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Conseil Municipal - publié le 2023 04 14 DCM 7 Annexe Rapport annuel de lutte contre la pauvrete 2022
Document publié le Mardi 11 avril 2023 par la commune de Vannes.
Lien du pdf (Conseil Municipal - publié le 2023 04 14 DCM 7 Annexe Rapport annuel de lutte contre la pauvrete 2022)
Thèmes du document : Travail et emploi, Inégalités sociales, Handicap et inclusivité,
STRATÉGIE
DE PRÉVENTION ET
DE LUTTE CONTRE
LA PAUVRETÉ
VANNES
MINISTÈRE |
DES SOLIDARITÉS
ET DE LA SANTÉ Liberté
Egalité
Fraternité
LUTTE CONTRE LA PAUVRETE - PLAN COMMUNAL
RAPPORT N°2 # 2022
Conseil Municipal du 11 Avril 2023
1 LE MOT DU MAIRE
2 SOMMAIRE Edito
Pendant les confinements, le CCAS de la Ville de Vannes, en lien avec les associations et les structures de quartier, a été pleinement mobilisé dans le soutien aux plus fragiles et aux familles en situation de précarité. La Municipalité a décidé d’agir en mettant en place rapidement un plan communal de lutte contre la pauvreté, en cohérence avec la stratégie nationale de prévention et de lutte contre la pauvreté établie par l’Etat. Notre objectif est de ne laisser personne au bord du chemin, même si les indicateurs que nous avons en notre possession, nous indiquent que Vannes reste relativement épargnée par les conséquences de la crise sanitaire, les données de l'observatoire social confirmant une baisse du chômage et de la demande de RSA (chapitre 1 du rapport). Nous restons bien entendu très attentifs à la situation des vannetais, dans un contexte d’inflation et de hausse des prix de l’énergie qui pourraient se traduire par des difficultés financières pour les particuliers en 2023.
Ce second rapport nous permet aujourd’hui d’avoir une vision globale de l’action menée (chapitre 2), en partenariat avec le Conseil Départemental, la CAF, les associations, et du cap fixé pour 2023. Vous trouverez l’ensemble des actions menées, du concret surtout, et dans plusieurs domaines sur lesquels la ville peut agir. Cette stratégie locale sera au cœur des futures assises des solidarités qui se tiendront en 2023. Elles permettront de mieux valoriser ce qui existe, identifier les nouveaux besoins et renforcer les coopérations entre les acteurs.
Continuons d’être plus que jamais à l’écoute des familles, des plus fragiles et des plus isolés, ceux qui traversent peut-être des moments difficiles, mais qui peuvent compter sur nous.
David ROBO,
Maire de Vannes
3 SOMMAIRE Introduction
4
Le Conseil Municipal réuni en décembre 2020, soucieux de la situation sociale des vannetais du fait de la crise sanitaire liée à la pandémie de Covid19, a voté un plan d’action relatif à la lutte contre la pauvreté, articulé autour de 5 champs d’intervention :
• Le soutien et l’accompagnement des familles ;
• L’accès à l’emploi ;
• La lutte contre les effets de la pauvreté ;
• La lutte contre l’isolement, à tout âge ;
• La prévention en matière de santé.
Un comité de suivi a été installé et est composé des membres suivants :
• Christine PENHOUET et Mohamed AZGAG, adjoints au Maire ;
• Karine SCHMID, conseillère municipale déléguée ;
• Sandrine BERTHIER et François RIOU, conseillers municipaux.
Le comité de suivi s’est réuni à 2 reprises, en mars et en août. Il s’est également réuni début 2023 pour partager le bilan de l’année 2022 et définir les orientations principales du plan d’action 2023. Sommaire
Chapitre 1 :
L’observatoire social pour objectiver la situation ……………………………………………….……….…………….…… p. 6 Restitution des indicateurs retenus par le comité de suivi
Chapitre 2 :
Retour sur le plan d’actions 2022 ………….………………………………………………..……………….………..…….… p. 20 Accompagner les familles ………..……………………………………………………………………………….… … p. 22 Agir pour l’emploi …..………………………………………………………….……………….………...………..….…. p. 28 Lutter contre les effets de la pauvreté ..………………………………………………………….…………….…..... p. 35 Lutter contre l’isolement social à tout âge ………………………………………………..………...…………….... p. 50 Agir en matière de prévention et de santé ………………………………………........…….......……………….….p. 52
Chapitre 3 :
Le plan d’action 2023 ………….………...………………………………..……………………………………….……..……… p. 53
Glossaire….……………………….........…………………………………………………....…………………….…….………… p. 58
5 CHAPITRE 1 - L’OBSERVATOIRE SOCIAL
OBJECTIVER LA SITUATION
6 L’observatoire social
Pour objectiver l’évolution de la situation sociale des vannetais, le plan d’action
voté en décembre 2020 prévoyait l’élaboration d’un observatoire social dédié. En
effet, au-delà du taux de pauvreté, il est important de s’appuyer sur des chiffres
accessibles et dont l’évolution est régulière pour mesurer la réalité de la situation.
Cet observatoire social s’appuie sur des chiffres liés à l’évolution du nombre de
demandeurs d’emploi, de certaines allocations de solidarité mais aussi des
statistiques d’activités de nos services et des associations locales.
Les indicateurs retenus par le comité de suivi concernent donc la population,
l’activité des services et l’activité d’entraide alimentaire et démarrent pour
certains dès janvier 2019. Ces données sont présentées régulièrement au comité de
suivi du plan pauvreté ; le rapport annuel présente les chiffres de l’année écoulée.
Pour 2022 :
De manière générale, on voit que sur les 12 derniers mois, l’évolution du chômage
est favorable et le nombre de ménages bénéficiaires du RSA également en légère
baisse. Sur le plan de la santé, on note un meilleur accès à la CSS. La demande
d’aide auprès du CCAS n’a pas particulièrement évolué. On note une augmentation
significative du nombre d’assignations en résiliation de bail dans le parc social. Il
faudra rester attentif à l’évolution de la situation en 2023.
OBSERVATOIRE SOCIAL
INDICATEURS LIES A LA POPULATION
Nombre de demandeurs d’emploi en fin de mois
Proportion de demandeurs en catégorie A
Profil des demandeurs d’emploi (âges)
Nombre de ménages bénéficiaires du RSA
Nombre de ménages bénéficiaires de la Complémentaire
Santé Solidaire
INDICATEURS D’ACTIVITE DES SERVICES
Nombre d’accueils service action sociale du CCAS
Nombre de demandes de domiciliations
Nombre de demandes Epicerie Solidaire
INDICATEURS D’ACTIVITE DES ASSOCIATIONS
Nombre de repas servis Restos du Cœur
INDICATEURS DE LOGEMENT
Evolution des commandements de payer des loyers
Evolution des assignations
7 Quelques indicateurs de Population …
Source : Dares – Pôle Emploi, STMT
5161 5088 5038 4862 4793
4683 4663 4807 4887 4938 5006 4996
5 732 5 719 5 682 5648
5538
5378 5321 5328 5351 5301 5277
5192
janv-22 févr-22 mars-22 avr-22 mai-22 juin-22 juil-22 août-22 sept-22 oct-22 nov-22 déc-22
Evolution du nombre de demandeurs d’emploi (cat. ABCDE)
DEFM ABCDE 2022 DEFM ABCDE 2021
Depuis 2020, le nombre de vannetais
inscrits à Pôle Emploi est en baisse
constante.
Toutes catégories confondues, on note une
baisse du nombre de demandeurs
d’emplois.
Ils étaient 5 732 au 1er janvier 2021 et 4
996 au 31 décembre 2022, soit 736
demandeurs d’emploi de moins (-13%).
8 Quelques indicateurs de Population …
2521 2436 2306
2137 2089 2054 2201
2471 2168 2229 2270 2288
4477 4384 4333
4206 4132 4085 4192 4323 4274 4281 4349 4338
3 149 3 070
2 936 2869
2688 2557 2671 2793 2545 2581
2521 2497
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
4000
4500
5000
janv-22 févr-22 mars-22 avr-22 mai-22 juin-22 juil-22 août-22 sept-22 oct-22 nov-22 déc-22
Evolution du nombre de DEFM A et ABC 2022
DEFM Catégorie A DEFM Catégorie ABC DEFM Cat A 2021
Evolution de décembre 2021
à décembre 2022
DEFM A : - 8,4%
DEFM ABC : - 4,0%
9 Quelques indicateurs de Population …
Source : Dares – Pôle Emploi, STMT
0
500
1 000
1 500
2 000
2 500
3 000
3 500
4 000
4 500
5 000
janv-22 févr-22 mars-22 avr-22 mai-22 juin-22 juil-22 août-22 sept-22 oct-22 nov-22 déc-22
Âge des DEFM ABC - 2022
Moins de 25 ans De 25 à 49 ans 50 ans et plus
Evolution de décembre 2021 à
décembre 2022
DEFM ABC – 25 ANS : - 2,4%
DEFM ABC 25 - 49 ANS : -4,6%
DEFM ABC + 50 ANS : -8,4%
10 Quelques indicateurs de Population …
465 469 461 462 446 439
425 445 427 424 428 399
764 782
795
751 761 751
788
824 829 849
871 876
148 153 157 147 150 151 148 144 158 149 157 169
0
100
200
300
400
500
600
700
800
900
1000
janv-22 févr-22 mars-22 avr-22 mai-22 juin-22 juil-22 août-22 sept-22 oct-22 nov-22 déc-22
DEFM ABC Bénéficiaires du RSA et/ou PPA 2022
RSA Socle Prime d'activité PPA RSA Socle + prime d'activité PPA
Evolution de décembre 2021 à
décembre 2022
RSA Socle : -17,2%
Prime d’activité PPA : +10,9%
RSA Socle + PPA : +7,0%
11 ——
Quelques indicateurs de Population …
Source : Département du Morbihan
1694 1707 1701 1691
1671 1669 1663
1656 1665 1663 1645 1657 1652 1660
1630
1674
1696
1746
1676
1694
1710
1675 1664
1696
1612
1680
1647
1621 1611 1620
1563 1564 1560
1508
1536
1514
1461 1467
1488 1489
1455 1450
1385
1364
1392
1407 1397 1393
Janvier Février Mars Avril Mai Juin Juillet Août Septembre Octobre Novembre Décembre
Evolution du nombre de foyers bénéficiaires du RSA à Vannes
2019 2020 2021 2022
Moyennes annuelles
Foyers bénéficiaires du
RSA
2018 : 1718
2019 : 1674
2020 : 1681
2021 : 1586
2022 : 1429
Moyennes annuelles
Individus bénéficiaires
du RSA
2018 : 1980
2019 : 1929
2020 : 1928
2021 : 1773
2022 : 1585
Depuis 2019 (période pré-Covid), le nombre de ménages bénéficiaires du RSA a diminué de 15%.
12 Quelques indicateurs de Population …
Source : DGS -Service Audit et Appui aux Politiques Publiques
La répartition des bénéficiaires du RSA par âge et par sexe est sensiblement la même d’une année à l’autre.
2021 2022
5%
9%
57%
29%
Moins de 26 ans
26-28 ans
29-49 ans
50 ans et plus
6%
9%
58%
27%
Moins de 26 ans
26-28 ans
29-49 ans
50 ans et plus
0% 20% 40% 60% 80% 100%
764 822
Hommes Femmes
0% 20% 40% 60% 80% 100%
881 892
Hommes Femmes 13 Quelques indicateurs de Population …
Source : 2022 – CPAM
269 276
236
224
289
167
262
211
305
254
214
239
183
130
196
152
204
143
123
145
210
156 154
166
45
27
45 40 39 39
57
45
55 55 48
41
299
206 204
192
209
159
237
191
248
217
227
263
187
107 115 102
141
123
186
107
188
118 113
179
0
50
100
150
200
250
300
350
JANV FEV MAR AVRIL MAI JUIN JUILLET AOUT SEPT OCT NOV DEC
Evolution du nombre de dossiers Complémentaire Santé Solidaire (CSS) traités Vannes - 2022
CSS non participative 22 CSS participative 22 Refus 22 CSS non participative 21 CSS participative 21
On observe une
augmentation du nombre
de CSS non participative
et participative en 2022
en comparaison de 2021.
Les chiffres du RSA
n’ayant pas augmenté, on
peut penser que cette
augmentation est liée à
une meilleure
information et un
meilleur accès aux droits.
14 293
338
386
290
400
320
283
292
428
290
396
337
0
50
100
150
200
250
300
350
400
450
Activité du Service Action Sociale et Insertion –
2021/2022
Accueils en Aides facultatives
Accueils en Aides facultatives 2022
Accueils en Aides Faculatives 2021
Quelques indicateurs de Services …
Source : Service Action Sociale et Insertion CCAS Vannes
85
65
64
29
46
34
62
25 25
55
59
50
43
63
38
52 53
37
33
47
57
84
44
48
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
Activité du Service Action Sociale et
Insertion – 2021/2022
Demandes de domiciliation accordées
Nombre de demandes de domiciliation accordées 2021
Nombre de demandes de domiciliation accordées 2022
452 personnes domiciliées au 31/12
1 151 personnes sur l’année dont 111 sont des jeunes
de - 25 ans soit 9,6% des domiciliations (7% en 2021). 15 ll tt
84
58
80
45
64
82
58
35
74
50
63
72
21
14
21
5
21 23
25
5
24 24
14 13
0
20
40
60
80
100
Activité du Service Action Sociale et Insertion
Demandes d’accès à l’Epicerie Solidaire
2021
Nombre de demandes d'accès Epicerie Solidaire Refus
Quelques indicateurs de Services …
Source : Service Action Sociale et Insertion CCAS Vannes - 2020
48
53
71
61 59
51
36
48
76
53
73
51
10
23
14
19
9
17
8 11
26
17
33
13
0
20
40
60
80
100
Activité du Service Action Sociale et Insertion
Demandes d’accès à l’Epicerie Solidaire
2022
Nombre de demandes d'accès Epicerie Solidaire Refus
16 Quelques indicateurs sur l’Activité Associative …
Source : Données restos du cœur 56 – 2021/2022
0
10000
20000
30000
40000
50000
Nombre de repas servis par
les Restos du cœur de Vannes - 2021
1ère semaine 2ème semaine 3ème semaine 4ème semaine 5ème semaine
0
10000
20000
30000
40000
50000
60000
70000
1ère semaine 2ème semaine 3ème semaine 4ème semaine 5ème semaine
Nombre de repas servis par
les Restos du cœur de Vannes - 2022
17 Quelques indicateurs sur le Logement
Source : Données ADIL56
3 6 4
153
130
108
66
49
53
0
50
100
150
200
250
2020 2021 2022
Non renseignés Bailleurs sociaux
Bailleurs privés
Evolution des commandements de payer à Vannes depuis 2020 : - 25% depuis 2020
222
185
165
0
50
100
150
200
250
2020 2021 2022
18 Quelques indicateurs sur le Logement
Source : Données ADIL56
2 7 3
40
37
61
31 25
28
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
2020 2021 2022
Non renseignés Bailleurs sociaux
Bailleurs privés
Evolution des assignations en résiliation de bail à Vannes depuis 2020 : + 26 % depuis 2020
73 69
92
0
50
100
150
200
250
2020 2021 2022
19 CHAPITRE 2
RETOUR SUR LE PLAN D’ACTIONS 2022
Etat des réalisations à partir du programme initial
20 21
LE SOUTIEN DES FAMILLES
Proposer une offre de service pour les
modes de garde à
horaires atypiques
Développer l’offre d’accueil individuel
en lien avec le département
Développer l’offre d’accueil en multi-
accueil
Redéfinir les missions du programme de
réussite éducative
Développer l’apprentissage
Participer à l’animation de la CTG
intercommunale et y intégrer les
projets sur la parentalité
Refonte grilles tarifaires
L’EMPLOI
Co-piloter le projet TZCLD et
accompagner l’ouverture de l’EBE
Développer la cité de l’emploi
Repenser le rôle des ECE pour en faire
un lieu ressource de l’accès
à l’emploi
Faciliter l’accès aux aides au permis de
conduire
Développer les partenariats avec les
organisations patronales
LA LUTTE CONTRE LES
EFFETS DE LA PAUVRETE
Faire de Vannes un territoire 100%
Accès aux droits
Cartographier les acteurs et les moyens
d’accompagnement social
Renforcer le partenariat du CCAS avec
les bailleurs sociaux
Mettre en œuvre les projets de
logements solidaires
Prévenir les expulsions locatives
Mobiliser les dispositifs de soutien aux
locataires / qualité des logements
Renforcer la coordination avec les
associations caritatives pour
l’attribution d’aides financières
Piloter l’évaluation du contrat cadre de
la politique de la ville
LA LUTTE CONTRE
L’ISOLEMENT A TOUT AGE
Piloter la création d’une structure
d’animation sociale à l’Est
Apporter une attention particulière à
l’isolement des jeunes
(15/20 ans)
Former les agents et bénévoles à
l’écoute téléphonique
LA PREVENTION EN
MATIERE DE SANTE
Interroger l’accès aux soins sur le
quartier de Kercado
Engager des échanges avec l’ARS pour
un CLS
39%
38%
19%
4%
Réalisation du plan d'action
Réalisé
En cours
Reporté
Annulé
Le plan d’actions 2022 – 77% du plan réalisé ou en cours 1. Accompagner les familles – synthèse des actions
JEUNES ACTIONS PILOTE CALENDRIER
Accompagner l’accès au 1er
emploi
Développer l’apprentissage DRH Réalisé – Fiche action N°3
PARENTS ACTIONS PILOTE CALENDRIER
Adapter les modes de garde
aux besoins des parents
Proposer une offre de service pour les modes de garde à horaire atypique : ce projet est plus particulièrement piloté par l’association Gepetto et l’année 2022 n’a pas permis à l’association de faire évoluer son offre de service pour les horaires atypiques. Cette action sera donc réinscrite au plan 2023.
DEE Reporté – 2023
Développer l’offre d’accueil collectif en multi-accueil DEE Réalisé – Fiche action N°4
Créer un lieu ressource pour
aborder les questions autour
de la parentalité
Participer à l’animation de la CTG à l’échelle intercommunale et y intégrer les projets sur la parentalité
DEE En cours – Fiche action N°5
ENFANCE ACTIONS PILOTE CALENDRIER
Accès à une alimentation
équilibrée
Refonte des grilles tarifaires Conseil de gestion
Réalisé – Fiche action N°1
Encourager la réussite scolaire Redéfinir les missions du Programme de Réussite Educative (PRE) DSU En cours – Fiche action N°2
22 Diagnostic,
contexte et
enjeux de l’action
La Ville de Vannes propose pour tous ses services une
tarification sociale, c’est-à-dire une grille de tarifs adossée à une
grille de quotients familiaux. La grille s’étend de H (tarif le plus
bas) à A (tarif le plus élevé).
Pour 1€ de revenus en plus impliquant un changement de
tranche de QF, la hausse du tarif s’élève à 87€ (passage du tarif
G à F) et 88€ (E à F) pour une année complète et pour 1 seul
enfant à la restauration scolaire.
Objectifs visés Favoriser l’accès des enfants issus de classes populaires (quotients de E à H) à une alimentation équilibrée en rendant la
tarification de nos services davantage progressive
Mise en œuvre
de l’action :
étapes et
contenu
Les tarifs comprennent désormais une part proportionnelle au
QF, ce qui permet d’éliminer les effets de seuils.
1 famille monoparentale avec 2 enfants vivant sur 1 smic
connaitra une baisse du prix de la restauration scolaire de 107€
sur 1 an. Une famille E de 2 enfants peut connaitre une baisse
des tarifs allant jusqu’à 177€.
Public Concerné Enfants de l’école publique issus des classes populaires
Calendrier La mise en œuvre de la mesure a débuté le 1er septembre 2022.
Lieu de l’action Ecoles publiques (primaires et maternelles)
Budget
prévisionnel
Le manque à gagner pour la ville est de l’ordre de 15k€ sur les
seules classes populaires.
Objectif : faciliter l’accès à une alimentation équilibrée Refonte des grilles de quotient familial Fiche Action N°1
INDICATEURS DE SUIVI
Nombre de personnes
inscrites
Environ 650 élèves issus des classes populaires pour
environ 90 000 repas
Nombre de
participants
Autres indicateurs à
établir en fonction de
l’action
EVALUATION
Points Forts A compléter à la fin de l’année scolaire 2022 / 2023
Points à améliorer
Perspectives /
renouvellement
23 Diagnostic,
contexte et
enjeux de
l’action
La Réussite Educative est une démarche de prévention primaire qui a pour objectif de répondre aux fragilités de certains enfants dans les domaines de l’accès aux savoirs, l’accès aux droits, à la santé, aux loisirs… Elle requiert une approche globale de l’enfant ou du jeune qui se fonde sur un projet éducatif partagé. Dans le cadre de ce programme, après accord et concertation des parents de l’enfant, il est proposé à chaque enfant un parcours personnalisé afin de le soutenir dans sa confiance en lui, son estime de soi, son ouverture aux autres, son goût de l’école... Porté par la Ville de Vannes et le CCAS dans sa dimension d’individualisation depuis avril 2010, après plus de 12 ans de fonctionnement, la Ville a souhaité interroger les institutions et professionnels partenaires de terrain de cette démarche de prévention afin le cas échéant d’en améliorer le fonctionnement.
Objectifs visés • Accompagner les enfants et jeunes âgés de 2 à 16 ans qui présentent des signes de fragilité (scolaire, sociale, sanitaire), voire leurs familles. • Bâtir un projet éducatif individuel global favorisant la réussite des publics définis par la loi.
• Amplifier, pour les publics visés, les actions partenariales menées sur les temps péri et extrascolaires et confronter leur nécessaire articulation à celles menées sur le temps scolaire.
Mise en œuvre
de l’action :
étapes et
contenu
Concernant l’évaluation du fonctionnement du PRE :
• Mise en œuvre de groupes de travail dans le cadre de l’évaluation du Contrat de Ville de Vannes ;
• Enquête réalisée auprès d’une cinquantaine de professionnels de terrain • Réactivation d’un comité de pilotage
Partenariat Institutions et partenaires de terrain des champs scolaire, social, de la santé, du sport, de la culture et du socio-culturel
Public
Concerné
Enfants et jeunes de 2 à 16 ans et leurs familles, prioritairement issus des
quartiers prioritaires de la Politique de la Ville.
Lieu de l’action Vannes, prioritairement au sein des quartiers prioritaires de la Politique de la Ville de Ménimur et Kercado
Budget
prévisionnel
En 2022 : 198 000 €
Objectif : Encourager la réussite éducative Redéfinir les missions de la Réussite Educative Fiche Action N°2
INDICATEURS DE SUIVI
Nombre de
personnes
inscrites
185 en 2022
EVALUATION
Points Forts • Un dispositif qui favorise l’adhésion de certaines familles éloignées des autres institutions (école, service social de secteur…)
• Le repérage précoce et la mise en œuvre d’une démarche de
prévention primaire à destination d’enfants et/ou de familles
fragiles ou fragilisés dans leur parcours éducatif
• Un dispositif connu et reconnu des acteurs scolaires, sociaux,
sanitaires et socioculturels des QPV en situation
d’accompagnement des publics âgés de 2 à 11 ans
Points à
améliorer
• Clarifier les territoires d’intervention, voire redéfinir des publics
prioritaires en lien avec les partenaires institutionnels (Préfecture,
EN, DDEC, CD 56, CAF 56 notamment)
• Renforcer la communication sur le PRE au-delà des acteurs de
terrain déjà parties-prenantes
• Ré impulser le travail avec les acteurs du second degré et
notamment les professionnels des collèges
Perspectives /
renouvellement
• La nécessité de stabiliser collectivement le public cible auquel
s’adresse le PRE de Vannes : tranche d'âge, secteurs
d’intervention.
• Renforcer l’articulation partenariale au niveau des entrées, des
sorties du dispositif mais également les relais vers le droit
commun.
• Ré impulser une démarche de pilotage pluri partenarial de la
démarche Réussite Educative plus régulière en retravaillant
l’articulation comité de pilotage/comité technique /équipe
pluridisciplinaire. 24 Diagnostic,
contexte et
enjeux de l’action
Participer à la formation professionnelle des jeunes sur le territoire
Anticiper nos besoins de recrutement sur les secteurs en tension ou
avec un fort turn over
S’intégrer dans la dynamique nationale enclenchée avec la mise en
place d’un financement partagé de l’apprentissage
Objectifs visés Recruter des apprentis dans les services en tension, susciter des vocations.
Mise en œuvre
de l’action :
étapes et
contenu
Etape 1 : recensement des besoins des services
Etape 2 : contact avec les écoles, publications d’annonces, pré
recensement auprès du CNFPT
Etape 3 : entretiens de recrutement
Etape 4 : contractualisation avec le CFA et demande de financement
au CNFPT
Partenariat Ecoles et CFA
CNFPT
Public Concerné Etudiants en recherche de contrats d’apprentissage
Calendrier Avril 2022 : recensement besoins, inscriptions sur site CNFPT Mai/juin 2022 : contacts avec écoles, entretiens de recrutement
Juin/septembre 2022 : contractualisation, demandes de
financement au CNFPT, embauche des apprentis.
Lieu de l’action Ville de Vannes et sites des écoles (variés)
Budget 2022 Ville : Salaires : 33 000 € - Formations : 20 000 € (charge ville) CCAS : Salaires : 5 500 € - Formations : 2 000 € (charge CCAS)
Objectif : Accompagner l’Accès au premier emploi Développer l’apprentissage Fiche Action N°3
INDICATEURS DE SUIVI
Nombre de personnes
inscrites
14 demandes d’apprentissage (12 à la Ville, 2 au CCAS)
Nombre de
participants
8 apprentis recrutés (7 à la Ville, 1 au CCAS)
Autres indicateurs à
établir en fonction de
l’action
EVALUATION
Points Forts Augmentation du nombre d’apprentis recrutés
Points à améliorer Recensement à faire plus en amont pour avoir plus de candidats
Perspectives /
renouvellement
Nouvelle campagne de recensement au 1er trimestre
2023, pour le recrutement de nouveaux apprentis, dans
les secteurs ou nous n’avons pas trouvé de candidats en
2022, ou dans d’autres services qui ont exprimé des
besoins.
25 Diagnostic,
contexte et
enjeux de l’action
- Beaucoup de demandes en multi accueil et peu de places à
proposer.
- Adapter l’offre de service au besoin de la population.
- Augmenter la capacité d’accueil dans les structures quand c’est
possible + augmenter le nombre de places louées auprès de nos
partenaires.
Objectifs visés Développer l’accueil collectif pour permettre aux parents de
reprendre leur activité professionnelle.
Mise en œuvre de
l’action : étapes et
contenu
- Plan REBOND renouvelé par la CAF
- Augmentation des capacités d’accueil à Tohannic en cours
d’étude
- Location de 10 places auprès du P’tit Club à compter du 1er
septembre 2022 et de 3 places à NA Crèches en mars 2023.
Partenariat - CAF
- Conseil départemental du Morbihan.
Public Concerné Familles vannetaises avec enfants âgés de 2 mois et demi
à 3 ans (jusqu’à 6 ans pour les enfants en situation de
handicap).
Calendrier Septembre 2022 et année 2023.
Lieu de l’action Multi accueil de Tohannic, Le P’tit club à Laroiseau et NA Crèches.
Budget
prévisionnel
- 1 097 000 € pour TOHANNIC (estimation)
- 73 000 € pour Le P’tit Club,
- 21 900 € pour NA Crèches.
Objectif : Adapter les modes de garde aux besoins des parents Développer l’offre d’accueil collectif en multi accueil Fiche Action N°4
INDICATEURS DE SUIVI
Nombre de
personnes inscrites
23 familles vannetaises.
Nombre de
participants
Enfants âgés de 2 ans et demi à 3 ans (6
ans pour les enfants en situation de
handicap).
Autres indicateurs
à établir en
fonction de l’action
Acceptation des places par les familles
Baisse du nombre de familles en attente d’une
place en accueil collectif
Reprise du travail par les mères de famille
EVALUATION
Points Forts
Proposition concrète faite aux familles d’un
mode de garde.
Points à améliorer
Durée d’étude et de mise en œuvre des projets
Perspectives /
renouvellement
Conventionnements renouvelés chaque année si
satisfaction des parties.
26 Diagnostic,
contexte et
enjeux de l’action
- La parentalité est un enjeu fort partagé par les partenaires du
territoire.
- La CAF veut que les Conventions Territoriales Globales (CTG)
se concluent au niveau intercommunal
- GMVa a validé sa CTG le 23 septembre 2021.
Objectifs visés Partager le diagnostic et proposer des actions à l’échelle du territoire intercommunal sous l’impulsion et avec
l’accompagnement de GMVa et de la CAF.
Mise en œuvre
de l’action :
étapes et
contenu
- Juin 2022 : présentation de la démarche par GMVa aux
représentants des communes
- Recensement des problématiques à étudier avec les
communes, la parentalité étant l’une d’entre elles.
- Groupes de travail à compter de septembre 2022.
Partenariat -GMVa
- CAF
Public Concerné Les parents domiciliés sur le territoire de GMVa.
Calendrier La CTG est signée pour 4 ans soit jusqu’en 2024.
Lieu de l’action Territoire de GMVa
Budget
prévisionnel
Non encore défini.
Objectif : Créer un lieu ressource pour aborder les questions autour de la parentalité Intégrer la parentalité dans les thèmes de la CTG intercommunale Fiche Action N°5
INDICATEURS DE SUIVI
Nombre de
personnes inscrites
25 communes de GMVa
Nombre de
participants
Parents habitant le territoire de GMVa.
Autres indicateurs
à établir en
fonction de l’action
Nombre d’actions menées autour de la
parentalité.
Nombre de parents ayant participé aux actions
proposées
EVALUATION
Points Forts Réflexion à l’échelle du territoire et non plus de
la commune
Possibilité de se regrouper en fonction des
problématiques identifiées comme communes à
plusieurs villes
Points à améliorer
L’efficience d’une démarche projets avec 25
communes
Perspectives /
renouvellement
CTG 2024- 2028
27 TTL CITÉS DE
L'EMPLOI
2. Agir pour l’emploi – synthèse des actions
ACTIONS PILOTE CALENDRIER
Faciliter l’accès
à l’emploi
Co-piloter le projet TZCLD et accompagner l’ouverture de l’EBE DSU Réalisé – Fiche action N°6
Repenser le rôle des Espaces Conseils Emplois en tant que lieu ressource de l’accès à l’emploi
DSU Réalisé – Fiche action N°7
Piloter la mise en œuvre de la Cité de l’emploi DSU Réalisé – Fiche action N°8
Faciliter l’accès aux aides au permis de conduire en assurant une meilleure lisibilité et coordination des dispositifs
DSU En cours – Fiche action N°9
Renforcer les offres d’insertion Développer les partenariats avec les organisations patronales afin d’encourager les chefs d’entreprises à répondre aux appels d’offres comprenant des clauses sociales
DSU Réalisé – Fiches action N°
10 et 11
28 Diagnostic, contexte
et enjeux de l’action
Depuis 2018, la ville et Nov'ita travaillent sur l’étude de préfiguration de l’expérimentation Territoire Zéro Chômeur . En 2021, la loi a rendu possible de nouvelles labellisations. Dès lors, la Ville et ses partenaires se sont mobilisés pour faire de Ménimur un territoire Zéro Chômeur . Le TZCLD de Menimur a été officiellement labellisé en décembre 2021 (1er Conseil d’Administration d’habilitation nationale).
L’Entreprise à But d’Emploi est donc effective depuis janvier 2022, portée par l’association ACSOMUR, avec les 1ers recrutements organisés dans la foulée.
Objectifs visés Faciliter le retour à l’emploi des personnes privées d’emploi durablement du quartier de Menimur dans une perspective d’exhaustivité au regard des dispositifs existants sur le territoire.
Développer des activités non concurrentielles avec le tissu économique
préexistant, en réponse aux besoins des habitants du quartier.
Constituer un levier de développement économique et social sur le
territoire d’expérimentation.
Mise en œuvre de
l’action : étapes et
contenu
En ce qui concerne l’EBE, l’année 2022 a été marquée par le démarrage
des activités et la mise en place du projet sur un plan opérationnel, des
phases de formation et d’accompagnement dans le retour en emploi ont
été engagées pour l’ensemble des salariés volontaires.
Sur le pilotage du projet : mise en en place d’une équipe projet qui œuvre
sur le pilotage de l’ensemble de l’expérimentation, le développement des
partenariats locaux et la rencontre des habitants volontaires pour intégrer
le projet.
Actuellement, des groupes de travail ont été mis en place afin de formuler des propositions pour d’atteindre l’exhaustivité.
Partenariat Un partenariat à plusieurs niveaux est à l’œuvre :
Un partenariat de terrain et un partenariat institutionnel à travers le
Comité Local pour l’Emploi. Ce dernier s’est d’ailleurs réuni à 4 reprises
durant l’année 2022.
Objectif : Faciliter l’accès à l’emploi Co piloter le projet TZCLD et accompagner l’ouverture de l’EBE Fiche Action N°6
Public Concerné Personnes privées durablement ou partiellement d’emploi depuis plus d’un an et résidant sur le quartier de Menimur.
Près de 300 personnes ont été rencontrées dans le cadre de
l’étude de préfiguration. 166 personnes étaient identifiées
comme intéressées au début de l’année 2022 au final, 63
personnes n’étaient plus considérées comme concernées par le
dispositif expérimental.
Calendrier Déploiement de l’expérimentation sur 5 ans 2022 - 2027
INDICATEURS DE SUIVI
Nombre de
participants
Au niveau du déploiement de l’EBE ce sont en décembre
2022 28 personnes qui étaient salariées (dont 2 co-
directrices). L’objectif en 2023 est de recruter 60 salariés.
EVALUATION
Points Forts Un levier permettant aux personnes éloignées de l’emploi de reprendre une activité salariée ;
Développement d’activités utiles au territoire
d’implantation du projet et à leurs habitants ;
Une dynamique partenariale sur le terrain et un réel
intérêt sur le déploiement du projet.
Points à améliorer Un modèle économique à consolider ;
Un développement d’activités à soutenir ;
Perspectives /
renouvellement
Déploiement du modèle et développement en 2023
des activités de l’EBE et des partenariats à favoriser dans
la perspective de développer l’exhaustivité sur le
territoire.
29 Diagnostic,
contexte et
enjeux de l’action
A l’origine les ECE ont pour fonction d’accompagner les demandeurs d’emploi dans leur recherche (information, orientation, conseils, rédaction CV et lettres de motivation, préparation entretien d’embauche) et mise en place d’actions collectives (ateliers à destination des DE/ organisation d’actions et participation aux actions menées par les partenaires).
Depuis 2014, une baisse de fréquentation du public accentuée par la crise sanitaire et les modalités d’accueil des permanences ( 2014 : 3012 /2019 : 1040) qui nécessite de redéfinir le rôle des ECE.
Sur 2022, un travail avec l’ensemble des partenaires a permis de les mobiliser sur un accueil de proximité sur les 2 quartiers et de créer un lieu ressource à destination du public.
Objectifs visés Redynamiser les ECE ;
Proposer une offre de services adaptée ;
Favoriser une émulation entre les différentes structures utilisatrices des
lieux ;
Accueillir l’équipe projet en charge du TZCLD ;
Faire de ce lieu un espace ressource dans le déploiement du programme
d’actions envisagé dans le cadre de la cité de l’emploi.
Mise en œuvre
de l’action :
étapes et
contenu
Validation des propositions en RM le 21 janvier 2022 ;
Installation de l’équipe projet TZCLD en février 2022 ;
Sollicitation des partenaires (1er trimestre 2022) ;
Début des permanences des partenaires (2nd trimestre 2022) ;
Réadaptation des lieux (création d’un deuxième bureau en Octobre )
Plan de communication auprès du public partenaire et 1ères réunions pour lancer le programme d’animations et d’ateliers de l’ECE (2nd semestre 2022) ;
Arrivée en juin 2022 de la médiatrice emploi (adulte relais).
Partenariat Vannes Relais ; Face 56 ; Conseillers en formation du rectorat (GRETA) ; Mission Locale ; AMISEP ; Pôle Emploi ; Cités Lab ; Neo 56 ; TZCLD ; CIDFF ;
Pôle E2SS ; Partenaires spécifiques en fonction des thématiques
Etat dans le cadre de la Cité de l’emploi.
Objectif : Faciliter l’accès à l’emploi Repenser le rôle des Espaces Conseil Emploi en tant que le lieu ressource à l’accès à l’emploi Fiche Action N°7
INDICATEURS DE SUIVI
Nombre de
participants
Démarrage des permanences des différents partenaires
(évaluation à consolider sur 2023)
175 CV réalisés/modifiés
30 personnes en accueil conseil et utilisation libre service
Autres indicateurs à
établir en fonction de
l’action
Nombres de partenaires assurant les permanences
Animation et ateliers conduits (programmation des
ateliers sur 2023)
EVALUATION
Points Forts Action conduite sur 2022 ; Partenariat mobilisé ;
Réadaptation de l’offre de services proposés ;
Animation d’un lieu ressource sur les 2 quartiers
Points à améliorer Configuration des locaux ; Renforcer la mutualisation entre les partenaires
Perspectives /
renouvellement
Renforcer l’animation des lieux sur 2023 ;
Développement de nouveaux partenariats
Public Concerné Tout public en besoin d’information et d’accompagnement résidant sur Vannes avec une attention particulière sur les
quartiers de Kercado et Menimur
Calendrier Déploiement au cours de l’année 2022 (cf. mise en œuvre de l’action)
Lieu de l’action Kercado / Menimur
Budget
prévisionnel
7 000 € pour le programme d’actions (Cité de l’emploi) ;
charges de personnel : 41 000 € animatrice emploi
Médiation emploi : 26 000 € (20 072 € financement Etat)
30 Diagnostic,
contexte et
enjeux de l’action
Depuis juillet 2021, la Ville de Vannes est labellisée Cité de l’emploi. L’expérimentation locale est co-pilotée par l’Etat et la Ville sur la base d’une dotation territoriale de 100 000 € par an sur 2 exercices (2022/2023).Dans ce cadre, une équipe projet s’est mise en place afin de conduire la démarche et de bâtir un programme d’actions répondant aux besoins du territoire.
Objectifs visés Recenser et fédérer : Réaliser un diagnostic partagé avec les acteurs locaux et les habitants ; Aller vers et raccrocher pour intensifier : Lancer une action de « marketing social » ; Innover et expérimenter : Intensifier l’interface entre les employeurs et les demandeurs d’emploi et provoquer des rencontres entre l’offre et la demande d’emploi ; Construire des partenariats avec les fédérations dans les secteurs en tension ; Mobiliser les entreprises dans le cadre de la RSE ; Plan d’actions pour lever les freins à l’emploi : remobilisation, mobilité, garde d’enfants, ateliers linguistiques, travail à l’heure.
Mise en œuvre
de l’action :
étapes et contenu
Le pilotage de la Cité de l’emploi a été confié au DSU de la Ville de Vannes qui s’appuie sur une équipe projet partenariale ad hoc. Décembre 2021 : réalisation d’un job dating à la Rabine ; 1er trimestre 2022 : réalisation du diagnostic territorial ; 2nd trimestre : validation du plan d’actions par le COPIL ; 3ième trimestre : démarrage et mise en œuvre du plan d’actions :
Financement MAM à Kercado (Vannes Relais) ; Démarrage du projet Envole toi (Mission locale) ; Mise en œuvre du projet Egale à Egal (Mission Locale) ; Outil en main éphémère (Printemps de l’entreprise) ; Job dating à l’Echonova le 14 décembre 2022 (financement d’une partie de l’action) ; Mission de marketing social conduit sur la fin de l’année (cabinet MOAI);
Partenariat Services de l’Etat, Département, Région Bretagne, GMVA, Mission locale, Pôle Emploi, associations, SIAE, etc.
Public Concerné Demandeurs d’emploi, jeunes résidant prioritairement sur les QPV. Public invisible
Calendrier 2022/2023
Lieu de l’action Vannes prioritairement Kercado et Menimur
Budget Dotation territoriale de 100 000 € (30% valorisée au titre de l’ingénierie)
Objectif : Faciliter l’accès à l’emploi Piloter la mise en œuvre de la Cité de l’emploi Fiche Action N°8
INDICATEURS DE SUIVI
Nombre de
participants
Job dating à la Rabine (décembre 2021) :
28 entreprises présentes, 404 personnes
présentes, 231 entretiens réalisés, 141 DE
présents.
Marketing social : 30 entretiens réalisés afin de
déterminer 4 personae (profils type) sur
octobre 2022.
Envole toi : 12 jeunes intégrés dans le projet
d’accompagnement.
Job dating à l’Echonova : bilan en cours de
réalisation.
MAM : création de 16 places sur le quartier de
Kercado dont 8 en places AVIP.
EVALUATION
Points Forts Mobilisation des partenaires sur 2022
Animation et co-construction des pistes
d’actions prioritaires avec l’ensemble des
partenaires associatifs
Points à améliorer Renforcer l’animation du dispositif sur l’année
2023 ; Améliorer la visibilité du dispositif,
communication renforcée auprès des
partenaires et des usagers.
Perspectives /
renouvellement
Conduite et innovations à proposer pour 2023 ;
Réussir à structurer des files actives de
bénéficiaires à travers l’ensemble des
accompagnements proposés.
31 Diagnostic, contexte
et enjeux de l’action
De manière à identifier quelles pourraient être les pistes d’action pour lever le frein de la mobilité professionnelle, un groupe de travail s’est constitué en 2021 sur ce sujet.
La 1ère conclusion est que la notion de mobilité professionnelle est un terme qui de prime abord semble simple à circonscrire mais qui se révèle protéiforme au fur et à mesure du déroulement des freins identifiés (économiques et matériels, organisationnels, psychosociaux et culturels, règlementaires et aussi médicaux).
D’autre part, les aides aux permis de conduire pour un public adulte, notamment les plus de 25 ans, sont très contraintes et peu nombreuses.
Objectifs visés Mettre en place une stratégie globale « mobilité » sur le territoire, en réponse au manque de coordination et de coopération des différents dispositifs et acteurs.
Mise en œuvre de
l’action : étapes et
contenu
1 : La réflexion menée depuis 2021, conduit, de manière unanime, à envisager la création d’une plateforme mobilité. Celle-ci est toujours en étude, notamment sur la définition du territoire concerné ainsi que sur les moyens financiers.
2 : Afin de modéliser la plus value du permis de conduire pour le public, une action expérimentale d’aide financière au permis de conduire est mise en place
Partenariat Préfecture, DEETS, Région, Département, CCAS, GMVA, Pôle emploi, Mission locale, AMISEP, Néo 56, Laser Emploi, Vannes Relais, Nov’ita, ADEPAPE.
Cité de l’emploi
Objectif: Facilité l’accès à l’emploi Faciliter l’accès aux aides au permis de conduire en assurant une meilleure lisibilité et coordination des dispositifs Fiche Action N°9
INDICATEURS DE SUIVI
Nombre de personnes
inscrites
7 structures concernées (AMISEP, EBE, Vannes Relais, Siti
intérim, Laser emploi, Atout services, Néo 56)
Nombre de
participants
En cours
Autres indicateurs à
établir en fonction de
l’action
L’aide n’est mobilisable que si le droit commun ne l’est
pas
L’aide ne dépassera pas 80 % du montant initial du code
et/ou permis
EVALUATION : Action non terminée
Points Forts - Cette aide expérimentale vient couvrir un champ peu
développé à ce jour.
- Pour un public adulte.
- Le droit commun ne s’active pas pour des personnes ayant
perdu leur permis, contrairement à cette aide.
- Les 20 % du coût du permis restant à charge du salarié vont
permettre une meilleure appropriation et valorisation.
- Etant salarié, la personne peut se financer le reste à charge du
coût du permis.
Public Concerné 1 : Dans la perspective de la plateforme : tout public
2 : Action expérimentale : Salariés en insertion dans les
structures ESS du territoire.
Calendrier 1 : Réflexion et construction : 2023
2 : Action expérimentale lancée en novembre 2022
Lieu de l’action Dans les structures et auto-écoles
Budget prévis. 10 000 € : Cité de l’emploi
32 Diagnostic,
contexte et
enjeux de l’action
La Ville de Vannes s’est engagée dans une démarche forte
d’incitation à la lutte contre l’exclusion des personnes éloignées
de l’emploi.
Dans ce cadre, elle permet d’utiliser la commande publique
comme un levier en faveur de l’accès ou le retour à l’emploi des
personnes rencontrant des difficultés professionnelles et/ou
sociales.
Objectifs visés Systématiser les achats socialement responsables dès que la nature du besoin le permet tout en assurant une réponse
possible sur le territoire.
Mise en œuvre
de l’action :
étapes et
contenu
Au gré des besoins, de la nature, de la technicité attendue et de
la durée : Clause sociale, considérations sociales, lots/marchés
réservés, chantiers d’insertion, achat de prestations d’insertion
Partenariat Services de la Ville de Vannes / CCAS / maîtres d’ouvrages externes mais agissant sur le territoire
Public Concerné Public en insertion au sens de l’article 20.1 du CCAG
Calendrier Tout au long de l’année
Lieu de l’action Ville de Vannes
Objectif : Renforcer les offres d’insertion Commande publique – Achats socialement responsables Fiche Action N°10
INDICATEURS DE SUIVI
Nombre de
participants
224 personnes
Autres indicateurs à
établir en fonction de
l’action
33 409 heures d’insertion réalisées sur Vannes
EVALUATION
Points Forts - La démarche permet de soutenir ce type de
Structure d’Insertion par l’Activité
Economique dont le projet social vise
l’insertion sociale et professionnelle des
personnes éloignées de l’emploi.
- Suivi et accompagnement social des salariés
- Montée en compétences
Points à améliorer La difficulté à mobiliser du public pour les
Structures d’Insertion par l’Activité Economique.
Perspectives /
renouvellement
Poursuivre la sensibilisation des Maitres
d’Ouvrage intervenant sur le territoire ainsi que
les services opérationnels de la Ville de Vannes.
33 Diagnostic, contexte
et enjeux de l’action
Les entreprises de taille modeste ne se positionnent que très rarement sur les appels d’offres avec de la clause sociale.
Objectifs visés Démystifier et accompagner ces entreprises à se positionner sur les marchés publics avec des considérations sociales.
Répondre aux interrogations des entreprises en amont d’un marché en
permettant une meilleure appropriation de l’insertion dans les réponses
aux appels d’offres.
Mise en œuvre de
l’action : étapes et
contenu
Mise en place d’un podcast, canal pertinent et efficace pour les chefs
d’entreprises régulièrement en déplacement.
Partenariat CAPEB
Public Concerné Les chefs d’entreprises TPE et PME
Calendrier Elaboration du support en 2022 ; celui-ci sera diffusé en 2023, en raison du départ de la personne avec qui le projet a été construit.
Lieu de l’action Radiophonique
Budget prévisionnel
Objectif : Renforcer les offres d’insertion Développer les partenariats avec les organisations patronales afin d’encourager les chefs d’entreprises à répondre aux appels d’offres comprenant des clauses sociales Fiche Action N°11
INDICATEURS DE SUIVI
Nombre de personnes
inscrites
Les entreprises adhérentes à la CAPEB
Nombre de
participants
Réalisation en 2023
Autres indicateurs à
établir en fonction de
l’action
EVALUATION
Points Forts
Ces critères seront analysés après la 1ère diffusion en
2023
Points à améliorer
Ces critères seront analysés après la 1ère diffusion en
2023
Perspectives /
renouvellement
Dupliquer ce format avec la FFB
34 D
et
3. Lutter contre les effets de la pauvreté – Synthèse des actions
ACTIONS PILOTE CALENDRIER
Agir pour
l’accès aux droits
Faire de Vannes un territoire « 100% accès aux droits » dans le cadre d’une démarche innovante sur le plan numérique et multi-partenariale.
CCAS En cours – Fiche action
N° 12
Cartographier les acteurs et moyens déployés sur le territoire en termes d’accompagnement social : ce projet n’a pas pu être réalisé en 2022 faute de ressources humaines. Une publication de stage a été faite pour l’année 2023, pour réaliser cette cartographie et la mise à jour de l’analyse des besoins sociaux.
CCAS Reporté 2023
Agir pour l’accès au logement
ou à l’hébergement
Prévenir les expulsions locatives
Un point d’information sur la mise en œuvre du PCB sur une année pleine hors COVID est ajouté CCAS Réalisé – Fiches action
N°13 et 13 Bis
Renforcer le lien avec les bailleurs sociaux pour une meilleure coordination en faveur des publics fragiles domiciliés ou accompagnés par le CCAS : compte tenu de la fusion des 3 bailleurs sociaux pour créer Morbihan Habitat en 2022, ce travail est reporté pour 2023 et devrait se traduire par la signature d’une convention formalisant les droits de réservation de la Ville.
CCAS Reporté – 2023
Mettre en œuvre les projets de logements solidaires (Fondation Abbé Pierre et Mobilisation du parc privé)
CCAS En cours – Fiche action
N° 14
Mobiliser les dispositifs de soutien aux locataires et être vigilant à la qualité des logements et les risques potentiels sur la santé : la mission hygiène est saisie sur des situations individuelles et ne peut répondre à cet objectif plus global.
CCAS – Mission
hygiène Ville de
Vannes
Annulé
Adapter les aides aux besoins Renforcer la coordination avec les associations caritatives dans le domaine de l’attribution d’aides et secours.
CCAS Réalisé – Fiche action
N°15 et affiches
Evaluer l’impact de la politique
de la Ville
Piloter l’évaluation du contrat cadre de la politique de la Ville dans toutes ses dimensions et évaluer son impact auprès des habitants des 2 quartiers.
DSU En cours – Fiche action
N°16 35 Diagnostic, contexte
et enjeux de l’action
Le CCAS est engagé dans une démarche globale d’accès aux droits et de
lutte contre le non recours. L’idée de faire de Vannes un territoire 100%
Accès aux droits a été intégrée à la feuille de route Ville intelligente et ce
projet est donc co-porté par le CCAS et la Ville.
Un groupe de travail partenarial de 15 personnes s’est réuni à plusieurs
reprises au cours de l’année 2022 et a déterminé une feuille de route
adaptée au contexte local.
Objectifs visés Réduire le non recours
Faciliter l’accès aux droits
Améliorer les orientations entre partenaires
Mise en œuvre de
l’action : étapes et
contenu
La feuille de route s’articule autour de 4 domaines :
- l’accompagnement des agents et l’amélioration des pratiques
professionnelles
- L’amélioration de l’accueil
- La mise en place d’une plateforme collaborative interinstitutionnelle
- L’organisation du traitement des données transversales
Chaque action fait l’objet d’un pilotage dédié et d’indicateurs spécifiques
Partenariat Département (CMS), CAF, CPAM
Public Concerné Tout public
Calendrier Initié en 2022 ; mise en œuvre en 2023 et 2024
Lieu de l’action Vannes
Budget prévisionnel Non évalué
Objectif : Lutter contre les effets de la pauvreté Faire de Vannes un territoire 100% Accès aux droits Fiche Action N°12
INDICATEURS DE SUIVI
Nombre de personnes
inscrites
Nombre de
participants
Autres indicateurs à
établir en fonction de
l’action
EVALUATION
Points Forts Démarche partenariale bien engagée : COPIL
interinstitutionnel à organiser en 2023
Points à améliorer
Perspectives /
renouvellement
36 ACCOMPAGNEMENT DES
nn D Objectifs :
Amélioration des pratiques professionnelles
Sécuriser l'ouverture des droits PRINCIP ALES ACTIONS
Faciliter l’orientation
© U Amélioration continue de la qualité y
Formation sur les sites internet ressources (mesdroits.fr etc...)
Es Vis ma vie (CAF, CPAL, CCAS, CMS, ville) => vision concrète du traitement des t h 1 M armement > dossiers et avec les usagers
> ? + Ÿ .
ee, Ÿ . EM sx € E orrremmmnnnnanneenonns N h | | D Ÿ Î Formation continue sur les dispositifs et les évolutions réglementaires.
Organisation de forum sociaux
np non geuessset* osnnsnnsss .., ..
...….
Formation à l'écoute.
Objectif : Lutter contre les effets de la pauvreté Faire de Vannes un territoire 100% Accès aux droits Feuille de route
37 AMÉLIORATION DES ACCUEILS
@
K
Objectifs :
Amélioration continue de la qualité
Accessibilité du service public
Meilleure gestion des urgences
.
...
enonnnnnunsss*
Où
….…. ..
.…
.
PRINCIPALES ACTIONS
Accueil général : accueil 1er niveau, trame de question (procédure) / Profil adapté / horaire d'accueil
Approfondissement d’un accueil sans rendez-vous : Un problème = une réponse rapide
Astreinte de 2€ niveau pour garantie l’accueil sans rendez-vous.
Mise en place d’un process accueil : Formulaire unique, fiche de liaison,
transmission partenaires etc...
Numéro de téléphone unique CCAS : disponibilité, horaires.
Accueil dématérialisé : Téléservices …
Objectif : Lutter contre les effets de la pauvreté Faire de Vannes un territoire 100% Accès aux droits Feuille de route
38 PLATEFORME COLLABORATIVE INTER-ORGANISMES
Objectifs : PRINCIPALES FONCTIONNALITÉS Partage de connaissance
Renforcer un projet de territoire
Modernisation des outils
K J Recensement exhaustif des aides sociales existantes / guides. Utiliser la > facilitation graphique eu .…
rente > Information globale sur tous les changements des aides
À re 2
| ( Fr Transmission de fiche liaison & informations sécurisées
er a, ) ces a,
Groupe d'échange / FAQ / Foire aux idées.
. .,
. .,
... ...
> Développer une Maison France Service à la vannetaise : mêmes outils
4 Utiliser une plateforme déjà existante avec les autres organismes
Objectif : Lutter contre les effets de la pauvreté Faire de Vannes un territoire 100% Accès aux droits Feuille de route
39 TRAITEMENT DES DONNÉES
Objectifs :
Prévention des ruptures de droits
« Aller vers »
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.. ...,
.…
PRINCIPALES FONCTIONNALITÉS
Requêtes pour identifier les personnes en perte de droit et
pour identifier les changements de situation. (cas d'usage à
la CAF).
Traitement de croisement de données au sein des différents
services de la ville ( services CCAS, centre sociaux, accueil unique
> etc. ) et avec les différents organismes
Objectif : Lutter contre les effets de la pauvreté Faire de Vannes un territoire 100% Accès aux droits Feuille de route
40 Diagnostic, contexte
et enjeux de l’action
Le CCAS est impliqué dans la prévention des expulsions au stade du
Concours de la Force Publique (CFP), soit en fin de procédure.
En lien avec le Département, dans le cadre de la Charte départementale de prévention des expulsions, le CCAS a souhaité prendre une part plus
importante en privilégiant la prévention et la coordination des actions
entre acteurs locaux. Les principales actions doivent permettre de mieux
informer et de lutter contre le non recours des ménages aux dispositifs de
soutien et d’accompagnement afin de limiter les expulsions locatives.
Objectifs visés Accompagnement des situations d’impayés de loyers dans le cadre de la prévention des expulsions en lien avec les Centres Médico-Sociaux de
Vannes
Mise en œuvre de
l’action : étapes et
contenu
Mise en œuvre au cours de l’année 2022
Travail sur des process entre le CCAS de Vannes et le Département
concernant la réalisation de l’aller vers dans le cadre des commandements de payer dans le secteur privé et les évaluations dans le cadre des
assignations et CFP. Ces process ont pour but de se coordonner et de
définir qui fait quoi.
Réunion partenariale CCAS/CMS faite le 6/12 pour présentation de la
nouvelle procédure d’articulation aux équipes.
Partenariat Le Conseil Départemental, la DDETS, la Préfecture
Public Concerné Ensemble de la population vannetaise
Calendrier Année 2022-2023
Lieu de l’action CCAS
Objectif : Lutter contre les effets de la pauvreté Nom de l’action : Prévention des expulsions Fiche N°13
INDICATEURS DE SUIVI
Nombre de personnes
inscrites
16 allers vers au titre d’un Commandement De Payer
44 Concours de la Force Publique reçus
Nombre de
participants
Autres indicateurs à
établir en fonction de
l’action
EVALUATION
Points Forts Le dispositif ayant été mis en place au cours de l’année 2022, une évaluation sera réalisée en 2023.
Points à améliorer
Perspectives /
renouvellement
41 Diagnostic, contexte
et enjeux de l’action
Le taux de pauvreté sur la Ville de Vannes (15%) est supérieur au taux de
pauvreté départemental (11.3%)
1 800 foyers perçoivent le RSA
4 600 allocataires vivent sous le seuil de pauvreté
Sur le service aides facultatives, 7 687 demandes ont été instruites en 2019 et 4 221 en 2020 (baisse due en partie à la période COVID).
L’enjeu est de diagnostiquer et de repérer les besoins de la population lors de l’instruction des demandes de soutien (aides facultatives et micro-crédit)
Objectifs visés - Prévention des difficultés financières conduisant aux situations de mal endettement et de surendettement
- Aider les personnes à retrouver une situation stable, des pratiques
budgétaires soutenables au regard des ressources et des moyens convenables d’existence
Mise en œuvre de
l’action : étapes et
contenu
- Accueil, information, orientation
- Diagnostic
- Accompagnement budgétaire
- Accompagnement à la procédure de surendettement
Les 2 CESF du service action sociale consacrent chacune 0,5 ETP au PCB.
Partenariat - En interne : orientation des professionnels de l’aide facultative, CESF des centres sociaux
- En externe : conseil départemental, CAF, associations, établissements
bancaires…
Public Concerné Ensemble de la population vannetaise
Calendrier Labellisation 2020-2023
Nouvel appel à projet pour 2023-2025
Lieu de l’action CCAS
Budget prévisionnel 15 000€
Objectif : Lutter contre les effets de la pauvreté Point Conseil Budget (PCB) Fiche N°13 - BIS
INDICATEURS DE SUIVI
Nombre de personnes
accompagnées en 2022
129
Autres indicateurs à
établir en fonction de
l’action
533 rendez-vous
EVALUATION
Points Forts Meilleure identification du PCB par les
personnes et les partenaires
Saisine rapide du PCB, réactivité de la réponse.
Formation continue prévue (ex : webinaire
mensuel de l’inclusion financière BDF)
Points à améliorer Poursuivre la communication auprès des
partenaires
Stabiliser l’équipe de CESF pour favoriser les
accompagnements
Perspectives /
renouvellement
Demande de renouvellement de la labellisation
pour 2023-2025
42 Diagnostic, contexte
et enjeux de l’action
Plusieurs familles vivent sur le territoire depuis plusieurs années et
rencontrent des difficultés à se loger dignement : leur situation
administrative ne leur permet pas d’accéder à un logement social et elles
ne peuvent pas toujours être prises en charge dans les dispositifs
d’urgence.
Les associations caritatives quant à elle sont en difficulté pour répondre
aux demandes croissantes de financement de nuitées d’hôtel.
Les enfants concernés sont en difficulté pour suivre leur scolarité.
Un certain nombre de logements sont vacants à Vannes : ils représentent
un potentiel pour loger des familles en difficulté.
Objectifs visés Mettre à l’abri les familles et particulièrement les enfants Mobiliser des logements actuellement vacants
Mise en œuvre de
l’action : étapes et
contenu
- Plusieurs réunions avec les associations, des citoyens, des élus et la
Fondation Abbé Pierre
- Rencontre avec un promoteur immobilier
- Visite de 2 sites
- Création d’une nouvelle association qui pourra gérer les logements
solidaires, l’association Touenn An Ti
- Recherche de logement à lancer et plan de communication à mettre en
œuvre
Partenariat Saint-Vincent de Paul, Secours Catholique, Entraide Protestante, Cimade, RESF, Pastorale des migrants, Sauvegarde 56, Soliha
Public Concerné Familles installées durablement à Vannes et dont les enfants sont scolarisés à Vannes
Calendrier Réunions en 2022 ; création de Touenn An TI le 14/12/2022
Lieu de l’action Vannes
Budget prévisionnel 0€ en 2022 - Subvention de fonctionnement Touenn An Ti à prévoir
Objectif : Lutter contre les effets de la pauvreté Mettre en œuvre le projet de logements solidaires Fiche Action N°14
INDICATEURS DE SUIVI
Nombre de
participants
Nombre de familles hébergées et nombre de logements
mis à disposition
Autres indicateurs à
établir en fonction de
l’action
EVALUATION EVALUATION EN 2023
Points Forts
Points à améliorer
Perspectives /
renouvellement
43 Diagnostic, contexte
et enjeux de l’action
En 2019, un groupe de travail sur les aides facultatives a été initié par le
CCAS en lien avec le Conseil Départemental et les associations caritatives
du territoire.
De ces échanges est ressorti le besoin de mieux identifier les dispositifs
existants et les fonctionnements de chacun. Ainsi, il a été proposé une
démarche d’interconnaissance co-pilotée par le CCAS et le Département à
travers la mobilisation de travailleurs sociaux de chacune des institutions
Objectifs visés Interconnaissance entre associations, CCAS et CD ; Etat des lieux des dispositifs d’aides proposés par chaque structure ;
Renforcer la coordination sur les dossiers de co-financement.
Mise en œuvre de
l’action : étapes et
contenu
Une journée prévue en 2021 a dû être annulée (restrictions de jauges et
absences des travailleurs sociaux référents).
Journée reprogrammée au 7 novembre 2022 organisée comme suit :
1 travail préparatoire avec chaque association pour présenter son
fonctionnement et les aides proposées
Matin : présentation des associations, du service social départemental
et du CCAS en facilitation graphique et après-midi dédiée au travail sur
les co-financements
Partenariat Conseil Départemental (référente action sociale et insertion et 3 assistantes sociales)
CCAS : service action sociale
Associations : Croix rouge, SOS familles Emmaüs, Saint Vincent de Paul,
Secours Catholique, Secours populaire.
Public Concerné Professionnels CD et CCAS et bénévoles des associations
Calendrier Journée le 7 novembre 2022
Lieu de l’action CMS « Les Vénètes 2 » 5 rue de Commandant Charcot à Vannes
Budget prévisionnel 350 € (prise en charge des plateaux repas)
Objectif : Lutter contre les effets de la pauvreté Renforcer la coordination avec les associations Fiche N°15
INDICATEURS DE SUIVI
Nombre de personnes
inscrites
25
Nombre de
participants
25
Autres indicateurs à
établir en fonction de
l’action
Mise en place de procédures de co-financement
EVALUATION
Points Forts
Points à améliorer
Perspectives /
renouvellement
Mise en place d’une commission CCAS/CD/Associations
pour les demandes de co-financement, réunion de travail
le 12/01/2023
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Objectif : Lutter contre les effets de la pauvreté Renforcer la coordination avec les associations Fiche N°15
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Objectif : Lutter contre les effets de la pauvreté Renforcer la coordination avec les associations Fiche N°15
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Objectif : Lutter contre les effets de la pauvreté Renforcer la coordination avec les associations Fiche N°15
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Objectif : Lutter contre les effets de la pauvreté Renforcer la coordination avec les associations Fiche N°15
48 Diagnostic,
contexte et
enjeux de l’action
La Ville de Vannes compte 2 QPV sur son territoire (Kercado/Menimur) et a déployé de 2015 à 2021 un contrat de ville en direction des habitants sur ces 2 secteurs. Arrivé à échéance en 2022, une évaluation du dispositif doit être conduite en partenariat avec les différents signataires du contrat de ville.
Il convient de rappeler que cette démarche évaluative s’est construite avec l’ensemble des 5 villes conduisant un contrat de ville dans le département (Lorient, Hennebont, Lanester, Auray et Vannes). La maîtrise d’ouvrage ayant été confiée à l’Etat en co pilotage avec les collectivités.
L’enjeu est de pouvoir évaluer les dynamiques partenariales, la gouvernance du dispositif ainsi que l’impact et la cohérence des actions conduites dans le cadre des programmations annuelles au regard des objectifs définis.
Objectifs visés 3 volets sont identifiés comme prioritaires :
1er volet : la gouvernance du dispositif (socle commun) ;
2nd volet : l’articulation du contrat de ville avec le droit commun sur les 3 piliers du contrat de ville (Mobilité, réussite éducative et gestion urbaine de proximité);
3ème volet : 2 questions évaluatives déclinant les priorités locales que chaque collectivité souhaite aborder particulièrement (déclinaison territoriale) : santé et précarisation des périmètres ;
Mise en œuvre
de l’action :
étapes et
contenu
Une instance locale d’évaluation a été mise en œuvre cette dernière s’est réunie le 27 juin et le 16 octobre 2022, l’instance locale de restitution a lieu le 07 février 2023 ;
3 temps forts ont été menés sur le territoire : focus group le 15 juin, séminaires du 29 et 30 septembre ;
En parallèle, un travail de diagnostic territorial et d’analyse des programmations annuelles a été conduit et présenté en instance locale ;
Des points d’information mobiles ont été conduits en juillet auprès des habitants des QPV;
Objectif : Evaluer l’impact de la politique de la ville Piloter l’évaluation du contrat cadre de la politique de la ville Fiche N°16
Public Concerné Partenaires/habitants des QPV/ Associations
Partenariat Partenaires signataires de la convention cadre (Etat,
Région, Département, CAF, CPAM, Pôle Emploi, GMVa, le
bailleur social), les associations et les structures locales,
les conseils citoyens
Calendrier Déclinaison sur l’ensemble de l’année 2022 :
Démarrage de l’opération en juin 2022 restitution et
préconisation en février 2023, validation du rapport final
en conseil municipal (avril 2023);
Budget
prévisionnel
30 000 € financés 15 000 € (Etat) dans le cadre de la
programmation annuelle et 15 000 € financés par la ville
de Vannes
EVALUATION
Points Forts Portage politique et attentes fortes de l’évaluation de la politique de la ville;
Mobilisation des acteurs de terrain ;
Concertation et co construction des propositions dans la
perspective d’un nouveau contrat cadre
Points à améliorer Ingénierie conséquente
Articulation avec le cabinet d’étude en charge de la
mission ;
Peu de visibilité sur l’avancement des livrables attendus
Perspectives /
renouvellement
Assises de la politique de la ville en 2023
Reconduction d’un contrat cadre en 2024
49 4. Lutter contre l’isolement social à tout âge – synthèse des actions
ACTIONS PILOTE CALENDRIER
Développer les actions de lien
social
Piloter la création d’une structure d’animation de la vie locale sur le quartier de Beaupré Lalande
ASP 2022 / 2023
Former les agents et les bénévoles à l’écoute téléphonique : cette action nécessite un travail commun avec la direction des ressources humaines pour intégrer ce projet au plan de formation de la Ville. Cette réflexion partagée n’a pu se faire en 2022.
CCAS Reporté – 2023
Apporter une attention particulière à l’isolement des jeunes (15/20 ans) : le Relais Prévention Santé n’a pas pu mener à bien ce diagnostic spécifique. En 2023, le RPS pilotera un diagnostic des besoins des habitants des QPV. La question de la santé mentale des jeunes sera plutôt travaillée avec l’association Unis Cité et son équipe d’ambassadeurs de la santé mentale.
RPS Reporté - 2023
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Diagnostic, contexte
et enjeux de l’action
Environ 4 400 habitants vivent à Beaupré Lalande : +15% d’habitants entre 2010 et 2015. Population relativement jeune (30% de moins de 25 ans).
Peu de services ou structures dédiés à la vie de quartier sur ce territoire.
Une demande de lieu de vie formulée par le Conseil de quartier malgré 2
locaux associatifs (Bohalgo et médiathèque de Beaupré).
Objectifs visés - Proposer un espace de vie sociale de proximité et agréé par la CAF - Renforcer le lien social entre les habitants
- Renforcer l’animation du quartier
Mise en œuvre de
l’action : étapes et
contenu
Préemption du site rue du Général Weygand
Conception des plans d’aménagement
Comité de pilotage avec les habitants et la CAF
Le site proposera un espace de vie sociale, des jardins familiaux et un
jardin partagé.
Partenariat CAF, Conseil de quartier
Public Concerné Les habitants du quartier
Calendrier Jardins familiaux : livraison au printemps 2023
Diagnostic des besoins du territoire pour élaborer le projet social : 2024
Livraison du bâtiment : 2025
Lieu de l’action Vannes
Budget prévisionnel Investissement : 804 000€
Objectif : Lutter contre l’isolement à tout âge Piloter la création d’une structure d’animation à l’Est de Vannes Fiche Action N°17
INDICATEURS DE SUIVI
Nombre de personnes
inscrites
Nombre de
participants
Autres indicateurs à
établir en fonction de
l’action
EVALUATION
Points Forts
Points à améliorer
Perspectives /
renouvellement
51 5. Agir en matière de prévention et de santé
ACTIONS PILOTE CALENDRIER
Favoriser l’accès aux soins Interroger l’accès aux soins sur le quartier de kercado RPS 2022
ACTIONS DIRECTION / SERVICE PILOTE REALISATION
Favoriser l’accès aux soins Questionner l’accès aux soins de 1er niveau sur le quartier de Kercado : un projet de maison médicale est en cours, porté par une pharmacie du quartier et le bailleur
social. L’accès aux soins sera donc facilité avec cette ouverture courant 2025.
CCAS - RPS En cours - Pilotage
Morbihan habitat
Agir pour une stratégie
territoriale en sante
Initier une démarche partenariale avec GMVA en vue d’élaborer un Contrat Local de
Santé (CLS) : GMVA a initié un groupe de travail sur la question de la santé et l’accès
aux soins ; l’évaluation de la politique de la Ville traite également des questions de
coordination autour de la santé et notamment la santé mentale. Ces 2 démarches
complémentaires devraient permettre d’envisager une contractualisation avec l’ARS
dans les prochains mois.
DSU En cours
52 CHAPITRE 3 – LE PLAN D’ACTION
#2023
53 Pôle
Action sociale
Direction
Exemple
Service
Exemple
Le plan d’actions 2023 et les domaines ciblés
Ce plan d’action a été validé par le comité de
suivi le 16 janvier 2023 et pourra être
complété d’actions opérationnelles au cours
de l’année.
LE SOUTIEN DES FAMILLES
Développer les modes de garde
Mettre en œuvre les orientations du
programme de réussite éducative
Développer une offre de service pour
simplifier la vie quotidienne des
familles monoparentales
Développer les actions autour de la
parentalité
L’EMPLOI
Poursuivre le déploiement du TZCLD
de Ménimur
Développer la cité de l’emploi
Lever les freins périphériques à
l’emploi
Développer les partenariats avec les
organisations patronales
LA LUTTE CONTRE LES EFFETS DE LA
PAUVRETE
Agir en faveur de l’accès aux droits
Faciliter l’accès au logement ou à
l’hébergement
Développer la coordination entre
acteurs
Faire de la politique de la ville un
levier
Intégrer la question du climat dans les
politiques sociales
LA LUTTE CONTRE L’ISOLEMENT A
TOUT AGE
Piloter la création d’une 4ème structure
d’animation sociale à Beaupré
Mettre en œuvre les contrats de
projet des centres sociaux
Développer le lien
intergénérationnel
Développer les compétences
professionnelles dans ce domaine
LA PREVENTION EN MATIERE DE
SANTE
Réaliser un diagnostic des besoins sur
les QPV
Soutenir le déploiement d’action vers
les jeunes dans le champ de la santé
mentale
Faire de la santé un enjeu stratégique
territorial
54 Pôle
Action sociale
Direction
Exemple
Service
Exemple
Le plan d’actions 2023 et les domaines ciblés
LE SOUTIEN DES FAMILLES
DEVELOPPER LES MODES DE
GARDE
Proposer une offre de service
pour les horaires atypiques
Développer l’offre d’accueil en
multi-accueil
METTRE EN ŒUVRE LES
ORIENTATIONS DU PRE
Mettre en œuvre un pilotage
partenarial
Renforcer le lien avec le droit
commun
Recentrer les
accompagnements individuels
sur les enfants des QPV
OFFRE DE SERVICE POUR LES
FAMILLES MONOPARENTALES
Aide à l’habillement avec
Magasin Partage
Soutien dans les autres
champs à définir : mobilité,
santé mentale, …
PARENTALITE
Participer à l’animation de la
CTG intercommunale
Renforcer la coordination
entre services pour initier de
nouvelles actions
FAVORISER L’ACCES A
L’EMPLOI
POURSUIVRE LE
DEPLOIEMENT DU TZCLD
Accompagner le
développement des
activités de l’EBE
Renforcer l’exhaustivité et
assurer ainsi un projet
adapté à chaque PPDE
Piloter le Comité Local pour
l’Emploi (CLE)
DEVELOPPER LA CITE DE
L’EMPLOI
Evaluer la nouvelle formule
des ECE
Faciliter la rencontre entre
employeur et demandeur
d’emploi
Mettre en œuvre le plan
d’action spécifique
LEVER LES FREINS
PERIPHERIQUES A
L’EMPLOI
Renforcer les aides à la
mobilité
Faciliter l’accès aux modes
de garde
DEVELOPPER LES
PARTENARIATS AVEC LES
ORGA. PATRONALES
Développer des actions sur
des métiers ciblés
Renforcer la connaissance
des entreprises sur les
clauses sociales 55 Pôle
Action sociale
Direction
Exemple
Service
Exemple
Le plan d’actions 2023 et les domaines ciblés
LUTTER CONTRE LES EFFETS
DE LA PAUVRETE
AGIR EN FAVEUR DE L’ACCES
AUX DROITS
Faire de Vannes un territoire
100% Accès aux droits
Cartographier les acteurs et les
moyens de l’accompagnement
social
FACILITER L’ACCES AU
LOGEMENT OU A
L’HEBERGEMENT
Utiliser le droit de réservation
de la Ville dans le champ du
logement social
Accompagner le
développement du projet
Logement Solidaire
Contribuer au financement du
FSL
DEVELOPPER LA
COORDINATION ENTRE
ACTEURS
Renforcer la coordination avec
les associations caritatives pour
l’attribution d’aides financières
Etre partenaire de
l’expérimentation Référent de
Parcours
FAIRE DE LA POLITIQUE DE LA
VILLE UN LEVIER EFFICACE
Négocier un nouveau contrat
avec l’Etat adapté au territoire
Doter la politique de la Ville de
moyens d’évaluation
INTEGRER LES ENJEUX DU
CLIMAT DANS LES POLITIQUES
SOCIALES
Accompagner une recherche
action autour de la précarité et
du climat 56 Pôle
Action sociale
Direction
Exemple
Service
Exemple
Le plan d’actions 2023 et les domaines ciblés
LA LUTTE CONTRE
L’ISOLEMENT A TOUT AGE
METTRE EN ŒUVRE LES CONTRATS
DE PROJET DES CENTRES SOCIAUX
PILOTER LA CREATION D’UNE 4ème
STRUCTURE A BEAUPRE
Réaliser le diagnostic territorial
Accompagner l’ouverture des
jardins familiaux
DEVELOPPER LE LIEN
INTERGENERATIONNEL
Continuer à développer les actions
de Vannes Part’âge avec l’accueil
de jeunes en service civique
Développer la cohabitation
intergénérationnelle avec 1 Toit 2
Générations
DEVELOPPER LES COMPETENCES
PROFESSIONNELLES
Mettre en place un groupe de
travail dédié pour partager les
projets et pratiques
Mettre en place une formation à
l’écoute téléphonique
LA PREVENTION EN MATIERE
DE SANTE
REALISER UN DIAGNOSTIC DES
BESOINS
Diagnostic des besoins des habitants
des QPV
SOUTENIR LE DEPLOIEMENT
D’ACTIONS VERS LES JEUNES
Soutenir le déploiement de l’action
ambassadeurs en santé mentale chez
les jeunes
FAIRE DE LA SANTE UN ENJEU
STRATEGIQUE TERRITORIAL
Participer aux réflexions de GMVa sur
les questions de santé
Contribuer à la signature d’un Contrat
Local de Santé contenant un volet
Santé Mentale
S’appuyer sur l’évaluation du contrat
de ville pour faire de la santé mentale
un enjeu fort du prochain contrat
57 GLOSSAIRE
ABS : Analyse des Besoins Sociaux
ALSH : Accueil de Loisirs Sans Hébergement
ASP : Animation Sociale et Prévention
APFR : Action de Formation Préparatoire à l’Emploi
BIJ : Bureau Information Jeunesse
BPJEPS : Brevet Professionnel de la Jeunesse, de l’Education Populaire
et du Sport
CAF : Caisse d’Allocations Familiales
CCAS : Centre Communal d’Action Sociale
CCAG : Cahier des Clauses Administratives Générales
CD : Conseil Départemental
CFP : Concours de la Force Publique
CLE : Comité Local pour l’Emploi
CLS : Contrat Local de Santé
CMS : Centre Médico-Social
CSS : Couverture Santé Solidaire
DDETS : Direction Départementale de l’Emploi, du Travail et des
Solidarités
DEE : Direction Enfance Education
DEFM : Demandeurs d’Emploi en Fin de Mois
DRC : Direction Relation Citoyens
DRH : Direction des Ressources Humaines
DSU : Développement Social Urbain
DVQ : Direction Vie des Quartiers
EBE : Entreprise à But d’Emplois
ECE : Espace Conseil Emploi
ESS : Economie Sociale et Solidaire
FJT : Foyer des Jeunes Travailleurs
GMVa : Golfe du Morbihan Vannes Agglomération
PCB : Point Conseil Budget
PMSMP : Période de Mise en Situation en Milieu Professionnel
PPA : Prime Pour l’Activité
PRE : Programme de Réussite Educative
QF : Quotient Familial
QPV : Quartier Politique de la Ville
RPS : Relais Prévention Santé
RSA : Revenu de Solidarité Active
TZCLD : Territoire Zéro Chômeur de Longue Durée 58