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unknown - Communauté d'agglomération - Royan Atlantique
Document publié le Mardi 29 novembre 2022
Lien du pdf (unknown - Communauté d'agglomération - Royan Atlantique)
Thèmes du document : Télécommunications et internet, Données personnelles, Cybersécurité,
Accusé de réception en préfecture
017-211703061-20221205-DCM22-198-DE
DÉPARTEMENT DE LA Dar dan 102022
CHARENTE MARITIME
ARRONDISSEMENT EXTRAIT DU REGISTRE DES DE ROCHEFORT DELIBERATIONS
— DU CONSEIL MUNICIPAL
COMMUNE DE ROYAN
N° 22.198
L'an deux mille vingt-deux, le 5 décembre, à 18 h 00, le conseil municipal, légalement convoqué, s'est réuni à la Mairie, en séance publique, sous la présidence de Monsieur Patrick MARENGO, le Maire.
DATE DE LA CONVOCATION DATE D'AFFICHAGE
Le 29 novembre 2022 Le 29 novembre 2022
ÉTAIENT PRÉSENTS : M. Patrick MARENGO, Maire, M. Didier SIMONNET, Premier Adjoint, Mme Eliane CIRAUD-LANOUE, M. Philippe CAU, Mme Nadine DAVID, M. Philippe CUSSAC, Mme Dominique BERGEROT, M. Gilbert LOUX, M. Jean-Michel DENIS, Mme Liliane ISENDICK-MALTERRE, adjoints.
M. Jean-Luc CHAPOULIE, Mme Céline DROUILLARD, M. Julien DURESSAY, M. Gérard FILOCHE, Mme Dominique GACHET-BARRIÈRE, M. Jacques GUIARD, M. Bruno JARROIR, M. Thomas LAFARIE, Mme Françoise LARRIEU, Mme Christelle MAIRE, M. Christophe PLASSARD, Mme Marie-Pierre QUENTIN, M. Raynald RIMBAULT, Mme Marie-Claire SEURAT, Mme Madeline TANTIN, M. Gilbert THUÜLEAU, conseillers municipaux.
ÉTAIENT REPRÉSENTÉS :
M. Denis MOALLIC représenté par M. Philippe CAU
Mme Odile CHOLLET représentée par Mme Dominique BERGEROT Mme Océane FERNANDES représentée par M. Patrick MARENGO M. Yannick PAVON représenté par M. Philippe CUSSAC
Mme Christine DELPECH-SOULET représentée par Mme GACHET- BARRIÈRE
ÉTAIENT ABSENTS EXCUSÉS : Mme Dominique PARSIGNEAU, M. Thierry ROGISTER
Nombre de conseillers en exercice : 33
Nombre de présents : 26
Nombre de votants : 31
Mme Dominique BERGEROT a été élue secrétaire de séance.
OBJET : AVENANT N°1 À LA CONVENTION-CADRE POUR LA RÉALISATION DE PRESTATIONS DE SERVICES NUMÉRIQUES ENTRE LA VILLE DE ROYAN ET LA COMMUNAUTÉ D'AGGLOMÉRATION ROYAN ATLANTIQUE (CARA)
RAPPORTEUR : M. LOUX
VOTE : UNANIMITÉ
MISE EN LIGNE LE 09-12-2022Accusé de réceplion en préfecture
017-211703061-20221205-0CM22-198-DE
Par une délibération n°19.064 du 23 mai 2019, la Ville de Hoyañræconotæune
convention de prestations de services numériques avec tes services de ta
Communauté d'Agglomération Royan Atlantique, dans le cadre d'une
mutualisation des moyens et des services, afin que la commune puisse bénéficier
de ressources numériques fiables.
Ces prestations de services numériques sont énumérées dans un catalogue qui est amené à évoluer en fonction des usages et de la réglementation en vigueur. Ces prestations sont proposées gratuitement ou avec un tarif attractif et répondent aux objectifs de la charte des usages numériques et informatiques.
Pour les besoins de la commune, notamment pour la mise en place de nouveaux services tels que le Portail Citoyen ou l'application SIG web / mobilité, il est nécessaire de conclure un avenant n°1 à cette convention-cadre afin d'élargir la gamme des services numériques proposés par la Communauté d'Agglomération Royan Atlantique.
Il est proposé au Conseil municipal d'autoriser Monsieur le Maire ou Monsieur le
Premier Adjoint, agissant par délégation, à signer la convention-cadre ainsi que
l’avenant n°1, compte-tenu de la nécessité d'ajouter de nouveaux éléments issus
du catalogue de services numériques.
LE CONSEIL MUNICIPAL,
- Vu les délibérations du Conseil communautaire n°CC-180716-i1 en date du 16 juillet 2018 et du Conseil municipal n°19.064 du 23 mai 2019 relatives à la signature d'une convention de prestations de services numériques,
-__ Ayant entendu l'exposé du Rapporteur,
- Après en avoir délibéré,
DÉCIDE
- d'approuver les termes de là convention-cadre et de son avenant n°1 pour la réalisation de prestations de services numériques conclus entre la Ville de Royan et la Communauté d'Agglomération Royan Atlantique auxquels sont annexés le catalogue des prestations proposées ainsi que la charte des services numériques,
- d'autoriser Monsieur le Maire ou Monsieur le Premier Adjoint, agissant par délégation, à signer tous les documents permettant l'application de cette décision.
Certifié exécutoire
Compte tenu de l'accomplissement
r, mois, et an susdits, des formalités légales le 9 décembre 2022
Fait et délibéré le
Pour extrait confo
Le Maire, La secrétaire de séance,
MISE EN LIGNE LE 09-12-2022AVENANT a 1a convenuon-caare pour la réalisation
de prestations de services numériques
entre la Ville de ROYAN
et la Communauté d'Agglomération
Entre
La Communauté d'Agglomération Royan Atlantique (CARA) située 107 Avenue de Rochefort 17 200 Royan, représentée par son président, Vincent BARRAUD, habilité à signer le présent avenant en vertu de la délibération n°CC-220627-N1 du 27 Juin 2022,
Ci-après dénommée, la CARA,
Et
La Ville de ROYAN située 80 avenue de Pontaillac 17200 ROAYN représentée par M. MARENGO, Maire en exercice dûment habilité à signer le présent avenant à la convention en vertu de la délibération n° 22.198 du Conseil Municipal réuni le 5 décembre 2022,
Ci-après dénommé le Bénéficiaire,
Vu la délibération du conseil communautaire n°CC-220627-N1 du 27 Juin 2022 portant mise à jour de la convention de prestation de services numériques proposée par la CARA aux communes membres et syndicats liés,
Vu la délibération du conseil municipal n°19.064 en date du 23 mai 2019 décidant de mutualiser ses moyens avec la CARA et de lui confier la gestion de services numériques relevant de la compétence de la commune,
Vu la convention initialement signée le 27 mai 2019 entre la commune de Royan et la Communauté d'Agglomération Royan Atlantique (après délibération n°CC-1807076-11 du 16 juillet 2018 du Conseil Communautaire et délibération n°19.064 du 23 mai 2019 du Conseil Municipal) ayant pour objet de définir la gestion d'un ensemble de services numériques au catalogue ci-joint en annexe et consultable en ligne à l'adresse suivante https://intranet.agglo-royan.fr/catalogue-services-dsi/.
Considérant la nécessité de compléter la précédente convention suite à la modification de certains éléments du catalogue de services numériques :
IL EST CONVENU CE QUI SUIT :
ARTICLE 1 : OBJET
Le présent avenant a pour objet de proposer, via le catalogue de services numériques régulièrement mis à jour, de
nouvelles prestations.
Par ailleurs, le présent avenant a pour objet de répertorier les ajustements nécessaires dans le choix des outils et
prestations choisis par la commune.
ARTICLE 2 : MODIFICATION DE L'ARTICLE 2.2 « Détails des outils et prestations choisis par la Commune »
L'article 2.2 est modifié comme suit :
- Les services de bases
- Les services numériques du Systèmes d'Information Géographique (SIG)
- Les Outils web
- Les services de dématérialisation
- Les services d'hébergements
- Les services de téléphonie
- [1
MISE EN LIGNE LE 09-12-2022ARTICLE 3 : MODIFICATION DE L’_... TS AVS NUIITAUIIT 7
L'article 4 est complété comme suit :
Dans le cadre de la gestion des outils mutualisés avec le Bénéficiaire, la CARA ne pourra être tenue responsable des contenus et données diffusées ou de l'utilisation de ces outils par le Bénéficiaire.
Les modalités et préconisations d'utilisation sont précisées dans les chartes et conditions d'utilisations fournies avec l'outil mutualisé.
Le Bénéficiaire s'engage notamment à respecter la nouvelle Charte des usages et services numériques adoptée en Conseil Communautaire par la délibération n°CC-211206-H1 du 06 décembre 2021.
Les administrateurs d'un ou plusieurs services numériques mis à disposition s'engage à respecter la Charte administrateur.
ARTICLE 4 : MODIFICATION DE L'ARTICLE 6 « Modalités de paiement »
L'article 6 est modifié comme suit :
Chaque année la CARA émettra un où plusieurs titres de recettes correspondant au coût de l’ensemble des outils et prestations réalisés dans l’année. Le détail des coûts et prestations
et outils à rembourser sera fourni à la commune.
ARTICLE 5 : MODIFICATION DE L'ARTICLE 7.2 « Résiliation »
L'article 7.2 est modifié comme suit :
La présente convention ne peut être résiliée durant les douze mois (12mois) suivant la date de sa signature.
Passé ce délai, elle pourra être résiliée à la convenance de l’une ou l'autre des parties.
La demande de résiliation doit-être notifiée par courrier RAR.
La résiliation devient effective 12 mois à compter de la réception de la demande.
L'exercice de ce droit contractuel n'ouvre droit à aucune indemnisation pour l'une ou l’autre des parties.
ARTICLE 6 : CONDITIONS GENERALES
L'ensemble des clauses et conditions de la convention autre que celles figurant au présent avenant demeure applicable. Les stipulations du présent avenant font partie intégrante de la convention initiale.
ARTICLE 7 : ENTREE EN VIGUEUR
Le présent avenant entre en vigueur le 9 décembre 2022.
Fait à Royan, le 9 décembre 2022
Le Maire de Royän, Le Président de la CARA,
\ À
Patrick MARENGO : / Vincent BARRAUD
*
COMMUNAUTE D'AGGLOMERATION TLANTIQUE
107 avenue Rôchefort
17291 ROYAN Cedex
MISE EN LIGNE LE 09-12-2022| page
Annexe
CATALOGUE DE
PRESTATIONS DE SERVICES
NUMÉRIQUES
Communauté d’Agglomération Royan Atlantique
ses” AGGLOMERATION : AOVAN : ATLANTIQUE Ru
MISE EN LIGNE LE 09-12-2022Accusé de réception en préfecture
017-211703061-20221205-DCM22-198-DE
Date de télétransmission : 09/12/2022
Date de réception préfecture : 09/12/2022
Préambule sssssssssssnsnssssssmisesssessssssissssusssssssasisssiesessisssiséééss sé sseuisacerasce ca cetiatiiée
Mise à disposition de Tableau de bord... nn nnnnnnenenenennnnennns 3
Contacts... nrrrrrsscsencnnnscnnnnernnennenrnnennnsenennennss rene escccs ss soeecceressee 3
Services de bases... nn rrrnnrnnnrrsrrnenersscnnecssssnnnemersssenmeseccssssnnen ne 4
Service de base n°1 : support des outils mis à disposition nn rrreecesrnernneneeneeere 4
Service de base n°2 : journée de prestation de l’équipe de la direction des systèmes
d’information... nr rnrrnrernnrenennennenennnenennennnnnennnennnnennneennaenenenennenennnrenn se 4
Les services numériques du Systèmes d’Information Géographique (SIG)... 5
Service SIG n°1 : le SIG WEB nn rrrrrrrrrrrennnennenennennnnnnnnnennnnnnnnnenenneneennnnnnnnenenenenese 5
Service SIG n° 2 : l'outil d’information des interventions... rrnrerrenssnnnssneeenennnnenne 6
sur la voirie ssssssssisisnssrsissetirisesnssiésesisesienaonedena se st ncs ones Sata SES RSS Sté éesucauene 6
Service SIG n°3 : la numérisation du Plan Local d'Urbanisme (PLU)... nn nn eenesenne 7
Service SIG n° 4 : le téléversement des PLU sur le géoportail......rrrrrrrrrnrrrrrersrrereeereecnes 8
de l’urbanisme (GLPU) nn nrnnnrrenrrrnrsnnnenreenenenenennnneensenennnnnsnenenenerenennnnsnneesenese 8
Service SIG n°5 : l'accompagnement de la Base adresse nationale (BAN) 9
Service SIG n°6 : l'application Web / mobilité... nr rrrresecrereoneanensnnennnnsereeeeeenee 10
Les services « Outils Web » nn rrrrnrrrrennnscssenssnnrnnnn mens ne scrmmnmmnnennesessnnennnensee 11
Service Outils Web n°1 : le logiciel autorisation droit des sols (ADS)... 11
Service Outils Web n°2 : gestion des actes administratifs... rcrersscresesseesscesees 12
Service Outils Web n°3 : l’open data... enr nn nn nnnnnnnnnnr secs ncrsssnecesecsrceseeenenenesne 13
Service Outils Web n°4 : le webmail et les outils collaboratifs 14
Service Outils Web n°5 : l’intranet communal... nnrnrrrrrnnrnnsssssnssenenesennnnne 15
Service Outils Web n°6 : le site internet... snssnsnnnnrnnnenenennnnnnneeenennnes 16
Service Outils Web n°7 : outil de visioconférence .......snsssssnnnnneennnneesennnnee 17
Service Outils Web n°8 : le stockage en ligne nn rrrrnrrrrnrrnnrrrennenseeeresnneseressnne 18
Service Outils Web n°9 : Wekan .…......nnrrerrrrresrrnnnennnesessenenceccenenennnnnencnesenesesesensnes 19
Les services de dématérialisation nr rrrrrrrrrrnrrrrrnrnnnnnrrnrssnensscsccse 20
Service de démat. n°1 : la convocation électronique nn rerserserereeeeseserenereeeenee 20
Service de démat. n°2 : le parapheur électronique... rrsrersrescenseneeceeereesenesessse 21
Service de démat. n°3 : le service dématérialisé flux de finances... 22
Service de démat. n°4 : le contrôle de légalité se nnnrnrrrrnrrerrrrenennennennnennee 23
Service de démat. n°5 : le portail citoyen... nnssrrrnnssssneenesnssnnnnneneceeneesenne 24
Les services d'hébergements... nr nnnrrrnnnnnnseressessnssnnncsssscnnenccccscucene 25
Service d'hébergement n°1 : hébergement serveur... nn nnnrrnrnnssnresseennnsnsssesnssenense 25
Service d'hébergement n°2 : hébergement applications... sssrnrrrrrrnnsssrerssesesns 26
Les services de téléphonie... nrnnrrrrrrrnnnnrrssessessnnnnennasaaserensesecnneneceee 27
Service de téléphonie n°1 : la téléphonie fixe nn nnrrrrrrnnnnnnrnnnnnnrssneneenseneerecrrecceeeeennee 27
MISE EN LIGNE LE 09-12-2022Accusé de réception en préfecture
017-211703061-20221205-DCM22-198-DE
Date de télétransmission : 09/12/2022
Date de réception préfecture : 09/12/2022
Préambule
La Communauté d'Agglomération Royan Atlantique (CARA) met en place des outils numériques
adaptés à ses besoins pour ses propres services et répondant également aux préconisations de l'État.
Il paraît alors opportun que ceux-ci puissent être proposés aux communes/structures partenaires de
l’Agglomération.
Ces prestations de services numériques sont détaillées dans ce catalogue qui a la possibilité d’être
évolutif en fonction des usages et de la réglementation.
Pour les services ayant un coût (détaillé également dans le catalogue) les montants sont révisables au
1°" janvier de chaque année.
La CARA émettra un titre de recettes correspondant au coût de l’ensemble des outils et prestations
réalisés dans l’année.
La structure intéressée par ces services devra dans un premier temps prendre contact avec la Direction
des Systèmes d'Information (DS), signer une convention avec la CARA puis acter par une
délibération/décision les services auxquels elle souhaite souscrire.
Si par la suite d’autres services sont souhaités, un avenant devra être annexé à la convention et une
nouvelle délibération/décision devra être actée.
Mise à disposition de Tableau de bord
Dans le cadre de suivi de ces prestations, la CARA a mis en place des tableaux de bord consultables par l’ensemble des communes/structures associées. Ces tableaux reprennent l’ensemble des services (souscrits ou non, actifs ou non) et permettent un suivi précis de l’utilisation des services notamment
en terme de consommation.
Les factures, les conventions signées, des supports sur les services sont également disponibles.
Les communes/structures ont accès à ce service via un identifiant et un code d'accès individuel.
Contacts
L'équipe de la DSI est à votre écoute pour la mise en place de vos projets autour du numérique et
pour le suivi des prestations de services.
Convention de prestation de service numérique [3] VXX du XX juin 2022
MISE EN LIGNE LE 09-12-2022Accusé de réceplion en préfecture
017-211703061-20221205-DCM22-198-DE
Date de télétransmission : 09/12/2022
Date de réception préfecture : 09/12/2022
Services de bases
_ Service de base n°1 : support des outils mis à disposition
Lorsque vous souscrivez à un service numérique, un support outil est mis à votre disposition. Il est disponible pour tous les utilisateurs disposant d’un accès à l'intranet de la CARA, par un formulaire web accessible depuis le portail ou à défaut par téléphone au 05 46 22 19 70.
Le formulaire de saisie d’un ticket d’incident est accessible 24h/24 et 7j/7.
Le support d'incident est ouvert de 9h00 à 12h30 et de 14h00 à 17h00
du lundi au vendredi (hors jours fériés).
Service de base n°2 : journée de prestation de l’équipe de ia
direction des systèmes d'information
Avant la mise en place d’un service, il est nécessaire que les services de la DSI puissent étudier la
faisabilité ou non d’un projet, l’inclure dans son planning de travail, etc...
Aussi, en plus du projet en lui-même, il faut inclure une ou des journée(s) de prestations dans le cadre
de la mise en place de ces services.
La prestation comprendra :
r l'étude et la mise en places des services ;
l'installation et le paramétrage ;
le transfert de compétence auprès d’une personne référente pour une utilisation optimale :
le développement d'applications ;
le suivi au démarrage. NONONON
Dans le cadre d’un projet plus complexe, et n’entrant pas dans le forfait de base, le bénéficiaire validera
le coût sur la base d’un devis estimatif détaillé des prestations.
Le coût d’une journée de prestation sera évalué sur la base des coûts réels au moment de la réalisation
du projet.
Convention de prestation de service niimérique [4] VXX du XX juin 2022
MISE EN LIGNE LE 09-12-2022Accusé de réception en préfecture
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Date de télétransmission : 09/12/2022
Dale de réception préfecture : 09/12/2022
Les services numériques du Systèmes
d'Information Géographique (SIG)
Service SIG n°1 : le SIG WEB |
L'outil SIG WEB permet de consulter en mode web l'ensemble des données géographiques et alphanumériques issues de l'intégration des fichiers EDIGÉO et MAIIC de la matrice cadastrale. Sécurisé avec des droits utilisateurs spécifiques et répondant aux normes actuelles, il permet de consulter et d'éditer rapidement les informations sur les communes, sections, lieux-dits, parcelles,
propriétaires.
Le SIG WEB sert de socle pour la consultation d’autres thématiques géographiques et/ou métiers.
© Coût : pris en charge par la CARA
Obligations et prérequis Disposer d’un poste de travail informatique et d’un navigateur
web ;
disposer d’un accès internet ;
autorisation d’accès INDIVIDUEL fournie par la CARA.
Services optionnels Outil d’information des interventions sur la voirie {service SIG n°2) :
possibilité d'intégration dans un site internet d’une fenêtre
d'interventions ;
création de couches d'informations personnalisées avec possibilité
de mise jour.
Convention de prestation de service numérique [5]
VXX du XX juin 2022
MISE EN LIGNE LE 09-12-2022Accusé de réception en préfecture
017-211703061-20221205-DCM22-198-DE
Date de télétransmission : 09/12/2022
Date de réception préfecture : 09/12/2022
Service SIG n° 2 : l'outil d’information des interventions
sur la voirie
Ce service permet la localisation et la description, sur le SIGWEB, des interventions ou perturbations
en cours sur la voirie. Il est également possible d'ajouter une pièce jointe.
So Coût : pris en charge par la CARA
Obligations et prérequis Disposer d’un poste de travail informatique et d’un navigateur web ;
disposer d’un accès internet ;
disposer d’un accès SIGWEB (service SIG n°1 : SIG WEB) ;
autorisation d'accès INDIVIDUEL fournie par la CARA.
Services optionnels Possibilité d'affichage de la carte des interventions sur le site internet
communal.
Convention de prestation de service numérique [6] VXX du XX juin 2022
MISE EN LIGNE LE 09-12-2022Accusé de réception en préfecture
017-211703061-20221205-DCM22-198-DE
Date de télétransmission : 09/12/2022
Date de réception préfecture : 09/12/2022
Service SIG n°3 : la numérisation du Plan Local d'Urbanisme
(PLU)
La CARA se propose de numériser les plans locaux d'urbanisme (PLU) au format SIG suivant le cahier
des charges du Conseil national de l'information géolocalisée (CNIG).
Pour cela il est nécessaire que la commune puisse fournir au service SIG des supports adéquats. Une fois le PLU validé au format CNIG par la CARA il sera mis en ligne sur le SIGWEB.
S Coût : pris en charge par la CARA dans la limite d’une numérisation par période de 24 mois.
” Fourniture de l’ensemble des éléments ci-dessous au format PDF :
5
ni la délibération d'approbation du PLU ;
© les plans de zonage à grande échelle (format JPEG possible) ;
©. le rapport de présentation (synthèse du document original et des modifications et
© Jou révisions) ;
É le PADD (synthèse du document original et des modifications et/ou révisions) ;
© les orientations d'aménagement et de programmation (synthèse du document
© original et des modifications et/ou révisions) ;
E le Règlement (synthèse du document original et des modification et/ou révisions) ;
Ô la page de garde de chacun des 4 documents précédents signée de la main du Maire
à la date d'approbation de la dernière modification.
Convention de prestation de service numérique [7]
VXX du XX juin 2022
MISE EN LIGNE LE 09-12-2022Accusé de réception en préfecture
017-211703061-20221205-DCM22-198-DE
Date de télétransmission : 09/12/2022
Date de réception préfecture : 09/12/2022
Service SIG n° 4 : le téléversement des PLU sur le géoportail
de l'urbanisme (GPU)
Le Géoportail de l’urbanisme a pour mission de rendre accessibles les documents d'urbanisme et les
servitudes d'utilité publique à tous les utilisateurs du site. Les visiteurs, que ce soient des particuliers,
des professionnels de l’urbanisme, ou les établissements publics, peuvent consulter pour le territoire
qui les intéresse la réglementation d'urbanisme qui s'y applique.
Il permet donc à la société civile de consulter et télécharger sur une même plateforme tous les
documents d'urbanisme du territoire national.
Afin de pouvoir publier et diffuser les informations urbanistiques, le Géoportail est alimenté par les
collectivités territoriales et les services de l’État.
À partir du 1°’ janvier 2023 la publication des nouveaux PLU sur le GPU est une étape obligatoire de la
publicité du document d'urbanisme le rendant opposable.
Source : https://www.geoportail-urbanisme.gouv.fr
Ce service permet donc le téléversement des PLU au format CNIG sur le géoportail de l’urbanisme et
ainsi de le rendre compatible avec les prérequis d'intégration dans le GPU.
eo Coût : pris en charge par la CARA
Obligations et prérequis Avoir fait numériser son PLU au format CNIG (service SIG n°3 : la
numérisation du PLU):
avoir demandé son code d’accès du GPU auprès de la DDTM 17 ;
avoir donné délégation à la CARA :
validation finale de la commune pour publication.
Services associés Numérisation du PLU au format CNIG (service SIG n°3 : la
numérisation du PLU) ;
validation par la CARA du PLU au format CNIG.
Convention de prestation de service numérique [8]
VXX du XX juin 2022
MISE EN LIGNE LE 09-12-2022Accusé de réception en préfecture
017-211703061-20221205-DCM22-198-DE
Date de télétransmission : 09/12/2022
Date de réception préfecture : 09/12/2022
Service SIG n°5 : l'accompagnement de la Base adresse
nationale (BAN)
La Base adresse nationale (BAN) est une base de données qui a pour but d’uniformiser et de centraliser
l'intégralité des adresses du territoire français. Elle est composée à partir de toutes les BAL (Base
adresse locale) du territoire.
Son pilotage est assuré par la Direction Interministérielle du Numérique (DINUM), qui est chargée d'en définir les modalités de gouvernance et de fonctionnement (à la suite d’une décision du Premier Ministre).
La simplification de l’action publique locale implique notamment la notion du « Dites-le nous une fois »
pour faciliter les démarches des administrés. Pour l’adressage cela se traduit par une transmission de
la Base Adresse Nationale (BAN) aux administrations qui en ont besoin (services de l’État, opérateurs
de fibre optique, La Poste, services GPS).
La loi réaffirme que l'adressage est réalisé sous la responsabilité du Conseil Municipal qu'importe la taille de la commune. Ainsi, les communes sont responsables de la création des voies et des adresses qu’elles doivent renseigner dans la BAN.
A quoi sert un adressage correct :
— permettre au secours d'arriver plus rapidement ;
— améliorer les services de navigations par GPS ;
— améliorer la distribution du courrier/colis.
Le service SIG propose d'accompagner les communes sur la thématique de « l'adresse » ainsi que sur
la mise en place des outils web pour créer et gérer sa BAL.
Coût : pris en charge par la CARA
Obligations et prérequis Créer sa BAL sur le portail national ;
participer activement à la mise à jour des adresses.
Convention de prestation de service numérique [9]
VXX du XX juin 2022
MISE EN LIGNE LE 09-12-2022Accusé de réception en préfecture
017-211703061-20221205-DCM22-198-DE
Date de télétransmission : 09/12/2022
Date de réception préfecture : 09/12/2022
Service SIG n°6 : l'application Web / mobilité
Cet outil permet de créer des applications cartographiques personnalisées consultables depuis un
navigateur web ou une application mobile.
Ce service propose donc la création et la mise en place d'outils cartographiques permettant l’accès à
la donnée métier appartenant aux demandeurs.
Le développement d’une application nécessite à minima une demi-journée de prestation (service de
base n°2 : journée de prestation) et sera quantifiée selon l’estimation du projet.
Coût :
- pris en charge par la CARA pour les comptes de consultations de données ; - 2 comptes éditeurs (permettant la mise à jour de données) fournis par la CARA aux
signataires de la convention pour ce service (possibilité de comptes supplémentaires au
coût en vigueur) ;
- maintenance annuelle: 50€/an minimum ou 20% prix prestation mise en place et par
application selon estimation fournie ;
- prix de stockage.
Obligations et prérequis Disposer d’un poste de travail informatique et d’un navigateur web
ou d’un périphérique mobile (IOS ou Androïd) ;
disposer d’un accès internet (possibilité de travailler hors
connexion) ;
autorisation d’accès INDIVIDUEL fournie par la CARA ;
la commune fournie en numérique les informations nécessaires à
l'alimentation des comptes (nom, prénom, adresse mail
personnelle).
Services associés Service de base n°2 : journée de prestation
Convention de prestation de service numérique [10]
VXX du XX juin 2022
MISE EN LIGNE LE 09-12-2022Accusé de réception en préfecture
017-211703061-20221205-DCM22-198-DE
Date de télétransmission : 09/12/2022
Date de réception préfeclure : 09/12/2022
Les services « Outils Web »
Service Outils Web n°1 : le logiciel autorisation droit des sols
(ADS)
Ce logiciel sert à l'enregistrement et l'instruction des autorisations des droits du sol dans le cadre d'une instruction des dossiers par la CARA.
Un portail public, permettant le dépôt de demande dématérialisée, est en ligne.
S Coût : - pris en charge par la CARA lorsque que les services de la CARA sont instructeurs ;
- selon devis lorsque la commune est instructrice.
Obligations et prérequis - _ Disposer d’un poste de travail informatique et d’un navigateur
web;
disposer d’un accès internet ;
autorisation d'accès INDIVIDUEL fournie par la CARA ;
signature de la convention de prestation de services pour
l'instruction des autorisations d'urbanisme ;
la commune saisit l’ensemble des éléments nécessaires à
l'enregistrement des dossiers dans le logiciel de gestion des ADS.
Convention de prestation de service numérique [11] VXX du XX juin 2022
MISE EN LIGNE LE 09-12-2022Accusé de réception en préfecture
017-211703061-20221205-DCM22-198-DE
Date de télétransmission : 09/12/2022
Date de réception préfecture : 09/12/2022
Service Outils Web n°2 : gestion des actes administratifs
Cet outil permet de classer et de rechercher des documents (délibérations, arrêtés...) à travers l'intranet avec possibilité de diffusion des documents sur le site internet de la commune.
© Coût : pris en charge par la CARA
Obligations et prérequis Disposer d’un poste de travail informatique et d’un navigateur web ;
disposer d’un accès internet ;
autorisation d’accès INDIVIDUEL fournie par la CARA
Services optionnels Intranet communal (service Outils Web n°5 : l'intranet communal) ;
site internet de la commune (service Outils web n°6 :le site internet) ;
open data (service Outils Web n°3 : l’open data).
Le coût éventuel d'intégration sur le site internet de la commune est à la charge de celle-ci.
Convention de prestation de service numérique [72]
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MISE EN LIGNE LE 09-12-2022Accusé de réception en préfecture
017-211703061-20221205-DCM22-198-DE
Date de télétransmission : 09/12/2022
Date de réception préfecture : 09/12/2022
Service Outils Web n°3 : l'open data
L'open data désigne l'effort que font les institutions, notamment gouvernementales, qui partagent les données dont elles disposent. Ce partage doit être gratuit, dans des formats ouverts, et permettre la réutilisation des données.
La politique du Gouvernement s'appuie notamment sur le droit d'accès aux documents administratifs (loi CADA 1978), qui considère que les données produites ou détenues par les administrations, dans le cadre de leurs missions de service public, doivent être mises à disposition du public. Cela ne concerne ni les informations personnelles, ni celles touchant à la sécurité nationale, ni celles couvertes par les différents secrets légaux.
Ce service est en lien avec le portail national open data : https://www.data.gouv.fr/
So Coût : pris en charge par la CARA
Obligations et prérequis |- Disposer d’un poste de travail informatique et d’un navigateur web ;
disposer d’un accès internet ;
autorisation d’accès INDIVIDUEL fournie par la CARA ;
délibération sur l’ouverture des données de la structure.
Services optionnels - __ Outil de gestion des actes administratifs {service Outils web n°2 : outil de gestion des actes administratifs) ;
- intranet communal (service Outils Web n°5 : l'intranet communal) ;
- site internet (service Outils web n°6 : le site internet).
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017-211703061-20221205-DCM22-198-DE
Date de télétransmission : 09/12/2022
Date de réception préfecture : 09/12/2022
Service Outils Web n°4 : le webmail et les outils collaboratifs
Ce service permet à la structure de bénéficier d’une messagerie en adéquation avec les besoins et la
législation en vigueur (pour rappel les collectivités territoriales ne peuvent pas stocker leurs données à l'étranger — il en découle que les comptes « gmail » ne peuvent pas être autorisés).
Le service Webmail et outils collaboratifs proposé par la CARA comprend : r Un accès à une adresse mail avec 2 Go de stockage ;
- la gestion des agendas partagés ;
r la gestion de la réservation des ressources (salles, véhicules matériels divers...).
Coût :
-__ création d’un compte mail : 10€;
-__ coût annuel par compte : 9.10€
-___ Stockage supplémentaire à l’année : 2.60€/Go
-__ option anti-spam : 14€/compte/an
net)
Obligations et prérequis Disposer d’un poste de travail informatique et d’un navigateur web :
disposer d’un accès internet ;
autorisation d'accès INDIVIDUEL fournie par la CARA.
Services associés Journée(s) de prestation DSI {service de base n°2 : journée de
prestation)
Services optionnels Intranet communal (service Outils Web n°5 : l'intranet communal)
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MISE EN LIGNE LE 09-12-2022Accusé de réception en préfeclure
017-211703061-20221205-DCM22-198-DE
Date de télétransmission : 09/12/2022
Date de réception préfecture : 09/12/2022
Service Outils Web n°5 : l'intranet communal
L'intranet communal est un outil destiné à favoriser la communication interne entre les agents et à accéder aux différents outils mis en ligne.
Il s’agit d’un site internet privé.
Coût:
-_ création de l’outil : 800€ ;
- maintenance annuelle : 250€.
Obligations et prérequis Disposer d’un poste de travail informatique et d’un navigateur
web ;
disposer d’un accès internet ;
autorisation d’accès INDIVIDUEL fournie par la CARA ;
la structure fournie en numérique les informations nécessaires à
l'alimentation du contenu.
Services optionnels Accès à l’intranet intercommunal
outil de gestion des actes administratifs (service Web n°2 : gestion
des actes administratifs) ;
webmail et outils collaboratifs (service Web n°4 : webmail et outils
collaboratifs)
journée(s) de prestation DSI (service de base n°2 : journée de
prestation)
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017-211703061-20221205-DCM22-198-DE
Date de télétransmission : 09/12/2022
Date de réception préfecture : 09/12/2022
Service Outils Web n°6 : le site internet
Coût :
-_ création de l'outil : 800€ ;
- maintenance annuelle : 250€.
Obligations et prérequis -__ Disposer d’un poste de travail informatique et d’un navigateur
web ;
disposer d’un accès internet ;
autorisation d'accès INDIVIDUEL fournie par la CARA ;
disposer d’un serveur virtuel à la CARA ;
la structure fournie en numérique les informations nécessaires à
l’alimentation du contenu.
Services optionnels - Outil open data (service Outils Web n°3 : l’open data);
outil de gestion des actes administratifs (service Outils Web n°2 :
gestion des actes administratifs) ;
journée(s) de prestation DSI {service de base n°2 : journée de
prestation)
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MISE EN LIGNE LE 09-12-2022Accusé de réception en préfecture
017-211703061-20221205-DCM22-198-DE
Date de télétransmission : 09/12/2022
Date de réception préfecture : 09/12/2022
Service Outils Web n°7 : outil de visioconférence
La CARA propose comme outil de visioconférence : JITSI.
o Coût : pris en charge par la CARA
Obligations et prérequis |- Disposer d’un poste de travail informatique et d’un navigateur web ou d’un périphérique mobile (IOS ou Android ;
disposer d’un accès internet ;
autorisation d'accès INDIVIDUEL fournie par la CARA ;
la structure fournie en numérique les informations nécessaires à
l'alimentation des contacts (nom, prénom, adresse mail personnelle).
Convention de prestation de service numérique [17]
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MISE EN LIGNE LE 09-12-2022Accusé de réception en préfecture
017-211703061-20221205-DCM22-198-DE
Date de télétransmission : 09/12/2022
Dale de réception préfecture : 09/12/2022
Service Outils Web n°8 : le stockage en ligne |
Cet outil permet de stocker et éditer des documents en ligne.
Le stockage est mutualisé pour une structure. La facturation sera annuelle au prorata de la
consommation. Celle-ci sera visible sur le tableau de bord accessible par la commune.
Coût:
-__ licence d'utilisation par compte : 22.44€ ;
- Stockage annuel pour 1 Go : 1.20€ ;
- maintenance annuelle : 200€.
Obligations et prérequis Disposer d’un poste de travail informatique et d’un navigateur web ou
d’un périphérique mobile (IOS ou Android) ;
disposer d’un accès internet ;
autorisation d'accès INDIVIDUEL fournie par la CARA ;
la structure fournie en numérique les informations nécessaires à
l’alimentation des contacts (nom, prénom, adresse mail personnelle).
Services associés Journée(s) de prestation DSI {service de base n°2: journée de
prestation).
Services optionnels L’intranet communal (service Outils Web n°5 : l'intranet communal).
Convention de prestation de service numérique [18] VXX du XX juin 2022
MISE EN LIGNE LE 09-12-2022Accusé de réception en préfecture
017-211703061-20221205-DCM22-198-DE
Date de télétransmission : 09/12/2022
Date de réception préfecture : 09/12/2022
Service Outils Web n°9 : Wekan
Ce service permet l’accès à l'outil d'organisation de projets selon la méthode KANBAN.
| Coût : pris en charge par la CARA
Obligations et prérequis Disposer d’un poste de travail informatique et d’un navigateur web ou
d’un périphérique mobile (I0S ou Android) ;
disposer d’un accès internet (possibilité de travailler hors connexion) ;
autorisation d'accès INDIVIDUEL fournie par la CARA;
la structure fournie en numérique les informations nécessaires à
l'alimentation des contacts (nom, prénom, adresse mail personnelle).
Services optionnels L'intranet communal (service Outils Web n°5 : l'intranet communal) ; journée(s) de prestation DSI (service de base n°2: journée de
prestation).
Convention de prestation de service numérique [19]
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MISE EN LIGNE LE 09-12-2022Accusé de réception en préfecture
017-211703061-20221205-DCM22-198-DE
Date de télétransmission : 09/12/2022
Date de réception préfecture : 09/12/2022
Les services de dématérialisation
Service de démat. n°1 : la convocation électronique
La CARA dispose d’un outil de convocation électronique. Celui-ci permet de répondre aux convocations
réglementaires des réunions de la structure. Le service est fourni à travers Internet de façon sécurisée.
Ce service est une option de l’outil IXBUS de la société SRCI.
Il'est possible d'associer un service d’horodatage externe. Cela nécessite de souscrire un abonnement
auprès d’un éditeur tiers.
eo Coût : 2€/utilisateur/an
Obligations et prérequis Disposer d’un poste de travail informatique et d’un navigateur
web ;
disposer d’un accès internet suffisant pour l'envoi des pièces
jointes ;
autorisation d'accès INDIVIDUEL fournie par la CARA ;
la structure fournie en numérique les informations nécessaires à
l'alimentation des contacts (nom, prénom, adresse mail
personnelle).
Services associés Journée{(s) de prestation DSI {service de base n°2: journée de
prestation).
Convention de prestation de service numérique [20]
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MISE EN LIGNE LE 09-12-2022Accusé de réceplion en préfecture
017-211703061-20221205-DCM22-198-DE
Date de télétransmission : 09/12/2022
Date de réception préfecture : 09/12/2022
Service de démat. n°2 : le parapheur électronique
La CARA dispose d’un parapheur électronique. Celui-ci permet de dématérialiser la signature de
documents.
3 possibilités de signatures sont disponibles :
- La signature scannée permettant de signer des bons de commande ou des courriers.
- La signature numérique, qui nécessite l’acquisition d’un certificat d’authentification (type
elDAS). Il est ainsi possible de signer les flux PES à destination de la DGFIP ou les marchés
publics à destination de la préfecture.
- La signature en ligne via un service tiers sur devis.
So Coût : 2€/utilisateur/an
Obligations et prérequis |- Disposer d’un poste de travail informatique et d’un navigateur web ; -__ disposer d’un accès internet suffisant pour l'envoi des pièces jointes ;
autorisation d'accès INDIVIDUEL fournie par la CARA ;
- la structure fournie en numérique les informations nécessaires à
l'alimentation des contacts (nom, prénom, adresse mail personnelle) ;
disposer d’un certificat Eidas.
Services associés -__ Journée(s) de prestation DSI (service de base n°2: journée de
prestation).
Convention de prestation de service numérique [21]
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MISE EN LIGNE LE 09-12-2022Accusé de réception en préfecture
017-211703061-20221205-DCM22-198-DE
Date de télétransmission : 09/12/2022
Date de réception préfecture : 09/12/2022
Service de démat. n°3 : le service dématérialisé flux de finances |
Ce service permet d'assurer l'envoi dématérialisé des flux financiers vers la DGFIP (au format PES) selon
le protocole HELIOS.
I nécessite la signature électronique.
So Coût : 100€/an.
Obligations et prérequis |- Disposer d’un poste de travail informatique et d’un navigateur web ;
-_ disposer d’un accès internet suffisant pour l’envoi des pièces jointes :
- autorisation d'accès INDIVIDUEL fournie par la CARA ;
-_ la commune fournie en numérique les informations nécessaires à
l'alimentation des contacts (nom, prénom, adresse mail personnelle).
-__ disposer du parapheur électronique (service de démat. n°2: le
parapheur électronique).
Services associés -__ Journée(s) de prestation DSI (service de base n°2: journée de prestation).
Convention de prestation de service numérique [22]
VXX du XX juin 2022
MISE EN LIGNE LE 09-12-2022Accusé de réception en préfecture
017-211703061-20221205-DCM22-198-DE
Date de télélransmission : 09/12/2022
Date de réception préfecture : 09/12/2022
Service de démat. n°4 : le contrôle de légalité
Ce service de convocation électronique permet d’assurer l'envoi dématérialisé des actes administratifs
vers le contrôle de l'égalité selon le protocole ACTES.
Il n’est pas nécessaire de disposer d’une signature électronique.
La convention de dématérialisation, obligatoire avec la Préfecture, doit mentionner la CARA comme
opérateur de mutualisation.
Cet outil permet également l'enregistrement automatique des actes dans l'outil de gestion électronique de documents dès retour de la Préfecture.
"4 Coût : 50€/an
Obligations et prérequis |- Disposer d’un poste de travail informatique et d’un navigateur web ; disposer d’un accès internet suffisant pour l’envoi des pièces jointes ;
autorisation d'accès INDIVIDUEL fournie par la CARA ;
la commune fournie en numérique les informations nécessaires à
l'alimentation des contacts (nom, prénom, adresse mail
personnelle);
convention de dématérialisation avec la Préfecture.
Services associés -__ Journée{s) de prestation DSI (service de base n°2 : journée de
prestation).
Services optionnels - _ Outil de gestion des actes administratifs (service Outils Web n°2: gestion des actes administratifs).
Convention de prestation de service numérique [23] VXX du XX juin 2022
MISE EN LIGNE LE 09-12-2022Accusé de réception en préfecture
017-211703061-20221205-DCM22-198-DE
Date de télétransmission : 09/12/2022
Date de réception préfecture : 09/12/2022
Service de démat. n°5 : le portail citoyen
Ce service concerne le guichet numérique à destination des citoyens et des entreprises.
À terme, l'objectif est de proposer en ligne l’ensemble des services disponibles au guichet physique de
la structure.
So Coût : pris en charge par la CARA, sauf développement spécifique.
Obligations et prérequis Disposer d’un poste de travail informatique et d’un navigateur web ;
disposer d’un accès internet suffisant pour l'envoi des pièces jointes ;
autorisation d'accès INDIVIDUEL fournie par la CARA ;
la structure fournie en numérique les informations nécessaires à
l'alimentation des contacts (nom, prénom, adresse mail personnelle).
Services optionnels Journée(s) de prestation DSI (service de base n°2: journée de
prestation).
Convention de prestation de service numérique [24] VXX du XX juin 2022
MISE EN LIGNE LE 09-12-2022Accusé de réception en préfeclure
017-211703061-20221205-DCM22-198-DE
Date de télélransmission : 09/12/2022
Dale de réception préfecture : 09/12/2022
Les services d'hébergements
Service d'hébergement n°1 : hébergement serveur
Ce service concerne l'hébergement de serveurs virtuels dédiés sur l'infrastructure informatique de la
CARA. La sauvegarde du serveur est incluse dans la prestation. Le coût éventuel des licences logicielles n’est pas compris.
© Coût : selon dimensionnement du serveur.
Les caractéristiques de base du serveur sont :
2 Vcores
4 Go RAM — 300£€/an
50 Go HDD
Selon le nombre de processeurs virtuels et la taille de la RAM et HDD le coût du serveur virtuel
augmente :
3 Vcores
6 Go RAM — 420£€/an
100 Go HDD
4 Vcores
8 Go RAM — S50€/an
200 Go HDD
Obligations et prérequis |- Disposer d’un poste de travail informatique et d’un navigateur web ou d’un périphérique mobile (IOS ou Android) ;
disposer d’un accès internet;
autorisation d’accès INDIVIDUEL fournie par la CARA ;
la structure fournie en numérique les informations nécessaires à
l'alimentation des contacts (nom, prénom, adresse mail personnelle).
configuration d’une connexion sécurisée (VPN) pour la gestion du
serveur.
Services associés - Journée(s) de prestation DSI (service de base n°2: journée de prestation).
Convention de prestation de service numérique [25] VXX du XX juin 2022
MISE EN LIGNE LE 09-12-2022Accusé de réception en préfecture
017-211703061-20221205-DCM22-198-DE
Date de télétransmission : 09/12/2022
Date de réception préfecture : 09/12/2022
Service d'hébergement n°2 : hébergement applications
Ce service concerne l'hébergement d'applications sur l’infrastructure informatique de la CARA. La sauvegarde du serveur est incluse dans la prestation. Le coût éventuel des licences logicielles n’est pas compris.
So Coût : selon estimation validée par la commune.
Obligations et prérequis Disposer d’un poste de travail informatique et d’un navigateur web ou
d’un périphérique mobile (I0S ou Android) ;
disposer d’un accès internet ;
autorisation d'accès INDIVIDUEL fournie par la CARA ;
la structure fournie en numérique les informations nécessaires à
l'alimentation des contacts (nom, prénom, adresse mail personnelle).
Services associés Journée(s) de prestation DSI (service de base n°2: journée de
prestation).
Services optionnels Configuration d’une connexion sécurisée (VPN) pour la gestion du
serveur si nécessaire.
Convention de prestation de service numérique [26]
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MISE EN LIGNE LE 09-12-2022Accusé de réception en préfecture
017-211703061-20221205-DCM22-198-DE
Date de télélransmission : 09/12/2022
Date de réception préfecture : 09/12/2022
Les services de téléphonie
Service de téléphonie n°1 : la téléphonie fixe
La CARA dispose d’un standard téléphonique permettant la voix sur IP (VolP). Celui-ci permet de
décentraliser le standard téléphonique des communes tout en diminuant les coûts. Le service est fourni à travers internet de façon sécurisée.
La mise en œuvre de la téléphonie sur IP peut nécessiter la reconfiguration du réseau informatique de la commune.
Dans le cas d’une installation avec un seul commutateur préconisé par la CARA, la configuration sera
prise en charge par nos soins.
Dans le cas d’une configuration réseau complexe, la structure devra faire intervenir son prestataire
habituel.
Coût :
- configuration de la structure sur l'IPBX : 100€ ;
- maintenance annuelle : 20€/poste/an ;
- installation sur site selon devis.
Obligations et prérequis Étude de faisabilité favorable après visite sur site ;
disposer d’un accès internet suffisant pour le nombre d'utilisateurs
(100Ko/s upload par communication) ;
la structure fournie en numérique les informations nécessaires à
l'alimentation des contacts :
la structure doit souscrire un abonnement trunck SIP auprès d’un
opérateur validé ;
si la structure souhaite conserver ses numéros de ligne (SDA) elle
devra effectuer les transferts ;
la structure devra acquérir le matériel nécessaire et validé par la CARA
pour le bon fonctionnement de la solution, à savoir :
» 1 commutateur POE avec gestion LLDP ;
- 1 pare-feu configuré par la CARA pour sécuriser les
communications ;
- des téléphones IP compatibles avec la solution.
Services associés Journée(s) de prestation DSI (service de base n°2: journée de
prestation).
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017-211703061-20221205-DCM22-198-DE
Date de télétransmission : 09/12/2022
Date de réception préfecture : 09/12/2022
,
Direction des Systèmes
d'Informations
nu
AGGLOMERATION
à z
ROYAN : Convention de prestation de service numérique ATLANTIQUE Œ Ê VXX du XX juin 2022
MISE EN LIGNE LE 09-12-2022Accusé de réception en préfecture
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Date de réception préfecture : 09/12/2022
(ET
ATLANTIQUE
Charte des usages numériques et informatiques
Communauté d'Agglomération Royan Atlantique
Communauté d'Agglomération Royan Atlantique - Charte des usages numériques et informatiques -Délibération du 06/12/2021
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Date de télétransmission : 09/12/2022
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SOMMAIRE
1 Objet du document... isiiiscinrerrrnreneenrrnerernernerrresneesescesnneenneesenee 3
2 Champ d'applicationsssssssssssenennssssrimenmanuemmunmennmenesenenemnenssenennéoses 3
3 Cadre réglementaire... isssiiiiicccenncrescenrerereeneeneeenesnessnresncennennscenncnncenee 4
4 Critères fondamentaux de 1a sécurité... snsrnnrrenrrrrnerernrnrrennereersnecncenncese 4
4,1 PriNCIPes....... ins srnessncnescrccrececeneceeseneeseeneesnenencenenceessancecennacesnenseee 4
4.2 Une mission sécuritésssssnssssnsnenceneestecsasseneceeeneneeneennenneneeeneeaneeceonee 5
4.3 Un enjeu technique et organisationnel..…..ssseusnrernenrrrernerscecsereeses 6
4.4 Une gestion des riSQUES........ ni snnnniésrnrnnrerrnrcennreenneaesnnee crc eeeeneuunncesscceee 6
5 Règles de sécurité..sssscsssessemissuse muse een eERRRR TS R RE ee ceenneeseeomtes 6
5.1 Confidentialité de l'information et obligation de discrétion... 6
5.2 Protection de l'information... ss 7
5.3 Protection des postes informatiques... 7
5.4 Usage des ressources informatiques... eee 8
5.5 Usage des outils de communication... iiiiuieueinennsscesscsccesre 8
5.5.1 Usage du téléphone, smartphone, tablette et fax... 9
5.5.2 Usage d'internet... insscnnrrrnnrrnreeenrrenernenneneessnnneeereneceenes 9
5.5.3 Réseaux Sociaux... msommamaanANnrrananneresmantitenananseennuses 10
5.5.4 Usage de la messagerie….ssememsannsnnsmnnstssscnes 10
5.6 Usage des logins et des mots de passe... rrrrrrrrenrrrrrneesereeeeeennsee 11
5.7 Image de marque de la CARA...nrrrrrnrssnssssssssneenssnnsesésssssssenesesseseesennese 12
6 Informatique et libertés sessions 12
7 Surveillance du système d'information... urnnennenneneenreeerceenneeeeereceennse 12
7.1 Contrôle... re nrrrrrrreseescnrssnsesneenncsnnsseseeeneennesenneseeeenneereeranun ee 12
7.2 Traçabilitésssisssrssnensnsrnmennsmnanmnnunnnanesannenenninsnraniesesssses sed 12
7.3 Alertes. sean NS SRE As nansesneecesesenneenere 13
8 Responsabilités et Sanctions... nnrrrrerrrenrrrernrennrenrerenseennennecensesenceenecennecencee 13
2
Communauté d'Agglomération Royan Atlantique - Charte des usages numériques et informatiques -Délibération du 06/12/2021
MISE EN LIGNE LE 09-12-2022Accusé de réception en préfecture
017-211703061-20221205-DCM22-198-DE
Date de télétransmission : 09/12/2022
Date de réception préfecture : 09/12/2022
1 Objet du document
La présente charte informatique est un code de déontologie formalisant les règles légales et de
sécurité relatives à l’utilisation de tout système d'information et de communication au sein de la
Communauté d'Agglomération Royan Atlantique (CARA).
Cette charte rassemble à la fois des règles générales qui s'appliquent à l'utilisation de tout système
informatique (et qui sont dans l'ensemble déjà adoptées par la grande majorité), et des règles
directement liées à internet qu'il est nécessaire d'expliciter.
La charte pose des règles permettant d'assurer la sécurité et la performance du système d'information
de la CARA, de préserver la confidentialité des données dans le respect de la réglementation en
vigueur et des droits et libertés reconnus aux utilisateurs et conformément à la politique de sécurité
du système d'information définie par la structure.
Les élus et les agents de l'agglomération, ainsi que tout utilisateur extérieur qui accèdent à des outils
ou service informatique et numérique mis à disposition par la CARA sont des utilisateurs au sens de la
présente charte.
Cette charte a été présentée en Comité Technique.
Les membres du personnel, les personnels extérieurs et les élus sont invités à en prendre
connaissance. La Charte est mise à leur disposition sur intranet et affichée dans les locaux de la
CARA.
2 Champ d'application
La présente charte concerne l’ensemble des ressources informatiques, des outils de communication,
ainsi que tout autre moyen de connexion à distance permettant d'accéder, via le réseau informatique,
aux services de communication ou de traitement électronique, et pour lesquels l'utilisateur a obtenu
une autorisation d'utilisation dans le cadre de son activité professionnelle.
Les systèmes d'information et de communication de la CARA sont principalement constitués des
éléments suivants :
+ Ordinateurs portables ou fixes ;
e Périphériques (y compris clés USB) ;
° Réseaux informatiques (serveurs, routeurs, connecteurs, bornes WIFI) :
e Photocopieurs ;
+ Télécopieurs ;
e Téléphones (fixes et portables) et smartphones ;
e Tablettes électroniques ;
e Logiciels;
e Fichiers informatiques et bases de données ;
e Espaces de stockage individuel ;
+ Messagerie ;
e Connexions internet, intranet, extranet.
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Date de réception préfecture : 09/12/2022
La présente charte s'applique aux élus, à l'ensemble du personnel tous statuts confondus, au
personnel temporaire, ainsi qu’à tout prestataire extérieur ayant accès aux ressources informatiques
de la CARA.
Tout contrat avec un prestataire extérieur devra faire référence et comporter comme annexe la
présente charte.
Dans la présente charte, sont désignés sous les termes suivants :
+ Ressources informatiques: les moyens informatiques, ainsi que ceux auxquels il est
possible d'accéder à distance, directement ou en cascade à partir du réseau administré
par l'entité ;
° Outils de communication : la mise à disposition par des serveurs locaux ou distants
de moyens d'échanges et d'informations diverses (web, messagerie, forum, etc.) ;
+ Utilisateurs : les personnes ayant accès ou utilisant les ressources informatiques et
les services internet et intranet de la CARA.
3 Cadre réglementaire
Le cadre réglementaire de la sécurité de l'information est complexe. Il porte sur les grands thèmes suivants :
° Le traitement numérique des données, et plus précisément : le traitement de données à
caractère personnel et le respect de la vie privée :
° Le droit d'accès aux documents administratifs :
° Les relations entre l'administration et le public ;
+ Le devoir de réserve et le secret professionnel ;
* La signature électronique des documents ;
+ Le secret des correspondances ;
e* La lutte contre la cybercriminalité ;
° La protection des logiciels et des bases de données et le droit d'auteur.
La présente charte d'accès et d'usage du système d'information tient compte de la réglementation
sur la sécurité de l'information en vigueur et des droits et libertés reconnus aux utilisateurs.
4 Critères fondamentaux de la sécurité
4.1 Principes
La CARA hébergent des données et des informations sur les usagers (État civil, fiscalité,
scolarité, redevance ordure ménagère...) et sur le personnel (paie, gestion du temps de travail,
certaines données médicales, évaluations, accès à internet et à la messagerie, ….).
L'information se présente sous de multiples formes : stockée sous forme numérique, sur des
supports informatiques, imprimée ou écrite sur papier, imprimée sur des films (images), transmise
par des réseaux informatiques privés ou internet, par la poste, oralement et/ou par téléphone...
La sécurité de l'information est caractérisée comme étant la préservation de :
* Sa disponibilité : l'information doit être accessible à l'utilisateur, quand celui-ci en a
besoin;
® Son intégrité : l'information doit être exacte, exhaustive et conservée intacte pendant sa
durée de vie ;
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+ Sa confidentialité : l'information ne doit être accessible qu'aux personnes autorisées à y
accéder;
e Sa traçabilité : les systèmes doivent comporter des moyens de preuve sur les accès et
opérations effectuées sur l'information.
L'utilisation de tout système informatique relié à un réseau suppose de la part des utilisateurs (et des
administrateurs) le respect d'un certain nombre de règles dont le rôle est d'assurer la sécurité et les
performances des traitements, la préservation des données confidentielles ainsi que l'émission et la
réception de données dans le respect des législations applicables.
A fortiori, le raccordement d'un système informatique à un réseau public tel qu'internet rend le
respect des dites règles encore plus impératif.
Les raisons qui justifient le renforcement des contraintes d'utilisation sont nombreuses :
e maintenir la sécurité du système : la mise en place de dispositifs de sécurité (pare-feu) ne
dispense pas de rester très vigilant sur les tentatives d'intrusion depuis l'extérieur. Des virus
d'origine exogène risquent de se propager, des logiciels internet provenant du "domaine
public" peuvent présenter des lacunes de sécurité ou des chevaux de Troie (logiciel masqué
donnant accès à l'ordinateur);
e préserver la confidentialité des données : les serveurs Web internes risquent de donner
l'accès par erreur à des données confidentielles. Les données qui transitent sur les parties
publiques du réseau peuvent être interceptées et piratées ;
e maintenir les performances du système : la généralisation de l'accès à internet engendre une
croissance rapide des flux des données multimédia qui mettent à rude épreuve tous les
composants du système : réseau interne, capacité de traitement et de stockage des serveurs
locaux, saturation des périphériques d'impression par des documents graphiques, etc... ;
° limiter la prolifération erratique des logiciels : l'utilisation d'internet permet l'accès aux
logiciels d'origines diverses dont la récupération et l'utilisation doivent strictement passer par
l'accord de la DSI. Cette possibilité qui fait l'un des attraits d'internet doit cependant rester
compatible avec les impératifs de sécurité et de maintenabilité du système ;
° ne pas être une atteinte aux droits privatifs : l'utilisation d'internet permet dans certains cas
l'accès à des données diffusées en violation des législations applicables. Il en va notamment
ainsi des données revêtant un caractère privatif, des œuvres ou de logiciels diffusées au mépris
des droits de leur propriétaire. L'enregistrement et l'utilisation peuvent en conséquence
s'avérer constitutives d'infractions.
4.2 Une mission sécurité
La Direction des Systèmes d'Information (DSI) fournit un système d'information qui s'appuie sur
une infrastructure informatique. Elle doit assurer la mise en sécurité de l'ensemble, c'est-à-dire
protéger les ressources contre des pannes, des erreurs ou des malveillances.
Elle doit aussi protéger les intérêts des administrés en s'assurant que ces moyens sont bien
employés à la délivrance d'un service local public. Elle doit donc définir et empêcher les abus. Pour des nécessités de sécurité, de maintenance et de gestion technique, l’utilisation des ressources
matérielles ou logicielles ainsi que les échanges via le réseau peuvent, sous le contrôle du responsable informatique et de l'autorité territoriale, être analysés et contrôlés dans le respect de la législation
applicable et notamment de la loi relative à l'informatique, aux fichiers et aux libertés.
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4.3 Un enjeu technique et organisationnel
Les enjeux majeurs de la sécurité sont la qualité et la continuité des services obligatoires et facultatifs,
le respect du cadre juridique sur l'usage des données des élus, des administrés et des personnels.
Pour cela, la DSI déploie un ensemble de dispositifs techniques mais aussi organisationnels.
En effet, au-delà des outils, la bonne utilisation des moyens informatiques est essentielle pour garantir
un bon niveau de sécurité. La sécurité peut être assimilée à une chaîne dont la solidité dépend du
maillon le plus faible. Certains comportements humains, par ignorance des risques, peuvent fragiliser
le système d'information.
Les utilisateurs doivent donc adopter un comportement responsable s’interdisant par exemple toute
tentative d'accès à des données ou à des sites qui leurs seraient interdits.
Tout utilisateur est responsable de l’utilisation qu'il fait des ressources informatiques, ainsi que du
contenu de ce qu’il affiche, télécharge ou envoie. Il s'engage à ne pas effectuer d'opérations qui
pourraient avoir des conséquences néfastes sur le fonctionnement du réseau. Il doit en permanence
garder à l'esprit que c’est sous le nom de la collectivité qu’il se présente sur internet et doit se porter
garant de l’image de l'institution.
Au même titre que pour le courrier papier ou le téléphone, chacun est responsable des messages
envoyés ou reçus, et doit utiliser la messagerie dans le respect de la hiérarchie, des missions et
fonctions qui lui sont dévolues et des règles élémentaires de courtoisie et de bienséance
4.4 Une gestion des risques
L'information qu'elle soit numérique ou non, est un composant sensible qui intervient dans tous
les processus de délivrance d'un service.
Une information manquante, altérée ou indisponible peut pénaliser un administré. La sécurité repose sur une gestion des risques avec des analyses de risques potentiels, des suivis
d'incidents, des dispositifs d'alertes.
Les agents sont sensibilisés et ont accès à la présente charte sur intranet.
5 Règles de sécurité
5.1 Confidentialité de l'information et obligation de discrétion
L'utilisateur doit respecter les droits et obligations des agents publics et en particulier le devoir de
réserve et l’obligations de discrétion professionnelle.
L'accès par les utilisateurs aux informations et documents conservés sur les systèmes
informatiques doit être limité à ceux qui leur sont propres, ainsi que ceux publics où partagés.
Il est ainsi interdit de prendre connaissance d'informations détenues par d'autres utilisateurs, même si
ceux-ci ne les ont pas explicitement protégées. Cette règle s'applique aux conversations privées de
type courriers électroniques dont l'utilisateur n'est ni directement destinataire, ni en copie.
Il est toutefois rappelé que le personnel du service informatique peut, pour des raisons de sécurité ou
de continuité de service, être amené dans le cadre de ses missions à accéder à ces données en
respectant les règles de déontologie propres à ce domaine.
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L'utilisateur doit assurer la confidentialité des données qu'il détient. En particulier, il ne doit pas
diffuser à des tiers, au moyen d'une messagerie non sécurisée, des informations nominatives et/ou
confidentielles.
5.2 Protection de l'information
Les postes de travail permettent l'accès aux applications du système d'information. Ils permettent
également d'élaborer des documents bureautiques.
Il est important de ne stocker aucune donnée, ni aucun document sur ces postes (disques durs
locaux).
Les bases de données associées aux applications sont implantées sur des serveurs centraux
hébergés dans des salles protégées. De même, les documents bureautiques produits doivent être
stockés sur des serveurs de fichiers. Ces espaces sont à usage professionnel uniquement.
Le stockage de données privées sur des disques réseau est interdit.
Le cas échéant, ceux qui utilisent un matériel portable (poste, tablette, smartphone, ..) ne doivent pas le mettre en évidence pendant un déplacement, ni exposer son contenu.
Le matériel doit être rangé systématiquement en lieu sûr ainsi que tout support mobile de
données fournis exclusivement par la DSI (clé USB, disque dur...).
Il faut également mettre sous clé tout dossier ou document confidentiel lorsqu'on quitte son espace de
travail.
Les médias de stockage amovibles présentent des risques très forts vis-à-vis de la sécurité : risques
importants de contamination par des programmes malveillants (virus) ou risques de perte de
données.
Leur usage doit être fait avec une très grande vigilance. La CARA se réserve le droit de limiter voire
d'empêcher l'utilisation de ces médias en bloquant les ports de connexion des outils
informatiques.
5.3 Protection des postes informatiques
En cas d'absence momentanée, l'utilisateur doit verrouiller son PC (maintenir enfoncées les touches
Ctrl+Alt+Suppr' et cliquer sur ‘Verrouiller l'ordinateur’, ou "Windows + L’).
En cas d'absence prolongée, l'utilisateur doit quitter les applications et verrouiller son PC.
A la fin de sa journée de travail, et sauf nécessité de service, l'utilisateur doit quitter les applications,
arrêter l’ensemble de ses équipements informatiques.
Un premier niveau de sécurité consiste à utiliser des mots de passe sûrs, non communiqués à des tiers
et régulièrement modifiés (au moins une fois par an). Chaque utilisateur reçoit un droit d'accès
individuel qui se matérialise par tout moyen logique (code utilisateur et mot de passe) ou physique
(badge, carte, ou double authentification).
Ces paramètres sont personnels à l'utilisateur et doivent être gardés confidentiels. Ils permettent en
particulier de contrôler l'accès des utilisateurs. Les codes d'identification doivent être saisis par l'utilisateur à chaque accès et ne pas être conservés en mémoire dans le système d'information.
Chaque utilisateur doit s'identifier personnellement et ne peut utiliser l’identité d’autrui (même avec
l'accord de ce dernier).
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Ce droit d'accès cesse automatiquement lors d’un départ ou s’il est constaté que l'utilisateur a enfreint
l’une des obligations imposées par la présente charte.
La mise en œuvre du système de sécurité comporte des dispositifs de sauvegarde quotidienne des
informations.
L'utilisateur doit signaler tous dysfonctionnements où anomalies au service informatique selon la
procédure définie par la collectivité.
L'utilisateur doit procéder régulièrement à l'élimination des fichiers non-utilisés et à l'archivage dans le
but de préserver la capacité de mémoire.
5.4 Usage des ressources informatiques
Un ensemble "matériels - système d'exploitation - logiciels" est mis à disposition de chaque utilisateur
en fonction du besoin lié au poste :
* Matériel : unité centrale, ordinateur portable le cas échéant, écran, clavier, souris...
Système d'exploitation : Windows, MAC OS, Linux,
* Logiciel : pack bureautique, logiciels de communication, logiciels de gestion, applications
spécifiques.
Toute installation de logiciel devra faire l’objet d'une demande auprès de la DSI via l'outil de gestion de
support.
Seules les personnes habilitées de la DSI de la CARA (ou les personnes habilitées par leur
intermédiaire dans le cadre d'un contrat) ont le droit d'installer de nouveaux logiciels, de connecter
de nouveaux PC au réseau local, de déplacer des équipements informatiques et plus globalement
d'installer de nouveaux matériels.
L'utilisateur s'engage à ne pas modifier la configuration des ressources (matériels, réseaux...) mises à
sa disposition, sans avoir reçu l'accord préalable et l'aide des personnes habilitées de la DSI (ou par son
intermédiaire la société avec laquelle elle a contracté).
Les logiciels acquis par la CARA ne doivent pas faire l'objet de copies de sauvegarde par l'utilisateur,
ces dernières ne pouvant être effectuées que par les personnes habilitées de la DSI.
Les supports amovibles (CD, clé USB, etc.) provenant de l'extérieur doivent être soumis à un contrôle
antivirus préalable.
Le rechargement de tout équipement électronique non fourni par la CARA (cigarette électronique,
téléphone, ..) ne doit pas se faire sur les ports USB du poste de travail.
L'employeur a accès au contenu de tout périphérique personnel connecté à l'ordinateur professionnel.
5.5 Usage des outils de communication
Les outils de communication tels que le téléphone, internet, intranet ou la messagerie sont destinés à
un usage exclusivement professionnel.
L'utilisateur soigne la qualité des informations envoyées à l'extérieur (SMS, courriel, réseau de communication …)
et s'engage à ne pas diffuser d'informations pouvant porter atteinte à la dignité humaine, à la vie privée, aux
droits et image de chacun, faisant référence à une quelconque appartenance à une ethnie, religion, nation
déterminée, ou ne respectant pas le RGPD.
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5.5.1 Usage du téléphone, smartphone, tablette et fax
Pour leur activité professionnelle, les utilisateurs peuvent disposer d’un téléphone fixe et/ou mobile,
d’un smartphone, d’une tablette ou d’une clé 4G fournie par la DSI, ou de points d'accès wifi.
Le téléphone et le smartphone sont des moyens potentiels d'échanges de données qui présentent des
risques puisque l'identité de l'interlocuteur qui répond au téléphone n'est pas garantie.
IL ne faut ainsi communiquer aucune information sensible par téléphone, notamment des informations
nominatives.
L'autorité territoriale peut procéder au contrôle de l’ensemble des appels émis.
De plus, il est rappelé que l'envoi de SMS/MMS engage la responsabilité de l’émetteur au même titre
que l'envoi d’un courriel.
Certaines applications mobiles permettent la géolocalisation. Par défaut, celle-ci est inactive.
Cependant, dans le cas ou l'utilisateur l’activerait, la DSI pourra avoir accès à cette information.
Les données professionnelles sont stockées sur les serveurs de la CARA et sont donc sauvegardées
conformément au plan de sauvegarde mis en place.
La CARA ne prend pas en charge la sauvegarde des données personnelles qui relèvent d'une utilisation
privée.
Le stockage de documents personnels (notamment photos, vidéos et applications) peut saturer la
mémoire du smartphone, les fichiers personnels doivent être supprimés pour préserver l’utilisation
professionnelle.
Afin de protéger les données :
° Les téléphones doivent être chiffrés pour limiter le risque de divulgation de données
personnelles suite à une perte ou un vol de l'appareil ;
e La mise en place d’un processus de déverrouillage sécurisé est obligatoire. Selon le matériel il
peut s'agir d’un code, d’un schéma de déverrouillage ou d’un système biométrique
(empreinte, œil, ….) ;
e _ Sil’appareil est perdu ou volé, l'utilisateur doit le signaler le plus rapidement possible à la DSI ;
e |lest interdit de modifier le fonctionnement natif de l'appareil par exemple en « rootant » le
matériel.
L'installation d'application en dehors des stores validés par la DSI (Play Store pour Android et App
Store pour Apple) est interdite sauf accord express.
5.5.2 Usage d'internet
L'accès à ‘internet a pour objectif d'aider les personnels à trouver des informations nécessaires à leur
mission usuelle, ou dans le cadre de projets spécifiques.
Il est rappelé aux utilisateurs que, lorsqu'ils « naviguent » sur l'internet, leur identifiant est enregistré.
Il conviendra donc d'être particulièrement vigilant lors de l'utilisation de l'internet et à ne pas mettre
en danger l'image ou les intérêts de la collectivité.
Par ailleurs, les données concernant l'utilisateur (exemples : sites consultés, messages échangés,
données fournies à travers un formulaire, données collectées à l'insu de l'utilisateur, ...) peuvent être
enregistrées par des tiers, analysées et utilisées à des fins notamment commerciales.
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Il est donc recommandé à chaque utilisateur de ne pas fournir son adresse électronique
professionnelle, ni aucune coordonnée professionnelle sur l'internet, si ce n'est strictement nécessaire
à la conduite de son activité professionnelle.
l'est interdit de se connecter ou de tenter de se connecter à internet par des moyens autres que
ceux fournis par la DSI.
Il est interdit de se connecter sur des sites à caractère injurieux, violent, raciste, discriminatoire,
pornographique, diffamatoire ou manifestement contraire à l'ordre public.
L'ensemble de ces règles s'applique également aux usages des outils internes de communication de
type Intranet.
Tous les accès internet sont tracés, enregistrés et conservés par un dispositif de filtrage et de
traçabilité. Il est donc possible pour la CARA de connaître, pour chaque agent, le détail de son activité
sur l'internet.
Le contrôle des accès aux sites visités permet de filtrer les sites jugés indésirables, notamment des
sites dangereux pour la sécurité du réseau. Il permet de détecter, de bloquer et/ou de signaler les
accès abusifs (en matière de débits, volumes, durées), ou les accès à des sites illicites et/ou
interdits.
Le stockage sur le réseau de données à caractère non professionnel téléchargées sur internet est
interdit.
Tout abonnement payant à un site web ou à un service via internet doit faire l’objet d’une autorisation
préalable de l'autorité territoriale.
5.5.3 Réseaux Sociaux
La CARA a pleinement conscience de l'influence actuelle des plates-formes sociales en ligne, telles que
les blogs, les wikis, les réseaux sociaux et tous les autres médias sociaux utilisés au sein de la collectivité comme à l'extérieur, et sur la façon dont nous interagissons. La diffusion en ligne nous
permet de partager nos activités et projets. C’est une façon pour nous d'élargir notre diffusion
d'informations.
Des autorisations de communication sur les réseaux sociaux sont attribuées aux agents, aux services,
qui sont habilités à parler au nom de la collectivité.
La distinction entre l'utilisation professionnelle et l'utilisation personnelle est obligatoire (création de
deux profils).
5.5.4 Usage de la messagerie
Chaque agent dispose, pour l'exercice de son activité professionnelle, d'une adresse de messagerie
électronique attribuée par la DSI. L'utilisateur est doté d’une adresse électronique (e-mail) du type :
p.nom@agglo-royan.fr, lui permettant de gérer à partir de sa ‘’boîte aux lettres” l’ensemble des
messages qui lui sont adressés.
Il pourra être attribué des boîtes aux lettres bénéficiant d’une adresse du type service@agglo-royan.fr
qui seront automatiquement attachées à au moins deux boîtes aux lettres individuelles, afin qu’à
aucun moment la relève des messages et leur réponse ne soit en défaut.
Les messages électroniques reçus sur la messagerie professionnelle font l'objet d'un contrôle antiviral
et d'un filtrage anti-spam.
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Les utilisateurs doivent garder à l'esprit que leurs messages électroniques peuvent être stockés,
réutilisés, exploités à des fins auxquelles ils n'auraient pas pensé en les rédigeant, constituer une
preuve ou un commencement de preuve par écrit, ou valoir offre, ou acceptation de manière à
former un contrat entre la collectivité et son interlocuteur, même en l'absence de contrat signé de
façon manuscrite.
Tout courrier électronique est réputé professionnel et est donc susceptible d’être ouvert par l'autorité
territoriale ou par un agent dela DSI à la demande de l'autorité territoriale (même en l'absence de
l'utilisateur).
Un usage privé de la messagerie est toléré s’il reste exceptionnel. Les messages personnels doivent
comporter explicitement la mention « privé » dans l'objet et ne doivent pas comporter de signature
d'ordre professionnel. A défaut, les messages seront réputés relever de la correspondance
professionnelle.
L'usage des listes de diffusion doit être strictement professionnel.
Il est strictement interdit d'utiliser la messagerie pour des messages d'ordre commercial ou publicitaire, du prosélytisme, du harcèlement, des messages insultants ou de dénigrement, des textes ou des images provocants et/ou illicites, ou pour propager des opinions personnelles qui
pourraient engager la responsabilité de la CARA ou de porter atteinte à son image.
Afin de ne pas surcharger les serveurs de messagerie, les utilisateurs doivent veiller à éviter l'envoi
de pièces jointes volumineuses, notamment lorsque le message comporte plusieurs destinataires.
Seules les pièces jointes professionnelles de type « documents » ou « images » sont autorisées.
Il est rappelé que le réseau internet n'est pas un moyen de transport sécurisé. Il ne doit donc pas
servir à l'échange d'informations sensibles nominatives non protégées.
En l'absence de dispositif de chiffrement de l'information de bout en bout, les informations doivent
être rendues anonymes (cryptage par exemple).
L'utilisateur veillera à ne pas ouvrir les courriels dont le sujet paraîtrait suspect.
Ilest strictement interdit d'ouvrir ou de lire des messages électroniques d'un autre utilisateur, sauf si
ce dernier a donné son autorisation explicite.
L'utilisateur signera tout courriel professionnel.
L'utilisateur doit vérifier la liste des destinataires et respecter les circuits de l'organisation ou la voie hiérarchique
le cas échéant.
L'utilisateur doit vérifier le contenu et l'historique des messages transférés (gestion du "Répondre à tous").
L'utilisateur doit éviter de surcharger le réseau d'informations inutiles. Les messages importants sont à conserver
et/ou archiver, les autres à supprimer. Le dossier « éléments supprimés » doit être vidé périodiquement.
En cas d'absence prévisible, l'utilisateur devra mettre en place un message automatique d'absence indiquant la
date de retour prévue et contact en cas d'urgence.
5.6 Usage des logins et des mots de passe
Chaque utilisateur dispose d'un compte d'identification nominatif et personnel, lui permettant
d'accéder aux applications et aux systèmes informatiques des établissements. Il ne doit pas être
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communiqué à qui que ce soit : ni à des collègues, ni à sa hiérarchie, ni au personnel en charge
de la sécurité des systèmes d'information, même pour une situation temporaire. Dans la mesure
du possible, ces paramètres doivent être mémorisés par l'utilisateur et ne pas être conservés, sous
quelque forme que ce soit.
l'est strictement interdit d'usurper une identité en utilisant ou en tentant d'utiliser le compte
d'un autre utilisateur ou en agissant de façon anonyme dans le système d'information.
Pour utiliser ce compte nominatif, l'utilisateur dispose d'un login et d'un mot de passe. Le mot
de passe choisi doit être robuste (longueur minimum requise, mélange de chiffres, lettres et
caractères spéciaux), de préférence simple à mémoriser, mais surtout complexe à deviner. Il
devra évoluer pour respecter la politique de gestion des mots de passe. Le mot de passe est
strictement confidentiel.
5.7 Image de marque de la CARA
À l'occasion de tout échange ou transmission d'information à caractère public, à un ou des
interlocuteurs internes ou externes, sous toute forme que ce soit dont communication
électronique, téléphonique, achat, message, publication réseaux sociaux de toute nature, etc.….,
l'utilisateur veillera à ne pas porter atteinte à la réputation de la CARA. Les utilisateurs de moyens
informatiques doivent veiller à ce que les informations transmises par ces moyens, en interne ou en
externe, ne soient pas susceptibles de nuire à l'image de marque des collectivités.
6 Informatique et libertés
Toute création ou modification de fichier comportant des données nominatives ou indirectement
nominatives doit, préalablement à sa mise en œuvre, être déclarée au référent Règlement Général de
la Protection des données Personnelles (RGPD) de la structure, à défaut au directeur de la DSI, qui
étudie alors la pertinence des données recueillies, la finalité du fichier, les durées de conservation
prévues, les destinataires des données, le moyen d'information des personnes fichées et les mesures
de sécurité à déployer pour protéger les données.
l'est rappelé que l'absence de déclaration de fichiers comportant des données à caractère personnel
est passible de sanctions financières et de peines d'emprisonnement. En cas de non-respect des
obligations relatives à la loi Informatique et Libertés, le référent RGPD serait informé et pourrait
prendre toute mesure temporaire de nature à mettre fin au traitement illégal ainsi qu'informer le
responsable hiérarchique de l'utilisateur à l'origine du traitement illégal.
/ Surveillance du système d'information
7.1 Contrôle
Pour des nécessités de maintenance et de gestion, l'utilisation des ressources matérielles ou logicielles,
les échanges via le réseau, ainsi que les rapports des télécommunications peuvent être analysés et
contrôlés dans le respect de la législation applicable, et notamment de la loi Informatique et Libertés.
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7.2 Traçabilité
La DSI assure une traçabilité sur l'ensemble des accès aux applications et aux ressources informatiques
qu'elle met à disposition pour des raisons d'exigence réglementaire de traçabilité, de prévention
contre les attaques et de contrôle du bon usage des applications et des ressources.
Par conséquent, les applications des établissements, ainsi que les réseaux, messagerie et accès
internet intègrent des dispositifs de traçabilité pour l'enregistrement sur une période d’un an des
informations suivantes :
e Adresse réseau de la machine source ;
+ Adresse réseau de la machine cible ;
e Domaineinterne;
e Compte de connexion ;
+ Type d'opération réalisée ;
e Informations ajoutées, modifiées ou supprimée des bases de données en réseau et/ou des
applications ;
+ Horodatage;
e Durée de la connexion (notamment pour l'accès internet) ;
Lors de la navigation WEB, les « cookies » enregistrés au niveau du poste utilisateur conserve
l'historique et autres traces de navigation.
Le personnel de la DSI respecte la confidentialité des données et des traces auxquelles il est amené à
accéder dans l'exercice de sa fonction, mais peut être amené à les utiliser pour mettre en évidence
certaines infractions commises par les utilisateurs. Seuls, les services de police dûment mandatés
pourront obtenir une copie des informations détaillées de l’année en cours et les analyser.
7.3 Alertes
Tout constat de vol de matériel ou de données, d'usurpation d'identité, de détournement de
moyen, de réception de messages interdits, de fonctionnement anormal ou de façon plus générale
toute suspicion d'atteinte à la sécurité ou manquement substantiel à cette charte doit être signalé au directeur de la DSI.
La sécurité de l'information met en jeu des moyens techniques, organisationnels et humains.
Chaque utilisateur de l'information se doit d'avoir une attitude vigilante et responsable afin que les
administrés bénéficient d'une prise en charge sécurisée et que leur vie privée ainsi que celle des
personnels soient respectées.
8 Responsabilités et sanctions
Le manquement à la présente charte pourra entraîner le retrait du droit d'utilisation d’un outil, d'une
application ou d’un matériel informatique/téléphonique et/ou des mesures d’ordre disciplinaire et/ou
des sanctions pénales.
La loi, les textes réglementaires et la présente charte définissent les droits et obligations des
personnes utilisant les ressources informatiques.
Tout utilisateur du système d'information de la CARA n'ayant pas respecté la loi pourra être poursuivi
pénalement.
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Communauté d'Agglomération Royan Atlantique - Charte des usages numériques et informatiques -Délibération du 06/12/2021
MISE EN LIGNE LE 09-12-2022Accusé de réception en préfecture
017-211703061-20221205-DCM22-198-DE
Date de télétransmission : 09/12/2022
Date de réception préfecture : 09/12/2022
En outre, tout utilisateur ne respectant pas les règles définies dans cette charte est passible de
mesures qui peuvent être internes à l'établissement et/ou de sanctions disciplinaires proportionnelles
à la gravité des manquements constatés par l'autorité territoriale.
Dans ce dernier cas, les procédures prévues dans le règlement intérieur et dans le Code du travail
seront appliquées.
La CARA se réserve également le droit d'engager ou de faire engager des poursuites pénales et/ou
civiles, indépendamment des sanctions disciplinaires mises en œuvre, notamment mais pas limitativement en cas de fraude informatique, de non-respect des droits d'auteur ou de violation du
secret des correspondances.
Outre ces sanctions, la direction générale est tenue de signaler toutes infractions pénales commises
par les agents au procureur de la République.
Le responsable de la DSI peut effacer ou isoler et conserver, en conformité avec les délais légaux de
conservation, aux fins de preuve toute trace de logiciels, progiciels, programmes ou fichiers créés ou
introduits dans le système d’information de la CARA, en violation des droits des tiers, notamment de
propriété intellectuelle, et dénoncer tout acte délictueux aux autorités, sans préjudice de l'application
de sanctions dans le cadre de son statut.
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MISE EN LIGNE LE 09-12-2022
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