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Thèmes du document : Tourisme, Aménagement du territoire, Démocratie locale et participation citoyenne,
PETR - Pays Adour Landes Océanes - Fiche projet unique Page 1 sur 10
FICHE PROJET UNIQUE Accompagnement du PETR - Pays Adour Landes Océanes
Intitulé du projet :
Développement d’une stratégie de tourisme durable à l’échelle du Grand Dax
1. La structure porteuse
Raison sociale : Communauté d’Agglomération du Grand Dax
Localisation : 20 avenue de la gare - 40100 Dax
Site web : https://www.grand-dax.fr
Représenté légalement par :
Nom et Prénom : DUBOIS Julien
Fonction : Président de la Communauté
d’agglomération du Grand Dax
Dossier suivi par :
Nom et Prénom : DESCUBES Nadège
Fonction : Directrice tourisme thermalisme et
OiTT Grand Dax
2. Le projet
Commune de localisation du projet : GRAND DAX
Territoire intercommunal de localisation
X Communauté d’Agglomération du Grand Dax
Communauté de Communes MACS
Communauté de Communes du Pays d’Orthe et Arrigans
Communauté de Communes du Seignanx
Présentation générale et détaillée du projet (contexte et
actions envisagées) :
Le contexte global :
Le Grand Dax représente une zone d’intervention de 20 communes incluant 2
stations classées de tourisme, Dax et Saint-Paul-lès-Dax.
Afin d’exercer cette compétence, l’agglomération s’est dotée d’un office de
tourisme de Catégorie 1 ayant pour missions obligatoires l’accueil et
l’information des touristes, la promotion touristique et la coordination des
interventions avec les divers partenaires du développement touristique local.
Le thermalisme étant une activité incontournable du Grand Dax, la mission de
l’office de tourisme est complétée par la promotion du thermalisme.
Accusé de réception en préfecture
040-244000675-20250717-20250716-18-DE
Date de télétransmission : 22/07/2025
Date de réception préfecture : 22/07/2025 PETR - Pays Adour Landes Océanes - Fiche projet unique Page 2 sur 10
L’office intercommunal de tourisme et du thermalisme du Grand Dax, OITT, est
chargé de la mise en œuvre de la politique locale du tourisme et du
thermalisme et des programmes locaux de développement touristique,
notamment dans les domaines de l’élaboration des services touristiques,
l’exploitation éventuelle d’installations touristiques et de loisirs, des études, de
l’animation des loisirs, de l’organisation d’évènements et de manifestations
culturelles, et de la commercialisation de prestations de services touristiques. Il
peut être consulté sur des projets d’équipements collectifs touristiques.
L’OITT est un Etablissement Public Industriel et Commercial, EPIC, ayant une
autonomie juridique et financière. Ses 17 salariés sont soumis à la convention
collective nationale du tourisme. Le budget annuel moyen de la structure est de
1,5 M€, financé à près de 70% par la taxe de séjour. Ses ressources propres
correspondent aux recettes liées aux partenariats, à la commercialisation
(hébergement, tourisme d’affaires et de groupes), aux visites guidées, à la
boutique ainsi qu’à la prestation de billetterie.
La communication permanente entre l’OITT et la communauté d’agglomération
du Grand Dax est essentielle afin que la stratégie et les projets soient partagés
et fassent appel à l’ensemble des compétences liées à l’activité touristique et
thermale du territoire.
Une nouvelle stratégie :
Fin décembre 2023, dans le cadre du Projet de territoire, de nouvelles
orientations au service des touristes et du thermalisme du Grand Dax ont été
validées.
Il s’agit d’une démarche écoresponsable tant dans le fond que dans la forme
ayant pour but la préservation et la valorisation des acteurs, du patrimoine et
des richesses du territoire.
Elle vient en complément d’actions déjà en cours sur le Grand Dax telles que la
mobilité, la végétalisation et la préservation de la ressource en eau, la RSE
etc… et vise à conforter le projet de territoire du Grand Dax.
Il s’agit d’une orientation vers une animation locale au travers de
l’évènementiel, du tourisme gastronomique, de l’agritourisme, des loisirs
sportifs, du bien-être, de la navigation de tourisme et de loisirs, du
développement de logements touristiques locaux, de circuits découvertes, de
courts séjours touristiques etc…
L’objectif en filigrane est d’être un acteur visible de la communication
touristique tout en se positionnant comme un trait d’union entre son territoire
et ses territoires voisins, entre sa dimension thermale et son ambition
touristique, entre son territoire et ses acteurs.
Accusé de réception en préfecture
040-244000675-20250717-20250716-18-DE
Date de télétransmission : 22/07/2025
Date de réception préfecture : 22/07/2025 PETR - Pays Adour Landes Océanes - Fiche projet unique Page 3 sur 10
Le projet :
Comme indiqué précédemment ce projet entre dans le cadre des nouvelles
orientations et vient dans la continuité des actions mises en place.
Le Grand Dax souhaiterait être accompagné afin de mettre en place et
déployer une stratégie de développement touristique durable afin
d’aller vers la création d’une identité marquée.
En effet, le Projet de territoire met en avant la consolidation du tourisme et du
thermalisme par une diversification des activités, le développement d’un
tourisme vert familial, la considération des habitants comme les premiers
touristes du territoire.
Ces orientations induisent un travail de repositionnement quant à l’offre et aux
services à développer par l’OITT et le Grand Dax. L’idée sous-jacente est d’aller
vers des concepts de « circuit-court », d’« économie locale à 360 », de
rapprochement producteur/consommateur, ou plus généralement, de « mise en
éco-tourisme » des services locaux.
Au niveau de l’OITT, en 2023 et 2024 un pas vers une démarche
d’accompagnement du touriste a été réalisée. A titre d’exemple :
le réaménagement de l’accueil et de la boutique du bureau de Dax (dont
la réussite s’observe au travers du nombre croissant de visiteurs et à une
augmentation significative des recettes de l’espace boutique (+33%);
le développement du tourisme d’affaires, de groupes et de centrale de
réservation avec la mise en place d’un parcours client (qui débute dès
l’accueil physique ou téléphonique. Ce process a permis de réaliser des
résultats particulièrement positifs au niveau de la centrale de réservation
et a contribué une systématisation de la mise en relation des futurs
curistes avec les établissements thermaux.
l’accentuation de la promotion par l’événementiel grâce à un travail en
partenariat avec les acteurs du territoire et les collectivités.(A noter en
2023, la réalisation de 35 Concerts Garçon la Note !; la transformation de
Dax Tellement Noël en événement incontournable pour le territoire du
Grand Dax et au-delà ; la création de Têtes en l’air ; une présence
renforcée au salon des Thermalies à Paris afin de représenter le territoire
et le thermalisme du Grand Dax ; l’accueil du Tour de France ; la réussite
de la Rando gourmande ; la promotion et la vente des travel posters du
Grand Dax à l’OITT). A noter : le personnel de l’EPIC a suivi une
formation événementiel durable.
Accusé de réception en préfecture
040-244000675-20250717-20250716-18-DE
Date de télétransmission : 22/07/2025
Date de réception préfecture : 22/07/2025 PETR - Pays Adour Landes Océanes - Fiche projet unique Page 4 sur 10
de nouveaux outils d’information et de communication, vers une
destination environnementalement exemplaire.
· Info à la carte, sur OSM
(https://infoalacarte.fr/#map=10.14/43.729/-1.2018). Open source
de cartographie collaborative fondée sur des données libres.
· Réalisation de support photos & vidéos de promotion en lieu et place des supports print
· Billetterie en ligne permettant la mise en valeur et la vente d’activités et de produits du territoire
· Création d’un blog de mise en valeur du territoire et
d’accompagnement des partenaires
· Formation du personnel en digital durable ;
vers une démarche RSE, QVT :
· RSE, QVT à destination des partenaires et acteurs du territoire prenant la forme de l’animation par l’office de tourisme de la charte écoresponsable proposée par le Pays Lande Adour Océane
· QVT à destination des salariés : aménagement d’un lieu de vie, créer du lien entre les salariés.
Le nouvel élan qui apparaît à travers ces premiers axes ne demande qu’à être
soutenu et développé. C’est en ce sens qu’il est proposé de conforter la
dynamique en cours en proposant les actions suivantes :
1- Mettre en place et déployer une stratégie de développement
touristique durable, qui se traduit par une marque forte et un récit
captivant, est un projet ambitieux mais essentiel pour valoriser la
destination.
Cette étude serait portée par la Communauté d’Agglomération du Grand Dax et
réalisée en partenariat avec les acteurs du territoire.
Mobilisation : partenaires institutionnels (mairies, Landes Attractivité, Conseil
départemental, CRT, Conseil Régional...), acteurs de l’économie touristique
locale (prestataires touristiques, thermalisme...), habitants, visiteurs potentiels.
Accusé de réception en préfecture
040-244000675-20250717-20250716-18-DE
Date de télétransmission : 22/07/2025
Date de réception préfecture : 22/07/2025 PETR - Pays Adour Landes Océanes - Fiche projet unique Page 5 sur 10
Objectifs :
• Renforcer le positionnement touristique écoresponsable et le valoriser ;
• Définir une plateforme de marque de destination touristique durable
cohérente et fédératrice ;
• Identifier un positionnement stratégique clair et distinctif ;
• Élaborer un manifeste et une signature de marque de destination
touristique ;
• Concevoir une identité visuelle forte et déclinable ;
• Proposer des axes de storytelling et d’expérience client ;
• Assurer la cohérence avec la culture organisationnelle ;
• Définir les indicateurs de performance et la vision stratégique à long
terme.
Budget prévisionnel : 40 000 € prestation d’ingénierie et d’accompagnement.
2- Mettre en tourisme la destination touristique écoresponsable. Il
s’agit d’un processus qui transforme un lieu en un espace attractif pour
les visiteurs, tout en assurant son développement durable et son
intégration avec les populations locales.
Un état des lieux des sites et patrimoine des 20 communes du Grand Dax est
en cours de réalisation par le service tourisme et thermalisme de la
Communauté d’agglomération du Grand Dax. Il se dégage d’ores et déjà des
pistes d’actions sur la valorisation des sites culturels et patrimoniaux.
Mobilisation : partenaires institutionnels (mairies en priorité + Landes
Attractivité, Conseil départemental, CRT, Conseil Régional en cas de nécessité),
acteurs de l’économie touristique locale (prestataires touristiques,
thermalisme...), habitants, visiteurs potentiels.
Objectifs :
· Valoriser le positionnement touristique écoresponsable par une mise en
tourisme de sites ;
· Identification et préservation du patrimoine ;
· Valorisation des sites, des ressources naturelles et culturelles locales ;
· Engagement des habitants dans la préservation et l’entretien du
patrimoine local.
Budget prévisionnel : 50 000 euros (25 000 euros par an sur deux ans) :
(signalétique, panneau, mise en place de parcours…)
Accusé de réception en préfecture
040-244000675-20250717-20250716-18-DE
Date de télétransmission : 22/07/2025
Date de réception préfecture : 22/07/2025 PETR - Pays Adour Landes Océanes - Fiche projet unique Page 6 sur 10
3- Aller vers une offre de mobilité durable :
Un atout du territoire dacquois est le fait que le TGV arrive en son cœur.
Malheureusement, ce moyen de transport vertueux ne possède pas de
continuité efficace. Ainsi, une réflexion pourrait être menée afin de développer
des moyens et des outils innovants dans le but de favoriser et inciter les
alternatives à la voiture tant dans une logique de déplacement que de
découverte.
Mobilisation : partenaires institutionnels (mairies en priorité + Landes
Attractivité, Conseil départemental, CRT, Conseil Régional en cas de nécessité),
acteurs de l’économie touristique locale (prestataires touristiques,
thermalisme...), habitants, visiteurs potentiels.
Objectifs :
· Améliorer l’écoresponsabilité de la destination par une offre en
mobilité douce (vélo) ;
· Encourager une mobilité douce et écoresponsable ;
· Liés les déplacements à une activité physique (prévention) ;
· Favoriser l’accès au vélo et aux infrastructures cyclables pour
tous, indépendamment des ressources financières ;
· Développement des mobilités « propres » et de services associés
sur le territoire.
Budget : estimation prévisionnelle en cours.
Accusé de réception en préfecture
040-244000675-20250717-20250716-18-DE
Date de télétransmission : 22/07/2025
Date de réception préfecture : 22/07/2025 PETR - Pays Adour Landes Océanes - Fiche projet unique Page 7 sur 10
Gouvernance du projet :
Le projet global est issu d’une réflexion menée en groupes de travail depuis
octobre 2023.
Le premier groupe s’est réuni tous les mois. Les membres de ce dernier étaient
principalement les suivants : la direction du tourisme et du thermalisme du
Grand Dax, l’Office Intercommunal de Tourisme et du Thermalisme, la ville de
Dax et les établissements thermaux, partenaires touristiques majeurs du
territoire.
Les conclusions de ce groupe de travail ont été ensuite travaillées en groupe
technique interne à l’Office Intercommunal de Tourisme et du Thermalisme
dans le but de faire des propositions de réponses aux problématiques
soulevées.
Ces travaux ont abouti à la stratégie évoquée en page 2 du présent document.
La CAGD assurera le suivi et la mise en œuvre de ce projet en lien avec son
OITT. L’étude sera confiée à un prestataire extérieur et des Comité (pilotage et
technique) seront mis en place.
De plus, un travail de concertation sera mené avec les différents partenaires et
sous différents formats à savoir : Partenaires institutionnels (mairies, Landes
Attractivité, à voir pour CD40 CRNA PETR...) ; OT voisins, Acteurs de
l’économie touristique locale (prestataires touristiques, thermalisme...) ;
Habitants et Visiteurs potentiels.
Actions de valorisation / capitalisation prévues :
A la suite des commissions thématiques sur des sujets précis seront proposés
aux partenaires dans le but de poursuivre et évaluer les actions réalisées.
De plus, la CAGD et l’OITT Grand Dax sont en lien avec la Communauté de
communes du Seignanx, de MACS, et Pays d’Orthe et Arrigans, et de leurs OTI
respectifs, tous membres du PETR et également concernés par la démarche
commune en matière de Tourisme écoresponsable. Aussi, la CAGD et l’OITT
partageront dans le cadre du GT Tourisme ses avancées quant au projet et son
retour d’expérience en vue d’une capitalisation et d’une valorisation.
Accusé de réception en préfecture
040-244000675-20250717-20250716-18-DE
Date de télétransmission : 22/07/2025
Date de réception préfecture : 22/07/2025 PETR - Pays Adour Landes Océanes - Fiche projet unique Page 8 sur 10
Calendrier
o Date prévisionnelle de début : juillet 2025
o Date prévisionnelle de fin : fin 2027/2028
o Etapes : consultation des entreprises / validations / mise en action
Coût total prévisionnel du projet :
BUDGET prévisionnel (Axe 4) :
Accompagnement marque de destination : 40 000 €
Mise en tourisme : 50 000 € soit (25 K€ par an 2025/2026)
Mobilité douce : estimation prévisionnelle en cours
Recettes prévisionnelles :
Afin de mettre en œuvre ce programme d’actions, des sollicitations seront
effectuées auprès des différents partenaires potentiels tels que :
· La Région Nouvelle Aquitaine
· Le Département des Landes
· Le Volet Local des Fonds Européens
· Voire tout autre possibilité…
Modèle économique dans le temps / pérennité de l’action au-delà du financement :
L’action se décompose entre de l’investissement et de la prestation
d’accompagnement.
L’objectif de cette stratégie est d’aller vers un accompagnement durable de
l’ensemble des acteurs de la sphère touristique et thermale du territoire du
Grand Dax et au-delà dans le but d’accroître la notoriété de la destination et
permettre un accroissement des retombées.
Accusé de réception en préfecture
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Date de télétransmission : 22/07/2025
Date de réception préfecture : 22/07/2025 PETR - Pays Adour Landes Océanes - Fiche projet unique Page 9 sur 10
PARTIE À COMPLETER PAR LE PETR - PAYS ADOUR LANDES
OCEANES
3. Avis / recommandations formulés en phase d’étude du projet
4. Références Contrat régional de dynamisation et de cohésion (si
concerné)
Axe :
Objectif de l’axe :
5. Références Accompagnement aux changements des Territoires
Touristiques (si concerné)
Axe :
Objectif de l’axe :
6. Références Volet territorial des fonds européens (si concerné)
Objectif prioritaire concerné :
Fiche-action concernée :
Rappel des objectifs de la fiche :
Typologie d’action concernée :
7. Avis d’opportunité du comité de projets du GAL (si concerné)
8. Avis de sélection du comité de projets du GAL (si concerné)
Accusé de réception en préfecture
040-244000675-20250717-20250716-18-DE
Date de télétransmission : 22/07/2025
Date de réception préfecture : 22/07/2025 PETR - Pays Adour Landes Océanes - Fiche projet unique Page 10 sur 10
9. Visite sur place et évaluation
L’opération est bien achevée :
L’opération est bien conforme à ce qui a été acté au moment de la demande d’aide :
Les règles de communication sont bien respectées :
Autres critères d’évaluation qualitative :
Accusé de réception en préfecture
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Date de télétransmission : 22/07/2025
Date de réception préfecture : 22/07/2025