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Plan de déplacements
du Cotentin
(PDC)
VOLUME 1 - LE PDC
2020
leCotentin COMMUNAUTÉ D'AGGLOMEnvoyé en préfecture le 06/03/2020
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+ Contexte et objectifs de l'étude
+ Les évolutions législatives en matière de déplacements
+ Une obligation de compatibilité entre Les documents de
planification urbaine
œ
Ju
PHASE : LA SYNTHESE DU DIAGNOSTIC 1 o
Organisation territoriale et pratiques de mobilité 11 Voirie et circulation routière 12 Stationnement 13 Transports et livraisons de marchandises 14 Transports collectifs 15 g
| de
——
———
œ
2 o
2 La démarche concertée d'élaboration du scenario
traduisant La stratégie de mobilité du PDC
° Le scénario du PDC : quels objectifs ? 22 * La philosophie générale du scénario du PDC : vers une 24 gestion plus rationnelle des déplacements automobiles
+ Le scénario du PDC 25 * Les 5 grandes thématiques qui composent Le scénario 30 dans le détai
* Les incidences sur l'environnement 31INTRODUCTION
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1. Contexte et objet
l'étude
Un PDU voloi
Le Plan de Déplacements Urbains (PDU) est une
procédure obligatoire pour toutes Les agglomérations
de plus de 100 000 habitants au sens de l'Insee. La
Communauté d'Agglomération du Cotentin [CAC], née
le Ter janvier 2017, a, par délibération, engagé cette
démarche pour élaborer à l'échelle de son périmètre,
son premier Plan de Déplacements Urbains (PDU).
Issue de La fusion de 9 anciennes structures
intercommunales et regroupant 182 000 habitants,
répartis sur 132 communes, la Communauté
d'Agglomération du Cotentin fait face à des enjeux
et des objectifs globaux multiples, nécessitant une
vigilance accrue quant à l'élaboration d'un tel document
de planification. Les élus ont fait Le choix de l'intituler
« Plan de Déplacements du Cotentin » (PDC), afin de
répondre à la réalité à La fois urbaine et rurale du
Cotentin.
UN,
fde planif Un outil prospt
/// 22 LISE III RE
/ Envoyé en préfecture le 06/03/2020
1/// Reçu en préfecture le 06/03/2020
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JD, :050-200067205-20200306-DEL2020_002-DE
Localisation de la CA du Cotentin
CT rsrimètre du SCOT du Cotentin
Périmètre du Département de la Manche
BI périmètre dela CA du Cotentin
Ce futur PDU permettra à La collectivité de se doter d'un nouvel outil pour concevoir une politique cohérente
en matière de transports et adaptée au contexte territorial. Cette démarche globale de planification et de
prospective, doit impliquer l'ensemble des acteurs pour définir Les solutions adaptées et répondre notamment aux objectifs suivants :
+ Développer une offre de mobilité compatible avec Les enjeux de développement durable, notamment à
travers une réduction du trafic automobile ;
+ Améliorer Le fonctionnement du territoire en termes de transport à travers La promotion des modes alternatifs à l'automobile ;
+ _ Promouvoir un cadre de vie de qualité et un développement équilibré du territoire ;
+ Renforcer le lien entre urbanisme et transport...
Un Plan de Déplacements Urbain est un document d'orientation et de planification qui doit définir La politique globale de déplacement urbain sur une période de 10 ans, et est élaboré par l'autorité organisatrice de la mobilité (AOM) dans le cadre d'une démarche partenariale. Le PDU détermine Les principes régissant l'organisation du transport de personnes et de marchandises, La circulation et le stationnement dans le périmètre de transports urbains. Le code des transports, dans son article L 1214-2 précise ainsi Les 11 obligations légales que Le PDU doit assurer :
1. Développer les transports collectifs et Les moyens de
déplacement les moins consommateurs d'énergie
et les moins polluants, notamment l'usage de la
bicyclette et La marche à pied
2. Améliorer l'usage du réseau principal de voirie dans
l'agglomération par une répartition de son affectation
entre Les différents modes de transport et des mesures
d'information sur la circulation
3. Organiser Le stationnement sur voirie et dans Les parcs
publics
4. Diminuer le trafic automobile
5. Garantir l'équilibre durable entre besoins en matière
de mobilité et facilité d'accès, d'une part, et protection
de l'environnement et de La santé, d'autre part
6. Renforcer la cohésion sociale et urbaine, et notamment
l'amélioration de l'accès aux transports publics des
personnes à mobilité réduite
Améliorer la sécurité de tous les déplacements à
travers un partage de la voirie équilibré entre les
différents modes et en effectuant Le suivi des accidents
impliquant au moins un piéton ou un cycliste
Organiser une tarification et une billettique intégrées
pour l'ensemble des déplacements
Améliorer Le transport des personnels des entreprises
et des collectivités publiques en incitant à prévoir un
plan de mobilité et à encourager l'utilisation TC et Le
recours au covoiturage
Organiser les conditions d'approvisionnement de
l'agglomération, et des livraisons des marchandises
Réaliser, configurer et localiser Les infrastructures
de charge à destination des véhicules électriques ou
hybrides
/ RAR AN
NS
RS Free +
NN
NII s N
L°Envoyé en préfecture le 06/03/2020
Reçu en préfecture le 06/03/2020
Affiché le ee
ID : 050-200067205-20200306-DEL2020_002-DE
Une démarche m dologiq! participative
L'élaboration du PDU, d'une durée d'environ 24 mois, est organisée en 4 phases
techniques, incluant sur l'ensemble de La démarche les phases transversales d'évaluation
environnementale, de concertation élargie et des consultations obligatoires.
Février Juillet Mars Juin Novembre 2018 2018 2019 2019 2019
nu D
+ e è è Û
Réunion de Questionnaires Comité de COPILde Choixdu Construction et validation du Consultation des lancement communaux pilotage Coordination scénario programme d’actions PPA Entretiens Ateliers pistes Enquête publique Enquête d'actions et
stationnement stratégie.
Ateliers
thématiques et
Territoriaux…
{ j | } Jl ] Diagnostic Stratégie Actions Arrêt du PDU
BMW Plan de déplacements du Cotentin - Volume 1 - Le PDC - 2020Création del'annexe4 lePOU
PDU obligatoire dans les aggloméra-
tions de plus de 100 000 habitants
Loi d'orientation
des Transports
Intérieurs (LOTI)
1982
Loi Solidarité et
Renouvellement
Urbains (SRU)
2000
1996 Loi sur l'Air et
l'Utilisation Rationnelle
de l'Energie (LAURE)
Loi fondamentale d'organisation des services publics de transport
Décentralisation des transports AAffrmation d'un droit au transport
actualisation des relations entre les ces at les opérateurs
Les AOTU, et du PTU
Meileure intégration transports / urbanisme
lon dela cohérence + sport et habitat
pelit
faveur de la solidarité at du dévelcppe- ment durable
Accessibilité pour tous dans les
transports
—©
| ” 2010 © ©
2005 Loi "Handicap
sbilté dans
Favoriser les déplacements durables
pement des modes alternatifs à cbile
lace des dispositifs de régulation rde PDU Mise en Le PLU
Danne un caractère facultatifal'élabo- transport ration d'un PLUI tenant eu de POU
2014 Loi Accès au Logement
et Urbanisme Rénové
(ALUR)
Affiché le
Transfert des transport
aires des dépa
SA intég
Coordination
urbanisme / déplacements
Loi Modernisation de l'Action
Publique Territoriale et Affirmation
des Métropoles (MAPTAM)
2014
Développer l'intermodalité etla mobilité durable
fennent des À
nest chargée de l'élabe schéma régional
file dela moblité durat
Envoyé en préfecture le 06/03/2020
PTU remplacé parles ressortst comme un valet du SRADI
2015 Loi Nouvelle Organisation
Territoriale de la
République (NOTRe)
Reçu en préfecture le 06/03/2020
Se
ID : 050-200067205-20200306-DEL2020_002-DE
GISLATIVES EN MATIE
Nouvelle répartition de la compétence transport
Loi d'orientation de la Mobilité
{LOM)
2019
Accompagner le développement des nouvelles solutions
Zones à faibles émissiens pour les agglomé- raftions de plus de 190 000 habitants
ager des
35e parles collectiit
Plan de déplacements du Cotentin - Volume 1-le PDC-2020 7Envoyé en préfecture le 06/03/2020
Reçu en préfecture le 06/03/2020
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ID : 050-200067205-20200306-DEL2020_002-DE
Planification environnementale
SRCAE : Schéma Régional Climai
PPA: Plan de protection d
PCAET
PPBE : Plan de
Le SRADDET revêt un caractère prescriptif et
contraignant. ILentretient un rapport de compatibilité fe?
avec les documents d'urbanisme tels que Le PDU,
mais également Le PPA ou Le PCAET.
Le PDC doit ainsi être compatible avec Le SRADDET,
le PPA et le PCAET, Le SCoT et La DTADD. Cette
compatibilité s'explique aisément au regard du AUS
SCOT par exemple, qui doit devenir Le document de ; référence des politiques publiques élaborées sur
le territoire. En effet, « le schéma de cohérence
territoriale présente Le projet d'aménagement et
de développement retenu, qui fixe Les objectifs 7? Compatibilité
des politiques d'urbanisme en matière [.] de ‘77? iseencampte
déplacements des personnes et des marchandises,
de stationnement des véhicules et de régulation du trafic
automobile » (art. L. 122-1 C. de l'urbanisme.].
Les DTADD, permettent quant à elles de « déterminer Les
objectifs et orientations de l'Etat en matière d'urbanisme,
de logement, de transport. » et s'imposent aux autres
documents d'urbanisme après déclaration de tout ou partie
des projets qu'elle contient en tant que Projet d'Intérêt
Général (PIG] par Le préfet.
Planification territoi
SCoT : Schéma de Ci
PLU: Plan
La loi institue une véritable prédominance du PDU sur Le plan
Local d'urbanisme. Le PDU peut ainsi délimiter des périmètres
et y préciser à l'intérieur, Les limites des obligations imposées
pour Les plans locaux d'urbanisme et Les plans de sauvegarde
et de mise en valeur. Ces prescriptions peuvent concerner à la
fois les véhicules motorisés, mais aussi Le stationnement des
cycles. L'objectif d'une telle mesure consiste évidemment à
limiter Le recours à la voiture, Là où Les conditions de desserte
par les transports publics réguliers permettent de diminuer Les
obligations imposées par Les plans locaux d'urbanisme.
LL D DL DS D ND dd dl dd dd D dd D dd d NN dd dd dd DL DL D LD NN LL dl D DL Là
Le Schéma de Cohérence Territoriale (SCOT) du Pays du Cotentin a été approuvé le 12 avril 2011 et sa révision a été prescrite Le 6 avril 2017. Le diagnostic prospectif a été réalisé. Le SCOT est un document de planification transversal permettant aux collectivités de coordonner leurs visions et Leurs choix en matière d'urbanisme, d'habitat, de transports, d'environnement et de développement économique, à l'horizon 2030. Le territoire du SCOT comprend dorénavant 162 communes réparties sur 2 Etablissements Publics de Coopération Intercommunale (EPCI), où résident plus de 204 966 habitants.
Le PDC devra prendre en compte les orientations retenues dans Le SCOT, dans le cadre de La mise en œuvre des scénarios et du plan d'actions afin d'assurer la compatibilité entre Les deux documents.
Périmètre du SCOT du Cotentin au 1# janvier 2017
Suite à l'analyse des principaux constats du diagnostic prospectif, trois enjeux ont été retenus sur Le volet mobilité, qui s'inscrivent à La fois dans
une approche transversale, et spécifique nécessaire pour Le développement
futur du territoire :
+ _« Un enjeu d'anticipation politique. En effet, un projet stratégique
de territoire doit permettre d’avoir un coup d'avance au regard des
évolutions à l'œuvre ;
+ Un enjeu d'aménagement qui devra répondre à au moins trois
questions : quelle politique d'aménagement, quelle organisation, quel développement sur Les façades littorales ? quelle politique mettre en œuvre pour renforcer La capacité de Cherbourg-
en-Cotentin à être moteur du développement du Pays du Cotentin et consolider son rôle au sein de La Région Normandie ? Comment optimiser l'accessibilité interne comme externe depuis et vers Le Pays du Cotentin, ainsi que Les liaisons Est-Ouest ?
+ Un enjeu de coopérations internes et externes à organiser pour une offre économique, d'équipements et de services, dont
communautaires, fortifiée au sein d’un projet commun cotentinois. »
82W Plan de déplacements du Cotentin - Volume 1 - Le PDC - 2020Envoyé en préfecture le 06/03/2020
Reçu en préfecture le 06/03/2020
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ID : 050-200067205-20200306-DEL2020_002-DELPHASE 1
La synthèse du diagnostic
Envoyé en préfecture le 06/03/2020
Reçu en préfecture le 06/03/2020
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ID : 050-200067205-20200306-DEL2020_002-DE/ LIDPPIL EE PSE TER
Envoyé en préfecture le 06/03/2020
Reçu en préfecture le 06/03/2020
Affiché le ere
1. Organisation territoriale et
7
pratiques de mobilité 7
7 ID : 050-200067205-20200306-DEL2020_002-DE
VU? VIVIII7, 7
7 de
F
//
Un territoire multipolaire et aux dynamiques contrastées
Le territoire multipolaire conditionne Les
déplacements, avec : A de + Le pôle majeur de Cherbourg-en-
Cotentin (45 % de La population et 50
% des emplois) ;
+ 13 polarités secondaires [18 % de La
population et 33 % des emplois] qui
ont des vocations différentes [polarité
du quotidien, économique, touristique)
mais qui constituent de réels relais
locaux.
CONCENTRATION DE LEMPLOI DANS LES COMMUNES DE L'AGGLOMÉRATION DU COTENTIN EN 2014
N
KKKKKKKKK Une géographie de l'emploi atypique, qui centralise et déséquilibre Les flux : ° Un territoire autosuffisant économiquement : 0,99 emploi pour
1 actif occupé ;
Mais 7% des communes es —
concentrent 81 % des flux d'actifs
internes : concentration des flux pour
l'emploi vers l'Ouest.
Indice de concentrahon d'empler D ane 0 as emsoci occupé
Ke \ \ \
\
Ke À Une mobilité de proximité organisée autour des pôles de vie :
* Des polarités secondaires dynamiques : 40 % des équipements répartis dans les 13 polarités secondaires ; + Mais des déplacements vers des équipements de gamme supérieure qui imposent des déplacements vers Cherbourg-en-Cotentin. \\\
\
\X PCGL CCC CO LCL LL CL LCL OLA LPLRRR LOL LCL LL LCL LCLLELEL
KA \
locale et dépendante a l'automobile
\\ \\
Une mobilité quotidienne très importante qui
témoigne de la nécessité et de La facilité à se Movenne EDVM Corennn.. E déplacer sur Le territoire (4,36 déplacements par Sair-Brieuc AGGLO GE SABRE ZAR jour par habitant / 3,9 en moyenne en France). VANNES
cop
Une mobilité majoritairement automobile : Pomper
A \ \ Re
° 7 déplacements sur 10 réalisés en voiture PériGueux
(comparable à des territoires similaires) ; Niorr
* Mais qui varie selon Les motifs : - de 50 % des DRAGUIGNAN
habitants utilisent La voiture pour les Loisirs HAE
ou les études. ÂGE
5,5 kilomètres réalisés en moyenne pour 1 déplacement en voiture :
* Une distance réalisable avec d'autres modes de déplacements (vélo) ; ° Une marge importante de progression des modes doux sur de courtes distances.Envoyé en préfecture le 06/03/2020
ni Reçu en préfecture le 06/03/2020
Affiché le ir
ID : 050-200067205-20200306-DEL2020_002-DE LUE LOUP EC:
L'organisation générale du réseau routier.
+ La RN 13, axe majeur du Nord Cotentin (18
communes sont à + de 15 km d'un échangeur,
dont 2 abritant Les plus grosses entreprises du
secteur : La Hague et Flamanville] ;
+ Une croissance du trafic routier de 2,8 % de
2014 à 2016;
+ Rocade urbaine (D901) : + de 40 000 véh./jour ;
+ Untemps de parcours multiplié par3 en HP du
matin pour l'accès à Cherbourg-en-Cotentin
par La RN13.
rot de coutguraen pari aa RER
Une rocade urbaine incomple
+ Un contournement Est vers Tourlaville permettant un accès PL notamment au Port de Cherbourg ;
+ Un projet de contournement sud-ouest de Cherbourg-en-Cotentin qui vise :
+ A améliorer La circulation dans Le centre de Cherbourg;
+ Arendre plus rapide la liaison Est-Ouest ;
+ Améliorer l'accès à La polyclinique du Cotentin et à La D650 pour les personnes venant de l'Est.
Des secteurs identifiés comme accidentogènes
+ Une stabilisation des accidents entre 2009 et 2014 :
+ Une majorité des accidents sur Cherbourg-en-Cotentin {près de 70% des accidents] ; + Mais également sur Les axes structurants [N13, D650, D901...] et sur des secteurs spécifiques : Les Pieux,
échangeurs routiers à Brix, intersections dangereuses, carrefours...
+ Une surreprésentation des modes doux dans Les accidents :
+ 9% des accidents impliquant un piéton : 30 % des accidents mortels ; + 4% des accidentés sont des cyclistes (2% des déplacements seulement réalisés en cycle).
DLL SSL DS DS DS DS DS DLL DS DL DL dl DLL NN D D DL DL D LL DL DL DL DLL LL Le
1/ Atouts 1/ Opportunités
+ Secteur global : Une bonne accessibilité au réseau routier *__ Cherbourg-en-Cotentin : Une rocade de déplacements structurant pour une grande majorité des communes à finaliser pour doter le territoire d'une structure viaire ° Secteur global : Des phénomènes ponctuels de efficace dysfonctionnements mais globalement de bonnes * _ Cherbourg-en-Cotentin : Un contournement par le sud qui conditions de circulation sur le territoire peut s'avérer efficace au regard des dysfonctionnements observés
1] Faiblesses 1] Menaces
+ Secteur global : Une accidentologie concentrée sur Le pôle + Secteur global : Une hausse des trafics qui paraît
urbain et voies structurantes difficilement évitable
* Pôles d'emplois principaux : Une accessibilité Limitée aux
grands pôles d'emplois
* _ Cherbourg-en-Cotentin : une rocade urbaine incomplète
+ Secteur global: Des vitesses excessives et desintersections
jugées comme accidentogènes en milieu rural
EF Plan de déplacements du Cotentin - Volume 1 - Le PDC - 2020Envoyé en préfecture le 06/03/2020
Reçu en préfecture le 06/03/2020
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ID : 050-200067205-20200306-DEL2020_002-DE
Des problématiques de Stationnement diverses selonles secteurs
+ Des besoins variés sur Cherbourg-en-Cotentin: résidentiels, visiteurs, actifs >> existence d’une réglementation ;
+ Les pôles secondaires disposant d'une réglementation (zone bleue) : besoins pour les actifs et chalands ;
+ Les pôles secondaires ne disposant pas d’une réglementation : besoins locaux pouvant être décuplés en été ;
* Les pôles d'emplois : forte concentration des besoins des actifs, pouvant entraîner des pratiques illicites
Cherbourg-en-Cotentin : des difficultés de stationnement malgré une offre publique gratuite importante
* 82 % de places gratuites, soit environ 6 500 pl. potentiellement à accueillir sur la voirie ; {d'importantes poches à moins de 10 minutes à pied du * Taux d'occupation moyen dans le cadre d'une enquête de cœur de ville et de La zone payante] ; stationnement : 85 % en journée - 96 % d'occupation des
+ Moins de 20 % des ménages disposent d'une place places gratuites dans Le cœur de ville.
dans le cœur de ville (soit 1 800 places manquantes)
* Des problématiques de stationnement spécifiques au ° 6 communes [en dehors de Cherbourg-en-Cotentin]
secteur de Flamanville : ont développé des zones bleues ou du stationnement + Une offre de stationnement conséquente et minute (situées principalement dans les centres-villes de théoriquement suffisante à proximité du site (3 500 polarités, vers les commerces] ; pl] et un système de navettes gratuites effectuant des + De manière générale, des conditions de stationnement rotations de 6h à 22h; plutôt bonnes dans la plupart des communes, et les + Et pourtant... des pratiques de stationnement illicites problématiques rencontrées concernent principalement observées (pratique non sécuritaires/illégales, conflits les abords des écoles, Le stationnement sauvage, le respect d'usages]. des zones bleues et La saison estivale.
DLL LL DLL LL LS LS dd dd LL D dd dd dd ND D dd ND dd d DS dd dd dd dd dd dd dd Le
[J Atouts 11 Faiblesses
+ Secteur global : peu de problématiques de stationnement + Secteur global : des difficultés ponctuelles classiques
*__ Pôles d'emplois principaux : une importante gestion du relevant de comportements inadaptés de la part des
stationnement des salariés automobilistes
* _ Cherbourg-en-Cotentin : une offre publique gratuite très
1/ Opportunités importante n'incitant pas au report modal
+ Cherbourg-en-Cotentin : des enjeux de stationnement
autour des pôles d'emplois (Naval Group, Hôpital...)
* Cherbourg-en-Cotentin- Pôles d'emplois principaux :
Une question du stationnement uniquement abordée avec
une logique d'offre
*__ Cherbourg-en-Cotentin- Pôles d'emplois principaux : du
ll Menaces stationnement illicite fréquent . |
* Secteur littoral : une absence de réglementation du
dun Es stationnement en saison estivale pouvant causer des * Secteur global : une utilisation des politiques de conflits d'usages
stationnement qui ne se tourne pas comme un outil pour + Pôles d'emplois principaux : des pratiques de
* Secteur Cherbourg-en-Cotentin : le projet de BNG a
notamment pour objectif d'inciter au report modal et doit
permettre de réduire Les besoins de stationnement dans
l'hypercentre
favoriser Le recours aux modes alternatifs à l'automobile stationnement anarchiques
Plan de déplacements du Cotentin - Volume 1-le PDC-2020 WWE]4
TRANSPORTS ET LIVRAISONS DE
MARCHANDISES
Quels enjeux du transports de marchandises ?
La route représente plus de 80 % des
consommations du secteur des transports,
les Véhicules Utilitaires Légers et PL 34 % des
émissions de C02 du transport routier ;
L'absence d'espaces dédiés à La Livraison peut
entrainer des conflits avec Les autres usagers
de La route et une pression sur l'occupation de
l'espace public.
Letransports de marchandises en ville
Letransportde marchandises par.voie maritime
A proximité des principales ZA, jusqu'à 11 % du trafic
imputé au PL ;
De forts trafics de PL sur des axes secondaires et sur des
voiries inadaptées, dans Les bourgs (Le Rozel, Surtainville,
St-Sauveur-le-Vicomte, etc..] ;
EPR de Flamanville : une traversée du bourg des Pieux
Le Port de Cherbourg : 1,6 M tonnes transportées en 2017
{baisse de 29 % de 2009 à 2017]
Le Port de Dielette : un activité de commerce
essentiellement liée au chantier EPR (988 tonnes
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Affiché le er ER
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PT RTE Synthèse: le transport de marchandises
et DOS
M ou cevsée an Un teritore "porte d'entrée" du
taf de marchandises
Les acteurs de concentration des preblémanques
À Dennbrssraume a ps
Dual miersantle bourg
DER «tin des vie nadaptées
CN urerésimentation destuaisons À dans le centre-ile de Cherbourg
te Emprseserromaires
PRIT
obligatoire pouvant provoquer des conflits d'usages entre
PL et autres usagers ;
Des réglementations et réflexions sur le transport de
marchandises dans les pôles secondaires (zones d'accès
restreint : centre piétonnier de Cherbourg-en-Cotentin /
Les Pieux...
transportées en 2014)
Une activité commerciale qui entraine des flux de PL
depuis et vers Les ports.
PEL LL OLLLL LS LC GCLC LCL LLC RC CLOS SLI SL NCC LPC LLC LCL US
// Atouts
Secteur global : le port de Cherbourg, une porte d'entrée
maritime du territoire générant des trafics PL non liés à un
trafic local
Secteur global : une prise en compte de la problématique
à l'échelle régionale et locale
Cherbourg-en-Cotentin : une réglementation des
livraisons dans le centre piétonnier de Cherbourg-en-
Cotentin
Cherbourg-en-Cotentin : Une liaison fret entre le port
maritime et La gare de Cherbourg-en-Cotentin
Cherbourg-en-Cotentin : une position péninsulaire qui
limite Le trafic de transit
EEAW Plan de déplacements du Cotentin - Volume 1 - Le PDC - 2020
/1 Faiblesses
. Secteur global : Un acheminement des marchandises qui
se fait essentiellement par la route
Secteur global : Une forte circulation de PL sur des axes
non adaptés
1/ Opportunités
Secteur global s'appuyer sur les infrastructures
existantes pour mieux organiser Le dernier kilomètre
Secteur Cherbourg-en-Cotentin : mieux tirer partie des
emprises ferroviaires
Secteur Cherbourg-en-Cotentin : une complémentarité à
rechercher entre La gare maritime et La gare ferroviaire qui
sont très procheseu
Synthèse : les transports collectifs
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Se
ggloméré
* 5% d'usage des TC sur la CA / 8 % à l'échelle de l'ex PTU
de La CUC ;
* Un secteur Nord avec des parts modales TC élevées
comparativement au reste du territoire ;
Un niveau de service hétérogène
+ Un pôle urbain bénéficiant d’une desserte importante :
+ 10lignes régulières : + de 60 000 hab. à moins de 5 min
d'un arrêt de bus + 3 lignes Manéo Express ;
+ Une gare TER : 16 services/sens ; 1 200 voyageurs/jour -
seulement 87,5 % de régularité.
* _ Valognes, en qualité de PEM secondaire ;
* Des offres locales qui répondent davantage à une clientèle
captive :
+ élignes interurbaines Manéo : 7 AR en JOB :
+ 2offres de TAD faiblement utilisées et mal connues (env.
+ Une concentration des flux TC sur Le Nord-Ouest : + de 1
000 flux en TC vers La Hague (1/3 des flux internes en TC] et
+ de 200 flux TC vers Flamanville => navettes privées
0,09 clients/mission en 2016).
* 36 communes (27 %) ne sont desservies par aucune offre
de TC;
* Une desserte privilégiée vers Les 2 principaux pôles
d'emplois faisant doublon avec d'autres offres ;
+ Des offres Locales et en saison estivale : 8 Lignes circulent
en saison estivale + 1 navette ;
* 2 offre locales de proximité (pour les + de 60 ans] :
TAXICOM et TAXISAG.
DLL LL DLL LD SL LL LL SN DLL dd Sd NS dd DS D D dd dd dd Sd dd dd dd NS dd dd LL
// Atouts
* Secteur global : un positionnement sur un axe ferroviaire
structurant
* Secteur global : des circuits scolaires ouverts à une
clientèle plus Large
* Secteur global : une prise en compte de l'accessibilité PMR
* _ Polarités : un réseau interurbain Manéo Express organisé
en étoile desservant les polarités principales
* Pôles d'emplois principaux : une importante offre privée
* Cherbourg-en-Cotentin : un réseau urbain Zéphir
hiérarchisé avec de bons niveaux de services
* Secteur littoral : une offre proposée en saison estivale
[1 Opportunités
+ Secteur Cherbourg-en-Cotentin : des bouleversements
attendus à + ou - long terme (Projet BNG, billetique
intermodale, gare intermodale, gare maritime) qui
pourront constituer un support pour Le développement de
nouvelles offres
// Menaces
* Secteur global : La poursuite d'une urbanisation diffuse
antinomique avec La volonté de constituer une offre TC
pertinente et alternative à l'autosolisme
1/ Faiblesses
+ Secteur global : un positionnement insulaire qui freine
l'attractivité de l'offre TER
* Secteur global : des lignes interurbaines peu utilisées par
les actifs
* Secteur global : une offre de TAD peu connue et donc peu
fréquentée
+ Secteur global : une partie Est non desservie en TC
+ Secteur Cherbourg-en-Cotentin : des conditions
d'intermodalité qui n'incitent pas au report modal
{cheminements doux vers gares, tarification non
combinée...)
Plan de déplacements du Cotentin - Volume 1-le PDC-2020 WE]1 LIEU à LE
+ 7,5 % des actifs qui travaillent dans leur commune de
résidence se déplacent en 2 roues (5 % à l'échelle de La CA]
- 2,5 % des déplacements tous motifs à vélo à Cherbourg
(1,6% sur La CA) ;
°* Un schéma directeur cyclable à l'échelle de Cherbourg-en-
Cotentin (37km aménagés).
Surles autres communes, des aména
* 3 Itinéraires cyclotouristiques, qui structurent le réseau
modes doux (l'Eurovélo 4, le GR223 et la voie verte
Transcotentine) ;
+ 26 communes déclarent avoir mis en place des
gements modes doux peu nombreux et majoritairement à Vocation touristique
Envoyé en préfecture le 06/03/2020
Reçu en préfecture le 06/03/2020
Affiché le Se
ID : 050-200067205-20200306-DEL2029_002-DE
pure xl générant tés cydables
Unrelef important au nord-ouest dutenitolre
63% de population à moins de 5 km d'une centré
a à > Une étendue du territoire défavorable aux made sc
aménagements (Zones 30, pistes, bandes cyclables, etc...)
mais des aménagements ponctuels et non un maillage
cohérent.
Dés potentialités de développement pour les déplacements courtes distances
* Vers l'emploi / l'école (47 800 actifs/scolaires effectuent des
déplacements intracommunaux : + de 1 700 déplacements
pourraient se faire à vélo (part modale de 3 %) ;
*_ Versles polarités [63 % de La population vit à moins de 5 km
Des freins à la
* L'insécurité liée au manque d'aménagements ;
+ Manque d'itinéraires et de services complémentaires :
stationnement, location, etc. ;
+ Des caractéristiques topographiques pouvant contraindre
pratique des modes doux qui constituent des leviers surlesquels agir
d'une centralité) ;
Vers les gares (57% de La population de Cherbourg et 92 %
de Valognes réside à moins de 10 min d'un PEM);
la pratique des modes actifs (l'utilisation d'un Vélo à
Assistance Electrique peut permettre de pallier cette
problématique).
LCAC CL GRR RLDRO APT LOCIL PLAT LLC NL REPLI l SEUL
11 Atouts
+ Secteur global : des itinéraires supranationaux maillants
le territoire
* Polarités : des aménagements d'apaisement de La voirie
dans les principales polarités
° Cherbourg-en-Cotentin : une politique du vélo depuis 2009
en développement
+ Secteur global : de nombreux itinéraires à vocation
touristique
[1 Faiblesses
* Secteur global : organisation urbaine et étendue du
territoire défavorables aux modes actifs
+ Secteur global : peu ou prou d'aménagements locaux et de
services : un territoire plutôt en retard
+ Secteur global : des coupures naturelles/anthropiques
pouvant complexifier Les pratiques
+ Secteur global : un sentiment d'insécurité partagé
+ Secteur Cherbourg-en-Cotentin et Polarités : des
cheminements doux vers les gares et arrêts de TC
structurants absents où de mauvaise qualité
KEY Plan de déplacements du Cotentin - Volume 1 - Le PDC - 2020
{1 Opportunités
Secteur global : un maillage cyclable déjà existant
permettant de se concentrer sur des zones carencées
Secteur global : Le développement des VAE permettrait de
s'affranchir des contraintes topographiques
Secteur Cherbourg-en-Cotentin : des évolutions attendues
en lien avec le projet de La gare
Secteur Cherbourg-en-Cotentin : d'anciennes emprises
ferroviaires pouvant servir de support à des aménagements
modes doux (voie du Homet]
// Menaces
Secteur global : l'étalement urbain peut entraîner une
augmentation des distances à parcourir...
Secteur global : et une hausse du trafic routier qui risque
de ne pas favoriser une bonne répartition modaleEnvoyé en préfecture le 06/03/2020
Reçu en préfecture le 06/03/2020
Affiché le ee
ID : 050-200067205-20200306-DEL2020_002-DE
ORIENTATIONS SUITE AUX
CONSTATS DU DIAGNOSTIC
Des premiers enjeuxterritorialisés
D'une manière générale : Sur Le pôle urbain de Cherbourg-en-Cotentin :
+ Ne pas opposer l'usage de la voiture avec Les , Mettre en œuvre une politique de mobilité objectifs du PDC mais plutôt optimiser son cohérente avec Les évolutions des réseaux de usage ; transports collectifs (PEM, BNG..].
* Offrirà tous des solutions de mobilité adaptées
pour rejoindre Les pôles d'attraction quotidiens Dans Les polarités des pôles de proximité :
* Mettre en œuvre les conditions optimales + Favoriser Les déplacements en modes actifs de sécurisation et partage de l'espace public pour rejoindre Les pôles de proximité ; pour redonner une place à tous les modes de . Améliorer Les liaisons de pôles à pôles en déplacements ; transports collectifs. * Avoir une organisation du réseau routier qui
favorise les déplacements transversaux. Dans Les polarités touristiques :
* Concilier au mieux l'attraction économique
de ces pôles avec une mobilité touristique et
quotidienne durable.
DLL LL DS DLL LL DLL LD DL dd SDS dd dd D DS NS dd dd dd dd dd dd dd dd Sd dd do
1. Compléter le maillage routier actuel afin 7. Mettre en œuvre les conditions nécessaires d'aller vers une meilleure hiérarchisation du pour que Le vélo devienne un réflexe pour les réseau du Cotentin ; déplacements de courte distance ; 2. Aller vers une plus forte utilisation de l'outil 8. Promouvoir des villes « marchables » stationnement pour favoriser Le report modal ; favorisant La cohabitation modale ; 3. S'appuyer sur le réseau TCU structurant en 9. Accompagnerles actions de développementdes favorisant Le rabattement multimodal ; services à La mobilité par une communication Répondre aux besoins de desserte des zones et des outils efficaces ; moins denses ; 10. Mieux prendre en compte les livraisons de Renforcer l'intermodalité ; marchandises.
Limiter l'autosolisme via un usage plus partagé
de l'automobile ;LES ENJEUX ENVIRONNEMENTAUX
MAJEURS
Biodiversité et milieux naturels:
Réduction de La fragmentation écologique liée au réseau
routier et ferroviaire notamment entre Est et Ouest de la
presqu'île et entre Cherbourg-en-Cotentin et La Hague ;
Prise en compte du développement touristique sur les
milieux littoraux ;
Gestion optimale de l'espace au Nord de La presqu'île où
développement urbain et routier favorisent Les ruptures
écologiques ;
Prise en compte des risques de dégradation des milieux
aquatiques par les transports de marchandises et de
matières dangereuses.
Paysage et cadre de Vie :
Prise en compte des spécificités paysagères,
architecturales et patrimoniales dans Les aménagements
liés à La mobilité ;
Valorisation des paysages et panoramas emblématiques
depuis Les axes majeurs du territoire ;
Valorisation des entrées de ville depuis Les axes routiers
particulièrement à Cherbourg-en-Cotentin.
AW Plan de déplacements du Cotentin - Volume 1 - Le PDC - 2020
EU
Envoyé en préfecture le 06/03/2020
Reçu en préfecture le 06/03/2020
Affiché le nes
ID : 050-200067205-20200306-DEL2020_002-DE
RISQUES TECHNOLOGIQUES DE L'AGGLOMERATION DU COTENTIN
Légende
Réchetion de athlon des so Prse en couple des tiques de
dégradation des ses Natura 2000 1223 Réducton des ques de potion
de Faux naturels (dont RAMSAR Préaeraation des payrages
embiémataues LE Protcchion et valansanon des paysage
“emblémarques dort Grands es) AD AN paen des rhques d'inondation
ete tubmer son 1 Prise en compte des risques de
transport de matère dangeureute D | Qrxreprsmes
Lanipents de made radiée
Lnites admiratratnes
54 scsi —— cour den
routes foonites 201 — monte tpartementsles
e ee Vosterées
Ge Mi (8 Ge
HT LE
erritoriale :
Limitation de l'artificialisation des sols induite directement
et indirectement par le développement du réseau routier
notamment au Nord de la presqu'île ;
Renforcement de l'efficacité énergétique et climatique de
l'agglomération en s'appuyant notamment sur le secteur
des transports ;
Réduction de la dépendance des usagers des transports
aux énergies fossiles ;
Amélioration de La qualité des eaux par des aménagements
routiers et des flux optimisés ;
Réduction des besoins en matériaux non valorisables ou
recyclables dans les aménagements liés aux déplacements.
Risques et santé publique:
Réduction des nuisances sonores dans les zones à risques
notamment à Cherbourg-en-Cotentin ;
Limitation de l'urbanisation linéaire, augmentant le
nombre d'habitations et de biens soumis aux risques et
nuisances (Bruit, pollution de l'air, TMD, ..) ;
Prise en compte des risques d'inondation, de
submersion et de mouvements de terrain dans Les choix
d'aménagements liés aux déplacements ;
Augmentation et réduction des risques naturels liés
au réchauffement climatique par des aménagements
adéquats ;
Réduction des zones accidentogènes notamment en ville
du fait du développement des modes doux ;
Réduction des polluants atmosphériques.Envoyé en préfecture le 06/03/2020
Reçu en préfecture le 06/03/2020
Affiché le crea
ID : 050-200067205-20200306-DEL2020_002-DEEnvoyé en préfecture le 06/03/2020
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Affiché le 7
050-200067205-20200306-DEL2020_002-DE
PHASE 2 _4
La phase de scenarios
Crédit photo - Thierry Houyel£
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Affiché le De
ID : 050-200067205-20200306-DEL2020_002-DE 7)
1. La démarche concertée
d'élaboration du scenario
traduisant La stratégie de
mobilité du PDC
Le diagnostic du PDC a été réalisé en poursuivant un objectif de concertation accrue entre Les communes, La
Communauté d'Agglomération et Les partenaires institutionnels et associatifs impliqués dans Les transports et plus globalement La mobilité.
Cette démarche de concertation a été poursuivie et accentuée, durant La phase 2 du PDC, en tant que base de travail pour définir un scénario d'évolution des conditions de déplacements sur Le territoire.
Un atelier de travail pour évaluer un large panel d'actions concernant L'évolution de La mo
du diagnostic, des pistes d'actions opérationnelles envisageables à mettre en œuvre.
Ainsi, 54 pistes d'actions portant sur Les 10 grandes orientations, ont ainsi été proposées à une assemblée constituée d'élus, de techniciens ou de partenaires institutionnels.
Ces derniers ont eu à travailler collectivement :
* Sur la priorisation des orientations ;
+ Sur les actions à mener pour répondre à ces orientations ;
° Sur leur sectorisation [ville-centre de Cherbourg, Cherbourg-en-Cotentin, pôle de proximité, ville-pôle,
commune rurale] ;
° Sur leur temporalité, en identifiant 2 actions prioritaires à réaliser à court terme.
D + Répondie aux besoins de desserte des nones moins denses M
Ex Propos anni de rumoun à dde a otre gr run tré
Une première phase de travail a été réalisée, en décembre 2018 dans Le but d'identifier sur La base des enjeux 7
Paz Dévrgpi né oui d ane dat Fate x es bn de pm tr nt dt des
MOT à tt sers dr 4. Dénetaggr en apte d'astentop priipat à ae des pile 4 unit
ais dot de les center Ben
Le éd ps des ao
Eaconstruction de scénarios pour définir la stratégie de mobilité
priorisation réalisé durant l'atelier, ces scénarios de plus en plus ambitieux, visant une complémentarité et Dans le cadre d'un bureau communautaire, des scénarios ont été présentés. Construits à partir du travail de 7
non pas une concurrence, ont été distingués selon leurs impacts sur La répartition modale des déplacements.
dspl LE SCENARIO DU PDC : QUELS
OBJECTIFS?
Comment mieux permettre à chacun de se déplacer ? Comment
relier de façon efficace Les zones d'habitat aux zones d'emploi
? Comment gérer les extensions urbaines ? Comment rendre
pratique et plus systématique l'usage des différents modes de
transport... ?
Ainsi sont les questions concrètes auxquelles Le scénario du
PDU doit répondre, en apportant des réponses adaptées à
Envoyé en préfecture le 06/03/2020
Reçu en préfecture le 06/03/2020
Affiché le see
ID : 050-200067205-20200306-DEL2020_002-DE
plusieurs objectifs, généraux ou locaux, qui conditionnent
tant le vécu de chacun des citoyens que Le fonctionnement
global de La cité.
Parmi, les objectifs généraux globalement communs à tous les
PDU, trois peuvent être notamment cités.
Favoriser la cohérence entre l'urbanisation etloffre en déplacement
Ainsi, à travers le PDC, les dynamiques urbaines devront contribuer à un meilleur équilibre du territoire. Les impacts à venir en
matière de transport et de déplacements sont intimement liés à ces évolutions urbaines.
Garantir une bonne accessibilité pour tous etla sécurité de chacun dans ses dép
La liberté de se déplacer est un droit dont personne ne doit être
exclu, pour des raisons physiques, économiques ou sociales.
Vecteur essentiel de La vie quotidienne, la mobilité permet
d'accéder à un emploi, des services, des informations, des
biens de consommation...
À contrario, les difficultés dans la mobilité accélèrent la
précarisation des situations. A travers Le PDC, il s’agit d'offrir
Préserver l'environneméentet améliorerle cadre de Vie
une alternative pour les personnes qui n’ont pas accès à
un mode de transport individuel (voiture notamment], ou
qui souhaitent s'en passer, mais également d'identifier des
possibilités de déplacements pour Les publics spécifiques :
personnes à mobilité réduite...
C'est une des finalités premières d'un PDU et qui a conduit à leur création. Cela passe par une politique globale de maîtrise du trafic routier et des nuisances associées. C'est Le sens de La «mobilité durable», composante du développement durable qui doit concilier la protection de l'environnement et Le développement économique et social.
EF) Plan de déplacements du Cotentin - Volume 1 - Le PDC - 2020Le PDU détermine Les principes régissant l'organisation du transport de personnes et de marchandises, La circulation et Le stationnement dans Le périmètre de transports
urbains. Hérité de la LOTI, Les textes législatifs successifs (loi LAURE, Loi SRU...] ont progressivement précisé Les objectifs du PDU.
Pour rappel, Le code des transports, dans son article L1214-2, précise Les 11 obligations légales que le PDU doit assurer:
4
11
Développer Les transports collectifs et les moyens de déplacement les moins
consommateurs d'énergie et les moins polluants, notamment l'usage de la bicyclette et la marche à pied ;
Améliorer l'usage du réseau principal de voirie dans l'agglomération par une répartition de son affectation entre Les différents modes de transport et des
mesures d’information sur La circulation ;
Organiser le stationnement sur voirie et dans les parcs publics, notamment en
définissant Les zones où La durée maximale de stationnement est réglementée, Les zones de stationnement payant, la politique de tarification corrélée à la politique de l'usage de la voirie, la localisation des parcs de rabattement à proximité des gares ou aux entrées de villes, …
Diminuer Le trafic automobile ;
Garantir l'équilibre durable entre besoins en matière de mobilité et facilité
d'accès, d’une part, et protection de l'environnement et de La santé, d'autre part;
Renforcer La cohésion sociale et urbaine, et notamment l'amélioration de l'accès
aux transports publics des personnes à mobilité réduite ;
Améliorer la sécurité de tous Les déplacements à travers un partage de la voirie équilibré entre les différents modes et en effectuant Le suivi des accidents impliquant au moins un piéton ou un cycliste ;
Organiser une tarification et une billettique intégrées pour l'ensemble des
déplacements ;
Améliorer le transport des personnels des entreprises et des collectivités publiques en incitant à prévoir un plan de mobilité et à encourager l'utilisation TC et Le recours au covoiturage ;
. Organiser les conditions d’approvisionnement de l'agglomération, et des
livraisons des marchandises en mettant en cohérence Les horaires et Les gabarits
des véhicules de livraison au sein du périmètre de transport urbain, en améliorant
l'utilisation des infrastructures logistiques existantes, …
Réaliser, configurer et localiser les infrastructures de charge à destination des véhicules électriques ou hybrides.
Ces 11 objectifs réglementaires ont servi de base pour guider La définition de la stratégie du PDC, à travers un scénario global
Envoyé en préfecture le 06/03/2020
Reçu en préfecture le 06/03/2020
Affiché le
ID : 050-200067205-20200306-DEL2020_002-DE
Ses
CL: 1
_ _« LA PHILOSOPHIE GÉNÉRALE DU SCÉNARIO DU
PDC : VERS UNE GESTION PLUS RATIONNELLE DES
DÉPLACEMENTS AUTOMOBILES
Le scénario du PDU cherche donc à réduire les besoins en
déplacements tout en favorisant les modes de déplacement
alternatifs à La voiture.
IL s'agira de tenir évidemment compte du fait que selon Les
secteurs du territoire, un mode de déplacements est souvent
Envoyé en préfecture le 06/03/2020
Reçu en préfecture le 06/03/2020
Affiché le ns d
ID : 050-200067205-20200306-DEL2020_002-DE
plus adapté, plus pertinent qu'un autre.
L'objectif n'est pas de diaboliser La voiture qui serait un non
sens, mais de faire en sorte que l'usage de celle-ci, ne soit
ni exclusif, ni une entrave à La pratique d'autres modes de
déplacements, comme c'est trop souvent Le cas aujourd’hui.
Cercle vicieux de l’étalement urbain et de la croissance du trafic
et des infrastructures routières :
Amélioration Augmentation
des infrastructures D] delatolérance
routières envers l'éloignement
Croissance Rnasiee El papas dutrafic | s longueurs | 5 automobile de déplacements l'urbanisation
Réduction
de l'accessibilité
à pied, en vélo en TC
LL LL dd dll dd dll ddl dl LL dd dd LS LS LDC LD CN DllD LD LL LL SSI S
Le schéma ci-contre résume la philosophie globale du scénario
du PDC, avec la volonté de passer d'un système où l'automobile
est dominante, à un système durable qui s'inscrit dans une
complémentarité entre les modes.
Pour cela, les modes doux seront privilégiés pour les
déplacements de proximité, et l'automobile plutôt réservée
Le système actuel « automobile »
MCE DATA te
DT Cut Le
DPI RE Ont MATTO
FEW Plan de déplacements du Cotentin - Volume 1 - le PDC - 2020
D È
LEA AT TTE
automobile
aux déplacements plus longs, où Les TC ne sont pas forcément
une alternative.
ILs'agit ainsi d'élargir La palette des services de mobilité, et
de mieux utiliser chaque mode de transport selon sa zone de
pertinence.
Le système futur « durable »
Rene + Rue partagée / vitesse ralentie
QT ENT EPA NL TS PTT |
GRASSE TE Er) RTS
MN
LACET
ETES
ettous modesEnvoyé en préfecture le 06/03/2020
Reçu en préfecture le 06/03/2020
À Affiché le Rs
ID : 050-200067205-20200306-DEL2020_002-DE
L'articulation des politiques d'aménagement et de déplacement est essentielle
notamment pour assurer la cohérence entre l'offre de transport et Les zones d'habitat. En parallèle, La répartition équilibrée des services et fonctions urbaines sur l'ensemble
du territoire du Cotentin est aussi à prendre en compte pour essayer de limiter les déplacements en voiture.
Ainsi, Le scénario proposé s'appuie sur 3 enjeux thématiques, eux-mêmes déclinés en orientations :
+ Enjeu 1 - Mailler Le Cotentin par une desserte efficace en transports en commun; + Enjeu 2- Rééquilibrer La place des différents modes de déplacement au service de l'équité territoriale et de La qualité de vie ;
+ Enjeu 3 - Accompagner Les habitants et Les acteurs du territoire dans l'évolution de leurs pratiques de mobilité,
4.1. Enjeu 1 - Mailler Le Cotentin par une desserte efficace en
NN
transports en commun
Les constats justifiant cet enjeu:
+ Un réseau de TC urbain à l'échelle de
Cherbourg en Cotentin ;
* Une attractivité limitée de La ligne
ferroviaire avec 2 gares sur le
territoire ;
* 6 lignes interurbaines régulières
mais à vocation scolaire et non
concurrentielles en temps et en
Les orientations à poursuivre:
Mieux articuler Les différentes offres de
TC en renforçant Le réseau de TC en:
° S'appuyant sur le réseau TCU
structurant en favorisant le
rabattement multimodal
° _ S'appuyer sur Les différents projets
(BNG, billettique intermodale, gares
intermodales) pour développer une
nouvelle organisation de l'offre de
TC;
+ Améliorer l'accessibilité aux pôles
de proximité;
* Aller vers une desserte ouverte à
L'objectif est de mettre en œuvre un développement cohérent de l'offre de TC, en
fonction des carences identifiées et en s'appuyant sur les besoins en termes de TC du territoire.
hie des actions pour répondre à ces orientations :
périodicité de l'automobile ;
Une offre de TC complémentaire de
Transport à la Demande en milieu
rural limitée et méconnue ;
Une offre de transport privé
importante mais accessible
uniquement aux salariés de l'EPR et
d'Orano.
Répondant aux besoins de desserte
des zones moins denses ;
Renforçant l'intermodalité.
tous des pôles d'emplois en dehors
de la zone urbaine (notamment La
Hague et Flamanville) ;
Offrir des solutions de TC aux
communes plus rurales au sein de
leur bassin de vie et en rabattement
vers Les pôles de proximité.4
MEANS
CCC
.
performant, à La fois en milieu rural
et urbain ;
éptacèments il
RKK
Affiché le
Envoyé en préfecture le 06/03/2020
Reçu en préfecture le 06/03/2020
Fes
ID : 050-200067205-20200306-DEL2020_002-DE
4.2. Enjeu 2 - Rééquilibrer La place des différents modes de
déplacement au service de l'équité territoriale et de La
qualité de vie
Les constats justifiant cet enjeu :
e Une organisation routière qui n'est
plus organisée pour répondre
efficacement aux besoins de mobilité ;
Une place du vélo orientée
essentiellement sur Les déplacements
touristiques et moins dans un objectif
utilitaire ;
Les orientations à poursuivre :
Mettre en œuvre Les conditions
nécessaires pour que Le vélo devienne un
réflexe pour les déplacements de courte
distance :
*__ Répondre à l'ensemble des besoins
de déplacement par une alternative
crédible que ce soit en termes de
temps de parcours et de sécurisation
du déplacement en cycle ;
+ Rendre envisageable un rabattement
en vélo pour les actifs vers les
principaux pôles d'emplois de La zone
urbaine notamment ;
+ Favoriser La multimodalité vélo / TC.
Philosophie des actions pour rép
+ Aller vers un développement des
secteurs pacifiés dans les secteurs
denses;
Mettre en place un réseau cyclable
ondre a ces orientations:
* Une place importante de l'automobile
qui ne permet pas d'assurer une
bonne continuité pour les modes
actifs et des temps de parcours
concurrentiels pour Les TC.
Promouvoir des villes « marchables »
favorisant La cohabitation modale :
+ Acter qu'agir pour les piétons c'est
agir pour tous, la marche est le
mode universel, tout déplacement
commence et se termine à pied ;
+ Sécuriser et amplifier l'utilisation de
La marche là où La pratique piétonne
est ou devrait être élevée.
Aller vers une meilleure hiérarchisation
du réseau routier du Cotentin
Aller vers une plus forte utilisation de
l'outil stationnement pour favoriser le
report modal
+ Poursuivant Les requalifications des
principales pénétrantes pour offrir
une place prépondérante aux modes
actifs, etc.
=
NNEnvoyé en préfecture le 06/03/2020
Reçu en préfecture le 06/03/2020
Affiché le nes
ID : 050-200067205-20200306-DEL2020_002-DE
4.3. Enjeu 3 - Accompagner les habitants et les acteurs du CZ territoire dans l'évolution de leurs pratiques de mobilité
Æ
Les constats justifiant
cet enjeu :
LC * Les politiques de mobilité sont trop perspectives en matière de mobilité ;
souvent sectorielles et ne répondent * L'automobile dans le Cotentin restera pas aux attentes des populations un mode de déplacement souvent dans les secteurs les moins denses privilégié mais c'est par un usage notamment ; partagé des véhicules que des LC ° Les nouvelles technologies solutions pourront être déployées. permettent d'offrir de nouvelles
Les orientations à poursuivre:
+ Limiter l'autosolisme via un usage mobilité par une communication et
plus partagé de l'automobile ; des outils efficaces. * Accompagner les actions de
- développement des services à la
Philosophie des actions pour répondre à ces orientations :
Z ° Développer des solutions de + Faire évoluer les comportements
covoiturage adaptées à différents afin de réduire l'usage individualisé
ee motifs de déplacements
; de l'automobile. Communiquer sur La mobilité ;Envoyé en préfecture le 06/03/2020
Reçu en préfecture le 06/03/2020
[A
MEL TT OPUS
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Affiché le
me es
ID : 050-200067205-20200306-DEL2020_002-DE
4.4. Les impacts des trois enjeux du scénario du PDC
Les impacts de chaque enjeu du scénario
ont été analysés sur Les points suivants :
Le cadre de vie : l'impact évalué
correspond à la reconquête d'espace
public possible, aux améliorations en
matière de temps de déplacements,
de confort, de praticité... ;
Le trafic automobile : ici c'est
uniquement La diminution des flux VP
ou de l'autosolisme qui est observé ;
La fréquentation des TC : Les différents
donc développent plus ou moins une
plus forte utilisation des TC ;
L'usage des modes doux : le
développement des modes doux est
également un élément transversal à
tous Les enjeux du PDC ;
L'impact sur l'environnement : une
baisse de l'utilisation de l'automobile
a notamment pour conséquence une
baisse des nuisances ainsi, Les enjeux
ont un impact plus ou moins marqué
sur l'environnement.
enjeux favorisent tous une utilisation
plus rationnelle de l'automobile et
\\ SA RAS RER RER RSR Re ; Let Fréquentation 77/1
NII
III
TI
Usage des Impact sur
l'environnement modes actifs
Enjeu 1
Mailler Le Cotentin
par une desserte
efficace en
transports en
commun
KXKXXk XX X KXKKAX KkX XXX
Enjeu 2
Rééquilibrer La place
des différents modes
de déplacement au
service de l'équité
territoriale et de La
qualité de vie
XXAX XX x XX XX KXXX
7 Enjeu 3
Accompagner les
habitants et Les
acteurs du territoire
dans l'évolution de
leurs pratiques de
mobilité
KA X XXX * * + KXXX
D
KR |Envoyé en préfecture le 06/03/2020
Reçu en préfecture le 06/03/2020
Affiché le ss
ID : 050-200067205-20200306-DEL2020_002-DE
4.5. Des enjeux qui apportent une réponse multimodale
LE Rappel des enjeux :
+ Enjeu 1- Mailler Le Cotentin par une desserte efficace en transports en commun;
° Enjeu 2 - Rééquilibrer La place des différents modes de déplacement au service de
CL l'équité territoriale
et de La qualité de vie ;
+ Enjeu 3 - Accompagner les habitants et Les acteurs du territoire dans l'évolution de LC leurs pratiques de mobilité.
Enjeux
concernés
Promouvoir une alternative à La voiture :;
LEZ Transports en
.
nee + Desservir Les principaux pôles d'emplois et Les pôles d'échanges ; Enjeu 1 Re commun + Permettre une accessibilité pour tous aux transports en commun : Enjeu 2 LEZ + Diminuer Les pollutions automobiles.
A + Définir une politique et capacité d'offre en fonction des différents Se types d'usagers ;
ee + Accueillir et préserver l'attractivité commerciale ; 2 + Assurer en quantité et en qualité Les places réservées ;
ee + __ Permettre une communication large sur Les politiques menées en Enjeu 1
É Stationnement matière de stationnement afin de faciliter leur acceptation par La Enjeu 2
te population ; Enjeu 3
Lo + Garantir un contrôle de qualité assurant Le bon fonctionnement des
Le réglementations adoptées ;
Por + __ Favoriser Le rabattement vers Les pôles d'échanges ;
ee + __ Limiter l'usage de l'automobile.
+ __ Partager autrement La voirie en tenant compte des besoins des PMR ; Enjeu 1
LS Réseau Viaire ||? Utiliser des mesures réglementaires et/ou d infrastructures pour Enjeu 2
ne mieux orienter Le trafic automobile vers les axes en capacité de
l'absorber. EneuS
Réduire Les obstacles et faciliter l'accès des PMR aux services publics pour les cheminements piétons ;
Développer un réseau cyclable cohérent qui permette une desserte Enjeu 2
des principales centralités ; ÉREUd Favoriser Le stationnement des cycles ;
Mettre en place des mesures d'accompagnement pour développer la pratique des modes doux.E] LES 5 GRANDES THÉMATIQUES QUI COMPOSENT
SCENARIO DANS LE DÉTAIL
pôles d'urbanité majeurs
L'objectif et de travailler à La fois sur :
+ La circulation des véhicules de transports collectifs
routiers, afin de les rendre aussi concurrentiels que
l'automobile ;
LE serile réseau Viaire
Le diagnostic a mis en avant un défaut de hiérarchisation du
réseau viaire. Hiérarchiser Le réseau c'est définir Le rôle des
voiries en recherchant pour chaque niveau hiérarchique la part
relative des deux fonctions de base qu'elles doivent remplir : La
fonction « circulation-transport » et La fonction « accessibilité-
desserte ». Cette hiérarchisation est concomitante avec :
alternatives a l'automobile
Le recours à la voiture pour un déplacement est nécessairement
lié aux conditions de stationnement. Le degré de contrainte ou
d'aisance aura des effets importants sur La consommation
foncière, Le trafic, l'attractivité des modes alternatifs mais
aussi l'environnement. L'objectif est donc double : il s'agit d'une
Renforcer l'attractivité des transports collectifs et mailler Le territoire de pôles d'intermodalité efficaces en tant que
Faire du stationnement un élément majeur de La politique globale de mobilité en évoluant avec le développement des
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+ La qualité et Les niveaux de services pour répondre au
mieux à l'ensemble des besoins :
+ Offrir des liaisons efficaces depuis Les pôles de proximité.
+ Des problématiques routières localisées (Cherbourg-en-
Cotentin, Les Pieux, Vallée de Saire...) :
+ La requalification des pénétrantes et du traitement des
intersections structurantes ;
+ La réalisation d'un schéma d'itinéraires poids lourds ;
+ Des objectifs en matière de pacification et de partage de
voirie et de valorisation des transports collectifs routiers
en lien avec Le BNG notamment.
part de faire de La politique de stationnement un véritable
outil en faveur du report modal, et d'autre part de rationaliser
l'emprise de La voiture afin de libérer l'espace public au profit
d'autres modes.
Intégrerles territoires ruraux dans l'organisation et La chaîne des mobilités
L'ensemble du territoire doit être intégré dans la réflexion et
notamment les territoires ruraux. Il s'agira ainsi de proposer
des solutions de mobilité adaptées à des territoires moins
denses. Plusieurs mesures sont envisagées :
+ Offre de TAD au sein des bassins de vie et en rabattement
sur Les pôles de proximité ;
+ Des solutions de covoiturage spontané.
Développer dès aménagements pour encouragenla pratique des modes actifs
L'intensité de pratique des modes actifs est directement
corrélée au linéaire d'aménagements cyclables ou piétons
réalisés, à leur confort et leur sécurité. Le développement
d'aménagements à toutes Les échelles permettra laréalisation
d'un véritable maillage à l'échelle du Cotentin. Intensifier La
pratique des modes actifs c'est aussi offrir un certain nombre
de services {location..], il s'agira donc de :
EUW Plan de déplacements du Cotentin - Volume 1 - Le PDC - 2020
+ Développer des schémas cyclables communaux Là où les
conditions s'y prêtent ;
+ S'appuyer sur la hiérarchisation de La voirie pour
poursuivre les efforts en matière de pacification et
envisager une généralisation des zones 30 dans les
espaces urbains ;
+ Développer Les espaces de stationnement vélo...Envoyé en préfecture le 06/03/2020
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(MALO NT
6.1. Scénarios d'évolution des parts modales et du nombre de déplacements sur Le territoire du Cotentin à l'horizon 2029
SITUATION 2019
Les données concernant La situation de 2019 proviennent des
données de l'EDVM réalisé en 2016, et qui précise les volumes
de flux de déplacements (hors transports de marchandises] et
la répartition modale retenus de ces flux. Dans le détail, Les
chiffres pris en compte sont :
+ Un volume global de 759 745 déplacements ;
+ Une répartition modale comme telle :
+ Voiture Particulière (VP) : 66% ;
+ Marche:25,7%;
+ Transports Collectifs : 3,8 % ;
+ Deux-roues (motorisé) : 0,7 % ;
+ Vélo:1,6%;
+ Autres : 2,3 % [la dénomination n'étant pas MVP nMarcheäpied #TC #Deux-roues # Vélo suffisamment précise, la mention « Autres » est laissée
dans Les tableaux de projection mais n'est pas calculée] ;
Répartition des motifs de déplacements des habitants du
+ Un taux de remplissage des VP de 1,22 personnes ; SCOT, en excluant la catégorie « Autres » (source : Enquête
+ Une distance moyenne de 5,3 km par déplacement. Déplacement Ville Moyenne SCOT Cotentin 2016}
Le tableau ci-dessous présente les distances parcourues par mode en considérant La part modale et Le taux de remplissage.
Volüme de déplacements
[tous motifs confondus]
Taux de Distance Partmodale
remplissage parcourue
vP 512711 66.0% 1.22 au m
Marche 199 647 25.7% 1.00 79 859 km
TC 29 520 3.8% 25.40* 11157 km
Deux-roues 5 438 0.7% 1.00 39 696 km
Vélo 12 429 1.6% 1.00 21130 km
Autre = 2.3% = 2
TOTAL 759 745 100% : ne
*25,40: taux de remplissage d'un autobus en moyenne en 2004 {source : «Les transports urbains en France : des solutions techniques mais une gestion politique est nécessaire», octobre 2006)
Plan de déplacements du Cotentin - Volume 1-le PDC-2020 WE]Envoyé en préfecture le 06/03/2020
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A QUAI T T TAN TEAU ID : 050-200067205-20200306-DEL2020_002-DE
6.1. Scénarios d'évolution des parts modales et du nombre de déplacements sur le territoire du Cotentin à l'horizon 2029
NP
Les scénarios de l'évolution des déplacements journaliers sur taux de décroissance tout en considérant un report modal Le territoire ont été fournis par Le bureau d'étude ITEM dans du véhicule particulier vers La marche, Le vélo et Les le cadre du travail d'élaboration des scénarios en prévision du transports en commun. plan de déplacement du Cotentin.
Scénario 0 : Scénario Fil de l'eau
Deux scénarios sont ainsi présentés :
+ Scénario O dit «Scénario Fil de l'eau», reprenant un Le scénario au fil de l'eau correspond à la projection des taux de décroissance annuel moyen de La population de tendances actuelles selon 3 horizons temporels (3 ans, 5 ans et -0.2% sur la période 2011-2016 et les parts modales 10 ans). Dans ce contexte, une réduction de 15 200 déplacements considérées en 2019 ; est à prévoir en conséquence de l'évolution démographique du ° Scénario 1 dit «Scénario Ambitieux», reprenant Le même territoire.
F Volume de
MISE MEN EATENS DEÉTRUCT EC 1172 2024 déplacements (tous Part modale She NU ENeEURES motifs confondus]
VP 512711 66.0% 509635 507584 502 457 66.0%
Marche 199 647 25.7% 198449 197 650 195 654 25.71%
TC 29 520 3.8% 29 343 29 225 28 929 3.8%
Deux-roues 5 438 0.7% 5 405 5 383 5 329 0.7%
Vélo 12 429 1.6% 12355 12 305 12181 1.6%
Autre - 23% = = = 2.3%
TOTAL 759 745 100% 755186 752147 744 550 100%
Evolution du flux selon le scénario Fil de l'eau
EFW Plan de déplacements du Cotentin - Volume 1 - Le PDC - 2020Envoyé en préfecture le 06/03/2020
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(AU OUEN TEA UE
6.1. Scénarios d'évolution des parts modales et du nombre de déplacements sur Le territoire du Cotentin à l'horizon 2029
Scénario!l.: Scénario ambitieux Répartition modale des actifs du
na . territoire en 2029 Le scénario ambitieux correspond à La projection des tendances
actuelles selon 3 horizons temporels (3 ans, 5 ans et 10 ans). 06% 25% Dans ce contexte, une réduction de 15 200 déplacements est | à prévoir en conséquence de l'évolution démographique du
territoire.
De plus, les parts modales évoluent, il a été retenu dans le
cadre du travail d'élaboration des scénarios en prévision du
plan de déplacement du Cotentin :
° Augmentation de la part de déplacement réalisée à pied
{+1.4 % par rapport à 2019]
° Nette augmentation des déplacements en transport en
commun {+2.1 % par rapport à 2019)
+ Légère réduction des déplacements en deux roues
motorisées (-0.1 % par rapport à 2019)
* _ Nette réduction de La part modale liée aux véhicules légers
{-4.3 % par rapport à 2019) Part modale des déplacements journaliers, selon le * Augmentation de la part de déplacement à vélo (+0.8 % par scénario ambitieux rapport à 2019)
MVP a Marche ä pied «TC s« Deux-roues # Vélo
Volume de
Part modale 2024 déplacements [tous GETRAUCT ETC motifs confondus]
Volume de déplacements
{tous motifs confondus]
VP 512711 66.0% 467460 465579 460 876 61.9%
Marche 199 647 25.7% 203 900 203 080 201 028 27.0%
TC 29 520 3.8% 43 046 42 872 42439 57%
Deux-roues 5 438 0.7% 4531 4513 4467 0.6%
Vélo 12 429 16% 18 880 18 804 18614 2.5%
Autre - 2.3% 2.3%
TOTAL 759 745 100% 755186 752147 744 550 100.0%
Évolution du flux selon le scénario ambitieux
Plan de déplacements du Cotentin - Volume 1-le PDC-2020 WKE]() LES INCIDENCES SUR L'ENVIRONNEMENT.
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6.2. Analyse des scénarios du point de vue de La qualité de l'air et de des émissions de gaz à effet
de serre (GES)
METHODOLOGIE
Pour caractériser chaque scénario vis-à-vis de Leurs impacts
sur Les émissions de polluants, de GES et sur La qualité de l'air,
il a été analysé Les émissions pour les indicateurs suivants :
Pour évaluer les émissions de polluants de chaque scénario, il
a été utilisé :
+ L'outil ®Bilan carbone ADEME pour les émissions de CO2
loutil BC_territoire_V8] ; + Les émissions de GES (en équivalent CO2) ; Les normes EURO passées pour Les autres indicateurs. + Les émissions de Nox: °
° Les émissions de COVNM :
+ Les émissions de Particules Fines (PM2.5 et PM10). À partir de ces données, il a été réalisé un bilan pour chaque scénario. Les émissions de GES et de polluants sont calculées
à partir des distances parcourues par mode de transport.
RESULTATS DE L'ANALYSE DES SCENARIOS
Les résultats de l'analyse des émissions de GES et des polluants atmosphériques de chaque scénario sont présentés dans les tableaux suivants. Les résultats sont exprimés en quantités (en t ou kg] d'émissions journalières.
Bilan GES
En appliquant La méthode issue du Bilan Carbone et en intégrant Les distances journalières parcourues, les résultats suivants sont
obtenus :
Scénario 1 ETES
ï Scénario l'eau) Û
ambitieux)
GES Méthode 821 tCO2 805 tCO2 748 tCO2
®Bilan Carbone -2% -9%
Le bilan global montre que les émissions de GES sont réduites dans Les deux scénarios par rapport à 2019 reflétant La réduction de La population attendue, mais aussi que cette réduction est 4.5 fois plus importante avec un scénario ambitieux. C'est le résultat du
report modal vers des modes de transports moins polluants : modes doux [marche à pied et vélo) pour des courtes distances ; et vers
des modes de transports partagés (transports en commun, train).
EZW Plan de déplacements du Cotentin - Volume 1 - Le PDC - 2020Envoyé en préfecture le 06/03/2020
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L'ENVIRONNEMENT
6.2. Analyse des scénarios du point de vue de La qualité de l'air et de des émissions de gaz à effet
de serre (GES)
Bilan GES
En considérant Les ratios d'émissions de polluants atmosphériques des normes EURO des véhicules pour Les NOX, COV et PM, et en intégrant Les distances journalières parcourues, Les résultats suivants sont obtenus :
ETTE TAC Scénario 1
(Filde l'eau) (Scénario ambitieux)
Nox 411 kg
Comparaison par rapport à L'État 2015
PM 30.7 kg
Comparaison par rapport à L'État 2015
COVNM
Comparaison par rapport à L'État 2015
584 kg
403 kg 376 kg
-2% 9%
30.1 kg 28.1 kg
-2% -8%
573 kg 526 kg
-2% -10%
Tableau récapitulatif des émissions de polluants atmosphériques pour chacun des scénarios
NOX(DIOXYDE D'AZOTE)
Notons que La quantité d'émission journalière de NOx est
réduite quels que soient Les scénarios choisis.
Dans le scénario O (fil de l'eau], l'évolution démographique
entraînera une réduction des déplacements et par conséquent
des émissions de dioxyde d'azote de -2%. Dans le scénario
1 (scénario ambitieux], l'objectif visé de report modal des
véhicules légers vers Les modes doux permettrait d'atteindre
une réduction de 9% des émissions annuelles.
NOX'(DIOXYDE D'AZOTE)
De la même manière que pour les émissions de NOX, dans Le
scénario 0 {fil de l'eau), l'évolution démographique entraînera
une réduction des déplacements et par conséquent des
émissions de particules fines de -2%. Dans Le scénario 1
(scénario ambitieux], l'objectif visé de report modal des
véhicules légers vers Les modes doux permettrait d'atteindre
une réduction de 8% des émissions annuelles.
COVNM (COMPOSEES ORGANIQUES VOLATILS NON/METHANIQUES]
De La même manière que pour les émissions de Nox et PM,
dans le scénario O [fil de l'eau), l'évolution démographique
entraînera une réduction des déplacements et par conséquent
des émissions de COVNM de -2%. Dans le scénario 1 (scénario
ambitieux], l'objectif visé de report modal des véhicules légers
vers les modes doux permettrait d'atteindre une réduction de
10% des émissions annuelles.
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6.3. Analyse des incidences attendues du scénario au fil de l'eau
LUC
RISQUES,
NUISANCES,
POLLUTION ET
SANTE
Scénario au fil de l'eau
La poursuite d'utilisation de matériaux de voiries
de couleur noire augmentant l'effet de chaleur en
zone urbaine.
Poursuite du nombre de blessés graves ou accidents
mortels sur le territoire touchant notamment les
cyclistes et piétons
Poursuite des accidents mortels du fait d'une
gestion des transports peu adaptée dans les
zones industrielles et de comportements ou
aménagements inadaptées sur Les voies de grande
circulation
Des eaux de baignade dont La qualité est maintenue
malgré les aménagements attendus (voiries,
réseaux piétons et cyclables, stationnement,
pour répondre au développement touristique
Fragilisation des infrastructures et de La santé des
passagers et salariés des entreprises de travaux
du fait des mouvements de terrain et de découverte
d'engins de guerre
Des risques liés aux inondations limitées mais
une possibilité aggravation de ceux-ci du fait des
aménagements routiers notamment dans les
zones littorales
Des réseaux routiers et ferrés inadaptés à
l'évolution du réchauffement climatique tant en
termes de matériaux que de localisation
Un développement du trafic routier dans sur le
territoire induisant une augmentation du bruit.
EX Plan de déplacements du Cotentin - Volume 1 - Le PDC - 2020
incidences négatives attendues
L'effet de chaleur urbain impactera la
santé des populations et Leur cadre de vie :
une inadaptation des modes de vie, des
habitations et du tissu urbain aux périodes
caniculaires entrainant des problèmes de
santé pour Les habitants
La voiture individuelle va être de plus en
plus utilisée du fait de l'insécurité face à
l'usage des modes doux
Une qualité des eaux de baignade
relativement bonne, mais des littoraux de
plus en plus aménagés et urbanisés pour
répondre à La pression touristique
Des zones d'habitats, des équipements
et des bâtiments écologiques fissurés et
irrémédiablement dégradés du fait d'un
changement climatique insuffisamment
anticipé
Des nuisances sonores en ville plus
importantes du fait d'une utilisation forte de
la voiture particulière
incidences positives attendues
Une économie liée au tourisme qui va se
développerEnvoyé en préfecture le 06/03/2020
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L'ENVIRONNEMENT.
6.3. Analyse des incidences attendues du scénario au fil de l’eau
HUE
SOBRIETE
TERRITORIALE
LUC
BIODIVERSITE
ET MILIEUX
NATURELS
Scénario aufil de l'eau
Poursuite de La conformité des équipements de
gestion des eaux d'assainissement
Une eau potable dont La quantité est maintenue
mais de plus en plus polluée
Une augmentation constante de l'artificialisation
des sols liée pour partie aux infrastructures
routières renforçant la pollution des eaux de pluie
et La diminution des milieux naturels filtrants ces
eaux.
Des choix de constructions de voiries (taille,
matériaux choisies, ..] induisant une augmentation
de La production de gravats
Scénario aufilde l'eau
Une aggravation de la rupture écologique Est-
Ouest de la presqu'île.
Un renforcement du réseau routier au Nord de la
presqu'île et à l'Ouest en lien avec Le développement
urbain et économique fragilisant Les fonctionnalités
écologiques
Un développement du trafic routier touristique dans
sur la côte littoral (notamment Ouest] fragilisant
les milieux littoraux et Les marais.
Un renforcement des infrastructures routières
autour de l'agglomération cherbourgeoise
réduisant Les continuités écologiques entre ville et
campagne.
Une augmentation des risques de pollution
ponctuelle des cours d'eau et de site majeur de
biodiversité
incidences négatives attendues
Une artificialisation des sols forte, réduisant
les espaces naturels, La capacité de stockage
en carbone du territoire et La séquestration
carbone annuelle
Une artificialisation des sols entrainant
l'augmentation des ruissellements en
milieux urbains
Des déchets (gravats] à traiter et à stocker
de plus en plus importants
Des masses d'eau de plus en plus polluées,
du fait notamment de ruissellements
urbains
incidences positives attendues
Des équipements de gestion des eaux
d'assainissement conformes
Une qualité de l'eau distribuée maintenue
incidences négatives attendues
Une dégradation de la biodiversité et des
impacts sur la faune et La flore (perturbation
de migration, heurt avec des véhicules, …
Des fonctionnalités écologiques détériorées
par le renforcement du trafic routier et des
réseaux routiers
Une Trame Verte et Bleue fortement
fragilisée et fragmentée, et ce de facon
permanente avec des points de rupture
écologique forts
Dégradation irrémédiable des milieux
littoraux et marécageux par le
développement du tourisme, induisant
une perte de biodiversité et une perte de
diversité des milieux naturels
Des espèces animales et végétales qui
présentent des difficultés pour se déplacer
et pour migrer, du fait de La diminution et de
la dégradation des corridors écologiques
incidences positives attendues
Aucune mesure identifiée
Plan de déplacements du Cotentin - Volume 1-le PDC-2020 WKy]1 LES INCIDENCES SUR L'ENVIRONNEMENT
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6.3. Analyse des incidences attendues du scénario au fil de l'eau
Thèmes Scénario au fil de l'eau incidences négatives attendues
+ Poursuite du développement routier en périphérie
de l'agglomération cherbourgeoise renforçant la
dégradation des entrées de ville et des lisières
urbaines.
° Poursuite de la pression industrielle et du
développement routier liés au transport des
marchandises sur Les paysages de La Hague
Poursuite du développement touristique induisant
une pression sur les paysages littoraux et
marécageux
° Poursuite de La valorisation des paysages
par le développement des modes doux et des
aménagements routiers sur les paysages.
PAYSAGE ET
CADRE DE VIE
FEW Plan de déplacements du Cotentin - Volume 1 - Le PDC - 2020
Le développement routier en périphérie
de l'agglomération va dégrader le paysage
urbain et Le paysage de lisière urbaine
Ce développement routier va également
engendrer des nuisances sonores pour les
habitants à proximité et des émissions de
polluants (gaz à effet de serre et polluants à
effet sanitaire] fragilisant La santé publique
Le développement d'infrastructures
routières va favoriser l'utilisation de la
voiture particulière émettant du gaz à effet
de serre, renforçant Le phénomène de
changement climatique
Le développement des modes doux,
notamment le vélo, pourra mener à
l'artificialisation de certains chemins
de terre et donc à l'augmentation des
ruissellements sur le territoire
Dégradation irrémédiable des paysages
littoraux et marécageux par le
développement du tourisme, induisant
une perte de diversité des paysages et une
diminution de La qualité du cadre de vie des
habitants
incidences positives attendues
Le développement des modes doux aura un
impact positif et qualitatif sur Les paysages
du territoire6.4.
Thèmes
RISQUES,
NUISANCES,
POLLUTION ET
SANTE
LUEUCE
SOBRIETE
TERRITORIALE
Analyse des incidences attendues du scénario retenu
Scénario retenu
Diminution de la part automobile au profit des
modes alternatifs
Des projets structurants en matière d'offre de
transport en commun, notamment une offre de
solutions de transports en commun aux communes
plus rurales en rabattement vers les pôles de
proximité
Mise en place de liaisons cyclables dans Le cas
d'une double stratégie de rabattement vers les
transports en commun et de desserte des zones
d'emplois et d'établissements scolaires
Une place de plus en plus prépondérante des
modes actifs
Développement des aires de covoiturage
Scénario retenu
Diminution de La part automobile au profit des
modes alternatifs
Des projets structurants en matière d'offre de
transport en commun, notamment une offre de
solutions de transports en commun aux communes
plus rurales en rabattement vers les pôles de
proximité
Mise en place de liaisons cyclables dans le cas
d'une double stratégie de rabattement vers les
transports en commun et de desserte des zones
d'emplois et d'établissements scolaires
Une place de plus en plus prépondérante des
modes actifs
Développement des aires de covoiturage
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(MALO LUTTE UE
incidences négatives attendues
Développement de chemins piétons et
cyclables et des aires de covoiturage
artificialisant Les sols et augmentant les
ruissellements
incidences positives attendues
Réduction des nuisances sonores en lien
avec Le trafic routier
Amélioration de La qualité de l'air du fait de
La réduction du trafic routier
incidences négatives attendues
Une éventuelle consommation de l'espace
est à prévoir en lien avec les projets
structurants de transport en commun
et avec le développement des aires de
covoiturage
Une augmentation des déchets en lien avec
les nouvelles infrastructures de transport
en commun à construire
incidences positives attendues
Réduction des consommations énergétiques
en lien avec Les véhicules motorisés du fait
du développement du covoiturage et des
modes actifs
Une réduction du trafic automobile
entraînant une diminution des émissions
de gaz à effet de serre et de polluants
atmosphériques, engendrant une
atténuation du changement climatique
Plan de déplacements du Cotentin - Volume 1-le PDC-2020 WKY]1 LES INCIDENCES SUR L'ENVIRONNEMENT
6.4. Analyse des incidences attendues du scénario retenu
ue
PAYSAGE ET
CADRE DE VIE
Scénario retenu
Diminution de la part automobile au profit des
modes alternatifs
Des projets structurants en matière d'offre de
transport en commun, notamment une offre de
solutions de transports en commun aux communes
plus rurales en rabattement vers Les pôles de
proximité
Mise en place de liaisons cyclables dans le cas
d'une double stratégie de rabattement vers les
transports en commun et de desserte des zones
d'emplois et d'établissements scolaires
Une place de plus en plus prépondérante des
modes actifs
Développement des aires de covoiturage
EG Plan de déplacements du Cotentin - Volume 1 - Le PDC - 2020
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incidences négatives attendues
+ Développement de projets structurant de
transport en commun, de chemins piétons et
cyclables et d'aires de covoiturage induisant
potentiellement une artificialisation des
sols et impactant potentiellement les
paysages et Le cadre de vie
{Les mesures prises pour intensifier les centralités
de l'agglomération, pour diminuer l'étalement et le
mitage urbain, permettront de limiter ces impacts].
incidences positives attendues
+ La réduction du trafic routier, limitant les
nuisances sonores, permettra d'améliorer
Le cadre de vie des habitants
+ La végétalisation des cheminements doux
pourra engendrer une amélioration du
paysage et du cadre de vie des habitants
° Le développement des cheminements
permettra également de mettre en valeur
les paysages en permettant Leur découverte
La diminution de La part automobile pourra
permettre de réduire la place de La voiture
en ville, ces espaces gagnés pourraient
être requalifiés en espaces végétalisés
améliorant Le cadre de vie des habitants
* La prépondérance des modes actifs réduira
les nuisances sonores en particulier en
ville et apaisera les centre-villes et centre-
bourgs pour un meilleur cadre de vie6.4. Analyse des incidences attendues du scénario retenu
Thèmes
.
BIODIVERSITE
ET MILIEUX .
NATURELS
Scénario/au fil de l'eau
Diminution de La part automobile au profit des
modes alternatifs
Des projets structurants en matière d'offre de
transport en commun, notamment une offre de
solutions de transports en commun aux communes
plus rurales en rabattement vers les pôles de
proximité
Mise en place de liaisons cyclables dans Le cas
d'une double stratégie de rabattement vers les
transports en commun et de desserte des zones
d'emplois et d'établissements scolaires
Une place de plus en plus prépondérante des
Envoyé en préfecture le 06/03/2020
Reçu en préfecture le 06/03/2020
Affiché le Sa.
ID : 050-200067205-20200306-DEL2020_002-DE
(MALO LANTA UE
incidences négatives attendues
+ Développement de chemins piétons et
cyclables artificialisant Les sols et pouvant
créer une rupture écologique au sein du
réseau
+ Développement éventuel des aires de
covoiturage sur des milieux naturels,
provoquant des nuisances et une rupture
écologique
(Les mesures prises pour intensifier les centralités
de l'agglomération, pour diminuer l'étalement et le
mitage urbain, permettront de limiter ces impacts].
incidences positives attendues
= modes actifs
+ Développement des aires de covoiturage
6.4. Conclusion
Le scénario Fil de l'eau présente globalement des impacts
négatifs sur l'environnement, en particulier sur les milieux
naturels et la biodiversité. Ce scénario ne permettant pas
de réduire l'utilisation de La voiture, Le territoire serait, selon
ce scénario, particulièrement vulnérable au changement
climatique tant pour Les ressources que pour La santé publique.
IL serait également fortement fragilisé d'un point de vue
écologique et paysager par Le développement du territoire tel
que les infrastructures routières.
Le scénario retenu, quant à lui, devrait par la réduction de la
part modale de La voiture, permettre de réduire Les émissions
* Une végétalisation éventuelle en lien avec
les aménagements pour les modes doux
+ Une réduction des pollutions diffuses dans
les milieux naturels
+ Une réduction du trafic routier limitant Les
ruptures constituées par les axes routiers
et impliquant une réduction des nuisances
pour les espèces
de gaz à effet de serre et de polluants atmosphériques,
atténuant le phénomène de changement climatique. Par
ailleurs, La réduction du développement de la voiture limitera
l'aménagement de nouveaux axes routiers artificialisant les
sols et dégradant Les paysages et Les milieux naturels. Aussi,
le développement des modes doux permettra d'améliorer Le
cadre de vie des habitants en réduisant La place de La voiture
et les nuisances sonores associées. Toutefois, une attention
particulière devra être portée sur les milieux naturels, La
biodiversité et Les paysages lors de l'aménagement des aires de
covoiturage ou bien d'infrastructures de transport en commun.
Plan de déplacements du Cotentin - Volume 1-le PDC-2020 WWÆ]IEnVoÿé en préfecture le 06/03/2020
Reçu en préfecture le 06/03/2020
‘Affiché le H &_<7
1D ; 050-200067205-20200306-DEL2020 002-DELZ ee
=
EZ D
EE Ée
A Envoyé en préfecture le 06/03/2020 Reçu en préfecture le 06/03/2020 Affiché le FER ID : 050-200067205-20200306-DEL2020_002-DE La composition du plan d'actions Un plan d'actions qui touche à tous Les volets de La mobilité
L'ensemble des volets de la mobilité sont liés. Ainsi, Le plan
d'actions se doit d'adopter une approche systémique, globale L et multimodale. C'est un ensemble organisé d'éléments en
interaction.
Une action sur un mode de transport en particulier impliquera des conséquences plus où moins positives sur les autres modes. A
titre d'exemple, la volonté de favoriser Les déplacements doux
ne peut être envisagée sans une réflexion concomitante sur l'automobile et La place qu’elle occupe sur la voirie.
ORE
Un plan d'actions pour répondre à plusieurs échelles territoriales
La principale échelle territoriale est celle de
l'agglomération, prise dans son ensemble, avec des
actions générales qui impacteront sur Les pratiques
de déplacements de l'ensemble des habitants ou
des visiteurs du Cotentin. IL s'agit d'actions pour
lesquelles Les enjeux concernent la hiérarchisation
du réseau principal de voirie, les déplacements vélos,
l'organisation des différents réseaux de transports...
A une échelle plus restreinte, Les actions peuvent
cibler plus précisément certains secteurs du
Cotentin Cherbourg-en-Cotentin, les pôles de
proximité, les polarités touristiques. Le cœur de
l'agglomération, occupera une place particulière
et plus conséquente du fait du nombre de
déplacements qui Le concerne et de l'espace public
plutôt concurrentiel nécessitant que des choix soient
faits entre Les différents modes, et ce, sans altérer les
fonctions économiques essentielles de cet espace.
D'autres actions s'inscrivent dans un contexte
territorial plus large que celui du Cotentin, en lien
avec Les politiques d'aménagement extraterritoriales
(départementales, régionales, nationales et
Transmanche].
Un: plan d'actions avec plusieurs horizons temporels
Outil de planification des déplacements pour les 10 prochaines années, Le scénario du PDC se fonde sur 3
horizons temporels :
+ De court terme, pour des réalisations aisées
à mettre en œuvre ou déjà engagées ou à
envisager très rapidement (ce qui correspond
globalement aux cinq années à l'issue desquelles
une nouvelle évaluation sera à envisager, et
éventuellement une nouvelle révision] :
+ De moyen terme, concernant des réalisations
majeures, plus difficiles à mettre en œuvre, par
exemple d'un point de vue technique où financier ;
°__ Delongterme, pour des réalisations définitives,
avec des volontés de modifications notables
des comportements et des modes de vie.U
Envoyé en préfecture le 06/03/2020
Reçu en préfecture le 06/03/2020
Affiché le Re
ID : 050-200067205-20200306-DEL2020_002-DE
Sommaire du plan d'actions
Enjeu 1 - Mailler Le Cotentin par une desserte efficace en transports en commun
ORIENTATION 1 : Créer un réseau unifié à l'échelle du Cotentin
1.1 Mettre en place une marque mobilité commune centrée sur Le service à l'usager
1.2 Instaurer une politique tarifaire lisible, attractive et solidaire
1.3 Déployer un système billettique et d'information multimodale unique pour l'ensemble des modes de transports
ORIENTATION 2 : Développer des solutions de transports en commun performantes et
adaptées à La diversité des usages et des territoires
2.1 Restructurer Le réseau urbain pour Le rendre plus attractif 56 2.2 Améliorer la desserte des communes périphériques de Cherbourg-en-Cotentin 58
2.3 Renforcer l'offre interurbaine vers les pôles de proximité, les grands pôles d'emploi et Les 60
destinations touristiques
2.4 Apporter des solutions de mobilité dans Les territoires ruraux selon une logique de bassins de 62 proximité
ORIENTATION 3 : Favoriser l'intermodalité par des aménagements multimodaux 64
hiérarchisés à l'échelle du Cotentin
3.1 Organiser de manière hiérarchisée l'usage des modes alternatifs à la voiture individuelle 66 3.2 Aménager les PEM de Cherbourg et de Valognes en tant que points d'entrée du territoire et 70
plateformes de correspondance du réseau Cotentin
3.3 Créer des stations intermodales afin d'organiser La mobilité sur l'ensemble de l'agglomération 72
3.4 Favoriser une intensité de services et de logements à proximité des stations intermodales 78
Enjeu 2 - Rééquilibrer la place des différents modes de déplacement au 80 service de l'équité territoriale et de La qualité de vie
nu
/
ORIENTATION 4 : Mettre en place une hiérarchisation fonctionnelle du réseau routier 81
du Cotentin
4.1 Mieux organiser Les contournements pour limiter Les flux de transit en cœur de ville 82
4.2 Requalifier Les principaux axes routiers traversant Cherbourg-en-Cotentin au fur et à mesure 84
des projets structurants
4.3 S'appuyer sur les projets en cours visant La mise aux normes autoroutières de La RN 13 86
ORIENTATION 5 : Améliorer Les conditions de transports et de livraisons 88
5.1 Mettre en place un schéma d'itinéraires poids lourds 90
5.2 Adopter une politique ambitieuse en matière de transports et livraisons de marchandises 92
ORIENTATION 6 : Utiliser l'outil stationnement comme levier de report modal et 94
d'attractivité
6.1 Utiliser l'outil stationnement en faveur du report modal en lien avec Les évolutions du PDC en
matière de mobilité alternative à l'automobile
6.2 Développer des politiques de stationnement au sein des pôles de proximité
ro de à du Cotentin - Volume 1- LS sr/ Envoyé en préfecture le 06/03/2020 Reçu en préfecture le 06/03/2020
Affiché le re
ID : 050-200067205-20200306-DEL2020_002-DE
1 7 2 F
A » =
Sommaire du plan d'actions
ORIENTATION 7 : Conforter les centralités du territoire par des aménagements 102
favorables à La marche et aux déplacements de proximité
7.1 Améliorer la qualité de l'espace public dans Les zones urbaines 104
7.2 Inciter à la création des «Plans Modes Actifs « à l'échelle des communes 106
7.3 Garantir des conditions d'accessibilité multimodale pour tout nouveau projet d'urbanisation 108
ORIENTATION 8 : Développer un écosystème en faveur de l'usage du vélo et des autres 114
modes assimilés
8.1 Développer un Schéma Directeur Cyclable communautaire intégrant des Schémas vélos 116
territorialisés (ex-EPCI)
8.2 Développement de « services » pour promouvoir l'usage du vélo 118 8.3 Poursuivre la diffusion des Infrastructures de Recharge des Véhicules Electriques 120
Enjeu 3 - Accompagner Les habitants et les acteurs du territoire dans 122 l'évolution de leurs pratiques de mobilité
ORIENTATION 9 : Promouvoir Les usages partagés de l'automobile 123
9.1 Développer un service de covoiturage dynamique en complémentarité avec Le réseau de 124
transport en commun
9.2 Poursuivre Le déploiement d'aménagements en faveur du covoiturage 126 9.3 Déployer une flotte d'autopartage à destination des employeurs et des particuliers 130 9.4 Promouvoir des solutions de transport solidaire à l'échelle locale 132
ORIENTATION 10 : Communiquer / Informer sur La nouvelle mobilité souhaitée et mise 134
en place dans Le Cotentin
10.1 Déployer une stratégie de sensibilisation et d'accompagnement à La mobilité durable en lien 136
avec Les associations du territoire
10.2 Renforcer la communication sur Les services de mobilité et Les projets structurants 138 10.3 Mettre en place une campagne de communication pour améliorer Les comportements et 140 lutter contre Les idées préconçues
ORIENTATION 11 : Renforcer l'accompagnement au développement des Plans de 142 Mobilité Entreprises sur Les principales zones d'activités du territoire
11.1 Développer une politique d'accompagnement par zone d'emploi 144
11.2 Montrer l'exemple en mettant en place un plan de mobilité d'administration 146
ORIENTATION 12 : Œuvrer en faveur de l'amélioration de l'accessibilité de La presqu'île 148
12.1 Elaborer un schéma d'accessibilité multimodal à l'échelle de l'espace Transmanche 150 12.2 Collaborer avec La Région Normandie afin d'améliorer La desserte du territoire 152 12.3 Garantir Les correspondances entre Les services du réseau Cotentin et Les lignes régionales 154 12.4 Faciliter Les liaisons entre La Gare Maritime et La Gare SNCF de Cherbourg-en-Cotentin 156
7 Plan de déplacements du Cotentin - Volume 1-le PDC-2020 {ÆW
/4 Enjeu 1 - Mailler Le É Envoyé en préfecture le 06/03/2020 Reçu en préfecture le 06/03/2020 Affiché le SE & 7 ID : 050-200067205-20200306-DEL2020_002-DE Cotentin par une desserte efficace en transports en commun Les constats justifiant cet enjeu : Un réseau de transport collectif urbain à l'échelle de Cherbourg en Cotentin ; Une attractivité Limité de La ligne ferroviaire avec ? gares sur Le territoire ; 6 lignes interurbaines régulières mais à
vocation scolaire et non concurrentielles en
temps et en périodicité de l'automobile;
Une offre de TC complémentaire de Transport
à la Demande en milieu rural limitée et
méconnue ;
Une offre de transport privé importante mais
accessible uniquement aux salariés de l'EPR
et d'Orano.
Plan de déplacements du Cotentin - Volume 1 - Le PDC - 2020
Les orientations à poursuivre :
Mieux articuler Les différentes offres de TC en
renforçant Le réseau de TC en:
S'appuyant sur le réseau de transport
collectif urbain structurant en favorisant le
rabattement multimodal
Répondant aux besoins de desserte des zones
moins denses ;
Renforcant l'intermodalité.L Envoyé en préfecture le 06/03/2020 Reçu en préfecture le 06/03/2020
Affiché le Sn
ID : 050-200067205-20200306-DEL2020_002-DE
ORIENTATION 1
SCHÉMA D'ORIENTATION DU RÉSEAU
DE TRANSPORTS EN COMMUN DU COTENTIN
#5 1 SDASSINS DE MOBILITÉ | Transport à fa Demande (130)
: Unes core D $ ——— n Cherbourg = La Hague « si rrrog + Cherbourg - Flamanville 5h, QE ve Chaton = Vaogres CRE / Cherbourg = Val de Saire & é / = à Vale = al de are DAS Emma { ZE Chrbosg — Enequsbce 0 PIX Z Ÿ Vases» Géré dettes ; CABS GUFS À Cherbourg - Cète des isles
: ——— LIGNES NORMANDIE k alognes = Csretan L Var = Comes
"LIGNES BUS NOUVELLE GÉHÉRATION
Voie fee! Cherbourg - Caen Paris
crsaqas /
Pèle d'échange Mutenedal (3)
M Sistionintemodste
| 2 Pain Rats | &8 Transports en cemmunt
Le Vouresparagées do vs
ur
Hs Mairie déléguée
Æ Siteunirersitaire
4
CI
1.1 Mettre en place une marque mobilité commune centrée sur
Le service à l'usager
1.2 Instaurer une politique tarifaire lisible, attractive et solidaire
1.3 Déployer un système billettique et d’information multimodale
unique pour l'ensemble des modes de transports
Plan de déplacements du Cotentin - Volume 1 - Le PDC - 2020
/Envoyé en préfecture le 06/03/2020
1 1 Reçu en préfecture le 06/03/2020
Action A ae Ses METTRE EN PLACE UNE ID : 050-200067205-20200306-DEL2020_002-DE CIC TRUE
COMMUNE CENTRÉE
SUR LE SERVICE À
L'USAGER
Constats du diagnostic & objectifs à atteindre
Un système « Mobilité », comprenant plusieurs marques
{Zéphir, Manéo...] qui nuit à La lisibilité du réseau et aux actions
entreprises par La CAC Faibles Elevés + Dans le cadre du lancement de la nouvelle DSP unique à 1 EE 3 LL l'échelle du Cotentin (juillet 2021), faciliter l'appropriation RD COR Z du réseau et des services proposés par les usagers
Impacts
Mesures à mettre en place
Trois niveaux d'interventions à prévoir pour améliorer la lisibilité et La connaissance autour de l'offre globale de mobilité proposée par La CAC.
1 // Identifier une marque mobilité commune à l'échelle du Cotentin, regroupant : ° Les offres multimodales en tant que support lignes de transport collectif, location de Vélos.)
+ Les offres multimodales en tant que service (billettique...]
La marque mobilité, pensée comme innovante devra être associée à une identité visuelle forte.
2 // Créer une plateforme numérique centrée sur La marque intégrant un « compte usager
mobilité », comprenant :
° Les différentes informations liées à l'offre multimodale (plans, fiches horaires, calcul
ee multimodal d'itinéraires
+ Un « compte usager mobilité » (favoris, informations en temps réel, paiement titres de
transport et suivi de consommation..]
La plateforme sera à décliner sous format web et smartphone.
3 // Développer des supports physiques d'accueil autour de La marque : + Deux agences commerciales ouvertes sur les Pôles d'Echanges Multimodaux structurants a:
+ Cherbourg (déplacer l'actuelle agence Zéphir située Boulevard Schumann) + Valognes
Etudier les possibilités et modalités de développer des relais commerciaux (pour de la
vente de titres] aux abords des stations intermodales dans Les bassins de proximité et sur
Cherbourg
Accentuer La communication et faciliter l'accès à La marque en septembre (période classique
de renouvellement des abonnements] via une présence affinée (services ambulants..)/
7 Envoyé en préfecture le 06/03/2020
Reçu en préfecture le 06/03/2020
Affiché le éE.e
ID : 050-200067205-20200306-DEL2020_002-DE
MARQUE MOBILITE
5j COMMUNE CENTRÉE SUR LE SERVICE À
L'USAGER
7 GC A EN TQN
+ Action applicable #. + Coûts internes autour de La marque et à intégrer
à l'échelle de À dans la future DSP pour l'identification visuelle des
matériels et services
te “ | + Plateforme DA RSR ee
_ M,
I
nouvelle tarification
Exploitant des lignes de transport Partenaire technique
CAFÉ
Mise en œuvre
Court Moyen Long
Terme Terme Terme
<2ans de2à +5ans
Sans
Faisabilité
Simple Complexe
Technique Financière Coordination des acteurs
7 Plan de déplacements du Cotentin - Volume 1 - Le PDC - 2020
/rw 1.2 INSTAURER UNE Affiché le
Envoyé en préfecture le 06/03/2020
Reçu en préfecture le 06/03/2020
1D : 050-200067205-20200306-DEL2020. 002-DE
POLITIQUE TARIFAIRE
LISIBLE, ATTRACTIVE
ET SOLIDAIRE
Constats du diagnostic & objectifs à atteindre
Une discordance des tarifs (1,3 € pour un titre à l'unité sur le réseau Zéphir, 2,3 € sur Les lignes Manéo] qui sera à questionner Impacts dans Le cadre de La future DSP Faibles Elevés
+ Interroger La tarification dans le cadre de la future DSP en 1 | 24 4 intégrant les enjeux de superficie du territoire et d'équité Ropoñtihobal
Mesures à mettre en place
Trois niveaux d'interventions à prévoir pour améliorer la lisibilité et La connaissance autour de
l'offre globale de mobilité proposée par La CAC.
1 // Développer une tarification reposant 3 principes
.
e
2 // Conclure des accords tarifaires avec La Région pour faciliter l'intermodalité :
Etendre Les 3 principes de tarification aux déplacements internes au Cotentin réalisés sur Les
lignes régionales, avec une intégration tarifaire :
3 // instaurer progressivement La fin de La vente de titres à bord des véhicules
entre Les habitants
CIN
Une tarification lisible, simple et Logique, intégrant Les deux échelons de service : Pour des déplacements à l'échelle du Cotentin, dans le cadre d’une mobilité interurbaine
Pour des déplacements à l'échelle des bassins de proximité, dans le cadre d'une mobilité urbaine ou rurale
Une tarification spécifique sera à prévoir pour Les services scolaires non urbains.
Une tarification solidaire, avec des seuils tarifaires fondés sur des considérations sociales, basée par exemple, sur Le quotient familial (voire tendant vers la gratuité partielle ?]
Une tarification attractive, adaptée au niveau de service. Un juste milieu sera à trouver
pour une tarification compétitive face à l'automobile [intégration du coût des déplacements
voire des politiques tarifaires de stationnement sur Cherbourg] mais qui assure une recette
commerciale suffisante pour garantir La soutenabilité du système
De la liaison ferroviaire Valognes-Cherbourg
Des liaisons routières Saint-Sauveur - Valognes et Montebourg - Valognes
Une mesure qui vise à La fois à assurer une plus grande sécurité des chauffeurs et une plus
grande efficacité de l'offre (pas de perte de temps liée à La vente]
Instaurer d'abord un surcoût lié à la vente à bord, puis supprimer définitivement cette modalité
La fin de la vente à bord sera compensée par Le déploiement de La billettique multimodale,
voire Le système de post-paiement (cf. action 1.3].
LeEnvoyé en préfecture le 06/03/2020
Reçu en préfecture le 06/03/2020
Affiché le lente
1D : 050-200067205-20200306-DEL2020_002-DE
POLITIQUE TARIFAIRE
LISIBLE, ATTRACTIVE
ET SOLIDAIRE
GC AE
+ Action applicable
à l'échelle de
l'ensemble du
territoire
° Coûts limités de développement d'une nouvelle
tarification (communication / édition des titres), mais un
impact sur les recettes tarifaires
7 ,
+ Mise en place de La nouvelle tarification
+ Evolution de la vente de titres de transport
PI
RSS
Suivi des mesures
Maître d'ouvrage pour Le définition de la
nouvelle tarification
Partenaire technique dans le
ÉXpiQiAnt des LIONÉS DE transport développement de La nouvelle tarification
Partenaire technique pour l'intégration
Région tarifaire sur Les lignes régionales
VU
Mise en œuvre
Court Moyen Long
Terme Terme Terme
<2ans de2à +5ans
Sans
UL & faisabilité
Faisabilité
Simple Complexe
15: W:: ww: Technique Financière Coordination des acteurs
7, Plan de déplacements du Cotentin - Volume 1-le PDC-2020 EX]
//
Envoyé en préfecture le 06/03/2020
Reçu en préfecture le 06/03/2020
L'action À IEC} Hoi Se DO) A EEE ID : 050-200067205-20200306-DEL2020_002-DE BILLETTIQUE ET D'INFORMATION MULTIMODALE UNIQUE POUR
L'ENSEMBLE DES MODES DE
TRANSPORTS
Constats du diagnostic & objectifs à atteindre
Une accumulation des titres de transports et des informations Impacts pour organiser un trajet, qui peuvent compliquer l'usage et nuire à
l'attractivité des réseaux Faibles Elevés + Accompagner la réorganisation du réseau, dans Le cadre de 1 2 | 3 4 la future DSP, d'un développement d'outils novateurs pour Repaire rod améliorer son usage et Le rendre plus pratique
CL
Proposer un support unique pour l'ensemble des solutions proposées [transport collectif,
location de cycles, covoiturage). Le calendrier identifié est Le suivant : + 2018 : mise en place de la billettique urbaine
+ A partir de 2021 : mise en place de La carte mobilité Cotentin, extension de La billettique au TAD, extension de la billettique aux services interurbains
2 // Expérimenter puis généraliser Le post-paiement
+ Système mis en place sur d'autres réseaux de taille similaire (ex : Pass Optymo à Belfort] où
chaque usager dispose d'une carte personnelle à valider à chaque usage
PR + L'usager paye en fin de mois ce
qu'il a réellement consommé
es 3 // Déployer des distributeurs automatiques de
tickets (DAT] à certaines stations urbaines et aux PEM SNCF de Cherbourg et Valognes.
4 [] Déployer des solutions SAEIV souples afin de faciliter l'harmonisation du réseau.
+ SAEIV (Système d'Aide à l'Exploitation et à l'Information Voyageur)
CT + Systèmes souples basés sur la géolocalisation via smartphone accompagnés d'une
application accessible pour Les usagers
+ Déployer des bornes d'information en temps réel pour l'ensemble des PEM, stations intermodales, et aux principales stations du réseau urbain.
5 // Intégrer l'offre tous modes de La CAC un système d'informations multimodales (SIM) commentjyvais.fr
+ Informer Les usagers sur l'offre disponible (réseaux TC, maillage cyclable...) en mettant en
valeur Les connexions multimodales, et Les services de mobilité déployés par La CAC + Faciliter l'organisation d'un trajet à l'échelle supra-communautaire
Action devant intégrer l'accessibilité des Personnes à Mobilité
Réduite et des personnes déficientes
Se reporter à l'Annexe Accessibilité du PDC
, Plan de ue du Cotentin - Volume 1 - Le PDC - 20204
7) Envoyé en préfecture le 06/03/2020
Reçu en préfecture le 06/03/2020
Affiché le ee
ID : 050-200067205-20200306-DEL2020_002-DE
BILLETTIQUE ET.D'INFORMATION
MULTIMODALE UNIQUE POUR
(AOC AN)EM UT TEN)S
/ TRANSPORTS
ETC ENUON Coûts
+ Mesure à destination / + Coûts d'évolution des bornes de paiement et de
de l'ensemble des de validation (transition technologique), de formation des usagers du réseau 7 agents, de communication
mm WU) /
+ Déploiement des systèmes
+ Nombre de titres multimodal vendu
+ Recherches effectuées sur Le site d'informations multimodales
Acteurs
Maître d'ouvrage pour la définition et Le
CAC déploiement du système billettique Le
plus adapté
Exploitant des lignes de transport Partenaire technique et financier
Région Partenaires techniques
DIN
Court Moyen Long
Terme Terme Terme
<2ans de2à +5ans
2 Planning & faisabilité
5ans
Faisabilité
Simple Complexe
Technique Financière Coordination des acteurs
7, Plan de déplacements du Cotentin - Volume 1-le PDC-2020 WE]
FeEnvoyé en préfecture le 06/03/2020
Reçu en préfecture le 06/03/2020
Affiché le Sd
ID : 050-200067205-20200306-DEL2020_002-DE
ORIENTATION 2
(=) seassis De moniuré
KE22) Transport à la Demande (TD)
unes corenmn —— à Chou = La Hague
ZT 5 ébubours= Flamme 7 © Cherbourg - Valognes
TT 5 chatoueg vale Sat ZE à Valgnes eva de ae
ZT à rotor Dhegee TT Ÿ Vatsgnes Che destier
Zn Cabourg = Côte des les
C
—— LIGNES
NORMANDIE Valognez - Carentan
se —— UGNES BUS NOUVELLE GÉÉRANON
Secteur principal aménagement
ZE Vote ferée |Cherbourg - Caen Pass
Q Pôle d'échange Muitimedal (3)
© Sutoninemodse
1 Patiog naiss 68 Tarspots came
Vues paragtes 4 Vies
2.1 Restructurer Le réseau urbain pour Le rendre plus attractif
2.2 Améliorer la desserte des communes périphériques de
Cherbourg-en-Cotentin
2.3 Renforcer l'offre interurbaine vers Les pôles de proximité, Les grands pôles d'emploi et Les destinations touristiques
2.4 Apporter des solutions de mobilité dans Les territoires ruraux
selon une logique de bassins de proximité
Plan de déplacements du Cotentin- Volume 1 - Le PDC - 2020
PSS ST IST ICS \7 7) Envoyé en préfecture le 06/03/2020 Reçu en préfecture le 06/03/2020 Affiché le nn 1D : 050-200067205-20200306-DEL2020_002-DE
4
/Envoyé en préfecture le 06/03/2020
1 Reçu en préfecture le 06/03/2020
[Action _4 2 0 Affiché le rere RESTRUCTURER LE ID : 050-200067205-20200306-DEL2020. 002-DE CEA TL ET TOUT
LE RENDRE PLUS
ATTRACTIF
Constats du diagnostic & objectifs a atteindre
A l'échelle de Cherbourg, plus de 6 % des actifs utilisent Les TC pour
se rendre sur leur lieu de travail. Un réseau urbain hiérarchisé et Impacts structuré Faibles Elevés
+ Accroître l'attractivité du réseau urbain pour inciter au 19 [34 report modal, en visant La pluralité des motifs et besoins de Report modal déplacements
CN
Les orientations inscrites dans Le cadre du PDC seront intégrées à la future DSP.
CZ 1 // Mettre en place un réseau de bus nouvelle génération en 2 phases :
+ 2021: restructuration de La desserte autour de 4 ou 5 Lignes structurantes (cadencement,
È amplitude horaire plus importante, fréquence plus forte en période de pointe...) + 2023: fin des travaux bus nouvelle génération, sites propres en centre-ville de Cherbourg
CC + Une articulation multimodale accentuée à La Gare SNCF et aux stations situés en périphérie vers les terminus de lignes
2 // Optimiser le niveaux d'offres pour apporter des réponses adaptées aux besoins
° Une fréquence plus importante en heures de pointe pour répondre aux besoins des actifs
° Une extension de l'amplitude horaire pour répondre aux déplacements de loisirs ° Une extension géographique vers Les polarités périphériques de Cherbourg pour améliorer
Le la couverture urbaine et limiter Les dents creuses
#MOBILITÉS
COTENTIN
+ CENTRE COMMERCIAL f
< ce / S. flammes /
us | À
» NTATIO 4 Secteurdaménagement Q PôledéchangeMulimodal pfff Mairie déléguée
07: EN 2 Ligne ans @ Station intermodale Sr Siteuniversitaire . NT Le Jen ï aux quartiers Variantes d'itinéraire Œœ énsats
> Ligne interurbaine
© terminus de ligne BNG#
7 . Envoyé en préfecture le 06/03/2020
Reçu en préfecture le 06/03/2020
Affiché le rs
ID : 050-200067205-20200306-DEL2020_002-DE
ATOUT NE
À LE RENDRE PLUS pe CALE 7 ea 1 [3
/ Î,
Echelle d'intervention
+ Aléchelle du ° A définir et à intégrer dans la future DSP
. } 7
. MEME
1
7
IR
AAC
Maître d'ouvrage pour la définition et
CAC Le financement de La restructuration du
réseau de bus
Exploitant du réseau TC urbain Partenaire technique
c Partenaire pour la définition des besoins ommunes À ; < et du niveau d'offres à proposer
Mise en œuvre
Court Moyen Long
Terme Terme Terme
<2ans de2à +5ans
5ans
Planning & faisabilité
Faisabilité
Simple Complexe
1: : 2 5 D: : Technique Financière Coordination des acteurs
/ 7, Plan de déplacements du Cotentin - Volume 1-le PDC-2020 WE
/Envoyé en préfecture le 06/03/2020
nl nl Reçu en préfecture le 06/03/2020
Action #4 Affiché le ra AMÉLIORER LA DESSERTE ID : 050-200067205-20200306-DEL2020_ 002-DE DES COMMUNES
ATTEINTE
CHERBOURG-EN-COTENTIN
7 Constats du diagnostic & objectifs à atteindre Une desserte en transport collectif limitée voire quasi-nulle sur Les
communes périphériques, à l'exception des lignes Manéo
+ Développer une offre TAD attractive vers les commune Faibles Elevés périurbaines pour inciter au report modal pour certains 1 | 24 3 besoins de déplacements Report model
CZ LM LC lesures à mettre en place
Le Dans le cadre de La définition de La future Délégation de Service Public, la CAC déterminera le niveau d'offres et les objectifs de desserte définissant la future organisation de l'offre TAD
—_
Les orientations inscrites
dans Le cadre du PDC
seront intégrées à
la future DSP.
CC CZ Æ
Impacts
1 // Etendre la desserte urbaine à certaines communes limitrophes à travers un système de
transport à la demande dynamique
Le calendrier identifié est Le suivant :
° 2019 : expérimentation d'un service de Transport à La demande (cf. encadré) + 2020: création d'un service de transport à La demande intégré au réseau Zéphir + 2021 : dans le cadre de La nouvelle offre Cotentin, création de zones de transport à la demande au sein du bassin de mobilité de Cherbourg
2) Utiliser des véhicules accessibles aux Personnes Mobilité Réduite
Expérimentation du 1er juillet au 31 décembre en 2019 sur la Saire
+ Fonctionne du lundi au samedi de 8h30 à 19h30
+ Desserte zonale sur Les communes de Digosville, Bretteville et Mesnil-au-Val et La
commune déléguée de Tourlaville
+ Possibilité de rabattement vers 3 points d'arrêts du réseau Zéphir
21 points d'arrêts définis
Système basé sur une technologie qui nécessite une réservation au préalable mais sans délai ni horaire imposés, induisant un temps d'attente variable
Plan de déplacements du Cotentin - Volume 1- Le PDC - 2020
PRÉ PRSS TES SEnvoyé en préfecture le 06/03/2020
Reçu en préfecture le 06/03/2020
Affiché le ee ee
ID : 050-200067205-20200306-DEL2020_002-DE
DES COMMUNES
DATE
7 CHERBOURG-EN-COTENTIN
Sur les communes
EC EN]
périurbaines de /
DD ] 7 |7
Suivi des mesures
° A définir et à intégrer dans la future DSP
° Evolution de l'offre TAD (nombre de services, nombre de km parcourus]
+ Evolution de La fréquentation des lignes TAD
CR
su
Maître d'ouvrage pour la définition et
CAC le financement de La restructuration du
réseau de bus
Exploitant du réseau TC urbain Partenaire technique
Peer Partenaire pour la définition des besoins Communes périphériques 4 ; ê et du niveau d'offres à proposer
D
Mise en œuvre
Court Moyen Long
Terme Terme Terme
<2ans de2à +5ans
ÉAÉTÉTIUE
5 ans
Faisabilité
Simple Complexe
DE: D: D: : Technique Financière Coordination des acteurs
Plan de déplacements du Cotentin - Volume 1-le PDC-2020 WE]Envoyé en préfecture le 06/03/2020
Reçu en préfecture le 06/03/2020
re 2.3 ML ==0 RENFORCER L'OFFRE ID : 050-200057205-20200306-DEL2020_002-DE INTERURBAINE VERS LES PÔLES DE PROXIMITÉ, LES GRANDS PÔLES
D'EMPLOI ET LES DESTINATIONS
LU TE CES
/, 6 lignes interurbaines permettant 5 à 7 Aller-retours entre Les Constats du diagnostic & objectifs à atteindre
polarités urbaines de La CAC, complétée par une offre privée fine Impacts depuis les communes vers Les pôles d'Orano et de l'EPR Faibles Elevés + Faciliter Le report modal pour des déplacements pendulaires 1 EE 3 et de loisirs, entre les principaux pôles du territoire Report modat
+ Création de deux lignes de transport rapides Cherbourg-Flamanville & Cherbourg-La
Hague (cf. schéma d'orientation - page 9 - Lignes A et B)
Poursuivre une vocation première de réponses aux déplacements domicile-étude et domicile travail en semaine
esures à mettre en place
Dans le cadre de La définition de la future Délégation de Service Public, La CAC déterminera le
niveau d'offres et Les objectifs de desserte définissant La future organisation du réseau unique. Les orientations inscrites dans Le cadre de La PDC seront intégrées à la future DSP.
Le réseau crée aura pour objectif global de mieux répondre aux besoins en proposant des
liaisons :
+ Vers Les principales zones d'emploi (Cherbourg, La Hague, Flamanville)
+ Entre les polarités du territoire
Refonte de l'ancien réseau Manéo afin de garantir un maillage équilibré de l'agglomération et assurer Les correspondances avec Le réseau ferroviaire (PEM de
Valognes & Cherbourg) et urbain (Lignes C,D,E,G et H])
Création d’une ligne Cherbourg-Bricquebec (Ligne F]
.
*__ Vers les destinations touristiques
+ Création de services Les week-ends et durant La période estivale permettant de
desservir des grands sites du territoire
+ Assurer Les correspondances avec les réseaux ferroviaires et urbains
Plan de déplacements du Cotentin - Volume 1 - le PDC - 2020
RSS TS ARCS IST LLEchelle d'intervention UE
* Lesliaisons entre Les
polarités (urbaines /
À et PEM) du territoire |
EC CUT
Exploitants des lignes internes Manéo
Communes
Association-Inter-Entreprises FLA et
Orano
RE
Mise en œuvre
Planning & faisabilité
Court
Terme
<2ans
Faisabilité
Simple Complexe
Technique
7
…
Financière
Envoyé en préfecture le 06/03/2020
Reçu en préfecture le 06/03/2020
Affiché le Sa a
ID : 050-200067205-20200306-DEL2020_002-DE
CAE
DE PROXIMITÉ, LES GRANDS PÔLES
AL AR UNE
TOURISTIQUES
+ A définir et à intégrer dans la future DSP
1 + Evolution de l'offre commerciale (nombre de services, nombre de km parcourus) + Evolution de La fréquentation des lignes restructurées
VI
Maître d'ouvrage pour la définition et
le financement de la restructuration du
réseau de bus
Partenaire technique dans la définition
des besoins
Partenaire pour la définition des besoins
et du niveau d'offres à proposer
Partenaire technique dans la définition
des besoins en tant que principaux pôles
d'emploi
Moyen Long
Terme Terme
de2à +5ans
5ans
Coordination des acteurs
Plan de déplacements du Cotentin - Volume 1-lePDC-2020 WA]Envoyé en préfecture le 06/03/2020
Reçu en préfecture le 06/03/2020
L'action ZA A Mb eo APPORTER DES SOLUTIONS DE ID : 050-200067205-20200306-DEL2020_002-DE MOBILITÉ DANS LES TERRITOIRES RURAUX SELON UNE LOGIQUE DE
CTETLEM) AT) TU
7 Constats du diagnostic & objectifs à atteindre
Une inégalité de l'offre TAD actuelle, entre Les bassins de proximité, Impacts héritée du système des navettes TAD Manéo {d'aucune offre sur 4
bassins, à 1 voire 2 AR /jour sur certains bassins, en rabattement Faibles Elevés
vers les Lignes régulières ou vers Les centralités) 1 | 24 3 + En lien avec La DSP, réorganiser l'offre TAD pour répondre Rendu CC aux besoins des plus contraints
1 // Développer une solution de Transport à La Demande à l'échelle des pôles de proximité Un objectif d'homogénéité de dessertes entre les communes, avec un rabattement potentiel :
+ Vers Les pôles de proximité [en particulier Le marché] et Cherbourg ;
+ Vers Les PEM et Les lignes interurbaines
Proposer un niveau d'offres cohérent par-rapport aux capacités de La collectivité Encadrer Le fonctionnement du TAD, en privilégiant un système de Lignes virtuelles [tracés, horaires, arrêts fixes]
Le calendrier identifié est Le suivant :
+ 2021 : déploiement du TAD en priorité sur Les bassins de proximité Val de Saire, Cœur
Cotentin & Côte des Isles-Vallée de l'Ouve
2 // Développer des relais Locaux d'information et de sensibilisation
Communiquer et sensibiliser sur l'offre multimodale
Utiliser l'ensemble des supports mobilisables (distribution de support, accueil physique / téléphonique, organisation de campagnes évènementielles, journées thématiques] Proposer un accompagnement personnalisé auprès des usagers
Accueil individuel sur rendez-vous ou atelier collectif pour du conseil (gestion budget mobilité, sur l'organisation d'un déplacement multimodal]
Assurer une fonction de relais à double-sens
Dans le sens descendant : être un relais entre La Communauté d'Agglomération et les pôles de proximité en matière d'information, voire de mise en œuvre des actions du PDC Dans Le sens montant : en informant La CAC, sur Les difficultés concrètes en matière de mobilité rencontrées par les usagers ou Les communes, afin de réorienter les actionsEnvoyé en préfecture le 06/03/2020
Reçu en préfecture le 06/03/2020
Affiché le Sa
ID : 050-200067205-20200306-DEL2020_002-DE
MOBILITÉ DANS LES TERRITOIRES
LU TU ET TT AU AUTANT Ans
BASSINS DE PROXIMITÉ
TOM ATEN
+ Aléchelle des
bassins de proximité
+ Mise en place des offres TAD sectorisées et évolution de La fréquentation des
services
Acteurs LUE
CAC Maître d'ouvrage pour le déploiement
des relais locaux et de l'offre TAD
Partenaire technique pour la définition Communes É des besoins
Coûts en fonction du déploiement des offres TAD
Suivi des mesures
Exploitants des lignes TAD Partenaires technique
VU Mise en œuvre
Court Moyen Long
Terme Terme Terme
<2ans de2à +5ans
7 Planning & faisabilité
Sans
Faisabilité
Simple Complexe
Technique Financière Coordination des acteurs
7 Plan de déplacements du Cotentin - Volume 1-lePDC-2020 WWÆ]Envoyé en préfecture le 06/03/2020 Ha /
Reçu en préfecture le 06/03/2020
Se Affiché le ” ; ;
ID: 050-200067205-20200306-DEL2020_002-DE Ê f
ORIENTATION 3
FAVORISER L'INTERMODALITÉ PAR DES AMÉNAGEMENTS MULTIMODAUX HIÉRARCHISÉS À L'ÉCHELLE DU COTENTIN
3.1 Organiser de manière hiérarchisée l'usage des modes
alternatifs à la voiture individuelle
/
3.2 Aménager les PEM de Cherbourg et de Valognes en tant que
points d'entrée du territoire et plateformes de correspondance
du réseau Cotentin
3.3 Créer des stations intermodales afin d'organiser La mobilité
sur l'ensemble de l'agglomération
3.4 Favoriser une intensité de services et de logements à
proximité des stations intermodales
LL
— On entend
par Lieux d'intermodalité
:
° Un lieu centralisant et connectant Les solutions de mobilité à disposition sur un
territoire (liaisons TC et points d'arrêts / stationnement - covoiturage / liaisons cyclables et offre de stationnement vélo / bornes de recharges / information...] + Un lieu qui doit rendre ces connexions confortables en termes :
e De conditions d'attente (sécurité, abri...) F2
De temps d'attente [temps de correspondances entre différentes offres TC, f
liaisons courtes entre l'arrêt TC et l'offre de stationnement...)
+ De modalités tarifaires [achat / rechargement de titres de transports...ŸÙ
=
/
"/ Envoyé en préfecture le 06/03/2020
Reçu en préfecture le 06/03/2020
Affiché le PS
ID : 050-200067205-20200306-DEL2020_002-DE
1 7rw 3.1 APPORTER DES SOLUTIONS DE
COTE VER ES
RURAUX SELON UNE LOGIQUE DE
BASSINS DE PROXIMITÉ
Une organisation actuellement disparate des lieux
d'intermodalité, héritée des projets communaux où des anciennes
intercommunalités
° Tendre vers une homogénéité des Lieux d'intermodalité, en
termes de services et d'aménagements; proposés à l'échelle
du territoire
Constats du diagnostic & objectifs à atteindre
Mesures à mettre en place
1 /{ Distinguer 4 niveaux de points d'accès au réseau Cotentin
1] Les pôles d'échanges multimodaux (Cherbourg, Valognes)
2) Les stations intermodales (Polarités secondaires)
3) Les stations (TC urbain & interurbain, covoiturage)
4) Les points d'arrêts (scolaire & TAD]
LaHagüe
Usine
s # Cherbourg
Piumont __ Gare Maritime
Hague E
“'oéteville- = Anjou” 1
Martinvast -Le Pont
pe tt Quettehou
Flamanville és
Centrale. !
# Les Pieux
%
Une homogénéité en termes
ù
.
+ D'offre TC (desserte des lignes, niveau d'information...)
+ De rabattement modes doux (cheminement, stationnement...) + De stationnement VP (durée, espaces de covoiturage...)
.
CN
Barneville - Carteret Saint-Sauveur-le-Vicomte e Pôle d'Echanges Fe © - Multimodal (niv. 1}
; : Stations intermodales Portbail-sur-Mer> pire " e {niv. 2)
2 // Homogénéiser les aménagements et services à chacun des niveaux
ee
ar
2 PDC - 2020 —
2 "
Envoyé en préfecture le 06/03/2020
Reçu en préfecture le 06/03/2020
Affiché le pe
ID : 050-200067205-20200306-DEL2020_002-DE
Impacts
Faibles Elevés
1 2 Æ Report modal
| Lalocalisation des Pôles d'Echanges Multimodaux et stations intermodales |
‘Montebourg-.
* 2,
&,e
</
7 Envoyé en préfecture le 06/03/2020
Reçu en préfecture le 06/03/2020
Affiché le re
ID : 050-200067205-20200306-DEL2020_002-DE
COLA VEN ETOLTE
RURAUX SELON UNE LOGIQUE DE
BASSINS DE PROXIMITÉ
Echelle d'intervention CUNTE
+ Lieux d'intermodalité À + Coûts à définir en fonction des niveaux d'aménagement
et points d’arrêts
Chiaibtales 7
HE W 1 7 Suivi des mesures
. LL
Maître d'ouvrage pour la conduite des
Pac opérations des PEM
Exploitants des lignes de transports Partenaires technique
Région Normandie / Etat Partenaire technique et financier
Exploitants des espaces des
stationnement Partenaire technique et financier Gestionnaires de voirie
VIA
Court Moyen Long
Terme Terme Terme
<2ans de2à +5ans
5ans
ÉRÉTÉETIRE
Faisabilité
Simple Complexe
15: 1: 25 ww: Technique Financière Coordination des acteurs
W
Plan de déplacements du Cotentin - Volume 1-le PDC-2020
WKZ]
/re 3.1 RESTRUCTURER LE TN)
LLC NRA ERA A DETTES
ATTRACTIF
Niveau
dénomination
Services de mobilité
.
,
,
°
Niveau d'aménagement ,
°
.
.
.
ne ° Localisation ï
Intérêt s
Inscription du niveau
hiérarchique dans le
cadre du PDC
1 - POLE D'ECHANGE MULTIMODAL
Détail de l'action à mettre en place
Liaison nationale / internationale
Autres services ([autopartage, location
de vélo, taxi, navette gratuite...)
Ligne(s] régulière(s) [urbaine /
interurbaine)
Covoiturage dynamique
Service scolaire, TAD
Gare (routière, maritime, ferroviaire)
Panneaux d'information en temps réel
Cheminements modes actifs
Stationnement voiture courte & longue
durée
Mobiliers (abris, bancs, corbeilles]
Quais accessibles PMR
Stationnement vélo (arceaux + box]
Panneau d'information
Zébra
Gares SNCF de Cherbourg &Valognes
Gare maritime de Cherbourg
Régional
Action 3.2 « Aménager les PEM de
Cherbourg et de Valognes en tant
que points d'entrée du territoire et
plateformes de correspondance du
réseau Cotentin »
Envoyé en préfecture le 06/03/2020
Reçu en préfecture le 06/03/2020
Affiché le Fe
ID : 050-200067205-20200306-DEL2020_002-DE
PESTEPTE 3
Lignels) régulièrels) (urbaine /
interurbaine)
Covoiturage dynamique
Service scolaire, TAD
Panneau d'information en temps réel
Cheminements modes actifs
Stationnement voiture longue durée
Mobiliers (abris, bancs, corbeilles]
Quais accessibles PMR
Stationnement vélo (arceaux + box]
Panneau d'information
Zébra
Principales centralités du Cotentin
+ nœuds stratégiques du réseau urbain
Cotentin / Départemental
Action 3.2 « Aménager les PEM de
Cherbourg et de Valognes en tant
que points d'entrée du territoire et
plateformes de correspondance du
réseau Cotentin »Envoyé en préfecture le 06/03/2020
Reçu en préfecture le 06/03/2020
Affiché le rs
ID : 050-200067205-20200306-DEL2020_002-DE
URBAIN POUR LE RENDRE PLUS
ATTRACTIF
Détail de l'action à mettre en
(NIREEU CPE UN PAT TT dénomination
Ligne régulière (urbaine / interurbaine)
Service scolaire, TAD °* Service scolaire, TAD Services de mobilité
+ Mobilier (abri, banc, corbeille]
+ Quais accessibles PMR °_ Panneau d'information
Niveau d'aménagement + Stationnement vélo + Zébra + Panneau d'information
° Zébra
Localisation + Le long des lignes régulières + Dans toutes Les communes
Intérêt ° Cotentin °. Communal
Inscription du niveau
hiérarchique dans le
cadre du PDC
7 Plan de déplacements du
Cotentin - Volume 1-le PDC-2020 W£]
5
Actions Globale 2 « Développer des solutions de transports en commun performantes et adaptées à La diversité des usages et des territoires » - En parallèle de La future DSPEnvoyé en préfecture le 06/03/2020
Reçu en préfecture le 06/03/2020
L'action À PA Res Sao IUT A IP ID : 050-200067205-20200306-DEL2020_002-DE ET DE VALOGNES EN TANT QUE COLLE EU A EL UC D AU
PLATEFORMES DE CORRESPONDANCE
DU RÉSEAU COTENTIN
UD Constats du diagnostic & objectifs à atteindre Deux gares desservies par 15 à 16 AR quotidiens sur l'axe Cherbourg - Caen - Paris, mais souffrant d'une faible fréquentation. Des carences constatées en matière d'intermodalité complexifiant Les Faibles Elevés usages. 1 2 EP + Accroître le rôle des gares ferroviaires en matière de Ron ot
multimodalité et de polarité urbaine
_ COOL
— CZ
-
CZ
Impacts
d'intermodalité du territoire.
1 // Valoriser les 3 PEM structurants
+ Pôle d'Echange Multimodal de La gare de Cherbourg
+ Restructuration des espaces (bus/car/CHNS] en vue de l'arrivée du BNG {site propre] à horizon 2022 / 2023
+ Requalification du site avec prise en compte des autres mobilités à horizon 2025
(espaces de stationnement, requalification du parvis de la gare intégrant vélos, déposes minutes, taxis..., continuités piétonnes est-ouest et sud-Est]
+ Pôle d'Echange Multimodal de La Gare Maritime
+ Collaborer avec l'ensemble des parties prenantes pour favoriser l'accès à La gare
maritime en tant que porte d'entrée du territoire.
+ Améliorer les liaisons entre la gare maritime et La gare ferroviaire de Cherbourg-en-
Cotentin dans une optique de chainage touristique optimisé (action 12.4] + Faire de La gare maritime de Cherbourg-en-Cotentin un PEM Logistique (action 5.2) + Pôle d'Echange Multimodal de La gare de Valognes
+ Etude d'intemodalité en cours
2 // Revoir l'organisation des lignes et des terminus sur Valognes à horizon 2021
+ Commune desservie par 6 lignes interurbaines dans Le cadre du Schéma d'orientations du
réseau de transport du Cotentin
° Une forme de concurrence entre La gare ferroviaire et La Place Félix Buhot
+ Tracé des lignes et rôle des lieux d'intermodalité qui sera à redéfinir dans Le cadre de la future DSP
+ Expérimenter une navette de centre-ville (Centre aquatique / PEM / CHPC]
3 // Faciliter La correspondance entre l'offre de l'Agglomération et de La Région Normandie
Plan de déplacements du Cotentin - Volume 1 le PDC - 2020
RSS SEEnvoyé en préfecture le 06/03/2020
Reçu en préfecture le 06/03/2020
Affiché le EM R
7.\] 1D : 050-200067205-20200306-DEL2020_002-DE
ET DE VALOGNES EN TANT QUE
POINTS D'ENTRÉE DU TERRITOIRE ET
PLATEFORMES DE CORRESPONDANCE
CRT OEIL
Pôles d'échanges À + Coûts à relier avec Les études en cours sur Les PEM Multimodaux de
ei ogneE }
Lu 7 IC Eu
Acteurs
Maître d'ouvrage pour la conduite des
opérations des PEM
IR
CAC
Exploitants des lignes de transports Partenaires techniques
Partenaire technique en tant que
Région Normendie ETS gestionnaire des lignes sortantes
Exploitants des espaces des
stationnement Partenaire technique et financier Gestionnaires de voirie
/ & faisabilité
Mise en œuvre
Court Moyen Long
Terme Terme Terme
<2ans de2à +5ans
5ans
Faisabilité
Simple Complexe
1 2Æ : 25 : 2 W Technique Financière Coordination des acteurs
7 Plan de déplacements du Cotentin - Volume 1 - Le PDC - 2020/
Envoyé en préfecture le 06/03/2020
Reçu en préfecture le 06/03/2020
L'action AR JE} nt Ses CRÉER DES STATIONS QUELLE ID : 050-200067205-20200306-DEL2020_002-DE AFIN D'ORGANISER LA MOBILITÉ SUR L'ENSEMBLE DE L'AGGLOMÉRATION
Z d'intermodalité présents sur Le territoire, peu de lisibilité quant aux connexions multimodales sur le reste du territoire
1 // Développer un maillage de stations intermodales sur Cherbourg-en-Cotentin
Constats du diagnostic & objectifs à atteindre /, /
Les gares de Cherbourg et Valognes sont Les seuls véritables lieux
+ inciter au report en multipliant Les connexions physiques 1 2 | 3 4 C multimodales et en facilitant Les déplacements chaînés Mncn mo
lace
— 4 stations identifiées dans Le cadre du schéma d'orientation du Réseau de “Bus Nouvelle
Z
+
Impacts
Faibles Elevés
Ces espaces sont identifiés en tant que pôles de niveau 2 dans la hiérarchisation des lieux
Génération» de Cherbourg-en-Cotentin
d'intermodalité du territoire.
+ Le centre aquatique Equeurdreville-Hainneville
° Anjou Octeville
° Centre Commercial La Glacerie
+ Northeim Tourlaville
Avec la réalisation du contournement sud-ouest (à horizon 2030), de nouvelles stations pourront
être envisagées.
2 // Développer des 12 stations d'intermodalité au sein des pôles de proximité et aux abords des pôles d'emplois
12 stations identifiés dans Le cadre du Programme d'Actions Mobilités à Horizon 2026
+ 10 stations à positionner dans les polarités urbaines
+ 2stations à créer aux abords de l'EPR de Flamanville et de l'Usine de La Hague
3 // Viser une homogénéité des aménagements proposés sur Les 16 stations Stratégiques pour Le réseau Cotentin, ces espaces devront prévoir des aménagements cohérents
+ Des quais accessibles aux PMR pour l'accueil des lignes urbaines / interurbaines
+ Une offre de stationnement suffisante et diversifiée (longue durée / covoiturage) + Des cheminements modes actifs sécurisés et confortables et une offre de stationnement vélo adaptée (arceaux + box]
+ Des panneaux d'informations en temps réel (sur Cherbourg-en-Cotentin] ou statique [sur les pôles de proximité].
Plan de déplacements du Cotentin - Volume 1 - Le PDC - 2020UC ESC
° __ Réalisation et mise en œuvre des aménagements
° Répartition modale des usagers entrants / sortants des stations
VI
Acteurs LEE
CAC Maître d'ouvrage pour la conduite des
opérations des PEM
Exploitants des lignes de transports Partenaires techniques
Communes
Exploitants des espaces des ; : - : nant Partenaire technique et financier
Gestionnaires de voirie
4
7 Envoyé en préfecture le 06/03/2020
Reçu en préfecture le 06/03/2020
Affiché le ue
(#:1] 1 : 050-200067205-20200306-DEL2020_002-DE
/ # AFIN D'ORGANISER LA MOBILITÉ SUR ( METRE TEL ON
4 EC AE (
_ + Principales polarités Coûts en fonction des aménagements - Exemples : urbaines et pôles + 175 K€ pour un parking de 50 pl. créé ex nihilo
d'emploi (La Hague ° __+/-10 K€ pour un quai TC accessible pour les PMR 1 Flamanville] sur Le + +/-10 K€ pour 4 box vélos
territoire
& faisabilité
Mise en œuvre
Court Moyen Long
Terme Terme Terme
<2ans de2à +5ans
Sans
Faisabilité
Simple Complexe
1: : 25 D: : Technique Financière Coordination des acteurs
7 Plan de déplacements du Cotentin - Volume 1 - Le PDC - 2020
#rer 3.3 CRÉER DES STATIONS
Du TOO TE:
NTI IN CAS
L'AGGLOMÉRATION
Détail de l'action a mettre en place
Les 4 stations
intermodales
ET LE OT
Cherbourg-
CHEUTA CTLTLS
Centre
aquatique
Equeurdre-
ville-Hainne-
ville
D901 - La Hague
D650 - Martinvaast / Les
Anjou OGEEMIIE Pieux/ Bricquebec
Enr N13 - Valognes / Commercial Spa
La Glacerie 9
Northeim D901 - Saint-Pierre-
Tourlaville Eglise / Saint-Vaaste-
LA-Hougue
ÀAAARAREAEREEKKEKKKKKKKKKKKRKRR
AA CLS
Stationnement
S'appuyer sur
l'espace existant du
centre Aquatique
Peu d'emprises
pour créer un
espace ex-nihilo
üS'appuyer sur
l'offre résidentielle
et commerciale
Selon le
positionnement
de la station
s'appuyer sur l'offre
commerciale
Selon la
fréquentation de
la station, prévoir
une augmentation
de l'offre au droit
du bâtiment de la
Mairie déléguée (à
minima 50 pL.)
/
Affiché le
Envoyé en préfecture le 06/03/2020
Reçu en préfecture le 06/03/2020
Sa
1D : 050-200067205-20200306-DEL2020_002-DE
Accessibilité cyclable
Intégré au maillage
Intégration projetée
Intégration projetée
au maillage du
quartier
Intégré au maillage
Prévoir des
connexions
directes vers le
centre-ville dans Le
cadre du Schéma
Directeur Cyclable
Communautaire
Recommandations
PDC
Intégrer Les
nouvelles mobilités
{covoiturage
dynamique)
Accroître la lisibilité
du site et de l'offre
multimodale
Anticiper une
augmentation
potentielle de l'offre
de stationnementEnvoyé en préfecture le 06/03/2020
Reçu en préfecture le 06/03/2020
Affiché le Sa
ID : 050-200067205-20200306-DEL2020_002-DE
INTERMODALES AFIN D'ORGANISER
LA MOBILITÉ SUR L'ENSEMBLE DE
TO ET
#MOBILITÉS
COTENTIN
CENTRE COMMERCIAL LA GLAGERIE
date 4 d |
VI D'une manière générale toutes les stations devront disposer d’une offre multimodale,
intégrant Les nouvelles mobilités.
En plus de l'existant, La lisibilité du site (jalonnement multimodal] et de l'offre (panneau statique où d'informations en temps réel) seront à approfondir.
A noter que l'offre de stationnement sur La station Northeim - Tourlaville nécessitera d'être
augmentée.
- Plan de déplacements du Cotentin
- Volume 1-le PDC-2020 WE]
FrN D'ORGANISER. BLE DE
“ commune
Voie en sens unique
ntersections des D1 /
D902... !
Principales pénétrantes
D974 - Axe central de la
communes Ë
| D900 - entrée de ville
Rue Guillaume Le
Conquérant (D903E]
4 D902 - Axe central de La
commune
| D523 - Axe de
contournement
D4 / D23
“| D50 - Entrée de ville
D901 - Axe central de La
commune
D901
D650 (route des Pieux)
et D900 (route de
Bricquebec)
Envoyé en préfecture le 06/03/2020
Reçu en préfecture le 06/03/2020
Affiché le
ID : 050-200067205-20200306-DEL2020_002-|
<<
DE
D901 - Axe central de La
Place centrale [offre suffisante]
Stationnement aux abords des
pôles [offre suffisante]
Stationnement aux abords des
pôles (offre suffisante)
Stationnement aux abords des
pôles (offre suffisante)
Mutualisé avec Mairie et Cœur
de Bourg
Place centrale (offre suffisante)
Offre privée (centre commercial]
A définir en concertation avec
EDF
Stationnement en bord de mer
{risque de conflit en période
estivale)
Place centrale (offre suffisante)
A définir en concertation avec
Orano
Offre à développer
&
ÉRÈT
SKDétail de l'action à mettre en place
Le maillage de stations
intermodales rurales
1] St-Pierre-Eglise
Place centrale
ARTE NET
Mairie
8] Montebourg
Place Albert Pelerin
5) Barneville - Carteret
Mairie
OS CC TEE
Place St-Anne
7] Les Pieux
La Fosse
8) Flamanville
El
9] Portbail
Bourg
10) Beaumont - Hague
Mai
11) Beaumont - Hague
Usine de La Hague
12] Martinvast
CAN
RRKKKK
. Accessibilité cyclable A développer
Informelle - À officialiser
dans le cadre du PDC
A développer
Informelle - À officialiser
dans Le cadre du PDC
En complément et dépose-
minute
Aire de covoiturage à créer
en tant qu'aire structurante
Aire de covoiturage
existante
A développer
A développer
A développer
A développer
Aire de covoiturage
existante
Envoyé en préfecture le 06/03/2020
Reçu en préfecture le 06/03/2020
Affiché le EE
ID : 050-200067205-20200306-DEL2020_002-DE
INTERMODALES AFIN D'ORGANISER
LA MOBILITÉ SUR L'ENSEMBLE DE
LA VTC LS EL 7 CN
Recommandations PDC
Stationnement vélo (ex : 4 box vélo)
Rendre lisible La station (information:
jalonnement, marquage]
Anticiper une augmentation potentielle de
l'offre de stationnement
Stationnement vélo
Rendre lisible La station
Stationnement vélo
Rendre lisible La station
Stationnement vélo
Rendre lisible La station
Points d'arrêts TC accessibles aux PMR à
créer dans Les deux sens de circulation
Stationnement vélo
Rendre lisible La station
Points d'arrêts TC
Stationnement vélo
Rendre lisible La station
Points d'arrêts TC
Stationnement vélo
Rendre lisible La station
Points d'arrêts TC
Stationnement vélo
Rendre lisible La station
Stationnement vélo
Rendre lisible La station
Points d'arrêts TC
Stationnement vélo
Rendre lisible La station
Points d'arrêts TC
Stationnement vélo
Rendre lisible La station
Rendre lisible La station
Optimiser l'existant
Veiller à maintenir de bonnes conditions
de sécurité (2 axes très fréquentés]
ême manière que pour les stations sur Cherbourg, des mesures en matière de ignnement vélo et de lisibilité seront à prévoir. Spécifiquement aux cycles, ces stations epont à intégrer dans les polarités à desservir dans l'élaboration du Schéma Directeur Yclable (action 8.1]. Selon les stations, une offre de stationnement VL et des arrêts TC seront proposer.
7, Plan de déplacements du Cotentin - Volume 1-le PDC-2020 V7]
/Envoyé en préfecture le 06/03/2020
Reçu en préfecture le 06/03/2020
re 3.4 Fe. Ses FAVORISER UNE INTENSITÉ DE ID : 050-200067205-20200306-DEL2020_002-DE SERVICES ET DE LOGEMENTS TO DU EU UT à
MECCLENEE )
Constats du diagnostic & objectifs à atteindre
Des lieux d'intermodalité qui sont insuffisamment pensés comme
des lieux de centralité urbaine à part entière Impacts
+ Repenser le paradigme urbanisme / transport en Faibles Elevés redéveloppant et en densifiant La ville autour des lieux 1 2 | 3 4 d'intermodalité, en synergie avec les documents d'urbanisme Rod CZ et de planification (SCoT, PLH, PCAET, PLUi)
CA
Décliner dans le cadre des documents de planification (PLUI / PLH), des objectifs de
diversification et de densification
+ Prendre en compte les logiques de déplacements chaînés des usagers pour leur faciliter leur pratique de mobilité
+ Exemple d'objectifs à poursuivre :
C + Augmenter La densité résidentielle dans un rayon de 300 à 500 m autour des stations
intermodales
+ Développer des activités commerciales et de bureaux
+ Développer des services et équipements publics (services de santé, établissements scolaires, crèches.
+ Étudier la mise en place de territoires propices au vieillissement, dans une approche
transversale avec Les politiques de logement, de santé et d'aménagement des espaces
publics.
2 // Etudier l'implantation de services et de consignes dans Les Lieux d'intermodalité
+ En cohérence et en complémentarité du maintien de services et commerces dans les centre- bourgs
Principe de La consigne - ex : Pickup station {
+ Consigne collective {sous forme de boxindividuels] : où Les particuliers peuvent venir retirer leur colis
+ Accessible 7j/7, de jour comme de nuit (selon Le
lieu d'implantation] ce service est disponible sur
plus de 6 500 sites en ligne marchands
lacements du Cotentin - Volume 1 - Le PDC - 2020
TR7
Echelle d'intervention
+ Enpriorité autour
des stations
intermodales
. / ° _+/-10 K€ par consignes
LL Suivi des mesures
+ Nombre de consignes
Acteurs
CAC
Communes
Entreprises gestionnaires des pick-up
station
UN
Mise en œuvre
ÉRÉÉE TUE
Envoyé en préfecture le 06/03/2020
Reçu en préfecture le 06/03/2020
Affiché le Rae
ID : 050-200067205-20200306-DEL2020_002-DE
SERVICES ET. DE LOGEMENTS
À PROXIMITÉ DES STATIONS
INTERMODALES
Internes liés à La rédaction et au suivi des documents
PLUI / PLH
+ Evolution de l'offre urbaine aux abords des stations intermodales [ex : nombre
d'emplois à moins de 300 m d'une station.)
D
LC
Maître d'ouvrage dans la réalisation des
documents PLUI / PLH
Partenaires techniques dans la
conception des documents de
planification et dans la densification
urbaine autour des stations
intermodales
Maître d'ouvrage pour la pose et La
gestion des consignes
Court Moyen Long
Terme Terme Terme
<2ans de2à +5ans
5ans
Faisabilité
Simple Complexe
Technique Financière Coordination des acteurs
0 Plan de déplacements du Cotentin - Volume 1 - Le PDC - 2020À Envoyé en préfecture le 06/03/2020 Reçu en préfecture le 06/03/2020 Affiché le ES ID : 050-200067205-20200306-DEL2020_002-DE Enjeu 2 - Rééquilibrer La de l’équité territoriale et A _ . sms LC de La qualité de vie Les constats justifiant cet enjeu : * Une organisation routière qui n'est plus organisé pour répondre efficacement aux besoins de mobilité ; + Une place du vélo orientée essentiellement sur Les déplacements touristiques et moins dans un objectif utilitaire ; + Une place importante de l'automobile qui ne permet pas d'assurer une bonne continuité pour Les modes actifs et des temps de parcours concurrentiels pour Les TC.
Aller vers une meilleure hiérarchisation du réseau °
routier du Cotentin
Aller vers une plus forte utilisation de l'outil °
stationnement pour favoriser le report modal
+ Mettre en œuvre les conditions nécessaires
pour que le vélo devienne un réflexe pour les 0
déplacements de courte distance :
+ Répondre à l'ensemble des besoins de
déplacement par une alternative crédible que °
ce soit en termes de temps de parcours et de
sécurisation du déplacement en cycle ;
LC
— =
a
_ ee
ZE
_ ”
ne Plan de déplacements du Cotentin - Volume 12 le PDC - 2020
Rendre envisageable un rabattement en
vélo pour les actifs vers Les principaux pôles
d'emplois de la zone urbaine notamment ;
Favoriser La multimodalité vélo / TC.
Promouvoir des villes « marchables »
favorisant La cohabitation modale :
Acter qu'agir pour Les piétons c'est agir pour
tous, la marche est le mode universel, tout
déplacement commence et se termine à pied ;
Sécuriser et amplifier l'utilisation de La marche
là où La pratique piétonne est ou devrait être
élevée.
-Envoyé en préfecture le 06/03/2020
Reçu en préfecture le 06/03/2020 P Te ; /
Affiché le ar ren
ID: 050-200067205-20200306-DEL2020_002-DE, /
ORIENTATION 4
METTRE EN PLACE UNE HIÉRARCHISATION FONCTIONNELLE DU RÉSEAU ROUTIER DU COTENTIN
or
y
‘cadre du diagnostic
E Réseau magistral
_—_— {voie nationale)
mm Réseau stucturant {voio de laisons
prioritaire)
Rocade urbaine
Réseau primaire (voie d'accès au
réseau structurant)
Réseau socondaire {voie de lalson ent
les polartés locales)
Réseau tertiaire
4.1 Mieux organiser les contournements pour limiter Les flux de
transit en cœur de ville
4.2Requalifier lesprincipauxaxesroutierstraversant Cherbourg-
en-Cotentin au fur et à mesure des projets structurants
4.3 S'appuyer sur Les projets en cours visant La mise aux normes
autoroutières de La RN 13
L'action engagera des modifications notables sur un axe Cherbourg -Valognes -
Montebourg
Mais dans Les autres communes des mesures seront menées sur La Voirie dans le
cadre des actions sur les mobilités douces...
Plan de déplacements du Cotentin - Volume 1-le PDC-2020 EXWEnvoyé en préfecture le 06/03/2020
4 1 Reçu en préfecture le 06/03/2020
L'Action L'F Affiché le Re MIEUX ORGANISER LES ID : 050-200067205-20200306-DEL2020_002-DE CONTOURNEMENTS POUR LIMITER LES
FLUX DE TRANSIT EN CŒUR DE VILLE '
Constats du diagnostic & objectifs à atteindre
3 projets de voiries de contournement menées par le CD 50
(Cherbourg, Valognes et Montebourg) qui doivent permettre de réduire Le trafic de transit dans Les zones urbaines Faibles Elevés
+ Accompagner Le CD 50 dans La mise en œuvre des projets et 1 | 24 3
anticiper Les besoins dans Les zones urbaines
Impacts
Report modal
_ HP PO I LIN
— d'anticiper les aménagements permettant à La fois de diminuer les flux de transit en zone urbaine et de favoriser les modes doux. Rappel des trois projets routiers concernés : + Contournement sud-ouest de Cherbourg-en-Cotentin + Contournement de Valognes (2 variantes identifiées) + Contournement de Montebourg
EE
1 // Requalifier Les axes routiers déchargés du trafic de transit
+ Sur Cherbourg-en-Cotentin, Les axes concernés sont ceux identifiés en action 4.2
° Sur Valognes, il s'agira en priorité de l'axe nord La D902 - Rue de Poterie, et de La pénétrante est-ouest D974
+ Sur Montebourg, les pénétrantes potentiellement requalifiables sont La D42 vers le nord-est
et La D974 vers le sud-est
2 // Jalonner les itinéraires pour inciter à l'usage des axes de contournements
————— esEnvoyé en préfecture le 06/03/2020
Reçu en préfecture le 06/03/2020
Affiché le SE
ID : 050-200067205-20200306-DEL2020_002-DE
CONTOURNEMENTS POUR LIMITER LES
FLUX DE TRANSIT EN CŒUR DE VILLE
Echelle d'intervention Coûts
+ Cherbourg- | ° A déterminer selon les différents projets de voirie
en-Cotentin et À
les communes
limitrophes situées 7,
au sud et à l'ouest
° Valogneset
Montebourg
1 / SMIC CU EEE)
+ Requalification des axes
° Répartition modale des différents trafics constatés sur Les axes
—
WU & faisabilité Planning Mise en œuvre
à Court Moyen Long Terme Terme Terme
<2ans de2à +5ans
5ans
Faisabilité
Simple Complexe
1: 1: 25 ' Ww: Technique Financière Coordination des acteurs
+ Mesures qui ne pourront pas être réalisées avant 2030 et qui seront à
approfondir dans Le cadre de La prochaine révision du Plan de Déplacements du Cotentin
7, Plan de déplacements du Cotentin - Volume 1-le PDC-2020 EX]
/Envoyé en préfecture le 06/03/2020
Reçu en préfecture le 06/03/2020
action À 4 Ha nn REQUALIFIER LES PRINCIPAUX AXES ID : 050-200067205-20200306-DEL2020_002-DE
ROUTIERS TRAVERSANT CHERBOURG-
EN-COTENTIN AU FUR ET À MESURE DES
PROJETS STRUCTURANTS
Z Constats du diagnostic & objectifs à atteindre Des niveaux de trafic élevés (plus de 15 000 véh./i. sur les axes structurants et jusqu'à 40 000 sur La D901 aux abords de la gare), Impacts qui confèrent aux voiries et aux aménagements, un caractère trop Faibles Elevés routier pour faciliter La circulation des modes alternatifs 1 2 Ey + Réduire La place de la voiture au profit des modes alternatifs, ES Report modal
pour inciter au report modal
Les axes routiers à requalifier sur Le pôle urbain seront fonction de la hiérarchisation du réseau
viaire, et des fonctions alloués aux axes voiries. Pour autant celle-ci ne pourra être clairement
identifiée qu'une fois Le contournement sud-ouest de Cherbourg-en-Cotentin réalisé. Dès Lors les axes à requalifier devront être phasés.
1 // A moyen terme (2023), requalifier Les axes impactés par Le projet BNG + Requalification de la séquence viaire Rue de l'Abbaye / Avenue de Cessart / Quai Caligny /
Quai Alexandre III / Avenue Jean François Millet / Avenue Carnot
° La requalification devra améliorer Les circulations TC et modes doux [ex : pistes cyclables...)
au détriment de l'automobile (réduction des files de circulation, diminution de l'offre de stationnement
2 /J A long terme, dans l'éventualité de La mise en œuvre du contournement sud-ouest (à
minima 2030) requalifier Les axes déchargés du trafic de transit in Les axes concernés pourront être :
+ L'axe N2013, en tant depuis l'échangeur sud, jusqu'au secteur gare, en tant que
C pénétrante sud
+ L'axe D650 - Boulevard de l'Atlantique, en tant que pénétrante sud-ouest + L'axe D901, sur Le secteur maritime en tant que pénétrante ouest
+ L'axe D490, en tant qu'actuel axe de contournement sud-ouest.
+ Les mesures de requalification poursuivront un objectif de meilleur équilibre dans Le
partage de La voirie (amélioration des circulations TC / modes doux)Envoyé en préfecture le 06/03/2020
Reçu en préfecture le 06/03/2020
Affiché le ee CS
[11] 1D : 050-200067205-20200306-DEL2020_002-DE
ROUTIERS TRAVERSANT CHERBOURG-
EN-COTENTIN AU FUR ET À MESURE DES
1 PROJETS STRUCTURANTS
ECC CCE
+ A déterminer selon les différents projets de voirie
I
° Cherbourg-en-
Cotentin
Suivi des mesures
LUCE LUE
Maître d'ouvrage / partenaires
CAC / Communes / CD 50 techniques et financiers selon La domanialité de La voirie
VIN
Mise en œuvre
Court Moyen Long
Terme Terme Terme
F <2ans de2à +5ans
5ans
Faisabilité
Simple Complexe
1 2Æ : 2 EE : W:
Planning & faisabilité
Technique Financière Coordination des acteurs
* Les mesures liées au contournement ne pourront pas être réalisées avant 2030 et seront à approfondir dans le cadre de La prochaine révision du Plan de Déplacements du Cotentin
7 Plan de déplacements du Cotentin - Volume 1-le PDC-2020 WWE
#Envoyé en préfecture le 06/03/2020
Reçu en préfecture le 06/03/2020
rene 4.3 ok Zee S’APPUYER SUR LES PROJETS EN ID : 050-200067205-20200306-DEL2020_002-DE COURS VISANT LA MISE AUX NORMES | CO CONTENT EE
Constats du diagnostic &objectifs à atteindre
Jusqu'à 24 000 véh./j. recensé sur La RN13. Une configuration Impacts héritée des multiples mises à 2x2 voies successives, qui ne
correspond plus aux charges de trafic cumulées aux vitesses Faibles Elevés automobiles | 14 2 3 + Accompagner l'Etatetle CD50 dans le projet de requalification Repéft mot etanticiper Les besoins sur Les infrastructures dites connexes
CZ (échangeurs, voiries parallèles.)
CZ Mesures à mettre en place
Le Projet de sécurisation de La RN13 entre Cherbourg et Valognes (en cours] : inscrite au CPER 2015-2020. Les principaux axes d'intervention sont :
+ Les échangeurs comme seuls liens de l'autoroute vers La voirie Locale
La réalisation d'un itinéraire de substitution continu
Le rétablissement des communications coupées par l'autoroute
L'ajout de Bandes d'Arrêts d'urgence
La suppression des carrefours plans
1 // Définir une nouvelle hiérarchisation du réseau routier de l'agglomération, suite à La finalisation du projet
+ Poursuivre Le rôle d'axe magistral de La RN13
+ Redéfinir Les axes de liaisons à La RN13 en tant que voies d'accès au réseau magistral sur
le fuseau Cherbourg - Valognes
+ Intégrer dans la hiérarchisation l'itinéraire de substitution continu
2 // Intégrer Les mobilités alternatives autour des axes d'intervention du projet de La RN13
+ Vérifier les pratiques de covoiturage autour des échangeurs concernés {dans Le cas de la suppression d'un échangeur, identifier un espace de report ; inversement intégrer des
espaces de covoiturage sur Les échangeurs valorisés]
+ Vérifier Les conditions de sécurité modes doux sur Les voiries, traversant l'axe, rétablies
+ Intégrer Le mode cyclable dans La réalisation de l'itinéraire substitutionEnvoyé en préfecture le 06/03/2020
Reçu en préfecture le 06/03/2020
Affiché le here
ID : 050-200067205-20200306-DEL2020_002-DE
COURS VISANT. LA MISE AUX NORMES
OL OO EU) AP UE
ETC ENNOU TE
° Axe RN13et L + A déterminer selon les différents projets de voirie
communes 1
traversées par
Suivi des mesures
Mise aux normes de l'axes
Données d’accidentologie
IR
Etat Maître d'ouvrage
CD50 Partenaires techniques et financiers
Planning & faisabilité
Mise en œuvre
/ EE Court Moyen Long
Terme Terme Terme
<2ans de2à +65ans
5ans
Faisabilité
Simple Complexe
125 : 25 D: : Technique Financière Coordination des acteurs
/ Plan de déplacements du Cotentin - Volume 1 - Le PDC - 2020
Eee 5.1 METTRE EN PLACE UN SCHÉMA
D'ITINÉRAIRES POIDS LOURDS e
Constats du diagnostic & objectifs à atteindre
/ L
Envoyé en préfecture le 06/03/2020
Reçu en préfecture le 06/03/2020
Affiché le Tr
ID : 050-200067205-20200306-DEL2020_002-DE
voiries notamment situées en milieu urbain, justifiant un niveau de Faibles Elevés
Outre La RN 13 (+/- 1 500 PL / jour), un trafic PL notable vers les
pôles d'emplois (ex : +/- 300 PL / jour vers Flamanville] via des Impacts
trafic jugé élevé au sein des pôles de proximité 152 EY L + Limiter Le trafic de transit PL en zone urbaine pour faciliter Report model Z les conditions de circulations tous modes
” 1 // Poursuivre plusieurs objectifs dans la définition du schéma PL + S'appuyer sur la future hiérarchisation du réseau viaire
+ Faire de La RN13, l'épine dorsale de distribution des flux vers les pôles du territoire
générateurs de flux de marchandises
+ Identifier des itinéraires préférentiels depuis La RN 13 vers les sites d'Orano, les Maitres Laitiers du Cotentin et l'EPR
+ Eviter tant que possible La traversée des bourgs par des itinéraires recommandés / plus
CZ adaptés au trafic
+ Créer des aires de contrôle des PL en fonction des axes restreints
2 // En parallèle, jalonner les itinéraires de liaisons entre La RN13
+ Eviter des itinéraires sur des voies non adaptées ou dans Les centres urbains
+ Communiquer les nouveauxitinéraires aux entreprises et aux sociétés GPS
3 // Contraindre les circulations sur Les itinéraires à préserver
+ Prévoir des aménagements de voirie contraignants (ex : rétrécissements...] sur les voiries urbaines pour éviter le trafic de transit PL lorsqu'un itinéraire de déviation est clairement identifiée
L s Le È |Envoyé en préfecture le 06/03/2020
Reçu en préfecture le 06/03/2020
Affiché le EE
ID : 050-200067205-20200306-DEL2020_002-DE
D'ITINÉRAIRES POIDS LOURDS
NGC EE
x n :
ue 0 / ee a ae M
. LL
EME + Mise en place du schéma + Evolution des trafics PL sur Les axes concernés + PV pour non-respect des arrêtés
I
CAC Maître d'ouvrage
Partenaires techniques et financier
dans la mise en place des arrêtés
ÉRUICAS ICO 0/ Communes et du jalonnement en fonction de la domanialité de la voirie
Planning & faisabilité
Mise en œuvre
/
Court Moyen Long
Terme Terme Terme
<2ans de2à +5ans
5 ans
Faisabilité
Acteurs économiques (CCI, entreprises...) Partenaires techniques
Simple Complexe
153 : 25 D: : Technique Financière Coordination des acteurs
7 Plan de déplacements du Cotentin - Volume 1 - Le PDC - 2020
/rmy D.2 CLS ES TE TEE
EN MATIÈRE DE TRANSPORTS ET.
Envoyé en préfecture le 06/03/2020
Reçu en préfecture le 06/03/2020
y Affiché le Rs
ID : 050-200067205-20200306-DEL2020_002-DE
LIVRAISONS DE MARCHANDISES
Constats du diagnostic & objectifs à atteindre
Une interaction maritime évidente en ce qui concerne Le transports de marchandises (1,65 M de tonnes en transit en 2017), mais une
connexion modale uniquement routière
+ Développer l'intermodalité fret (cargo / ferries <> train) et EP 2713 s'appuyer sur cet objectif pour améliorer Les livraisons de Report modal CZ marchandises sur le territoire
Impacts
Faibles Elevés
Mesures à mettre en place
Æ, 1 // Requalifier Les lignes ferroviaires depuis La Gare de Cherbourg vers la Gare Maritime . + Préserver l'atout que constituent ces emprises et aménagements existants
+ Développer les liaisons ferroviaires vers les deux pôles, parallèlement aux mesures
nationales en matière de fret ferroviaire
2 // Etudier l'opportunité d'un PEM à vocation fret sur La gare Maritime °__ S'interroger sur l'opportunité et la faisabilité d’un point d'entrée maritime et routier consacré
à l'accueil, à La gestion des flux de marchandises et à leur connexion multimodale + Réaliser cette étude de manière multi-partenariale (CAC, CCI, Ports de Normandie,
transporteurs...
3 // En cas de la réalisation d'un PEM fret, étudier l'opportunité d’un Centre de Distribution Urbaine
+ Gérer les flux de plusieurs opérateurs de livraisons en les orientant vers un site se chargeant de leur regroupement et de leur
redistribution
+ Identifier les flux et les besoins en partenariat avec les
transporteurs et commerçants du centre-ville
+ S'appuyer sur des véhicules moins contraignants pour le « dernier
kilomètre »
\
é ice PDC - 2020Envoyé en préfecture le 06/03/2020
Reçu en préfecture le 06/03/2020
Affiché le
7: V1 1D : 050-200067205-20200306-DEL2020_002-DE
ALT EEE
7 Ses
LIVRAISONS DE MARCHANDISES
OC AE
+ Pôle urbain de # + Aménagements ferroviaires et PEM fret Cherbourg-en-
Cotentin
+ Etude sur l'opportunité d'un PEM fret / CDU (40 K€ /
étude) L
TI Suivi des mesures
Fret SNCF / SNCF Réseau Partenaires tech fi : No artenaires techniques et financiers
Con nercants /trancuorteuts Partenaire technique dans la mise en : Ë place d'un CDU
Planning & faisabilité
Mise en œuvre
7
Court Moyen Long
Terme Terme Terme
<2ans de2à +5ans
5ans
Faisabilité
Simple Complexe
1 2Æ : 25 : 2 Technique Financière Coordination des acteurs
17 Plan de déplacements du Cotentin - Volume 1-lePDC-2020 WE]
/Envoyé en préfecture le 06/03/2020
Reçu en préfecture le 06/03/2020
Affiché le ere
ID : 050-200067205-20200306-DEL2020_002-DE
ORIENTATION 6
UTILISER L'OUTIL STATIONNEMENT COMME LEVIER DE REPORT MODAL ET D’ATTRACTIVITÉ
6.1 Utiliser l'outil stationnement en faveur du report modal en
Lien avec Les évolutions du PDC en matière de mobilité alternative
Pléthorique #
« est trés facile de se " He ee , # stationner.sue ebey mm ‘ conditions trés fovorabies et incitatives à un usage de
l'automobile
Une offre de VO: 0e cspoces urboins consacrés à lo voiture au détriment de stationnement... la qualité urbaine
LT “Des pôles {commerces adiministrotions, étoblissements de insuffisante A loisirs...) plus difficilement accessibles
ni est difficile de
ce
sonner ons le “Une situation qui incitera à utiliser les autres modes 25
admettant une offre alternative existante sinon risque de
fuite du CV
CL NI En concomitance avec le développement des TCetmodes actifs, prévu sur le Cotentin,
il convient de mettre en place des politiques de stationnement qui accompagne ces
nouvelles politiques pour leur garantir un succès.
Si Le stationnement automobile est facilité à destination alors, le changement modal
— souhaité et prôné dans Le cadre du PDC restera un vœu pieux.
——_
Plan de déplacements du Cotentin - Volume 17 Le PDC - 2020
Ériiiioee saidessre 6.1 UTILISER L'OUTIL STATIONNEMENT EN
FAVEUR DU REPORT MODAL EN LIEN
AVEC LES ÉVOLUTIONS DU PDC EN
CETTE TUE CONTE
L'AUTOMOBILE
Affiché le
Envoyé en préfecture le 06/03/2020
Reçu en préfecture le 06/03/2020
ID : 050-200067205-20200306-DEL2020_002-DE
Ses
Z Constats du diagnostic & objectifs à atteindre Dans le centre-ville de Cherbourg, moins de 20 % de l'offre de stationnement est payante, ce qui incitera Les usagers à privilégier Impacts l'automobile pour se rendre sur le secteur Faibles Elevés + Rendre plus efficace Les mesures en matière de mobilité 1 2 E
Mesures à mettre en place
alternative en agissant sur l'offre de stationnement,
essentiel dans Le choix modal d’un déplacement
7 WW
Report modal
1 // Développer une stratégie prospective de management du stationnement à l'échelle du coeur de ville de Cherbourg-en-Cotentin
Mesure à développer dans Le cadre Programme Action Cœur de Ville En partenariat avec les acteurs du centre-ville, vérifier l'adéquation et l'articulation entre
offre commerciale et réglementation sur Le stationnement
2 // Améliorer La gestion du stationnement en centre-ville
Etendre la zone payante pour favoriser Le taux de rotation des véhicules
Mettre en place une tarification préférentielle aux résidents des secteurs où la contrainte du stationnement est importante
Revoir La tarification pour la rendre cohérente avec celle du réseau urbain : Stationner deux heures dans l'hypercentre revient à 1,4 € (hors coût du déplacement
automobile] alors qu'un aller-retour dans le centre-ville via Le réseau Zéphir revient à 2,6 €
(deux tickets valables 1h)
3 // Favoriser Le stationnement en périphérie immédiate du centre-ville Identifier Les poches gratuites de stationnement situées à une distance raisonnable du centre (5/10 minutes à pied] à destination des actifs et des résidents
Créer un jalonnement routier de ces espaces en valorisant leur caractère gratuit et Leur proximité au centre - En parallèle, prévoir un jalonnement piéton entre ces poches et le
centre
4 [/ Développer des poches de stationnement relais, de type P+R Développer des parkings relais en périphérie pour décongestionner Le centre-ville et pour
compenser la suppression de certaines places en voirie dans La partie centrale
Faciliter l'usage du réseau urbain pour Les habitants des communes périphériques en leur
permettant de se stationner aux terminus des lignes structurantes, en particulier le BNG Les stations dans lesquels sont intégrées Les P+R, sont identifiés dans Le cadre de l'action
Plan de déplacements du Cotentin - Volume 1 Le PDC - 2020Envoyé en préfecture le 06/03/2020
Reçu en préfecture le 06/03/2020
Affiché le nee
[1h11 1D : 050-200067205-20200306-DEL2020_002-DE
FAVEUR DU REPORT MODAL EN LIEN
AVEC LES ÉVOLUTIONS DU PDC EN
CINE ETUINO
NC UCI: TN à
Pôle urbain de : + Coûts en fonction des décisions prises en matière de
GARE |: de Mébren n
TI
LE
Fees)
CAC Maître d'ouvrage des P+R
Commune de Cherbourg-en-Cotentin MAS È AUNTAgE fe Mesaree eur ie réglementation du stationnement
Partenaire technique dans la
Commerçants définition de La réglementation sur le stationnement
UN
Mise en œuvre
Court Moyen Long
Terme Terme Terme
<2ans de2à +5ans
5ans
& faisabilité Planning
Faisabilité
Simple Complexe
1Æ: : 2: D D:: Technique Financière Coordination des acteurs
7 Plan de déplacements du Cotentin Volume 1e PDC - 2020 EI
;/
Envoyé en préfecture le 06/03/2020
Reçu en préfecture le 06/03/2020
Affiché le RAT action À + PA
DA OT RTS Va
STATIONNEMENT AU SEIN DES PÔLES
Constats du diagnostic & objectifs à atteindre
Peu ou prou de réglementations dans Les pôles de proximité et sur Le littoral, induisant une faible rotation sur Les secteurs commerçants Impacis
et des pratiques anarchiques dans les polarités touristiques ou en Faibles Elevés lien avec le stationnement résidentiel 1 | 24 3 L + Assurer La rotation des véhicules aux polarités et améliorer Rent mot Z Le partage de l'espace public
7 7
ID : 050-200067205-20200306-DEL2020_002-DE
/
1 // Créer ou accroître Les zones réglementées dans Les pôles de proximité + Développer Les zones bleue autour des secteurs commerçants
+ Mettre en place des stationnement minute lorsque un maillage commercial limité ne
justifie pas une zone bleue
+ Accompagner les zones réglementées d’une communication accrue (marquage au sol,
campagne et PV de sensibilisation)
2 // Annihiler Le stationnement sur trottoir 1 ° Communiquer sur Le respect des cheminements pour sécuriser Les modes doux
3 // Créer des espaces de stationnement déporté de type P+R dans Les polarités touristiques
+ Identifier des espaces de report pour accueillir Les besoins de stationnement touristiques
en entrées d'agglomération depuis les axes structurants
° Selon les distances entre l'espace de stationnement et Le pôle d'attraction : + {Sur une courte distance - 5 à 10 minutes à pied) Aménager des cheminements doux,
sécurises et confortables
A ° (Sur une longue distance - Plus de 10 minutes) Créer une navette TC de liaison + Diminuer et réglementer l'offre située à proximité immédiate des polarités touristiques 77 À + Exemple de Saint-Vaast-la-Hougue
4 [/ Intensifier Les contrôles et La répression
+ Identifier Le volume d'agents suffisant alloué au contrôle du stationnement sur les secteurs
à enjeux
Mettre mettant en place un contrôle du stationnement illicite accru, tant sur Le respect de
la réglementation payante, des emplacements réservés, que sur Les trottoirs Développer l'usage du système de Lecture Automatisée des Plaques d'Immatriculation
sur Le territoire qui permet de verbaliser grâce à La reconnaissance des plaques
Plan de déplacements du Cotentin - Volume 1 - Le PDC - 2020
PR RSS ST SAISIEEnvoyé en préfecture le 06/03/2020
Reçu en préfecture le 06/03/2020
Affiché le
ID : 050-200067205-20200306-DEL2020_002-DE
STATIONNEMENT AU SEIN DES PÔLES
7 SE
DO DU
: Echelle d'intervention LITE + Mesures à développer en priorité dans les pôles de proximité et autour des polarités touristiques Accompagnement technique de la CAC auprès des communes Exemple de coûts : Pour 15 places en zone bleue : +/-2 500 € (marquage / jalonnement / signalisation] Campagne de communication à l'échelle de La CAC : 10 K€ /an SNS /, LL
+ Evolution du nombre de places réglementées
+ Enquête d'occupation, de rotation et de respect sur les espaces réglementées
PIN
Suivi des mesures
Communes
CAC
tourisme...)
Acteurs locaux (Commerçants / Offices du
Maître d'ouvrage des mesures sur la
réglementation du stationnement
Partenaire technique en tant que conseil
auprès des communes
Partenaires techniques dans la définition
des zones à réglementer
WW
Faisabilité
Simple Complexe
1 EP: Technique
Mise en œuvre
Court Moyen Long
Terme Terme Terme
<2ans de?2à +5ans
5ans
Financière Coordination des acteurs
Plan de déplacements du Cotentin - Volume 1-le PDC-2020 WKf]rw 6.2 DAT LU ET TES LI:
STATIONNEMENT AU SEIN DES POLES
Z Détail de l'action à mettre en place
DE PROXIMITÉ
e
À
e
Affiché le
Envoyé en préfecture le 06/03/2020
Reçu en préfecture le 06/03/2020
ID : 050-200067205-20200306-DEL2020_002-DE
EE &
3 // Créer des espaces de stationnement déporté de type P+R dans les polarités touristiques
Exemple de Saint-Vaast-la-Hougue
Forte attractivité touristique amenée à croître dans les années à venir
Plus de 250 places proposées sur Le front portuaire depuis La Place de Gaulle
jusqu'à la Place Belle-lsle et environ 300 places jusqu'à la Capitainerie, induisant
Des flux automobiles pour se rendre sur cette offre et à la recherche d'une
place
Une emprise forte du stationnement au détriment des autres modes, de La
qualité des espaces publics et plus globalement du cadre urbain
Les mesures à mettre en place seront à phaser. Il s’agit de conditionner l'instauration
Diminuer l'offre de stationnement pour améliorer le cadre des espaces publics aux abords du port
Réglementer l'offre de stationnement située sur Le port
Identifier et aménager des espaces de stationnement déporté afin de capter
d'une navette estivale à la mise en place à une politique de management de
C stationnement cohérente intégrant une zone de contrainte et un P+R :
C
°
.
les automobilistes en amont de leur arrivée sur Le front portuaire et éviter une
pression de La demande sur Les secteurs à enjeux - 3 hypothèses Mettre en place une navette gratuite entre l'espace de stationnement et les
polarités touristiques
Proposition : navette desservant Le Fort de La Hougue, La Place De Gaulle, la Place Belle-Isle et La Capitainerie
Etablir un niveau d'offres suffisamment attractif pour attirer Les usagers
Exemple : Fréquence au 1/4h, fonctionnement de 10h à 20h, en juillet / août
Communiquer sur La mise en place du système et jalonner les espaces de stationnements
C Ces mesures seront à reproduire sur d’autres polarités touristiques [ex : Barneville- Carteret...],
2
7
(Envoyé en préfecture le 06/03/2020
Reçu en préfecture le 06/03/2020
Affiché le Se
ID : 050-200067205-20200306-DEL2020_002-DE
7
STATIONNEMENT AU SEIN DES QE
DE PROXIMITÉ
. Détail de l'action à mettre en place Hypothèses pour le positionnement d'un espace de stationnement déporté Distance / temps de parcours piéton depuis La Place De Gaulle 1] À proximité immédiate, du bâtiment administratif du Pôle de proximité du Val de Saire 2,3 km / +/- 29 min. 2] Aux abords du
Carrefour Market 12km/#/- 18 min.
3] Aux abords du collège
et du complexe sportif
Guillaume Fouace
850 m /+/- 10 min.
| \ # NS
Î 3%
1) Pôle de f JR
17 proximité | jl :
ne | Û F + es
î \ 2} Zone
f Î Commerciale
& # Ï :
1
CII
3) Collège'et
Complexe sportil
Commentaires
Situé sur La commune de Quettehou
Permet de capter Les flux en amont de Saint-Vaast-la-
Hougue
Mais nécessite d'aménager un espace de
stationnement temporaire (coût)
Possibilité de s'appuyer sur Le parking commercial
mais risque de conflit avec la clientèle
Nécessite d'aménager un espace temporaire
Possibilité sur une offre de stationnement viabilisé et
/'ou stabilisé
Risque de conflit avec Les usagers des équipements,
selon la période de la navette
e. | Lo
/
7 1one urbaine à moins de
10 minutes à pied
de la Place De Gaulle
Fort de la Hougue
Plan de déplacements du Cotentin - Volume 1-le PDC-2020 WT]R DES AMÉNAGEMENTS
m T
Se
=
s
UT cu = es 4 S Œ cs cr = M) a FA iu ra [ra = D 3 cs Dr) = LS = < = mm Lu = © œŒ < x Lo = OS Fi pri = ra < 2 © A Le me A r] = > a M
or = a D œ rs F2 mr] & M tr] ee œ Lu = F2 S L Z © ©
LS z o EE < = Z u œ ©/
7 Envoyé en préfecture le 06/03/2020
Reçu en préfecture le 06/03/2020
Affiché le D mal
ID : 050-200067205-20200306-DEL2020_002-DE
/ j. /
71
cr de l'emprise de Diminution des vitesses «
‘automobile automobiles |
| | | | | Meilleur partage de Augmentation du |
l’espace public au profit des sentiment de sécurité des
piétons piétons I
| I
I Report modal |
7 |
Augmentation des flux piétons et de son
caractère prédominant sur l’espace public |
: | Ï
I L'automobiliste ne sent plus « prioritaire », sur RE
un espace qui ne lui est plus réservé...Envoyé en préfecture le 06/03/2020
Reçu en préfecture le 06/03/2020
Affiché le TJ TN rw 7.1
AMÉLIORER LA QUALITÉ DE L'ESPACE
PUBLIC DANS LES ZONES URBAINES
Constats du diagnostic & objectifs à atteindre
ID : 050-200067205-20200306-DEL2020_002-DE
/
Plus d'un quart des déplacements réalisé à pied à l'échelle du
Cotentin, et des mesures de modération des vitesses mises en
place dans Les communes Faibles Elevés + Inciter àla marche pour des déplacements de courte distance, 1 2 EF en diminuant les vitesses automobiles et en accroissant le Répurt mods Z sentiment de sécurité des piétons
CZ Mesures à mettre en place
F 1) Poursuivre Les mesures d’apaisement des vitesses
Plus une zone pacifiée est vaste, plus celle-ci est visible et moins elle est coûteuse [la densité des
aménagements étant moindre sur une zone ponctuelle]
+ Développer des zones de pacification ponctuelle autour des pôles générateurs de déplacements
+ Etablissements scolaires et équipements de loisirs
+ Secteurs commerçants des centralités
.
.
Impacts
Aux abords des stations intermodales
Principaux pôles d'emplois situés en zone agglomérée et engendrant d'importants flux
piétons (ex : Naval Group, CH Louis Pasteur...)
+ Développer des zones de pacification étendue à l'échelle de secteurs urbains + __ Dans les secteurs résidentiels
+ Dans le centre-ville de Cherbourg, et dans Les pôles de proximité et bourgs traversés par des axes routiers très circulés
2) Sensibiliser Les communes sur Les aménagements d'apaisement + Sensibiliser Les élus sur les enjeux et méthodes de pacification via une charte
d'aménagement
+ Promouvoir les solutions d'apaisement adaptées selon Les modes + Eviter Les rétrécissements de voiries sur Les tracés des lignes de transport collectifs
+ Ne pas entraver la circulation des cyclistes (ex : pour une chicane préserver une emprise
pour leur passage), des PL en desserte où des engins agricoles
3) Identifier Les modalités techniques d'accompagnement :
+ Sous La forme d'un accompagnement technique, via du conseil auprès des communes, et financier, à travers La définition d'un fond de concours communautaire, alloué annuellement
ee IEZ# Plan de déplacements du Cotentin - Volume 17 Le PDC - 20207 Envoyé en préfecture le 06/03/2020 Reçu en préfecture le 06/03/2020 Affiché le re J:\Y] 1D : 050-200067205-20200306-DEL2020_002-DE
PUBLIC DANS LES ZONES URBAINES
F
Echelle d'intervention UNE
+ Zones urbanisées / + En fonction de l'ampleur des travaux de l'ensemble du + Exemple:
territoire d + 300 K€ pour 3 km de zones pacifiées étendues (ratio : 100€/mtl)
+ 1,5 ME pour 3 km de zones pacifiées ponctuelles {ratio
: 500 € / ml)
TIR EMTEC)
+ Evolution du linéaire de voiries pacifiées
+ Enquête comptage pour identifier La part modale des déplacements sur les voiries pacifiées
Acteurs
CAC / Communes / CD50 Maître d'ouvrage et/ou partenaires techniques selon La domanialité
Planning & faisabilité
Mise en œuvre
Court Moyen Long
Terme Terme Terme
<2ans de2à +5ans
5ans
Faisabilité
Simple Complexe
15: : 25 D: : Technique Financière Coordination des acteurs
/ Plan de déplacements du Cotentin - Volume 1
- Le PDC - 2020
#re 7.2 INCITER À LA CRÉATION DES «PLANS
MODES ACTIFS « À L'ÉCHELLE DES
Constats du diagnostic & objectifs à atteindre
Envoyé en préfecture le 06/03/2020
Reçu en préfecture le 06/03/2020
Affiché le ni
ID : 050-200067205-20200306-DEL2020_002-DE
/
Malgré des distances courtes, 74 % des actifs qui travaillent dans
leur commune de résidence se rendent sur leur lieu d'emploi en voiture Faibles Elevés
° Faire de La marche un réflexe pour des déplacements courts 1 2 | 34 etinciter au report modal, pour diminuer les flux automobiles Re ‘ port modal Z internes aux communes
Impacts
Mesures à mettre en place
F Rs Des Plans Modes actifs ont pour objectif de créer des aménagements piétons de qualité en fonction de l'intensité des flux en adoptant une logique d'itinéraires et de rabattement vers Les pôles générateurs de déplacements.
1 // Accompagner les communes dans La mise en œuvre des Plans
+ Identifier en partenariat avec les communes, une hiérarchisation des itinéraires
potentiellement requalifiables selon l'intensité des flux
+ Exemple de hiérarchisation des cheminements, depuis Les zones résidentielles vers : + 1)Les centralités urbaines, Les établissements scolaires, Les stations intermodales
+ 2]Les pôles d'emplois, Les équipements administratifs, Les pôles de santé (situés en dehors des zones urbaines]
+ 3]Les équipements de loisirs
e
* Analyser la qualité des cheminements et Les mesures à prévoir pour en améliorer La
sécurité (requalification, mesures d'apaisement...]
- .
+ Prévoir des mesures de confort (sécurisation des traversées, jalonnement, valorisation des
lignes de désir, éclairage...)
2 // Identifier les modalités techniques d'accompagnement :
Sous la forme d'un accompagnement technique, via du conseil auprès des communes, et financier, à travers la définition d'un fond de concours communautaire, alloué annuellement
V
Plan de déplacements du Cotentin - Volume 1- Le PDC - 20207 Envoyé en préfecture le 06/03/2020 Reçu en préfecture le 06/03/2020 Affiché le es [LT 1D : 050-200067205-20200306-DEL2020_002-DE
MODES ACTIFS « À L'ÉCHELLE DES
COMMUNES
7 J
Echelle d'intervention CONTE
Zones urbanisées # + En fonction de l'ampleur des travaux
de l'ensemble du # + Exemple : 300 K€ pour 2 km de cheminements
territoire où se É confortables {ratio : 150 € / ml)
concentrent les pôles
LL + Mise en place des « Plan Modes Actifs »
+ Evolution du linéaire de voirie concerné par un « Plan » et aménagé + Répartition modale des déplacements quotidiens
PIN
Acteurs
CAC / Communes / CD50 Maître d ouvrage et / ou partenaires techniques selon la domanialité
Planning &faisabilité
Suivi des mesures
Mise en œuvre
Court Moyen Long
Terme Terme Terme
<2ans de2à +5ans
5ans
Faisabilité
Simple Complexe
Technique Financière Coordination des acteurs
/ Plan de déplacements du Cotentin - Volume 1-le PDC-2020 Wii]
/L
Envoyé en préfecture le 06/03/2020
Reçu en préfecture le 06/03/2020
rery 7.3 | MAL ne GARANTIR DES CONDITIONS ID : 050-200067205-20200306-DEL2020_002-DE DA TTL TT RL NUE: POUR TOUT NOUVEAU PROJET :
D'URBANISATION
Constats du diagnostic & objectifs à atteindre
Certaines communes ont connu une croissance supérieure à 10 %
de 1999-2014, induisant des évolutions urbaines, pour lesquelles Impacts l'automobile a souvent été La seule réponse pertinente Faibles Elevés
° Créer Les conditions favorables à une mobilité alternative, 1 2 | 34 dès les premières réflexions sur les projets et mieux Repott modal encadrer leur développement en vérifiant l'accessibilité
multimodale
CCM Mesures à mettre en place
1 // Vérifier Les conditions d'accessibilité multimodale en Lien avec Les projets ILs’agira ainsi de vérifier :
+ L'accès en transports en commun des futures zones urbanisées (éviter par exemple Les nouvelles constructions situées à plus de 500 mètres d'un arrêt) ;
+ Le calibrage de La voirie et l'intégration des modes doux, en lien avec La hiérarchisation
C du réseau viaire, Le schéma directeur cyclable et l'amélioration des cheminements piétons.
2 // Diminuer l'offre de stationnement aux abords des PEM, et Le Long des futures lignes BNG
L'objectif sera d'identifier des secteurs où La densité doit être plus importante, au regard de La
desserte TC. Ces secteurs pourront être les abords des gares et PEM, mais également Le Long
MS, des lignes structurantes.
3 // Imposer la prise en compte des modes doux pour tout nouveau projet de construction
+ La voirie devra intégrer, dès Le premier habitant, des cheminements doux sécurisés + Des trottoirs suffisamment larges, de venelles piétonnes intra-ilots.. + Pour le stationnement vélo : imposer des normes de stationnement dans les immeubles pe (résidentiels, bureaux...) et sur l'espace public, et intégrer des bornes de rechargement électriques multimodales.
4 11 Intégrer de nouvelles normes en matière de stationnement voiture et vélo dans les
documents de planification pour Les nouvelles constructions :
+ Favorisant le recours aux modes alternatifs et limitant La multimotorisation dans Les zones
bien desservies par les transports collectifs [des normes avec maxima...] :
° Permettant une rationalisation du foncier utilisé pour Le stationnement en introduisant La
mutualisation.
Faisant bien La différence entre chaque projet : secteurs de l'agglomération, immeubles résidentiels, de bureaux ou mixte, type d'habitat [individuel ou collectif].
A
\
Plan de déplacements du Cotentin - Volume 17 le PDC - 2020/
7 Envoyé en préfecture le 06/03/2020
Reçu en préfecture le 06/03/2020
Affiché le nee
ID : 050-200067205-20200306-DEL2020_002-DE
D'ACCESSIBILITÉ MULTIMODALE
POUR TOUT NOUVEAU PROJET
D'URBANISATION
Coûts 1 Echelle d'intervention
+ Nouvelles zones f. + Temps consacré au contrôle et à La validation des urbanisées ou projet projets
d'aménagement
de l'ensemble du f
Lu) VW) Suivi des mesures + Evolution de La part de La population, des emplois des équipements dans les
aires de chalandise TC, ou desservie par une liaison douce
+ Evolution structurelle de La répartition modale des déplacements
IN
— Maître d'ouvrage, en fonction des CAC / Communes ù Po k compétences en matière d'urbanisme
Promoteur immobilier / Aménageur Partenaire technique
V/N/
f Mise en œuvre
Court Moyen Long
Terme Terme Terme
<2ans de2à +5ans
Planning & faisabilité
Sans
Faisabilité
Simple Complexe
Technique Financière Coordination des acteurs
7 Plan de déplacements du Cotentin - Volume 1-lePDC-2020 WI]
/Envoyé en préfecture le 06/03/2020
Reçu en préfecture le 06/03/2020
L'action A7 A) ia Ses GARANTIR DES CONDITIONS ID : 050-200067205-20200306-DEL2020_002-DE D'ACCESSIBILITÉ MULTIMODALE POUR TOUT NOUVEAU PROJET 1
D'URBANISATION
Détail de l'action à mettre en place
2 // Diminuer l'offre de stationnement aux abords des PEM, et Le Long des futures lignes BNG
Afin d'inciter à l'usage des transports collectifs, via un report modal « contraint », La diminution
des offres de stationnement rendra les transports collectifs plus attractifs. Deux leviers seront
À à mobiliser : + Via les aménagements de voirie et des espaces publics ;
+ Atravers la définition de normes affinées dans Le cadre du PLUI (par exemple en reprenant CZ le concept de PEVALT sur Lille Métropole).
4 11 Intégrer de nouvelles normes en matière de stationnement voiture et vélo dans les
documents de planification pour Les nouvelles constructions :
Différentes normes peuvent être inscrites dans le cadre de la règle 12 (cf. page suivante]. En
CC premier lieu, il peut être établit une norme
géographique à l'instar du PLU de Mulhouse :
« Pour les opérations à usage d'habitat collectif et de bureaux portant sur une unité foncière
située à l'intérieur de la zone d'influence du tramway (300 mètres de part et d'autre de la ligne], présentant une fréquence supérieure où égale à 10 mn en horaires normaux, une
réduction de 50% est appliquée au nombre de places de stationnement exigées pour tenir
compte des conditions de desserte par les transports publics réguliers. Toutes les autres Se constructions sont exclues du bénéfice de la présente disposition. »
La définition de zones mutualisées pourra également être envisagée.
WW sé Une distinction de zonage proposé dans le cadre du PLUI de Lille Métropole
Dans le cadre de l'élaboration de son Plan de Déplacements Urbains, Lillle Métropole a définit
le concept de PEVALT (Périmètre de valorisation des Axes Lourds de Transport). Le PEVALT correspond à un disque de 500 mètres de rayon (5 à 10 minutes à pied] centré sur une station de transports collectifs lourds de type métro, tramway ou gare.
Outre des règles classiques pour intensifier La densité en fonction des zonages, les PEVALT
imposent des prescriptions aux articles :
° 3 - Desserte par les voiries et accès aux voies, où « l'accès à l'unité foncière doit être aménagé de manière à La raccorder au plus près de l'entrée d'une station de métro, de tramway où d'une gare ».
+ 12- Aires de stationnement, où Le nombre maximum de places est diminué.Envoyé en préfecture le 06/03/2020
Reçu en préfecture le 06/03/2020
Affiché le Sa
ID : 050-200067205-20200306-DEL2020_002-DE
ETC TRIO NN
POUR TOUT NOUVEAU PROJET.
D'URBANISATION
Zoom sur Le stationnement mutualisé :
La mutualisation de l'espace de stationnement correspond au regroupement des places de
stationnement sur un même espace au sein d’un quartier. Ainsi, une place de stationnement
peut être utilisée par plusieurs usagers fréquentant Les différents équipements.
Cette formule, qui permet une économie allant jusqu'à un tiers de places, offre plusieurs avantages :
+ Une optimisation économique, avec des investissements financiers moindres ;
+ Une libération de l'espace public : offrir des espaces de stationnement à différents publics permet de limiter Les besoins sur voirie et donc de libérer de l'espace public.
En amont du lancement d'un espace de stationnement mutualisé, une étude sera nécessaire
pour anticiper les besoins futurs à partir de La vocation des espaces / constructions ciblés
(bureaux, commerces, équipements]. Cette identification des besoins permettra d'identifier le foisonnement possible des places.
PO oisonnement parking Porte des Lilas
10%
10%
50%
0%
0%
10%
Employés de bureaux
Visiteurs de bureaux
50% Employés de commerces
Visiteurs de commerces 40% 40% 10%
Equipements culturels 30% 80% 20%
OBLIGATIONS CONTRACTUELLES :
- HEURES D'OUVERTURE : Lun — Dim : 06h00 à 01h00
- Convention d'occupation signée avec l'occupant des bureaux, portant sur : 250 abonnements, dont : 200 abonnés semaine (lundi - vendredi) : 8h00 à 20h00 50 abonnés 24h/24, 7j/7
6 [FT Lait © Urbis Park, oct 2012 fs à
+ Plan de déplacements du Cotentin - Volume 1-le PDC-2020 Wk]
/ÿ
Envoyé en préfecture le 06/03/2020
Reçu en préfecture le 06/03/2020
re 7.3 Affiché le Éd GARANTIR DES CONDITIONS ID : 050-200067205-20200306-DEL2020_002-DE DA ET TUEUR RS
POUR TOUT NOUVEAU PROJET
D'URBANISATION
D
)
Détail de l'action a mettre en place
4 11 Intégrer de nouvelles normes en matière de stationnement voiture et vélo dans les
documents de planification pour Les nouvelles constructions
Le Décret du 28 décembre 2015, relatif à la partie réglementaire du livre 1er du code de C l'urbanisme et à La modernisation du contenu du PLU, introduit plusieurs orientations, tout en visant à assurer l'accueil des véhicules au sein de La sphère privée, afin d'éviter une utilisation massive de l'espace public
+ Possibilité de Limiter Le nombre de places de stationnement pour tous Les types de bâtiment : d'habitation ;
. + Possibilité d'imposer un nombre minimal de places de stationnement, tenant compte de La desserte en TC et des capacités de stationnement ouvertes au public à proximité ;
° Encourager La mutualisation si Le bâtiment ou projet assure plusieurs fonctions, [ainsi
dans ce cas Les normes minimales et maximales de stationnement peuvent être réévaluées]
+ Obligation de fixer un nombre minimum de places de stationnement vélos dès qu'une
obligation de stationnement voiture est fixée.
Ces nouvelles normes vont dans le sens de ce qui s'observe dans Les PLUI actuels qui intègrent
par exemple :
+ Une distinction marquée des normes selon Les secteurs ;
+ La mise en place de normes en minima /maxima {fourchette de place à créer) ou directement
avec maxima ;
+ Des normes selon la typologie des logements créés [ ex : 1 place jusqu'au T2... ; + Des normes calquées sur Le taux de motorisation des ménages du secteur {habitat collectif]
° Des normes variables selon Le niveau de desserte en TC {ex: 300 m autour du linéaire TC) :
° Des normes pour les besoins des visiteurs dans Les programmes collectifs ;
° Des normes en fonction de La part modale souhaitée pour Les actifs (création de Locaux de bureaux...) :
D'intégrer une étude obligatoire de mutualisation en amont de tous les projets mixtes,
\
_KKEF Plan de déplacements du Cotentin - Volume 1 - Le PDC - 2020Envoyé en préfecture le 06/03/2020
Reçu en préfecture le 06/03/2020
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D'ACCESSIBILITÉ MULTIMODALE
POUR TOUT NOUVEAU PROJET.
D'URBANISATION
Lu um de places de stationnement Voiture par logement en
fonction de La localisation
Jusqu'au T2 [ou moins de 50 m2 + Jusqu'au T2 [ou moins de 50 m2? de SDP)] : 0,5 pL./log. de SDP]: 1 pl./Log.
CNCAEUCNT EME EEEETES + T3 et T4 (ou moins de 100 m2de + T3 et T4 (plus de 50 m? de SDP) : logements SDP) : 1 pl/log. pl/log. + T5 et plus (ou plus de 100 m2de + T5 et plus (ou plus de 100 m? de SDP] : 1,5 pL/log. SDP)] : 2pL./log.
Non affection des places Minimum 0,8 pl./log. Minimum 1,3 pl./log.
1 place pour 5 logements localisée sur un accès libre et non
résidentialisé
PIN Normes indicatives en matière de stationnement vélo selon La destination des bâtiment
(ADEME - Association Droit Au Vélo)
collectif et hôtels meub ni d'iä2pièces 05 O075m
Écoles primaires 100 élèves|
Collèges et lycées 100 élèves 40 60 m° Établissement d'enseignement 106 étudiants 30 45 mn supérieur et de recherche
Bureaux 100 m° de SHON ‘ 15m
Stationnement des visiteurs
Commerces : - moins de 2500 m° 100 m° de surface 2 3m - 2600 m° et plus commerciale Î 1,5 m°
Piscines publiques 100 utilisateurs en période de pointe 80 45m
Cinémas 100 places assises 20 30 m°
‘Équipements sportifs, culturels, _ 100 personnes accueillies 385 S5asm cultuels, sociaux Re tte ue À AE
* SHON : surface hors œuvre net
.
Plan de déplacements du Cotentin - Volume 1-le PDC-2020 WKE]
#ture le 06/03/2020
Ses
00306-DEL2020_002-DE
.
À
ORIENTATION 8
DÉVELOPPER UN ÉCOSYSTÈME EN FAVEUR DE L'USAGE DU VÉLO ET DES AUTRES MODES ASSIMILES
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©>| Quels objactfé pour le maillage syclable surleterritoire ? |
Envoyé en préfecture le 06/03/2020
Reçu en préfecture le 06/03/2020
Affiché le rs
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TU Développer des itinéraires de maillage à l'échelle du Cotentin ms [in S'APPUVANE EUF 1eS AXES SLUCTUANTS EXISTANTE
D En téveléppant des grands itinéraires cyclables
X répondant aux besoins quotidiens »
À Camplétées par des liaisons tauristiques
Développer un maillage de proximité en partenariat avec les communes
S'apouver sur les aires de chalandise autour des polarités
MD scsi et pour facitter le ahattemant depuis es communes rurales
HA sui cheitoung, fatñser te maîtage cyclable comimunat
À Dé nn soeur des suis atiorement,
lalomnement, services de location...) pour accompagner les usagers
7 Plan de déplacements du Cotentin - Volume 1-le PDC-2020 KEYaction À : PM | DÉVELOPPER UN SCHÉMA DIRECTEUR
D'ONTATR ON LUNT UU A TTE
INTÉGRANT DES SCHÉMAS VÉLOS
TERRITORIALISÉS (EX-EPCI)
Constats du diagnostic & objectifs à atteindre
/
Envoyé en préfecture le 06/03/2020
Reçu en préfecture le 06/03/2020
Affiché le FR
ID : 050-200067205-20200306-DEL2020_002-DE
Une pratique cyclable faible (+/- 3 % pour des déplacements
d'actifs internes aux communes), justifiée par des carences en Impacts matière d'aménagements, et d'une « culture » autour du vélo Faibles Elevés ° Engager une démarche structurelle de développement de La 1 EE 3 pratique engendrant un report modal progressif Répo Tioda
MW 1 // Lancer un Schéma Directeur Cyclable Communautaire 2020-2026
+ S’appuyer sur les Plans Vélo successifs du CD 50 (dernier en date portant sur la période
2016-2021] qui ont décliné des itinéraires supracommunautaires
° Hiérarchiser Le maillage en deux catégories :
+ Un maillage à l'échelle du Cotentin
+ Compléter les axes du Plan Vélo Départemental par des grands itinéraires cyclables, structurants pour le Cotentin et reliant Les pôles de proximité et Les polarités touristiques
+ Résorber les discontinuités entre Les polarités
+ Un maillage de proximité
+ Construit dans une logique de rabattement vers Les pôles de proximité et des
stations intermodales
+ Desitinéraires locaux qui seront à définir avec les communes
° Le futur schéma directeur cyclable devra s'envisager comme un Schéma unique faisant Le
ss lien (via Les grands itinéraires cyclables) entre Les maillages de proximité
+ Lesitinéraires devront s'appuyer sur des aménagements adaptés aux espaces traversées {voie verte, piste ou bande cyclable, zone pacifiée, route partagée...) ‘
2 // Identifier dans Le cadre du Schéma Les modalités de co-financement
+ Négociation à avoir avec les différents gestionnaires de voiries (CD 50, communes...) pour La répartition financière des aménagements
Envisager un transfert de compétences de certaines voiries
ŒIY Plan de déplacements du Cotentin - Volume 1 - Le PDC - 2020/ 7) Envoyé en préfecture le 06/03/2020 Reçu en préfecture le 06/03/2020
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CORTE ALLO EU ENT 3
# INTÉGRANT DES SCHEMAS VELOS TERRITORIALISES (EX-EPCI)
OCEAN Coûts
+ Déclinaison du / + Définition d'un Schéma Directeur Cyclable : +/- 50 K€
schéma à deux
échelles :
+ Maillage structurant 7
à l'échelle du
Cotentin
° Maillage local à
l'échelle des bassins
de proximité 7, Ê
ET CELL ETTES
° Réalisation du Schéma Directeur Vélo
+ Linéaire d'aménagements cyclables réalisés
IN
Maître d'ouvrage dans la définition du
AC Schéma
Partenaire technique dans la définition Communes Fe Hé Tete des besoins et des itinéraires à réaliser
CD 50 / Région / Ademe Partenaires techniques et financiers
Mise en œuvre
Court Moyen Long
Terme Terme Terme
<2ans de2à +5ans
5ans
Faisabilité
Simple Complexe
1: : 2 5 D: : Technique Financière Coordination des acteurs
W
Plan de déplacements du Cotentin - Volume 1-le PDC-2020
WE]
/rw 8.2 AR LEE RAT 2 TC ES
/
Envoyé en préfecture le 06/03/2020
Reçu en préfecture le 06/03/2020
Affiché le Er
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POUR PROMOUVOIR L'USAGE DU VELO ÿ
Constats du diagnostic & objectifs à atteindre
Une diffusion disparate de services (stationnement, jalonnement, Impacts location...) essentiellement concentrée sur Cherbourg et les
polarités touristiques Faibles Elevés ° Accompagner le développement de la pratique cyclable, d’un 1 2 EY CL corpus de solutions facilitant les déplacements du cyclistes RER mal
> 1 // Déployer un plan ambitieux de stationnement des cycles
+ Développer un maillage fin de points de stationnement adaptés à la durée de l'arrêt (du
simple arceau, à l'abri vélo et au box sécurisé)
+ Diffuser ces points aux abords de l'ensemble des pôles générateurs (stations intermodales,
établissements scolaires, bourgs et centralités commerciales, points touristiques,
équipements de loisirs et administratifs, pôles d'emplois, zones commerciales...)
+ Selon les pôles à équiper, une intervention directe dans l'aménagement des points où un accompagnement auprès des communes et entreprises
2 // Jalonner les itinéraires au fur et à mesure des aménagements
+ Un jalonnement qui doit à La fois inciter à La pratique, informer sur les itinéraires et guider les cyclistes sur des aménagements sécurisés
Se Décliner un jalonnement pour les déplacements quotidiens et touristiques
+ Préciser les distances et temps de parcours
_ 3 // Développer des services associés en s'appuyant sur l'offre déjà existante et Les acteurs locaux, et en visant une diffusion des offres à l'échelle communautaire
° Poursuivre Le développement du service de location de VAE initié en 2019 (passer de 85 VAE à son lancement à un objectif de 500 en 2024]
+ Expérimenter un service de Location de vélos en libre-service localisé au niveau des pôles
d'échange multimodaux et des stations intermodales
+ Diffuser Le Label « Accueil Vélo » aux abords des itinéraires touristiques
+ Accompagner les associations Vélorution et Pignons sur Rue, dans le développement de
_ leurs outils et campagne de sensibilisation
Plan de déplacements du Cotentin - Volume 1 Le PDC - 2020
Te/
7 Envoyé en préfecture le 06/03/2020
Reçu en préfecture le 06/03/2020
Affiché le Er
[| 1D : 050-200067205-20200306-DEL2020_002-DE
POUR PROMOUVOIR L'USAGE DU VÉLO
/ 7 ne / 7
Echelle d'intervention UE
+ Développer des 1 + Arceau : 100 € - Box : 2 500 € / vélo services sur # + Jalonnement de 330 € / km en milieu rural à 1500 € / l'ensemble du km en milieu urbain...
territoire /
(V0 EC CAES
+ Création / développement des services
+ Fréquentation et usages des services
+ Volume et occupation des espaces de stationnement
TR “0
Acteurs
Maître d'ouvrage dans la développement CAC ë des services
Communes / CD 50 / Région / Ademe Partenaires techniques et financiers
UN
Mise en œuvre
Court Moyen Long
Terme Terme Terme
<2ans de2à +5ans
Sans
Planning & faisabilité
Faisabilité
Simple Complexe
15: 1: 25 D: : Technique Financière Coordination des acteurs
7 Plan de déplacements du Cotentin - Volume 1-le PDC-2020 Wkf]
/re 8.3 POURSUIVRE LA DIFFUSION DES
INFRASTRUCTURES DE RECHARGE DES
VÉHICULES ELECTRIQUES
Constats du diagnostic & objectifs à atteindre
35 bornes recensées sur le territoire dont 17 sur Cherbourg-en- Cotentin (23 à terme] auxquelles il faut ajouter Les bornes privées
LL WWW
_ __ è ne 3 /[ Introduire l'obligation d'implanter des Infrastructures de Recharge des Véhicules
Electriques dans Les documents de planification
4 /} Proposer et / ou communiquer sur les aides
financières allouées pour l'installation de IRVE
À
2 // Déployer des bornes de recharges électriques multimodales
Plan de déplacements du Cotentin - Volume 12 le PDC - 2020
Z
Envoyé en préfecture le 06/03/2020
Reçu en préfecture le 06/03/2020
Affiché le PT PR
ID : 050-200067205-20200306-DEL2020_002-DE
Impacts
Faibles
EP 2 3 Report modal
Elevés
Affiner Le maillage pour faciliter Les déplacements électrique
et inciter aux changements de de motorisation
Dans Le cadre du PDC, proposer à minima une borne par PEM et stations intermodales soit
18 bornes
Déployer des bornes supplémentaires dans les centralités secondaires
Bornes qui doivent être utilisées pour Les Vélos à Assistance Electrique, Les trottinettes
Obliger Les promoteurs à implanter des IRVE dans leurs programmes immobiliers Instituer des box vélos avec recharge dans les futures programmes d'habitat collectif
Programmes nationaux qui s'adressent à La fois
particuliers en habitat individuel (programme
CITE) ou collectif (ADVENIR), aux entreprises,
réservées à leurs salariés ou à leurs flottes de
véhicules, voire ouvertes au public (ADVENIR)
Prévoir un complément d'aide proposé par La CACEnvoyé en préfecture le 06/03/2020
Reçu en préfecture le 06/03/2020
Affiché le EE
7 ID : 050-200067205-20200306-DEL2020_002-DE
INFRASTRUCTURES DE RECHARGE DES
VEHICULES ELECTRIQUES
Echelle d'intervention
+ Déployer Les bornes Pa + _+/- 100 K€ pour le déploiement de 18 bornes de
sur l'ensemble du " recharges standards
territoire en visant + Aide financière auprès des habitants à déterminer en priorité Les lieux
p HS D 7 7,
1 U/ TU, Suivi des mesures
° Nombre de bornes déployées
+ Fréquentation et usages des bornes
TR
Re: Maître d'ouvrage dans le déploiement DE D des IRVE
CAC / Communes / CD 50 Partenaires techniques et financiers
UN
Mise en œuvre
Court Moyen Long
Terme Terme Terme
<2ans de2à +5ans
5ans
Faisabilité
Simple Complexe
1 Es : 2 ED KW: : Technique Financière Coordination des acteurs
W
Plan de déplacements du Cotentin - Volume 1-le PDC-2020
WiFi]
/Envoyé en préfecture le 06/03/2020
Reçu en préfecture le 06/03/2020
Affiché le rer
ID : 050-200067205-20200306-DEL2020_002-DE
Z Enjeu 3 - Accompagner Les
CZ habitants et Les acteurs du = = p Fr =
2 territoire dans l’évolution =
CE de Leurs pratiques de CE Fr
CZ
mobilite
CZ
LC * Les politiques de mobilité sont trop souvent sectorielles et ne répondent pas aux attentes des populations
dans les secteurs les moins denses notamment ;
+ Les nouvelles technologies permettent d'offrir de nouvelles perspectives en matière de mobilité :
°__ L'automobile dans le Cotentin restera un mode de déplacement souvent privilégié mais c'est par un usage partagé des véhicules que des solutions pourront être déployées.
CC
7
PE — + Limiter l'autosolisme via un usage plus + Accompagner les actions de développement partagée de l'automobile ; des services à La mobilité par une
_
communication et des
outils efficaces.Envoyé en préfecture le 06/03/2020
Reçu en préfecture le 06/03/2020
Affiché le Pi
ID : 050-200067205-20200306-DEL2020_002-DE
/ /
ORIENTATION 9
7 VU 9.1 Développer un service de covoiturage dynamique en
complémentarité avec Le réseau de transport en commun
9.2 Poursuivre le déploiement d'aménagements en faveur du covoiturage
9.3 Déployer une flotte d'autopartage à destination des
employeurs et des particuliers
9.4 Promouvoir des solutions de transport solidaire à l'échelle
locale
Plan de déplacements du Cotentin - Volume 1-le PDC-2020 KFEWEnvoyé en préfecture le 06/03/2020
Reçu en préfecture le 06/03/2020
action À 24 | Affiché le ire DATE VTT 2) 2 ID : 050-200067205-20200306-DEL2020_002-DE COVOITURAGE DYNAMIQUE EN
COMPLÉMENTARITÉ AVEC LE RÉSEAU
DE TRANSPORT: EN COMMUN
-
Constats du diagnostic & objectifs à atteindre
/
Un maillage routier et une concentration des flux sur certains Impacts axes (RN 13 : jusqu'à 24 000 véh./j.) qui permet d'identifier des
potentialités de développement de « contractualisation » entre Faibles Elevés chauffeurs et covoitureurs 1 EE 3 + Affiner Le réseau TC développé par La CAC en s'appuyant des Rendre roal flux routiers fins et immuables
CZ au réseau de
transport en commun
+ Le tracé et Les horaires sont intégrés à l'information du réseau
+ Lorsque l'usager se renseigne sur Les offres multimodales existantes
pour un trajet, Les possibilités de covoiturage lui sont indiquées au
même titre que Les autres solutions
+ Les solutions proposées peuvent être cumulatives (ex : début du trajet
en covoiturage, puis en TC)
2 // Identifier Les formes d'incitations pour l'usage du système
+ Une rétribution financière pour les non-automobilistes qui peut se rapprocher de la tarification du réseau
+ Une indemnisation pour les chauffeurs, voire des trajets primés
(cadeaux, bons d'achats] avec la possibilité de Les indemniser lorsque
les trajets sont à vide
\
Le calendrier identifié est Le suivant :
+ 2020 : Expérimentation d'un service de covoiturage dynamique à
destination des grands pôles d'emploi
+ Apartir de 2021 : Mise en place d'un service de covoiturage dynamique
intégré à l'offre de mobilité Cotentin
lume 1 - le PDC - 2020
PRES PL SELSEnvoyé en préfecture le 06/03/2020
Reçu en préfecture le 06/03/2020
Affiché le ARE
ID : 050-200067205-20200306-DEL2020_002-DE
COVOITURAGE DYNAMIQUE EN
COMPLÉMENTARITÉ AVEC LE RÉSEAU
DE TRANSPORT EN COMMUN
GC A EU
° Solutions x Lancement de l'application : +/- 100 000 K€
développées pour / + Campagne de communication : +/-5 K€
accroître les facilités
de déplacements
+ Nombre d'usagers « chauffeurs » / « covoitureurs » inscrits au réseau
dans Les communes /,
périphériques et
rurales
+ Trajets réalisés et nombre de km parcouru
VOL
Acteurs
Maître d'ouvrage en tant que CAC ë É : gestionnaire du réseau
Exploitant du réseau urbain Partenaire technique
Possibilité de déléguer la réalisation de l'application à une entreprise, un IUT technologique ou via La mise en ligne des données et Le lancement d'un concours
VU
Court Moyen Long
Terme Terme Terme
<2ans de2à +5ans
5ans
Planning & faisabilité
Faisabilité
Simple Complexe
‘ED: Æ:: :: Technique Financière Coordination des acteurs
71 Plan de déplacements du Cotentin - Volume 1-le PDC-2020 WPF]rmy 9.2 POURSUIVRE LE DÉPLOIEMENT
PELLE (0 AU TA CE UT U NU
Constats du diagnostic & objectifs à atteindre
Envoyé en préfecture le 06/03/2020
Reçu en préfecture le 06/03/2020
Affiché le FR
ID : 050-200067205-20200306-DEL2020_002-DE
16 aires officielles (environ 310 places de stationnement] et une
quinzaine d'aire informelles présentes sur le territoire, auxquelles Impacts s'ajoutent 18 stations intermodales diffusées dans les pôles de Faibles Elevés
proximité qui proposeront une offre supplémentaire accessible aux 1 2 EF
covoitureurs Répart model
+ Poursuivre le développement du covoiturage et accroître le aux d'occupation des véhicule
1 // Développer de nouvelles aires de covoiturage structurantes à vocation communautaire
+ Nouvelles aires créées ex-nihilo sur des lieux stratégiques (aux intersections des grands axes routiers, au cœur des polarités..]
+ 3 aires proposées :
+ Barneville-Carteret : intersection D902 / D903E : +/- 30 places à créer - Localisation dans le cadre d'une station intermodale (+/- 105 KE / coûts intégrés à l'action 2.3) + Bricquebec : Parking de La Place St-Anne : Matérialiser aire structurante [+/- 5 K€) + Emondeville : échangeur de La N13 / hameau Le Rôti : +/- 30 places à créer (+/- 105 K€]
2 // Développer un maillage local d'aires de covoiturage en tant que stations via un
accompagnement auprès des communes
+ Labeliser les aires informelles où sont régulièrement constatées des pratiques de stationnement
* _ Enamontde cette labellisation, analyser Les conditions de stationnement. Sile stationnement se fait au détriment des conditions de sécurité des usagers {ex : sur Le bas côté], supprimer
ces aires et identifier des espaces de report.
° Mutualiser ces aires avec des parkings déjà existants, en concertation avec les gestionnaires
des espaces (entreprises gestionnaires des parcs de supermarché...)
+ 12 aires informelles à rendre plus lisibles (+/- 25 K€]
3 // Prévoir une accessibilité aux aires et stations de covoiturage lorsque l'offre de mobilité Le permet
+ Créer un arrêt lorsque le tracé d'une ligne TC passe aux abords immédiats de l'aire
+ Intégrer les aires de covoiturage dans Les pôles à desservir dans Le cadre du futur Schéma Directeur Cyclable et Les équiper de box vélos sécurisés
Plan de déplacements du Cotentin - Volume 1 - Le PDC - 2020Envoyé en préfecture le 06/03/2020
Reçu en préfecture le 06/03/2020
Affiché le Re
ID : 050-200067205-20200306-DEL2020_002-DE
D'AMÉNAGEMENTS EN FAVEUR DU
COVOITURAGE
LEGER ENT Coûts
7
ES + Maillage d'aires de À + +/- 110 K€ pour les aires et stations proposées dans
covoiturage dans les 7 cette action
pôles de proximité
et aux abords des ‘
voiries structurantes 7,
/ / // D
1 | À
°° Nombre d'aires et places de de covoiturage
+ Niveau d'occupation des aires
IN
À
Maître d'ouvrage dans la création des CAC aires
Communes / CD 50 Partenaires techniques et financiers
WA Planning & faisabilité
Mise en œuvre
Court Moyen Long
Terme Terme Terme
<2ans de2à +5ans
5ans
SMIC CEA EEE
Faisabilité
Simple Complexe
1Æ: : 2 HW: : Technique Financière Coordination des acteurs
7/7 Plan de déplacements du Cotentin - Volume 1-le PDC-2020 WEY]
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WALI:
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KE voiturage à développer dans le cadre du PDC aires de co | Le maillage des
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POURSUIVRE LE DÉPLOIEMENT
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1
rmy 9.2Envoyé en préfecture le 06/03/2020
SE
Reçu en préfecture le 06/03/2020 //
rem 9.3 Affiché le ID : 050-200067205-20200306-DEL2020_002-DE DÉPLOYER UNE FLOTTE COOL 7 2 0 SULT )S EMPLOYEURS ET DES PARTICULIERS
Z Constats du diagnostic & objectifs à atteindre
/
/
/
Un taux de motorisation moyen de 1,31 véhicules par ménages et
près de 50 % des ménages qui disposent de 2 voitures ou plus
° Apporter une solution motorisée d'appoint pour des ménages Faibles Elevés souhaitant éviter l'achat d’un second véhicule, ou pour des Ep 213 LL individus qui ne disposent pas initialement de voitures Report modal
CZ Mesures à mettre en place
a 1 // Expérimenter la location de voitures en autopartage
+ Identifier Le système d'organisation adapté au territoire - un
système « en boucle » (véhicule pris à un point de départ et
ramené à ce même point) est conseillée en proposant de La
location en mairie des communes concernées
° Proposer des prix attractifs pour inciter à l'essai pour inciter à : : tester Les véhicules électriques Ex: laéation dé 22068 + Proposer de La location courte durée {ex : à La journée pour des que cr psenEs touristes, sur quelques heures pour une personne non motorisée), Aubigné (35) l'objectif est d'éviter de concurrence les opérateurs privés
(Europcar...) pe di:
| LI Le calendrier identifié est Le suivant :
Impacts
a + 2022 : Déploiement d'une flotte d’autopartage à Valognes et Cherbourg-en-Cotentin
2023 : poursuite du déploiement d'une flotte d'autopartage à
Cherbourg-en-Cotentin et à proximité de stations intermodalesEnvoyé en préfecture le 06/03/2020
Reçu en préfecture le 06/03/2020
Affiché le Re
ID : 050-200067205-20200306-DEL2020_002-DE
OZ TT MOTS
Ï EMPLOYEURS ET DES PARTICULIERS
OMAN ICT Coûts
°_ Sur l'ensemble du LA + Achat d'un véhicule électrique : 25 K€ territoire / + 70 K€ pour le développement du système et des bornes d'autopartage
/ + 10 K€ par an de frais de fonctionnement du système
Dmmmmmnn Suivi des mesures
+ Nombre de véhicules déployés en autopartage
+ Nombre de réservation
°° Nombre de km parcouru
/
VIN
Acteurs
CAC Maître d'ouvrage
Communes / CD 50 Partenaires techniques
ADEME / UE (fonds européens Partenaires financiers
7/4 Mise en œuvre Planning & faisabilité
Court Moyen Long
Terme Terme Terme
<2ans de2à +5ans
5 ans
Faisabilité
Simple Complexe
EJ 2 3: D:: Ww:: Technique Financière Coordination des acteurs
7/7 Plan de déplacements du Cotentin - Volume 1-le PDC-2020 WEfl
#L'action À AL A PROMOUVOIR DES SOLUTIONS DE
TRANSPORT SOLIDAIRE À L'ÉCHELLE
Constats du diagnostic & objectifs à atteindre
Envoyé en préfecture le 06/03/2020
Reçu en préfecture le 06/03/2020
Affiché le ur EN ES
ID : 050-200067205-20200306-DEL2020_002-DE
/
Une prolifération de flux routiers multidirectionnels pour développer Rézopouce / Un réseau dense d'associations d'aide à
l'insertion pour développer le transport solidaire
° Compléter le réseau TC développé par la CAC par des Ep 2173 LL solutions moins coûteuses et spontanées RESTE
M
Impacts
Faibles Elevés
esures à mettre en place
1 // Développer un système d’autostop participatif
2 + Un système encadrant l'autostop dans une optique de sentiment de
sécurité à développer à l'échelle des pôles de proximité
+ Lapratique estencadrée en s'appuyant sur un réseau d'autostoppeurs et d'automobilistes clairement identifiés avec distribution de kit de
reconnaissance
+ La prise en charge se fait à des arrêts disposés dans les centres bourgs, aux abords des commerces et à proximité des arrêts de TC
° Une application smartphone est développée pour faciliter La mise en
relation
° Un accompagnement possible de La collectivité par l'association Rézopouce via une
adhésion annuelle
2 // Accompagner les associations mettant en place un transport solidaire pour les
déplacements de proximité
+ S'appuyer sur les associations d'aide à l'insertion
+ Les chauffeurs (généralement bénéficiaires des aides) pourraient être rétribués en fonction des trajets réalisés
* Les véhicules utilisés pourraient être ceux des chauffeurs ou de l'association + Proposer une offre comparable à un système TAD en porte à porte, sectorisée à l'échelle
des bassins de proximité, avec des modalités de réservation plus contraignantes {ex : réservations 3 jours avant]
2Envoyé en préfecture le 06/03/2020
Reçu en préfecture le 06/03/2020
Affiché le ENS.
ID : 050-200067205-20200306-DEL2020_002-DE
LUTTER) NET TN
CT VE:
Solutions jf Autostop organisé : Lancement de La démarche : +/- 30
développées pour 1 K€ - Adhésion annuelle des collectivités : +/- 15 K€ à accroître les facilités A l'échelle de La CAC
de déplacements ° Transport solidaire : Possibilité d'une convention
dans les communes A financière entre La CAC et les associations (ex : 15 K €/
We an
LU
° Nombre de trajets réalisés via La mise en place des solutions
NES EN EE CAC Maître d'ouvrage Autostop organisé k i
Association d'autostop organisé parie snnique ans mise en place de la plateforme
Maître d'ouvrage dans la
Associations gestion et l'exploitation du
Transport système Solidaire : à: CAC / CD 50 Partenaires techniques et
financier
rurales
Suivi des mesures
VILA
Court Moyen Long
Terme Terme Terme
<2ans de2à +5ans
5 ans
Planning & faisabilité
Faisabilité
Simple Complexe
2: 15: D:: Technique Financière Coordination des acteurs
/
7, Plan de déplacements du Cotentin - Volume 1-le PDC-2020 WKX]
/ORIENTATION 10/ 7 Envoyé en préfecture le 06/03/2020 Reçu en préfecture le 06/03/2020
Affiché le en
ID : 050-200067205-20200306-DEL2020_002-DE
À/
Envoyé en préfecture le 06/03/2020
1 0 {| Reçu en préfecture le 06/03/2020
[Action 4 Û Affiché le re D TU LT NES ID : 050-200067205-20200306-DEL2020_002-DE DE SENSIBILISATION ET
D'ACCOMPAGNEMENT À LA MOBILITÉ
DURABLE EN LIEN AVEC LES
ASSOCIATIONS DU TERRITOIRE
ZI Constats du diagnostic & objectifs à atteindre Une densité d'acteurs intervenant directement ou indirectement sur Les thématiques de mobilité durable et solidaires, répartis sur l'ensemble du territoire. + Stimuler et accompagner la mise en place d'un écosystème 14 219
LL associatif autour de La mobilité durable Ébpostodal
lace
È 1 // Apporter un soutien technique aux associations et réseaux souhaitant œuvrer en faveur
de La mobilité durable
Plusieurs services peuvent être envisagés / proposés pour diminuer le sentiment d'exclusion
sociale en Lien avec Les difficultés de déplacements :
° En Lien avec la pratique cyclable : avec des vélos-écoles, ateliers d'autoréparation vélo, pour un accompagnement autour d’un mode individuel adapté pour Les déplacements de
_
Impacts
Faibles Elevés
courte distance ;
+ Enlien avec l'usage des Transports collectifs : via des ateliers individuels ou collectifs, pour
apprendre à utiliser ces modes
+ En lien avec La mobilité en général : à travers du conseil en mobilité (organisation d'un déplacement multimodal, gestion d'un budget mobilité), des services à vocation sociale {savoir / pouvoir bouger]
La CAC doit avoir un rôle d'animateur territorial, en :
+ Fédérant les associations autour des enjeux de mobilité sociale et solidaire
+ Calquant les expériences qui fonctionnent, tout en évitant Les doublons
+ Visant un équilibre territorial sur Les actions proposées
2 // S'appuyer sur l'expérience des associations pour promouvoir des pratiques de mobilité
vertueuses, et en tant que relais auprès de La population1” Envoyé en préfecture le 06/03/2020 Reçu en préfecture le 06/03/2020 Affiché le er ID : 050-200067205-20200306-DEL2020_002-DE DE SENSIBILISATION ET D'ACCOMPAGNEMENT À LA MOBILITÉ CURTIS ARR UE ONR ES
ASSOCIATIONS DUTERRITOIRE
Echelle d'intervention AE
+ Une stratégie + Coûts de fonctionnement d’une politique d'animation à déployer sur
} Au 1 7 7
Suivi des mesures
+ Mise en œuvre d'un écosystème associatif Local
CR
Ur oise
: Fédérateur des associations concernées
et des actions entreprises CAC ÿ fi Partenaire technique et financier dans la
mise en œuvre des mesures
Associations Chefs de file des actions
Communes Partenaires et relais de proximité
7/74
Mise en œuvre
Court Moyen Long
Terme Terme Terme
<2ans de2à +5ans
5ans
Planning & faisabilité
Faisabilité
Simple Complexe
2: #2: ww: Technique Financière Coordination des acteurs
W
Plan de déplacements du Cotentin - Volume 1-lePDC-2020
WE]
/Envoyé en préfecture le 06/03/2020
Reçu en préfecture le 06/03/2020
L'action {LI BP2 | Nu = RENFORCER LA CROIENT AU: ID : 050-200067205-20200306-DEL2020_002-DE LES SERVICES DE MOBILITÉ EXISTANTS, PEU CONNUS, PEULISIBLES
Z Constats du diagnostic & objectifs à atteindre Des outils de communication peu déployés sur le territoire, n'apportant pas toujours une vision multimodale, et qui peuvent justifier un faible part des modes alternatifs Faibles Elevés + Promouvoir les changements de comportements en 1 | 24 3
LL informant et sensibilisant pour faire disparaître Les préjugés Reborn odl
2 et lutter contre Les mauvaises pratiques
C + Apporter plus de visibilité aux différentes offres, notamment TC e {services Manéo express, Manéo de proximité...
C + Valoriser l'intermodalité (proposer des outils multimodaux - Exemple CAT C : vélos + TC...)
Impacts
2 // Diversifier Les outils de communication
+ Objectif de créer un site web « Mobilités Cotentin » d'ici à 2021 à décliner sous format smartphone
+ S'appuyer sur d'autres outils {guide mobilité, flyers,
mairies, marquage au sol sur des secteurs à enjeux...)
° Réorienter Les usagers vers une solution de mobilité
selon leur besoin de déplacement (plateforme
commentjyvais par exemple)
3 // Réaliser des journées de communication / sensibilisation sur La mobilité durable
+ De manière ponctuelle [challenge de la mobilité permis vélo, journée slow-up ou sans
voiture)
De manière régulière (semaine européenne de La mobilité durable)
Plan de déplacements du Cotentin - Volume 1: Le PDC - 2020Envoyé en préfecture le 06/03/2020
Reçu en préfecture le 06/03/2020
Affiché le ES
[11] 1D : 050-200067205-20200306-DEL2020_002-DE
ET UE EE
PEU CONNUS, PEU LISIBLES
Echelle d'intervention
+ Des campagnes 7 + Guide mobilité: 5K€ /an
à destination de # + Siteinternet:5K€/an
l'ensemble des / ° Journée de sensibilisation : 15K€ / journée usagers du territoire
RU 17
00
TR
à a
S
CAC Maître d'ouvrage
Communes Partenaires techniques
ADEME / sécurité routière Partenaire financier
WU
Mise en œuvre
Court Moyen Long
Terme Terme Terme
<2ans de2à +5ans
5ans
Planning & faisabilité
Faisabilité
Simple Complexe
2: D: ww: Technique Financière Coordination des acteurs
U Plan de déplacements du Cotentin - Volume 1-le PDC-2020 WEf]
Ÿ/
Envoyé en préfecture le 06/03/2020
Reçu en préfecture le 06/03/2020
rw 1 0.3 | Era ee METTRE EN PLACE UNE CAMPAGNE DE ID : 050-200067205-20200306-DEL2020_002-DE COMMUNICATION POUR AMÉLIORER LES COMPORTEMENTS ET LUTTER CONTRE 6
RAD AEUNUES
Constats du diagnostic &objectifs à atteindre
+ Promouvoir les changements de comportements en Faibles Elevés
Une trop faible prise en compte des usagers quant aux impacts
de leurs pratiques de mobilité, sur autrui, pour La collectivité etc. Impacts
informant et sensibilisant pour faire disparaître Les préjugés 1 E 3 LL et lutter contre les mauvaises pratiques Répart modal
Mesures à mettre en place
‘ Les mesures ici identifiées sont à percevoir comme les cibles ho potentielles des outils de communication Chaque jour
1 // Viser les incivilités et La sécurité des usagers # È «af ss ARSSARRAZARASSARARASAGSS
+ Le stationnement anarchique sur trottoir au détriment des -2-800 000 actifs _ modes doux ‘
+ Le respect des réglementations sur Le stationnement & ;
‘ 5 + Les comportements automobilistes inadaptés [vitesses en ville, régime de priorité dans les zones pacifiées, adaptation de La
conduite face aux modes doux...)
2 // Viser l'aspect autosoliste des déplacements
° L'impact sur l'environnement
+ L'impact sur La congestion des trafics et l'augmentation des
ne durées de déplacements
3// Le coût
+ Le financement des transports collectifs, qui repose en majorité sur Les subventions des collectivités et Le Versement
TransportEnvoyé en préfecture le 06/03/2020
Reçu en préfecture le 06/03/2020
Affiché le Énoctenr Los
[124] 1D : 050-200067205-20200306-DEL2020_002-DE
COMMUNICATION POUR AMÉLIORER LES
COMPORTEMENTS ET LUTTER CONTRE
LATE QUES
f.
CCE NE
+ Des campagnes , + Campagne de communication :+/-15 K€ à destination de
l'ensemble des
usagers du territoire
(habitants, actifs,
touristes.)
Suivi des mesures
+ Nombred'outils de communication (affichage, flyer..)intégrantcesthématiques
VI
=
ADEME / sécurité routière Partenaire financier
CU & faisabilité Mise en œuvre
Court Moyen Long
Terme Terme Terme
<2ans de2à +5ans
5ans
Faisabilité
Simple Complexe
2 : 2: #5: Technique Financière Coordination des acteurs
77 Plan de déplacements du Cotentin - Volume 1-le PDC-2020 WZA]
#un mi Em
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Cm]
N_ Envoyé en préfecture le 06/03/2020 Reçu en préfecture le 06/03/2020 Affiché le cree ID : 050-200067205-20200306-DEL2020_002-DE / (V3 Â /
/
:rev 11.1 DÉVELOPPER UNE POLITIQUE
Do 7 TT UT ET 5
Constats du diagnostic & objectifs à atteindre
Envoyé en préfecture le 06/03/2020
Reçu en préfecture le 06/03/2020
Affiché le A AS
ID : 050-200067205-20200306-DEL2020_002-DE
Plus de 40 Zones d'activités sur Le territoire et près de 73 000 emplois regroupés notamment au sein de grandes entreprises Impacts
{Orano, EDF, Naval Group...) Faibles Elevés + Introduire Les enjeux et solutions de mobilités durables dans 1 2 | 34 les entreprises et administrations et réduire l'impact des RéBür mod C déplacements pendulaires et professionnels
1 // Identifier les entreprises et zones d'activités pour lesquelles des Plans de Mobilité
C paraissent
pertinents
+ ZA d'Armanville [Valognes], ZA de La Glacerie (Cherbourg-en-Cotentin),
Orano (Beaumont-
CZ Hague], Naval Group ( Cherbourg-en-Cotentin],
EDF (Flamanville)...
2 // Accompagner les entreprises en tant qu'Autorité Organisatrice de La Mobilité
+ Sensibiliser Les entreprises
+ Mettre en œuvre les mesures facilitant Les conditions d'accès aux sites (desserte en
transports collectifs, aménagements cyclables...
3 // Montrer l'exemple en mettant en place un Plan de Mobilité au sein des services de La CAC
cd Exemple de solutions à envisager.
TT TA EM CE EL EEE
tarifaires des réseaux TC
Places de stationnement réservées.
ET ETES
Mise à disposition de kits vélo
{Vêtements de pluie, réparation,
éclairage), marquage des vélos contre
(CAE
Espaces de stationnement abrités et
sécurisé
Autopartage professionnel de flottes
de véhicules de service / de société
SET NEC AE CEE TTIES
f
_ Plan de déplacements du Cotentin - Volume 1- le PDC -2020Envoyé en préfecture le 06/03/2020
Reçu en préfecture le 06/03/2020
Affiché le re
ID : 050-200067205-20200306-DEL2020_002-DE
D'ACCOMPAGNEMENT PAR ZONE
D'EMPLOI
Echelle d'intervention
+ Plan de Mobilité : +/- 50 K€ (à La charge des entreprises
et administrations)
+ Nombre de Plans de Mobilité élaborés
+ Evolution du nombre de salariés concerné un Plan, et de La répartition modale des flux pendulaires
eo ns
Maître d'ouvrage dans le lancement des
Plans de Mobilité
Partenaire technique dans la mise en CAC place des mesures
ERREURS
Mise en œuvre #
/ 4
+ Surles principales
zones d'activités et
pôles d'emploi du
D) Suivi des mesures
Entreprises / Administration
Court Moyen Long
Terme Terme Terme
<2ans de2à +5ans
5ans
Faisabilité
Simple Complexe
Technique Financière Coordination des acteurs
7 Plan de déplacements du Cotentin - Volume 1-le PDC-2020 WI]
ÀEnvoyé en préfecture le 06/03/2020
Reçu en préfecture le 06/03/2020
Affiché le re rw 1 1.2
ONU EM CLIS NET RANCE
EN PLACE UN PLAN DE MOBILITÉ
Constats du diagnostic & objectifs à atteindre
ID : 050-200067205-20200306-DEL2020_002-DE
’
En tant qu'autorité organisatrice de La mobilité, et en tant que
grand employeur présent sur plusieurs sites, la Communauté d'agglomération du Cotentin est au premier plan dans la mise en Faibles Elevés place du futur système mobilité du Cotentin 1722 EP
. Promouvoir l'exemplarité en mettant en place un plan de Réport modàl
déplacements administration
CZ Mesures à mettre en place
LC
Des enjeux bénéfiques
à tous :
CZ NE
CEE TE
être des salar
Impacts
Pour les salariés : Pour l'environnement:
gains de productivité
Réduction des charges
liées aux déplacements
et optimisation du
SENS
Participation à une
démarche citoyenne et
valorisation de l'image
de l'entreprise.
1) Etablir un diagnostic de La mobilité des agents et des élus de La CAC
Collecte et un croisement d'informations :
+ Observations de terrain [conditions d'accessibilité multimodale : offre de transports collectifs, de stationnement, infrastructures modes doux...
+ Informations fournies par l'administration sur l'ensemble des facilités ou services,
équipements ou matériels mis à disposition du personnel
+ Enquête « mobilité » auprès des agents et élus de La CAC [voire visiteurs grand public et professionnel] sur leurs conditions de déplacements pendulaires et professionnels
RC CRETE e Diminution du trafic
du temps de trajets routier et du nombre
domicile-travail d'accidents
RTC UTEESEN ° Amélioration de la
maintien en forme qualité de l'air.
Participation à un + Maintiende
EME EE EUR l'attractivité
TES ÉCOUTER
2] Elaborer un PDA en tenant compte de La dimension multisite de La CAC
A
en Identifier par sites les mesures adaptées (covoiturage, électromobilité, adaptation de l'offre Re TC...)
WX#W Plan de déplacements du Cotentin - Volume 1 - Le PDC - 2020/
7 Envoyé en préfecture le 06/03/2020
Reçu en préfecture le 06/03/2020
Affiché le RS
|] 1D : 050-200067205-20200306-DEL2020_002-DE
LP GANT ITU
l é D'ADMINISTRATION
7 7
GC PONTS
+ Surles sites de La + Coût d’une mission d'accompagnement déployée en CAC interne
D
+ Déploiement des actions du Plan de Mobilité
° Répartition modale des flux pendulaires des agents de la CAC et des déplacements professionnels
—
Suivi des mesures
VIA
Mise en œuvre
Planning & faisabilité
Court Moyen Long
Terme Terme Terme
<2ans de2à +5ans
5ans
Faisabilité
Simple Complexe
Technique Financière Coordination des acteurs
7 Plan de déplacements du Cotentin - Volume 1-le PDC-2020 WX]
/ORIENTATION 12
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|Envoyé en préfecture le 06/03/2020
Reçu en préfecture le 06/03/2020
Affiché le PTT ee 1 2.1
ELABORER UN SCHÉMA : ACTUEL TT
L'ÉCHELLE DE L'ESPACE TRANSMANCHE
D L Constats du diagnostic & objectifs à atteindre x
Envisagé d'un point de vue « terrestre », Le Cotentin apparaît isolé
et excentré du cœur de La métropole normande et de l'axe Seine. Impacts
Sa situation maritime au cœur de l'axe Transmanche constitue Faibles Elevés toutefois un atout Ep 2:53 + Replacer le Cotentin dans la géographie de l'espace bar hisiel transmanche et promouvoir une stratégie de renforcement
ID : 050-200067205-20200306-DEL2020_002-DE
1 // Elaborer un schéma stratégique d'accessibilité multimodale à l'échelle transmanche de
façon multi-scalaire, anticipant Les effets Locaux des différentes mesures
CZ + Etude stratégique multipartenariale
(Etat, Région, Intercommunalités, SNCF, PNA, entreprises de transport...
C ° Intégrer les connexions multimodales {ferrée, routière...) avec l'offre maritime
2 // Renforcer les liens avec les Iles britanniques en intégrant La perspective des effets du
Brexit
+ Renforcer les liaisons par ferry
+ Manager les flux de transit pour ainsi intégrer Les dimensions transport de personnes et de
marchandises
3 // Compléter et accompagner Le SRADDET
+ Identifier quelles orientations et objectifs s'apparentent directement où indirectement aux
thématiques de La mobilité
+ Exemple d'objectif direct : Améliorer l'offre de mobilité et créer Les conditions d’une
intermodalité efficace
+ Exemple d'objectif indirect : Améliorer Le cadre de vie
* Identifier Les outils et moyens valorisés dans le cadre du SRADDET pour atteindre les objectifs
Adapter les actions et mesures du PDC en conséquence
CL,Envoyé en préfecture le 06/03/2020
Reçu en préfecture le 06/03/2020
Affiché le Re
ID : 050-200067205-20200306-DEL2020_002-DE
D'ACCESSIBILITÉ MULTIMODAL À
L'ÉCHELLE DE L'ESPACE TRANSMANCHE
Echelle d'intervention CNE
+ Surlesinteractions / + Coût d’une étude stratégique avec l'extérieur # + Coûts de lobbying (déplacements, rencontre avec les
(infrastructures, p partenaires...)
services...)
77 11 + Liens noués avec des partenaires extérieures *__ Evolution de l'offre de liaisons maritimes transmanche
TR
| CAC Maître d'ouvrage de l'étude
Suivi des mesures
Région, office du tourisme Partenaires stratégiques
Partenaire de La coopération Communes ï e internationale
Planning & faisabilité
Mise en œuvre
Court Moyen Long
Terme Terme Terme
<2ans de2à +5ans
5ans
Faisabilité
Simple Complexe
15: Æ:: 25 Technique Financière Coordination des acteurs
7 Plan de déplacements du
Cotentin - Volume 1-le PDC-2020 WEX]
//
Envoyé en préfecture le 06/03/2020
Reçu en préfecture le 06/03/2020
L'action À F2 nr us COLLABORER AVEC LA RÉGION ID : 050-200067205-20200306-DEL2020_002-DE NORMANDIE AFIN D'AMÉLIORER LA DISTANT CUUUITE
Z Constats du diagnostic & objectifs à atteindre # Une mobilité qui s’affranchit des limites administratives de La CAC et près de 10 000 actifs qui effectuent quotidiennement la navette Impacts entre La CAC et l'extérieur Faibles Elevés
+ Améliorer les connexions depuis / vers l'extérieur du 1 2 | 34
Cotentin pour faire des transports collectifs une alternative REpôrE model
pertinente sur des déplacements de longue distance
WU
1 // Accroître l'attractivité de l'offre ferroviaire sur l'axe Cherbourg, Caen, Paris
Augmenter la fréquence et cadencer l'offre
Proposer des départs et arrivées à heure fixe afin d'apporter plus de lisibilité aux usagers Viser un cadencement à l'heure sur Caen - Cherbourg et à 2h sur Cherbourg - Paris Fréquence doublée en heure de pointe du matin et du soir
Garantir une arrivée Le matin compatible avec Les horaires de travail (avant 9h à Paris et pour 9h à Cherbourg] et mieux équilibrer Les horaires en soirée (proposer à minima un départ
supplémentaire aux environs de 20h47]
Intégrer pleinement Le territoire dans Les réflexions sur l'amélioration de La desserte ferroviaire
régionale et Les grands projets comme la Ligne Nouvelle Paris Normandie
2 // Améliorer la connexion du territoire avec les territoires et métropoles du grand ouest
(Rennes, Nantes, Le Mans, Brest, etc...)
Créer une liaison expresse directe en TC vers Rennes et faciliter Les correspondances vers Les
polarités (Nantes, Brest, Lorient...)
Assurer les correspondances en gare de Caen vers Le Mans, Tours, Rouen et Le Havre
3 // Garantir La bonne desserte du territoire par les lignes régionales routières et ferroviaires
Mieux connecter le Cotentin avec les polarités normandes (Caen, Saint-Lô, sud-Manche, le
Bessin...]
Viser une offre qui soit attractive à La fois pour des déplacements quotidiens et touristiques
4 // Construire l'interconnexion des offres régionales et Locales au sein du territoire
Une interconnexion en termes d'infrastructures, de services, d'animation
Veiller à une politique tarifaire cohérente et interopérable
Plan de déplacements du Cotentin - Volume 1 - Le PDC - 2020/, 7 Envoyé en préfecture le 06/03/2020 Reçu en préfecture le 06/03/2020
Affiché le LE
ID : 050-200067205-20200306-DEL2020_002-DE
NORMANDIE AFIN D'AMÉLIORER LA
DESSERTE DU TERRITOIRE
LATIN CA ETAT Coûts
. Sur les interactions À + Coûts de présence et d'animation auprès de La Région
avec l'extérieur 1 dans l'élaboration du futur Schéma Régional {infrastructures, /
services...) F
f
"1 7 Suivi des mesures
+ Intégration des mesures dans Le futur Schéma Régional
+ Mise en place de nouveaux services régionaux
Acteurs
Région Maître d'ouvrage
CAC Présence et animation auprès de la
Région
SNCF Exploitant de l'offre ferroviaire
Planning & faisabilité
Mise en œuvre
Court Moyen Long
Terme Terme Terme
<2ans de2à +5ans
Sans
Faisabilité
Simple Complexe
15: 1: 25 ' Ww: Technique Financière Coordination des acteurs
7 Plan de déplacements du Cotentin - Volume 1- le PDC-2020 WEE]Envoyé en préfecture le 06/03/2020
Reçu en préfecture le 06/03/2020
Affiché le Fr rw 12.3
GARANTIR LES CORRESPONDANCES
ENTRE LES SERVICES DU RÉSEAU
COTENTIN ET LES LIGNES RÉGIONALES
Constats du diagnostic & objectifs à atteindre
ID : 050-200067205-20200306-DEL2020_002-DE
/
Des conditions de transition entre les offres locales et régionales {temps de correspondance, lisibilité de l'information, billettique]
pouvant freiner l'usage des transports collectifs
+ Faciliter Les connexions et accroître l'attractivité des 1 2 Fay LL différentes offres auprès des usagers (réguliers, ponctuels) Report modal
C + Adapter l'offre locale du futur réseau du Cotentin [horaire de desserte, amplitude) et
limiter Les temps d'attente (pas plus de 7/8 minutes entre Les départs / arrivées] + Tendre vers une intermodalité optimisée sur Le PEM {confort de l'attente, Lisibilité...]
2 // Faire du Cotentin une destination touristique éco-mobile
+ Soutenir La stratégie de développement du tourisme nature durable du Cotentin + Mise en place de billets combinés Lignes régionales (fer, route] / lignes locales
+ Améliorer Les connexions entre Les PEM et stations intermodales vers Les principales polarités touristiques
+ Développer des billets touristiques saisonniers, en lien avec les offres maritimes à
destinations des iles britanniques et des iles anglo-normandes
3 // Etudier l'opportunité d'adopter des outils d'intégration multimodale régionaux {par ex. CC Atoumod, commentJyvais, etc.)
° Veiller à une prise en compte et une mise à jour régulière des informations locales sur Les sites régionaux
+ Intégrer l'offre régionale sur les outils de communication et d'informations du réseau du
Cotentin
Impacts
Faibles Elevés
0Envoyé en préfecture le 06/03/2020
Reçu en préfecture le 06/03/2020
Affiché le Se
[:] 1D : 050-200067205-20200306-DEL2020_002-DE
ENTRE LES SERVICES DU RÉSEAU
COTENTIN ET LES LIGNES RÉGIONALES
EG EAN)
+ Aléchelle du Ÿ
Cotentin
Nouvelle offre à définir et à intégrer dans la future DSP
+ Coûts internes pour Le développement de tarifs auprès
des touristes
CI + Fréquentation et connexions multimodales au PEM de Valognes
° Fréquentation touristique de l'offre et achat de titres destinés à cette cible
tn où
CAC Maître d'ouvrage
Région / Office du Tourisme /
Compagnies maritimes
U
Mise en œuvre
Partenaires techniques
7
Planning & faisabilité
Court Moyen Long
Terme Terme Terme
<2ans de2à +5ans
Sans
Faisabilité
Simple Complexe
15: D: : 2 Technique Financière Coordination des acteurs
Plan de déplacements du Cotentin - Volume 1-le PDC-2020 WE
# £Envoyé en préfecture le 06/03/2020
Reçu en préfecture le 06/03/2020
re 1 2.4 on Ses U FACILITER LES LIAISONS ENTRE LA ID : 050-200067205-20200306-DEL2020_002-DE CN CP UT LE TEST T: TEE | [ef oo 2 CHERBOURG-EN-COTENTIN
Z Constats du diagnostic & objectifs à atteindre La Gare maritime est desservie par La ligne 8 (fréquence moyenne à l'heure], l'arrêt est peu valorisé et est trop distant pour être Impacts attractif pour Les usagers de La Gare Faibles Elevés
+ Mieux connecter les deux pôles via une liaison TC forte 1 | 22 3 Den à La fois aux besoins des actifs et aux usagers des RSS OUEL erry
Une action à mener en concertation directe avec Les gestionnaires portuaires
1 // Identifier Les besoins et Les potentialités d'usages
Uniquement Les besoins des usagers des ferrys ?
Faut-il intégrer Les besoins des actifs travaillant sur Le site portuaire ?
Faut-il intégrer Les besoins des touristes visitant La Cité de La Mer ?
2 // Identifier Le tracé interne à La Gare Maritime et les points d’arrêts potentiels
Un tracé sécurisé prenant en compte l'organisation des flux professionnels et des différents points de montées / descentes des ferrys
Selon les besoins, plusieurs points d’arrêts diffusés sur Le site portuaire Des points d'arrêts sécurisés, abrités, et accessibles aux PMR
3 // Identifier Le niveau d'offre
Calée sur les mouvements des ferrys
En heures de pointe, pour répondre aux horaires classiques de prise de poste
Une amplitude horaire étendue et une fréquence notable en heures creuses [ex : 30 / 40
minutes] pour capter des actifs aux horaires atypiques7 Envoyé en préfecture le 06/03/2020 Reçu en préfecture le 06/03/2020 Affiché le EP tar [| 1D : 050-200067205-20200306-DEL2020_002-DE
F4 GARE MARITIME ET LA GARE SNCF DE “ 2 CHERBOURG-EN-COTENTIN
;
Echelle d'intervention CNE
+ Gare maritime de L + Coût d’une navette à intégrer dans La future DSP et qui
+ Mise en place d'une liaisons
Cherbourg-en- sera fonction du niveau d'offres
+ Evolution du nombre d'usagers de La ligne concernée
Cotentin et fuseau “1
Acteurs
Maître d'ouvrage pour La définition de CAC ; ere ù l'organisation du service
Ex léitant résealliU bain Partenaire technique dans l'exploitation de la ligne concernée
Partenaire technique et financier pour
vers La gare SNCF 7 7
Ports Normands Associés la gestion de la ligne et La création d'un
/ Suivi des mesures
point d'arrêt sur Le site portuaire
Plannin
Mise en œuvre
CRÉÉE
Court Moyen Long
Terme Terme Terme
<2ans de2à +5ans
5ans
Faisabilité
Simple Complexe
1 2 1: D: Technique Financière Coordination des acteurs
71 Plan de déplacements du Cotentin - Volume 1-lePDC-2020 WE]
/AAA \
Le
\
\\
Orientations
1) Créer un réseau
unifié à l'échelle du
Cotentin
2) Développer
des solutions de
transports en commun
performantes et
adaptées à La diversité
des usages et des
territoires
3) Favoriser
l'intermodalité par
des aménagements
multimodaux
hiérarchisés à l'échelle
du Cotentin
4) Mettre en place
une hiérarchisation
fonctionnelle du réseau
routier du Cotentin
5) Améliorer les
conditions de
transports et de
livraisons
6] Utiliser l'outil
stationnement comme
levier de report modal
et d’attractivité
Plan de déplacements du Cotentin - Volume 12 Le PDC- 2020
RÉ
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LE a
LUN EN ELA
1.1 Mettre en place une marque mobilité commune
centrée sur le service à l'usager
1.2 Instaurer une politique tarifaire lisible, attractive et
solidaire
1.3 Déployer un système billettique et d'information
multimodale unique pour l'ensemble des modes de
transports
2.1 Restructurer le réseau urbain pour Le rendre plus
attractif
2.2 Améliorer la desserte des communes périphériques
de Cherbourg-en-Cotentin
2.3 Renforcer l'offre interurbaine vers les pôles de
proximité, Les grands pôles d'emploi et Les destinations
touristiques
2.4 Apporter des solutions de mobilité dans les
territoires ruraux selon une logique de bassins de
proximité
3.1 Organiser de manière hiérarchisée l'usage des
modes alternatifs à La voiture individuelle
3.2 Aménager les PEM de Cherbourg et de Valognes en
tant que points d'entrée du territoire et plateformes de
correspondance du réseau Cotentin
3.3 Créer des stations intermodales afin d'organiser La
mobilité sur l'ensemble de l'agglomération
3.4 Favoriser une intensité de services et de logements à
proximité des stations intermodales
4.1 Mieux organiser Les contournements pour limiter Les
flux de transit en cœur de ville
4.2 Requalifier Les principaux axes routiers traversant
Cherbourg-en-Cotentin au fur et à mesure des projets
structurants
4.3 S'appuyer sur les projets en cours visant La mise aux
normes autoroutières de La RN 13
5.1 Mettre en place un schéma d'itinéraires poids lourds
5.2 Adopter une politique ambitieuse en matière de
transports et livraisons de marchandises
6.1 Utiliser l'outil stationnement en faveur du report
modal en lien avec les évolutions du PDC en matière de
mobilité alternative à l'automobile
6.2 Développer des politiques de stationnement au sein
des pôles de proximité
CLS
TR
ROOODQIŸT
Lee
SK
NN
DROrientations
7) Conforter les
centralités du territoire
par des aménagements
favorables à La marche
et aux déplacements de
proximité
8] Développer un
écosystème en faveur
de l'usage du vélo et des
autres modes assimilés
NII
9) Promouvoir Les usages
partagés de l'automobile
10) Communiquer /
Informer sur La nouvelle
mobilité souhaitée et mise
en place dans le Cotentin
11] Renforcer
l'accompagnement au
développement des Plans
de Mobilité Entreprises
sur Les principales zones
d'activités du territoire RRRKK
12] Œuvrer en faveur
de l'amélioration de
l'accessibilité de La
presqu'île
W
NN
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/ / | :
TABLEAU D'ECHEANCIER DU PDU
7.1 Améliorer la qualité de l’espace public dans les zones
urbaines
7.2 Inciter à la création des “Plans Modes Actifs ” à
l'échelle des communes
7.3 Garantir des conditions d'accessibilité multimodale
pour tout nouveau projet d'urbanisation
8.1 Développer un Schéma Directeur Cyclable
communautaire intégrant des Schémas vélos
territorialisés (ex-EPCI)
8.2 Développement de « services » pour promouvoir
l'usage du vélo
8.3 Poursuivre la diffusion des Infrastructures de
Recharge des Véhicules Electriques
9.1 Développer un service de covoiturage dynamique en
complémentarité avec Le réseau de transport en commun
9.2 Poursuivre Le déploiement d'aménagements en
faveur du covoiturage
9.3 Déployer une flotte d'autopartage à destination des
employeurs et des particuliers
9.4 Promouvoir des solutions de transport solidaire à
l'échelle locale
10.1 Déployer une stratégie de sensibilisation et
d'accompagnement à La mobilité durable en lien avec les
associations du territoire
10.2 Renforcer La communication sur Les services de
mobilité et Les projets structurants
10.3 Mettre en place une campagne de communication
pour améliorer les comportements et lutter contre les
idées préconcues
11.1 Développer une politique d'accompagnement par
zone d'emploi
11.2 Montrer l'exemple en mettant en place un plan de
mobilité d'administration
12.1 Elaborer un schéma d'accessibilité multimodal à
l'échelle de l'espace Transmanche
12.2 Collaborer avec la Région Normandie afin
d'améliorer la desserte du territoire
12.3 Garantir Les correspondances entre Les services du
réseau Cotentin et Les lignes régionales
12.4 Faciliter Les liaisons entre La Gare Maritime et La Gare
SNCF de Cherbourg-en-Cotentin
Plan de déplacements du Cotentin - Volume 1-le PDC-2020 WfX]/
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A SYNTHESE DIU [ad 7 Ÿ ID : 050-200067205-20200306-DEL2020_002-DE
D'ACTIONS
ESTIMATION FINANCIERE DU PDU
Coûts directs annuels induits par les actions du PDU (en K€)
350 /
| TR S o S o 0 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 Orientations disposant de coûts identifiés : De nombreuses orientations et actions qui en découlent sont grevées par l'absence de coûts directs. Plusieurs
1 // Créer un réseau unifié à l'échelle du Cotentin* raisons Le justifient : A l'instar de l'orientation 4 (Mettre en place une
5 // Améliorer Les conditions de transports et de hiérarchisation fonctionnelle du réseau routier du livraisons Cotentin), certaines mesures ne seront pas réalisées avant 2030, et seront à approfondir dans Le cadre de
6 // Utiliser l'outil stationnement comme levier de la prochaine révision du Plan de Déplacements du
report modal et d’attractivité Cotentin ; Des coûts d'investissement et de fonctionnement sur
8 // Développer un écosystème en faveur de l'usage du Le réseau de Transports Collectifs sont à prévoir dans vélo et des autres modes assimilés ** Le cadre de La future DSP, qui en cours de lancement, et qui ne sont pas identifiables à l'heure actuelle ;
9 // Promouvoir les usages partagés de l'automobile Le PDC lance différentes études qui engendreront des coûts supplémentaires {ex : Schéma des Itinéraires
10 // Communiquer / Informer sur La nouvelle mobilité PL en action 5.1, Schéma Directeur Cyclable en action souhaitée et mise en place dans le Cotentin 8.1...
* Hors coûts liés à la mise en œuvre de la nouvelle DSP Les coûts indiqués sont donc à considérer au **Hors coûts liés aux aménagements de voirie pour lancement du PDC. En l'état Le coût global du PDC, développer la pratique cyclable lissé sur 10 ans, est estimé à 2,61 M€.
ÀAEREREERERKERRNERARR
Plan de déplacements du Cotentin - Volume 12 le PDC - 2020Envoyé en préfecture le 06/03/2020
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ET GLOSSAIRE
LTÉE)
Ad'AP : Agenda d'Accessibilité Programmé
ADEME : Agence de l'Environnement et de La Maîtrise
de l'Energie
ALUR : Loi Accès au Logement et Urbanisme Rénové
AOM : Autorité Organisatrice des Mobilités
BNG : Bus Nouvelle Génération
CAC : Communauté d'Agglomération du Cotentin
CCI : Chambre de Commerce et d'Industrie
CD 50 : Conseil Départemental de La Manche
CDU : Centre de Distribution Urbaine
CERTU : Centre d'Etudes sur les Réseaux, les
Transports, de l'Urbanisme et des constructions
publiques
CITE : Crédit d'impôt Transition Energétique
CPER : Contrat de Plan Etat Région
CHNS : Car à Haut Niveau de Service
CHPC : Centre Hospitalier Public du Cotentin
COS : Coefficient d'Occupation des Sols
CUC : Communauté Urbaine de Cherbourg
CV: Centre-Ville
DSP : Délégation de Service Public
EMD : Enquête Ménages Déplacements
EPCI : Etablissements Publics de Coopération
Intercommunale
ERP : Etablissement Recevant du Public
ETP : Equivalent Temps Plein
GES : Gaz à Effet de Serre
INSEE : Institut National de la Statistique et des Etudes
Economiques
IRVE : Infrastructures de Recharge des Véhicules
Electriques
J0B : Jour Ouvrable de Base
LAURE : Loi sur l'Air et l'Utilisation Rationnelle de
l'Energie
LOTI : Loi d'Orientation des Transports Intérieurs
NOTRe: Nouvelle Organisation Territoriale de La
République
P+R : Parc-Relais
PAC : Porter A Connaissance
PAE : Parc d'activités Economiques
PAVE : Plan de Mise en Accessibilité de La Voirie et des
Espaces Publics
PDC : Plan de Déplacements du Cotentin
PDU : Plan de Déplacements Urbains
PDE : Plan de Déplacements Entreprise
PDES : Plan de Déplacements d'Etablissement Scolaire
PDIE : Plan de Déplacements Inter-Entreprises
PDU : Plan de Déplacements Urbains
PEM : Pôle d'Echanges Multimodal
PL : Poids Lourd
PLH : Plan Local de l'Habitat
PLU : Plan Local d'Urbanisme Intercommunal
PMR : Personnes à Mobilité Réduite
PNA : Ports Normands Associés
PTU : Périmètre de Transports Urbains
RFF : Réseau Ferré de France
SCOT : Schéma de Cohérence Territoriale
SDE 50 : Syndicat Départemental d'Energies de La
Manche
SRADDET : Schéma Régional d'Aménagement, de
Développement Durable et d'Egalité des Territoires
SDA: Schéma Directeur d'Accessibilité
SN3V : Schéma National des Véloroutes et Voies Vertes
SNCF : Société Nationale des Chemins de Fer
SRU : Solidarité et Renouvellement Urbain
SRCAE : Schéma Régional du Climat de l'Air et de
l'Energie
TAD : Transport À la Demande
TC : Transports Collectifs
TCU : Transports Collectifs Urbains
TER : Transport Express Régional
TGV : Train à Grande Vitesse
TMD : Transport de Matière Dangereuse
VAE : Vélo à Assistance Electrique
VP : Voiture Particulière
ZA : Zone d'Activité
ZAC : Zone d'Aménagement Concertée
Plan de déplacements du Cotentin - Volume 1-le PDC-2020 WI]7 TABLE DES SIGLES AOM : Autorité Organisatrice de Mobilité : Nom de La collectivité territoriale {ville, agglomération, département, région), dans l'exercice de sa compétence mobilité. Elle définit la politique de transport (niveau de l'offre, financement, qualité de service, choix des investissements, tarification, etc.] puis choisit par exemple pour Le réseau de TC, après appel d'offre, une société exploitante qui mettra en œuvre cette politique. Autopartage : Système de partage de véhicules. L'autopartage est une réponse aux problèmes de coût de l'achat et de l'entretien d'une voiture, ainsi qu'une réduction des risques pour l'environnement liés à l'usage d'une automobile. Captif: Désigne une personne qui ne dispose pas de choix
entre différents moyens de déplacement.
Covoiturage : Utilisation conjointe et organisée d'un véhicule,
par un conducteur non professionnel et un ou plusieurs tiers
passagers, dans Le but d'effectuer un trajet commun.
Déplacement : Unité de mesure de La mobilité quotidienne.
Un déplacement est caractérisé par une origine et une
destination, un motif (école, achats, travail, etc.], une durée, un
ou plusieurs mode(s) de transport. Un aller-retour vaut deux
déplacements.
Ecomobilité : Mise en place et utilisation des modes de
transports limitant Les pollutions et Les émissions de gaz
à effet de serre : marche, vélo, transports en commun,
autopartage, covoiturage...
Enquête Ménage : L'objet de cette enquête est de recueillir Les
pratiques de déplacements d'une population. Cette enquête
recense tous les déplacements des personnes interrogées,
quel que soit le mode de déplacement utilisé, y compris La
marche.
Intermodalité : Utilisation et conditions de transition
entre plusieurs modes de transport au cours d'un même
déplacement. Elle vise à réduire l'usage de la voiture
particulière et Les nuisances qu'elle génère au profit d'un
usage combiné de différents modes moins polluants : train +
marche, covoiturage + bus...
Jalonnement : Mise en place de panneaux (directionnels
ou non] régulièrement espacés dans Le but de signaler un
itinéraire précis. S'applique pour la circulation automobile,
Le transport routiers, Le stationnement, la marche à pied et Le
vélo.
Maillage : Réseau de transport organisé et connecté pour
assurer La cohérence de l'agglomération à une échelle donnée.
LT L LIT).
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Affiché le LL na
ID : 050-200067205-20200306-DEL2020_002-| DE
Management de La mobilité : Le management de La mobilité
consiste à inciter les individus, Les entreprises, les institutions
à satisfaire Leurs besoins de transport en utilisant au mieux
Les modes alternatifs et en réduisant l'usage de La voiture
individuelle.
Mobilité : Au sens strict, capacité des personnes à se déplacer
- et des biens à être transportés - d'un endroit à un autre.
La mobilité individuelle ou quotidienne désigne Le nombre de
déplacements réalisés par jour et par personne.
Modes alternatifs : Modes de transport qui constituent une
alternative à l'utilisation de modes de transport motorisés
individuels (auto en solo et deux-roues motorisés].
Modes doux: Modes de transport non motorisés et non
polluants, les modes de transports doux sont La marche et le
vélo, Les rollers...
Multimodalité: Recours à plusieurs modes de transports pour
satisfaire Les besoins de déplacements des personnes et / ou
des marchandises.
Parc Relais (P+R) : Parc de stationnement réalisé à proximité
d'une station de transports collectifs et conçu pour inciter Les
automobilistes à utiliser Les transports collectifs.
Part modale : Répartition des déplacements entre les
différents moyens de transport : voiture, transports collectifs,
deux-roues, marche...
PDE - PDIE - PDES - PDA : Ensemble des mesures prises au
sein d’un établissement public ou privé, visant à favoriser Les
solutions alternatives à l'usage de la voiture particulière pour
venir travailler.
PMR (Personne à Mobilité Réduite] : Toute personne dont
la mobilité est réduite, par suite d’une incapacité physique
(sensorielle ou motrice], d'une déficience intellectuelle,
de l'âge ou de toute autre cause génératrice d'un handicap
dans l'usage du transport (matériel encombrant, personne
avec poussette...) et dont la situation requiert une attention
particulière et une adaptation des services offerts d'ordinaire à
l'ensemble des usagers.
Pôle d'échanges (ou Pôle intermodal) : Gare ou grand pôle
regroupant plusieurs modes de transports et constituant
ainsi un lieu privilégié de correspondances des voyageurs. IL
s'accompagnent d'une information multimodale, d'une mise en
correspondances des réseaux de transports collectifs et offre
une multitude de services.
Transfert modal : Report régulier d'un mode de transport sur
un autre pour effectuer un déplacement, de la voiture vers le
transport public, par exemple.
SN
7