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Conseil Municipal - rapport cm 18.06.10
Conseil Municipal - rapport cm 08.09.10
Conseil Municipal - rapport cm 09.12.10
PLU - Rapport de présentation - Rapport
PLU - Rapport de présentation - Rapport
PLU - Rapport de présentation - Rapport
PLU - Rapport de présentation - Rapport
PLU - Rapport de présentation - Rapport
Document publié le Vendredi 10 décembre 2021 par la commune de Merville.
Lien du pdf (PLU - Rapport de présentation - Rapport)
Thèmes du document : Environnement, Eau et assainissement, Aménagement du territoire,
Atelier d’Aménagement et d’Urbanisme
34 bis chemin du Chapitre – 31100 TOULOUSE
Tél : 05.34.60.96.96 – Fax : 05.34.60.96.81 ‐ Courriel : 2au@2au.fr
REVISION 1 Arrêté Enquête Publique Approuvé
17 mai 2021 24 septembre 2021 27 octobre 2021 10 décembre 2021
PLAN LOCAL D’URBANISME
2 – RAPPORT DE PRESENTATION A telier
d’ A
ménagement
et
d’ U
rbanisme
34
bis
chemin
du
Chapitre
– 31100
TOULOUSE
Tél
: 05.34.60.96.96
– Fax
: 05.34.60.96.81
‐ Courriel
: 2au@2au.fr
REVISION
1
Arrêté
Enquête
Publique
Approuvé
17
mai
2021
24
septembre
2021
27
octobre
2021
10
décembre
2021
P LAN
L OCAL
D’
U RBANISME
2 –
RAPPORT
DE
PRESENTATION Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
1/239
SOMMAIRE CONTEXTE
GENERAL
...............................................................................
4
HISTORIQUE
DES
PROCEDURES
ET
LES
ENJEUX
DU
PLU
...........................
6
1.
PRESENTATION
DE
LA
COMMUNE
.....................................................
7
1.1.
L A
SITUATION
GEOGRAPHIQUE
......................................................................................................
7
1.2.
L A
SITUATION
ADMINISTRATIVE
.....................................................................................................
8
2.
ANALYSE
DEMOGRAPHIQUE
............................................................
10
2.1.
L A
CROISSANCE
DEMOGRAPHIQUE
...............................................................................................
10
2.1.1.
L’évolution
de
la
population
communale
.......................................................................
10
2.1.2.
La
situation
démographique
des
territoires
voisins
.......................................................
11
2.1.3.
La
projection
démographique
à l’horizon
du
P.L.U.
.......................................................
12
2.2.
L A
CARACTERISATION
ET
STRUCTURATION
DE
LA
POPULATION
...........................................................
13
2.2.1.
L’évolution
de
l’âge
de
la
population
.............................................................................
13
2.2.2.
La
population
par
sexe
et
âge
en
2014
..........................................................................
13
2.2.3.
Les
ménages
..................................................................................................................
13
2.3.
L A
CARACTERISATION
DES
ACTIFS
DU
TERRITOIRE
............................................................................
15
2.3.1.
Les
catégories
socio
‐ professionnelles
présentes
............................................................
15
2.3.2.
Les
mobilités
liées
à l’emploi
.........................................................................................
15
2.3.3.
Les
revenus
de
la
population
.........................................................................................
16
2.4.
L ES
PRESCRIPTIONS
ET
RECOMMANDATIONS
DES
DOCUMENTS
SUPERIEURS
..........................................
17
2.5.
B ILAN
« ANALYSE
DEMOGRAPHIQUE
» .........................................................................................
17
2.5.1.
Synthèse
........................................................................................................................
17
2.5.2.
Enjeux
............................................................................................................................
17
3.
HABITAT
..........................................................................................
18
3.1.
L ES
CARACTERISTIQUES
DU
PARC
DE
LOGEMENTS
............................................................................
18
3.1.1.
Evolution
du
parc
de
logements
....................................................................................
18
3.1.2.
Composition
du
parc
par
catégorie
de
logement
...........................................................
18
3.1.3.
Composition
du
parc
par
type
de
logement
...................................................................
18
3.1.4.
Le
rythme
de
la
construction
.........................................................................................
20
3.1.5.
Le
statut
des
occupants
du
parc
de
logements
..............................................................
20
3.2.
L ES
PRESCRIPTIONS
ET
RECOMMANDATIONS
DES
DOCUMENTS
SUPERIEURS
..........................................
21
3.3.
L’ ANALYSE
DE
LA
CONSOMMATION
DES
ESPACES
............................................................................
23
3.4.
A NALYSE
DE
LA
CAPACITE
D ’
URBANISATION
DU
P LAN
LOCAL
D’URBANISME
EN
VIGUEUR
....................
24
3.5.
B ILAN
« HABITAT
» ..................................................................................................................
24
3.5.1.
Synthèse
........................................................................................................................
24
3.5.2.
Enjeux
............................................................................................................................
24
4.
ACTIVITES
ECONOMIQUES
...............................................................
25
4.1.
L’ ACTIVITE
SUR
LE
TERRITOIRE
.....................................................................................................
25
4.2.
L’ EMPLOI
SUR
LE
TERRITOIRE
......................................................................................................
26
4.2.1.
L’emploi
des
habitants
du
territoire
...............................................................................
26
4.2.2.
L’emploi
présent
sur
le
territoire....................................................................................
27
4.3.
L A
CARACTERISATION
DU
TISSU
ECONOMIQUE
...............................................................................
28
4.3.1.
Les
différents
secteurs
d’activité
...................................................................................
28
4.3.2.
Les
entreprises
dans
les
sphères
économiques
..............................................................
28
4.3.3.
Les
dynamiques
de
création
d’entreprises
.....................................................................
29
4.3.4.
L’organisation
spatiale
du
tissu
économique
................................................................
30
4.4.
L’ AGRICULTURE
.......................................................................................................................
36
4.4.1.
Les
dynamiques
locales
en
faveur
de
l’agriculture
........................................................
36
4.4.2.
Les
exploitations
............................................................................................................
37
4.4.3.
Les
exploitants
agricoles
...............................................................................................
41
4.4.4.
Foncier
agricole
.............................................................................................................
42
4.4.5.
Productions
agricoles
....................................................................................................
43
4.4.6.
Avenir
des
exploitations
et
leurs
projets
........................................................................
47
4.4.7.
Conclusion
.....................................................................................................................
48
4.5.
L ES
PRESCRIPTIONS
ET
RECOMMANDATIONS
DES
DOCUMENTS
SUPERIEURS
.........................................
49
4.6.
B ILAN
« ACTIVITES
ECONOMIQUES
» ...........................................................................................
52
4.6.1.
Synthèse
........................................................................................................................
52
4.6.2.
Enjeux
............................................................................................................................
52
5.
EQUIPEMENTS
PUBLICS
ET
SERVICES
...............................................
53
5.1.
L ES
EQUIPEMENTS
SOCIO
‐ EDUCATIFS
...........................................................................................
53
5.1.1.
L’accueil
de
la
petite
enfance
........................................................................................
53
5.1.2.
Les
accueils
de
loisirs
.....................................................................................................
53
5.1.3.
La
Maison
des
Jeunes
....................................................................................................
53
5.1.4.
Le
centre
de
loisirs
de
la
fôret
de
Bouconne
..................................................................
53
5.1.5.
Le
conseil
municipal
des
enfants
et
des
jeunes
..............................................................
53
5.2.
L ES
EQUIPEMENTS
SCOLAIRES
.....................................................................................................
54
5.3.
L ES
EQUIPEMENTS
DE
SANTE
......................................................................................................
54
5.4.
L ES
EQUIPEMENTS
SOCIO
‐ CULTURELS
...........................................................................................
55
5.4.1.
La
bibliothèque
..............................................................................................................
55
5.4.2.
L’école
de
musique
Gabriel
Fauré
..................................................................................
55
5.4.3.
Les
associations
.............................................................................................................
55
5.5.
L ES
EQUIPEMENTS
SPORTIFS
.......................................................................................................
55
5.6.
L ES
SERVICES
PUBLICS
...............................................................................................................
57
5.6.1.
La
Police
municipale
......................................................................................................
57
5.6.2.
La
Mairie
.......................................................................................................................
57
5.6.3.
La
Poste
.........................................................................................................................
57
5.7.
L ES
SERVICES
A
LA
PERSONNE
.....................................................................................................
57
5.7.1.
Le
Centre
Communal
d’Action
Sociale
...........................................................................
57
5.7.2.
La
banque
alimentaire
..................................................................................................
57
5.8.
L ES
EQUIPEMENTS
RELIGIEUX
ET
CIMETIERES
.................................................................................
57
5.8.1.
L’église
Saint
‐ Saturnin
...................................................................................................
57
5.8.2.
Les
cimetières
................................................................................................................
57
5.9.
L ES
EQUIPEMENTS
D ’
INFRASTRUCTURES
.......................................................................................
58
5.9.1.
L’assainissement
(eaux
usées
et
eaux
pluviales)
...........................................................
58
5.9.2.
Le
réseau
d’eau
potable
................................................................................................
60
5.9.3.
Les
réseaux
de
télécommunication
...............................................................................
61 Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
2/239
5.9.4.
L’élimination
des
déchets
..............................................................................................
61
5.10.
L ES
PRESCRIPTIONS
ET
RECOMMANDATIONS
DES
DOCUMENTS
SUPERIEURS
..........................................
61
5.11.
B ILAN
« EQUIPEMENTS
PUBLICS
ET
SERVICES
» ...............................................................................
62
5.11.1.
Synthèse
........................................................................................................................
62
5.11.2.
Enjeux
............................................................................................................................
62
6.
TRANSPORTS,
DEPLACEMENTS
ET
STATIONNEMENT
.......................
63
6.1.
L ES
DEPLACEMENTS
..................................................................................................................
63
6.1.1.
Les
modes
de
déplacement
............................................................................................
63
6.1.2.
Les
déplacements
pendulaires
.......................................................................................
63
6.2.
L E
RESEAU
VIAIRE
.....................................................................................................................
64
6.2.1.
La
hiérarchisation
du
réseau
viaire
................................................................................
64
6.2.2.
La
sécurité
sur
le
réseau
viaire
communal
.....................................................................
67
6.2.3.
La
circulation
automobile
..............................................................................................
69
6.2.4.
Le
classement
des
routes
à grande
circulation
..............................................................
71
6.2.5.
Le
stationnement
automobile
........................................................................................
71
6.2.6.
Les
projets
de
voiries
.....................................................................................................
74
6.3.
L E
RESEAU
DE
TRANSPORTS
EN
COMMUN
......................................................................................
75
6.4.
L ES
MODES
DOUX
.....................................................................................................................
79
6.4.1.
Les
piétons
.....................................................................................................................
79
6.4.2.
Les
Cyclistes
...................................................................................................................
81
6.5.
L ES
EMISSIONS
POLLUANTES
ATMOSPHERIQUES
..............................................................................
84
6.6.
L ES
PRESCRIPTIONS
ET
RECOMMANDATIONS
DES
DOCUMENTS
SUPERIEURS
..........................................
86
6.7.
B ILAN
« TRANSPORTS
, DEPLACEMENTS
ET
STATIONNEMENT
» ...........................................................
88
6.7.1.
Synthèse
........................................................................................................................
88
6.7.2.
Enjeux
............................................................................................................................
88
7.
ANALYSE
DE
L’ETAT
INITIAL
DE
L’ENVIRONNEMENT
(PARTIE
1 DE
L’EVALUATION
ENVIRONNEMENTALE)
.................................................
89
7.1.
L ES
ELEMENTS
PAYSAGERS
.........................................................................................................
89
7.1.1.
Les
grandes
composantes
naturelles
à l’origine
des
paysages
du
Nord
Toulousain
......
89
7.1.2.
L’entité
paysagère
du
pays
toulousain
..........................................................................
92
7.1.3.
Quatre
unités
paysagères
sur
le
territoire
communal
....................................................
93
7.1.4.
Bilan
« Analyse
des
paysages
et
du
cadre
de
vie
» ......................................................
120
7.2.
L’ ENVIRONNEMENT
................................................................................................................
122
7.2.1.
Etude
physique
du
territoire
........................................................................................
122
7.2.2.
Le
milieu
naturel
..........................................................................................................
126
7.2.3.
Eléments
environnementaux
à préserver
et
à affirmer
à l’échelle
communale
et
supra
‐
communale
suivant
le
SCoT
.....................................................................................................
138
7.2.4.
Prise
en
compte
des
préoccupations
sur
l’environnement
...........................................
139
7.2.5.
Bilan
de
l’état
initial
de
l’environnement
.....................................................................
161
8.
LE
PROJET
DE
PLAN
LOCAL
D’URBANISME
.....................................
163
8.1.
L ES
CHOIX
RETENUS
POUR
L ’ ELABORATION
DU
P ROJET
D ’A
MENAGEMENT
ET
DE
D EVELOPPEMENT
D URABLES
163
8.2.
L ES
CHOIX
RETENUS
POUR
LA
DELIMITATION
DES
ZONES
ET
LES
LIMITATIONS
ADMINISTRATIVES
A
L ’ UTILISATION
DES
SOLS
.......................................................................................................................
181
8.2.1.
Les
différentes
zones
...................................................................................................
181
8.2.2.
Les
emplacements
réservés
.........................................................................................
198
8.2.3.
Les
Espaces
Boisés
Classés
..........................................................................................
199
8.2.4.
Les
corridors
écologiques
et
les
zones
humides
...........................................................
199
8.2.5.
Les
Eléments
Paysagers
à Préserver
............................................................................
201
8.2.6.
Tableau
des
superficices
et
cohérence
avec
les
objectifs
de
développement
..............
202
8.3.
J USTIFICATION
DES
MODIFICATIONS
APPORTEES
AU
REGLEMENT
......................................................
204
8.4.
C OMPATIBILITE
AVEC
LES
AUTRES
DOCUMENTS
D ’
URBANISME
, PLANS
ET
PROGRAMME
........................
205
8.4.1.
Compatibilité
avec
le
Schéma
de
Cohérence
Territoriale
du
Nord
‐ Toulousain
............
205
8.4.2.
Compatibilité
avec
le
Schéma
Régionale
de
Cohérence
Ecologique
............................
211
8.4.3.
Compatibilité
avec
le
Schéma
Directeur
d’Aménagement
et
de
Gestion
des
Eaux
......
211
9.
EVALUATION
ENVIRONNEMENTALE
..............................................
212
9.1.
A NALYSE
DES
INCIDENCES
DU
P ROJET
D ’A
MENAGEMENT
ET
DE
D EVELOPPEMENT
D URABLE
SUR
L ’ ENVIRONNEMENT
............................................................................................................................
212
9.1.1.
Incidences
sur
la
biodiversité
(faune/flore,
milieux
naturels,
trame
verte
et
bleue)
....
213
9.1.2.
Incidences
sur
les
patrimoines
paysagers
et
bâtis
.......................................................
214
9.1.3.
Incidences
sur
les
risques
et
nuisances
........................................................................
216
9.1.4.
Incidences
sur
la
ressource
en
eau
..............................................................................
217
9.1.5.
Incidences
sur
la
consommation
d’espace
...................................................................
219
9.1.6.
Incidences
sur
les
énergies
et
le
changement
climatique
............................................
220
9.1.7.
Synthèse
des
incidences
du
PADD
sur
l’environnement
avant
mesures
.......................
222
9.2.
A NALYSE
DES
INCIDENCES
DU
PLU
SUR
LE
RESEAU
N ATURA
2000
...................................................
223
9.2.1.
Présentation
du
site
Natura
2000
...............................................................................
223
9.2.2.
Identification
des
incidences
négatives
possibles
liées
au
projet
communal
...............
225
9.2.3.
Conclusion
sur
les
impacts
du
projet
sur
le
site
Natura
2000
......................................
225
9.3.
M
ESURES
D ’
EVITEMENT
‐ REDUCTION
‐ COMPENSATION
DES
INCIDENCES
NEGATIVES
PREVISIBLES
(ERC)
...
226
9.3.1.
Propositions
permettant
d’améliorer
la
prise
en
compte
des
enjeux
environnementaux
dans
le
projet
de
PLU
..............................................................................................................
226
9.3.2.
Recommandations
complémentaires
permettant
de
limiter
les
impacts
négatifs
résiduels
une
fois
que
le
PLU
sera
mis
en
œuvre
.....................................................................
226
9.4.
J USTIFICATION
DES
CHOIX
D ’
AMENAGEMENT
RETENUS
..................................................................
227
9.4.1.
Rappel
des
objectifs
environnementaux
que
le
PADD
doit
prendre
en
compte
...........
227
9.4.2.
Les
choix
réalisés
au
regard
des
scénarios
d’évolution
de
la
population
envisagés
.....
228
9.4.3.
Prise
en
compte
des
objectifs
environnementaux
dans
le
scenario
retenu
..................
229
9.4.4.
Prise
en
compte
des
enjeux
environnementaux
de
la
commune
dans
le
PLU
..............
230
9.4.5.
Prise
en
compte
des
recommandations
de
l’évaluation
environnementale
au
cours
de
la
révision
du
PLU
.......................................................................................................................
230
9.5.
D ISPOSITIF
DE
SUIVI
DES
EFFETS
DU
PLU
SUR
L ’ ENVIRONNEMENT
....................................................
231
9.6.
M
ETHODE
MISE
EN
ŒUVRE
POUR
LA
REALISATION
DE
L ’ EVALUATION
ENVIRONNEMENTALE
...................
235
9.7.
D ISPOSITIF
DE
SUIVI
DE
LA
MISE
EN
ŒUVRE
DU
PLU
SUR
L ’ ENVIRONNEMENT
.....................................
235
9.8.
M
ETHODE
MISE
EN
ŒUVRE
POUR
LA
REALISATION
DE
L ’ EVALUATION
ENVIRONNEMENTALE
...................
236
9.8.1.
Etat
initial
de
l’environnement
....................................................................................
236
9.8.2.
Analyse
de
l’articulation
entre
le
PLU
et
les
autres
documents
cadres
sur
le
territoire
236
9.8.3.
Justification
des
choix
d’aménagement
retenus
..........................................................
237
9.8.4.
Analyse
des
incidences
positives
et
négatives
prévisibles
du
PLU
sur
l’environnement
238 Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
3/239
9.8.5.
Dispositif
de
suivi
.........................................................................................................
238
10.
ANNEXES
.......................................................................................
239 Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
4/239
CONTEXTE
GENERAL
Le
Plan
Local
d’Urbanisme
(P.L.U.)
est
issu
de
la
Loi
« Solidarité
et
Renouvellement
Urbain
» (S.R.U.)
du
13
décembre
2000.
Ce
document
d’urbanisme
remplace
le
Plan
d’Occupation
des
Sols
(P.O.S.).
A la
différence
du
P.O.S.,
l’ambition
du
P.L.U.
n’est
pas
seulement
limitée
à
la
définition
de
règles
d’utilisation
du
sol.
Il
comprend
un
élément
nouveau
:
le
Projet
d’Aménagement
et
de
Développement
Durables
(P.A.D.D.).
Son
objectif
est
de
définir
la
politique
urbaine
sur
l’ensemble
du
territoire
communal
et
de
préciser,
si
la
commune
le
souhaite,
les
différents
projets
d’aménagement.
Le
P.A.D.D.
est
établi
à
partir
d’un
diagnostic
de
territoire
qui
met
en
évidence
à la
fois
les
atouts
et
les
faiblesses
de
la
ville.
Il constitue
ainsi
le
cadre
général
de
référence
et
d’élaboration
du
P.L.U.
A
ce
titre,
il est
chargé
de
mettre
en
perspective
les
différentes
actions
de
la
politique
d’urbanisme
d’ensemble
qui
seront
conduites
par
la
commune.
La
dimension
d’ aménagement
durable
, désormais
intégrée
au
P.L.U.,
repose
sur
trois
principes
fondamentaux
:
Protection
de
l’environnement
et
amélioration
du
cadre
de
vie
Equité
et
cohésion
sociale
Efficacité
économique
susceptible
de
modifier
les
modes
de
production
et
de
consommation
Les
principes
du
développement
durable
à respecter
par
le
P.L.U.
sont
les
suivants
(article
L.101
‐ 2
du
Code
de
l’Urbanisme)
:
L'équilibre
entre
:
‐
Les
populations
résidant
dans
les
zones
urbaines
et
rurales
‐
Le
renouvellement
urbain,
le
développement
urbain
maîtrisé,
la
restructuration
des
espaces
urbanisés,
la
revitalisation
des
centres
urbains
et
ruraux
‐
Une
utilisation
économe
des
espaces
naturels,
la
préservation
des
espaces
affectés
aux
activités
agricoles
et
forestières
et
la
protection
des
sites,
des
milieux
et
paysages
naturels
‐
La
sauvegarde
des
ensembles
urbains
et
la
protection,
la
conservation
et
la
restauration
du
patrimoine
culturel
‐
Les
besoins
en
matière
de
mobilité
La
qualité
urbaine,
architecturale
et
paysagère,
notamment
des
entrées
de
ville
La
diversité
des
fonctions
urbaines
et
rurales
et
la
mixité
sociale
dans
l'habitat,
en
prévoyant
des
capacités
de
construction
et
de
réhabilitation
suffisantes
pour
la
satisfaction,
sans
discrimination,
des
besoins
présents
et
futurs
de
l'ensemble
des
modes
d'habitat,
d'activités
économiques,
touristiques,
sportives,
culturelles
et
d'intérêt
général
ainsi
que
d'équipements
publics
et
d'équipement
commercial,
en
tenant
compte
en
particulier
des
objectifs
de
répartition
géographiquement
équilibrée
entre
emploi,
habitat,
commerces
et
services,
d'amélioration
des
performances
énergétiques,
de
développement
des
communications
électroniques,
de
diminution
des
obligations
de
déplacements
motorisés
et
de
développement
des
transports
alternatifs
à l'usage
individuel
de
l'automobile
La
sécurité
et
la
salubrité
publiques
La
prévention
des
risques
naturels
prévisibles,
des
risques
miniers,
des
risques
technologiques,
des
pollutions
et
des
nuisances
de
toute
nature Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
5/239
La
protection
des
milieux
naturels
et
des
paysages
, la
préservation
de
la
qualité
de
l'air,
de
l'eau,
du
sol
et
du
sous
‐ sol,
des
ressources
naturelles,
de
la
biodiversité,
des
écosystèmes,
des
espaces
verts
ainsi
que
la
création,
la
préservation
et
la
remise
en
bon
état
des
continuités
écologiques
La
lutte
contre
le
changement
climatique
et
l'adaptation
à
ce
changement
, la
réduction
des
émissions
de
gaz
à
effet
de
serre,
l'économie
des
ressources
fossiles,
la
maîtrise
de
l'énergie
et
la
production
énergétique
à partir
de
sources
renouvelables. Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
6/239
HISTORIQUE
DES
PROCEDURES
ET
LES
ENJEUX
DU
PLU
Le
Plan
Local
d’Urbanisme
Merville
a été
approuvé
le
9 décembre
2010.
Deux
modifications
ont
été
réalisées,
en
juin
2013
et
mai
2014.
Le
25
mai
2018,
le
Conseil
Municipal
a voté
la
prescription
de
la
révision
du
PLU
.
La
révision
du
Plan
Local
d’Urbanisme
permettra
à
la
municipalité
de
définir
la
physionomie
de
Merville
à
l’horizon
2030
en
répondant
à
différents
objectifs
:
-
Etablir
au
niveau
communal
une
politique
d’aménagement
et
de
développement
urbain
qui
tienne
compte
des
évolutions
apportées
par
les
lois
« Grenelle
II »
et
« ALUR
»,
notamment
en
revoyant
et
complétant
le
Projet
d’Aménagement
et
de
Développement
Durables
(PADD).
-
Maîtriser
et
préciser
les
conditions
de
l’urbanisation,
pour
permettre
l’accueil
de
nouveaux
habitants
sur
la
base
d’une
utilisation
économe,
équilibrée
et
diversifiée
de
l’espace.
Pour
cela,
analyser
finement
la
capacité
de
densification
des
zones
urbaines,
et
identifier
les
opportunités
de
renouvellement
et
de
requalification
urbaine
pour
réduire
la
vacance
et
favoriser
l’intensification
; et
réévaluer
les
possibilités
d’urbanisation
de
la
commune
et
le
phasage
de
l’ouverture
des
zones
AU
en
cohérence
avec
les
prescriptions
du
schéma
de
cohérence
territoriale
(SCoT)
du
Nord
Toulousain.
-
Recenser
la
trame
verte
urbaine
et
améliorer
la
mise
en
réseau
des
éléments
et
espaces
de
nature,
par
l’établissement
d’un
« plan
vert
»
comme
demandé
par
le
SCOT
; et
identifier
l’ensemble
des
liaisons
douces,
poursuivre
l’aménagement
de
cheminements
piétons
et
cyclables
et
améliorer
l’accessibilité
des
espaces
et
des
équipements
pour
tous
les
usagers.
-
Adapter
les
équipements
publics
aux
besoins
de
la
population.
-
Créer
de
l’emploi
et
favoriser
l’accueil
de
nouvelles
entreprises
innovantes
sur
la
commune
par
la
requalification
de
la
zone
d’activités
de
la
Patte
d’Oie
et
la
création
de
la
zone
d’activités
ECOPOLE,
mais
aussi
favoriser
le
maintien
et
l’implantation
de
commerces
en
centre
‐ ville.
-
Poursuivre
le
développement
touristique,
en
créant
un
espace
aménagé
en
bord
de
Garonne,
en
préservant
la
diversité
et
la
qualité
des
paysages
et
en
mettant
en
valeur
les
richesses
patrimoniales
bâties
et
naturelles
de
la
commune.
-
Préserver
les
espaces
agricoles
et
limiter
le
mitage
en
appliquant
les
nouvelles
règles
en
matière
d’extension
et
d’annexes
pour
les
habitations
isolées
existantes
(suppression
du
pastillage).
-
Prendre
en
compte
les
risques
d’inondation
en
préservant
de
toute
urbanisation
les
secteurs
concernés,
et
intégrer
les
contraintes
liées
au
risque
de
retrait
‐ gonflement
des
argiles.
-
Assurer
la
préservation
des
espaces
naturels
et
les
lieux
de
richesse
écologique,
notamment
les
vallées
de
la
Garonne
et
de
la
Save
et
les
coteaux
boisés,
en
retranscrivant
le
schéma
régional
de
cohérence
écologique
(SRCE)
et
le
SCoT
et
en
identifiant
dans
le
PLU
la
trame
verte
et
bleue
locale.
-
Concernant
les
continuités
écologiques
sous
contrainte
particulière
du
SCOT,
faciliter
le
franchissement
de
la
RD17
et
favoriser
la
mise
en
place
d’une
trame
bocagère
sur
le
plateau
et
la
plaine
agricole
au
sud
de
la
commune. Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
7/239
1.
PRESENTATION
DE
LA
COMMUNE
1.1.
LA
SITUATION
GEOGRAPHIQUE
La
commune
de
Merville
fait
partie
du
département
de
la
Haute
‐ Garonne
,
en
région
Occitanie
.
Localisée
à
environ
12
km
au
Nord
‐ ouest
de
Blagnac
et
à
23
km
de
Toulouse,
l’accès
au
réseau
autoroutier
peut
s’effectuer
par
l’échangeur
de
Castelnau
‐ d’Estrétefonds
au
Nord
vers
l’A62,
l’échangeur
de
Saint
‐ Jory
au
Sud
vers
l’A62
ou
par
la
RD902
et
le
fil
d’Ariane
pour
rejoindre
le
périphérique
toulousain
et
l’A64
vers
Tarbes
ou
l’A61
vers
Montpellier.
Merville
est
localisée
au
cœur
d’un
triangle
formé
par
les
villes
de
Grenade
au
Nord,
l’Isle
‐ Jourdain
au
Sud
‐ ouest
et
l’agglomération
Toulousaine
au
Sud
‐ est.
Localisée
sur
la
rive
gauche
de
la
Garonne,
la
commune,
qui
s’étend
sur
3
068
hectares,
compte
5 878
habitants
d’après
le
dernier
recensement
INSEE
datant
de
2018
.
Située
à 155
m
d'altitude,
elle
est
entourée
par
les
communes
de
Grenade
(au
Nord),
de
Saint
‐ Jory
(à
l’Est),
de
Gagnac
et
Seilh
(au
Sud),
de
Daux
et
Aussonne
(au
Sud
‐ ouest)
et
de
Larra
(à
l’Ouest).
Le
fleuve
de
la
Garonne
et
la
rivière
de
la
Save
sont
les
principaux
cours
d'eau
qui
traversent
la
commune.
Localisation
de
la
commune
de
Merville
Le
territoire
communal
est
très
marqué
par
l’agriculture.
Les
ensembles
forestiers
sont
aux
marges
de
la
commune
(à
l’exception
du
parc
du
château
et
du
parc
de
Bayler).
L’urbanisation
du
centre
‐ ville
présente
la
forme
d’un
« village
rue
» dont
la
place
comportant
la
mairie,
l’église
et
le
cimetière
constitue
le
cœur.
Les
extensions
récentes
ont
été
réalisées
le
long
des
principales
voies
de
communication
ou
sous
forme
de
lotissements
plus
ou
moins
bien
reliés
au
centre
ancien.
Cette
urbanisation
récente
ainsi
que
le
bâti
agricole,
tendent
à miter
l’espace
et
à banaliser
les
paysages.
Merville Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
8/239
1.2.
LA
SITUATION
ADMINISTRATIVE
Le
dernier
recensement
INSEE
opéré
en
2014
établit
la
population
municipale
à
5
113
habitants
.
La
commune
est
en
croissance
démographique
depuis
les
années
1960
sous
l’influence
du
développement
de
l’agglomération
toulousaine.
La
commune
de
Merville
dispose
d’un
Plan
Local
d’Urbanisme
approuvé
par
délibération
du
Conseil
Municipal
en
date
du
9
décembre
2010
. Ce
document
a été
modifié
à plusieurs
reprises
depuis.
Elle
est
membre
de
la
Communauté
de
Communes
« Hauts
Tolosans
»
issue
de
la
fusion
de
deux
intercommunalités
au
1 er
janvier
2017.
La
nouvelle
intercommunalité
rassemble
près
de
32
000
habitants
pour
29
communes. La
Communauté
de
Communes
est
dotée
de
compétences
obligatoires
:
-
Développement
économique,
emploi,
tourisme,
agriculture
-
Aménagement
de
l’espace
et
numérique
-
Gestion
de
l’aire
d’accueil
des
gens
du
voyage
-
Protection
et
mise
en
valeur
de
l’environnement
-
Politique
du
logement
et
du
cadre
de
vie
-
Petite
enfance
-
Voirie
-
Equipements
culturels,
sportifs
et
soutien
du
tissu
associatif
Merville
relève
du
canton
de
Léguevin.
La
commune
se
situe
dans
le
périmètre
du
SCoT
Nord
‐ Toulousain
, couvrant
le
Nord
du
département
avec
62
communes
et
près
de
85
000
habitants,
lui
‐ même
appartenant
à l’inter
‐ SCoT
de
l’aire
toulousaine.
Le
SCoT
identifie
Merville
comme
pôle
complémentaire.
Le
SCoT
Nord
‐ Toulousain
se
décline
autour
de
quatre
objectifs
à l’horizon
2030
: -
Accueillir
en
ménageant
le
territoire
-
Préserver
les
richesses
et
identités
rurales
-
Rendre
le
territoire
attractif
et
accueillant
pour
tous
-
Faciliter
les
déplacements
et
favoriser
les
usages
non
‐ polluants
Ces
différents
axes
sont
déclinés
suivant
les
principes
d’organisation
urbaine
et
d’aménagement.
Depuis
janvier
2016,
la
commune
de
Merville
fait
également
partie
du
Pôle
d’Equilibre
Territorial
et
Rural
(PETR)
Tolosan
. Cette
structure
est
créée Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
9/239
pour
une
durée
limitée,
jusqu’au
31
décembre
2022.
Elle
permettra
aux
communes
adhérentes
de
mobiliser
des
fonds
européens
pour
leurs
projets
d’aménagement,
de
développement
économique
et
écologique,
culturel
et
social.
Pour
la
gestion
de
ses
déchets
ménagers,
la
commune
est
également
adhérente
au
Syndicat
de
traitement
des
déchets
ménagers,
DECOSET.
DECOSET
(DEchetteries,
COllectes
SElectives,
Traitements)
est
un
syndicat
mixte
composé
exclusivement
d’Etablissements
Publics
de
Coopération
Intercommunale
(EPCI).
Il a
été
créé
en
1993
avec
pour
vocation
la
mise
en
place
d’une
filière
optimale
de
traitement
et
de
valorisation
des
déchets
ménagers. DECOSET
regroupe
8 EPCI
de
l’aire
toulousaine,
soit
153
communes
et
969
930
habitants.
La
ville
est
jumelée
avec
Bergantino,
en
Italie. Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
10/239
1968
à 1975 1975
à 1982 1982
à 1990 1990
à 1999 1999
à 2007 2007
à 2012 2012
à 2017
Variation
annuelle
moyenne
de
la
population
en
%
3,8
5
2,2
2,2
6
1,8
2,8
due
au
solde
naturel
en
%
0,4
0,6
0,4
0,8
0,9
1,3
1
due
au
solde
apparent
des
entrées
sorties
en
%
3,4
4,5
1,8
1,5
5,2
0,5
1,8
Taux
de
natalité
(‰)
13,9
13
10,9
13,4
13,2
16,7
14,6
Taux
de
mortalité
(‰)
9,5
7,1
7,2
5,8
4,7
3,3
4,8
Variation
des
soldes
naturels
et
migratoires
2.
ANALYSE
DEMOGRAPHIQUE
2.1.
LA
CROISSANCE
DEMOGRAPHIQUE
2.1.1.
L’ EVOLUTION
DE
LA
POPULATION
COMMUNALE
Depuis
1968,
la
population
de
Merville
est
en
constante
augmentation.
Elle
passe
de
1 053
habitants
en
1968
à 5
878
en
2018
, soit
une
multiplication
par
plus
de
5,6
en
l’espace
de
50
ans.
Une
accélération
du
phénomène
a
lieu
à compter
des
années
1999
et
jusqu’en
2009,
la
population
passe
alors
de
2 796
habitants
à 4
703
en
10
ans,
soit
+ 1
907
habitants.
Sur
la
période
2009
à 2014,
la
croissance
semble
moins
importante
mais
elle
s’accélère
à
nouveau
entre
2014
et
2018.
L’analyse
du
détail
de
l’évolution
démographique
met
en
lumière
différentes
dynamiques,
sur
différentes
périodes.
D’une
part
des
taux
migratoires
importants
de
1968
à 1982
puis
de
1999
à 2009.
Les
courbes
de
solde
migratoire
et
d’évolution
de
la
population
sont
quasiment
parallèle
, traduisant
le
rôle
majeur
de
l’arrivée
de
nouvelles
populations
sur
les
dynamiques
démographiques.
D’autre
part,
le
taux
de
natalité,
globalement
constant
, tend
à augmenter
sur
les
dernières
périodes,
notamment
à
compter
des
années
1990,
coïncidant
avec
une
hausse
du
solde
migratoire.
L’hypothèse
d’un
territoire
soumis
à la
périurbanisation
de
l’agglomération
toulousaine
depuis
les
années
1990
peut
ainsi
être
formulée.
En
effet,
sous
l’effet
de
l’augmentation
du
foncier
et
de
sa
raréfaction
à
Toulouse,
les
jeunes
ménages
en
recherche
d’un
cadre
de
vie
agréable
s’installent
progressivement
sur
les
communes
proches
et
bien
desservies
par
les
réseaux
de
transport.
Merville
fait
partie
de
ces
communes.
Un
ralentissement
de
la
croissance
démographique
s’observe
sur
la
période
2009
‐ 2014
. Celui
‐ ci
est
lié
d’une
part
à l’augmentation
du
prix
du
foncier
sur
la
commune
et
à
sa
raréfaction.
D’autre
part,
la
volonté
politique
actuelle
tend
à
maitriser
les
dynamiques
démographiques
afin
d’assurer
des
capacités
suffisantes
sur
les
différents
équipements
communaux
(réseaux
autant
qu’écoles).
Cependant,
entre
2014
et
2018,
la
croissance
s’accélère
avec
un
taux
annuel
de
2,8%
et
un
solde
migratoire
plus
élevé
que
le
solde
naturel. Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
11/239
2.1.2.
L A
SITUATION
DEMOGRAPHIQUE
DES
TERRITOIRES
VOISINS
La
comparaison
avec
les
territoires
proches
de
Merville
permet
de
mettre
en
évidence
le
rôle
structurant
de
la
commune
en
termes
de
démographie.
Elle
est
en
effet
la
deuxième
commune
la
plus
peuplée
après
Grenade
‐ sur
‐ Garonne.
Par
ailleurs,
l’analyse
des
données
historiques
à l’échelle
du
canton
dans
son
intégralité
met
en
évidence
une
dynamique
démographique
similaire
que
celle
observée
à
l’échelle
de
la
commune
de
Merville.
En
effet
l’ensemble
du
secteur
bénéficie
d’une
attractivité
accrue
se
traduisant
par
des
soldes
migratoires
élevés
donc
une
augmentation
de
la
population
croissante. La
commune
de
Grenade
connait
des
évolutions
semblables
à
celles
de
Merville
avec
le
solde
migratoire
qui
joue
un
rôle
prédominant
et
des
périodes
de
baisse
ou
de
hausse
du
nombre
d’habitants
similaires. Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
12/239
Données
d'entrée
Population
en
2014
(INSEE)
5 113
Population
en
2018
(INSEE)
5 878
Croissance
démographique
annuelle
de
2014
à 2018
(INSEE)
3,7%
Population
estimée
en
2020
(INSEE)
6 301
Nombre
de
résidence
pricipales
en
2017
(INSEE)
2 235
Nombre
de
résidence
pricipales
estimée
en
2020
(INSEE+RPC)
2 439
Taille
moyenne
des
ménages
estimée
en
2020
2,6
Taille
moyenne
des
ménages
estimée
en
2030
2,5
Données
projetées
Formule
Croissance ralentie
Croissance constante
Taux
de
croissance
projeté
2,1%
3,7%
Population
projetée
Population
2020
+ (Population
2020
X tx
croissance
projeté
X 10
ans)
7 624
8 632
Nombre
d'habitants
supplémentaires
projetés
Population
projetée
‐ population
2020
1 323
2 331
Nombre
de
logements
projetés
en
intégrant
le
phénomène
de
diminution
de
la
taille
des
ménages
(décohabitation)
Population
projetée
/ taille
moyenne
des
ménages
projetée
(2,5
pers)
3 050
3 453
Nombre
de
logements
supplémentaires
projetés
Nb
de
lgts
projetés
‐ Nb
de
résidences
princ.
en
2020
611
1 014
Impact
du
nombre
de
logements
supplémentaires
projetés
sur
la
consommation
des
espaces
Superficie
en
hectare
à consommer
(extension
+ intensification)
Nb
de
lgts
à créer
X 0,05
ha
(en
moyenne
500
m²
par
logement
à créer)
31
51
Démographie Logements
Scénarii
de
croissance
démographique
à l'horizon
2030
2.1.3.
L A
PROJECTION
DEMOGRAPHIQUE
A
L ’ HORIZON
DU
P.L.U.
La
volonté
politique
pour
ce
PLU
est
de
mettre
en
adéquation
la
population
avec
les
capacités
des
différents
équipements
. A
l’heure
actuelle,
les
équipements
sont
mobilisés
à
pleine
capacité,
les
élus
souhaitent
donc
ralentir
la
croissance
pour
pouvoir
adapter
les
équipements. Différentes
hypothèses
de
croissance
démographique
leur
ont
été
présentées
à l’horizon
2030.
Une
croissance
ralentie
avec
un
taux
annuel
de
2,1%
a été
retenue. Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
13/239
2.2.
LA
CARACTERISATION
ET
STRUCTURATION
DE
LA
POPULATION
2.2.1.
L’ EVOLUTION
DE
L ’ AGE
DE
LA
POPULATION
Entre
2006
et
2014
la
structure
de
la
population
en
termes
de
tranches
d’âges
évolue
peu
. La
part
des
0 ‐
14
ans
reste
constante.
Les
15
‐ 44
ans
diminuent
légèrement
alors
qu’au
contraire
les
plus
de
45
ans
augmentent.
Cela
traduit
un
léger
vieillissement
de
la
population
qui
peut
être
lié
soit
au
vieillissement
des
habitants
présents
depuis
plusieurs
années
sur
le
territoire,
soit
à l’arrivée
sur
le
territoire
d’un
profil
de
ménage
plus
âgé.
2.2.2.
L A
POPULATION
PAR
SEXE
ET
AGE
EN
2014
La
population
de
Merville
est
relativement
équilibrée
en
termes
de
genres.
En
effet,
sur
chaque
tranche
d’âge,
il
y
a
globalement
le
même
nombre
d’individus
de
sexe
masculin
et
féminin.
2.2.3.
L ES
MENAGES
En
2014,
la
commune
de
Merville
recense
2 014
ménages
pour
5 113
habitants
soit
une
taille
moyenne
de
ménage
de
2,5
personnes.
Depuis
1968,
la
taille
moyenne
des
ménages
est
en
constante
diminution
.
Elle
passe
de
3,9
personnes
par
ménage
en
1968
à
2,5
en
2014.
Ce
phénomène
correspond
à
une
tendance
nationale
liée
à
l’évolution
des
formes
familiales
(décohabitation,
monoparentalité…).
Entre
2009
et
2014,
la
diminution
moyenne
de
la
taille
des
ménages
annuelle
est
de
‐ 0,8%.
En
appliquant
ce
taux,
la
taille
moyenne
des
ménages
à l’horizon
2030
serait
de
2,4
personnes
par
ménage. Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
14/239
En
2014,
73,8%
des
ménages
de
Merville
ont
une
famille.
23,9%
des
ménages
sont
des
personnes
seules.
2,4%
sont
d’autres
formes
de
ménages
sans
famille.
Parmi
les
ménages
avec
famille,
54%
sont
des
couples
avec
enfants,
33%
des
couples
sans
enfant
(dont
couples
dont
les
enfants
ont
quitté
le
domicile
familial)
et
13%
des
familles
monoparentales.
En
2014
sur
le
territoire
de
Merville,
36,1%
des
familles
n’ont
pas
d’enfants.
29,4%
ont
un
enfant,
26,8%
deux
enfants,
6%
trois
enfants
et
enfin
1,6%
qui
ont
quatre
enfants
ou
plus.
Parmi
les
familles,
plus
de
50%
ont
entre
1
et
2 enfants. Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
15/239
2.3.
LA
CARACTERISATION
DES
ACTIFS
DU
TERRITOIRE
2.3.1.
L ES
CATEGORIES
SOCIO
‐ PROFESSIONNELLES
PRESENTES
La
catégorie
socio
‐ professionnelle
la
plus
représentée
en
2014
tout
comme
en
2009
est
celle
des
professions
intermédiaires.
Elle
atteint
20,9%
des
actifs
en
2014.
De
manière
générale,
l’ensemble
des
catégories
socioprofessionnelles
est
bien
représenté
et
la
structure
est
relativement
équilibrée.
Seuls
les
agriculteurs
exploitants
ainsi
que
les
artisans
‐ commerçants
apparaissent
comme
minoritaires,
représentant
respectivement
1,2
et
4,3%
de
la
population
active
en
2014.
Le
nombre
d’agriculteurs
‐ exploitants
est
en
légère
augmentation
entre
2009
et
2014.
Entre
2009
et
2014,
les
professions
intermédiaires
voient
leur
part
diminuer
au
profit
des
cadres
et
professions
intellectuelles
supérieures
qui
augmentent
(+2,9
points
de
pourcentage).
2.3.2.
L ES
MOBILITES
LIEES
A
L ’ EMPLOI
82,7%
des
actifs
résidant
à Merville
ont
leur
emploi
situé
à l’extérieur
du
territoire
communal.
17,3%
des
actifs
vivent
et
travaillent
sur
la
commune.
Pour
se
déplacer
quotidiennement
de
leur
domicile
à leur
lieu
de
travail,
91,5%
des
actifs
vivant
à Merville
ont
recours
à un
véhicule
individuel.
2,9%
utilisent
des
véhicules
deux
‐ roues
motorisés,
2,1%
les
transports
en
commun,
1,5%
la
marche
à pied
et
2,1%
ne
se
déplacent
pas.
Les
transports
en
commun
sont
encore
peu
développés
sur
la
commune
et
ne
présentent
pas
une
alternative
efficace
à la
voiture
individuelle.
Ainsi,
le
réseau
routier
de
Merville
est
fortement
mobilisé
par
ces
actifs,
notamment
aux
heures
de
pointe,
générant
des
flux
de
véhicules
importants
et
des
congestions
du
réseau. Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
16/239
2.3.3.
L ES
REVENUS
DE
LA
POPULATION
1 983
ménages
fiscaux
sont
recensés
sur
la
commune
de
Merville
en
2014,
ils
représentent
5 135
personnes
(les
enfants
ayant
quitté
le
domicile
familial
mais
toujours
rattachés
au
foyer
fiscal
de
leurs
parents
sont
comptabilisés).
Parmi
ceux
‐ ci,
64,2%
sont
imposables.
La
médiane
du
revenu
disponible
par
unité
de
consommation
est
de
22
743€.
A l’échelle
du
département
de
la
Haute
‐ Garonne,
elle
est
21
974€.
Le
revenu
fiscal
par
unité
de
consommation
est
le
rapport
du
revenu
fiscal
du
ménage
au
nombre
d’unités
de
consommation
de
ce
ménage.
Les
unités
de
consommation
sont
attribuées
de
la
manière
suivante
:
-
Le
premier
adulte
du
ménage
compte
pour
une
unité
de
consommation
-
Les
autres
personnes
de
14
ans
ou
plus
comptent
chacune
pour
0,5
-
Les
enfants
de
moins
de
14
ans
comptent
chacun
pour
0,31 Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
17/239
2.4.
LES
PRESCRIPTIONS
ET
RECOMMANDATIONS
DES
DOCUMENTS
SUPERIEURS
SC
O T
N ORD
‐ T OULOUSAIN
APPROUVEE
EN
JUILLET
2012
La
commune
de
Merville
est
identifiée
par
le
SCoT
comme
pôle
complémentaire. Le
SCoT
vise
de
permettre
l’accueil
de
35
500
habitants
supplémentaires
sur
le
territoire
à l’horizon
2030,
dont
environ
la
moitié
d’ici
2020.
1 350
logements
doivent
être
produits
à
Merville
à
l’horizon
2030
(787
logements
ont
été
construits
entre
2011
et
2020).
2.5.
BILAN
« ANALYSE
DEMOGRAPHIQUE
»
2.5.1.
S YNTHESE
-
Une
population
en
constante
augmentation
-
Une
croissance
démographique
liée
au
solde
migratoire
traduisant
le
phénomène
de
périurbanisation
-
Des
dynamiques
démographiques
similaires
à
l’échelle
du
bassin
de
vie
-
Une
volonté
communale
de
maitriser
l’accueil
démographique
-
Une
population
équilibrée
en
termes
d’âges
et
de
genres,
augmentation
de
la
part
des
plus
de
45
ans
-
Une
taille
moyenne
des
ménages
en
baisse
(2,4
pers/ménage
en
2014)
-
Des
catégories
socioprofessionnelles
bien
représentées,
augmentation
récente
des
cadres
et
professions
intellectuelles
supérieures
-
82,7%
des
actifs
travaillent
en
dehors
de
la
commune,
91,5%
utilisent
leur
véhicule
individuel
pour
se
rendre
sur
le
lieu
de
travail
-
64
%
de
ménages
fiscaux
imposables,
revenu
disponible
médian
légèrement
supérieur
à la
moyenne
départementale
2.5.2.
E NJEUX
-
Maitriser
la
croissance
démographique
-
Inverser
la
tendance
en
se
rendant
attractif
pour
les
jeunes
ménages
-
Anticiper
la
baisse
de
la
taille
moyenne
des
ménages
-
Maintenir
l’équilibre
des
catégories
socioprofessionnelles Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
18/239
3.
HABITAT
3.1.
LES
CARACTERISTIQUES
DU
PARC
DE
LOGEMENTS
3.1.1.
E VOLUTION
DU
PARC
DE
LOGEMENTS
Le
parc
de
logements
est
en
constante
augmentation
depuis
1968
. Le
phénomène
s’accélère
à
partir
de
1999,
en
lien
avec
les
phénomènes
démographiques
liés
à la
périurbanisation.
Le
nombre
de
logements
présents
sur
la
commune
a été
multiplié
par
7,5
entre
1968
et
2014
(46
ans).
3.1.2.
C OMPOSITION
DU
PARC
PAR
CATEGORIE
DE
LOGEMENT
Le
parc
de
logements
de
Merville
est
composé
à
85%
de
résidences
principales
. Un
pic
dans
la
production
de
résidences
principales
intervient
très
nettement
à
compter
de
1999.
Les
résidences
secondaires
représentent
6%
du
parc
et
les
logements
vacants
8,6%.
La
vacance
frictionnelle
(entre
deux
occupants)
s’établit
à 7%,
au
‐ delà,
la
vacance
peut
être
liée
à
des
difficultés
pour
remettre
en
état
le
bien,
un
prix
de
vente/location
supérieur
au
marché,
un
problème
de
partage
familial,
etc.
Selon
les
élus,
la
vacance
trouve
son
explication
dans
l’adéquation
entre
le
prix
des
loyers
et
des
charges
des
appartements
proposés
à la
location
dans
le
parc
privé.
La
vacance
s’observe
plutôt
dans
le
parc
récent
et
sur
les
logements
en
collectif.
3.1.3.
C OMPOSITION
DU
PARC
PAR
TYPE
DE
LOGEMENT
Le
parc
de
logements
est
traditionnellement
constitué
de
maisons
individuelles
. Leur
nombre
se
renforce
avec
la
périurbanisation.
En
effet,
les
jeunes
ménages
viennent
chercher
un
foncier
accessible
pour
y bâtir
une
maison
sur
une
grande
parcelle.
Ainsi,
en
2009,
les
maisons
individuelles
représentent
73,3%
du
parc.
En
2014,
la
part
des
maisons
continue
d’augmenter,
elle
atteint
75
%. Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
19/239
1 personne 2
personnes 3
personnes 4
personnes 5
personnes
6 personnes
ou
+
Ensemble
1 pièce
11
2
1
0
0
0
14
2 pièces
140
26
4
1
1
0
172
3 pièces
132
150
84
15
2
0
383
4 pièces
1
188
141
124
20
8
482
5 pièces
71
171
118
137
25
5
527
6 pièces
ou
+
38
98
77
102
34
11
360
Ensemble
484
634
425
379
82
24
2028
Nombre
de
pièces
par
personne
dans
les
résidences
principales
en
2014
Les
résidences
principales
sont
majoritairement
constituées
de
4
pièces
voire
davantage
(72%
du
parc).
Les
studios
représentent
0,7%
du
parc
et
les
T2
‐ T3
à peine
plus
d’un
quart
du
parc
(27,4%).
En
2014
le
nombre
moyen
de
pièces
dans
les
résidences
principales
est
de
4,8
pièces
pour
les
maisons
individuelles
et
de
2,9
pièces
dans
un
appartement. L’article
L.621
‐ 2
du
Code
de
la
Construction
et
de
l’Habitation
définit
la
sous
‐ occupation
comme
l’occupation
de
locaux
comportant
un
nombre
de
pièces
habitables
supérieur
de
plus
d'un
au
nombre
de
personnes
qui
y ont
effectivement
leur
résidence
principale.
A Merville
1 598
logements
sont
considérés
comme
sous
‐ occupés
soit
78%
des
résidences
principales. Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
20/239
3.1.4.
L E
RYTHME
DE
LA
CONSTRUCTION
L’analyse
des
périodes
d’achèvement
des
résidences
principales
fait
apparaitre
un
pic
dans
la
production
de
maisons
individuelles
entre
1971
et
1991
. Sur
cette
période
49%
du
parc
de
résidences
principales
actuel
est
créé
uniquement
sous
la
forme
de
maisons
individuelles.
Depuis
1968
jusqu’en
1990,
le
nombre
d’appartements
reste
fixe.
C’est
à
partir
des
années
1990
que
cette
forme
d’habitat
se
développe
sur
la
commune. Sur
la
dernière
période
observée,
de
2006
à
2011,
le
nombre
d’appartements
et
de
maisons
produits
tend
à
s’équilibrer
traduisant
un
développement
important
de
ce
type
d’habitat
et
une
diversification
du
parc
qui
permet
des
densités
plus
importantes
que
jusqu’alors.
3.1.5.
L E
STATUT
DES
OCCUPANTS
DU
PARC
DE
LOGEMENTS
En
2014,
60,5%
des
occupants
de
leur
résidence
principale
en
sont
également
propriétaires.
38,3
%
des
occupants
sont
locataires
et
1,2%
sont
logés
à titre
gratuit.
Parmi
les
locataires,
5,4%
bénéficient
d’un
logement
locatif
social.
Un
programme
de
logements
séniors
porté
par
Promologis
est
situé
en
centre
‐ bourg.
Le
logement
social
sur
la
commune
En
2014,
5,4%
de
locataires
bénéficiaient
d’un
logement
social.
La
commune
de
Merville
n’est
pas
soumise
aux
obligations
de
la
loi
SRU
du
13
décembre
2000.
En
effet,
l’article
55
de
cette
loi
précise
que
seules
sont
concernées
par
l’application
de
cette
obligation
les
communes
« dont
la
population
est
au
moins
égale
à 1
500
habitants
en
Ile
‐ de
‐ France
et
3 500
habitants
dans
les
autres
régions
qui
sont
situées
dans
une
agglomération
ou
un
EPCI
à fiscalité
propre
de
plus
de
50
000
habitants
comprenant
au
moins
une
commune
de
plus
de
15
000
habitants
». Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
21/239
3.2.
LES
PRESCRIPTIONS
ET
RECOMMANDATIONS
DES
DOCUMENTS
SUPERIEURS
SC
O T
N ORD
‐ T OULOUSAIN
APPROUVEE
EN
JUILLET
2012
[Rappel
: La
commune
de
Merville
est
identifiée
par
le
SCoT
comme
pôle
complémentaire.]
Prévoir
la
réalisation
de
20
300
logements
en
résidence
principale
à
l’échelle
du
SCoT
d’ici
2030,
dont
environ
la
moitié
d’ici
2020.
La
construction
de
logements
sera
répartie
approximativement
comme
suit
sur
l’ensemble
du
SCoT
:
-
70
%
dans
les
pôles
déterminés
dans
le
modèle
urbain
(centralité
sectorielle,
pôles
d’équilibre
ou
complémentaires)
-
30%
sur
les
autres
communes
Sur
le
bassin
de
vie
Save
‐ et
‐ Garonne,
36
000
habitants
et
16
350
logements
sont
attendus
à
l’horizon
2030
soit
l’accueil
de
11
000
habitants
supplémentaires
et
la
création
de
6 250
logements.
1 350
logements
doivent
être
produits
à Merville
à l’horizon
2030.
Tendre
vers
une
part
de
40%
de
la
production
totale
de
logements
qui
soit
à destination
locative.
Développer
significativement
l’offre
locative
sociale
et
très
sociale
par
bassin
de
vie
par
la
réalisation
de
l’ordre
de
15
à 20%
de
la
production
de
logements
en
financement
aidé
et
réglementé.
Faciliter
la
réalisation
d’opérations
permettant
aux
primo
‐ accédants
et
aux
ménages
à faibles
revenus
d’acquérir
un
logement
sur
le
territoire,
notamment
sur
les
pôles
et
à proximité
des
sites
d’emplois.
Intensifier
l’urbanisation
dans
les
quartiers
bâtis
ou
dans
les
espaces
interstitiels,
avant
de
prévoir
les
extensions
urbaines.
Conforter
et
renforcer
particulièrement
les
centres
des
villes
et
villages.
Favoriser
l’urbanisation
en
continuité
en
en
épaisseur
des
noyaux
urbains.
Réduire
nettement
la
taille
moyenne
de
terrain
utilisé
par
l’urbanisation
pour
économiser
l’espace
agricole
et
naturel.
Proposer
des
densités
de
construction
différenciées
en
fonction
du
contexte
urbain
et
paysager,
des
systèmes
d’assainissement,
de
l’accessibilité
en
transport
en
commun
ou
de
l’offre
en
équipements
et
services.
Proposer
des
outils
de
détermination
des
emprises
foncières
maximales
pour
les
extensions
urbaines.
Favoriser
le
développement
des
systèmes
d’assainissement
collectif
sur
le
territoire.
Privilégier
l’urbanisation
dans
les
secteurs
raccordés
à
un
système
d’assainissement
collectif.
N’autoriser
par
principe
dans
les
zones
d’habitat
diffus
ou
les
hameaux
isolés
que
le
comblement
de
dents
creuses
de
taille
limitée.
Limiter
les
zones
urbaines
diffuses
et
hameaux
potentiellement
extensibles
sur
l’ensemble
du
territoire
aux
besoins
strictement
justifiés.
La
localisation
des
logements
locatifs
sociaux
sur
les
territoires
doit
s’envisager
au
regard
:
-
De
l’accessibilité
en
transports
en
commun
-
Des
évolutions
démographiques
et
économiques
locales
-
De
la
présence
de
services
et
équipements
adaptés.
Ces
objectifs
de
production
d’un
habitat
diversifié
doivent
en
particulier
trouver
des
traductions
concrètes
dans
le
cadre
des
dispositions
des
Plans
Locaux
d’Urbanisme. Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
22/239
Chaque
document
d’urbanisme
fixe
un
objectif
de
production
de
nouveaux
logements
au
sein
des
secteurs
déjà
urbanisés.
Il
est
recherché
un
objectif
de
production
en
zone
urbaine
le
plus
important
possible,
pouvant
atteindre
20%
ou
plus
de
l’objectif
total
de
production
de
logements
à
l’horizon
2030.
Il
pourra
être
proposé
un
objectif
inférieur,
mais
le
plus
approchant
possible,
si
des
contraintes
spécifiques
l’expliquent.
Objectifs
de
densité
de
construction
à
favoriser
dans
les
pôles
complémentaires
: 15
à 25
logements/ha
– 1
500
à 2
200m²
de
surface
de
plancher/ha.
Dans
tous
les
pôles
urbains
du
SCoT,
l’ouverture
à
l’urbanisation
de
zones
à
urbaniser
est
conditionnée
à
l’acheminement
effectif
et
au
traitement
des
eaux
usées
par
le
système
d’assainissement
collectif,
sauf
si
les
conditions
de
faisabilité,
financières
et
opérationnelles,
ne
peuvent
être
réunies.
D’une
manière
générale,
dans
le
cadre
de
toute
nouvelle
élaboration
ou
révision
d’un
document
de
planification
urbaine
locale,
les
extensions
urbaines
des
hameaux
et
des
zones
d’urbanisation
diffuse
sont
interdites.
Les
PLU
doit
favoriser
la
maitrise
des
développements
urbains
en
privilégiant
les
opérations
d’ensemble
dans
les
zones
à urbaniser
et
en
généralisant
l’établissement
d’orientations
d’aménagement
qui
précisent
les
grands
principes
de
composition
urbaine
et
paysagère,
les
attendus
en
matière
d’infrastructures
de
déplacements,
de
jonction
avec
les
quartiers
voisins
ou
encore
en
matière
d’espace
vert
et
de
végétalisation.
Ils
permettent
le
développement
de
l’éco
‐
aménagement,
de
l’éco
‐ construction
et
des
énergies
renouvelables.
Dans
le
cadre
des
procédures
d’élaboration
ou
révision
des
documents
d’urbanisme,
il
est
nécessaire
de
repérer
les
opportunités
de
renouvellement
et
les
besoins
de
requalification
urbaine.
Le
SCoT
impose
l’identification
des
principales
entrées
de
ville
et
la
mise
en
œuvre
dans
ces
secteurs
d’un
urbanisme
soucieux
de
son
intégration
paysagère.
Il
s’agit
notamment
de
définir
une
limite
claire
entre
les
zones
urbaines
et
les
zones
agricoles
ou
naturelles
environnantes. Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
23/239
Nombre
de
logements
produits
Surface
consommée (en
ha)
Taille
moyenne
parcelle
(en
m²)
2011
39
4,2
1077
2012
119
10,4
874
2013
272
19,0
699
2014
46
4,1
891
2015
61
4,6
754
2016
46
3,3
717
2017
56
3,5
625
2018
38
3,1
816
2019
50
3,9
780
2020
60
3,3
550
TOTAL
787
59,4
755
3.3.
L’ANALYSE
DE
LA
CONSOMMATION
DES
ESPACES
Source
: registre
des
permis
de
construire
communal
L’analyse
du
registre
des
permis
de
construire
de
Merville
permet
de
mettre
en
lumière
les
dynamiques
de
construction,
la
part
du
collectif
par
rapport
à
l’individuel,
ainsi
que
la
taille
moyenne
des
parcelles
consommées
depuis
2011.
La
taille
moyenne
des
parcelles
intègre
la
superficie
que
représentent
les
voies
d’accès
lorsque
celle
‐ ci
sont
situées
sur
la
parcelle,
notamment
dans
le
cas
d’opérations
d’ensemble.
Les
59,4
ha
urbanisés
entre
2011
et
2020
ont
permis
la
construction
de
787
logements.
Le
graphique
ci ‐
dessous
permet
de
mieux
illustrer
les
différents
« temps
forts
»
de
constructions
de
logements
au
sein
de
la
commune.
En
effet,
il s’avère
qu’
au
cours
de
la
période
2012
‐ 2013,
391
logements
ont
été
construits.
C’est
donc
en
l’espace
d’un
an
que
plus
de
la
moitié
des
logements
de
la
période
analysée
ont
été
réalisés.
Entre
2011
et
2020,
59,4
ha
à vocation
d’habitat
ont
été
urbanisés.
La
taille
moyenne
des
parcelles
connait
une
diminution
relativement
constante.
Pour
cause,
la
surface
moyenne
des
parcelles
a réduit
de
moitié
par
rapport
à 2011
passant
de
1 077
m²
à 550
m²
en
2020.
Sur
l’ensemble
de
la
période
2011
‐ 2020
la
taille
moyenne
des
parcelles
pour
de
l’habitat
est
de
755
m². Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
24/239
3.4.
ANALYSE
DE
LA
CAPACITE
D’URBANISATION
DU
PLAN
LOCAL
D’URBANISME
EN
VIGUEUR
L’analyse
de
la
capacité
d’urbanisation
du
Plan
Local
d’Urbanisme
en
vigueur
est
détaillée
en
annexe
du
présent
document.
Environ
36
hectares
à vocation
d’habitat
ont
été
identifiés
dans
les
zones
U
au
titre
de
la
capacité
d’urbanisation
et
de
densification
du
PLU
en
vigueur.
3.5.
BILAN
« HABITAT
»
3.5.1.
S YNTHESE
-
Un
parc
de
logements
ancien
situé
en
centre
‐ bourg
-
Une
majorité
de
logements
produits
à partir
des
années
1970
sous
la
forme
d’opérations
d’ensemble
et
de
maisons
individuelles
-
Un
parc
de
logements
collectifs
en
plein
développement
récemment
-
60%
des
occupants
de
résidences
principales
sont
propriétaires
-
72%
de
logements
composés
au
minimum
de
4 pièces
-
Un
taux
de
sous
‐ occupation
des
résidences
principales
de
78%
-
Une
carence
en
petits
logements
-
159
ha
urbanisés
au
cours
des
10
dernières
années
à raison
de
60
ha
à vocation
d’habitat
et
99
à vocation
d’activités
-
Une
taille
moyenne
de
parcelle
à
vocation
d’habitat
sur
les
10
dernières
années
de
l’ordre
de
755
m²,
en
nette
diminution
ces
dernières
années
-
Des
capacités
d’accueil
identifiées
par
rapport
au
document
d’urbanisme
en
vigueur
à
hauteur
de
73
ha,
permettant
la
réalisation
de
1 705
logements
potentiels
3.5.2.
E NJEUX
-
Diversifier
le
parc
de
logements
dans
la
typologie
de
logements
proposés
-
Développer
une
offre
de
petits
logements
en
locatif
-
Réduire
la
consommation
d’espace
en
réduisant
les
tailles
moyennes
des
parcelles
à vocation
d’habitat Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
25/239
17,3%
82,7%
Lieu
de
travail
des
actifs
de
15
ans
ou
plus
ayant
un
emploi
qui
résident
dans
la
zone
Source
: Dossier
complet
INSEE
Dans
la
commune
de
résidence
Dans
une
commune
autre
que
la
commune
de
résidence
4.
ACTIVITES
ECONOMIQUES
4.1.
L’ACTIVITE
SUR
LE
TERRITOIRE
En
2014,
2 412
actifs
vivent
sur
la
commune
de
Merville
, soit
un
taux
d’activité
de
l’ordre
de
69,4%.
1 027
emplois
sont
recensés
sur
le
territoire
, soit
un
taux
de
concentration
d’emploi
de
42,6
(nombre
d’actifs/nombre
d’emplois
proposés
sur
la
commune). Par
rapport
à 2009,
la
concentration
d’emplois
a augmenté,
traduisant
une
augmentation
du
nombre
de
postes
sur
le
territoire
par
rapport
au
nombre
d’actifs
vivant
à Merville.
En
ne
considérant
que
la
population
en
âge
de
travailler
(de
15
à 64
ans),
le
taux
d’actifs
en
2014
est
de
80,9%
et
le
taux
d’actifs
ayant
un
emploi
de
72,3%.
Les
personnes
au
chômage
représentent
8,6%
des
actifs.
Le
taux
de
chômage
est
en
augmentation
de
2
points
de
pourcentage
entre
2009
et
2014. Les
inactifs
représentent
quant
à
eux
19,1%
des
personnes
en
âge
de
travailler.
8,8%
sont
constitués
par
les
élèves,
étudiants
et
stagiaires
non
rémunérés,
4,6%
par
les
retraités
ou
pré
‐ retraités
et
5,7%
par
les
autres
inactifs. La
structure
globale
en
termes
d’activité
évolue
peu
sur
le
territoire
entre
2009
et
2014.
En
2014,
17,3%
des
actifs
travaillent
et
vivent
à Merville.
82,7%
quittent
quotidiennement
la
commune
pour
se
rendre
sur
leur
lieu
de
travail
.
Source
: Dossier
complet
INSEE
2 014
2 009
Nombre
d'emplois
dans
la
zone
1 027
875
Actifs
ayant
un
emploi
résidant
dans
la
zone
2 412
2 301
Indicateur
de
concentration
d'emploi
42,6
38,0
Taux
d'activité
parmi
les
15
ans
ou
plus
en
%
69,4%
70,2%
Population
de
15
à 64
ans
par
type
d'activité
Source
: Dossier
complet
INSEE
2014
2009
Ensemble
3 302
3 124
Actifs
en
%
80,9%
79,9%
actifs
ayant
un
emploi
en
%
72,3%
73,3%
chômeurs
en
%
8,6%
6,6%
Inactifs
en
%
19,1%
20,1%
élèves,
étudiants
et
stagiaires
non
rémunérés
en
%
8,8%
8,3%
retraités
ou
préretraités
en
%
4,6%
6,6%
autres
inactifs
en
%
5,7%
5,1% Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
26/239
91,5%
2,1% 1,5% 2,1% 2,9%
Part
des
moyens
de
transport
utilisés
pour
se
rendre
au
travail
en
2014
‐ Source
: Dossier
complet
INSEE
Voiture,
camion,
fourgonnette
Deux
roues
Marche
à pieds
Transports
en
commun
Pas
de
transport
91,5%
des
actifs
ont
recours
à un
véhicule
automobile
individuel
pour
se
rendre
sur
leur
lieu
de
travail.
2,1%
empruntent
un
véhicule
deux
roues.
1,5%
se
rend
au
travail
à
pied.
2,1%
utilisent
le
réseau
de
transport
en
commun.
2,9%
n’ont
pas
besoin
de
se
déplacer
dans
le
cadre
de
leur
travail.
Ainsi,
en
2014,
c’est
majoritairement
le
véhicule
automobile
individuel
qui
est
utilisé
par
les
actifs
pour
quitter
le
territoire
communal
, générant
un
trafic
important
sur
les
axes
routiers
aux
heures
de
pointe.
4.2.
L’EMPLOI
SUR
LE
TERRITOIRE
4.2.1.
L’ EMPLOI
DES
HABITANTS
DU
TERRITOIRE
En
2014,
sur
l’ensemble
des
actifs
ayant
un
emploi,
87,7%
sont
salariés
et
12,3%
non
‐ salariés.
Sur
les
salariés,
78,5%
disposent
d’un
contrat
à
durée
indéterminée
ou
assimilé
(titulaires
de
la
fonction
publique).
4,4%
ont
un
contrat
à durée
déterminée,
2,5%
sont
en
intérim,
1%
dispose
d’un
emploi
aidé
et
1,3%
est
en
apprentissage
ou
en
stage
rémunéré.
Les
actifs
résidant
à
Merville
sont
ainsi
peu
soumis
à
une
précarité
d’emploi
.
Les
actifs
non
‐ salariés
sont
pour
6,8%
d’entre
eux
des
indépendants
et
5,5%
des
employeurs.
Le
profil
type
de
l’actif
est
ainsi
un
salarié,
titulaire
d’un
contrat
à durée
indéterminée
ou
assimilé.
Statut
et
condition
d'emploi
des
15
ans
ou
plus
Source
: Dossier
complet
INSEE
Nombre
%
Ensemble
2 411
100,0%
Salariés
2 114
87,7%
Titulaires
de
la
fonction
publique
et
CDI
1 892
78,5%
CDD
107
4,4%
Intérim
60
2,5%
Emplois
aidés
24
1,0%
Apprentissage
‐ stage
31
1,3%
Non
‐ salariés
297
12,3%
Indépendants
164
6,8%
Employeurs
132
5,5%
Aides
familiaux
1
0,0% Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
27/239
5,0%
20,8% 12,5%
38,4%
23,4% Emplois
selon
le
secteur
d'activité
en
2014
Source
: Dossier
complet
INSEE
Agriculture Industrie Construction Commerce,
transports,
services
divers Administration
publique,
enseignement,
santé,
action
sociale
4,1%
8,9%
7,4% 23,4%
20,0%
36,2%
Emplois
proposés
par
le
territoire
par
catégorie
socioprofessionnelle
en
2014
‐
Source
: Dossier
complet
INSEE
Agriculteurs
exploitants
Artisans,
commerçants,
chefs
d'entreprise
Cadres
et
professions
intellectuelles
supérieures
Professions
intermédiaires
Employés Ouvriers
4.2.2.
L’ EMPLOI
PRESENT
SUR
LE
TERRITOIRE
Les
secteurs
les
plus
pourvoyeurs
d’emplois
sur
la
commune
sont
ceux
du
commerce,
transports
et
services
divers
(38,4%
des
postes),
de
l’administration
publique,
enseignement,
santé
et
action
sociale
(23,4%)
puis
de
l’industrie
(20,8%).
En
termes
de
commerces
et
transports,
les
commerces
situés
en
centre
‐
bourg
sont
peu
pourvoyeurs
d’emplois
car
souvent
gérés
par
des
indépendants.
Au
contraire,
le
supermarché
de
par
sa
superficie
et
les
flux
qu’il
induit,
génère
de
l’emploi.
Par
ailleurs,
deux
entreprises
de
logistique
sont
implantées
sur
la
ZAC
de
la
Patte
d’Oie.
L’administration
publique,
l’enseignement,
l’action
sociale
et
la
santé
renvoient
aux
employés
de
la
Mairie,
des
établissements
scolaires,
du
Centre
Communal
d’Action
Sociale,
cabinets
médicaux,
etc.
Les
principaux
postes
offerts
par
l’industrie
émanent
de
l’entreprise
SIEBA,
Société
Industrielle
d’Exploitation
de
Béton
Armé
(environ
une
centaine
de
postes).
Par
rapport
aux
Catégories
Socio
‐ Professionnelles
dont
relèvent
les
emplois
proposés
sur
le
territoire,
il s’agit
à 36,2%
d’ouvriers,
puis
à 23,4%
de
professions
intermédiaires
et
de
20%
d’employés.
Les
artisans,
commerçants
et
chefs
d’entreprises
représentent
8,9%
des
actifs,
les
cadres
et
professions
intellectuelles
supérieures
7,4%
et
les
agriculteurs
4,1%. Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
28/239
7%
20%
25%
25% 24%
Nombre
d'entreprises
par
secteur
d'activité
au
31
décembre
2015
‐ Source
: dossier
complet
INSEE
Industrie Construction Commerce,
transport,
hébergement
et
restauration
Services
aux
entreprises
Services
aux
particuliers
2%
30% 9%
44%
15%
Postes
salariés
par
secteur
d'activité
au
31
décembre
2015
‐ Source
: dossier
complet
INSEE
Agriculture,
sylviculture
et
pêche
Industrie Construction Commerce,
transports,
services
divers
Administration
publique,
enseignement,
santé,
action
sociale
4.3.
LA
CARACTERISATION
DU
TISSU
ECONOMIQUE
4.3.1.
L ES
DIFFERENTS
SECTEURS
D ’
ACTIVITE
Les
différents
secteurs
d’activités
sont
bien
représentés
au
niveau
du
tissu
entrepreneurial
de
Merville
. Les
services
aux
particuliers
représentent
25%
des
entreprises,
le
commerce,
transport,
hébergement
et
restauration
25%,
les
services
aux
particuliers
24%
et
la
construction
20%.
Seule
l’industrie
représente
7%
des
entreprises.
Pour
autant,
en
termes
de
postes
salariés
offerts
par
chacun
des
secteurs,
l’industrie
en
représente
30%
, le
commerce,
transports
et
services
divers
44%,
l’administration
publique,
l’enseignement,
la
santé
et
l’action
sociale
15%,
la
construction
9%
et
l’industrie
2%.
4.3.2.
L ES
ENTREPRISES
DANS
LES
SPHERES
ECONOMIQUES
60%
des
entreprises
présentes
sur
le
territoire
de
Merville
sont
liées
à la
sphère
présentielle
. D’après
l’INSEE,
« les
activités
présentielles
sont
les
activités
mises
en
œuvre
localement
pour
la
production
de
biens
et
de
services
visant
la
satisfaction
des
besoins
de
personnes
présentes
dans
la
zone,
qu'elles
soient
résidentes
ou
touristes
».
Au
contraire,
« Les
activités
productives
sont
déterminées
par
différence.
Il
s'agit
des
activités
qui
produisent
des
biens
majoritairement
consommés
hors
de
la
zone
et
des
activités
de
services
tournées
principalement
vers
les
entreprises
de
cette
sphère
». Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
29/239
40%
60%
Etablissements
selon
les
sphères
de
l'économie
au
31
décembre
2015
‐ Source
:
dossier
complet
INSEE
Sphère
productive
Sphère
présentielle
62
47
41
50
26
34
39
46
49
34
25
38
18
23
26
33
0 10 20 30 40 50 60 70
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
Evolution
des
créations
d'entreprises
Source
: Dossier
complet
INSEE
Ensemble
1
1
3
8
1
3
8
10
11
0 5 10 15 20
Créations
d'entreprises
par
secteur
d'activité
en
2016
‐ Source
: Dossier
complet
INSEE
Dont
entreprises
individuelles Entreprises
créées
4.3.3.
L ES
DYNAMIQUES
DE
CREATION
D ’
ENTREPRISES
Une
vraie
dynamique
de
création
d’entreprises
est
présente
sur
le
territoire
. L’analyse
des
créations
d’entreprises
depuis
2009
donne
une
moyenne
de
43
entreprises
créées
annuellement
sur
la
commune
.
Certaines
années
ont
été
particulièrement
propices,
notamment
2009
et
2012.
Au
contraire,
c’est
en
2013
que
le
moins
d’entreprises
se
sont
créées
avec
18
créations.
La
dynamique
entrepreneuriale
et
l’impact
qu’elle
peut
avoir
sur
le
territoire
sont
toutefois
à nuancer
au
regard
du
régime
choisi,
en
effet,
sur
la
moyenne
de
43
entreprises
créées
par
an,
30
seraient
des
entreprises
individuelles.
L’entreprise
individuelle,
d’une
part,
et
par
définition,
ne
génère
pas
d’autre
emploi
que
celui
du
chef
d’entreprise.
D’autre
part,
elle
inclut
le
régime
de
l’auto
‐ entreprise
qui
est
souvent
un
régime
« test
» ou
permettant
de
développer
une
activité
en
plus
d’un
emploi
salarié.
Ainsi,
si
la
dynamique
de
création
d’entreprise
est
bien
présente
sur
le
territoire,
elle
est
à
manipuler
avec
précaution
car
il
est
probable
qu’une
majeure
partie
des
entreprises
créées
n’aient
pas
vocation
ni
à générer
de
l’emploi,
ni
même
à correspondre
à un
équivalent
temps
plein.
Les
principaux
secteurs
dans
lesquels
sont
créées
les
entreprises
en
2016
sont
les
services
aux
entreprises
(18
créations),
les
services
aux
particuliers
(11
créations,
uniquement
sous
la
forme
d’entreprises
individuelles)
et
le
commerce,
transports
et
services
divers
(11
créations). Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
30/239
4.3.4.
L’ ORGANISATION
SPATIALE
DU
TISSU
ECONOMIQUE
L’économie
de
proximité
Des
commerces
de
proximité
se
trouvent
en
centre
‐ bourg
.
Historiquement,
ils
se
développent
le
long
de
la
RD65
, qui
irrigue
le
centre
ancien
et
notamment
autour
de
la
place
de
la
République.
Il
s’agit
principalement
et
traditionnellement
de
commerces
de
bouche
(boulangerie,
boucherie,
etc.)
et
de
quelques
lieux
de
restauration
(pizzeria
et
brasserie).
Des
activités
tertiaires
s’y
développent
récemment
telles
que
des
agences
immobilières
ou
des
auto
‐ écoles
, des
services
d’aide
à la
personne.
Il est
intéressant
de
noter
que
la
plupart
des
activités
liées
au
soin
de
la
personne
(coiffeur,
institut
de
beauté,
etc.)
se
situent
en
dehors
du
centre
‐ bourg
. Seuls
deux
coiffeurs
sont
présents
en
centre
‐
bourg
dont
un
dans
le
centre
commercial
du
supermarché.
Abords
de
la
place
de
la
République
Depuis
2012,
un
supermarché
accompagné
de
cellules
commerciales
en
extérieur
s’est
implanté
le
long
de
la
RD87a,
en
sortie
de
centre
‐ bourg,
à
proximité
des
équipements
éducatifs
et
sportifs.
Ce
nouvel
équipement
commercial
a contribué
à fragiliser
le
centre
‐ bourg,
déjà
soumis
à de
la
vacance
commerciale
liée
à des
locaux
inadaptés
aux
nouvelles
règlementations
et
à
du
stationnement
moins
confortable
qu’en
centre
commercial.
Ainsi,
un
opticien
a
quitté
la
rue
principale
pour
aller
s’installer
dans
le
nouveau
centre
‐ commercial.
Afin
d’assurer
l’équilibre
et
la
complémentarité
de
ces
zones
plutôt
que
leur
mise
en
concurrence,
il
sera
intéressant
de
développer
des
aménagements
urbains
créant
une
continuité
entre
ces
espaces
.
Par
ailleurs,
un
marché
de
plein
vent
se
tient
chaque
mercredi
matin
sur
la
place
de
la
République.
Il réunit
5 commerçants/producteurs
proposant
de
l’alimentaire
et
de
l’équipement
de
la
personne.
Une
union
des
commerçants
existe
à
Merville
(«
Association
des
commerçants
»),
elle
propose
des
animations
commerciales
ou
des
manifestations
tout
au
long
de
l’année.
Outre
la
convivialité
et
la
vie
de
village
que
cela
confère,
la
présence
d’une
association
de
commerçants
active
traduit
la
solidarité
qui
existe
entre
les
différents
entrepreneurs
du
territoire.
Les
zones
d’activités
Zone
d'activités
de
la
Patte
d'Oie
:
La
ZAC
de
la
Patte
d’Oie
a été
créée
par
délibération
du
Conseil
Municipal
le
12
décembre
1997
sur
la
commune
de
Merville,
à l’intersection
de
la
RD2
et
de
la
RD87a
permettant
de
rejoindre
le
centre
‐ bourg.
Elle
relève
de
la
compétence
de
la
Communauté
de
Communes
Save
et
Garonne.
La
ZAC
a
une
vocation
généraliste
et
accueille
actuellement
une
quinzaine Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
31/239
d’activités
très
diverses
sur
11,4
hectares.
La
zone
ne
dispose
plus
de
foncier
disponible
pour
accueillir
une
nouvelle
entreprise.
Les
entreprises
à vocation
commerciale
bénéficient
de
la
visibilité
liée
à
la
RD2
dont
le
trafic
ne
cesse
de
croitre.
Les
entreprises
logistiques
bénéficient
du
lien
direct
avec
cet
axe
structurant
permettant
de
rejoindre
l’agglomération
toulousaine.
Hôtel
Résid’Price
: hôtellerie
Fabuleux
Thé
Vert
: restauration
M.
GELI
: location
de
salles
Atelier
ALS
: garage
automobile
Simonetti
Serge
: architecture
Urbasport
:
commerce
d’articles
de
sport
Agence
Solaire
Toulousaine
:
énergies
renouvelables
Chaudronnerie
Montage
:
chaudronnerie
Logistique
service
occitan
:
transport
Trans
Occitan
Service
: transport
BTOH31
: nettoyage
de
bâtiments
Pompes
funèbres
Marty
Société
Gestion
Merville
PMS
SARL
: objets
publicitaires
Dans
le
cadre
du
développement
du
projet
de
la
ZAC
Ecopôle,
la
ZAC
Patte
d’Oie
va
être
intégrée
au
périmètre
et
requalifiée
afin
de
répondre
au
cahier
des
charges
établi.
Le
projet
de
la
ZAC
Mail
Tolosan
(source
: OPPIDEA)
:
Localisation Le
site
concerné
par
le
projet
d'aménagement
de
la
ZAC
Mail
Tolosan
à
vocation
économique
se
situe
entre
Grenade
et
Toulouse,
sur
la
commune
de
Merville.
Il profite
de
la
proximité
de
la
RD2,
qui
offre
une
liaison
aisée
au
cœur
de
la
métropole
toulousaine
et
le
met
à
15
min
de
l'A62
et
de
l'aéroport
de
Blagnac.
Situé
à l'est
du
centre
‐ bourg
de
Merville,
au
carrefour
de
la
RD2
et
de
la
RD87a,
le
site
jouxte
la
zone
d'activités
de
la
Patte
d'Oie,
occupée
essentiellement
par
des
activités
industrielles
et
artisanales,
les
plus
consommatrices
d'espaces.
Le
centre
‐ ville
intègre,
quant
à lui,
services
et
commerces. Le
site
correspond
au
périmètre
de
la
ZAC
Mail
Tolosan
qui
couvre
environ
26
ha.
Il s'inscrit
au
sein
d'une
Zone
d'Aménagement
Différée
(ZAD)
de
120
ha
dont
il constitue
la
partie
Nord.
Le
site,
marqué
actuellement
par
une
occupation
agricole,
est
délimité
:
-
Au
Nord
par
le
chemin
de
Cazevieille
-
Au
Sud
par
la
route
des
platanes
-
A
l'ouest
par
des
champs
en
culture
-
A
l'est
par
un
fossé
au
‐ delà
duquel
se
trouve
une
zone
artisanale
de
la
Patte
d'oie Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
32/239
Périmètre
de
la
ZAD
L'émergence
d’un
projet
d'envergure
à
proximité
du
pôle
aéronautique
de
Toulouse
La
Communauté
de
Communes
Save
Garonne
et
Coteaux
de
Cadours,
devenue
Communauté
de
Communes
des
Hauts
Tolosans,
a
lancé
une
opération
sur
la
commune
de
Merville
ayant
pour
objet
l'aménagement
et
l'équipement
de
terrains
en
vue
de
la
réalisation
d'un
nouveau
quartier
à
vocation
économique
regroupant
des
activités
artisanales,
industrielles
(aéronautique,
éco
construction,
),
ainsi
que
des
filières
innovantes
(agro
économie,
biotechnologies,
).
Le
projet
de
parc
d'activités
Ecopole
1 (renommé
Mail
Tolosan)
constitue
la
première
phase
d'aménagement
du
projet
VALTERRA
(VALorisation
de
notre
TERRitoire
Agricole)
porté
par
la
Communauté
de
Communes
des
Hauts
Tolosans.
Situé
à l'Est
du
centre
‐ ville
de
la
commune
de
Merville,
l'un
des
principaux
objectifs
de
la
zone
d'activités
Valterra
est
la
création
d'emplois.
Cela
passe
par
: -
La
création
d'un
parc
d'activités
éco
‐ qualifié
dédié,
en
partie,
à la
valorisation
non
alimentaire
des
productions
agricoles
végétales
et
de
leurs
co
‐ produits
-
L'implantation
d'entreprises
sur
le
territoire
-
Le
développement
d'un
partenariat
avec
les
secteurs
de
la
recherche
et
de
la
formation
Ainsi,
l'Ecopole
Valterra
(d'une
superficie
globale
à terme
de
120
hectares),
est
destiné
à accueillir
des
entreprises
à haute
valeur
ajoutée
dont
l'activité
gravite
autour
de
l'aéronautique,
mais
également
des
filières
innovantes,
des
biotechnologies
et
de
l'éco
‐ construction.
En
outre,
la
qualité
de
l'aménagement
projeté
fait
de
ce
futur
parc
d'activités
un
quartier
d'activités
dynamique
offrant
les
conditions
foncières
adaptées
à l'accueil
de
nouvelles
entreprises
et
un
véritable
lieu
de
vie
et
d'échange
pour
tous
qui
s'inscrit
dans
le
projet
global
du
territoire.
Le
programme
s'inscrit
dans
les
caractéristiques
suivantes
:
-
Vocation
: industrie,
tertiaire,
artisanat
-
Terrains
viabilisés
: eau,
assainissement,
électricité,
gaz
-
Aménagements
de
qualité
: charte
paysagère
et
architecturale,
mode
de
déplacement
doux
-
Au
cœur
des
zones
industrielles
du
territoire
Ce
projet
doit
répondre
aux
objectifs
métropolitains
de
desserrement
de
l'activité
économique
tout
en
participant
au
développement
économique
local
du
territoire.
Il
s'agit
à
l'échelle
du
territoire
d'un
véritable
enjeu
urbain,
environnemental
et
humain.
L'ambition
est
donc
de
mettre
en
place
une
stratégie
d'aménagement
de
la
ZAC,
créer
une
réelle
identité
et Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
33/239
apporter
une
vocation
à
la
ZAC
qui
fait
office
d'entrée
de
ville
pour
la
commune
de
Merville.
En
parallèle
et
afin
de
développer
un
projet
global
cohérent,
un
programme
de
requalification
de
la
zone
d'activités
de
la
Patte
d'Oie
attenante
sera
réalisé
et
porté
par
la
Communauté
de
Communes
des
Hauts
Tolosans.
Ce
programme
permettra,
tout
en
développant
une
identité
verte,
de
lui
redonner
une
image
attractive.
Historique
de
la
procédure
de
ZAC
-
2011
: Création
d'une
ZAD
de
120
hectares
par
arrêté
préfectoral
-
2013
: Lancement
des
études
préalables,
sur
un
périmètre
restreint
situé
au
nord
de
la
route
des
platanes
-
2014
: Bilan
de
la
Concertation
et
création
d'une
première
ZAC
sur
environ
26
ha
par
délibération
du
06.11.2014
-
2016
: Désignation
d'OPPIDEA
en
qualité
d'aménageur
pour
une
durée
de
10
ans
Les
années
2016
et
2017
marquent
le
passage
du
projet
en
phase
opérationnelle.
Préalablement
à l'élaboration
du
dossier
de
réalisation
de
ZAC,
l'aménageur
et
la
collectivité
ont
souhaité
réinterroger
le
schéma
directeur
développé
dans
le
cadre
du
dossier
de
création
de
ZAC.
Ce
schéma,
très
efficace
en
termes
de
fonctionnalité
et
d'économie,
laisse
entrevoir,
au
regard
des
ambitions
réaffirmées
d'une
démarche
exemplaire,
des
pistes
d'amélioration
en
termes
d'intégration
urbaine,
paysagère
et
environnementale.
Une
nouvelle
équipe
de
maitrise
d'œuvre
a été
missionnée.
Elle
a permis
d'amender
le
projet
à
partir
de
thématiques
qui
seront
développées
ultérieurement
dans
cette
notice,
tout
en
restant
fonctionnel
et
pragmatique
en
termes
d'économie.
Périmètre
de
la
ZAC
Aménagement
de
la
ZAC Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
34/239
Les
autres
zones
à vocation
économique
Sans
constituer
des
zones
économiques
à proprement
parler,
des
activités
relevant
de
l’agriculture
et
de
la
foresterie
sont
développées
sur
le
territoire
communal.
Des
exploitations
forestières
et
fruitières
sont
en
effet
présentes
entre
la
RD2
et
la
Garonne,
à l’Est
du
territoire
communal.
L’exploitation
forestière
prend
la
forme
d’une
peupleraie.
Peupleraie
du
domaine
de
Bigorre
Le
domaine
de
la
Faugade
produit
des
fruits,
principalement
des
pommes
et
des
poires
destinés
à la
vente
aux
particuliers
sur
site.
Les
activités
historiquement
présentes
Des
gravières
ont
été
exploitées
en
bord
de
Garonne
jusque
dans
les
années
1980
. Depuis
l’activité
s’est
arrêtée
et
des
replantations
ont
été
entreprises. L’immobilier
d’entreprise
Des
locaux
de
type
commerciaux
sont
présents
en
centre
‐ bourg
. Si
certains
ont
fait
l’objet
de
changements
de
destination,
le
centre
‐ bourg
remplit
encore
ses
fonctions
commerciales
et
de
services.
Un
centre
commercial
est
localisé
en
sortie
Ouest
de
centre
‐ bourg
(rue
des
Pyrénées).
Il
comprend
un
supermarché
ainsi
que
des
cellules
commerciales
indépendantes.
La
ZAC
Patte
d’Oie
permet
la
réalisation
de
bâtiments
industriels
plus
conséquents. La
localisation
des
activités
sur
le
territoire
Les
commerces
de
bouche
se
trouvent
exclusivement
en
centre
‐ bourg
.
Toutefois,
leur
offre
est
co
mplétée
par
les
producteurs
effectuant
des
ventes
« à
la
ferme
» qui
eux,
sont
situés
aux
extrémités
des
zones
bâties.
Les
artisans
sont
nombreux
sur
la
commune,
notamment
dans
le
domaine
du
BTP
. Pour
ceux
nécessitant
un
local,
ils
se
trouvent
majoritairement
dans
la
ZAC
de
la
Patte
d’Oie.
Pour
ceux
intervenant
directement
sur
des
chantiers,
leur
siège
est
souvent
leur
domicile
personnel,
ils
sont
donc
répartis
de
manière
diffuse
sur
l’ensemble
du
territoire.
Enfin
les
prestataires
en
location
de
salles
correspondent
souvent
à du
bâti
de
caractère
rénové
et
réhabilité
(par
exemple
le
Château
de
Merville
ou
le
Domaine
Beausoleil). Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
35/239 Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
36/239
Les
éléments
d’attractivité
du
territoire
Dans
le
cadre
de
sa
compétence
« Développement
économique
»,
la
Communauté
de
Communes
a mis
en
place
une
stratégie
intercommunale
de
développement
économique
fondé
sur
3 axes
:
-
Accompagner
le
développement
des
entreprises
-
Mettre
en
place
des
infrastructures
de
services
-
Lever
les
freins
de
l’accès
à l’emploi
Un
argumentaire
à
destination
des
entreprises
en
recherche
d’implantation
a
été
mis
en
place.
L’attractivité
du
territoire
serait
ainsi
basée
sur
:
-
Un
atout
de
localisation
: autoroute
A62,
aéroport
international
de
Toulouse
et
proximité
avec
Toulouse
Support
de
communication
présentant
l’attractivité
du
territoire
de
la
Communauté
de
Communes
– Source
: Communauté
de
Communes
Save
et
Garonne
-
Un
tissu
économique
existant
et
dynamique
:
entreprises
structurantes
(Sud
‐ Aéro,
Technimoules,
etc.),
des
secteurs
d’activités
diversifiés
et
des
pôles
de
compétitivité
d’envergure
(AESE,
Agrimip,
Cancer
Bio
‐ Santé)
-
Des
solutions
adaptées
aux
besoins
des
entreprises
en
développement
:
foncier
disponible
en
parcs
d’activités,
accompagnement
par
la
collectivité
4.4.
L’AGRICULTURE
4.4.1.
L ES
DYNAMIQUES
LOCALES
EN
FAVEUR
DE
L ’ AGRICULTURE
La
Communauté
de
Communes,
consciente
de
la
pression
foncière
qui
s’exerce
sur
son
territoire
et
plus
précisément
sur
ses
espaces
agricoles,
a
développé
une
stratégie
de
préservation
de
la
vocation
agricole
du
territoire
et
d’encouragement
au
développement
de
l’activité
maraichère
. Les
objectifs
de
cette
stratégie
sont
les
suivantes
:
-
Stopper
la
disparition
progressive
des
terres
agricoles
et
des
agriculteurs
-
Favoriser
les
circuits
courts
: fournir
des
produits
frais,
sains
et
de
saison
à la
population
locale
et
de
l’agglomération
toulousaine
-
Approvisionner
la
restauration
collective
-
Participer
à
la
structuration
de
la
filière
pour
faciliter
l’accès
des
producteurs
à la
commande
publique
-
Réduire
les
pollutions
des
sols
et
de
l’eau,
mettre
en
place
des
moyens
techniques
de
gestion
de
l’eau
-
Réduire
les
transports
de
produits
et
limiter
les
pollutions
induites
-
Maintenir
les
paysages
de
campagne
proches
de
l’agglomération
-
Maintenir
et
créer
des
emplois
en
Save
&
Garonne Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
37/239
Un
Pôle
d’Excellence
Rurale,
situé
sur
le
territoire
de
la
Communauté
de
Communes,
a
été
labellisé
au
titre
de
du
soutien
au
maraichage
en
agriculture
biologique.
Un
espace
« test
» dédié
à l’accompagnement
et
au
lancement
de
jeunes
maraichers
en
agriculture
biologique
(lancement
ou
reconversion
vers
le
biologique)
a été
mis
en
place
à
Saint
‐ Caprais,
à
proximité
du
lycée
agricole. Il s’étend
sur
6ha
de
terres
irrigables
comprend
des
serres,
des
bâtiments
liés
à l’exploitation.
Le
diagnostic
agricole
suivant
a été
réalisé
par
le
Conseil
Départemental
de
la
Haute
‐ Garonne
en
2019.
4.4.2.
L ES
EXPLOITATIONS
Répartition
de
la
SAU
La
SAU
sur
la
commune
de
Merville
est
de
1
971
ha
pour
environ
405
parcelles
cultivées.
La
surface
moyenne
d’une
parcelle
est
de
5 ha.
51
exploitations
travaillent
au
moins
une
parcelle.
34
exploitations
ont
le
statut
d’agriculteur
à titre
principal.
35
exploitations
ont
leur
siège
social
à Merville
et
exploitent
61%
de
la
SAU
de
la
commune.
La
SAU
moyenne
des
exploitations
ayant
leur
siège
social
sur
Merville
est
de
44
ha,
celles
ayant
leur
siège
situé
hors
de
Merville
ont
une
SAU
moyenne
de
147
ha.
La
part
plutôt
importante
d’exploitants
agricoles
à titre
secondaire
(33%)
de
la
commune
de
Merville
explique
que
cette
surface
moyenne
est
légèrement
plus
faible
que
la
moyenne
départementale.
La
SAU
moyenne
d’une
exploitation
est
de
55
ha
en
France,
de
48
ha
en
Midi
‐ Pyrénées
et
de
52
ha
en
Haute
‐ Garonne
(recensement
agricole
de
2010). Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
38/239
Répartition
des
exploitations
sur
la
commune
de
Merville
(une
couleur
par
exploitation) Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
39/239
Sièges
d’exploitation
A
partir
de
l’expertise
locale
et
des
données
du
RPG
anonymisées,
51
exploitants
agricoles
ont
pu
être
identifiés.
35
exploitations
ont
le
siège
social
situé
sur
la
commune
et
16
exploitations
ont
le
siège
social
situé
hors
commune
Bâtiments
agricoles
en
activité
L’enquête
auprès
des
exploitants
a permis
de
recenser
sur
la
commune
de
Merville
:
-
37
bâtiments
de
stockage
de
matériel
-
6 bâtiments
de
stockage
de
céréales,
de
fourrage
-
8 bâtiments
d’élevage
(3
volailles,
1 porc,
1 bovin
viande,
2 ovins
viande,
1 centre
équestre)
-
6 bâtiments
de
transformation
-
5 bâtiments
de
vente
directe
-
1 chambre
d’hôte
L’activité
agricole
sur
la
commune
de
Merville
est
plutôt
diversifiée
et
dynamique. Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
40/239
Localisation
des
sièges
d’exploitation Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
41/239
Siège
d’exploitation
avec
élevage
sur
Merville
4.4.3.
L ES
EXPLOITANTS
AGRICOLES
Statut
juridique
des
exploitations
La
majorité
des
exploitations
de
Merville
possèdent
le
statut
d’exploitation
individuelle
(27
sur
35
soit
77%).
A titre
de
comparaison,
en
Haute
‐ Garonne
79%
des
exploitations
sont
sous
statut
individuel.
La
majorité
des
exploitations
hors
de
Merville
sont
des
sociétés
agricoles
(11
sur
16).
Les
sociétés
agricoles
sont
des
structures
qui
associent
souvent
plusieurs
exploitants
et
qui
sont
généralement
plus
grandes
que
des
exploitations
individuelles.
Ainsi,
elles
sont
amenées
à exploiter
des
terres
sur
plusieurs
communes.
Répartition
des
chefs
d’exploitation
par
classe
d’âge
27
exploitants
de
Merville
ont
plus
de
50
ans
(77%).
A titre
de
comparaison
en
Haute
‐ Garonne,
62
%
des
chefs
d’exploitations
ont
plus
de
50
ans.
Il y
a tout
de
même
4 exploitants
de
Merville
et
4 hors
Merville
de
moins
de
40
ans.
C’est
la
tranche
d’âge
de
40
à
50
ans
qui
est
la
moins
représentée. 63
%
de
la
SAU
exploitée
sur
Merville
est
mise
en
valeur
par
des
agriculteurs
de
plus
de
50
ans,
dont
38
%
qui
ont
plus
de
60
ans.
Part
des
revenus
agricoles
des
exploitants
39
exploitations
ont
un
revenu
exclusivement
agricole. Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
42/239
Sur
les
35
exploitants
de
Merville,
10
ont
un
revenu
hors
agricole,
ce
qui
en
fait
une
particularité.
Seulement
2 exploitants
hors
Merville
ont
un
revenu
hors
agricole.
La
majorité
des
exploitants
a un
revenu
hors
agricole
de
moins
de
25%
du
revenu
global.
4.4.4.
F ONCIER
AGRICOLE
Qualité
agronomique
des
sols
Sol
de
Type
1 (vert)
: Basses
plaines
d’alluvions
récentes
Sol
de
Type
2 (rose)
: Terrasse
plane
d’alluvions
anciennes
Sol
de
Type
3 (marron)
: Vallées
de
rivières
secondaires
Ces
types
de
sols
associés
à un
terrain
plat
et
aux
potentialités
d’irrigation
(proximité
des
cours
d’eau
et
réseau
d’irrigation)
offrent
une
diversité
d’aptitudes
culturales.
Basse
plaine
d’alluvion
récente
(sol
1)
Les
sols
sont
jeunes
: il
s’agit
de
sols
peu
évolués
d’apport
alluvial.
Potentialités
agronomiques
des
sols
de
type
alluvion
profond
: Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
43/239
-
Sur
le
plan
physique
: sol
facile
à travailler
avec
une
légère
tendance
à la
battance
-
Sur
le
plan
hydrique
: bon
drainage
interne,
bonnes
réserves
hydriques
-
Sur
le
plan
chimique
: bonne
fertilité
chimique
Terrasse
plane
d’alluvions
anciennes
(sol
2)
Les
sols
sont
profonds
sur
la
terrasse
proche
de
la
Garonne,
plutôt
filtrants
et
avec
une
bonne
réserve
en
eau
et
en
éléments
minéraux.
Les
sols
sont
plus
hétérogènes
sur
la
terrasse
se
prolongeant
vers
la
commune
de
Daux
: plus
ou
moins
profonds
(présence
de
grepp
à 40
cm
parfois),
plus
ou
moins
hydromorphes
et
fertiles.
Potentialités
agronomiques
des
sols
de
type
alluvions
anciennes
:
-
Sur
le
plan
physique
: sols
profonds
parfois
hydromorphes
avec
présence
parfois
de
grepp.
Stabilité
structurale
moyenne
à faible,
tendance
à la
battance
-
Sur
le
plan
hydrique
: réserves
en
eau
moyennes
à élevées
-
Sur
le
plan
chimique
: sols
neutres,
plus
ou
moins
riches,
parfois
acide
Vallée
de
rivière
secondaire
(sol
3)
Les
sols
sont
jeunes
: il
s’agit
de
sols
peu
évolués
d’apport
de
rivière
secondaire
riche
en
argile.
Potentialités
agronomiques
des
sols
type
terrefort
:
-
Sur
le
plan
physique
: sols
profonds
à texture
argileuse
caractérisés
par
leur
plasticité
et
leur
adhésivité
en
situation
humide
-
Sur
le
plan
hydrique
: réserves
en
eau
élevée
-
Sur
le
plan
chimique
: sol
neutre
Sources
et
références
documentaires
: Guide
des
sols
Chambre
Régionale
Agricole
Occitanie
Mode
de
faire
valoir
Sur
1971
ha,
885
ha
sont
exploités
en
propriété
soit
45
%
de
la
SAU
de
Merville.
Les
exploitations
dont
le
siège
est
sur
Merville
ont
plus
de
surfaces
en
propriété
qu’en
fermage.
4.4.5.
P RODUCTIONS
AGRICOLES
Orientations
technico
‐ économique
des
exploitations
Les
exploitations
sont
à dominante
céréalière.
Le
maraichage
qui
était
bien
présent
jusque
dans
les
années
1980
concerne
aujourd’hui
8 exploitations.
Productions
végétales
La
part
des
cultures
d’hiver
(blé,
orge,
colza)
est
de
61
%,
celle
des
cultures
d’été
(tournesol,
maïs,
soja)
est
de
25
%,
celle
des
prairies
de
6
%
et
des
cultures
légumières
de
3%. Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
44/239
Productions
végétales
spéciales
Les
enquêtes
ont
permis
de
déterminer
la
présence
de
productions
spéciales
:
-
Production
de
maïs
semences
sur
20
ha
-
Maraichage
: 30
ha
-
Arboriculture
: vergers
de
pommiers
sur
20
ha
(dont
1,7
ha
en
bio)
-
Pépinières
: 9
ha
-
Agriculture
biologique
: 222
ha
et
50
ha
en
cours
de
conversion
biologique
soit
13,8%
de
la
surface
alors
que
la
surface
moyenne
en
mode
biologique
en
Haute
‐ Garonne
est
de
7,5%.
Sur
Merville
cette
production
ne
concerne
que
de
la
grande
culture
et
de
l’arboriculture
Compte
tenu
des
assolements
il n’y
a pas
de
précision
sur
la
localisation
de
ces
parcelles. Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
45/239 Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
46/239
Irrigation
et
drainage
20%
de
la
sole
est
irriguée.
La
ressource
en
eau
provient
essentiellement
du
réseau
collectif
géré
par
la
Compagnie
d’Aménagement
des
Coteaux
de
Gascogne.
Le
réseau
CACG
prélève
l’eau
dans
la
Garonne.
Cette
surface
a fortement
baissé
depuis
20
ans
pour
arriver
aujourd’hui
à
une
certaine
stabilité.
L’irrigation
reste
une
nécessité
sur
les
sols
à faible
réserve
hydrique,
ainsi
que
pour
les
productions
maraichères
et
ouvre
la
possibilité
de
cultiver
des
productions
diversifiées,
à forte
valeur
ajoutée.
Il y
a très
peu
de
drainage
sur
la
commune
de
Merville.
Le
graphique
ci ‐
dessous
montre
la
répartition
des
surfaces
irriguées
selon
la
ressource
en
eau
et
selon
leur
localisation.
La
carte
ci ‐
dessous
permet
de
situer
le
réseau
collectif
d’irrigation
de
la
CACG
Merville
: Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
47/239
Productions
animales
L’élevage
est
peu
présent,
il
est
par
contre
diversifié
: 2
ateliers
ovin,
1
élevage
bovin
viande,
1 élevage
porcin
de
plein
air,
3 élevages
de
volailles.
Transformation
et
commercialisation
Transformation
des
produits
4
exploitations
de
Merville
font
de
la
transformation
à
la
ferme
:
charcuterie,
volailles,
œufs,
foie
gras,
bocaux,
agneaux.
1 exploitation
dont
le
siège
est
hors
Merville
transforme
du
blé
en
farine
et
pâte
sur
Merville.
Commercialisation La
majorité
des
produits
sont
vendus
à des
coopératives
ou
des
négociants.
Les
produits
transformés
ou
« finis
» sont
vendus
en
direct
à la
ferme,
sur
les
marchés
de
pleins
de
vents,
le
Grand
marché
MIN
de
Toulouse
ou
des
magasins.
Activité
de
tourisme
et
de
loisirs
Il
n’y
a
pour
ainsi
dire
pas
d’activité
d’accueil
à
la
ferme
(gites
ou
ferme
auberge)
ou
de
loisir.
Un
agriculteur
possède
des
chambres
d’hôtes
et
un
exploitant
gère
un
centre
équestre.
4.4.6.
A VENIR
DES
EXPLOITATIONS
ET
LEURS
PROJETS
Succession
des
exploitations
Les
2/3
des
exploitants
ont
plus
de
50
ans
et
sont
concernés
par
la
question
de
la
succession.
A
noter
que
pour
les
exploitants
hors
Merville,
la
plupart
en
société
agricole
sont
moins
concernés.
27
exploitations
de
Merville
(sur
35)
ont
plus
de
50
ans
et
seuls
5 ont
un
successeur
assuré.
En
Haute
‐ Garonne,
43,5%
des
exploitations
sont
menacées
de
disparition,
sur
Merville
c’est
donc
63%.
La
carte
ci ‐
dessous
montre
la
répartition
des
terres
exploitées
par
les
plus
de
50
ans
et
les
moins
de
50
ans
: Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
48/239
Environ
la
moitié
des
terres
se
situant
à proximité
du
cœur
du
village
sont
exploitées
par
des
agriculteurs
de
moins
de
50
ans
qui
sont
dans
une
dynamique
de
développement
de
leur
activité.
Les
projets
d’exploitations
La
majorité
des
agriculteurs
comptent
préserver
leur
système
d’exploitation,
leur
orientation
technico
‐ économique.
Les
agriculteurs
qui
ont
des
projets
souhaitent
développer
des
activités
existantes
comme
les
cultures
sous
contrat,
les
cultures
biologiques,
la
vente
directe
de
légumes.
Quelques
agriculteurs
ont
des
projets
innovants
comme
la
production
de
champignon
ou
les
activités
d’agro
‐ tourisme.
Les
problèmes
particuliers
Problèmes
particuliers
de
l’agriculture
sur
la
commune
de
Merville
:
-
Des
difficultés
de
circulation
des
engins
agricoles
sur
la
voirie
-
Des
difficultés
pour
accéder
au
foncier
notamment
en
zone
péri
‐
urbaine
-
Des
chemins
d’accès
à améliorer
-
Des
difficultés
de
voisinage,
en
lien
avec
les
travaux
agricoles
Problèmes
d’érosion,
d’entretien
des
fossés
:
-
Des
fossés
qui
ne
sont
plus
entretenus
et
qui
dorénavant
sont
à la
charge
(temps
et
coût)
de
l’agriculteur
propriétaire
des
terrains
attenants
aux
fossés
-
Aucun
agriculteur
ne
constate
des
phénomènes
érosifs
4.4.7.
C ONCLUSION
L’espace
agricole
représente
64
%
de
la
surface
communale.
51
exploitations
agricoles
mettent
en
valeur
des
terres
agricoles
sur
Merville. Les
productions
irriguées
et
le
maraichage
qui
étaient
caractéristiques
de
cette
commune
il y
a
20
ans
ont
bien
diminué
pour
laisser
place
à de
la
grande
culture
en
sec.
La
part
des
surfaces
en
agriculture
biologique
en
fait
sa
nouvelle
particularité
: 13,8%
en
rapport
avec
la
moyenne
de
7,5%
au
niveau
départemental.
35
exploitations
agricoles
ont
le
siège
social
sur
la
commune
:
-
26
exploitants
sur
35
ont
plus
de
50
ans
et
seulement
5
ont
une
succession
assurée
-
45
%
de
la
SAU
de
Merville
est
exploitée
en
propriété Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
49/239
Forces
Faiblesses
Ressource
en
eau
présente
à
Merville
par
un
réseau
d’irrigation
(90%
de
la
SAU
est
irrigable)
ce
qui
permet
d’assurer
un
rendement,
de
faire
des
cultures
spéciales,
du
maraichage,
de
l’arboriculture. Des
productions
assez
diversifiées
commercialisées
et
valorisées
localement. Un
potentiel
agronomique
des
sols
globalement
bon.
Des
terrains
plats,
faciles
à
travailler.
Un
parcellaire
peu
morcelé. 1
CUMA
(coopérative
d’utilisation
de
matériel
agricole)
sur
la
commune
:
partage
de
matériel
et
lieu
d’échange.
La
majorité
des
agriculteurs
dont
le
siège
d’exploitation
est
à
Merville
a
plus
de
50
ans,
n’a
pas
de
succession
assurée
et
ne
se
retrouve
plus
en
logique
de
projets.
Pas
de
filière
agricole
organisée.
Peu
de
productions
sous
contrat,
à
valeur
ajoutée.
Opportunités
Risques
Une
demande
de
produits
locaux
qui
augmente
avec
la
croissance
démographique
de
Merville
et
la
proximité
de
la
ville
de
Toulouse.
Augmentation
des
difficultés
de
voisinage
avec
l’arrivée
de
nouvelles
populations
qui
ne
connaissent
pas
les
pratiques
des
agriculteurs.
Risque
d’entrave
au
développement
agricole.
4.5.
LES
PRESCRIPTIONS
ET
RECOMMANDATIONS
DES
DOCUMENTS
SUPERIEURS
SC
O T
N ORD
‐ T OULOUSAIN
APPROUVEE
EN
JUILLET
2012
Définir
et
protéger
les
espaces
à vocation
agricole
affirmée
à long
terme.
Appuyer
la
mise
en
place
d’une
politique
de
protection
et
de
maitrise
foncière
des
zones
agricoles
,
particulièrement
de
l’agriculture
périurbaine.
Limiter
les
diverses
transformations
d’usage
de
terres
agricoles
et
préserver
les
fonctionnalités
des
espaces
(continuité
du
parcellaire,
limitation
des
conflits
d’usage
avec
l’urbanisation).
Favoriser
les
procédures
de
signe
officiel
de
qualité
(AOC,
agriculture
biologique…).
Objectif
à
l’échelle
du
bassin
de
vie
Save
‐ et
‐ Garonne
de
10
000
emplois
en
2030,
soit
+ 5300
emplois
(+113%),
soit
un
ratio
de
3,6
habitants/emploi.
Soutenir
et
préserver
l’occupation
du
territoire
par
les
activités
agricoles
afin
d’offrir
aux
exploitants
une
visibilité
à long
terme.
Favoriser
les
projets
qui
renforcent
l’étendue
et
la
visibilité
de
certaines
filières
agricoles
(pôle
équin,
structuration
de
l’AOC
Fronton…).
Développer
une
agriculture
désireuse
de
tendre
vers
la
qualité
et
la
proximité
des
débouchés
(vente
directe,
circuits
courts,
agriculture
biologique…).
Poursuivre
les
efforts
en
matière
de
réduction
de
l’empreinte
écologique
de
l’agriculture.
Participer
aux
dynamiques
et
projets
engagés
dans
le
pôle
de
compétitivité
Agrimip
innovation. Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
50/239
Développer
la
filière
en
aval,
tant
les
industries
agroalimentaires
que
les
activités
de
transformation
et
de
valorisation
de
diverses
agro
‐ ressources.
Favoriser
le
développement
des
outils
de
formation
et
de
recherche.
Identifier
et
valoriser
les
filières
économiques
porteuses
pour
les
différents
territoires.
Proposer
des
spécialisations
partielles
de
zones
d’activités.
S’inscrire
dans
les
dynamiques
des
pôles
de
compétitivité,
notamment
des
pôles
Aéronautique,
Espace
et
Systèmes
Embarqués
(AESE),
Agrimip
Innovation
ou
Cancer
Bio
‐ santé.
Favoriser
le
développement
d’emplois
productifs
et
industriels
et
proposer
une
offre
foncière
adaptée
.
Favoriser
le
repérage
des
besoins
et
permettre
le
transfert
d’entreprises
de
l’agglomération
toulousaine
vers
le
SCoT
Nord
‐
Toulousain.
Proposer
un
développement
des
activités
touristiques
qui
s’appuie
sur
les
richesses
du
territoire
et
la
proximité
de
l’agglomération
toulousaine.
Favoriser
l’installation
d’activités
tertiaires,
en
particulier
de
services
d’ingénierie,
formation
et
études,
au
travers
d’une
offre
appropriée
(foncière
et
immobilière).
Valoriser
le
positionnement
stratégique
du
territoire
au
cœur
des
dynamiques
métropolitaines
et
développer
son
image
de
marque.
Proposer
une
offre
foncière
et
thématique
en
complémentarité
avec
l’environnement
économique
du
SCoT.
Donner
un
thème
aux
zones
d’activités
pour
contribuer
à
accroitre
la
lisibilité
du
territoire.
Proposer
une
offre
économique
en
cohérence
avec
le
modèle
urbain
et
déterminée
en
fonction
de
l’accessibilité
des
territoires.
Le
bassin
de
vie
de
Save
‐ et
‐ Garonne
s’appuiera
sur
la
stratégie
communautaire.
L’axe
prometteur
de
la
RD2
servira
à développer
une
offre
économique
significative
à Merville
et
Grenade
. Ainsi,
par
extension
de
la
ZAC
Pédauco,
la
création
d’une
vaste
zone
d’activités
est
prévue
à Merville
au
débouché
de
la
future
déviation
de
Seilh,
dont
l’objectif
est
de
constituer
une
zone
d’activités
spécialisée
d’intérêt
métropolitaine
qui
s’inscrit
dans
le
projet
communautaire
Valterra.
Organiser
l’offre
économique
dans
chaque
bassin
de
vie
en
adéquation
avec
le
modèle
de
polarisation
: hiérarchisation
en
4
niveaux
dont
le
premier
est
constitué
des
sites
d’ambition
métropolitaine.
Ces
sites
incluent
le
pôle
logistique
et
de
transports
d’Eurocentre
et
la
zone
économique
de
Pédauco
à
Merville,
qui
s’inscrit
dans
le
projet
Valterra.
Permettre
le
développement
d’activités
artisanales
dans
l’ensemble
des
communes
du
SCoT
en
cohérence
avec
le
modèle
urbain
.
Proposer
une
offre
en
immobilier
d’entreprises
variée
permettant
l’accueil
et
le
démarrage
de
divers
types
d’activités
et
favoriser
la
mise
en
place
de
services
communs
dans
les
pôles
économiques
majeurs
.
Améliorer
la
densité
bâtie
en
zones
d’activités
en
ajustant
les
parcelles
au
besoin.
Proposer
des
principes
et
des
règles
de
qualité
et
de
durabilité
d’aménagement
et
de
construction
lors
de
la
conception
des
zones
d’activités. Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
51/239
Préserver
le
commerce
de
proximité,
en
particulier
en
limitant
le
développement
et
la
dispersion
des
moyennes
et
grandes
surfaces
.
Renforcer
l’animation
commerciale
dans
les
centres
‐ villes
et
centres
‐ bourgs
et
limiter
les
phénomènes
de
transformations
d’usages
d’anciens
locaux
commerciaux.
Tenir
compte
des
opportunités
de
développement
du
commerce
de
proximité
dans
les
principaux
projets
de
développement
urbain.
Contenir
les
développements
commerciaux
diffus
et
excentrés.
Soutenir
et
dynamiser
le
commerce
de
proximité
par
la
mise
en
place
d’actions
publiques.
Les
besoins
fonciers
spécifiques
pour
les
activités
économiques
et
commerciales
à
l’horizon
2030,
sur
le
bassin
de
vie
Save
‐ et
‐
Garonne
représentent
entre
190
et
200
hectares
environ.
La
stratégie
économique
du
SCoT
Nord
‐ Toulousain
vise,
en
outre,
à développer
des
activités
amont
et
aval
liées
aux
agro
‐ ressources
sur
le
territoire,
dont
le
projet
« Valterra
»
offre
une
première
traduction.
Les
principaux
développements
de
la
filière
industrielle
sont
attendus
sur
les
pôles
économiques
métropolitains
et
structurants
: […]
sur
la
zone
Valterra
à Merville
, en
particulier
en
accueillant
diverses
activités
utilisant
des
ressources
agricoles
et
forestières.
L’aménagement
des
zones
d’activités
industrielles
répond
à
des
exigences
renforcées
sur
le
plan
environnemental,
paysager
et
de
la
concertation.
Les
principales
zones
d’activités
du
territoire
(plus
de
20
hectares)
autorisent,
au
moins
sur
une
partie
du
site,
le
développement
d’une
offre
immobilière
à vocation
tertiaire
.
L’ensemble
des
communes
du
SCoT
doit
autoriser
l’installation
en
zones
urbaines
et
en
zones
à urbaniser
d’activités
tertiaires.
Quatre
secteurs
économiques
stratégiques
concentrent
l’essentiel
de
l’offre
foncière
à
vocation
industrielle
et
productive
du
SCoT
Nord
Toulousain
à
l’horizon
2030
[…]
: 2.
L’axe
en
devenir
de
Grenade
‐ Blagnac,
porté
par
des
projets
routiers
importants,
est
conforté
dans
sa
vocation
de
site
majeur
en
termes
économiques
par
les
extensions
des
zones
d’activités
à
Grenade
et
par
un
développement
significatif
des
activités
économiques
sur
le
secteur
de
la
Patte
d’Oie
à
Merville,
déclinaison
du
projet
« Valterra
».
Les
documents
d’urbanisme
doivent
favoriser
le
maintien
et
le
développement
du
commerce
par
priorité
dans
les
centres
‐
bourgs
et,
le
cas
échéant,
dans
les
centres
de
quartiers
résidentiels,
lorsque
ceux
‐ ci
font
l’objet
de
développements
urbains
significatifs
. Plus
spécifiquement,
les
pôles
urbains
du
SCoT
(dont
pôles
complémentaires)
définissent
des
objectifs
de
maintien
et
de
dynamisation
du
commerce
de
centre
‐ bourg.
Le
cas
échéant,
il est
mis
en
place
des
mesures
destinées
à y
préserver
la
destination
et
l’usage
des
locaux
commerciaux
présents. Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
52/239
4.6.
BILAN
« ACTIVITES
ECONOMIQUES
»
4.6.1.
S YNTHESE
-
64,9%
d’actifs
-
82,7%
des
actifs
quittent
le
territoire
communal
pour
se
rendre
au
travail
et
91,5%
ont
recours
à une
voiture
individuelle
-
78,5%
des
actifs
ayant
un
emploi
sont
titulaires
de
la
fonction
publique
ou
d’un
contrat
à durée
indéterminée
-
L’économie
de
Merville
relève
à 60%
de
la
sphère
présentielle
et
repose
sur
le
secteur
tertiaire
-
Une
vraie
dynamique
de
création
d’entreprise
existe
sur
Merville,
principalement
sous
la
forme
d’entreprises
individuelles
-
Les
activités
économiques
sont
réparties
sur
l’ensemble
du
territoire
-
Une
répartition
par
vocation
: commerce
de
proximité
en
centre
‐
bourg
et
activités
artisanales
et
logistiques
sur
la
ZAC
de
la
Patte
d’Oie
-
Un
commerce
de
centre
‐ bourg
fragilisé
par
l’installation
d’un
supermarché
à proximité
-
Un
projet
de
ZAC
« Ecopôle
»
qui
intégrerait
et
permettrait
la
requalification
de
la
ZAC
de
la
Patte
d’Oie,
tout
en
permettant
l’accueil
d’entreprises
à haute
valeur
ajoutée
-
Un
territoire
inscrit
dans
une
dynamique
de
soutien
à l’agriculture
et
plus
précisément
d’accompagnement
au
développement
d’activités
de
maraichage
labellisé
« agriculture
biologique
»
4.6.2.
E NJEUX
-
Rester
attractif
pour
les
actifs
ayant
un
emploi
-
Permettre
l’implantation
d’entreprises
génératrices
d’emplois
dans
le
cadre
de
la
ZAC
Ecopôle
-
Créer
une
unité
commerciale
en
centre
‐ bourg
pour
créer
une
dynamique
d’ensemble
et
ne
pas
mettre
en
concurrence
les
commerces
historiques
et
le
supermarché
-
Maintenir
l’activité
agricole
et
soutenir
les
projets
d’installation
ou
de
reconversion
en
agriculture
biologique
-
Encourager
à
la
diversification
des
exploitations,
notamment
aux
ventes
à la
ferme
-
Poursuivre
l’effort
de
sectorisation
des
activités
économiques
par
vocation
pour
garder
une
cohérence
dans
l’aménagement
et
l’implantation
des
activités Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
53/239
5.
EQUIPEMENTS
PUBLICS
ET
SERVICES
5.1.
LES
EQUIPEMENTS
SOCIO
‐ EDUCATIFS
5.1.1.
L’ ACCUEIL
DE
LA
PETITE
ENFANCE
La
petite
enfance
est
une
compétence
qui
relève
de
la
Communauté
de
Communes. Une
crèche
intercommunale
est
présente
à Merville.
Elle
est
intégrée
au
réseau
de
4
crèches
présentes
sur
le
territoire
intercommunal
(Bretx,
Cadours
et
Grenade).
A
Merville,
la
crèche
intercommunale
des
« Marmousets
»
est
située
impasse
Georges
Brassens,
à proximité
des
autres
équipements
scolaires.
Elle
permet
d’accueillir
30
jeunes
enfants
à temps
plein
et
est
aujourd’hui
à pleines
capacités.
Un
Relais
d’Assistants
Maternels
(RAM)
est
également
développé
à
l’échelle
de
l’intercommunalité.
Il permet
de
centraliser
tous
les
assistants
maternels
présents
sur
le
territoire.
Par
ailleurs
une
halte
‐ garderie,
« Les
p’tits
loups
» ,
située
à
Grenade,
accueille
les
enfants
de
3 mois
à 4
ans.
Elle
a une
capacité
de
25
à 30
enfants
et
propose
un
mode
de
garde
ponctuel.
5.1.2.
L ES
ACCUEILS
DE
LOISIRS
Un
Accueil
de
Loisirs
Associés
aux
Ecoles
(ALAE)
est
en
place
au
sein
de
l’école
élémentaire
Georges
Brassens.
Par
ailleurs,
dans
le
cadre
du
Projet
Educatif
de
Territoire
(PEDT),
une
aide
aux
devoirs
a été
mise
en
place
au
sein
de
l’ALAE
du
lundi
au
jeudi,
de
16h30
à 18h.
Un
accueil
périscolaire
prenant
la
forme
d’un
Accueil
Collectif
à Caractère
Educatif
de
Mineurs
(ACCEM)
a
été
récemment
mis
en
place.
Il
est
accessible
à
tous
les
enfants
scolarisés
à
Merville,
moyennant
une
participation
financière.
5.1.3.
L A
M
AISON
DES
J EUNES
La
Maison
des
Jeunes
est
située
en
centre
‐ bourg,
place
du
11
novembre
1918.
Elle
assure
deux
missions
:
-
Mission
locale
: accompagnement
des
jeunes
dans
la
recherche
d’emploi
et
l’insertion
professionnelle
-
Accueil
Jeunesse
: offres
de
loisirs
à destination
des
12
‐ 17
ans.
La
Maison
des
Jeunes
est
ainsi
dédiée
uniquement
aux
jeunes
de
12
à 25
ans
(12
à 17
ans
pour
les
loisirs).
50
jeunes
sont
inscrits
sur
l’année
2017
‐
2018,
un
nombre
en
augmentation
par
rapport
aux
dernières
années.
Ce
lieu
est
de
plus
en
plus
fréquenté
par
les
jeunes
mervillois
du
fait
d’une
ouverture
l’été
(fermé
jusqu’alors)
et
d’un
programme
d’activités
varié
et
adapté
aux
attentes.
5.1.4.
L E
CENTRE
DE
LOISIRS
DE
LA
FORET
DE
B OUCONNE
Un
partenariat
a
été
établi
avec
le
Centre
de
Loisirs
de
la
Forêt
de
Bouconne
(Accueil
de
Loisirs
Sans
Hébergement)
afin
de
proposer
un
accueil
aux
enfants
de
3
à
15
ans
les
mercredis
et
durant
les
vacances
scolaires. Le
centre
de
loisirs
accueille
les
enfants
de
7h30
à 18h15.
Profitant
de
l’environnement
du
site,
le
Centre
de
Loisirs
de
la
Forêt
de
Bouconne
propose
des
activités
orientées
vers
l’environnement
et
les
activités
de
pleine
nature.
5.1.5.
L E
CONSEIL
MUNICIPAL
DES
ENFANTS
ET
DES
JEUNES
Le
Conseil
Municipal
des
Enfants
et
des
Jeunes
de
Merville
a été
créé
en
1997.
14
enfants
et
14
jeunes
sont
élus
pour
un
mandat
de
2 ans. Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
54/239
L’objectif
du
Conseil
Municipal
des
Enfants
et
des
Jeunes
est
de
faire
participer
les
plus
jeunes
aux
projets
portés
par
la
commune.
Ainsi,
le
Conseil
se
réunit
une
fois
par
mois
au
sein
de
commissions
pour
faire
des
propositions
qui
seront
débattues
en
assemblée
plénière
du
Conseil,
organisée
trois
fois
par
an.
Les
propositions
validées
sont
ensuite
présentées
et
soumises
au
Conseil
Municipal
de
la
commune.
5.2.
LES
EQUIPEMENTS
SCOLAIRES
Le
groupe
scolaire
Georges
Brassens
comporte
une
école
maternelle
et
une
école
élémentaire.
L’école
maternelle
dispose
de
8 salles
de
classe
et
accueille
les
enfants
de
3 à
5ans.
Il y
a environ
30
enfants
par
classe.
Deux
classes
supplémentaires
ont
été
prévus
dans
les
travaux
réalisés
en
2017
permettant
d’atteindre
10
classes
de
maternelles
si
besoin.
L’école
élémentaire
a 16
salles
de
classe.
Elle
accueille
les
élèves
de
6 à
11
ans.
Chaque
classe
est
constituée
d’environ
28
élèves.
En
2017,
5 classes
supplémentaires
ont
été
créées
dans
le
groupe
scolaire
.
En
2017,
720
élèves
fréquentent
le
groupe
scolaire.
Un
deuxième
groupe
scolaire
est
en
cours
de
réalisation
dans
le
secteur
de
Lartigue.
Son
ouverture
est
prévue
pour
la
rentrée
2022.
Il comprendra
10
classes
soit
280
élèves.
Une
cantine
scolaire
vient
compléter
l’équipement.
Elle
permet
aux
élèves
d’être
demi
‐ pensionnaires.
90%
des
élèves
sont
demi
‐ pensionnaires.
Une
cuisine
centrale
est
intégrée
au
groupe
scolaire.
Les
élèves
dépendent
ensuite
du
collège
Germaine
Tillion,
d’Aussonne
et
du
collège
du
Grand
Selve
situé
à
Grenade
‐ sur
‐ Garonne
.
Ils
sont
respectivement
localisés
à 6
km
et
7,5
km
du
centre
‐ bourg
de
Merville.
Un
service
de
ramassage
scolaire
est
mis
en
place
par
le
Conseil
Départemental
de
la
Haute
‐ Garonne.
Pour
le
lycée,
les
élèves
de
Merville
sont
rattachés
au
lycée
polyvalent
Saint
‐ Exupéry
situé
à Blagnac
, soit
à 12
km
du
centre
‐ bourg
de
Merville.
De
la
même
manière
que
pour
le
collège,
un
système
de
ramassage
scolaire
est
mis
en
place
par
le
Conseil
Départemental
de
Haute
‐ Garonne.
5.3.
LES
EQUIPEMENTS
DE
SANTE
5 cabinets
médicaux
sont
présents
sur
la
commune.
Ils
réunissent
en
leur
sein
des
médecins
de
différentes
spécialités.
La
commune
compte
ainsi
:
-
Quatre
médecins
généralistes
-
Sept
infirmières
libérales,
dont
4 sont
réunies
au
sein
de
2 cabinets.
-
Quatre
kinésithérapeutes
-
Quatre
dentistes
et
un
prothésiste
dentaire
-
Une
podologue
-
Une
sagefemme
-
Une
pharmacie
-
Deux
ostéopathes
-
Un
gynécologue
-
Cinq
psychologues
-
Une
praticienne
en
énergétique
traditionnelle
chinoise
-
Un
opticien
-
Trois
orthophonistes
-
Un
vétérinaire Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
55/239
L’offre
en
professionnels
de
santé
est
particulièrement
riche
et
diversifiée
dans
les
spécialités
médicales
proposées
.
5.4.
LES
EQUIPEMENTS
SOCIO
‐ CULTURELS
5.4.1.
L A
BIBLIOTHEQUE
Une
bibliothèque
est
présente
en
centre
‐ bourg
de
Merville,
rue
des
Alouettes.
Elle
met
à
la
disposition
des
lecteurs
plus
de
6 000
ouvrages,
auxquels
s’ajoutent
des
emprunts
réguliers
auprès
de
la
Bibliothèque
Départementale
de
Prêt
du
Conseil
Général
(environ
1 500
emprunts
semestriels). 5.4.2.
L’ ECOLE
DE
MUSIQUE
G ABRIEL
F AURE
L’école
de
musique
Gabriel
Fauré
a été
initiée
en
septembre
1973
, autour
du
piano.
Progressivement
des
cours
de
solfège
sont
proposés,
puis
de
guitare
et
de
clarinette,
une
chorale
s’est
ensuite
montée.
A
l’heure
actuelle,
l’école
de
musique
compte
entre
180
et
190
élèves.
5.4.3.
L ES
ASSOCIATIONS
38
associations
loi
1901
sont
présentes
à Merville
:
-
14
associations
sportives
-
10
associations
de
solidarité
-
14
associations
de
culture
et
loisirs
Ces
associations
participent
des
dynamiques
communales
et
contribuent
à
l’attractivité
de
Merville.
Un
foyer
des
associations
est
présent
sur
la
commune.
5.5.
LES
EQUIPEMENTS
SPORTIFS
L’ensemble
des
équipements
sportifs
se
situe
dans
la
continuité
du
centre
‐ bourg
,
souvent
à
proximité
d’autres
équipements
publics,
notamment
scolaires.
La
commune
dispose
de
:
-
Un
stade
de
foot
: deux
terrains
et
un
dédié
à l’entrainement
-
Deux
terrains
de
tennis
-
Une
salle
polyvalente
disposant
de
terrains
de
basket,
hand
‐ ball
et
volley
-
Une
salle
de
judo
-
Un
parc
public,
« le
bois
de
Bayler
»,
doté
de
jeux
pour
enfants
et
qui
devrait
prochainement
accueillir
un
bike
park
-
Un
city
‐ park
localisé
à côté
des
stades
-
Un
terrain
de
pétanque
à côté
de
l’église Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
56/239 Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
57/239
5.6.
LES
SERVICES
PUBLICS
5.6.1.
L A
P OLICE
MUNICIPALE
Une
police
municipale
est
présente
à Merville.
Elle
a pour
objectif
d’assurer
le
bon
ordre,
la
tranquillité
et
la
salubrité
publique.
La
police
municipale
de
Merville
mène
différentes
missions
phares
telles
que
l’opération
« tranquillité
vacances
»
et
la
surveillance
des
débits
de
boissons. 5.6.2.
L A
M
AIRIE
La
Mairie
de
Merville
est
ouverte
du
lundi
au
vendredi,
de
9h
à 12h
puis
de
14
à 18h,
sauf
le
mardi
ou
le
service
est
assuré
en
continu
de
9h
à 19h.
5.6.3.
L A
P OSTE
Un
bureau
de
poste
est
présent
dans
le
centre
‐ bourg
de
Merville.
Elle
est
ouverte
tous
les
jours
du
lundi
au
vendredi,
de
9h
à 16h30,
sauf
le
mercredi
où
l’ouverture
est
à 8h
et
le
vendredi
où
le
bureau
ferme
à 17h45.
5.7.
LES
SERVICES
A
LA
PERSONNE
5.7.1.
L E
C ENTRE
C OMMUNAL
D ’A
CTION
S OCIALE
Un
Centre
Communal
d’Action
Sociale
(CCAS)
est
actuellement
situé
rue
Emile
Pouvillon.
Il propose
différents
services
:
-
Le
centre
social,
agréé
par
la
Caisse
d’Allocations
Familiales
-
L’accompagnement
social
individuel
-
Le
portage
de
repas
à domicile
-
La
distribution
alimentaire
-
Les
transports
exceptionnels
à caractère
médico
‐ social
La
mise
en
place
d’activités
collectives
génératrices
de
lien
social
autour
des
thématiques
de
la
parentalité
et
de
l’isolement.
Le
CCAS
devrait
déménager
à terme
dans
l’espace
culturel
et
associatif
qui
sera
créé
derrière
la
Mairie.
5.7.2.
L A
BANQUE
ALIMENTAIRE
En
lien
avec
le
CCAS,
la
banque
alimentaire
intervient
sur
la
commune
de
Merville. 5.8.
LES
EQUIPEMENTS
RELIGIEUX
ET
CIMETIERES
5.8.1.
L’ EGLISE
S AINT
‐ S ATURNIN
L’église
Saint
‐ Saturnin
fut
construite
de
1825
à
1830
. De
style
néo
‐
classique,
elle
présente
une
façade
sobre
et
élégante
dotée
de
deux
frontons
triangulaires.
En
prolongation
de
la
façade,
se
trouve
le
clocher
mur,
percé
de
trois
baies
accueillant
les
cloches.
Des
messes
y sont
données
tous
les
dimanches
sauf
le
1 e
dimanche
du
mois.
5.8.2.
L ES
CIMETIERES
Deux
cimetières
sont
présents
sur
la
commune
de
Merville
. Le
premier
se
situe
en
cœur
de
centre
‐ bourg,
à proximité
de
la
place
de
la
République.
Suite
à la
saturation
de
ce
premier
cimetière,
un
deuxième
équipement
a
été
réalisé.
Le
second
cimetière
est
ainsi
situé
au
lieu
‐ dit
« Embusq
»,
sur
la
limite
Sud
du
territoire.
Une
extension
sera
à prévoir
dans
les
10
années
à
venir. Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
58/239
5.9.
LES
EQUIPEMENTS
D’INFRASTRUCTURES
5.9.1.
L’ ASSAINISSEMENT
( EAUX
USEES
ET
EAUX
PLUVIALES
)
La
commune
de
Merville
dispose
d’un
réseau
d’assainissement
collectif
présent
en
centre
‐ bourg
et
sur
les
premières
zones
pavillonnaires
construites
dans
la
continuité
du
centre
‐ bourg.
Ainsi,
seuls
les
secteurs
d’urbanisation
linéaire
le
long
des
axes
sont
en
assainissement
autonome.
Deux
stations
d’épuration
sont
présentes
sur
le
territoire
communal.
L’une
au
niveau
du
lieu
‐ dit
Durous,
au
Nord
du
centre
‐ bourg
et
la
seconde
à
Grand
‐ Borde,
à l’Est
de
la
partie
urbanisée
de
la
commune.
La
STEP
de
Durous
présente
une
capacité
de
400
équivalents
par
habitant.
Elle
a été
créée
dans
l’objectif
de
répondre
aux
besoins
de
la
zone
UC
située
le
long
de
la
route
de
Guinot.
La
STEP
de
Grand
‐ Borde
a une
capacité
de
7 500
équivalents
par
habitant.
Elle
assure
l’assainissement
de
la
majeure
partie
des
zones
urbanisées
de
la
commune.
Les
deux
stations
d’épuration
réunies
présentent
une
capacité
de
7 900
équivalents
par
habitant.
Selon
le
syndicat
en
charge
de
l’assainissement,
les
STEP
sont
employées
à
40%
de
leurs
capacités
à l’heure
actuelle. Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
59/239 Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
60/239
5.9.2.
L E
RESEAU
D ’
EAU
POTABLE Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
61/239
Le
réseau
d’eau
potable
présent
sur
Merville
permet
d’assurer
l’approvisionnement
en
eau
de
tous
les
secteurs
urbanisés
de
la
commune.
Un
château
d’eau
est
présent
sur
Merville.
Il
a
été
rénové
en
2016
et
présente
selon
le
réseau
31
des
capacités
d’approvisionnement
suffisantes.
5.9.3.
L ES
RESEAUX
DE
TELECOMMUNICATION
Un
Schéma
Directeur
d’Aménagement
Numérique
(SDAN)
est
actuellement
en
cours
de
définition
par
le
Conseil
Départemental
de
Haute
‐ Garonne.
Il vise
à amener
le
très
haut
débit
sur
la
quasi
‐ intégralité
du
département
par
la
mise
en
place
de
réseaux
de
fibre
optique
à l’horizon
2030.
Pour
mener
à bien
cet
objectif,
un
syndicat
mixte
a été
créé.
Il permet
par
ailleurs
de
centraliser
les
demandes
de
subventionnement
ainsi
que
les
différents
fonds
financiers
intervenant
dans
le
financement
du
SDAN.
5.9.4.
L’ ELIMINATION
DES
DECHETS
La
gestion
des
déchets
est
assurée
par
DECOSET
, un
syndicat
de
traitement
des
déchets
ménagers
intervenant
sur
un
périmètre
de
162
communes
du
Nord
du
département.
Des
déchetteries,
réservées
aux
particuliers,
sont
accessibles
aux
résidents
des
communes
adhérentes.
Les
plus
proches
sont
situées
à
Grenade,
Cornebarrieu,
Cadours
et
Colomiers.
Elles
sont
accessibles
pour
la
plupart
en
semaine,
du
lundi
au
dimanche,
en
fonction
des
sites.
Le
ramassage
des
déchets
se
fait
en
porte
‐ à
‐ porte
. Un
tri
sélectif
est
réalisé.
Pour
le
tri,
un
passage
hebdomadaire
est
organisé.
Le
traitement
du
verre
se
fait
en
apport
en
points
de
collecte
, dans
des
bennes
à
verre,
situées
de
part
et
d’autre
du
territoire
communal.
Désormais,
la
commune
souhaite
que
ces
bennes
soient
dans
la
mesure
du
possible
enfouies
pour
des
questions
esthétiques.
Par
ailleurs,
dans
les
lotissements,
la
commune
prescrit
la
réalisation
de
locaux
dédiés
aux
ordures
ménagères.
5.10.
LES
PRESCRIPTIONS
ET
RECOMMANDATIONS
DES
DOCUMENTS
SUPERIEURS
SC
O T
N ORD
‐ T OULOUSAIN
APPROUVEE
EN
JUILLET
2012
[Rappel
: La
commune
de
Merville
est
identifiée
par
le
SCoT
comme
pôle
complémentaire.]
Poursuivre
la
requalification/restructuration
des
espaces
publics
des
cœurs
de
ville
et
villages.
Développer
des
projets
inscrits
dans
des
démarches
de
qualité
ou
s’en
approchant
lors
de
la
création
ou
du
réaménagement
complet
d’espaces
publics
structurants.
Maintenir
et
développer
les
services
et
équipements
au
plus
proche
des
centres
ou
au
cœur
des
espaces
urbains
.
Développer
l’offre
en
services
et
équipements
de
culture,
loisirs,
de
détente
ou
encore
de
sports,
que
ce
soit
l’offre
de
proximité
mais
aussi
l’offre
structurante.
Elargir
l’offre
en
animations
et
festivités
rayonnantes. Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
62/239
Valoriser
et
développer
des
lieux
de
rencontre
et
d’animation
du
territoire.
Sur
initiative
locale
ou
intercommunale,
il est
déterminé
et
réservé
aux
Plans
Locaux
d’Urbanisme
concernés
une
assiette
foncière
qui
permette
de
répondre
aux
obligations
légales
en
matière
d’équipement
permanent
d’accueil
des
gens
du
voyage,
en
se
conformant
aux
dispositions
du
schéma
départemental
de
référence.
Les
équipements
majeurs
qui
sont
actuellement
existants
ou
qui
sont
programmés
à
court
terme
sont
repérés
schématiquement
sur
la
carte
de
synthèse
des
orientations
spatialisées
et
listés
en
annexe
4 du
DOO
du
SCoT.
Les
choix
opérés
en
termes
de
localisation
des
équipements
rayonnants
tiennent
compte
également
:
-
De
la
bonne
accessibilité
des
lieux
-
De
l’offre
actuelle
ou
future
en
transports
collectifs
-
D’une
proximité
à
l’usager
qui
favorisera
les
modes
de
déplacements
doux
Sur
initiative
communale
ou
intercommunale,
dans
la
mesure
de
leurs
capacités
et
dans
une
démarche
complémentaire
avec
les
autres
territoires
du
SCoT,
les
pôles
du
SCoT
prévoient
de
développer
une
offre
structurante
en
matière
d’équipements
sportifs
et
culturels
et
en
matière
d’animation
festive.
Les
documents
d’urbanisme
prennent
en
considération
le
renforcement
du
réseau
de
communication
électronique
. Il
s’agit
en
particulier
d’évaluer,
pour
les
principaux
projets
de
développement
urbain,
les
possibilités
de
desserte
par
les
communications
électroniques
terrestres
à Très
Haut
Débit.
5.11.
BILAN
« EQUIPEMENTS
PUBLICS
ET
SERVICES
»
5.11.1.
S YNTHESE
-
Des
équipements
socio
‐ éducatifs
aux
capacités
suffisantes
présents
en
centre
‐ bourg
et
à
proximité
des
équipements
scolaires,
permettant
de
créer
des
dynamiques
au
niveau
communal
et
d’impliquer
les
jeunes
dans
la
vie
de
la
commune
-
Des
équipements
scolaires
permettant
d’assurer
un
parcours
jusqu’au
collège
-
Des
capacités
des
équipements
scolaires
qui
pourraient
être
limitées
en
fonction
du
scénario
de
croissance
retenu
-
Des
professionnels
de
santé
très
présents
et
diversifiés
-
Des
équipements
socio
‐ culturels
à vocation
intercommunale
-
Des
équipements
sportifs
mobilisés
par
les
associations
locales
et
répondant
à leurs
besoins
-
Des
services
publics
traditionnels
présents
en
centre
‐ bourg
-
Des
services
à la
personne
présents
et
dynamiques
-
Des
équipements
religieux
présents
en
centre
‐ bourg.
-
Des
capacités
limitées
des
cimetières
pour
les
années
à venir
5.11.2.
E NJEUX
-
Anticiper
les
besoins
en
termes
d’équipements
scolaires,
prévoir
la
création
d’un
nouvel
établissement
scolaire
pour
les
années
à venir
-
Maintenir
les
professionnels
de
santé
sur
le
territoire
-
Conforter
les
équipements
socio
‐ éducatifs
et
socio
‐ culturels
comme
lieux
de
vie,
de
rencontres
et
d’échanges
-
Maintenir
les
dynamiques
de
solidarité
locales Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
63/239
91,5%
2,1% 1,5% 2,1% 2,9%
Part
des
moyens
de
transport
utilisés
pour
se
rendre
au
travail
en
2014
‐ Source
: Dossier
complet
INSEE
Voiture,
camion,
fourgonnette
Deux
roues
Marche
à pieds
Transports
en
commun
17.3%
82.7%
Lieu
de
travail
des
actifs
de
15
ans
ou
plus
ayant
un
emploi
qui
résident
dans
la
zone
Source
: Dossier
complet
INSEE
Dans
la
commune
de
résidence
Dans
une
commune
autre
que
la
commune
de
résidence
6.
TRANSPORTS,
DEPLACEMENTS
ET
STATIONNEMENT
6.1.
LES
DEPLACEMENTS
6.1.1.
L ES
MODES
DE
DEPLACEMENT
D’après
les
statistiques
de
l’INSEE,
en
2014,
91,5%
des
actifs
de
Merville
utilisent
la
voiture
pour
se
rendre
au
travail
. Le
pourcentage
de
l’utilisation
des
transports
en
commun
est
dérisoire
puisque
seulement
2,1%
des
actifs
prennent
les
transports
en
commun
pour
aller
au
travail
quotidiennement.
Ces
statistiques
révèlent
encore
une
fois
le
phénomène
de
périurbanisation.
En
effet,
dans
la
mesure
où
la
majorité
des
habitants
de
Merville
choisit
d’habiter
la
commune
pour
le
cadre
de
vie
mais
a
son
emploi
dans
les
grands
bassins
d’emplois
de
l’agglomération,
il
semble
normal
de
retrouver
ces
chiffres.
En
outre,
le
phénomène
de
périurbanisation
s’accompagne
la
plupart
du
temps
par
une
forte
dépendance
à
la
voiture.
Cette
dépendance
est
d’autant
plus
accrue
lorsqu’il
n’y
a
pas
de
système
de
déplacements
efficace
et
rapide
et
que
la
commune
se
trouve
éloignée
des
pôles
de
centralité. 6.1.2.
L ES
DEPLACEMENTS
PENDULAIRES
Avec
82,7%
des
habitants
ayant
un
emploi
dans
une
autre
commune
que
Merville,
les
déplacements
pendulaires
sont
fortement
représentés
. Il
s’avère
que
la
part
des
actifs
mervillois
ayant
un
emploi
se
déplace
quotidiennement
vers
les
bassins
d’emploi
les
plus
importants
de
l’agglomération
toulousaine
et
sa
périphérie.
L’étude
réalisée
en
2014
sur
les
flux
navetteurs
domicile/travail
par
l’Observatoire
des
Territoires
du
Commissariat
Général
à
l’Egalite
des Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
64/239
176
371
357
748
86
Nombre
de
navettes
domicile/travail
(flux)
Source
: Etude
navetteurs
2014
CGET Merville
Colomiers
Merville
Blagnac
Merville
Merville
Merville
Toulouse
Merville
Cornebarrieu
Territoires
(CGET)
démontre
en
effet
que
les
actifs
de
la
commune
se
déplacent
principalement
vers
4
communes
de
l’agglomération
Toulousaine
: Toulouse,
Blagnac,
Colomiers
et
Cornebarrieu.
A
noter
que
les
flux
plus
importants
de
navetteurs
se
dirigent
vers
Toulouse,
Blagnac
et
Colomiers
. En
outre,
le
nombre
de
navetteurs
domicile/travail
au
sein
même
de
la
commune
est
très
important.
6.2.
LE
RESEAU
VIAIRE
6.2.1.
L A
HIERARCHISATION
DU
RESEAU
VIAIRE
Le
territoire
est
maillé
par
différentes
routes
départementales
qui
le
structurent
et
lui
permettent
de
rejoindre
les
principaux
pôles
voisins
:
-
RD
n°2
est
une
route
1x2
voies
qui
relie
Merville
à
Grenade
en
allant
vers
le
Nord
et
à
Seilh,
Beauzelle,
Blagnac
et
Toulouse
en
allant
vers
le
Sud.
C’est
un
des
axes
les
plus
importants
pour
la
commune
car
il
permet
de
rejoindre
les
principaux
bassins
d’emploi
à proximité
de
la
commune.
De
plus
à partir
de
cet
axe
il
est
possible
de
rejoindre
l’autoroute
A62
en
passant
par
la
RD
n°63
au
niveau
de
Seilh.
-
RD
n°17
qui
assure
la
liaison
entre
Montaigut
‐ sur
‐ Save,
Daux,
et
Grenade.
A
partir
de
la
RD
n°17
il est
possible
de
rejoindre
la
RD
n°2
en
direction
de
Toulouse.
C’est
un
axe
structurant
pour
la
commune
car
il relie
Merville
à une
des
communes
voisines
les
plus
importantes
: Grenade.
-
RD
n°87A
permet
de
rejoindre
Merville
à
Larra.
Cette
route
traverse
le
territoire
communal
d’Est
en
Ouest
et
permet
également
de
rejoindre
la
RD
n°2
en
direction
de
Toulouse
ou
Grenade.
-
RD
n°65
qui
permet
de
relier
la
commune
à Grenade
au
Nord
et
à
Aussonne,
Cornebarrieu
et
Pibrac
en
allant
vers
le
Sud.
Cette
route
traverse
Merville
du
Nord
au
Sud
ce
qui
en
fait
un
axe
important
de
circulation.
-
RD
n°37
permet
de
rejoindre
Pibrac
et
Merville.
Cet
axe
dessert
le
centre
bourg
de
la
commune
et
permet
également
de
rejoindre
les
communes
voisines
de
Daux
et
Mondonville.
Ce
réseau
permet
à la
commune
d’être
parfaitement
intégrée
au
réseau
viaire
à
l’échelle
du
bassin
de
vie
mais
également
d’avoir
un
maillage
territorial
efficace.
En
effet,
ces
5
routes
départementales
structurent
le
territoire
communal
et
jouent
un
rôle
vis
‐ à ‐
vis
des
autres
communes.
Nonobstant
ce
sont
principalement
les
RD
n°2
et
RD
n°17
qui
jouent
un
rôle
central
dans
la
circulation
à l’échelle
du
bassin
de
vie.
Ce
tissu
est
ensuite
complété
par
différentes
voies
ayant
pour
principale
vocation
la
desserte
de
zones
d’habitation.
Ces
voies
sont
parfois
déconnectées
du
réseau
routier
et
ont
pour
unique
fonction
la
desserte
de Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
65/239
« poches
» d’habitat.
La
conséquence
de
ce
maillage
est
l’absence
de
liens
entre
les
différents
quartiers,
le
développement
de
voies
en
impasse
et
un
tissu
urbain
« étouffé
»
par
des
routes
« mortes
»
car
non
connectées
à
l’ensemble
du
réseau
viaire. Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
66/239 Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
67/239
6.2.2.
L A
SECURITE
SUR
LE
RESEAU
VIAIRE
COMMUNAL
Plusieurs
facteurs
conduisent
à considérer
un
point
ou
axe
routier
comme
accidentogène.
Sur
Merville,
certaines
zones
peuvent
être
considérées
comme
potentiellement
accidentogènes
du
fait
de
la
vitesse
de
circulation
des
automobilistes,
du
flux
important
de
véhicules
ainsi
que
la
présence
de
zones
d’habitation
à proximité
de
ces
points
et
axes
routiers.
En
premier
lieu,
les
intersections
le
long
de
la
RD
n°2
et
RD
n°17
constituent
des
points
particulièrement
sensibles
du
fait
du
trafic
important
sur
ces
2
voies
. De
plus
la
vitesse
de
circulation
y est
limitée
à 90
km/h.
Bien
que
sur
certains
tronçons
de
ces
axes
des
barrières
de
sécurité
aient
été
mises,
la
présence
des
platanes
et
des
fossés
de
part
et
d’autre
de
la
route
participe
au
caractère
potentiellement
accidentogène
de
ces
axes.
La
somme
de
tous
ces
facteurs
augmente
le
risque
d’accident.
En
second
lieu,
plus
au
cœur
de
la
commune,
certaines
zones
peuvent
être
qualifiées
de
potentiellement
accidentogènes
car
le
flux
important
de
véhicules
ainsi
que
la
vitesse
de
circulation
sont
corrélés
à l’absence
de
trottoirs
et
la
présence
de
zones
d’habitation
. En
effet,
dans
les
zones
localisées
en
fin
d’extension
urbaine
linéaire,
il y
a souvent
une
absence
de
trottoirs
dans
les
zones
d’habitation
qui
se
trouvent
le
long
des
routes
structurantes.
La
présence
de
riverains
sur
ces
voies
structurantes
rend
ces
zones
particulièrement
dangereuses.
En
outre,
ces
axes
sont
parfois
bordés
par
des
platanes
ou
des
fossés
ce
qui
intensifie
le
risque
d’accident
et
explique
en
partie
l’absence
de
trottoirs.
A
noter
que
des
mesures
ont
été
prises
par
la
mairie
afin
de
réduire
la
vitesse
dans
certaines
zones
et
ainsi
limiter
les
risques
d’accidents.
Cela
est
notamment
le
cas
du
centre
‐ bourg
où
la
circulation
est
limitée
à 30
km/h.
A proximité
du
groupe
scolaire
et
des
équipements
sportifs
de
la
commune
la
circulation
est
également
limitée
à 30
km/h.
De
plus,
des
aménagements
de
voirie
ont
été
réalisés
afin
d’inciter
les
automobilistes
à
réduire
leur
vitesse
(ralentisseurs). Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
68/239 Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
69/239
6.2.3.
L A
CIRCULATION
AUTOMOBILE
De
par
les
différents
axes
de
circulation
dont
elle
dispose
et
qui
structurent
son
territoire
voire
le
bassin
de
vie,
la
commune
de
Merville
présente
une
circulation
automobile
relativement
importante
.
Sur
la
RD
n°2
qui
assure
la
liaison
entre
Grenade
et
Toulouse,
la
circulation
est
très
dense.
En
effet,
cet
axe
est
emprunté
quotidiennement
par
des
navetteurs
domicile/travail
qui
rejoignent
pour
la
plupart
les
communes
de
Colomiers,
Blagnac
et
Toulouse.
Les
automobilistes
qui
empruntent
cette
route
viennent
également
des
communes
voisines
de
Grenade,
Ondes,
Aussonne,
Seilh.
Cette
route
est
également
très
empruntée
par
les
automobilistes
qui
se
déplacent
vers
des
communes
bien
plus
lointaines
en
empruntant
l’autoroute
A62.
D’après
le
comptage
routier
réalisé
par
le
département
le
long
de
la
RD
n°2,
il s’avère
que
le
flux
d’automobilistes
est
en
croissance
. En
2012
le
trafic
moyen
journalier
annuel
était
de
11
892
alors
qu’en
2016
il était
de
12
082
soit
une
augmentation
de
+188.
D’après
ce
comptage
le
pourcentage
de
circulation
de
poids
lourds
est
en
diminution
puisqu’il
est
passé
de
5,3
%
en
2012
à 3,8%
en
2016.
Bien
qu’il
y ait
une
légère
diminution
du
flux
de
véhicules
sur
certains
axes
(RD
n°37
et
RD
n°17)
il y
a surtout
une
nette
augmentation
de
la
circulation
sur
l’ensemble
du
réseau
viaire
de
la
commune.
En
outre,
une
baisse
plus
ou
moins
homogène
du
flux
de
poids
lourds
est
constatée.
A noter
que
l’école
élémentaire
Georges
Brassens
de
Merville
accueille
des
enfants
des
communes
voisines,
ceci
génère
également
des
flux
de
véhicules
extérieurs
à la
commune
dans
l’hypothèse
où
ce
sont
les
parents
qui
les
amènent.
Au
sein
de
la
Communauté
de
Communes
une
opération
de
comptage
routier
s’est
déroulée
du
6
janvier
2017
au
15
janvier
2017.
A
Merville
2
routes
ont
bénéficié
de
ce
comptage
: route
Tres
Caps
et
chemin
de
Lartigue. Il s’avère
que
sur
la
route
de
Tres
Caps
le
volume
global
de
véhicules
sur
l’ensemble
de
la
période
de
comptage
est
de
10
500
voitures
soit
1 050
véhicules
par
jour
(v/j).
Cependant,
ce
flux
n’est
réparti
de
façon
homogène
sur
l’ensemble
de
la
semaine.
En
effet,
les
jours
ouvrés
la
moyenne
est
plutôt
de
1 400
v/j
tandis
que
le
samedi
elle
est
de
650
v/j
puis
de
430
v/j
le
dimanche.
En
ce
qui
concerne
le
chemin
de
Lartigue
le
volume
global
est
de
20
000
véhicules
sur
l’ensemble
de
la
période,
ce
qui
représente
en
moyenne
2 000
v/j.
De
même
que
pour
la
route
de
Tres
Caps
les
jours
ouvrés
le
flux
de
véhicules
est
beaucoup
plus
important.
Pour
cause,
du
lundi
au
vendredi
la
moyenne
de
véhicules
est
de
2 500
v/j
alors
qu’elle
est
de
1 400
v/j
le
samedi
et
900
v/j
le
dimanche.
Dans
les
2 routes
le
phénomène
de
déplacement
pendulaire
est
fortement
marqué.
En
effet,
la
pointe
journalière
se
situe
le
matin
avec
une
moyenne
de
270
v/j
sur
la
route
de
Tres
Caps
et
380
v/j
sur
le
chemin
de
Lartigue.
Par
ailleurs,
il est
observé
une
concentration
du
flux
de
véhicules
entre
7h
et
8h
en
direction
d’Aussonne
puis
entre
16h
et
18h
en
prévenance
d’Aussonne
.
A
noter
que
sur
ces
deux
axes
la
part
des
poids
lourds
dans
le
flux
de
véhicules
comptabilisés
est
très
faible
. Ils
ne
représentent
que
1%
des
flux
sur
la
route
de
Tres
Caps
et
0.33%
sur
le
chemin
de
Lartigue. Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
70/239
Route
Tres
Chemin
de
Lartigue Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
71/239
6.2.4.
L E
CLASSEMENT
DES
ROUTES
A
GRANDE
CIRCULATION
Identification
des
routes
à grande
circulation
sur
le
département
de
la
Haute
Garonne
Source
: DDT
de
Haute
‐ Garonne
Par
ailleurs,
la
RD
n°2
ainsi
que
la
RD
n°17
sont
identifiées
par
la
Direction
Départementale
des
Territoires
comme
des
Routes
à Grande
Circulation.
Les
routes
à grande
circulation
sont
définies
par
l’article
L.110
‐ 3
du
Code
de
la
Route
comme
étant
: «
les
routes
qui
permettent
d'assurer
la
continuité
des
itinéraires
principaux
et,
notamment,
le
délestage
du
trafic,
la
circulation
des
transports
exceptionnels,
des
convois
et
des
transports
militaires
et
la
desserte
économique
du
territoire,
et
justifient,
à ce
titre,
des
règles
particulières
en
matière
de
police
de
la
circulation
».
A ce
titre
toute
« toute
occupation
ou
intervention
sur
le
domaine
public
est
soumise
à
une
autorisation
préalable
».
En
effet,
l’utilisation
et
les
modifications
de
ces
routes
publiques
doivent
être
compatibles
avec
la
circulation
et
la
sécurité
et
ne
doivent
pas
créer
de
contraintes
au
gestionnaire
et/ou
aux
utilisateurs.
De
plus,
toute
occupation
de
ce
domaine
public
est
soumise
au
paiment
d’une
redenvance.
La
présence
de
Routes
à
Grande
Circulation
localisées
hors
zone
agglomérée
implique
une
bande
d’inconstructibilité
de
75m
de
part
et
d’autre
de
la
voie.
6.2.5.
L E
STATIONNEMENT
AUTOMOBILE
L’état
des
lieux
De
nombreuses
places
de
stationnement
sont
présentes
à
Merville.
Au
total
il
y
en
a
422
réparties
sur
le
territoire
communal,
notamment
à
proximité
des
équipements
structurants
. En
effet,
à proximité
du
groupe
scolaire
et
des
équipements
sportifs
191
emplacements
sont
présents,
soit
près
de
la
moitié
de
l’offre
communale
(45%).
Par
ailleurs,
l’Intermarché
propose
100
places
automobiles
et
42
places
sont
également
disponibles
à
proximité
de
la
mairie
et
l’église.
La
règlementation
actuelle
prévoit
que
2%
du
parc
soit
dédié
au
stationnement
pour
les
personnes
à
mobilité
réduite.
27
places
handicapées
sont
présentes
sur
le
territoire
communal,
soit
plus
de
6%.
Du
fait
de
leur
présence
autour
des
équipements,
la
majorité
des
places
de
stationnement
se
situent
en
centre
‐ bourg
ou
à proximité
immédiate.
Le
stationnement
y
est
donc
abondant,
avec
des
taux
d’occupation
variables,
notamment
place
de
la
République.
Le
stationnement
est
gratuit
sur
l’ensemble
du
territoire
communal
mais
il est
à durée
limité
(15
min)
devant
la
libraire
où
sont
disponibles
une
dizaine
de
places. Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
72/239
Les
possibilités
de
mutualisation
du
stationnement
La
Loi
ALUR
prévoit
d’établir
un
inventaire
des
capacités
de
mutualisation
des
espaces
de
stationnements
. L’objectif
de
cette
mesure
est
de
limiter
la
consommation
d’espace.
Un
parking
peut
être
mutualisé
s’il
se
situe
à proximité
d’un
équipement
ou
d’un
commerce
et
d’un
espace
d’habitat
dense
ou
d’une
zone
en
développement.
Ainsi,
le
stationnement
est
occupé
en
journée
par
les
employés
ou
les
usagers
des
équipements.
Le
soir
et
le
weekend,
ce
sont
les
habitants
qui
peuvent
profiter
de
ces
stationnements.
De
cette
manière,
l’utilisation
des
places
de
parking
est
optimisée
tout
au
long
de
la
journée.
Il existe
alors
une
réelle
complémentarité
entre
offre
et
demande.
Les
parkings
mutualisables
peuvent
appartenir
à
la
collectivité
ou
à
des
entreprises
privées.
Dans
les
deux
cas,
il
est
nécessaire
de
définir
clairement
les
règles
d’utilisation
de
l’espace
par
chacun,
afin
de
veiller
au
bon
fonctionnement
et
à la
pérennisation
de
la
démarche.
Il est
possible
de
différencier
deux
types
de
stationnements
mutualisables
:
‐
Les
parkings
ouverts
qui
correspondent
à
des
espaces
de
stationnement
déjà
accessibles
au
public
qui
doivent
‐ être
valorisés
et
ne
nécessitent
pas
d’aménagement
spécifiques
liés
à l’accès.
‐
Les
parkings
fermés
qui
peuvent
être
mis
à
la
disposition
de
particuliers
sous
certaines
conditions
d’accès
(badges,
clés...)
Dans
le
cas
de
Merville,
seuls
les
parkings
ouverts
seront
considérés,
estimant
que
les
parkings
privatifs
sont
localisés
trop
loin
du
centre
‐ bourg
et
que
l’offre
« accessible
» est
déjà
suffisante.
Au
regard
de
l’occupation
des
places
de
stationnements
situées
au
centre
‐ bourg
notamment
place
de
la
République,
il
peut
être
intéressant
de
mener
une
réflexion
sur
l’optimisation
et
la
rationalisation
de
ces
emplacements
en
incitant
à
la
mutualisation
de
certaines
zones
de
stationnement.
L’objectif
principal
de
cette
réflexion
est
d’anticiper
la
saturation
de
ces
emplacements
au
regard
de
la
croissance
de
la
population
communale.
Nombre
de
stationnements
Numéro
de
zone
Nombre
de
places
(hors
PMR)
Nombre
de
places
pour
PMR
Total
cumulé
1
17
2
19
2
22
1
23
3
16
1
17
4
40
2
42
5
104
5
109
6
94
6
100
7
5
1
6
8
10
0
10
9
11
1
12
10
3
2
5
11
40
2
42
12
20
2
22
13
13
2
15
Total
395
27
422 Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
73/239
Zones
de
stationnement
à Merville Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
74/239
6.2.6.
L ES
PROJETS
DE
VOIRIES
Sur
la
partie
Sud
de
la
commune
une
réserve
foncière
est
destinée
à
accueillir
un
pôle
sportif
et
scolaire.
A
terme
ces
zones
seront
desservies
par
une
voie
de
contournement
qui
se
fera
par
la
connexion
Lartigues
‐
Puymorens
‐ Laffage
ainsi
que
par
le
prolongement
de
la
jonction
Guinot.
Cette
future
voie
permettra
ainsi
de
contourner
le
centre
‐ bourg
au
Sud
de
la
commune.
Ceci
favorisa
la
circulation
dans
le
noyau
communal
en
réduisant
le
flux
de
véhicule
ce
qui
le
rendra
plus
sécurisant.
Cet
axe
pourra
également
être
emprunté
par
les
poids
lourds
ce
qui
engendrera
une
meilleure
fluidité
sur
cette
partie
du
réseau
viaire
communal.
En
outre,
afin
d’anticiper
la
croissance
urbaine
de
la
commune
et
d’assurer
une
fluidité
du
réseau
viaire
dans
les
années
à
venir,
des
emplacements
réservés
seront
maintenus
tandis
que
d’autres
seront
créés.
L’objectif
principal,
dans
le
long
terme,
sera
d’assurer
la
continuité
du
réseau
viaire
existant. Enfin
un
projet
de
franchissement
de
la
Garonne
dans
la
continuité
de
la
route
de
Côte
Rouge
est
à
la
réflexion
depuis
plusieurs
années
afin
de
limiter
la
circulation
sur
les
axes
communaux.
Future
voie
de
contournement
du
centre
‐ bourg Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
75/239
6.3.
LE
RESEAU
DE
TRANSPORTS
EN
COMMUN
Le
réseau
Arc
‐ en
‐ ciel
Le
réseau
autobus
Arc
en
ciel,
mis
en
place
par
le
Conseil
Départemental
de
Haute
‐ Garonne,
se
déploie
sur
l’ensemble
du
territoire
départemental.
Il se
développe
autour
de
53
lignes
desservant
341
communes.
En
fonction
du
déplacement
à effectuer,
le
prix
du
trajet
varie
entre
2,20€
et
3,30€.
2
lignes
du
réseau
Arc
‐ en
‐ ciel
traversent
le
territoire
communal
de
Merville
:
‐
Ligne
88
: Grenade
‐ Seilh
‐ Toulouse
‐
Ligne
62
: Larra
‐ Grenade
‐ Toulouse
La
ligne
88
fait
un
arrêt
à Merville
: arrêt
« Pedauco
» :
Dans
le
sens
Grenade
‐ Toulouse
il
y
a
4
départs
quotidiens
en
semaine
. Le
premier
départ
depuis
Merville
est
à
6h51
ce
qui
permet
de
rejoindre
le
terminus
(Basso
Cambo)
à 7h45.
Le
dernier
départ
se
fait
à 13h06
depuis
Merville
et
dessert
la
gare
routière
de
Toulouse
(terminus)
à
13h45.
En
somme,
sur
les
4
départs
journaliers
en
semaine,
3
se
font
le
matin
entre
6h51
et
7h51
depuis
Merville
ce
qui
permet
de
rejoindre
Toulouse
entre
7h45
et
8h55.
Cette
ligne
circule
également
les
samedis
avec
un
départ
depuis
Merville
à
7h16
permettant
d’arriver
à
8h15
à
la
gare
routière
de
Toulouse.
Dans
le
sens
Toulouse
‐ Grenade
il
y
a
6
départs
journaliers
en
semaine
. Sur
ces
6 départs
4 se
font
depuis
la
gare
routière
située
au
cœur
de
l’agglomération
toulousaine
et
2 depuis
Basso
Cambo.
Le
premier
départ
est
à
11h
depuis
la
gare
routière
et
rejoint
Merville
à
11h38
puis
la
mairie
de
Grenade
à
11h47.
Le
dernier
départ
à
18h10,
depuis
la
gare
routière,
permet
de
desservir
Merville
à 18h48.
Les
2 départs
réalisés
depuis
Basso
Cambo
sont
à
16h30
et
17h30
ce
qui
permet
de
rejoindre
Merville
respectivement
à 17h30
et
18h30.
Dans
ce
sens
seul
un
départ
est
réalisé
les
samedis
à
18h10
depuis
la
gare
routière
est
rejoint
Merville
à 18h48.
La
ligne
62
du
réseau
Arc
‐ en
‐ ciel
fait
2
arrêts
à
Merville
: arrêts
« La
Peyre
» et
« Merville
Mairie
» :
Dans
le
sens
Grenade
‐ Toulouse
il
y
a
14
départs
journaliers
en
semaine
. Depuis
Merville
les
départs
se
font
entre
6h25
et
17h20
permettant
ainsi
de
rejoindre
le
centre
de
Toulouse
(gare
routière)
entre
7h20
et
18h03.
9 des
14
départs
se
font
ainsi
entre
6h25
et
10h20
depuis
Merville
ce
qui
permet
de
rejoindre
Toulouse
au
niveau
de
la
gare
routière
entre
7h20
et
11h14.
Les
5
autres
départs
depuis
Merville
ont
lieu
entre
12h56
et
17h20
permettant
ainsi
de
desservir
la
gare
routière
de
Toulouse
entre
13h50
et
18h03.
Ce
bus
circule
également
les
samedis
et
réalise
5
départs
entre
7h58
et
17h20
depuis
Merville.
Les
mervillois
peuvent
ainsi
rejoindre
Toulouse
tous
les
samedis
entre
8h25
et
18h03.
Dans
le
sens
Toulouse
‐ Grenade
13
départs
journaliers
en
semaine
sont
réalisés
. Depuis
la
gare
routière
de
Toulouse
les
3
premiers
départs
sont
entre
8h
et
9h
desservant
ainsi
Merville
entre
8h57
et
9h54
puis
Grenade
entre
9h05
et
10h02.
Les
10
autres
départs
ont
lieu
entre
12h40
et
19h10
ce
qui
permet
de
rejoindre
Merville Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
76/239
entre
13h28
et
20h.
Les
samedis
cette
ligne
réalise
6
départs.
Le
premier,
à 9h,
rejoint
Merville
à 9h54
tandis
que
le
dernier
départ
de
19h10
permet
d’arriver
à Merville
à 20h.
A noter
que
pour
les
2 lignes
de
bus
les
temps
de
parcours
ont
été
optimisés
et
ne
prennent
pas
en
compte
le
trafic
routier.
Pour
cause
, aux
heures
de
pointe
il faut
compter
plus
de
2h
de
trajet
. En
outre,
le
bus
62
est
le
plus
emprunté
par
les
mervillois.
Sa
fréquentation
importante
a
conduit
le
Conseil
Départemental
à
ajouter
de
nouveaux
bus
et
ainsi
augmenter
le
cadencement.
Malgré
l’ajout
de
nouveaux
bus,
aux
heures
de
pointe
la
ligne
arrive
à saturation.
Ce
sont
particulièrement
les
jeunes
(étudiants)
qui
prennent
ce
bus
(environ
90%)
pour
se
déplacer
tandis
que
les
actifs
ne
représentent
qu’environ
10%
des
utilisateurs
de
cette
ligne.
D’après
le
plan
du
réseau
Arc
‐ en
‐ ciel,
la
ligne
62
ne
fait
que
2 arrêts
sur
la
commune
mais
dans
la
pratique
il y
en
a davantage.
En
effet,
le
bus
marque
également
des
arrêts
au
niveau
de
la
route
de
l’hippodrome
et
de
la
route
d’Aussonne.
Cependant,
lorsque
le
bus
est
plein,
ces
arrêts
ne
sont
pas
jugés
« prioritaires
».
Tout
ceci
rend
compte
des
marges
de
progrès
possibles
dans
le
développement
et
l’amélioration
du
réseau
de
transport
en
commun.
Merville
compte
également
sur
un
service
de
transport
scolaire
en
direction
du
collège
d’Aussonne.
Plusieurs
problématiques
sont
aujourd’hui
rencontrées
par
ce
service.
En
effet,
comme
pour
la
ligne
62
des
bus
supplémentaires
ont
été
ajoutés
(passant
de
2 à
3)
dans
le
but
de
répondre
à
la
fréquentation
croissante.
Nonobstant,
de
nombreux
collégiens
ne
parviennent
pas
à arriver
à l’heure
car
il n’y
a plus
de
places
dans
les
bus
.
Ligne
88
et
62
du
réseau
Arc
‐ en
‐ ciel
Source
: Conseil
Départemental
de
la
Haute
‐ Garonne Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
77/239
Itinéraires
et
arrêts
des
bus
du
réseau
Arc
‐ en
‐ ciel
à Merville Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
78/239
L’outil
Moveazy
En
termes
de
déplacement
la
commune
possède
également
un
outil
innovant
permettant
d’utiliser
des
transports
alternatifs
à
la
voiture
individuelle
. En
effet,
l’outil
Moveazy,
créé
par
MobiGIS,
entreprise
située
dans
la
commune
voisine
de
Grenade,
permet
aux
usagers
d’être
informés
de
toutes
les
possibilités
de
transport
en
commun
au
moment
en
fonction
de
l’endroit
où
l’utilisateur
se
trouve.
Cette
plateforme
numérique
(site
Internet
et
application
Smartphone)
prend
en
compte
les
itinéraires
multimodaux
(train,
bus,
métro,
tramway,
TAD)
dans
le
but
de
proposer
aux
usagers
un
itinéraire
rapide
et
efficace
permettant
ainsi
de
se
déplacer
plus
facilement.
En
outre,
cet
outil
facilite
le
covoiturage
puisqu’il
met
en
relation
les
chauffeurs
et
les
passagers
qui
ont
auparavant
enregistré
leurs
itinéraires.
Ainsi,
les
usagers
peuvent
covoiturer
pour
un
trajet
complet
ou
une
partie
de
trajet
qui
pourrait
par
la
suite
être
complétée
par
du
transport
en
commun.
Le
service
TAD
Depuis
2013,
la
Communauté
de
Communes
Save
et
Garonne
a créé
un
service
de
Transport
A
la
Demande
en
partenariat
avec
le
Conseil
Départemental
dans
le
but
de
compléter
l’offre
de
transport
en
commun
du
Conseil
Départemental
(réseau
de
bus
Arc
‐ en
‐ ciel).
Ce
service
est
opérationnel
2 demi
‐ journées
par
semaine
(mercredi
après
‐ midi
et
samedi
matin)
pour
1
euro
par
trajet.
Les
habitants
de
la
Communauté
de
Communes
peuvent
ainsi
se
déplacer
vers
le
chef
‐ lieu
de
canton
en
faisant
une
réservation.
Les
usagers
sont
ensuite
récupérés
et
déposés
à
leur
domicile.
Il
s’avère
que
ce
service
n’est
pas
disponible
à
Merville
car
la
commune
est
considérée
comme
« trop
proche
» de
Grenade.
Ce
sont
donc
les
communes
plus
éloignées
de
Grenade
qui
peuvent
bénéficier
de
ce
TAD.
Le
rézo
pouce
Ce
service
de
covoiturage
ou
de
« autostop
organisé
»
met
lui
aussi
en
relation
des
conducteurs
et
des
passagers.
Ce
service
est
présent
sur
Merville
et
permet
aux
passagers
de
faire
du
stop
sur
des
zones
spécialement
aménagées.
Ce
service
oblige
tous
les
utilisateurs
(passagers
et
conducteurs)
à s’enregistrer
(carte
d’utilisateur,
photo,
macaron
pour
les
conducteurs,
fiche
destination
pour
les
passagers),
ceci
permet
aux
passagers
de
donner
ensuite
le
numéro
d’arrêt
et
l’identité
du
conducteur
qu’ils
ont
rencontré.
A l’heure
actuelle,
toutes
les
communes
de
la
Communauté
de
Communes
Save
et
Garonne
ne
disposent
pas
d’emplacements
sécurisés.
Toutefois,
l’objectif
de
la
Communauté
de
Communes
est
de
multiplier
les
arrêts
au
fur
et
à mesure
que
le
dispositif
se
développera
sur
le
territoire.
Ce
dispositif
est
accessible
à toute
personne
ayant
plus
de
16
ans
et
étant
munie
de
la
carte
de
membre
Rézo
Pouce.
L’inscription
à
ce
service
est
gratuite.
Les
seuls
coûts
de
ce
service
peuvent
être
ceux
qui
résulteront
d’une
entente
entre
le
conducteur
et
le
passager
si
le
trajet
est
récurant
ou/et
long.
Malgré
les
atouts
de
ce
dispositif
le
« Rézo
Pouce
»
n’est
peu
voire
pas
utilisé
par
les
mervillois.
De
même
la
pratique
du
covoiturage
est
quasiment
inexistante
sur
la
commune.
Certains
habitants
de
la
commune
trouvent
davantage
plus
intéressant
de
se
rendre
à
un
parking
relais.
Ainsi,
quelques
mervillois
se
rendent
à
Beauzelle
et
empruntent
le
tramway
pour
aller
à Toulouse.
Cependant,
dès
l’instant
où
un
transport
multimodal
est
envisagé,
les
temps
de
parcours
paraissent
importants
dans
le
cadre
de
déplacements
quotidiens. Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
79/239
6.4.
LES
MODES
DOUX
6.4.1.
L ES
PIETONS
Les
continuités
piétonnes
sont
assurées
via
différents
aménagements
:
‐
Les
trottoirs,
réservés
uniquement
aux
piétons
‐
Les
aires
piétonnes
qui
autorisent
la
circulation
des
piétons
et
des
véhicules
non
‐ motorisés
‐
Les
voies
vertes
qui
accueillent
les
piétons,
les
véhicules
non
‐
motorisés
ainsi
que
les
cavaliers
‐
Les
zones
de
rencontre,
permettant
une
cohabitation
des
piétons,
véhicules
non
‐ motorisés
et
motorisés
sur
un
même
espace,
via
une
limitation
de
la
vitesse
de
circulation
des
véhicules
motorisés
à
20km/h
Dans
le
cadre
du
recensement
des
continuités
piétonnes,
celles
‐ ci
ont
été
observées
en
faisant
abstraction
des
éventuels
obstacles
liés
à l’incivilité
des
automobiles
(stationnement
anarchique)
ou
à
des
usages
considérés
comme
gênants
pour
la
bonne
circulation
(poubelle
individuelle
sur
le
trottoir,
par
exemple).
A
Merville
il
y
a
un
maillage
de
trottoirs
et
pistes/bandes
cyclables
important
qui
se
trouve
principalement
en
centre
‐ bourg.
Cela
dit,
l’état
des
lieux
des
continuités
piétonnes
est
plutôt
contrasté.
Dans
certaines
zones
du
centre
‐ bourg
les
trottoirs
ne
sont
pas
réglementaires
(1m50
hors
de
tout
obstacle)
tandis
que
sur
d’autres
zones
il y
a des
pistes
cyclables
et
des
trottoirs
suffisamment
larges
pour
permettre
une
circulation
aisée
des
piétons,
y compris
des
personnes
à mobilité
réduite.
A
noter
qu’à
mesure
de
l’éloignement
du
centre,
les
continuités
piétonnes
sont
de
moins
en
moins
présentes
jusqu’à
arriver
à des
zones
d’habitation
dépourvues
de
trottoirs.
Ainsi,
même
si
dans
la
commune
le
maillage
piéton
est
plutôt
conséquent
et
fourni,
il
n’en
reste
pas
moins
que
des
discontinuités
sont
parfois
observées
et
mériteraient
d’être
aménagées
afin
de
prolonger
le
cheminement
et
éviter
les
ruptures
dans
le
parcours.
Les
ruptures
de
parcours
tiennent
principalement
à deux
facteurs
:
‐
Soit
la
voirie
est
trop
étroite
pour
accueillir
en
l’état
actuel
des
voies
pour
tous
les
usagers
‐
Soit
l’aménagement
n’a
pas
été
réalisé
sur
le
tronçon
de
route
principale,
alors
même
que
dans
leurs
projets
de
lotissements,
les
aménageurs
prévoient
des
cheminements
piétons
En
effet,
au
sein
des
zones
résidentielles,
les
continuités
piétonnes
ne
sont
souvent
assurées
qu’au
sein
même
de
la
zone
d’habitation,
sans
être
connectées
à un
réseau
communal.
Tout
cela
engendre
des
« poches
» de
circulation
hermétiques
qui
ne
favorisent
pas
la
circulation
en
modes
doux.
Parallèlement,
à certains
endroits
les
piétons
ont
« créé
» des
trottoirs
là
où
il
n’y
en
a
pas
. Ces
« lignes
du
désir
»
sont
notamment
présentes
à
proximité
du
jardin
public
Bois
de
Bayler
notre
Dame
des
Champs.
Une
réflexion
pourrait
donc
être
entamée
afin
de
répondre
aux
besoins
en
mobilité
des
piétons
et
en
rendant
formelles
les
« lignes
du
désir
»
informelles
créées
par
les
pratiques
piétonnes.
Ces
cheminements
sécurisés
paraissent
en
outre
tout
à fait
pertinents
dans
la
mesure
où
ils
desservent
un
équipement
de
loisir
majeur
en
centre
‐ bourg,
jouant
également
un
rôle
fédérateur
pour
les
habitants
de
la
commune.
Le
tableau
et
la
carte
ci ‐
dessous
représentent,
les
continuités
et
discontinuités
piétonnes
présentes
à Merville.
Dans
le
cadre
de
la
réalisation
de
la
ZAC
Ecopôle,
des
cheminements
doux
sont
prévus
pour
les
aménagements
intérieurs
de
la
zone.
Afin
de
relier
le
centre
‐ bourg
aux
berges
de
la
Garonne
en
évitant
la
RD87,
dangereuse,
ce
maillage
peut
être
un
lien
entre
le
centre
‐ bourg
et
l’intersection
avec
la
RD2. Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
80/239
Les
continuités
piétonnes
à Merville Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
81/239
6.4.2.
L ES
C YCLISTES
Les
continuités
cyclables
peuvent
être
assurées
par
différents
aménagements
:
‐
Les
couloirs
mixtes
bus
‐ vélos
‐
Les
aires
piétonnes,
à condition
que
le
cycle
respecte
l’allure
du
pas
‐
Les
bandes
cyclables
qui
sont
des
voies
identifiées
pour
les
cycles
sur
une
chaussée
‐
Les
pistes
cyclables
qui
sont
des
voies
hors
chaussée
réservées
aux
cycles
‐
Les
zones
de
rencontre
où
cohabitent
les
piétons,
les
cycles
et
les
véhicules
motorisés
roulant
à une
vitesse
de
20km/h
‐
Les
voies
vertes
qui
sont
partagées
par
les
piétons,
les
cycles
non
motorisés
et
les
cavaliers
‐
Les
voies
où
le
trafic
automobile
est
peu
important
et
qui
permettent
au
cycliste
de
circuler
en
sécurité
A
Merville,
les
cyclistes
peuvent
circuler
assez
simplement
et
confortablement
dans
les
zones
pavillonnaires
voire
même
en
centre
‐
bourg
où
de
larges
voiries
ou
des
vitesses
limitées
sécurisent
leur
parcours
. Nonobstant,
les
pistes/bandes
cyclables
se
trouvent
toutes
dans
le
centre
‐ bourg
de
la
commune.
Ceci
engendre
un
déséquilibre
dans
l’accès
au
maillage
cycliste
proposé
par
la
commune
. Pour
cause,
les
habitants
du
noyau
central
de
la
commune
bénéficient
d’équipements
performants
tandis
que
les
mervillois
habitant
dans
un
périmètre
plus
éloigné
par
rapport
au
centre
‐ bourg
n’ont
aucun
accès
au
maillage
de
mode
doux
de
la
commune.
Au
sein
de
la
commune
plusieurs
trottoirs
sont
parfaitement
aménagés
pour
accueillir
2 voitures,
2 cyclistes
et
1
piéton.
Ce
type
de
trottoirs
se
retrouve
dans
le
centre
‐ bourg
de
Merville,
principalement
le
long
de
voies
récemment
réaménagées
et
présentant
des
emprises
larges.
De
nombreux
trottoirs
qui
se
trouvent
au
centre
‐ bourg
de
la
commune
ne
sont
pas
réglementaires.
La
circulation
sécurisée
des
piétons
n’est
pas
assurée
car
les
trottoirs
de
part
et
d’autre
de
la
route
sont
trop
étroits.
Ce
sentier
est
dessiné
dans
les
plans
piétons/cycliste
de
la
mairie
cependant
la
circulation
piétonne
peut
être
dangereuse
en
période
hivernale
et
en
cas
de
pluie.
Ce
trottoir
dessert
le
lotissement
et
va
en
direction
du
Bois
de
Bayler
toutefois,
une
fois
à
la
sortie
du
lotissement,
le
cheminement
s’arrête
et
plus
aucun
équipement
ne
permet
de
se
rendre
au
parc
en
sécurité
(ni
trottoir,
ni
passage
piétons) Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
82/239
Il
est
important
de
signaler
que
l’ensemble
des
équipements
sportifs
ainsi
que
le
groupe
scolaire
sont
parfaitement
reliés
au
circuit
de
circulation
des
modes
doux.
Ces
lieux
proposent
également
du
stationnement
vélo
ce
qui
encourage
davantage
le
recours
à ce
mode
de
déplacement.
Toutefois,
le
nombre
de
parking
vélo
n’est
pas
assez
important
pour
permettre
un
réel
changement
de
mode
de
déplacement,
en
outre,
ils
sont
parfois
peu
visibles.
Par
ailleurs,
le
projet
de
ZAC
Ecopôle
permettra
à
terme
de
réaliser
un
maillage
en
mode
doux
au
sein
de
la
ZAC
ce
qui
favorisera
la
pratique
du
vélo
dans
la
commune.
Puisque
la
future
ZAC
se
trouve
en
périphérie
du
centre
‐ bourg
il est
possible
d’envisager
que
le
réseau
de
pistes/bandes
cyclables
du
noyau
communal
soit
raccordé
au
maillage
de
mobilité
douce
de
la
ZAC
et
ainsi
offrir
aux
habitants
un
maillage
en
mode
doux
sûr,
fonctionnel
et
attractif.
En
termes
de
connexion
aux
communes
voisines,
le
maillage
en
mode
doux
ne
permet
pas
de
rejoindre
les
communes
frontalières
à Merville.
Au
regard
du
nombre
de
navetteurs
en
direction
de
Cornebarrieu
(86
flux
navetteurs)
depuis
Merville
il serait
intéressant
de
lancer
une
réflexion
sur
la
connexion
en
mode
doux
entre
ces
deux
communes.
Un
réseau
de
pistes
cyclables
traversant
Aussonne
pour
rejoindre
Cornebarrieu
puis
Colomiers
pourrait
être
envisagé.
En
proposant
un
maillage
de
pistes
cyclable
sécurisant
et
fonctionnel
ainsi
qu’en
encourageant
cette
pratique,
le
flux
de
véhicules
pourrait
davantage
diminuer.
A
noter
que
la
Communauté
de
Communes
Save
et
Garonne
dont
fait
partie
Merville
a signé
une
Charte
pour
l’Aménagement
et
l’Equipement
des
Voies
Cyclables
le
14
février
2012.
Cette
charte
a vocation
à fixer
« les
grands
principes
à
respecter
en
matière
de
réalisation
d’itinéraires
cyclables
dans
le
cadre
du
Schéma
d’itinéraires
cyclables
Modes
Doux
de
la
Communauté
de
Commune
de
Save
et
Garonne
».
A travers
cette
charte
l’objectif
n’est
pas
seulement
d’harmoniser
les
aménagements
cyclables
au
sein
de
la
Communauté
de
Communes
mais
bien
plus
encore
de
proposer
des
aménagements
de
qualité
et
sécurisés
pour
tous
les
usagers.
Ainsi,
la
Communauté
de
Communes
Save
et
Garonne
s’est
engagée
à
réaliser
des
aménagements
conformes
à
la
charte
afin
d’aboutir
à «
un
maillage
cyclable
cohérent,
sûr,
attractif
et
valorisant
sur
le
territoire
».
A
travers
cette
charte
il
est
envisagé
de
créer
des
liaisons
intercommunales
pour
lesquelles
le
pilotage
est
assuré
par
la
Communauté
de
Communes.
De
plus,
la
charte
incite
à la
réalisation
d’un
inventaire
des
solutions,
en
termes
de
déplacement
cyclable,
commune
par
commune.
À
Merville
ces
solutions
sont
déployées
dès
qu’un
projet
de
réfection
de
voirie
voit
le
jour.
La
route
des
Pyrénées,
sur
la
partie
cimetière,
fait
par
exemple
partie
des
chantiers
identifiés
dans
la
Charte
et
par
la
mairie
de
Merville.
La
majorité
des
zones
d’habitation
éloignées
du
centre
‐
bourg
ne
possèdent
pas
de
trottoirs.
Ces
zones
se
trouvent
donc
« déconnectées
»
du
maillage
piéton.
La
circulation
des
modes
doux
est
particulièrement
dangereuse
car
les
axes
sont
très
fréquentés
par
les
automobilistes
et
peu
encouragée
au
regard
de
l’absence
d’aménagements
adéquats. Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
83/239
Réseau
de
mobilité
douce
de
Merville Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
84/239
6.5.
LES
EMISSIONS
POLLUANTES
ATMOSPHERIQUES
Source
:
Bilan
de
la
qualité
de
l’air
et
des
émissions
de
polluants
atmosphériques
en
Haute
‐ Garonne
– Edition
2015
– ORAMIP
Atmo
Midi
‐ Pyrénées
ORAMIP
‐ Observatoire
Régional
de
l'Air
en
Midi
‐
Pyrénées
‐
est
une
association
loi
1901,
agréée
par
le
ministère
de
l'écologie
et
du
développement
durable.
Composée
de
4
collèges
(collectivités,
industriels,
Etat,
associations
et
personnes
qualifiées),
elle
répond
à 3
fonctions
:
‐
Surveiller
en
continu
‐
Informer
au
quotidien
et
en
cas
d'alerte
‐
Analyser
pour
mieux
anticiper
En
2016,
12
journées
en
épisode
de
pollution
aux
particules
en
suspension
ont
été
observées.
De
plus,
en
2018,
la
Préfecture
de
la
Haute
‐ Garonne
a
mis
en
œuvre
la
procédure
d’alerte
pour
la
journée
du
dimanche
25
février.
La
cause
principale
de
cette
pollution
est
l’accumulation
des
particules
en
suspension
du
fait
d’une
atmosphère
très
stable
et
d’un
vent
faible.
Ces
particules
peuvent
être
émises
par
le
trafic
routier,
les
dispositifs
de
chauffage,
les
industries,
ou
peuvent
être
d’origine
naturelle.
Les
particules
inférieures
à 10
microns
(PM
10
)
Les
particules
en
suspension
PM10
sont
la
résultante
des
activités
agricoles
et
industrielles.
La
Haute
‐ Garonne
représente
26%
des
émissions
de
particules
PM10
de
l’ancienne
région
Midi
‐ Pyrénées.
Les
secteurs
agriculture
et
transport
restent
les
plus
émetteurs
de
particules
PM10;
la
baisse
des
émissions
de
PM10
est
notable
depuis
2008,
tous
secteurs
confondus.
Le
dioxyde
d’azote
(NO
2 )
Le
dioxyde
d’azote
émane
de
la
circulation
de
véhicules
à moteur.
La
Haute
‐
Garonne
représente
39%
des
émissions
d'oxydes
d'azote
de
l’ancienne
région
Midi
‐ Pyrénées.
Le
transport
émet
le
plus
de
NOx
avec
74%
en
2015.
Les
émissions
dues
à ce
secteur
sont
en
diminution.
La
modernisation
des
véhicules,
moins
polluants,
permet
de
compenser
l'augmentation
du
nombre
de
déplacements. Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
85/239 Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
86/239
6.6.
LES
PRESCRIPTIONS
ET
RECOMMANDATIONS
DES
DOCUMENTS
SUPERIEURS
SC
O T
N ORD
‐ T OULOUSAIN
APPROUVEE
EN
JUILLET
2012
Favoriser
le
développement
des
principales
opérations
urbaines,
la
construction
des
équipements
majeurs
au
contact
des
meilleures
dessertes
en
transports
collectifs.
Favoriser
la
densification
urbaine
et
l’accueil
de
nouvelles
populations
sur
les
secteurs
les
mieux
desservis
en
transports
en
commun.
Développer
l’articulation
entre
les
politiques
de
développement
des
transports
en
commun
(nouvelles
liaisons
et
dessertes,
augmentation
des
fréquences)
et
celles
de
développement
urbain.
Prévoir
les
aménagements
favorisant
et
facilitant
les
pratiques
de
déplacements
non
‐ motorisés.
Identifier
les
fonctions
et
usages
du
réseau
de
voirie.
Améliorer
et
fluidifier
le
trafic
routier
et
notamment
l’accessibilité
des
pôles
urbains
et
économiques
du
territoire.
Améliorer
les
liaisons
transversales
à l’intérieur
du
SCoT.
Améliorer
la
fluidité
des
déplacements
au
sein
des
bassins
de
vie.
Organiser
les
flux
de
déplacements
et
éviter
leur
croissance
sur
des
infrastructures
inappropriées
(largeur,
sécurité).
Limiter
les
points
d’accès
directs
aux
principales
voies
de
circulation
et
freiner
les
extensions
urbaines
diffuses
hors
agglomération
le
long
de
ces
axes.
Sécuriser
et
faciliter
le
transport
de
marchandises
sur
l’ensemble
des
voies
structurantes
du
SCoT.
Permettre
la
création
à
long
terme
de
lignes
de
transports
en
commun
en
site
propre
entre
les
pôles
majeurs
du
SCoT
et
l’agglomération
toulousaine.
Développer
les
pratiques
intermodales,
notamment
à destination
des
modes
de
déplacements
collectifs
présentant
des
capacités
d’emport,
de
fréquence,
de
rapidité
les
rendant
particulièrement
attractifs.
Développer
les
pratiques
de
covoiturage.
Favoriser
ces
usages
par
:
-
La
création
de
parkings
relais
aux
lieux
de
regroupement
et
de
convergence
des
trafics.
-
L’amélioration
de
l’accès
par
les
modes
doux,
notamment
les
cycles.
Déterminer
et
programmer
un
maillage
communal
ou
intercommunal
de
liaisons
douces.
Développer
les
aménagements
sécurisés
dans
l’espace
urbain
pour
les
modes
doux.
Prendre
en
compte
et
favoriser
les
déplacements
non
polluants
dans
les
nouveaux
programmes
urbains.
Articuler
les
initiatives
et
mailler
le
territoire
du
SCoT
de
chemins
de
randonnées
pédestres.
Développer
les
infrastructures
de
longue
distance
réservées
et
sécurisées
pour
les
déplacements
cyclables.
Favoriser
l’accessibilité
aux
transports
en
commun,
aux
lieux
publics,
commerces
et
services
pour
les
personnes
à
mobilité
réduite. Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
87/239
Accroitre
les
capacités
de
stationnement
réservé
dans
les
principaux
centres
‐ bourgs
à proximité
des
commerces,
services
et
équipements
publics.
Les
documents
d’urbanisme
veillent
à
limiter
les
extensions
urbaines
le
long
des
principales
voies
routières
en
dehors
des
zones
agglomérées
et
à minimiser
la
multiplication
des
accès
directs.
Lors
de
l’élaboration
ou
la
révision
de
document
d’urbanisme,
les
pôles
du
SCoT
engagent
une
démarche
analytique
et
prospective
concernant
les
infrastructures
et
l’offre
en
déplacements,
qui
peut,
notamment
dans
un
cadre
intercommunal,
prendre
la
forme
d’un
plan
local
de
déplacements.
Schéma
de
principe
d’améliorations
souhaitées
sur
des
axes
routiers
Il
est
préservé
sur
l’axe
entre
Aussonne/Seilh
et
Grenade,
la
possibilité
de
mettre
en
place
un
transport
urbain
en
site
propre.
Les
documents
d’urbanisme
mettent
en
œuvre
les
orientations
suivantes
:
-
Définition
d’un
schéma
des
aménagements
existants
ou
à créer
de
liaisons
douces
(pistes
cyclables,
aménagements
pour
les
piétons…)
-
Orientations
d’aménagements
en
matière
d’accessibilité
en
modes
doux
dans
les
projets
de
développement
urbain
Le
SCoT
souhaite
que
les
Plans
de
mise
en
Accessibilité
de
la
Voirie
et
d’aménagement
des
Espaces
publics
élaborés
par
les
communes
ou
EPCI
tiennent
compte
du
besoin
en
stationnement
réservé
aux
personnes
à mobilité
réduite
dans
les
centres
‐ bourgs
à proximité
des
commerces,
services
et
équipements
publics. Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
88/239
6.7.
BILAN
« TRANSPORTS,
DEPLACEMENTS
ET
STATIONNEMENT
»
6.7.1.
S YNTHESE
Un
réseau
routier
structurant
à
l’échelle
de
la
commune
et
du
bassin
de
vie
permettant
une
desserte
des
principaux
équipements
Peu
de
voies
propres
pour
les
cycles
mais
une
circulation
rendue
possible
par
les
voies
de
desserte
des
zones
d’habitation
Du
stationnement
pour
les
cycles
présents
au
niveau
des
équipements
structurants
mais
souvent
pas
suffisamment
visibles
ou
sécurisés
Des
cheminements
piétons
permettant
de
relier
le
centre
‐ bourg
mais
une
absence
de
trottoirs
au
fur
et
à mesure
de
l’éloignement
au
centre
‐ bourg
Des
intersections
dangereuses
et
peu
incitatives
pour
les
modes
doux,
notamment
aux
abords
de
la
RD2
et
RD17
Des
axes
dangereux
car
bordées
de
platanes
et/ou
fossés
et
avec
un
flux
de
véhicules
important
et
des
vitesses
de
circulation
élevées
(RD2
et
RD17)
Une
offre
de
transport
en
commun
contrastée
avec
très
peu
d’arrêts
sur
la
commune
mais
à
des
horaires
permettant
de
rejoindre
l’agglomération
toulousaine
aux
heures
de
pointe.
Des
services
alternatifs
à
la
voiture
individuelle
en
plein
développement
« rézo
pouce
»
et
« Moveazy
»
qui
devraient
conduire
à un
report
modal
Une
offre
de
stationnement
importante
notamment
en
centre
‐
bourg
et
à proximité
des
équipements
6.7.2.
E NJEUX
Assurer
une
continuité
dans
le
maillage
en
mode
doux
afin
de
donner
un
accès
équitable
au
maillage
de
mode
doux
communal
tout
en
assurant
un
cadre
de
vie
de
qualité
pour
les
habitants
Poursuivre
la
réflexion
sur
le
réseau
de
pistes
cyclables
en
direction
de
Toulouse
(Aussonne,
Cornebarrieu,
Colomiers,
etc).
Sécuriser
la
circulation
et
les
intersections
le
long
de
la
RD
n°2
et
RD
n°17
Tendre
à une
amélioration
de
l’offre
en
transport
en
commun
en
prenant
en
compte
les
besoins
en
cadencement
et
capacités
Sécuriser
les
accès
aux
arrêts
de
bus.
Ainsi
que
les
arrêts
eux
‐
mêmes
afin
de
permettre
une
circulation
aisée
pour
les
usagers.
Encourager
la
pratique
du
covoiturage
ou
le
recours
aux
transports
en
commun
en
créant
des
aires
de
covoiturage
et
en
identifiant
des
parkings
relais
sur
la
commune
à proximité
des
arrêts
de
bus. Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
89/239
7.
ANALYSE
DE
L’ETAT
INITIAL
DE
L’ENVIRONNEMENT
(PARTIE
1 DE
L’EVALUATION
ENVIRONNEMENTALE)
7.1.
LES
ELEMENTS
PAYSAGERS
7.1.1.
L ES
GRANDES
COMPOSANTES
NATURELLES
A
L ’ ORIGINE
DES
PAYSAGES
DU
N ORD
T OULOUSAIN
La
morphologie
du
grand
territoire
Le
territoire
Nord
‐ Toulousain
présente
de
faibles
reliefs,
le
point
le
plus
haut
s’élève
à 179
m.
Sa
morphologie
découle
de
l’érosion
de
deux
massifs
montagneux
: les
Pyrénées
au
sud
et
le
Massif
Central
au
nord
‐ est.
Les
évolutions
géologiques
et
pédologiques
ont
influencé
et
déterminé
des
paysages
distincts
de
plaines
et
de
coteaux.
Elles
ont
défini
la
formation
de
trois
grands
types
de
sols
sur
le
territoire
du
SCoT
Nord
‐ Toulousain
:
‐
Sols
bruns
alluviaux
dans
les
vallées
‐
Boulbènes
des
terrasses
d’alluvions
‐
Terreforts
des
coteaux
argilo
‐ calcaires
La
commune
de
Merville
se
situe
sur
des
Boulbènes
de
terrasses
d’alluvions
anciennes
.
Les
Boulbènes
correspondent
à
des
terrasses
formées
de
dépôts
sédimentaires
anciens
de
la
Garonne
et
du
Tarn.
Les
sols
sont
composés
d’une
couche
limoneuse
en
surface
et
de
couches
caillouteuses
en
profondeur.
Les
sols
des
terrasses
d’alluvions
anciennes
sont
issus
du
dépôt
successif
d’alluvions
par
les
cours
d’eau
dans
les
basses
vallées
créées
par
l’érosion
des
molasses.
La
séparation
entre
la
plaine
et
la
première
terrasse
se
matérialise
par
un
talus
visible
depuis
la
plaine.
Source
: Scot
Nord
Toulousain
Un
réseau
hydrographique
dense
qui
structure
le
territoire
La
Garonne
et
ses
affluents
(la
Save,
le
Girou,
le
Tarn)
structurent
le
territoire
et
contribuent
à la
présence
de
paysages
variés
organisés
d’ouest
en
est.
Se
succèdent
ainsi
des
paysages
collinaires,
de
terrasses
et
de
basses
plaines.
La
Save
et
la
Garonne
organisent
la
basse
plaine
sur
laquelle
est
implantée
la
commune
de
Merville.
Ces
deux
cours
d’eau
structurent
le
territoire
et
matérialisent
une
partie
de
la
limite
communale.
La
Garonne
traverse
l’ensemble
du
territoire
du
Scot
Nord
Toulousain.
Les
activités
humaines
présentes
de
part
et
d’autre
du
fleuve
ont
fortement
modifié
les
paysages
naturels.
La
Garonne
est
un
élément
identitaire
du Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
90/239
territoire
mervillois.
Ses
berges,
ses
boisements
alluviaux
ainsi
que
l’ensemble
de
ses
anciens
méandres
constituent
un
patrimoine
naturel
riche. La
rivière
Save
dessine
la
limite
Ouest
du
territoire
communal.
Les
paysages
vallonnés
qui
bordent
la
vallée
de
la
Save
se
distinguent
de
ceux
de
la
plaine
alluviale
garonnaise.
La
Save
sillonne
et
dessine
de
nombreux
méandres
pour
la
plupart
cultivés.
Tout
comme
la
Garonne,
sa
ripisylve
constitue
un
réservoir
de
biodiversité,
un
élément
naturel
à préserver.
A
ce
réseau
hydrographique
structurant
viennent
se
raccorder
de
nombreux
petits
cours
d’eau
qui
irriguent
la
commune
:
‐
À
l’Est
: les
ruisseaux
de
Cazevielle,
de
Pédaouco,
de
Très
Cap,
des
Fourclins
et
de
Laguaillou
se
jettent
tous
dans
la
Garonne
‐
À l’Ouest
: les
ruisseaux
de
Ribarot,
de
Beillard,
de
la
Cuq
(résultant
de
la
confluence
des
ruisseaux
de
Billas
et
de
Menguelous)
et
de
Saint
Benoît
se
jettent
tous
dans
la
Save
Source
: Scot
Nord
‐ Toulousain Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
91/239
Carte
des
cours
d’eaux Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
92/239
7.1.2.
L’ ENTITE
PAYSAGERE
DU
PAYS
TOULOUSAIN
Les
trois
entités
paysagères
du
Nord
‐ Toulousain
Le
Conseil
d’Architecture,
d’Urbanisme
et
de
l’Environnement
(CAUE)
identifie
une
entité
paysagère
comme
« un
sous
‐ ensemble
cohérent
du
territoire
qui
possède
des
caractères
géomorphologiques
propres
et
des
modes
d’occupations
humains
relativement
homogènes.
» Cependant,
ses
limites
peuvent
‐ être
franches
comme
floues
et
progressives.
Le
SCoT
Nord
‐ Toulousain
distingue
trois
grandes
entités
paysagères
d’est
en
ouest
: le
Frontonnais,
le
Pays
Toulousain
et
la
Lomagne.
Le
Frontonnais
comprend
trois
sous
‐ entités
distinctes
:
‐
Au
nord,
les
terrasses
fluviales
du
Tarn
‐
Plus
au
Sud
un
espace
de
transition
entre
le
périurbain
et
l’espace
rural
et
enfin
la
pointe
sud
qui
amorce
les
paysages
du
Lauragais
‐
La
Lomagne
se
caractérise
par
des
paysages
de
coteaux
qui
constituent
un
ensemble
collinaire
en
limite
nord
‐ ouest
de
la
Haute
‐ Garonne
et
qui
annoncent
les
paysages
gersois
La
Commune
de
Merville
est
située
dans
le
large
ensemble
de
plaines
et
de
collines
des
bassins
de
la
Garonne
et
appartient
à
l’entité
paysagère
du
Pays
Toulousain
.
Source
: CAUE
de
la
Haute
Garonne Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
93/239
Caractéristiques
du
Pays
Toulousain
Le
territoire
du
Pays
Toulousain
présente
des
paysages
de
plaines,
ouverts
sur
la
vallée
de
la
Garonne.
Le
chevelu
hydrographique
avec
en
son
centre
la
Garonne
est
un
élément
marquant
du
territoire.
La
plaine
qui
s’étend
de
part
et
d’autre
du
fleuve
concentre
réseaux,
habitat
et
activités.
La
partie
Est
du
territoire
se
caractérise
par
une
succession
de
terrasses
où
les
reliefs
offrent
une
vision
panoramique
sur
le
Grand
paysage
et
notamment
sur
l’agglomération
toulousaine.
En
se
rapprochant
de
l’agglomération
toulousaine
on
constate
un
mitage
urbain
important
qui
cohabite
avec
une
agriculture
céréalière
intensive.
Ce
mitage
urbain
est
une
traduction
concrète
sur
le
territoire
de
l’attractivité
toulousaine.
A
l’Ouest,
les
paysages
se
resserrent
autour
de
la
vallée
encaissée
de
la
Save.
C’est
un
paysage
collinaire
aux
sommets
boisés
qui
caractérise
cette
portion
de
territoire.
Des
parcelles
céréalières
de
moindre
taille
prennent
place
entre
les
boisements.
La
cohabitation
cultures/boisements
évoquent
des
paysages
bocagers
hérités.
Aux
XVIII
e
et
XIX
e
siècles
les
surfaces
agricoles
progressent
autour
de
Toulouse
favorisant
la
dispersion
de
hameaux
agricoles
ou
de
fermes
isolées.
Ce
bâti
constitue
un
patrimoine
à
la
périphérie
de
la
ville
de
Toulouse. Aujourd’hui,
ce
paysage
évolue
avec
une
accentuation
de
son
horizontalité
par
le
bâti
qui,
sans
obstacle
majeur,
se
développe
au
détriment
des
espaces
agricoles.
L’urbanisation
autour
des
axes
de
circulation
rend
les
entrées
de
villes
floues.
Les
éléments
identitaires
du
paysage,
soit
les
réseaux
hydrauliques,
les
plantations
d’alignement,
les
masses
boisées
et
les
anciens
bourgs
en
sont
considérablement
estompés.
Le
cas
de
Merville
n’échappe
pas
à ces
caractéristiques.
7.1.3.
Q UATRE
UNITES
PAYSAGERES
SUR
LE
TERRITOIRE
COMMUNAL
Les
caractéristiques
morphologiques
et
hydrologiques
de
la
commune
de
Merville
sont
à l’origine
des
paysages
mervillois.
Selon
la
structure
des
sols
et
le
relief,
les
usages
s’organisent
sur
le
territoire
et
façonnent
des
paysages
distincts.
Ces
paysages
s’organisent
d’ouest
en
est
et
suivent
la
topographie
du
site.
Quatre
unités
paysagères
sont
distinguées
:
‐
La
ville
belvédère
et
l’étalement
urbain
‐
Les
paysages
agricoles
de
plaine
‐
Les
paysages
naturels
des
bords
de
Garonne
(la
plaine
alluviale)
‐
Les
paysages
bocagers
de
la
Save Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
94/239 Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
95/239
L’unité
paysagère
« correspond
à un
ensemble
de
composants
spatiaux,
de
perceptions
sociales
et
de
dynamiques
paysagères
qui,
par
leurs
caractères,
procurent
une
singularité
à la
partie
de
territoire
concerné.
[…]
Une
unité
paysagère
est
caractérisée
par
un
ensemble
de
structures
paysagères.
Elle
se
distingue
des
unités
voisines
par
une
différence
de
présence,
d’organisation
ou
de
forme
de
ces
caractères
» (Meddem,
2008).
La
ville
belvédère
et
étalement
urbain
Aux
XII
e
et
XIII
e
siècles,
une
centaine
de
bastides
sont
créées.
Elles
organisent
le
territoire
agricole
des
abords
de
Toulouse.
L’amélioration
des
conditions
de
vie
rurales
s’accompagne
d’un
développement
des
surfaces
agricoles.
Le
bâti
est
dispersé
formant
des
hameaux
agricoles
et
des
fermes
isolées.
Les
communes
comme
Merville
sont
dans
un
périmètre
d’influence
de
la
ville
de
Toulouse
et
évolueront
jusqu’à
aujourd’hui
encore
avec
son
urbanisation.
Du
XVIII
e
siècle
à
aujourd’hui,
Merville
s’est
retrouvée
en
position
de
périphérie
vis
‐ à ‐
vis
de
l’agglomération
toulousaine.
Son
développement
urbain
s’explique
en
partie
par
le
développement
de
la
ville
de
Toulouse.
Cependant
le
caractère
rural
de
la
commune
persiste.
L’organisation
du
parcellaire
agricole
côté
ouest
de
Merville
présente
une
forme
semi
‐ concentrique
.
Cette
forme
s’expliquerait
par
des
phases
successives
de
défrichement
autour
du
noyau
villageois.
Le
regroupement
de
l’habitat
autour
d’un
centre
(village)
entraine
la
réorganisation
d’un
réseau
viaire
en
étoile.
Ce
réseau
contraint
le
parcellaire
agricole
sous
une
forme
globalement
concentrique.
Le
développement
du
réseau
routier
correspond
aux
besoins
de
distribution
des
ressources
vers
le
centre.
La
mécanisation
agricole
des
années
1950
modifie
le
mode
de
production
mais
la
forme
concentrique
héritée
est
encore
perceptible.
Sur
cette
portion
de
territoire,
l’habitat
est
diffus
.
Il
résulte
d’une
urbanisation
progressive
le
long
des
axes
de
circulation.
C’est
un
habitat
pavillonnaire
dont
l’architecture
varie
selon
les
époques
de
construction.
L’implantation
du
bâti
est
peu
ordonnée
et
s’étend
dans
la
campagne
mervilloise.
Organisation
agricole
héritée Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
96/239
Les
évolutions
du
territoire
communal
La
ville
de
Merville
s’est
implantée
sur
le
haut
du
talus
qui
matérialise
la
limite
entre
la
plaine
et
la
première
terrasse
d’alluvions
ancienne.
Le
village
est
positionné
de
manière
stratégique
sur
le
territoire
communal.
Installé
en
point
haut,
il domine
la
plaine
agricole.
L’organisation
de
la
commune
révèle
une
organisation
villageoise
plutôt
organique
. Aujourd’hui
en
minorité,
la
structure
du
tissu
hérité
du
Moyen
Âge
est
conservée
et
valorisée
par
des
actions
de
réhabilitation
et
de
rémanence
du
bâti
traditionnel.
Traditionnellement,
sur
cette
portion
de
territoire,
l’habitat
était
dispersé.
Il était
étroitement
lié
à l’activité
agricole.
Aujourd’hui,
les
fermes
isolées
représentent
le
patrimoine
rural
de
la
commune.
Elles
témoignent
d’une
architecture
traditionnelle
faite
de
briques
de
terre
cuite,
de
briques
crues
et
de
rangs
de
galets,
le
tout
recouvert
d’un
enduit
(matières
premières
facilement
disponibles
sur
le
territoire).
Les
premières
constructions
se
sont
installées
le
long
de
l’axe
routier
principal
qui
traverse
le
centre
historique
(la
RD
65)
puis
ont
été
organisées
de
manière
agglomérée
. De
cette
première
forme
d’urbanisation
naissent
des
espaces
publics
résiduels
de
proximité.
Ces
espaces
publics,
à
l’origine
non
structurés
par
un
plan
d’ensemble,
ne
jouaient
pas
le
rôle
de
place
centrale.
Cette
forme
urbaine
au
bâti
aggloméré
résulte
d’un
besoin
affirmé
jusqu’au
milieu
du
XX
e
siècle,
de
préserver
au
maximum
les
terres
pour
les
destiner
à des
usages
agricoles.
L’expansion
urbaine
de
Merville
se
traduit
au
cours
du
temps
par
un
étalement
en
étoile
le
long
de
grandes
radiales
. Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
97/239
1969
1985
Le
mitage
du
territoire
est
hérité
du
système
agricole.
Le
centre
‐
ville
s’organise
de
manière
organique
et
représente
la
principale
centralité
de
la
commune.
Une
nouvelle
centralité
est
créée
par
l’implantation
d’activités
économiques
(commerce
et
artisans)
et
de
services,
notamment
le
long
de
la
RD2.
L’étalement
urbain
des
années
1970
par
la
démocratisation
des
pavillons
individuels
et
de
l’automobile
participe
au
mitage
du
territoire.
Les
habitations
s’installent
le
long
des
axes
routiers
principaux
et
s’organisent
en
lotissements.
Des
voiries
secondaires
et
de
dessertes
locales
sont
alors
créées. Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
98/239
0
2000 4000 6000
1960
1970
1980
1990
2000
2010
2020
Evolution
de
la
population
population
0 50
100 150 200
1960
1970
1980
1990
2000
2010
2020
Evolution
de
la
densité
moyenne
densité
moyenne
hab/km²
Le
développement
de
la
macro
‐ forme
de
Merville
en
étoile
le
long
des
principales
radiales
, la
création
et
la
conservation
de
« centres
» d’activités
(agricole,
tertiaire,
loisirs,
etc)
périphériques
au
cours
du
temps
forment
un
polycentrisme
discontinu
.
L’évolution
urbaine
et
la
densification
du
maillage
(pour
une
meilleure
distribution
des
déplacements)
de
Merville
lui
rendent
aujourd’hui
une
forme
réticulaire
en
nappe
. La
forme
urbaine
est
le
résultat
de
choix
fonctionnalistes
antérieurs
: implantation
d'une
zone
commerciale
et
artisanale,
de
zones
agricoles,
d’habitats,
de
loisirs.
La
démographie
et
la
densité
de
la
population
moyenne
sont
multipliées
par
4,9
en
46
ans
. L’étalement
urbain
est
directement
lié
à l’augmentation
de
la
population
de
Merville.
La
densité
augmente,
en
accord
avec
les
actions
de
densification.
Typologie
des
formes
urbaines
L’étude
du
bâti
de
la
commune
de
Merville
révèle
à travers
les
périodes
de
construction
une
diversité
de
paysages
urbains
. En
effet,
les
constructions
au
travers
d’opérations
d’ensemble
type
lotissement
ont
produit
des
ensembles
pour
la
plupart
cohérents
: implantation
et
forme
du
bâti,
souci
de
la
végétalisation
des
voies
primaires
et
secondaires.
La
trame
urbaine
se
décompose
en
typologies
de
constructions
Espaces
bâtis
:
‐
Le
bâti
ancien
‐
Pavillons
individuels Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
99/239
‐
Le
bâti
traditionnel
(patrimoine
architectural)
‐
Les
logements
collectifs
mitoyens
‐
Les
logements
collectifs
intermédiaires
‐
Garden/Gated
Community
Les
zones
d’activités
Espaces
et
équipements
publics
(voiries,
espaces
verts
…)
Bâtis
anciens
au
cœur
de
la
ville
historique
Rue
Emile
Pouvillon,
Merville
Historiquement,
Merville
se
compose
d’un
bourg
situé
sur
un
talus
qui
surplombe
la
terrasse
alluviale
de
la
Garonne.
Les
constructions
sont
mitoyennes
et
alignées
le
long
de
la
voie.
Le
parcellaire
représente
un
découpage
linaire
et
rectangulaire.
Les
habitations
sont
en
général
constituées
d’un
étage
et
de
combles.
Les
matériaux
de
construction
sont
ceux
qui
définissent
le
caractère
du
pays
toulousain.
Soit,
les
briques
moulées
rose,
orange
et
rouge
pour
la
maçonnerie,
les
tuiles
provençales
rouges
pour
les
toitures
à deux
pans
et
enfin
les
enduits
ocres,
gris
et
jaune.
Le
patrimoine
bâti
Façade
Est
du
château
de
Merville
Le
bâti
ancien
remarquable
est
dispersé
sur
le
territoire
Mervillois.
Composé
de
fermes,
bastides
et
maisons
de
maître,
il
est
l’héritage
de
modes
de
construction
en
accord
avec
les
ressources
et
le
milieu
naturel
local. Ces
édifices
se
situent
en
général
le
long
d’axes
routiers
structurants
ou
implantés
en
des
points
stratégiques. Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
100/239
Leur
nombre
et
densité/distribution
sur
le
territoire
ne
leur
permet
pas
de
constituer
une
transition
architecturale
avec
le
bâti
contemporain.
Mais
ils
définissent
le
modèle
architectural
à «
respecter
».
Les
pavillons
individuels
Chemin
Laffage,
Merville
Cet
habitat
se
développe
dès
les
années
1950.
Les
stratégies
d’occupation
du
sol
ne
sont
pas
préalablement
définies.
L’implantation
est
un
acte
individuel
et
opportuniste
en
relation
avec
un
remembrement
des
parcelles
agricoles
à proximité
du
bourg.
Les
ilots
sont
divisés
en
parcelles
de
géométries
et
tailles
régulières.
Voiries
et
espaces
verts
occupent
une
place
importante
mais
d’intérêts
esthétique
et
fonctionnel
variables.
Les
logements
sont
implantés
en
général
en
recul
par
rapport
à la
voirie.
Les
logements
collectifs
et
habitations
mitoyennes
Rue
du
huit
mai
1945,
Merville
Leurs
différentes
implantations
sur
le
territoire
communal
caractérisent
la
succession
des
phases
d’urbanisation.
Développés
pour
la
plupart
le
long
des
axes
principaux,
ces
différents
quartiers
sont
connectés
entre
eux
et
homogénéisent
l’urbanisation
résidentielle. Les
espaces
publics
se
différencient
selon
les
époques
de
construction.
Cependant,
espaces
verts
et
parking
sont
une
constante
dans
l’aménagement. Certaines
rues
sont
organisées
en
impasse
et/ou
en
rue
sinueuse.
Les
constructions
sont
souvent
bâties
avec
un
étage.
Les
accès
sont
privatifs.
A
noter
qu’un
certain
« style
local
» est
respecté. Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
101/239
Gated
Community
Entrée
des
« Jardins
de
Merville
» allée
du
Puymorens
Les
premières
résidences
fermées
en
France
apparaissent
dès
1840.
Ces
espaces
reprennent
l'image
du
pavillon
de
chasse
ou
des
lotissements
de
luxe
tout
en
étant
construits
dans
les
bois,
parcs
ou
châteaux.
Elément
solitaire,
ils
sont
définis
par
un
système
de
sécurité
privée
géré
par
une
copropriété. Elles
peuvent
cependant
se
distinguer
par
un
statut
de
logement
social.
Les
espaces
verts
s’inspirent
de
parcs
et
de
bois,
sans
délimitation
interne.
Les
équipements
publics
Place
de
la
Mairie,
Merville
La
plupart
des
équipements
publics
ont
été
construits
depuis
les
années
1990.
Ils
se
situent
principalement
dans
le
centre
‐ bourg
le
long
des
axes
routiers. Aussi
implantés
dans
les
espaces
urbanisés
en
périphérie
du
centre
‐ bourg,
ils
participent
à l’étalement
du
centre
‐ ville
par
l’urbanité
qu’ils
procurent.
Les
parcelles
forment
de
petits
ilots
accueillant
un
ou
plusieurs
services
publics.
Ouverts
à
tous,
les
équipements
publics
composent
les
espaces
publics. Ces
équipements
génèrent
de
nombreux
déplacements
et
sont
accompagnés
en
général
de
zones
de
stationnement. Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
102/239
Zones
d’activités
Zone
d’activité
de
la
Patte
d’oie,
route
des
Platanes
Implantée
à l’extrême
Est
de
la
commune
de
Merville,
la
construction
de
la
zone
d’activités
correspond
au
politique
de
zoning
des
activités
dans
les
PLU. Son
intérêt,
purement
économique
vise
à
un
développement
de
parc
d’activités
dans
le
but
de
fixer
les
entreprises
et
les
populations
actives
sur
le
territoire.
Son
emplacement
s’explique
par
la
proximité
des
principaux
réseaux
de
communication.
Les
zones
d’activités
permettent
par
ailleurs
de
diffuser
l’étalement
urbain
par
la
création
d’une
nouvelle
centralité.
A
l’échelle
de
la
parcelle,
leur
implantation
permet
aux
enseignes
d’être
vues.
Il existe
sur
le
territoire
d’autres
hangars
isolés
et
des
regroupements
de
bâtis
dédiés
principalement
aux
activités
agricoles.
Typologie
des
espaces
publics
Les
espaces
publics
sont
l’ensemble
des
lieux
de
passage
ou
de
rassemblement
ouverts
à l’usage
de
tous.
La
commune
compte
des
espaces
publics
diversifiés.
L’appropriation
de
ces
espaces
par
les
habitants
dépend
des
usages
qui
en
sont
fait
et
de
leur
typologie.
Les
places
minérales
sont
des
espaces
imperméabilisés
dont
les
activités
récréatives,
commerciales
ou
de
rassemblement
(type
marché
de
plein
vent)
nécessitent
cette
nature
de
sol.
Les
espaces
verts
à
fort
potentiel
de
sociabilités
correspondent
à
des
espaces
verts
urbains
ou
« naturels
»
dont
la
spécificité
nourrit
une
attractivité
pour
les
habitants
de
la
commune.
A
l’opposé,
les
espaces
verts
intégrés
aux
lotissements
apparaissent
comme
des
aires
de
jeux
et
des
lieux
de
vie
fréquentés
principalement
par
les
proches
riverains
ou
pour
des
raisons
de
déplacements.
Ces
espaces
se
définissent
plus
particulièrement
par
une
volonté
d’intégrer
la
végétation
et
de
créer
un
cadre
de
vie
agréable
pour
les
riverains.
Un
maillage
de
liaisons
existe
entre
ces
espaces
publics.
Il
s’agit
soit
de
continuités
naturelles
(boisées,
le
long
de
cours
d’eau
ou
de
parcelles
agricoles)
soit
de
continuités
construites
(alignement
d’arbres,
plantation
ornementale,
ponts,
arches,
etc.).
Dans
les
deux
cas,
ils
découpent
le
parcours
urbain
en
séquences
paysagères
correspondant
aux
modifications
du
champ
visuel. Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
103/239
Typologie
des
espaces
lies
à la
voirie
Les
voiries
historiques
préservent
un
profil
routier
malgré
l’évolution
des
usages.
La
typologie
des
espaces
liés
à
la
voirie
se
décline
de
la
façon
suivante
:
‐
Chemins
agricoles
‐
Voies
en
impasse
: usage
privé
ou
accès
limité
aux
riverains
‐
Voies
de
lotissements
ou
réseaux
secondaires
: desserte
locale
‐
Routes
structurantes
: réseau
viaire
historique,
constitué
de
routes
départementales,
leur
taille
révèle
la
force
des
liens
entre
communes,
accueillant
un
trafic
local
et
intercommunal.
Typologie
des
espaces
verts
Les
espaces
verts
en
milieu
rural
ont
un
rôle
structurant
historique.
L’esthétique,
le
fonctionnalisme
et
parfois
la
symbolique
orientent
les
choix
de
création,
de
valorisation
et
de
conservation
de
ces
espaces.
Aujourd’hui
les
notions
de
développement
durable
et
de
bien
‐ être
permettent
un
nouvel
intérêt
pour
ces
espaces.
La
place
des
arbres
En
alignement,
en
bosquet
ou
en
haie,
hors
‐ foret,
l’arbre
occupe
une
place
importante
dans
la
commune
de
Merville.
Son
utilisation
préserve
une
identité
propre
à chaque
époque
(alignement
de
platanes
sous
le
Second
Empire).
De
manière
moins
symbolique,
de
nombreuses
espèces
sont
présentes
dans
l’espace
public,
dans
les
lotissements
et
en
limites
de
frange
urbaine.
Ces
plantations
préservent
la
biodiversité,
offrent
de
l’ombre,
un
potentiel
usage
alimentaire
et
une
qualité
sensorielle.
Arbre
remarquable
(parc
du
labyrinthe
de
Merville)
Alignement
de
platanes
le
long
des
axes
principaux
Lisière
> haie
mixte Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
104/239
Les
liaisons
piétonnes
plantées
Elles
s’avèrent
peu
nombreuses
en
site
propre
. Les
liaisons
piétonnes
se
situent
en
général
en
parallèle
à
la
voirie,
sous
forme
de
trottoir
leur
végétalisation
est
cependant
souvent
importante.
Continuités
piétonnes
plantée
à l’intérieur
des
zones
pavillonnaires
Les
espaces
verts
récréatifs
Ces
espaces
peu
nombreux
sont,
en
fonction
des
usages
soit
très
aménagés
ou
très
peu,
mais
dans
les
deux
cas
très
entretenus.
A noter
cependant
que
deux
grands
parcs
(l’un
libre
d’accès
et
l’autre
privé)
sont
présents
au
sein
de
la
commune.
Le
parc
public
se
situe
au
centre
de
la
commune.
Il s’étend
sur
un
peu
plus
de
4 hectares.
Il est
un
espace
récréatif
très
appréciés
des
habitants.
Son
aménagement
raisonné
donne
au
parc
des
allures
d’espace
naturel
où
se
côtoient
prairie
et
ambiance
de
sous
‐ bois.
C’est
un
espace
de
détente,
de
promenade
et
de
jeu
pour
les
enfants.
Le
parc
du
labyrinthe
de
Merville
est
un
lieu
privé
de
plus
de
26
hectares.
C’est
un
espace
jardiné
qui
propose
au
public
un
labyrinthe
géant.
Ce
parc
constitue
un
patrimoine
paysager
et
architectural
pour
la
commune.
De
par
son
statut
privé,
il est
un
espace
bien
moins
utilisé
par
les
habitants. Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
105/239
Le
parc
de
Merville
Les
espaces
liés
à l’eau
Outre
le
Ramier
de
Bigorre
en
bord
de
Garonne,
ripisylve
protégée,
Merville
présente
un
réseau
hydrographique
relativement
important
à
l’échelle
de
son
territoire.
Les
continuités
naturelles
sont
identifiées
dans
le
SCoT
comme
des
espaces
à
protéger.
Leur
conservation
permet
le
maintien
de
trames
vertes
et
bleues
sur
le
territoire
mervillois.
La
protection
de
ces
espaces
participe
à l’affirmation
de
l’identité
naturelle
du
territoire.
La
Save
Ruisseau
de
la
Cucq
Les
délaissés
La
politique
du
pourcentage
d’espaces
verts
par
lotissement
ou
nombre
de
lots
a
engendré
des
espaces
verts
résiduels,
sans
usage
et
non
entretenus.
Espaces
à
réinvestir,
ils
présentent
un
capital
spatial
pour
la
commune. Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
106/239
Des
espaces
verts
non
valorisés
au
sein
des
quartiers
résidentiels Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
107/239
La
ville
belvédère,
synthèse
des
dynamiques
paysagères
: Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
108/239
2261
1943
1674
1550
1000 1500 2000 2500
1979
1988
2000
2010
Superficie
agricole
utilisée
en
hectare
‐ Source
: AGRESTE
2010
Les
paysages
agricoles
de
plaine
L’organisation
du
parcellaire
agricole
(type
de
cultures
et
servitudes)
présente
une
organisation
concentrique
héritée
du
Moyen
âge.
Le
cadastre
est
l’instrument
essentiel
du
prélèvement
de
la
rente
(sous
forme
de
fermage
ou
d’impôt
foncier)
et
de
la
distribution
du
crédit
hypothécaire.
Le
droit
de
propriété
est
donc
considéré
comme
externalité
paysagère.
Les
cadastres
ont
joué
depuis
la
plus
haute
antiquité
un
rôle
majeur
dans
la
distribution
des
activités
humaines
dans
l’espace
et
par
voie
de
conséquence,
sur
celle
des
paysages.
Les
fonctions
des
cadastres
sont
essentiellement
de
définition
et
d’assignation.
Sur
le
terrain,
la
forme
du
plan
s’appuie
sur
des
limites
naturelles
ou
des
bornes
qui
assurent
une
fonction
d’opposabilité.
« Les
transformations
des
paysages
se
font
souvent
sans
remaniement
majeur
de
la
structure
de
propriété
et
des
réseaux,
simplement
parce
que
les
ressources
distribuées
dans
le
paysage
sont
socialement
ou
économiquement
dévalorisées.
Il en
résulte
un
processus
d’abandon
ou
de
changement
d’usage
qui
déclenche
une
dynamique
de
la
couverture
végétale,
et
une
transformation
du
paysage.
»
Robert
Lifran
et
Walid
Oueslati
Dès
la
révolution
industrielle
et
plus
récemment
l’après
seconde
guerre
mondiale,
la
mécanisation
de
l’agriculture,
le
mode
de
gestion
des
cultures
évolue
et
ne
répond
plus
aux
mêmes
besoins.
L’optimisation
des
cultures
devenant
plus
efficace
, la
rente
foncière
devient
le
principal
facteur
des
stratégies
agricoles.
Tout
comme
les
choix
de
démembrement
et
les
orientations
d’usage
du
sol.
Le
changement
de
production
agricole
modifie
le
paysage
saisonnier
, le
mode
de
production
amène
une
ouverture
du
paysage
par
le
retrait
de
haies
bocagères,
cela
malgré
la
diminution
de
la
SAU.
Cette
baisse
de
la
SAU
présente
la
déprise
agricole
de
la
fin
du
XX
e
à
aujourd’hui.
Cette
déprise
implique
une
mutation
paysagère
importante
en
laissant
place
à des
espaces
boisés
plus
ou
moins
denses.
En
croisant
l’avancée
d’un
« couvert
forestier
»
avec
l’étalement
urbain,
la
participation
des
jardins
privés
pavillonnaire
dans
la
création
de
transitions
en
ornière
de
forêt
est
de
plus
en
plus
présente. Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
109/239
Le
paysage
découle
d’un
processus
d’appropriations
et
de
fonctionnalités
.
Sa
perception
est
le
fruit
de
son
utilisation
ou
de
l’imaginaire
qu’il
véhicule.
Les
transformations
des
paysages
s’avèrent
à
maints
égards
comme
une
production
jointe
des
activités
économiques.
L’agriculture
céréalière
est
la
plus
présente
sur
le
territoire
mervillois.
La
rotation
des
cultures
procure
un
changement
paysager
annuel,
bisannuel
ou
triennal
. Couleurs
et
odeurs
changent
en
fonction
des
espèces
cultivées
et
de
la
saisonnalité.
Deux
types
de
paysages
agricoles
peuvent
être
distingués
entre
l’Est
et
l’Ouest. La
géomorphologie
et
la
composition
du
sol
sont
différentes
entre
l’Est
et
l’Ouest,
en
découle
une
altimétrique
offrant
des
points
de
vue
d’horizon
différents. Surplombé
par
le
centre
‐ bourg
de
Merville,
l’Est
se
présente
comme
une
grande
plaine
de
la
terrasse
alluviale.
Les
parcelles
sont
en
moyenne
de
taille
plus
importante
que
les
parcelles
situées
à l’Ouest
de
la
commune.
A
l’Ouest,
les
réseaux
de
lignes
électriques
s’invitent
dans
le
paysage.
L’urbanisation
y est
plus
importante,
tout
comme
la
« reprise
forestière
».
Les
paysages
agricoles
de
plaine
se
présentent
aujourd’hui
comme
des
espaces
ouverts
, composés
de
jeunes
haies
bocagères
replantées
à
de
larges
distances.
Elles
peuvent
également
être
plus
anciennes,
héritées
du
système
agropastoral.
L’arbre
hors
foret
, très
présent
jusqu’aux
années
1960
pour
son
rôle
essentiel,
n’occupe
plus
la
même
place
dans
le
paysage
actuel,
les
arbres
isolés
se
font
de
plus
en
plus
rares.
Le
bâti
agricole,
un
patrimoine
vernaculaire,
reste
présent.
Mité
sur
le
territoire,
il participe
à la
qualité
paysagère
et
se
veut
être
le
témoin
du
temps.
De
nombreuses
bâtisses
sont
dans
des
états
de
désuétude
et Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
110/239
d’abandon.
Cependant
les
travaux
de
réhabilitations
par
des
particuliers
leur
offrent
une
rémanence
et
participe
à
la
conservation
du
caractère
paysagé
local.
En
modifiant
la
fonctionnalité
du
bâti,
la
sauvegarde
du
patrimoine
modifie
les
paysages
agricoles
de
plaine
et
évite
la
« mise
sous
cloche
Les
paysages
bocagers
de
la
Save
C’est
à
l’Ouest
de
la
commune,
en
limite
de
la
Save,
que
le
territoire
communal
présente
les
reliefs
les
plus
élevés.
C’est
la
partie
la
plus
boisée
du
territoire
communal.
Les
boisements
sont
principalement
présents
sur
les
versants
et
le
long
des
cours
d’eau
. En
haut
de
versant
c’est
le
chêne
sessile
qui
prédomine
tandis
que
le
chêne
pédonculé
investit
les
bas
de
versant.
Les
forêts
présentes
sur
les
pentes
sont
pour
la
plupart
un
mélange
de
futaie
de
feuillus
et
taillis
tandis
que
les
forêts
de
futaie
de
feuillus
occupent
les
fonds
de
vallée.
Le
ruisseau
de
la
Cucq
Le
couvert
forestier
cohabite
avec
des
parcelles
cultivées.
Ces
parcelles
sont
principalement
plantées
de
cultures
céréalières.
Les
parcelles
sont
implantées
selon
le
sens
de
la
pente
afin
de
favoriser
l’irrigation
des
cultures.
Quelques
prairies
permanentes
et
zones
de
pâturage
persistent
sur
les
premières
pentes.
La
présence
de
haies
bocagères
dans
le
paysage
agricole
témoigne
d’un
système
bocager
aujourd’hui
fragilisé
par
la
culture
intensive. Forêt
privée,
chemin
à
servitude
communale,
richesse
écologique
et
cohabitation
définissent
ce
paysage
de
l’Ouest
mervillois.
Bucoliques,
les
paysages
de
ruisseaux
se
distinguent
de
ceux
de
la
Garonne
et
de
la
Save.
Ils
enrichissent
le
caractère
de
la
commune.
Les
cours
d’eau
(le
Ribarot,
la
Cucq,
Matchazé,
…)
sont
encaissés
et
sillonnent
les
coteaux.
En
chevelure,
les
ruisseaux
donnent
lieu
à
des
paysages
vallonnés
de
ripisylve.
Entretenus,
les
bois
abritent
une
faune
et
flore
riche.
De
petites
clairières
en
bord
de
ruisseau
offrent
fraicheur,
ressource
et
une
ambiance
pittoresque.
Le
son
des
pic
‐ verts
enrobe
l’ambiance
paysagère
de
ces
microsystèmes
écologique.
La
cohabitation
des
facteurs
naturels
et
des
usages
anthropiques
participe
aux
particularismes
de
ces
milieux. Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
111/239
L’ambiance
naturelle
de
ces
milieux
sujet
aux
mutations
saisonnières
affirme
l’identité
du
territoire.
En
mutation
permanente
et
extrêmement
dynamique,
le
paysage
de
la
Save
et
de
ses
ruisseaux
semble
pérenne.
Cependant
les
activités
humaines
provoquent
une
instabilité
de
ce
milieu
en
le
fragilisant. Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
112/239
Les
paysages
naturels
des
bords
de
Garonne
La
plaine
alluviale
Située
en
limite
Est
de
la
commune,
le
long
de
la
Garonne,
la
plaine
alluviale
s’étend
sur
plusieurs
hectares
du
territoire
communal.
Cette
zone
inondable,
formée
de
méandres,
est
un
milieu
fragile
où
les
paysages
fluctuent
sous
la
mobilité
de
la
Garonne
et
la
présence
ou
non
d’activités
humaines. Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
113/239
Le
Ramier
de
Bigorre,
un
méandre
caractéristique
de
la
moyenne
vallée
de
la
Garonne
:
Le
méandre
du
Ramier
de
Bigorre
occupe
une
superficie
de
65
hectares.
Sur
ces
terres
cohabitent
une
diversité
de
milieux
: aquatique,
humide
et
peu
inondable
étant
à l’origine
de
paysages
mixtes.
En
effet,
les
berges
sont
boisées
( la
forêt
alluviale
)
et
sont
des
milieux
fermés
parfois
peu
accessibles.
Boisements
de
peupliers
et
frênaie
‐ ormaie
se
succèdent.
La
forêt
s’étend
également
autour
des
bras
morts
de
la
Garonne
et
cernent
une
prairie
humide.
Ces
prairies
humides
offrent
des
paysages
ouverts
entretenus
par
le
pâturage
de
mouton.
L’association
Nature
Midi
‐ Pyrénées
a
mené
un
projet
de
gestion
et
de
sauvegarde
du
Ramier
de
Bigorre.
Des
arbres
ont
été
replantés
afin
de
restaurer
la
forêt
alluviale
puis
des
opérations
de
gestion
ont
réalisées
sur
les
bras
morts,
les
plages
et
enfin
la
prairie
fluviale.
Les
berges
de
la
Garonne
(Ramier
de
Bigorre)
La
forêt
alluviale Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
114/239
Traitement
des
limites
inter
et
intra
communales
Etalement
urbain
et
conséquences
paysagères
L’étalement
urbain
modifie
la
morphologie
« initiale
»
de
Merville.
La
vitesse
d’expansion,
différencié
dans
le
temps
au
détriment
des
espaces
agricoles
et
forestiers
modifie
le
paysage.
Les
franges
urbaines
se
divisent
en
4 classes
qualitatives
.
Les
franges
urbaines
sans
transition
avec
limites
franches
Les
franges
urbaines
sans
transition
présentent
une
rupture
nette
entre
les
espaces
bâtis
et
les
espaces
agricoles.
Elles
peuvent
être
dites
« sans
cohérence
» si
les
bâtis
apparaissent
posés
les
uns
à côté
des
autres
sans
harmonie. Franges
urbaines,
limite
franche
sans
transition
et
sans
cohérence
entre
espace
urbain
et
agricole
Les
franges
urbaines
« acceptables
»
Les
limites
franches
sans
réelle
transition
sont
dites
« acceptables
»
lorsqu’elles
sont
pensées
dans
un
espace
harmonieux
et
tenu
et
comportent
des
plantations
ponctuelles
de
type
haie
ou
bosquet.
Les
franges
diffuses
Les
franges
diffuses
s’observent
lorsque
les
limites
de
parcelles
sont
boisées
et
accompagnées
de
haies
végétales
mixtes
inspirées
des
haies
bocagères
et
composées
de
préférence
d’espèces
de
« pays
».
Elles
jouent
un
rôle
de
refuge
écologique.
Dans
un
plus
grand
ensemble,
leurs
cohérences
permet
la
réalisation
de
couloirs
écologiques
type
trame
verte.
Franges
urbaines
diffuses
Route
de
Guinot,
arborée
le
long
des
limites
cadastrales.
Imbrication
rural
‐ urbain
par
les
haies
bocagères.
Les
franges
à qualifier
La
qualité
paysagère
d’une
frange
urbaine
demande
une
observation
et
une
analyse
de
son
potentiel
esthétique
et
paysager,
utilitariste
(coupe
‐
vent,
ombres,
ressources
fruitières)
et
écologique.
Une
frange
urbaine
est
dite
à «
requalifier
» lorsque
l’analyse
de
celle
‐ ci
mène
à un
besoin
d’embellissement
et/ou
d’intégration. Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
115/239
Répartition
des
franges
urbaines
en
fonction
de
leur
qualité
paysagère
Les
entrées
de
ville
Les
entrées
de
ville
symbolisent
le
passage
de
l’espace
rural
à
l’espace
urbain
sur
les
axes
routiers.
Cette
transition
peut
être
brève,
en
rupture
franche,
ou
au
contraire
lisible
progressivement
en
plusieurs
séquences
paysagères.
La
perception
des
entrées
de
ville
s’appuie
sur
des
marques
physiques
et
sensibles
:
‐
Marqueurs
physiques
:
panneau
d’agglomération,
éclairage,
trottoirs,
limitation
de
vitesse,
visibilité
du
bâti
et
présence
d’aménagement
paysager
‐
Marqueurs
sensibles
:
présence
des
façades,
attractivité
des
espaces
publics,
traitement
des
limites
de
parcelles,
présence
de
commerces
et
d’activités
de
service
Dans
le
cas
de
Merville,
la
lecture
des
entrées
de
villes
est
rendue
difficile
par
les
extensions
routières.
L’enjeu
lié
à l’aménagement
des
entrées
de
ville
porte
sur
la
prise
en
compte
de
la
sécurité
routière
et
sur
l’identification
du
paysage
urbain
de
la
commune.
Le
manque
de
concertation
entre
communes
présente
des
incohérences
entre
les
limites
administratives
des
communes.
Pour
la
définition
des
typologies
d’entrée
de
ville
de
Merville
les
critères
à
retenir
doivent
tenir
compte,
après
diagnostic
:
‐
Du
fonctionnement
urbain
de
la
zone
(épaisseur
du
tissu,
ordonnancement,
raccordement
aux
quartiers
existants,
desserte,
sécurité
et
prévention
des
nuisances)
‐
Du
paysage
(prise
en
compte
de
l'existant,
traitement
paysager,
plantation
des
espaces
publics
et
privés,
organisation
de
l'espace
et
publicité)
‐
De
la
qualité
architecturale
: volumes,
matériaux,
couleurs... Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
116/239
L’objectif
de
cette
analyse
des
entrées
Merville
est
:
‐
D’identifier
les
caractères
fondamentaux
des
entrées
d’agglomération
en
termes
de
paysage,
de
déplacements,
de
formes
urbaines
et
d’architecture,
de
mettre
en
évidence
les
éléments
constitutifs
de
ce
territoire
‐
De
montrer
les
évolutions
de
ces
territoires
‐
De
mettre
en
évidence
les
points
forts
à valoriser
et
les
problèmes
à corriger
‐
De
définir
les
enjeux
et
les
préconisations
d’un
éventuel
projet
urbain
RD65
Axe
Sud
‐ est
– Nord
Place
dans
l’agglomération
:
L’entrée
Sud
‐ Est
de
Merville
est
marquée
par
une
entrée
de
type
porte
formée
par
l’urbanisation
résidentielle
implantée
le
long
de
l’axe
routier.
Séquences
paysagères
:
Un
effet
de
découverte
définit
la
fin
de
séquence.
L’entrée
nette
est
marquée
par
la
signalétique,
mais
très
peu
par
un
«
vocabulaire
»
urbain.
Place
dans
l’agglomération
:
L’entrée
Nord
de
la
RD65
forme
la
«
limite
» Nord
‐ Est
de
la
commune.
En
traversant
Merville,
elle
permet
de
joindre
les
communes
de
Grenade
et
d’Aussonne. Séquences
paysagères
:
Située
en
lisière
de
frange
urbaine,
la
séquence
présente
une
frange
diffuse,
boisée
et
liant
urbain
et
rural.
Linéaire,
l’importance
de
l’axe
routier
se
présente
comme
une
frontière. Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
117/239
RD37
Axe
transversal
Nord
‐ Est
– Sud
‐ Ouest
Place
dans
l’agglomération
:
Entrée
Nord
‐ Est
Séquences
paysagères
:
La
présence
de
la
coopérative
agricole
le
long
de
l’axe
routier
met
en
valeur
cette
activité
sur
le
territoire.
Par
son
organisation
un
effet
d’inflexion
en
ressort.
Place
dans
l’agglomération
:
L’entrée
Sud
‐ Ouest
de
Merville
par
la
RD36
se
présente
sous
forme
de
porte.
L’urbanisation
le
long
de
la
voie
s’inscrit
dans
la
continuité
des
espaces
bâtis
et
encadre
l’entrée
de
la
commune.
Séquences
paysagères
:
Son
caractère
est
lié
à l’implantation
des
habitations
le
long
de
l’axe
routier.
Un
effet
d’entonnoir
voire
de
fermeture
s’en
dégage.
Le
mobilier
urbain
est
peu
présent,
mais
rappelle
l’ambiance
urbaine.
L’urbanisation
linéaire
est
partiellement
masquée
par
des
clôtures
pleines
et/ou
végétalisées.
RD87a
Axe
Est
‐ Ouest
Place
dans
l’agglomération
:
Entrée
type
porte
à l’ouest
Séquence
paysagère
: La
vue
de
l’église
à l’horizon
procure
un
effet
de
visée
Place
dans
l’agglomération
:
L’entrée
principale
à
l’Est,
aménagée,
marque
l’identité
du
territoire.
La
RD87a
parcourt
2 km
de
la
RD2
à l’entrée
de
Merville.
Séquences
paysagères
:
Pour
donner
suite
à une
longue
séquence
paysagère
monotone
arborée
de
platanes
procurant
un
effet
de
couloir,
le
sens
giratoire
donne
un
effet
de
choix.
La
monotonie
de
la
séquence
ne
diminue
pas
son
esthétique.
L’âge
et
la
taille
des
platanes
apportent
un
monumentalisme.
Les
couleurs
de
la
séquence
paysagère
évoluent
eu
fil
des
rotations
de
cultures.
Merville
détient
un
réseau
routier
relativement
dense.
De
petites
entrées
secondaires
se
distinguent
par
leurs
servitudes,
leur
qualité
esthétique
et Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
118/239
paysagère.
En
permettant
une
meilleure
distribution
de
Merville,
elles
participent
le
plus
souvent
à l’intégration
du
bâti
dans
les
espaces
boisés.
Ces
entrées
permettent
par
ailleurs
d’hétérogénéiser
les
ambiances
paysagères
en
se
démarquant,
par
exemple
des
alignements
de
platanes,
symboles
de
l’aménagement
communal
sous
le
Second
Empire.
Vues
et
repères
sur
le
territoire
Depuis
son
promontoire,
Merville
offre
de
nombreux
points
de
vue
dégagés
et
panoramiques
sur
le
paysage.
Les
vues
lointaines
permettent
de
mieux
appréhender
le
territoire,
les
éléments
structurants
dépassant
les
6 à
9 mètres
peuvent
ainsi
servir
de
repères.
Les
vues
ont
depuis
toujours
été
facteurs
de
choix
d’implantation
(oppidum).
Mais
à
chaque
époque
correspond
un
besoin
voire
une
nécessité.
Défensive
au
Moyen
âge,
aujourd’hui
les
vues
sont
préservées
afin
d’offrir
aux
habitants
une
qualité
paysagère
et
de
bien
être
en
donnant
un
effet
« d’aération
» des
espaces
habités.
La
qualité
des
paysages
structurants
de
Merville
réside
dans
l’histoire
du
territoire
et
des
choix
récents
de
conservation
d’horizons.
En
accord
avec
la
morphologique
héritée
du
système
agricole.
Le
bâti
structurant
découle
de
l’importance
des
activités
agraires. Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
119/239
1 ‐
Le
Chemin
de
Saoutet
présente
un
point
de
vue
vers
le
Sud
‐ Ouest.
La
forme
convexe
du
chemin
suivant
le
relief
de
la
pente
et
l’ouverture
de
l‘horizon
due
à
la
présence
de
bâti
accentuent
un
effet
de
respiration
malgré
un
panorama
restreint.
2
‐ Sur
la
RD87a,
nommée
aussi
«
route
de
Larra
»,
un
point
de
vue
panoramique
s’étend
vers
l’Ouest
et
sur
la
Save.
Les
haies
bocagères
et
les
alignements
de
platanes
matérialisent
les
limites
cadastrales
et
donnent
au
paysage
un
aspect
linéaire
parallèle
à l’horizon.
L’organisation
des
haies
entre
le
2e
et
le
3e
plans
procure
un
effet
de
relais.
3
‐ La
Ferme
située
le
long
du
chemin
des
Rouchets
au
Nord
de
Merville
offre
une
vue
panoramique
relativement
dégagée
et
aérée
vers
l’Est.
L’opacité
de
la
vue
varie
selon
les
saisons.
Non
loin,
le
chemin
de
Saint
‐ Jean
surplombe
la
plaine
agricole
à
l’Est
de
Merville
offre
un
paysage
rurbain
et
une
vue
lointaine
en
direction
de
la
Garonne. 4 ‐
Point
de
vue
depuis
la
RD37
sur
le
paysage
de
plaine Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
120/239
Les
silos
agricoles
marquent
le
paysage
de
plaine
et
deviennent
des
éléments
de
repère
dans
le
territoire.
5 ‐
Rue
de
la
Mission.
En
remontant
vers
le
Nord,
un
panorama
s’ouvre
vers
le
belvédère
où
culmine
le
centre
‐ bourg
de
Merville.
La
présence
du
château,
d’un
vestige
de
pigeonnier
et
du
clocher
de
l’église
Saint
‐ Saturnin
procure
à la
vue
une
identité
au
paysage
propre
à Merville.
7.1.4.
B ILAN
« A
NALYSE
DES
PAYSAGES
ET
DU
CADRE
DE
VIE
»
Synthèse
:
-
Quatre
unités
paysagères
caractérisent
le
territoire
communal
:
o
La
ville
belvédère
qui
surplombe
la
plaine
agricole
o
Les
paysages
ouverts
de
la
plaine
agricole
o
Les
paysages
naturels
fragiles
et
mouvants
de
bord
de
Garonne
o
Les
paysages
bocagers
de
la
Save
traversés
par
de
nombreux
cours
d’eau
-
Un
centre
‐ ville
ancien
situé
en
point
haut
qui
offre
des
vues
panoramiques
sur
le
grand
paysage.
-
Un
territoire
sous
influence
toulousaine
avec
un
développement
urbain
le
long
des
axes
de
circulation.
-
Une
hétérogénéité
en
termes
de
qualité
et
d’intégration
paysagère
des
nouveaux
quartiers.
-
Un
développement
urbain
qui
banalise
les
paysages.
-
Une
offre
intéressante
d’espaces
verts
mais
peu
valorisée
et
structurée.
-
Un
espace
agricole
de
plaine
favorisant
des
vues
attractives
sur
le
territoire.
-
Des
espaces
naturels
à fort
enjeux
écologiques,
supports
d’activités
mixtes. Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
121/239
Enjeux
:
Chacune
des
unités
paysagères
définies
sur
le
territoire
communal
présentent
des
enjeux
particuliers,
à savoir
:
-
La
ville
belvédère
et
l’étalement
urbain
:
o
Préserver
et
valoriser
le
patrimoine
bâti
(château,
église
et
maisons
villageoises
traditionnelles)
o
Lutter
contre
l’étalement
urbain
et
veiller
à
une
bonne
intégration
des
nouvelles
habitations
(définir
une
charte
architecturale
et
paysagère).
Réguler
l’urbanisation
par
la
densification.
o
Mettre
en
valeur
les
entrées
de
villes
majeures
à travers
des
séquences
paysagères
plantées,
sécurisées
et
bâties.
o
Préserver
les
vues
sur
le
grand
paysage
et
conserver
les
«
percées
agricoles
» du
rural
vers
le
centre
‐ ville.
o
Valoriser
et
aménager
les
espaces
verts
du
centre
‐ ville
(créer
un
maillage
d’espaces
verts).
o
Développer
les
continuités
piétonnes
au
sein
du
territoire
communal
et
les
valoriser
par
un
traitement
paysager
de
qualité.
-
Les
paysages
agricoles
de
plaine
:
o
Préserver
et
valoriser
le
patrimoine
vernaculaire
(fermes
et
grands
domaines
agricoles)
o
Lutter
contre
la
banalisation
des
paysages
ruraux
(éviter
le
développement
du
bâti
le
long
des
axes
de
circulation,
favoriser
l’implantation
d’une
agriculture
mixte
et
non
mono
spécifique,
favoriser
la
plantation
de
haies
bocagères,
etc…)
o
Préserver
les
arbres
isolés
(éléments
de
repère
dans
le
paysage
de
plaine
agricole)
-
Les
paysages
naturels
de
bords
de
Garonne
:
o
Préserver
les
espaces
boisés
mixtes
le
long
des
berges.
o
Entretenir
les
paysages
de
la
plaine
alluviale
(mettre
en
place
une
gestion
adaptée
aux
milieux
naturels
sensibles
afin
de
préserver
la
diversité
des
paysages
naturels)
o
Valoriser
le
patrimoine
naturel
en
proposant
des
aménagements
adaptés
ouverts
au
public.
Participer
à
l’amélioration
des
espaces
de
« bien
‐ être
».
-
Les
paysages
bocagers
de
la
Save
:
o
Valoriser
le
patrimoine
vernaculaire
(fermes
et
grands
domaines
agricoles)
o
Préserver
les
boisements
et
lisières
boisées
témoins
d’un
paysage
bocager
hérité.
o
Lutter
contre
l’enfrichement
(entretenir
les
bas
de
versant)
o
Encourager
la
conservation
d’une
ceinture
écologique
autour
de
Merville
(préserver
les
ripisylves
et
les
haies
bocagères). Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
122/239
7.2.
L’ENVIRONNEMENT
7.2.1.
E TUDE
PHYSIQUE
DU
TERRITOIRE
Caractéristiques
climatiques
Le
secteur
de
Merville
bénéficie
d'un
climat
tempéré
chaud.
Les
précipitations
y
sont
importantes.
Le
secteur
est
soumis
à
des
précipitations
résultant
principalement
des
perturbations
d’origine
océanique
apportées
par
les
flux
de
Nord
‐ ouest.
Les
données
de
températures
et
de
pluviométrie
moyennes
au
niveau
de
Merville
sont
issues
de
la
station
météorologique
la
plus
proche,
soit
celle
de
Toulouse
‐ Blagnac,
dont
les
valeurs
sont
présentées
ci ‐
après
:
Données
climatiques
de
la
station
de
Blagnac
(Source
: Météo
France)
En
moyenne
la
température
est
de
13.8
°C.
Les
précipitations
annuelles
moyennes
sont
estimées
à 638
mm.
Caractéristiques
topographiques
La
commune
de
Merville
est
située
entre
la
Garonne
et
la
Save
et
s’intègre
en
plaine
alluviale
de
la
Garonne,
de
faible
topographie
(plaine
de
l’ordre
de
130
m).
Les
parties
topographiques
les
plus
élevées
de
la
commune
(de
l’ordre
d’une
altitude
de
180
m)
se
situent
au
niveau
des
massifs
forestiers
(ripisylves)
accompagnant
les
cours
d’eau
affluents
de
la
Save
de
l’ouest
du
territoire.
Caractéristiques
géologiques
et
pédologiques
Carte
géologique
centrée
sur
la
commune
de
Merville
La
commune
de
Merville
est
située
entre
la
Garonne
et
la
Save.
Ainsi,
la
géologie
du
site
se
trouve
influencée
par
ces
cours
d’eau.
On
retrouve
une
plaine
avec
différents
dépôts
alluviaux
:
-
Alluvions
modernes
des
cours
d’eau
secondaires
: à
l’ouest
de
la
commune,
liées
à la
Save
-
Alluvions
des
terrasses
moyennes
de
la
Garonne
: ce
dépôt
couvre
presque
toute
la
moitié
ouest
de
la
commune Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
123/239
-
Alluvions
de
la
basse
terrasse
: ce
dépôt
couvre
la
moitié
est
de
Merville
et
constituent
donc
les
basses
terrasses
liées
à la
Garonne
-
Eboulis
et
solifluxions
des
alluvions
quaternaires
constituant
la
géologie
sur
laquelle
s’écoulent
les
affluents
en
rive
droite
de
la
Save
et
géologie
des
massifs
forestiers
de
l’ouest
du
territoire
communal
Enfin,
on
y retrouve
associée,
de
la
molasse,
roche
sédimentaire
calcaire,
essentiellement
détritique
et
post
‐ orogénique.
Caractéristiques
hydrogéologiques
La
commune
est
intégrée
à
la
masse
d’eau
souterraine
5087
«
Basse
et
moyenne
terrasse
de
la
Garonne,
rive
gauche
en
amont
du
Tarn
» du
bassin
Adour
‐ Garonne.
Cette
masse
d’eau
souterraine
est
composée
de
deux
systèmes
aquifères
alluviaux
quaternaires
:
-
Le
système
aquifère
131b
«
PLAINE
DE
LA
HAUTE
GARONNE
/
BASSE
TERRASSE
»
-
Le
système
aquifère
342b
«
GARONNE
MOYENNE
/
MOYENNE
TERRASSE
»
Il s’agit
de
systèmes
aquifères
à nappe
libre,
sans
relation
directe
avec
les
cours
d'eau,
assimilable
à un
système
monocouche.
Masse
d'eau
souterraine
5087
et
systèmes
aquifères
formant
cette
masse
d’eau
(Source
: BRGM)
Les
principaux
cours
d’eau
s’écoulant
au
niveau
de
cette
nappe
sont
la
Garonne,
le
Touch
et
la
Save.
Il n’y
a pas
de
possibilité
de
réalimentation
induite
de
la
nappe
par
les
cours
d’eau.
D’après
le
BRGM,
les
limites
hydrogéologiques
de
cette
nappe
sont
définies
comme
suit
:
-
La
limite
Nord
et
Nord
‐ est
est
constituée
par
la
Garonne
qui
entaille
le
substratum
molassique
;
il
s’agit
d’une
limite
d'émergence
discontinue
et
permanente,
à condition
de
potentiel
-
La
limite
Ouest
est
constituée
par
le
contact
des
alluvions
anciennes
avec
la
molasse.
Il
s'agit
d'une
limite
d'alimentation
continue
ou
discontinue,
à condition
de
flux,
d'un
aquifère
libre
par
un
corps
semi
‐ perméable
contigu,
à
charge
supérieure
(limite
"semi
‐ étanche")
-
Le
Sud
et
l'Est
sont
des
limites
d'émergence
discontinue
et
permanente
à
condition
de
potentiel,
avec
sources
de
déversement
(cours
d'eau
drainant).
Il
n'y
a
pas
de
continuité
hydraulique
entre
les
terrasses
et
elles
sont
compartimentées
par Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
124/239
les
rivières
secondaires
qui
sont
drainantes.
La
basse
terrasse
forme
un
aquifère
continu
qui
se
déverse
dans
la
basse
plaine.
Ce
déversement
s'effectue
par
l'intermédiaire
du
talus
molassique
le
plus
souvent
à affleurement,
et
se
traduit
par
une
discontinuité
de
la
surface
piézométrique
de
la
nappe
alluviale
et
la
présence
de
nombreuses
sources
de
déversement.
Il en
est
de
même
entre
la
moyenne
terrasse
qui
se
déverse
dans
la
basse
terrasse
L’alimentation
des
terrasses
se
fait
par
les
coteaux
molassiques
et
par
l’impluvium.
Les
cours
d’eau
secondaires
sont
souvent
colmatés
et
ne
participent
pas
à
la
réalimentation
de
la
nappe,
dont
les
eaux
se
renouvellent
assez
rapidement.
L'aquifère
sablo
‐ graveleux
de
la
basse
terrasse
présente
des
variations
notables
d'épaisseur
et
de
lithologie,
et
la
présence
d'éléments
fins,
en
plus
ou
moins
grande
proportion,
entraîne
d'importantes
variations
de
la
perméabilité.
Les
débits
d’ouvrages
peuvent
y être
importants
(plusieurs
dizaines
de
m3/h).
Au
niveau
de
la
moyenne
terrasse
la
perméabilité
est
plus
homogène
et
sensiblement
plus
faible
du
fait
d’une
altération
plus
poussée
des
terrains.
Les
débits
sont
généralement
inférieurs
à 10
m3/h.
»
Caractéristiques
hydrographiques
Merville
est
encadrée
par
la
Garonne
à l’est
et
la
Save
à l’ouest.
Le
réseau
hydrographique
est
relativement
dense
avec
une
multitude
de
ruisseaux
rejoignant
le
fleuve
ou
la
rivière,
tels
que
le
Ribarot,
la
Cucq,
la
Loubastère,
etc… Certains
de
ces
ruisseaux
sont
temporaires
et
se
rapprochent
de
fossés
agricoles
car
fortement
recalibrés.
La
Garonne
constitue
l’épine
dorsale
du
territoire
du
SCoT
du
Nord
Toulousain
mais
également
un
corridor
écologique
d’importance.
Il en
est
de
même
sur
la
commune. Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
125/239 Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
126/239
7.2.2.
L E
MILIEU
NATUREL
Caractéristiques
générales
La
carte
présentée
ci ‐
dessous
détaille
l’occupation
du
sol
sur
la
commune.
On
retrouve
une
grande
majorité
de
parcelles
allouées
à l’agriculture.
Les
zones
urbanisées
se
situent
au
cœur
du
territoire
communal
et
sont
représentées
par
le
centre
‐ bourg.
Le
milieu
naturel
est
présent
en
bordure
de
territoire
communal.
On
retrouve
ainsi
des
massifs
forestiers
à l’Ouest
de
la
commune
ainsi
qu’à
l’est,
un
ramier
fortement
boisé
(le
Ramier
de
Bigorre). De
plus,
Merville
est
bordée
par
deux
cours
d’eau
: la
Garonne
et
la
Save.
Cette
localisation
fait
de
la
commune
un
possible
carrefour
de
biodiversité
et
un
site
de
flux
migratoires
pour
la
faune.
De
ce
fait,
il s’avère
nécessaire
de
conserver
certains
espaces
verts
ainsi
que
des
connexions
entre
ces
différents
corridors
et
réservoirs
de
biodiversité
(cf
chapitre
2.4.3).
Un
obstacle
aux
écoulements
est
référencé
sur
la
commune.
Il
s’agit
du
pont
de
la
RD87a,
enjambant
la
Save
en
direction
de
la
commune
de
Larra. Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
127/239 Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
128/239
Les
espaces
remarquables
et
leur
habitat
L’association
Nature
Midi
‐ Pyrénées
(actuellement
Nature
en
Occitanie)
suit
depuis
30
ans
le
Ramier
de
Bigorre
sur
le
bord
de
la
Garonne,
en
partenariat
avec
notamment
la
commune
de
Merville
et
la
communauté
de
Communes
des
Hauts
Tolosans.
Ainsi,
des
inventaires
réguliers
sont
effectués
sur
ce
site.
Une
recherche
dans
la
base
de
données
de
l’association
(Baznat)
permet
de
mettre
en
évidence
que
la
commune
bénéficie
d’une
très
bonne
connaissance
naturaliste
sur
ce
secteur
mais
qu’elle
pâtit
d’un
manque
de
données
sur
d’autres
secteurs.
A noter
que
cette
base
de
données
n’est
pas
exhaustive
et
peut
comporter
des
erreurs
d’identification,
toutefois
il s’agit
d’une
source
bibliographique
naturaliste
non
négligeable.
Par
ailleurs,
les
données
retranscrites
ne
semblent
pas
aberrantes.
Carte
localisant
les
données
naturalistes
dans
la
base
de
données
de
Nature
Midi
‐
Pyrénées
(Baznat)
à l’échelle
communale
Les
tableaux
suivants
présentent,
par
groupes
taxonomiques,
les
espèces
faunistiques
et
floristiques
protégées
mentionnées
sur
la
commune.
Avifaune Fort
logiquement,
le
Ramier
de
Bigorre
étant
connu
pour
sa
richesse
ornithologique,
les
espèces
d’oiseaux
protégées
sont
nombreuses
(environ
90
espèces
recensées)
et
principalement
observées
sur
ce
site.
Synthèse
des
espèces
d’oiseaux
protégées
inventoriées
sur
la
commune
(Source
:
Baznat,
extraction
2018)
Espèces
Statut
réglementaire
Listes
rouges
Nom
vernaculaire
Nom
scientifique
PN
DO
Berne
LR
Midi
‐
Pyrénées
LR
France
LR
Europe
Accenteur mouchet
Prunella
modularis
Art.3
‐
An.II
LC
LC
Aigle
botté
Hieraaetus
pennatus
Art.3
An.I
An.III
VU
NT
LC
Aigrette
garzette
Egretta
garzetta
Art.3
An.I
An.II
NT
LC
LC
Alouette
lulu
Lullula
arborea
Art.3
An.I
An.III
‐
LC
LC
Autour
des
palombes
Accipiter
gentilis
Art.3/
Art.6
‐
An.III
NT
EN
LC
Balbuzard pêcheur
Pandion
haliaetus
Art.3
An.I
An.III
‐
VU
LC
Bergeronnette des
ruisseaux
Motacilla
cinerea
Art.3
‐
An.II
‐
LC
LC
Bergeronnette
grise
Motacilla
alba
Art.3
‐
An.II
‐
LC
LC
Bergeronnette printanière
Motacilla
flava
Art.3
‐
An.II
NT
LC
LC
Bihoreau
gris
Nycticorax
nycticorax
Art.3
An.I
An.II
CR
NT
LC
Bondrée
apivore
Pernis
apivorus
Art.3
An.I
An.II
‐
LC
LC
Bouscarle
de
Cetti
Cettia
cetti
Art.3
‐
‐
‐
NT
LC
Bouvreuil pivoine
Pyrrhula
pyrrhula
Art.3
‐
An.II
VU
VU
LC
Bruant
des
roseaux
Emberiza
schoeniclus
Art.3
‐
An.III
‐
EN
LC
Bruant
proyer
Emberiza
calandra
Art.3
‐
An.III
NT
LC
LC
Bruant
zizi
Emberiza
cirlus
Art.3
‐
An.II
‐
LC
LC
Busard
Saint
‐
Martin
Circus
cyaneus
Art.3
An.I
An.III
EN
LC
NT
Buse
variable
Buteo
buteo
Art.3
‐
Ann.III
‐
LC
LC Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
129/239
Espèces
Statut
réglementaire
Listes
rouges
Nom
vernaculaire
Nom
scientifique
PN
DO
Berne
LR
Midi
‐
Pyrénées
LR
France
LR
Europe
Chardonneret
élégant
Carduelis
carduelis
Art.3
‐
An.II
‐
VU
LC
Chevalier culblanc
Tringa
ochropus
Art.3
‐
An.II
‐
‐
LC
Chevalier guignette
Actitis
hypoleucos
Art.3
‐
An.II
EN
NT
LC
Chevêche d'Athéna
Athene
noctua
Art.3
‐
An.
II
VU
‐
LC
Choucas
des
tours
Corvus
monedula
Art.3
‐
‐
‐
NA
LC
Chouette
hulotte
Strix
aluco
Art.
3
‐
An.
II &
III
LC
LC
LC
Cigogne
blanche
Ciconia
ciconia
Art.
3
An.I
An.
II
EN
LC
LC
Cigogne
noire
Ciconia
nigra
Art.
3
An.I
An.
II
‐
EN
LC
Cisticole
des
joncs
Cisticola
juncidis
Art.
3
‐
An.
III
VU
VU
LC
Coucou
gris
Cuculus
canorus
Art.
3
‐
An.
III
LC
LC
LC
Effraie
des
clochers
Tyto
alba
Art.
3
‐
An.
II
VU
LC
LC
Epervier d'Europe
Accipiter
nisus
É
Art.3
/ Art.6
‐
An.III
‐
NA
LC
Faucon crécerelle
Falco
tinnunculus
Art.3
‐
An.
II
‐
NA
LC
Faucon hobereau
Falco
subbuteo
Art.3
‐
An.
II
NT
LC
LC
Fauvette
à tête
noire
Sylvia
atricapilla
Art.
3
‐
An.
II
LC
LC
LC
Fauvette
grisette
Sylvia
communis
Art.
3
‐
An.
II
NT
LC
LC
Gobemouche
gris
Muscicapa
striata
Art.
3
‐
An.
II
NT
NT
LC
Gobemouche
noir
Ficedula
hypoleuca
Art.
3
‐
An.
II
CR
VU
LC
Goéland leucophée
Larus
michahellis
Art.
3
‐
An.III
‐
LC
LC
Grand
cormoran
Phalacrocorax
carbo
Art.
3
‐
An.III
‐
LC
LC
Grande
Aigrette
Ardea
alba
Art.
3
An.I
An.
II
‐
NT
LC
Grèbe
castagneux
Tachybaptus
ruficollis
Art.
3
‐
An.
II
‐
LC
LC
Grimpereau
des
jardins
Certhia
brachydactyla
Art.
3
‐
An.
III
LC
LC
LC
Grue
cendrée
Grus
grus
Art.
3
An.I
An.
II
‐
CR
LC
Guêpier d'Europe
Merops
apiaster
Art.
3
‐
An.
II
‐
LC
LC
Guifette
noire
Chlidonias
niger
Art.
3
An.I
An.
II
‐
EN
LC
Espèces
Statut
réglementaire
Listes
rouges
Nom
vernaculaire
Nom
scientifique
PN
DO
Berne
LR
Midi
‐
Pyrénées
LR
France
LR
Europe
Héron
cendré
Ardea
cinerea
Art.
3
‐
An.
III
LC
LC
LC
Héron
garde
‐
boeufs
Bubulcus
ibis
Art.
3
‐
An.
III
‐
LC
LC
Héron
pourpré
Ardea
purpurea
Art.
3
An.I
An.
II
CR
LC
LC
Hirondelle
de
fenêtre
Delichon
urbicum
Art.
3
‐
An.
II
VU
NT
LC
Hirondelle
de
rivage
Riparia
riparia
Art.
3
‐
An.
II
EN
LC
LC
Hirondelle rustique
Hirundo
rustica
Art.
3
‐
An.
II
EN
NT
LC
Huppe
fasciée
Upupa
epops
Art.
3
‐
An.
III
‐
LC
LC
Hypolaïs polyglotte
Hippolais
polyglotta
Art.
3
‐
‐
‐
LC
LC
Locustelle tachetée
Locustella
naevia
Art.
3
‐
‐
‐
NT
LC
Loriot
d'Europe
Oriolus
oriolus
Art.
3
‐
An.
II
‐
LC
LC
Martinet
noir
Apus
apus
Art.
3
‐
An.
III
‐
NT
LC
Martin
‐ pêcheur
d'Europe
Alcedo
atthis
Art.
3
An.I
An.
II
‐
VU
VU
Mésange
à
longue
queue
Aegithalos
caudatus
Art.3
‐
An.III
‐
‐
LC
Mésange
bleue
Parus
caeruleus
Art.3
‐
An.
II
‐
‐
LC
Mésange
charbonnière
Parus
major
Art.3
‐
An.
II
‐
NA
LC
Mésange
noire
Parus
ater
Art.3
‐
An.
II
‐
NA
LC
Milan
noir
Milvus
migrans
Art.3
An.I
An.
III
‐
LC
LC
Milan
royal
Milvus
milvus
Art.3
An.I
An.
III
EN
VU
NT
Moineau domestique
Passer
domesticus
Art.3
‐
‐
‐
‐
‐
Mouette
pygmée
Hydrocoloeus
minutus
Art.3
An.I
An.
II
‐
NA
NT
Mouette
rieuse
Larus
ridibundus
Art.3
‐
An.III
VU
LC
LC
Perdrix
rouge
Alectoris
rufa
‐
‐
An.III
‐
LC
LC
Petit
Gravelot
Charadrius
dubius
Art.3
‐
An.
II
VU
‐
‐
Pic
épeiche
Dendrocopos
major
Art.3
‐
An.
II
‐
NA
LC
Pic
épeichette
Dendrocopos
minor
Art.3
‐
An.
II
‐
‐
Pic
vert
Picus
viridis
Art.3
‐
An.
II
‐
LC
LC
Pie
‐ grièche
écorcheur
Lanius
collurio
Art.3
An.I
An.
II
‐
NT
LC
Pinson
des
arbres
Fringilla
coelebs
Art.3
‐
An.III
‐
LC
LC Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
130/239
Espèces
Statut
réglementaire
Listes
rouges
Nom
vernaculaire
Nom
scientifique
PN
DO
Berne
LR
Midi
‐
Pyrénées
LR
France
LR
Europe
Pinson
du
nord
Fringilla
montifringilla
Art.3
‐
An.III
‐
DD
LC
Pipit
farlouse
Anthus
pratensis
Art.3
‐
An.
II
VU
VU
NT
Pipit
spioncelle
Anthus
spinoletta
Art.3
‐
An.
II
‐
LC
LC
Pouillot
fitis
Phylloscopus
trochilus
Art.3
‐
‐
‐
NT
LC
Pouillot
véloce
Phylloscopus
collybita
Art.3
‐
‐
‐
LC
‐
Roitelet
à triple
bandeau
Regulus
ignicapillus
Art.3
‐
An.
II
‐
NA
LC
Roitelet
huppé
Regulus
regulus
Art.3
‐
An.
II
‐
NA
LC
Rossignol philomèle
Luscinia
megarhynchos
Art.3
‐
An.
II
‐
LC
LC
Rougegorge
familier
Erithacus
rubecula
Art.3
‐
An.
II
‐
NA
LC
Rougequeue
à
front
blanc
Phoenicurus phoenicurus
Art.3
‐
An.
II
‐
LC
LC
Rougequeue
noir
Phoenicurus
ochruros
Art.3
‐
An.
II
‐
LC
LC
Serin
cini
Serinus
serinus
Art.3
‐
An.
II
‐
VU
LC
Sittelle torchepot
Sitta
europaea
Art.3
‐
An.
II
‐
‐
LC
Sterne
pierregarin
Sterna
hirundo
Art.3
An.I
An.
II
EN
LC
LC
Tadorne
de
Belon
Tadorna
tadorna
Art.3
‐
An.
II
CR
LC
LC
Tarier
des
prés
Saxicola
rubetra
Art.3
‐
An.
II
EN
VU
LC
Tarin
des
aulnes
Carduelis
spinus
Art.3
‐
An.
II
NT
DD
‐
Troglodyte mignon
Troglodytes troglodytes
Art.3
‐
An.
II
‐
NA
LC
Verdier
d'Europe
Carduelis
chloris
Art.3
‐
An.
II
‐
NA
LC
Herpétofaune La
base
de
données
mentionne
6
espèces
de
reptiles
et
5
espèces
d’amphibiens
sur
le
territoire
communal.
Ces
espèces,
et/ou
leurs
habitats,
sont
quasiment
toutes
protégées
sur
le
territoire
national.
Parmi
elles,
l’Alyte
accoucheur,
en
danger
d’après
la
liste
rouge
régionale,
possède
un
fort
enjeu.
L’espèce
se
reproduit
dans
des
zones
humides
diverses
même
anthropiques
(mares,
flaques,
ruisseaux,
puits,
lavoirs…).
Synthèse
des
espèces
de
reptiles
et
d’amphibiens
protégées
inventoriées
sur
la
commune
(Source
: Baznat,
extraction
2018)
Espèces
Statut
réglementaire
Listes
rouges
Nom
vernaculaire
Nom
scientifique
PN
DHFF
Berne
LR
Midi
‐
Pyrénées
LR
France
LR
Europe
Couleuvre
à collier
Natrix helvetica helvetica
Art.2
‐
An.III
‐
‐
‐
Couleuvre
verte
et
jaune
Hierophis viridiflavus
Art.2
An. IV
An.III
LC
LC
LC
Couleuvre
vipérine
Natrix
maura
Art.3
‐
An.III
LC
NT
LC
Crapaud
accoucheur
(Alyte
accoucheur)
Alytes
obstetricans
Art.2
An. IV
An.II
EN
LC
LC
Crapaud
calamite
Epidalea calamita
Art.2
An. IV
An.II
LC
LC
LC
Crapaud
commun
épineux
Bufo
spinosus
‐
‐
An.II
LC
‐
‐
Grenouille
agile
Rana
dalmatina
Art.2
An. IV
An.II
LC
LC
LC
Grenouille
verte
en
complexe
ou
indéterminée
Lézard
des
murailles
Podarcis muralis
Art.2
An. IV
An.II
LC
LC
LC
Lézard
vert
occidental
Lacerta bilineata bilineata
Art.2
An. IV
An.III
‐
‐
‐
Tarente
de
Maurétanie
Tarentola mauritanica
Art.3
‐
An.III
‐
LC
LC Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
131/239
Mammifères Les
secteurs
fortement
boisés
à l’ouest
et
à l’est
de
la
commune
forment
des
habitats
favorables
à la
présence
de
chauves
‐ souris,
de
même
que
les
combles
de
châteaux
(château
de
Merville,
château
Valentine,
château
Beau
Soleil,
château
Rochemontès
sur
Seilh)
et
autres
ensembles
bâtis
anciens
du
centre
‐ bourg
ou
les
granges
agricoles.
Les
inventaires
réalisés
à
l’époque
dans
le
cadre
de
la
rédaction
du
Document
d’Objectifs
(DOCOB)
du
site
Natura
2000
de
la
Garonne
aval
(2007)
avaient
mis
en
évidence
sur
le
ramier
de
Bigorre
(détecteur
ultrasons)
: du
Petit/Grand
murin
(Myotis
myotis/Myotis
blythii),
du
Murin
de
Daubenton,
de
la
Pipistrelle
de
Kuhl
et
Pipistrelle
commune,
de
la
Noctule
de
Leisler
et
Noctule
commune.
Un
mâle
de
Barbastelle,
une
femelle
juvénile
de
Murin
de
Daubenton
et
une
femelle
adulte
d’Oreillard
gris
(Plecotus
austriacus)
avaient
également
été
capturés.
Ces
espèces
viennent
compléter
celles
déjà
synthétisées
dans
le
tableau
ci ‐
dessous.
Synthèse
des
espèces
de
mammifères
protégées
inventoriées
sur
la
commune
(Source
: Baznat,
extraction
2018)
Espèces
Statut
réglementaire
Listes
rouges
Nom
vernaculaire
Nom
scientifique
PN
DHFF
Berne
LR
Midi
‐
Pyrénées
LR
France
LR
Europe
Ecureuil
roux
Sciurus
vulgaris
Art.2
‐
An.III
‐
LC
LC
Genette commune
Genetta
genetta
Art.2
An.V
An.III
‐
LC
LC
Pipistrelle commune
Pipistrellus pipistrellus
Art.2
An.IV
An.III
‐
NT
LC
Pipistrelle pygmée
Pipistrellus pygmaeus
Art.2
An.IV
An.II
‐
LC
LC
Pipistrelle
de
Kuhl
Pipistrellus
kuhlii
Art.2
An.IV
An.II
‐
LC
LC
Petit
Murin
Myotis
blythii
Art.2
An.II An. IV
An.II
‐
NT
NT
Petit
rhinolophe
Rhinolophus hipposideros
Art.2
An.II An. IV
An.II
‐
LC
NT
Noctule commune
Nyctalus
noctula
Art.2
An.IV
An.II
‐
VU
LC
Murin
de
Daubenton
Myotis
daubentonii
Art.2
An.IV
An.II
‐
LC
LC
Entomofaune Une
seule
espèce
protégée
est
mentionnée
sur
la
commune.
Il s’agit
d’un
coléoptère
saproxylique
tributaire
des
chênes
âgés
: le
Grand
capricorne.
L’inventaire
entomologique
préliminaire
(coléoptères
saproxyliques)
du
Ramier
de
Bigorre
(Brustel
&
Valladares,
2005)
avait
permis
d’identifier
un
cortège
de
51
espèces
sur
le
site
dont
des
espèces
rares
comme
Biphyllus Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
132/239
frater.
L’importance
de
la
conservation
des
bois
morts
pour
le
maintien
de
la
diversité
des
insectes
saproxyliques
y apparait
évidente.
Synthèse
des
espèces
d’insectes
protégées
inventoriées
sur
la
commune
(Source
:
Baznat,
extraction
2018)
Espèces
Statut
réglementaire
Listes
rouges
Nom
vernaculaire
Nom
scientifique
PN
DHFF
Berne
LR
Midi
‐
Pyrénées
LR
France
LR
Europe
Grand
Capricorne
Cerambyx
cerdo
Art. 2
An.II An.IV
An.II
‐
‐
NT
Flore La
commune
n’abrite
qu’une
seule
espèce
floristique
protégée,
d’après
les
données
de
Baznat.
Il s’agit
du
Nénuphar
jaune,
hydrophyte
protégée
au
niveau
régional,
dans
les
départements
de
l’Ariège,
de
la
Haute
‐ Garonne,
du
Gers
et
des
Hautes
‐
Pyrénées*. Par
ailleurs,
le
Conservatoire
Botanique
National
des
Pyrénées
et
de
Midi
‐
Pyrénées
(CBNPMP)
a été
consulté
afin
d’identifier
les
espèces
floristiques
protégées
recensées
par
cette
structure
à l’échelle
du
territoire
communal.
D’après
le
Conservatoire,
deux
espèces
floristiques
sont
présentes
sur
la
commune
: le
Nénuphar
jaune
et
le
Sérapias
en
cœur.
Cette
dernière
est
protégée
sur
tout
le
territoire
de
Midi
‐ Pyrénées
et
considérée
comme
« en
danger
» d’après
la
liste
rouge
régionale.
*Protection
régionale
: arrêté
du
30
décembre
2004
relatif
à
la
liste
des
espèces
végétales
protégées
en
région
Midi
‐ Pyrénées
complétant
la
liste
nationale.
Le
Nénuphar
jaune
est
ainsi
protégé
dans
les
départements
de
l’Ariège,
de
la
Haute
‐
Garonne,
du
Gers
et
des
Hautes
‐ Pyrénées.
Dans
ces
départements,
la
destruction,
la
coupe,
la
mutilation,
l'arrachage,
la
cueillette
ou
l'enlèvement,
le
colportage,
l'utilisation,
la
mise
en
vente,
la
vente
ou
l'achat
de
tout
ou
partie
des
spécimens
sauvages
sont
interdits.
Espèces
floristiques
protégées,
rares
et
menacées
recensées
à la
maille
1x1
km
sur
la
commune
de
Merville
(Source
: CBNPMP,
extraction
12/09/2018)
Synthèse
des
espèces
floristiques
protégées
inventoriées
sur
la
commune
(Sources
: Baznat
&
CBNPMP,
extraction
2018) Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
133/239
Espèces
Statut
réglementaire
Listes
rouges
Nom
vernaculaire
Nom
scientifique
Midi
Pyrénées
PN
DHFF
Berne
LR
Midi
‐
Pyrénées
LR
France
LR
Europe
Nénuphar
jaune
Nuphar
lutea
Art.
2,
4,
5,
7
‐
‐
‐
LC
‐
LC
Sérapias
en
cœur
Serapias cordigera
Art.
1
‐
‐
‐
EN
VU
LC
Ainsi,
d’après
les
documents
présentés
ci ‐
dessus,
le
Nénuphar
jaune
est
retrouvé
sur
la
Garonne
au
nord
du
Ramier
de
Bigorre
et
le
Sérapias
au
nord
‐ ouest
de
la
commune,
au
lieu
‐ dit
Guinot
« Roucolle
».
Par
ailleurs,
la
carte
transmise
par
le
CBNPMP
permet
d’évaluer
l’état
de
connaissance
floristique
sur
la
commune.
On
remarque
donc
que
l’est
de
Merville,
et
évidemment
le
secteur
du
Ramier,
est
bien
inventorié,
tout
comme
le
centre
‐ bourg.
Les
mailles
intégrant
la
RD87a
sont
aussi
assez
bien
étudiées.
Le
nord,
le
sud
et
l’ouest
présentent
des
connaissances
floristiques
plus
morcelées.
Enfin,
de
nombreuses
mailles
sont
encore
orphelines
de
données.
Les
milieux
sensibles
Plusieurs
milieux
remarquables
se
démarquent
sur
la
commune
de
Merville.
En
effet,
différents
milieux
naturels
ou
semi
‐ naturels
sont
considérés
comme
sensibles
et
seront
à
préserver
des
impacts
de
l’urbanisation.
On
retrouve
:
-
Le
Ramier
de
Bigorre
: Le
méandre
du
Ramier
de
Bigorre,
d’une
superficie
totale
de
65
hectares,
est
situé
sur
le
corridor
de
la
Garonne
moyenne,
dite
débordante.
Les
33
ha
de
Domaine
Public
Fluvial
(DPF)
gérés
par
Nature
Midi
‐ Pyrénées
(actuellement
Nature
en
Occitanie),
comprennent
une
mosaïque
d’habitats
fluviaux
qui
a justifié
la
protection
par
un
Arrêté
Préfectoral
de
Protection
de
Biotope
en
1993.
Ce
secteur
est
caractérisé
par
une
large
plaine
d’inondation
avec
des
méandres
successifs,
témoins
de
la
mobilité
passée
du
fleuve.
Le
site
compte
plusieurs
annexes
fluviales,
dont
le
bras
mort
de
la
Capelette
qui
subit
le
phénomène
de
« perchage
» comme
beaucoup
de
bras
morts
du
secteur.
Les
milieux
présents
sont
variés
et
représentatifs
de
l’écosystème
fluvial
de
ce
tronçon
de
Garonne
avec
des
milieux
aquatiques
et
boisements
humides.
Succinctement,
on
note
:
o
La
forêt
alluviale
:
boisement
mixte
composé
de
vieux
peupliers
noirs,
d’ormes
lisses
et
champêtres,
de
frênes,
d’érables
sycomores
et
de
peupliers
blancs.
Dans
les
années
1990,
Nature
Midi
‐ Pyrénées
constate
un
manque
de
régénération
naturelle
de
cette
forêt
ainsi
qu’un
vieillissement
des
boisements.
Elle
entreprend
alors
le
premier
plan
de
gestion
de
restauration
d’une
forêt
alluviale
de
Garonne
avec
plantation
manuelle
d’environ
500
jeunes
arbres
d’essences
variées
et
caractéristiques
du
milieu
(orme
lisse,
frêne
commun
et
oxyphylle,
chêne
pubescent,
pédonculé
et
érable
sycomore).
o
La
prairie
fluviale
: la
prairie
fluviale
du
méandre
du
Ramier
de
Bigorre
porte
le
nom
de
prairie
de
la
Capelette.
C’est
un
milieu
ouvert
et
sec
au
sein
d’une
zone
humide
boisée.
Installée
sur
les
galets
déposés
par
le
fleuve
puis
exhaussée
progressivement
par
les
sables
et
limons,
la
prairie
de
la
Capelette
ne
retient
quasiment
pas
l’eau
et
est
rarement
inondée.
Ce
milieu
participe
à la
mosaïque
d’habitats
du
site
et
sa
présence
permet
l’apport
d’une
biodiversité
bien
spécifique
au
sein
de
cet
écosystème
fluvial.
La
prairie
fluviale
est
un
milieu
de
vie
pour
de
nombreuses
espèces,
parfois
patrimoniales
comme
l’orchis
pyramidale.
Afin
d’entretenir
ce
milieu,
l’association
Nature
Midi
‐ Pyrénées
et
leurs
partenaires
ont
mis
en
place
des
actions
telles
que
la
gestion
par
pâturage
avec
des
brebis
et/ou
des
ânes. Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
134/239
o
Le
lit
mineur
ses
ilots
et
ses
berges
: Le
lit
mineur,
ses
ilots
et
ses
berges
évoluent
sans
cesse
au
gré
des
crues.
Ce
sont
des
milieux
très
dynamiques
qui
ne
nécessitent
qu’une
gestion
limitée.
Ces
milieux
concernent
l’évolution
morphologique
du
fleuve
au
travers
l’érosion
des
berges,
la
formation
de
nouvelles
berges,
leur
colonisation
progressive
par
la
végétation…
Habitats
sur
l’ile
du
Ramier
(Source
: Nature
en
Occitanie)
Les
conditions
de
sol,
la
disponibilité
en
eau
ou
en
lumière
sont
ici
suffisamment
variées
pour
permettre
à
une
grande
variété
d’espèces
végétales
ou
animales
de
s’y
développer.
La
ripisylve
accueille
ainsi
des
espèces
forestières
comme
le
Loriot,
la
Genette
ou
encore
le
Grand
capricorne
et
le
Morime
rugueux,
deux
coléoptères
saproxyliques
.
D’autres
espèces,
plutôt
thermophiles
ou
héliophiles,
y trouvent
aussi
leur
compte,
comme
le
Chêne
pubescent
ou
le
Sedum
acre,
ce
dernier
poussant
dans
les
milieux
ouverts
secs
prairiaux.
Les
arbustes
du
site
plaisent
par
ailleurs
à l’Hypolaïs
polyglotte.
Avec
ses
trois
bras
morts
et
sa
forêt
inondable,
le
Ramier
de
Bigorre
est
une
zone
humide
qui
participe
à
la
lutte
contre
les
inondations,
au
soutien
d’étiage,
à
l’épuration
des
eaux
et
au
maintien
d’une
biodiversité
spécifique.
Ces
milieux
humides
sont
le
domaine
de
la
Bouscarle
de
Cetti,
la
Grenouille
agile
et
l’Agrion
élégant,
l’une
des
13
espèces
de
libellules
du
site. Quant
aux
milieux
aquatiques,
où
la
Renoncule
aquatique
et
le
Potamot
croissent,
ce
sont
des
milieux
de
vie
pour
de
nombreuses
espèces
piscicoles,
la
Couleuvre
vipérine
ou
le
Martin
‐ pêcheur.
Cependant,
suite
aux
dysfonctionnements
de
l’écosystème
fluvial,
leur
typicité
est
aujourd’hui
limitée
par
des
espèces
exogènes
envahissantes,
plus
ou
moins
naturalisées,
comme
le
Robinier
faux
‐ acacia
ou
le
Figuier.
Certaines
font
donc
l’objet
d’une
gestion,
tels
le
Buddleia,
l’Erable
negundo
et
l’Ailante.
Enfin,
le
site
a
été
aménagé
pour
accueillir
le
public
et
sensibiliser
ce
dernier
à la
fragilité
des
milieux
qui
composent
le
Ramier
de
Bigorre.
-
Le
parc
de
Merville
: Le
parc
du
château
de
Merville
se
situe
au
cœur
du
centre
‐ bourg.
Son
labyrinthe
de
10
km
d'allées
bordées
de
hauts
murs
de
buis
est
le
plus
grand
labyrinthe
de
buis
d'Europe.
Le
Château
et
son
Parc
sont
classés
au
titre
des
Monuments
Historiques
et
le
Labyrinthe
labellisé
"Jardin
Remarquable".
Le
domaine
fait
une
surface
d’environ
0,3
km².
Ce
parc
constitue
un Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
135/239
réservoir
de
biodiversité
intéressant
en
plein
cœur
du
territoire
communal.
-
Les
massifs
forestiers
et
ripisylves
de
bord
de
cours
d’eau
: A
l’ouest
de
la
commune,
plusieurs
massifs
forestiers
s’intègrent
parmi
des
parcelles
agricoles
ou
à
proximité
d’habitations.
La
plupart
de
ces
massifs
sont
des
ripisylves
accompagnant
les
différents
cours
d’eau
s’écoulant
sur
ce
secteur
en
fond
de
vallon.
Ces
zones
forestières
sont
riches
écologiquement
et
permettent
de
conserver
des
couloirs
écologiques
pour
les
espèces
sauvages.
Ces
couloirs
écologiques
participent
à la
trame
verte
de
la
commune,
qui
sera
détaillé
au
chapitre
2.4.3.
-
La
Garonne
et
la
Save
: La
commune
est
entourée
par
la
Save
qui
forme
une
frontière
naturelle
avec
la
commune
de
Larra
dans
sa
partie
ouest/nord
‐ ouest
et
par
la
Garonne
qui
forme
aussi
une
barrière
naturelle
dans
sa
partie
est/nord
‐ est.
Les
bords
de
la
Garonne
et
de
la
Save
sont
sources
de
biodiversité
importante.
Cette
rivière
et
ce
fleuve
présentent
un
enjeu
fort
en
termes
de
conservation
du
foncier
et
de
préservation
des
milieux
naturels.
Espaces
sensibles
sur
la
commune
de
Merville
-
Les
zones
humides
: Les
zones
humides
sont
des
terres
imprégnées
ou
recouvertes
d’eau
de
façon
permanente
ou
temporaire,
comme
les
tourbières,
les
prairies
humides,
les
boisements
des
bords
de
cours
d’eau…
Par
leurs
fonctions
hydrologiques,
épuratrices
et
écologiques,
ces
milieux
rendent
des
services
importants
en
matière
de
régulation
des
inondations,
de
réalimentation
des
rivières
en
été,
d’amélioration
de
la
qualité
des
eaux,
de
maintien
d’une
biodiversité.
L’inventaire
des
zones
humides
réalisées
dans
le
département
de
la
Haute
‐ Garonne
en
localise
plusieurs
sur
la
commune
de
Merville.
Ces
zones
sont
particulièrement
sensibles
et
forment
des
habitats
favorables
notamment
pour
les
amphibiens.
Elles
sont
principalement
retrouvées
en
bord
de
Garonne
ou
de
Save.
On
retrouve
ainsi
le
Ramier
de
Bigorre
et
l’ilot
du
Planet
(colonisé
par
des
Peupliers
noirs)
en
bord
de
Garonne
;
la
Roselière
dans
la
plaine
de
Canibas,
celle
à Cap
del
Pount
et
la
Save
à Bordeblanche
(ilot
avec
boisement
alluvial)
au
niveau
de
la Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
136/239
Save.
Enfin,
en
cœur
de
commune,
le
ruisseau
et
la
mare
à Saint
Jean
sont
également
considérés
comme
humides.
Cette
zone
est
constituée
d’une
mare
agricole
aux
berges
abruptes
accompagnée
d’une
prairie
et
d’un
boisement
humide.
Localisation
des
zones
humides
sur
la
commune
(Source
: Inventaire
cartographique
des
zones
humides
de
Haute
‐ Garonne)
Etude
d’impact
du
projet
d’écoquartier
de
Lartigue
Les
inventaires
réalisés
par
IDE
Environnement
dans
le
cadre
de
l’étude
d’impact
du
projet
d’écoquartier
de
Lartigue
ont
permis
de
faire
ressortir
un
certain
nombre
d’enjeux
relatifs
au
milieu
naturel.
L’étude
d’impact
–
annexée
au
présent
document
–
identifie
des
enjeux
forts
sur
le
volet
Invertébrés
et
le
volet
Oiseaux.
Bien
qu’aucune
espèce
d’invertébrés
patrimoniale
ou
protégée
n’ait
été
recensée
au
sein
de
l’emprise
du
projet,
les
potentialités
de
présence
de
la
Laineuse
du
prunellier,
hétérocère
protégé
en
France
affectionnant
les
haies
de
Prunelliers
et
d’Aubépines
bien
exposées
au
soleil,
sont
relativement
fortes.
En
effet,
cette
dernière,
intégrée
à la
bibliographie
et
non
recensée
sur
site,
est
néanmoins
susceptible
d’utiliser
le
site
comme
site
de
reproduction
; elle
constitue
de
ce
fait
un
véritable
enjeu
sur
le
site.
Les
recommandations
éventuelles
émises
dans
l’étude
d’impact
–
lesquelles
seront
développées
plus
bas
– sont
de
préserver
les
haies
et
la
friche
recensées
sur
site.
De
même,
25
espèces
d’oiseaux
protégées
sur
l’ensemble
du
territoire
national,
ont
été
identifiées
sur
site,
dont
12
possèdent
un
statut
de
patrimonialité
relativement
élevé.
La
friche
et
les
haies
accueillent
en
effet
des
espèces
patrimoniales
(mais
néanmoins
communes
dans
la
région)
pour
la
nidification
(Cisticole
des
joncs,
Tarier
pâtre,
Verdier
d’Europe,
Serin
cini
et
Fauvette
grisette).
Comme
pour
la
Laineuse
du
prunellier,
la
conservation
des
friches
et
des
haies
semble
primordiale
pour
préserver
ces
espèces
et
leurs
habitats.
De
plus,
la
réalisation
des
travaux
en
dehors
de
la
période
de
reproduction
(mars
à
septembre)
est
hautement
recommandée. Le
tableau
ci ‐
dessous
synthétise
les
enjeux
par
thématique
sur
le
milieu
naturel
(source
: «
Projet
d’écoquartier
–
Etat
initial
du
milieu
naturel
et
étude
de
délimitation
de
zones
humides.
»
Rapport
final,
mars
2021,
IDE
Environnement.
Mairie
de
Merville
– 31).
Synthèse
des
enjeux
par
thématique
sur
le
milieu
naturel
relatifs
au
projet
d’écoquartier
de
Lartigue
(source
: IDE
Environnement,
2021) Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
137/239 Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
138/239
7.2.3.
E LEMENTS
ENVIRONNEMENTAUX
A
PRESERVER
ET
A
AFFIRMER
A
L ’ ECHELLE
COMMUNALE
ET
SUPRA
‐ COMMUNALE
SUIVANT
LE
SC
O T
Les
objectifs
du
SCoT
Nord
Toulousain
sont
de
maintenir
l’intégrité
des
espaces
naturels,
qu’ils
soient
identifiés
comme
remarquables
ou
considérés
comme
ordinaires
; d’éviter
l’enfermement
de
certains
espaces
naturels
qui
constitue
un
obstacle
aux
continuités
écologiques
et
de
valoriser
certains
espaces
naturels
pour
des
activités
de
loisirs.
Le
SCoT
identifie
deux
types
d’espaces
naturels
à protéger
:
-
Les
espaces
naturels
remarquables
: espaces
sur
lesquels
portent
des
protections
réglementaires,
qui
appartiennent
aux
inventaires
floristiques
et
faunistiques,
au
réseau
Natura
2000
ou
aux
principaux
sites
forestiers
et
milieux
aquatiques.
Ces
espaces
sont
strictement
protégés
de
toute
urbanisation.
-
Les
espaces
naturels
«
de
qualité
notable
»
qui
bénéficient
des
mêmes
protections,
sauf
dérogation
pour
l’extension
du
cœur
urbain
ou
la
réalisation
d’équipements
publics.
A
cela
s’ajoutent
les
«
espaces
de
nature
ordinaire
»
qui
peuvent
être
constitués
de
haies,
de
plantations
d’alignements,
de
petits
boisements,
de
parcs,
de
surfaces
en
eau,
de
talus,
de
marais
ou
encore
d'arbres
remarquables.
Le
SCoT
établit
que
les
communes
doivent
identifier
et
définir
les
mesures
de
protection
appropriées
pour
les
espaces
naturels
d’intérêt
local.
Les
zones
humides
de
proximité
doivent
par
exemple
être
protégées.
Il renforce
la
prise
en
compte
de
la
nature
au
sein
des
villes,
en
prescrivant
la
réalisation
de
« plans
verts
»,
a minima
au
sein
des
principaux
pôles
urbains,
ainsi
que
la
réservation
de
10%
d’espaces
verts
lors
des
opérations
d’aménagement
(source
: SCoT
Nord
Toulousain).
La
cartographie
du
SCoT
désigne
quelques
obstacles
aux
continuités
écologiques,
dites
«
continuités
sous
contraintes
».
Trois
types
de
contraintes
peuvent
être
rencontrés
concernant
les
continuités
écologiques
: traversées
d’infrastructures,
vastes
espaces
agricoles
non
mixtes,
ouverts
et
vastes
espaces
urbanisés.
Eléments
environnementaux
sur
la
commune
selon
le
SCOT
du
Nord
Toulousain
(Source
: SCOT
Nord
Toulousain) Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
139/239
L’Ouest
et
le
Nord
de
la
commune
possèdent
des
espaces
naturels
de
qualité
notable
selon
le
SCoT,
intégrant
la
Save
et
les
boisements
de
ses
affluents. Les
continuités
écologiques
vertes
traversent
la
commune
à l’ouest
et
au
nord
et
sont
liées
aux
ripisylves
des
affluents
de
la
Save
et
aux
boisements
à flanc
de
coteaux.
Ces
continuités
vertes
sont
ponctuellement
connectées
à la
Save.
A
une
échelle
plus
large,
elles
relient
la
forêt
de
Bouconne
et
le
nord
de
la
commune,
en
intégrant
les
centre
‐ bourgs
de
Montaigut
‐ sur
‐
Save
et
Daux.
La
connexion
jusqu’à
la
Garonne
n’est
pas
effective
puisqu’on
remarque
que
ces
continuités
écologiques
vertes
sont
alors
considérées
sous
contraintes
au
sud
et
au
nord
‐ est
de
la
commune.
Cette
contrainte
provient
principalement
du
fait
que
le
foncier
est
ici
fortement
occupé
par
une
agriculture
intensive.
La
Garonne,
le
Ramier
et
la
ripisylve
du
fleuve
sont
considérés
comme
des
espaces
verts
remarquables.
Avec
un
tel
foncier
agricole
communal
pouvant
contraindre
les
déplacements
des
espèces,
les
espaces
à
enjeux,
tels
que
les
ripisylves
(continuités
vertes),
les
cours
d’eau
et
les
zones
humides
(continuités
bleues)
constituent
donc
des
espaces
naturels
refuges
ou
des
couloirs
de
déplacement
qu’il
est
important
de
préserver.
Les
boisements,
les
haies
et
les
ripisylves
ont
été
classés
en
zone
N
ou
A.
Ils
ont
également
été
identifiés
en
Espaces
Boisés
Classés
ou
en
«
secteurs
à
protéger
pour
des
motifs
d'ordre
écologique,
notamment
pour
la
préservation,
le
maintien
ou
la
remise
en
état
des
continuités
écologiques
» au
titre
de
l’article
L.151
‐ 23
du
Code
de
l’Urbanisme.
7.2.4.
P RISE
EN
COMPTE
DES
PREOCCUPATIONS
SUR
L ’ ENVIRONNEMENT
Les
différents
zonages
environnementaux
Les
Zones
Naturelles
d’Intérêt
Ecologique
Faunistiques
et
Floristiques
(ZNIEFF)
sur
la
commune
Sur
la
commune
de
Merville,
on
retrouve
3
ZNIEFF,
présentées
dans
le
tableau
suivant
:
ZNIEFF
présentes
sur
la
commune
Type
de
protection
Identification
Dénomination
Surfac e
(ha)
Zonages
patrimoniaux
ZNIEFF
de
type
1
730003045
La
Garonne
de
Montréjeau
jusqu’à
Lamagistère
5074
730030458
Rivière
de
la
Save
en
aval
de
Montaigut
‐
sur
‐ Save
93
ZNIEFF
de
type
2
730010521
Garonne
et
milieux
riverains,
en
aval
de
Montréjeau
6874 Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
140/239
ZNIEFF
présentes
sur
la
commune
Une
description
succincte
de
chacune
d’elle
est
fournie
ci ‐
après
:
La
ZNIEFF
de
type
1 «
La
Garonne
de
Montréjeau
jusqu’à
Lamagistère
»
Cette
ZNIEFF
est
situé
sur
la
Garonne.
La
fiche
descriptive
donne
les
informations
suivantes
:
« Ce
site
correspond
à la
partie
aval
de
la
Garonne,
de
Montréjeau
jusqu'à
Lamagistère
(sortie
de
la
région
Midi
‐ Pyrénées).
Il concerne
le
lit
mineur
et
les
parties
boisées
du
lit
majeur
intégrant
ainsi
les
anciens
méandres
du
fleuve.
Suite
aux
anciennes
extractions
de
granulat
dans
le
lit
mineur,
l'abaissement
du
lit
et
de
la
nappe
alluviale
a
fortement
modifié
la
dynamique
fluviale
actuelle.
À cela
s'ajoutent
les
endiguements
importants
des
berges
qui
empêchent
toute
divagation
du
fleuve.
Les
habitats
naturels
présents
sur
ce
site
sont
assez
fortement
marqués
par
ces
modifications
de
fonctionnement
du
fleuve.
Toutefois,
ce
site
reste
un
véritable
réservoir
de
biodiversité
pour
de
nombreuses
espèces
et
un
formidable
corridor
écologique.
Les
forêts
alluviales,
souvent
dénommées
«
ramiers
»,
sont
actuellement
en
forte
régression
et
en
assez
mauvais
état
de
conservation,
en
particulier
du
fait
de
l'abaissement
important
de
la
nappe
alluviale.
Elles
hébergent
toutefois
encore
une
faune
assez
remarquable
en
particulier
du
point
de
vue
avifaunistique
et
chiroptérologique.
Les
différentes
espèces
de
hérons
(Hérons
cendré,
pourpré
et
bihoreau)
qui
nichent
dans
ces
formations
boisées
alluviales
représentent
des
colonies
très
importantes
pour
Midi
‐ Pyrénées.
Concernant
les
chiroptères,
des
colonies
de
Barbastelle
d'Europe
sont
présentes
sur
le
site.
Les
différentes
mosaïques
de
milieux
jouxtant
le
fleuve
sont
également
utilisées
comme
zones
de
chasse
par
ces
espèces.
En
ce
qui
concerne
le
compartiment
aquatique,
la
diversité
des
faciès
hydro
‐ morphologiques
du
fleuve
permet
à une
faune
piscicole
assez
riche
de
se
maintenir.
Des
espèces
déterminantes
comme
le
Brochet,
la
Bouvière,
la
Grande
Alose
ou
l'Anguille
ont
pu
être
observées.
Ce
compartiment
est
également
favorable
aux
habitats
aquatiques
végétaux
tels
que
les
herbiers
de
Renoncule
aquatique,
tandis
que
les
bancs
de
graviers
lors
de
l'étiage
accueillent
le
Bident
feuillé
(Bidens
frondosa)
et
son
cortège
d'espèces
spécialisées. Les
bras
morts
du
fleuve,
bien
que
très
détériorés,
constituent
encore
des
annexes
fluviales
primordiales
pour
la
dynamique
fluviale
et
la
diversité
des
habitats
fluviaux.
[…] Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
141/239
De
manière
générale,
la
richesse
de
la
mosaïque
d'habitats
de
ce
site
est
très
favorable
à
l'entomofaune,
comme
en
attestent
les
différentes
espèces
d'orthoptères
et
de
syrphes
déterminantes
présentes
sur
le
site
[…]
».
La
ZNIEFF
de
type
1 «
Rivière
de
la
Save
en
aval
de
Montaigut
‐ sur
‐ Save
»
Cette
ZNIEFF
est
situé
sur
la
Save.
La
fiche
descriptive
donne
les
informations
suivantes
:
«
Cette
ZNIEFF
est
constituée
par
le
lit
mineur
de
la
Save
et
ses
habitats
riverains,
depuis
Montaigut
‐ sur
‐ Save
en
amont,
jusqu'à
sa
confluence
avec
la
Garonne.
Cette
partie
de
la
Save
se
situe
dans
la
plaine
alluviale
de
la
Garonne,
dans
une
zone
d'agriculture
intensive.
Le
lit
mineur
est
essentiellement
constitué
d'une
alternance
méandres/profonds
avec
des
zones
de
dépôts
(sable,
graviers,
galets).
La
ripisylve
en
place
est
relativement
bien
conservée,
les
accès
sont
peu
nombreux.
Cette
partie
de
la
rivière,
à courant
lent
et
calme,
est
comprise
dans
la
zone
à Brème,
milieu
présentant
des
zones
de
profonds
propices
à
la
présence
de
la
Grande
Mulette
(Pseudunio
auricularius
auricularius
ou
Margaritifera
auricularia).
Cette
espèce
a été
découverte
vivante,
et
de
nombreuses
valves
vides
en
très
bon
état
de
conservation
de
différentes
tailles
laissent
présager
sa
persistance
avec
une
évaluation
à
préciser.
La
Grande
Mulette
est
un
mollusque
bivalve
protégé
en
France
et
inscrit
à l'annexe
IV
de
la
directive
« Habitats
‐ Faune
‐ Flore
» […].
Cette
espèce
habite
dans
les
parties
aval
des
grands
cours
d'eau
de
plaine
dans
des
substrats
composés
de
graviers,
dans
le
bassin
Adour
‐ Garonne.
Elle
était
présente
jusqu'au
XIXe
siècle
dans
la
Garonne,
le
Tarn,
la
Dordogne,
l'Aveyron
et
l'Arros.
Les
populations
reliques
connues
à ce
jour
subsistent
dans
la
Dordogne,
la
Charente,
mais
des
informations
récentes
laissent
augurer
de
nouvelles
découvertes.
Les
causes
de
sa
régression
sont
nombreuses
: travaux
divers
dans
le
lit
mineur
des
cours
d'eau,
pollution,
collecte
massive».
La
ZNIEFF
de
type
2
«
Garonne
et
milieux
riverains,
en
aval
de
Montréjeau
»
Cette
ZNIEFF
est
situé
sur
la
Garonne.
La
fiche
descriptive
donne
les
informations
suivantes
:
« Cette
ZNIEFF
couvre
l'essentiel
du
lit
majeur
de
la
partie
piémontaise
et
de
plaine
de
la
Garonne
en
Midi
‐ Pyrénées,
de
Montréjeau
(31)
à
Lamagistère
(82)
[…].
Après
la
confluence
avec
l'Ariège
à
Portet
‐ sur
‐
Garonne,
le
fleuve
entre
dans
l'agglomération
toulousaine,
canalisé
par
un
système
de
digues
en
béton.
À
la
sortie
de
la
ville,
la
plaine
s'élargit
fortement
dans
le
tronçon
appelé
« la
Garonne
débordante
».
Le
lit
mineur
est
large
en
moyenne
de
150
m,
dans
une
plaine
d'inondation
qui
varie
de
2 à
4 km
de
large.
Le
fleuve
infléchit
sa
course
vers
le
nord
‐ ouest
dans
un
couloir
fortement
anthropisé.
Néanmoins,
ce
corridor
fluvial
recouvre
son
aspect
naturel
: sur
70
km,
entre
Blagnac
et
la
confluence
avec
le
Tarn
à
Saint
‐ Nicolas
‐ de
‐ la
‐ Grave,
méandres,
îles,
îlots,
boisements
alluviaux
et
bras
morts
se
succèdent
et
forment
des
zones
humides
remarquables
[…].
Tout
au
long
de
la
Garonne,
la
dynamique
fluviale
a été
fortement
modifiée
suite
aux
anciennes
extractions
de
granulats
dans
le
lit
mineur.
À
cela
s'ajoutent
les
endiguements
importants
des
berges
à
proximité
des
agglomérations,
qui
empêchent
toute
divagation
du
fleuve
[…].
Les
milieux
restent
diversifiés,
et
les
nombreux
bras
morts,
îles,
prairies
inondables,
forêts
alluviales
et
mégaphorbiaies
abritent
de
nombreuses
espèces
faunistiques
et
floristiques
intéressantes.
Plusieurs
habitats
déterminants
ont
été
recensés
sur
ce
secteur
de
la
Garonne.
Les
forêts
alluviales
constituent
l'habitat
le
mieux
représenté
sur
le
site,
réparties
de
manière
ponctuelle
mais
régulière
le
long
du
lit
majeur
de
la
Garonne
[…].
Au
Nord
de
Toulouse,
des
communautés
de
roselières
(phragmitaies
inondées)
sont
présentes
dans
les
enclaves
des
bras
morts
de
la
Garonne
«
débordante
»,
où
les
eaux
sont
stagnantes
ou
à
écoulement
lent.
Ces Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
142/239
végétations
sont
très
sensibles
aux
modifications
hydrologiques.
C'est
pourquoi
leur
état
de
conservation
est
menacé
à court
ou
moyen
terme.
Dans
ce
type
d'habitat,
on
peut
rencontrer
une
espèce
protégée
en
Midi
‐
Pyrénées
: Des
gazons
à petits
souchets,
d'extension
souvent
très
réduite,
sont
localisés
en
bordure
des
bras
morts
du
ramier
de
Bigorre,
à l'ouest
de
Saint
‐ Jory.
Ces
communautés
amphibies
apparaissent
au
cours
de
la
phase
d'assèchement
des
mares
occasionnellement
inondées.
Enfin,
des
cariçaies
à Carex
paniculata
ont
également
été
observées
en
périphérie
de
ce
ramier,
occupant
les
flancs
ou
la
totalité
des
dépressions
humides.
Concernant
la
flore,
la
présence
de
nombreuses
plantes
des
milieux
aquatiques
et
humides
constitue
un
des
intérêts
principaux
de
cette
ZNIEFF.
Les
zones
d'eaux
stagnantes
à fond
vaseux
formées
dans
les
bras
morts
et
autres
annexes
fluviales
abritent
quelques
populations
de
Nénuphar
jaune
(Nuphar
lutea),
protégé
dans
le
département
de
la
Haute
‐
Garonne
[…].
La
faune
est
également
remarquable
et
diversifiée.
La
Garonne
héberge
une
riche
faune
piscicole
avec
8
espèces
et
un
cortège
déterminant.
Les
nombreux
bras
morts,
ripisylves,
îlots
et
plans
d'eau
de
la
Garonne
accueillent
un
nombre
important
d'oiseaux
migrateurs,
hivernants
et
nicheurs.
Les
confluences
(notamment
celles
avec
l'Ariège,
la
Gimone,
la
Save,
le
Salat
et
le
Tarn)
sont
des
zones
particulièrement
propices
à l'accueil
de
ces
oiseaux
puisque
l'élargissement
du
fleuve
permet
à de
nombreuses
espèces
de
trouver
nourriture
et
tranquillité.
Ces
étendues
d'eau
hébergent
des
cortèges
d'oiseaux
hivernants
intéressants.
Il
s'agit
essentiellement
de
diverses
espèces
de
canards
au
sens
large
(canards,
fuligules,
tadornes
et
sarcelles)
et
de
limicoles
(bécasseaux,
chevaliers,
courlis,
avocettes,
échasses,
barges).
[…]
En
période
de
reproduction,
diverses
espèces
de
hérons
(Hérons
cendré,
bihoreau
et
pourpré)
ainsi
que
l'Aigrette
garzette
(Egretta
garzetta)
fréquentent
la
Garonne,
où
elles
nichent
dans
les
saules
et
les
peupliers
de
la
ripisylve.
[…]
La
Rousserolle
turdoïde
(Acrocephalus
arundinaceus)
et
le
Blongios
nain
(Ixobrychus
minutus)
nichent
dans
les
roselières
inondées.
Ce
dernier
représente
une
espèce
rare
en
déclin
important
sur
la
région
Midi
‐
Pyrénées
et
plus
largement
en
France,
suite
à la
disparition
des
habitats
qui
lui
sont
favorables
et
aux
dérangements
divers
sur
les
sites
de
reproduction.
[…]
L'Aigle
botté
(Hieraaetus
pennatus),
dont
la
présence
est
ancienne
sur
les
coteaux
boisés
du
piémont
pyrénéen,
s'est
installé
récemment
sur
les
bois
riverains
de
la
Garonne.
Deux
couples
nicheurs
ont
été
observés
sur
deux
sites
localisés
[…].
Les
bords
de
la
Garonne
sont
également
favorables
à de
nombreux
insectes
associés
aux
zones
humides.
Les
libellules
sont
bien
représentées
sur
le
site,
avec
7
espèces
déterminantes.
Certaines
sont
plutôt
inféodées
aux
eaux
courantes,
telles
que
le
Gomphe
à
crochets
(Onychogomphus
uncatus)
et
la
Cordulie
à
corps
fin
(Oxygastra
curtisii).
D'autres
libellules
d'intérêt
patrimonial
sont
davantage
associées
aux
eaux
stagnantes
bordées
d'hélophytes
des
bras
morts
et
annexes
fluviales.
Il
s'agit
de
l'Agrion
mignon
(Coenagrion
scitulum),
de
la
Libellule
fauve
(Libellula
fulva),
du
Sympétrum
méridional
(Sympetrum
meridionale)
et
de
l'Aeschne
mixte
(Aeschna
mixta).
Parmi
les
orthoptères
déterminants
recensés,
le
Grillon
des
torrents
(Pteronemobius
lineolatus)
fréquente
les
berges
pierreuses
des
bords
de
rivières
ou
d'étangs.
Les
substrats
drainants
des
grèves
de
la
moyenne
vallée
de
la
Garonne
offrent
des
conditions
favorables
au
rare
Grillon
noirâtre
(Melanogryllus
desertus,
non
déterminant)
qui
affectionne
les
milieux
xériques.
Les
mégaphorbiaies
de
la
moyenne
vallée
de
la
Garonne
constituent
le
milieu
de
prédilection
du
Criquet
tricolore
(Paracinema
tricolor
bisignata),
qui
semble
relativement
localisé
en
Midi
‐ Pyrénées.
[…]
En
plus
des
nombreuses
espèces
patrimoniales
qu'abrite
la
Garonne,
ce
fleuve
présente
des
intérêts
fonctionnels
importants.
Alors
que
sa
partie
piémontaise
a davantage
une
vocation
de
vivier
écologique,
la
Garonne
des Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
143/239
terrasses
(de
la
confluence
avec
l'Ariège
jusqu'à
la
limite
régionale)
offre
une
grande
richesse
de
milieux
humides
annexes.
Ce
sont
des
étapes
indispensables
pour
les
oiseaux
migrateurs
et
de
passage.
Ils
permettent
à
certaines
espèces,
notamment
les
hivernants,
de
passer
l'hiver
dans
de
bonnes
conditions,
et
aux
migrateurs
de
trouver
des
haltes
favorables.
[…]». Les
sites
d’intérêt
communautaire
–
Sites
Natura
2000
sur
le
territoire
communal La
commune
intègre
deux
sites
Natura
2000.
Ces
zonages
d’intérêt
communautaire
sont
liés
à la
Garonne.
Sites
d'intérêt
communautaire
à Merville
Type
de
protection
Identification
Dénomination
Surface (ha)
Zones
de
protection
réglementaire
ZPS
FR7312014
Vallée
de
la
Garonne
de
Muret
à Moissac
4 493
ZSC
FR7301822
Garonne,
Ariège,
Hers,
Salat,
Pique
et
Neste
9 602 Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
144/239 Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
145/239
Zone
de
Protection
Spéciale
(ZPS)
FR7312014
«
Vallée
de
la
Garonne
de
Muret
à Moissac
»
Localisation
:
D’une
superficie
de
4493
ha,
le
site
FR7312014
de
la
région
Occitanie
est
localisé
dans
les
départements
de
Tarn
‐ et
‐ Garonne
et
de
la
Haute
‐
Garonne. Ce
site
a été
désigné
comme
Zone
de
Protection
Spéciale
(ZPS,
Directive
Oiseaux)
par
l’arrêté
du
07
juin
2006.
Description
:
L'essentiel
du
site
est
composé
de
dépôts
alluvionnaires
récents
correspondant
aux
évolutions
du
cours
de
la
Garonne,
tandis
que
les
coteaux
correspondent
à des
terrains
du
tertiaire.
Les
habitats
d'espèces
présentent
un
état
de
conservation
globalement
satisfaisant.
Dans
certains
secteurs,
la
ripisylve
est
relativement
réduite.
Le
maintien
de
la
tranquillité
des
secteurs
les
plus
sensibles
constitue
un
élément
essentiel
pour
assurer
la
pérennité,
voire
le
développement
des
principales
espèces
nicheuses.
L'avifaune
des
grandes
vallées
du
sud
‐ ouest
de
la
France
est
bien
représentée.
Quatre
espèces
de
hérons
et
deux
espèces
de
rapaces
de
l'Annexe
I y
nichent,
avec
notamment
850
couples
de
Bihoreau
gris,
près
de
100
couples
de
Héron
pourpré,
autant
d'Aigrette
garzette,
et
plus
de
100
couples
de
Milan
noir.
Le
site
est
également
utilisé
en
période
hivernale
par
trois
espèces
de
hérons
: Grande
aigrette
avec
des
effectifs
remarquables,
Aigrette
garzette,
et
Bihoreau
gris.
Le
site
accueille
également
les
deux
principales
colonies
de
Sterne
pierregarin
de
la
région
Midi
‐ Pyrénées
(Source
: FSD,
INPN).
Avifaune
d’intérêt
communautaire
D’après
le
Formulaire
Standard
de
Données
(FSD)
de
février
2018,
17
espèces
d’oiseaux
sont
concernées
par
ce
site
Natura
2000.
Il s’agit
:
Liste
des
oiseaux
ayant
justifié
la
désignation
du
site
FR7312014
(Directive
Oiseaux
2009/147/CE)
Espèces
Population
présente
sur
le
site
Evaluation
du
site
Type
Pop.
Cons.
Isol.
Glob.
Blongios
nain
( Ixobrychus
minutus
)
R
C
B
C
B
Bihoreau
gris
( Nycticorax
nycticorax
)
W
; R
A
B
C
B
Crabier
chevelu
( Ardeola
ralloides
)
R
D
Héron
garde
‐ bœufs
( Bubulcus
ibis
)
P
B
B
C
C
Aigrette
garzette
( Egretta
garzetta
)
W
; R
C
B
C
B
Grande
aigrette
( Egretta
alba
)
W
B
B
C
B
Héron
cendré
( Ardea
cinerea
)
P
D
Héron
pourpré
( Ardea
purpurea
)
R
B
B
C
B
Milan
noir
( Milvus
migrans
)
R
C
B
C
B
Aigle
botté
( Hieraaetus
pennatus
)
R
D
Balbuzard
pêcheur
( Pandion
haliaetus
)
C
D
Faucon
émerillon
( Falco
columbarius
)
W
D
Petit
gravelot
( Charadrius
dubius
)
R
C
B
C
B
Mouette
mélanocéphale
( Ichthyaetus
melanocephalus
)
R
D
Mouette
rieuse
( Larus
ridibundus
)
P
C
B
C
B
Sterne
pierregarin
( Sterna
hirundo
)
R
C
B
C
B
Martin
‐ pêcheur
( Alcedo
atthis
)
P
D Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
146/239
Afin
d’assurer
la
cohérence
des
propositions
de
gestion
et
faciliter
la
concertation,
l’Etat
a décidé
de
traiter
dans
le
même
document
d’objectif
la
partie
« Garonne
aval
» de
la
ZSC
« Garonne,
Ariège,
Hers,
Salat,
Pique
et
Neste
»,
de
Carbonne
à Lamagistère,
et
la
ZPS
«
Vallée
de
la
Garonne
de
Muret
à Moissac
».
Zone
Spéciale
de
Conservation
(ZSC)
FR7301822
« Garonne,
Ariège,
Hers,
Salat,
Pique
et
Neste
»
Localisation
:
D’une
superficie
de
9602
ha,
le
site
FR7301822
de
la
région
Occitanie
est
localisé
dans
le
département
de
l’Ariège,
de
la
Haute
Garonne,
des
Hautes
‐
Pyrénées
et
du
Tarn
‐ et
‐ Garonne.
Le
site
«
Garonne,
Ariège,
Hers,
Salat,
Pique
et
Neste
»
a
été
désigné
comme
Zone
Spéciale
de
Conservation
(ZSC,
Directive
Habitats)
par
l’arrêté
du
27
mai
2009.
Elle
recoupe
deux
ZPS
dont
celle
décrite
précédemment
(FR7312014).
Description
:
Ce
site
désigne
un
réseau
hydrographique
très
étendu
puisqu'il
englobe
la
Garonne
de
Midi
‐ Pyrénées
et
ses
principaux
affluents.
C'est
pourquoi
il est
séparé
en
plusieurs
entités
: la
Garonne
amont,
la
Garonne
aval
(entité
concernée
sur
la
commune
de
Merville),
le
Salat,
l'Ariège
et
l'Hers
vif.
Le
réseau
hydrographique
de
ce
site
présente
un
grand
intérêt
pour
les
poissons
migrateurs
(zones
de
frayères
potentielles
importantes
pour
le
Saumon
qui
fait
l'objet
d'alevinages
réguliers
et
dont
des
adultes
atteignent
déjà
Foix
sur
l'Ariège,
Carbonne
sur
la
Garonne,
suite
aux
équipements
en
échelle
à poissons
des
barrages
sur
le
cours
aval).
On
peut
noter
des
intérêts
particuliers
pour
la
partie
large
de
la
Garonne
(écocomplexe
comportant
une
diversité
biologique
remarquable)
et
la
moyenne
vallée
de
l'Hers,
qui
comporte
encore
des
zones
de
ripisylves
et
autres
zones
humides
liées
au
cours
d'eau
intéressantes
et
abrite
de
petites
populations
relictuelles
de
Loutre
et
de
Cistude
d'Europe
notamment
[…]
La
plaine
alluviale
de
la
Garonne,
entre
Toulouse
et
la
confluence
du
Tarn,
forme
un
écocomplexe
organisé
en
fonction
de
la
fréquence
des
inondations
: lit
mineur
et
annexes
fluviales,
convexités
de
méandres
et
anciens
chenaux
avec
inondations
saisonnières
(retour
1 à
5 ans),
« bassure
» avec
inondation
fréquente
(retour
10
ans),
« hauture
» avec
inondations
rares
(retour
50
à 100
ans).
Intérêt
piscicole
avec
la
présence
des
3
espèces
piscicoles
migratrices
(Grande
alose,
Lamproie
marine
et
Saumon
atlantique)
et
de
la
Bouvière
(Source
: FSD,
INPN).
Habitats
d’intérêt
communautaire
D’après
le
FSD
de
février
2018,
23
habitats
d’intérêt
communautaire
ont
été
identifiés
: Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
147/239
Liste
des
habitats
naturels
d’intérêt
communautaire
présents
sur
le
site
FR7301822
Habitats
naturels
Superficie
ha
(%
couv.)
Evaluation
du
site
Représen
‐
tativité
Superficie relative
Conservation
Evaluation globale
Eaux
oligomésotrophes
calcaires
avec
végétation
benthique
à Chara
spp.
‐ 3140
75,58 (0,75
%)
D
Lacs
eutrophes
naturels
avec
végétation
du
Magnopotamion
ou
de
l’Hydrocharition
‐ 3150
92,98 (0,92%)
C
C
C
C
Rivières
alpines
avec
végétation
ripicole
herbacée
‐ 3220
0,33 (0
%)
D
Rivières
alpines
avec
végétation
ripicole
ligneuse
à
Myricaria
germanica
‐
3230
0,14 (0
%)
C
C
C
C
Rivières
alpines
avec
végétation
ripicole
ligneuse
à Salix
elaeagnos
‐ 3240
28,59 (0,28
%)
B
B
B
B
Rivières
des
étages
planitiaire
à
montagnard
avec
végétation
du
Ranunculion
fluitantis
et
du
Callitricho
‐
Batrachion
‐ 3260
507,75 (5,04
%)
B
C
B
B
Rivières
avec
berges
vaseuses
avec
végétation
du
Chenopodion
rubri
p.p.
et
du
Bidention
p.p.
‐ 3270
82,25 (0,82
%)
B
B
B
B
Landes
sèches
européennes
‐ 4030
0,7
(0,01
%)
D
Formations
stables
xérothermophiles
à Buxus
sempervirens
des
pentes
rocheuses
(Berberidion
p.p)
‐ 5110
5,12 (0,05
%)
D
Pelouses
sèches
semi
‐ naturelles
et
faciès
d’embuissonnement
30,91 (0,31
%)
C
C
C
C
Habitats
naturels
Superficie
ha
(%
couv.)
Evaluation
du
site
Représen
‐
tativité
Superficie relative
Conservation
Evaluation globale
sur
calcaires
(Festuco
‐
Brometalia)
(*sites
d’orchidées
remarquables)
‐
6210
Parcours
substeppiques
de
graminées
et
annuelles
des
Thero
‐ Brachypodietea ‐ 6220
0,89 (0,01
%)
D
Mégaphorbiaies
hygrophiles
d'ourlets
planitiaires
et
des
étages
montagnard
à
alpin
‐ 6430
248,8 (2,47
%)
B
C
C
C
Prairies
maigres
de
fauche
de
basse
altitude
( Alopecurus
pratensis,
Sanguisorba
officinalis
) ‐
6510
842,52 (8,37
%)
B
C
B
B
Prairies
de
fauche
de
montagne
‐
6520
101,34 (1,01
%)
C
C
B
B
Sources
pétrifiantes
avec
formation
de
tuf
(Cratoneurion)
‐ 7220
0,68 (0,01
%)
C
C
B
B
Eboulis
siliceux
de
l’étage
montagnard
à nival
‐ 8110
0,02 (0
%)
D
Pentes
rocheuses
calcaires
avec
végétation
chasmophytique
‐ 8210
17,73 (0,18
%)
C
C
C
C
Pentes
rocheuses
siliceuses
avec
végétation
chasmophytiques
‐ 8220
4,36 (0,04
%)
C
C
C
C
Roches
siliceuses
avec
végétation
pionnière
du
Sedo
‐
Scleranthion
ou
du
Sedo
albi
‐ Veronicion
dillenii
‐
8230
0,34 (0
%)
D
Grottes
non
exploitées
par
le
tourisme
– 8310
2,72 (0,03
%)
C
C
B
C
Forêts
alluviales
à Alnus
glutinosa
et
Fraxinus
excelsior
(Alno
‐ Padion,
Alnion
incanae,
Salicion
albae)
–
91E0
1335,05 (13,26
%)
B
C
C
C
Forêts
mixtes
à Quercus
robur,
Ulmus
laevis,
Ulmus
433,39 (4,3
%)
B
C
C
C Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
148/239
Habitats
naturels
Superficie
ha
(%
couv.)
Evaluation
du
site
Représen
‐
tativité
Superficie relative
Conservation
Evaluation globale
minor,
Fraxinus
excelsior
ou
Fraxinus
angustifolia,
riveraines
des
grands
fleuves
(Ulmenion
minoris)
– 91F0
Forêts
de
pentes,
éboulis
ou
ravins
du
Tilio
‐ Acerion
‐ 9180
14,28 (0,14
%)
B
C
B
B
Sont
mentionnés
en
gras
les
habitats
prioritaires,
c'est
‐ à ‐
dire
les
habitats
en
danger
de
disparition
sur
le
territoire
européen
des
Etats
membres
et
pour
la
conservation
desquels
l'Union
européenne
porte
une
responsabilité
particulière.
Espèces
d’intérêt
communautaire
Invertébrés Sur
le
site
Natura
2000,
les
invertébrés
suivants
sont
identifiés
:
Espèces
d'invertébrés
susceptibles
d'être
retrouvées
sur
le
site
Natura
2000
FR7301822
(espèces
inscrites
à l'annexe
II de
la
directive
92/43/CEE)
Invertébrés
Population présente
sur
le
site
Evaluation
du
site
Type
Cat.
Pop.
Cons.
Isol.
Glob.
Grand
capricorne
( Cerambyx
cerdo
)
P
P
C
B
C
B
Lucane
cerf
‐ volant
( Lucanus
cervus
)
P
P
C
B
C
B
Rosalie
alpine
( Rosalia
alpina
)
P
P
C
B
C
B
Laineuse
du
Prunellier
( Eriogaster
catax
)
P
P
C
C
C
C
Ecaille
chinée
( Euplagia
quadripunctaria
)
P
P
C
B
C
B
Cordulie
à corps
fin
( Oxygastra
curtisii
)
P
P
C
B
C
C
Agrion
de
Mercure
( Coenagrion
mercuriale
)
P
P
C
B
C
B
Gomphe
de
Graslin
( Gomphus
graslinii
)
P
R
C
B
C
C
Ecrevisse
à pattes
blanches
( Austropotamobius
pallipes
)
P
P
D
D’après
le
profil
de
la
Garonne
sur
ce
secteur
et
en
se
basant
sur
le
préférendum
de
l’espèce
(petits
cours
d’eau
calcaires
et
oxygénés),
il est
possible
de
conclure
à
l’absence
de
l’Ecrevisse
à
pattes
blanches
sur
la
Garonne
aval.
Ceci
est
confirmé
par
le
DOCOB. Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
149/239
Mammifères Sur
le
site
Natura
2000,
les
mammifères
suivants
sont
présents
:
Espèces
de
mammifères
susceptibles
d'être
retrouvées
sur
le
site
Natura
2000
FR7301822
(espèces
inscrites
à l'annexe
II de
la
directive
92/43/CEE)
Mammifères
Population présente
sur
le
site
Evaluation
du
site
Type
Cat.
Pop.
Cons.
Isol.
Glob.
Petit
Rhinolophe
( Rhinolophus
hipposideros
)
C
P
D
‐
‐
‐
Grand
Rhinolophe
( Rhinolophus
ferrumequinum
)
C
P
D
‐
‐
‐
Rhinolophe
euryale
( Rhinolophus
euryale
)
C
P
D
‐
‐
‐
Barbastelle
d'Europe
( Barbastella
barbastellus
)
C
P
D
‐
‐
‐
Minioptère
de
Schreibers
( Miniopterus
schreibersii
)
P
P
C
‐
C
‐
Murin
à oreilles
échancrées
( Myotis
emarginatus
)
P
P
C
‐
C
‐
Grand
Murin
( Myotis
myotis
)
P
P
C
‐
C
‐
Petit
Murin
( Myotis
blythii
)
P
P
C
‐
C
‐
Murin
de
Bechstein
( Myotis
bechsteinii
)
C
P
D
‐
‐
‐
Desman
des
Pyrénées
( Galemys
pyrenaicus)
P
P
B
‐
C
‐
Loutre
( Lutra
lutra
)
P
P
C
‐
C
‐
Légende
: Cf
légende
tableau
précedent.
Le
Desman
est
endémique
du
massif
des
Pyrénées
et
n’est
donc
pas
présent
sur
la
Garonne
aval.
Poissons Sur
le
site
Natura
2000,
les
espèces
piscicoles
suivantes
sont
mentionnées
:
Espèces
de
poissons
susceptibles
d'être
retrouvées
sur
le
site
Natura
2000
FR7301822
(espèces
inscrites
à l'annexe
II de
la
directive
92/43/CEE)
Mammifères
Population
présente
sur
le
site
Evaluation
du
site
Type
Cat.
Pop.
Cons.
Isol.
Glob.
Lamproie
marine
( Petromyzon
marinus
)
P
P
C
‐
C
‐
Lamproie
de
Planer
( Lampetra
planeri
)
P
P
C
‐
C
‐
Grande
alose
( Alosa
alosa
)
P
P
C
‐
B
‐
Saumon
atlantique
( Salmo
salar
)
P
P
C
‐
C
‐
Barbeau
méridional
( Barbus
meridionalis
)
P
P
C
‐
B
‐
Chabot
( Cottus
gobio
)
P
P
D
‐
‐
‐
Bouvière
( Rhodeus
amarus
)
P
P
C
‐
B
‐
Toxostome
( Parachondrostoma toxostoma
)
P
P
C
‐
C
‐
Légende
: Cf
légende
tableau
des
invertébrés. Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
150/239
Afin
d’assurer
la
cohérence
des
propositions
de
gestion
et
faciliter
la
concertation,
l’Etat
a décidé
de
traiter
dans
le
même
document
d’objectif
la
partie
«
Garonne
aval
» de
la
ZSC,
de
Carbonne
à Lamagistère,
et
la
ZPS
« Vallée
de
la
Garonne
de
Muret
à Moissac
».
Le
DOCOB
précise
que
la
Lamproie
marine,
le
Saumon
atlantique
et
la
Grande
alose
sont
caractéristiques
de
la
Garonne
aval,
tout
comme
la
Bouvière.
Cette
dernière
est
présente
surtout
dans
les
bras
morts
en
aval
de
Toulouse,
jusqu’à
l’aval
du
site
Natura
2000.
De
même,
il indique
que
le
Toxostome
et
la
Lamproie
de
Planer
sont
présents
(en
tout
cas
au
moment
de
la
rédaction
du
document
en
2010)
de
l’amont
de
Carbonne
respectivement
jusqu’à
la
commune
de
Grenade
‐ sur
‐ Garonne
et
de
Gagnac
‐ sur
‐ Garonne.
Leur
présence
est
donc
probable
au
niveau
de
Merville.
Enfin,
le
DOCOB
exclu
la
présence
du
Barbeau
méridional
sur
la
Garonne
aval.
Ces
données
sont
confirmées
par
MIGADO.
Arrêté
préfectoral
de
protection
de
biotope
(APPB)
L’arrêté
de
protection
de
biotope
a
pour
objectif
la
préservation
des
milieux
naturels
nécessaires
à l’alimentation,
à la
reproduction,
au
repos
ou
à la
survie
des
espèces
animales
ou
végétales
protégées
par
la
loi.
Un
biotope
est
une
aire
géographique
bien
délimitée,
caractérisée
par
des
conditions
particulières
(géologiques,
hydrologiques,
climatiques,
sonores,
etc.). Il peut
arriver
que
le
biotope
soit
constitué
par
un
milieu
artificiel
(combles
des
églises,
carrières),
s’il
est
indispensable
à
la
survie
d’une
espèce
protégée. L’arrêté
de
protection
de
biotope
est
actuellement
la
procédure
réglementaire
la
plus
souple
et
la
plus
efficace
pour
préserver
des
secteurs
menacés.
Elle
est
particulièrement
adaptée
pour
faire
face
à des
situations
d’urgence
de
destruction
ou
de
modification
sensible
d’une
zone.
Régis
par
les
articles
L 411
‐ 1
et
L.411
‐ 2
et
la
circulaire
du
27
juillet
1990
relative
à la
protection
des
biotopes
nécessaires
aux
espèces
vivant
dans
les
milieux
aquatiques,
les
arrêtés
de
protection
de
biotope
sont
pris
par
le
Préfet
de
département.
Cet
arrêté
établit,
de
manière
adaptée
à chaque
situation,
les
mesures
d’interdiction
ou
de
réglementation
des
activités
pouvant
porter
atteinte
au
milieu
(et
non
aux
espèces
elles
‐ mêmes
relevant
déjà
d’une
protection
spécifique
au
titre
de
leur
statut
de
protection). On
retrouve
deux
arrêtés
préfectoraux
de
protection
de
biotope
au
niveau
de
la
commune.
Il s’agit
des
APPB
suivants
:
APPB
localisés
sur
Merville
L’APPB
«
Cours
inférieur
de
la
Garonne
»
concerne
la
protection
des
biotopes
nécessaires
à
la
reproduction,
l’alimentation,
au
repos
et
à
la
survie
des
poissons
migrateurs
présents
sur
les
cours
d’eau.
Il
s’agit
des
espèces
suivantes
: Aloses
(feinte
et
grande
alose),
Saumon
atlantique,
Lamproie
(marine
et
fluviale)
et
Truite
de
mer.
L’APPB
«
Ramier
de
Bigorre
»
concerne
la
protection
des
biotopes
nécessaires
à
la
reproduction,
l’alimentation,
au
repos
et
à
la
survie
des
oiseaux
présents
sur
le
ramier.
Il
s’agit
des
espèces
suivantes
: Martin
‐
pêcheur,
Héron
pourpré,
Guifette
noire,
Milan
noir,
Héron
bihoreau,
Bondrée
apivore
et
Grand
cormoran.
Type
de
protection
Identification
Dénomination
Surface (ha)
Zones
de
protection
réglementaire
APPB
FR
3800362
Ramier
de
Bigorre
115,11
FR
3800263
Cours
inférieur
de
la
Garonne
338,16 Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
151/239 Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
152/239
La
Directive
Cadre
sur
l’Eau
La
Directive
Cadre
sur
l’Eau
(DCE)
adoptée
le
23
octobre
2000
et
publiée
au
Journal
Officiel
des
Communautés
Européennes
le
22
Décembre
2000
(date
d’entrée
en
vigueur)
établit
le
cadre
européen
utilisable
pour
la
gestion
et
la
protection
des
eaux.
La
DCE
fixe
un
cadre
européen
pour
la
politique
de
l’eau,
en
instituant
une
approche
globale
autour
d’objectifs
environnementaux,
avec
une
obligation
de
résultats,
et
en
intégrant
des
politiques
sectorielles
:
-
Elle
a
pour
objectif
l’atteinte
d’un
bon
état
(elle
doit
répondre
conjointement
à un
bon
état
chimique
et
bon
état
écologique)
des
masses
d’eau
superficielles
ou
souterraines
en
2015.
Pour
certaines
masses
d’eau,
les
délais
pour
atteindre
le
bon
état
ont
été
fixés
en
2021
ou
2027.
De
plus,
les
masses
d’eau
fortement
modifiées
sur
le
plan
physique
(navigation,
urbanisation)
devront
atteindre
un
bon
potentiel
écologique
-
Elle
fixe
un
calendrier
précis
: 2015
est
la
date
butoir,
néanmoins,
des
dérogations
sont
possibles
avec
des
justifications.
Pour
les
masses
d’eau
n’ayant
pas
atteint
les
objectifs
en
2015,
la
date
est
repoussée
en
2021
ou
2027
-
Elle
réalise
une
analyse
économique
des
modalités
de
tarification
de
l’eau
et
une
intégration
des
coûts
environnementaux
-
Le
grand
public
est
associé
à
la
démarche,
il
est
consulté
sur
le
programme
de
travail,
sur
l’identification
des
questions
principales
qui
se
posent
pour
la
gestion
de
l’eau
dans
le
district
et
enfin,
sur
le
projet
de
plan
de
gestion.
La
directive
demande
que
soit
renforcée
la
transparence
de
la
politique
de
l’eau
SDAGE
Adour
‐ Garonne
2016
‐ 2021
Le
SDAGE
est
un
document
de
planification
de
la
gestion
de
l’eau
établi
pour
chaque
bassin
ou
groupement
de
bassins.
Il est
élaboré
et
adopté
par
le
comité
de
bassin
et
approuvé
par
le
préfet
coordonnateur
de
bassin.
Le
secrétariat
technique
de
bassin
constitue
l'instance
technique
en
charge
de
rédiger
les
éléments
constitutifs
du
SDAGE.
Il
fixe
les
orientations
fondamentales
permettant
de
satisfaire
à
une
gestion
équilibrée
et
durable
de
la
ressource
en
eau,
détermine
les
objectifs
assignés
aux
masses
d'eau
et
prévoit
les
dispositions
nécessaires
pour
atteindre
les
objectifs
environnementaux,
pour
prévenir
la
détérioration
de
l'état
des
eaux
et
pour
décliner
les
orientations
fondamentales. Il est
établi
pour
la
durée
d'un
cycle
de
gestion
de
six
ans
(2016
‐ 2021
pour
le
dernier
adopté)
et
est
donc
accompagné
d'un
Programme
De
Mesures
(PDM)
qui
identifie
les
mesures
clefs
permettant
d'atteindre
les
objectifs
définis,
notamment
vis
‐ à ‐
vis
de
la
Directive
Cadre
sur
l’Eau
(DCE). Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
153/239
Orientations
du
SDAGE
Adour
Garonne
2016
‐ 2021
Orientations
du
SDAGE
Optimiser
l'organisation
des
moyens
et
des
acteurs
Orientation
A
‐
Créer
les
conditions
de
gouvernance
favorables
à
l'atteinte
des
objectifs
du
SDAGE
Mieux
connaitre,
pour
mieux
gérer
Développer
l'analyse
économique
dans
le
SDAGE
Concilier
les
politiques
de
l'eau
et
de
l'aménagement
du
territoire
Agir
sur
les
rejets
en
macropolluants
et
micropolluants
Orientation
B ‐
Réduire
les
pollutions
Réduire
les
pollutions
d'origine
agricole
et
assimilée
Préserver
et
reconquérir
la
qualité
de
l'eau
pour
l'eau
potable
et
les
activités
de
loisirs
liées
à l'eau
Sur
le
littoral,
préserver
et
reconquérir
la
qualité
des
eaux
des
estuaires
et
des
lacs
naturels Mieux
connaitre
et
faire
connaitre
pour
mieux
gérer
Orientation
C
‐
Améliorer
la
gestion
quantitative
Gérer
durablement
la
ressource
en
eau
en
intégrant
le
changement
climatique
Gérer
la
crise
Réduire
l'impact
des
aménagements
et
des
activités
sur
les
milieux
aquatiques
Orientation
D
‐
Préserver
et
restaurer
les
fonctionnalités
des
milieux
aquatiques
Gérer,
entretenir
et
restaurer
les
cours
d'eau,
la
continuité
écologique
et
le
littoral Préserver
et
restaurer
les
zones
humides
et
la
biodiversité
liée
à l'eau
Réduire
la
vulnérabilité
et
les
aléas
d'inondation La
révision
du
PLU
devra
être
conforme
aux
orientations
du
SDAGE
la
concernant
et
notamment
celle
de
la
conciliation
des
politiques
de
l’eau
et
de
l’aménagement
du
territoire
(orientation
A
et
dispositions
A35
à
A39
par
exemple).
SAGE
« Vallée
de
la
Garonne
»
Ce
document
est
élaboré
par
les
acteurs
locaux
(élus,
usagers,
associations…)
qui
définissent
un
projet
de
gestion
concertée
et
collective
de
l’eau.
Ils
se
réunissent
au
sein
de
la
Commission
Locale
de
l’Eau
(CLE).
La
CLE
a
définis
6
enjeux
majeurs
pour
l'aménagement
et
la
gestion
des
eaux
sur
le
périmètre
du
SAGE
Vallée
de
la
Garonne.
Tous
ces
enjeux
concourent
à l'atteinte
du
bon
état
des
eaux
imposée
par
la
Directive
Cadre
européenne
sur
l'Eau.
Il s’agit
de
:
-
Réduire
les
déficits
quantitatifs
actuels
et
anticiper
les
impacts
du
changement
climatique
pour
préserver
la
ressource
en
eau
souterraine,
superficielle,
les
milieux
aquatiques
et
humides
et
concilier
les
usages
-
Favoriser
le
retour
au
fleuve,
sa
vallée,
ses
affluents
et
ses
canaux
pour
vivre
avec
ce
dernier
et
le
respecter
-
Préserver
et
restaurer
les
fonctionnalités
des
milieux
aquatiques
et
humides
de
manière
à préserver
les
habitats,
la
biodiversité
et
les
usages
-
Améliorer
la
gouvernance
-
Développer
les
politiques
intégrées
de
gestion
et
de
prévention
du
risque
inondation
et
veiller
à une
cohérence
amont/aval
-
Améliorer
la
connaissance,
réduire
les
pressions
et
leurs
impacts
sur
la
qualité
de
l'eau
tout
en
préservant
tous
les
usages
Le
SAGE
de
la
vallée
de
la
Garonne
est
en
cours
de
finalisation
pour
une
mise
en
application
à partir
de
2019.
Il n’est
donc
pas
encore
opposable
au
document
d’urbanisme
mais
le
sera
dès
l’année
prochaine
et
est,
de
ce
fait,
à prendre
en
compte
par
anticipation
lors
de
la
présente
révision. Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
154/239
La
révision
du
PLU
est
intégrée
au
territoire
de
la
Commission
géographique
n°3
de
la
Garonne
débordante,
s’étendant
de
la
commune
de
Beauzelle
(31)
à
celle
de
Malause
(82).
En
synthèse,
l’état
des
eaux
évalué
par
le
SAGE
sur
le
secteur
de
Merville
est
le
suivant
:
-
Mauvais
état
chimique
des
alluvions
de
la
Garonne
et
des
terrains
molassiques
(pollution
diffuse
aux
pesticides
et
nitrates)
-
Bon
état
chimique
sur
la
Save
et
la
Garonne,
sauf
à
l’aval
de
Toulouse
jusqu’en
frontière
avec
le
Ramier
de
Bigorre,
ainsi
que
sur
la
Loubastère
et
le
Ribarot
-
Etat
écologique
moyen
sur
les
masses
d’eau
précédemment
citées,
hormis
la
Save
considérée
en
bon
état
-
Les
objectifs
de
bon
état
écologique
ont
donc
été
fixés
à 2021
pour
la
Garonne,
bon
potentiel
en
2027
pour
la
Save
et
bon
état
en
2027
pour
les
autres
affluents
Les
corridors
biologiques
Généralités Les
corridors
biologiques
définissent
un
ou
des
milieux
reliant
fonctionnellement
entre
eux
différents
habitats
vitaux
pour
une
espèce,
une
population,
ou
un
groupe
d’espèces
(habitats,
sites
de
reproduction,
de
nourrissage,
de
repos,
de
migration,
etc.).
Ces
structures
éco
‐
paysagères
permettent
de
connecter
ou
reconnecter
entre
elles
plusieurs
sous
‐ populations.
Elles
permettent
la
migration
d’individus
et
la
circulation
de
gènes
(animaux,
végétaux
ou
fongiques)
d’une
sous
‐ population
à
l'autre. Concrètement,
pour
se
nourrir,
se
reproduire,
se
reposer,
se
protéger
des
prédateurs,
chaque
individu
d’une
espèce
utilise
un
espace
appelé
domaine
vital.
Celui
‐ ci
peut
varier
de
quelques
m2,
à
plus
de
100
km2
(selon
les
espèces
considérées).
Il
se
compose
de
milieux
variés
dont
chacun
assure
une
fonction
vitale
pour
l’individu.
Ces
milieux
sont
parfois
éloignés
les
uns
des
autres,
rendant
indispensables
des
voies
de
déplacement
(corridors)
souvent
interrompues
par
des
activités
anthropiques
(routes,
voies
ferrées,
habitations…).
Au
sein
de
ces
milieux
contigus
et
favorables,
deux
zones
se
distinguent
:
-
Les
réservoirs
de
biodiversité
qui
constituent
un
type
de
milieux
naturels
ou
un
ensemble
de
milieux
naturels
dont
la
superficie
et
les
ressources
permettent
l’accomplissement
du
cycle
biologique
d’une
ou
plusieurs
espèces
(alimentation,
reproduction,
survie).
Ces
réservoirs,
à la
vue
de
la
valeur
écologique
qu’ils
représentent,
bénéficient
d’un
statut
de
protection.
Ainsi,
les
sous
‐ trames
de
prairies
et
landes,
les
zones
forestières
et
les
zones
humides
constituent
ces
réservoirs
de
biodiversité
-
Les
zones
d’extension
ou
zones
tampon,
qui
regroupent
les
espaces
de
déplacement
des
espèces
en
dehors
des
réservoirs
de
biodiversité.
Elles
sont
composées
de
milieux
plus
ou
moins
dégradés
et
plus
ou
moins
facilement
franchissables,
mais
à
l’intérieur
desquels
les
espèces
peuvent
se
déplacer
Ces
milieux
sont
reliés
par
des
corridors
biologiques
qui
sont
des
structures
paysagères
linéaires,
continues
ou
non,
minoritaires
au
sein
d’un
paysage,
qui
autorisent
la
connectivité
entre
les
réservoirs
de
biodiversité
ou
les
zones
d’extension,
tels
que
les
cours
d’eau
et
leur
ripisylve,
les
haies
et
alignements
d’arbres….
Ces
couloirs
biologiques
permettent
ainsi
le
déplacement
d’organismes
vivants
d’un
point
à un
autre,
mais
les
sédiments
également
peuvent
être
déplacés
dans
des
corridors.
En
effet,
le
cours
d’eau
représente
un
linéaire
de
transit
pour
les
matériaux
minéraux,
qui
ne
font
que
passer
d’un
point
(amont)
à
un
autre
(aval).
Cependant
certains
obstacles
en
rivières
(barrages,
seuils…)
sont
susceptibles
de
ralentir
voire
bloquer
ce
transport. Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
155/239
Schéma
Régional
de
Cohérence
Ecologique
(SRCE)
de
Midi
‐ Pyrénées
La
loi
du
12
Juillet
2010
portant
engagement
national
pour
l'Environnement
a défini
l'obligation
pour
l'Etat
et
les
Régions
d'identifier
leur
Trame
Verte
et
Bleue
(TVB)
régionale
dans
le
cadre
d'un
SRCE.
L'objectif
du
SRCE
est,
sur
la
base
d'un
diagnostic
des
continuités
écologiques
(réservoirs
de
biodiversité
et
corridors
identifiées
dans
un
atlas
cartographique
à l'échelle
1/100
000ème),
de
définir
les
enjeux
prioritaires
pour
la
préservation
et
la
remise
en
état
des
continuités
écologiques
régionales
et
de
déterminer
un
plan
d'actions
stratégique
pour
y répondre.
La
planche
du
SRCE
Midi
‐ Pyrénées
fournie
ci ‐
dessous
présente
les
éléments
de
continuité
et
les
réservoirs
recensés
sur
le
secteur.
Au
niveau
de
la
commune
(ellipse
rouge),
on
recense
:
-
Deux
corridors
à
préserver
(Garonne
et
Save
et
leur
zone
de
mobilité)
-
Des
cours
d’eau
considérés
comme
des
corridors
également
à
préserver
(dont
Loubastère,
Laguiller,
Fourclins,
Matchazé,
…)
-
La
ripisylve
de
la
Garonne
et
de
la
Save
sur
ce
secteur
sont
des
corridors
boisés
à préserver
-
De
même,
à
l’ouest,
un
corridor
boisé
de
plaine
à
préserver
est
recensé
et
relie
les
différents
boisements
des
affluents
de
la
Save,
depuis
la
forêt
de
Bouconne
-
Au
nord
de
la
commune,
à la
frontière
entre
Merville
et
Grenade,
un
corridor
boisé
à
remettre
en
bon
état
est
localisé
entre
Roumagnac
et
le
Port
Haut.
Ce
corridor
est
actuellement
inexistant
puisqu’on
observe
uniquement
des
parcelles
agricoles
-
Enfin,
le
pont
de
la
RD87a
est
identifié
comme
un
obstacle
à
l’écoulement
des
eaux
Planche
multitrames
du
SRCE
Midi
‐ Pyrénées
(Merville
dans
l’ellipse
rouge)
La
continuité
écologique
à l’échelle
communale
Une
analyse
plus
précise
de
la
continuité
écologique
peut
être
réalisée
à
l’échelle
de
la
commune.
En
effet,
pour
certains
taxons
comme
l’avifaune
et
les
chiroptères,
des
éléments
paysagers
sont
à
prendre
en
compte
et
servent
de
couloirs
de
déplacement
ou
de
zones
refuge.
Il en
est
ainsi
des
boisements,
mares
et
cours
d’eau
mais
également
des
haies
agricoles
ou
alignements
de
Platanes
de
bord
de
routes
(RD87a
ou
RD17)
qui
permettent
de
relier
plusieurs
grandes
zones
ou
habitats Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
156/239
naturels
refuges
(réservoirs)
propices
à
la
faune,
tels
que
les
massifs
forestiers
de
l’ouest
ou
le
Ramier
de
Bigorre.
On
observe
ainsi
une
certaine
connexion
entre
différents
milieux
naturels
ou
semi
‐ naturels
permettant
ainsi
le
déplacement
des
espèces
et
favorisant
l’accomplissement
de
leur
cycle
biologique.
Malgré
les
connexions
existantes,
certains
secteurs
mériteraient
des
actions
spécifiques
de
densification
ou
création
de
haies
ou
d’alignement
d’arbres.
Il en
est
ainsi
de
la
RD2,
dont
le
réseau
arboré
est
ponctuellement
interrompu,
ou
dans
la
vaste
plaine
agricole
communale,
exemple
type
d’un
paysage
né
du
remembrement
agricole.
Ces
éléments
de
nature
«
ordinaire
»
forment
autant
de
petits
espaces
remarquables,
ou
espaces
de
continuités
écologiques,
qui
constituent
concrètement
la
trame
verte
et
bleue
à l’échelle
de
la
commune
et
qu’il
convient
donc
de
protéger,
densifier
ou
valoriser.
En
se
basant
sur
la
carte
précédente,
sur
une
analyse
paysagère
et
sur
les
documents
de
planification
du
territoire
précédemment
exposés,
il
est
possible
d’identifier
concrètement
les
couloirs
existants
potentiels
de
déplacement
de
la
faune
à
l’échelle
du
territoire
communal
et
ceux,
a
minima,
à restaurer. Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
157/239 Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
158/239 Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
159/239
Les
risques
naturels
et
technologiques
identifiés
La
commune
de
Merville
possède
un
Plan
de
Prévention
des
Risques
Naturels
(PPRN).
Le
risque
d’inondation
est
spécifiquement
concentré
autour
de
la
Save
et
de
la
Garonne.
Fort
logiquement,
le
Ramier
de
Bigorre
est
intégré
en
zone
à
fort
risque
d’inondation
(zone
rouge
sur
la
carte
suivante). PPRN
de
Merville
(source
: DDT
31) Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
160/239
Le
département
de
la
Haute
‐ Garonne
se
caractérise
par
des
ressources
en
eau
très
variées,
souvent
situées
hors
du
département
et
partagées
avec
d’autres
départements
et
dont
la
garantie
est
très
variable.
Le
département
de
la
Haute
‐ Garonne
est
d’ailleurs
en
grande
partie
classé
en
zone
de
répartition
des
eaux
(ZRE).
Dans
ces
zones,
le
seuil
de
la
procédure
d’autorisation
au
titre
de
l’article
L.214
‐ 3
du
code
de
l’environnement
est
abaissé
à 8
m3/h
pour
les
prélèvements
effectués
(eaux
superficielles
ou
eaux
souterraines).
Il
faut
donc
gérer
cette
ressource
pour
réduire
les
risques
de
pénurie
d’eau.
Par
ailleurs,
les
pénuries
d’eau
régulières
sont
préjudiciables
à
la
fois
au
milieu
naturel,
à
l’agriculture
et
aux
autres
usages.
Pour
les
sécheresses
plus
sévères,
s’il
y a
risque
de
non
‐ respect
des
débits
objectifs
définis
par
le
SDAGE,
des
arrêtés
cadres
interdépartementaux
et
départementaux
prévoient
la
mise
en
œuvre
de
restrictions
des
usages,
en
particulier
les
usages
agricoles
en
vue
de
préserver
les
milieux.
ZRE
du
département
de
Haute
‐ Garonne
(Source
: DDT
31) Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
161/239
7.2.5.
B ILAN
DE
L ’ ETAT
INITIAL
DE
L ’ ENVIRONNEMENT
Synthèse
Hormis
le
Ramier
de
Bigorre
faisant
déjà
l’objet
de
mesures
de
gestion
et
de
protection
particulières,
la
commune
de
Merville
bénéficie
d’un
patrimoine
naturel
à
préserver
et
qui
peut
être
valorisé,
tels
que
les
boisements
des
affluents
en
rive
droite
de
la
Save.
D’autres
éléments
du
paysage
nécessiteraient
d’être
renforcés,
tels
qu’un
maillage
de
haies
agricoles
ou
des
boisements
d’accompagnement
de
petits
cours
d’eau.
La
présence
de
haies
en
milieu
agricole
apporte
des
bénéfices
à plusieurs
niveaux
:
-
Préservation
de
l’humidité
du
sol
des
cultures
après
arrosage
par
effet
coupe
‐ vent
et
en
empêchant
la
dessication
-
Maintien
du
sol
et
réduction
de
l’érosion
-
Corridors
de
déplacement
et
effet
refuge
pour
la
faune,
notamment
l’avifaune
-
Avifaune
ayant
par
ailleurs
un
rôle
d’auxiliaire
efficace
des
cultures
(prédateurs
d’insectes
ravageurs)
Une
conversion
vers
l’agroforesterie
pourrait
également
être
envisagée
si
certains
agriculteurs
se
sentent
intéressés.
Ces
opérations
(densification
de
haies
agricoles,
agroforesterie)
peuvent
être
accompagnées
par
des
structures
compétentes
comme
Arbres
et
Paysages
d’Autan,
Solagro,
Fédération
de
Chasse,
etc…
Les
connaissances
naturalistes
sur
la
commune
se
localisent
principalement
sur
le
Ramier
de
Bigorre
mais
certains
éléments
paysagers
permettent
d’envisager
des
potentialités
intéressantes
(boisements,
cours
d’eau,
mares,
…).
La
présence
de
la
Save,
de
la
Garonne
et
de
leurs
affluents
participe
à la
richesse
écologique
de
la
commune.
Enjeux
Ainsi,
les
enjeux
environnementaux
présents
et
futurs
sur
la
commune
sont
représentés
par
:
-
La
préservation
des
secteurs
naturels
ou
semi
‐ naturels
à
fort
intérêt
patrimonial
:
o
La
Garonne
et
la
Save
et
tous
leurs
affluents
ainsi
que
leur
ripisylve
associée
o
Le
Ramier
de
Bigorre
‐ maintien
du
partenariat
avec
Nature
en
Occitanie
pour
sa
gestion
–
encouragement
des
actions
de
conservation
o
Le
Parc
du
château
de
Merville
et
de
Valentine
– conserver
des
parcs
privés
de
qualité
o
De
manière
plus
ponctuelle
:
les
zones
humides
de
la
commune
– préserver
les
points
d’eau
voire
encourager
leur
création
-
La
gestion
différenciée
des
parcs
arborés,
talus
et
bas
‐ côtés
gérés
par
la
commune
(en
termes
de
pratique
de
gestion)
-
La
conservation
du
bâti
ancien
de
la
commune
-
La
densification
du
maillage
de
haies
afin
d’améliorer
la
continuité
écologique
du
territoire
– retour
à un
paysage
plus
bocager
par
le
biais
d’acteurs
ou
structures
locaux
ou
départementaux
(associations
dont
Arbres
et
Paysages
d’Autan,
Communauté
de
communes,
fédération
de
chasse,
etc)
-
Si
possible,
et
en
lien
avec
le
point
précédent
et
les
partenaires
concernés,
réduire
les
points
noirs
existants
(obstacles
aux
déplacements
et
risques
de
collision)
: traversées
routières Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
162/239
-
Limiter
l’étalement
urbain
et
remplir
les
dents
creuses
-
Prévoir
des
intégrations
paysagères
et
environnementales
de
qualité
pour
les
zones
d’activités
(exemple
:
Ecopole
I),
amélioration
de
la
qualité
pour
Patte
d’Oie Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
163/239
8.
LE
PROJET
DE
PLAN
LOCAL
D’URBANISME
8.1.
LES
CHOIX
RETENUS
POUR
L’ELABORATION
DU
PROJET
D’AMENAGEMENT
ET
DE
DEVELOPPEMENT
DURABLES
Le
Projet
d’Aménagement
et
de
Développement
Durables
(PADD)
définit
les
orientations
générales
d’aménagement
et
d’urbanisme
retenues
par
la
commune
dans
le
respect
du
principe
de
développement
durable.
Ce
dernier
vise
à satisfaire
les
besoins
de
développement
des
générations
présentes
sans
compromettre
la
capacité
des
générations
futures
à
répondre
aux
leurs.
Pour
ce
faire,
il s’articule
autour
de
trois
axes
fondamentaux
:
Protection
de
l’environnement
et
du
cadre
de
vie
Equité
et
cohésion
sociale
Efficacité
économique
Véritable
expression
du
projet
communal
dans
l’organisation
de
son
territoire,
le
PADD
prend
en
considération
de
manière
globale
et
coordonnée
les
données
environnementales,
sociales
et
économiques
la
concernant.
Il définit
les
grandes
orientations
de
la
commune,
notamment
en
matière
d’habitat,
d’activités
économiques,
de
déplacements,
de
paysages
et
de
patrimoine.
Répondant
aux
enjeux
dégagés
dans
le
diagnostic
et
dans
l’état
initial
de
l’environnement
, s’appuyant
sur
les
choix
présentés
et
justifiés
dans
le
rapport
de
présentation,
le
PADD
est,
dans
le
dossier
de
PLU,
la
traduction
formelle,
directe
et
synthétique,
en
termes
d’aménagement
et
d’urbanisme,
du
projet
de
la
commune
de
Merville.
Le
PADD
a été
débattu
en
Conseil
Municipal
le
25
mai
2018
et
s’est
enrichi
par
la
suite
de
données
plus
actualisées
(recensement
INSEE).
Le
diagnostic
stratégique
a
mis
en
évidence
plusieurs
dynamiques
en
matière
de
fonctionnement
et
de
tendances
dans
l’évolution
urbaine
:
La
commune
de
Merville
est
traditionnellement
agricole
et
rurale.
L’urbanisation
s’y
est
réalisée
progressivement
sous
la
forme
de
maisons
individuelles.
La
construction
de
logements
collectifs
tend
à se
développer.
Les
équipements
publics
actuels
sont
à
saturation.
Malgré
la
diminution
de
la
croissance
de
la
population,
la
commune
ne
peut
accueillir
davantage
d’habitants
en
leur
assurant
un
cadre
de
vie
adéquat
sans
une
mise
à
niveau
des
différents
équipements
publics.
L’urbanisation
récente
le
long
des
routes
et
les
nouvelles
zones
pavillonnaires
en
périphérie
fragilisent
le
centre
‐ ville.
Le
rôle
fédérateur
du
noyau
communal
doit
être
fortifié
à
travers
des
actions
transversales
(aménagements
paysagers,
réglementation
de
l’urbanisation,
actions
culturelles,
etc.)
et
des
projets
structurants
assurant
l’attractivité
du
centre
‐ bourg
(places
publiques,
pôle
multiservices,
centre
social,
commerces).
La
ZAC
du
Mail
Tolosan
doit
permettre
l’implantation
d’entreprises
génératrices
d’emplois
sur
le
territoire.
Toutefois,
il est
nécessaire
d’assurer
la
pluralité
du
type
d’activité
afin
de
diversifier
l’économie
locale.
Les
principaux
bassins
d’emplois
se
situent
sur
le
Nord
de
l’agglomération
toulousaine.
Une
offre
en
transports
en
commun
existe
et
est
mobilisée,
des
marges
d’amélioration
sont
perceptibles.
Les
paysages
présentent
de
nombreux
atouts
(vues
sur
le
grand
paysage,
présence
de
ripisylves
intéressantes,
éléments
de
trame
verte
et
bleue,
etc.).
Ces
éléments
qui
caractérisent
la
commune
sont
à préserver
autant
que
possible
dans
le
cadre
du
Plan
Local
d’Urbanisme. Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
164/239
A
la
lumière
des
enjeux
identifiés,
les
orientations
générales
du
Projet
d’Aménagement
et
de
Développement
Durables
se
déclinent
selon
quatre
principes
directeurs
:
Axe
1 :
Protéger
et
valoriser
le
patrimoine
naturel
et
agricole,
facteur
identitaire
et
caractéristique
de
la
commune
Axe
2 :
Mettre
en
œuvre
une
stratégie
d’urbanisation
maitrisée
assurant
un
développement
cohérent
de
la
commune
Axe
3 :
Renforcer
le
rôle
structurant
et
fédérateur
du
centre
‐
bourg Axe
4 :
Assurer
un
cadre
de
vie
fonctionnel
et
qualitatif
Axe
1 :
maintenir
et
préserver
les
éléments
naturels
et
agricoles
Les
éléments
naturels
et
agricoles
caractérisent
la
commune
de
Merville.
Les
éléments
naturels
sont
majoritairement
présents
le
long
du
réseau
hydrographique.
Ils
sont
de
qualité
et
des
dispositifs
de
protection
s’y
appliquent. L’activité
agricole
est
encore
très
présente
sur
le
territoire.
Cependant
son
emprise
diminue
sous
l’influence
de
l’urbanisation
de
la
commune.
L’objectif
est
ainsi
de
préserver
ces
espaces,
caractéristiques
de
la
commune
mais
contribuant
également
à proposer
un
cadre
de
vie
agréable
aux
habitants.
Orientation
1 :
Préserver
et
conforter
la
trame
verte
et
bleue
du
territoire Préserver
les
éléments
existants
constitutifs
de
la
trame
verte
:
-
Boisements,
classés
et
non
classés
-
Haies
d’ores
‐ et
‐ déjà
existantes
et/ou
replantées
Restaurer
ou
maintenir
les
ripisylves
de
la
Save
et
de
la
Garonne
ainsi
que
des
ruisseaux,
qui
assurent
un
rôle
paysager
et
écologique
Intégrer
les
prescriptions
du
Schéma
Régional
de
Cohérence
Ecologique
Mettre
en
place
une
urbanisation
adaptée
au
passage
de
la
faune
et
au
développement
de
la
flore
dans
les
secteurs
impactés
par
la
trame
verte
(densité
faible,
absence
de
clôtures,
traitement
paysager
qualitatif,
limitation
de
l’imperméabilisation
des
sols,
etc.)
Orientation
2 :
Mettre
en
valeur
les
espaces
verts
en
tant
qu’espaces
de
rencontre
et
de
loisirs
Valoriser
les
espaces
naturels
comme
lieux
de
loisirs
ou
promenade
:
-
Favoriser
les
accès
à la
Garonne
et
la
Save,
tout
en
les
encadrant
pour
assurer
le
maintien
et
la
qualité
des
milieux
-
Valoriser
davantage
le
parcours
découverte
déjà
présent
le
long
de
la
Garonne
afin
de
sensibiliser
les
habitants
sur
la
faune
et
flore
présente
sur
la
commune
-
Créer
un
parcours
de
santé
le
long
de
la
Garonne
ou
de
la
Save
Créer,
préserver
et
valoriser
les
parcs
urbains
boisés,
garants
de
l’identité
communale
Valoriser
les
entrées
de
ville
par
des
espaces
verts
plantés
Orientation
3 :
Assurer
des
terres
cultivables
accessibles
et
qualitatives Maintenir
de
vastes
ensembles
agricoles
en
empêchant
le
mitage
et
en
limitant
l’urbanisation
à proximité
des
exploitations
agricoles
afin
de
faciliter
le
travail
des
terres,
maintenir
les
vues
sur
le
grand
paysage
et
limiter
les
conflits
d’usages Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
165/239
Promouvoir
des
pratiques
agricoles
respectueuses
de
l’environnement
Orientation
4 :
Permettre
le
maintien
de
l’activité
et
du
bâti
agricole
Rendre
possible
la
diversification
de
l’activité
agricole
vers
des
activités
commerciales
(vente
sur
site)
ou
touristiques
Permettre
le
changement
de
destination
du
bâti
agricole
traditionnel
pour
assurer
la
pérennité
du
bâti
traditionnel
et
caractéristique
du
territoire
Traductions
réglementaires
et/ou
autres
dispositions
de
mises
en
œuvre
des
orientations
:
-
Définition
stricte
des
zones
U,
AU,
A
et
N
-
Classement
en
zone
N
ou
A
des
zones
inondables
-
Classement
en
zones
N
et
Nzh
des
périmètres
de
protection
environnementaux
(ZNIEFF,
Natura
2000,
etc.)
-
Au
niveau
des
ZNIEFF
le
long
de
la
Garonne,
les
exploitations
agricoles
ont
été
« pastillées
»
en
zone
A
afin
de
pérenniser
leur
activité.
-
Diversification
de
l’activité
agricole
autorisé
dans
la
zone
A
-
Identification
des
boisements,
des
haies
et
des
ripisylves
en
Espaces
Boisés
Classés
ou
en
« secteurs
à protéger
pour
des
motifs
d'ordre
écologique,
notamment
pour
la
préservation,
le
maintien
ou
la
remise
en
état
des
continuités
écologiques
»
au
titre
de
l’article
L.151
‐ 23
du
Code
de
l’Urbanisme
-
Identification
des
corridors
écologiques
en
« secteurs
à
protéger
pour
des
motifs
d'ordre
écologique,
notamment
pour
la
préservation,
le
maintien
ou
la
remise
en
état
des
continuités
écologiques
» au
titre
de
l’article
L.151
‐ 23
du
Code
de
l’Urbanisme
-
Identification
du
bâti
et
des
éléments
remarquables
en
tant
qu’
« éléments
de
paysage
à protéger
» au
titre
de
l’article
L.151
‐
19
du
Code
de
l’Urbanisme Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
166/239
Axe
2 :
Mettre
en
œuvre
une
stratégie
d’urbanisation
maitrisée
assurant
un
développement
cohérent
de
la
commune
La
commune
de
Merville
est
un
pôle
de
services
situé
à
proximité
de
l’agglomération
toulousaine,
ce
qui
génère
une
croissance
démographique
importante. La
commune
est
encadrée
par
le
SCoT
Nord
‐ Toulousain
qui
octroie
des
surfaces
foncières
à ouvrir
à l’urbanisation.
La
commune
doit
ainsi
mettre
en
place
une
politique
d’urbanisation
maitrisée,
fondée
en
partie
sur
des
opérations
de
densification
et
de
renouvellement
urbain.
Seules
deux
opérations
en
extension
du
tissu
existant
sont
prévues
dans
le
cadre
du
PLU. Dans
le
cadre
de
l’accroissement
de
la
population,
de
nouveaux
équipements
doivent
être
créés.
Par
ailleurs,
un
équilibre
économique
doit
être
trouvé
pour
créer
du
développement
économique
tout
en
maintenant
les
équipements
commerciaux
présents,
notamment
en
centre
‐ ville.
Orientation
1 :
Mener
une
politique
d’accueil
de
population
maitrisée Permettre
d’atteindre
7
600
habitants
à
l’horizon
2030,
correspondant
à un
taux
de
croissance
annuel
moyen
de
2,1%
Lutter
contre
l’étalement
urbain
en
recentrant
l’urbanisation
autour
du
centre
‐ bourg
Limiter
le
développement
de
l’habitat
linéaire
en
y
autorisant
uniquement
la
construction
des
dents
creuses
et
en
limitant
la
densification
par
redécoupage
parcellaire
Réduire
la
consommation
foncière
par
rapport
aux
10
dernières
années
: 59,4
ha
ont
été
consommés
pour
l’habitat,
permettant
de
créer
787
logements
soit
une
taille
moyenne
de
parcelle
de
755
m²
Entre
2020
et
2030,
le
PLU
prévoit
611
logements
supplémentaires.
Considérant
une
taille
moyenne
des
ménages
de
2,5
et
une
taille
moyenne
brute
de
parcelle
de
500
m²,
cela
conduit
à
urbaniser
environ
31
ha
pour
de
l’habitat
Orientation
2 :
Mener
une
politique
d’urbanisation
garante
d’une
consommation
d’espace
minimale
Stopper
l’extension
des
hameaux,
y compris
dans
les
zones
d’habitat
linéaire
Limiter
l’urbanisation
et
la
densification
des
zones
d’extension
de
l’urbanisation
non
dotées
du
réseau
d’assainissement
collectif
Créer
des
coupures
d’urbanisation
entre
les
zones
urbanisées
le
long
des
axes
et
le
centre
‐ bourg
lorsque
cela
est
encore
possible
Stopper
l’urbanisation
dans
les
secteurs
dépendant
de
la
station
d’épuration
de
Durous
Orientation
3 :
Assurer
le
développement
économique
de
la
commune Permettre
la
création
de
la
ZAC
du
Mail
Tolosan
Intégrer
la
ZAC
Patte
d’Oie
dans
le
périmètre
de
la
ZAC
du
Mail
Tolosan
et
favoriser
sa
requalification
En
lien
avec
la
Communauté
de
Communes,
favoriser
l’implantation
d’entreprises
à haute
valeur
ajoutée
dans
la
ZAC
du
Mail
Tolosan
Encourager
au
développement
d’activités
de
proximité
en
centre
‐
bourg,
soutenir
le
tissu
commercial
existant Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
167/239
Orientation
4 :
Garantir
le
bon
fonctionnement
des
équipements
publics Phaser
l’accueil
de
population
en
fonction
des
capacités
des
équipements
publics
Planifier
la
création
de
nouveaux
équipements
publics
(éducatifs
et
sportifs
notamment)
permettant
de
répondre
aux
besoins
à venir
de
la
population
sur
le
secteur
de
Lartigue
Anticiper
les
besoins
futurs
en
équipements
en
créant
une
réserve
foncière
Traductions
réglementaires
et/ou
autres
dispositions
de
mises
en
œuvre
des
orientations
:
-
Réduction
des
zones
UC
constituant
une
urbanisation
linéaire
ou
diffuse
-
Ouverture
à
l’urbanisation
d’une
zone
mixte
(habitat
et
équipements)
à «
Lartigue
»
-
Ouverture
à
l’urbanisation
d’une
zone
à
vocation
d’habitat
à
« Place
»
-
Prise
en
compte
de
la
ZAC
« Mail
Tolosan
»
-
Définition
de
règles
encourageant
la
densification
des
zones
U
-
Définition
d’Orientations
d’Aménagement
et
de
Programmation
dans
les
zones
AU
et
dans
certains
secteurs
situés
en
zone
U
afin
de
réaliser
des
opérations
de
renouvellement
urbain
L’ hypothèse
de
croissance
retenue
par
la
commune
est
en
‐ deça
des
dernières
tendances
observées
qui
indiquent
un
taux
de
croissance
annuel
moyen
de
l’ordre
de
3,7%.
Dans
un
premier
temps,
la
commune
de
Merville
avait
défini
un
objectif
de
développement
démographique
avec
un
taux
annuel
de
3,2%
à partir
de
2011
(7
820
habitants
en
2030
et
1 220
logements
supplémentaires).
Cependant,
le
dernier
recensement
de
l’INSEE
en
2018
et
l’analyse
du
registre
des
permis
de
construire
a
permis
de
constater
que
le
taux
d’évolution
annuel
a
largement
dépassé
les
3,2%
ces
dernières
années
(environ
4%). Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
168/239
Données
d'entrée
Population
en
2014
(INSEE)
5 113
Population
en
2018
(INSEE)
5 878
Croissance
démographique
annuelle
de
2014
à 2018
(INSEE)
3,7%
Population
estimée
en
2020
(INSEE)
6 301
Nombre
de
résidence
pricipales
en
2017
(INSEE)
2 235
Nombre
de
résidence
pricipales
estimée
en
2020
(INSEE+RPC)
2 439
Taille
moyenne
des
ménages
estimée
en
2020
2,6
Taille
moyenne
des
ménages
estimée
en
2030
2,5
Données
projetées
Formule
Croissance ralentie
Taux
de
croissance
projeté
2,1%
Population
projetée
Population
2020
+ (Population
2020
X tx
croissance
projeté
X 10
ans)
7 624
Nombre
d'habitants
supplémentaires
projetés
Population
projetée
‐ population
2020
1 323
Nombre
de
logements
projetés
en
intégrant
le
phénomène
de
diminution
de
la
taille
des
ménages
(décohabitation)
Population
projetée
/ taille
moyenne
des
ménages
projetée
(2,5
pers)
3 050
Nombre
de
logements
supplémentaires
projetés
Nb
de
lgts
projetés
‐ Nb
de
résidences
princ.
en
2020
611
Impact
du
nombre
de
logements
supplémentaires
projetés
sur
la
consommation
des
espaces
Superficie
en
hectare
à consommer
(extension
+ intensification)
Nb
de
lgts
à créer
X 0,05
ha
(en
moyenne
500
m²
par
logement
à créer)
31
Démographie Logements
Scénarii
de
croissance
démographique
à l'horizon
2030
Afin
de
compenser
cette
trop
forte
évolution
entre
2011
et
2020,
le
taux
annuel
entre
2020
et
2030
a
été
rabaissé
à
2,1%
afin
que
les
objectifs
définis
à l’horizon
2030
soient
compatibles
avec
les
prescriptions
du
SCoT
et
que
la
population
projetée
en
2030
soit
du
même
ordre
(environ
7 700
habitants). Afin
de
répondre
aux
objectifs
de
croissance
démographique
à
l’horizon
2030,
611
logements
sont
à
produire
.
La
surface
consommée
(densification
+
extension)
doit
être
d’environ
31
hectares
(surface
moyenne
nette
par
logement
: 400
m²). Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
169/239
Gisement
foncier
Capacité
de
densification
et
de
mutation
des
espaces
bâtis
Capacité
en
superficie
(ha)
Capacité
"pondérée"
en
nombre
de
logements
...
Zone
UA
: 300
m²
par
logement
Zone
UB
: 400
m²
par
logement
Zone
UC
: 500
m²
par
logement
Zone
UA
0,2
6
Zone
UB
3,1
78
Zone
UC
5,3
106
Total
gisement
sur
terrain
libre
8,6
190
Zone
UA
0,7
23
Zone
UB
1,7
43
Zone
UC
12,0
240
Total
gisement
sur
terrain
bâti
14,4
306
Total
gisement
sur
terrain
bâti
avec
coefficient
de
rétention
de
0,4
8,6
183
Total
général
"gisement
foncier"
17,2
373
Capacité
d'urbanisation
des
zones
AU
Capacité
en
superficie
(ha)
Capacité
en
nombre
de
logements
Zone
AU
"habitat"
10,7
206
Zone
AU0
1,4
35
Total
capacité
d'urbanisation
des
zones
AU
12,1
241
Total
capacité
d'accueil
"habitat"
29,3
614
Gisement
sur
terrain
libre
Intensification
(division
parcellaire)
‐
Renouvellement
urbain
Gisement
sur
terrain
bâti
Parcelle
libre
de
construction
"dent
creuse"
Les
logements
à créer
seront
répartis
de
la
manière
suivante
:
-
Densification
du
tissu
bâti
ou
redécoupage
parcellaire
: environ
183
logements
-
Urbanisation
des
dents
creuses
en
tissu
urbain
:
environ
190
logements
-
Extension
urbaine
zones
AU
et
AU0
: 241
logements
Le
PLU
permet
la
réalisation
d’environ
614
logements
sur
une
superficie
de
29,3
ha,
soit
une
densité
brute
de
21
logts/ha
et
une
densité
nette
de
26,3
logts/ha.
Le
PLU
permettra
de
réduire
la
consommation
foncière
par
rapport
aux
10
dernières
années.
Entre
2011
et
2020,
59,4
ha
ont
été
consommés
pour
la
construction
de
787
logements
(taille
moyenne
de
parcelle
: 755
m²).
Entre
2020
et
2030,
29,3
ha
seront
consommés
pour
la
construction
de
614
logements
supplémentaires,
ce
qui
réduit
la
taille
moyenne
de
parcelle
à
moins
de
500
m². Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
170/239
Capacité
d’urbanisation
et
de
densification
et
de
mutation
des
espaces
bâtis
du
PLU
(zones
U)
Méthodologie
d’analyse
de
la
capacité
de
densification
et
de
mutation
des
espaces
bâtis
Évaluer
les
capacités
de
densification
futures
d’une
commune
implique
notamment
de
prendre
en
compte
:
o
Les
zones
constructibles
et
les
droits
à
bâtir
définis
dans
le
PLU
(emprise
au
sol,
hauteur
des
constructions,
espaces
libres,
règles
de
prospects,
stationnement…)
ainsi
que
les
enjeux
de
préservation
et
de
gestion
des
espaces
au
regard
des
risques
naturels
et/ou
technologiques,
de
l’environnement
et
du
patrimoine
o
L’état
du
foncier
et
son
environnement
: l’analyse
réglementaire
est
à pondérer
par
un
regard
plus
subjectif
sur
la
structure
parcellaire
et
le
niveau
d’urbanisation
des
secteurs
visés
:
‐
l’occupation
et
l’usage
des
terrains
‐
les
formes
urbaines
et
architecturales
environnantes
‐
les
opportunités
de
renouvellement
urbain
‐
la
configuration
des
parcelles
et
les
possibilités
de
desserte
‐
la
topographie
‐
l’intention
des
propriétaires
(construction,
cession,
rétention
foncière…)
Si
tous
ces
éléments
concernant
la
capacité
de
densification
et
de
mutation
des
espaces
bâtis
ne
peuvent
être
évalués
sans
une
démarche
fine
de
terrain,
certains
paramètres
peuvent
en
revanche
être
approchés
par
la
géomatique
afin
de
repérer
des
gisements
fonciers
potentiels
et
préparer
une
prospection
foncière
efficace.
Cette
approche
permet
de
repérer
les
unités
foncières
constructibles
non
bâties
(espaces
interstitiels,
«
dents
creuses
»)
et
celles
pouvant
être
densifiées
ou
faire
l’objet
d’un
redécoupage
parcellaire.
L’analyse
des
pièces
graphiques
du
règlement
et
une
photo
‐ interprétation
(interprétation
des
photographies
aériennes)
des
espaces
concernés
permettent
d’identifier
:
‐
les
unités
foncières
bâties
(en
deçà
d’une
surface
résiduelle
disponible)
‐
les
unités
foncières
partiellement
bâties
‐
les
unités
foncières
non
bâties
soit
en
continuité
du
bâti
existant,
soit
en
«dent
creuse
»
L’analyse
des
pièces
écrites
du
règlement
permet
de
définir
la
constructibilité
de
ces
surfaces
résiduelles
ainsi
que
les
possibilités
d’urbanisation
par
reclassement
ou
par
changement
de
vocation
de
zone.
Ces
analyses
sont
effectuées
en
prenant
en
compte
des
contraintes
qui
s’appliquent
sur
les
unités
foncières
et
qui
obèrent
de
manière
plus
ou
moins
importante
les
possibilités
de
construire
sur
tout
ou
partie
du
foncier
concerné.
Ces
contraintes
sont
multiples.
Elles
peuvent
être
liées
aux
milieux
naturels,
à la
biodiversité,
au
paysage,
à des
servitudes
d’urbanisme
spécifiques,
aux
risques,
à la
topographie…
L’analyse
de
la
capacité
résiduelle
sur
une
unité
foncière
bâtie
:
L’objectif
est
d’estimer
la
Surface
de
Plancher
de
Construction
résiduelle
des
unités
foncières
constructibles
afin
d’approcher
les
capacités
de
construction
de
celles
‐ ci
et
d’envisager
par
la
suite
les
différentes
interventions
pouvant
être
mises
en
œuvre
pour
optimiser
le
foncier
disponible. Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
171/239
Les
capacités
de
construction
réelles
par
unité
foncière
constructible
se
calculent
en
fonction
de
deux
paramètres,
à
savoir
l’emprise
au
sol
disponible
et
les
formes
urbaines
qui
pourront
y être
développées.
Une
manière
d’approcher
la
surface
résiduelle
disponible
est
de
soustraire
à
la
superficie
de
l’unité
foncière
l’espace
dédié
aux
constructions
existantes
et
à leurs
usages
(jardin,
desserte,
stationnement…)
ainsi
que
les
éléments
limitant
la
constructibilité
(ex
: risque
d’inondation).
Sur
cette
surface
résiduelle,
les
possibilités
de
construire
dépendent
des
règles
d’urbanisme
et
de
la
«densité
acceptable».
La
densité
acceptable
s’apprécie
par
rapport
aux
hauteurs
des
bâtiments
dans
un
voisinage
immédiat
de
l’unité
foncière. Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
172/239 Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
173/239 Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
174/239 Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
175/239 Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
176/239 Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
177/239 Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
178/239
Axe
3 :
renforcer
le
rôle
structurant
et
fédérateur
du
centre
‐ bourg
Le
cadre
de
vie
influe
sur
le
comportement
des
gens,
leur
propension
à se
sédentariser
sur
le
territoire,
à
s’approprier
l’espace
public
et
créer
des
dynamiques
communales.
Dans
cette
optique,
la
commune
souhaite
renforcer
le
rôle
structurant
et
fédérateur
du
centre
‐ ville.
L’espace
urbain
mérite
d’y
être
repensé
afin
d’affirmer
l’urbanité
de
ces
espaces.
La
plupart
des
orientations
suivantes
ont
été
également
déclinées
dans
le
contrat
« Bourg
‐ Centre
».
Orientation
1 :
urbaniser
prioritairement
en
centre
‐ bourg
Spatialiser
prioritairement
l’urbanisation
à
vocation
d’habitat
dans
et
autour
du
centre
‐ bourg
et
l’urbanisation
à vocation
d’activités
sur
la
ZAC
du
Mail
Tolosan
Valoriser
davantage
le
centre
‐ bourg
par
le
traitement
paysager
des
espaces
publics
et
des
équipements
Orientation
2 :
Renforcer
le
rôle
fédérateur
du
centre
‐ bourg
Encourager
les
habitants
à l’appropriation
de
l’espace
public.
Créer
des
équipements
publics,
notamment
un
pôle
multiservice
culturel,
associatif
et
une
bibliothèque
Orientation
3 :
faciliter
l’accès
au
centre
‐ bourg
pour
tous
les
habitants Créer
une
continuité
urbaine
marquée
en
réalisant
des
liaisons
douces
entre
les
différents
pôles
du
centre
‐ bourg
(place
de
la
République
/ Zone
commerciale
d’Intermarché
/ Parc
de
Bayler
/
Etablissements
recevant
du
public)
Mettre
en
place
des
dispositifs
variables
contribuant
à
marquer
l’entrée
des
zones
urbanisées
afin
d’inciter
à
réduire
la
vitesse
automobile
Assurer
une
offre
en
stationnement
automobile
adéquate
dans
le
noyau
communal,
permettant
de
répondre
aux
besoins
des
commerces
et
des
résidents Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
179/239
Traductions
réglementaires
et/ou
autres
dispositions
de
mises
en
œuvre
des
orientations
:
-
Polarisation
des
zones
mixtes
(habitat
/ services
/ commerces
/
équipements
publics)
autour
du
centre
‐ ville
-
Création
d’un
pôle
d’activités
à l’Est
de
la
commune
-
Projet
de
ZAC
intégrés
dans
le
règlement
écrit
et
graphique
du
PLU
-
Conditions
réglementaires
favorables
au
maintien
et
à la
création
de
commerces
et
de
services
de
proximité
-
Mise
en
place
d’emplacements
réservés
afin
de
créer
des
cheminements
modes
doux
rejoignant
le
centre
‐ ville
et
les
pôles
générateurs
de
déplacements
Axe
4 :
assurer
un
cadre
de
vie
fonctionnel
et
qualitatif
Les
déplacements
constituent
l’un
des
axes
de
la
stratégie
communale
à
l’horizon
2030.
Il
s’agit
d’une
part
de
maitriser
les
flux
automobiles
et
d’inciter
à
leur
réduction
par
l’usage
de
transports
collectifs
pour
les
déplacements
extracommunaux
voire
à
leur
report
vers
des
modes
doux
pour
les
déplacements
intracommunaux.
D’autre
part,
l’objectif
est
de
sécuriser
les
abords
des
routes
et
de
prévoir
des
équipements
dédiés
aux
modes
doux
(notamment
les
vélos).
La
commune
souhaite
également
se
doter
d’un
parc
de
logements
adapté
aux
besoins
et
aux
attentes
des
habitants.
Orientation
1 :
Développer
un
réseau
de
cheminements
doux
à
l’échelle
de
la
commune
et
encourager
à leur
utilisation
Poursuivre
le
développement
du
réseau
cyclable,
prioritairement
vers
les
pôles
générateurs
de
déplacements
(centre
‐ bourg,
ZAC,
les
équipements
de
loisirs
et
d’éducation)
Développer
des
équipements
de
stationnement
pour
les
modes
doux
Sécuriser
les
déplacements
piétons
par
l’aménagement
de
trottoirs
sur
les
principaux
axes
Poursuivre
l’extension
des
trottoirs
jusqu’aux
nouveaux
quartiers
Orientation
2 :
Favoriser
la
fluidité
des
déplacements
En
lien
avec
le
Conseil
Départemental,
encourager
au
report
modal
et
notamment
à l’utilisation
du
réseau
de
bus
en
aménageant
des
arrêts
sécurisés
et
accessibles
(pour
tout
type
d’usager)
En
relation
avec
le
Conseil
Départemental
et
la
Communauté
de
Communes,
encourager
la
pratique
du
covoiturage
en
réalisant
un
parking
relais
et
une
aire
de
covoiturage
le
long
de
la
RD2
et
à
proximité
de
la
ZAC
du
Mail
Tolosan
afin
d’y
développer
un
pôle
multimodal
Alerter
le
Conseil
Départemental
sur
la
dangerosité
des
axes
départementaux
présents
dans
la
commune
afin
d’imaginer
des
solutions
pour
les
sécuriser
Permettre
la
réalisation
d’une
voie
de
contournement
du
centre
‐
bourg
par
le
Sud
afin
de
desservir
les
futurs
pôles
scolaires
et
sportifs
de
la
commune
et
limiter
le
trafic
de
poids
lourds
en
centre
‐ bourg.
Planifier
la
création
d’une
voie
de
desserte
dédiée
aux
futurs
équipements
éducatifs
et
sportifs
sur
le
secteur
de
Lartigue
En
lien
avec
le
Conseil
Départemental,
permettre
la
création
d’une
voie
traversant
la
Garonne
et
reliant
le
réseau
autoroutier
afin
de
désengorger
les
axes
communaux Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
180/239
Orientation
3 :
Développer
une
offre
de
logements
qualitative
et
adaptée
aux
besoins
Favoriser
l’optimisation
thermique
des
bâtiments
:
-
Encourager
au
développement
des
énergies
renouvelables
-
Tenir
compte
du
sens
des
vents
dominants
et
de
l’ensoleillement
dans
l’implantation
du
bâti
Proposer
des
typologies
d’habitat
variées
afin
de
diversifier
le
parc
de
logement,
de
répondre
aux
évolutions
sociétales
et
aux
attentes
des
nouveaux
arrivants
et
ainsi
renforcer
l’attractivité
de
la
commune
:
-
Diversifier
le
statut
d’occupation
-
Développer
une
offre
de
logements
locatifs
notamment
à
destination
des
jeunes
ménages.
Objectif
: 40%
de
logements
locatifs
dont
20%
de
logements
locatifs
sociaux
-
Favoriser
l’offre
de
petits
logements
et
ainsi
répondre
à
la
diminution
de
la
taille
des
ménages
-
Mettre
en
œuvre
une
politique
de
requalification
du
logement
vacant
en
encourageant
la
réhabilitation
du
bâti
ancien
Orientation
4 :
Assurer
un
cadre
de
vie
agréable
aux
habitants
et
préserver
la
qualité
paysagère
de
la
commune
Valoriser
le
bâti
traditionnel
caractéristique
de
la
commune.
Assurer
l’homogénéité
des
nouveaux
bâtis
à travers
une
charte
de
matériaux.
Prendre
en
compte
le
Plan
d’Exposition
au
Bruit
(isolation
des
constructions).
Traductions
réglementaires
et/ou
autres
dispositions
de
mises
en
œuvre
des
orientations
:
-
Création
d’emplacements
réservés
pour
élargir
les
voies
et
libérer
de
l’emprise
pour
les
modes
doux
-
Rédaction
d’une
OAP
thématique
« modes
doux
»
-
Intégration
de
cheminements
modes
doux
dans
les
OAP
-
Définition
de
programmes
de
logements
dans
les
OAP
-
Règles
favorisant
la
densification
du
centre
‐ ville
-
Taux
de
logements
sociaux
à
respecter
dans
les
programmes
immobiliers
(zones
U
et
AU) Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
181/239
8.2.
LES
CHOIX
RETENUS
POUR
LA
DELIMITATION
DES
ZONES
ET
LES
LIMITATIONS
ADMINISTRATIVES
A
L’UTILISATION
DES
SOLS
La
délimitation
des
zones
retenues
pour
le
Plan
Local
d’Urbanisme
résulte
d’une
actualisation
du
Plan
Local
d’Urbanisme
antérieur
et
d’une
adaptation
aux
différents
types
d’occupation
des
sols
sur
le
territoire
communal. Les
règles
qui
s’appliquent
aux
différentes
zones
ont
pour
objectif
de
favoriser
la
mixité
urbaine
et
la
densité
dans
le
respect
des
documents
de
rang
supérieur.
8.2.1.
L ES
DIFFERENTES
ZONES
Les
zones
urbaines
:
Elles
sont
repérées
sur
le
document
graphique
par
un
sigle
commençant
par
la
lettre
U.
La
zone
UA
→
Caractère
de
la
zone
:
La
zone
UA
est
constituée
du
centre
‐ ville
historique.
Les
constructions
sont
à
implanter
à
l’alignement
par
rapport
aux
voies
et
en
continu
ou
semi
continu
par
rapport
aux
limites
séparatives
afin
de
maintenir
l’urbanisation
traditionnelle
d’un
cœur
de
ville.
Elle
possède
un
caractère
multifonctionnel
(habitat,
commerce,
artisanat,
bureaux,
services,
équipements
collectifs…)
qu’il
y a
lieu
de
préserver.
→
Délimitation
de
la
zone
: Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
182/239
→
Limitations
administratives
à l’usage
du
sol
:
o
Concernant
la
destination
des
constructions,
usages
des
sols
et
natures
d’activité
:
L’objectif
du
règlement
est
de
permettre
une
mixité
et
une
diversité
des
fonctions
en
centre
‐ ville
dès
l’instant
où
cela
est
compatible
avec
les
activités
alentours.
Seules
les
exploitations
agricoles,
forestières,
les
industries
et
les
entrepôts
non
liés
à une
activité
autorisée
sont
interdits.
Pour
les
activités
artisanales,
celles
‐ ci
doivent
démontrer
qu’elles
ne
généreront
pas
de
nuisances.
o
Concernant
les
caractéristiques
urbaine,
architecturale,
environnementale
et
paysagère
:
L’objectif
est
de
maintenir
les
caractéristiques
existantes
du
tissu
bâti
tout
en
permettant
une
densification
maitrisée
et
en
limitant
les
risques
de
nuisances.
Ainsi
les
règles
prescrites
correspondent
aux
formes
observées
sur
le
territoire.
-
Toute
construction
doit
être
édifiée
à
l’alignement
des
voies
et
emprises
publiques,
existantes
ou
à créer.
-
La
hauteur
des
constructions
et
installations
destinées
à
l’habitation
ne
doit
pas
dépasser
6,5
mètres
sur
70%
maximum
de
l’emprise
la
construction
et
9,5
mètres
sur
le
reste
de
la
construction.
-
L’emprise
au
sol
n’est
pas
réglementée.
-
Afin
de
diversifier
le
parc
de
logement
dans
son
statut
d’occupation,
insérer
de
la
mixité
sociale
et
tendre
vers
les
objectifs
fixés
par
la
loi
SRU,
les
opérations
d’ensemble
de
plus
de
5 lots
ou
logements
ou
de
plus
de
500
m²
de
Surface
de
Plancher
totale
doivent
comporter
au
moins
20%
de
logements
sociaux
bénéficiant
d’un
financement
aidé
par
l’Etat
avec
la
variété
des
formes
actuelles
de
financement
possibles.
Ces
20%
de
logements
sociaux
doivent
représenter
au
moins
20%
de
la
Surface
de
Plancher
totale
de
l’opération.
-
Afin
de
garantir
une
bonne
intégration
paysagère,
tout
projet
de
construction
ou
d’aménagement
dans
son
ensemble,
comme
dans
chacune
de
ses
composantes,
(parti
architectural,
rythme,
proportions,
matériaux,
couleurs…)
doit
s’inspirer
du
caractère
du
site
où
il doit
s’insérer.
Le
volet
paysager
du
dossier
doit
s’attacher
à
identifier
ce
caractère
et
à
justifier
le
parti
architectural
d’ensemble
retenu.
-
La
couleur
des
façades,
en
dehors
des
matériaux
naturels
(bois,
pierre
et
brique
foraine),
doit
être
conformes
à
la
palette
des
matériaux
et
des
teintes
annexée
au
règlement.
-
Les
clôtures
sont
réglementées
de
façon
à
s’intégrer
aux
constructions
existantes.
-
Le
recours
aux
énergies
renouvelables
est
autorisé
sous
réserve
d’une
bonne
intégration
paysagère.
-
Le
stationnement
des
véhicules
correspondant
aux
besoins
des
constructions
et
installations
doit
être
assuré
en
dehors
des
voies
publiques
et
ce,
afin
de
limiter
le
stationnement
anarchique
sur
les
voies
de
circulation. Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
183/239
La
zone
UB
→
Caractère
de
la
zone
:
La
zone
UB
est
principalement
constituée
de
toutes
les
extensions
urbaines
autour
du
centre
‐ ville,
sous
la
forme
d’habitations
pavillonaires.
Elle
comprend
également
des
équipements
publics.
→
Délimitation
de
la
zone
:
→
Limitations
administratives
à l’usage
du
sol
:
L’objectif
du
règlement
est
de
permettre
le
développement
des
habitations
sur
ce
secteur
voire
sa
densification
afin
de
limiter
la
consommation
foncière. o
Concernant
la
destination
des
constructions,
usages
des
sols
et
natures
d’activité
:
Seules
les
exploitations
agricoles,
forestières,
les
industries
et
les
entrepôts
non
liés
à une
activité
autorisée
sont
interdits.
Pour
les
activités
artisanales,
celles
‐ ci
doivent
démontrer
qu’elles
ne
généreront
pas
de
nuisances.
o
Concernant
les
caractéristiques
urbaine,
architecturale,
environnementale
et
paysagère
:
-
Toute
construction
doit
être
édifiée
à
l’alignement
ou
à
une
distance
de
l’alignement
des
voies
et
emprises
publiques,
existantes
ou
à créer,
au
moins
égale
à 3
mètres.
-
Les
constructions
et
installations
doivent
être
implantées
à
une
distance
des
limites
séparatives
au
moins
égale
à la
moitié
de
leur
hauteur,
sans
toutefois
être
inférieure
à 3
mètres.
L’implantation
en
limite
séparative
est
admise
pour
les
constructions
dont
la
hauteur
mesurée
sur
la
limite
séparative
au
faitage
ne
dépasse
pas
3,50
mètres.
La
longueur
cumulée
des
constructions
sur
chaque
limite
séparative
ne
doit
pas
dépasser
10
mètres.
-
La
hauteur
des
constructions
et
installations
destinées
à
l’habitation
ne
doit
pas
dépasser
6,5
mètres
sur
70%
maximum
de
l’emprise
la
construction
et
9,5
mètres
sur
le
reste
de
la
construction.
-
L’emprise
au
sol
ne
doit
pas
excéder
40%
de
la
superficie
de
l’unité
foncière
si
la
construction
principale
ne
comporte
qu’un
niveau
et
25%
de
la
superficie
de
l’unité
foncière
si
la
construction
principale
comporte
deux
niveaux. Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
184/239
-
Afin
de
diversifier
le
parc
de
logement
dans
son
statut
d’occupation,
insérer
de
la
mixité
sociale
et
tendre
vers
les
objectifs
fixés
par
la
loi
SRU,
les
opérations
d’ensemble
de
plus
de
5 lots
ou
logements
ou
de
plus
de
500
m²
de
Surface
de
Plancher
totale
doivent
comporter
au
moins
20%
de
logements
sociaux
bénéficiant
d’un
financement
aidé
par
l’Etat
avec
la
variété
des
formes
actuelles
de
financement
possibles.
Ces
20%
de
logements
sociaux
doivent
représenter
au
moins
20%
de
la
Surface
de
Plancher
totale
de
l’opération.
-
Afin
de
garantir
une
bonne
intégration
paysagère,
tout
projet
de
construction
ou
d’aménagement
dans
son
ensemble,
comme
dans
chacune
de
ses
composantes,
(parti
architectural,
rythme,
proportions,
matériaux,
couleurs…)
doit
s’inspirer
du
caractère
du
site
où
il doit
s’insérer.
Le
volet
paysager
du
dossier
doit
s’attacher
à
identifier
ce
caractère
et
à
justifier
le
parti
architectural
d’ensemble
retenu.
-
La
couleur
des
façades,
en
dehors
des
matériaux
naturels
(bois,
pierre
et
brique
foraine),
doit
être
conformes
à
la
palette
des
matériaux
et
des
teintes
annexée
au
règlement.
-
20%
de
l’unité
foncière
doivent
être
aménagés
en
espace
vert
de
pleine
terre.
-
Les
clôtures
sont
réglementées
de
façon
à
s’intégrer
aux
constructions
existantes.
-
Le
recours
aux
énergies
renouvelables
est
autorisé
sous
réserve
d’une
bonne
intégration
paysagère.
-
Le
stationnement
des
véhicules
correspondant
aux
besoins
des
constructions
et
installations
doit
être
assuré
en
dehors
des
voies
publiques
et
ce,
afin
de
limiter
le
stationnement
anarchique
sur
les
voies
de
circulation.
Dans
les
opérations
d’ensemble
et
les
bâtiments
collectifs
d’habitation,
il est
demandé
en
sus
des
places
de
stationnement
accessibles
à l’usage
des
visiteurs
→
Principes
d’aménagement
illustrés
des
secteurs
« Silos
»
et
« Centre
‐ ville
» :
Deux
secteurs
situés
en
zones
UA
et
UB
sont
somis
à
des
Orientations
d’Aménagement
et
de
Programmation
afin
d’assurer
une
urbanisation
cohérente
et
de
favoriser
la
densité
( «
Silos
» :
30
logts/ha,
« Centre
‐
ville
» :
25
logts/ha)
. Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
185/239
La
zone
UC
→
Caractère
de
la
zone
:
La
zone
UC
correspond
aux
zones
d’habitat
pavillonnaire
plus
éloignées
du
centre
‐ ville.
Pour
la
plupart,
elles
se
sont
urbanisées
de
façon
linéaire
le
long
des
principales
voies
de
communication.
→
Délimitation
de
la
zone
: Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
186/239
→
Limitations
administratives
à l’usage
du
sol
:
L’objectif
du
règlement
est
de
stopper
l’urbanisation
linéaire,
de
permettre
l’urbanisation
des
« dents
creuses
»
et
de
densifier
les
parecelles
déjà
bâties. o
Concernant
la
destination
des
constructions,
usages
des
sols
et
natures
d’activité
:
Seules
les
exploitations
agricoles,
forestières,
les
industries
et
les
entrepôts
non
liés
à une
activité
autorisée
sont
interdits.
Pour
les
activités
artisanales,
celles
‐ ci
doivent
démontrer
qu’elles
ne
généreront
pas
de
nuisances.
o
Concernant
les
caractéristiques
urbaine,
architecturale,
environnementale
et
paysagère
:
-
Toute
construction
doit
être
édifiée
à une
distance
de
l’alignement
des
voies
et
emprises
publiques,
existantes
ou
à
créer,
au
moins
égale
à 4
mètres.
-
Les
constructions
et
installations
doivent
être
implantées
à
une
distance
des
limites
séparatives
au
moins
égale
à la
moitié
de
leur
hauteur,
sans
toutefois
être
inférieure
à 3
mètres.
L’implantation
en
limite
séparative
est
admise
pour
les
constructions
dont
la
hauteur
mesurée
sur
la
limite
séparative
au
faitage
ne
dépasse
pas
3,50
mètres.
La
longueur
cumulée
des
constructions
sur
chaque
limite
séparative
ne
doit
pas
dépasser
10
mètres.
-
La
hauteur
des
constructions
et
installations
ne
doit
pas
dépasser
6,5
mètres.
-
L’emprise
au
sol
ne
doit
pas
excéder
25%
de
la
superficie
de
l’unité
foncière
si
la
construction
principale
ne
comporte
qu’un
niveau
et
15%
de
la
superficie
de
l’unité
foncière
si
la
construction
principale
comporte
deux
niveaux.
-
Afin
de
diversifier
le
parc
de
logement
dans
son
statut
d’occupation,
insérer
de
la
mixité
sociale
et
tendre
vers
les
objectifs
fixés
par
la
loi
SRU,
les
opérations
d’ensemble
de
plus
de
5 lots
ou
logements
ou
de
plus
de
500
m²
de
Surface
de
Plancher
totale
doivent
comporter
au
moins
20%
de
logements
sociaux
bénéficiant
d’un
financement
aidé
par
l’Etat
avec
la
variété
des
formes
actuelles
de
financement
possibles.
Ces
20%
de
logements
sociaux
doivent
représenter
au
moins
20%
de
la
Surface
de
Plancher
totale
de
l’opération.
-
Afin
de
garantir
une
bonne
intégration
paysagère,
tout
projet
de
construction
ou
d’aménagement
dans
son
ensemble,
comme
dans
chacune
de
ses
composantes,
(parti
architectural,
rythme,
proportions,
matériaux,
couleurs…)
doit
s’inspirer
du
caractère
du
site
où
il doit
s’insérer.
Le
volet
paysager
du
dossier
doit
s’attacher
à
identifier
ce
caractère
et
à
justifier
le
parti
architectural
d’ensemble
retenu.
-
La
couleur
des
façades,
en
dehors
des
matériaux
naturels
(bois,
pierre
et
brique
foraine),
doit
être
conformes
à
la
palette
des
matériaux
et
des
teintes
annexée
au
règlement.
-
Les
clôtures
sont
réglementées
de
façon
à
s’intégrer
aux
constructions
existantes.
-
Le
recours
aux
énergies
renouvelables
est
autorisé
sous
réserve
d’une
bonne
intégration
paysagère.
-
Le
stationnement
des
véhicules
correspondant
aux
besoins
des
constructions
et
installations
doit
être
assuré
en
dehors
des
voies
publiques
et
ce,
afin
de
limiter
le
stationnement
anarchique
sur
les
voies
de
circulation.
Dans
les
opérations
d’ensemble
et
les
bâtiments
collectifs
d’habitation,
il est
demandé
en
sus
des
places
de
stationnement
accessibles
à l’usage
des
visiteurs
dans
le
même
but
de
limiter
le
stationnement
anarchique. Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
187/239
La
zone
UX
→
Caractère
de
la
zone
:
La
zone
UX
correspond
aux
zones
d’activités
économiques.
Elle
comprend
les
secteurs
UXa
et
UXz.
La
zone
UX
correspond
à une
zone
d’activités
industrielles,
le
secteur
UXa
à une
zone
à vocation
principale
d’activités
comprenant
de
l’habitat
et
le
secteur
UXz
à la
ZAC
de
la
Patte
d’Oie.
→
Délimitation
de
la
zone
:
→
Limitations
administratives
à l’usage
du
sol
:
L’objectif
du
règlement
est
de
poursuivre
le
développement
économique
de
ce
secteur
en
urbanisant
les
espaces
encore
libres
de
construction
et
en
y interdisant
l’habitat.
o
Concernant
la
destination
des
constructions,
usages
des
sols
et
natures
d’activité
:
Toutes
les
destinations
et
sous
‐ destinations
sont
autorisées
en
zone
UX
hormis
les
exploitations
agricoles,
forestières
et
l’hébergement.
Toutefois
:
-
Les
constructions
destinées
au
logement
sont
autorisées
à
condition
qu’elles
soient
directement
liées
à l'activité
de
la
zone,
pour
la
direction,
la
surveillance
ou
le
gardiennage
des
établissements.
-
Les
commerces
sont
autorisés
à condition
que
la
surface
de
vente
ne
dépasse
pas
200
m².
-
Dans
le
secteur
UXa,
les
activités
industrielles
sont
interdites.
o
Concernant
les
caractéristiques
urbaine,
architecturale,
environnementale
et
paysagère
:
-
Toute
construction
doit
être
édifiée
à
au
moins
75
mètres
de
la
limite
d’emprise
publique
de
la
RD2,
20
mètres
de
la
RD87a
et
au
moins
5 mètres
des
autres
voies
et
emprises
publiques,
existantes
ou
à créer.
-
Dans
la
zone
UX,
les
constructions
et
installations
doivent
être
implantées
à une
distance
des
limites
séparatives
au
moins
égale
à
la
moitié
de
leur
hauteur,
sans
toutefois
être
inférieure
à 8
mètres.
-
Dans
les
secteurs
UXa
et
UXz,
les
constructions
et
installations
doivent
être
implantées
à une
distance
des
limites
séparatives
au
moins
égale
à
la
moitié
de
leur
hauteur,
sans
toutefois
être
inférieure
à 3
mètres. Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
188/239
-
La
hauteur
des
constructions
et
installations
ne
doit
pas
dépasser
10
mètres
en
zones
UX
et
UXa
sauf
pour
les
habitations
où
elle
est
limitée
à 6,5
mètres
et
12
mètres
en
secteur
UXz.
-
L’emprise
au
sol
ne
doit
pas
excéder
60
%
de
la
superficie
de
l’unité
foncière.
-
Le
projet
peut
être
refusé
ou
n'être
accepté
que
sous
réserve
de
l'observation
de
prescriptions
spéciales
si
les
constructions,
par
leur
situation,
leur
architecture,
leurs
dimensions
ou
l'aspect
extérieur
des
bâtiments
ou
ouvrages
à édifier
ou
à modifier,
sont
de
nature
à
porter
atteinte
au
caractère
ou
à
l'intérêt
des
lieux
avoisinants,
aux
sites,
aux
paysages
naturels
ou
urbains
ainsi
qu'à
la
conservation
des
perspectives
monumentales.
-
Afin
de
garantir
une
bonne
intégration
paysagère,
tout
projet
de
construction
ou
d’aménagement
dans
son
ensemble,
comme
dans
chacune
de
ses
composantes,
(parti
architectural,
rythme,
proportions,
matériaux,
couleurs…)
doit
s’inspirer
du
caractère
du
site
où
il doit
s’insérer.
Le
volet
paysager
du
dossier
doit
s’attacher
à
identifier
ce
caractère
et
à
justifier
le
parti
architectural
d’ensemble
retenu.
-
La
couleur
des
façades,
en
dehors
des
matériaux
naturels
(bois,
pierre
et
brique
foraine),
doit
être
traitée
dans
les
teintes
permettant
une
inscription
au
site
environnant.
-
Les
clôtures
sont
réglementées
de
façon
à
s’intégrer
aux
constructions
existantes.
-
Le
recours
aux
énergies
renouvelables
est
autorisé
sous
réserve
d’une
bonne
intégration
paysagère.
→
Servitude
de
projet
d’aménagement
global
:
La
parcelle
n°102,
située
à
l’Ouest
de
la
zone
UXa,
est
grevée
d’une
servitude
de
projet
d’aménagement
global
au
titre
de
l’article
L.151
‐ 41
du
Code
de
l’Urbanisme.
Ce
terrain
d’une
superficie
très
importante
pourra
s’urbaniser
suite
à la
réalisation
d’un
projet
global
(5
ans
maximum
à partir
de
la
date
d'approbation
du
présent
PLU).
A
l’intérieur
du
périmètre
de
servitude
de
projet
d’aménagement
global,
identifié
sur
les
pièces
graphiques
au
titre
de
l’article
L.151
‐ 41
du
Code
de
l’Urbanisme,
ne
sont
autorisées
que
:
-
Les
constructions
ou
installations
nouvelles
d’une
superficie
ne
dépassant
pas
20
m²
de
surface
plancher
et/ou
d’emprise
au
sol
-
L'extension
des
constructions
existantes
à la
date
d’approbation
du
présent
règlement
limitée
à
20
%
de
la
surface
plancher
et/ou
d’emprise
au
sol
-
Les
travaux
ayant
pour
objet
l’adaptation,
la
réfection
ou
le
changement
de
destination
des
constructions
existantes
à la
date
d’approbation
du
présent
règlement Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
189/239
Les
zones
à urbaniser
:
→
Caractère
de
la
zone
:
Elles
sont
repérées
sur
le
document
graphique
par
un
sigle
commençant
par
les
lettres
AU.
L’urbanisation
des
deux
zones
AU
vont
permettre
à
la
commune
de
répondre
à
ses
objectifs
de
développement
démographiques
et
de
l’habitat. La
zone
AU
→
Caractère
de
la
zone
:
La
zone
correspond
à
une
zone
d’urbanisation
à
court
terme
à
vocation
d’habitat
et
d’équipements
collectifs.
→
Délimitation
de
la
zone
:
→
Limitations
administratives
à l’usage
du
sol
:
o
Concernant
la
destination
des
constructions,
usages
des
sols
et
natures
d’activité
:
Seuls
les
habitations
et
les
équipements
d’intérêt
collectif
et
de
services
publics
sont
autorisés.
Les
constructions
relatives
au
logement
ou
à
l’herbégement
doivent
respecter
les
Orientations
d’Aménagement
et
de
Programmation
définies.
Dans
un
souci
de
mixité
fonctionnelle,
les
activités
d’artisanat
et
de
commerce
de
détail
peuvent
être
autorisées
sous
réserve
qu’elles
ne
soient
pas
nuisibles
pour
l’environnement
et
le
voisinage.
o
Concernant
les
caractéristiques
urbaine,
architecturale,
environnementale
et
paysagère
:
L’insertion
paysagère
et
architecturale,
les
clôtures
et
le
stationnement
restent
identiques
par
rapport
aux
autres
zones
à
vocation
principale
d’habitation,
les
autres
points
réglementaires
sont
compris
dans
les
OAP
propres
à chaque
secteur. Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
190/239
→
Principes
d’aménagement
illustrés
de
chaque
secteur
:
Le
secteur
de
Lartigue
se
situe
au
Sud
du
centre
‐ ville
et
du
chemin
de
Lartigue.
La
réalisation
de
cet
écoquartier
vise
à intégrer
des
objectifs
de
développement
durable
afin
de
réduire
son
impact
environnemental
:
o
Promouvoir
le
vivre
ensemble
-
Réduire
les
phénomènes
de
ségrégation
socio
‐ spatiales
par
la
création
d’espaces
communs
accessibles
tant
par
les
résidents
de
l’opération
que
par
les
habitants
du
quartier
-
Assurer
la
mixité
sociale
sur
l’opération
par
la
création
d’une
centaine
logements
locatifs
aidés
(environ
30%)
et
PSLA
(accession
à la
propriété)
-
Renforcer
les
liens
sociaux
et
intergénérationnels
par
la
création
de
lieux
de
vie
communs,
tels
que
la
salle
omnisport
et
tous
les
terrains
de
sport.
Ces
différentes
entités
seront
principalement
insérées
le
long
de
la
voie
de
desserte
avec
un
traitement
paysager
de
qualité
́ créant
un
corridor
écologique
-
Permettre
la
mixité
fonctionnelle
sous
certaines
conditions
(définies
par
le
règlement)
o
Offrir
un
cadre
vie
agréable
et
sain
-
La
qualité
de
vie
d’un
tel
projet
se
construit
tant
à partir
du
végétal
que
du
bâti.
Le
projet
propose
des
espaces
naturels
avec
un
aménagement
paysager
en
cœur
d’ilot.
o
Promouvoir
les
modes
de
déplacements
doux
-
Incitation
aux
circulations
douces
par
la
mise
en
place
d’une
piste
cyclable
et
d’un
cheminement
piéton
traversant
l’écoquartier
et
qui
permettront
à
terme
de
connecter
l’ensemble
des
projets
futurs
et
existants.
L’«
écoquartier
»
de
Lartigue
offrira
un
véritable
cadre
de
vie
privilégié
à
ses
habitants
et
usagers.
De
par
sa
proximité
au
centre
‐ ville,
la
création
du
nouveau
groupe
scolaire
et
des
équipements
sportifs,
par
conséquent
les
projets
de
lotissement
devront
renouer
avec
les
idées
d’une
proximité
de
services
et
d’une
vie
de
quartier
animée.
La
zone
est
à vocation
mixte,
partagée
entre
le
résidentiel,
le
scolaire
et
les
installations
sportives.
L’OAP
se
divise
en
quatre
secteurs
:
o
Zone
résidentielle
(environ
9,1
ha
/ Zone
AU)
Il est
attendu
165
logements
(plus
ou
moins
10
%)
dans
cette
partie,
soit
une
densité
nette
de
24,4
logts/ha.
Dans
un
objectif
de
mixité
sociale,
il est
attendu
environ
100
logements
locatifs
aidés
et
en
PSLA
(soit
environ
60%
de
logements
sociaux).
o
Groupe
scolaire
(2,1
ha
/ Zone
AU)
Le
groupe
scolaire
dont
le
permis
a été
obtenu
(démarrage
des
travaux
en
mai
2021)
sera
ouvert
pour
la
rentrée
scolaire
de
septembre
2022
et
accueillera
10
classes
de
primaires
et
de
maternelles.
o
Infrastructures
sportives
(environ
7,6
ha
/ 1,3
ha
en
AU
et
6,3
ha
en
NL1)
Une
salle
omnisport,
des
terrains
de
football,
des
courts
de
tennis
et
enfin
un
stade
scolaire
(utilisable
par
un
futur
collège)
sont
prévus
dans
cette
zone. o
Espace
vert
(0,6
ha
/ Zone
N)
Un
espace
vert
est
prévu
à l’Ouest
du
secteur Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
191/239 Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
192/239
La
zone
AU
du
secteur
« Places
»
est
également
ouverte
à l’urbanisation
étant
donné
que
tous
les
réseaux
ont
été
récemment
réalisés
au
droit
de
la
zone.
Environ
41
logements
devront
être
construits
sur
ce
secteur
dont
17
logements
sociaux.
Cette
urbanisation
contribue
de
façon
significative
au
développement
de
la
commune
et
permet
une
densité
élevée
de
logements
par
hectare
grâce
à une
consommation
très
réduite
de
surface
foncière.
La
zone
est
desservie
par
le
réseau
de
bus
du
département
permettant
l’accès
au
collège
et
à
l’école
élémentaire
d’Aussonne.
L’arrêt
de
bus
est
juste
au
début
de
la
zone
sur
la
RD65
en
venant
de
Merville.
Les
liaisons
douces
qui
seront
réalisées
permettront
d’y
accéder
en
toute
sécurité.
La
zone
1AUec
→
Caractère
de
la
zone
:
La
zone
correspond
à
la
Zone
d’Aménagement
Concerté
(ZAC)
du
Mail
Tolosan.
→
Délimitation
de
la
zone
: Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
193/239
→
Limitations
administratives
à l’usage
du
sol
:
La
Zone
d’Aménagement
Concerté
(ZAC)
du
Mail
Tolosan
fait
l’objet
d’une
Déclaration
dUtilité
Publique
emportant
mise
en
compatibilité
du
PLU.
Le
règlement
spécifique
à la
ZAC
a été
intégré
dans
le
PLU.
→
Principes
d’aménagement
illustré
de
la
ZAC
Mail
Tolosan
:
La
zone
AU0
→
Caractère
de
la
zone
:
La
zone
AU0
correspond
à
une
zone
d’urbanisation
à
long
terme.
L’ouverture
à
l’urbanisation
et
les
conditions
d’aménagement
de
cette
zone
seront
fixées
ultérieurement
par
modification
ou
révision
du
Plan
Local
d’Urbanisme. →
Délimitation
de
la
zone
:
→
Limitations
administratives
à l’usage
du
sol
:
Sans
objet. Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
194/239
La
zone
naturelle
:
→
Caractère
de
la
zone
:
Elle
est
repérée
au
document
graphique
par
un
sigle
commençant
par
la
lettre
N.
La
zone
N
correspond
aux
secteurs
à
dominante
naturelle
et
forestière
de
la
commune.
Elle
comprend
le
secteur
NL
correspondant
au
camping,
le
secteur
NL1
réservé
à des
équipements
sportifs
et
le
secteur
Nzh
correpondant
aux
zones
humides.
→
Délimitation
de
la
zone
: Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
195/239
→
Limitations
administratives
à l’usage
du
sol
:
L’objectif
du
règlement
est
de
protéger
les
secteurs
classés
en
zone
N
en
raison
de
la
qualité
des
sites,
des
milieux
naturels,
des
paysages
et
de
leur
intérêt,
notamment
du
point
de
vue
esthétique,
historique
et
écologique.
o
Concernant
la
destination
des
constructions,
usages
des
sols
et
natures
d’activité
:
Toutes
les
constructions
sont
interdites
hormis
:
Dans
la
zone
N
:
L’aménagement
des
constructions
existantes
quelles
qu'en
soient
la
surface
et
l'emprise
au
sol
à condition
qu’il
ne
compromette
pas
l'activité
agricole
ainsi
que
la
sauvegarde
des
espaces
naturels
et
des
paysages.
L'extension
mesurée
des
constructions
existantes
destinées
à l’habitation
(à
partir
de
la
date
d’approbation
du
Plan
Local
d’Urbanisme)
et
situées
en
zone
N
à condition
qu’elle
ne
dépasse
pas
30%
de
la
surface
de
plancher
existante
et
que
la
surface
de
plancher
totale
(existant
et
extension)
et
l'emprise
au
sol
totale
ne
dépassent
pas
200
m².
Les
annexes
suivantes
à condition
qu’elles
soient
implantées
dans
un
rayon
de
30
mètres
par
rapport
à
tous
points
de
la
construction
principale
destinée
à l’habitation
et
située
en
zone
N/A
et
que
la
surface
de
plancher
totale
(existant
et
extension)
et
l'emprise
au
sol
totale
des
annexes
ne
dépassent
pas
50
m²
:
o
Les
abris
légers
de
20
m²
maximum
d’emprise
au
sol
et
de
3,5
mètres
maximum
de
hauteur
o
Les
piscines
et
leur
local
technique
de
5
m²
maximum
d’emprise
au
sol.
Celui
‐ ci
doit
être
implanté
à 10
mètres
maximum
de
la
piscine
Dans
le
secteur
NL
:
Dans
le
secteur
Nl,
les
constructions
et
installations
à
condition
qu’elles
soient
liées
et
nécessaires
aux
activités
et
à l’extension
du
camping
et
que
la
surface
de
plancher
totale
des
nouvelles
constructions
ne
dépasse
pas
100
m²
Dans
le
secteur
NL1
:
Dans
le
secteur
NL1,
les
aménagements
et
installations
sans
fondation
à
condition
qu’ils
soient
liés
et
nécessaires
au
fonctionnement
d’activités
de
loisirs
et
de
sports
(de
type
terrains
de
grands
jeux,
piste
d’athlétisme…)
o
Concernant
les
caractéristiques
urbaine,
architecturale,
environnementale
et
paysagère
:
-
Toute
construction
doit
être
édifiée
à
au
moins
75
mètres
de
la
limite
d’emprise
publique
de
la
RD2,
25
mètres
de
la
RD17
et
de
la
RD87a
et
au
moins
5
mètres
des
autres
voies
et
emprises
publiques,
existantes
ou
à créer.
-
Les
constructions
et
installations
doivent
être
implantées
à
une
distance
des
limites
séparatives
au
moins
égale
à la
moitié
de
leur
hauteur,
sans
toutefois
être
inférieure
à 3
mètres.
-
La
hauteur
des
constructions
et
installations
ne
doit
pas
dépasser
6,5
mètres.
-
Dans
les
zones
impactées
par
le
PPRi,
les
clôtures
doivent
être
transparentes
hydrauliquement.
-
Dans
les
zones
situées
dans
les
continuités
écologiques,
les
clôtures
doivent
être
écologiquement
transparentes,
c’est
‐ à ‐
dire
perméables
pour
la
faune
et
la
flore. Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
196/239
Dans
le
secteur
Nzh
:
Dans
le
secteur
Nzh
matérialisant
les
zones
humides
repérées
sur
les
pièces
graphiques,
sont
également
interdits
:
-
Tous
les
travaux
et
aménagements
ainsi
que
toutes
les
occupations
et
utilisations
du
sol
susceptibles
de
compromette
l’existence,
la
qualité
hydraulique
et
biologique
des
zones
humides
-
Les
comblements,
les
affouillements
et
les
exhaussements
du
sol
-
La
création
de
plans
d’eau
artificiels
-
Le
drainage
et
les
dépôts
divers
-
L’imperméabilisation
des
sols
-
Le
défrichement
des
landes
La
zone
agricole
:
→
Caractère
de
la
zone
:
Elle
est
repérées
sur
le
document
graphique
par
la
lettre
A.
La
zone
A
correspond
aux
secteurs
agricoles
de
la
commune.
L’objectif
des
règles
qui
s’y
appliquent
est
de
maintenir
une
activité
agricole.
Elle
comprend
un
secteur
Ap
destiné
à préserver
de
toute
urbanisation
le
cône
de
vue
sur
le
Château
de
Merville
et
la
« coupure
d’urbanisation
» identifiée
au
SCoT
le
long
de
la
RD2.
→
Limitations
administratives
à l’usage
du
sol
:
o
Concernant
la
destination
des
constructions,
usages
des
sols
et
natures
d’activité
:
Ne
sont
autorisées
que
les
nouvelles
constructions
liées
à l’activité
agricole
ainsi
que
le
développement
de
constructions
déjà
existantes
excepté
dans
le
secteur
Ap
dans
lequel
toutes
les
constructions
sont
interdites
afin
de
préserver
les
cônes
de
vue
et
les
paysages.
En
sus
des
exploitations
agricoles
sont
autorisées
les
constructions
et
installations
nécessaires
à
la
transformation,
au
conditionnement
et
à
la
commercialisation
des
produits
agricoles,
à
condition
que
ces
activités
constituent
le
prolongement
de
l'acte
de
production,
ne
soient
pas
incompatibles
avec
l'exercice
d'une
activité
agricole,
pastorale
ou
forestière
sur
le
terrain
sur
lequel
elles
sont
implantées
et
ne
portent
pas
atteinte
à la
sauvegarde
des
espaces
naturels
et
des
paysages.
L'extension
mesurée
des
constructions
existantes
destinées
à l’habitation
(à
partir
de
la
date
d’approbation
du
Plan
Local
d’Urbanisme)
et
situées
en
zone
A
à condition
qu’elle
ne
dépasse
pas
30%
de
la
surface
de
plancher
existante
et
que
la
surface
de
plancher
totale
(existant
et
extension)
et
l'emprise
au
sol
totale
ne
dépassent
pas
200
m².
Les
annexes
suivantes
à condition
qu’elles
soient
implantées
dans
un
rayon
de
30
mètres
par
rapport
à
tous
points
de
la
construction
principale
destinée
à l’habitation
et
située
en
zone
N/A
et
que
la
surface
de
plancher
totale
(existant
et
extension)
et
l'emprise
au
sol
totale
des
annexes
ne
dépassent
pas
50
m²
:
o
Les
abris
légers
de
20
m²
maximum
d’emprise
au
sol
et
de
3,5
mètres
maximum
de
hauteur
o
Les
piscines
et
leur
local
technique
de
5
m²
maximum
d’emprise
au
sol.
Celui
‐ ci
doit
être
implanté
à 10
mètres
maximum
de
la
piscine
o
Concernant
les
caractéristiques
urbaine,
architecturale,
environnementale
et
paysagère
:
-
Toute
construction
doit
être
édifiée
à
au
moins
75
mètres
de
la
limite
d’emprise
publique
de
la
RD2,
25
mètres
de
la
RD17
et
de
la
RD87a
et
au
moins
5
mètres
des
autres
voies
et
emprises
publiques,
existantes
ou
à créer. Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
197/239
-
Les
constructions
et
installations
doivent
être
implantées
à
une
distance
des
limites
séparatives
au
moins
égale
à la
moitié
de
leur
hauteur,
sans
toutefois
être
inférieure
à 3
mètres.
-
La
hauteur
des
constructions
et
installations
destinées
à
l’exploitation
agricole
ne
doit
pas
dépasser
11
mètres.
La
hauteur
des
autres
constructions
et
installations
ne
doit
pas
dépasser
6,5
mètres.
-
Dans
les
zones
impactées
par
le
PPRi,
les
clôtures
doivent
être
transparentes
hydrauliquement.
-
Dans
les
zones
situées
dans
les
continuités
écologiques,
les
clôtures
doivent
être
écologiquement
transparentes,
c’est
‐ à ‐
dire
perméables
pour
la
faune
et
la
flore. Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
198/239
N°
Destination
Superficie
Destinataire
1
Voie
de
contournement
de
Seilh
87
650
m²
Conseil
Départemental
2
Elargissement
de
la
RD2
93
350
m²
Conseil
Départemental
3
Aménagement
d'un
carrefour
RD2/RD37
4 200
m²
Conseil
Départemental
4
Elargissement
RD17
et
plantations
26
750
m²
Conseil
Départemental
5
Création
de
la
traversée
de
la
Garonne
40
600
m²
Conseil
Départemental
6
Aménagement
d'un
cheminement
modes
doux
/ Route
des
Platanes
7 430
m²
Commune
7
Aménagement
d'un
carrefour
RD65/RD37
1 150
m²
Commune
8
Aménagement
d'un
carrefour
chemin
de
Ducros
750
m²
Commune
9
Elargissement
de
la
VC3
8 500
m²
Commune
10
Elargissement
du
chemin
de
Lartigue
1 450
m²
Commune
11
Elargissement
du
chemin
du
Factou
7 800
m²
Commune
12
Création
d'un
équipement
public
(poste
de
relèvement)
1 450
m²
Commune
13
Elargissement
du
chemin
des
Teoulets
3 950
m²
Commune
14
Création
d'un
cheminement
piéton
5 900
m²
Commune
15
Création
d'une
voie
partant
de
la
route
des
Platanes
2 605
m²
Commune
16
Extension
du
nouveau
cimetière
14
500
m²
Commune
17
Création
d'une
aire
de
covoiturage
3 100
m²
Commune
18
Carrefour
du
chemin
de
Laborio
1 350
m²
Commune
19
Aménagement
d'un
cheminement
modes
doux
/ Chemin
de
la
Grande
‐ Borde
4 400
m²
Commune
20
Aménagement
d'un
cheminement
modes
doux
/ Ruisseau
de
Cazevielle
7 700
m²
Commune
8.2.2.
L ES
EMPLACEMENTS
RESERVES
Les
emplacements
réservés
n°1,
2,
3,
4
et
5
sont
destinés
à améliorer
le
réseau
départemental,
ainsi
qu’assurer
le
contournement
de
Seilh
et
le
franchissement
de
la
Garonne
par
un
nouveau
pont.
Les
emplacements
réservés
n°7,
8,
9,
10,
11,
13,
15
et
18
sont
destinés
à
améliorer
et
sécuriser
le
réseau
communal.
Les
emplacements
réservés
n°6,
14,
19
et
20
sont
destinés
à la
création
de
cheminements
modes
doux
reliant
les
principaux
pôles
générateurs
de
déplacements.
L’emplacement
réservé
n°17
est
destiné
à
une
aire
de
covoiturage
aux
abords
de
la
RD2
et
de
la
ZAC
Mail
Tolosan.
L’emplacement
réservé
n°12
permettra
de
créér
un
poste
de
relèvement
pour
le
réseau
d’assainissement.
L’emplacement
réservé
n°16
est
destiné
à l’extension
du
cimetière. Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
199/239
8.2.3.
L ES
E SPACES
B OISES
C LASSES
Ce
classement
concerne
les
boisements
et
les
alignements
d’arbres
sur
la
base
des
dispositions
de
l’article
L.113
‐ 1
et
L.113
‐ 2
du
Code
de
l’Urbanisme,
et
dont
les
effets
induits
sont
les
suivants
:
-
Irrecevabilité
des
autorisations
de
défrichement
-
Coupes
et
abattages
d’arbres
soumis
à autorisation
-
Interdiction
de
toute
occupation
du
sol
de
nature
à mettre
en
cause
la
préservation
et
la
création
des
bois
La
superficie
totale
des
Espaces
Boisés
Classés
représente
290
hectares
.
Localisation
des
EBC
8.2.4.
L ES
CORRIDORS
ECOLOGIQUES
ET
LES
ZONES
HUMIDES
Les
corridors
écologiques
présents
sur
la
commune
ainsi
que
les
zones
humides
identifiées
sont
des
éléments
naturels
importants
de
Merville.
Le
Schéma
Régional
de
Cohérence
Ecologique
(SRCE),
issu
du
Grenelle
de
l’environnement
est
un
document
régional
qui
identifie
les
réservoirs
de
biodiversité
et
les
corridors
qui
les
relient
les
uns
aux
autres.
Sur
le
territoire
de
Merville,
le
SRCE
de
Midi
‐ Pyrénées,
arrêté
par
le
Préfet
de
région
le
27
mars
2015,
a
identifié
des
corridors
écologiques
(sous
‐
trame
des
milieux
boisés
et
des
cours
d’eaux
) ainsi
que
des
points
de
conflits
surfaciques
et
ponctuels.
Le
SCoT
Nord
Toulousain
a également
identifié
des
corridors
écologiques
sur
le
terrioire
de
la
commune
de
Merville.
Toutes
ces
trames
vertes
et
bleues
ont
été
identifiées
en
« Continuités
écologiques
à maintenir
ou
à remettre
en
état
» au
titre
de
l’article
L.151
‐
23
du
Code
de
l’Urbanisme.
Une
trame
spécifique
se
surperpose
au
zonage.
Les
secteurs
déjà
identifiés
en
Espaces
Boisés
Classés
n’ont
pas
été
identifiés
en
« Continuités
écologiques
à maintenir
ou
à remettre
en
état
»
afin
d’éviter
une
double
protection
inutile.
Dans
les
continuités
écologiques
repérées
sur
les
pièces
graphiques
sont
interdits
:
-
Tous
les
travaux
et
aménagements
ainsi
que
toutes
les
occupations
et
utilisations
du
sol
susceptibles
de
compromette
l’existence
et
la
qualité
environnementale
des
continuités
écologiques
-
Le
défrichement
des
bois,
haies
et
ripisylves
De
plus
les
clôtures
ne
doivent
pas
dépasser
une
hauteur
maximale
de
1,50
mètre
et
doivent
être
écologiquement
transparentes,
perméables
pour
la Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
200/239
faune
et
la
flore
(haies
champêtres,
clôtures
herbagères,
clôtures
agricoles
à trois
fils…).
Localisation
des
EBC
et
des
continuités
écologiques Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
201/239
Au
PLU
de
2010,
13%
du
territoire
communal
étaient
classés
en
EBC
ce
qui
représente
399
ha.
Au
PLU
de
2021,
cette
surface
a légèrement
diminué
(290
ha)
mais
540
ha
ont
été
identifiés
en
«
Continuités
écologiques
à
maintenir
ou
à
remettre
en
état
»,
ce
qui
fait
un
total
de
854
ha
de
protections
spécifiques
soit
27,8%
du
territoire
communal.
8.2.5.
L ES
E LEMENTS
P AYSAGERS
A
P RESERVER
Des
éléments
paysagers
sont
à préserver
au
titre
de
l’article
L.151
‐ 19
du
Code
de
l’Urbanisme.
Tous
travaux
ayant
pour
effet
de
détruire
un
élément
de
paysage
identifié
par
le
PLU
non
soumis
à
un
régime
d’autorisation
devront
faire
l’objet
d’une
autorisation
préalable.
De
plus,
des
prescriptions
architecturales
particulières
sont
définies
dans
le
règlement
afin
de
préserver
ces
éléments
paysagers.
Ces
éléments
énumérés
ici
sont
dans
l’annexes
n°1
des
pièces
écrites
du
Plan
Local
d’Urbanisme
:
N°
Elément
de
Paysage
à Protéger
(EPP)
1
Château
de
Beillard
2
Château
Fourclins
3
Domaine
Beausoleil
4
Chapelle
Sainte
‐ Dominique
5
Château
de
Valentine
6
Pigeonnier
de
Ducros
7
Pigeonnier
de
Beillard Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
202/239
Zones
ancien
PLU
2010
Superficie
Zones
projet
PLU
Superficie
Superficie
disponible
à vocation
d'habitat
Superficie
disponible
à vocation
d'activités
ou
d'équipements
UA
8,8
UA
9,1
UB
121,9
UB
93,5
UC
/ UCa
155,1
UC
148,5
UXe
20,0
UX
17,3
UXi
16,7
UXa
17,4
UXz
14,0
UXz
13,6
Total
zones
U
336,5
Total
zones
U
299,4
17,2
0,0
1AU
19,3
AU
14,1
10,7
3,4
AUXi
11,2
1AUec
26,4
26,4
2AU
38,5
AU0
1,4
1,4
2AUx
7,1
2AUxz
12,2
2AUt
1,7
2AUe
17,8
Total
zones
AU
107,8
Total
zones
AU
41,9
12,1
29,8
Total
zones
U
et
AU
444,3
Total
zones
U
et
AU
341,3
29,3
29,8
‐ 103,0
N
69,0
N
653,2
Np
127,8
NL
3,9
Nc
40,0
NL1
6,3
Nl
6,9
Nzh
49,6
Nh
53,8
A
2 231,1
A
1 902,3
Ah
95,1
Ap
111,4
Total
zones
N
et
A
2 623,7
Total
zones
N
et
A
2 726,7
0,0
+ 103,0
TOTAL
3 068,0
TOTAL
3 068,0
29,3
29,8
17,2
Différence ancien
PLU
/
projet
PLU
8.2.6.
T ABLEAU
DES
SUPERFICICES
ET
COHERENCE
AVEC
LES
OBJECTIFS
DE
DEVELOPPEMENT Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
203/239
Les
objectifs
de
développement
sont
d’environ
1
300
habitants
supplémentaires
à l’horizon
2030
(scénario
retenu
: +2,1%
par
an)
soit
une
population
d’environ
7 600
habitants
en
2030
.
Le
nombre
de
logements
supplémentaires
projetés
est
d’environ
610
. Les
besoins
en
logements
nouveaux
sont
liés,
d’une
part,
à l’accroissement
de
la
population
et,
d’autre
part,
au
desserrement
des
ménages.
La
diminution
de
la
taille
moyenne
des
ménages
engendre
inévitablement
la
construction
de
nouveaux
logements
sans
apport
de
population.
Pour
atteindre
cet
objectif
de
capacité
d’accueil,
le
PLU
mise
sur
le
renouvellement
urbain,
la
densification
des
zones
urbaines
et
l’urbanisation
des
zones
AU
et
AU0.
Le
nombre
total
de
logements
issus
de
l’urbanisation
des
« dents
creuses
»
identifiées
dans
le
tissu
urbain
est
estimé
à
190
. Environ
183
logements
seront
issus
du
redécoupage
parcellaire
et
d’une
opération
de
renouvellement
urbain
(secteur
des
Silos).
241
logements
seront
réalisés
en
extension
du
tissu,
via
l’ouverture
à l’urbanisation
des
zones
AU
et
AU0.
La
superficie
consommée
(densification
+ extension)
sera
de
l’ordre
de
29,3
ha
à
l’horizon
2030.
Elle
est
indispensable
au
développement
de
la
commune.
La
surface
moyenne
de
500
m²
par
logement
est
une
densité
brute.
Considérant
qu’il
convient
de
soustraire
à la
surface
moyenne
par
logement
20%
pour
la
réalisation
des
voiries,
des
espaces
verts
et
des
équipements
publics,
la
densité
moyenne
nette
par
logement
est
d’environ
400
m².
Comparaison
avec
les
supeficies
de
l’ancien
PLU
:
La
pertinence
du
zonage
permet
de
limiter
la
consommation
d’espace
naturel
ou
agricole.
En
effet,
la
superficie
totale
des
zones
agricoles
et
naturelles
(zones
A
et
N)
augmente
de
103
hectares
entre
l’ancien
et
le
nouveau
PLU.
Cette
augmentation
est
due
à la
suppression
de
plusieurs
zones
AU0
ainsi
qu’à
une
rationalisation
des
zones
urbaines
par
une
définition
plus
fine
des
limites
constructibles. Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
204/239
8.3.
JUSTIFICATION
DES
MODIFICATIONS
APPORTEES
AU
REGLEMENT
1
2 2
2
2
2
3
3 3
3
3
4
5
6
6
6
6
6
6
6
6
2 Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
205/239
Les
zones
UA
et
UB
ont
fait
l’objet
de
modifications
mineures
dans
leur
délimitation
afin
de
tenir
compte
des
formes
urbaines
observées
et
des
constructions
réalisées.
Les
zone
AU
qui
ont
été
urbanisées
entre
2010
et
2021
(1)
ont
été
relassées
en
zone
UB.
Les
zones
UC
ont
été
délimitées
au
plus
près
des
espaces
bâtis
afin
de
limiter
l’urbanisation
linéaire
et
l’étalement
urbain
(2).
Les
zones
UC
d’habitat
diffus
ont
été
déclassées
et
reclassées
en
zone
A
(3).
Les
zones
AU
et
AU0
ont
été
maintenues
excepté
la
grande
zone
AU0
située
à l’Ouest
de
la
commune
qui
a été
déclassée
(4)
afin
que
la
capacité
d’accueil
soit
en
adéquation
avec
les
objectifs
de
développement
démographique. Toutes
les
zones
Nh
, assimilées
à du
pastillage
ont
été
intégrées
en
zone
A
ou
N
(5).
Tous
les
réservoirs
de
biodiversité
constituant
des
corridors
écologiques
ont
été
classés
en
zone
N
(6).
8.4.
COMPATIBILITE
AVEC
LES
AUTRES
DOCUMENTS
D’URBANISME,
PLANS
ET
PROGRAMME
8.4.1.
C OMPATIBILITE
AVEC
LE
S CHEMA
DE
C OHERENCE
T ERRITORIALE
DU
N ORD
‐
T OULOUSAIN
Le
SCoT
Nord
‐ Toulousain
se
décline
autour
de
quatre
objectifs
à l’horizon
2030
: -
Accueillir
en
ménageant
le
territoire
-
Préserver
les
richesses
et
identités
rurales
-
Rendre
le
territoire
attractif
et
accueillant
pour
tous
-
Faciliter
les
déplacements
et
favoriser
les
usages
non
‐ polluants
Ces
différents
axes
sont
déclinés
suivant
les
principes
d’organisation
urbaine
et
d’aménagement.
Le
SCoT
identifie
Merville
comme
pôle
complémentaire.
Concernant
la
commune
de
Merville,
les
objectifs
et
les
orientations
du
SCoT
Nord
‐ Toulousain
sont
les
suivants
:
1 350
logements
doivent
être
produits
à Merville
à l’horizon
2030. Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
206/239
C OMPATIBILITE
DU
PLU
:
Dans
un
premier
temps,
la
commune
de
Merville
avait
défini
un
objectif
de
développement
démographique
avec
un
taux
annuel
de
3,2%
à partir
de
2011
(7
820
habitants
en
2030
et
1 220
logements
supplémentaires).
Cependant,
le
dernier
recensement
de
l’INSEE
en
2018
et
l’analyse
du
registre
des
permis
de
construire
a
permis
de
constater
que
le
taux
d’évolution
annuel
a
largement
dépassé
les
3,2%
ces
dernières
années
(environ
4%).
Afin
de
compenser
cette
trop
forte
évolution
entre
2011
et
2020,
le
taux
annuel
entre
2020
et
2030
a
été
rabaissé
à
2,1%
afin
que
les
objectifs
définis
à l’horizon
2030
soient
compatibles
avec
les
prescriptions
du
SCoT
et
que
la
population
projetée
en
2030
soit
du
même
ordre
(environ
7 700
habitants). 787
logements
ont
été
construits
entre
2011
et
2020
et
610
logements
sont
prévus
entre
2020
et
2030,
ce
qui
fait
un
total
de
1 397
logements
entre
2011
et
2030.
Les
objectifs
de
développement
du
PLU
de
Merville
en
termes
de
démographie
et
d’habitat
sont
compatibles
avec
le
SCoT
Nord
‐ Touousain.
Tendre
vers
une
part
de
40%
de
la
production
totale
de
logements
qui
soit
à destination
locative.
Développer
significativement
l’offre
locative
sociale
et
très
sociale
par
bassin
de
vie
par
la
réalisation
de
l’ordre
de
15
à 20%
de
la
production
de
logements
en
financement
aidé
et
réglementé.
Faciliter
la
réalisation
d’opérations
permettant
aux
primo
‐ accédants
et
aux
ménages
à faibles
revenus
d’acquérir
un
logement
sur
le
territoire,
notamment
sur
les
pôles
et
à proximité
des
sites
d’emplois.
C OMPATIBILITE
DU
PLU
:
Les
OAP
de
la
zone
AU
de
« Lartigue
»
prévoient
la
création
de
100
logements
sociaux
sur
un
total
de
165.
Les
OAP
de
la
zone
AU
de
« Places
» prévoient
la
création
de
17
logements
sociaux
sur
un
total
de
41.
Afin
de
diversifier
le
parc
de
logement
dans
son
statut
d’occupation,
dans
les
zones
UA,
UB
et
UC,
les
opérations
d’ensemble
de
plus
de
5
lots
ou
logements
ou
de
plus
de
500
m²
de
Surface
de
Plancher
totale
doivent
comporter
au
moins
20%
de
logements
sociaux
bénéficiant
d’un
financement
aidé
par
l’Etat
avec
la
variété
des
formes
actuelles
de
financement
possibles.
Ces
20%
de
logements
sociaux
doivent
représenter
au
moins
20%
de
la
Surface
de
Plancher
totale
de
l’opération.
Il
est
à
noter
que
la
commune
souhaite
son
affectation
en
zone
B1
par
rapport
aux
dispositifs
nationaux
du
logement.
Intensifier
l’urbanisation
dans
les
quartiers
bâtis
ou
dans
les
espaces
interstitiels,
avant
de
prévoir
les
extensions
urbaines.
Conforter
et
renforcer
particulièrement
les
centres
des
villes
et
villages.
Favoriser
l’urbanisation
en
continuité
en
en
épaisseur
des
noyaux
urbains.
Réduire
nettement
la
taille
moyenne
de
terrain
utilisé
par
l’urbanisation
pour
économiser
l’espace
agricole
et
naturel.
Proposer
des
densités
de
construction
différenciées
en
fonction
du
contexte
urbain
et
paysager,
des
systèmes
d’assainissement,
de
l’accessibilité
en
transport
en
commun
ou
de
l’offre
en
équipements
et
services. Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
207/239
Proposer
des
outils
de
détermination
des
emprises
foncières
maximales
pour
les
extensions
urbaines.
Favoriser
le
développement
des
systèmes
d’assainissement
collectif
sur
le
territoire.
Privilégier
l’urbanisation
dans
les
secteurs
raccordés
à
un
système
d’assainissement
collectif.
N’autoriser
par
principe
dans
les
zones
d’habitat
diffus
ou
les
hameaux
isolés
que
le
comblement
de
dents
creuses
de
taille
limitée.
Limiter
les
zones
urbaines
diffuses
et
hameaux
potentiellement
extensibles
sur
l’ensemble
du
territoire
aux
besoins
strictement
justifiés.
La
localisation
des
logements
locatifs
sociaux
sur
les
territoires
doit
s’envisager
au
regard
:
-
De
l’accessibilité
en
transports
en
commun
-
Des
évolutions
démographiques
et
économiques
locales
-
De
la
présence
de
services
et
équipements
adaptés.
Ces
objectifs
de
production
d’un
habitat
diversifié
doivent
en
particulier
trouver
des
traductions
concrètes
dans
le
cadre
des
dispositions
des
Plans
Locaux
d’Urbanisme.
Chaque
document
d’urbanisme
fixe
un
objectif
de
production
de
nouveaux
logements
au
sein
des
secteurs
déjà
urbanisés.
Il
est
recherché
un
objectif
de
production
en
zone
urbaine
le
plus
important
possible,
pouvant
atteindre
20%
ou
plus
de
l’objectif
total
de
production
de
logements
à
l’horizon
2030.
Il
pourra
être
proposé
un
objectif
inférieur,
mais
le
plus
approchant
possible,
si
des
contraintes
spécifiques
l’expliquent.
Objectifs
de
densité
de
construction
à
favoriser
dans
les
pôles
complémentaires
: 15
à 25
logements/ha
– 1
500
à 2
200m²
de
surface
de
plancher/ha.
Dans
tous
les
pôles
urbains
du
SCoT,
l’ouverture
à
l’urbanisation
de
zones
à
urbaniser
est
conditionnée
à
l’acheminement
effectif
et
au
traitement
des
eaux
usées
par
le
système
d’assainissement
collectif,
sauf
si
les
conditions
de
faisabilité,
financières
et
opérationnelles,
ne
peuvent
être
réunies.
D’une
manière
générale,
dans
le
cadre
de
toute
nouvelle
élaboration
ou
révision
d’un
document
de
planification
urbaine
locale,
les
extensions
urbaines
des
hameaux
et
des
zones
d’urbanisation
diffuse
sont
interdites.
Les
PLU
doit
favoriser
la
maitrise
des
développements
urbains
en
privilégiant
les
opérations
d’ensemble
dans
les
zones
à urbaniser
et
en
généralisant
l’établissement
d’orientations
d’aménagement
qui
précisent
les
grands
principes
de
composition
urbaine
et
paysagère,
les
attendus
en
matière
d’infrastructures
de
déplacements,
de
jonction
avec
les
quartiers
voisins
ou
encore
en
matière
d’espace
vert
et
de
végétalisation.
Ils
permettent
le
développement
de
l’éco
‐
aménagement,
de
l’éco
‐ construction
et
des
énergies
renouvelables.
Dans
le
cadre
des
procédures
d’élaboration
ou
révision
des
documents
d’urbanisme,
il
est
nécessaire
de
repérer
les
opportunités
de
renouvellement
et
les
besoins
de
requalification
urbaine.
Le
SCoT
impose
l’identification
des
principales
entrées
de
ville
et
la
mise
en
œuvre
dans
ces
secteurs
d’un
urbanisme
soucieux
de
son
intégration
paysagère.
Il
s’agit
notamment
de
définir
une
limite
claire
entre
les
zones
urbaines
et
les
zones
agricoles
ou
naturelles
environnantes. Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
208/239
C OMPATIBILITE
DU
PLU
:
Environ
61%
des
614
logements
réalisables
avec
le
PLU
seront
issus
de
la
densification
et
de
l’intensification
des
zones
UA,
UB
et
UC.
Les
zones
AU
se
situent
à
proximité
immédiate
du
centre
‐ ville
et
des
équipements. Les
zones
de
hameaux
éloignées
du
centre
‐ ville
ont
été
reclassées
en
zone
A. Les
zones
d’urbanisation
linéaire
ont
fait
l’objet
d’un
redécoupage
au
plus
près
des
parcelles
déjà
bâties.
La
surface
moyenne
brute
par
logement
sera
de
de
500
m²
Toutes
les
zones
AU
seront
raccordées
à l’assainissement
collectif.
Définir
et
protéger
les
espaces
à
vocation
agricole
affirmée
à
long
terme.
Appuyer
la
mise
en
place
d’une
politique
de
protection
et
de
maitrise
foncière
des
zones
agricoles,
particulièrement
de
l’agriculture
périurbaine.
Limiter
les
diverses
transformations
d’usage
de
terres
agricoles
et
préserver
les
fonctionnalités
des
espaces
(continuité
du
parcellaire,
limitation
des
conflits
d’usage
avec
l’urbanisation).
Soutenir
et
préserver
l’occupation
du
territoire
par
les
activités
agricoles
afin
d’offrir
aux
exploitants
une
visibilité
à long
terme.
Développer
la
filière
en
aval,
tant
les
industries
agroalimentaires
que
les
activités
de
transformation
et
de
valorisation
de
diverses
agro
‐
ressources.
Identifier
et
valoriser
les
filières
économiques
porteuses
pour
les
différents
territoires.
Proposer
des
spécialisations
partielles
de
zones
d’activités.
Favoriser
le
développement
d’emplois
productifs
et
industriels
et
proposer
une
offre
foncière
adaptée.
Proposer
un
développement
des
activités
touristiques
qui
s’appuie
sur
les
richesses
du
territoire
et
la
proximité
de
l’agglomération
toulousaine.
Favoriser
l’installation
d’activités
tertiaires,
en
particulier
de
services
d’ingénierie,
formation
et
études,
au
travers
d’une
offre
appropriée
(foncière
et
immobilière).
Proposer
une
offre
foncière
et
thématique
en
complémentarité
avec
l’environnement
économique
du
SCoT.
Proposer
une
offre
économique
en
cohérence
avec
le
modèle
urbain
et
déterminée
en
fonction
de
l’accessibilité
des
territoires.
Le
bassin
de
vie
de
Save
‐ et
‐ Garonne
s’appuiera
sur
la
stratégie
communautaire.
L’axe
prometteur
de
la
RD2
servira
à développer
une
offre
économique
significative
à
Merville
et
Grenade.
Ainsi,
par
extension
de
la
ZAC
Pédauco,
la
création
d’une
vaste
zone
d’activités
est
prévue
à
Merville
au
débouché
de
la
future
déviation
de
Seilh,
dont
l’objectif
est
de
constituer
une
zone
d’activités
spécialisée
d’intérêt
métropolitaine
qui
s’inscrit
dans
le
projet
communautaire
Valterra.
Organiser
l’offre
économique
dans
chaque
bassin
de
vie
en
adéquation
avec
le
modèle
de
polarisation
: hiérarchisation
en
4
niveaux
dont
le
premier
est
constitué
des
sites
d’ambition
métropolitaine.
Ces
sites
incluent
le
pôle
logistique
et
de
transports
d’Eurocentre
et
la
zone
économique
de
Pédauco
à Merville,
qui
s’inscrit
dans
le
projet
Valterra.
Permettre
le
développement
d’activités
artisanales
dans
l’ensemble
des
communes
du
SCoT
en
cohérence
avec
le
modèle
urbain. Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
209/239
Proposer
une
offre
en
immobilier
d’entreprises
variée
permettant
l’accueil
et
le
démarrage
de
divers
types
d’activités
et
favoriser
la
mise
en
place
de
services
communs
dans
les
pôles
économiques
majeurs.
Améliorer
la
densité
bâtie
en
zones
d’activités
en
ajustant
les
parcelles
au
besoin.
Proposer
des
principes
et
des
règles
de
qualité
et
de
durabilité
d’aménagement
et
de
construction
lors
de
la
conception
des
zones
d’activités.
Préserver
le
commerce
de
proximité,
en
particulier
en
limitant
le
développement
et
la
dispersion
des
moyennes
et
grandes
surfaces.
Renforcer
l’animation
commerciale
dans
les
centres
‐ villes
et
centres
‐
bourgs
et
limiter
les
phénomènes
de
transformations
d’usages
d’anciens
locaux
commerciaux.
Tenir
compte
des
opportunités
de
développement
du
commerce
de
proximité
dans
les
principaux
projets
de
développement
urbain.
Contenir
les
développements
commerciaux
diffus
et
excentrés.
Soutenir
et
dynamiser
le
commerce
de
proximité
par
la
mise
en
place
d’actions
publiques.
C OMPATIBILITE
DU
PLU
:
Plus
de
103
ha
de
zones
constructibles
ont
été
déclassées
(reclassement
en
zone
A
ou
N).
Toutes
les
exploitations
agricoles
ont
été
classées
en
zone
A.
Le
projet
de
la
ZAC
Mail
Tolosan
a été
intégré
dans
le
PLU.
Le
potentiel
urbanisable
dans
les
zones
d’activités
situées
à
l’Est
de
la
commune
le
long
de
la
RD2
est
de
37,7
ha.
Toutes
les
activités
non
polluantes
sont
autorisées
en
zones
UA,
UB
et
UC.
Poursuivre
la
requalification/restructuration
des
espaces
publics
des
cœurs
de
ville
et
villages.
Développer
des
projets
inscrits
dans
des
démarches
de
qualité
ou
s’en
approchant
lors
de
la
création
ou
du
réaménagement
complet
d’espaces
publics
structurants.
Maintenir
et
développer
les
services
et
équipements
au
plus
proche
des
centres
ou
au
cœur
des
espaces
urbains.
Développer
l’offre
en
services
et
équipements
de
culture,
loisirs,
de
détente
ou
encore
de
sports,
que
ce
soit
l’offre
de
proximité
mais
aussi
l’offre
structurante.
C OMPATIBILITE
DU
PLU
:
La
zone
AU
de
« Lartigue
»
doit
accueillir
un
groupe
scolaire
et
des
équipements
sportifs
afin
de
répondre
au
développement
démographique.
Une
OAP
a été
définie
en
centre
‐ ville
afin
d’urbaniser
les
fonds
de
parcelle.
Les
espaces
verts
situés
en
zones
urbaines
ont
été
classés
en
EBC.
Développer
l’articulation
entre
les
politiques
de
développement
des
transports
en
commun
(nouvelles
liaisons
et
dessertes,
augmentation
des
fréquences)
et
celles
de
développement
urbain.
Prévoir
les
aménagements
favorisant
et
facilitant
les
pratiques
de
déplacements
non
‐ motorisés.
Identifier
les
fonctions
et
usages
du
réseau
de
voirie.
Améliorer
et
fluidifier
le
trafic
routier
et
notamment
l’accessibilité
des
pôles
urbains
et
économiques
du
territoire. Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
210/239
Limiter
les
points
d’accès
directs
aux
principales
voies
de
circulation
et
freiner
les
extensions
urbaines
diffuses
hors
agglomération
le
long
de
ces
axes.
Permettre
la
création
à
long
terme
de
lignes
de
transports
en
commun
en
site
propre
entre
les
pôles
majeurs
du
SCoT
et
l’agglomération
toulousaine.
Développer
les
pratiques
intermodales,
notamment
à destination
des
modes
de
déplacements
collectifs
présentant
des
capacités
d’emport,
de
fréquence,
de
rapidité
les
rendant
particulièrement
attractifs.
Développer
les
pratiques
de
covoiturage.
Déterminer
et
programmer
un
maillage
communal
ou
intercommunal
de
liaisons
douces.
Développer
les
aménagements
sécurisés
dans
l’espace
urbain
pour
les
modes
doux.
Prendre
en
compte
et
favoriser
les
déplacements
non
polluants
dans
les
nouveaux
programmes
urbains.
Articuler
les
initiatives
et
mailler
le
territoire
du
SCoT
de
chemins
de
randonnées
pédestres.
Développer
les
infrastructures
de
longue
distance
réservées
et
sécurisées
pour
les
déplacements
cyclables.
Favoriser
l’accessibilité
aux
transports
en
commun,
aux
lieux
publics,
commerces
et
services
pour
les
personnes
à
mobilité
réduite.
Accroitre
les
capacités
de
stationnement
réservé
dans
les
principaux
centres
‐ bourgs
à proximité
des
commerces,
services
et
équipements
publics.
notamment
dans
un
cadre
intercommunal,
prendre
la
forme
d’un
plan
local
de
déplacements.
C OMPATIBILITE
DU
PLU
:
Une
OAP
thématique
« Modes
doux
» concerne
l’ensemble
du
territoire.
De
nombreux
emplacements
ont
été
réservés
afin
de
mailler
le
territoire
par
des
cheminements
modes
doux.
Des
emplacements
ont
été
réservés
afin
de
sécuriser
les
principaux
axes
de
circulation
et
les
carrefours
accidentogènes.
Un
emplacement
a
été
réservé
afin
de
créer
une
aire
de
covoiturage
à
proximité
du
Mail
Tolosan.
Maintenir
l’intégrité
des
espaces
naturels,
qu’ils
soient
identifiés
comme
remarquables
ou
considérés
comme
ordinaires
Eviter
l’enfermement
de
certains
espaces
naturels
qui
constitue
un
obstacle
aux
continuités
écologiques
et
de
valoriser
certains
espaces
naturels
pour
des
activités
de
loisirs.
C OMPATIBILITE
DU
PLU
:
Tous
les
boisements,
haies
et
ripisylves
ont
été
classés
en
zone
N
ou
A
et
identifiés
en
EBC
ou
en
« Continuités
écologiques
à maintenir
ou
à remettre
en
état
» au
titre
de
l’article
L.151
‐ 23
du
Code
de
l’Urbanisme.
Tous
les
corridors
écologiques
identifiés
au
DOO
du
SCoT
ont
été
identifiés
au
PLU
en
EBC
ou
en
« Continuités
écologiques
à maintenir
ou
à remettre
en
état
» au
titre
de
l’article
L.151
‐ 23
du
Code
de
l’Urbanisme.
Les
Orientations
d’Aménagement
et
de
Programmation
imposent
de
traiter
les
franges
urbaines
avec
des
plantations
afin
d’assurer
une
transition
de
qualité
avec
l’espace
agricole. Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
211/239
8.4.2.
C OMPATIBILITE
AVEC
LE
S CHEMA
R EGIONALE
DE
C OHERENCE
E COLOGIQUE
Sur
le
territoire
de
Merville,
le
SRCE
de
Midi
‐ Pyrénées,
arrêté
par
le
Préfet
de
région
le
27
mars
2015,
a
identifié
des
corridors
écologiques
(sous
‐
trame
des
milieux
boisés
et
des
cours
d’eaux
) ainsi
que
des
points
de
conflits
surfaciques
et
ponctuels.
Toutes
ces
trames
vertes
et
bleues
ont
été
identifiées
en
« Continuités
écologiques
à maintenir
ou
à remettre
en
état
» au
titre
de
l’article
L.151
‐
23
du
Code
de
l’Urbanisme.
Une
trame
spécifique
se
surperpose
au
zonage.
Les
secteurs
déjà
identifiés
en
Espaces
Boisés
Classés
n’ont
pas
été
identifiés
en
« Continuités
écologiques
à maintenir
ou
à remettre
en
état
»
afin
d’éviter
une
double
protection
inutile.
Dans
les
continuités
écologiques
repérées
sur
les
pièces
graphiques
sont
interdits
:
-
Tous
les
travaux
et
aménagements
ainsi
que
toutes
les
occupations
et
utilisations
du
sol
susceptibles
de
compromette
l’existence
et
la
qualité
environnementale
des
continuités
écologiques
-
Le
défrichement
des
bois,
haies
et
ripisylves
De
plus
les
clôtures
ne
doivent
pas
dépasser
une
hauteur
maximale
de
1,50
mètre
et
doivent
être
écologiquement
transparentes,
perméables
pour
la
faune
et
la
flore
(haies
champêtres,
clôtures
herbagères,
clôtures
agricoles
à trois
fils…).
8.4.3.
C OMPATIBILITE
AVEC
LE
S CHEMA
D IRECTEUR
D ’A
MENAGEMENT
ET
DE
G ESTION
DES
E AUX
Le
PLU
est
compatible
avec
les
orientations
et
les
objectifs
du
schéma
directeur
d’aménagement
et
de
gestion
des
eaux
(SDAGE).
Il
respecte
en
effet
les
grandes
orientations
du
SDAGE,
qui
sont
les
suivantes
:
-
Veiller
à ne
pas
dégrader
l’état
des
masses
d’eau
non
dégradées
telles
que
qualifiées
dans
le
SDAGE
-
Atteindre
au
bon
état
des
masses
d’eau
dégradées
fixées
dans
le
SDAGE
aux
horizons
2015,
2021
et
2027 Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
212/239
9.
EVALUATION
ENVIRONNEMENTALE
L’évaluation
environnementale
s’insère
dans
la
continuité
de
l’analyse
de
l’état
initial
de
l’environnement.
La
méthodologie
utilisée
pour
la
rédaction
du
présent
chapitre
est
présentée
au
point
9.6.
Les
principales
données
utilisées
sont
néanmoins
les
suivantes
:
-
Plan
de
zonage
du
Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
-
Projet
d’Aménagement
et
de
Développement
Durable
(PADD)
-
Orientations
d’Aménagement
et
de
Programmation
(OAP)
du
PLU
-
Annexes
du
PLU
:
o
Inventaire
des
Eléments
de
Paysage
à Protéger
(EPP)
o
Bâtiments
agricoles
pouvant
changer
de
destination
(BA)
o
Règlement
du
service
de
l’assainissement
o
Etudes
d’impact
de
la
ZAC
du
Mail
Tolosan
et
de
l’écoquartier
de
Lartigue
o
Annexes
relatives
aux
servitudes
et
contraintes
(PPRI,
PPRS,
PED…)
Notons
également
l’absence
d’inventaires,
hormis
ceux
propres
aux
études
d’impacts
mentionnées
plus
haut.
En
effet,
les
données
sur
le
milieu
naturel
sont
pour
la
plupart
toutes
issues
de
la
bibliographie
; cette
dernière
étant
présentée
au
point
7.2.2.
9.1.
ANALYSE
DES
INCIDENCES
DU
PROJET
D’AMENAGEMENT
ET
DE
DEVELOPPEMENT
DURABLE
SUR
L’ENVIRONNEMENT
L’analyse
des
incidences
du
PLU
a pour
objectif
de
mettre
en
évidence
ses
impacts
positifs
et
négatifs
sur
l’ensemble
des
thématiques
environnementales
détaillées
dans
l’état
initial
de
l’environnement
pour
pouvoir,
par
la
suite,
envisager
des
mesures
permettant
de
supprimer
ou
de
limiter
les
incidences
négatives
identifiées.
Le
cas
échéant,
des
mesures
de
compensation
des
incidences
à
prendre
en
compte
une
fois
le
PLU
adopté
peuvent
être
envisagées.
Ce
chapitre
intègre
l’analyse
des
incidences
du
Projet
d’Aménagement
et
de
Développement
Durable
(PADD)
et
de
la
partie
règlementaire
du
PLU
(règlement
écrit
et
graphique).
L’analyse
des
OAP
est
détaillée
dans
le
chapitre
relatif
à
l’évaluation
du
règlement
graphique.
L’analyse
des
incidences
a
été
réalisée
par
thématiques
environnementales,
chacune
faisant
l’objet
d’un
paragraphe
descriptif.
L’analyse
a été
réalisée
en
plusieurs
étapes
successives,
accompagnant
la
démarche
de
révision
du
PLU
:
1/
une
analyse
des
incidences
positives
et
négatives
des
orientations
du
PADD
à
l’issue
de
laquelle
des
recommandations
ont
été
émises
pour
renforcer
la
prise
en
compte
des
enjeux
environnementaux
dans
le
document
;
2/
cette
analyse
a ensuite
été
complétée
sur
la
base
de
l’étude
du
contenu
du
règlement
et
du
zonage,
pour
veiller
à
l’adéquation
entre
les
orientations
du
PADD
et
le
contenu
de
la
partie
règlementaire
du
PLU
; des
exemples
de
traduction
des
orientations
du
PADD
dans
la
partie
règlementaire
ont
été
intégrées
dans
l’évaluation
; cette
dernière
a aussi
été
mise
à jour
sur
la
base
de
la
prise
en
compte
de
la
première
série
de
recommandations
;
3/
une
dernière
mise
à jour
a été
réalisée
sur
la
base
de
la
lecture
des
OAP
et
de
la
prise
en
compte
de
la
deuxième
série
de
recommandations.
Les
incidences
négatives
toujours
présentes
à ce
stade
et
considérées
comme
significatives
sont
intitulées
« incidences
négatives
résiduelles
»
dans
les
tableaux
de
synthèse
par
thématique.
Les
incidences
du
PLU
dans
son
ensemble
sont
ensuite
synthétisées
sous
forme
d’une
grille
d’évaluation
croisant
les
grandes
orientations
du
PLU
avec
les
enjeux
identifiés
dans
l’état
initial
de
l’environnement. Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
213/239
9.1.1.
I NCIDENCES
SUR
LA
BIODIVERSITE
( FAUNE
/ FLORE
, MILIEUX
NATURELS
,
TRAME
VERTE
ET
BLEUE
)
Rappel
des
enjeux
identifiés
et
secondaires
:
Préserver
les
secteurs
naturels
ou
semi
‐ naturels
à
fort
intérêt
patrimonial
Gérer
de
manière
différenciée
les
parcs
arborés,
les
talus
et
les
bas
‐
côtés
gérés
par
la
commune
(en
termes
de
pratique
de
gestion)
Améliorer
la
continuité
écologique
du
territoire
par
la
densification
du
maillage
de
haies
et
la
réduction
des
points
noirs
existants
(obstacles
aux
déplacements
et
risques
de
collision).
Incidences
positives
Le
PADD
de
Merville
comprend
plusieurs
objectifs
susceptibles
d’avoir
des
effets
positifs
voire
très
positifs
sur
la
biodiversité,
en
particulier
au
sein
de
l’axe
1
« Protéger
et
valoriser
le
patrimoine
naturel
et
agricole,
facteur
identitaire
et
caractéristique
de
la
commune
»,
qui
comprend
plusieurs
objectifs
liés
à la
préservation
et
à la
valorisation
du
patrimoine
naturel
de
la
commune.
La
préservation
directe
d’éléments
de
nature
est
le
moyen
le
plus
efficace
pour
préserver
ces
espaces.
Cela
se
traduit
dans
le
PLU
par
l’utilisation
de
zonages
spécifiques
comme
le
classement
en
espaces
boisés
classés
ou
en
« continuités
écologiques
à
maintenir
ou
remettre
en
bon
état
»
des
boisements,
ripisylves
et
ruisseaux,
ou
le
classement
en
éléments
paysagers
à protéger
d’éléments
structurants
de
la
trame
verte
et
bleue
comme
certains
arbres
remarquables
dans
le
règlement
graphique.
Un
recul
de
5 mètres
par
rapport
à la
crête
de
berge
des
cours
d’eau
et
fossés
de
la
commune
(notamment
la
Save
et
la
Garonne)
est
également
mis
en
place
dans
le
règlement.
Par
ailleurs,
le
règlement
du
PLU
interdit
le
défrichement
des
bois,
haies
et
ripisylves
dans
les
secteurs
de
continuité
écologique
ainsi
que
les
travaux,
aménagements
et
toute
occupation
et
utilisation
du
sol
susceptibles
de
compromettre
l’existence
et
la
qualité
environnementale
des
continuités.
Par
ailleurs,
des
spécifications
particulières
sont
établies
pour
les
clôtures
situées
en
zones
de
continuité
écologique,
afin
d’assurer
leur
transparence
et
leur
perméabilité
pour
la
petite
faune
et
la
flore
(haies
champêtres,
clôtures
herbagères,
clôtures
agricoles
à trois
fils…).
Le
réseau
des
espaces
naturels
apparaît
si
dégradé
sur
la
commune
(quasi
‐ absence
de
haies
et
de
boisements
en
dehors
des
ripisylves
de
la
Save
et
de
la
Garonne,
très
peu
d’espaces
végétalisés
en
ville,
etc.)
que
tous
les
outils
à disposition
doivent
être
mobilisés
pour,
à minima,
préserver
les
espaces
restants.
La
valorisation
des
espaces
naturels
comme
lieux
de
loisirs
ou
promenade
peut
contribuer
quant
à elle
à faire
évoluer
les
comportements
vers
un
plus
grand
respect
de
l’environnement.
La
limitation
des
pollutions
et
le
renforcement
du
végétal
au
sein
des
espaces
urbains
permettent
respectivement
une
diminution
des
pressions
sur
les
milieux
naturels
et
un
renforcement
de
la
trame
boisée
sur
la
commune,
contribuant
à
recréer
une
certaine
perméabilité
des
espaces
urbains
pour
la
biodiversité.
Ces
objectifs
ont
donc
un
effet
positif
sur
la
biodiversité. Le
renforcement
de
l’accès
au
public
des
espaces
naturels,
prévu
dans
l’orientation
2
de
l’axe
1,
peut
toutefois
entraîner
des
nuisances
pour
la
biodiversité
(dégradation
des
habitats
naturels,
dérangement
d’espèces,
cueillette,
etc.).
L’accès
aux
espaces
naturels
doit
donc
être
bien
encadré
pour
limiter
les
impacts
négatifs
(panneaux
d’information,
balisage
voire
délimitation
stricte
des
cheminements,
etc.).
La
gestion
des
espaces
naturels
des
bords
de
Garonne
et
de
Save
ne
relève
cependant
pas
du
PLU
;
elle
est
assurée
par
le
Syndicat
Mixte
d’Etudes
et
d’Aménagement
de
la
Garonne
(SMEAG)
et
Nature
en
Occitanie
(NEO)
pour
les
bords
de
Garonne
et
notamment
du
Ramier
de
Bigorre
et
par
le
Syndicat
de
Gestion
de
la
Rivière
Save
(SYGESAVE)
pour
les
bords
de
Save.
Les
effets
positifs
de
l’axe
1
sont
essentiellement
liés
à
la
volonté
de
végétaliser
les
voies
publiques
et
privées
ainsi
que
les
aires
de
stationnement
avec
des
essences
locales
(chênes,
frênes,
érables,
saules,
cerisiers,
cornouillers,
viornes,
sureaux,
prunelliers…)
et
de
créer,
préserver Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
214/239
et
valoriser
les
parcs
urbains
boisés,
garants
de
l’identité
communale.
Les
effets
sur
la
biodiversité
de
ces
objectifs
restent
limités.
Ils
contribuent
toutefois
à la
restauration
d’une
certaine
transparence
des
espaces
urbains
pour
la
biodiversité.
A noter
également
que
tous
les
objectifs
visant
à limiter
l’étalement
urbain
contribuent
indirectement
au
maintien
de
la
biodiversité
puisqu’ils
limitent
la
destruction
d’espaces
agricoles
et
naturels
et
la
création
de
nouvelles
discontinuités
dans
les
réseaux
d’habitats
d’espèces
de
la
commune.
Le
règlement
du
PLU
prend
aussi
en
compte
la
problématique
de
la
pollution
lumineuse,
susceptible
d’impacter
de
nombreuses
espèces.
En
ce
sens,
il
précise
notamment
pour
les
zones
U
et
AU
que
« Sauf
en
cas
d’impossibilité
technique,
chaque
projet
doit
comporter
un
dispositif
visant
à réguler
l’intensité
de
l’éclairage
public
et
permettre
la
programmation
de
l'extinction
nocturne
».
Incidences
négatives
Le
PADD
prévoit
la
construction
d’un
grand
nombre
de
logements
et
de
bâtiments
/ équipements
d’intérêt
public
(notamment
zone
1AUec
de
la
ZAC
Mail
Tolosan
– 26
ha,
zone
AU
du
secteur
Places
– 1,6
ha
et
zone
AU
du
secteur
Lartigue
– 12,5
ha).
Or,
toute
consommation
d’espace
entraîne
inévitablement
des
impacts
sur
les
milieux
naturels
en
présence
et
sur
la
biodiversité,
y compris
ordinaire,
qu’ils
abritent.
Même
les
opérations
de
densification
de
l’habitat
en
milieu
urbain
(secteurs
des
Silos,
centre
‐ ville,
Places…)
ou
le
grignotage
d’espaces
agricoles
relativement
intensifs
(comme
dans
le
cas
des
zones
AU
de
Lartigue
et
Places)
entraînent
des
impacts
puisque
ces
milieux
hébergent
ou
servent
de
support
de
déplacement
à
de
nombreuses
espèces.
Toute
construction
entraîne
en
effet
la
destruction
localisée
des
espèces
végétales
et
des
espèces
animales
peu
mobiles
présentes.
A cela
s’ajoutent
d’autres
effets
issus
du
cumul
des
constructions
sur
le
territoire
: dérangement
des
espèces
(bruit,
lumière),
disparition
ou
perturbation
de
l’utilisation
des
zones
de
nourrissage
ou
de
repos,
rupture
de
corridors
de
déplacement
des
espèces,
pollution/dégradation
des
milieux
de
vie
en
lien
avec
l’augmentation
de
la
fréquentation
du
territoire
et
avec
l’augmentation
des
sources
de
pollution
(eaux
usées,
augmentation
du
risque
de
dépôt
de
déchets
sauvages,
augmentation
du
risque
de
pollution
par
les
activités
industrielles,
etc.).
A
noter
également
que
lorsque
la
population
s’accroît
fortement,
d’autres
impacts
sont
à attendre
sur
la
biodiversité
comme
la
pollution
lumineuse
susceptible
de
perturber
les
espèces
nocturnes,
le
bruit
et
la
dégradation
des
milieux
naturels
fréquentés.
Synthèse
des
incidences
sur
la
biodiversité
Incidences
positives
Incidences
négatives
résiduelles
. Préservation
et
valorisation
du
patrimoine
naturel
. Limitation
des
pollutions
(lumineuse,
pollutions
urbaines
et
agricoles…) . Végétalisation
des
espaces
urbains
avec
des
essences
locales
. Maintien
d'espaces
verts
en
centre
‐ ville
. Limitation
de
la
consommation
d'espace
. Risque
de
dégradation
des
espaces
naturels
lié
au
renforcement
de
l'accès
des
espaces
naturels
au
public . Destruction
localisée
de
la
végétation
et
d’espèces
animales
peu
mobiles
+ dérangement
d’espèces
et
réduction
des
surfaces
d’habitats
liés
à la
construction
d'infrastructures
(routes,
logements,
équipements,
zones
d'activités,
etc.)
9.1.2.
I NCIDENCES
SUR
LES
PATRIMOINES
PAYSAGERS
ET
BATIS
Rappel
des
enjeux
identifiés
et
secondaires
:
Préserver
les
secteurs
naturels
ou
semi
‐ naturels
à
fort
intérêt
patrimonial
Conserver
le
bâti
ancien
de
la
commune
Prévoir
des
intégrations
paysagères
et
environnementales
de
qualité,
notamment
pour
les
zones
d’activités
et
les
entrées
de
ville Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
215/239
Incidences
positives
Tous
les
objectifs
visant
à maintenir
les
activités
agricoles
et
à préserver
les
espaces
naturels
ont
un
impact
positif
sur
le
paysage
puisqu’ils
contribuent
à maintenir
l’identité
paysagère
de
la
commune,
qui
reste
encore,
malgré
tout,
une
commune
assez
rurale.
Comme
le
relief
est
pratiquement
plat,
le
maintien
des
paysages
agricoles
contribue
également
à la
préservation
des
vues,
notamment
lointaines.
La
préservation
et
la
mise
en
valeur
des
vues
sur
le
grand
paysage
devrait
également
avoir
un
impact
positif
sur
les
paysages
puisqu’elle
implique
de
porter
une
attention
particulière
à
l’insertion
paysagère
des
nouveaux
bâtiments
(zones
pavillonnaires
ou
d’activités)
tout
en
favorisant
le
maintien
d’activités
contribuant
à
l’identité
paysagère
de
la
commune.
En
ce
sens,
le
règlement
précise
que
les
nouveaux
projets
peuvent
être
refusés
ou
n’être
acceptés
que
sous
réserves
s’ils
sont
de
nature
à «
porter
atteinte
au
caractère
ou
à
l'intérêt
des
lieux
avoisinants,
aux
sites,
aux
paysages
naturels
ou
urbains
ainsi
qu'à
la
conservation
des
perspectives
monumentales
».
Il comprend
également
de
nombreuses
prescriptions
de
nature
à
favoriser
l’intégration
des
nouveaux
bâtiments
dans
leur
environnement
(couleur
et
matériaux
des
façades,
prise
en
compte
de
l’architecture
environnante,
composition
des
toitures,
etc.).
La
volonté
de
valoriser
le
centre
‐ bourg
par
le
traitement
paysager
des
espaces
publics
et
des
équipements,
de
végétaliser
les
voies
publiques
et
privées
ainsi
que
les
aires
de
stationnement
avec
des
essences
locales
et
la
création
de
parcs
urbains
boisés
et
de
voies
vertes
le
long
des
cours
d’eau,
contribuent
à une
meilleure
insertion
des
zones
urbaines
dans
le
paysage
avec
un
fort
impact
qualitatif
sur
le
cadre
de
vie.
De
même,
tous
les
objectifs
visant
à urbaniser
en
continuité
de
l’existant
et
à limiter
l’étalement
urbain
ont
un
effet
positif
sur
les
paysages
puisqu’ils
contribuent
à maintenir
une
certaine
proportion
de
paysages
non
‐ urbains
sur
la
commune,
garants
de
la
préservation
d’un
cadre
de
vie
agréable.
La
création
d’espaces
verts
plantés
ou
de
parcs
arborés
dans
les
secteurs
ciblés
par
les
OAP
contribue
aussi
à la
qualité
paysagère
des
entrées
de
ville
dans
la
mesure
où
ces
espaces
ne
sont
pas
pris
sur
les
espaces
naturels.
Par
contre,
la
création
d’espaces
récréatifs
dans
des
zones
naturelles
(ex
:
infrastructures
sportives
en
zone
NL1
du
secteur
Lartigue
ou
parcours
de
santé
le
long
de
la
Garonne
ou
de
la
Save),
doit
être
conditionnée
à des
aménagements
préservant
le
caractère
naturel
du
site
(cheminements
d’ampleur
raisonnable,
pas
trop
de
« nettoyage
» des
espaces,
intégration
paysagère
des
équipements,
etc.)
sous
peine
de
banaliser
ces
espaces,
rares
sur
la
commune.
Concernant
le
patrimoine
bâti,
la
requalification
du
centre
‐ ville
et
le
renouvellement
du
bâti
au
nord
du
centre
‐ bourg
(secteur
des
Silos)
auront
certainement
des
effets
positifs
sur
la
qualité
du
bâti.
Incidences
négatives
Toute
nouvelle
ouverture
de
zone
à l’urbanisation
aura
des
conséquences
à moyen
terme
sur
les
paysages
en
contribuant
à leur
banalisation.
Dans
une
commune
déjà
fortement
impactée
par
la
périurbanisation,
l’insertion
paysagère
des
nouveaux
bâtiments
dans
les
zones
d’activité,
le
traitement
paysagé
des
franges
urbaines
et
la
recherche
d’une
certaine
homogénéité
des
constructions
dans
les
zones
pavillonnaires
seront
particulièrement
importants
pour
assurer
le
maintien
d’une
certaine
cohérence
de
l’espace
et
une
bonne
intégration
des
nouveaux
espaces
bâtis
dans
le
paysage
communal.
Les
bâtiments
visibles
depuis
les
axes
de
transit
(RD2,
RD17
et
dans
une
moindre
mesure
RD37,
RD65
et
RD87A)
et
depuis
les
principaux
points
de
vue
identifiés
sur
la
commune
devront
faire
l’objet
d’une
attention
particulière. Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
216/239
Synthèse
des
incidences
sur
les
paysages
Incidences
positives
Incidences
négatives
résiduelles
. Maintien
des
activités
agricoles
. Préservation
des
espaces
naturels . Préservation
et
mise
en
valeur
des
vues
. Traitement
des
franges
urbaines
. Végétalisation
du
centre
urbain
et
des
secteurs
ciblés
par
les
OAP
. Limitation
de
l'étalement
urbain
. Requalification
du
centre
‐ ville
et
renouvellement
du
bâti
. Poursuite
de
la
dynamique
d’occupation
urbaine
de
l’espace
avec
l’ouverture
de
nouvelles
zones
à l'urbanisation
: disparition
progressive
du
paysage
rural
caractéristique
de
la
commune.
9.1.3.
I NCIDENCES
SUR
LES
RISQUES
ET
NUISANCES
Note
: un
impact
positif
sur
les
risques
correspond
à une
action
susceptible
de
limiter
le
risque
(diminution
de
l’enjeu
ou
contrôle
de
l’aléa).
Un
impact
négatif
sur
les
risques
correspond
à
une
action
susceptible
d’aggraver
le
risque
(augmentation
de
l’enjeu
ou
amplification
de
l’aléa).
Rappel
des
enjeux
identifiés
et
secondaires
:
Prendre
en
compte
les
risques
naturels
Prendre
en
compte
les
nuisances
sonores
dans
l’urbanisation,
notamment
liées
aux
infrastructures
de
transport
Incidences
positives
Les
axes
1 «
Protéger
et
valoriser
le
patrimoine
naturel
et
agricole,
facteur
identitaire
et
caractéristique
de
la
commune
» et
2 «
Mettre
en
œuvre
une
stratégie
d’urbanisation
maîtrisée
assurant
un
développement
cohérent
de
la
commune
»
comprennent
plusieurs
orientations
permettant
de
limiter
les
enjeux
face
au
risque
d’inondation
et
de
réduire
les
effets
de
l’aléa,
notamment
au
travers
de
la
préservation
des
ripisylves
et
du
maintien
de
zones
agricoles
(interdiction
d’urbaniser)
en
zone
inondable.
Ces
secteurs
jouent
en
effet
un
rôle
de
« tampon
» entre
la
Garonne,
la
Save
et
les
zones
urbanisées.
Ils
sont
classés
en
aléa
fort
pour
les
inondations
et
concentrent
également
la
plupart
des
secteurs
à sensibilité
élevée
pour
les
inondations
par
remontée
de
nappe
(affleurante
sur
la
commune).
La
prise
en
compte
du
zonage
PPRi
dans
l’ouverture
de
nouveaux
secteurs
à
l’urbanisation
permettra
également
d’éviter
toute
nouvelle
construction
en
zone
d’aléa
fort,
limitant
ainsi
le
risque.
Le
règlement
du
PLU
rappelle,
pour
chaque
zone
concernée,
que
les
prescriptions
du
PPRi
en
termes
de
constructibilité
doivent
être
respectées
; la
servitude
d’utilité
publique
basée
sur
le
zonage
associé
est
annexée
au
PLU.
Un
pourcentage
minimum
de
surface
en
pleine
terre
pour
chaque
parcelle
est
également
demandé
dans
le
règlement,
afin
de
limiter
l’imperméabilisation
des
sols
et
le
risque
de
sur
‐ inondation
en
cas
de
forte
pluie. Concernant
les
nuisances
sonores,
principales
nuisances
recensées
sur
la
commune,
les
objectifs
de
développement
des
modes
doux
et
de
réduction
de
la
vitesse
en
ville
auront
un
effet
positif
en
diminuant
les
nuisances
issues
du
trafic
automobile.
Il est
également
prévu
de
considérer
le
trafic
routier
dans
les
politiques
d’ouverture
à
l’urbanisation
du
territoire,
l’objectif
étant
de
limiter
l’exposition
au
bruit
des
populations.
A
cette
fin,
le
règlement
rappelle
la
règlementation
relative
à l’isolation
acoustique
des
bâtiments
situés
en
zone
sensible
au
bruit,
dont
l’emprise
est
indiquée
dans
les
documents
graphiques
annexés
au
PLU.
Incidences
négatives
Tous
les
objectifs
visant
à
aménager
des
espaces
publics
aux
abords
des
rivières
en
zone
inondable
entraînent
un
accroissement
de
l’enjeu
et
donc
potentiellement
du
risque,
limité
mais
bien
présent.
La
gestion
de
ces
espaces
ne
relève
cependant
pas
directement
du
PLU. Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
217/239
Toutes
les
nouvelles
constructions
devront
également
respecter
les
prescriptions
de
construction
en
zone
de
retrait
‐ gonflement
des
argiles.
Concernant
les
nuisances
sonores,
la
commune
fixe
plusieurs
objectifs
:
« Permettre
la
réalisation
d’une
voie
de
contournement
du
centre
‐ bourg
par
le
sud
afin
de
desservir
les
futurs
pôles
scolaires
et
sportifs
de
la
commune
et
limiter
le
trafic
de
poids
lourds
en
centre
‐ bourg
»
et
« Permettre
la
création
d’une
voie
traversant
la
Garonne
et
reliant
le
réseau
autoroutier
afin
de
désengorger
les
axes
communaux
».
La
RD2,
notamment,
est
classée
en
catégorie
3,
les
habitations
et
établissements
accueillant
du
public
situés
dans
une
bande
de
100
m
de
part
et
d’autre
de
la
voie
sont
considérés
comme
étant
vulnérables
au
bruit
et
doivent
faire
l’objet
d’une
isolation
renforcée.
Synthèse
des
incidences
sur
les
risques
Incidences
positives
Incidences
négatives
résiduelles
Prise
en
compte
des
risques
naturels
:
. Prise
en
compte
du
PPRi
(pas
de
nouvelles
constructions
en
zone
inondable
d’aléa
fort)
. Prise
en
compte
du
PPRN
« retrait/gonflement
des
argiles
»
. Maintien
de
zones
"tampon"
entre
la
Garonne,
la
Save
et
les
zones
urbanisées
Prise
en
compte
des
nuisances
sonores
:
. Développement
des
modes
doux
. Réduction
de
la
vitesse
en
zones
urbanisées . Prise
en
compte
des
nuisances
sonores
dans
l’implantation
des
. Accroissement
de
la
population
aux
abords
d’axes
bruyants,
notamment
la
RD
2.
Incidences
positives
Incidences
négatives
résiduelles
futures
habitations
et
respect
de
la
règlementation
sur
l’isolation
renforcée
des
bâtiments
en
zone
sensible
au
bruit.
9.1.4.
I NCIDENCES
SUR
LA
RESSOURCE
EN
EAU
Rappel
des
enjeux
identifiés
et
secondaires
:
Préserver
les
secteurs
naturels
ou
semi
‐ naturels
à
fort
intérêt
patrimonial
Viser
une
qualité
améliorée
des
cours
d’eau
Incidences
positives
Seule
l’orientation
1 de
l’axe
1 «
Protéger
et
valoriser
le
patrimoine
naturel
agricole,
facteur
identitaire
et
caractéristique
de
la
commune
» comprend
plusieurs
objectifs
à
impact
directement
positif
sur
la
ressource
en
eau,
notamment
« Restaurer
ou
maintenir
les
ripisylves
de
la
Save
et
de
la
Garonne
ainsi
que
des
ruisseaux,
qui
assurent
un
rôle
paysager
et
écologique
»
et
« Intégrer
les
prescriptions
du
Schéma
Régional
de
Cohérence
Ecologique
».
Cela
se
traduit
notamment
dans
le
règlement
par
un
recul
de
5
mètres
par
rapport
à
la
crête
de
berge
des
cours
d’eau
et
fossé
de
la
commune
(notamment
la
Save
et
la
Garonne)
et
par
le
classement
des
ripisylves,
qui
jouent
un
rôle
de
filtre,
en
« continuités
écologiques
à
maintenir
ou
à
remettre
en
état
».
Ces
objectifs
auront
surtout
un
effet
sur
l’amélioration
de
la
qualité
de
l’eau.
La
Garonne
a en
effet
un
état
chimique
mauvais,
notamment
à
cause
des
pesticides
et
autres
polluants
agricoles.
Dans
ce
contexte,
la
préservation
des
ripisylves
joue
un
rôle
essentiel
pour
limiter
la
pollution
par
leur
effet
de
filtre
sur
les
polluants. Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
218/239
Le
type
d’assainissement
utilisé
et
la
gestion
des
eaux
pluviales
sont
également
des
facteurs
susceptibles
d’affecter
la
ressource
en
eau
(notamment
risque
de
pollution
par
des
installations
d’assainissement
autonome
mal
entretenues,
pollution
par
les
rejets
d’eaux
pluviales
chargées
en
polluants
urbains…).
Le
règlement
précise
que
toutes
les
nouvelles
installations
devront
être
raccordées
au
réseau
d’assainissement
collectif
et
que
l’évacuation
des
eaux
usées,
autres
que
domestiques
doit
être
précédée
d’un
traitement
approprié.
Le
recours
à
l’assainissement
individuel
est
exceptionnel
et
conditionné
à
la
conformité
avec
la
législation
et
à la
possibilité
d’un
raccordement
futur
sur
le
réseau
collectif.
Le
règlement
précise
aussi
que
« l'évacuation
des
eaux
usées
non
traitées
dans
les
rivières,
fossés
(ou
égouts
d'eaux
pluviales)
est
interdite
».
Concernant
la
gestion
des
eaux
pluviales,
le
règlement
est
accompagné
par
une
annexe
donnant
des
préconisations
pour
favoriser
une
gestion
à
la
parcelle
et
réduire
la
charge
polluante
de
ces
eaux
avant
rejet
dans
le
milieu
naturel.
Les
mesures
proposées
auront
un
impact
directement
positif
sur
le
maintien
de
la
qualité
de
l’eau.
Incidences
négatives
Le
maintien
des
activités
agricoles
a une
influence
négative
sur
la
ressource
en
eau,
ces
activités
constituant
une
importante
source
de
prélèvements
et
de
pollution.
Les
prélèvements
d’eau
constituent
un
des
facteurs
déclassants
de
la
qualité
de
la
Garonne.
Les
pollutions
d’origine
agricole
sont
également
des
critères
déclassants
pour
la
Garonne
et
la
Save,
notamment
les
pesticides.
D’autre
part,
tous
les
objectifs
qui
impliquent
la
construction
de
nouveaux
bâtiments
(ouverture
à l’urbanisation
des
zones
AU
des
secteurs
Lartigue
et
Places
et
1AUec
du
secteur
ZAC
Mail
Tolosan,
etc.)
ont
une
incidence
négative
prévisible
bien
que
ponctuelle
sur
la
ressource
en
eau
puisque
la
production
des
matériaux
de
construction
et
les
chantiers
sont
de
grands
consommateurs
d’eau.
Une
influence
négative
est
également
à prévoir
pour
la
création
d’espaces
verts,
ces
espaces
étant
généralement
irrigués.
Cette
incidence
est
cependant
réduite
par
la
proposition
d’essences
adaptées
au
climat
local,
dont
la
très
grande
majorité
sont
résistantes
à
la
sécheresse
(chênes,
frênes,
érables,
saules,
cerisiers,
cornouillers,
viornes,
sureaux,
prunelliers…). De
même,
l’augmentation
programmée
du
nombre
d’habitants
aura
nécessairement
une
incidence
sur
la
consommation
d’eau.
Bien
que
les
comportements
évoluent
vers
une
diminution
individuelle
de
la
consommation,
la
forte
augmentation
de
la
population
envisagée
entraînera
une
augmentation
des
besoins
et
des
prélèvements
d’eau
potable.
L’augmentation
de
la
population
est
également
liée
à
une
augmentation
du
volume
d’eaux
usées
à
traiter.
Une
partie
de
la
population
est
encore
en
assainissement
individuel,
ce
qui
multiplie
les
points
d’impacts
potentiels
sur
le
milieu.
Or,
les
rejets
des
stations
d’épurations
domestiques
constituent
un
des
facteurs
déclassants
de
la
qualité
de
la
Garonne
(pression
significative).
L’extension
du
réseau
d’assainissement
collectif
est
en
cours.
Les
nouvelles
constructions
devront
autant
que
possible
être
raccordées
à ce
réseau
afin
de
limiter
les
points
de
sortie
individuels,
en
cohérence
avec
le
règlement
du
PLU. Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
219/239
Synthèse
des
incidences
sur
la
ressource
en
eau
Incidences
positives
Incidences
négatives
résiduelles
. Restauration
ou
maintien
de
la
qualité
des
cours
d'eau
. Prise
en
compte
du
SRCE
. Limitation
des
pollutions
par
la
protection
des
infrastructures
écologiques
filtrantes
(ripisylves
notamment),
la
gestion
des
eaux
pluviales
à la
parcelle
et
la
priorisation
de
l’assainissement
collectif . Optimisation
de
l’utilisation
des
réseaux
d’eau
potable.
. Consommation
d’eau
lors
de
la
construction
de
nouveaux
bâtiments
. Augmentation
du
nombre
d'habitants
(eau
potable
+ eaux
usées) . Augmentation
des
surfaces
imperméabilisées
‐ >
augmentation
du
volume
d’eaux
pluviales
potentiellement
polluées
à gérer.
9.1.5.
I NCIDENCES
SUR
LA
CONSOMMATION
D ’
ESPACE
Rappel
des
enjeux
identifiés
et
secondaires
:
Limiter
l’étalement
urbain
et
remplir
les
dents
creuses
Favoriser
l’urbanisation
dans
les
espaces
interstitiels
avant
d’urbaniser
les
espaces
agricoles
et
naturels
Incidences
positives
Tous
les
objectifs
qui
visent
à
densifier
le
tissu
urbain
existant
(création
d’équipements
publics,
priorité
à
l’urbanisation
autour
du
centre
‐ bourg,
etc.)
ont
une
incidence
positive
sur
la
consommation
d’espace
puisqu’ils
favorisent
l’utilisation
d’espaces
déjà
urbanisés
ou
en
zone
urbanisée
et
limitent
l’extension
urbaine
sur
des
zones
agricoles
ou
naturelles.
La
surface
consommée
(densification
+ extension)
est
estimée
à 29,3
ha
sur
la
commune
et
environ
17,2
hectares
sont
disponibles
dans
les
zones
urbanisées.
Il existe
également
un
bon
potentiel
de
renouvellement
urbain
avec
par
exemple
190
logements
disponibles
issus
de
l’urbanisation
des
« dents
creuses
»,
ainsi
que
183
logements
issus
du
redécoupage
parcellaire
et
d’une
opération
de
renouvellement
urbain
(secteur
des
Silos)
et
241
logements
réalisés
en
extension
du
tissu,
via
l’ouverture
à
l’urbanisation
des
zones
AU
et
AU0,
permettant
ainsi
d’absorber
une
partie
de
la
population
à
accueillir
dans
les
années
à
venir.
De
même,
l’urbanisation
en
continuité
du
bâti
existant
permet
de
limiter
le
mitage
des
terres
agricoles,
porte
ouverte
par
la
suite
à la
création
de
hameaux
de
plus
en
plus
étendus.
La
diminution
de
la
taille
moyenne
brute
des
parcelles
par
logement
(passer
de
755
m²
par
logement
à 500
m²)
contribue
également
fortement
à limiter
la
consommation
d’espace.
Plusieurs
objectifs
concernent
directement
la
limitation
de
la
consommation
d’espace
comme
«
lutter
contre
l’étalement
urbain
en
recentrant
l’urbanisation
autour
du
centre
‐ bourg
»,
« Limiter
le
développement
de
l’habitat
linéaire
en
y
autorisant
uniquement
la
construction
des
dents
creuses
et
en
limitant
la
densification
par
redécoupage
parcellaire
» et
« Stopper
l’extension
des
hameaux,
y compris
dans
les
zones
d’habitat
linéaire
».
Incidences
négatives
Parmi
les
projets
de
développement
urbain,
l’ouverture
à l’urbanisation
de
de
la
zone
AU
des
secteurs
Lartigue
et
Places,
notamment,
aura
une
forte
incidence
négative
sur
la
consommation
d’espace.
En
effet,
la
projection
prévoit
la
consommation
de
10,7
hectares
d’espace
agricoles
rien
que
pour
ces
secteurs.
Le
désenclavement
des
zones
d’habitat
isolé
entraîne
aussi
un
risque
d’amplification
de
la
consommation
d’espace,
puisque
cela
peut
faciliter,
à
terme,
la
poursuite
de
l’urbanisation
par
création
de
hameaux
de
plus
en
plus
gros
autour
des
premières
constructions
isolées. Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
220/239
Synthèse
des
incidences
sur
la
consommation
d’espace
Incidences
positives
Incidences
négatives
résiduelles
. Densification
du
tissu
urbain
existant
(équipements
publics,
centre
‐ bourg)
. Renouvellement
urbain
(secteurs
Lartigue
et
Places)
. Urbanisation
en
continuité
du
bâti
existant
. Limitation
de
l'étalement
urbain
sur
les
terres
agricoles
. Diminution
de
la
taille
des
parcelles.
. Ouverture
à l'urbanisation
des
secteurs
Lartigue
et
Places
(20
ha)
9.1.6.
I NCIDENCES
SUR
LES
ENERGIES
ET
LE
CHANGEMENT
CLIMATIQUE
Rappel
des
enjeux
identifiés
et
secondaires
:
Favoriser
une
urbanisation
respectant
les
principes
du
développement
durable
Développer
les
modes
doux
Incidences
positives
Le
développement
d’activités
commerciales
de
proximité
et
des
circuits
courts
favorise
la
réduction
des
déplacements
individuels
(qui
se
font
majoritairement
en
voiture
sur
le
territoire)
et
contribue
donc
à diminuer
les
émissions
de
gaz
à effet
de
serre
et
de
polluants
atmosphériques.
Le
développement
des
énergies
renouvelables
contribue
directement
à
limiter
l’utilisation
des
énergies
fossiles
et
donc
à
atténuer
les
effets
du
changement
climatique.
De
même,
les
choix
réalisés
quant
à l’orientation
du
bâti
peuvent
avoir
une
incidence
considérable
sur
la
consommation
d’énergie
des
bâtiments
en
permettant
une
forte
limitation
de
l’énergie
consommée
pour
le
chauffage
/climatisation
s’ils
sont
bien
faits.
Le
règlement
du
PLU
prend
en
compte
cette
réalité
en
permettant
l’intégration
de
technologies
pour
la
production
d’énergie
renouvelables
au
bâti
et
la
conception
de
bâtiments
à
haute
qualité
environnementale
(c’est
‐ à ‐
dire
à
basse
consommation
d’énergie
ou
à
énergie
positive
par
exemple). La
place
donnée
aux
logements
collectifs
– tendant
à se
développer
sur
la
commune
– joue
aussi
en
faveur
des
économies
d’énergie,
un
appartement
consommant
moins
d’énergie
qu’une
maison
individuelle.
Par
ailleurs,
dans
l’axe
4
« Assurer
un
cadre
de
vie
fonctionnel
et
qualitatif
»,
le
PADD
accorde
une
large
place
au
développement
des
modes
de
déplacement
« doux
»
(vélo,
marche
à
pied)
comme
alternative
à
la
voiture
individuelle.
Il prévoit
notamment
de
poursuivre
le
développement
du
réseau
cyclable,
prioritairement
vers
les
pôles
générateurs
de
déplacements,
de
développer
des
équipements
de
stationnement
pour
les
modes
doux,
de
sécuriser
les
déplacements
piétons
par
l’aménagement
de
trottoirs
sur
les
principaux
axes
et
de
poursuivre
l’extension
des
trottoirs
jusqu’aux
nouveaux
quartiers.
Tous
ces
objectifs
ont
vocation
à favoriser
une
évolution
des
comportements
vers
l’usage
de
modes
doux
pour
les
trajets
au
sein
de
la
commune,
avec
à la
clé
la
diminution
des
émissions
de
gaz
à effet
de
serre
et
des
polluants
atmosphériques.
A
noter
que
le
règlement
prévoit
aussi
que
« tous
les
projets
de
construction
neuve
de
bâtiments
collectifs
d'habitation,
de
bâtiments
industriels,
tertiaires
ou
accueillant
un
service
public,
de
centres
commerciaux
ou
de
bureaux,
équipés
en
places
de
stationnement,
doivent
comprendre
l'installation,
dans
les
parkings,
d'un
circuit
électrique
spécialisé
pour
permettre
la
recharge
des
véhicules
électriques
ou
hybrides
conformément
aux
articles
L.111
‐ 5
‐ 2
à
L.111
‐ 5
‐ 4
du
Code
de
la
Construction
et
de
l'Habitation
»,
favorisant
ainsi
l’usage
de
véhicules
plus
« propres
». Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
221/239
L’objectif
de
« Favoriser
la
fluidité
des
déplacements
»
contribuera
aussi
directement,
à
terme,
à
maîtriser
la
consommation
d’énergie
et
les
émissions
de
GES.
Dans
l’orientation
3
de
l’axe
3,
le
PADD
prévoit
aussi
de
mettre
en
place
des
dispositifs
variables
contribuant
à
marquer
l’entrée
des
zones
urbanisées
afin
d’inciter
à réduire
la
vitesse
automobile.
La
diminution
de
la
vitesse
peut
entraîner
une
baisse
importante
de
la
consommation
en
carburant
et
des
émissions
de
polluants
atmosphériques.
Incidences
négatives
L’augmentation
de
la
population
et
du
nombre
de
logements
entraîne
mécaniquement
une
augmentation
de
la
consommation
énergétique
(chauffage
/ climatisation
notamment).
L’augmentation
de
la
population
peut
aussi
être
reliée
à
une
augmentation
prévisible
du
trafic
routier
puisque
la
majorité
de
la
population
active
travaille
en
dehors
de
la
commune.
Les
conséquences
sont
notamment
une
augmentation
des
émissions
de
gaz
à effet
de
serre,
de
polluants
et
de
la
consommation
en
énergies
fossiles.
De
même,
le
développement
des
zones
d’activités
(ex
: ZAC
du
Mail
Tolosan)
sur
la
commune
va
entraîner
une
augmentation
du
trafic
routier
par
les
usagers
et
les
employés
de
ces
zones
d’activités
avec
des
conséquences
similaires.
Dans
l’axe
1,
le
soutien
aux
activités
agricoles
a
également
un
impact
négatif
prévisible,
ces
activités
étant
de
grandes
émettrices
de
polluants
atmosphériques
et
de
gaz
à effet
de
serre.
Synthèse
des
incidences
sur
l’énergie
et
le
changement
climatique Incidences
positives
Incidences
négatives
résiduelles
. Diminution
de
la
consommation
d’énergie
et
des
émissions
de
gaz
à effet
de
serre
:
. Développement
des
énergies
renouvelables . Orientation
adéquate
et
isolation
du
bâti
. Logements
collectifs
versus
logements
individuels
. Incitation
à la
diminution
de
l’usage
de
la
voiture
individuelle
:
développement
de
circuits
courts
et
activités
commerciales
de
proximité,
développement
des
modes
doux,
réduction
de
la
vitesse
de
circulation
et
du
trafic,
incitation
au
développement
des
transports
en
commun.
Augmentation
de
la
consommation
énergétique
et
des
émissions
de
GES
:
. Augmentation
du
trafic
routier
avec
l'augmentation
de
la
population . Augmentation
des
besoins
en
chauffage
/ climatisation
avec
l’augmentation
du
nombre
de
logements. Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
222/239
9.1.7.
S YNTHESE
DES
INCIDENCES
DU
PADD
SUR
L ’ ENVIRONNEMENT
AVANT
MESURES
AXE
1 :
PROTEGER
ET
VALORISER
LE
PATRIMOINE
NATUREL
ET
AGRICOLE,
FACTEUR
IDENTITAIRE
ET
CARACTERISTIQUE
DE
LA
COMMUNE
AXE
2 :
METTRE
EN
ŒUVRE
UNE
STRATEGIE
D’URBANISATION
MAITRISEE
ASSURANT
UN
DEVELOPPEMENT
COHERENT
DE
LA
COMMUNE
AXE
3 :
RENFORCER
LE
ROLE
STRUCTURANT
ET
FEDERATEUR
DU
CENTRE
‐ BOURG
AXE
4 :
ASSURER
UN
CADRE
DE
VIE
FONCTIONNEL
ET
QUALITATIF
Thématiques
environnementales
Enjeux
synthétiques
Préserver
et
conforter
la
trame
verte
et
bleue
du
territoire
Mettre
en
valeur
les
espaces
verts
en
tant
qu’espaces
de
rencontres
et
de
loisirs
Assurer
des
terres
cultivables accessibles
et
qualitatives
Permettre
le
maintien
de
l’activité
et
du
bâti
agricole
Mener
une
politique
d’accueil
de
population maitrisée
Mener
une
politique
d’urbanisation garante
d’une
consommation d’espace
minimale
Assurer
le
dévelop
‐
pement
économique
de
la
commune
Garantir
le
bon
fonctionnement
des
équipements
publics
Urbaniser
prioritairement
en
centre
‐ bourg
Renforcer
le
rôle
fédérateur
du
centre
‐ bourg
Faciliter
l’accès
au
centre
‐ bourg
pour
tous
les
habitants
Développer
un
réseau
de
cheminements
doux
à
l’échelle
de
la
commune
et
encourager
leur
utilisation
Favoriser
la
fluidité
des
déplacements
Développer
une
offre
de
logements qualitative
et
adaptée
aux
besoins
Assurer
un
cadre
de
vie
agréable
aux
habitants
et
préserver
la
qualité
paysagère
de
la
commune
Biodiversité
(faune/flore,
milieux
naturels,
trame
verte
et
bleue)
. Préserver
les
secteurs
à fort
intérêt
patrimonial
. Améliorer
les
pratiques
de
gestion
et
la
continuité
écologique
+ +
+ +
‐
‐
+
+ +
+ +
+
‐ ‐
‐ ‐
‐
‐
‐ ‐
‐ ‐
+ +
+
‐
‐
‐ ‐
‐
‐
‐
‐ ‐
‐
+
+
Patrimoines
(paysages
et
patrimoine
bâti)
. Préserver
les
secteurs
à fort
intérêt
patrimonial
. Conserver
le
bâti
de
la
commune
et
prévoir
des
intégrations
paysagères
et
environnementales
+ +
+
‐
‐
+
+
+ +
+ +
‐ ‐
‐ ‐
‐
‐
‐ ‐
‐ ‐
+ +
+
‐
‐
‐ ‐
‐
‐
‐
‐ ‐
‐
+
+ +
Risques
et
nuisances
. Prendre
en
compte
les
risques
naturels . Prendre
en
compte
les
nuisances
sonores
+
‐
‐
+
+
+
+
+
+
+
‐
‐
+ +
+
‐
‐
+
+
Ressource
en
eau
(qualité
/
quantité)
. Préserver
les
secteurs
à fort
intérêt
patrimonial
. Viser
une
qualité
améliorée
des
cours
d’eau
+ +
+ +
‐
‐
+
‐
+ +
‐
‐ ‐
‐
‐
‐
‐ ‐
‐
+ +
‐
‐
‐
‐ ‐
‐
‐
‐
‐ ‐
‐
+
‐
Sols
(consommation
d'espace)
. Limiter
l’étalement
urbain
. Favoriser
l’urbanisation
dans
les
espaces
interstitiels
+
‐
+
‐
+
‐ ‐
‐
‐
+ +
+ +
‐
‐
+ +
‐
‐
‐
+
+
Energie
et
changement
climatique
. Favoriser
une
urbanisation
respectant
les
principes
du
développement
durable
. Développer
les
modes
doux
‐
+
‐
‐
+
‐
‐
+
+
+ +
+
‐
+
+
Légende +
+
Incidence
positive
directe
–
Incidence
négative
indirecte
+
Incidence
positive
indirecte
–
Incidence
négative
incertaine
– –
Incidence
négative
directe Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
223/239
9.2.
ANALYSE
DES
INCIDENCES
DU
PLU
SUR
LE
RESEAU
NATURA
2000
9.2.1.
P RESENTATION
DU
SITE
N ATURA
2000
Le
site
Natura
2000
ZSC
« Garonne,
Ariège,
Hers,
Salat,
Pique
et
Neste
»
couvre
une
superficie
totale
de
9 602
ha.
Il
comprend
le
cours
de
la
Garonne
et
celui
de
ses
principaux
affluents
dans
l’ancienne
région
Midi
‐
Pyrénées
: Ariège,
Hers,
Salat,
Pique
et
Neste.
Pour
en
faciliter
la
gestion,
le
site
a été
divisé
en
cinq
entités,
qui
font
chacune
l’objet
d’un
document
d’objectifs
(DOCOB).
La
commune
est
incluse
dans
le
périmètre
de
l’entité
« Garonne
aval
»,
laquelle
intègre
la
ZPS
« Vallée
de
la
Garonne
de
Muret
à
Moissac
»
de
4 493
ha.
L’entité
« Garonne
aval
»
concerne
140
km
de
cours
d’eau.
Seul
le
lit
mineur
est
concerné,
correspondant
à
l’espace
d’écoulement
des
eaux,
formé
d’un
chenal
unique
ou
de
plusieurs
bras
et
de
bancs
de
sables
ou
de
galets,
recouvert
par
les
eaux
coulant
à plein
bord
avant
recouvrement.
Cette
portion
du
site
est
gérée
par
le
Syndicat
Mixte
d’Etudes
et
d’Aménagement
de
la
Garonne
(SMEAG).
7 habitats
d’intérêt
communautaire
sont
présents
sur
cette
portion
du
site,
dont
2 prioritaires.
Tableau
1.
Habitats
d’intérêt
communautaire
présents
sur
la
portion
du
site
« Garonne
aval
».
Code Habitat
Habitat
naturel
3150
Végétations
flottantes
des
plans
d’eau
riche
en
azote
3260
Herbiers
de
Renoncules
aquatiques
3270
Végétations
annuelles
des
dépôts
d’alluvions
6220*
Pelouses
sèches
calcaires
à annuelles
6430
Lisières
des
sols
humides
riches
en
azote
91E0*
Saulaies
arborescentes
à Saule
blanc
ou
Peupleraies
sèches
91F0
Forêts
fluviales
à Chênes,
Ormes
et
Frênes
* Habitat
prioritaire.
Tableau
2.
Liste
des
espèces
d’intérêt
communautaire
présentes
sur
le
site
Natura
2000.
Nom
vernaculaire
Nom
latin
ZSC
« Garonne,
Ariège,
Hers,
Salat,
Pique
et
Neste
»
Insectes Cordulie
à corps
fin
Oxygastra
curtisii
Agrion
de
mercure
Coenagrion
mercuriale
Gomphe
de
Graslin
Gomphus
graslinii
Laineuse
du
prunellier
Eriogaster
catax
Lucane
cerf
‐ volant
Lucanus
cervus
Rosalie
alpine
Rosalia
alpina
Grand
capricorne
Cerambyx
cerdo
Ecaille
chinée
Euplagia
quadripunctaria
Crustacés Ecrevisse
à pattes
blanches
Austropotamobius
pallipes
Poissons Lamproie
marine
Petromyzon
marinus
Lamproie
de
Planer
Lampetra
planeri
Grande
Alose
Alosa
alosa
Saumon
atlantique
Salmo
salar
Barbeau
méridional
Barbus
meridionalis
Chabot
commun
Cottus
gobio
Bouvière
Rhodeus
amarus
Toxostome
Parachondrostoma
toxostoma
Mammifères Desman
des
Pyrénées
Galemys
pyrenaicus
Petit
Rhinolophe
Rhinolophus
hipposideros
Grand
Rhinolophe
Rhinolophus
ferrumequinum Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
224/239
Nom
vernaculaire
Nom
latin
Rhinolophe
euryale
Rhinolophus
euryale
Petit
murin
Myotis
blythii
Barbastelle
d'Europe
Barbastella
barbastellus
Minioptère
de
Schreibers
Miniopterus
schreibersii
Murin
à oreilles
échancrées
Myotis
emarginatus
Murin
de
Bechstein
Myotis
bechsteinii
Grand
murin
Myotis
myotis
Loutre
d'Europe
Lutra
lutra
ZPS
« Vallée
de
la
Garonne
de
Muret
à Moissac
»
Oiseaux Butor
blongios
Ixyobrychus
minutus
Héron
bihoreau
Nycticorax
nycticorax
Héron
crabier
Ardeola
ralloides
Héron
garde
‐ bœufs
Bubulcus
ibis
Aigrette
garzette
Egretta
garzetta
Grande
Aigrette
Ardea
alba
Héron
cendré
Ardea
cinerea
Héron
pourpré
Ardea
purpurea
Milan
noir
Milvus
migrans
Aigle
botté
Hieraaetus
pennatus
Balbuzard
pêcheur
Pandion
haliaetus
Faucon
émerillon
Falco
colombarius
Petit
Gravelot
Charadrius
dubius
Chevalier
combattant
Philomachus
pugnax
Mouette
mélanocéphale
Ichtyaetus
melanocephalus
Mouette
rieuse
Chroicocephalus
ridibundus
Sterne
pierregarin
Sterna
hirundo
Martin
‐ pêcheur
d’Europe
Alcedo
atthis
Le
site
« Garonne,
Ariège,
Hers,
Salat,
Pique
et
Neste
» dans
son
ensemble
présente
surtout
un
grand
intérêt
pour
les
poissons
migrateurs,
avec
la
présence
de
zones
de
frayères
actives
et
potentielles
importantes
pour
le
Saumon
atlantique
( Salmo
salar
),
la
présence
de
la
Lamproie
de
Planer
( Lampetra
planeri
) et
de
la
Grande
Alose
( Alosa
alosa
).
Les
ripisylves
et
autres
zones
humides
liées
au
cours
d’eau
abritent
la
Loutre
( Lutra
lutra
),
espèce
en
voie
de
recolonisation.
Des
frayères
potentielles
pour
la
Grande
Alose
sont
présentes
sur
la
commune
de
Merville.
Les
milieux
bocagers
bordant
la
Garonne
abritent
par
ailleurs
plusieurs
espèces
d’intérêt
communautaire,
comprenant
plusieurs
espèces
de
chauves
‐ souris
dont
des
Rhinolophes
( Rhinolophus
hipposideros
,
R.
ferrumequinum
, R.
euryale
), des
murins
( Myotis
blythii
, M.
emarginatus
, M.
bechsteinii
,
M.
myotis
)
et
la
Barbastelle
d’Europe
( Barbastella
barbastellus
).
Plusieurs
espèces
de
libellules
protégées
ont
également
été
recensées
sur
le
site
dont
la
Cordulie
à corps
fin
( Oxygastra
curtisii
), l’Agrion
de
mercure
( Coenagrion
mercuriale
) et
le
Gomphe
de
Graslin
( Gomphus
graslinii
).
L’entité
« Garonne
aval
»
du
site
FR7301822
abrite
les
enjeux
forts
suivants
:
‐
Végétation
flottante
des
plans
d’eau
‐
Herbiers
aquatiques
à Callitriches
‐
Pelouses
sèches
calcaires
(ponctuel)
‐
Forêts
alluviales
(saulaie
blanche
et
peupleraie
sèche)
‐
Forêts
alluviales
à chênes,
ormes
et
frênes
‐
Saumon
atlantique,
Lamproie
marine,
Grande
Alose
et
Bouvière
‐
Chauves
‐ souris
d’intérêt
communautaire Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
225/239
‐
Cordulie
à corps
fin.
Les
principales
actions
de
gestion
proposées
dans
les
DOCOBs
sont
:
‐
Restaurer
la
continuité
écologique
des
cours
d’eau
‐
Poursuivre
les
repeuplements
de
Saumon
atlantique
‐
Restaurer
la
dynamique
fluviale
‐
Restaurer
la
qualité
des
eaux
et
des
sédiments
‐
Conserver
et
restaurer
les
habitats
aquatiques
et
les
connexions
lit
mineur
/ lit
majeur
‐
Conserver
les
habitats
naturels
du
lit
majeur,
notamment
les
forêts
alluviales
et
les
prairies
maigres
de
fauche
‐
Contenir
l’extension
des
espèces
végétales
exotiques
envahissantes
‐
Conserver
la
mosaïque
d’habitats
favorable
notamment
aux
chauves
‐ souris
‐
Améliorer
la
connaissance
pour
renforcer
l’efficacité
des
actions
et
évaluer
les
programmes
‐
Sensibiliser
les
acteurs
socio
‐ économiques
et
le
public
à
la
préservation
de
la
biodiversité.
9.2.2.
I DENTIFICATION
DES
INCIDENCES
NEGATIVES
POSSIBLES
LIEES
AU
PROJET
COMMUNAL
Il
n’y
a
aucun
nouveau
projet
d’urbanisation
à
proximité
du
site
Natura
2000
sur
la
commune.
Sur
les
cinq
secteurs
de
projet
faisant
l’objet
d’une
OAP,
quatre
se
situent
au
sein
du
tissu
urbanisé
existant
et
à au
moins
2,2
km
du
site
Natura
2000,
dont
ils
sont
séparés
par
des
parcelles
agricoles
et
l’axe
structurant
RD
2.
Etant
donné
l’état
d’artificialisation
de
ces
espaces,
ils
ne
présentent
aucun
intérêt
ou
un
intérêt
très
mineur
(par
exemple
comme
terrains
de
chasse
pour
certaines
espèces
de
chauves
‐ souris)
pour
les
espèces
d’intérêt
communataire
ayant
justifié
la
désignation
du
site.
Le
secteur
de
la
ZAC
Mail
Tolosan,
qui
prévoit
la
création
d’une
ZAC
entre
le
centre
‐ bourg
et
la
RD
2
de
26,4
ha
se
situe
par
ailleurs
à
proximité
immédiate
du
site
Natura
2000
(à
environ
0,5
km),
entre
le
centre
‐ bourg
(à
environ
1,5
km)
et
la
route
départementale
RD
2.
Néanmoins,
cette
dernière
constitue
une
barrière
entre
ce
futur
secteur
d’activités
et
le
site
Natura
2000.
Ce
secteur
est
par
ailleurs
constitué
de
parcelles
de
grande
culture,
totalement
dépourvues
de
gros
arbres
et
de
haies,
à l’exception
d’un
vieux
chêne
au
centre
du
projet
et
de
haies
en
bordure
ouest
et
sud,
qui
seront
conservés
dans
le
projet
(voir
OAP
et
Etude
d’impact
relative
au
projet
de
développement
économique
VALTERRA,
nouvellement
Mail
Tolosan
réalisée
par
2AU).
Le
site
borde
le
ruisseau
de
Cazevieille
au
nord
qui
sera
lui
aussi
intégré
dans
l’aménagement
du
secteur.
9.2.3.
C ONCLUSION
SUR
LES
IMPACTS
DU
PROJET
SUR
LE
SITE
N ATURA
2000
En
conclusion,
le
projet
de
révision
du
PLU
de
la
commune
de
Merville
est
peu
susceptible
d’avoir
des
incidences
négatives
notables
sur
le
site
Natura
2000
« Garonne,
Ariège,
Hers,
Salat,
Pique
et
Neste
».
La
réalisation
d’un
dossier
d’analyse
détaillée
des
incidences
n’est
pas
considérée
comme
nécessaire.
ZAC
MAIL
TOLOSAN
Site
Natura
2000
RD
2
Ruisseau
de
Cazevieille
Vers
le
centre
‐ bourg Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
226/239
9.3.
MESURES
D’EVITEMENT
‐ REDUCTION
‐ COMPENSATION
DES
INCIDENCES
NEGATIVES
PREVISIBLES
(ERC)
Au
cours
de
la
révision
d’un
PLU,
deux
types
de
mesures
ERC
peuvent
être
proposées
:
‐
Des
mesures
permettant
de
prévenir
d’éventuels
impacts
négatifs,
prises
au
cours
de
la
révision
du
PLU
(modifications
d’orientations
du
PADD,
création
de
zonages
spécifiques,
ajouts
de
prescriptions
dans
le
règlement…)
‐
Des
mesures
préventives
visant
à
limiter
les
impacts
résiduels
prévisionnels
susceptibles
d’intervenir
une
fois
que
le
PLU
sera
mis
en
œuvre.
9.3.1.
P ROPOSITIONS
PERMETTANT
D ’
AMELIORER
LA
PRISE
EN
COMPTE
DES
ENJEUX
ENVIRONNEMENTAUX
DANS
LE
PROJET
DE
PLU
Tableau
3.
Synthèse
des
recommandations
émises
au
cours
de
l’évaluation
environnementale
pour
améliorer
la
prise
en
compte
de
l’environnement
dans
le
projet
de
PLU.
Thématiques
Recommandations
Biodiversité
/
milieux
naturels
.Végétaliser
suffisamment
les
nouveaux
quartiers
et
travailler
les
franges
urbaines
pour
assurer
une
certaine
transparence
de
ces
espaces
pour
la
faune
Patrimoine paysager
et
bâti
.Traitement
paysagé
renforcé
des
bâtiments
visibles
depuis
les
points
de
vue
et
axes
routiers
principaux
.Insertion
paysagère
des
nouveaux
bâtiments
Risques
et
nuisances
. Rajouter
la
prise
en
compte
du
PPRN
"Inondation"
dans
l'orientation
2 de
l'axe
1
. Rajouter
la
prise
en
compte
des
nuisances
sonores
pour
les
futures
constructions,
notamment
pour
la
ZAC
du
Mail
Tolosan.
Thématiques
Recommandations
Eau
. Ajouter
un
objectif
lié
à l'optimisation
de
l'utilisation
des
réseaux
d'eau
potable
.Favoriser
le
raccordement
des
nouvelles
habitations
au
réseau
d'assainissement
collectif
.Utiliser
une
végétation
peu
demandeuse
en
eau
dans
les
espaces
verts
Consommation d'espaces
. Préciser
ce
qui
sera
consommé
en
dents
creuses
et
en
redécoupage
parcellaire
et
ce
qui
sera
réellement
consommé
en
extension.
.Limiter
les
surfaces
imperméabilisées
dans
les
futures
extensions
.Assurer
la
transparence
de
ces
espaces
par
rapport
aux
milieux
agricoles
alentours
en
travaillant
les
franges
urbaines
et
en
assurant
une
végétalisation
suffisante
des
nouveaux
quartiers.
Changement climatique
. Ajouter
un
objectif
de
poursuite
du
développement
des
transports
en
commun
. Prévoir
des
accès
en
modes
doux
pour
les
zones
d’activités
.Favoriser
les
logements
collectifs
et
limiter
la
construction
de
maisons
individuelles
La
majorité
de
ces
propositions
de
modifications
ont
été
reportées
dans
le
projet
de
PADD
final,
voir
Chapitre
sur
la
justification
des
choix
d’aménagement
retenus.
9.3.2.
R ECOMMANDATIONS
COMPLEMENTAIRES
PERMETTANT
DE
LIMITER
LES
IMPACTS
NEGATIFS
RESIDUELS
UNE
FOIS
QUE
LE
PLU
SERA
MIS
EN
ŒUVRE
‐
Vérifier
l’absence
d'espèces
protégées
avant
tout
projet
de
construction,
dans
le
cas
contraire,
mettre
en
œuvre
les
mesures
nécessaires
pour
préserver
les
espèces
identifiées
(par
exemple,
matérialiser
leur
présence
sur
le
chantier
pour
éviter
leur
destruction
lors
des
travaux
de
construction), Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
227/239
‐
Organiser
l'accès
aux
espaces
naturels
de
façon
à
limiter
les
impacts
sur
la
biodiversité
et
les
milieux
naturels
présents
(balisage
des
sentiers,
affichage,
poubelles,
etc.),
‐
Mettre
en
place
un
guide
à
destination
des
propriétaires
qui
souhaitent
construire
pour
les
inciter
à
intégrer
des
critères
environnementaux
dans
le
choix
des
maîtres
d’œuvre
qui
seront
chargés
de
la
réalisation
des
travaux,
comme
la
mise
en
place
d’une
bonne
gestion
des
déchets
de
chantier,
la
provenance
et
le
type
de
matériaux,
la
limitation
des
nuisances
sonores,
etc.,
‐
Imposer
aux
promoteurs
d’intégrer
des
règles
d’éco
‐
conditionnalité
pour
la
sélection
des
maîtres
d’œuvre
pour
la
réalisation
des
chantiers
sur
la
commune,
‐
Veiller
à l'application
de
la
dernière
règlementation
thermique
en
vigueur
pour
toutes
les
nouvelles
constructions,
‐
Informer
les
usagers
des
espaces
naturels
en
bord
de
rivière
sur
le
risque
d’inondation
(panneaux
d'information
par
exemple).
9.4.
JUSTIFICATION
DES
CHOIX
D’AMENAGEMENT
RETENUS
9.4.1.
R APPEL
DES
OBJECTIFS
ENVIRONNEMENTAUX
QUE
LE
PADD
DOIT
PRENDRE
EN
COMPTE
Tableau
4.
Synthèse
des
objectifs
environnementaux
définis
au
niveau
international,
communautaire
et
national.
Objectifs
environnementaux
Principaux
textes
internationaux
Principaux
textes
européens
Principaux
textes
nationaux
Protection
de
la
biodiversité (écosystèmes, espèces,
gènes)
. Convention
sur
la
diversité
biologique
‐
Rio
1992
. Directive
«
Habitats
» ‐
1992
‐
> Zones
Spéciales
de
Conservation (Natura
2000)
. Directive
«
Oiseaux
» ‐
2009
‐
> Zones
de
Protection
Spéciales
(Natura
2000)
. Stratégie
Nationale
pour
la
Biodiversité . Grenelle
de
l’environnement . Loi
Biodiversité
‐
2016
Préservation (qualitative
et
quantitative)
de
la
ressource
en
eau
. Directive
Cadre
sur
l’Eau
‐ 2000
. Directive
Nitrates
‐ 1991
. Grenelle
de
l’environnement .
Programme
d'action
national
nitrates
(2011
‐
2013
‐ 2016)
. Schémas Directeurs
d'Aménagement et
de
Gestion
des
Eaux
(SDAGE)
‐
par
bassin
hydrographique Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
228/239
Objectifs
environnementaux
Principaux
textes
internationaux
Principaux
textes
européens
Principaux
textes
nationaux
Gestion
du
risque
d'inondation
. Directive
Inondation
‐ 2007
. Plans
de
Gestion
du
Risque
Inondation
(PGRI)
‐ par
bassin
hydrographique
Protection
des
paysages
. Convention
sur
le
paysage
‐ Florence 2000
. Loi
Paysage
‐
1993
Atténuation
du
changement climatique
et
adaptation
. Convention
‐ cadre
des
Nations
Unies
sur
les
Changements
Climatiques
‐ 1992
. Protocole
de
Kyoto
‐
1997
. Accords
de
Paris
sur
le
climat
‐ 2016
. Convention
de
Vienne
(1985)
puis
Protocole
de
Montréal
(1987)
. Plan
Climat
National
. Grenelle
de
l’environnement . Plan
Climat
Air
Energie
territorial
(PCAET)
‐ par
région
/ EPCI
Préservation
de
la
qualité
de
l'air
Directive
sur
la
qualité
de
l'air
‐
1999
9.4.2.
L ES
CHOIX
REALISES
AU
REGARD
DES
SCENARIOS
D ’
EVOLUTION
DE
LA
POPULATION
ENVISAGES
Trois
hypothèses
de
croissance
de
la
population
ont
été
considérées
au
cours
de
l’élaboration
du
PADD
:
croissance
ralentie
et
croissance
constante
(Tableau
5).
Tableau
5.
Principaux
paramètres
des
trois
scénarios
de
croissance
démographique
envisagés
Croissance
ralentie
(2,1
%)
Croissance
constante
(3,7
%)
Nb
habitants
supplémentaires
projeté
2030
1 323
2 331
Nb
logements
supplémentaires
projeté
2030
611
1 014
Incidences
sur
l'environnement
+
++
Ces
hypothèses
ont
une
incidence
négative
croissante
sur
l’environnement
puisqu’elles
impliquent
une
augmentation
du
nombre
prévisionnel
d’habitants
supplémentaires
et
donc
de
logements
à construire.
La
grande
majorité
des
constructions
étant
prévues
en
extension
(hors
dents
creuses
et
densification),
les
impacts
sur
l’environnement
sont
d’autant
plus
importants,
notamment
sur
la
consommation
d’espaces
naturels
et
agricoles.
Or,
la
consommation
d’espace
pour
la
construction
de
nouveaux
logements
est
directement
liée
à
un
risque
de
rupture
de
continuités
écologiques,
à la
dégradation
des
paysages,
à la
destruction
localisée
ou
la
dégradation
d’habitats
naturels
et
d’espèces,
à la
consommation
d’eau,
de
matières
premières
et
d’énergie
sur
les
chantiers
qui
peuvent
aussi
être
sources
de
pollutions,
déchets
et
bruit.
L’augmentation
de
la
population
entraîne
également
des
conséquences
à
long
terme
comme
l’augmentation
de
la
consommation
d’eau
et
d’énergie,
l’augmentation
des
émissions
de
gaz
à effet
de
serre
et
de
particules
par
l’augmentation
du
trafic
routier,
l’augmentation
du
volume
de
déchets
à
traiter,
etc. Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
229/239
L’application
de
la
règlementation
thermique
RT2012
et
l’évolution
des
comportements
vers
une
utilisation
plus
raisonnée
de
l’eau
limite
les
impacts
individuels,
mais
ces
impacts
restent
significatifs
quand
ils
sont
multipliés
par
le
nombre
d’habitants.
Le
compromis
validé
par
les
élus
fixe
un
objectif
de
croissance
démographique
de
2,1%
par
an
(croissance
ralentie),
permettant
d’atteindre
7
600
habitants
en
2030,
en
accord
avec
les
orientations
du
SCoT.
Ce
dernier
place
la
commune
de
Merville
en
pôle
complémentaire
et
fixe
à ce
titre
des
contraintes
sur
la
densité
d’habitants
à accueillir
(nb
de
logements
et
de
surface
de
plancher/ha)
et
les
possibilités
d’extension.
On
se
situe
donc
dans
la
fourchette
basse
des
hypothèses
considérées
avec
des
impacts
sur
l’environnement
prévisibles
bien
présents
mais
plus
modérés
que
dans
l’hypothèse
de
croissance
constante.
9.4.3.
P RISE
EN
COMPTE
DES
OBJECTIFS
ENVIRONNEMENTAUX
DANS
LE
SCENARIO
RETENU Tableau
6.
Prise
en
compte
des
objectifs
environnementaux
dans
le
PADD.
Objectifs
environnementaux
Pris
en
compte
Partiellement pris
en
compte
Non
pris
en
compte
Protection
de
la
biodiversité (écosystèmes,
espèces,
gènes)
√
Préservation (qualitative
et
quantitative)
de
la
ressource
en
eau
√
Gestion
du
risque
d'inondation
√
Protection
des
paysages
√
Atténuation
du
changement
climatique
et
adaptation
√
Préservation
de
la
qualité
de
l'air
√ Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
230/239
9.4.4.
P RISE
EN
COMPTE
DES
ENJEUX
ENVIRONNEMENTAUX
DE
LA
COMMUNE
DANS
LE
PLU
Tableau
7.
Prise
en
compte
des
enjeux
environnementaux
de
la
commune
dans
le
PLU.
Thématiques
environnementales
Enjeux
identifiés
Pris
en
compte
Partiellement
pris
en
compte
Non
pris
en
compte
Biodiversité (faune/flore,
milieux
naturels,
trame
verte
et
bleue)
. Préserver
les
secteurs
à fort
intérêt
patrimonial
√
. Améliorer
les
pratiques
de
gestion
√
. Améliorer
la
continuité
écologique
√
Patrimoines (paysages
et
patrimoine
bâti)
. Préserver
les
secteurs
à fort
intérêt
patrimonial
√
. Conserver
le
bâti
de
la
commune
√
. Prévoir
des
intégrations
paysagères
et
environnementales
√
Risques
et
nuisances
. Prendre
en
compte
les
risques
naturels
√
. Prendre
en
compte
les
nuisances
sonores
√
Ressource
en
eau
(qualité
/ quantité)
. Préserver
les
secteurs
à fort
intérêt
patrimonial
√
. Viser
une
qualité
améliorée
des
cours
d’eau
√
Sols
(consommation
d'espace)
. Limiter
l’étalement
urbain
√
. Favoriser
l’urbanisation
dans
les
espaces
interstitiels
√
Thématiques
environnementales
Enjeux
identifiés
Pris
en
compte
Partiellement
pris
en
compte
Non
pris
en
compte
Energie
et
changement climatique
. Favoriser
une
urbanisation
respectant
les
principes
du
développement
durable
√
. Développer
les
modes
doux
√
9.4.5.
P RISE
EN
COMPTE
DES
RECOMMANDATIONS
DE
L ’ EVALUATION
ENVIRONNEMENTALE
AU
COURS
DE
LA
REVISION
DU
PLU
Tableau
8.
Prise
en
compte
des
recommandations
de
l’évaluation
environnementale
dans
le
PLU.
Thématiques
Recommandations
Prise en compte
Commentaire
Biodiversité
/
milieux naturels
.Végétaliser
suffisamment
les
nouveaux
quartiers
et
travailler
les
franges
urbaines
pour
assurer
une
certaine
transparence
de
ces
espaces
pour
la
faune
Oui
Patrimoine paysager
et
bâti
.Traitement
paysagé
renforcé
des
bâtiments
visibles
depuis
les
points
de
vue
et
axes
routiers
principaux
Oui
Au
travers
de
mesures d’insertion paysagères dans
les
OAP
.Insertion
paysagère
des
nouveaux
bâtiments
Oui
Risques
et
nuisances
. Rajouter
la
prise
en
compte
du
PPRN
"Inondation"
dans
l'orientation
2 de
l'axe
1
Non
Le
risque
Inondation
est
tout
de
même
pris
en
compte
dans
la
valorisation des
espaces
verts Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
231/239
Thématiques
Recommandations
Prise en compte
Commentaire
. Rajouter
la
prise
en
compte
des
nuisances
sonores
pour
les
futures
constructions,
notamment
pour
la
ZAC
du
Mail
Tolosan.
Oui
Prises
en
compte
dans
l’étude d’impact
de
2014
Eau
. Ajouter
un
objectif
lié
à l'optimisation
de
l'utilisation
des
réseaux
d'eau
potable
Oui
.Favoriser
le
raccordement
des
nouvelles
habitations
au
réseau
d'assainissement
collectif
Oui
.Utiliser
une
végétation
peu
demandeuse
en
eau
dans
les
espaces
verts
Oui
Consommation d'espaces
. Préciser
ce
qui
sera
consommé
en
dents
creuses
et
en
redécoupage
parcellaire
et
ce
qui
sera
réellement
consommé
en
extension.
Oui
.Limiter
les
surfaces
imperméabilisées
dans
les
futures
extensions
Oui
.Assurer
la
transparence
de
ces
espaces
par
rapport
aux
milieux
agricoles
alentours
en
travaillant
les
franges
urbaines
et
en
assurant
une
végétalisation
suffisante
des
nouveaux
quartiers.
Oui
Changement climatique
. Ajouter
un
objectif
de
poursuite
du
développement
des
transports
en
commun
Oui
Indirectement pris
en
compte
dans l’orientation
2
de
l’axe
4
.Prévoir
des
accès
en
modes
doux
pour
les
zones
d'activités
Oui
.Favoriser
les
logements
collectifs
et
limiter
la
construction
de
maisons
individuelles
Oui
9.5.
DISPOSITIF
DE
SUIVI
DES
EFFETS
DU
PLU
SUR
L’ENVIRONNEMENT
Le
dispositif
de
suivi
environnemental
a pour
objectif
de
suivre
les
effets
de
la
mise
en
œuvre
du
PLU
sur
l’environnement
pour
alimenter
le
bilan
qui
doit
être
réalisé
tous
les
6 ans
à compter
de
son
approbation.
Ce
dispositif
de
suivi
est
basé
sur
des
indicateurs
qui
reflètent
l’évolution
de
l’état
des
thématiques
environnementales
traitées
dans
l’état
initial
de
l’environnement,
des
pressions
s’exerçant
sur
ces
thématiques,
et
des
réponses
apportées
à
ces
pressions.
Le
choix
des
indicateurs
prend
en
compte
à la
fois
les
enjeux
environnementaux
identifiés
sur
le
territoire,
les
orientations
du
PLU
et
les
incidences
identifiées
et
leurs
mesures
de
réduction. Les
indicateurs
sélectionnés
sont
autant
que
possible
synthétiques
et
cartographiables,
réalistes,
simples
à
appréhender
par
les
décideurs,
facilement
mobilisables
(données
de
base
faciles
à collecter
et
à traiter)
et
évolutifs
(données
de
base
collectées
régulièrement).
La
fréquence
d’actualisation
de
ces
indicateurs
dépend
de
la
source
de
données
qui
permet
de
les
renseigner.
Ils
devront
être
a minima
renseignés
avant
chaque
nouvelle
évolution
du
PLU
et
au
maximum
6
ans
après
l’approbation
du
PLU.
Tableau
9.
Indicateurs
proposés
pour
le
suivi
des
effets
du
PLU
sur
l’environnement. Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
232/239
Thématiques
environnementales
Enjeux
Indicateurs
Définition
Source
de
la
donnée
Valeur
de
référence
Biodiversité
(faune/flore,
milieux
naturels,
trame
verte
et
bleue)
. Préserver
les
secteurs
naturels
ou
semi
‐
naturels
à fort
intérêt
patrimonial
. Gérer
de
manière
différenciée
les
parcs
arborés,
les
talus
et
les
bas
‐ côtés
gérés
par
la
commune
(en
termes
de
pratique
de
gestion)
. Améliorer
la
continuité
écologique
du
territoire
par
la
densification
du
maillage
de
haies
et
la
réduction
des
points
noirs
existants
(obstacles
aux
déplacements
et
risque
de
collision)
Surface
d'espaces
naturels
en
zones
N
(N,
NL,
NL1,
Nzh)
et
en
zones
A,
Ap
Surface
totale
en
hectares
Service
urbanisme
Mairie
(zonage
PLU)
N,
NL,
NL1,
Nzh
: 713
ha A,
Ap
: 2
013,7
ha
Proportion
de
boisements
en
"continuités
écologiques
à
maintenir
ou
remettre
en
état"
ou
en
"espaces
boisés
classés"
Pourcentage
des
espaces
boisés
de
la
commune
classés
en
"continuités
écologiques
à maintenir
ou
remettre
en
état"
ou
en
"espaces
boisés
classés"
Service
urbanisme
Mairie
(zonage
PLU)
100%
Nombre
d'arbres
remarquables
classés
en
éléments
paysagers
(art.
L151
‐ 19
Code
Urbanisme)
Nombre
Service
urbanisme
Mairie
(zonage
PLU)
132
Linéaire
de
haies
en
réseau
sur
la
commune
Km
Commune
A
renseigner
à partir
de
2021
Patrimoines
(paysages
et
patrimoine
bâti)
Patrimoines
(paysages
et
patrimoine
bâti)
. Préserver
les
secteurs
naturels
ou
semi
‐
naturels
à fort
intérêt
patrimonial
. Conserver
le
bâti
ancien
de
la
commune
. Prévoir
des
intégrations
paysagères
et
environnementales
de
qualité,
notamment
pour
les
zones
d’activité
et
les
entrées
de
ville
Surface
d'espaces
naturels
en
zones
N
(N,
NL,
NL1)
et
en
zones
A,
Ap
Surface
totale
en
hectares
Service
urbanisme
Mairie
(zonage
PLU)
N,
NL,
NL1,
Nzh
: 713
ha A,
Ap
: 2
013,7
ha
Ratio
zones
A
ou
N
par
rapport
aux
zones
UA
/ UB
/ UC
/ UX
(UXa
et
UXz)
/ 1AUec
/ AU0
Evolution
du
ratio
; plus
le
ratio
est
> 1
et
élevé,
plus
les
espaces
naturels
et
agricoles
dominent
sur
la
commune
Service
urbanisme
Mairie
(zonage
PLU)
7,43
Proportion
des
permis
de
construire
faisant
l'objet
d'une
étude
paysagère
Pourcentage
par
rapport
au
nombre
total
de
permis
de
construire
instruits
sur
la
commune
Service
urbanisme
A
renseigner
à partir
de
2021
Nb
de
bâtiments
réhabilités
en
centre
‐ bourg
Evolution
du
nombre
Service
urbanisme
A
renseigner
à partir
de
2021
Nb
de
bâtiments
agricoles
pouvant
changer
de
destination
(BA)
Evolution
du
nombre
Service
urbanisme
5 Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
233/239
Thématiques
environnementales
Enjeux
Indicateurs
Définition
Source
de
la
donnée
Valeur
de
référence
Risques
et
nuisances
. Prendre
en
compte
les
risques
naturels
. Prendre
en
compte
les
nuisances
sonores
dans
l’urbanisation,
notamment
liées
aux
infrastructures
de
transport
Nb
d'arrêtés
de
catastrophe
naturelle
sur
la
commune
depuis
1982
Evolution
du
nombre
d'arrêtés
Base
de
données
Gaspar
(http://www.georisques.gouv.fr/acces
‐
aux
‐ donnees
‐ gaspar)
. Mouvements
de
terrain
: 6
(dont
1 le
24/10/2017) . Inondations
: 6
(dont
1 le
17/09/2018)
. Tempête
: 1
Proportion
de
la
zone
inondable
de
la
Garonne
et
de
la
Save
classée
en
zones
A
ou
N
Evolution
du
pourcentage
Service
urbanisme
Mairie
(zonage
PLU)
Estimation
: 100%
Linéaire
de
cheminements
dédiés
aux
modes
doux
(vélo,
marche
à pied)
Km
Commune
A
renseigner
à partir
de
2021
Classement
sonore
des
infrastructures
de
transport
sur
la
commune
(RD
2)
Evolution
du
classement
sonore
Direction
Départementale
des
Territoires
de
la
Haute
‐ Garonne
(DDT31)
Classement
de
la
RD
2 :
catégorie
3
Ressource
en
eau
(qualité
/ quantité)
. Préserver
les
secteurs
naturels
ou
semi
‐
naturels
à fort
intérêt
patrimonial
. Viser
une
qualité
améliorée
des
cours
d’eau
Surface
d'espaces
naturels
en
zones
N
(N,
NL,
NL1)
et
en
zones
A,
Ap
Surface
totale
en
hectares
Service
urbanisme
Mairie
(zonage
PLU)
N,
NL,
NL1,
Nzh
:
713ha A,
Ap
: 2
013,7
ha
Qualité
des
eaux
superficielles
Qualité
des
eaux
de
la
Garonne
Etat
de
référence
SDAGE
(mis
à jour
tous
les
6 ans
‐ http://adour
‐
garonne.eaufrance.fr)
Etat
2016
:
. Ecologique
: moyen
. Chimique
: mauvais
Qualité
des
eaux
de
la
Save
Etat
de
référence
SDAGE
(mis
à jour
tous
les
6 ans
‐ http://adour
‐
garonne.eaufrance.fr)
Etat
2016
:
. Ecologique
:
médiocre . Chimique
: bon
Sols
(consommation
d'espace)
. Limiter
l’étalement
urbain
. Favoriser
l’urbanisation
dans
les
espaces
interstitiels
avant
d’urbaniser
les
espaces
agricoles
et
naturels
Surface
des
zones
urbanisées
(UA,
UB,
UC,
UX)
ou
à urbaniser
(AU,
1AUec,
AU0)
Evolution
de
la
surface
totale
en
ha
Service
urbanisme
Mairie
(zonage
PLU)
UA
: 9,1
ha
UB
: 93,5
ha
UC
: 148,5
ha
UX
: 17,3
ha
UXa
: 19,5
ha
UXz
: 13,6
ha
AU
: 10,7
ha
1AUec
: 26,4
ha
AU0
: 1,4
ha
AUX0
: 11,3
ha Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
234/239
Thématiques
environnementales
Enjeux
Indicateurs
Définition
Source
de
la
donnée
Valeur
de
référence
Proportion
de
la
surface
communale
en
zones
urbanisées
(UA,
UB,
UC,
UX)
ou
à urbaniser
(AU,
1AUec,
AU0)
Evolution
du
pourcentage
de
la
surface
représentée
par
chaque
type
de
zonage
concerné
par
rapport
à la
surface
totale
de
la
commune
Service
urbanisme
Mairie
(zonage
PLU)
U
: 9,8
%
AU
: 2,1
%
Energie
et
changement
climatique
. Favoriser
une
urbanisation
respectant
les
principes
du
développement
durable
. Développer
les
modes
doux
Proportion
de
nouvelles
habitations
intégrant
des
dispositifs
de
production
d'énergies
renouvelables
Proportion
des
nouveaux
permis
de
construire
concernés
Service
instructeur
A
renseigner
à partir
de
2021
Linéaire
de
pistes
cyclables
créées
(cf.
"risques
et
nuisances")
Km
Commune
A
renseigner
à partir
de
2021 Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
235/239
9.6.
METHODE
MISE
EN
ŒUVRE
POUR
LA
REALISATION
DE
L’EVALUATION
ENVIRONNEMENTALE
La
méthode
mise
en
œuvre
est
indiquée
en
première
partie
de
chaque
chapitre
du
rapport
de
présentation
relatif
à
l’évaluation
environnementale. 9.7.
DISPOSITIF
DE
SUIVI
DE
LA
MISE
EN
ŒUVRE
DU
PLU
SUR
L’ENVIRONNEMENT
La
règlementation
impose
de
mettre
en
place
un
dispositif
de
suivi
des
effets
de
la
mise
en
œuvre
du
PLU
sur
l’environnement.
Un
bilan
doit
être
réalisé
tous
les
6 ans.
Le
dispositif
de
suivi
proposé
s’appuie
sur
un
ensemble
d’indicateurs
qui
reflètent
l’évolution
de
l’état
des
thématiques
environnementales
traitées
dans
l’état
initial
de
l’environnement,
des
pressions
s’exerçant
sur
ces
thématiques,
et
des
réponses
apportées
à ces
pressions.
Tableau
10.
Indicateurs
proposés
pour
le
suivi
des
effets
de
la
mise
en
œuvre
du
PLU
sur
l’environnement.
Thématiques
environnementales
Enjeux
Indicateurs
Définition
Biodiversité
(faune/flore,
milieux
naturels,
trame
verte
et
bleue)
. Préserver
les
secteurs
naturels
ou
semi
‐ naturels
à
fort
intérêt
patrimonial . Gérer
de
manière
différenciée
les
parcs
arborés,
les
talus
et
les
bas
‐
côtés
gérés
par
la
commune
(en
Surface
d'espaces
naturels
en
zones
N
(N,
NL,
NL1)
et
en
zones
A,
Ap
Surface
totale
en
hectares
Proportion
de
boisements
en
"continuités
écologiques
à
maintenir
ou
remettre
en
état"
ou
en
"espaces
boisés
classés"
Pourcentage
des
espaces
boisés
de
la
commune
classés
en
"continuités
écologiques
à maintenir
ou
remettre
en
état"
ou
en
"espaces
boisés
classés"
Thématiques
environnementales
Enjeux
Indicateurs
Définition
termes
de
pratique
de
gestion)
. Améliorer
la
continuité écologique
du
territoire
par
la
densification
du
maillage
de
haies
et
la
réduction
des
points
noirs
existants (obstacles
aux
déplacements
et
risque
de
collision)
Nombre
d'arbres
remarquables
classés
en
éléments
paysagers
(art.
L151
‐ 19
Code
Urbanisme)
Nombre
Linéaire
de
haies
en
réseau
sur
la
commune
Km
Patrimoines (paysages
et
patrimoine
bâti)
. Préserver
les
secteurs
naturels
ou
semi
‐ naturels
à
fort
intérêt
patrimonial . Conserver
le
bâti
ancien
de
la
commune . Prévoir
des
intégrations paysagères
et
environnementales de
qualité,
notamment
pour
les
zones
d’activité
et
les
entrées
de
ville
Surface
d'espaces
naturels
en
zones
N
(N,
NL,
NL1)
et
en
zones
A,
Ap
Surface
totale
en
hectares
Ratio
zones
A
ou
N
par
rapport
aux
zones
UA
/ UB
/ UC
/ UX
(UXa
et
UXz)
/ 1AUec
/ AU0
Evolution
du
ratio
; plus
le
ratio
est
> 1
et
élevé,
plus
les
espaces
naturels
et
agricoles
dominent
sur
la
commune
Proportion
des
permis
de
construire
faisant
l'objet
d'une
étude
paysagère
Pourcentage
par
rapport
au
nombre
total
de
permis
de
construire
instruits
sur
la
commune
Nb
de
bâtiments
réhabilités
en
centre
‐ bourg
Evolution
du
nombre
Nb
de
bâtiments
agricoles
pouvant
changer
de
destination
(BA)
Evolution
du
nombre
Risques
et
nuisances
. Prendre
en
compte
les
risques
naturels . Prendre
en
compte
les
nuisances
sonores
dans l’urbanisation, notamment
liées
Nb
d'arrêtés
de
catastrophe
naturelle
sur
la
commune
depuis
1982
Evolution
du
nombre
d'arrêtés
Proportion
de
la
zone
inondable
de
la
Garonne
et
de
la
Save
classée
en
zones
A
ou
N
Evolution
du
pourcentage Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
236/239
Thématiques
environnementales
Enjeux
Indicateurs
Définition
aux
infrastructures
de
transport
Linéaire
de
cheminements
dédiés
aux
modes
doux
(vélo,
marche
à pied)
Km
Classement
sonore
des
infrastructures
de
transport
sur
la
commune
(RD
2)
Evolution
du
classement
sonore
Ressource
en
eau
(qualité
/ quantité)
. Préserver
les
secteurs
naturels
ou
semi
‐ naturels
à
fort
intérêt
patrimonial . Viser
une
qualité
améliorée
des
cours
d’eau
Surface
d'espaces
naturels
en
zones
N
(N,
NL,
NL1,
Nzh)
et
en
zones
A,
Ap
Surface
totale
en
hectares
Qualité
des
eaux
superficielles
Qualité
des
eaux
de
la
Garonne Qualité
des
eaux
de
la
Save
Sols
(consommation
d'espace)
. Limiter l’étalement
urbain
. Favoriser l’urbanisation
dans
les
espaces
interstitiels
avant
d’urbaniser
les
espaces
agricoles
et
naturels
Surface
des
zones
urbanisées
(UA,
UB,
UC,
UX)
ou
à urbaniser
(AU,
1AUec,
AU0)
Evolution
de
la
surface
totale
en
ha
Proportion
de
la
surface
communale
en
zones
urbanisées
(UA,
UB,
UC,
UX)
ou
à urbaniser
(AU,
1AUec,
AU0)
Evolution
du
pourcentage
de
la
surface
représentée
par
chaque
type
de
zonage
concerné
par
rapport
à
la
surface
totale
de
la
commune
Energie
et
changement climatique
. Favoriser
une
urbanisation respectant
les
principes
du
développement durable . Développer
les
modes
doux
Proportion
de
nouvelles
habitations
intégrant
des
dispositifs
de
production
d'énergies
renouvelables
Proportion
des
nouveaux
permis
de
construire
concernés
Linéaire
de
pistes
cyclables
créées
(cf.
"risques
et
nuisances")
Km
9.8.
METHODE
MISE
EN
ŒUVRE
POUR
LA
REALISATION
DE
L’EVALUATION
ENVIRONNEMENTALE
9.8.1.
E TAT
INITIAL
DE
L ’ ENVIRONNEMENT
L’état
initial
de
l’environnement
de
la
commune
a été
réalisé
sur
la
base
d’une
synthèse
de
la
documentation
existante
(Diagnostic
du
PLU
actuel,
analyses
cartographiques,
consultation
de
bases
de
données
sur
la
biodiversité,
Plans
de
Prévention
des
Risques
Naturels,
etc.).
Des
discussions
avec
le
maire
et
les
conseillers
municipaux
et
des
visites
de
terrain
ont
apporté
des
informations
complémentaires.
9.8.2.
A NALYSE
DE
L ’ ARTICULATION
ENTRE
LE
PLU
ET
LES
AUTRES
DOCUMENTS
CADRES
SUR
LE
TERRITOIRE
Conformément
aux
articles
L 131
‐ 4
et
L 131
‐ 5
du
Code
de
l’Urbanisme,
l’analyse
de
l’articulation
du
PLU
avec
les
autres
documents
cadres
sur
le
territoire
se
base
sur
deux
notions
distinctes
: la
compatibilité
et
la
prise
en
compte. Le
rapport
de
compatibilité
implique
le
respect
général
des
orientations
du
document
juridiquement
opposable
(non
‐ contrariété
aux
orientations
fondamentales),
avec
des
adaptations
possibles,
laissant
une
certaine
marge
de
manœuvre
dans
sa
traduction
locale.
La
prise
en
compte
implique
de
tenir
compte
des
objectifs
avec
dérogation
possible
pour
des
motifs
justifiés.
Conformément
à la
règlementation,
le
PLU
de
la
commune
de
Merville
doit
être
compatible
avec
le
SCoT
Nord
Toulousain,
approuvé
en
juillet
2012
et
dont
la
première
modification
a
été
approuvée
en
décembre
2016.
Une
première
révision
a
été
prescrite
le
21
juin
2018.
Le
rôle
de
l’évaluation
environnementale
a
donc
été
de
vérifier
la
prise
en
compte
des
prescriptions
de
ces
documents
dans
le
PLU. Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
237/239
Depuis
la
loi
Grenelle
II,
le
SCoT
prend
en
compte
les
autres
documents
cadres
sur
le
territoire
(Schéma
Régional
de
Cohérence
Ecologique
(SRCE),
Schéma
Régional
Climat
Air
Energie
(SRCAE),
Schémas
d’Aménagement
et
de
Gestion
des
Eaux
(SAGE),
Schéma
Directeur
d’Aménagement
et
de
Gestion
des
Eaux
(SDAGE
Adour
‐ Garonne),
etc.).
L’analyse
de
l’articulation
avec
le
SCoT
vaut
donc
analyse
de
l’articulation
avec
ces
documents.
9.8.3.
J USTIFICATION
DES
CHOIX
D ’
AMENAGEMENT
RETENUS
L’objectif
de
cette
partie
est
d’expliquer
les
choix
d’aménagement
qui
ont
été
faits
tout
au
long
de
la
révision
du
PLU,
et
de
montrer
en
quoi
ces
choix
sont
cohérents
avec
les
objectifs
de
protection
de
l’environnement
définis
aux
niveaux
international,
européen
et
national.
Deux
scénarios
d’évolution
de
la
population
ont
été
considérés
lors
de
la
révision
du
PLU.
Ils
sont
synthétisés
dans
le
tableau
suivant.
Croissance
ralentie
(2,1
%)
Croissance
constante
(3,7
%)
Nb
habitants
supplémentaires
projeté
2030
1 323
2 331
Nb
logements
supplémentaires
projeté
2030
611
1 014
Incidences
sur
l'environnement
+
++
Une
analyse
succincte
des
incidences
de
ces
scénarios
a été
réalisée
et
le
choix
final
de
la
commune
a été
expliqué.
La
prise
en
compte
des
enjeux
environnementaux
identifiés
sur
la
commune
est
un
des
facteurs
ayant
influencé
ces
choix.
Nous
avons
donc
détaillé
la
manière
dont
le
PADD
prend
en
compte
les
enjeux
environnementaux
dans
ce
chapitre.
Ce
chapitre
retrace
également
la
prise
en
compte
des
recommandations
de
l’évaluation
environnementale
tout
au
long
de
la
révision
du
PLU.
Tableau
11.
Synthèse
des
objectifs
environnementaux
qui
doivent
être
pris
en
compte
au
cours
de
la
révision
du
PLU.
Objectifs
environnementaux
Principaux
textes
internationaux
Principaux
textes
européens
Principaux
textes
nationaux
Protection
de
la
biodiversité (écosystèmes, espèces,
gènes)
. Convention
sur
la
diversité
biologique
‐
Rio
1992
. Directive
« Habitats
» ‐
1992
‐ >
Zones
Spéciales
de
Conservation (Natura
2000)
. Directive
« Oiseaux
» ‐
2009
‐ >
Zones
de
Protection
Spéciales
(Natura
2000)
. Stratégie
Nationale
pour
la
Biodiversité
. Grenelle
de
l’environnement . Loi
Biodiversité
‐
2016
Préservation (qualitative
et
quantitative)
de
la
ressource
en
eau
. Directive
Cadre
sur
l’Eau
‐ 2000
. Directive
Nitrates
‐
1991
. Grenelle
de
l’environnement .
Programme
d'action
national
nitrates
(2011
‐ 2013
‐
2016)
. Schémas Directeurs
d'Aménagement
et
de
Gestion
des
Eaux
(SDAGE)
‐ par
bassin
hydrographique
Gestion
du
risque
d'inondation
. Directive
Inondation
‐
2007
. Plans
de
Gestion
du
Risque
Inondation
(PGRI)
‐
par
bassin
hydrographique
Protection
des
paysages
. Convention
sur
le
paysage
‐ Florence 2000
. Loi
Paysage
‐ 1993 Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
238/239
Objectifs
environnementaux
Principaux
textes
internationaux
Principaux
textes
européens
Principaux
textes
nationaux
Atténuation
du
changement climatique
et
adaptation
. Convention
‐ cadre
des
Nations
Unies
sur
les
Changements
Climatiques
‐ 1992
. Protocole
de
Kyoto
‐
1997
. Accords
de
Paris
sur
le
climat
‐ 2016
. Plan
Climat
National
. Grenelle
de
l’environnement . Plan
Climat
Air
Energie
territorial
(PCAET)
‐ par
région
/ EPCI
Protection
de
la
couche
d'Ozone
Convention
de
Vienne
(1985)
puis
Protocole
de
Montréal
(1987)
Préservation
de
la
qualité
de
l'air
Directive
sur
la
qualité
de
l'air
‐ 1999
9.8.4.
A NALYSE
DES
INCIDENCES
POSITIVES
ET
NEGATIVES
PREVISIBLES
DU
PLU
SUR
L ’ ENVIRONNEMENT
L’analyse
des
incidences
du
PLU
a pour
objectif
de
mettre
en
évidence
ses
impacts
positifs
et
négatifs
sur
l’ensemble
des
thématiques
environnementales
détaillées
dans
l’état
initial
de
l’environnement
pour
pouvoir,
par
la
suite,
envisager
des
mesures
permettant
de
supprimer
ou
de
limiter
les
incidences
négatives
identifiées.
L’analyse
des
incidences
a
été
réalisée
par
thématiques
environnementales,
chacune
faisant
l’objet
d’un
paragraphe
descriptif.
L’analyse
a été
réalisée
en
plusieurs
étapes
successives,
accompagnant
la
démarche
de
révision
du
PLU
:
1/
une
analyse
des
incidences
positives
et
négatives
des
orientations
du
PADD
à
l’issue
de
laquelle
des
recommandations
ont
été
émises
pour
renforcer
la
prise
en
compte
des
enjeux
environnementaux
dans
le
document
;
2/
cette
analyse
a ensuite
été
complétée
sur
la
base
de
l’étude
du
contenu
du
règlement
et
du
zonage,
pour
veiller
à
l’adéquation
entre
les
orientations
du
PADD
et
le
contenu
de
la
partie
règlementaire
du
PLU
; des
exemples
de
traduction
des
orientations
du
PADD
dans
la
partie
règlementaire
ont
été
intégrées
dans
l’évaluation
; cette
dernière
a aussi
été
mise
à jour
sur
la
base
de
la
prise
en
compte
de
la
première
série
de
recommandations
;
3/
une
dernière
mise
à jour
a été
réalisée
sur
la
base
de
la
lecture
des
OAP
et
de
la
prise
en
compte
de
la
deuxième
série
de
recommandations.
Les
incidences
négatives
toujours
présentes
à ce
stade
et
considérées
comme
significatives
sont
intitulées
« incidences
négatives
résiduelles
»
dans
les
tableaux
de
synthèse
par
thématique.
Les
incidences
du
PLU
dans
son
ensemble
ont
ensuite
été
synthétisées
sous
la
forme
d’une
grille
d’évaluation
croisant
les
grandes
orientations
du
PLU
avec
les
enjeux
identifiés
dans
l’état
initial
de
l’environnement.
9.8.5.
D ISPOSITIF
DE
SUIVI
Le
dispositif
de
suivi
se
présente
sous
la
forme
d’un
tableau
de
bord
d’indicateurs. Les
indicateurs
sélectionnés
pour
le
suivi
doivent
être
synthétiques,
simples
à appréhender
par
les
décideurs,
facilement
mobilisables
(données
de
base
faciles
à
collecter
et
à
traiter)
et
évolutifs
(données
de
base
collectées
régulièrement).
Le
PLU
étant
susceptible
d’avoir
des
incidences
(positives
ou
négatives)
sur
l’ensemble
des
thématiques
environnementales
analysées
lors
de
l’état
initial
de
l’environnement,
des
indicateurs
de
suivi
ont
été
définis
pour
chacune
d’entre
elles.
Nous
proposons
que
ces
indicateurs
soient
actualisés
autant
que
possible
avec
une
fréquence
annuelle,
sauf
pour
ceux
qui
dépendent
de
la
mise
à
jour
de
documents
moins
fréquemment
actualisés,
comme
l’indicateur
de
qualité
de
l’eau,
par
exemple,
qui
est
lié
au
Schéma
Directeur
d’Aménagement
et
de
Gestion
de
l’Eau,
qui
a
une
fréquence
d’actualisation
de
5 ans. Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Rapport
de
présentation
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
239/239
10.
ANNEXES
Annexe
1 –
Résumé
non
technique
de
l’évaluation
environnementale
Annexe
2 –
Etudes
environnementales
réalisées
sur
le
territoire
communal
Annexe
3 –
Données
PICTO
‐ STAT A telier
d’ A
ménagement
et
d’ U
rbanisme
34
bis
chemin
du
Chapitre
– 31100
TOULOUSE
Tél
: 05.34.60.96.96
– Fax
: 05.34.60.96.81
‐ Courriel
: 2au@2au.fr
REVISION
1
Arrêté
Enquête
Publique
Approuvé
17
mai
2021
24
septembre
2021
27
octobre
2021
10
décembre
2021
P LAN
L OCAL
D’
U RBANISME
2 –
RAPPORT
DE
PRESENTATION
ANNEXE
1 :
RESUME
NON
TECHNIQUE
DE
L’EVALUATION
ENVIRONNEMENTALE Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Résumé
non
technique
EE
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
1/10
SOMMAIRE 1.
RESUME
NON
TECHNIQUE
.................................................................
2
1.1.
L’ EVALUATION
ENVIRONNEMENTALE
DES
DOCUMENTS
D ’
URBANISME
...................................................
2
1.2.
P RESENTATION
DU
PROJET
DE
LA
COMMUNE
( EXTRAIT
DU
PADD)
.......................................................
2
1.3.
I NTERACTION
AVEC
LES
AUTRES
PLANS
/ SCHEMAS
/ PROGRAMMES
POUVANT
INFLUER
SUR
L ’ ENVIRONNEMENT
COMMUNAL
.........................................................................................................................................
3
1.4.
I DENTIFICATION
DES
ENJEUX
ENVIRONNEMENTAUX
DU
TERRITOIRE
COMMUNAL
.....................................
4
1.5.
J USTIFICATION
DES
CHOIX
D ’
AMENAGEMENT
RETENUS
......................................................................
5
1.6.
I NCIDENCES
PREVISIBLES
RESIDUELLES
DU
PLU
SUR
L ’ ENVIRONNEMENT
................................................
7
1.6.1.
Incidences
sur
l’environnement
.......................................................................................
7
1.6.2.
Incidences
sur
le
réseau
Natura
2000
............................................................................
10 Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Résumé
non
technique
EE
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
2/10
1.
RESUME
NON
TECHNIQUE
1.1.
L’EVALUATION
ENVIRONNEMENTALE
DES
DOCUMENTS
D’URBANISME
En
application
de
la
Directive
2001/42/CE
du
Parlement
européen
et
du
Conseil
du
27/06/2001
relative
à l’évaluation
des
incidences
des
Plans
et
Programmes
sur
l’environnement,
la
loi
du
23
août
2012
relative
à
l’évaluation
environnementale
des
documents
d’urbanisme
impose
que
les
plans
locaux
d’urbanisme
des
communes
littorales
ou
dont
le
territoire
comprend
un
site
Natura
2000
fassent
l’objet
d’une
évaluation
environnementale
lors
de
leur
élaboration
ou
de
leur
révision.
Une
partie
du
site
Natura
2000
« Garonne,
Ariège,
Hers,
Salat,
Pique
et
Neste
»
est
située
en
bordure
de
la
commune
de
Merville.
La
révision
de
son
PLU
doit
donc
faire
l’objet
d’une
évaluation
environnementale.
L’évaluation
environnementale
est
un
processus
itératif
qui
accompagne
l’élaboration
du
document
d’urbanisme.
Elle
a pour
objectif
d’apporter
un
regard
extérieur
et
transversal
sur
le
document
au
cours
de
sa
révision
afin
de
veiller
à
la
bonne
prise
en
compte
des
enjeux
environnementaux
identifiés
sur
le
territoire
et
de
réduire
autant
que
possible
les
impacts
environnementaux
qui
seront
occasionnés
par
la
mise
en
œuvre
des
orientations
d’aménagement.
L’évaluation
est
donc
un
processus
d’amélioration
continue
du
document.
1.2.
PRESENTATION
DU
PROJET
DE
LA
COMMUNE
(EXTRAIT
DU
PADD)
Le
diagnostic
stratégique
a mis
en
évidence
plusieurs
enjeux
en
termes
de
fonctionnement
et
d’évolution
de
la
commune.
La
commune
de
Merville
est
traditionnellement
agricole
et
rurale.
L’urbanisation
s’y
est
réalisée
progressivement
sous
la
forme
de
maisons
individuelles.
La
construction
d’appartements
est
actuellement
en
croissance.
Le
parc
de
logement
actuel
est
sous
‐ occupé,
une
offre
de
logements
plus
petits
permettrait
de
répondre
aux
besoins
de
la
population
et
rendrait
la
commune
attractive
pour
d’autres
habitants.
Les
équipements
publics
actuels
sont
à saturation.
Malgré
la
diminution
de
la
croissance
de
la
population,
la
commune
ne
peut
accueillir
davantage
d’habitants
en
leur
assurant
un
cadre
de
vie
adéquat
sans
une
mise
à
niveau
des
différents
équipements
publics.
L’urbanisation
récente
le
long
des
routes
et
les
nouvelles
zones
pavillonnaires
en
périphérie
fragilisent
le
centre
‐ bourg.
Le
rôle
fédérateur
du
noyau
communal
doit
être
fortifié
à
travers
des
actions
transversales
(aménagements
paysagers,
réglementation
de
l’urbanisation,
actions
culturelles,
etc.)
et
des
projets
structurants
assurant
l’attractivité
du
centre
‐ bourg
(places
publiques,
pôle
multiservices,
centre
social,
commerces). La
ZAC
du
Mail
Tolosan
doit
permettre
l’implantation
d’entreprises
génératrices
d’emplois
sur
le
territoire.
Toutefois,
il
est
nécessaire
d’assurer
la
pluralité
du
type
d’activité
afin
de
diversifier
l’économie
locale.
Les
principaux
bassins
d’emplois
se
situent
sur
le
Nord
de
l’agglomération
toulousaine.
Une
offre
en
transports
en
commun
existe
et
est
mobilisée,
des
marges
d’amélioration
sont
perceptibles.
Les
paysages
présentent
de
nombreux
atouts
(vues
sur
le
grand
paysage,
présence
de
ripisylves
intéressantes,
éléments
de
trame
verte
et
bleue,
etc.).
Ces
éléments
qui
caractérisent
la
commune
seront
à préserver
autant
que
possible
dans
le
cadre
du
Plan
Local
d’Urbanisme.
La
politique
mise
en
place
dans
le
cadre
de
la
révision
du
Plan
Local
d’Urbanisme
vise
à
maintenir
le
caractère
rural
de
la
commune
tout
en
dynamisant
la
vie
économique
et
sociale
afin
de
ne
pas
devenir
une
« cité
dortoir
».
Dans
ce
contexte,
le
Projet
d’Aménagement
et
de
Développement
Durables
de
Merville
se
décline
selon
4 principes
directeurs
:
Axe
1
: Protéger
et
valoriser
le
patrimoine
naturel
et
agricole,
facteur
identitaire
et
caractéristique
de
la
commune Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Résumé
non
technique
EE
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
3/10
‐
Préserver
et
conforter
la
trame
verte
et
bleue
du
territoire
‐
Mettre
en
valeur
les
espaces
verts
en
tant
qu’espaces
de
rencontre
et
de
loisirs
‐
Assurer
des
terres
cultivables
accessibles
et
qualitatives
‐
Permettre
le
maintien
de
l’activité
et
du
bâti
agricole
Axe
2 :
Mettre
en
œuvre
une
stratégie
d’urbanisation
maîtrisée
assurant
un
développement
cohérent
de
la
commune
‐
Mener
une
politique
d’accueil
de
population
maîtrisée
‐
Mener
une
politique
d’urbanisation
garante
d’une
consommation
d’espace
minimale
‐
Assurer
le
développement
économique
de
la
commune
‐
Garantir
le
bon
fonctionnement
des
équipements
publics
Axe
3 :
Renforcer
le
rôle
structurant
et
fédérateur
du
centre
‐ bourg
‐
Urbaniser
prioritairement
en
centre
‐ bourg
‐
Renforcer
le
rôle
fédérateur
du
centre
‐ bourg
‐
Faciliter
l’accès
au
centre
‐ bourg
pour
tous
les
habitants
Axe
4 :
Assurer
un
cadre
de
vie
fonctionnel
et
qualitatif
‐
Développer
un
réseau
de
cheminements
doux
à
l’échelle
de
la
commune
et
encourager
à leur
utilisation
‐
Favoriser
la
fluidité
des
déplacements
‐
Développer
une
offre
de
logements
qualitative
et
adaptée
aux
besoins
‐
Assurer
un
cadre
de
vie
agréable
aux
habitats
et
préserver
la
qualité
paysagère
de
la
commune.
Les
objectifs
chiffrés
de
la
commune
à l’horizon
2030
sont
les
suivants
:
‐
Atteindre
un
objectif
de
7 600
habitants
(+
2,1%)
‐
Construction
de
1 350
logements
et
atteinte
de
20%
de
logements
sociaux
à l’horizon
2030
‐
Consommation
prévue
de
30
hectares
en
extension.
1.3.
INTERACTION
AVEC
LES
AUTRES
PLANS
/SCHEMAS/PROGRAMMES
POUVANT
INFLUER
SUR
L’ENVIRONNEMENT
COMMUNAL
L’analyse
de
cette
interaction
doit
permettre
de
s’assurer
que
l’élaboration
du
PLU
a
été
menée
en
cohérence
avec
les
orientations
et
objectifs
des
documents
‐ cadre
avec
lesquels
il doit
être
compatible
ou
qu’il
doit
prendre
en
compte
sur
le
territoire.
Conformément
à la
règlementation,
le
PLU
de
la
commune
de
Merville
doit
être
compatible
avec
le
SCoT
Nord
Toulousain,
approuvé
en
juillet
2012
et
dont
la
première
modification
a été
approuvée
en
décembre
2016.
Une
première
révision
a été
prescrite
le
21
juin
2018.
Dans
le
SCoT,
la
commune
est
identifiée
comme
« pôle
complémentaire
»,
ce
qui
conditionne
ses
objectifs
en
termes
d’accueil
de
population,
d’emplois
et
de
services
et
de
transport
collectif.
Les
objectifs
en
termes
de
densité
de
construction
à
favoriser
sont
de
15
à
25
logements/ha
et
de
1 500
à 2
200
m²
de
surface
de
plancher/ha.
Le
SCoT
définit
également
des
objectifs
en
termes
de
développement
de
l’accessibilité
des
transports
collectifs
et
des
modes
doux.
Il
incite
également
à
la
préservation
de
l’environnement
naturel,
agricole
et
paysager
de
la
commune. Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Résumé
non
technique
EE
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
4/10
1.4.
IDENTIFICATION
DES
ENJEUX
ENVIRONNEMENTAUX
DU
TERRITOIRE
COMMUNAL
La
réalisation
du
diagnostic
communal
et
de
l’état
initial
de
l’environnement
a
permis
d’identifier
14
enjeux
environnementaux,
récapitulés
dans
le
tableau
suivant.
Tableau
1.
Synthèse
des
enjeux
environnementaux
identifiés
sur
la
commune.
Thématiques
environnementales
Enjeux
identifiés
Biodiversité
(faune/flore,
milieux
naturels,
trame
verte
et
bleue)
Préserver
les
secteurs
naturels
ou
semi
‐ naturels
à fort
intérêt
patrimonial
Gérer
de
manière
différenciée
les
parcs
arborés,
les
talus
et
les
bas
‐ côtés
gérés
par
la
commune
(en
termes
de
pratique
de
gestion)
Améliorer
la
continuité
écologique
du
territoire
par
la
densification
du
maillage
de
haies
et
la
réduction
des
points
noirs
existants
(obstacles
aux
déplacements
et
risques
de
collision).
Patrimoines
(paysages
et
patrimoine
bâti)
Préserver
les
secteurs
naturels
ou
semi
‐ naturels
à fort
intérêt
patrimonial
Conserver
le
bâti
ancien
de
la
commune
Prévoir
des
intégrations
paysagères
et
environnementales
de
qualité,
notamment
pour
les
zones
d’activités
et
les
entrées
de
ville
Risques
et
nuisances
Prendre
en
compte
les
risques
naturels
Prendre
en
compte
les
nuisances
sonores
dans
l’urbanisation,
notamment
liées
aux
infrastructures
de
transport
Thématiques
environnementales
Enjeux
identifiés
Ressource
en
eau
(qualité
/
quantité)
Préserver
les
secteurs
naturels
ou
semi
‐ naturels
à fort
intérêt
patrimonial
Viser
une
qualité
améliorée
des
cours
d’eau
Sols
(consommation
d'espace)
Limiter
l’étalement
urbain
et
remplir
les
dents
creuses
Favoriser
l’urbanisation
dans
les
espaces
interstitiels
avant
d’urbaniser
les
espaces
agricoles
et
naturels
Energie
et
changement
climatique
Favoriser
une
urbanisation
respectant
les
principes
du
développement
durable
Développer
les
modes
doux Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Résumé
non
technique
EE
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
5/10
Deux
scénarios
d’évolution
de
la
population
ont
été
discutés
avec
les
élus.
Le
compromis
validé
par
les
élus
fixe
un
objectif
de
croissance
démographique
de
2,1%
par
an
(croissance
ralentie),
permettant
d’atteindre
environ
7 600
habitants
en
2030,
en
accord
avec
les
orientations
du
SCoT.
Ce
choix
correspond
à
la
fourchette
basse
des
hypothèses
considérées,
avec
des
impacts
sur
l’environnement
prévisibles
bien
présents
mais
plus
modérés
que
dans
l’autre
hypothèse
(croissance
constance
de
+3,7%).
Par
ailleurs,
la
plupart
des
modifications
apportées
au
PLU
au
cours
de
sa
révision
concourent
à la
prise
en
compte
des
enjeux
environnementaux
du
territoire
et
plus
largement
à
la
prise
en
compte
des
objectifs
environnementaux
définis
aux
échelles
internationales,
européennes
et
nationales.
Tous
les
enjeux
environnementaux
identifiés
sur
la
commune
sur
lesquels
le
PLU
a une
marge
de
manœuvre
ont
été
bien
pris
en
compte
dans
le
PADD.
Les
recommandations
émises
au
cours
de
la
réalisation
de
l’évaluation
environnementale
ont
également
été
bien
prises
en
compte,
assurant
ainsi
un
impact
réduit
du
projet
sur
l’environnement
(cf.
carte
suivante).
Des
incidences
négatives
sont
cependant
identifiées,
notamment
en
ce
qui
concerne
l’urbanisation
des
secteurs
Lartigue
et
Places
ainsi
que
le
secteur
ZAC
Mail
Tolosan.
Des
mesures
de
réduction
sont
prévues
dans
les
prescriptions
spécifiques
à
ces
secteurs
(Orientations
d’aménagement
et
de
programmation)
pour
en
atténuer
les
impacts
négatifs,
comme
le
traitement
des
franges
urbaines
par
exemple.
La
mise
en
place
de
mesures
compensatoires
est
également
prévue
dans
l’étude
d’impact
relative
à la
ZAC
du
Mail
Tolosan.
1.5.
JUSTIFICATION
DES
CHOIX
D’AMENAGEMENT
RETENUS
Figure
1 :
Carte
des
enjeux
environnementaux
et
mesures
compensatoires Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Résumé
non
technique
EE
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
6/10
N
Figure
2 :
Carte
des
enjeux
environnementaux
et
mesures
compensatoires Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Résumé
non
technique
EE
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
7/10
1.6.
INCIDENCES
PREVISIBLES
RESIDUELLES
DU
PLU
SUR
L’ENVIRONNEMENT
1.6.1.
I NCIDENCES
SUR
L ’ ENVIRONNEMENT
L’analyse
des
incidences
du
PLU
a pour
objectif
de
mettre
en
évidence
ses
impacts
positifs
et
négatifs
sur
l’ensemble
des
thématiques
environnementales
détaillées
dans
l’état
initial
de
l’environnement
pour
pouvoir,
par
la
suite,
envisager
des
mesures
permettant
de
supprimer
ou
de
limiter
les
incidences
négatives
identifiées.
Le
projet
d’aménagement
a des
incidences
positives
prévisibles
sur
toutes
les
thématiques
environnementales
analysées.
Ces
incidences
positives
sont
liées
au
fait
qu’il
prend
bien
en
compte
les
enjeux
environnementaux
de
la
commune,
ce
qui
se
traduit
dans
le
règlement
et
dans
les
orientations
d’aménagement
et
de
programmation
(OAP)
par
des
prescriptions
détaillées
visant
à prendre
en
compte
les
sensibilités
environnementales
et
à réduire
les
effets
des
futurs
projets
d’urbanisation
sur
l’environnement.
Les
principales
incidences
négatives
identifiées
sont
liées
à
la
consommation
d’espace
agricole
(cf.
carte
suivante).
Une
zone
AU
à
vocation
d’habitat,
une
zone
AU
à vocation
d’habitat
et
d’équipements
de
bien
publics
et
une
zone
AU
à vocation
d’activités
économiques
(ZAC
du
Mail
Tolosan)
ont
fait
l’objet
de
projets
détaillés
(orientations
d’aménagement
et
de
programmation).
Quatre
des
cinq
secteurs
de
projet
se
situent
au
sein
du
tissu
urbain
existant,
ils
auront
donc
un
impact
très
limité
à nul
sur
la
consommation
d’espace
;
en
revanche,
le
projet
du
secteur
ZAC
Mail
Tolosan
va
consommer
à lui
seul
26
ha
d’espaces
agricoles.
Cet
espace
ne
comprend
pas
d’enjeux
écologiques
particuliers
mais
son
urbanisation
contribue
à
réduire
l’espace
dédié
à
l’agriculture
au
profit
d’une
occupation
du
sol
urbaine
qui
dénature
peu
à peu
le
paysage
agricole
de
la
commune.
Des
mesures
sont
prises
dans
le
projet
pour
limiter
ses
effets
sur
l’environnement,
notamment
la
préservation
et
le
renforcement
des
quelques
haies
en
bordure
du
projet
et
la
conservation
d’un
vieux
chêne
existant
au
cœur
du
site,
mais
cela
ne
compense
pas
la
perte
d’espace
agricole
engendrée.
Les
autres
incidences
négatives
identifiées
sont
principalement
liées
aux
futures
constructions,
qui
entraînent
de
nombreux
impacts
à court
terme
(phase
chantier)
et
à long
terme
sur
l’environnement
et
en
particulier
sur
:
la
biodiversité
(dérangement,
destruction
d’espèces
peu
mobiles…),
les
milieux
naturels
(destruction
localisée
d’habitats
naturels…),
les
sols
(imperméabilisation
des
sols…),
la
consommation
d’espace,
les
déchets,
la
qualité
de
l’air
et
l’énergie
(chauffage/climatisation
des
bâtiments
et
déplacements
des
habitants),
et
les
ressources
naturelles
(consommation
d’eau
et
de
matériaux…). Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Résumé
non
technique
EE
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
8/10
N
Mairie
Château Figure
2 :
Carte
de
l’évolution
du
règlement
graphique
du
PLU
depuis
2010 Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Résumé
non
technique
EE
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
9/10
Tableau
2.
Synthèse
des
incidences
du
PLU
sur
l’environnement. Plan
Local
d’Urbanisme
de
Merville
Résumé
non
technique
EE
Atelier
d’Aménagement
et
d’Urbanisme
(2AU)
– Eccel
Environnement
– SOGEFI
décembre
2021
10/10
1.6.2.
I NCIDENCES
SUR
LE
RESEAU
N ATURA
2000
Sur
les
cinq
secteurs
de
projet
faisant
l’objet
d’un
projet
d’aménagement,
quatre
se
situent
au
sein
du
tissu
urbanisé
existant
et
à au
moins
2,2
km
du
site
Natura
2000.
Ces
espaces
ne
présentent
en
outre
aucun
intérêt
ou
un
intérêt
très
mineur
(par
exemple
comme
terrains
de
chasse
pour
certains
espèces
de
chauves
‐ souris)
pour
les
espèces
d’intérêt
communataire
ayant
justifié
la
désignation
du
site.
Le
secteur
ZAC
Mail
Tolosan,
qui
prévoit
la
création
d’une
ZAC
de
26,4
ha
se
situe
par
ailleurs
à proximité
immédiate
du
site
Natura
2000
(à
environ
0,5
km),
entre
le
centre
‐ bourg
(à
environ
1,5
km)
et
la
route
départementale
RD
2
(bordure
est).
Néanmoins,
cette
dernière
constitue
une
barrière
entre
ce
futur
secteur
d’activités
et
le
site
Natura
2000.
Ce
secteur
est
par
ailleurs
constitué
de
parcelles
de
grande
culture,
totalement
dépourvues
de
gros
arbres
et
de
haies,
à l’exception
d’un
vieux
chêne
au
centre
du
projet
et
de
haies
en
bordure
ouest
et
sud,
qui
seront
conservés
dans
le
projet.
En
conclusion,
le
projet
de
révision
du
PLU
de
la
commune
de
Merville
est
peu
susceptible
d’avoir
des
incidences
négatives
notables
sur
le
site
Natura
2000
« Garonne,
Ariège,
Hers,
Salat,
Pique
et
Neste
». Atelier d’Aménagement et d’Urbanisme
34 bis chemin du Chapitre – 31100 TOULOUSE
Tél : 05.34.60.96.96 – Fax : 05.34.60.96.81 ‐ Courriel : 2au@2au.fr
REVISION 1 Arrêté Enquête Publique Approuvé
17 mai 2021 24 septembre 2021 27 octobre 2021 10 décembre 2021
2 – RAPPORT DE PRESENTATION
ANNEXE 2 : ETUDES ENVIRONNEMENTALES REALISEES
SUR LE TERRITOIRE COMMUNAL
PLAN LOCAL D’URBANISME OFFRE DE PRESTATION DE SERVICE
IDE Environnement
4, rue Jules Védrines—31 200 TOULOUSE
Tél : 05 62 16 72 72
Email : contact-ide@ide-environnement.com
Mairie de Merville
Merville - 31
Projet d’écoquartier
État initial du milieu naturel et étude de délimitation de zones
humides
Rapport final
Mars 2021 Code : B1CMER3 – Mars 2021 2
Mairie de Merville - 31 Etat initial du milieu naturel et étude de délimitation de zones humides
SOMMAIRE
1 Contexte ____________________________________________________________________________ 5
2 Méthodologies _______________________________________________________________________ 5
2.1 Aires d’étude ____________________________________________________________________________ 5
2.2 Recueil bibliographique ___________________________________________________________________ 7
2.3 Période d’étude et pression d’inventaire _____________________________________________________ 7
2.4 Identification de la flore et des habitats ______________________________________________________ 8
2.5 Identification des invertébrés ______________________________________________________________ 8
2.6 Identification des amphibiens ______________________________________________________________ 8
2.7 Identification des reptiles __________________________________________________________________ 8
2.8 Identification des oiseaux __________________________________________________________________ 9
2.9 Identification des mammifères (hors chiroptères) ______________________________________________ 9
2.10 Identification des chiroptères _____________________________________________________________ 10
2.11 Etude de délimitation de zones humides _____________________________________________________ 10
2.12 Hiérarchisation des enjeux ________________________________________________________________ 14
2.13 Difficultés rencontrées lors des inventaires___________________________________________________ 16
3 Etude bibliographique du milieu naturel __________________________________________________ 17
3.1 Espaces naturels remarquables et protégés __________________________________________________ 17
3.2 Données d’espèces protégées et patrimoniales recensées dans les observatoires régionaux ___________ 22
3.2.1 Données du CEN Midi-Pyrénées _____________________________________________________________________ 22
3.2.2 Données du Conservatoire Botanique National des Pyrénées et de Midi-Pyrénées ____________________________ 26
3.3 Synthèse des données bibliographiques _____________________________________________________ 30
4 Habitats naturels et flore de l’aire d’étude immédiate_______________________________________ 31
4.1 Description des habitats naturels et de la flore associée ________________________________________ 31
4.2 Espèces floristiques protégées ____________________________________________________________ 34
4.3 Espèces floristiques exotiques envahissantes_________________________________________________ 36
5 Faune de l’aire d’étude immédiate ______________________________________________________ 37
5.1 Les invertébrés _________________________________________________________________________ 37
5.2 Les amphibiens _________________________________________________________________________ 43
5.3 Les reptiles ____________________________________________________________________________ 45
5.4 Les oiseaux ____________________________________________________________________________ 47
5.5 Les mammifères (hors chiroptères) _________________________________________________________ 57
5.6 Les chiroptères _________________________________________________________________________ 57
6 Diagnostic zones humides _____________________________________________________________ 62
6.1 Données bibliographiques ________________________________________________________________ 62
6.2 Etude de délimitation des zones humides ___________________________________________________ 64
6.3 Synthèse et conclusion du diagnostic zones humides __________________________________________ 67
7 Continuités et fonctionnalités écologiques ________________________________________________ 68
7.1 Plu de Merville _________________________________________________________________________ 68
7.2 Schéma régional de cohérence écologique de Midi-Pyrénées ____________________________________ 68
7.3 Continuités écologiques locales____________________________________________________________ 68
8 Synthèse et hiérarchisation des enjeux associes au milieu naturel _____________________________ 70
8.1 Hiérarchisation des enjeux pressentis _______________________________________________________ 70
8.2 Synthèse par thématique sur le milieu naturel________________________________________________ 72 Code : B1CMER3 – Mars 2021 3
Mairie de Merville - 31 Etat initial du milieu naturel et étude de délimitation de zones humides
Liste des figures
Figure 1 : Aires d'études utilisées dans le cadre de l’étude du milieu naturel ______________________________________________ 6
Figure 2 : Calendrier de réalisation de la campagne de relevés de terrain au regard des stades phénologiques des différents
taxons _____________________________________________________________________________________________________ 7
Figure 3 : Plaque à reptile utilisée________________________________________________________________________________ 8
Figure 4 : Localisation des plaques à reptiles _______________________________________________________________________ 9
Figure 5 : Localisation des enregistrements acoustiques réalisés durant la nuit d’inventaire au sein de l’aire d’étude immédiate __ 10
Figure 6 : Logigramme de détermination des zones humides _________________________________________________________ 11
Figure 7 : Morphologies des sols correspondant à des zones humides - GEPPA, 1981 ______________________________________ 13
Figure 8 : Espaces naturels remarquables dans l’aire d’étude éloignée _____________________________________________ 19
Figure 9 : Localisation des espèces patrimoniales et/ou protégées issues des bases de données du CBNMPM __________________ 29
Figure 10 : Cartographie des habitats naturels sur l’aire d’étude immédiate ____________________________________________ 32
Figure 11 : Enjeux associés à l'utilisation des habitats par les invertébrés _______________________________________________ 42
Figure 12 : Enjeux par habitat naturel associé au groupe des amphibiens _______________________________________________ 44
Figure 13 : Enjeux par habitat naturel associé au groupe des reptiles __________________________________________________ 46
Figure 14 : Enjeux associés à l'utilisation des habitats par les oiseaux __________________________________________________ 56
Figure 15 : Nombre de contacts pondérés par heure des espèces recensées via l’enregistreur automatique ___________________ 58
Figure 16 : Utilisation de l'aire d'étude immédiate par les chiroptères détectés en méthode active___________________________ 58
Figure 17 : Enjeux associés aux chiroptères sur l’aire d’étude immédiate _______________________________________________ 61
Figure 18 : Zones humides identifiées dans l’étude bibliographique ________________________________________________ 63
Figure 19 : Points de sondages pédologiques sur l’aire d’étude immédiate ______________________________________________ 66
Figure 20 : Positionnement du site d'étude vis-à-vis du PLU de Merville ________________________________________________ 68
Figure 21 : Positionnement du site d'étude vis-à-vis de la TVB du SRCE Midi-Pyrénées _____________________________________ 68
Figure 22 : Trame verte et bleue locale __________________________________________________________________________ 69
Figure 23 : Hiérarchisation des enjeux pressentis __________________________________________________________________ 71
Liste des tableaux
Tableau 1 : Pression d’inventaire ________________________________________________________________________________ 8
Tableau 2 : Codification LPO utilisée pour évaluer le potentiel de reproduction des espèces d’oiseaux _________________________ 9
Tableau 3 : Exemples de milieux à végétation « spontanée » et de milieux à végétation « non spontanée » ___________________ 12
Tableau 4 : Zones naturelles d’intérêt écologique particulier au sein de l’aire d’étude éloignée______________________________ 18
Tableau 5: Espèces inscrites à l’annexe I de la directive « Oiseaux ». ___________________________________________________ 20
Tableau 6: Espèces inscrites à l’annexe II de la directive Faune-flore ___________________________________________________ 21
Tableau 7 : Liste des espèces floristiques recensées dans la base de données CEN Midi-Pyrénées ____________________________ 25
Tableau 8 : Liste des espèces floristiques recensées dans la base de données du CBNMPM _________________________________ 28
Tableau 9 : Liste des habitats naturels et artificiels identifiés sur l’aire d’étude immédiate _________________________________ 31
Tableau 10 : Liste des espèces végétales inventoriées sur l’aire d’étude immédiate et ses abords ____________________________ 34
Tableau 11 : Etude de potentialité des espèces floristiques identifiées dans la bibliographie, mais non inventoriée sur l’aire
d’étude immédiate __________________________________________________________________________________________ 35
Tableau 12 : liste des espèces floristiques exotiques envahissantes recensées dans l'aire d'étude immédiate et ses abords _______ 36
Tableau 13 : Liste des espèces d'invertébrées recensées lors des investigations de terrain __________________________________ 39
Tableau 14 : Liste des espèces d'invertébrés recensées dans la bibliographie ____________________________________________ 41
Tableau 15 : Synthèse des espèces patrimoniales __________________________________________________________________ 41
Tableau 16 : Espèces de reptiles relevées dans la bibliographie et non contactées sur le terrain _____________________________ 43
Tableau 17 : Espèces de reptiles relevées dans la bibliographie et non contactées sur le terrain _____________________________ 45
Tableau 18 : Synthèse des espèces patrimoniales __________________________________________________________________ 45
Tableau 19 : Liste des espèces d’oiseaux contactés lors des investigations de terrain ______________________________________ 50
Tableau 20 : Liste des espèces d'oiseaux non contactés et présents dans la bibliographie __________________________________ 54
Tableau 21 : Synthèse des espèces patrimoniales __________________________________________________________________ 55
Tableau 22 : Espèces de reptiles relevées dans la bibliographie et non contactées sur le terrain _____________________________ 57
Tableau 23 : Liste des chiroptères recensés sur l’aire d’étude immédiate et ses abords ____________________________________ 57
Tableau 24 : Nombre de contact bruts et pondérés obtenus avec l’enregistreur automatique _______________________________ 58
Tableau 25 : Synthèse sur l’utilisation de l’aire d’étude immédiate ____________________________________________________ 59
Tableau 26 : Liste des chiroptères issus de la bibliographie non détectées lors des inventaires de terrain ______________________ 60
Tableau 27 : Correspondances entre les habitats naturels, les habitats caractéristiques des zones humides et la spontanéité de la
végétation _________________________________________________________________________________________________ 64
Tableau 28: Première approche botanique pour les habitats avec une végétation spontanée _______________________________ 64
Tableau 29 : Résultats des sondages pédologiques sur l’aire d’étude immédiate _________________________________________ 65
Tableau 30 : Synthèse du diagnostic zones humides ________________________________________________________________ 67 Code : B1CMER3 – Mars 2021 4
Mairie de Merville - 31 Etat initial du milieu naturel et étude de délimitation de zones humides
Tableau 31 : Synthèse des enjeux écologiques par habitat naturel dans l’aire d’étude immédiate ___________________________ 70
Tableau 32 : Synthèse des enjeux par thématique sur le milieu naturel _________________________________________________ 73 Code : B1CMER3 – Mars 2021 5
Mairie de Merville - 31 Etat initial du milieu naturel et étude de délimitation de zones humides
1 CONTEXTE
La société URBACTIS, pour le compte de la mairie de Merville (31), a missionné IDE Environnement afin de réaliser
une étude du milieu naturel et une étude de délimitation des zones humides dans le cadre d’un projet
d’aménagement d’écoquartier sur la commune. Le projet est envisagé sur une aire d’étude d’environ 16,1 ha.
Le présent document constitue le rapport de l’état initial du milieu naturel et de délimitation de zones humides. Il
synthétise les données bibliographiques et les observations de terrain réalisées lors des campagnes menées entre
avril 2020 et mars 2021. Les thématiques étudiées sont les habitats naturels, la flore, la faune, les continuités
écologiques et les zones humides.
2 METHODOLOGIES
2.1 Aires d’étude
L’aire d’étude du milieu naturel est la zone géographique susceptible d’être affectée par le projet. Dans le cas de l’étude
de l’état initial de l’environnement, la zone d’étude a été définie par les éléments suivants :
▪ L’aire d’étude immédiate définie sur une surface de 16,1 ha ;
▪ L’aire d’étude rapprochée définie par un périmètre de 200 m autour du projet, qui prend en compte les
fonctionnalités écologiques ainsi que les potentielles espèces protégées issues de l’étude bibliographique ;
▪ L’aire d’étude éloignée définie par un périmètre de 4 km, qui prend en compte l’ensemble des unités
écologiques potentiellement perturbées par le projet : cours d’eau situés en aval hydraulique et
communautés d’animaux qui vivent dans les environs et qui sont susceptibles de subir un impact (positif
ou négatif) dans le cadre de leurs déplacements réguliers ou migratoires.
L’analyse bibliographique est réalisée à l’échelle de l’aire d’étude éloignée et les analyses de terrain se font sur l’aire
d’étude immédiate et ses abords. L’étude des continuités écologiques locales est réalisée à l’échelle de l’aire d’étude
rapprochée. La carte présentée en page suivante met en avant les différentes aires d’études. Code : B1CMER3 – Mars 2021 6
Mairie de Merville - 31 Etat initial du milieu naturel et étude de délimitation de zones humides
Figure 1 : Aires d'études utilisées dans le cadre de l’étude du milieu naturel Code : B1CMER3 – Mars 2021 7
Mairie de Merville - 31 Etat initial du milieu naturel et étude de délimitation de zones humides
2.2 Recueil bibliographique
La première étape a consisté en un recueil bibliographique de l’état des connaissances au sein de la zone d’étude
(consultation des différents documents réglementaires et de gestion des milieux naturels). Il s’agit donc de repérer,
de rassembler et d’analyser l’ensemble des informations disponibles sur le patrimoine naturel du territoire en
question :
▪ Les fiches descriptives des sites d’intérêt écologiques reconnus (Sites Natura 2000, ZNIEFF, ZICO…) ;
▪ Les études d’impacts d’aménagements (ICPE, Routes…) ;
▪ Les zonages associés aux zones humides (Zones Humides d’Importance Majeure, Zones Humides
d’Importance Internationale, SDAGE, SAGE, contrats milieux…) ;
▪ Les bases de données locales ou régionales comme le SINP Occitanie.
2.3 Période d’étude et pression d’inventaire
De nombreuses espèces végétales ne sont visibles et identifiables qu’à certaines périodes de l’année. Ainsi, la floraison
des espèces végétales, caractère indispensable à la détermination de beaucoup d’espèces florales, est optimale d’avril
à juillet. Certaines espèces végétales ont au contraire une floraison tardive. De même que certaines espèces animales
sont visibles plus facilement en période automnale et hivernale (migrateurs et hivernants). Dans ces cas-là, la période
optimale se situe donc de septembre à novembre et de janvier à février.
Les saisons d’observation de la faune sont extrêmement variables. Elles dépendent à la fois de la zone géographique
et du groupe étudié comme le montre le schéma suivant.
Figure 2 : Calendrier de réalisation de la campagne de relevés de terrain au regard des stades phénologiques des différents taxons
Les personnes qui sont intervenues dans ces inventaires de terrain sont :
▪ Quentin Beautes : écologue spécialisé en ornithologie et entomologie (odonate et lépidoptère) ;
▪ Vincent Duprat : écologue spécialisé en entomologie (lépidoptères, orthoptères et odonates), en
herpétologie et ornithologie ;
▪ Ophélie Gautier : écologue spécialisée en chiroptérologie ;
▪ Coline Sure : écologue spécialisée en botanique ;
▪ Elodie Gerber : écologue spécialisée en botanique ;
La pression d’inventaire dans le cadre de cette étude est la suivante :
Numéro de
campagne
Date de la
campagne Observateur
Conditions
météorologiques Inventaires
1 27 avril 2020 matin
Quentin Beautes
Coline Sure
15°C, pluvieux
Habitats, flore et oiseaux
nicheurs
Approche habitat
2
15 juin 2020
Matin
29 juin 2020
Après midi
Coline Sure
Vincent Duprat
20 °C ensoleillé Flore, oiseaux nicheurs, lépidoptères Code : B1CMER3 – Mars 2021 8
Mairie de Merville - 31 Etat initial du milieu naturel et étude de délimitation de zones humides
Numéro de
campagne
Date de la
campagne Observateur
Conditions
météorologiques Inventaires
3 07 juillet 2020 Coline Sure 25°C ensoleillé Flore
4 02 septembre 2020
Ophélie Gautier de
Lahaut
Alexandra Odye
20 °C ciel dégagé Chiroptères
5 28 septembre 2020 Quentin Beautes 17°C ensoleillé Lépidoptères, orthoptères, Flore, oiseaux migrateurs
6 19 janvier 2021 Vincent Duprat 1°C ensoleillé Oiseaux hivernants
7 15 mars 2021 nuit Quentin Beautes Elodie Gerber 11°C Amphibiens, rapaces nocturne
Tableau 1 : Pression d’inventaire
Seuls les groupes spécifiquement recherchés sont présentés dans le tableau ci-dessus. Cependant, chaque passage
d’inventaire fait l’objet d’une recherche systématique de l’ensemble des taxons.
2.4 Identification de la flore et des habitats
L’identification des habitats est réalisée par nos soins au cours de nos études de terrain à partir des espèces végétales
caractéristiques rencontrées, et sur la base de la nomenclature EUNIS.
La classification des habitats EUNIS est un système hiérarchisé de classification des habitats naturels, semi-naturels et
anthropiques des secteurs terrestres et marins européens.
L’acquisition des données se fait à pied sur l’ensemble de l’emprise concernée, en parcourant le site par type d’habitat.
L’identification de la flore se fait par type de formation végétale, de façon à obtenir une liste d’espèces aussi exhaustive
que possible.
La plupart des espèces sont identifiées in situ, d’autres sont identifiées au bureau ou à l’aide de photos prises sur le
terrain.
2.5 Identification des invertébrés
Les invertébrés font l’objet de prospection systématique des habitats d’intérêt au sein du site de l’aire d'étude
immédiate (zone ouverte, recherche de vieux arbres pouvant accueillir des coléoptères xylophages, zones en eau,
ruisseau...).
Pour les odonates (libellules), le relevé des imagos se fait soit par capture au filet à papillons, soit par l'identification
aux jumelles. Par ailleurs, des exuvies sont prélevées sur les points d’eau et identifiées au bureau de façon à évaluer
la reproduction des espèces et se rapprocher de l’exhaustivité.
Pour les rhopalocères, la capture est également faite à l'aide du filet à papillons si besoin, mais l'identification de
certaines espèces se font directement de visu. D’autres au contraire nécessitent la capture pour l’identification de
critères spécifiques à la loupe de poche.
Tous les individus capturés au filet sont bien évidemment relâchés sur place.
2.6 Identification des amphibiens
Les amphibiens sont recensés via la recherche et l’inspection diurne de tous les points en eau de l’aire d’étude :
stagnations d’eau, mare ou ruisseau, en recherchant les adultes, les pontes et les larves. Des prospections nocturnes
sont réalisées sur les secteurs ayant été identifiés de jours comme étant favorables à la reproduction des amphibiens.
Les espèces sont déterminées à la vue ou au chant (protocole mis en place en fin d’hiver/début du printemps 2021).
2.7 Identification des reptiles
Les reptiles sont recensés de jour en marchant très lentement selon un transect aléatoire, dans les zones ensoleillées
ou parfois humides (pour certaines espèces) propices à la présence des reptiles : prospection visuelle des pierres,
souches d’arbres, lisières…
Des plaques à reptile ont également été déposées en janvier 2020 sur des zones favorables aux reptiles. Ces plaques
sont soulevées lors des campagnes de printemps et d’été. La carte page suivante présente la localisation des plaques
à reptiles.
Figure 3 : Plaque à reptile utilisée Code : B1CMER3 – Mars 2021 9
Mairie de Merville - 31 Etat initial du milieu naturel et étude de délimitation de zones humides
Figure 4 : Localisation des plaques à reptiles
2.8 Identification des oiseaux
L’inventaire des oiseaux est effectué à l’aide de contacts visuels et auditifs. Toutes les journées de terrain donnent lieu à
un inventaire complet de l’avifaune observée et entendue pendant toute la durée de présence sur site.
Lors de la période de nidification, les prospections diurnes sont réalisées tôt le matin, correspondant à la période de forte
activité pour les oiseaux détectables au chant (entre 6h et 9h) puis en fin de matinée/milieu de journée pour les rapaces
(11h – 13h). Les rapaces nocturnes sont également recensés pendant les inventaires nocturnes.
Par ailleurs, les zones de nidification ou de repos potentielles sont systématiquement recherchées : prospection à la
jumelle des haies et arbres, ruines et recherche de nids au sol.
Les espèces recensées sont classées dans différents cortèges en fonction de leur utilisation de l’aire d’étude immédiate.
Pour évaluer le potentiel de reproduction des espèces, la codification LPO est utilisée. Le code le plus haut après les
diverses campagnes est retenu pour évaluer l’enjeu de chaque espèce.
NIDIFICATION POSSIBLE
2 Présence dans un habitat favorable à la nidification durant la période de reproduction
3 Mâle chanteur présent dans un habitat favorable à la nidification en période de reproduction
NIDIFICATION PROBABLE
4 Couple présent dans un habitat favorable à la nidification durant sa période de reproduction
5 Comportement territorial (chant, querelles avec des voisins, etc.) observé sur un même territoire deux fois indépendamment l'une de l'autre
6 Comportement nuptial : parades, copulation ou échange de nourriture entre adultes
7 Visite d'un site de nidification probable (distinct d'un site de repos)
8 Cri d'alarme ou tout autre comportement agité indiquant la présence d'un nid ou de jeunes aux alentours
9 Preuve physiologique : plaque incubatrice très vascularisée ou œuf présent dans l'oviducte (observation uniquement sur un oiseau en main)
10 Transport de matériel ou construction d'un nid ; forage d'une cavité (pics)
NIDIFICATION CERTAINE
11 Oiseau simulant une blessure ou détournant l'attention (tels les canards, gallinacés, limicoles, etc.)
12 Nid vide ayant été utilisé ou coquilles d'œufs de la présente saison
13 Jeunes en duvet ou jeunes venant de quitter le nid et incapables de soutenir le vol sur de longues distances
14 Adulte gagnant, occupant ou quittant le site d'un nid ; comportement révélateur d'un nid occupé dont le contenu ne peut être vérifié (trop haut ou dans une cavité)
15 Adulte transportant un sac fécal
16 Adulte transportant de la nourriture pour les jeunes durant la période de reproduction
17 Coquilles d'œufs éclos
18 Nid vu avec un adulte couvant
19 Nid contenant des œufs ou des jeunes (vus ou entendus)
Tableau 2 : Codification LPO utilisée pour évaluer le potentiel de reproduction des espèces d’oiseaux
2.9 Identification des mammifères (hors chiroptères)
Les micromammifères sont recensés via la méthode du transect aléatoire compte tenu de la difficulté à observer les
micromammifères (rongeurs et insectivores). Aucune capture d’individu n’est réalisée.
Pour les autres mammifères, les investigations multi-paramètres sont basées sur des contacts visuels et l’identification
d’indices de présence (traces, excréments, terriers, pelote de réjection, épreintes, empreintes, restes alimentaires, poils,
abris et passages, etc.). Code : B1CMER3 – Mars 2021 10
Mairie de Merville - 31 Etat initial du milieu naturel et étude de délimitation de zones humides
2.10 Identification des chiroptères
Gîtes bâtis et arboricoles
Aucun bâti n’était présent dans le périmètre de la zone d’étude immédiate. En revanche, une petite chênaie
anthropisée est présente à la pointe Nord-ouest de l’aide d’étude. Les arbres de ce boisement ont fait l’objet d’une
attention particulière lors de la recherche diurne des gîtes potentiels.
Inventaires nocturnes
Les chiroptères ont fait l’objet d’une nuit d’inventaire combinant des méthodes d’enregistrements acoustiques de
types actives et passives.
▪ Les enregistrements ultrasonores en méthode passive ont été réalisés à l’aide d’un appareil SM4Bat Wildlife
Acoustics. Cet appareil est programmé pour enregistrer les contacts en continu durant les heures d’activité des
chiroptères, soit du lever au coucher du soleil. Lors de la nuit d’inventaire, le SM4 a été posé en lisière de la
chênaie anthropisée. Cet emplacement a été choisi car les lisières font office de corridors où de nombreux
chiroptères sont susceptibles de circuler voire de chasser.
▪ Concernant la méthode active, 3 points d’écoute de 10 minutes ainsi que 3 transects ont été réalisés à l’aide d’un
détecteur d’ultrasons de type microphone Pettersson M500-384 paramétré via l’application BatRecorder. Ces
enregistrements ont été effectués en début de nuit, durant le pic d’activité principal des chiroptères. Ces points
et transects ont principalement été réalisés le long des lisières boisées et des haies. Le cheminement choisi a
permis d’assurer une bonne couverture spatiale de la zone, tout en garantissant de bonnes probabilités de
détection. Ce système permet une évaluation spatiale fine des comportements des chauves-souris sur la zone
d’étude : activité de chasse ou de déplacement, milieu fréquenté, proximité d’un gîte...
Les enregistrements acoustiques (sonagrammes) ont ensuite été pré-analysés grâce au logiciel SonoChiro. Des
vérifications ont ensuite été effectuées via le logiciel BatSound selon la méthode de référence d’analyse des ultrasons
de Barataud. Ces vérifications concernaient l’ensemble des identifications ayant des indices de confiance compris
entre 0 et 6 sur 10. Des échantillons pris au hasard pour des indices plus élevés compris entre 7 et 10 ont également
permis de confirmer ou non les identifications des espèces fréquentant le site.
Figure 5 : Localisation des enregistrements acoustiques réalisés durant la nuit d’inventaire au sein de l’aire d’étude immédiate
2.11 Etude de délimitation de zones humides
Références réglementaires
▪ L.211-1, L.214-7 et L.173-1, R211-108, R.214-1, rubrique 3310, et R. 216-12 du code de l’environnement ;
▪ L.121-23 et R.121-4 du code de l’urbanisme ;
▪ Arrêté 24 juin 2008 modifié par l’arrêté du 1er oct. 2009 précisant les critères de définition et de
délimitation des zones humides en application des articles L.214-7-1 et R.211-108 du code de
l’environnement ;
▪ Circulaire du 18/01/10 relative à la délimitation des zones humides en application des articles L. 214-7-1
et R. 211-108 du code de l'environnement ;
▪ Décision du Conseil d’État du 22 février 2017, n°386325 ;
▪ Note technique du 26 juin 2017 relative à la caractérisation des zones humides ;
▪ LOI n° 2019-773 du 24 juillet 2019 portant création de l'Office français de la biodiversité (JO 26/07/2019),
modifiant l’article L. 211-1 du code de l'environnement (art. 23). Code : B1CMER3 – Mars 2021 11
Mairie de Merville - 31 Etat initial du milieu naturel et étude de délimitation de zones humides
Étude des données disponibles
Le diagnostic doit démarrer par une analyse des données existantes disponibles afin de mieux appréhender la zone
du projet :
▪ Sites à forte probabilité de présence de Zones Humides (carte des milieux potentiellement humides de la
France métropolitaine réalisée par deux équipes de l’INRA d’Orléans (US InfoSol) et d’AGROCAMPUS
OUEST à Rennes (UMR SAS) ;
▪ Études zones humides antérieures sur le territoire du projet ou réalisées dans le cadre de schémas
directeurs ;
▪ Cartes topographiques (les zones humides se trouvent préférentiellement dans les zones dépressionnaires
du terrain) et cartes géologiques (sondage géologique à réaliser sur chaque formation géologique)
disponibles sur Géoportail ;
▪ Cartographie des habitats naturels de la zone du projet (si disponible) ;
▪ Cartographie du réseau hydrographique ;
▪ Étude hydrogéologique ou géotechnique (si disponible).
Principe méthodologique général
Au regard des dispositions législatives et réglementaires applicables, la caractérisation des zones humides repose sur
trois critères : les habitats, la pédologie et la végétation. On attend ici par végétation, une végétation botanique, ou
« spontanée », soit une végétation attachée naturellement aux conditions du sol et qui exprime les conditions
écologiques du milieu.
La méthodologie appliquée pour la caractérisation et la délimitation des zones humides est donc la suivante :
▪ Définition d’entités à végétation homogène (correspondant à la cartographie des habitats EUNIS) ;
▪ Détermination des habitats caractéristiques des zones humides selon l’arrêté du 24 juin 2008 modifié ;
▪ Détermination du caractère spontané ou non de la végétation sur les entités du projet ;
▪ Réalisation de sondages pédologiques et de placettes de végétation tels que prescrits par l’arrêté du 24
juin 2008 modifié.
Les zones humides réglementaires sont donc déterminées en suivant le logigramme suivant :
Figure 6 : Logigramme de détermination des zones humides
Les délimitations de l’entité « Zone humide règlementaire » sont fonction de l’homogénéité de celle-ci et de la
localisation des placettes de végétation et des sondages pédologiques tels que prescrits par l’arrêté du 24 juin 2008
modifié.
En présence d’un habitat caractéristique des zones humides, soit « H. » selon l’arrêté du 24 juin 2008 modifié,
l’entité est directement classée en Zone Humide réglementaire.
En présence d’une végétation dite spontanée, il suffit que le critère végétation ou le critère pédologique soit positif
pour classer l’entité en Zone Humide réglementaire.
En présence d’une végétation non spontanée ou en absence de végétation, le critère pédologique doit être positif
pour classer l’entité en Zone Humide réglementaire.
Critère habitat naturel
Une première approche « Habitat naturel » permet de lister les habitats qui sont classés d’office en Zone Humide
réglementaire par l’annexe II table B de l’arrêté du 24 juin 2008 modifié. Un habitat coté « H. » signifie que cet habitat Code : B1CMER3 – Mars 2021 12
Mairie de Merville - 31 Etat initial du milieu naturel et étude de délimitation de zones humides
ainsi que, le cas échéant, tous les habitats des niveaux hiérarchiques inférieurs sont caractéristiques de zones humides
selon le critère « végétation ».
Dans certains cas, l’habitat d’un niveau hiérarchique donné ne peut pas être considéré comme systématiquement ou
entièrement caractéristique de zones humides, soit parce que les habitats de niveaux inférieurs ne sont pas tous
humides, soit parce qu’il n’existe pas de déclinaison typologique plus précise permettant de distinguer celles typiques
de zones humides. Pour ces habitats, il n’est pas possible de conclure sur la nature humide de la zone à partir de la
seule lecture des données ou cartes relatives aux habitats.
Cette approche est utilisable lorsque des données ou cartes d’habitats sont disponibles. Si ce n’est pas le cas, des
investigations sur le terrain sont nécessaires afin de les déterminer. Par ailleurs, les habitats naturels caractéristiques
des zones humides listés dans l’arrêté du 24 juin 2008 suivent l’ancienne codification CORINE Biotopes. Les habitats
relevés sous la codification en vigueur EUNIS sont donc converti à l’aide de la correspondance entre les classifications
d’habitats Corine Biotopes et EUNIS, mis en place par le Museum National d’Histoire Naturelle.
Critère de végétation
➢ Appréciation du caractère spontané de la végétation
On attend ici par végétation, une végétation botanique, ou « spontanée », soit une végétation attachée naturellement
aux conditions du sol et qui exprime les conditions écologiques du milieu. La détermination du caractère spontané ou
non de la végétation est expertisée en fonction de chaque terrain, de son historique, des pratiques qui y sont associés
et des conditions locales. La note technique du 26 juin 2017 donne quelques exemples de végétation spontanée et
de végétation non spontanée :
Milieux à végétation spontanée Milieux à végétation non spontanée
Jachères hors rotation Jachères entrant dans une rotation
Landes
Parcelles labourées, plantées, cultivées, coupées ou encore
amendées
Friches Champs de céréales ou d’oléagineux
Boisements naturels
Certaines prairies temporaires ou permanentes exploitées,
amendées ou semées
Boisements régénérés peu exploités ou pas
exploités depuis suffisamment longtemps
Zone d’exploitation, de coupes et de défrichements réalisés
dans un délai qui n’a pas permis à la végétation naturelle de la
recoloniser
Prairies naturelles Plantations forestières dépourvues de strate herbacée Tableau 3 : Exemples de milieux à végétation « spontanée » et de milieux à végétation « non spontanée »
Source : Note technique du 26 juin 2017
L’appréciation du caractère spontanée de la végétation peut également être réalisée par :
▪ Analyse de la couverture végétale par des photographies aériennes disponibles et couvrant plusieurs
années pour permettre d’attester du caractère spontané de l’entité.
▪ Entretien avec les propriétaires et/ou les exploitants des entités étudiées pour évaluer :
- Le type et la nature des rotations de cultures ;
- Les Fertilisations (amendements, engrais, chaulage…) ;
- L’utilisation de produits phytosanitaires ;
- L’irrigation, le drainage ;
- La pression de pâturage ;
- La fréquence de l’entretien…
En cas de difficulté d’interprétation, la végétation sera considérée comme non spontanée et seule l’approche
pédologique sera utilisée. Code : B1CMER3 – Mars 2021 13
Mairie de Merville - 31 Etat initial du milieu naturel et étude de délimitation de zones humides
➢ L’étude de la végétation spontanée
Le critère relatif à la végétation « spontanée » peut être appréhendé à partir soit directement des espèces végétales (par placettes de végétation), soit des habitats.
L’examen de la végétation est effectué sur des placettes situées de part et d’autre de la frontière supposée de la zone
humide, suivant des transects perpendiculaires à cette frontière.
Les relevés botaniques sont réalisés sur une placette circulaire, globalement homogène du point de vue des conditions
mésologiques et de végétation, en prenant pour rayon 1,5 m pour la strate herbacée, 3 m pour la strate arbustive et
10 m pour la strate arborescente.
Sur chacune des placettes, il est effectué une estimation visuelle du pourcentage de recouvrement des espèces pour
chaque strate de végétation de façon à obtenir une liste des espèces dominantes. Les espèces possédantes un
recouvrement inférieur à 5 % ne sont pas nécessairement prises en compte du fait de leur faible apport d’information.
Cette liste permet d’évaluer si la moitié au moins des espèces figurent dans la liste des espèces indicatrices de zones
humides. Le cas échéant, la placette de végétation est indicatrice de zones humides. Les analyses et investigations de
terrain sont réalisées selon le protocole décrit à l’annexe 2.1.1. de l’arrêté du 24 juin 2008 modifié et la liste d’espèces
fournie à l’annexe 2.1.2. de cet arrêté.
D’après l’arrêté du 28 juin 2008 modifié, l’examen des espèces végétales doit être fait à une période où les espèces
sont à un stade de développement permettant leur détermination. La période incluant la floraison des principales
espèces est à privilégier.
Remarque spécifique concernant les fossés : les fossés sont en règle générale aménagés par l’homme pour drainer ou
canaliser un milieu aquatique ou humide. Sauf exception spécifique (aménagement en pente douce notamment), les
fossés sont à considérer comme des milieux aquatiques et non comme des zones humides malgré le développement
d’une végétation hygrophile.
Remarque spécifique concernant les haies : sauf exception, les haies sont à considérer comme une végétation non
spontanée plantée par l’homme. Le diagnostic Zones Humides est réalisé selon le critère pédologique avec la
réalisation d’un sondage minimum de part et de l’entité « haie ».
Critère pédologie
➢ Principe général
L’arrêté du 24 juin 2008 modifié précise, dans une liste, les sols caractéristiques des zones humides et correspondants
à un ou plusieurs types pédologiques. Ces sols sont les suivants :
▪ Les histosols : marqués par un engorgement permanent provoquant l’accumulation de matières
organiques peu ou pas décomposées (tourbières) : sols de classe H ;
▪ Les réductisols : présentant un engorgement permanent à faible profondeur montrant des traits
réductiques débutant à moins de 50 cm de la surface du sol : sols de classe VI (c et d) ;
▪ Les autres sols caractérisés par des traits rédoxiques :
- Débutant à moins de 25 cm de profondeur du sol et se prolongeant ou s’intensifiant en
profondeur : sols de classes V (a, b, c, d) ;
- Ou débutant à moins de 50 cm de profondeur du sol et se prolongeant ou s’intensifiant en
profondeur et par des traits réductiques apparaissant à moins de 120 cm de profondeur :
sols de classes IVd.
La figure suivante présente les différentes morphologies des sols correspondant à des zones humides selon le GEPPA :
Figure 7 : Morphologies des sols correspondant à des zones humides - GEPPA, 1981
En pratique, des sondages à la tarière sont effectués sur le terrain du projet pour rechercher les traits rédoxiques et
réductiques. La profondeur à partir de laquelle ils sont observés est notée et permet de déterminer le type de sol
selon le GEPPA.
Le nombre, la répartition et la localisation précise de ces points dépendent de la taille et de l’hétérogénéité du site,
avec un point (=1 sondage) par secteur homogène. Si une zone humide est suspectée, l’examen des sols porte
prioritairement sur des points à situer de part et d’autre de la frontière supposée de la zone humide. Code : B1CMER3 – Mars 2021 14
Mairie de Merville - 31 Etat initial du milieu naturel et étude de délimitation de zones humides
D’après l’arrêté du 1er octobre 2009 et la note technique du 26 juin 2017, l’observation des traits d’hydromorphie
peut être réalisée toute l’année mais la fin de l’hiver et le début du printemps sont les périodes idéales pour constater
sur le terrain la réalité des excès d’eau.
Remarque spécifique concernant le drainage des sols : les réseaux de drainage de parcelles sont à repérer car le
drainage est de nature à modifier le degré d’hydromorphie des sols.
➢ Prise en compte des sols particuliers
Dans certains contextes particuliers (fluviosols développés dans des matériaux très pauvres en fer, le plus souvent
calcaires ou sableux et en présence d’une nappe circulante ou oscillante très oxygénée ; podzols humiques et
humoduriques), l’excès d’eau prolongée ne se traduit pas par les traits d’hydromorphie habituels facilement
reconnaissables. Une expertise des conditions hydrogéomorphologiques (en particulier profondeur maximale du toit
de la nappe et durée d’engorgement en eau) doit être réalisée pour apprécier la saturation prolongée par l’eau dans
les 50 premiers centimètres de sol.
Si une expertise hydrogéologique poussée sur une longue période n’est pas envisagée par le maître d’ouvrage,
l’estimation du niveau et de la durée d’engorgement en eau des sols peut être évaluée en première approche par :
▪ Consultation de l’étude hydrogéologique ou géotechnique éventuellement mise à disposition par le maître
d’ouvrage (estimation de la NPHE notamment) ;
▪ Estimation de la hauteur de la nappe superficielle de chaque entité homogène par des sondages à la tarière
manuelle en période de plus haute eau (en règle générale : fin d’hiver ou début du printemps). Les
conditions météorologiques des 15 jours précédant l’intervention de terrain seront analysées pour écarter
les niveaux d’engorgement liés à des événements pluvieux exceptionnels.
On parlera d’un niveau d’engorgement potentiel suffisant pour caractériser le sol comme à forte probabilité
d’hydromorphie.
Remarque spécifique concernant les sols calcaires : Si l’étude des données existantes suspecte la présence de sol
calcaire, un test à l’acide chlorhydrique dilué sur la terre fine permet de confirmer la nature du sol.
2.12 Hiérarchisation des enjeux
La définition du niveau d’enjeu des populations d’espèces présentes sur l’aire d’implantation pressentie apparaît
comme un préambule à l’évaluation des contraintes écologiques qui s’appliquent au projet. Pour les espèces
protégées, cette analyse a une implication directe sur l’évaluation du besoin compensatoire.
Un premier enjeu est déterminé pour chaque espèce : l’enjeu général de conservation correspondant à la valeur
patrimoniale de l’espèce. Il s’appuie sur le statut de protection nationale mais surtout sur le statut de conservation
des espèces. Le statut de conservation est défini à partir des listes rouges UICN, à un niveau régional (autant que faire
se peut), cette échelle d’analyse apparaissant la plus cohérente pour qualifier la responsabilité locale de conservation
d’une espèce donnée. Lorsque des listes nationales et régionales existent et présentent des statuts de conservation
différents, c’est le statut le plus défavorable qui prime.
Il est proposé cinq classes de niveau d’enjeu général de conservation, déclinés selon le tableau suivant :
Très Faible : espèce non protégée et non menacée (LC)
Faible : espèce protégée non menacée (LC)
Modéré : espèce protégée ou non protégée, à statut quasi-menacé (NT)
Fort : espèce protégée ou non protégée, à statut menacée (VU et EN)
Très fort : espèce protégée ou non protégée fortement menacée (CR)
Pour rappel, les statuts UICN sont notés de la façon suivante :
CR EN VU NT LC DD NA NE
En danger
critique
En danger Vulnérable
Quasi-
menacée
Préoccupation
mineure
Données
insuffisantes
Non
applicable
Non
évaluée
Pour les espèces patrimoniales, soit présentant un enjeu général de conservation modéré, fort ou très fort, l’enjeu de
l’espèce est affiné en fonction des caractéristiques locales de fonctionnalité.
Concernant les espèces à enjeu général de conservation très faible à faible, il est considéré que l’enjeu local est
identique à l’enjeu général de conservation. Code : B1CMER3 – Mars 2021 15
Mairie de Merville - 31 Etat initial du milieu naturel et étude de délimitation de zones humides
Pour ce faire, un second enjeu est ensuite défini pour chaque espèce présente sur l’aire d’étude : l’enjeu de
fonctionnalité. Il repose sur 2 critères :
- L'utilisation de la zone d’implantation potentielle
Il s’agit, à ce niveau, d’évaluer si l’espèce fréquente la zone d’implantation pressentie de manière régulière et d’identifier quelle partie du cycle biologique est réalisée sur les milieux présents (reproduction, repos/hivernage, alimentation, transit…). Pour la flore, c’est l’optimum écologique des habitats où l’espèce est présente qui est évalué.
Utilisation Intérêt Note
Faune : Populations de l’espèce utilisant régulièrement les sites pour la reproduction au
sein de milieux correspondant à leur optimum écologique
Flore : Populations de l’espèce présentes au sein de milieux correspondant à leur optimum
écologique
Fort 3
Faune : L’espèce se reproduit sur le site mais les habitats de reproduction du site ne
constituent pas leur optimum écologique.
Pour les espèces migratrices : utilisation du site pour halte migratoire au sein d’un couloir
évident de migration.
Flore : Populations de l’espèce présentes au sein de milieux favorables, mais dégradés
Modéré 2
Faune : Populations de l’espèce utilisant régulièrement les sites pour l’alimentation et/ou
l’hivernage et/ou repos, mais se reproduisant en dehors.
Flore : Populations de l’espèce présentes sur des milieux très éloignés de leur optimum
écologique
Faible 1
Faune : Utilisation anecdotique de la zone d’implantation potentielle ou couloir non évident
et marginal pour les espèces migratrices
Très
faible
0
- La disponibilité en habitats favorables
La disponibilité en habitats favorables apparaît souvent comme le facteur limitant au maintien d’une espèce. Le présent critère vise à évaluer si les habitats d’espèces apparaissent bien représentés au sein de l’entité écologique locale ou si les aires d’études des sites concernés par le projet constituent des entités uniques, présentant donc une responsabilité importante pour le maintien des espèces. Une espèce présentant une faible amplitude écologique et une forte dépendance à un type d’habitat particulier apparaîtra ainsi plus sensible à la perte de surfaces d’habitats, même restreintes, qu’une espèce à large amplitude écologique susceptible d’occuper une large gamme de milieux.
Disponibilité des habitats favorables en dehors des sites d’étude Intérêt Note
Habitats favorables à l’espèce faiblement représentés en dehors des sites étudiés
Responsabilité élevée des sites concernés par le projet pour la conservation de l’espèce
à l’échelle locale
Fort 3
Habitats favorables à l’espèce moyennement représentés
Responsabilité modérée Modéré 2
Habitats favorables à l’espèce largement représentés
Responsabilité faible Faible 1
L’enjeu de fonctionnalité s’obtient en sommant les notes des 2 critères précédents :
Note
(Somme des notes des 2 critères précédents)
Enjeu de fonctionnalité
6 ou 5 Fort
4 Modéré
3 ou 2 Faible
1 Très faible
Enfin, l’enjeu local des espèces patrimoniales peut être évalué en croisant l’enjeu général de conservation à l’enjeu
de fonctionnalité. 3 niveaux d’enjeu sont proposés :
Valeur de l’enjeu local de conservation Faible Modéré Fort Très fort
Enjeu fonctionnalité
Très faible Faible Modéré Fort
Enjeu général
de
conservation
Modéré
Fort
Très fort Code : B1CMER3 – Mars 2021 16
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2.13 Difficultés rencontrées lors des inventaires
Aucune difficulté particulière n’a été rencontrée lors des passages d’inventaire. Code : B1CMER3 – Mars 2021 17
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3 ETUDE BIBLIOGRAPHIQUE DU MILIEU NATUREL
3.1 Espaces naturels remarquables et protégés
D’après les données de la DREAL Occitanie, les zones naturelles d’intérêt écologique particulier, comprises dans un rayon de 4 km autour des terrains du projet sont :
▪ Listées et synthétisées dans le tableau suivant ;
▪ Illustrées sur la carte dans les pages suivantes ;
▪ Décrites dans les pages suivantes pour les périmètres de protection et de gestion.
Type de périmètre Typologie
Code et
dénomination
Localisation vis-à-vis du
site
Enjeux de la zone naturelle (extrait) Enjeux pour le projet
Périmètre de
protection et de
gestion du patrimoine
naturel
ZPS
(Natura 2000 – Directive
Oiseaux de 2009)
FR7312014 - Vallée
de la Garonne de
Muret à Moissac
Environ 3 km au Nord-
Est
Faune inscrite : 17 espèces d’oiseaux visées à l’article 4 de la
Directive Oiseaux
Modéré
Lien écologique faible : les habitats représentés sur l’aire d’étude
immédiate (majoritairement des cultures) ne correspondent pas aux
habitats de la zone naturelle (cours d’eau, ripisylve boisée) ; les deux
zones sont relativement éloignées (plus de 3 km) ;
Lien hydraulique direct possible entre la Garonne et le site d’étude via
un ruisseau.
ZSC
(Natura 2000 – Directive
Habitat faune flore de 1992)
FR7301822 -
Garonne, Ariège,
Hers, Salat, Pique et
Neste
Environ 3 km au Nord-
Est
Faune inscrite : 28 espèces citées à l’Annexe 2 de la Directive
habitat
Modéré
Lien écologique faible : les habitats représentés sur l’aire d’étude
immédiate (majoritairement des cultures) ne correspondent pas aux
habitats de la zone naturelle (cours d’eau, ripisylve boisée) ; les deux
zones sont relativement éloignées (plus de 3 km) ;
Lien hydraulique direct possible entre la Garonne et le site d’étude via
un ruisseau.
Périmètre d’inventaire
du patrimoine naturel
ZNIEFF type I
730030458 –
Rivière de la Save
en aval de
Montaigut-sur-Save
Environ 4 km à l’Ouest Habitats déterminants : 1 (Zone à Brèmes)
Faible
Lien écologique faible : les habitats représentés sur l’aire d’étude
immédiate (majoritairement des cultures) ne correspondent pas aux
habitats de la zone naturelle (cours d’eau, ripisylve boisée) ; les deux
zones sont relativement éloignées (plus de 3 km) ;
Aucun lien hydraulique
730003045 –
La Garonne de
Montréjeau jusqu'à
Lamagistère
Environ 3 km au Nord-
Est
Habitats déterminants : 3 (Forêts riveraines, forêts et fourrés
très humides …)
Faune déterminante : 79 (Cistude d’Europe, Rousserole
turdoïde …)
Modéré
Lien écologique faible : les habitats représentés sur l’aire d’étude
immédiate (majoritairement des cultures) ne correspondent pas aux Code : B1CMER3 – Mars 2021 18
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Type de périmètre Typologie
Code et
dénomination
Localisation vis-à-vis du
site
Enjeux de la zone naturelle (extrait) Enjeux pour le projet
Flore déterminante : 30 (Anthémis géante …) habitats de la zone naturelle (cours d’eau, ripisylve boisée) ; les deux
zones sont relativement éloignées (plus de 3 km) ;
Lien hydraulique direct possible entre la Garonne et le site d’étude via
un ruisseau.
ZNIEFF type II
730010521 –
Garonne et milieux
riverains, en aval de
Montréjeau
Environ 3 km au Nord-
Est
Habitats déterminants : 6 (Végétation de ceinture des bords
des eaux …)
Faune déterminante : 90 (Triton marbré, Putois …)
Flore déterminante : 40 (Aristoloche clematite, Asperge
sauvage, …)
Modéré
Lien écologique faible : les habitats représentés sur l’aire d’étude
immédiate (majoritairement des cultures) ne correspondent pas aux
habitats de la zone naturelle (cours d’eau, ripisylve boisée) ; les deux
zones sont relativement éloignées (plus de 3 km) ;
Lien hydraulique direct possible entre la Garonne et le site d’étude via
un ruisseau.
Tableau 4 : Zones naturelles d’intérêt écologique particulier au sein de l’aire d’étude éloignée Code : B1CMER3 – Mars 2021 19
Mairie de Merville - 31 Etat initial du milieu naturel et étude de délimitation de zones humides
Figure 8 : Espaces naturels remarquables dans l’aire d’étude éloignée Code : B1CMER3 – Mars 2021 20
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➢ ZPS Vallée de la Garonne de Muret à Moissac
Nom officiel du site Natura 2000 : Vallée de la Garonne de Muret à Moissac
Numéro officiel du site Natura 2000 : FR7312014
Désigné au titre de la Directive « Oiseaux » 2009/147/CE
Date de signature du dernier arrêté (ZPS) : 07/06/2006
Localisation du site Natura 2000 : 44 % en Haute Garonne et 56% en Tarn-et-Garonne
Superficie totale du site : 4 493 ha
L'essentiel du site est composé de dépôts alluvionnaires récents correspondant aux évolutions du cours de la Garonne,
tandis que les coteaux correspondent à des terrains du tertiaire. Vulnérabilité : Les habitats d'espèces présentent un
état de conservation globalement satisfaisant. Dans certains secteurs, la ripisylve est relativement réduite. Le
maintien de la tranquillité des secteurs les plus sensibles constitue un élément essentiel pour assurer la pérennité,
voire le développement des principales espèces nicheuses.4.2 Qualité et importance. L'avifaune des grandes vallées
du sud ouest de la France est bien représentée. Quatre espèces de hérons et deux espèces de rapaces de l'annexe 1
y nichent, avec notamment 850 couples de Bihoreau gris, près de 100 couples de Héron pourpré, autant d'Aigrette
garzette, et plus de 100 couples de Milan noir. Le site est également utilisé en période hivernale par trois espèces de
hérons : grande aigrette avec des effectifs remarquables, aigrette garzette, et bihoreau gris. Le site accueille
également les deux principales colonies de Sterne pierregarin de la région Midi-Pyrénées.
Groupe
Espèce
Protection réglementaire
Statut
Liste
rouge
national
Nom commun Nom scientifique
Oiseaux Sterne pierregarin Sterna hirundo Protection nationale Directive Oiseaux : annexe I LC
Oiseaux Martin pêcheur Alcedo atthis Protection nationale Directive Oiseaux : annexe I VU
Oiseaux Blongios nain Ixobrychus minutus Protection nationale Directive Oiseaux : annexe I EN
Oiseaux Bihoreau gris Nycticorax nycticorax Protection nationale Directive Oiseaux : annexe I NT
Oiseaux Crabier chevelu Ardeola ralloides Protection nationale Directive Oiseaux : annexe I LC
Oiseaux Héron garde-bœufs Bubulcus ibis Protection nationale LC
Oiseaux Aigrette garzette Egretta garzetta Protection nationale Directive Oiseaux : annexe I LC
Oiseaux Grande aigrette Casmerodius albus Protection nationale Directive Oiseaux : annexe I NT
Oiseaux Héron cendré Ardea cinerea Protection nationale LC
Oiseaux Héron pourpré Ardea purpurea Protection nationale Directive Oiseaux : annexe I LC
Oiseaux Milan noir Milvus migrans Protection nationale Directive Oiseaux : annexe I LC
Groupe
Espèce
Protection réglementaire
Statut
Liste
rouge
national
Nom commun Nom scientifique
Oiseaux Aigle botté Hieraaetus pennatus Protection nationale Directive Oiseaux : annexe I NT
Oiseaux Balbuzard pêcheur Pandion haliaetus Protection nationale Directive Oiseaux : annexe I VU
Oiseaux Faucon émerillon Falco columbarius Protection nationale Directive Oiseaux : annexe I DD
Oiseaux Petit Gravelot Charadrius dubius Protection nationale LC
Oiseaux Mouette mélanocéphale Larus melanocephalus Protection nationale Directive Oiseaux : annexe I LC
Oiseaux Mouette rieuse Chroicocephalus ridibundus Protection nationale NT
Tableau 5: Espèces inscrites à l’annexe I de la directive « Oiseaux ».
➢ ZSC Garonne, Ariège, Hers, Salat, Pique et Neste
Nom officiel du site Natura 2000 : Garonne, Ariège, Hers, Salat, Pique et Neste
Numéro officiel du site Natura 2000 : FR7301822
Désigné au titre de la Directive Habitat-Faune-Flore
Date de signature du dernier arrêté (ZPS) : 27/05/2009
Localisation du site Natura 2000 : 1% dans l’Aude, 15% en Ariège, 52% en Haute-Garonne, 5% dans les Hautes-
Pyrénées et 27% en Tarn et Garonne.
Superficie totale du site : 9 581 ha
L'essentiel du site est composé de dépôts alluvionnaires récents correspondant aux évolutions du cours de la Garonne,
tandis que les coteaux correspondent à des terrains du tertiaire. Vulnérabilité : Les habitats d'espèces présentent un
état de conservation globalement satisfaisant. Dans certains secteurs, la ripisylve est relativement réduite. Le
maintien de la tranquillité des secteurs les plus sensibles constitue un élément essentiel pour assurer la pérennité,
voire le développement des principales espèces nicheuses.4.2 Qualité et importance. L'avifaune des grandes vallées
du sud ouest de la France est bien représentée. Quatre espèces de hérons et deux espèces de rapaces de l'annexe 1
y nichent, avec notamment 850 couples de Bihoreau gris, près de 100 couples de Héron pourpré, autant d'Aigrette
garzette, et plus de 100 couples de Milan noir. Le site est également utilisé en période hivernale par trois espèces de
hérons : grande aigrette avec des effectifs remarquables, aigrette garzette, et bihoreau gris. Le site accueille
également les deux principales colonies de Sterne pierregarin de la région Midi-Pyrénées. Code : B1CMER3 – Mars 2021 21
Mairie de Merville - 31 Etat initial du milieu naturel et étude de délimitation de zones humides
Groupe
Espèce
Protection réglementaire
Statut Liste
Rouge Nom commun Nom scientifique
Mammifères Grand Murin Myotis myotis
Protection nationale
Directive Habitats : annexe
II/IV
LC
Mammifères Loutre d’Europe Lutra lutra
Protection nationale
Directive Habitats : annexe
II/IV
LC
Ichtyofaune Bouvière Rhodeus amarus Directive Habitats : annexe II LC
Ichtyofaune Toxostome Parachondrostoma toxostoma Directive Habitats : annexe II NT
Lépidoptères Ecaille chinée Euplagia quadripunctaria Directive habitat : annexe II* NA
Odonates Cordulie à corps fin Oxygastra curtisii Protection nationale Directive habitats : annexe II LC
Odonates Agrion de Mercure Coenagrion mercuriale Protection nationale, Directive Habitats : annexe II LC
Odonates Gomphe de Graslin Gomphus graslinii Protection nationale, Directive Habitats : annexe II LC
Lépidoptères Laineuse du Prunelier Eriogaster catax
Protection nationale
Directive Habitats : annexe
II/IV
NT
Coléoptères Lucane cerf-volant Lucanus cervus Directive Habitats : annexe II NA
Coléoptères Rosalie des Alpes Rosalia alpina
Protection nationale
Directive Habitats : annexe
II/IV
NA
Coléoptères Grand Capricorne Cerambyx cerdo
Protection nationale
Directive Habitats : annexe
II/IV
NA
Autres invertébrés Ecrevisse à pattes blanches Austropotamobius pallipes Directive Habitats : Annexe II/V Protection nationale VU
Ichtyofaune Lamproie marine Petromyzon marinus Protection nationale Directive Habitats : annexe II NT
Ichtyofaune Lamproie de Planer Lampetra planeri Protection nationale Directive Habitats : annexe II LC
Ichtyofaune Grande Alose Alosa alosa Protection nationale Directive Habitats : annexe II VU
Ichtyofaune Saumon atlantique Salmo salar Protection nationale Directive Habitats : annexe II VU
Ichtyofaune Barbeau méridional Barbus meridionalis Protection nationale Directive Habitats : annexe II NT
Ichtyofaune Chabot Cottus gobio Directive Habitats : annexe II DD
Groupe
Espèce
Protection réglementaire
Statut Liste
Rouge Nom commun Nom scientifique
Mammifères Desman des Pyrénées Galemys pyrenaicus
Protection nationale
Directive Habitats : annexe
II/IV
NT
Mammifères Petit rhinolophe Rhinolophus hipposideros Protection nationale
Directive Habitats : annexe
II/IV
LC
Mammifères Grand rhinolophe Rhinolophus ferrumequinum Protection nationale
Directive Habitats : annexe
II/IV
NT
Mammifères Rhinolophe euryale Rhinolophus euryale
Protection nationale
Directive Habitats : annexe
II/IV
NT
Mammifères Petit Murin Myotis blythii
Protection nationale
Directive Habitats : annexe
II/IV
NT
Mammifères Barbastelle Barbastella barbastellus Protection nationale
Directive Habitats : annexe
II/IV
LC
Mammifères Minioptère de Schreibers Miniopterus schreibersii Protection nationale
Directive Habitats : annexe
II/IV
VU
Mammifères Murin à oreilles échancrées Myotis emarginatus
Protection nationale
Directive Habitats : annexe
II/IV
LC
Mammifères Murin de Bechstein Myotis bechsteinii
Protection nationale
Directive Habitats : annexe
II/IV
NT
Tableau 6: Espèces inscrites à l’annexe II de la directive Faune-flore Code : B1CMER3 – Mars 2021 22
Mairie de Merville - 31 Etat initial du milieu naturel et étude de délimitation de zones humides
3.2 Données d’espèces protégées et patrimoniales recensées dans les observatoires régionaux
3.2.1 Données du CEN Midi-Pyrénées
Une demande d’extraction de données naturalistes a été faite au CEN Midi-Pyrénées au sein de l’aire d’étude éloignée (4 km), le 18/06/2020. L’extraction des données a été réalisée le 06/07/2020. Les espèces recensées sont listées et présentées
dans le tableau suivant.
Groupe
Espèces Statut de protection Statut de conservation
Nom commun Nom scientifique Directive habitat Protection nationale Protection régionale Protection départementale Liste rouge nationale Liste rouge régionale
Amphibia Salamandre tachetée (La) Salamandra salamandra Article 3 LC LC
Aves Épervier d'Europe Accipiter nisus Article 3 LC (Nicheur), NA (Hivernant), NA (De passage) LC
Aves Mésange à longue queue, Orite à longue queue Aegithalos caudatus Article 3 LC (Nicheur), NA (De passage) LC
Aves Martin-pêcheur d'Europe Alcedo atthis Annexe I Article 3 VU (Nicheur), NA (Hivernant) LC
Aves Pipit des arbres Anthus trivialis Article 3 LC (Nicheur), DD (De passage) LC
Aves Martinet noir Apus apus Article 3 NT (Nicheur), DD (De passage) LC
Aves Grande Aigrette Ardea alba Annexe I Article 3 NT (Nicheur)
Aves Héron cendré Ardea cinerea Article 3 LC (Nicheur), NA (Hivernant), NA (De passage) LC
Aves Héron pourpré Ardea purpurea Annexe I Article 3 LC (Nicheur) CR
Aves Héron garde-boeufs, Pique bœufs Bubulcus ibis Article 3 LC (Nicheur), NA (Hivernant) LC
Aves Buse variable Buteo buteo Article 3 LC (Nicheur), NA (Hivernant), NA (De passage) LC
Aves Chardonneret élégant Carduelis carduelis Article 3 VU (Nicheur), NA (Hivernant), NA (De passage) LC
Aves Grimpereau des jardins Certhia brachydactyla Article 3 LC (Nicheur) LC
Aves Bouscarle de Cetti Cettia cetti Article 3 NT (Nicheur) LC
Aves Verdier d'Europe Chloris chloris Article 3 VU LC
Aves Mouette rieuse Chroicocephalus ridibundus Annexe II/2 Article 3 NT (Nicheur), LC (Hivernant), NA (De passage) VU Code : B1CMER3 – Mars 2021 23
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Groupe
Espèces Statut de protection Statut de conservation
Nom commun Nom scientifique Directive habitat Protection nationale Protection régionale Protection départementale Liste rouge nationale Liste rouge régionale
Aves Circaète Jean-le-Blanc Circaetus gallicus Annexe I Article 3 LC (Nicheur), NA (De passage) VU
Aves Busard Saint-Martin Circus cyaneus Annexe I Article 3 LC (Nicheur), NA (Hivernant), NA (De passage) EN
Aves Cisticole des joncs Cisticola juncidis Article 3 VU (Nicheur) VU
Aves Choucas des tours Corvus monedula Annexe II/2 Article 3 LC (Nicheur), NA (Hivernant) LC
Aves Coucou gris Cuculus canorus Article 3 LC (Nicheur), DD (De passage) LC
Aves Mésange bleue Cyanistes caeruleus Article 3 NA (De passage) LC
Aves Cygne tuberculé Cygnus olor Annexe II/2 Article 3 LC (Nicheur), NA (Hivernant)
Aves Pic épeichette Dendrocopos minor Article 3 VU (Nicheur) LC
Aves Bruant proyer Emberiza calandra Article 3 LC (Nicheur) NT
Aves Faucon hobereau Falco subbuteo Article 3 LC (Nicheur), NA (De passage) NT
Aves Faucon crécerelle Falco tinnunculus Article 3 NT (Nicheur), NA (Hivernant), NA (De passage) LC
Aves Pinson des arbres Fringilla coelebs Article 3 LC (Nicheur), NA (Hivernant), NA (De passage) LC
Aves Cochevis huppé Galerida cristata Article 3 LC (Nicheur) LC
Aves Aigle botté Hieraaetus pennatus Annexe I Article 3 NT (Nicheur) VU
Aves Hypolaïs polyglotte, Petit contrefaisant Hippolais polyglotta Article 3 LC (Nicheur), NA (De passage) LC
Aves Mouette mélanocéphale Ichthyaetus melanocephalus Annexe I Article 3 LC (Nicheur)
Aves Goéland leucophée Larus michahellis Article 3 LC (Nicheur), NA (Hivernant), NA (De passage) LC
Aves Rossignol philomèle Luscinia megarhynchos Article 3 LC (Nicheur), NA (De passage) LC
Aves Guêpier d'Europe Merops apiaster Article 3 LC (Nicheur), NA (De passage) LC
Aves Milan noir Milvus migrans Annexe I Article 3 LC (Nicheur), NA (De passage) LC
Aves Bergeronnette grise Motacilla alba Article 3 LC (Nicheur), NA (Hivernant) LC Code : B1CMER3 – Mars 2021 24
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Groupe
Espèces Statut de protection Statut de conservation
Nom commun Nom scientifique Directive habitat Protection nationale Protection régionale Protection départementale Liste rouge nationale Liste rouge régionale
Aves Bergeronnette des ruisseaux Motacilla cinerea Article 3 LC (Nicheur), NA (Hivernant) LC
Aves Bergeronnette printanière Motacilla flava Article 3 LC (Nicheur), DD (De passage) NT
Aves Gobemouche gris Muscicapa striata Article 3 NT (Nicheur), DD (De passage) NT
Aves Paruline rayée, Sylvette rayée Muscicapa striata Article 4 NT
Aves Héron bihoreau, Bihoreau gris Nycticorax nycticorax Annexe I Article 3 NT (Nicheur), NA (Hivernant) CR
Aves Loriot d'Europe, Loriot jaune Oriolus oriolus Article 3 LC (Nicheur), NA (De passage) LC
Aves Balbuzard pêcheur Pandion haliaetus Annexe I Article 3 VU (Nicheur), NA (Hivernant), LC (De passage)
Aves Mésange charbonnière Parus major Article 3 LC (Nicheur), NA (Hivernant), NA (De passage) LC
Aves Moineau domestique Passer domesticus Article 3 LC (Nicheur), NA (De passage) LC
Aves Moineau friquet Passer montanus Article 3 EN (Nicheur) VU
Aves Bondrée apivore Pernis apivorus Annexe I Article 3 LC (Nicheur), LC (De passage) LC
Aves Grand Cormoran Phalacrocorax carbo Article 3 LC (Nicheur), LC (Hivernant), NA (De passage)
Aves Rougequeue noir Phoenicurus ochruros Article 3 LC (Nicheur), NA (Hivernant), NA (De passage) LC
Aves Pouillot véloce Phylloscopus collybita Article 3 LC (Nicheur), NA (Hivernant), NA (De passage) LC
Aves Pic vert, Pivert Picus viridis Article 3 LC (Nicheur) LC
Aves Grèbe huppé Podiceps cristatus Article 3 LC (Nicheur), NA (Hivernant) NT
Aves Accenteur mouchet Prunella modularis Article 3 LC (Nicheur), NA (Hivernant) LC
Aves Hirondelle de rivage Riparia riparia Article 3 LC (Nicheur), DD (De passage) EN
Aves Tarier pâtre Saxicola rubicola Article 3 NT LC
Aves Serin cini Serinus serinus Article 3 VU (Nicheur), NA (De passage) LC
Aves Sittelle torchepot Sitta europaea Article 3 LC (Nicheur) LC Code : B1CMER3 – Mars 2021 25
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Groupe
Espèces Statut de protection Statut de conservation
Nom commun Nom scientifique Directive habitat Protection nationale Protection régionale Protection départementale Liste rouge nationale Liste rouge régionale
Aves Sterne pierregarin Sterna hirundo Annexe I Article 3 LC (Nicheur), NA (Hivernant), LC (De passage) EN
Aves Tourterelle des bois Streptopelia turtur Annexe II/2 VU (Nicheur), NA (De passage) LC
Aves Chouette hulotte Strix aluco Article 3 LC (Nicheur), NA (Hivernant) LC
Aves Fauvette à tête noire Sylvia atricapilla Article 3 LC (Nicheur), NA (Hivernant), NA (De passage) LC
Aves Fauvette grisette Sylvia communis Article 3 LC (Nicheur), DD (De passage) NT
Aves Grèbe castagneux Tachybaptus ruficollis Article 3 LC (Nicheur), NA (Hivernant) LC
Aves Troglodyte mignon Troglodytes troglodytes Article 3 LC (Nicheur), NA (Hivernant) LC
Aves Huppe fasciée Upupa epops Article 3 LC (Nicheur), NA (Hivernant) LC
Hexapoda Grand Capricorne (Le) Cerambyx cerdo Annexe II, Annexe IV Article 2
Hexapoda Cerf-volant (mâle), Biche (femelle), Lucane Lucanus cervus Annexe II
Mammalia Hérisson d'Europe Erinaceus europaeus Article 2 LC
Mammalia Genette commune, Genette Genetta genetta Annexe V Article 2 LC
Reptiles Couleuvre verte et jaune (La) Hierophis viridiflavus Annexe IV Article 2 LC LC
Reptiles Lézard à deux raies (Le) Lacerta bilineata Annexe IV Article 2 LC NT
Reptiles Couleuvre helvétique (La) Natrix helvetica Article 2
Tableau 7 : Liste des espèces floristiques recensées dans la base de données CEN Midi-Pyrénées Code : B1CMER3 – Mars 2021 26
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3.2.2 Données du Conservatoire Botanique National des Pyrénées et de Midi-Pyrénées
Une demande d’extraction de données naturalistes a été réalisé auprès du CBNPMP au sein de l’aire d’étude éloignée (4 km), le 18/06/2020. L’extraction des données a été réalisée le 17/07/2020. Les espèces recensées sont listées et présentées
dans le tableau suivant. Deux espèces possèdent des statuts de protection et des statuts de conservation défavorables : la Renoncule à feuilles d’Ophioglosse, protégée nationalement (VU sur liste rouge régionale) et le Sérapias en cœur, protégé
régionalement (classée EN sur liste rouge régionale).
Espèces Statut de protection Statut de conservation
Nom commun Nom scientifique Directive habitat Protection nationale Protection régionale Protection départementale Liste rouge nationale Liste rouge régionale
Amarante albus, Amarante blanche Amaranthus albus NA NA
Amarante couchée, Amarante étalée Amaranthus deflexus NA NA
Amarante hybride Amaranthus hybridus NA LC
Amarante réfléchie, Amaranthe à racine rouge, Blé rouge Amaranthus retroflexus NA NA
Armoise des Frères Verlot, Armoise de Chine Artemisia verlotiorum NA NA
Aster lancéolé Symphyotrichum lanceolatum NA NA
Balsamine à petites fleurs, Impatiente à petites fleurs Impatiens parviflora NA NA
Balsamine de l'Himalaya, Balsamine géante, Balsamine rouge Impatiens glandulifera NA NA
Barbon Andropogon Bothriochloa barbinodis NA NA
Bident feuillé, Bident à fruits noirs, Bident feuillu Bidens frondosa NA NA
Bouton d'or à feuilles d'Ophioglosse, Renoncule à feuilles d'Ophioglosse Ranunculus ophioglossifolius Article 1 LC VU
Brome faux Uniola, Brome purgatif Bromus catharticus NA NA
Buddleja du père David, Arbre à papillon, Arbre aux papillons Buddleja davidii NA NA
Buisson ardent Pyracantha coccinea DD NA
Chénopode fausse Ambroisie Chenopodium ambrosioides NA NA
Conyze du Canada Erigeron canadensis NA NA
Cotonnière en faux Gamochaeta antillana NA NA Code : B1CMER3 – Mars 2021 27
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Espèces Statut de protection Statut de conservation
Nom commun Nom scientifique Directive habitat Protection nationale Protection régionale Protection départementale Liste rouge nationale Liste rouge régionale
Égéria, Élodée dense Egeria densa NA NA
Élodée du Canada Elodea canadensis NA NA
Érable negundo, Érable frêne, Érable Négondo Acer negundo NA NA
Euphorbe de Jovet, Euphorbe maculée Euphorbia maculata NA LC
Euphorbe ésule, Euphorbe feuillue, Euphorbe âcre Euphorbia esula LC EN
Euphorbe prostrée Euphorbia prostrata NA NA
Faux vernis du Japon, Ailante glanduleux, Ailante, Ailanthe Ailanthus altissima NA NA
Jussie rampante, Jussie Ludwigia peploides NA NA
Lampourde à gros fruits Xanthium orientale NA NA
Lentille d'eau minuscule Lemna minuta NA NA
Ludwigie à grandes fleurs, Jussie à grandes fleurs Ludwigia grandiflora NA NA
Morelle faux chénopode, Morelle sublobée Solanum chenopodioides NA NA
Nénuphar jaune, Nénufar jaune Nuphar lutea LC LC
Onagre à sépales rouges, Onagre de Glaziou Oenothera glazioviana NA NA
Onagre bisannuelle Oenothera biennis NA NA
Onagre parfumé, Onagre à odeur suave Oenothera suaveolens NA NA
Oxalis à feuilles larges, Oxalis à larges feuilles Oxalis latifolia NA NA
Panic à fleurs dichotomes, Panic dichotome Panicum dichotomiflorum NA NA
Panic capillaire Panicum capillare NA NA
Paspale à deux épis Paspalum distichum NA NA
Paspale dilaté Paspalum dilatatum NA NA Code : B1CMER3 – Mars 2021 28
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Espèces Statut de protection Statut de conservation
Nom commun Nom scientifique Directive habitat Protection nationale Protection régionale Protection départementale Liste rouge nationale Liste rouge régionale
Raisin d'Amérique, Phytolaque américaine Phytolacca americana NA NA
Renouée du Japon Reynoutria japonica NA NA
Séneçon sud-africain Senecio inaequidens NA NA
Sérapias en coeur Serapias cordigera Midi-Pyrénées NT EN
Solidage géant, Solidage glabre, Solidage tardif, Verge d'or géante Solidago gigantea NA NA
Souchet vigoureux, Souchet robuste Cyperus eragrostis NA NA
Sporobole fertile, Sporobole tenace Sporobolus indicus NA NA
Stramoine, Herbe à la taupe, Datura officinale Datura stramonium NA NA
Vergerette annuelle, Érigéron annuel Erigeron annuus NA NA
Vergerette de Barcelone Erigeron sumatrensis NA NA
Véronique de Perse Veronica persica NA NA
Vigne-vierge commune Parthenocissus inserta NA NA
Tableau 8 : Liste des espèces floristiques recensées dans la base de données du CBNMPM Code : B1CMER3 – Mars 2021 29
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Figure 9 : Localisation des espèces patrimoniales et/ou protégées issues des bases de données du CBNMPM Code : B1CMER3 – Mars 2021 30
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3.3 Synthèse des données bibliographiques
L’aire d’étude immédiate n’est concernée par aucun zonage naturel réglementaire ou d’inventaires naturels. Le lien
hydraulique possible entre la Garonne et le cours d’eau situé au nord représente une continuité écologique qui sera
limité car le ruisseau n’appartient pas à l’aire d’étude rapprochée. Une route sépare l’aire d’étude immédiate du
ruisseau.
Les zones naturelles réglementaires et d’inventaires localisées dans l’aire d’étude éloignée ne présentent qu’un enjeu
faible pour le projet, étant donné l’éloignement de ces zones : aucun lien écologique direct n’est avéré. Code : B1CMER3 – Mars 2021 31
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4 HABITATS NATURELS ET FLORE DE L’AIRE D’ETUDE IMMEDIATE
4.1 Description des habitats naturels et de la flore associée
Les habitats naturels rencontrés sont majoritairement des milieux agricoles, de type monoculture.
Le tableau ci-dessous reprend en détail l’ensemble des habitats identifiés au droit du projet, avec leur dénomination
selon la nomenclature en vigueur « EUNIS » et leur éventuel statut de protection selon la directive européenne «
Habitat » 97/62/CE. La figure dans les pages suivantes présente la cartographie des habitats naturels.
Intitulé Correspondance EUNIS
Inscrit à la
directive
« Habitat »
Surface /
Longueur
Monoculture de taille moyenne I1.12 Non 156 230 m²
Friche I1.52 Non 2 582 m²
Prairie améliorée E2.64 Non 275 m²
Fossé J5.41 Non 603 ml
Haies FA Non 1 978 m² Tableau 9 : Liste des habitats naturels et artificiels identifiés sur l’aire d’étude immédiate Code : B1CMER3 – Mars 2021 32
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Figure 10 : Cartographie des habitats naturels sur l’aire d’étude immédiate Code : B1CMER3 – Mars 2021 33
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➢ Descriptif des habitats :
• Monoculture de taille moyenne
Ces parcelles sont régulièrement travaillées. Au moment
des passages, du Colza et du Tournesol étaient en culture.
L’intérêt botanique de ce milieu est faible.
• Friche
La friche est installée sur une partie du champ de
tournesol qui n’a pas été travaillé cette année. Elle est
densément recouverte d’une communauté non
graminoïde herbacée de Persicaire (Persicaria
maculosa) et de Renouée faux liseron (Fallopia
convolvulus). Par ailleurs, les parcelles de monoculture
sont divisées par des bandes enherbées de friche.
L’intérêt botanique de ce milieu est faible.
• Prairie améliorée
Un petit parc est présent en bordure de route.
Régulièrement tondu, ce gazon est composé de diverses
espèces d’herbacée comme le Plantain lancéolé (Plantago
lanceolata) ou la Potentille rampante (Potentilla reptens).
L’intérêt botanique de ce milieu est très faible.
• Fossé
Les fossés présents dans l’aire d’étude immédiate sont
peu profonds et rarement en eaux. La végétation présente
n’est pas une végétation particulièrement hydrophile,
traduisant la faible présence d’eau dans ces canaux.
L’intérêt botanique de ce milieu est très faible.
• Haies
La haie présente au nord de l’aire d’étude sépare le
lotissement du champ de Tournesol. Elle est constituée
essentiellement d’espèces épineuses, comme le
Prunellier, l’Aubépine ou encore la Ronce. L’intérêt
botanique de ce milieu est faible. Code : B1CMER3 – Mars 2021 34
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L’ensemble des espèces inventoriées lors des campagnes de terrain sont listées dans le tableau suivant.
Espèces
Statut de protection Liste rouge nationale Liste rouge régionale
Nom scientifique Nom vernaculaire
Allium vineale Ail des vignes Non protégée LC LC
Avena fatua Folle avoine Non protégée LC
Bellis perennis Pâquerette Non protégée LC LC
Brassica napus Colza Non protégée NA NA
Carpinus betulus Charme commun Non protégée LC LC
Castanea sativa Châtaigner Non protégée LC NA
Cercis siliquastrum Arbre de Judée Non protégée NA NA
Convolvulus arvensis Liseron des champs Non protégée LC LC
Cornus sanguinea Cornouiller sanguin Non protégée LC LC
Crataegus monogyna Aubépine monogyne Non protégée LC LC
Daucus carota Carotte sauvage Non protégée LC LC
Epilobium ciliatum Épilobe cilié Non protégée NA NA
Erigeron canadensis Vergerette du canada Non protégée
Fallopia convolvulus Renouée faux liseron Non protégée LC LC
Hordeum vulgare Orge Non protégée NA
Lysimachia arvensis Mouron rouge Non protégée LC LC
Matricaria discoidea Matricaire odorante Non protégée NA NA
Myosotis arvensis Myosotis des champs Non protégée LC LC
Panicum miliaceum Millet commun Non protégée NA NA
Papaver rhoeas Coquelicot Non protégée LC LC
Persicaria maculosa Renouée persicaire Non protégée LC LC
Plantago lanceolata Plantain lancéolé Non protégée LC LC
Prunus domestica Mirabellier Non protégée NA NA
Prunus spinosa Prunellier Non protégée LC LC
Pyracantha sp. Pyracantha Non protégée
Quercus robur Chêne pédonculé Non protégée LC LC
Ranunculus acris Bouton d’or Non protégée LC LC
Espèces
Statut de protection Liste rouge nationale Liste rouge régionale
Nom scientifique Nom vernaculaire
Rubus sp. Ronces Non protégée
Rumex acetosa Grande oseille Non protégée LC LC
Rumex crispus Oseille crépue Non protégée LC LC
Scabiosa sp. Scabieuse Non protégée
Serapias lingua Sérapias à languette Non protégée LC LC
Silene latifolia Compagnon blanc Non protégée LC LC
Silybum marianum Chardon marie Non protégée LC LC
Trifolium repens Trèfle blanc Non protégée LC LC
Ulmus minor Orme champêtre Non protégée LC LC
Viola arvensis Pensée des champs Non protégée LC LC
Tableau 10 : Liste des espèces végétales inventoriées sur l’aire d’étude immédiate et ses abords
4.2 Espèces floristiques protégées
Au cours des investigations de terrain, aucune espèce végétale protégée n’a été identifiée. Concernant les espèces
protégées identifiées dans la base de données du CBNPMP, le tableau en page suivante présente l’étude de
potentialité de ces espèces. Code : B1CMER3 – Mars 2021 35
Mairie de Merville - 31 Etat initial du milieu naturel et étude de délimitation de zones humides
Espèces Statut de protection Statut de conservation
Enjeu de
patrimonialité Espèce potentielle
Enjeu pour le
projet Nom scientifique Nom commun Directive habitat Protection nationale
Protection
régionale
Protection
départementale
Liste rouge
nationale
Liste rouge
régionale
Ranunculus ophioglossifolius
Bouton d'or à feuilles
d'Ophioglosse,
Renoncule à feuilles
d'Ophioglosse
Article 1 LC VU Fort Non, absence d’habitat favorable (prairies humides et marais peu végétalisés) Nul
Serapias cordigera Sérapias en coeur Midi-Pyrénées NT EN Fort Non, absence d’habitat favorable (bois, landes et prés humide) Nul
Tableau 11 : Etude de potentialité des espèces floristiques identifiées dans la bibliographie, mais non inventoriée sur l’aire d’étude immédiate Code : B1CMER3 – Mars 2021 36
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4.3 Espèces floristiques exotiques envahissantes
Deux espèces exotiques envahissantes ont été recensées dans l’aire d’étude immédiate. Le tableau suivant présente
ces espèces ainsi que leur abondance.
Espèces
Habitats colonisés Abondance sur site
Nom commun Nom Scientifique
Pyracantha Pyracantha sp. Haie Modéré
Vergerette du canada Conyza canadensis Friche Élevée Tableau 12 : liste des espèces floristiques exotiques envahissantes recensées dans l'aire d'étude immédiate et ses abords Code : B1CMER3 – Mars 2021 37
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5 FAUNE DE L’AIRE D’ETUDE IMMEDIATE
5.1 Les invertébrés
L’aire d’étude immédiate est occupée majoritairement par de la monoculture intensive de taille moyenne. Une friche
est présente au nord-est, ainsi qu’une prairie dégradée entretenue avec quelques jeunes chênes à l’ouest aux abords
immédiats de l’aire d’étude immédiate.
Du point de vu des invertébrés, seule la friche peut être intéressante. Néanmoins, le contexte agricole très présent
perturbe cette biodiversité. Ainsi, seules 25 espèces ont été recensées lors des investigations de terrain : 15
lépidoptères, 7 orthoptères et un coléoptère.
Le site n’est pas favorable aux invertébrés aquatiques : les seuls milieux aquatiques sont des fossés en eau peu
favorables.
Concernant les insectes saproxyliques, aucun arbre favorable n’a été relevé.
Aucune de ces espèces n’est protégée et aucune ne présente un statut de conservation défavorable.
Le tableau suivant présente ces espèces avec les enjeux associés. Code : B1CMER3 – Mars 2021 38
Mairie de Merville - 31 Etat initial du milieu naturel et étude de délimitation de zones humides
Groupe
Espèces Statut de protection Statut de conservation Déterminante ZNIEFF Enjeu de patrimonialité Nom commun Nom scientifique Directive habitat Protection nationale
Protection
régionale
Protection
départementale
Liste rouge
nationale
Liste rouge
régionale
Coleoptera Cétoine dorée Cetonia aurata Très faible
Lepidoptera Azuré de la Bugrane Polyommatus icarus LC LC (Occitanie) Très faible
Lepidoptera Collier-de-corail Aricia agestis LC LC (Occitanie) Très faible
Lepidoptera Cuivré commun Lycaena phlaeas LC LC (Occitanie) Très faible
Lepidoptera Demi-Deuil Melanargia galathea LC LC (Occitanie) Très faible
Lepidoptera Fadet commun Coenonympha pamphilus LC LC (Occitanie) Très faible
Lepidoptera Flambé Iphiclides podalirius LC LC (Occitanie) Très faible
Lepidoptera Mégère Lasiommata megera LC LC (Occitanie) Très faible
Lepidoptera Mélitée du Plantain Melitaea cinxia LC LC (Occitanie) Très faible
Lepidoptera Myrtil Maniola jurtina LC LC (Occitanie) Très faible
Lepidoptera Petit Nacré Issoria lathonia LC LC (Occitanie) Très faible
Lepidoptera Piéride de la Rave Pieris rapae LC LC (Occitanie) Très faible
Lepidoptera Petit nacré Issoria lathonia LC LC (Occitanie) Très faible
Lepidoptera Tacheté austral Pyrgus malvoides LC LC (Occitanie) Très faible
Lepidoptera Tircis Pararge aegeria LC LC (Occitanie) Très faible Code : B1CMER3 – Mars 2021 39
Mairie de Merville - 31 Etat initial du milieu naturel et étude de délimitation de zones humides
Groupe
Espèces Statut de protection Statut de conservation Déterminante ZNIEFF Enjeu de patrimonialité Nom commun Nom scientifique Directive habitat Protection nationale
Protection
régionale
Protection
départementale
Liste rouge
nationale
Liste rouge
régionale
Lepidoptera Vanesse des Chardons Vanessa cardui LC LC (Occitanie) Très faible
Mantodea Empuse commune Empusa pennata Très faible
Orthoptera Calliptamus Calliptamus sp. Très faible
Orthoptera Criquet blafard Euchorthippus elegantulus Très faible
Orthoptera Criquet des pâtures Pseudochorthippus parallelus parallelus Très faible
Orthoptera Criquet duettiste Chorthippus brunneus Très faible
Orthoptera Grillon champêtre Gryllus campestris Très faible
Orthoptera Calliptamus Très faible
Orthoptera Roeseliana roeselii Midi-Pyrénées Très faible
Odonata Orthétrum bleuissant Orthetrum coerulescens LC LC (Occitanie) Très faible
Tableau 13 : Liste des espèces d'invertébrées recensées lors des investigations de terrain
Les espèces d’invertébrés recensées dans la bibliographie sont présentées dans le tableau ci-dessous.
Les habitats de l’aire d’étude immédiate ne permettent pas l’accueil des odonates ci-dessous. En effet ces espèces se reproduisent dans des grands cours d’eau (Oxygastra curtisii ou Gomphus graslinii) ou dans des petits ruisseaux/ruisselets bien
oxygénés et de bonnes qualités (Coenagrion mercuriale), ce qui n’est pas le cas ici. Aucun arbre favorable aux coléoptères saproxyliques n’a été contacté.
Cependant ces espèces ne sont pas exclues car elles peuvent transiter sur le site. En effet la Garonne (favorables aux odonates de grands cours d’eau) à l’Est et la forêt de Bouconne (favorables aux coléoptères saproxyliques) au sud-ouest se
situent à quelques kilomètres de l’aire d’étude immédiate. Code : B1CMER3 – Mars 2021 40
Mairie de Merville - 31 Etat initial du milieu naturel et étude de délimitation de zones humides
En revanche, les hétérocères (papillons de nuit) recensés sont susceptibles d’utiliser le site comme site de reproduction. La laineuse du prunellier (Eriogaster catax) présente un véritable enjeu sur le site. En effet, cette espèce affectionne
particulièrement les haies de Prunelliers, d’Aubépines bien exposées au soleil. L’Ecaille chinée, bien que présentant un enjeu de patrimonialité faible est considérée comme patrimoniale car est citée à l’annexe deux de la directive Habitat Faune
flore.
Groupe
Espèces Statut de protection Statut de conservation
Déterminante ZNIEFF Enjeu de patrimonialité Espèce potentielle
Nom commun Nom scientifique Directive habitat Protection nationale Protection régionale Protection départementale Liste rouge nationale Liste rouge régionale
Lepidoptera Écaille chinée (L') Euplagia quadripunctaria Annexe II Languedoc-Roussillon (remarquable) Faible
Oui
(Friche
présentant des
chardons)
Lepidoptera Laineuse du Prunellier (La) Eriogaster catax Annexe II, Annexe IV Article 2 Fort
Oui
(Haies à
prunellier
favorables)
Odonata Agrion de Mercure Coenagrion mercuriale Annexe II Article 3 LC LC (Midi-Pyrénées),
LC (Languedoc-
Roussillon)
Midi-Pyrénées (déterminante
stricte), Languedoc-Roussillon
(déterminante stricte)
Modéré
Non
(Absence de
cours d’eau
favorable)
Odonata Cordulie à corps fin (La) Oxygastra curtisii Annexe II, Annexe IV Article 2 LC LC (Midi-Pyrénées),
LC (Languedoc-
Roussillon)
Midi-Pyrénées (déterminante
stricte), Languedoc-Roussillon
(déterminante stricte)
Fort
Non
(Absence de
grand cours
d’eau)
Odonata Gomphe de Graslin (Le) Gomphus graslinii Annexe II, Annexe IV Article 2 LC LC (Midi-Pyrénées),
LC (Languedoc-
Roussillon)
Midi-Pyrénées (déterminante
stricte), Languedoc-Roussillon
(déterminante stricte)
Fort
Non
(Absence de
grand cours
d’eau)
Coleoptera Cerf-volant (mâle), Biche (femelle), Lucane Lucanus cervus Annexe II Midi-Pyrénées Modéré
Non
(Absence
d’arbres
favorables)
Coleoptera Grand Capricorne (Le) Cerambyx cerdo Annexe II, Annexe IV Article 2 Midi-Pyrénées (déterminante à critère cortège) Modéré
Non
(Absence
d’arbres
favorables) Code : B1CMER3 – Mars 2021 41
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Groupe
Espèces Statut de protection Statut de conservation
Déterminante ZNIEFF Enjeu de patrimonialité Espèce potentielle
Nom commun Nom scientifique Directive habitat Protection nationale Protection régionale Protection départementale Liste rouge nationale Liste rouge régionale
Coleoptera Rosalie des Alpes Rosalia alpina Annexe II, Annexe IV Article 2 Midi-Pyrénées (déterminante à critère cortège) Modéré
Non
(Absence
d’arbres
favorables)
Malacostracae Ecrevisse à pattes blanches Austropotamobius pallipes Directive Habitats : Annexe II/V Article 2 VU Fort
Non
(Absence de
ruisseau
favorable)
Tableau 14 : Liste des espèces d'invertébrés recensées dans la bibliographie
Le tableau suivant fait la synthèse des espèces patrimoniales recensées sur le terrain et relevées dans la bibliographie.
Groupe
Espèces
Enjeu de patrimonialité
Utilisation du site
Responsabilité vis-à-vis de la disponibilité en
habitat favorable Enjeu fonctionnalité Enjeu local Nom commun Nom scientifique Type d’utilisation et habitats concernés Intérêt
Lepidoptera Écaille chinée (L') Euplagia quadripunctaria Faible Friches présentant des chardons Fort Faible Modéré Faible
Lepidoptera Laineuse du Prunellier (La) Eriogaster catax Fort Haies à pruneliers Fort Faible Modéré Fort
Tableau 15 : Synthèse des espèces patrimoniales Code : B1CMER3 – Mars 2021 42
Mairie de Merville - 31 Etat initial du milieu naturel et étude de délimitation de zones humides
Figure 11 : Enjeux associés à l'utilisation des habitats par les invertébrés Code : B1CMER3 – Mars 2021 43
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5.2 Les amphibiens
Seule une espèce d’amphibien a été détectée à proximité du site : la Grenouille verte mais les individus ont été entendus à l’extérieur de l’aire d’étude immédiate. La Grenouille verte correspond à un complexe d’espèce car
l’identification au sein de ce groupe est difficile. Malgré un passage nocturne spécifique réalisé le 15 mars 2021, aucune espèce n’a pu être détectée directement sur le site : les habitats présents ne sont pas favorables à ce taxon. Les
seuls habitats aquatiques disponibles sont les fossés qui étaient quasiment à sec lors du passage (pourtant effectué en période favorable). Ces fossés sont en effet trop peu profonds pour permettre l’accumulation d’eau.
La reproduction d’amphibiens sur le site est donc improbable. Une année suffisamment pluvieuse pourrait cependant permettre la mise en eau des fossés en période favorable et donc potentiellement favoriser la reproduction de
quelques espèces communes et euryèces comme le Triton palmé ou la Grenouille verte.
Seulement une espèce non observée sur le terrain a été relevée dans la bibliographie : la Salamandre tachetée. Cette espèce protégée (seulement au titre de l’individu), commune dans la région ne présente pas de potentialité notable
de présence sur l’aire d’étude immédiate (absence de boisement et d’habitat aquatique pour la reproduction).
Espèces
Directive habitat Statut de protection Liste rouge nationale Liste rouge régionale Enjeu de patrimonialité Intérêt potentiel pour le site Enjeu pour le projet Nom commun Nom scientifique
Salamandre tachetée Salamandra salamandra Article 3 LC LC Faible
Faible
(Absence de milieu aquatique
favorable)
Faible
Tableau 16 : Espèces de reptiles relevées dans la bibliographie et non contactées sur le terrain Code : B1CMER3 – Mars 2021 44
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Figure 12 : Enjeux par habitat naturel associé au groupe des amphibiens Code : B1CMER3 – Mars 2021 45
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5.3 Les reptiles
Une seule espèce de reptile a été recensée sur le site : le Lézard des murailles. Cette espèce est protégée en France mais est très commune. Le site semble assez peu favorable pour les reptiles, seules des espèces très communes comme le Lézard
des murailles ou la Couleuvre verte et jaune sont susceptibles d’être rencontrées. Des plaques à reptiles ont été déposées sur le site et ses abords et ont été vérifiées à chaque passage. Concernant les espèces patrimoniales issues de la bibliographie,
seul le lézard à deux raies pourrait possiblement utiliser le site comme lieu de reproduction. En effet, la friche et les haies sont des milieux favorables à l’espèce. Cependant, le milieu n’est pas optimal car l’espèce a besoin d’une végétation basse
dense ce qui n’est pas vraiment le cas sur le site. Cette espèce est classée NT sur liste rouge régionale malgré son abondance dans la région, et est protégé nationalement selon l’article 2 du décret fixant la liste des espèces de reptiles protégés. Le
lézard à deux raies est donc protégé au titre de l’individu mais également de son habitat.
Espèces
Directive habitat Statut de protection Liste rouge nationale Liste rouge régionale Enjeu de patrimonialité Intérêt potentiel pour le site Enjeu pour le projet Nom commun Nom scientifique
Couleuvre helvétique (La) Natrix helvetica Article 2 Faible Faible
(Fossés peu favorables)
Faible
Couleuvre verte et jaune (La) Hierophis viridiflavus Annexe IV Article 2 LC LC Faible Modéré
(Friches et haies exposés sud)
Faible
Lézard à deux raies (Le) Lacerta bilineata Annexe IV Article 2 LC NT Modéré Modéré
(Friches et haies exposés sud)
Modéré
Tableau 17 : Espèces de reptiles relevées dans la bibliographie et non contactées sur le terrain
Le tableau suivant fait la synthèse des espèces patrimoniales recensées sur le terrain et relevées dans la bibliographie.
Espèces
Enjeu de patrimonialité
Utilisation du site
Responsabilité vis-à-vis de la disponibilité en habitat
favorable Enjeu fonctionnalité Enjeu local Nom commun Nom scientifique Type d’utilisation et habitats concernés Intérêt
Lézard à deux raies (Le) Lacerta bilineata Modéré Friches et haies exposés sud Modéré Modéré Modéré Modéré
Tableau 18 : Synthèse des espèces patrimoniales Code : B1CMER3 – Mars 2021 46
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Figure 13 : Enjeux par habitat naturel associé au groupe des reptiles Code : B1CMER3 – Mars 2021 47
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5.4 Les oiseaux
➢ Patrimonialité des espèces
Au total, 32 espèces d’oiseaux dont 25 protégées en France ont été recensées sur l’aire d’étude immédiate et ses abords.
Deux espèces sont considérées comme d’intérêt communautaire au niveau européen et sont concernées par l’annexe I de la Directive Oiseaux (Natura 2000) : l’Aigle botté et le Milan noir. Cependant, le Milan noir n’est pas menacé selon les
listes rouges nationales et régionales.
L’enjeu local de chaque oiseau a été évalué au niveau national à l’aide de la liste rouge IUCN nationale des oiseaux nicheurs de France et au niveau régional à partir de la liste rouge IUCN des oiseaux nicheurs de Midi-Pyrénées. Sept espèces
d’oiseaux recensées sur l’aire d’étude immédiate ont un statut de conservation défavorable selon la liste rouge IUCN régionale :
• En danger : Hirondelle de fenêtre, Hirondelle rustique et Martinet noir ;
• Vulnérable : Aigle botté et Cisticole des joncs ;
• Quasi-menacée : Fauvette grisette et Traquet motteux.
Cinq espèces sont classées comme préoccupation mineure (LC) sur la liste rouge régionale mais sont quasi-menacées (NT) ou vulnérables (VU) sur la liste rouge nationale : ce sont le Chardonneret élégant, le Faucon crécerelle, le Tarier pâtre, le
Serin cini et le Verdier d’Europe. Ces espèces sont elles aussi considérées comme patrimoniales.
Au total, 12 espèces patrimoniales ont été recensées sur l’aire d’étude immédiate et ses abords (enjeu patrimonial modéré à fort).
➢ Statut reproducteur
Le statut reproducteur des espèces a été évalué via la codification LPO (voir méthodologie) lors des inventaires de terrain lorsque cela était possible. Sur les 32 espèces d’oiseaux inventoriées : • Aucun indice de nidification n’a été trouvé pour 23 espèces : ces oiseaux ont été observés en transit, en chasse ou hors période de reproduction. C’est le cas pour le Traquet motteux qui a été observé en migration ou pour le Martinet noir et l’Hirondelle rustique observés en chasse.
• La nidification est possible pour 7 espèces (présence et/ou mâle chantant dans un habitat favorable à la nidification durant la période de reproduction). C’est le cas pour la Fauvette grisette, le Serin cini, le Verdier d’Europe et la Cisticole des
joncs.
• La nidification est probable pour 2 espèces (couple présent dans un habitat favorable à la nidification durant la période de reproduction, comportements nuptiaux et territoriaux : querelles, parades, comportement de défense de nid) ; C’est le cas pour deux espèces patrimoniales : le Tarier pâtre et le Faucon crécerelle.
• La nidification est certaine pour aucune espèce (observation de jeunes ou d’un adulte transportant de la nourriture pour un jeune).
Les comportements reproducteurs nécessaires à la classification en « nidification certaine » sont difficilement observables. Ainsi, la majorité des espèces recensées sur l’aire d’étude immédiate sont classées en « nidification possible ». L’inventaire des comportements reproducteurs des espèces d’oiseaux n’est pas exhaustif. Ainsi, pour chaque oiseau, une évaluation de l’utilisation potentielle des habitats de l’aire d’étude immédiate est réalisée (cf. tableau ci-dessous).
➢ Cortèges
L’aire d’étude immédiate contient quatre types de cortèges : boisements ouverts, milieux ouverts (friche, cultures) et milieux semi-ouverts (fourrés) ainsi que des milieux anthropiques (lotissements) en marge de l’aire d’étude immédiate.
Les cortèges d’espèces recensés sur le site du projet sont présentés ci-dessous et leur correspondance aux habitats du site est présentée sur la carte en page suivante.
• Le cortège des espèces de milieux ouverts
Au sein de l’aire d’étude immédiate, les milieux ouverts sont représentés par les champs cultivés et la friche. Ce type de milieu est utilisé par la Cisticole des joncs pour la chasse et la reproduction. Certaines espèces peuvent nicher dans des
habitats plus fermés mais utiliser un habitat ouvert pour l’alimentation comme le Faucon crécerelle ou le Tarier pâtre Code : B1CMER3 – Mars 2021 48
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• Le cortège des milieux semi-ouverts
Les milieux semi-ouverts sont représentés par les haies en bordure de l’aire d’étude immédiate. Ce type d’habitat est utilisé par beaucoup d’espèces d’oiseaux pour la nidification c’est le cas de la Fauvette grisette ou du Tarier pâtre.
• Le cortège des boisement ouverts
Ces milieux sont représentés par la haie à l’est (hors site) de l’aire d’étude et par la chênaie anthropisée à l’ouest (hors site). Ces petits boisements ne sont pas assez étendus et matures pour permettre la reproduction du Milan noir ou de l’Aigle botté
mais sont utilisables par des espèces comme le Chardonneret élégant, le Serin cini ou le Verdier d’Europe.
• Le cortège des milieux anthropiques
Les lotissements situés en périphérie de l’aire d’étude sont également utilisés par certaines espèces patrimoniales comme le Martinet noir ou l’Hirondelle rustique qui peuvent nicher sous les toitures par exemple. Le cortège des milieux anthropiques
est dominant au sein de l’aire d’étude immédiate. Il regroupe le centre de tri et la bande végétalisée et arborée qui le longe du nord au sud ainsi que les routes bitumées et chemins au nord de l’aire d’étude immédiate et de ses abords.
Le tableau pages suivantes présente, pour chaque espèce détectée sur le terrain, les statuts nationaux, les statuts de reproduction observés et les habitats disponibles sur l’aire d’étude pouvant être utilisés. Code : B1CMER3 – Mars 2021 49
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Espèces
Directive Oiseaux
Statut de
protection
Liste rouge
nationale
Liste rouge
régionale
Enjeu de
patrimonialité
Statut de nidification
observé
Cortège potentiel de l’espèce
Nom commun Nom scientifique Code
LPO
Probabilité de
nidification
Milieu
ouvert
Milieu semi-
ouvert
Boisements
ouverts
Milieux
anthropiques
Aigle botté Hieraaetus pennatus Annexe I Article 3 NT (Nicheur) VU Fort X
Buse variable Buteo buteo Article 3 LC LC Faible
Chardonneret élégant Carduelis carduelis Article 3
VU (Nicheur), NA
(Hivernant), NA
(De passage)
LC Modéré 2 Possible X X
Cisticole des joncs Cisticola juncidis Article 3 VU (Nicheur) VU Fort 3 Possible X
Corneille noire Corvus corone Annexe II/2 LC (Nicheur), NA
(Hivernant) LC Très faible X X X
Étourneau sansonnet Sturnus vulgaris Annexe II/2
LC (Nicheur), LC
(Hivernant), NA
(De passage)
LC Très faible x
Faucon crécerelle Falco tinnunculus Article 3
NT (Nicheur), NA
(Hivernant), NA
(De passage)
LC Modéré 4 Probable X
Fauvette à tête noire Sylvia atricapilla Article 3
LC (Nicheur), NA
(Hivernant), NA
(De passage)
LC Faible 3 Possible X
Fauvette grisette Sylvia communis Article 3 LC (Nicheur), DD
(De passage) NT Modéré 3 Possible X
Geai des chênes Garrulus glandarius LC (Nicheur), NA
(Hivernant) LC Très faible X
Hirondelle de fenêtre Delichon urbicum Article 3 NT (Nicheur), DD
(De passage) VU Fort X X
Hirondelle rustique,
Hirondelle de cheminée
Hirundo rustica Article 3
NT (Nicheur), DD
(De passage) EN Fort X X
Huppe fasciée Upupa epops Article 3 LC (Nicheur), NA
(Hivernant) LC Faible X
Loriot d'Europe Oriolus oriolus Article 3 LC (Nicheur), NA
(De passage) LC Faible 3 Possible X
Martinet noir Apus apus Article 3 NT (Nicheur), DD
(De passage) EN Fort X X
Merle noir Turdus merula Annexe II/2
LC (Nicheur), NA
(Hivernant), NA
(De passage)
LC Très faible X X X
Mésange à longue queue Aegithalos caudatus Article 3 LC (Nicheur), NA
(De passage) LC Faible 2 Possible X X X Code : B1CMER3 – Mars 2021 50
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Espèces
Directive Oiseaux
Statut de
protection
Liste rouge
nationale
Liste rouge
régionale
Enjeu de
patrimonialité
Statut de nidification
observé
Cortège potentiel de l’espèce
Nom commun Nom scientifique Code
LPO
Probabilité de
nidification
Milieu
ouvert
Milieu semi-
ouvert
Boisements
ouverts
Milieux
anthropiques
Mésange bleue Cyanistes caeruleus Article 3 LC (Nicheur), NA
(De passage) LC Faible x
Mésange charbonnière Parus major Article 3
LC (Nicheur), NA
(Hivernant), NA
(De passage)
LC Faible 2 Possible X X X
Milan noir Milvus migrans Annexe I Article 3 LC (Nicheur), NA
(De passage) LC Faible X
Moineau domestique Passer domesticus Article 3 LC (Nicheur), NA
(De passage) LC Faible 2 Possible X X X X
Pie bavarde Pica pica Annexe II/2 LC (Nicheur) LC Faible X X X
Pigeon ramier Columba palumbus
Annexe II/1, Annexe
III/1
LC (Nicheur), LC
(Hivernant), NA
(De passage)
LC Faible X
Pinson des arbres Fringilla coelebs Article 3
LC (Nicheur), NA
(Hivernant), NA
(De passage)
LC Faible x
Rossignol philomèle Luscinia megarhynchos Article 3 LC (Nicheur), NA
(De passage) LC Faible 3 Possible X
Rougegorge familier Erithacus rubecula Article 3
LC (Nicheur), NA
(Hivernant), NA
(De passage)
LC Faible x
Rougequeue noir Phoenicurus ochruros Article 3
LC (Nicheur), NA
(Hivernant), NA
(De passage)
LC Faible x
Serin cini Serinus serinus Article 3 VU (Nicheur), NA
(De passage) LC Fort 3 Possible x x
Tarier pâtre Saxicola rubicola Article 3 NT LC Modéré 4 Probable X X
Tourterelle turque Streptopelia decaocto Annexe II/2 LC (Nicheur), NA (De passage) LC Très faible x x
Traquet motteux Oenanthe oenanthe Article 3 NT (Nicheur), DD (De passage) NT Modéré
Verdier d'Europe Carduelis chloris Article 3 VU LC Fort 3 Possible X X Tableau 19 : Liste des espèces d’oiseaux contactés lors des investigations de terrain Code : B1CMER3 – Mars 2021 51
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Les espèces présentes dans la bibliographie et non observées sur le terrain sont présentées dans le tableau ci-dessous. L’intérêt potentiel pour le site et l’enjeu pour le projet sont déterminés uniquement pour les espèces présentant un enjeu de
patrimonialité supérieur à « modéré ».
Espèces
Statut de protection
Liste rouge
nationale
Liste rouge
régionale
Enjeu de patrimonialité Intérêt potentiel pour le site
Nom commun Nom scientifique
Accenteur mouchet Prunella modularis Article 3 LC (Nicheur), NA (Hivernant) LC Faible -
Aigrette garzette Egretta garzetta Protection nationale Directive Oiseaux : annexe I LC NT Modéré Non
(Absence de plan d’eau)
Alouette lulu Lullula arborea Protection nationale, Directive Oiseaux : annexe I LC LC Faible -
Balbuzard pêcheur Pandion haliaetus Article 3
VU (Nicheur), NA
(Hivernant), LC (De
passage)
Fort
Non
(Absence de plan d’eau)
Bergeronnette des ruisseaux Motacilla cinerea Article 3 LC (Nicheur), NA (Hivernant) LC Faible -
Bergeronnette grise Motacilla alba Article 3 LC (Nicheur), NA (Hivernant) LC Faible -
Bergeronnette printanière Motacilla flava Article 3 LC (Nicheur), DD (De passage) NT Modéré Non
(Absence de prairies humides)
Bihoreau gris Nycticorax nycticorax Protection nationale Directive Oiseaux : annexe I NT CR Fort Non
(Absence de plan d’eau)
Blongios nain Ixobrychus minutus Protection nationale Directive Oiseaux : annexe I EN CR Fort Non
(Absence de plan d’eau)
Bondrée apivore Pernis apivorus Article 3 LC (Nicheur), LC (De passage) LC Faible -
Bouscarle de Cetti Cettia cetti Article 3 NT (Nicheur) LC Modéré Non
(Absence de ripisylve)
Bruant proyer Emberiza calandra Article 3 LC (Nicheur) NT Modéré
Non
(Absence de friche à végétation
basse)
Bruant zizi Emberiza cirlus Protection nationale LC LC Faible -
Busard Saint-Martin Circus cyaneus Article 3
LC (Nicheur), NA
(Hivernant), NA (De
passage)
EN Fort
Non
(Pas de milieu humide)
Choucas des tours Corvus monedula Article 3 LC (Nicheur), NA (Hivernant) LC Faible -
Chouette hulotte Strix aluco Article 3 LC (Nicheur), NA (Hivernant) LC Faible - Code : B1CMER3 – Mars 2021 52
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Espèces
Statut de protection
Liste rouge
nationale
Liste rouge
régionale
Enjeu de patrimonialité Intérêt potentiel pour le site
Nom commun Nom scientifique
Circaète Jean-le-Blanc Circaetus gallicus Article 3 LC (Nicheur), NA (De passage) VU Fort Non
(Pas de milieu sec)
Cochevis huppé Galerida cristata Article 3 LC (Nicheur) LC Faible -
Coucou gris Cuculus canorus Article 3 LC (Nicheur), DD (De passage) LC Faible -
Crabier chevelu Ardeola ralloides Protection nationale Directive Oiseaux : annexe I LC Modéré Non
(Absence de plan d’eau)
Cygne tuberculé Cygnus olor Article 3 LC (Nicheur), NA (Hivernant) Faible -
Épervier d'Europe Accipiter nisus Article 3
LC (Nicheur), NA
(Hivernant), NA (De
passage)
LC Faible -
Etourneau sansonnet Sturnus vulgaris Non protégée LC LC Faible -
Faucon émerillon Falco columbarius Protection nationale Directive Oiseaux : annexe I DD Faible -
Faucon hobereau Falco subbuteo Article 3 LC (Nicheur), NA (De passage) NT Modéré
Non
(Absence de zone humide, peu
de boisements)
Gobemouche gris Muscicapa striata Article 3 NT (Nicheur), DD (De passage) NT Modéré Non
(Pas de boisement favorable)
Goéland leucophée Larus michahellis Article 3
LC (Nicheur), NA
(Hivernant), NA (De
passage)
LC Faible -
Grand Cormoran Phalacrocorax carbo Article 3
LC (Nicheur), LC
(Hivernant), NA (De
passage)
Faible -
Grande Aigrette Ardea alba Article 3 NT (Nicheur) Modéré Non
(Absence de plan d’eau)
Grèbe castagneux Tachybaptus ruficollis Article 3 LC (Nicheur), NA (Hivernant) LC Faible -
Grèbe huppé Podiceps cristatus Article 3 LC (Nicheur), NA (Hivernant) NT Modéré Non
(Absence de plan d’eau)
Grimpereau des jardins Certhia brachydactyla Article 3 LC (Nicheur) LC Faible -
Grive musicienne Turdus philomelos Directive Oiseaux : Annexe II LC LC Faible -
Guêpier d'Europe Merops apiaster Article 3 LC (Nicheur), NA (De passage) LC Faible - Code : B1CMER3 – Mars 2021 53
Mairie de Merville - 31 Etat initial du milieu naturel et étude de délimitation de zones humides
Espèces
Statut de protection
Liste rouge
nationale
Liste rouge
régionale
Enjeu de patrimonialité Intérêt potentiel pour le site
Nom commun Nom scientifique
Héron bihoreau, Bihoreau gris Nycticorax nycticorax Article 3 NT (Nicheur), NA (Hivernant) CR Très fort Non
(Absence de plan d’eau)
Héron cendré Ardea cinerea Article 3
LC (Nicheur), NA
(Hivernant), NA (De
passage)
LC Faible -
Héron garde-bœufs Bubulcus ibis Protection nationale LC LC Faible -
Héron pourpré Ardea purpurea Article 3 LC (Nicheur) CR Très fort Non
(Absence de plan d’eau)
Hirondelle de rivage Riparia riparia Article 3 LC (Nicheur), DD (De passage) EN Fort Non
(Absence de cours d’eau)
Hypolaïs polyglotte Hippolais polyglotta Protection nationale LC LC Faible -
Martinet noir Apus apus Article 3 NT (Nicheur), DD (De passage) LC Modéré Non
(Absence de bâti)
Martin-pêcheur d'Europe Alcedo atthis Article 3 VU (Nicheur), NA (Hivernant) LC Modéré Non
(Absence de cours d’eau)
Mésange à longue queue, Orite à longue queue Aegithalos caudatus Article 3 LC (Nicheur), NA (De passage) LC Faible -
Mésange bleue Cyanistes caeruleus Article 3 NA (De passage) LC Faible -
Moineau friquet Passer montanus Article 3 EN (Nicheur) VU Fort Non
(Milieu trop urbanisé)
Mouette mélanocéphale Ichthyaetus melanocephalus Article 3 LC (Nicheur) Faible -
Mouette rieuse Chroicocephalus ridibundus Article 3
NT (Nicheur), LC
(Hivernant), NA (De
passage)
VU Fort
Non
(Absence de plan d’eau)
Paruline rayée, Sylvette rayée Muscicapa striata Article 4 Faible -
Petit Gravelot Charadrius dubius Protection nationale LC VU Modéré
Non
(Absence de berges
sablonneuses)
Pic épeiche Dendrocopos major Protection nationale LC LC Faible -
Pic épeichette Dendrocopos minor Article 3 VU (Nicheur) LC Modéré Non
(Absence d’arbres favorables)
Pic vert Picus viridis Protection nationale LC LC Faible -
Pinson des arbres Fringilla coelebs Article 3
LC (Nicheur), NA
(Hivernant), NA (De
passage)
LC Faible - Code : B1CMER3 – Mars 2021 54
Mairie de Merville - 31 Etat initial du milieu naturel et étude de délimitation de zones humides
Espèces
Statut de protection
Liste rouge
nationale
Liste rouge
régionale
Enjeu de patrimonialité Intérêt potentiel pour le site
Nom commun Nom scientifique
Pouillot véloce Phylloscopus collybita Article 3
LC (Nicheur), NA
(Hivernant), NA (De
passage)
LC Faible -
Rougegorge familier Erithacus rubecula Protection nationale LC LC Faible -
Rougequeue noir Phoenicurus ochruros Article 3
LC (Nicheur), NA
(Hivernant), NA (De
passage)
LC Faible -
Sittelle torchepot Sitta europaea Article 3 LC (Nicheur) LC Faible -
Sterne pierregarin Sterna hirundo Article 3
LC (Nicheur), NA
(Hivernant), LC (De
passage)
EN Fort -
Tourterelle des bois Streptopelia turtur VU (Nicheur), NA (De passage) LC Fort
Oui
(Nidification possible dans les
haies, alignements d’arbres)
Tourterelle turque Streptopelia decaocto Non protégée LC LC Faible -
Troglodyte mignon Troglodytes troglodytes Article 3 LC (Nicheur), NA (Hivernant) LC Faible -
Tableau 20 : Liste des espèces d'oiseaux non contactés et présents dans la bibliographie
La plupart des espèces issues de la bibliographie sont inféodées aux milieux humides et ne sont pas susceptibles de fréquenter le site. Le reste des espèces patrimoniales susceptibles de fréquenter le site sont des espèces des boisements
ouverts et des milieux semi-ouverts.
➢ Bilan sur l’avifaune
L’espèce qui présente l’enjeu le plus important sur le site est la Cisticole des joncs car sa reproduction est possible sur le site, l’espèce est classée VU sur la liste rouge IUCN nationale et régionale, et un mâle chanteur était présent sur le site lors
du passage indiquant une potentielle territorialité de l’individu. Les enjeux restants le plus importants concernent les espèces de boisements ouverts et des milieux semi-ouverts (Chardonneret élégant, Serin cini, Verdier d’Europe, Fauvette
grisette). De même, le couple de Faucon crécerelle observé niche possiblement à proximité de l’aire d’étude immédiate (anfractuosités de bâtis, nids de corvidés haut placés dans les arbres, pylônes électriques) et se sert du site comme aire de
chasse. L’Aigle botté, contacté en vol sur l’aire d’étude immédiate, n’est très certainement que de passage. Il est très peu probable que cette espèce soit nicheuse du fait de l’absence d’habitat favorable.
Des Martinets noirs, des Hirondelles de fenêtre et des Hirondelles rustiques ont également été repérés sur le site. L’intérêt de ces espèces pour le site a été défini comme modéré car leur habitat de reproduction est largement disponible dans la
région et correspond à un milieu artificiel.
Les inventaires ont permis de recenser 32 espèces sur l’aire d’étude immédiate et ses abords. Ces espèces sont globalement des espèces de milieux boisés et de milieux semi-ouverts tels que les haies. Une espèce, la Cisticole des joncs, affectionne
les milieux ouverts. Sur ces 32 espèces recensées, 25 sont protégées et 12 présentent un statut de conservation défavorable (NT, VU et EN) que ce soit à l’échelle nationale ou régionale.
Le tableau suivant fait la synthèse des espèces patrimoniales recensées sur le terrain et relevées dans la bibliographie. Code : B1CMER3 – Mars 2021 55
Mairie de Merville - 31 Etat initial du milieu naturel et étude de délimitation de zones humides
Espèces Enjeu de
patrimonialité
Utilisation du site Responsabilité vis-à-vis de la
disponibilité en habitat favorable
Enjeu
fonctionnalité Enjeu local Nom commun Nom scientifique Type d’utilisation et habitats concernés Intérêt
Chardonneret élégant Carduelis carduelis Modéré Reproduction dans les alignements d’arbres, haies Modéré Modéré Modéré Modéré
Cisticole des joncs Cisticola juncidis Fort Reproduction dans les friches Fort Faible Modéré Fort
Faucon crécerelle Falco tinnunculus Modéré Reproduction dans les arbres Modéré Modéré Modéré Modéré
Fauvette grisette Sylvia communis Modéré Reproduction dans les haies Modéré Modéré Modéré Modéré
Hirondelle de fenêtre Delichon urbicum Modéré Reproduction impossible Nul Nul Nul Faible
Hirondelle rustique, Hirondelle de cheminée Hirundo rustica Fort Reproduction impossible Nul Nul Nul Faible
Martinet noir Apus apus Fort Reproduction impossible Nul Nul Nul Faible
Serin cini Serinus serinus Modéré Reproduction dans les alignements d’arbres, haies Modéré Modéré Modéré Modéré
Tarier pâtre Saxicola rubicola Modéré Reproduction dans les haies Modéré Modéré Modéré Modéré
Tourterelle des bois Streptopelia turtur Fort Reproduction dans les alignements d’arbres, haies Modéré Modéré Modéré Modéré
Traquet motteux Oenanthe oenanthe Modéré Reproduction impossible, migrateur ne nichant pas en plaine dans la région Nul Nul Nul Faible
Verdier d'Europe Carduelis chloris Modéré Reproduction dans les alignements d’arbres, haies Modéré Modéré Modéré Modéré
Tableau 21 : Synthèse des espèces patrimoniales Code : B1CMER3 – Mars 2021 56
Mairie de Merville - 31 Etat initial du milieu naturel et étude de délimitation de zones humides
Figure 14 : Enjeux associés à l'utilisation des habitats par les oiseaux Code : B1CMER3 – Mars 2021 57
Mairie de Merville - 31 Etat initial du milieu naturel et étude de délimitation de zones humides
5.5 Les mammifères (hors chiroptères)
Aucun mammifère n’a été détecté sur lors du passage terrain, le site pourrait potentiellement être fréquenté par des
espèces de mammifères communs comme le Sanglier, le Chevreuil ou le Renard. Une seule espèce au statut
défavorable a été recensée dans la bibliographie : il s’agit du Lapin de Garenne, non protégé au niveau national mais
classé NT sur la liste rouge IUCN France. Cependant, ce statut défavorable est surtout expliqué par la sensibilité de
l’espèce aux épidémies (notamment la mixomatose) qu’à une perte de son habitat. L’espèce est donc considérée
comme présentant un enjeu de patrimonialité faible.
Espèces
Directive
habitat
Statut de
protection
Liste
rouge
nationale
Liste
rouge
régionale
Enjeu de
patrimonialit
é
Intérêt
potentiel pour
le site
Enjeu
pour le
projet
Nom commun
Nom
scientifique
Desman des
Pyrénées
Galemys
pyrenaicus
Annexe
II/IV
Article 2 NT
Fort
Nul
(Espèce de
montagne)
Nul
Genette
commune,
Genette
Genetta
genetta Annexe V Article 2 LC Faible Modéré Faible
Hérisson
d'Europe
Erinaceus
europaeus Article 2 LC Faible Modéré Faible
Lapin de
Garenne
Oryctolagus
cuniculus NT Faible
Modéré
(Chasse
possible mais
pas de terrier
repérés)
Faible
Loutre
d’Europe Lutra lutra
Annexe
II/IV Article 2 LC Fort
Nul
(Pas de
ruisseau
favorable)
Nul
Tableau 22 : Espèces de reptiles relevées dans la bibliographie et non contactées sur le terrain
5.6 Les chiroptères
Espèces contactées :
Les inventaires acoustiques ont permis d’identifier 10 espèces de chiroptères au sein de l’aire d’étude immédiate.
Toutes les espèces de chiroptères inventoriées sont protégées au niveau européen par l’annexe IV ou II de la Directive
Habitats et au niveau national par l’article 2 de l’arrêté du 23 avril 2017. Cet article protège les individus et leurs habitats
potentiels ou avérés de reproduction et de repos.Concernant les statuts UICN, aucune liste régionale n’existe pour les
chiroptères, que ce soit pour la région Occitanie ou l’ancienne région Midi-Pyrénées. Par conséquent, seuls les statuts
UICN nationaux ont pu être pris en compte. Sur la liste rouge nationale des mammifères, deux espèces sont considérées
comme quasi-menacées. Plus localement, selon la grille des enjeux mise à disposition par la DREAL Occitanie, neuf
espèces présentent un enjeu modéré.
Au total, neuf espèces patrimoniales de chauve-souris ont été recensées sur l’aire d’étude immédiate et ses abords
(enjeux modérés).
Groupe
Espèce Statut
liste
rouge
nationale
Statut de
protection
Directive
habitat
Enjeu
DREAL
Occitanie
Enjeu
patrimonial Nom
commun
Nom
scientifique
Chiroptères Sérotine commune Eptesicus serotinus NT Article 2 Annexe IV Modéré Modéré
Chiroptères Murin de Daubenton Myotis Daubentonii LC Article 2 Annexe IV Modéré Modéré
Chiroptères
Murin à
oreilles
échancrées
Myotis
emarginatus LC Article 2
Annexes II
et IV Modéré Modéré
Chiroptères Murin à moustaches Myotis mystacinus LC Article 2 Annexe IV Modéré Modéré
Chiroptères Oreillard gris Plecotus austriacus LC Article 2 Annexe IV Modéré Modéré
Chiroptères Pipistrelle de Khul Pipistrellus Khulii LC Article 2 Annexe IV Faible Faible
Chiroptères Pipistrelle commune Pipistrellus pipistrellus NT Article 2 Annexe IV Modéré Modéré
Chiroptères Pipistrelle pygmée Pipistrellus pygmaeus LC Article 2 Annexe IV Modéré Modéré
Chiroptères Grand rhinolophe
Rhinolophus
ferrumequinu
m
LC Article 2 Annexes II et IV Modéré Modéré
Chiroptères Petit rhinolophe Rhinolophus hipposideros LC Article 2 Annexes II et IV Modéré Modéré
Tableau 23 : Liste des chiroptères recensés sur l’aire d’étude immédiate et ses abords
Activité chiroptérologique :
L’activité chiroptérologique est évaluée à l’aide des enregistrements continus des émissions ultrasonores sur une nuit
entière (11 heures d’enregistrements sur cette campagne). Le nombre de contacts par espèce est indiqué dans le tableau
ci-dessous. Cependant, toutes les espèces n’ont pas le même niveau de détectabilité. En effet, certaines espèces sont
audibles au détecteur à une centaine de mètres alors que d’autres ne le sont qu’à moins de 5 m. Le nombre de contacts
est donc pondéré par un coefficient de détectabilité. Les coefficients utilisés sont issus d’un référentiel présent dans
l’ouvrage de Barataud. Code : B1CMER3 – Mars 2021 58
Mairie de Merville - 31 Etat initial du milieu naturel et étude de délimitation de zones humides
Nom vernaculaire Nombre de contacts bruts
Nombre de
contacts bruts /
heure
Nombre de
contacts pondérés
Nombre de
contacts pondérés
/ heure
Activité de
l'espèce
Sérotine commune 1 0.1 0.63 0.06 Faible
Murin de Daubenton 1 0.1 1.67 0.17 Faible
Murin à oreilles
échancrées 2 0.2 5 0.5 Modérée
Murin à moustaches 1 0.1 2.5 0.25 Faible Oreillard gris 13 1.2 16.25 1.5 Forte
Pipistrelle de Khul 390 35.46 390 35.46 Forte
Pipistrelle commune 262 23.82 262 23.82 Forte Pipistrelle pygmée 7 0.64 7 0.64 Faible Grand rhinolophe 1 0.1 5 0.5 Faible Petit rhinolophe 7 0.64 35 3.2 Forte Total 685 62.36 725.05 66.1 -
Tableau 24 : Nombre de contact bruts et pondérés obtenus avec l’enregistreur automatique
Figure 15 : Nombre de contacts pondérés par heure des espèces recensées via l’enregistreur automatique
L’activité totale des chiroptères recensés est au maximum de 66 contacts pondérés par heure, ce qui représente une
activité assez forte au vu des habitats présents sur le site d’étude. Elle est dominée par les Pipistrelles de Khul et les
Pipistrelles communes, espèces anthropophiles, totalisant à elles deux près de 90% des contacts. Ces deux espèces ont
une activité forte sur l’aire d’étude immédiate, c’est-à-dire au-dessus de la norme nationale. Le Petit Rhinolophe
représente près de 5% des contacts et l’Oreillard gris plus de 2% des contacts. Les six autres espèces inventoriées
représentent près de 3% des contacts.
Utilisation des habitats de l’aire d’étude immédiate
L’utilisation des habitats naturels de l’aire d’étude immédiate est évaluée grâce aux transects et aux points d’écoute de
10 min réalisés avec le micro M500. Les émissions sonores sont associées à des comportements de chasse et de transit.
Sur les dix espèces inventoriées en méthode passive, seules deux l’ont été en méthode active : la Pipistrelle de Khul et la
Pipistrelle commune. L’activité de ces deux espèces était faible sur l’ensemble des points et transects avec néanmoins
une activité légèrement plus élevée au Nord de l’aire d’étude.
La carte page suivante présente la localisation des chiroptères sur l’aire d’étude immédiate. Chaque point de contact ne
représente pas la position exacte de l’espèce mais la présence de l’espèce sur le linéaire du transect entre deux points
d’écoute.
Figure 16 : Utilisation de l'aire d'étude immédiate par les chiroptères détectés en méthode active
0,06 0,17 0,5
0,25
1,5
35,46
23,82
0,64
0,5
3,2
Sérotine commune
Murin de Daubenton
Murin à oreilles échancrées
Murin à moustaches
Oreillard gris
Pipistrelle de Khul
Pipistrelle commune
Pipistrelle pygmée
Grand rhinolophe
Petit rhinolophe Code : B1CMER3 – Mars 2021 59
Mairie de Merville - 31 Etat initial du milieu naturel et étude de délimitation de zones humides
Groupe
Espèce
Enjeu patrimonial
Niveau de
l'activité de
l'espèce
Activité observée
Probabilité de reproduction
(été) sur l'aire d'étude
immédiate
Probabilité d'hivernage sur l'aire
d'étude immédiate Capacité de dispersion Enjeu local
Nom commun Nom scientifique
Chiroptères Sérotine commune Eptesicus serotinus Modéré Faible Chasse et transit Nulle, absence de bâtis Nulle, absence de bâtis Faible (3 à 4 km) Faible
Chiroptères Murin de Daubenton Myotis Daubentonii Modéré Faible Chasse et transit Faible, dans les boisements Très faible, espèce cavernicole
pouvant être rarement trouvée en
cavité arboricole
Moyenne (5 à 10 km) Modéré
Chiroptères Murin à oreilles échancrées Myotis emarginatus Modéré Modérée Chasse et transit Nulle, absence de bâtis Nulle, espèce cavernicole Moyenne (6 à 12 km) Faible
Chiroptères Murin à moustaches Myotis mystacinus Modéré Faible Chasse et transit Faible, dans les boisements Très faible, espèce cavernicole
pouvant être rarement trouvée en
cavité arboricole
Faible (2 à 3 km) Modéré
Chiroptères Oreillard gris Plecotus austriacus Modéré Forte Chasse et transit Nulle, absence de bâtis Nulle, absence de bâtis Moyenne (2 à 6 km) Faible
Chiroptères Pipistrelle de Khul Pipistrellus Khulii Faible Forte Chasse et transit Nulle, absence de bâtis Nulle, absence de bâtis Moyenne (5 à 10 km) Faible
Chiroptères Pipistrelle commune Pipistrellus pipistrellus Modéré Forte Chasse et transit Nulle, absence de bâtis Nulle, absence de bâtis Faible (1 à 2 km) Faible
Chiroptères Pipistrelle pygmée Pipistrellus pygmaeus Modéré Faible Chasse et transit Nulle, absence de bâtis Nulle, absence de bâtis Moyenne (5 à 10 km) Faible
Chiroptères Grand rhinolophe Rhinolophus ferrumequinum Modéré Faible Chasse et transit Nulle, absence de bâtis Nulle, absence de bâtis Faible (2.5 km en moyenne) Faible
Chiroptères Petit rhinolophe Rhinolophus hipposideros Modéré Forte Chasse et transit Nulle, absence de bâtis Nulle, espaces souterrains Faible (1 à 3 km) Faible
Tableau 25 : Synthèse sur l’utilisation de l’aire d’étude immédiate
Six espèces non détectées lors des inventaires de terrain sont présentes dans la bibliographie au sein de la ZCS Garonne, Ariège, Hers, Salat, Pique et Neste (FR7301822). Ces espèces ont une probabilité de reproduction sur l’aire d’étude immédiate
allant de modérée à nulle. Le tableau suivant présente l’étude de potentialité sur le groupe des chiroptères. Code : B1CMER3 – Mars 2021 60
Mairie de Merville - 31 Etat initial du milieu naturel et étude de délimitation de zones humides
Groupe
Espèce
Statut liste rouge
nationale
Statut de
protection Directive habitat Enjeu DREAL Occitanie Enjeu patrimonial Probabilité de reproduction sur
le site du projet Enjeu sur le site d'étude Nom commun Nom scientifique
Chiroptères Barbastelle Barbastella barbastellus LC Article 2 Annexes II et IV Modéré Modéré Très faible Faible
Chiroptères Grand murin Myotis myotis LC Article 2 Annexes II et IV Modéré Modéré Nulle Faible
Chiroptères Minioptère de Schreibers Miniopterus schreibersii VU Article 2 Annexes II et IV Très fort Très fort Nulle Faible
Chiroptères Murin de Bechstein Myotis bechsteinii NT Article 2 Annexes II et IV Fort Fort Modérée Modéré
Chiroptères Petit Murin Myotis blythii NT Article 2 Annexes II et IV Fort Fort Nulle Faible
Chiroptères Rhinolophe euryale Rhinolophus euryale LC Article 2 Annexes II et IV Fort Fort Nulle Faible
Tableau 26 : Liste des chiroptères issus de la bibliographie non détectées lors des inventaires de terrain
Les principaux enjeux chiroptérologiques de ce site d’étude sont constitués par les chênaies anthropisées et les haies comportant des arbres. En effet, ces habitats peuvent contenir des gîtes arboricoles susceptibles d’accueillir des chiroptères en
hivernages ou de petites colonies de parturition. Cependant, ces arbres sont peu nombreux et ne présentent pas de grandes cavités, c’est pourquoi leur enjeu a été déterminé comme étant modéré sur le site d’étude. De plus, les lisières de boisements
et de haies constituent des corridors de transit et de chasse très appréciés des chiroptères. Cette affirmation est particulièrement vraie en ce qui concerne le boisement anthropique à l’ouest du site où pas moins de 10 espèces ont été recensées.
L’ensemble des prairies, friches et monocultures ont été évaluées à enjeux faible car ces habitats servent uniquement de zones de chasse potentielles. Code : B1CMER3 – Mars 2021 61
Mairie de Merville - 31 Etat initial du milieu naturel et étude de délimitation de zones humides
Figure 17 : Enjeux associés aux chiroptères sur l’aire d’étude immédiate Code : B1CMER3 – Mars 2021 62
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6 DIAGNOSTIC ZONES HUMIDES
6.1 Données bibliographiques
Selon le Code de l’environnement, les zones humides sont des « terrains, exploités ou non, habituellement inondés
ou gorgés d’eau douce, salée ou saumâtre de façon permanente ou temporaire ; la végétation, quand elle existe,
y est dominée par des plantes hydrophiles pendant au moins une partie de l’année ». (Art.L.211-1).
Règlementairement, les articles L.214-7-1 et R.211-108 du Code de l’Environnement définissent des critères de
définition et de délimitation d’une zone humide afin de faciliter une appréciation partagée de ce qu’est une zone
humide en vue de leur préservation par la réglementation. Il existe plusieurs types de zonages associés aux zones
humides :
▪ Les Zones Humides d’Importance Majeure (ZHIM) : ces sites, suivis par l’Observatoire National des
Zones Humide et définis en 1991 à l’occasion d’une évaluation nationale, ont été choisis pour leur
caractère représentatif des différents types d’écosystèmes présents sur le territoire métropolitain.
Ces sites n’ont aucune valeur règlementaire, il s’agit d’un inventaire, mais peuvent servir pour
l’élaboration de certains sites Natura 2000.
▪ Les Zones Humides d’Importance Internationale instituées par la Convention de Ramsar du 2 février
1971 (dite convention Ramsar) : cette convention est un traité intergouvernemental qui fixe la liste
des Zones Humides d’Importance Internationale. Leurs choix doivent être fondés sur leur
importance internationale au point de vue écologique, botanique, zoologique ou hydrologique. Les
critères d’intérêt culturel des zones humides participent également au classement des sites. Les
zones concernées par ces sites Ramsar ne sont juridiquement protégées que si elles sont par ailleurs
soumises à un régime particulier de protection de droit national. Les zones humides entendues au
sens de la convention de Ramsar sont « des étendues de marais, de fagnes, de tourbières ou d’eaux
naturelles ou artificielles, permanentes ou temporaires, où l’eau est stagnante ou courante, douce,
saumâtre ou salée, y compris des étendues d’eau marine dont la profondeur à marée basse n’excède
pas six mètres ». Il s’agit généralement de réserves naturelles. En France, la désignation de sites
Ramsar se fait aussi en lien avec l’outil Natura 2000.
▪ Les Zones Humides définies dans les documents de gestion tels que les SDAGE, SAGE, contrats de
rivières, etc. : ces zones humides peuvent faire l’objet de mesures et prescriptions ; elles doivent
être prises en compte dans tout projet.
▪ Les Zones Humides d'Intérêt Environnemental Particulier (ZHIEP) : ce sont des zones dont le
maintien ou la restauration présente un intérêt pour la gestion intégrée du bassin versant ou une
valeur touristique, écologique, paysagère et cynégétique particulière. Le préfet peut délimiter les
ZHIEP pour lesquelles des programmes d’actions seront définis (Art. L. 211-1 à L. 211-3 du Code de
l’Environnement) sur la base des propositions concertées dans le cadre des SAGE, mais aussi en
dehors des territoires.
▪ Les Zones Humides Stratégiques pour la Gestion de l'Eau (ZHSGE) : ce sont celles qui contribuent de
manière significative à la protection de la ressource en eau potable ou à la réalisation d'objectifs du
SAGE pour le bon état des eaux. Des servitudes d'utilité publique peuvent être instituées à la
demande de l'État, des collectivités territoriales ou de leur groupement. Un arrêté préfectoral peut
interdire tout acte susceptible de nuire à la zone humide (dont drainage, remblaiement ou
retournement de prairie).
L’aire d’étude immédiate n’est située sur aucune zones humides référencées. En revanche, une zone humide
d’importance majeure qui correspond à la Garonne est situé sur l’aire d’étude éloignée à plus de 3 km au Nord-
Est. Un lien hydraulique direct est d’ailleurs possiblement présent via le réseau de ruisseau et de canaux
d’irrigation. Par ailleurs, plusieurs zones humides élémentaires et effectives sont situées dans l’aire d’étude
éloignée, mais aucun lien hydraulique n’existe avec l’aire d’étude immédiate. La carte page suivante présente
les zones humides identifiées dans l’étude bibliographique.
Le recensement des ZHIEP, ZSGE, ZHE… n’est pas exhaustif. En effet, d’autres zones humides de plus petite taille
peuvent être présentes dans le secteur. Règlementairement, les articles L.214-7-1 et R.211-108 du Code de
l’Environnement définissent des critères de définition et de délimitation d’une zone humide afin de faciliter une
appréciation partagée de ce qu’est une zone humide en vue de leur préservation par la réglementation. Code : B1CMER3 – Mars 2021 63
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Figure 18 : Zones humides identifiées dans l’étude bibliographique Code : B1CMER3 – Mars 2021 64
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6.2 Etude de délimitation des zones humides
Un diagnostic « zones humides » a été réalisé au sein de l’aire d’étude immédiate par deux ingénieurs
écologues, le 27 avril 2020 pour les approches habitats et pédologique. L’approche botanique ciblée a été
complétée lors du passage de juillet 2020.
➢ Approche « habitats naturels »
Dans l’optique des investigations de terrain orientées sur les zones humides, il est intéressant de connaître au
préalable les habitats naturels présents sur les terrains du projet. La carte des habitats naturels constitue
l’élément de base du diagnostic zones humides. Le tableau ci-dessous reprend en détail l’ensemble des habitats
identifiés au droit du projet, les habitats caractéristiques des zones humides selon l’arrêté du 24 juin 2008
modifié le cas échéant et l’étude du caractère spontané de la végétation :
Intitulé
Code
EUNIS
Habitat
caractéristique
des zones
humides (H.)
Type de végétation
(justification)
Utilité du
critère
botanique
Utilité du
critère
pédologique
Monoculture de taille
moyenne
I1.12 Non
Non spontané (Végétation
entretenue ne traduisant
pas les conditions
écologiques du milieu)
Non Oui
Friche I1.52 Non
Spontané (Végétation non
entretenue traduisant les
conditions écologiques du
milieu)
Oui Oui
Prairie améliorée E2.64 Non
Non spontané (Végétation
entretenue ne traduisant
pas les conditions
écologiques du milieu)
Non Oui
Fossé J5.41 Non
Non concerné (Milieux
aquatique)
Non Non
Haies FA Non
Spontané (Végétation non
entretenue traduisant les
conditions écologiques du
milieu)
Oui Oui
Tableau 27 : Correspondances entre les habitats naturels, les habitats caractéristiques des zones humides et la spontanéité de la végétation
À la suite de cette première analyse, on distingue que, aucun des habitats n’est caractéristique des zones
humides. De plus, plusieurs des habitats naturels présentent une végétation que l’on peut considérer comme
spontanée, ce qui implique que les approches botaniques et pédologiques peuvent être menée sur ces habitats.
Concernant les habitats de fossés, ils sont à considérer comme des milieux aquatiques. Pour les habitats
possédant une végétation non spontanée, seule l’approche pédologique peut être menée. Par ailleurs,
plusieurs habitats sont considérés comme non concernés par le diagnostic zones humides, car ils ne présentent
pas de sol ou de végétation propice à la présence de zones humides.
➢ Approche « botanique » pour les habitats avec une végétation spontanée
Dans un premier temps, les observations botaniques sont focalisées sur la détection éventuelle de plantes
hygrophiles citées dans l’arrêté du 24 juin 2008 modifié pour les habitats avec une végétation spontanée.
Intitulé Code EUNIS Espèces de zone humide Verdict
Friche I1.52 Non Négatif
Haies FA Non Négatif Tableau 28: Première approche botanique pour les habitats avec une végétation spontanée
Cette première approche botanique permet de distinguer qu’aucun des habitats avec une végétation
spontanée ne possèdent d’espèce hygrophile selon l’arrêté du 24 juin 2008. Par conséquent, il la réalisation de
placette de végétation n’est pas nécessaire. Code : B1CMER3 – Mars 2021 65
Mairie de Merville - 31 Etat initial du milieu naturel et étude de délimitation de zones humides
➢ Réalisation de sondages pédologiques
Dans le cadre de cette étude, 8 sondages ont été réalisés à intervalles réguliers au sein de l’aire d’étude immédiate pour déceler la présence éventuelle de traces d’hydromorphie dans le sol. A noter que les terres agricoles prospectées sont
remaniées par le travail du sol et ne traduisent pas forcement les conditions naturelles du milieu. La figure en page suivante et le tableau suivant exposent l’emplacement et les résultats des sondages pédologiques.
Point de sondage Coordonnées X (EPSG : 2154) Coordonnées Y (EPSG : 2154) Observations Profondeur prospectée et cause d’arrêt Verdict du critère pédologique et (classe GEPPA)
S1 562527,464944 6292260,693676 Aucune trace d’hydromorphie 55 cm Refus : compact Sondage négatif
S2 562409,569436 6292046,859948 Aucune trace d’hydromorphie 43 cm Refus : compact Sondage négatif
S3 562512,089094 6291994,585344 Aucune trace d’hydromorphie 60 cm Refus : sol compact Sondage négatif
S4 562556,880796 6291921,921028 Aucune trace d’hydromorphie 35 cm Refus : sol compact Sondage négatif
S5 562489,624972 6291854,233824 Aucune trace d’hydromorphie 45 cm Refus : compact Sondage négatif
S6 562368,627097 6291959,892854 Aucune trace d’hydromorphie 50 cm Refus : compact Sondage négatif
S7 562391,490927 6292130,547475 Aucune trace d’hydromorphie 60 cm Refus : compact Sondage négatif
S8 562463,484409 6292210,073484 Aucune trace d’hydromorphie 60 cm Refus : compact Sondage négatif
Tableau 29 : Résultats des sondages pédologiques sur l’aire d’étude immédiate Code : B1CMER3 – Mars 2021 66
Mairie de Merville - 31 Etat initial du milieu naturel et étude de délimitation de zones humides
Figure 19 : Points de sondages pédologiques sur l’aire d’étude immédiate Code : B1CMER3 – Mars 2021 67
Mairie de Merville - 31 Etat initial du milieu naturel et étude de délimitation de zones humides
6.3 Synthèse et conclusion du diagnostic zones humides
En l’état des connaissances sur la thématique, aucune zone humide n’a été recensée sur l’aire d’étude
immédiate. En effet, l’ensemble des sondages se sont révélés négatifs, aucun des habitats n’est caractéristique
des zones humides et aucune espèce hygrophile n’a été inventoriée.
Par ailleurs, les fossés sont à considérer comme un milieu aquatique. Le tableau suivant présente la synthèse
du diagnostic zones humides provisoire.
Intitulé Code EUNIS Verdict botanique Verdict pédologique Conclusion
Monoculture de taille
moyenne
I1.12
Non concerné (Sol
remanié)
Négatif Zone non humide
Friche I1.52 Négatif Négatif Zone non humide
Prairie améliorée E2.64
Non étudié
(végétation non
spontané)
Négatif Zone non humide
Fossé J5.41
Non concerné (milieu
aquatique)
Non concerné
(milieu aquatique)
Milieu aquatique
Haies FA Négatif Négatif Zone non humide Tableau 30 : Synthèse du diagnostic zones humides Code : B1CMER3 – Mars 2021 68
Mairie de Merville - 31 Etat initial du milieu naturel et étude de délimitation de zones humides
7 CONTINUITES ET FONCTIONNALITES ECOLOGIQUES
7.1 Plu de Merville
L’aire d’étude immédiate est située en zone AU : A urbaniser selon le PLU de la commune de Merville :
Figure 20 : Positionnement du site d'étude vis-à-vis du PLU de Merville
7.2 Schéma régional de cohérence écologique de Midi-Pyrénées
Le SRCE Midi-Pyrénées a été approuvé par arrêté le 19 décembre 2014. La cartographie du SRCE (état des lieux) met
en évidence le fait que l’aire d’étude immédiate se situe à l’extérieur et relativement éloignée des corridors
écologiques et des réservoirs de biodiversité.
Figure 21 : Positionnement du site d'étude vis-à-vis de la TVB du SRCE Midi-Pyrénées
7.3 Continuités écologiques locales
Les milieux ouverts sont répartis sur l’ensemble de l’aire d’étude immédiate mais aussi sur une grande partie de l’aire
d’étude rapprochée. Les lotissements ainsi que la ville de Merville sont situés au nord du périmètre projet et
constituent un obstacle aux continuités écologiques locales. De grandes étendues de plaines ouvertes sont visibles au
sud de l’aire d’étude immédiate et favorise la continuité écologique locale pour ce milieu.
Des fossés et un cours d’eau, Le ruisseau de Cazevieille sont présents au nord de l’aire d’étude immédiate. Les fossés
ainsi que le cours d’eau ne semblent pas directement liés. Code : B1CMER3 – Mars 2021 69
Mairie de Merville - 31 Etat initial du milieu naturel et étude de délimitation de zones humides
Figure 22 : Trame verte et bleue locale
L’aire d’étude immédiate fait partie de la trame des milieux ouverts qui sont délimités par des patchs urbains de
grande étendue. Les enjeux concernant les continuités écologiques sont concentrés sur les milieux ouverts mais
restent faibles étant donné la forte représentation de ces milieux localement. La trame bleue est, quant à elle, très
faiblement présente dans le périmètre prospecté et ne constitue pas un enjeu. Code : B1CMER3 – Mars 2021 70
Mairie de Merville - 31 Etat initial du milieu naturel et étude de délimitation de zones humides
8 SYNTHESE ET HIERARCHISATION DES ENJEUX ASSOCIES AU MILIEU NATUREL
8.1 Hiérarchisation des enjeux pressentis
Le tableau et la cartographie de synthèse présentés aux pages suivantes visent à hiérarchiser et localiser les enjeux par habitats naturels en fonction de leurs caractéristiques intrinsèques (zone humide ou non, inscrite à la directive « Habitats »
ou non), mais aussi de leur capacité à héberger la reproduction des espèces protégées identifiées au cours des investigations de terrain ou dans la bibliographie.
Intitulé
Code
EUNIS
Directive
« Habitat »
97/62/CE
Zone
humide
Reproduction ou repos
potentiel ou avéré de taxons
protégés
Reproduction ou repos potentiel ou
avéré d’espèces patrimoniales
Intérêt
floristique
Intérêt faunistique
Intérêt pour les
continuités
écologiques
Niveau d’enjeu final
Monoculture de
taille moyenne
I1.12 Non Non / / Faible Faible Faible Faible
Friche I1.52 Non Non Oiseaux (Cisticole des joncs) / Faible Fort Faible Fort
Prairie améliorée E2.64 Non Non / / Faible Faible Faible Faible
Fossé J5.41 Non Non / Amphibiens Très faible Faible Faible Faible
Haies FA Non Non
Oiseaux (Tarier patre, Fauvette
grisette...), reptiles (Lézard des
murailles)
Insectes (Laineuse du prunellier),
oiseaux (Tourterelle des bois), reptiles
(Lézard à deux raies)
Faible Fort Faible Fort
Tableau 31 : Synthèse des enjeux écologiques par habitat naturel dans l’aire d’étude immédiate
Valeur de l’enjeu Nul Très faible Faible Modéré Fort Majeur Code : B1CMER3 – Mars 2021 71
Mairie de Merville - 31 Etat initial du milieu naturel et étude de délimitation de zones humides
Figure 23 : Hiérarchisation des enjeux pressentis Code : B1CMER3 – Mars 2021 72
Mairie de Merville - 31 Etat initial du milieu naturel et étude de délimitation de zones humides
8.2 Synthèse par thématique sur le milieu naturel
Le tableau suivant synthétise les enjeux par thématique sur le milieu naturel.
Thème environnemental Diagnostic de l’état initial Niveau de l’enjeu Recommandations éventuelles
Patrimoine naturel
▪ L’aire d’étude immédiate ne recoupe aucun zonage réglementaire.
▪ Les zonages d’intérêt écologique particulier sont éloignés du site d’étude, et le ruisseau présent
au nord de l’aire d’étude ne porte permet pas une liaison suffisamment.
FAIBLE /
Habitats et flore
▪ Aucun habitat n’est d’intérêt communautaire.
▪ Aucune plante protégée n’a été identifiée.
▪ Aucune espèce identifiée dans la bibliographie n’est susceptible de se développer sur l’aire
d’étude immédiate.
▪ 2 espèces exotiques envahissantes ont été recensées sur l’aire d’étude immédiate.
FAIBLE /
Invertébrés ▪ Aucune espèce patrimoniale ou protégée recensée ▪ 1 espèce à fort enjeu recensée dans la bibliographie avec un habitat favorable sur site (haie) FORT Préserver les haies et la friche
Amphibiens
▪ Une seule espèce observée en dehors de l’aire d’étude. Aucune espèce observée au sein même
de l’aire d’étude immédiate.
▪ Habitats non favorables aux amphibiens.
FAIBLE /
Reptiles ▪ Une seule espèce protégée (mais à faible enjeu) observée sur le terrain. ▪ Une espèce patrimoniale mais commune potentiellement présente sur le site MODERE Préserver les haies et la friche
Oiseaux
▪ 25 espèces protégées, 12 espèces patrimoniales observées sur le site
▪ La friche et les haies accueillent des espèces patrimoniales (mais toutefois communes dans la
région) pour la nidification (Cisticole des joncs, Tarier pâtre, Verdier d’Europe, Serin cini et
Fauvette grisette)
FORT
Conserver les habitats de friches et les haies.
Réaliser les travaux en dehors de la période de reproduction
(mars à septembre)
Mammifères ▪ Aucune espèce observée
▪ Possiblement 1 espèce non protégée mais quasi menacée : le Lapin de garenne FAIBLE Conserver la friche
Chiroptères
▪ 9 espèces patrimoniales observées (enjeu modéré) dont deux ont une faible probabilité de
reproduction dans les boisements à proximité de l’aire d’étude et aux alentours (Murins de
Daubenton et à Moustaches)
▪ 6 espèces patrimoniales recensées dans la bibliographie (enjeux très forts à modérés) dont une
a une faible probabilité de reproduction dans les boisements à proximité de l’aire d’étude et aux
alentours (Murin de Bechstein)
MODERE Préserver les haies Code : B1CMER3 – Mars 2021 73
Mairie de Merville - 31 Etat initial du milieu naturel et étude de délimitation de zones humides
Thème environnemental Diagnostic de l’état initial Niveau de l’enjeu Recommandations éventuelles
Zones humides
▪ Une zone humide d’importance majeure, correspondant à la Garonne, possède un lien
hydraulique avec l’aire d’étude immédiate. Celle-ci est située à environ 3 km de l’aire d’étude
immédiate.
▪ Aucune zone humide réglementaire n’a été inventoriée sur l’aire d’étude immédiate.
FAIBLE Eviter toute pollution du cours d’eau qui relie l’aire d’étude immédiate à la Garonne
Continuités écologiques ▪ Les environs du périmètre projet garantissent une bonne continuité écologique de la trame verte et des milieux ouverts. La trame bleue n’est pas concernée par l’aire d’étude immédiate. FAIBLE /
Tableau 32 : Synthèse des enjeux par thématique sur le milieu naturel
Valeur de l’enjeu Nul Très faible Faible Modéré Fort Majeur IDE Environnement
Bureau d’études et de conseils en Environnement
4, rue Jules Védrines – BP 9404
31031 TOULOUSE Cedex 04
Tél : 05 62 16 72 72 - Fax : 05 62 16 72 69 ZAC MAIL TOLOSAN
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE DE LA MISE EN C OMPATIBILITE DU PLU DE
MERVILLE
Commune de Merville (31)
Avril 2019 – N°R18024104 Communauté de Commune des Hauts Tolosans-Commune de Merville – ZAC MAIL TOLOSAN Evaluation Environnementale de la Mise en Compatibilité du PLU de Merville
I NTRODUCTION
La commune de Merville a pour projet la mise en œuvre d’une Zone d’Aménagement Concerté (ZAC) depuis maintenant de nombreuses années.
La ZAC de Merville a été créée par délibération du Conseil Municipal en date du 6 novembre 2014. La commune a ensuite lancé un appel d’offre afin de sélectionner un aménageur. C’est OPPIDEA qui a été retenu en qualité d’aménageur de la ZAC MAIL TOLOSAN. L’aménagement de la ZAC est prévu en plusieurs phases.
La commune de Merville est dotée d’un PLU approuvé le 9 décembre 2010. A l’heure actuelle, le projet d’intérêt général de la ZAC MAIL TOLOSAN n’est pas compatible avec le règlement du PLU. En effet, les zones A, Nh et 2AU, dans laquelle s’insère le projet de ZAC, ne permet pas la construction d’entreprises. De plus, deux zones d’Espaces Boisés Classés seront réduites dans leur emprise. Il est donc nécessaire de faire évoluer le PLU de Merville.
La mise en œuvre du projet de la ZAC de Merville passe donc par la mise en compatibilité du PLU afin d’ouvrir à l’urbanisation cette zone.
L’intégration de la ZAC MAIL TOLOSAN dans le PLU passe par l’ouverture à l’urbanisation des zones A, Nh, 2Aux et 2AUxz destinées à ce projet et par la réduction en surface de 2 Espaces Boisés Classés (EBC). Les zones 2AUx et 2AUxz sont déjà prévues comme espace d’urbanisation future. De ce fait, conformément au L153-31 du Code de L’Urbanisme, le PLU doit être révisé lorsque l’établissement public de coopération intercommunale (…) décide (…) de réduire un EBC et/ou une zone agricole (…). Pour cela, il est nécessaire de modifier différents documents et de disposer d’une nouvelle pièce dans le dossier.
Une orientation d’aménagement
L’objet de cette nouvelle pièce portée au PLU est de compléter les dispositions réglementaires en apportant une vision de projet. L’orientation d’aménagement présente un rapport de compatibilité avec les autorisations d’urbanisme.
Une modification du règlement et du document graphique
Pour mettre en compatibilité le projet de ZAC, le document écrit ainsi que le document graphique du PLU doivent être modifié.
La modification du document graphique concerne la réduction en surface de 2 Espaces Boisés Classés (EBC). Par ailleurs, les zones A, Nh, 2Aux et 2AUxz seront ouvertes à l’urbanisation dans le document graphique et le règlement écrit.
Cette présente évaluation environnementale est centrée uniquement sur les modifications apportées au PLU pour le rendre compatible avec le projet de ZAC MAIL TOLOSAN; elle ne concerne pas la totalité de la commune.
L’article L153-54 du Code de l’Urbanisme précise que lorsqu’une opération fait l’objet d’une déclaration d’utilité publique (ce qui est ici le cas) et qu’elle n’est pas compatible avec les dispositions du PLU, cette opération ne peut intervenir que par la tenue d’une enquête publique commune sur l’utilité publique et sur la mise en compatibilité qui en est la conséquence.
Ce dossier constitue donc l’Evaluation Environnementale de la mise en compatibilité du PLU de Merville pour la mise en œuvre de la ZAC MAIL TOLOSAN.
La procédure d’évaluation environnementale est définie par le Décret n°2005-608 du 27 mai 2005 relatif à l’évaluation des incidences des documents d’urbanisme sur l’environnement.
Conformément à l’article R104-18 du Code de l’Urbanisme, le présent rapport environnemental présente les éléments suivants :
1. Une présentation résumée des objectifs du document, de son contenu et, s'il y a lieu, de son articulation avec les autres documents d'urbanisme et les autres plans et programmes mentionnés à l'article L. 122-4 du code de l'environnement avec lesquels il doit être compatible ou qu'il doit prendre en compte ; 2. Une analyse de l'état initial de l'environnement et des perspectives de son évolution en exposant notamment les caractéristiques des zones susceptibles d'être touchées de manière notable par la mise en œuvre du document ;
3. Une analyse exposant :
a. Les incidences notables probables de la mise en œuvre du document sur l'environnement ; b. Les problèmes posés par l'adoption du document sur la protection des zones revêtant une importance particulière pour l'environnement, en particulier l'évaluation des incidences Natura 2000 mentionnée à l'article L. 414-4 du code de l'environnement ;
4. L'exposé des motifs pour lesquels le projet a été retenu au regard des objectifs de protection de l'environnement établis au niveau international, communautaire ou national et les raisons qui justifient le choix opéré au regard des solutions de substitution raisonnables tenant compte des objectifs et du champ d'application géographique du document ;
5. La présentation des mesures envisagées pour éviter, réduire et, si possible, compenser s'il y a lieu, les conséquences dommageables de la mise en œuvre du document sur l'environnement ; 6. La définition des critères, indicateurs et modalités retenus pour suivre les effets du document sur l'environnement afin d'identifier, notamment, à un stade précoce, les impacts négatifs imprévus et envisager, si nécessaire, les mesures appropriées ;
7. Un résumé non technique des éléments précédents et une description de la manière dont l'évaluation a été effectuée.
En cas de mise en compatibilité du PLU, le rapport de présentation est complété par l’exposé des motifs des changements apportés.
Le présent rapport s’attache à décrire l’ensemble des incidences potentielles dues aux modifications apportées au PLU pour le rendre compatible avec le projet de la ZAC MAIL TOLOSAN.
GéoPlusEnvironnement N°R18024104_EE 2 Communauté de Commune des Hauts Tolosans-Commune de Merville – ZAC MAIL TOLOSAN Evaluation Environnementale de la Mise en Compatibilité du PLU de Merville
SOMMAIRE
1. P RESENTATION DES OBJECTIFS DE LA MISE EN COMPATIBILITE ET ARTICULATIONS DU PROJET AVEC LES DOCUMENTS DE PLANIFICATION DU TERRITOIRE 5
1.1. Présentation des objectifs de la mise en compatibilité du PLU ......................................................................................5 1.2. Schéma de Cohérence Territoriale..................................................................................................................................5 1.3. Plan de déplacements urbains ........................................................................................................................................5 1.4. Programme local de l’habitat ..........................................................................................................................................5 1.5. Plan Climat Energie Territorial ........................................................................................................................................5 1.6. SDAGE Adour Garonne 2016-2021 .................................................................................................................................6 1.7. SAGE et Contrat de rivière ..............................................................................................................................................6 1.8. Schéma Régionale de Cohérence Ecologique .................................................................................................................6
2. A NALYSE DE L ’ ETAT ACTUEL DE L ’ ENVIRONNEMENT 7
2.1. Localisation de la commune............................................................................................................................................7 2.2. Sols et sous-sol ................................................................................................................................................................8 2.3. Eaux .................................................................................................................................................................................8 2.4. Milieux naturels ............................................................................................................................................................12 2.5. Paysage .........................................................................................................................................................................16 2.6. Patrimoine culturel .......................................................................................................................................................20 2.7. Climat et Développement des énergies renouvelables ................................................................................................21 2.8. Qualité de l’air ...............................................................................................................................................................22 2.9. Milieu humain et activités sur la commune ..................................................................................................................22 2.10. Circulation et accès .....................................................................................................................................................24 2.11. Ambiance sonore ........................................................................................................................................................25 2.12. Risques naturels et technologiques ............................................................................................................................26 2.13. Servitudes liées à l’origine et à la qualité....................................................................................................................27 2.14. Déchets .......................................................................................................................................................................27 2.15. Réseaux .......................................................................................................................................................................27 2.16. Synthèse des sensibilités environnementales ............................................................................................................29
3. ANALYSE DES INCIDENCES NOTABLES PROBABLES SUR L’ENVIRONNEMENT, MESURES DE SUPPRESSION, DE REDUCTION ET DE COMPENSATION ET INDICATEUR DE SUIVI DE CES MESURES 31
3.1. Rappel succinct du projet..............................................................................................................................................31 3.2. Les sols et sous-sols ......................................................................................................................................................31 3.3. Les eaux souterraines et superficielles .........................................................................................................................31 3.4. La ressource en eau ......................................................................................................................................................32 3.5. Les milieux naturels ......................................................................................................................................................33 3.6. Le défrichement ............................................................................................................................................................34 3.7. Le paysage et la visibilité ...............................................................................................................................................35 3.8. La qualité de l’air ...........................................................................................................................................................36 3.9. Le climat ........................................................................................................................................................................36 3.10. La vulnérabilité du site au changement climatique ....................................................................................................37 3.11. L’économie locale .......................................................................................................................................................37 3.12. Les biens matériels, le tourisme et les loisirs ..............................................................................................................37 3.13. Les terres / activité agricole ........................................................................................................................................38 3.14. Le patrimoine culturel .................................................................................................................................................38 3.15. La circulation et le stationnement ..............................................................................................................................39 3.16. La consommation d’énergie........................................................................................................................................40 3.17. Le bruit ........................................................................................................................................................................40 3.18. Les vibrations ..............................................................................................................................................................41 3.19. L’ambiance lumineuse ................................................................................................................................................41 3.20. La chaleur ....................................................................................................................................................................42
3.21. La radiation ................................................................................................................................................................ 42 3.22. L’élimination et la valorisation des déchets ............................................................................................................... 42 3.23. Risque naturels et technologiques ............................................................................................................................. 43 3.24. Les réseaux ................................................................................................................................................................. 43 3.25. Synthèse des impacts et mesures .............................................................................................................................. 44
4. E XPOSES DES MOTIFS DU CHOIX EFFECTUE ET SOLUTIONS DE SUBSTITUTION RAISONNABLES EXAMINEES 46
4.1. Contexte et historique du dossier : motifs du choix effectués .................................................................................... 46 4.2. Les objectifs .................................................................................................................................................................. 46 4.3. Evolution du projet....................................................................................................................................................... 46 4.4. Solutions de substitution raisonnables ........................................................................................................................ 49
5. C ONCLUSION DE L ’EVALUATION ENVIRONNEMENTALE 52
6. A NALYSE DES METHODES UTILISES, DIFFICULTES RENCONTREES ET REDACTEURS 53
6.1. Méthode utilisée .......................................................................................................................................................... 53 6.2. Difficultés rencontrées ................................................................................................................................................. 54 6.3. Rédacteurs de l’évaluation environnementale ............................................................................................................ 54
7. RESUME NON TECHNIQUE DE L ’ EVALUATION ENVIRONNEMENTALE 55
7.1. Objet de la mise en compatibilité ................................................................................................................................ 55 7.2. articulations du projet avec les documents de planification du territoire ................................................................... 55 7.3. Analyse synthétique de l’état initial de l’environnement ............................................................................................ 55 7.4. Analyse synthétique des incidences et mesures associées .......................................................................................... 58 7.5. Exposes des motifs du choix effectue et solutions de substitution raisonnables examinées ...................................... 60
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T ABLE DES ILLUSTRATIONS
Figure 1 : Localisation géographique de la commune ....................................................................................................................7 Figure 2 : Masses d’eau souterraine présentes sur la commune ...................................................................................................9 Figure 3: Localisation des cours d’eau et bassins versants .............................................................................................................9 Figure 4 : Cours d’eau autour de la zone de mise en compatibilité .............................................................................................10 Figure 5 : Zone d'inondation autour de la zone de mise en compatibilité ...................................................................................10 Figure 6: Localisation des captages d'eau potable .......................................................................................................................11 Figure 7 : Localisation des ZNIEFF .................................................................................................................................................12 Figure 8 : Localisation des arrêtés de protection de biotope .......................................................................................................12 Figure 9 : Localisation des sites Natura 2000 ...............................................................................................................................13 Figure 10 : Cartographie actualisée des habitats..........................................................................................................................14 Figure 11: Occupation des sols .....................................................................................................................................................17 Figure 12 : Château de Merville ....................................................................................................................................................20 Figure 13 : Château de Rochemontès ...........................................................................................................................................20 Figure 14: Localisation des Monuments Historiques ....................................................................................................................21 Figure 15: Rose des vents à Toulouse ...........................................................................................................................................21 Figure 16 : Axes routiers du secteur .............................................................................................................................................24 Figure 17 : Localisation des stations de mesures de bruits et résultats diurne et nocturne ........................................................25 Figure 18: Localisation des servitudes ..........................................................................................................................................28 Figure 19: Emplacement des zones EBC à proximité de la zone de mise en compatibilité (extrait du PLU en vigueur) ..............35 Figure 20 : Vue depuis la terrasse du château de Merville, vers le site du projet ........................................................................39 Figure 21 : Plan de composition du projet de 2014 ......................................................................................................................47 Figure 22 : Le programme prévisionnel au stade de l’AVP ...........................................................................................................48 Figure 23 : Comparaison des scénarii pour la gestion des eaux pluviales ....................................................................................51
T ABLE DES ANNEXES
Annexe 1 : Etude géotechnique 2015 par Hydrogéotechnique Sud-Ouest
Annexe 2 : Etude pour la définition et la délimitation des zones humides sur la future ZAC MAIL TOLOSAN par GéoPlusEnvironnement, 2018
Annexe 3 : Diagnostic agricole par B. BALAS et GéoPlusEnvironnement, 2018 Annexe 4: Fiches Natura 2000
Annexe 5 : Liste des espèces faunistiques relevées sur l'aire d'étude
Annexe 6 : Etude d'opportunité énergie renouvelable et réseau de chaleur
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1. PRESENTATION DES OBJECTIFS DE LA MISE EN COMPATIBILITE ET ARTICULATIONS DU PROJET AVEC LES DOCUMENTS DE PLANIFICATION DU TERRITOIRE
1.1. P RESENTATION DES OBJECTIFS DE LA MISE EN COMPATIBILITE DU PLU
La mise en compatibilité du PLU concerne la réduction de l’emprise de 2 Espaces Boisés Classés (EBC) et l’ouverture à l’urbanisation via le reclassement de 4 zones cadastrales dans l’emprise du projet. Ces zones sont les zones A, Nh, 2Aux et 2AUxz. Les zones 2Aux et 2AUxz sont déjà prévu comme espace d’urbanisation future. La zone Uxe dans l’emprise du projet est déjà urbanisable.
L’urbanisation des zones et la réduction surfacique des 2 EBC permettra la mise en place de la ZAC MAIL TOLOSAN créée le 6/11/14 afin d’accompagner le développement économique de la commune et globalement du large secteur du Nord-Ouest de Toulouse.
1.2. SCHEMA DE C OHERENCE T ERRITORIALE
Le Schéma de Cohérence Territoriale (SCoT) Nord Toulousain a été approuvé en juillet 2012.
La future ZAC MAIL TOLOSAN répond de la manière suivante aux enjeux du SCoT :
OBJECTIFS DU SCOT NORD TOULOUSAIN : Prise en compte dans le projet ZAC
Accueillir en ménageant le territoire. L’aménagement de la zone est réalisé dans le cadre d’une ZAC.
Préserver richesses et identité rurales. Les terrains seront exploités jusqu’au démarrage des travaux
Renforcer les fonctions économiques sur le territoire. La création de la ZAC permettra l’implantation de plusieurs entreprises sur le territoire de Merville.
Rendre le territoire attractif et accueillant pour tous. La création de la ZAC permettra la création d’emploi. Faciliter les déplacements et favoriser les usages non
polluants.
L’installation d’une piste piétons-cycles est prévue dans le
cadre de la convention TEPcv.
La mise en compatibilité du PLU est compatible avec le SCoT Nord Toulousain.
1.3. P LAN DE DEPLACEMENTS URBAINS
Les Plans de Déplacements Urbains (PDU) sont obligatoires pour les agglomérations de plus de 100 000 habitants. Le PDU de l’agglomération Toulousaine a été approuvé le 17 octobre 2012. La commune de Merville n’est pas comprise dans la zone d’étude du PDU.
La mise en compatibilité du PLU n’est pas concerné par le Plan de Déplacements Urbains.
1.4. P ROGRAMME LOCAL DE L’HABITAT
Aucun PLH n’a été mis en place sur la commune.
Un plan départemental de l’habitat a été mis en place sur la période 2012-2017. Dans celui-ci, Merville est considéré comme un secteur périphérique à forte croissance en mutation urbaine. Les orientations de celui-ci pouvant concerné le projet sont :
- orientation 1 : Accompagner le développement démographique et notamment ralentir la croissance démographique sur les communes identifiée comme pôle complémentaire comme Merville ; - orientation 3 : Favoriser le développement de la maîtrise foncière en permettant la production en secteur aménagé pour avoir une meilleure maîtrise qualitative et contrer la spécialisation en cours de ces secteurs.
Le projet permettra de réguler le développement de la zone grâce à la procédure d’urbanisme par les collectivités publiques de la ZAC.
La mise en compatibilité sera donc être compatible avec le plan départemental de l’habitat si celui-ci conserve ses orientations en 2018.
1.5. P LAN C LIMAT E NERGIE T ERRITORIAL
Le Plan Climat Air Energie Territorial du SCoT Nord Toulousain est actuellement en cours de développement. Pour le moment, seule une présentation du diagnostic est disponible. Les cinq thèmes principaux sont la consommation énergétique et les émissions de gaz à effet de serre, la production d’énergies renouvelable et leurs potentiels de développement, la qualité de l’air, la séquestration de CO2 et la vulnérabilité du territoire face au changement climatique.
La commune est actuellement engagée avec le Ministère de l’Environnement dans le cadre des Territoires à Energie Positive pour la croissance verte (TEPcv). Des actions seront donc mises en place avec le subventionnement de l’Etat. Il s’agit de la création d’une piste piétons-cycle et de corridors écologique au sein de la future ZAC MAIL TOLOSAN. Cela permettra de valoriser les modes doux de déplacement et améliorer l’état des milieux naturels.
La mise en compatibilité sera donc compatible avec le Plan Climat Air Energie Territorial, si celui conserve les cinq thèmes évoqués dans le diagnostic.
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1.6. SDAGE A DOUR G ARONNE 2016-2021
Orientations du SDAGE
Le SDAGE propose 4 grandes orientations constituant les règles essentielles de gestion pour atteindre les objectifs environnementaux de la DCE (notamment le bon état des eaux) mais également les objectifs spécifiques au bassin (gestion quantitative, zones humides, migrateurs, …) :
- A- Créer les conditions de gouvernance favorables à l’atteinte des objectifs du SDAGE ; - B- Réduire les pollutions ;
- C- Améliorer la gestion quantitative ;
- D- Préserver et restaurer les fonctionnalités des milieux aquatiques.
Concernant le programme de mesure (PDM), le SDAGE précise les mesures à mettre en œuvre pour chaque unité hydrographique de référence (UHR). L’UHR concernée par le site étudié est celle de la « Garonne ».
Code de
la mesure
Libellé de la
mesure Descriptif de la mesure Prise en compte dans le projet
Assainissement
ASS02 Pluvial strictement
Réaliser des travaux
d’amélioration de la gestion et du
traitement des eaux pluviales
strictement.
La gestion des eaux pluviales sera assurée par la
création d’un réseau de collecte et de traitement
via des bassins de rétention et des noues avant
rejet dans le milieu naturel.
ASS03 Réseau
Réhabiliter et/ou créer un réseau
d’assainissement des eaux usées
hors directive ERU.
Le réseau d’assainissement sera créé à partir du
réseau existant qui sera renforcé. La STEP est en
mesure d’accueillir ce volume supplémentaire
d’effluent.
Milieux aquatiques
MIA07 Gestion de la biodiversité Mener d’autres actions diverses pour la biodiversité L’intégration paysagère du site prend en compte la faune et la flore locale.
La mise en compatibilité du PLU est donc compatible avec les orientations du SDAGE Adour Garonne.
1.7. SAGE ET C ONTRAT DE RIVIERE
Issu de la loi sur l’eau de 1992, renforcé par la Loi sur l’Eau et les Milieux Aquatiques du 31 décembre 2006, le SAGE est un outil adapté à la construction d'une politique de gestion intégrée de la ressource en eau, efficace localement, avec des moyens dédiés au fleuve et à son environnement.
Le site de Merville est concerné par le SAGE Vallée de la Garonne, qui est en phase d’élaboration à ce jour (juillet 2018). Ce SAGE couvre une superficie de 7 545 km² et comprend 1 500 000 habitants. Quatre points de vigilance majeurs ont été identifiés par le SDAGE (document de cadrage du SAGE Vallée de la Garonne) : le risque inondation, le déficit caractérisé en eau, la qualité des eaux et la préservation de l’écosystème.
La rivière de la Save a été concernée par un contrat de milieu qui s’est achevé en 2004. Le projet de la ZAC Ecopôle n’est donc pas concerné.
La mise en compatibilité devra répondre aux objectifs du SAGE à venir.
1.8. SCHEMA REGIONALE DE C OHERENCE E COLOGIQUE
A l’échelle régionale, la trame verte et bleue se concrétise par l’élaboration d’un Schéma Régional de Cohérence Écologique prenant en compte les orientations nationales (cf. article L.271-3 du Code de l’environnement), co- piloté par l'État et la Région. Ce Schéma doit ensuite être pris en compte au plan infrarégional, dans les documents d’urbanisme (SCoT et PLU/PLUi) et dans les divers projets d’aménagement. Il doit également permettre la prise en compte des continuités écologiques grâce à la mobilisation d'outils, en particulier de type contractuels.
En Midi-Pyrénées ce plan a été approuvé par la Région le 19 décembre 2014 et arrêté par le Préfet de région le 27 mars 2015.
La ZAC de Merville répond de la manière suivante aux enjeux du SRCE :
Enjeux Prise en compte dans le projet ZAC
1/ La conservation des réservoirs de biodiversité Le projet ne se situe pas à l’intérieur d’un réservoir de biodiversité et n’affecte pas les milieux de la Garonne.
2/ Le besoin de préservation des zones humides et des
continuités latérales des cours d’eau
Aucune zone humide ni cours d’eau n’a été mis en évidence
sur la zone d’étude.
3/ La nécessaire continuité longitudinale des cours d’eau Le ruisseau de Cazevieille se situe en bordure Nord du projet et ne possède pas de ripisylve.
4/ Le maintien des déplacements des espèces de la plaine : du
piémont pyrénéen à l’Armagnac Non concerné
5/ L’amélioration des déplacements des espèces de la plaine : le
bassin de vie toulousain et ses alentours Le projet ne regroupe aucune continuité écologique. 6/ Le maintien des continuités écologiques au sein des Causses Non concerné 7/ Le besoin de flux d’espèces entre Massif central et Pyrénées
pour assurer le fonctionnement des populations
Le projet n’aura pas d’influence sur le déplacement des
espèces entre Massif central et Pyrénées.
8/ Les nécessaires déplacements des espèces au sein des
Pyrénées particulièrement entravés par les vallées Non concerné
9/ Le rôle refuge de l’altitude pour les espèces dans le contexte
de changement climatique Non concerné
La mise en compatibilité du PLU prend en compte les enjeux du SRCE Midi-Pyrénées.
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2. A NALYSE DE L ’ETAT ACTUEL DE L ’ENVIRONNEMENT
2.1. L OCALISATION DE LA COMMUNE
La commune de Merville est située dans le département de la Haute-Garonne, à une vingtaine de kilomètres au Nord-Ouest du centre ville de Toulouse.
Elle est située sur l’axe de la RD2 entre la plateforme multimodale (EUROCENTRE), la zone aéroportuaire et le pole aéronautique.
L’accès au réseau autoroutier peut s’effectuer par l’échangeur de Castelnau d’Estrétefonds au Nord vers l’A62, l’échangeur de Saint-Jory au Sud vers l’A62 ou par la RD902 et le fil d’Ariane pour rejoindre le périphérique toulousain et l’A64 vers Tarbes ou l’A61 vers Montpellier.
Merville est localisée au cœur d’un triangle formé par les villes de Grenade au Nord, l’Isle-Jourdain au Sud-Ouest et l’agglomération toulousaine au Sud-Est.
Localisée sur la rive gauche de la Garonne, la commune de Merville, qui s’étend sur 3 068 ha compte 5 112 habitants d’après le dernier recensement INSEE datant de 2014.
Située à 155 m d'altitude, elle est entourée par les communes de Grenade (au Nord), Saint-Jory (à l’Est), Gagnac et Seilh (au Sud), Daux et Aussonne (au Sud-Ouest) et Larra (à l’Ouest).
Le fleuve de la Garonne et la rivière de la Save sont les principaux cours d'eau qui traversent la commune.
Le secteur Nord-Ouest auquel appartient la commune est structuré autour du pôle aéroportuaire et de l’industrie aéronautique. Le territoire communal est très marqué par l’agriculture. Les ensembles forestiers sont aux marges de la commune (à l’exception du parc du château).
L’urbanisation du centre-ville se présente sous la forme d’un « village rue » dont la place comportant la mairie, l’église et le cimetière constituent le cœur. Les extensions récentes ont été réalisées le long des principales voies de communication ou sous forme de lotissements plus ou moins bien reliés au centre ancien. Cette urbanisation récente, y compris le bâti agricole, tend à miter l’espace et à banaliser les paysages.
La zone concernée par la mise en compatibilité du PLU est localisée à l’Est de la commune, au lieu-dit La Ginestère.
D’une surface de 26,1 ha, la ZAC MAIL TOLOSAN est délimitée :
• au Sud, par la RD 87a, nommée allée des Platanes ;
• à l’Est, par la zone d’activités de La Patte d’Oie et la RD2 ;
• au Nord, par le chemin et le ruisseau de Cazevieille ;
• à l’Ouest, par des champs agricoles.
Ce site est un espace agricole comprenant une ferme avec dépendance.
Figure 1 : Localisation géographique de la commune
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2.2. SOLS ET SOUS - SOL
2.2.1. Géologie
Le secteur se trouve en bordure de la Garonne, plus précisément au niveau d’une ancienne terrasse alluviale. La commune est couverte par la carte géologique du BRGM Toulouse Ouest n°0983. Elle recouvre une partie de la vallée de la Garonne, avec du Nord-Est au Sud-Ouest :
• un fragment des coteaux molassiques du Lauragais ;
• la vallée de la Garonne et sa basse plaine en aval de Toulouse ;
• les terrasses étagées de la Garonne ;
• la vallée de la Save et les coteaux molassiques du Gers et du Sud-Ouest.
Cette région est constituée d’un vaste ensemble sédimentaire formant un substratum de marnes et molasses tertiaires. Ce soubassement tertiaire a été érodé par la Garonne qui lors de son approfondissement, a déblayé de larges vallées et déposé pendant le Quaternaire de puissantes nappes d’alluvions.
La commune de Merville se situe sur la formation des alluvions de la basse terrasse Fy1.
Les différentes couches sont, d’après les sondages géologiques au niveau de la ZAC Ecopôle (source : étude géotechnique 2015 par Hydro géotechnique Sud-Ouest, Annexe 1) :
• une couche C0 de terre végétale constituée d’argiles limoneuses brun beige à radicelles d’environ 0,40 m ;
• une couche C1 d’alluvions fines Fy1 constituée de limons argileux à une argile limoneuse brun beige d’environ 0,6 m ;
• deux couches C2 et C3 d’alluvions grossières Fy1 constituées de graviers et galets à matrice argilo sableuse gris brun beige d’environ 4,5 m ;
• une couche C4 d’argile limono-marneuse beige g2-3 +/- sableuse constituant le substratum dont le toit se situe à environ 5,5 m de profondeur.
Ces différentes couches ont une perméabilité très faible (environ 3,5.10-7 m/s sur le site) et une compacité élevée à très élevée à partir des couches d’alluvions grossières.
2.2.2. Pédologie
Conformément à ce qui était attendu d’après les données bibliographiques, des sondages à la tarière (source : étude pour la définition et la délimitation des zones humides sur la future ZAC Ecopôle, par GéoPlusEnvironnement, février 2018, Annexe 2) ont révélé un sol typique des terrasses alluviales anciennes de la région, localement nommé « boulbène ». Il s’agit d’un luvisol, présentant un horizon supérieur lessivé pauvre en argiles, recouvrant un horizon d’accumulation riche en argiles.
Ce sol est lié à une évolution pédologique de la couche superficielle de limons d’inondation, qui recouvre un lit de graviers à matrice sablo-argileuse. L’épaisseur des limons d’inondation (et donc du sol) est assez variable sur le terrain, pouvant atteindre de 40 cm au minimum à plus de 1,20 m par endroit. La faible épaisseur de l’horizon superficiel limoneux, lui donne un caractère battant et sensible à la sécheresse (source : diagnostic agricole, par B. BALAS, 2018, Annexe 3), ce qui donne des sols très secs en été, et en hiver le risque d’asphyxie des racines est important en cas d’excès d’eau.
2.2.3. Topographie
Le relief autour de la commune de Merville présente une altitude qui oscille entre 114 m NGF à l’Est du village et 178 m NGF au Sud (source : geoportail.gouv.fr, carte topographique IGN 2017 « Blagnac »).
Les terrains concernés par la mise en compatibilité varient entre 132 et 134 m NGF, avec une pente vers la Garonne au Nord-Est. Pour une distance dans un axe Sud-Ouest/Nord-Est d’environ 710 m, on obtient une valeur de pente topographique de 0,28%. Le dénivelé est donc quasiment inexistant sur le site.
Synthèse : Au droit du projet de ZAC, le sous-sol ne représente pas une ressource minérale stratégique du fait de sa teneur en argile et de sa faible puissance. Les sols sont aptes à la pratique agricole mais ne sont pas les plus faciles à travailler. La topographie du site est plane, ce qui est favorable à l’aménagement de cette zone.
2.3. E AUX
2.3.1. Eaux souterraines
La commune de Merville se situe au droit de deux masses d’eau souterraine de niveau 1 (Cf. Figure 2) :
• FRG020 « Alluvions de la Garonne moyenne et du Tarn aval, la Save, l’Hers mort et le Girou ;
• FRG087 « Basse et moyenne terrasse de la Garonne rive gauche en amont du Tarn ».
La zone concernée par la mise en compatibilité est localisée uniquement au droit de l’aquifère alluvial de la Garonne moyenne et du Tarn aval, la Save, l’Hers-Mort et le Girou, qui s’écoule en direction de la Garonne, vers l’Ouest. Cet aquifère, de type monocouche à nappe libre, s’étend sur une superficie de 1 470 km².
D’après les informations du SIE Adour-Garonne, l’état quantitatif de la masse d’eau FRFG020 est bon malgré les fortes pressions de prélèvement qu’elle subit. Toutefois, son état chimique est jugé mauvais, principalement du fait des pollutions en nitrates et pesticides d’origine agricole.
Au droit de la zone concernée par la mise en compatibilité, la nappe présente un caractère semi-captif en raison de la couche superficielle de limons d’inondation dont la profondeur peut varier entre 40 et 120 cm d’épaisseur. En fonction de leur teneur en argile, les sols présentent un caractère semi-imperméable qui entraîne la stagnation des eaux et l’engorgement des terrains, pouvant être propices aux phénomènes d’hydromorphie. Des essais de perméabilité effectués par Hydro géotechnique Sud-Ouest ont montré une perméabilité très faible de l’ordre de 3,5.10 -7 m/s sur le site.
Lors des sondages de reconnaissances en 2015, 3 piézomètres ont été réalisés. Sur la zone concernée par la mise en compatibilité, la nappe est globalement située entre 1,5 à 3 m de profondeur par rapport au sol, dans les niveaux de cailloux roulés. La couche de limons d’inondation en surface peut présenter quelques circulations d’eau, malgré sa faible perméabilité, en cas d’engorgement important des sols.
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Figure 2 : Masses d’eau souterraine présentes sur la commune
2.3.2. Eaux superficielles
2.3.2.1. Réseaux hydrographique et bassin versant
La commune de Merville est parcourue de plusieurs cours d’eau, avec notamment (Cf. Figure 3) :
• le fleuve de la Garonne en limite Est de la commune ;
• la rivière de la Save en limite Ouest de la commune.
La commune est séparée en deux bassins versants, tous deux compris dans le bassin versant de la Garonne du confluent de l’Ariège au confluent du Tarn : celui de la Save du confluent de l’Aussoue au confluent de la Garonne pour la partie Ouest et celui de la Garonne du confluent de l’Aussonnelle au confluent de l’Hers mort.
De nombreux petits ruisseaux sont aussi présents sur la commune.
Figure 3: Localisation des cours d’eau et bassins versants
Au niveau de la zone concernée par la mise en compatibilité, on trouve (Cf. Figure 4) :
• le ruisseau de Cazevieille (qui sert d’exutoire à la station d’épuration de Merville) en limite Nord de la future ZAC et affluent du ruisseau de la Loubastère. Ce ruisseau est représenté par un fossé le long du chemin de Cazevieille et devient « plus naturel » à l’Est du projet ;
• le ruisseau de la Loubastère (appelé aussi ruisseau de la Capelette) à environ 500 m au Sud et affluent de la Garonne. Le ruisseau de la Loubastère traverse les entreprises SEAC Guireaud frères et SIEBA, toutes les deux dans le domaine du béton et présentes sur la zone d’activités de la Patte d’Oie.
Des fossés traversent également le site.
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Figure 4 : Cours d’eau autour de la zone de mise en compatibilité
2.3.2.2. Qualité des eaux superficielles
L’état des cours du secteur d’eau est indiqué dans le tableau suivant (source : SIE Adour Garonne) :
Masse d’eau Etat écologique Etat chimique (avec ubiquistes) Etat chimique (sans ubiquistes)
La Garonne du confluent de l’Aussonelle au
confluent du Tarn Moyen Mauvais Bon
La Save du confluent de l’Aussoue au confluent de la
Garonne Médiocre Bon Bon
Ruisseau de la Loubastère Moyen Bon Bon
Ruisseau de Ribarot Moyen Bon Bon
2.3.2.3. Le milieu récepteur des eaux pluviales : le ruisseau de Cazevieille
(Source : SCE)
Au regard de la topographie du site, le ruisseau de Cazevieille, qui s’écoule en limite nord, constitue le milieu naturel récepteur des écoulements pluviaux. À l’Ouest et au droit du site de projet, ce ruisseau est représenté par un fossé routier longeant le chemin de Cazevieille. À l’Est du projet, ce ruisseau présente des faciès d’écoulement plus méandreux et une morphologie plus naturelle. Les abords du ruisseau sont bordés de boisements et ses berges dotées d’une ripisylve diversifiée.
D’un point de vue quantitatif, le profil (pente des berges, capacité) et la morphologie anthropisée du ruisseau le long de la limite nord du site apparaissent comme particulièrement favorables pour l’implantation des points de rejet des ouvrages pluviaux du projet.
D’un point de vue qualitatif, d’après les inventaires et reconnaissances menés le long du ruisseau, il apparaît que celui-ci présente une qualité hydrobiologique médiocre en raison du contexte urbanisé et agricole de la zone. A l’instar des masses d’eau présentes sur le secteur d’étude, le ruisseau de Cazevieille présente un fort déséquilibre de son milieu avec, entre autres, un apport de matières organiques et d’éléments nutritifs excédentaire.
2.3.2.4. Inondabilité
La commune de Merville est concernée par un Plan de Prévention des Risque pour les Inondations de la Save et de la Garonne, approuvé le 29 juillet 2005.
La zone concernée par la mise en compatibilité est située en dehors de la zone d’aléas, de la zone d’enjeux et de la zone de risque (Figure 5).
Figure 5 : Zone d'inondation autour de la zone de mise en compatibilité
2.3.3. Ressources en eau
2.3.3.1. Eau potable
Sur la Communauté de Communes, l’eau potable a deux origines :
• un forage profond (90 m) dans la nappe d’accompagnement de la Garonne ;
• le canal latéral à la Garonne.
La distribution en eau potable de la commune de Merville est assurée par l’usine de Saint-Caprais, dont la gestion est confiée au Syndicat Intercommunal des Eaux de la Vallée de la Save et des Coteaux de Cadours.
La commune est alimentée par un réservoir principal d'une capacité de 1 500 m 3, situé sur les coteaux. L'eau dessert gravitairement toute la zone de la vallée de la Save, de la vallée de la Garonne et le plateau Save-Garonne. La canalisation principale d'adduction, qui relie le réservoir principal à celui de Mondonville, traverse la commune
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selon un tracé Nord-Sud, essentiellement sur des terres agricoles privées. Un autre réservoir, d'une capacité de 145 m 3 et situé sur la route de Daux, dessert le centre du bourg et les secteurs situés à proximité immédiate.
Sur les terrains concernés par la mise en compatibilité, il n’existe aucun captage pour l’alimentation en eau potable qui soit recensé par l’Agence Régionale de Santé Midi-Pyrénées.
Aucun périmètre de protection de captage AEP ne recoupe l’implantation du site étudié (Figure 6).
À proximité de la future ZAC, on rencontre les captages suivants utilisés pour l’eau potable (Source : Picto-Occitanie, ARS) :
Captage AEP Localisation Nappe captée Type de périmètre de protection attribué Situation du projet
par rapport à ces
périmètres
Forage d’Ondes 6,2 km au Nord Alluvions de la Garonne
moyenne et du Tarn aval,
la Save, l'Hers mort et le
Girou
Rapproché
Hors périmètre
Captage dans le canal latéral
de Saint-Caprais
5,0 km au Nord-
Est
Immédiat, rapproché
et éloigné
Garonne Lacourtensourt 9,0 km au Sud-Est Aucun
Canal latéral Lacourtensourt 9,3 km au Sud-Est Aucun
Le forage d’Ondes possède uniquement un périmètre de protection rapproché se limitant à un cercle de 500 m de rayon autour du captage. Le projet n’a aucune interférence avec celui-ci. Ce forage n’est pas couvert pas une Déclaration d’Utilité Publique (DUP) mais possède un avis d’Hydrogéologue Agrée (HA) de 2009. Concernant le captage de Saint-Caprais, il s’agit d’un captage possédant trois prises d’eau pour l’alimentation en eau potable et est couvert par une DUP datant du 4 octobre 2002. L’eau prélevée subit des traitements dans l’usine de St Caprais avant d’être distribuée. Le captage dans le canal de Saint-Caprais possède des périmètres de protection immédiat, rapproché et éloigné. Il y a également un périmètre de protection éloigné le long du canal latéral, jusqu’à la limite de communes Fenouillet/Toulouse. Les deux derniers captages ne possèdent pas de périmètre de protection. Ils ont tous les deux un avis d’Hydrogéologue Agréé (HA) de 2013, mais pas de DUP.
2.3.3.2. Loisirs
À 3 km de la future ZAC, au Nord de la commune de Merville, se trouvent les lacs du Port-Haut, utilisés pour la pêche traditionnelle et la pêche à la mouche. Une aire de pique-nique est également présente, ainsi qu’une buvette. Des mobil-homes et des chalets en bois sont disponibles à la location.
Aucune zone de baignade n’est recensée sur la commune.
Synthèse :
Les eaux souterraines s’écoulent vers l’Est entre 1,5 et 3 m de profondeur au droit de la future ZAC et sont concernées par des pollutions agricoles.
De nombreux cours d’eau et fossés sont présents au droit de la future ZAC qui s’inscrit dans le bassin versant de la Garonne, dont des eaux de qualité moyenne dans le secteur.
Les terrains concernés par la mise en compatibilité ne sont pas classés en zone inondable et aucun périmètre de protection de captage d’eau potable ne le recoupe.
Par conséquent, la ressource en eau est présente, sensible aux pollutions et prélèvements. Une attention particulière doit donc être portée à la gestion du pluvial.
Figure 6: Localisation des captages d'eau potable
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2.4. M ILIEUX NATURELS
2.4.1. Espaces naturels remarquables
2.4.1.1. Inventaires des ZNIEFF
Les Zones Naturelles d’Intérêt Ecologique, Faunistique et Floristique (ZNIEFF) présentes sur la commune de Merville sont au nombre de 3 et sont réparties à l’Est et à l’Ouest de la commune en lien avec la Garonne et la Save (Cf. Figure 7) :
Nom Type Habitats déterminants Espèces patrimoniales et/ou protégées
La Garonne de Montréjeau
jusqu’à Lamagistère 1
Forêts riveraines, forêts et fourrés très humides
Végétation de ceinture des bords des eaux
Gazons amphibies annuels septentrionaux
Une trentaine d’espèces floristiques
Plus d’une cinquantaine d’oiseaux
Quelques mammifères, reptiles,
amphibiens et poissons
Une vingtaine d’invertébrés
Rivière de la Save en aval de
Montaigut-sur-Save 1 Zone à Brèmes -
Garonne et milieux riverains,
en aval de Montréjeau 2
Végétation de ceinture des bords des eaux
Prairies mésophiles
Eaux courantes
Galets ou vasières non végétalisés
Eaux douces
Forêts riveraines, forêts et fourrés très humides
Plus d’une trentaine d’espèces floristiques
Plus d’une cinquantaine d’oiseaux
Quelques mammifères, reptiles,
amphibiens et poissons
Une vingtaine d’invertébrés
Figure 7 : Localisation des ZNIEFF
2.4.1.2. Arrêté de protection de biotope
Deux arrêtés de protection de biotope sont recensés sur la commune de Merville (Cf. Figure 8) :
• FR3800263 - Cours inférieur de la Garonne : cet arrêté pris le 19 octobre 1984 a pour but d’assurer la protection des biotopes nécessaires à la reproduction, à l’alimentation, au repose et à la survie des espèces de poissons migrateurs protégés, à savoir, le saumon atlantique, la grande alose et l’alose feinte, la truite de mer, la lamproie marine et la lamproie fluviale.
• FR3800362 - Ramier de Bigorre : cet arrêté pris le 3 juin 1993 a pour but de préserver la vie, la reproduction, l’alimentation et le repose de nombreuses espèces protégées, notamment le milan noir et le martin pêcheur (espèces nicheuses), la guifette noire, le grand cormoran, le héron pourpré, la bondrée apivore et le héron bihoreau (espèces non nicheuses).
Figure 8 : Localisation des arrêtés de protection de biotope
2.4.1.3. Site Natura 2000
Sont présents sur la commune de Merville, les sites Natura 2000 suivantes (Cf. Figure 9 et Annexe 4) :
• La Zone Spéciale de Conservation (ZSC) FR7301822 Garonne, Ariège, Hers, Salat, Pique et Neste ;
• La Zone de Protection Spéciale (ZPS) FR7312014 Vallée de la Garonne de Muret à Moissac ;
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Figure 9 : Localisation des sites Natura 2000
ZSC Garonne, Ariège, Hers, Salat, Pique et Neste
Ce site, dans son ensemble, présente de par son réseau hydrographique un grand intérêt pour les poissons migrateurs (zones de frayères potentielles importantes pour le Saumon en particulier qui fait l'objet d'alevinages réguliers et dont des adultes atteignent déjà Foix sur l'Ariège, Carbonne sur la Garonne, suite aux équipements en échelles et ascenseurs à poissons des barrages sur le cours aval).
Le site présente des intérêts particuliers notamment au niveau de la partie large de la Garonne (éco-complexe comportant une diversité biologique remarquable) et de la moyenne vallée de l'Hers qui comporte encore des zones de ripisylves et autres zones humides liées au cours d'eau intéressantes et abrite de petites populations relictuelles de Loutre et de Cistude d'Europe notamment.
Le site comprend des parties de nature et extensions différentes :
• cours de la Garonne éco-complexe (plaine alluviale) comprenant le lit mineur et une partie du lit majeur le mieux conservé entre les départements de la Haute-Garonne et du Tarn et Garonne ;
• cours de l'Hers vif (entre Saint-Amadou et Roumengoux - Moulin neuf) et bas Douctouyre : partie du site plus large comprenant, outre l'intérêt piscicole, des habitats de la Directive de type ripisylve et zones humides ;
• cours de la Garonne amont et de la Pique, du Salat, de la Neste, de l'Ariège ainsi que cours de l'Hers vif en amont de Roumengoux - Moulin neuf et à l'aval de Saint-Amadou (dans le département de l'Ariège) : le lit mineur est seul concerné pour les poissons résidents et le Desman, des mollusques ainsi que pour les poissons migrateurs en cours de restauration (zones de frayères potentielles).
ZPS Vallée de la Garonne de Muret à Moissac :
L'avifaune des grandes vallées du Sud-Ouest de la France est bien représentée. Quatre espèces de hérons et deux espèces de rapaces y nichent, avec notamment 850 couples de Bihoreau gris, près de 100 couples de Héron pourpré, autant d'Aigrette garzette, et plus de 100 couples de Milan noir. Le site est également utilisé en période hivernale par trois espèces de hérons : grande aigrette avec des effectifs remarquables, aigrette garzette, et bihoreau gris. Le site accueille également les deux principales colonies de Sterne pierregarin de la région Midi- Pyrénées.
L'essentiel du site est composé de dépôts alluvionnaires récents correspondant aux évolutions du cours de la Garonne, tandis que les coteaux correspondent à des terrains du tertiaire.
2.4.1.4. Autres zonages
La commune n’est pas traversée par les zonages suivants :
• Zone Importante pour la Conservation des Oiseaux (ZICO) ;
• Parc Naturel Régional (PNR) ;
• Réserves Naturelles Nationales ou Régionales (RNN/RNR) ;
• Etc.
Synthèse :
Les terrains visés par la mise en compatibilité du PLU ne sont pas concernés directement par des zonages du patrimoine naturel, dont Natura 2000.
Ceux-ci sont toutefois nombreux à proximité et centrés sur la Garonne et ses espaces associés. Ils sont cependant sans relation avec la zone concernée par la mise en compatibilité du PLU.
2.4.2. Inventaires écologiques menés sur la zone d’étude
Les inventaires écologiques ont été réalisés par ECCEL Environnement en 2014. Un inventaire supplémentaire sur les chiroptères (deux passages) a été réalisé en septembre 2018 par GéoPlusEnvironnement, ainsi qu’une vérification des habitats en présence et une mise à jour des zonages réglementaires concernant le projet.
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2.4.2.1. Les habitats naturels
Le tableau ci-dessous synthétise les sensibilités des différents habitats recensés dans l’aire d’étude considérée par ECCEL Environnement :
Code CB Nom CB Enjeux
Présent dans le
périmètre du
projet
31.8 Fourrés Faible Non
31.8 x 38.1 Fourrés x Pâtures mésophile Faible Non
38.1 Pâtures mésophiles Faible Non
38.2 Prairie à fourrage des plaines Faible Non
41.2 Chênaie charmaie Fort Non
44.4 Forêts mixtes de Chênes d’Ormes et de Frênes des grands fleuves Fort Non 82.1 Champs d’un seul tenant intensément cultivé Nul Oui
83.321 Plantation de Peupliers Faible Oui
84.1 Alignements d’arbres Modéré Non
84.2 Bordures de haies Modéré Non
84.3 Petits bois - Bosquets Faible Non
84.5 Serres et constructions agricoles Nul Non
85.3 Jardins Faible Oui
86.2 x 85.3 Villages x jardins Faible Oui
86.3 Sites industriels en activité Nul Non
86.4 x 87.1 Sites industriels anciens x terrains en friche Nul Non
87.1 Terrains en friche Faible Oui
87.2 Zones rudérales Faible Non
Aucun habitat d’intérêt communautaire ou de zone humide n’a été relevé sur l’aire d’étude immédiate par ECCEL Environnement. De plus, le site est principalement occupé par des parcelles agricoles qui laissent peu de place pour le développement d’habitats naturels d’intérêt faunistique ou floristique.
Une cartographie des habitats actualisée en 2018 par GéoPlusEnvironnement est présentée en Figure 10.
Aucun habitat d’intérêt communautaire ou de zone humide n’a été identifié sur l’aire d’étude. Les terrains du projet présentent un intérêt assez faible d’un point de vue des habitats naturels.
2.4.2.2. La flore
ECCEL Environnement et GéoPlusEnvironnement n’ont relevé la présence d’aucune espèce de flore protégée sur l’aire d’étude. Deux espèces déterminantes ZNIEFF ont cependant été relevées : le Sérapias en soc et l’Orchis pyramidal.
Une espèce invasive aquatique a été relevée au niveau de fossés, il s’agit de l’Azolla fausse-fougère. Cette dernière peut être responsable de l’asphyxie des milieux aquatiques qu’elle recouvre en les privant de lumière. Une autre espèce invasive, le Robinier, a été relevée au niveau des boisements bordant le site.
Aucune espèce protégée ou patrimoniale n’a été inventoriée sur le projet. Les terrains du projet présentent un intérêt assez faible d’un point de la flore.
Figure 10 : Cartographie actualisée des habitats
A4
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Périmètre immédiat
Chênaie charmaie (41.2)
Forêts mixtes de Chênes, d'Ormes et de Frênes des grands fleuves (44.4)
Pe"t bois, Bosquet (84.3 )
Alignement d'arbres (84.1)
Bordures de haies (84.2)
Terrains en friche (87.1)
Bâ" abandonné (86.2)
Sites industriels en ac"vité (86.3)
Villages x Jardins (86.2 x 85.3)
Champs d'un seul tenant intensément cul"vé (82.1)
Chemin agricole (82)
Fossé en eau (22.4)
Fossé embroussaillé à sec (31.8)
Echelle au
Figure 10
Sources : IGN, GéoPlusEnvironnement
Cartographie actualisée des habitats
Evaluation Environnementale de la mise en compatibilité du PLU de Merville
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2.4.2.3. La faune
Amphibiens et reptiles
2 espèces d’amphibiens et 2 espèces de reptiles ont été contactées lors des prospections de terrain d’ECCEL Environnement. 3 des 4 espèces inventoriées sont protégées au niveau national : rainette méridionale, lézard des murailles et couleuvre verte et jaune.
Seules la couleuvre verte et jaune et la Grenouille verte ont été relevées en bordure de périmètre du projet le long du ruisseau de Cazevieille (non inclus dans le périmètre du projet).
Oiseaux
69 espèces d’oiseaux ont été recensées sur le site et dans les secteurs proches (dont 52 sont protégées sur le territoire français) par ECCEL Environnement et GéoPlusEnvironnement. Elles sont présentées dans le tableau en page suivante.
La composition du site prospecté (cours d’eau, espaces ouverts à semi-ouverts, prairies,…) et sa proximité avec la Garonne, offre des conditions d’accueil favorable à bon nombre d’oiseaux et contribuent ainsi à la diversité des espèces rencontrées.
Toutefois, le périmètre immédiat représente un attrait moindre et la zone est utilisée en majeure partie en tant que zone de gagnage que ce soit pour les rapaces (micromammifères) ou les passereaux granivores (zones de cultures). En raison de la nature agricole de la majorité de la surface du périmètre immédiat, les zones propices à l’installation d’oiseaux nicheurs y sont rares. Elles se restreignent aux haies, au bosquet présent en bordure Nord-Est de l’aire d’étude et aux abords du Cazevieille.
Notons toutefois que la Cisticole des joncs, inventoriée dans les zones de friche du périmètre immédiat par GéoPlusEnvironnement en 2018 est très probablement nicheuse dans ces zones et vient donc en augmenter la sensibilité.
Parmi les espèces sensibles, potentiellement nicheuses dans l’aire d’étude élargie, la Linotte mélodieuse, le Chardonneret élégant, le Serin cini, la Tourterelle des bois, le Verdier d’Europe et la Cisticole des joncs nichent potentiellement dans les haies et bosquets du périmètre immédiat et les Hirondelles rustique et de fenêtre, ainsi que l’Effraie des clochers sont potentiellement nicheuses dans les habitations alentour.
Mammifères terrestres
6 espèces de mammifères terrestres ont été contactées lors des prospections de terrain d’ECCEL Environnement. Aucune nouvelle espèce n’a été identifiée par GéoPlusEnvironnement.
Parmi ces espèces, seul le Hérisson d’Europe est protégé au niveau national. Il a cependant été inventorié hors du périmètre du projet.
Le périmètre du projet est quasiment exclusivement composé de milieux agricoles qui ne constituent que de potentielles zones d’alimentation pour ces espèces. Seul le bosquet présent en bordure Nord-Est du périmètre du projet pourrait être utilisé comme abri par le Hérisson d’Europe.
Chiroptères
11 espèces de Chiroptères ont été identifiées de manière certaine sur l’aire d’étude suite à la pose de détecteurs d’ultrasons (SM2 Bat) sur 3 stations d’écoute le 10 juillet 2014 (période de reproduction) par ECCEL Environnement, et sur 2 stations le 10 juillet et le 26 août 2018 par GéoPlusEnvironnement. 3 espèces n’ont pu être déterminées qu’au niveau du genre ou parmi plusieurs genres possibles (signaux non déterminants). Toutes ces espèces sont protégées au niveau national et inscrites à la Directive Habitat/Faune/Flore. La recherche de gîtes arboricoles n’a mis en évidence aucun arbre gîte au sein du périmètre immédiat. Les milieux agricoles et les haies/bosquets de cette zone, ne sont donc potentiellement exploités par les chiroptères que pour les déplacements ou la chasse. Il faut toutefois noter qu’un bosquet présentant une sensibilité moyenne vis-à-vis des chiroptères est présent en bordure Ouest de l’aire d’étude immédiate, et qu'un bâtiment abandonné au sein du périmètre immédiat est susceptible d'accueillir des espèces anthropophiles.
Parmi les espèces sensibles, on note la présence des petit et grand Rhinolophes. Ces derniers n'ont été détectés qu'une fois par nuit d'écoute. Ils ne sont donc probablement que de passage sur le site. Le Minioptère de Schreibers n'a lui aussi été que peu détecté (3 détections en début de nuit). Il n'est donc probablement pas résident sur le site. Ces trois espèces sont par ailleurs cavernicoles et peu d'habitats sont disponibles pour elles dans le périmètre immédiat (seulement le bâtiment abandonné).
La Barbastelle, elle, a été détectée de façon plus importante, mais uniquement lors des prospections d'Eccel Environnement. Cette espèce arboricole pourrait donc utiliser les potentiels arbres gîtes à la périphérie du périmètre immédiat. Il s'agit d'une espèce particulièrement sensible à la qualité des continuités boisées. D'autres espèces arboricoles pourraient être résidentes à proximité du périmètre immédiat. Il s'agit de la Pipistrelle pygmée, de la Pipistrelle de Nathusius.
Enfin, le cortège anthropophile susceptible d'occuper le bâti abandonné, ainsi que les habitations entourant le site est constitué des Pipistrelle de Kuhl, Pipistrelle pygmée, Pipistrelle commune, Vespère de savi (plutôt fissuricole), Oreillard gris et Oreillard roux.
Insectes
52 espèces d’insectes ont été identifiées sur l’aire d’étude par ECCEL Environnement et dans la bibliographie. Elles sont listées dans le tableau ci-dessous. Parmi ces dernières, seul l’Agrion de mercure est protégé au niveau national. Ce dernier a cependant été inventorié en dehors de l’aire d’étude immédiate. Lors de l'été 2018, les prospections de GéoPlusEnvironnement ont permis de mettre en évidence la présence sur le site du Grand Capricorne. Les indices de présence (trous de sortie d'adultes) ont été relevés au sein du périmètre immédiat (photo ci-contre). Le périmètre immédiat ne comporte cependant qu’un seul arbre susceptible d’accueillir cette espèce.
La liste complète de la faune recensé sur les terrains mis en compatibilité au PLU est donnée en Annexe 5.
2.4.2.4. Continuités écologiques
Les quelques haies et bosquets présents entre les parcelles agricoles concernées par le projet constituent des corridors et refuges potentiels pour la petite faune locale (reptiles, amphibiens, petits mammifères, insectes).
Le ruisseau de Cazevieille longeant l’aire d’étude au Nord est dépourvu de ripisylve en bordure Nord du projet (une ripisylve est présente à l’Est du projet) et se trouve dans un état écologique médiocre lié à l’artificialisation de son tracé et aux intrants utilisés en agriculture sur les milieux alentour. Il n’est donc pas particulièrement favorable à la circulation de la faune.
2.4.3. Inventaire des zones humides
L’expertise des zones humides a été réalisée par GéoPlusEnvironnement, en février 2018 et a permis de vérifier le critère pédologique. Concernant le critère botanique.
Les sols identifiés dans le cadre de la campagne pédologiques présentent certains aspects de sols humides, avec notamment un horizon B d’accumulation d’argiles présentant des traces d’hydromorphie (traits rédoxiques) témoignant de l’engorgement des terrains. Cependant, ces sols ne sont pas catégorisés comme sols de zones humides selon l’arrêté du 24 juin 2008 (absence de traits rédoxiques avant 25 cm et absence de traits réductiques à partir de 80 cm associés à la présence de traits rédoxiques à partir de 50 cm).
En conclusion, les sols au droit du périmètre de l’étude ne sont pas considérés comme des zones humides, selon l’arrêté du 24 juin 2008 modifié et de la délibération du Conseil d’Etat du 22 février 2017, car les critères botaniques et pédologiques ne sont pas validés.
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2.5. P AYSAGE
2.5.1. Contexte général
La commune de Merville fait partie de l’unité paysagère du Pays Toulousain (source : SCoT Nord Toulousain). Il s’agit d’un territoire très ouvert sur la vallée de la Garonne où convergent les principales rivières et concentre réseaux, habitat et activités. Dans le triangle Saint-Jory/Saint-Caprais/Merville, subsistent des parcelles destinées au maraîchage qui représentent une richesse patrimoniale et identitaire spécifique du Nord de l’agglomération Toulousaine. Certaines de ces parcelles sont encore associées aux anciennes maisons maraîchères.
La future ZAC de Merville se trouve au sein de la vallée de la Garonne, représentant une large plaine constituée par l’association des vallées de la Garonne, de l’Hers et de la confluence avec les vallées de l’Ariège, du Touch et de la Louge, ainsi que les premières terrasses.
En rive gauche, sur laquelle se situe la future ZAC de Merville, ces terrasses s’étalent, descendant progressivement vers le fleuve. Le paysage, marqué par une quasi-absence de relief, voit s'étendre l’agglomération toulousaine. Les rebords de terrasses (jusqu'à 20 m de hauteur), les rivières et la flore associée constituent les éléments structurants. Le mitage urbain est particulièrement présent aux abords du pôle urbain toulousain, côtoyant une agriculture céréalière intensive.
En rive droite, les coteaux s'abaissant, le relief s'attenue et rejoint rapidement la plaine "horizontale". La dualité de cette rive droite plus "rurale" est permanente : des terrains plats au niveau de l'eau côtoyant tout de suite des secteurs collinaires. Les perspectives visuelles et les repères sont rares, d'où un manque d'accroche vers un horizon lointain.
2.5.2. Le territoire communal
Localisée sur la rive gauche de la Garonne, la commune de Merville, s’étend sur 3 068 ha. Située à 155 m d'altitude, elle est entourée par les communes de Grenade (au Nord), de Saint-Jory (à l’Est), de Gagnac et Seilh (au Sud), de Daux et Aussonne (au Sud-ouest) et de Larra (à l’Ouest). Le fleuve de la Garonne et la rivière de la Save sont les principaux cours d'eau qui traversent la commune.
Le territoire communal est très marqué par l’agriculture. Les ensembles forestiers sont aux marges de la commune (à l’exception du parc du château).
L’urbanisation du centre-ville se présente sous la forme d’un « village rue » dont la place comportant la mairie, l’église et le cimetière constituent le cœur du bourg. Les extensions récentes ont été réalisées le long des principales voies de communication ou sous forme de lotissements plus ou moins bien reliés au centre ancien. Cette urbanisation récente, y compris le bâti agricole, tend à miter l’espace et à banaliser les paysages.
Mis à part les quelques hauteurs boisées présentes à l’Ouest, la commune de Merville est relativement plate. On retrouve la plaine alluviale de la Garonne sur la partie Est du village.
2.5.3. Le paysage de la zone d’étude
Les grandes lignes de l’occupation des sols dans les environs sont les suivantes :
• les éléments plutôt naturels :
- le fleuve de la Garonne à l’Est du projet et sa ripisylve ;
- les différents boisements associés à ce fleuve ;
- des collines boisées à l’Ouest.
• les éléments anthropiques :
- les bourgs de Daux, Aussonne et Seilh au Sud ;
- le bourg de Grenade au Nord ;
- le bourg de Merville au centre ;
- la RD17 à l’Ouest ;
- la RD2 à l’Est ;
- la ZAC de la patte d’Oie à l’Est ;
- la future ZAC MAIL TOLOSAN à l’Est ;
- des parcelles agricoles et des habitations éparses le long des chemins sur l’ensemble de la zone.
Le périmètre concerné par la mise en compatibilité est également marqué par la présence de plusieurs ruisseaux et fossés le long des routes sur son territoire très plat.
La future ZAC se situe à proximité immédiate de la ZA de la Patte d’Oie qui fait office d’entrée de village Ouest par la route de Toulouse RD2. Hormis les entreprises présentes sur et autour de la ZA, quelques habitations sont présentes au Nord et au Sud du projet. Enfin, le site concerné par la mise en compatibilité est dans une zone à caractère agricole avec plusieurs parcelles cultivées à proximité. Sur la future ZAC, se trouve également une maison avec hangar qui sera prochainement détruite (permis de démolition obtenu le 28/02/18).
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Figure 11: Occupation des sols
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2.5.4. Les cônes de vision
La localisation des prises de vues ci-dessous est donnée sur la Figure ci-avant. Il n’y a aucune vue éloignée sur la zone du projet en raison de la topographie plane du secteur et de la végétation présente qui limite fortement la vue. Le bourg se situe à l’Est du projet, après le château de Merville, en partie visible depuis le site.
Seules les habitations au Nord-Ouest à 1,5 km du site, en hauteur par rapport au projet, possèdent une vue éloignée sur le projet, comme le montre la photo ci-dessous :
Point de vue n°1 : Vue sur le projet depuis l'impasse des écureuils au Nord-Ouest
Future ZAC
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Les vues rapprochées et statiques sont présentes :
• au niveau de la ZA de la Patte d’Oie pour les activités directement limitrophes de la future ZAC ;
• depuis la partie haute du château de Merville à l’Ouest du projet selon les saisons, car la végétation présente permet de cacher le projet. Le château est également visible depuis le projet de ZAC comme le montre la photo ci-contre (Point de vue n°3).
• depuis les habitations limitrophes au Nord ;
• depuis les habitations limitrophes au Sud-Ouest ;
• les habitations au Sud, de l’autre côté de la route des Platanes, possèdent une vue partielle sur le projet. En effet, les platanes présents et les champs cultivés offrent différents points de vue en fonction des saisons (Point de vue n°4).
Point de vue n°2 : Vue sur le projet depuis la ZA de la Patte d'Oie au Sud-Est
Point de vue n°3 : Vue sur le château de Merville depuis la zone du projet (photo zoomée)
Zone concernée par la mise en compatibilité
Point de vue n°4 : Vue sur la route des
platanes et le projet depuis le chemin du
Factou au Sud
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Les vue dynamiques rapprochées sont :
- sur le chemin de Cazevieille au Nord sur une courte distance, car la route est en contrebas des champs agricoles qui masquent partiellement le site en fonction des saisons et des cultures ;
Point de vue n°5 : Vue sur le projet depuis le chemin de Cazevieille au Nord
- depuis la route de Toulouse RD2, en fonction des saisons et du feuillage ;
- sur la route des Platanes RD87a au Sud ;
- depuis le chemin du Factou, au Sud ;
A l’Est, il n’y a aucune visibilité depuis la rive droite de la Garonne en raison de la ripisylve et les haies de la RD2.
En conclusion, le projet est visible principalement en vision rapprochée du fait de l’absence de relief et de l’occupation des sols (champs cultivés, alignements d’arbres le long des routes,…)
Synthèse :
Le paysage de la future ZAC est principalement marqué par son caractère agricole, d’urbanisation en bourg et d‘activités. Peu de points de repères peuvent être localisés dans ce secteur, dû en partie à la topographie très plane. Les seuls éléments marquant la visibilité du paysage sont les bâtiments de la zone d’activités existante de la patte d’Oie.
Au-delà, se trouvent des champs exploités ou non et des constructions à usage d'habitation situées en bourg ou bien le long des routes. Le contexte topographique et la présence des ripisylves et boisements, limitent considérablement les points de vue rapprochés et éloignés sur le projet. En effet, les premiers reliefs suffisamment élevés pour avoir une perception paysagère des terrains sous-jacents sont trop éloignés du site, et la végétation bloque les points de vue.
2.6. P ATRIMOINE CULTUREL
2.6.1. Archéologie
D’après le PLU de Merville, un site archéologique est présent dans la zone Ub, nommée « Bois de Bayler », à environ 2 km du projet. Cette zone est située dans la zone urbaine du bourg et n’est donc pas à proximité de la future ZAC. Cependant, il n’y a aucune zone de prescriptions archéologique sur la commune (source : Atlas des patrimoines).
En outre, un arrêté préfectoral de diagnostic archéologique a été prescrit par la DRAC le 12/10/2015 sur toute la zone du projet. Le 01/12/2017, la DRAC a émis une deuxième arrêté préfectoral afin de phaser le diagnostic archéologique. A ce jour (mai 2018), le diagnostic phase 1 est programmé pour juillet 2018, et le diagnostic phase 2 pour juillet 2019. Ils seront réalisés par l’INRAP.
2.6.2. Monuments historiques
La commune de Merville possède deux monuments historiques.
Le Château de Merville, à 1,6 km à l’Ouest du site, est un vestige du passé témoignant du mobilier et des ornements du XVIIème siècle. Ce dernier a été classé par l’arrêté du 11 décembre 1987 qui protège le château avec sa terrasse et son parc ainsi que la glacière du XVIIIème siècle. Cet édifice est caractéristique de l’art de bâtir avec la brique dans le midi toulousain. Un jardin créé sous forme de labyrinthe et organisé selon des dessins de Le Nôtre vient compléter ce chef d’œuvre architectural offrant ainsi d’agréables promenades. La partie haute du château est visible depuis le site. Le château possède une visibilité seulement tournée vers l’Est car la topographie du secteur et la végétation empêche la visibilité depuis d’autres endroits. Le labyrinthe du château n’est pas visible et ne possède aucune vue sur le projet. Le château de Merville ne possède pas de co-visibilité avec le site du projet.
Le Château de Beillard, inscrit aux Monuments Historiques par l’arrêté du 21 septembre 1992, à 5,5 km au Nord- Ouest du site. Sont protégés les façades et toitures du château ainsi que le parc avec ses fabriques et sa statuaire. Il s’agit d’un domaine du 19 ème siècle, mais un pigeonnier du 17 ème siècle est également présent. Le site appartient à une personne privée. Il n’existe pas de co-visibilité avec le projet.
Au Sud-Est de la future ZAC, sur la commune de Seilh, se trouve le château de Rochemontès à 2,5 km du site, inscrit aux Monuments Historiques. Il s’agit d’un des rares châteaux toulousains qui représentent les caractères du style Louis XIII. Un jardin à la française attribué à Le Nôtre est également présent. L’inscription s’est faite en deux temps : d’abord la façade orientale, l’orangerie et le parc, le 31 décembre 1946 et le reste du château et de sa chapelle le 8 juillet 2008. Il n’y a pas de co-visibilité avec le projet.
Figure 12 : Château de Merville
(Source : château-merville.com)
Figure 13 : Château de Rochemontès
(Source : rochemontes.com)
La zone d’étude n’est pas concernée par les périmètres de protection de ces trois sites.
2.6.1. Protection des sites et des paysages
Aucune zone de protection des sites et des paysages n’est présente sur la commune de Merville (source : Atlas des patrimoines).
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2.6.2. Patrimoines remarquables
Concernant le patrimoine bâti, la mairie, l’église de Saint Saturnin ainsi que les différents pigeonniers présents sur la commune représentent un héritage historique dont la qualité architecturale témoigne de techniques particulières et propres à la commune de Merville.
Figure 14: Localisation des Monuments Historiques
Synthèse :
Un site archéologique est signalé au niveau du bourg de Merville, ce qui laisse supposer l’existence potentielle de vestiges archéologiques dans le secteur de la ZAC. C’est pourquoi, un diagnostic préalable a été prescrit par la DRAC.
La zone concernée par la mise en compatibilité ne se trouve pas dans le périmètre de protection de Monuments Historiques mais il existe une co-visibilité avec le Château de Merville classé.
2.7. C LIMAT ET D EVELOPPEMENT DES ENERGIES RENOUVELABLES
2.7.1. Climat
La commune de Merville est située dans un territoire sous l’influence climatique atlantique, méditerranéenne et continentale. Les contrastes saisonniers sont prononcés avec un printemps pluvieux et frais (avec avril, mai et juin qui ont les précipitations les plus importantes), un été sec et chaud, un automne ensoleillé et un hiver froid et peu pluvieux (source : SCOT Nord Toulousain).
Le climat est relativement sec dans le territoire du SCoT, avec une moyenne de 670 mm de hauteur d’eau par an, ce qui entraine un déficit hydrique de 400 mm.
Les vents principaux soufflant majoritairement à plus de 4,5 m/s sont :
• le vent d’Autan qui est dirigé Sud-Est/Nord-Ouest. Il est tiède et sec, ce qui entraîne un assèchement des sols ;
• les vents d’Ouest et Nord-Ouest, sont plutôt froids et chargés d’humidité, ce qui permet de lutter contre l’assèchement des sols.
Figure 15: Rose des vents à Toulouse
2.7.2. Développement des énergies renouvelables
Une étude a été menée par le bureau SCE (Cf. Annexe 6).
Celle-ci a étudié les possibilités de développement de plusieurs énergies renouvelables, dont : la géothermie, le bois, le photovoltaïque, le solaire thermique et l’aérothermie.
Cinq scénarii ont été étudiés dans le cadre de cette étude (voir tableau ci-dessous)). Les couts d’exploitation, les couts de conduite et de maintenance, l’investissement, le cout global ainsi que les émissions de CO2 ont été comparé afin de faire ressortir la pertinence économique et environnementale de chaque solution.
Scénario 1 Solution individuelle gaz – PAC aérothermique
Scénario 2 Solution collective gaz – PAC aérothermique
Scénario 3 Solution collective bois – PAC aérothermique
Scénario 4 Solution PAC aérothermique réversible
Scénario 5 Solution PAC géothermique réversible
Avec cette approche multicritères, c’est la solution d’une pompe à chaleur (PAC) aérothermique réversible qui semble la plus pertinente.
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Le photovoltaïque peut être envisagé comme une possibilité complémentaire. C’est pourquoi une étude de préfiguration à la mise en place d’une boucle énergétique locale est en cours. Elle a pour mission la réalisation d’une étude technico-économique, juridique et environnementale de faisabilité sur un panel de scénarios, afin de : • faire émerger des modèles d’affaires créateurs de valeur et adaptés à l’activité et à l’environnement du MAIL TOLOSAN ;
• permettre au Maître d’Ouvrage de faire de choix parmi une sélection de modèles d’affaires mis en avant
par le Titulaire.
La définition des modèles d’affaires nécessite l’étude de plusieurs scénarios centrés autour du développement de « capacités » de :
• autoconsommation d’électricité (visant à consommer directement le maximum d’énergie produite sur
place ;
• autoproduction d’électricité (visant à accroître le niveau d’autonomie par rapport au réseau électrique) ;
• stockage d’énergie électrique (visant à restituer de l’énergie électrique en temps décalé).
2.8. QUALITE DE L’ AIR
La qualité de l’air en Midi-Pyrénées est suivie par l’ORAMIP, Observatoire Régional de l’Air en Midi-Pyrénées, agréé par l'État. Le réseau de surveillance ne possède pas de stations de mesures à proximité de Merville. Seule la ville de Toulouse et son agglomération sont suivis. Les données disponibles ne peuvent donc pas être utilisées, car trop éloignées de la commune de Merville et non semblables à la typologie de la commune de Toulouse (urbanisation importante, trafic routier très présent).
Synthèse :
La qualité de l’air sur la commune de Merville est représentative d’un milieu semi-rural au trafic routier moyen, et est qualifiée de bonne.
2.9. M ILIEU HUMAIN ET ACTIVITES SUR LA COMMUNE
2.9.1. Population
D’après les données fournis par l’INSEE, la population de Merville était de 5 112 habitants en 2014, contre 4 703 habitants en 2009. La commune est donc en croissance démographique. La répartition en fonction de l’âge est présentée dans le tableau suivant.
Ensemble 2014 % 2009 % 5112 100,0 4703 100,0
0 à 14 ans 1226 24,0 1129 24,0
15 à 29 ans 783 15,3 823 17,5
30 à 44 ans 1230 24,1 1200 25,5
45 à 59 ans 1064 20,8 883 18,8
60 à 74 ans 584 11,4 473 10,1
75 ans ou plus 226 4,4 194 4,1
On peut constater qu’entre 2014 et 2009, la répartition reste stable et qu’au vu de la répartition des tranches d’âges, il y a une majorité de population active.
Différentes catégories socioprofessionnelles sont représentées parmi les habitants avec notamment 17,5% de professions intermédiaires et 16,5% d’employés en 2014. La suite de la répartition, ainsi que les données de 2009 sont présentes dans le tableau ci-dessous :
Ensemble 2014 % 2009 % 3929 100,0 3552 100,0
Agriculteurs exploitants 48 1,2 35 1,0
Artisans, commerçants, chefs d’entreprise 167 4,2 182 5,1
Cadres et professions intellectuelles supérieures 586 14,9 425 12,0
Professions intermédiaires 686 17,5 742 20,9
Employés 648 16,5 615 17,3
Ouvriers 538 13,7 472 13,3
Retraités 662 16,8 653 18,4
Autres personnes sans activité professionnelle 595 15,2 428 12,1
Comme indiqué dans le tableau ci-dessous, le nombre d’emplois dans la zone a augmenté entre 2009 et 2014 (+117%). On peut constater que les taux d’activités au niveau de la zone d’emploi1 de Toulouse et au niveau national sont assez proches.
2014 2009
Nombre d’emplois dans la zone d’emploi de Toulouse 1027 875
Actif ayant un emploi résidant dans la zone d’emploi de Toulouse 2412 2301 Indicateur de concentration d’emploi* dans la zone d’emploi de Toulouse 42,6 38,0 Taux d’activité parmi les 15 ans ou plus en % dans la zone d’emploi de Toulouse 69,4 70,2 Taux d’activité parmi les 15 ans ou plus en % en France 71,4 70,3
*L'indicateur de concentration d'emploi est égal au nombre d'emplois dans la zone pour 100 actifs ayant un emploi résidant dans la zone.
La commune de Merville est donc en pleine croissance démographique avec une prédominance de jeunes actifs. Le taux d’activité est légèrement inférieur à celui du territoire français.
2.9.2. Les équipements de proximité
Au 1 er janvier 2018, étaient recensés (source : INSEE) :
• un camping 1 étoile avec 30 emplacements ;
• une résidence de tourisme et hébergements assimilés de 504 places.
D’autres établissements recevant du public (ERP) sont aussi présents sur la commune, avec notamment une école maternelle et une école primaire à environ 2,2 km à l’Ouest du site, une maison des jeunes sur la place de la Mairie à 1,5 km à l’Ouest du site et une bibliothèque à 1,8 km à l’Ouest du site. Au niveau sportif, un stade et un gymnase se trouvent près du centre de la commune, à environ 2,0 km à l’Ouest du site et un terrain de tennis est situé à 1,0 km à l’Est du site. Deux centres équestres sont présents en limite Sud et Sud-Est du village, à 3,0 et 4,4 km du site.
1 Une zone d'emploi est un espace géographique à l'intérieur duquel la plupart des actifs résident et travaillent, et dans lequel les
établissements peuvent trouver l'essentiel de la main d'œuvre nécessaire pour occuper les emplois offerts. Merville fait partie de la zone d’emploi de Toulouse, qui regroupe 715 communes.
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Les activités de la commune
La commune de Merville possède un certain nombre d’activités sur son territoire. Deux pôles se distinguent :
• une zone d’activités (ZAC de la Patte d’Oie, à proximité immédiate de la zone concernée par la mise en compatibilité) située au carrefour de la RD87a et de la RD2, localisée sur un lieu de passage fort, occupée essentiellement par des activités industrielles et artisanales ;
• le village dans lequel s’intègrent de nombreux services et commerces.
L’artisanat est en partie dispersé sur la commune et un marché est organisé une fois par semaine sur la Place de la République, au niveau de la Mairie.
Au 31 décembre 2015 (source : INSEE), étaient recensés :
• 20 industries ;
• 59 entreprises de construction ;
• 74 entreprises de commerce, transport, hébergement et restauration ;
• 75 services aux entreprises ;
• 71 services aux particuliers.
Les entreprises présentes au niveau de la zone d’activités de la Patte d’Oie sont :
• deux garagistes ;
• un restaurant ;
• une entreprise funéraire ;
• une usine de planchers bétons ;
• une résidence-hôtel ;
• une entreprise de transport ;
• une entreprise d’emballage ;
• un cabinet d’architecte ;
• une entreprise de stockage dans des box ;
• un fabricant de mobilier pour salle de sport ;
• deux entreprises dans l’aéronautique.
2.9.3. Les activités industrielles
Plusieurs sites répertoriés BASIAS, mais ne nécessitant pas une action des pouvoirs publics, sont répertoriés autour de la zone d’étude :
• à 100 m au Nord des terrains concernés par la mise en compatibilité, un dépôt de liquide inflammable DONAT FRERES, sans information sur l’activité ;
• à 100 m au Sud-Est des terrains concernés par la mise en compatibilité, la chaudronnerie de FRANZETTI Jean- Luc, en activité ;
• à 200 m au Sud-Est des terrains concernés par la mise en compatibilité, l’atelier de carrosserie de RIZZO Mario, en activité ;
• à 800 m à l’Ouest des terrains concernés par la mise en compatibilité, l’ancienne station d’épuration de la commune de Merville.
Aucun établissement ICPE (Installation Classée pour la Protection de l’Environnement) soumis à autorisation n’est présent sur la commune de Merville. La centrale à béton, présente sur la ZAC fait partie des ICPE mais n’est pas soumise à autorisation (elle n’est pas répertoriée sur la base des installations classées). Plusieurs sont situés au Nord sur la commune de Grenade et ne présentent pas de risque/danger pour le projet.
2.9.4. L’activité agricole
D’après le PLU de la commune de Merville, datant de 2014, le nombre d’exploitations agricoles est en diminution depuis 1988, et particulièrement au niveau des exploitations individuelles. La surface agricole utile (SAU) est cependant restée stable. Selon les dossiers PAC de 2013, il y avait 22 chefs d’exploitation et 10 co-exploitants. En 2010, les exploitations individuelles représentées 59% des exploitations et 22% de la SAU totale. En 10 ans, les SAU moyennes par exploitations ont augmenté de 60% alors que les UTA ont diminué de 40%.
Années 1988 2000 2010
Exploitations agricoles 73 49 32
Exploitations individuelles 41 19
Travail en UTA* 121 81 50
SAU** totale 1 805 1 749 1 832
SAU exploitations individuelles 1 135 412
*UTA : Unité de Travail Annuel et **SAU : Surface Agricole Utile
La Communauté de Communes présente une grande diversité d’agricultures. On y trouve presque tous les types de productions animales ou végétales, même si les grandes cultures restent majoritaires.
Bien que le secteur agricole ne représente que 2,6% des emplois en 2009, la commune totalise, en 2010, 1 832 hectares de SAU soit 66% de la surface communale. La SAU totale des exploitations situées sur la commune a diminué d’environ 200 ha en 10 ans. Les exploitations restantes ont en parallèle augmenté leur SAU moyenne. Le nombre d’exploitants a diminué d’1/4 entre 2000 et 2010, avec une diminution relativement moins importante pour les exploitations professionnelles. L’âge moyen de la population agricole est vieillissant, ce qui pose donc le problème de la reprise des exploitations.
Données générales – situation
Superficie communale 3 068 ha
Nombre d’habitants (1999-2010) 2 834 en 1999, 4 783 en 2010
SAU communale (2010) 2 026 ha soit 66% de la surface communale
SAU des exploitants ayant leur siège sur la commune (2000-2010) 1 674 ha en 2000, 1 467 en 2010 Nombre d’agriculteurs en 2000 (RGA) et enquête 2010 49 en 2000, 40 en 2010 Rappel du contexte agro-environnemental
Type de zone pour les handicaps naturels Vallée
Potentialités agronomiques dominantes sur la commune Bonnes à très bonnes potentialités % de SAU irrigable (RGA 2000) 57%
Zone vulnérable nitrates Oui
La répartition par âge montre un déficit de jeunes agriculteurs sur la commune. La majorité des agriculteurs a entre 40 et 55 ans. Pour autant, le renouvellement semble difficile à assurer. La part d’exploitations ayant pour orientation les grandes cultures est plus faible que sur le reste du territoire. L’assolement se repartit entre le maïs, le tournesol et le soja, ainsi que des cultures pour l’industrie agroalimentaire. S’y ajoutent de la culture maraîchère de plein champ et de l’élevage (on comptait en 1997, 123 têtes pour 5 exploitations). Les potentialités des sols et l’irrigation orientent fortement les types de production. Les élevages sont très variés sur la commune.
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3 exploitations ont un élevage ovin. Les autres élevages vont des palmipèdes aux lapins, en passant par l’apiculture, les bovins ou les volailles… 11 exploitations ont des circuits courts de vente. Parmi elles, 6 exploitations sont en vente directe, soit sur les marchés, soit à la ferme. 3 exploitations font de la vente directe et adhérent au réseau BAF (marchés et vente sur l’exploitation : volailles, céréales, fruits). 3 exploitations sont en label Bio : 2 en maraîchage et 1 en grandes cultures.
Au niveau des terrains concernés par la mise en compatibilité, 3 exploitants cultivent les terres (source : Etude agricole 2018, Bernard Balas) :
• SCEA de Toumojouan qui cultive du blé dur pour la période 2017/2018 sur 16,7 ha, représentant 4,8% de sa SAU. La rotation courante est colza/blé tendre/tournesol/blé dur.
• EARL Mazzus qui cultive du colza pour la période 2017/2018 sur deux parcelles d’une surface totale de 3,9 ha, représentant 3,1% de sa SAU.
• exploitation agricole de Georges DONAT qui possède deux parcelles en jachère lié à un problème d’accès sur le site de la future ZAC. La surface totale est de 3,2 ha, représentant 2,4% de sa SAU.
Le reste de la zone est occupé par des friches acquises par la Communauté de Communes des Hauts Tolosans dont fait partie Merville.
Synthèse :
La commune de Merville est en pleine croissance démographique avec une prédominance de jeunes actifs. Le taux d’activité est légèrement inférieur à celui du territoire français.
Elle offre aussi les premiers équipements de proximité (école, stade, gymnase, ...). L’activité agricole de Merville se définit par des cultures céréalières, du maraîchage et de l’élevage. La quasi-totalité du périmètre concerné par la mise en compatibilité est occupée par des champs agricoles.
2.10. C IRCULATION ET ACCES
2.10.1. Accès routier
La commune de Merville est traversée :
• à l’Ouest, par la route de Montaigut (D17), dans un axe Nord/Sud-Ouest ;
• à l’Est, par la route de Toulouse (D2), dans un axe Nord/Sud-Est ;
• par la route de l’hippodrome (D65) dans un axe Nord-Ouest/Sud-Est ;
• par la route des platanes (D87a) dans un axe Ouest/Est.
Le réseau communal se compose de ruelles étroites du centre ancien, imposant un sens de circulation, et de la voire interne des lotissements, plus large et plus aérée.
La zone concernée par la mise en compatibilité du PLU, est elle bordée :
• au Nord, par le chemin de Cazevieille ;
• au Sud, par la route des platanes (D87a) ;
• à l’Est, par la route de Toulouse (D2).
À en juger l’emplacement réservé noté au PLU, un élargissement de la RD2 est prévu.
Figure 16 : Axes routiers du secteur
2.10.2. Les mobilités douces
La commune de Merville est desservie par deux lignes de car du réseau arc-en-ciel de la Haute-Garonne :
• la ligne 62 Larra-Grenade-Toulouse avec 2 arrêts sur la commune, un à « La Peyre » et un à la mairie ;
• la ligne 88 Grenade-Seilh-Toulouse avec un arrêt à « Pedauco », à proximité de la ZAC.
Un service de transport à la demande est disponible les mercredi après-midi et les samedi matin pour se rendre à Grenade depuis son domicile.
Aucune gare n’est présente, et la plus proche se trouve à Saint-Jory (à environ 6 km).
Un schéma modes doux de la communauté de communes des Hauts Tolosans pour la création et le développement du réseau de pistes cyclables est en cours. Le projet est validé depuis 2012, avec la maîtrise d’ouvrage et un financement par la communauté de communes. Les communes concernées et le Conseil départemental de Haute- Garonne participent également au financement.
Au niveau de la commune, un aménagement simple sur la chaussée a été réalisé sur le chemin de Saint Jean, à 1,8 km à l’Ouest du site, et le chemin de Ducros, à 2,2 km au Nord-Ouest du site.
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2.10.1. Chemins de randonnée
La communauté de communes des Hauts Tolosans a mis en place près de 200 km de chemins de randonnées. Certaines portions sont aménagées pour le vélo.
Sur la commune de Merville, aucun chemin adapté au vélo n’est disponible mais une boucle de randonnée traverse le bourg du village. Il s’agit de la « Boucle de Merville », qui fait 7,4 km et qui passe au plus près à 1,2 km à l’Ouest de la zone concernée par la mise en compatibilité.
Synthèse :
La commune de Merville est assez bien desservie en voiries routières, et moins bien en réseau de bus reliant Toulouse. Elle ne dispose par de halte ferroviaire et la circulation est modérée sur les routes principales (RD2 notamment) et faible sur les voies secondaires desservant le centre-bourg. L’accès à la zone concernée par la mise en compatibilité du PLU est assez aisée avec l’insertion sur la zone d’activités existante de la Patte d’Oie. La circulation issue de cette dernière s’insère via la RD87a, sur la RD2 en toute sécurité. Un projet d’élargissement de la RD2 est prévu.
Cependant, les platanes présents le long de la RD87a induisent un croisement difficile entre deux poids-lourds. L’accès à la future ZAC via un giratoire sera néanmoins dépourvu de platanes, ce qui offrira une sécurité essentielle à son entrée.
2.11. A MBIANCE SONORE
2.11.1. Evaluation de l’ambiance sonore
2.11.1.1. Contexte sonore général
L’ambiance sonore du secteur est marquée par la circulation routière et les activités agricoles. Les deux entreprises de bétons existantes sur la ZAC de la Patte d’Oie sont également sources de bruit.
2.11.1.2. Mesures de bruit
Dans le cadre du projet d’aménagement de la future ZAC, un diagnostic acoustique environnemental a été réalisé par GéoPlusEnvironnement le 24 mai 2018 dans le secteur de la zone d’étude.
6 stations ont été réparties sur le site, sur lesquelles deux campagnes (diurne et nocturne) ont été effectuées. Ces mesures ont été réalisées entre 14h et 18h pour la campagne diurne et entre 22h et 0h pour la campagne nocturne. Chaque mesure a été réalisée sur une période minimale de 30 minutes.
Au cours des enregistrements, les conditions météorologiques étaient les suivantes : - période diurne : ciel dégagé et ensoleillé, pas de précipitation, vent nul à faible avec petites rafales ; - période nocturne : ciel dégagé, pas de précipitation, vent nul à faible avec petites rafales.
Ces conditions sont favorables à la propagation acoustique selon la norme NF S 31-010.
2.11.1.3. Les résultats
Les résultats des deux campagnes sont présentés dans le tableau suivant :
Station Emplacement Leq(A) en dB(A) Sources principales Période diurne Période nocturne
S1 Au bord de la zone de rotation 46,0 48,9 ZA de la Patte d’Oie et faune
S2 Nord-Est du périmètre 43,1 44,0 Chemin de Cazevieille
S3 Nord-Ouest du périmètre, début du chemin d’accès, juste à côté du fossé 46,4 52,3 Chemin de Cazevieille et faune
S4
Sud-Ouest du périmètre, dans le
champ de blé, à environ 8 m des haies
de chaque habitation
42,9 44,2 Habitations
S5 A proximité d’un chemin d’accès au site de la centrale à béton 45,9 37,7 Centrale à béton
S6 Au bord de la route D87a 64,5 59,0 RD87a
Ces valeurs moyennes, correspondent assez bien à une zone rurale traversée par des routes à trafic modéré. L’ambiance sonore est assez élevée à la station 6, la plus proche de la RD87a, route qui reste la principale contributrice de bruit localement.
Figure 17 : Localisation des stations de mesures de bruits et résultats diurne et nocturne
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2.11.2. Plan d’exposition au bruit
Le plan d’exposition au bruit pour l’aérodrome de Toulouse-Blagnac recouvre une partie de la commune de Merville, située dans la zone D, qui correspond à une exposition au bruit faible. Ce zonage ne comprend pas des limitations de construction, contrairement aux zones A, B et C.
La zone concernée par la mise en compatibilité du PLU n’est pas comprise dans cette zone.
2.11.3. Voies bruyantes
La RD2 est classée voie bruyante de catégorie 3. Un rayon de 100 m autour de son axe définit les mesures de protection antibruit à mettre en place sur les bâtiments. La zone concernée par la mise en compatibilité du PLU n’intercepte pas ce rayon. Aucune protection antibruit n’est réglementairement applicable. Néanmoins, un élargissement de la RD2 est prévu, à en juger l’emplacement réservé noté au PLU, les entreprises s’implantant sur la future ZAC devront vérifier ces informations après élargissement de cette voie.
Synthèse :
Le secteur de Merville possède une ambiance sonore variable, avec des valeurs entre 42,9 et 64,5 dB(A) en période diurne et entre 37,7 et 59,0 dB(A) en période nocturne, correspondant à une zone semi-rurale entourée de routes moyennement empruntées.
La zone concernée par la mise en compatibilité du PLU n’est concernée par aucun plan d’exposition au bruit mais le projet d’élargissement de la RD2 sera à prendre en compte pour ce qui est de son futur classement en voie bruyante.
2.12. RISQUES NATURELS ET TECHNOLOGIQUES
D’après le Dossier Départemental des Risques Majeurs (DDRM) de la Haute-Garonne, les risques sur la commune de Merville sont les suivants :
Naturel
Inondation Identifié
Mouvement de terrain Sécheresse
Avalanche Néant
Séisme Très faible
Feux de forêts Néant
Météorologiques Identifié
Technologiques
Industriel Néant
Rupture de barrage Identifié
Transport de matières dangereuses Identifié
Nucléaire
Terroriste Identifié
Inondation :
La commune de Merville est concernée par un Plan de Prévention des Risques pour les inondations (PPRI) de la Save et de la Garonne, approuvé le 29 juillet 2005. La zone concernée par la mise en compatibilité du PLU se trouve en dehors de la zone inondable et donc n’est pas concernée par le PPRI.
Mouvement de terrain :
La commune est concernée par un plan de prévention des risques naturels (PPRN) pour le risque mouvement de terrain-tassements différentiels approuvé le 22/12/2008. Le PPRN comprend un zonage unique caractérisée comme moyennement exposée. Un règlement est associé à ce zonage.
La zone concernée par la mise en compatibilité du PLU devra suivre les prescriptions édictées par le règlement de ce PPRN.
Séisme :
La commune de Merville est zone 1, de sismicité très faible. En application de l’Arrêté du 22 octobre 2010, délimitant les zones de sismicité du territoire français et les règles de construction selon les structures, aucune mesure préventive (règles de construction, d’aménagement et d’exploitation parasismiques) n’est applicable sur la commune.
En outre, aucun séisme n’a été ressenti et recensé à proximité de la commune.
Météorologiques :
Les phénomènes météorologiques peuvent entraîner des dangers pour la population. Toutes les communes sont potentiellement exposées à ces risques. Ceux-ci, d’intensité et de fréquence variables, sont les suivants : vent violent, orage, pluie-inondation, inondation, vagues-submersion, grand froid, canicule, avalanche, neige-verglas. Le département de la Haute-Garonne, et par conséquent la commune de Merville, est soumis à tous les risques météorologiques à l’exception du risque vagues-submersion.
Rupture de barrage :
Le risque rupture de barrage concerne le Cap de Long (lac des Pyrénées), à environ 140km du projet.
Transport de matières dangereuses :
Merville est concernée par le risque de transport de matières dangereuses par route et rail ainsi que par canalisation.
Une canalisation de gaz est située à proximité de la zone du projet, dans la ZA de la Patte d’Oie au Sud-Est.
Nucléaire
Le risque nucléaire concerne la centrale de Golfech présente dans le département limitrophe du Tarn-et-Garonne.
Terrorisme
Le risque terroriste concerne l’ensemble du territoire français.
Synthèse :
Merville possède les Plans de Préventions des Risques suivants :
- PPR Inondation approuvé ;
- PPRn Sècheresse pour les mouvements de terrains approuvé ;
- PPI Rupture de barrage ;
Tous ces plans de prévention ont été pris en compte dans les documents cartographique et le règlement du PLU de la commune.
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2.13. SERVITUDES LIEES A L’ ORIGINE ET A LA QUALITE
D’après l’institut national de l’origine et de la qualité, la commune de Merville est concernée par les Indications Géographiques Protégées (IGP) suivantes :
• Canard à foie gras du Sud-Ouest
• Comté Tolosan
• Jambon de Bayonne
• Porc du Sud-Ouest
Actuellement, aucune vigne, ni élevage de canard ou de porc ne se trouve ou n’est envisagé sur la zone concernée par la mise en compatibilité du PLU.
2.14. D ECHETS
Collecte des déchets ménagers
L’organisme gestionnaire de la collecte des ordures ménagères est la Communauté de Communes des Hauts Tolosans. Une déchetterie présente à Grenade est accessible aux habitants de la Communauté de Communes. Le ramassage est effectué une à deux fois par semaine pour les villages et une fois par semaine pour les secteurs ruraux, en bacs individuels ou en bac collectifs.
Tri sélectif
Le tri sélectif a été mis en place par apport volontaire ou conteneur individuel. Depuis janvier 2016, les déchets électriques et électroniques sont collectés séparément. Ils sont récupérés gratuitement les vendredi matins.
Collecte des encombrants
Une collecte des encombrants est mise en place sur l’ensemble de la Communauté de Communes. Le service est assuré au porte-à-porte sur rendez-vous, dans la limite de 1 m 3, et sur inscription. Pour Merville, le jour de passage est le jeudi de la troisième semaine de chaque mois.
2.15. RESEAUX
2.15.1. Servitudes électriques
Plusieurs lignes électrique sont présentes sur et autour de la zone d’étude : - une ligne basse tension torsadée sur la zone, au Nord-Ouest ;
- deux lignes haute tension souterraines en limite Nord et à environ 50 m au Nord du projet ; - une ligne basse tension souterraine et une ligne haute tension souterraine en limite Est du projet ; - une ligne haute tension souterraine dans le projet au Sud ;
- une ligne basse tension torsadée à environ 30 m au Sud du projet ;
- une ligne basse tension souterraine dans la ZAC de la Patte d’Oie, au Sud-Est, à environ 20 m.
2.15.2. Servitudes de télécommunication
Plusieurs lignes de télécommunication sont présentes :
- des artères aériennes au Nord, à l’Est et au Sud, à environ 20 m du projet ; - des conduites allégées et une artère pleine terre au Sud-Est, à environ 10 m du projet, dans la ZAC de la patte d’Oie.
2.15.3. Servitudes liées à la présence de gazoduc
La zone n’est pas concernée car aucun gazoduc n’est présent sur le projet. Cependant, un gazoduc est présent au Sud-Est du site étudié, à environ 10 m, dans la ZA de la Patte d’Oie, avec une bande de servitude de 10 m, qui coïncide donc avec les limites du projet.
2.15.4. Servitudes aéronautiques
D’après la Direction Générale de l’Aviation Civile (DGAC), la zone d’étude n’est concernée par aucune servitude d’utilité publique relevant de la réglementation aéronautique civile. Toutefois, pour tout obstacle de toute nature (bâtiments, engins de levage, pylône,…) d’une hauteur supérieure à 50 mètres, le guichet DGAC devra être consulté.
2.15.5. Servitudes radioélectriques
D’après l’ANFR, la future ZAC n’est concernée par aucune servitude radioélectrique.
2.15.6. Eclairage public
Le Syndicat Départemental d’Electricité en Haute-Garonne (SDEHG) nous informe qu’il y a 2 zones où des points lumineux de classe C sont présents pour l’éclairage public. Le premier se situe au Nord-Ouest de la zone d’étude sur le chemin de Cazevieille, et le deuxième se situe au Sud-Est sur la ZA de la Patte d’oie.
2.15.7. Eau potable et réserve incendie
Le Syndicat Mixte de l’Eau et de l’Assainissement (SMEA) de la Haute-Garonne indique les réseaux d’eau potable présent sur le secteur du projet. Ainsi, plusieurs canalisations sont situées au Nord, à l’Est et au Sud et alimentent les différentes habitations et entreprises du secteur.
La commune est équipée de 33 poteaux incendies dont la grande majorité est implantée dans le village et ses proches extensions (lotissements). Les poteaux restants s’étalent surtout le long de la D2, de la route de Larra et de la route d’Aussonne.
Un plan pluriannuel d’entretien a été mis en place pour s’assurer de la conformité des moyens de défense existants sur le territoire et prévoir l’implantation de nouveaux systèmes pour paliers aux éventuels manques. La commune travaille en étroite collaboration avec le SDIS et le syndicat des eaux pour mettre en conformité ses équipements de défense contre l’incendie et de prévoir les futures extensions notamment pour le développement de la future zone économique le long de la RD2.
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2.15.8. Eaux usées
La commune de Merville est desservie par un réseau d’assainissement des eaux usées séparatif et majoritairement gravitaire. Cinq postes de refoulement sont présents sur le réseau, dont un dans la ZA de la Patte d’Oie. Une canalisation d’eaux usées par refoulement longe le côté Nord et l’Est de la future ZAC. Une canalisation d’eaux usées gravitaire est également présente au niveau de la ZA de la Patte d’Oie, au Sud-Est de la future ZAC MAIL TOLOSAN. La zone industrielle dans laquelle se situe le projet est entièrement en zonage collectif.
Deux stations d’épuration sont présentes sur la commune de Merville : une petite et une principale qui a été renforcée récemment. Les deux stations d’épuration ne sont plus extensibles. La station d’épuration principale se situe entre le bourg et la future ZAC. Les eaux traitées sont rejetées dans le ruisseau de Cazevieille. Sa capacité est de 7 000 équivalent-habitants.
2.15.9. Eaux pluviales
En dehors du centre du village, il n’existe pas de réseau de récupération des eaux pluviales. En général, les eaux sont dirigées vers un maillage de fossés et de ruisseaux vers la Save à l’Ouest et la Garonne à l’Est. En cas de gros orages, quelques problèmes d’inondation apparaissent, dus à des débordements de fossés ou de ruisseaux. Il existe des ouvrages de rétention (noue adjacente à la voie de circulation, bassin d’orage) a proximité du secteur d’étude au niveau de la ZA de la Patte d’Oie.
2.15.10. Réseau d’irrigation
Un réseau d’irrigation de 610 bars permanent, géré par la Compagnie d’Aménagement des Coteaux de Gascogne, traverse la future ZAC à l’Ouest. Le diamètre est de 32 cm.
Des investigations sont en cours par SCE pour étudier la possibilité d’utiliser dans le cadre du projet ce réseau pour la défense incendie.
La Figure 18 résume la localisation des différents réseaux de servitudes d’utilité publique.
Synthèse : Tous les réseaux (aériens et souterrains) sont existants sur la commune de Merville (électrique, téléphonique, gaz, eaux usées, éclairage public, eau potable). Ils se trouvent principalement le long des voiries.
Aucune servitude aéronautique ne s’applique à la commune.
Figure 18: Localisation des servitudes
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2.16. SYNTHESE DES SENSIBILITES ENVIRONNEMENTALES
Le tableau suivant permet de lire la sensibilité de chaque thème et les conséquences que cela engendre sur la conception du projet :
Nature Caractéristiques Sensibilité
Sols et sous-sol Au droit du projet de ZAC, le sous-sol ne représente pas une ressource minérale stratégique du fait de sa teneur en argile et de sa faible puissance. Les sols sont aptes à la pratique agricole mais ne sont pas les plus faciles à travailler. La topographie du site est plane, ce qui est favorable à l’aménagement de cette zone. ★/+
Eaux (eaux souterraines et
superficielles, risque, usages et
gestion)
Les eaux souterraines s’écoulent vers l’Est entre 1,5 et 3 m de profondeur au droit de la future ZAC et sont concernées par des pollutions agricoles. De nombreux cours d’eau et fossés sont présents au droit de la future ZAC qui s’inscrit dans le bassin versant de la Garonne, dont des eaux de qualité moyenne dans le secteur. Les terrains concernés par la mise en compatibilité ne sont pas classés en zone inondable et aucun périmètre de protection de captage d’eau potable ne le recoupe. Par conséquent, la ressource en eau est présente, sensible aux pollutions et prélèvements. Une attention particulière doit donc être portée à la gestion du pluvial.
★
Milieux naturels
Les terrains visés par la mise en compatibilité du PLU ne sont pas concernés directement par des zonages du patrimoine naturel, dont Natura 2000. Ceux-ci sont toutefois nombreux à proximité et centrés sur la Garonne et ses espaces associés. Ils sont cependant sans relation avec la zone concernée par la mise en compatibilité du PLU. Aucun habitat d’intérêt communautaire ou zone humide sur l’aire d’étude. Aucune espèce protégée inventoriée.
Oiseaux : 69 espèces inventoriées sur l’aire d’étude élargie dont 52 protégées en France. Aucune espèce d’intérêt communautaire nicheuse dans le périmètre immédiat, 6 espèces sensibles potentiellement nicheuses dans les haies et bosquets du périmètre immédiat et 3 espèces sensibles potentiellement nicheuses dans les habitations alentour. Mammifères terrestre : Une espèce protégée commune potentiellement présente au niveau des haies et bosquets du périmètre immédiat. Chiroptères : 14 espèces recensées lors des inventaires (toutes protégées), mais peu de potentialité d’accueil (gîtes) de ces espèces au sein du périmètre immédiat. Reptiles : 2 espèces protégées assez communes en bordure du périmètre immédiat. Amphibiens : 1 espèce protégée très commune et ubiquiste en bordure de périmètre immédiat. Insectes : 1 espèce patrimoniale à très forte sensibilité au sein du périmètre immédiat
★★
Paysage et visibilité
Le paysage de la future ZAC est principalement marqué par son caractère agricole, d’urbanisation en bourg et d‘activités. Peu de points de repères peuvent être localisés dans ce secteur, dû en partie à la topographie très plane. Les seuls éléments marquant la visibilité du paysage sont les bâtiments de la ZAC de la patte d’Oie. Au-delà, se trouvent des champs exploités ou non et des constructions à usage d'habitation situées en bourg ou bien le long des routes. Le contexte topographique et la présence des ripisylves et boisements, limitent considérablement les points de vue rapprochés et éloignés sur le projet. En effet, les premiers reliefs suffisamment élevés pour avoir une perception paysagère des terrains sous-jacents sont trop éloignés du site, et la végétation bloque les points de vue.
★★
Patrimoine culturel
Un site archéologique est signalé au niveau du bourg de Merville, ce qui laisse supposer l’existence potentielle de vestiges archéologiques dans le secteur de la ZAC. C’est pourquoi, un diagnostic préalable a été prescrit par la DRAC.
La zone concernée par la mise en compatibilité ne se trouve pas dans le périmètre de protection de Monuments Historiques mais il existe une co-visibilité avec le Château de Merville classé. Cet élément sera à prendre en compte dans l’aménagement de la ZAC.
★★
Climat et développement des
énergies renouvelable Le développement d’un réseau de pompe à chaleur aérothermique réversible semble pertinent à l’échelle du projet de ZAC, avec la possibilité de rajouter un réseau photovoltaïque en complément. +
Qualité de l’air La qualité de l’air sur la commune de Merville est représentative d’un milieu semi-rural au trafic routier moyen, et est qualifiée de bonne. ★
Milieux humain et activités sur la
commune
La commune de Merville est en pleine croissance démographique avec une prédominance de jeunes actifs. Le taux d’activité est légèrement inférieur à celui du territoire français. Elle offre aussi les premiers équipements de proximité (école, stade, gymnase, ...). L’activité agricole de Merville se définit par des cultures céréalières, du maraîchage et de l’élevage. La quasi-totalité du périmètre concerné par la mise en compatibilité est occupée par des champs agricoles. ★★★
Circulation et accès
La commune de Merville est assez bien desservie en voiries routières, et moins bien en réseau de bus reliant Toulouse. Elle ne dispose par de halte ferroviaire et la circulation est modérée sur les routes principales (RD2 notamment) et faible sur les voies secondaires desservant le centre-bourg. L’accès à la zone concernée par la mise en compatibilité du PLU est assez aisée avec l’insertion sur la zone d’activités existante de la Patte d’Oie. La circulation issue de cette dernière s’insère via la RD87a sur la RD2 en toute sécurité. Un projet d’élargissement de la RD2 est à prendre en compte. Cependant, les platanes présents le long de la RD87a induisent un croisement difficile entre deux poids-lourds. L’accès à la future ZAC via le giratoire sera néanmoins dépourvu de platanes, ce qui offrira une sécurité essentielle à son entrée.
★★
Ambiance sonore
Le secteur de Merville possède une ambiance sonore variable, avec des valeurs entre 42,9 et 64,5 dB(A) en période diurne et entre 37,7 et 59,0 dB(A) en période nocturne, correspondant à une zone semi-rurale entourée de routes moyennement empruntées.
La zone concernée par la mise en compatibilité du PLU n’est concernée par aucun plan d’exposition au bruit mais le projet d’élargissement de la RD2 sera à prendre en compte pour ce qui est de son futur classement en voie bruyante.
★★
Légende Sensibilité
+ Favorable
0 Indifférent
★ Sensibilité faible
★★ Sensibilité moyenne
★★★ Sensibilité forte
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Nature Caractéristiques Sensibilité
Risques naturels et
technologiques
Merville possède les Plans de Préventions des Risques suivants :
- PPR Inondation approuvé ;
- PPRn Sècheresse pour les mouvements de terrains approuvé ;
- PPI (Plan Particulier d’Intervention) Rupture de barrage ;
Tous ces plans de prévention ont été pris en compte dans les documents cartographique et le règlement du PLU de la commune.
★
Servitudes liées à l’origine et à la
qualité Pas de servitudes. +
Déchets Collecte et traitement des déchets assuré par la Communauté de Communes des Hauts Tolosans. 0
Réseaux Tous les réseaux (aériens et souterrains) sont existants sur la commune de Merville (électrique, téléphonique, gaz, eaux usées, éclairage public, eau potable). Ils se trouvent principalement le long des voiries. Aucune servitude aéronautique ne s’applique à la commune. +
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3. ANALYSE DES INCIDENCES NOTABLES PROBABLES SUR L’ENVIRONNEMENT, MESURES DE SUPPRESSION, DE REDUCTION ET DE COMPENSATION ET INDICATEUR DE SUIVI DE CES MESURES
3.1. RAPPEL SUCCINCT DU PROJET
Le projet de mise en compatibilité du PLU en faveur de l’aménagement de la ZAC MAIL TOLOSAN, créée le 6 novembre 2014, mais non encore aménagée, concerne l’ouverture à l’urbanisation des zones A, Nh, 2Aux et 2AUxz destinées à ce projet et le déclassement d’un Espaces Boisés Classés. La zone Uxe est déjà urbanisable et les zones 2Aux et 2AUxz sont déjà prévues comme espace d’urbanisation future.
Pour cela, il est nécessaire de modifier différents documents du PLU (pièce graphique et règlement) et de disposer d’une nouvelle pièce : l’orientation d’aménagement.
- Une orientation d’aménagement
L’objet de cette nouvelle pièce portée au PLU est de compléter les dispositions réglementaires en apportant une vision de projet. L’orientation d’aménagement présente un rapport de compatibilité avec les autorisations d’urbanisme.
- Une modification du règlement et du document graphique
Pour mettre en compatibilité le projet de ZAC, le document écrit ainsi que le document graphique du PLU doivent être modifié.
La modification du document graphique concerne le déclassement de 2 Espaces Boisés Classés (EBC) le long de la RD87a afin d’établir une voie d’accès à ce niveau.
Par ailleurs, les zones A, Nh, 2Aux et 2AUxz sont ouvertes à l’urbanisation dans le document graphique et le règlement écrit.
Pour mémoire, le projet de ZAC s’articule autour d’une ZAD d’une surface de 124 ha sur la commune de Merville.
3.2. L ES SOLS ET SOUS - SOLS
3.2.1. Evaluation de l’impact
Les conséquences de la mise en compatibilité du PLU pour les sols et le sous-sol sont liés à la modification du règlement du PLU qui permettra l’urbanisation de cette ZAC et donc l’imperméabilisation d’environ 70% des 26,1 ha de terrains par la réalisation de voieries et de bâtiments à usage principal d’activité. En effet, l’orientation d’aménagement prévoit de réserver au minimum 30 % de la surface aménagée aux espaces verts. Par contre, cette modification du règlement ne présentera aucun impact notable sur la topographie du site ou son sous-sol. L’imperméabilisation attendue des terrains sur environ 18,3 ha représente un impact faible à l’échelle de la commune, nécessitant tout de même de mettre en œuvre une gestion particulière des eaux pluviales du secteur d’aménagement.
3.2.2. Mesures à mettre en place
Mettre en place une gestion adaptée des eaux pluviales issues de l’imperméabilisation des terrains et respecter l’aménagement a minima de 30% de la surface en espaces verts.
Réaliser la construction des bâtiments selon les préconisations de l’étude géotechnique menée en 2015 afin d’éviter tout risque d’instabilité ou de fissuration du bâti.
3.2.3. Indicateur de suivi des mesures
L’indicateur de suivi sera la mesure des surfaces imperméabilisées afin de s’assurer du respect des orientations d’aménagement de la ZAC.
3.3. L ES EAUX SOUTERRAINES ET SUPERFICIELLES
3.3.1. Evaluation de l’impact
Le suivi des recommandations de l’étude hydrogéotechnique, induit de creuser jusqu’aux couches C2 et/ou C3 du sol. La nappe étant peu profonde (entre 1,5 m et 3,0 m sous le terrain naturel), celle-ci pourra être impactée lors des travaux d’excavations, de façon quantitative et/ou qualitatif.
Les puits présents autour du site, sont tous dans les couches C3 et C4 du sol, ils pourront donc être impactés en cas de pollution accidentelle dans la nappe. Cependant, la perméabilité étant très faible dans ces couches, les risques de contamination sont très limités.
Les travaux n’auront pas d’incidence quantitative notable sur les eaux. Il n’y a pas de pompage prévus durant la phase travaux, ni dans la nappe d’eau souterraine, ni dans les eaux superficielles. De l’eau sera éventuellement rejeté dans le milieu, en cas de nécessité d’arrosage des pistes afin d’éviter l’envol des poussières.
Les eaux pluviales de la ZAC seront gérées via les bassins de rétention, qui seront creusés en premier lieu lors de la phase travaux. Elles seront ensuite envoyées vers le milieu naturel.
Ce projet ne génèrera pas d’incidence particulière sur les aquifères et les usages liés aux eaux souterraines en phase d’exploitation (Source : SCE).
En état aménagé, les volumes et les débits ruisselés sur le site lors des épisodes pluvieux seront plus importants et potentiellement chargés en raison du lessivage des éventuels polluants présents sur les surfaces imperméabilisées.
Les ruissellements pluviaux générés par l’imperméabilisation de la future zone d’activités seront maîtrisés via la mise en place d’un réseau de collecte pluvial aérien et enterré raccordé à des bassins de rétentions des eaux pluviales. Afin de réduire tout impact sur le milieu naturel récepteur, les mesures envisagées permettront de remplir trois fonctions essentielles : la régulation des eaux ruisselées, la décantation des eaux et le confinement des pollutions.
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Par ailleurs, pour éviter tout risque d’inondation dû aux remontées par le ruisseau de Cazevieille, les canalisations de rejet seront dotées de clapet anti-retour. Néanmoins, en raison de la topographie très plane du site, il sera demandé aux aménageurs de surélever les îlots d’environ 20 cm par rapport aux côtes des voiries, ceci dans un souci de préserver les activités en cas de fortes précipitations. Ces prescriptions seront précisées dans les cahiers de prescriptions des îlots.
Les eaux pluviales, en ruisselant sur les surfaces imperméabilisées, vont lessiver les éventuels polluants qui se seront accumulés. Sans mesure correctrice, les rejets d’eaux pluviales excédent sur tous les paramètres les valeurs seuils pour un bon état des eaux. Une incidence du projet sur la qualité des eaux superficielles serait alors à noter.
Du fait de leur nature, le principe de traitement le plus efficace pour les eaux pluviales est la décantation. En effet, celle-ci permet un abattage d’au moins 80 % des matières en suspension (MES). De plus, de nombreuses études montrent que les métaux lourds sont généralement fixés sur ces MES. Le bassin de rétention va permettre aux particules de décanter et donc il aura une fonction à la fois de tampon hydraulique et d’ouvrage d’abattement de la pollution chronique. La qualité moyenne des eaux pluviales rejetées respectera les seuils de bon état des eaux, y compris lors d’un évènement critique.
Par ailleurs, à l’instar de ce qui est prévu pour l’évacuation des eaux usées autres que domestiques, les aménagements pouvant générer des ruissellements particulièrement chargés ne pourront être admis dans le réseau de collecte des eaux pluviales qu’après un traitement préalable. L’installation de ces dispositifs en amont du réseau public sera à l’entière charge des aménageurs. Cette obligation sera mentionnée dans le règlement de la future ZAC.
Sur la future zone, la probabilité d’une pollution accidentelle, lors d’un incendie ou du déversement d’une quantité importante de polluants (hydrocarbures…) est relativement faible. Toutefois, afin de limiter la propagation d’une éventuelle pollution accidentelle, des clapets seront positionnés en amont des orifices de sorties des bassins afin de pouvoir être fermés. Ils seront manœuvrables manuellement et seront utilisés dès lors d’un risque de pollution accidentelle sera identifié au sein de la zone.
Donc, cette mise en compatibilité du PLU n’engendrera pas d’impact notable sur les eaux souterraines et superficielle aussi bien d’un point de vu quantitatif que qualitatif.
3.3.2. Mesures à mettre en place
En phase travaux, les dispositions suivantes pourront être retenues pour limiter les risques de pollution des eaux : • les règles élémentaires de prévention des risques de pollution seront suivis ;
• les travaux d’excavation et de terrassement se feront en période favorable (basse eaux et hors périodes
pluvieuses et venteuses) ;
• les premier des 3 bassins de rétention des eaux pluviales envisagés en phase exploitation sera creusé en
premier lieu afin d’être exploités comme bassin décanteur en phase travaux et ainsi éviter tout ruissellement des eaux chargées en MES vers le milieu naturel récepteur. Il sera par ailleurs contrôlé et vidangé régulièrement car les risques de colmatage pourront être importants pendant cette phase travaux ;
Enfin, le Maître d’Ouvrage s’engage à employer des mesures correctives en cas de détérioration du réseau hydrographique lors des travaux.
En cas de pollution accidentelle importante, le dispositif d’intervention sera mis en œuvre sous l’autorité de la commune qui mobilisera en tant que de besoin le centre local de secours, la gendarmerie et les services techniques communaux. Les services de l’Agence Régionale de la Santé devront également être avertis le plus rapidement possible.
Dans l’urgence et selon l’ampleur de la pollution, l’entreprise et les services communaux, peuvent prendre certaines mesures permettant d’éviter la contamination des eaux, de récupérer avant infiltration tout ce qui n’est pas encore déversé, tout ce qui peut être « repompé » en surface, et limiter les surfaces d’infiltration du produit, d’excaver les terres polluées au droit de la surface d’infiltration par la mise en œuvre de matériel banal de terrassement, ventilation des tranchées, et réalisation au sol d’aires étanchées (bâchées par exemple) sur lesquelles les terres souillées seront provisoirement déposées, puis acheminées ultérieurement vers un centre de traitement spécialisé et selon les disponibilités et moyens, mettre en place au niveau de la nappe une barrière hydraulique pour bloquer la propagation du flottant.
En phase travaux la gestion des eaux pluviales sera sensiblement la même qu’actuellement. Le risque de pollution des eaux pluviales sera toujours présent mais la mise en place des mesures spécifiques, présentées précédemment permettra de limiter fortement ce risque.
Quant aux eaux usées, elles seront traitées par la STEP de Merville qui est en capacité de les recevoir.
3.3.3. Indicateur de suivi des mesures
Le suivi des mesures sera effectué via :
- le contrôle des modalités de réalisation des travaux par le Maître d’Ouvrage ou son représentant ; - les visites régulières des ouvrages ;
- les visites systématiques suite à un évènement pluvieux significatif ;
- l’entretien annuel des ouvrages.
3.4. L A RESSOURCE EN EAU
3.4.1. Evaluation de l’impact
Aucune ressource en eau ne sera nécessaire pendant la phase de travaux, hormis pour l’arrosage des pistes en période sèche. Par ailleurs, le réseau d’eau potable sera suffisamment dimensionné pour permettre une alimentation de la future ZAC.
Il n’y a donc pas lieu de créer des prélèvements supplémentaires en nappe.
3.4.2. Mesures à mettre en place
Aucune mesure complémentaire n’est à prévoir.
3.4.3. Indicateur de suivi des mesures
Aucun indicateur de suivi n’est à prévoir.
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3.5. L ES MILIEUX NATURELS
3.5.1. Evaluation de l’impact
La modification du règlement des zones concernées par le projet de ZAC aura pour principal effet de permettre l’urbanisation de terrains non encore urbanisé ou partiellement (présence d’un bâtiment) et par conséquent de modifier les habitats naturels.
L’évaluation des impacts et la prescription des mesures ont été réalisées par GéoPlusEnvironnement sur la base du diagnostic d’Eccel Environnement. D’autres inventaires écologiques seront menés par GéoPlusEnvironnement durant l’été 2018.
Aucun zonage du patrimoine naturel n’a été recensé sur l’emprise du projet. Une zone Natura 2000 se trouve à environ 350 m à l’Est du projet. Il s’agit de la ZSC Garonne, Ariège, Hers, Salat, Pique et Neste (FR7301822). Des impacts sont possibles via des rejets dans le ruisseau de Cazevieille qui est un affluent du ruisseau de la Loubastère, qui lui-même se jette dans la Garonne. Cependant, un impact via les rejets du projet est assez improbable. De plus, des mesures seront prises pour réduire le risque de pollution (Cf. mesures ci après et §2.3.2.3). Toutefois, si une pollution survenait, en raison de la différence de débit entre le ruisseau de la Loubastère et la Garonne, il n’y aura pas d’incidence notable sur la zone Natura 2000 FR7301822.
Aucun habitat d’intérêt communautaire n’a été recensé sur l’aire d’étude immédiate et cette dernière est déconnectée du Ramier de Bigorre voisin comportant des habitas d’intérêt communautaire par la RD2. Aucune zone humide et habitat de zone humide n’a été recensé sur l’aire d’étude immédiate.
Le ruisseau de Cazevieille étant d’ores et déjà dans un état écologique médiocre (probablement lié aux intrants utilisés en agriculture sur les milieux alentour), la présence de la ZAC ne devrait pas engendrer de dégradation supplémentaire du milieu aquatique.
Aucune espèce protégée ou patrimoniale de la flore n’a été inventoriée sur l’aire d’étude. La mise à nu du terrain par le décapage, et l’apport de terres extérieures durant les travaux de construction de la ZAC favoriseraient l’installation et le développement d’espèces invasives.
Concernant les impacts potentiels sur la faune, la destruction des habitats et des individus a été évaluée.
Pour l’avifaune, les cortèges des milieux semi-ouverts et ouverts sont présents dans le secteur, mais des possibilités
de report existent au niveau des jardins arborés et haies, ainsi qu’au niveau des zones agricoles au secteur d’étude des alentours. Chaque milieu de l’aire d’étude est occupé par un cortège d’oiseaux nicheurs qui seront vulnérables
au moment de leur reproduction, en raison de la faible mobilité des jeunes individus et de la présence d’œufs. Des
travaux réalisés à cette période cruciale de l’année sur des lieux de nidification, pourraient entraîner une
destruction directe des individus en présence.
En ce qui concerne la mammofaune terrestre, la disparition des haies lors de la construction de la ZAC pourrait engendrer une perte d’habitat pour le Hérisson d’Europe. Cependant, les habitats sont globalement peu favorables à la mammofaune terrestre au sein du périmètre immédiat. Des possibilités de report subsistent au niveau des jardins arborés et haies présents à proximité de l’aire d’étude. La destruction de la végétation durant la période d’hibernation ou de la présence des petits du Hérisson d’Europe pourrait engendrer des pertes d’individus pour cette espèce protégée.
Concernant les chiroptères, le périmètre du projet comporte un bâtiment abandonné potentiellement intéressant pour les espèces anthropophiles. Les gîtes arboricoles sont absents du périmètre du projet. Le site est principalement utilisé pour le transit et la chasse. Or, les milieux similaires aux alentours sont nombreux. La perte de zone de chasse sera donc minime pour ce groupe d’espèces, et les milieux anthropisés sont nombreux aux alentours, permettant le report des espèces anthropophiles.
L’anthropisation de la zone pourrait engendrer une pollution lumineuse supplémentaire gênante pour ce groupe
d’espèces et une augmentation des collisions liées à la circulation.
Pour les reptiles, la disparition des haies lors de la construction de la ZAC pourrait engendrer une perte d’habitat pour le Lézard des murailles et la Couleuvre verte et jaune. Cependant, les habitats sont globalement peu favorables à la petite faune terrestre au sein du périmètre immédiat. Des possibilités de report subsistent au niveau des jardins arborés et haies présents à proximité de l’aire d’étude. Le Lézard des murailles, plus ubiquiste que la Couleuvre verte et jaune pourra aisément coloniser le secteur de la ZAC après son aménagement. La conservation de la Couleuvre verte et jaune sur le site nécessite, elle, la présence de broussailles. Les lézards sont des espèces capables de prendre la fuite très rapidement. Le risque d’écrasement d’individus adultes lors des travaux reste donc limité. Cependant, en période de reproduction (de fin avril à début juillet), la suppression de zones de végétation est susceptible d’engendrer la destruction de pontes. La couleuvre verte et jaune est une espèce moins mobile. Un risque de destruction d’individus subsiste donc au moment de la suppression de la végétation.
Pour les amphibiens, la Grenouille verte exploite le ruisseau de Cazevieille au Nord de l’aire d’étude immédiate. Ce dernier ne sera pas impacté par la création de la ZAC. Les habitats humides favorables à la reproduction des amphibiens sont par ailleurs absents de l’aire d’étude immédiate. Les Amphibiens sont des espèces peu mobiles et dont l’activité est principalement nocturne. Ils utilisent différents types d’habitat selon leur cycle biologique. Le remblaiement de points d’eau (fossés) durant la période de reproduction, ou la destruction de zones d’hivernage (haies, bosquets) en période hivernale auraient pour conséquence la destruction des individus en présence.
Concernant les insectes, les quelques haies et bosquets, ainsi que le ruisseau de Cazevieille (Odonates) sont favorables à ce groupe d’espèces (espèces communes). De plus, un insecte saproxylique patrimonial a été inventorié lors des campagnes de terrain 2018 : le Grand Capricorne. La coupe des quelques chênes mâtures du site entraînerait une perte d’habitat pour cette espèce.
Le projet n’impactera pas les fonctionnalités écologiques qui sont liées dans le secteur milieux boisés et aux zones humides bordant le Ramier de Bigorre et la Garonne. Seules quelques haies et un bosquet pourraient être détruits durant la construction de la ZAC, engendrant une perte de continuité locale.
La phase de travaux implique une pollution sonore d’origine diverse (suppression de la végétation, circulation des engins) et atmosphérique (soulèvement de poussières) pouvant occasionner un dérangement pour les espèces présentes aux alentours du site. Ces perturbations pourraient se traduire par un abandon du territoire avec un report vers des zones moins perturbées.
La présence de la ZAC pourrait engendrer une augmentation des éclairages nocturnes présents sur la zone pouvant perturber les espèces présentes aux alentours telles que les insectes, les oiseaux nocturnes et les chiroptères.
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3.5.2. Mesures à mettre en place
Mesures d’évitement
Conservation du bosquet au Nord-Est de l’aire d’étude.
Ce bosquet (comprenant la ripisylve résiduelle du ruisseau de Cazevieille) constitue en effet un refuge pour la faune des milieux boisés et semi-ouverts (oiseaux, chiroptères, amphibiens pour l’hivernage, reptiles), dont les habitats se font rares aux alentours de l’aire d’étude. Il est en continuité avec une partie de la ripisylve du Ramier de Bigorre, bien que cette continuité soit altérée par la présence de la RD2.
Conservation de haies et du vieux chêne existant.
Des haies seront conservées au sein de la ZAC. Elles permettront de préserver sur le site une faune commune mais diversifiée, ainsi que les continuités écologiques locales.
Le chêne mâture abritant le Grand Capricorne sera conservé. Il sera par ailleurs classé en EBC symbole au zonage du PLU afin de garantir sa conservation.
Les haies seront aussi utiles dans la limitation des impacts liés aux poussières engendrées par les différentes entreprises.
Mesures de réduction
Adaptation des périodes de travaux afin d’éviter les périodes de reproduction et d’hibernation durant lesquelles les espèces sont les plus sensibles.
Gestion du risque de pollution : L’entretien des engins utilisés pour les travaux s’effectuera en dehors de la zone d’aménagement ou sur les aires sécurisées. En cas de pollution accidentelle, les engins devront être équipés de kits anti-pollution qui permettront de contenir la pollution. Les terres non décapées souillées seront récoltées, puis éliminées par une entreprise spécialisée.
Contrôle de la pollution lumineuse : les éclairages dirigés au-delà du plan horizontal seront évités. En dehors des horaires de fonctionnement des entreprises, toutes leurs structures seront éteintes, afin de préserver une période de nuit noire bénéfique à la plupart des espèces nocturnes. En ce qui concerne les éléments dont l’éclairage est indispensable au bon fonctionnement nocturne du site, l’intensité lumineuse utilisée pour ces derniers sera réduite à son stricte nécessaire, et les ampoules émettant des UVs y seront évitées.
Limitation du développement des espèces à caractère invasif par la suppression manuelle ou mécanique des espèces envahissante connue et l’ensemencement des espaces vert avec des espèces locales de prairie.
Renforcer les haies existantes et planter des haies buissonnantes : Les haies existantes seront renforcées par la plantation d’espèces locales diversifiées (au moins 5 espèces par haie parmi : Aubépine, Fusain d’Europe, Cornouiller sanguin, Epine noir, Sureau noir, Orme champêtre, Chêne pubescent). Elles permettront de préserver sur le site une faune commune mais diversifiée, ainsi que les continuités écologiques locales. La plantation de chênes pubescents au sein de la haie, permettra, à long terme de renforcer la présence de l’habitat du Grand Capricorne et de chiroptères.
De nouvelles haies seront aussi plantées selon les mêmes principes.
Ces haies seront aussi utiles dans la limitation des impacts liés aux poussières engendrées par les différentes entreprises.
Prise de précaution lors de la destruction du bâti abandonné : Avant la destruction du bâtiment à l’automne, ce dernier sera inspecté par un écologue afin de déceler l’éventuelle présence de chiroptères à l’intérieur. Si la présence d’individus est avérée, il sera attendu l’envol des individus pour détruire le bâtiment en leur absence (donc de nuit), afin d’éviter toute perte d’individu.
Mesures d’accompagnement
Installation d’éléments favorables à la biodiversité, comme des hôtels à insectes, des toits végétalisés, des nichoirs à oiseaux, des abris à reptiles (tas de bois ou de pierres) et/ou de mare (s). Les zones végétalisées le seront à l’aide d’espèces locales issues de semences locales.
L’intégration de la biodiversité dans le projet pourrait être valorisée par l’installation de panneaux informatifs à proximité des aménagements.
Plantation d’une ripisylve le long du ruisseau de Cazevieille afin d’améliorer les continuités écologiques de ce secteur en permettant à la faune de circuler entre les grandes zones cultivées jusqu’aux bosquets et boisements parsemés pouvant être utilisés comme refuges. Les espèces utilisées pour la plantation de cette ripisylve seront les mêmes que celles retrouvées au niveau du Ramier de Bigorre.
Installation de gîtes à chiroptères au niveau de la ripisylve du ruisseau de Cazevieille
Après application des mesures, la mise en œuvre du projet ne provoquera pas de perte significative d’individus ou de perturbation des habitats de nature à altérer le bon accomplissement du cycle biologique des espèces protégées du site. Les populations de ces espèces seront maintenues dans un état de conservation satisfaisant.
3.5.3. Indicateur de suivi des mesures
Suivi des travaux par un ingénieur écologue.
Pendant toute la période de réalisation des travaux, une visite d’un écologue préalable à toute opération de suppression de végétation et à toute opération concernant les milieux aquatiques sera effectuée en présence du maître d’ouvrage et du prestataire des travaux, afin d’en cadrer la réalisation au vu des mesures prescrites. L’écologue effectuera aussi une visite lors de la réalisation des travaux afin de veiller à leur bon déroulement.
Suivi du développement de la végétation sur le site et de sa recolonisation par la faune. Un suivi écologique sera mené par un prestataire externe pendant la phase de chantier (T0), puis à T0+2 ans, T0+5 ans, T0+10 ans et T0+15 ans.
Ces suivis entrent dans l’appréhension de la pertinence des mesures proposées, et seront opérés uniquement dans le sens de valoriser leur résultat, et également de les modifier ou de les réorienter, toujours dans l’optique de permettre le développement du projet, et son intégration écologique optimale.
3.6. L E DEFRICHEMENT
3.6.1. Evaluation de l’impact
Le giratoire d’accès au parc d’activités depuis la route des Platanes nécessite une emprise foncière qui déborde du périmètre de ZAC. Cet ouvrage implique l’abattage de 23 platanes conditionné à l’obtention de l’autorisation préalable du Conseil Départemental 31 (convention en cours entre l’aménageur et le CD31, accord de principe obtenu).
Deux secteurs d’Espaces Boisés Classés figurent à proximité du projet dans le PLU en vigueur (Figure 19). Le premier borde de part et d’autre la RD 87A (route des Platanes). Il sera impacté par l’abattage des platanes recensés plus haut. Le second se situe au nord de la zone UXe. Il est en conflit avec le principe de bouclage viaire sur la route des Platanes à l’ouest de la centrale à béton.
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Le déclassement à l’intérieur du périmètre de la ZAC des EBC du zonage est donc nécessaire pour la poursuite du projet.
Le chantier d’abattage des platanes sera source de bruit, poussière et gaz d’échappement des engins de chantier. Le milieu naturel sera perturbé, notamment du fait de la perte d’habitat (Cf. §3.5).
En phase exploitation, le défrichement des platanes va permettre la création d’une voie d’accès et d’une ouverture visuelle sur la future ZAC MAIL TOLOSAN.
3.6.1. Mesures à mettre en place
Les engins de chantier seront homologués et bien entretenus et respecteront les émissions sonores. Les horaires de chantier seront limités afin de réduire l’impact sur les riverains et les travaux auront lieu hors week-end.
La période d’abattage sera choisi afin de limiter l’envol de poussières mais également afin d’être hors période de nidification, de reproduction et d’hibernation des espèces recensées sur le site.
De plus, 23 nouveaux platanes seront plantés conformément à la demande du Conseil Départemental 31.
3.6.1. Indicateur de suivi des mesures
Aucun indicateur de suivi n’est à prévoir.
Figure 19: Emplacement des zones EBC à proximité de la zone de mise en compatibilité (extrait du PLU en vigueur)
3.7. L E PAYSAGE ET LA VISIBILITE
3.7.1. Evaluation de l’impact
La modification du règlement des zones concernées par le projet de ZAC aura pour principal effet de permettre l’urbanisation de terrains non encore urbanisés ou à la marge (présence d’un bâtiment) et par conséquent de modifier le paysage du site et la visibilité sur celui-ci.
Le secteur de la future ZAC présente actuellement un paysage marqué par son caractère agricole et par la ZA de la Patte d’Oie présente à proximité immédiate.
Les phases de travaux et les installations de chantier ont nécessairement un impact sur le paysage. La perception visuelle et paysagère sera modifiée progressivement, notamment pendant les travaux de création des infrastructures, puis tout au long de l’attribution des lots. Les engins de travaux qui travailleront à la constitution des plateformes seront également visibles. De plus, le chantier risque de produire des poussières et de déposer des salissures sur les voiries, notamment par les engins de chantiers. Cependant, le chantier sera de courte durée, avec 9 mois prévus pour la phase 1 et 18 mois pour la phase 2.
A terme, l’aménagement de la ZAC va modifier le paysage existant. Ainsi, le caractère naturel et agricole va laisser place à un paysage urbanisé.
En raison de l’absence de point de repère paysager à proximité, la visibilité sur la zone sera augmentée.
3.7.2. Mesures à mettre en place
Des mesures seront prises pour limiter les salissures aux abords des aires de chantier. Les travaux seront également évités lors des périodes climatologiques défavorables, soit les périodes pluvieuses et/ou venteuses. Ces dispositions sont intégrées aux cahiers des charges des opérations. De plus, il sera mis en place, lors de ses travaux, des clôtures de chantier qui servent également de support informatif à destination des riverains, sur la nature du chantier et de l’aménagement.
Afin de garantir une meilleure insertion du projet dans son environnement, plusieurs mesures sont proposées pour assurer la cohérence paysagère du site (source : CPAUPET).
Les revêtements seront déclinés selon une palette minérale précise et des matériaux en provenance de l’ancienne ferme qui sera démolie sur le site seront réutilisés, comme les briques, les galets, le bois.
Pour prévenir le réchauffement climatique et l’effet d’îlot de chaleur (davantage vérifié en milieu urbain), la diversité des espèces végétales et l’introduction de plantes résistantes à la sècheresse sont nécessaires. La diversification permet également de pallier les épidémies de ravageurs et de maladie qui surviennent régulièrement.
Ainsi les palettes végétales utilisées, s’attachent à révéler et à valoriser des essences locales qui en sus d’être adaptées aux conditions climatiques et édaphiques locales contribuent à valoriser l’identité végétale nord toulousaine. La majeure partie d’entre elles figurent dans le Cahier des prescriptions paysagères et environnementales de la ville de Toulouse. Elles permettent ainsi de conserver et de valoriser la flore et la faune locale sans introduction d’espèces exotiques ni d’essences prohibées. La pérennité des plantations est ainsi garantie sans recours aux produits phytosanitaires et intrants (eau, fertilisants,…).
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La diversité végétale est également recherchée à travers les strates végétales employées afin de s’inscrire en continuité de l’existant. Arbres tiges, cépées, baliveaux, arbustes, vivaces et prairie composent les espaces plantés. Les plantations ne sont pas volontairement régulières et rectilignes mais cherchent à reproduire des développements spontanés créant des effets de bosquet et de masse. Afin de garantir l’origine locale des végétaux les labels ‘Végétal local’ et ‘Vraie messicole ‘ pourront être exigés dans le marché travaux.
La haie périphérique à l’Ouest du site sera conservée pour diminuer l’impact visuel du projet depuis le château de Merville.
Le choix des prestataires sera guidé par les exigences de prise en compte du risque de pollution accidentelle aux hydrocarbures. Pour cela, deux outils seront mis en place par l’aménageur sur la ZAC MAIL TOLOSAN : • La charte chantier permet d’organiser et de prévoir toutes les mesures à prendre pour limiter l’impact du chantier sur les riverains, le personnel du chantier et l’environnement.
• Un règlement de chantier à faibles nuisances applicable aux constructeurs.
Par conséquent, l’impact paysager de cette mise en compatibilité du PLU est plutôt positif.
3.7.3. Indicateur de suivi des mesures
Suivi du développement de la végétation sur le site et de sa recolonisation par la faune. Un suivi écologique sera mené par un prestataire externe pendant la phase de chantier (T0), puis à T0+2 ans, T0+5 ans, T0+10 ans et T0+15 ans.
Visa permis de construire avant dépôt pour s’assurer de la conformité du permis au CPAUPET.
3.8. L A QUALITE DE L’ AIR
3.8.1. Evaluation de l’impact
Les chantiers seront à l’origine d’émissions de poussières minérales au cours des étapes de terrassement. Ces poussières peuvent induire une gêne des riverains et des usagers des voiries proches. Elles peuvent également induire une réduction de la photosynthèse pour la flore. Mais, aucune espèce d’intérêt particulier n’a été recensée sur le site ou à proximité immédiate.
De plus, l’activité des engins de chantier et de transport de matériaux modifiera imperceptiblement et localement la qualité de l’air ambiant par le rejet de gaz d’échappement. Difficilement quantifiables compte tenu de leur faible représentation, les émissions des engins de chantier rentreront dans le niveau de fond des émissions issues du trafic automobile.
Un chantier est également source de nuisances olfactives. Ces dernières peuvent provenir d'odeurs de bitumes, de fumées issues des gaz d’échappement des véhicules, d’émissions de déchets ménagers, d’odeurs émanant de réseaux déplacés.
Cependant, le chantier sera de courte durée, avec 9 mois prévus pour la phase 1 et 18 mois pour la phase 2.
Le projet va impliquer une augmentation d’activités dans le périmètre de la ZAC. Les trafics générés par ces activités ainsi que les émissions de gaz polluant dus à la circulation automobile seront donc en augmentation par rapport à la situation actuelle. De plus, les rejets atmosphériques éventuels des bâtiments à venir pourront avoir un impact potentiel sur l'environnement de la zone.
Néanmoins, des mesures seront mises en place dans l’aménagement de la ZAC pour limiter ces émissions ou limiter leurs effets sur la santé et l’environnement.
Le site ne sera à l'origine d'aucune odeur notable, la seule odeur pouvant exister sera celle liée à la combustion des moteurs des voitures et camions.
3.8.2. Mesures à mettre en place
Les problèmes de poussières seront limités par le nettoyage régulier des roues des camions sortant du chantier et par le bâchage des transports de matériaux légers en cas de vent. Pour cela, un décrotteur pourra être installé en sortie du chantier. La fosse de celui-ci devra être maintenue en bon état et régulièrement vidée. On pourra procéder à un arrosage des sols meubles lors des terrassements et lors des saisons sèches. Les engins seront conformes aux normes en vigueur concernant les rejets atmosphériques. Les déchets de chantier seront évacués vers les filières adéquates et ne seront pas brûlés sur le site.
La conception des bâtiments permettra une moindre concentration de polluants.
Donc, l’impact de cette modification du zonage est négligeable sur la qualité de l’air.
3.8.3. Indicateur de suivi des mesures
Aucun indicateur de suivi n’est à prévoir.
3.9. L E CLIMAT
3.9.1. Evaluation de l’impact
Les travaux vont être générateurs d’émissions de polluants issus des engins de chantier. Les quantités de gaz à effet de serre émis pendant le chantier ne seront pas de nature à modifier le climat à l’échelle locale, ni à l’échelle globale. De plus, le chantier sera de courte durée, avec 9 mois prévus pour la phase 1 et 18 mois pour la phase 2.
Le projet prévoit l’implantation d’environ 93 800 m² de surface de plancher. Les matériaux de construction utilisés pour le bâti et les revêtements peuvent emmagasiner de la chaleur durant la journée et la restituer la nuit. La future ZAC MAIL TOLOSAN est implantée sur un territoire de type atlantique, et méditerranéen durant l’été (sécheresse estivale). Ceci implique un fort ensoleillement qui joue sur le confort climatique à l’intérieur des bâtiments et donc sur l’utilisation potentielle du chauffage ou de la climatisation, consommateur d’énergie.
La demande en énergie des activités doit être satisfaite. Cette énergie, si elle est issue d’une source émettrice de gaz à effet de serre peut également participer à une modification du climat sur le lieu de production de cette énergie. L’aménagement de la ZAC de Merville va modifier la circulation sur le secteur. En effet, le trafic routier sera augmenté du fait des trajets pendulaires et de la circulation induite par les activités présentes sur la future ZAC. Ce trafic engendré sera générateur de gaz à effet de serre pouvant avoir une légère influence sur le climat local.
L’une des raisons indirectes de l’augmentation de la température dans les villes est la pollution liée au transport automobile. Les particules limitent l’évacuation du rayonnement infrarouge et augmentent l’effet de serre.
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L’effet en serait la création d’un îlot de chaleur urbain. Les sources de chaleur anthropique recouvrent toutes les activités humaines qui apportent de la chaleur dans l’espace urbain. La pollution, les équipements techniques comme la climatisation sont des éléments qui augmentent la température. La densification du bâti, va générer une augmentation de l’îlot de chaleur urbain. L’îlot de chaleur urbain correspond à l’observation d’une température plus élevée dans les villes que dans les campagnes environnantes soumises au même climat. Le rafraîchissement nocturne est souvent fortement atténué en milieu urbain.
3.9.2. Mesures à mettre en place
Favorisation des déplacements en modes doux grâce à la création de pistes cyclables, de trottoirs larges, d’espaces publics piétons, etc… La communauté de communes des Hauts Tolosans a déjà signé une convention avec le Ministère de l’Environnement, de l’Energie et de la Mer dans le cadre des Territoire à énergie positive pour la croissance verte, afin de créer une piste piétons-cycles au sein de MAIL TOLOSAN.
Limitation du nombre de candélabres sur la zone avec un système d’éclairage peu consommateur d’énergie.
Valorisation des potentiels et besoins sur le site en termes d’énergie renouvelable.
Privilégier la réutilisation des ressources, notamment avec le réemploi des matériaux issu de la destruction de la ferme.
Viser des labels et certifications afin de maintenir un niveau de qualité satisfaisant au sein des bâtiments du parc, conformément au CPAUPET.
Donc, l’impact de cette modification du zonage est négligeable sur le climat.
3.9.3. Indicateur de suivi des mesures
Aucun indicateur de suivi n’est à prévoir.
3.10. L A VULNERABILITE DU SITE AU CHANGEMENT CLIMATIQUE
3.10.1. Evaluation de l’impact
Le projet étant assez éloigné de la Garonne (environ 1 km), il ne subira pas les effets de montée des eaux. La modification des températures n’influera pas sur le projet.
Le chantier de construction utilisera peu d’eau, essentiellement pour l’arrosage des pistes, il sera donc peu vulnérable face à la sécheresse. De plus, les recommandations de l’étude géotechnique seront suivies pour éviter les impacts liés au gonflement et retrait des argiles sur les bâtiments et voiries.
Le projet se trouvant en secteur venté, des envols de poussières et de matériels légers peuvent être craints. Des mesures seront mises en place pour limiter l’envol des poussières pendant la phase chantier. En cas de forte tempête, le matériel non fixé sera évacué du site pour mise à l’abri. Les bâtiments de la ZAC seront construits dans les règles de l’art et ne seront donc pas vulnérables face aux vents.
Les inondations n’auront pas d’impact sur le projet, car celui-ci est situé en dehors des zones à risque.
Donc, l’impact de cette modification du PLU pour les zones du projet est négligeable sur la vulnérabilité du projet au changement climatique.
3.10.2. Mesures à mettre en place
Aucune mesure n’est à prévoir.
3.10.3. Indicateur de suivi des mesures
Aucun indicateur de suivi n’est à prévoir.
3.11. L’ECONOMIE LOCALE
3.11.1. Evaluation de l’impact
Les aménagements prévus sur la ZAC de Merville auront des impacts positifs tels que : - création d’emploi dans le secteur du BTP pour la phase chantier ;
- création d’emploi pour les futures activités implantées sur le site ;
- développement des activités et commerces déjà présents à proximité.
Par conséquent, la mise en compatibilité du PLU aura des conséquences indirectes positives sur les activités économiques de la commune.
3.11.2. Mesures à mettre en place
Aucune mesure n’est à prévoir.
3.11.3. Indicateur de suivi des mesures
Aucun indicateur de suivi n’est à prévoir.
3.12. L ES BIENS MATERIELS , LE TOURISME ET LES LOISIRS
3.12.1. Evaluation de l’impact
Le périmètre de la future ZAC ne possède pas d’attrait touristique particulier et n’a pas de vocation pour les activités de loisirs. Le lieu touristique le plus proche est le château de Merville à 1,6 km à l’Ouest du projet.
Pendant les phases de chantier et d’exploitation de la future ZAC, les poids lourds et véhicules circulant sur le site seront source de bruit, de gaz d’échappement et de poussières pour les riverains. Les impacts sur les biens matériels sont traités dans les chapitres spécifiques aux bruits, qualité de l’air et paysage.
La modification du PLU n’aura donc peu d’impact sur les biens matériels, le tourisme et les loisirs.
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3.12.2. Mesures à mettre en place
Les engins de chantier seront homologués et bien entretenus et respecteront les émissions sonores. Les horaires de chantier seront limités afin de réduire l’impact sur les riverains et se situeront toujours hors week-end.
La circulation sera limitée aux heures d’ouverture des différentes entreprises installées sur la ZAC et la vitesse sera réduite à 30 km/h, à l’intérieur du site pour diminuer le bruit émis.
Les problèmes de poussières seront limités par le nettoyage régulier des engins sortant du chantier et par le bâchage des transports de matériaux légers en cas de vent. On pourra procéder à un arrosage des sols meubles lors des terrassements et des saisons sèches.
3.12.3. Indicateur de suivi des mesures
Aucun indicateur de suivi n’est à prévoir.
3.13. L ES TERRES / ACTIVITE AGRICOLE
3.13.1. Evaluation de l’impact
Une étude préalable de l’impact sur l’économie agricole a été réalisée afin d’étudier les effets de la disparition des terres agricoles sur la commune (voir Erreur ! Source du renvoi introuvable.).
Trois exploitations agricoles cultivent des parcelles sur la ZAC MAIL TOLOSAN : la SCEA Toumoujouan, l’exploitation individuelle de Georges DONAT et l’EARL Mazzus.
Ce sont donc 23,7 ha de Surface Agricole Utile (SAU) qui vont être définitivement sortis de l’activité agricole. Ces 23.7 ha se composent de 3,2 ha de jachère et 20,5 ha de grandes cultures en non irrigué et faisant alterner céréales d’hiver (blé dur ou blé tendre) et oléagineux (colza ou tournesol).
Par rapport aux 2 026 hectares de SAU de la commune de Merville (en 2010), ceci représente une perte de 1,2 % de la SAU communale.
Le projet ne touche pas de bâtiment agricole et n’obligera pas à des modifications de circulation d’engins agricoles.
Le projet prend en compte le réseau d’irrigation en positionnant les voiries sur l’emprise du réseau principal, permettant sa conservation et son éventuelle exploitation par les entreprises situées à proximité.
L’étude Agri’scopie 2015 de Midi-Pyrénées indique pour son échantillon de 1 868 Exploitations Agricoles en système Grandes Cultures, une SAU moyenne de 110 ha exploitée par 1.3 UTH totales. D’un autre côté, l’emploi total du secteur agricole et agro-alimentaire 2012 est estimé à 97 153 emplois, dont 48 470 emplois des exploitations agricoles (50%), 26 153 emplois des Industries Agro-Alimentaires (27%), et 22 530 emplois des services à l’agriculture (23%).
À partir de ces chiffres, on pourrait transposer un équivalent de perte d’emploi pour les 23.7 ha soustraits par la ZAC MAIL TOLOSAN : ceci entraînerait une perte de 0.3 emploi agricole, et, au prorata des chiffres de 2012, une perte de 0.2 emploi dans les IAA et de 0.1 emploi dans les services, soit en tout une perte de 0.6 emploi. Ce type de raisonnement nous paraît trop spéculatif pour être retenu. Il ne peut pas directement être imputé de perte d’emploi au retrait d’une si petite surface agricole.
3.13.2. Mesures à mettre en place
Le rapport de présentation3 du projet de développement économique VALTERRA – Merville Écopôle 1, approuvé le 06/11/2014, a notamment pour objet d’exposer l’objet et la justification de l’opération. Deux points forts émergent :
• la Communauté de Communes a engagé une procédure d’aménagement concerté. Ceci permet d’inscrire
l’aménagement dans une perspective globale, en concertation avec la population et avec une prise en compte renforcée des préoccupations environnementales,
• la ZAC s’inscrit dans les priorités du Scot Nord Toulousain qui est lui-même relié à l’agglomération
toulousaine et à d’autres Scot par une charte Inter Scot qui vise à assurer des pôles relais de la croissance de l’agglomération toulousaine.
Notons également qu’à la suite du diagnostic agricole réalisé sur la ZAD, la communauté de communes a sollicité l’accompagnement de la SAFER 31 et 09 pour identifier des solutions à proposer aux trois exploitants agricoles concernés par la perte de leurs parcelles sur la ZAC MAIL TOLOSAN. En effet, ces trois exploitants ont tous manifesté le souhait de se voir proposer une location de terres dans le rayon d’action de leur exploitation plutôt que de se voir attribuer une compensation financière.
La perte de terres agricoles du fait de la création de la ZAC MAIL TOLOSAN ne remet pas en cause ni l’existence, ni le fonctionnement des trois exploitations concernées, mais représente une perte financière. Cette perte a un impact négligeable sur la filière amont et aval, compte tenu de l’importance des surfaces en céréales et oléo protéagineux dans la petite région agricole, et de façon plus générale dans la région Occitanie. L’impact est donc la perte de 23,7 ha de terres agricoles qui vont être définitivement soustraites de leur vocation de production.
Il convient d’envisager une compensation collective en sus des dédommagements aux exploitants, comme le préconise l’article L. 112-1-3 du code rural et de la pêche maritime.
La valeur définitive et les modalités de cette compensation seront décidées par la commission départementale de la préservation des espaces naturels, agricoles et forestiers (CDPENAF), sur la base de propositions de l’aménageur.
3.13.3. Indicateur de suivi des mesures
Aucun indicateur de suivi n’est à prévoir.
3.14. L E PATRIMOINE CULTUREL
3.14.1. Evaluation de l’impact
Les impacts possibles sur l’archéologie lors de la phase travaux, seront permanents. Ils seront liés à la découverte ou la destruction de patrimoine archéologique, ils pourront donc être positifs ou négatifs. L’aménageur a d’ores-et-déjà sollicité l’archéologie préventive. Un arrêté préfectoral de prescription de diagnostic archéologique a été pris le 12 octobre 2015. Le 1 er décembre 2017, la Direction Régionale des Affaires Culturelles (DRAC) a émis une deuxième Arrêté Préfectoral afin de phaser le diagnostic archéologique. A ce jour (juillet 2018), le diagnostic phase 1 est programmé en juillet 2018, et le diagnostic phase 2 en juillet 2019. Ils seront réalisés par l’Institut National de Recherches Archéologiques Préventives (INRAP).
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Le périmètre de la ZAC n’intercepte aucun périmètre de protection de monuments historiques. De plus, il n’y a aucune co-visibilité entre le site et les monuments historiques alentour. Le site du projet est cependant perceptible depuis le monument historique du château de Merville. La végétation au printemps et en été permet actuellement de limiter les vues depuis la terrasse du château (Figure 20).
Par conséquent, la mise en compatibilité du PLU n’aura aucun impact sur le patrimoine culturel.
3.14.2. Mesures à mettre en place
Aucune mesure n’est à prévoir.
3.14.3. Indicateur de suivi des mesures
Aucun indicateur de suivi n’est à prévoir.
Figure 20 : Vue depuis la terrasse du château de Merville, vers le site du projet
(Source : château-merville.com)
3.15. L A CIRCULATION ET LE STATIONNEMENT
3.15.1. Evaluation de l’impact
Le secteur est actuellement desservi par la route de Toulouse RD2, qui est connue pour être un axe secondaire encombré et par la route des Platanes RD87a.
Le projet va engendrer des aménagements de voiries. L’entrée de la ZAC MAIL TOLOSAN sera aménagée par un rond-point sur la route des Platanes afin de permettre en toute sécurité l’insertion sur la future ZAC. Une autre sortie sur la route des Platanes, à l’Ouest de la centrale à béton est prévue, mais conditionnée par la réalisation d’un giratoire qui sera fait avec la ZAD. Dans l’attente, les terrains sont mis en réserve foncière.
Le principal impact dû à la réalisation de la ZAC sera le possible encombrement sur les voies, notamment aux heures de pointe du matin et du soir, qui pourra augmenter le risque d’accident.
L’étude trafic, réalisé par TransMobilités, a évalué les trafics générés par la ZAC MAIL TOLOSAN aux horizons 2027 et 2030.
Horizon 2027
Les 2 200 véhicules/jour générés par la ZAC MAIL TOLOSAN se répartiraient de la manière suivante : • +400 véhicules/jour sur la RD87a vers Merville ;
• +1 800 véhicules/jour sur la RD87a vers la RD2.
Soit les trafics suivants sur la RD87a :
• 4 500 véh/jour sur la section comprise entre la ZAC et Merville dont 3,8% de trafic poids lourds ; • 5 900 véh/jour sur la section comprise entre la ZAC et la RD2, dont 5,9% de trafic poids lourds.
Et sur la RD2 :
• 13 000 véh/jour sur la RD2 Nord, dont 4,4% de trafic poids lourds ;
• 15 600 véh/jour sur la RD2 Sud, dont 3,7% de trafic poids lourds.
Horizon 2030
A plus long terme, il est projeté d’urbaniser le secteur situé à l’angle Sud-Est du carrefour RD2/RD87a (périmètre ZAD). La surface totale du projet est de 120 ha.
En l’absence de données précises sur le projet, il a été pris en compte les objectifs du SCoT du Nord Toulousain pour Merville à l’horizon 2030. Celui-ci indique un besoin de 1 350 logements supplémentaires. La carte ci-dessous présente les trafics journaliers projetés en 2030 avec la ZAC MAIL TOLOSAN et le développement complet de la ZAC au Sud.
Selon l’affectation prise en compte, les 6 100 véh/jour générés par la ZAD se répartiraient de la manière suivante : • 3 000 véh/jour se connectant à la RD87a, dont :
o 1 700 véh/jour via le carrefour giratoire Ouest ;
o 1 300 véh/jour via le carrefour giratoire Est ;
• 3 100 véhicules/jour se connectant à la RD2 Sud.
Soit les trafics suivants sur la RD87a :
• 5 200 véh/jour sur la section comprise entre la ZAC et Merville dont 3,3% de trafic poids lourds ; • 8 400 véh/jour sur la section comprise entre la ZAC et la RD2, dont 4,2% de trafic poids lourds.
Et sur la RD2 :
• 15 400 véh/jour sur la RD2 Nord, dont 3,7% de trafic poids lourds ;
• 18 200 véh/jour sur la RD2 Sud, dont 3,2% de trafic poids lourds.
Sur le plan du fonctionnement circulatoire projeté, il ressort :
• A l’horizon 2027, le fonctionnement des carrefours du secteur d’étude serait satisfaisant y compris en heure plaine matin e t en heure pleine soir ;
• A l’horizon 2030, le fonctionnement des carrefours du secteur d’étude serait toujours satisfaisant y compris en heure pleine matin et en heure pleine soir.
Le dimensionnement et le choix des matériaux du giratoire dans l’axe de la RD87a ont été fait selon les prescriptions du CD31. Néanmoins, celui-ci a été légèrement agrandi pour pouvoir assurer un raccordement correct avec le mail de la ZAC.
Projet
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Le dimensionnement des voies et des trottoirs sur la future ZAC sera suffisant pour une bonne sécurité de circulation pour les véhicules et de déplacement pour les piétons. La vitesse sera limitée sur les voies (30 km/h) et la circulation se fera à sens unique sur la voie principale (le mail).
La structure des voies sera stable et conforme aux prescriptions de l’étude géotechnique.
Le projet d’aménagement de la ZAC vise à prolonger la place du piéton et du cycliste dans le périmètre d’étude des espaces publics.
Le mail et la coulée verte accueilleront dans leur emprise une voie verte. Il s’agit : • d’une voie de desserte cyclable du parc d’activités ;
• d’une amorce d’un maillage doux plus large reliant, à l’échelle communale, le chemin du Factou au chemin de
Cazevieille, et au-delà au ramier de Bigorre.
Les trottoirs auront des largeurs comprises entre 1,4 m et 3 m, ce qui permettra un déplacement aisée des piétons.
Le stationnement sera géré sur les parcelles privatives.
Seul le mail accueille en entrée d’opération du stationnement public, en alternance avec les accès aux lots et aux équipements techniques (transformateur électrique, bâche de défense incendie).
Une place pour les Personnes à Mobilité Réduite (PMR) est prévue au niveau du secteur réservé pour le tiers lieu. Concernant le tiers lieu, il est prévu d’indiquer au PLU que son stationnement sera géré latéralement au mail de manière à ne pas encombrer l’espace paysager central.
Les surfaces pour le stationnement seront proportionnelles à l’activité de l’entreprise. Les stationnements seront assurés en dehors des voies publiques. Les règles d’accessibilité pour les personnes à mobilité réduite doivent être respectées. Le stationnement des cycles devra être prévu dans les espaces extérieurs à proximité de l’entrée du bâtiment.
Par conséquent, la mise en compatibilité du PLU ne présentera pas d’impact négatif sur la circulation par une prise en compte de cette problématique dans l’orientation d’aménagement de la ZAC.
3.15.2. Mesures à mettre en place
Aucune mesure n’est à prévoir.
3.15.3. Indicateur de suivi des mesures
Aucun indicateur de suivi n’est à prévoir.
3.16. L A CONSOMMATION D’ENERGIE
3.16.1. Evaluation de l’impact
La communauté de communes des Hauts Tolosans a signé une convention avec le Ministère de l’Environnement, de l’Energie et de la Mer dans le cadre des Territoire à énergie positive pour la croissance verte (TEPcv). Le but de ce programme est d’encourager les actions contribuant à atténuer les effets du changement climatique, réduire les besoins d’énergie, développer les énergies renouvelables locales et faciliter l’implantation de filières vertes.
Les actions prévues dans le cadre de ce partenariat sont la création de piste piétons-cycles et de corridors écologiques au sein du MAIL TOLOSAN.
Une étude sur les opportunités de la mise en place d’installation d’énergie renouvelable et de réseau de chaleur a été effectuée par le bureau d’étude SCE (Cf. §2.7.2). Le photovoltaïque peut être envisagé comme une possibilité complémentaire. C’est pourquoi une étude de préfiguration à la mise en place d’une boucle énergétique locale est en cours. Elle a pour mission la réalisation d’une étude technico-économique, juridique et environnementale de faisabilité sur un panel de scénarios, afin de :
• faire émerger des modèles d’affaires créateurs de valeur et adaptés à l’activité et à l’environnement du
MAIL TOLOSAN ;
• permettre au Maître d’Ouvrage de faire de choix parmi une sélection de modèles d’affaires mis en avant
par le Titulaire.
La mise en compatibilité du PLU aura donc un impact positif sur le développement des énergies renouvelable sur le territoire de la commune.
3.16.2. Mesures à mettre en place
Aucune mesure n’est à prévoir.
3.16.3. Indicateur de suivi des mesures
Aucun indicateur de suivi n’est à prévoir.
3.17. L E BRUIT
3.17.1. Evaluation de l’impact
Les matériels et engins de chantier seront conformes à la réglementation sur les objets bruyants, aux termes de l’article R. 1337-6 du Code de la Santé Publique. Les travaux n’auront lieu que durant les horaires diurnes, hors weekend et jours fériés, afin de limiter les impacts sur le voisinage. Les riverains localisés en périphérie du périmètre de la ZAC seront les plus exposés aux pressions acoustiques émises par les engins de chantier. Cependant, le chantier sera de courte durée, avec 9 mois prévus pour la phase 1 et 18 mois pour la phase 2.
Les infrastructures routières respecteront le décret n°95-22 du 9 janvier 1995 relatif à la limitation du bruit des aménagements et infrastructures de transport terrestre, codifié dans le Code de l’Environnement art. R 571.32 à R 571.45.
Au cours de l’étude sur l’état initial, le secteur de la ZAC a été défini, grâce à des mesures, comme calme et conforme à un espace rural traversé par des axes de circulation modérée. Il s’agit donc d’une zone d’ambiance sonore modéré. L’incidence du projet en phase d’exploitation dépendra directement de l’augmentation du trafic. Une hausse des niveaux de pressions acoustiques est envisageable et sera due principalement à une augmentation du trafic, sans toutefois générer de fortes perturbations.
En l’absence de données précises sur les futurs aménagements réalisés sur ce projet, l’impact sonore de cet aménagement est difficilement quantifiable précisément.
Cependant, en émettant des hypothèses sur le niveau de bruit engendré par la création de voies nouvelles, et les niveaux résiduels, on peut estimer le niveau de bruit futur perçu par les habitations existantes.
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Les niveaux maximaux admissibles pour la contribution sonore d’une infrastructure nouvelle, pour un logement en zone d’ambiance sonore préexistante modérée, sont :
• 60 dB(A) en période diurne, de 6h à 22h ;
• 55 dB(A) en période nocturne, de 22h à 6h.
Une zone est d’ambiance sonore modérée si le niveau de bruit ambiant existant avant la construction de la voie nouvelle, à deux mètres en avant des façades des bâtiments est tel que le Leq(A) est inférieur à 65 dB(A) en période diurne, et inférieur à 60 dB(A) en période nocturne.
Au vu des mesures réalisées lors de l’état initial, la ZAC est assimilable à une zone d’ambiance sonore modérée.
L’implantation d’activités et la création de nouvelles voiries au sein de la ZAC MAIL TOLOSAN seront donc sources de bruit supplémentaires pour les riverains.
Une étude acoustique avec modélisation est en cours de réalisation. Elle permettra d’estimer les niveaux de bruit attendus sur la ZAC, de quantifier l’impact pour les riverains et d’envisager le cas échéant des aménagements complémentaires.
Les principaux objectifs de réduction des nuisances sonores à hauteur des infrastructures sont la réduction du trafic par le développement des modes doux (voie piétonne, pistes cyclables), la mise en place d’aménagements sécuritaires permettant une réduction des vitesses et la limitation des véhicules sur les voies de la ZAC à 30 km/h.
L’impact sonore autre que lié au trafic routier sera essentiellement lié au type d’activités de chaque entreprise, qui participera potentiellement à l’augmentation sonore générale du secteur.
Des dispositifs afin de limiter la propagation du bruit seront mis en place en fonction des nuisances et de la proximité des riverains.
L’impact de la mise en compatibilité du PLU sur l’ambiance sonore de la commune sera donc modéré à faible.
3.17.2. Mesures à mettre en place
Aucune mesure n’est à prévoir.
3.17.3. Indicateur de suivi des mesures
Aucun indicateur de suivi n’est à prévoir.
3.18. L ES VIBRATIONS
3.18.1. Evaluation de l’impact
L’exploitation de ce projet ne présentera qu'un seul type de vibrations : les vibrations régulières qui seront dues au trafic routier. Elles resteront peu importantes en amplitude et en vitesse particulaire, et ne se propageront guère au-delà du périmètre du projet. De plus, l’adaptation du réseau routier permettra de limiter l’impact.
L’impact de la mise en compatibilité du PLU sera donc faible sur les vibrations.
3.18.2. Mesures à mettre en place
Aucune mesure n’est à prévoir.
3.18.3. Indicateur de suivi des mesures
Aucun indicateur de suivi n’est à prévoir.
3.19. L’AMBIANCE LUMINEUSE
3.19.1. Evaluation de l’impact
L’aménagement de nouveaux espaces urbains va générer l’apparition d’éclairage public extérieur le long des voiries. L’objectif de l’éclairage public est d’assurer un bon confort visuel à tous les usagers des espaces publics, tout en limitant la pollution lumineuse générée par un surdimensionnement des installations. Les candélabres seront positionnés sur toutes les voies de la ZAC pour éclairer la chaussée, les places de stationnement et les trottoirs. La voie verte sera éclairée dans sa partie Sud, au niveau du mail, mais pas dans sa partie Nord, au niveau de la coulée verte.
La hauteur des mats a été choisie afin de diminuer le nombre nécessaire et ainsi la consommation énergétique.
L’éclairage des bâtiments sera réglementé.
Les matériels d’éclairage employés seront sobres, en rapport avec l’architecture et l’espace public. Ils seront de même facture que ceux de l’espace public.
Idéalement l’éclairage sera fixé au bâtiment. Dans le cas où l’éclairage nécessite du mobilier urbain spécifique (mât) il faut privilégier une continuité avec celui de l’espace public (modèle, couleur, type lumière).
Le mobilier sera également dans le même esprit que celui de l’espace public. Les appareillages type "boules" sur mât sont interdits dans un souci de limitation de la pollution lumineuse.
Le parc d’activités se trouvant dans un secteur rural, l’éclairage extérieur des parcelles devra être conçu en accord avec son environnement (limitation de l’éclairage et des consommations électriques).
Pour ce faire :
• les systèmes d’éclairage devront être choisis afin de minimiser au maximum les pollutions lumineuses
(éclairage vers le sol, balisage, etc.),
• des systèmes permettant de limiter les consommations d’énergie seront retenues (LED, détection de présence).
• les longueurs d’onde des équipements lumineux seront choisies afin de ne pas perturber la faune nocturne
(lumière jaune-orangée préconisée (longueur d’onde entre 575 et 605 nm), lumière blanche ou bleue à éviter) et le taux maximal de luminosité ne devra pas excéder 10 Lux.
La mise en compatibilité du PLU aura un impact faible sur l’ambiance lumineuse.
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3.19.2. Mesures à mettre en place
Aucune mesure n’est à prévoir.
3.19.3. Indicateur de suivi des mesures
Aucun indicateur de suivi n’est à prévoir.
3.20. L A CHALEUR
3.20.1. Evaluation de l’impact
L’émission de chaleur sera fonction des entreprises qui s’installeront sur la ZAC. Celles-ci devront suivre les normes en vigueur et leurs installations seront tributaires d’une autorisation préalable.
La mise en compatibilité du PLU n’aura pas d’impact sur l’émission de chaleur.
3.20.2. Mesures à mettre en place
Aucune mesure n’est à prévoir.
3.20.3. Indicateur de suivi des mesures
Aucun indicateur de suivi n’est à prévoir.
3.21. L A RADIATION
3.21.1. Evaluation de l’impact
L’émission de chaleur sera fonction des entreprises qui s’installeront sur la ZAC. Celles-ci devront suivre les normes en vigueur et leurs installations seront tributaires d’une autorisation préalable.
La mise en compatibilité du PLU n’aura pas d’impact sur l’émission de radiation.
3.21.2. Mesures à mettre en place
Aucune mesure n’est à prévoir.
3.21.3. Indicateur de suivi des mesures
Aucun indicateur de suivi n’est à prévoir.
3.22. L’ELIMINATION ET LA VALORISATION DES DECHETS
3.22.1. Evaluation de l’impact
La création de la ZAC va générer une augmentation des volumes de déchets. La production de déchets proviendra :
• de la gestion des espaces publics avec une production de déchets dangereux comme les lampes d’éclairage et
les résidus de traitement des eaux pluviales, de déchets non dangereux comme les salissures et déchets récupérés sur la voie et de déchets verts liés à l’entretien des espaces verts collectifs.
• des activités avec une production de déchets ménagers spéciaux (DMS) spécifiques (exemple de DMS :
insecticides, produits de jardinage, piles, huiles, solvants, peintures), de déchets recyclables ; de biodéchets, de déchets verts liés à l’entretien des espaces verts, d’encombrants et d’ordures ménagères résiduelles.
L’aménagement de la ZAC nécessitera l’extension du réseau de collecte (déchets recyclables et ordures ménagères) et l’aménagement de nouveaux points de collecte.
La mise à jour du règlement des zones du projet permet de répondre à cette problématique en prévoyant pour la collecte des déchets urbains générés au sein de la ZAC les aménagements suivants :
L’élimination des déchets « dangereux » sera réalisée dans des filières existantes agréées.
La collecte des déchets ménagers et assimilés sera assurée par la Communauté de Communes des Hauts Tolosans. Le circuit de collecte sera adapté aux nouveaux quartiers et les voiries seront adaptées à ces nouveaux circuits (largeurs, zones de retournement, …).
Une colonne enterrée pour le recyclage du verre sera positionnée en bordure de la voie à sens unique d’accès au quartier, à proximité du plateau qui articule le mail et la coulée verte.
Le stockage, le brulage et l’enfouissement des déchets sont interdits conformément à la réglementation en vigueur. L’évacuation et le traitement des déchets industriels sont à la charge de l’entreprise. Les déchets verts pourront être broyés et compostés sur place sous réserve de surfaces suffisantes. Des poubelles seront également installées dans les espaces publics de la ZAC.
En outre, lors de la déconstruction de la ferme existante, les matériaux (après concassage) seront récupérés pour la mise en valeur des espaces publics du mail : tuile, briques, galets, …
Par conséquent, l’impact de la mise en compatibilité sur la gestion communale des déchets est faible.
3.22.2. Mesures à mettre en place
Aucune mesure n’est à prévoir.
3.22.3. Indicateur de suivi des mesures
Aucun indicateur de suivi n’est à prévoir.
GéoPlusEnvironnement N°R18024104_EE 42 Communauté de Commune des Hauts Tolosans-Commune de Merville – ZAC MAIL TOLOSAN Evaluation Environnementale de la Mise en Compatibilité du PLU de Merville
3.23. RISQUE NATURELS ET TECHNOLOGIQUES
3.23.1. Evaluation de l’impact
Les différents risques naturels et technologiques affectant la commune sont pris en compte dans les règles d’urbanisme au travers des Plans de Préventions des Risques (PPR) annexés au PLU. Par conséquent, la mise en compatibilité du PLU en faveur de la réalisation de la ZAC de Merville prend en compte ces règlements.
Cette mise en compatibilité du PLU est donc compatible avec les PPR concernant la commune.
3.23.2. Mesures à mettre en place
Aucune mesure n’est à prévoir.
3.23.3. Indicateur de suivi des mesures
Aucun indicateur de suivi n’est à prévoir.
3.24. L ES RESEAUX
3.24.1. Evaluation de l’impact
La mise à jour du règlement des zones du projet permet de réglementer la desserte par les réseaux d’eau potable, d’assainissement, de distribution d’énergie et de télécommunications.
Ce règlement permet de préciser les modalités de raccordement et de réalisation des futurs réseaux, en privilégiant le recours aux réseaux enterrés.
Par conséquent, la mise en compatibilité du PLU en faveur de l’aménagement de la ZAC MAIL TOLOSAN prend bien en compte les servitudes identifiées, les réseaux présents et leur développement au sein du futur aménagement.
3.24.2. Mesures à mettre en place
Aucune mesure n’est à prévoir.
3.24.3. Indicateur de suivi des mesures
Aucun indicateur de suivi n’est à prévoir.
GéoPlusEnvironnement N°R18024104_EE 43 Communauté de Commune des Hauts Tolosans-Commune de Merville – ZAC MAIL TOLOSAN Evaluation Environnementale de la Mise en Compatibilité du PLU de Merville
3.25. SYNTHESE DES IMPACTS ET MESURES
THEME Sensibilité Impacts avant mesures Mesures envisagées Impact résultant Indicateur de suivi
Sols et sous-sols ★/+
L’imperméabilisation attendue des terrains sur environ 18,3 ha correspond à un impact faible à l’échelle de la commune.
La modification du règlement ne présentera aucun impact notable sur la topographie du site ou son sous-sol.
Mettre en place une gestion adaptée des eaux pluviales issues de
l’imperméabilisation des terrains.
Respecter l’aménagement de 30% de la surface en espaces verts.
Suivi des recommandations de l’étude géotechnique.
faible Mesure des surfaces imperméabilisées
Eaux souterraines et
superficielles
★
La perméabilité du sol étant très faible, les risques de pollution des eaux souterraines est très faible. Les travaux n’auront pas d’incidence quantitative sur les eaux
souterraines et superficielles.
Ce projet ne génèrera pas d’incidence particulière sur les aquifères et les usages liés aux eaux souterraines en phase d’exploitation. Les ruissellements pluviaux générés par l’imperméabilisation de la future zone d’activités seront maîtrisés via la mise en place d’un réseau de collecte pluvial aérien et enterré raccordé à 3 bassins de rétentions des eaux pluviales.
Donc, cette mise en compatibilité du PLU n’engendrera pas d’impact notable sur les eaux souterraines et superficielles aussi bien d’un point de vue quantitatif que qualitatif.
Suivi des règles élémentaires de prévention des risques de pollution.
Réalisation des travaux d’excavation et de terrassement en période
favorable.
Création des bassins de rétention pour les eaux pluviales dès le début des travaux.
faible
Contrôle des modalités de
réalisation des travaux par le
Maître d’Ouvrage ou son
représentant.
Visites régulières des ouvrages.
Visites systématiques suite à un
évènement pluvieux significatif.
Entretien annuel des ouvrages.
Ressource en eau
Aucune ressource en eau ne sera nécessaire pendant la phase de travaux. Le réseau d’eau potable sera suffisamment dimensionné pour permettre une alimentation de la future ZAC.
Il n’y a donc pas lieu de créer des prélèvements supplémentaires en nappe.
Aucune mesure complémentaire nul Aucun
Milieux naturels ★★
Pas d’impact sur les zonages (dont Natura 2000), les fonctionnalités écologiques, sur les habitats d’intérêt communautaire et les habitats de zones humides.
Impact modéré sur les habitats de l’avifaune, mais possibilité de report à proximité. Peu d’habitat favorable aux autres catégories de faune, et possibilité de report à proximité.
Conservation du bosquet au Nord-Est de l’aire d’étude
Conservation de haies et du vieux chêne existant
Adaptation des périodes de travaux
Gestion du risque de pollution
Contrôle de la pollution lumineuse
Limiter le développement d’espèces invasives
Renforcer les haies existantes et planter des haies buissonnantes
Prise de précaution lors de la destruction du bâti abandonné
Installation d’éléments favorables à la biodiversité
Plantation d’une ripisylve le long du ruisseau de Cazevieille
Installation de gîtes à chiroptères au niveau de la ripisylve du ruisseau de
Cazevieille et des nouveaux bâtis
faible
Suivi des travaux par un ingénieur
écologue.
Suivi du développement de la
végétation et de la recolonisation
de la faune.
Défrichement -
Déclassement de 2 zones EBC
Abattage de plusieurs platanes sur la RD87a pour créer un accès sécurisé sur la future ZAC, qui sera source de poussières, bruit et gaz d’échappement.
Respect du cahier des charges du chantier.
Limitation des horaires du chantier.*
Pas de chantier durant les week-end.
moyen Aucun
Paysage et impact visuel ★★
Passage d’un paysage agricole à un paysage urbanisé.
Le projet (chantier et exploitation) sera source de poussières, bruit et gaz
d’échappement.
Insertion paysagère du projet.
Suivi du cahier des charges du chantier. moyen
Suivi du développement de la
végétation.
Climat
+
Augmentation des émissions de gaz d’échappement et de la demande en énergie. Création d’îlots de chaleur.
Création de voies douces.
Mise en place d’un réseau d’énergie renouvelable. faible Aucun
Vulnérabilité au
changement climatique
Zone non concernée par la montée des eaux ou les inondations.
Zone vulnérable aux retraits et gonflements des argiles. Suivi des recommandations de l’étude géotechnique. faible Aucun La consommation
d’énergie Création d’un réseau d’énergie renouvelable. Aucune mesure complémentaire positif Aucun
Activités et économie ★★★ Création d’emploi. Développement des activités déjà présentes à proximité. Aucune mesure complémentaire positif Aucun
Activité agricole Destruction d’un espace agricole. Réalisation d’une étude préalable agricole. Moyen Aucun
Légende Impacts
Impact positif
Impact faible
Impact moyen
Impact fort
Légende Sensibilité
+ Favorable
0 Indifférent
★ Sensibilité faible
★★ Sensibilité moyenne
★★★ Sensibilité forte
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THEME Sensibilité Impacts avant mesures Mesures envisagées Impact résultant Indicateur de suivi
Biens matériels,
tourisme et loisirs
Pas d’attrait touristique et zone sans vocations pour les activités de loisirs. Site touristique à proximité (Château de Merville à 1,6 km à l’Ouest).
Augmentation des émissions de bruits, poussières et gaz d’échappement.
Respect du cahier des charges du chantier.
Limitation de la vitesse sur la zone. faible Aucun
Patrimoine culturel ★★ Pas de visibilité depuis les Monuments Historiques. Diagnostic archéologique préventif prévue. faible Aucun
Circulation, accès,
stationnement ★★
Création d’un giratoire sur la RD87a pour permettre un accès sécurisée à la zone de mise en compatibilité.
Augmentation du trafic sur les axes routiers à proximité.
Dimensionnement adéquat des voiries.
Création de voies douces. faible Aucun
Qualité de l’air ★ Augmentation de l’émission de poussières, gaz d’échappement et éventuellement odeurs sur la zone de mise en compatibilité. Suivi du cahier des charges du chantier. Limitation de la vitesse et création de voies douces. faible Aucun
Bruit ★★ Augmentation du trafic routier. Limitation de la vitesse sur la zone de mise en compatibilité. moyen Aucun
Vibrations - Augmentation du trafic routier pouvant entrainer des vibrations à faible propagation. Aucune mesure complémentaire faible Aucun
Ambiance lumineuse - Création d’un réseau d’éclairage public avec un dimensionnement raisonné. Eclairage des bâtiments réglementé. Aucune mesure complémentaire Faible Aucun
Chaleur - Pas d’impact. Aucune mesure complémentaire nul Aucun Radiation - Pas d’impact. Aucune mesure complémentaire nul Aucun
Déchets 0
Augmentation du volume de déchets.
Extension du réseau de collecte.
Aménagement de nouveaux points de collecte.
Aucune mesure complémentaire faible Aucun
Risques naturels et
technologiques ★
Risques déjà pris en compte dans le Plan de Prévention des Risques annexé au PLU en vigueur. Aucune mesure complémentaire nul Aucun
Réseaux divers + Création de divers réseaux sur la zone (eaux, télécommunication, énergie). Prise en compte de servitudes liées aux réseaux. Aucune mesure complémentaire faible Aucun
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4. EXPOSES DES MOTIFS DU CHOIX EFFECTUE ET SOLUTIONS DE SUBSTITUTION RAISONNABLES EXAMINEES
4.1. C ONTEXTE ET HISTORIQUE DU DOSSIER : MOTIFS DU CHOIX EFFECTUES
La Communauté de Communes des Hauts Tolosans connaît une forte demande en matière d’implantation d’entreprises, résultant notamment de la proximité de Toulouse. Ainsi, le projet d’aménagement s’inscrit dans un projet plus global : le projet VALTERRA, né d’observations relatives au développement des énergies renouvelables et de l’écoconstruction. Le secteur d’étude pourrait ainsi accueillir des activités agricoles et agronomiques de pointe. Les alentours du secteur d’étude sont constitués d’un espace urbain composé d’un habitat diffus où les activités agricoles sont encore présentes et où les entreprises sont relativement nombreuses. Ce site s’inscrit dans un secteur faiblement urbanisé, présentant ainsi un atout majeur dans l’organisation du futur quartier. Il s’agit d’un site privilégié situé entre le centre-bourg de Merville et le Ramier de Bigorre. La Route des Platanes qui longe le site au Sud constitue une entrée de ville. En revanche, ce secteur est sans identité et manque d’harmonie quant au type d’occupation des sols puisqu’il se situe entre un paysage rural et un paysage urbain.
La ZAD de 120 hectares a été créée par arrêté préfectoral en 2011 et les études préalables ont été lancées en 2013. En 2014, un bilan des concertations a permis la création du projet de la ZAC MAIL TOLOSAN d’environ 25,8 hectares, qui a abouti à une première étude d’impact.
La commune de Merville a ensuite lancé un appel d’offre afin de désigner un aménageur. C’est la société OPPIDEA qui a été retenue en 2016, pour une durée de 10 ans.
La première étude d’impact ayant montré la nécessité de mener plusieurs études urbaines et techniques et de modifier le projet, une nouvelle étude d’impact a du être réalisée.
4.2. L ES OBJECTIFS
Les objectifs généraux de développement de la commune sur lesquels se fondent les principes d'aménagement déterminant les conditions de conception de l’opération d’aménagement sont les suivants : • renforcer l’attractivité économique de la Communauté de Communes des Hauts Tolosans ;
• spécifier en partie le développement économique autour des agro-ressources, des biotechnologies ;
• substituer de nouvelles matières premières renouvelables aux matières fossiles ;
• concevoir le développement en complémentarité avec les territoires partenaires ;
• volonté de créer un pole de développement économique au rayonnement métropolitain ;
• renforcer le réseau piétonnier et cyclable par une organisation plus fonctionnelle de la voirie.
L’un des principaux objectifs de MAIL TOLOSAN est la création d’emplois. Cela passe par : • la création d’un parc d’activités qualifié pour attirer des entreprises souhaitant participer au développement d’un projet ambitieux et durable ;
• un lieu de vie et d’échange pleinement intégré au territoire ;
• des conditions financières et immobilières, ainsi qu’une mutualisation de services, adaptées à l’accueil de
nouvelles entreprises.
Le bureau d’étude « Ecologie urbaine et citoyenne » a été chargé de réaliser l’analyse environnementale du schéma directeur, profil et plan d’action, au travers de 6 missions :
• évaluation du schéma directeur sous l’angle de l’aménagement durable, profil et plan d’action ;
• accompagnement et animation de la phase de concertation ;
• accompagnement sur la conception des espaces publics ;
• participation à la rédaction du CPAUPET et des cahiers particuliers des prescriptions des ilots ;
• coordination et mise au point des ilots ;
• accompagnement dans la démarche de labellisation ou de certification.
4.3. E VOLUTION DU PROJET
Projet retenu en 2014 (Source : étude d’impact pour le projet de ZAC, 2014) :
Le projet retenu en 2014, prévoyait :
• l’aménagement de la ZA de la Patte d’Oie en point d’entrée de la future zone ;
• l’intégration de la construction existante ;
• des espaces libres sur la majeure partie du périmètre du secteur d’étude ;
• un emplacement réservé destiné à l’aménagement des voies ;
• des espaces boisés et alignements d'arbres remarquables classés en Espaces Boises Classés (EBC) en vue de leur
protection stricte.
Le plan d’aménagement prévoyait de découper la future zone dédiée à l’industrie/artisanat/services en parcelles de 1 400 à 8 100 m 2. Le secteur à vocation agro-économique, situé au Sud-Est de la zone, permettait une transition douce entre les projets d’urbanisation et la ZAC de la Patte d’Oie. Un nouveau giratoire sur la Route des Platanes aurait distribué les flux et pourrait transformer à terme une partie de la Route des Platanes en zone mixte apaisée (riverains, cycles, piétons).
Zone Superficie (en ha)
Construction existante 0,04
PME – PMI – Aéronautique – Ecoconstruction 5,9
Soutien au tissu économique local – Artisanat écopôle 12,7
Filières innovantes (agroéconomie/biotechnologues) 3,1
Espaces verts 2,4
Voirie 1,7
Total Environ 25,8 ha
Le plan de composition de ce projet est présenté en Figure 21, ci-dessous.
GéoPlusEnvironnement N°R18024104_EE 46 ŽŵŵƵŶĂƵƚĠĚĞŽŵŵƵŶĞƐ^ĂǀĞΘ'ĂƌŽŶŶĞ
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Communauté de Commune des Hauts Tolosans-Commune de Merville – ZAC MAIL TOLOSAN Evaluation Environnementale de la Mise en Compatibilité du PLU de Merville
Des interrogations ont été soulevées par l’aménageur en 2017 à la reprise des études sur ce plan : • la visibilité de l’entrée du nouveau giratoire du nouveau projet ;
• le potentiel de disponibilité foncière dans le périmètre de ZAC sans impacter les propriétés riveraines
bâties hors ZAC ;
• l’intégration de la centrale à béton au projet urbain par sa mise à distance visuelle et paysagère de l’entrée
principale de la ZAC ;
• la présence d’un réseau existant structurant, conditionnant l’embranchement du giratoire côté ZAC et le
positionnement du futur espace public ;
• la traduction dans le plan de composition urbaine de l’ambition environnementale.
Le principe d’aménagement a été requestionné par les urbanistes à la reprise des études dans un souci de consolidation du projet dans son ensemble :
• la prise en compte des existants : maisons riveraines, réseaux existants, centrale à béton classée ICPE ;
• une anticipation du fonctionnement à l’échelle de la ZAD ;
• un projet inscrit dans le grand paysage ;
• un projet structuré autour d’un espace identitaire : le MAIL central ;
• un tracé viaire simplifié avec prise en compte d’une part des girations générées par les camions et semi-
remorques et le maillage à terme des modes doux.
Ces évolutions ont fait l’objet d’une présentation d’ensemble en novembre 2018 dans le cadre d’une concertation. Celle-ci a suscité particulièrement l’intérêt des riverains et de la Patte d’Oie. Il en ressort : • un accueil favorable à la ZAC MAIL TOLOSAN pour répondre au besoin de développement économique du territoire ;
• une adhésion à la qualité du projet urbain, paysager, technique et environnemental ;
• une forte attente du public en matière d’organisation des accès au site et à ces abords ;
• un souhait d’une attention particulière portée à l’impact du projet sur son environnement proche et
notamment les maisons existantes situés en frange de ZAC : desserte, modalité de connexion.
La programmation générale n’a pas été remise en cause dans ses grands équilibres : • un ratio foncier cessible / foncier public de l’ordre de 80/20%
• de l’ordre de 7 macro-lots (de l’ordre de 10 000 m²), 14 lots PME (de l’ordre de 5 000 m²), 30 lots d’artisanat
(de l’ordre de 1 500 m²), 1 espace dédié à une centralité de type tiers-lieu (de l’ordre de 250 m²).
Le coût d’objectif de travaux a lui aussi été maintenu : de l’ordre de 4 000 000 € HT.
Le nouveau plan de composition est disponible en Figure 22.
Figure 22 : Le programme prévisionnel au stade de l’AVP
(Source : AVP 2018)
GéoPlusEnvironnement N°R18024104_EE 48 Communauté de Commune des Hauts Tolosans-Commune de Merville – ZAC MAIL TOLOSAN Evaluation Environnementale de la Mise en Compatibilité du PLU de Merville
4.4. SOLUTIONS DE SUBSTITUTION RAISONNABLES
4.4.1. Accès à la future ZAC
Les modalités de connexion entre MAIL TOLOSAN et la RD87a ont également été interrogés dans un souci d’optimiser la consommation foncière et le coût global de l’aménagement.
Différents scénarii ont été étudiés pour l’accès à la future ZAC. Le tableau suivant synthétise la comparaison des 4 propositions étudiées pour l’accès à la future ZAC (Source : SCE) :
SCENARIO 1 SCENARIO 2 SCENARIO 3 SCENARIO 4
Giratoire Tourne à gauche Carrefour à feux Giratoire oblong
Sauvegarde des
platanes 23 arbres à abattre 23 arbres à abattre 2 arbres à abattre 10 arbres à abattre
Raccord au mail Difficultés à raccorder la voie de sortie
Insertion paysagère
Fluidité trafic
Sécurité de
l'aménagement
Impact foncier
Impact réseaux
Mise en œuvre
Coût travaux
Coût d'entretien Gestion des feux
Raccord à la ZAD
Impact positif
Impact neutre
Impact négatif modéré
Impact négatif fort
Le scénario 2 du tourne-à-gauche n’a pas été retenu en raison de son impact sur la fluidité du trafic et d’une possible remontée de file sur la RD87a.
Le scénario 3 de carrefour à feux n’a pas été retenu car les feux ne sont pas autorisés hors agglomération. De plus, ce scénario ne semble pas adapté au trafic existant.
Le scénario 4 du giratoire oblong n’a pas été accepté, car l’impact sur les platanes est plus important que sur le scénario 1 et car un phasage serait nécessaire avec un carrefour à feux en première phase.
C’est donc le scénario 1 du giratoire qui a été retenu pour le projet. Il semble être le plus adapté au vu des différents critères étudiés.
En outre, la concertation organisée en novembre 2018 a permis de soulever des interrogations : • la visibilité de l’entrée du nouveau projet ;
• le potentiel de disponibilités foncières dans le périmètre de ZAC pour le déploiement du giratoire, sans
impacter les propriétés riverains hors ZAC (embranchements, axes de giration du giratoire) ;
• la présence d’un réseau existant structurant sur le secteur, conditionnant l’embranchement du giratoire
coté ZAC et le positionnement du futur espace public.
Le Conseil Départemental a souhaité la réalisation d’un giratoire dans l’axe de la RD87a pour plusieurs raisons : • la localisation du projet d’étude : hors agglomération, les giratoires sont privilégiés ;
• la fluidité du trafic : la réalisation d’un giratoire limite le risque de remontée de file sur la RD2 ;
• la sécurité de l’aménagement : la RD87a est un axe particulièrement accidentogène lié aux excès de
vitesse régulièrement constatés. La création d’un premier giratoire sur cet axe pacifie la vitesse et contribue à la mise en sécurité de l’infrastructure routière.
Le déplacement du giratoire à l’Est de la Centrale à Béton a donc été proposé et retenu pour les raisons suivantes : • anticiper le maillage à l’échelle de la ZAD en positionnant de manière central l’accès principal de la ZAC et à plus long terme de la ZAD. La desserte viaire est ainsi cohérente et lisible à l’échelle des 120 hectares ;
• bénéficier d’une emprise foncière suffisante (largeur) permettant de développer le mail central (espace
public majeur mixant voie vertes et voirie, installation d’un paysage par la gestion intégrée des eaux pluviales …), et les bâtiments de part et d’autre du mail afin d’encadrer l’espace public et de créer ainsi une urbanité au projet ;
• définir une entrée de ville qualitative par la mise en perspective d’un projet d’aménagement durable
largement visible depuis son accroche au réseau primaire. Le projet MAIL TOLOSAN contribue également à développer une qualité paysagère au droit d’équipements existants peu intégrés aujourd’hui dans leur environnement ;
• contribuer à la mise en sécurité de la Route des Platanes par l’installation d’un premier ouvrage régulant la
vitesse et les flux routiers ;
• mettre fin au stationnement sauvage des camions de livraison de la Patte d’oie ou de la centrale à béton
actuellement constatés aux abords de la RD87a par la réalisation d’un espace public structurant (MAIL) largement visible depuis la RD87a comprenant des places de stationnement visiteurs.
GéoPlusEnvironnement N°R18024104_EE 49 Communauté de Commune des Hauts Tolosans‐Commune de Merville – ZAC MAIL TOLOSAN Evaluation Environnementale de la Mise en Compatibilité du PLU de Merville GéoPlusEnvironnement
N°R18024104_EE
50
Le dimensionnement technique du Giratoire a été consolidé en respectant les prescriptions du Conseil Départemental 31.
Rayon de giratoire = 20 ml avec rayon de l’anneau à 13ml, surlargeur franchissable à 2 ml, chaussée du giratoire à 7ml
Rayon d’entrée : 15ml
Largeur de voie entrante : 4 ml
Rayon de sortie : 20 ml
Largeur de voie sortante : 4.5ml
Impact sur la propriété la plus proche du giratoire et mesures compensatoires :
la maison d’habitation est actuellement implantée à environ 22 m de la RD87a (
‐‐‐‐‐
)
elle sera implantée à environ 31 m de l’anneau extérieur du futur giratoire (
‐‐‐‐‐
)
Bien que l’implantation du giratoire ne « rapproche pas » de l’espace public de la propriété, des propositions ont été faite pour amoindrir l’impact visuel et acoustique du projet d’aménagement sur cette propriété située hors ZAC. La réalisation d’un traitement paysagé dense sur une superficie de 510 m² avec épaisseur d’un front végétal entre 6 et 18 m a été intégrée, mettant à distance visuellement et acoustiquement la maison bâtie du giratoire. L’aménageur est en attente des résultats de l’étude acoustique (en cours) pour proposer le cas échéant des aménagements complémentaires (mur de protection acoustique…).
4.4.2.
Comparaison des modes de gestion des eaux pluviales
Source : SCE Deux scénarii de gestion des eaux pluviales ont été étudiés sur la ZA :
Un premier scénario visant une gestion des eaux pluviales 100% sur espaces publics,
Un second scénario proposant une gestion partagée des eaux pluviales privée / publique.
Le premier scénario consiste en la création de trois ouvrages de collecte et de gestion des eaux pluviales en domaine public :
Une noue de collecte au sein du mail,
Un bassin de stockage en prolongement du mail avec un exutoire vers le ruisseau de Cazevieille,
Un bassin au nord‐est du projet avec un second exutoire vers le ruisseau de Cazevieille.
La collecte des eaux pluviales des voiries et des ilots est assurée par un réseau pluvial enterré. Afin de renforcer l’insertion paysagère, les ouvrages de rétention publics sont très végétalisés et en pentes très douces. Ils sont pensés sous différents usages : loisirs, paysagers, et bien sûr hydrauliques. Le second scénario vise une gestion partielle des eaux pluviales à la parcelle, en recherchant un compromis et un partage public / privé. Il est donc retenu d’imposer aux aménageurs la gestion des eaux pluviales de leurs parcelles selon des règles de dimensionnement adaptées et d’assurer la gestion des eaux pluviales des emprises publiques avec une réglementation plus stricte. Ceci conduit à la création de multiples ouvrages de gestion des eaux pluviales sur chaque ilot ainsi qu’à l’implantation des 3 ouvrages de collecte et de gestion en domaine public (avec des emprises et dimensions réduites par rapport au scénario 1). Afin de renforcer la trame verte du projet, les eaux de voiries sont collectées au sein de noues drainantes peu profondes. L’analyse des avantages et inconvénient de chaque scénario est en présentée en Figure 23.
Afin d’assurer une meilleure maîtrise des eaux pluviales du projet, le scénario de gestion hydraulique à 100%
publique a été retenu dans le cadre du projet de ZA. Communauté de Commune des Hauts Tolosans-Commune de Merville – ZAC MAIL TOLOSAN Evaluation Environnementale de la Mise en Compatibilité du PLU de Merville
Figure 23 : Comparaison des scénarii pour la gestion des eaux pluviales
GéoPlusEnvironnement N°R18024104_EE 51 Communauté de Commune des Hauts Tolosans-Commune de Merville – ZAC MAIL TOLOSAN Evaluation Environnementale de la Mise en Compatibilité du PLU de Merville
5. C ONCLUSION DE L ’EVALUATION ENVIRONNEMENTALE
La mise en compatibilité du PLU en faveur de l’aménagement de la ZAC MAIL TOLOSAN sur la commune de Merville (31) répond à un besoin de la commune de maîtriser l’urbanisation de son territoire en rendant effectivement aménageable la ZAC MAIL TOLOSAN, et ceci afin d’accompagner le développement économique de la commune et de la Communauté de Communes des Hauts Tolosans.
La mise en compatibilité du PLU de la ville de Merville consiste à ouvrir à l’urbanisation les zones A, Nh, 2Aux et 2AUxz et à réduire l’emprise de deux Espaces Boisés Classés. Pour rappel, la zone Uxe est déjà ouverte à l’urbanisation.
La commune de Merville souhaite donc parvenir à un développement maîtrisé des activités sur son territoire au travers d’un projet urbain organisé à l’échelle d’une ZAC et sur des terrains peu exposés aux risques naturels et peu sensibles d’un point de vue environnemental. Pour mémoire, le projet de ZAC s’articule autour d’une ZAD d’une surface de 124 ha sur la commune de Merville.
L’évaluation environnementale de cette mise en compatibilité est rendue nécessaire du fait de l’ouverture à l’urbanisation de plusieurs zones et de la réduction d’espaces boisés classés. Il ressort de cette évaluation environnementale que la mise en compatibilité du PLU, en faveur de l’aménagement de la ZAC MAIL TOLOSAN, ne génère aucun impact négatif significatif sur l’environnement en prenant bien en compte les principaux enjeux environnementaux du territoire que sont notamment le paysage, la circulation, les activités agricoles et la gestion des eaux pluviales. De plus, ce déclassement ne génère pas d’impacts significatifs sur l’environnement car l’abattage des platanes sur l’EBC de la RD87a sera limité à ceux nécessaire pour la création du giratoire et de la voie d’accès sur la future ZAC. En outre, des platanes seront replantés de façon équivalente, règlementairement parlant et à proximité du projet, conformément à la demande du Conseil Départemental 31.
GéoPlusEnvironnement N°R18024104_EE 52 Communauté de Commune des Hauts Tolosans-Commune de Merville – ZAC MAIL TOLOSAN Evaluation Environnementale de la Mise en Compatibilité du PLU de Merville
6. A NALYSE DES METHODES UTILISES , DIFFICULTES RENCONTREES ET REDACTEURS
6.1. M ETHODE UTILISEE
Les méthodes et les sources utilisées pour évaluer l'état initial du site et les effets du projet sur le milieu sont les suivantes :
CONTEXTE GEOLOGIQUE
• Analyse des données cartographiques géologiques du BRGM
• Etude géotechnique par Hydrogéotechnique Sud-Ouest, 2015
• Diagnostic agricole par B. BALAS et GéoPlusEnvironnement, 2018
• Etude pour la définition et la délimitation des zones humides par GéoPlusEnvironnement, 2018
• Banque du Sous-Sol
FONCTIONNEMENT HYDROGEOLOGIQUE
• Etude géotechnique par Hydrogéotechnique Sud-Ouest, 2015
• Etude pour la définition et la délimitation des zones humides par GéoPlusEnvironnement, 2018
• Etude par SCE
• BdLISA
• SIE Adour-Garonne
FONCTIONNEMENT HYDRAULIQUE - HYDROLOGIQUE
• Données de la Banque Hydro
• Etude par SCE
• Visites de terrain
• SDAGE Adour-Garonne 2016-2021
RESSOURCE EN EAU
• Picto-Occitanie
• ARS
INVENTAIRES FAUNE ET FLORE
• Inventaire ZNIEFF et Natura 2000 (Base de données du Muséum National d’Histoire Naturelle)
• Inventaires faune/flore/habitats : ECCEL Environnement (2014) et GéoPlusEnvironnement
• Méthodologie GéoPlusEnvironnement :
PAYSAGE
• Visites de terrain
• SCoT Nord-Toulousain de juillet 2012
• Carte IGN
• CORINE LAND COVER de 2006
QUALITE DE L’AIR
• ORAMIP (Observatoire Régional de l’Air en Midi-Pyrénées
CLIMAT ET DEVELOPPEMENT DES ENERGIES RENOUVELABLES
• Météo France
• SCoT Nord-Toulousain de juillet 2012
• Windsurf
• Etude pour le développement des énergies renouvelable par SCE, 2018
MILIEU HUMAIN ET ACTIVITES SUR LA COMMUNE
• Visites de terrain
• Données INSEE
• géoportail.gouv.fr
• PLU de la commune de Merville
• Carte aérienne
PATRIMOINE CULTUREL
• Atlas des Patrimoines
CIRCULATION ET ACCES
• Carte IGN
• Données du Conseil Départemental 31
• Commune de Merville
GéoPlusEnvironnement N°R18024104_EE 53 Communauté de Commune des Hauts Tolosans-Commune de Merville – ZAC MAIL TOLOSAN Evaluation Environnementale de la Mise en Compatibilité du PLU de Merville
BRUIT
• Campagne de mesures de bruit par GéoPlusEnvironnement,
REGLEMENTATION
• Contacts auprès des administrations : DREAL, ARS, DRAC, DDT
• Code Permanent de « l’Environnement et des nuisances » Editions Législatives
• Recherches Internet
DECHETS
• Communauté de Communes des Hauts-Tolosans
SERVITUDES
• Contacts ENEDIS, GRDF, Orange, DGAC, SMEA31, CACG, SDEHG
6.2. D IFFICULTES RENCONTREES
La rédaction de cette évaluation environnementale de la mise en compatibilité du PLU de la ville de Merville en faveur de la ZAC MAIL TOLOSAN n’a pas présenté de difficultés particulières.
6.3. REDACTEURS DE L ’EVALUATION ENVIRONNEMENTALE
GéoPlusEnvironnement
Agence Sud-Ouest
Le Château
31 290 GARDOUCH
Tél : 05 34 66 43 42
Mélanie CHASTAING (Chargée d’études) : Rédaction
Solène DAVID (Chargée d’études) : Rédaction
Frédérique BERTRAND (Responsable d’Agence) : Contrôle qualité
GéoPlusEnvironnement N°R18024104_EE 54 Communauté de Commune des Hauts Tolosans-Commune de Merville – ZAC MAIL TOLOSAN Evaluation Environnementale de la Mise en Compatibilité du PLU de Merville
7. RESUME NON TECHNIQUE DE L ’EVALUATION ENVIRONNEMENTALE
7.1. OBJET DE LA MISE EN COMPATIBILITE
La commune de Merville est située dans le département de la Haute-Garonne, à une vingtaine de kilomètres au Nord-Ouest du centre ville de Toulouse. Localisée sur la rive gauche de la Garonne, la commune de Merville, qui s’étend sur 3 068 ha compte 5 112 habitants d’après le dernier recensement INSEE datant de 2014.
La commune de Merville a pour projet la mise en œuvre d’une Zone d’Aménagement Concerté (ZAC) depuis maintenant de nombreuses années. La zone concernée par la mise en compatibilité du PLU est localisée à l’Est de la commune, au lieu-dit La Ginestère.
La ZAC de Merville a été créée par délibération du Conseil Municipal en date du 6 novembre 2014. La commune a ensuite lancé un appel d’offre afin de sélectionner un aménageur. C’est OPPIDEA qui a été retenu en qualité d’aménageur de la ZAC MAIL TOLOSAN. L’aménagement de la ZAC est prévu en 2 phases.
La commune de Merville est dotée d’un PLU approuvé le 9 décembre 2010. A l’heure actuelle, le projet d’intérêt général de la ZAC MAIL TOLOSAN n’est pas compatible avec le règlement du PLU. En effet, les zones A, Nh et 2AU, dans laquelle s’insère le projet de ZAC, ne permet pas la construction d’entreprises. Les zones 2AUx et 2AUxz sont déjà prévu comme espace d’urbanisation future. . La zone Uxe dans l’emprise du projet est déjà urbanisable. De plus, deux zones d’Espaces Boisés Classés nécessitent d’être déclassés. Il est donc nécessaire de faire évoluer le PLU de Merville.
Cette présente évaluation environnementale est centrée uniquement sur les modifications apportées au PLU pour le rendre compatible avec le projet de ZAC MAIL TOLSOAN; elle ne concerne pas la totalité de la commune.
L’article L153-54 du Code de l’Urbanisme précise que lorsqu’une opération fait l’objet d’une déclaration d’utilité publique (ce qui est ici le cas) et qu’elle n’est pas compatible avec les dispositions du PLU, cette opération ne peut intervenir que par la tenue d’une enquête publique commune sur l’utilité publique et sur la mise en compatibilité qui en est la conséquence.
La mise en œuvre du projet de la ZAC de Merville passe donc par la mise en compatibilité du PLU afin d’ouvrir à l’urbanisation ces zones.
7.2. ARTICULATIONS DU PROJET AVEC LES DOCUMENTS DE PLANIFICATION DU TERRITOIRE
La mise en compatibilité du PLU est compatible avec les documents de planification qui concerne la commune de Merville.
7.3. ANALYSE SYNTHETIQUE DE L’ETAT INITIAL DE L’ENVIRONNEMENT
7.3.1. Sols et sous-sol
Enjeux : Stabilité des terrains, pollution des sols, aptitude agricole et gestion de la ressource minérale.
Au droit du projet de ZAC, le sous-sol ne représente pas une ressource minérale stratégique du fait de sa teneur en argile et de sa faible puissance. Les sols sont aptes à la pratique agricole mais ne sont pas les plus faciles à travailler. La topographie du site est plane, ce qui est favorable à l’aménagement de cette zone.
7.3.2. Eaux
Enjeux : Préserver la ressource en eau et les milieux aquatiques. Garantir l’alimentation en eau potable et une juste répartition de la ressource. Restaurer la qualité des eaux.
Les eaux souterraines s’écoulent vers l’Est entre 1,5 et 3 m de profondeur au droit de la future ZAC et sont concernées par des pollutions agricoles.
De nombreux cours d’eau et fossés sont présents au droit de la future ZAC qui s’inscrit dans le bassin versant de la Garonne, dont des eaux de qualité moyenne dans le secteur.
Les terrains concernés par la mise en compatibilité ne sont pas classés en zone inondable et aucun périmètre de protection de captage d’eau potable ne le recoupe.
Par conséquent, la ressource en eau est présente, sensible aux pollutions et prélèvements. Une attention particulière doit donc être portée à la gestion du pluvial.
7.3.3. Milieux naturels
Enjeux : Préserver le patrimoine naturel concerné par des zonages.
Les terrains visés par la mise en compatibilité du PLU ne sont pas concernés directement par des zonages du patrimoine naturel, dont Natura 2000.
Ceux-ci sont toutefois nombreux à proximité et centrés sur la Garonne et ses espaces associés. Il s’agit de 3 ZNIEFF (2 de type 1 et 1 de type 2), 2 arrêtés de protection de biotope et 2 zones Natura 2000. Ils sont cependant sans relation avec la zone concernée par la mise en compatibilité du PLU.
Les sols identifiés dans le cadre de la campagne pédologiques présentent certains aspects de sols humides, cependant, ces sols ne sont pas catégorisés comme sols de zones humides selon l’arrêté du 24 juin 2008.
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7.3.4. Paysage
Enjeux : Intégration paysagère de la ZAC dans son environnement.
Le paysage de la future ZAC est principalement marqué par son caractère agricole, d’urbanisation en bourg et d‘activités. Peu de points de repères peuvent être localisés dans ce secteur, dû en partie à la topographie très plane. Les seuls éléments marquant la visibilité du paysage sont les bâtiments de la ZAC de la patte d’Oie.
Au-delà, se trouvent des champs exploités ou non et des constructions à usage d'habitation situées en bourg ou bien le long des routes. Le contexte topographique et la présence des ripisylves et boisements, limitent considérablement les points de vue rapprochés et éloignés sur le projet. En effet, les premiers reliefs suffisamment élevés pour avoir une perception paysagère des terrains sous-jacents sont trop éloignés du site, et la végétation bloque les points de vue.
7.3.5. Patrimoine culturel
Enjeux : Conservation du patrimoine archéologique et architectural.
Un site archéologique est signalé au niveau du bourg de Merville, ce qui laisse supposer l’existence potentielle de vestiges archéologiques dans le secteur de la ZAC. C’est pourquoi, un diagnostic préalable a été prescrit par la DRAC.
La zone concernée par la mise en compatibilité ne se trouve pas dans le périmètre de protection de Monuments Historiques mais il existe une co-visibilité avec le Château de Merville classé. Cet élément sera à prendre en compte dans l’aménagement de la ZAC.
7.3.6. Qualité de l’air, climat et développement des énergies renouvelables
Enjeux : Participation au changement climatique par l’émission de gaz à effet de serres.
La qualité de l’air sur la commune de Merville est représentative d’un milieu semi-rural au trafic routier moyen, et est qualifiée de bonne.
La commune de Merville est située dans un territoire sous l’influence climatique atlantique, méditerranéenne et continentale. Les contrastes saisonniers sont prononcés avec un printemps pluvieux et frais, un été sec et chaud, un automne ensoleillé et un hiver froid et peu pluvieux.
Le développement d’un réseau de pompe à chaleur aérothermique réversible semble pertinent à l’échelle du projet de ZAC, avec la possibilité de rajouter un réseau photovoltaïque en complément.
7.3.7. Milieux humains et activités sur la commune
Enjeux : Disparition de terres agricoles, développement de commerces de proximité, maintien de l’emploi.
La commune de Merville est en pleine croissance démographique avec une prédominance de jeunes actifs. Différentes catégories socioprofessionnelles sont représentées parmi les habitants avec notamment 17,5% de professions intermédiaires et 16,5% d’employés en 2014. Le taux d’activité est légèrement inférieur à celui du territoire français.
Le territoire de la commune possède également les premiers équipements de proximité tels que des écoles, une bibliothèque, un stade, un gymnase, ....
Deux pôles d’activités se distinguent :
• une zone d’activités (ZA de la Patte d’Oie, à proximité immédiate de la zone concernée par la mise en compatibilité) située au carrefour de la RD87a et de la RD2, localisée sur un lieu de passage fort, occupée essentiellement par des activités industrielles et artisanales ;
• le village dans lequel s’intègrent de nombreux services et commerces.
L’artisanat est en partie dispersé sur la commune et un marché est organisé une fois par semaine sur la Place de la République, au niveau de la Mairie.
L’activité agricole de Merville se définit par des cultures céréalières, du maraîchage et de l’élevage. Bien que le secteur agricole ne représente que 2,6% des emplois en 2009, la commune totalise, en 2010, 1 832 hectares de SAU soit 66% de la surface communale.
Au niveau des terrains concernés par la mise en compatibilité, 3 exploitants cultivent les terres. Ces productions ne sont pas liées aux Indications Géographiques Protégées concernant la commune. Le reste de la zone est occupé par des friches acquises par la Communauté de Communes des Hauts Tolosans dont fait partie Merville.
7.3.8. Circulation et accès
Enjeux : Adapter les infrastructures de transport aux besoins des activités de la future ZAC dans le respect de la sécurité routière et de l’environnement.
La commune de Merville est assez bien desservie en voiries routières, et moins bien en réseau de bus reliant Toulouse. Elle ne dispose par de halte ferroviaire et la circulation est modérée sur les routes principales (RD2 notamment) et faible sur les voies secondaires desservant le centre-bourg.
L’accès à la zone concernée par la mise en compatibilité du PLU est assez aisée avec l’insertion sur la zone d’activités existante de la Patte d’Oie. La circulation issue de cette dernière s’insère via la RD87a sur la RD2 en toute sécurité. Un projet d’élargissement de la RD2 est à prendre en compte.
Cependant, les platanes présents le long de la RD87a induisent un croisement difficile entre deux poids-lourds. L’accès à la future ZAC via le giratoire sera néanmoins dépourvu de platanes, ce qui offrira une sécurité essentielle à son entrée.
7.3.9. Ambiance sonore
Enjeux : Prévenir ou limiter les nuisances.
Le secteur de Merville possède une ambiance sonore variable, avec des valeurs entre 42,9 et 64,5 dB(A) en période diurne et entre 37,7 et 59,0 dB(A) en période nocturne, correspondant à une zone semi-rurale entourée de routes moyennement empruntées.
La zone concernée par la mise en compatibilité du PLU n’est concernée par aucun plan d’exposition au bruit mais le projet d’élargissement de la RD2 sera à prendre en compte pour ce qui est de son futur classement en voie bruyante.
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7.3.10. Risques naturels et technologiques
Enjeux : Assurer la prévention des risques naturels, industriels et technologiques.
Merville possède les Plans de Préventions des Risques suivants :
- PPR Inondation approuvé ;
- PPRn Sècheresse pour les mouvements de terrains approuvé ;
- PPI (Plan Particulier d’Intervention) Rupture de barrage ;
Tous ces plans de prévention ont été pris en compte dans les documents cartographique et le règlement du PLU de la commune
7.3.11. Déchets
Enjeux : Prévenir la production de déchets et les valoriser en priorité par réemploi ou recyclage.
Collecte et traitement des déchets assuré par la Communauté de Communes des Hauts Tolosans. Le ramassage est effectué une à deux fois par semaine pour les villages et une fois par semaine pour les secteurs ruraux, en bacs individuels ou en bac collectifs.
7.3.12. Réseaux
Enjeux : Adapter les réseaux de transport et de distribution d’énergie, de télécommunication, d’eau potable et d’assainissement aux besoins du territoire.
Tous les réseaux (aériens et souterrains) sont existants sur la commune de Merville (électrique, téléphonique, gaz, eaux usées, éclairage public, eau potable). Ils se trouvent principalement le long des voiries.
La commune est également équipée de 33 poteaux incendies dont la grande majorité est implantée dans le village et ses proches extensions (lotissements). Les poteaux restants s’étalent surtout le long de la D2, de la route de Larra et de la route d’Aussonne.
La commune est desservie par un réseau d’assainissement des eaux usées séparatif et majoritairement gravitaire. Cinq postes de refoulement sont présents sur le réseau, dont un dans la ZA de la Patte d’Oie. La zone industrielle dans laquelle se situe le projet est entièrement en zonage collectif. La station d’épuration principale se situe entre le bourg et la future ZAC. Les eaux traitées sont rejetées dans le ruisseau de Cazevieille.
En dehors du centre du village, il n’existe pas de réseau de récupération des eaux pluviales. En général, les eaux sont dirigées vers un maillage de fossés et de ruisseaux vers la Save à l’Ouest et la Garonne à l’Est.
Aucune servitude aéronautique ne s’applique à la commune.
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7.4. ANALYSE SYNTHETIQUE DES INCIDENCES ET MESURES ASSOCIEES
THEME Sensibilité Impacts avant mesures Mesures envisagées Impact résultant Indicateur de suivi
Sols et sous-sols ★/+
L’imperméabilisation attendue des terrains sur environ 18,3 ha correspond à un impact faible à l’échelle de la commune.
La modification du règlement ne présentera aucun impact notable sur la topographie du site ou son sous-sol.
Mettre en place une gestion adaptée des eaux pluviales issues de
l’imperméabilisation des terrains.
Respecter l’aménagement de 30% de la surface en espaces verts.
Suivi des recommandations de l’étude géotechnique.
faible Mesure des surfaces imperméabilisées
Eaux souterraines et
superficielles
★
La perméabilité du sol étant très faible, les risques de pollution des eaux souterraines est très faible. Les travaux n’auront pas d’incidence quantitative sur les eaux souterraines et superficielles.
Ce projet ne génèrera pas d’incidence particulière sur les aquifères et les usages liés aux eaux souterraines en phase d’exploitation. Les ruissellements pluviaux générés par l’imperméabilisation de la future zone d’activités seront maîtrisés via la mise en place d’un réseau de collecte pluvial aérien et enterré raccordé à 3 bassins de rétentions des eaux pluviales.
Donc, cette mise en compatibilité du PLU n’engendrera pas d’impact notable sur les eaux souterraines et superficielles aussi bien d’un point de vue quantitatif que qualitatif.
Suivi des règles élémentaires de prévention des risques de pollution.
Réalisation des travaux d’excavation et de terrassement en période favorable. Création des bassins de rétention pour les eaux pluviales dès le début des travaux.
faible
Contrôle des modalités de
réalisation des travaux par le Maître
d’Ouvrage ou son représentant.
Visites régulières des ouvrages.
Visites systématiques suite à un
évènement pluvieux significatif.
Entretien annuel des ouvrages.
Ressource en eau
Aucune ressource en eau ne sera nécessaire pendant la phase de travaux. Le réseau d’eau potable sera suffisamment dimensionné pour permettre une alimentation de la future ZAC.
Il n’y a donc pas lieu de créer des prélèvements supplémentaires en nappe.
Aucune mesure complémentaire nul Aucun
Milieux naturels ★★
Pas d’impact sur les zonages (dont Natura 2000), les fonctionnalités écologiques, sur les habitats d’intérêt communautaire et les habitats de zones humides.
Impact modéré sur les habitats de l’avifaune, mais possibilité de report à proximité. Peu d’habitat favorable aux autres catégories de faune, et possibilité de report à proximité.
Conservation du bosquet au Nord-Est de l’aire d’étude
Conservation de haies et du vieux chêne existant
Adaptation des périodes de travaux
Gestion du risque de pollution
Contrôle de la pollution lumineuse
Limiter le développement d’espèces invasives
Renforcer les haies existantes et planter des haies buissonnantes
Prise de précaution lors de la destruction du bâti abandonné
Installation d’éléments favorables à la biodiversité
Plantation d’une ripisylve le long du ruisseau de Cazevieille
Installation de gîtes à chiroptères au niveau de la ripisylve du ruisseau de
Cazevieille et des nouveaux bâtis
faible
Suivi des travaux par un ingénieur
écologue.
Suivi du développement de la
végétation et de la recolonisation de
la faune.
Défrichement -
Déclassement de 2 zones EBC
Abattage de plusieurs platanes sur la RD87a pour créer un accès sécurisé sur la future ZAC, qui sera source de poussières, bruit et gaz d’échappement.
Respect du cahier des charges du chantier.
Limitation des horaires du chantier.*
Pas de chantier durant les week-end.
moyen Aucun
Paysage et impact visuel ★★ Passage d’un paysage agricole à un paysage urbanisé. Le projet (chantier et exploitation) sera source de poussières, bruit et gaz d’échappement. Insertion paysagère du projet. Suivi du cahier des charges du chantier. moyen Suivi du développement de la végétation.
Climat
+
Augmentation des émissions de gaz d’échappement et de la demande en énergie. Création d’îlots de chaleur.
Création de voies douces.
Mise en place d’un réseau d’énergie renouvelable. faible Aucun
Vulnérabilité au
changement climatique
Zone non concernée par la montée des eaux ou les inondations.
Zone vulnérable aux retraits et gonflements des argiles. Suivi des recommandations de l’étude géotechnique. faible Aucun La consommation
d’énergie Création d’un réseau d’énergie renouvelable. Aucune mesure complémentaire positif Aucun
Légende Sensibilité
+ Favorable
0 Indifférent
★ Sensibilité faible
★★ Sensibilité moyenne
★★★ Sensibilité forte
Légende Impacts
Impact positif
Impact faible
Impact moyen
Impact fort
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THEME Sensibilité Impacts avant mesures Mesures envisagées Impact résultant Indicateur de suivi
Activités et économie
★★★
Création d’emploi.
Développement des activités déjà présentes à proximité. Aucune mesure complémentaire positif Aucun
Activité agricole Destruction d’un espace agricole. Réalisation d’une étude préalable agricole. Moyen Aucun
Biens matériels, tourisme
et loisirs
Pas d’attrait touristique et zone sans vocations pour les activités de loisirs. Site touristique à proximité (Château de Merville à 1,6 km à l’Ouest).
Augmentation des émissions de bruits, poussières et gaz d’échappement.
Respect du cahier des charges du chantier.
Limitation de la vitesse sur la zone. faible Aucun
Patrimoine culturel ★★ Pas de visibilité depuis les Monuments Historiques. Diagnostic archéologique préventif prévue. faible Aucun
Circulation, accès,
stationnement ★★
Création d’un giratoire sur la RD87a pour permettre un accès sécurisée à la zone de mise en compatibilité.
Augmentation du trafic sur les axes routiers à proximité.
Dimensionnement adéquat des voiries.
Création de voies douces. faible Aucun
Qualité de l’air ★ Augmentation de l’émission de poussières, gaz d’échappement et éventuellement odeurs sur la zone de mise en compatibilité. Suivi du cahier des charges du chantier. Limitation de la vitesse et création de voies douces. faible Aucun
Bruit ★★ Augmentation du trafic routier. Limitation de la vitesse sur la zone de mise en compatibilité. moyen Aucun
Vibrations - Augmentation du trafic routier pouvant entrainer des vibrations à faible propagation. Aucune mesure complémentaire faible Aucun
Ambiance lumineuse - Création d’un réseau d’éclairage public avec un dimensionnement raisonné. Eclairage des bâtiments réglementé. Aucune mesure complémentaire Faible Aucun
Chaleur - Pas d’impact. Aucune mesure complémentaire nul Aucun
Radiation - Pas d’impact. Aucune mesure complémentaire nul Aucun
Déchets 0
Augmentation du volume de déchets.
Extension du réseau de collecte.
Aménagement de nouveaux points de collecte.
Aucune mesure complémentaire faible Aucun
Risques naturels et
technologiques ★
Risques déjà pris en compte dans le Plan de Prévention des Risques annexé au PLU en vigueur. Aucune mesure complémentaire nul Aucun
Réseaux divers + Création de divers réseaux sur la zone (eaux, télécommunication, énergie). Prise en compte de servitudes liées aux réseaux. Aucune mesure complémentaire faible Aucun
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7.5. E XPOSES DES MOTIFS DU CHOIX EFFECTUE ET SOLUTIONS DE SUBSTITUTION
RAISONNABLES EXAMINEES
7.5.1. Contexte et historique du dossier : motifs du choix effectués
La Communauté de Communes des Hauts Tolosans connaît une forte demande en matière d’implantation d’entreprises, résultant notamment de la proximité de Toulouse. Ainsi, le projet d’aménagement s’inscrit dans un projet plus global : le projet VALTERRA, né d’observations relatives au développement des énergies renouvelables et de l’écoconstruction. Le secteur d’étude pourrait ainsi accueillir des activités agricoles et agronomiques de pointe. Ce site s’inscrit dans un secteur faiblement urbanisé, présentant ainsi un atout majeur dans l’organisation du futur quartier.
La première étude d’impact ayant montré la nécessité de mener plusieurs études urbaines et techniques et de modifier le projet, une nouvelle étude d’impact a du être réalisée.
7.5.2. Les objectifs
Les objectifs généraux de développement de la commune sur lesquels se fondent les principes d'aménagement déterminant les conditions de conception de l’opération d’aménagement sont les suivants : • renforcer l’attractivité économique de la Communauté de Communes des Hauts Tolosans ;
• spécifier en partie le développement économique autour des agro-ressources, des biotechnologies ;
• substituer de nouvelles matières premières renouvelables aux matières fossiles ;
• concevoir le développement en complémentarité avec les territoires partenaires ;
• volonté de créer un pole de développement économique au rayonnement métropolitain ;
• renforcer le réseau piétonnier et cyclable par une organisation plus fonctionnelle de la voirie.
7.5.3. Evolution du projet
Projet retenu en 2014 :
Le projet retenu en 2014, prévoyait :
• l’aménagement de la ZA de la Patte d’Oie en point d’entrée de la future zone ;
• l’intégration de la construction existante ;
• des espaces libres sur la majeure partie du périmètre du secteur d’étude ;
• un emplacement réservé destiné à l’aménagement des voies ;
• des espaces boisés et alignements d'arbres remarquables classés en Espaces Boises Classés (EBC) en vue de leur
protection stricte.
Le plan d’aménagement prévoyait de découper la future zone dédiée à l’industrie/artisanat/services en parcelles de 1 400 à 8 100 m 2. Le secteur à vocation agro-économique, situé au Sud-Est de la zone, permettait une transition douce entre les projets d’urbanisation et la ZAC de la Patte d’Oie. Un nouveau giratoire sur la Route des Platanes aurait distribué les flux et pourrait transformer à terme une partie de la Route des Platanes en zone mixte apaisée (riverains, cycles, piétons).
Du fait des modifications nécessaires, un nouveau projet a été élaboré en 2018. Pour ce nouveau projet retenu en 2018, 5 pistes d’amélioration ont été retenues (Source : AVP 2018) : • un projet inscrit dans le grand paysage ;
• une anticipation du fonctionnement à l’échelle de la ZAD ;
• un projet structuré autour d’un espace identitaire ;
• un tracé viaire simplifié, avec prise en compte des modes doux ;
• une gestion publique de la régulation des eaux de pluie.
7.5.4. Solutions de substitution raisonnables
7.5.4.1. Accès à la future ZAC
Différents scénarii ont été étudiés pour l’accès à la future ZAC : un giratoire, un tourne-à-gauche, un carrefour à feux ou un giratoire oblong. Au vu des critères étudiés, avec notamment l’abattage de platanes et l’impact sur la fluidité du trafic, c’est finalement le scénario du giratoire qui a été retenu pour le projet.
7.5.4.2. Comparaison des modes de gestion des eaux pluviales
Source : SCE
Deux scénarii de gestion des eaux pluviales ont été étudiés sur la ZA :
• Un premier scénario visant une gestion des eaux pluviales 100% sur espaces publics,
• Un second scénario proposant une gestion partagée des eaux pluviales privée / publique.
Afin d’assurer une meilleure maîtrise des eaux pluviales du projet, le scénario de gestion hydraulique à 100% publique a été retenu dans le cadre du projet de ZA.
GéoPlusEnvironnement N°R18024104_EE 60 Communauté de Commune des Hauts Tolosans-Commune de Merville – ZAC MAIL TOLOSAN Evaluation Environnementale de la Mise en Compatibilité du PLU de Merville
ANNEXE 1
ETUDE GEOTECHNIQUE
Source : HYDROGEOTECHNIQUE S UD-OUEST , 2015 HYDROGEOTECHNIQUE SUD OUEST I N G E N I E R I E G E O T E C H N I Q U E , G E O L O G I Q U E , H Y D R O G E O L O G I Q U E E T H Y D R O L O G I Q U E A P P L IQ U E E A U X B A T IME N T S , G E N IE - C IV IL , IN F R A S T R U C T U R E S E T A L ' E N V IR O N N E ME N T .
S O N D A G E S – E S S A I S D E S O L S I N S I T U E T E N L A B O R A T O I R E $OOpHGH6LVWHURQ&2/20,(56±7pO ±)D[
HPDLO PLGLS\UHQHHV#K\GURJHRWHFKQLTXHFRP
6$5/DXFDSLWDOGH(XURV±6,5(7 ±5&61$5%211( ±$3(%±79$)5 ±79$685(1&$,66(0(176
6,(*(62&,$/ =,'H7UXLOKDV± 6$//(/(6' $8'(±7pO ±)D[±4XDOLILFDWLRQV234,%, ±±
Communauté de Communes Save et Garonne
Création de la ZAC Eco pôle
MERVILLE (31)
RAPPORT D’ÉTUDE GÉOTECHNIQUE Missions G1 (ES + PGC) et G2 (AVP)
Dossier n°
Indice
Date
Rédigé par :
Vérifié par :
C.14.42094
0
26/01/2015
G HOURY
G. DE CARVALHO
Le présent rapport et ses annexes constituent un tout indissociable
Modèle rapport FS Version 1.1 – 04/07/2014
MERVILLE (31)
Page
n°
2
Création de la ZAC Eco pôle C.14.42094
HYDROGEOTECHNIQUE SUD OUEST
Missions G1 (ES + PGC) et G2 (AVP)
Direction Régionale Midi-Pyrénées
6200$,5(
1.
INTRODUCTION
..................................................................................................................... 4
1.1.
MISSIONS
....................................................................................................................... 4
1.2.
RÉFÉRENTIELS
............................................................................................................. 6
1.3.
DÉSCRIPTION DU PROJET AU STADE DE NOTRE MISSION
..................................... 7
2.
ÉTUDE GÉOTECHNIQUE PRÉLIMINAIRE DE SITE MISSION G1 – PHASE ES
............... 10
2.1.
CONTEXTE SITOLOGIQUE ET HISTORIQUE
............................................................. 10
2.2.
CONTEXTE GÉOLOGIQUE
.......................................................................................... 12
2.3.
CONTEXTE HYDROGÉOLOGIQUE
............................................................................. 13
2.4.
RISQUES NATURELS
.................................................................................................. 15
2.5.
RISQUE MINIER
........................................................................................................... 18
2.6.
SISMICITÉ
.................................................................................................................... 18
2.7.
BASE DE DONNÉES DES ANCIENS SITES INDUSTRIELS ET ACTIVITÉS DE
SERVICE
.................................................................................................................................. 19
3.
PROGRAMME SPÉCIFIQUE D’INVESTIGATIONS MIS EN ŒUVRE
................................. 20
3.1.
PROGRAMME SPÉCIFIQUE
........................................................................................ 20
3.2.
IMPLANTATION ET CALAGE ALTIMÉTRIQUE
............................................................ 23
4.
RÉSULTATS DES INVESTIGATIONS ET INTERPRÉTATION MISSION G1-PGC ET G2-AVP
24
4.1.
LITHOLOGIE ET CARACTÉRISTIQUES GÉOTECHNIQUES
....................................... 24
4.2.
HYDROGÉOLOGIE
....................................................................................................... 37
5.
SYNTHÈSE DES DONNÉES DE SOL ET ALÉAS GÉOTECHNIQUES – MISSION G1/G2
AVP
39
5.1.
SYNTHÈSE DES DONNÉES GÉOTECHNIQUES
........................................................ 39
5.2.
ALÉAS
........................................................................................................................... 42
5.2.1.
LA GEOLOGIE
.............................................................................................................. 42
5.2.2.
LA NATURE DES MATERIAUX
.................................................................................... 43
5.2.3.
L’HYDROGEOLOGIE
.................................................................................................... 44
5.2.4.
L’ENVIRONNEMENT ET L’HISTORIQUE DU SITE
...................................................... 44
6.
PRINCIPES GÉNÉRAUX DE FONDATION – MISSION G2-AVP
.......................................... 45
7.
PRINCIPES GÉNÉRAUX DES TERRASSEMENTS MISSION G2-AVP
............................... 47
7.1.
GÉNÉRALITÉS SUR LES TRAVAUX ENVISAGÉS
...................................................... 47
7.2.
TERRASSEMENTS
....................................................................................................... 47
7.3.
DISPOSITIFS D’ASSAINISSEMENT ET DE DRAINAGE
.............................................. 48
8.
ÉBAUCHE DIMENSIONNELLE DES FONDATIONS
SUPERFICIELLES -
MISSION G2-AVP
......................................................................................................................... 49
8.1.
PRINCIPE
..................................................................................................................... 49
8.2.
NIVEAU D’ASSISE
........................................................................................................ 49
8.3.
RÉSISTANCE ULTIME
.................................................................................................. 50
8.4.
TASSEMENTS
.............................................................................................................. 50
8.5.
SUJÉTIONS D’EXÉCUTION
......................................................................................... 50
9.
ÉBAUCHE DIMENSIONNELLE DES ÉPAISSEURS DES COUCHES DE FORME SOUS
VOIRIES - MISSION G2-AVP ....................................................................................................... 52 9.1.
PRINCIPE
..................................................................................................................... 52
9.2.
EBAUCHE DIMENSIONNELLE
..................................................................................... 56
9.2.1.
VOIRIES
........................................................................................................................ 56
9.2.2.
DALLAGES
................................................................................................................... 57
9.3.
MODULES DE DÉFORMATION POUR DALLAGES
..................................................... 58 MERVILLE (31)
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n°
3
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HYDROGEOTECHNIQUE SUD OUEST
Missions G1 (ES + PGC) et G2 (AVP)
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10.
EBAUCHE PREDIMENSIONNELLE DE LA SOLUTION DE FONDATION SUR RADIER
SUR SUSTITUTION POUR LES OUVRAGES HYDRAULIQUES
................................................ 59
10.1.
PRINCIPE
..................................................................................................................... 59
10.2.
NIVEAU D’ASSISE
........................................................................................................ 60
10.3.
RÉSISTANCE ULTIME :
................................................................................................ 60
10.4.
TASSEMENTS SOUS L’OUVRAGE :
............................................................................ 62
10.5.
MODULE DE REACTION SOUS RADIER :
................................................................... 63
10.6.
SUJETIONS D’EXECUTION :
....................................................................................... 63
11.
PROPOSITION D’INVESTIGATIONS COMPLEMENTAIRES AU STADE DES MISSIONS
G2-AVP ET G2-PRO
..................................................................................................................... 65
ANNEXES
.................................................................................................................................... 67
WX
WX
WX
WX
WX
MERVILLE (31)
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Missions G1 (ES + PGC) et G2 (AVP)
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,1752'8&7,21
1.1.
MISSIONS
À
la
demande
et
pour
le
compte
de
la Communauté
de
Communes
Save
et
Garonne,
la
Direction
Régionale
Midi-Pyrénées
du
Bureau
d’Etudes
HYDROGÉOTECHNIQUE
SUD-OUEST
a
procédé
à
l’exécution
des
sondages,
essais et études géotechniques préalables à la création de la ZAC Eco pôle sur la commune de MERVILLE (31). Cette
étude
s'inscrit
dans
le
cadre
de
la
norme
94.500
des
missions
type
d'ingénierie
géotechnique
de
l'AFNOR-USG
(Novembre
2013),
qui
suivent
les
étapes d'élaboration et de réalisation de tout projet, à savoir : ¾
ÉTAPE 1 : étude géotechnique préalable (G1)
•
ES : Phase étude de site,
•
PGC : Phase principes généraux de construction,
¾
ÉTAPE 2 : étude géotechnique de conception (G2)
•
AVP : Phase avant projet,
•
PRO : Phase projet,
•
DCE / ACT
¾
ÉTAPE 3 : études géotechniques de réalisation
•
Étude et suivi géotechnique d'exécution (G3)
1)
Phase
étude,
2)
Phase
suivi.
•
Supervision géotechnique d'exécution (G4)
3)
Phase
étude,
4)
Phase
suivi.
¾
Étude d'éléments spécifiques géotechniques
•
Diagnostic géotechnique (G5). MERVILLE (31)
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n°
5
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HYDROGEOTECHNIQUE SUD OUEST
Missions G1 (ES + PGC) et G2 (AVP)
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L’étude
géotechnique
conduite
sur
le
terrain,
ainsi
que
le
présent
rapport
correspondent
à
l’enchaînement
des
missions G1 et G2-Phase AVP
de
l’Union
Syndicale
Géotechnique
pour la
partie
Voirie.
L’étude
des fondations
des futures
habitations se limite à une
mission G1 Phase PGC
. Vous trouverez en annexe la
classification, le contenu, et le schéma d’enchaînement de ces missions. Ce rapport a été rédigé par
Grégory HOURY
, Ingénieur Géotechnicien, Master de
Géologie de l'Aménagement vérifié par
Georges de CARVALHO,
Ingénieur
Géotechnicien, Superviseur Sud-Ouest. Les objectifs de cette étude sont : ¾
L’appréhension
des
caractéristiques
géologiques,
hydrogéologiques
et
géotechniques des sols au droit du projet,
¾
la
présentation
des
principes
généraux
de
construction
des
ouvrages
géotechniques, à savoir : •
la nature et les épaisseurs des matériaux constitutifs de la couche de forme des voiries,
•
les points principaux relatifs au drainage des voiries,
•
les principes généraux de réalisation des fondations des futures habitations.
¾
la
justification
de
quelques
ébauches
dimensionnelles
des
ouvrages
principaux suivant les règles, normes AFNOR ou fascicules,
¾
l’examen
de
quelques
exemples
types
de
fondation
en
précisant
les
encastrements et les portances.
Nos
missions
de
type
G1
et
G2-Phase
AVP
pour
la
partie
voirie
s’arrêtent
à
la
remise
de
ce
rapport. Elles
devront
être
suivies
des
missions
de type
G2
Phase
PRO
et
ACT,
G4
pour
l’étude
des
voiries.
L’étude
des
fondations
des
futurs
bâtiments devra quant à elle être également complétée par une mission G2 phase
MERVILLE (31)
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n°
6
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HYDROGEOTECHNIQUE SUD OUEST
Missions G1 (ES + PGC) et G2 (AVP)
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AVP.
Ponctuellement
une
mission
G5
à
définir
par
la
Maîtrise
d’œuvre
du
projet
pourra être réalisée. La mission G3 est à la charge de l’entreprise adjudicataire des travaux. Le caractère de cette étude est strictement de type géotechnique. Les aspects liés à la recherche de pollution éventuelle ou à la caractérisation des ouvrages enterrés et des incidences des vestiges et fouilles archéologiques et à l'étude des dispositifs d'assainissement sont exclus.
1.2.
RÉFÉRENTIELS
La campagne de sondages, ainsi que notre étude suivent les normes et documents français et plus particulièrement : ¾
Eurocodes 1 – NF-EN-1991-1 (mars 2003),
¾
Eurocodes
7
–
NF-EN-1997-1
(juin
2005)
et
NF-EN-1997-2
(septembre
2007),
¾
Eurocodes 8 – NF-EN-1998-5 (septembre 2005),
¾
Arrêtés du 22 octobre 2010 et du 19 juillet 2011 relatifs à la classification et aux
règles
de
construction
parasismique
applicables
aux
bâtiments
de
la
classe dite « à risque normal »,
¾
NF P94-261 – Calcul géotechnique – Fondations superficielles (juin 2013),
¾
DTU 13.12 – Fondations superficielles
¾
DTU 13.3 – Conception, calcul et exécution des dallages (mars 2005),
¾
Guide
technique
pour
les
remblais
et
les
couches
de
forme
(septembre
1992),
¾
Normes relatives aux essais in situ et essais en laboratoire.
Les documents suivants nous ont été fournis par le maître d’ouvrage :
¾
Plan d’aménagement de la ZAC au 1/3000
ème MERVILLE (31)
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7
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Missions G1 (ES + PGC) et G2 (AVP)
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1.3.
DÉSCRIPTION DU PROJET AU STADE DE NOTRE MISSION Le projet concerne
la création de la ZAC Eco pôle
sur la commune de MERVILLE
(31). À ce stade, les informations connues sur le projet correspondent à : ¾
l’aménagement
d’une
partie
de
la
future
ZAC
Eco
pôle
sur
une
superficie
d’environ 30 hectares située entre la route des Platanes (RD87A), la route de Toulouse et le chemin de Cazevielle comprenant : •
la
création
de
46
parcelles
constructibles
de
superficies
unitaires
comprises entre 1300 m² et 6 000m²,
•
la
réalisation de
voiries
de
dessertes
permettant un
trafic PL
sur un
linéaire global de l’ordre de 2000ml,
•
l’aménagement
de
deux
ouvrages
hydrauliques
permettant
de
raccorder la ZAC au niveau du chemin de Cazevielle et de la rue de Gascogne.
¾
D’après les informations fournies par le maître d’ouvrage, le bâtiment étudié serait classé en catégorie géotechnique 1 ou 2 (à préciser) :
Catégorie
géotechnique *
Classe de
conséquence
Conditions de
site
Base des justifications
1
CC1
Simples et connues
Expérience et reconnaissance
géotechnique qualitative
2
CC1
Complexes
2
CC2
Simples
Reconnaissance géotechnique et
calcul
3
CC2
Complexes
3
CC3
Simples ou complexes
Reconnaissance géotechnique et
calculs approfondis
* Cette classification est à confirmer par le maître d’ouvrage.
MERVILLE (31)
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HYDROGEOTECHNIQUE SUD OUEST
Missions G1 (ES + PGC) et G2 (AVP)
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Tout
changement
d’implantation
ou
d’importance
du
projet
par
rapport
aux
hypothèses
prises lors de l’établissement de ce rapport doivent nous être communiqués et recevoir notre accord par écrit. Ces changements peuvent modifier les conclusions de notre étude. Le
plan
de
composition
de
la
future
ZAC
est
donné
page
su MERVILLE (31)
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n°
9
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MERVILLE (31)
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e78'(*e27(&+1,48(35e/,0,1$,5('(6,7(
0,66,21*²3+$6((6
2.1.
CONTEXTE SITOLOGIQUE ET HISTORIQUE Le site se trouve sur la commune de MERVILLE (31). MERVILLE (31)
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Missions G1 (ES + PGC) et G2 (AVP)
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Les photographies ci-après illustrent le site :
Vue vers l’Ouest au niveau du sondage SP3. Vue vers le Nord depuis la route des Platanes. Vue vers le Sud depuis le chemin de Cazevielle
MERVILLE (31)
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Sur le plan géomorphologique, le projet se situe sur une terrasse alluviale surplombant le lit de la Garonne. Les terrains sont actuellement occupés par des parcelles agricoles. On notera la présence de deux ruisseaux aux alentours immédiats de la ZAC :
o
Le ruisseau de Cazevielle au Nord,
o
Le ruisseau de la Loubastère au Sud-est.
A l’exception des ruisseaux qui entaillent la morphologie actuelle sur 2,00 m de profondeur environ, la topographie est globalement plane.
2.2.
CONTEXTE
GÉOLOGIQUE
La
carte
géologique
(éditions
du
BRGM)
au
1/50
000
ème
de
GRENADE
SUR
GARONNE montre que la zone d’étude se situe au niveau des formations suivantes : ¾
formations
notées
Fy1,
alluvions
de
la
basse
terrasse
de
la
Garonne
constituées
de
sables,
graviers
et
galets
+/-
décomposés
généralement
surmontés de limons d’inondations +/- épais
¾
reposant sur les formations notées g2-3 correspondant aux marnes, argiles et molasses du Stampien et de l’Aquitanien MERVILLE (31)
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2.3.
CONTEXTE
HYDROGÉOLOGIQUE
Compte tenu du contexte sitologique et géologique, il faut s’attendre à : ¾
Une nappe pédologique dans la frange des labours lors d’épisodes pluvieux significatifs,
¾
Des circulations d’eau dans les limons de surface à la faveur de niveaux plus sablo graveleux,
¾
Une nappe dans les alluvions sujette à fluctuations,
¾
Des circulations dans le substratum molassique à la faveur de passages plus sableux.
Un certain nombre de points d’eau sont répertoriés sur le site du BRGM, ils sont reportés sur l’extrait de carte ci-après :
MERVILLE (31)
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Nappe :-3 ,90m/TN Octobre 1965 Nappe :-2 ,60m/TN Octobre 1965
Nappe :-3 ,00m/TN Octobre 1963
Nappe :-2 ,20m/TN Novembre
Nappe :-2 ,30m/TN Juin 1997
Nappe :-3 ,30m/TN Novembre 1965 MERVILLE (31)
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2.4.
RISQUES
NATURELS
Selon le portail de prévention des risques majeurs du ministère de l’Écologie, du développement
durable,
des
transports
et
des
logements,
les
arrêtés
de
catastrophes naturelles pris sur la commune de MERVILLE sont les suivants :
MERVILLE (31)
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2.4.1.
Aléa lié aux remontées de nappes
Le
portail
Internet
( www.inondationsnappes.fr
)
classe
le
site
dans
une
zone
à
sensibilité très faible. 2.4.2.
Risque
inondation
La
zone
d’étude
n’est
pas
concernée
par
des risques
d'inondation
liés
au
ruissellement des eaux pluviales et au débordement de cours d’eaux
. MERVILLE (31)
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2.4.3.
Les phénomènes de retrait / gonflement des sols argileux
La cartographie de l’aléa des sols argileux sensibles aux phénomènes de retrait / gonflement dont un extrait est présenté ci-après classe le site en zone d’aléa faible. 2.4.4.
Base de données des cavités souterraines
Aucune cavité souterraine n’a été recensée par le BRGM au droit de la commune de CARBONNE (
www.bdcavite.net
).
2.4.5.
Risque de glissement de terrain
La zone d’étude ne se situe pas en zone de glissement de terrain.
MERVILLE (31)
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2.4.6.
PPR, cartes ZERMOS
2.5.
RISQUE
MINIER
La zone d’étude ne se situe pas en zone de risque minier (fer/charbon/sel,…).
2.6.
SISMICITÉ
Depuis
le
22
octobre
2010,
la
France
dispose
d’un
nouveau
zonage
sismique
divisant le territoire national en cinq zones de sismicité croissante en fonction de la probabilité
d’occurrence
des
séismes
(articles
R563-1
à
R563-8
du
Code
de
l’Environnement modifiés par les décrets
no 2010-1254 du 22 octobre 2010
et
no
2010-1255 du 22 octobre 2010
, ainsi que par l’
Arrêté du 22 octobre 2010
) :
¾
une
zone
de
sismicité
1
où
il
n’y
a
pas
de
prescription
parasismique
particulière
pour
les
bâtiments
à
risque
normal
(l’aléa
sismique
associé
à
cette zone est qualifié de très faible),
¾
quatre zones de sismicité 2 à 5, où les règles de construction parasismique sont applicables aux nouveaux bâtiments, et aux bâtiments anciens dans des conditions particulières.
Les nouvelles règles de constructions
parasismiques
pour les bâtiments ainsi
que le
nouveau zonage sismique
(qui modifient les articles 563-1 à 8 du Code
de
l’Environnement)
sont
entrées
en
vigueur.
Ici,
le
site
( http://macommune.prim.net
) classe la zone étudiée en zone
1 . MERVILLE (31)
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19
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2.7.
BASE DE DONNÉES DES ANCIENS SITES INDUSTRIELS ET ACTIVITÉS DE SERVICE La base de donnée BASIAS ne répertorie aucun ancien site au droit du futur projet.
MERVILLE (31)
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Missions G1 (ES + PGC) et G2 (AVP)
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352*5$00(63e&,),48('·,19(67,*$7,216
0,6(1°895(
3.1.
PROGRAMME
SPÉCIFIQUE
Nous avons mis en œuvre les investigations suivantes : ¾
6
sondages
à
la
pelle
mécanique,
notés
PM1
à
PM6,
réalisés
sous
la
conduite d’un ingénieur géotechnicien, avec relevé des coupes lithologiques, observations
sur
les
difficultés
de
terrassement
(éboulement,
compacité,
refus...),
observation
du
contexte
hydrogéologique,
prélèvement
d’échantillons pour analyses en laboratoire. Ces sondages ont été descendus aux profondeurs consignées dans le tableau ci-après :
Sondage
PM1
PM2
PM3
Profondeur (m)
3,00
2,50
2,70
Motif d’arrêt
Limite de
Bras
Volontaire
Volontaire
Sondage
PM4
PM5
PM6
Profondeur (m)
3,00
3,00
3,00
Motif d’arrêt
Limite de
Bras
Limite de
Bras
Limite de
Bras MERVILLE (31)
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Missions G1 (ES + PGC) et G2 (AVP)
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¾
Dans l’empreinte de certains de ces sondages
, 5 essais de perméabilité de
type MATSUO
en injection à niveau variable
.
Ces essais ont été réalisés aux profondeurs consignées dans le tableau ci- après :
Sondage
PM1
PM1
PM2
Profondeur (m)
De 0,90m à 2,20m
De 2,40m à 2,60m
De 1,20 à
1,50m
Sondage
PM5
PM6
Profondeur (m)
De 1,65m à 1,90m
De 2,70 à
3,00m
¾
6 essais au pénétromètre dynamique notés PD1 à PD6
suivant la norme
NF-EN-ISO-22476-2, conduits avec un train de mesure type B. Ces sondages ont été descendus aux profondeurs consignées dans le tableau ci-après :
Sondage
PD1
PD2
PD3
Profondeur (m)
1,30
1,20
1,40
Motif d’arrêt
Refus
Refus
Refus
Sondage
PD4
PD5
PD6
Profondeur (m)
1,10
2,30
0,60
Motif d’arrêt
Refus
Refus
Refus
MERVILLE (31)
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¾
3 sondages de reconnaissances géologiques, notés SP1 à SP3
à 10,00m de
profondeur, en diamètre 70 mm, avec identification des formations traversées. Les outils ont été adaptés à la lithologie rencontrée. Les coupes sont nécessairement approximatives
en
nature
et
limites
des
couches
et
ne
permettent
pas
de
caractériser la blocométrie.
¾
L’enregistrement des paramètres de forage
à l’avancement avec un appareil de
type LUTZ. Cet appareil permet de mesurer : •
la vitesse instantanée d’avancement (VIA),
•
la pression sur l’outil (PO),
•
la pression d’injection du fluide de forage (PI),
•
le couple de rotation (CR),
Les
enregistrements
sont
ensuite
traités
par
ordinateur
et
joints
aux
coupes
de
sondage.
¾
Dans
l’empreinte
des
forages
SP1
et
SP3,
réalisation
de
19
essais
de
chargement
in
situ
de
type
pressiométrique
,
suivant
la
norme
NFP
94-110-1
suivant un maillage adapté à la lithologie rencontrée, permettant la mesure après dépouillement : •
du module de compressibilité :
EM
•
de la pression de fluage
:
pf
•
de la pression de rupture
:
pl
¾
l’équipement des forages SP1 à SP3 en piézomètres
de type PVC Ø= 52/60mm,
sur la base de piézomètres ouverts suivant la norme NFP 94-157-1, munis d’une tête de protection métallique, crépinés de 1,00 à 7,00m et étanchéifiés de 0,00 à 1,00m. MERVILLE (31)
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Missions G1 (ES + PGC) et G2 (AVP)
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¾
Dans l’empreinte de ces sondages
, 6 essais de perméabilité de type LEFRANC
en injection à niveau variable
.
Ces essais ont été réalisés aux profondeurs consignées dans le tableau ci-après :
Sondage
SP1
SP1
SP2
Profondeur (m)
De 3,50m à 4,50m
De 5,50m à 6,50m
De 3,50m à 4,50m
Sondage
SP2
SP3
SP3
Profondeur (m)
De 4,50m à 5,50m
De 3,50m à 4,50m
De 5,50m à 6,50m
♦
Enfin sont en cours de réalisation en laboratoire
:
•
3 mesures des limites d’Atterberg (NFP 94-051),
•
3 mesures de teneur en eau (NFP 94-050),
•
3 analyses granulométriques (NFP 94-056),
•
1
évaluation
de
l'aptitude
des
sols
au
traitement
à
1%
de
chaux
(NFP91-100),
•
1 essai PROCTOR Normal (NF P 94-093-1) + IPI (NFP94-078)
•
1 essai PROCTOR sur sol traités (NF P 94-093-1) + IPI (NFP94-078)
•
5
indices
de
portance
immédiat
sur
sols
traités
après
4
jours
d’immersion
3.2.
IMPLANTATION ET CALAGE ALTIMÉTRIQUE Le plan d’implantation des sondages est fourni en annexe du rapport. Les sondages n’ont pas été rattachés en nivellement à ce stade de l’étude. Il sera à envisager au moment de l’élaboration d’un plan topographique du site.
MERVILLE (31)
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5e68/7$76'(6,19(67,*$7,216(7,17(535e7$7,21
0,66,21*3*&HW*$93
4.1.
LITHOLOGIE ET CARACTÉRISTIQUES GÉOTECHNIQUES L’analyse des coupes lithologiques des différents sondages permet de schématiser la lithologie de la manière suivante : Description par couche ou marqueur de compacité : ¾
Présence en tête, d’
une argile limoneuse brun beige à radicelles (couche
C0)
reconnue comme suit :
Sondage
PM1
PM2
PM3
PM4
Epaisseur (m)
0,20
0,50
0,50
Sondage
PM5
PM6
SP1
SP2
Epaisseur (m)
0,50
0,10
0,40
Sondage
SP3
Epaisseur (m)
0,40
Essais au pénétromètre dynamique : Cette couche est de
compacité très faible :
qd
≤
1,2 MPa MERVILLE (31)
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n°
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Essais pressiométriques Cette couche n’a pas été testée au pressiomètre.
¾
Puis
présence
d’une
couche de limons argileux à une argile limoneuse
brun
beige
(Couche
C1)
pouvant être
attribuée
à
des
alluvions
fines
et
reconnue comme suit :
Sondage
PM1
PM2
PM3
PM4
Profondeur du toit (m)
0,20
0,50
0,50
0,30
Profondeur du mur (m)
0,70
0,90
1,00
0,90
Épaisseur (m)
0,50
0,40
0,50
0,60
Sondage
PM5
PM6
SP1
SP2
Profondeur du toit (m)
0,50
0,10
0,40
0,60
Profondeur du mur (m)
2,10
0,30
0,90
0,90
Épaisseur (m)
1,60
0,20
0,50
0,30
Sondage
SP3
Profondeur du toit (m)
0,40
Profondeur du mur (m)
1,80
Épaisseur (m)
1,40
Essais au pénétromètre dynamique : Cette couche est de
compacité faible à moyenne :
1.6 ≤ qd
≤
4,0 MPa
MERVILLE (31)
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Essais pressiométriques Cette couche n’a pas été testée au pressiomètre Essais de perméabilité Un essai de perméabilité a été réalisé d
ans la couche C1 au droit du
sondage PM5, il vient une perméabilité de 3,38 x 10
-7
m/s soit environ 0,12
mm/h. Cette couche est donc quasiment imperméable. Essais en laboratoire : Les analyses réalisées sur des échantillons représentatifs de cette couche sont présentées dans le tableau ci-après : MERVILLE (31)
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1,30 1,40 1,50 1,60 1,70 1,80 1,90 2,00 2,10
0,0
2,0
4,0
6,0
8,0
10,0
12,0
14,0
16,0
18,0
20,0
22,0
24,0
26,0
28,0
30,0
32,0
34,0
0,0 1,0 2,0 3,0 4,0 5,0 6,0 7,0 8,0 9,0 10,0 11,0 12,0 13,0 14,0 15,0 16,0 17,0 18,0 19,0 20,0 21,0 22,0 23,0 24,0 25,0
Pro cto r 10 0 % 9 0 % 8 0 % IPI Po lyno mia ) l (Pro cto r
Gamma D (Densité sèche) Fraction 0/20
W% Fraction 0/20
IPI
Il vient un échantillon classé A2 dans un état hydrique « th » avec une teneur en eau à l’OPN de 15.0% et un IPI à l’OPN de 10.8. La teneur en eau au moment du chantier était de 19.8% pour un IPI de 0.9 soit une valeur très faible.
Diagramme de plasticité de Casagrande
0 10 20 30 40 50 60 70 80
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
110
Limite de liquidité (Wl)
Indice de plasticité (IP)
Limons Lp
et sols organiques peu plastiques
Peu plastique
gonflement faible
Sols fins non plastiques
Plastique
gonflement moyen
Très plastique gonflement élevé
Très plastique
gonflement très élevé
Très argileux
Argileux
Moyennement
argileux Faiblement argileux
Argiles très plastiques
At
Argiles peu plastiques Ap
Sols organiques très plastiques
Ot
Limons très plastiques
L
Zone des argiles gonflantes
IP = 0,714 WL
%2μ = 1
IP = 0,72 (WL - 20) IP = 0,714 (WL - 25)
%2μ = 0
MERVILLE (31)
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L’échantillon classé A2 est sensible aux phénomènes de retrait gonflement. L’ensemble des échantillons de la couche C1 est sensible à une chute de portance par ré imbibition. Il a également été réalisé deux évaluations de l’aptitude des sols au traitement à la chaux pour des dosages de 1% et 2% de Chaux. Il vient les résultats suivants :
GTR
Traitement
Teneurs en eau initiales
résultats
A1
1%
CaO
15.9%
Apte
A1
2%
CaO
15.3%
Apte
Nous avons également réalisé un essai Proctor sur matériaux traités à 1% de Chaux avec IPI et IPI à 4 jours d’immersion. MERVILLE (31)
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Les résultats sont synthétisés sur le graphique ci-dessous. D’après le guide de traitement des sols à la chaux et aux liants hydrauliques du LCPC/STRA, un traitement à la chaux est satisfaisant lorsque les critères suivants sont respectés : CBR sat
20 et
1 ≥
I PI
CBRsat
Il vient les résultats suivants :
Wn (%) avant traitement
Wn (%) après traitement
IPI Traité
Icbr
Icbr/IPITraité
12.5
12.3
17.8
12.9
0.7
14.8
13.7
21.6
36.9
1.7
15.8
15.5
20.8
27.5
1.3
18.4
18.2
8.5
28.1
3.3
19.8
19.5
7.4
10.4
1.4
A ce stade, une solution de traitement à 2% de Chaux est donc envisageable dans la mesure où les matériaux de
la couche C1 au moment de la
réalisation du chantier se trouvent dans un état hydrique h. On gardera à l’esprit que l’échantillon prélevé était dans un état hydrique th (très humide) voir s (sec), il n’était donc pas traitable en l’état au moment des prélèvements.
¾
Puis
présence
d’une
couche
de
graviers
et
galets
à
matrice
argilo
sableuse gris brun beige (D=200mm) (Couche C2)
pouvant être attribuée
à des alluvions grossières et reconnue comme suit :
Sondage
PM1
PM2
PM3
PM4
Profondeur du toit (m)
0,70
0,90
1,00
0,90
Profondeur du mur (m)
2,30
1,50
1,90
2,50
Épaisseur (m)
1,60
0,60
0,90
1,60
MERVILLE (31)
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Sondage
PM5
PM6
SP1
SP2
Profondeur du toit (m)
2,10
0,30
0,90
Profondeur du mur (m)
2,70
2,80
2,30
Épaisseur (m)
0,60
2,50
1,40
Sondage
SP3
Profondeur du toit (m)
1,80
Profondeur du mur (m)
2,60
Épaisseur (m)
0,80
Essais au pénétromètre dynamique : Cette couche est de
compacité élevée à très élevée :
5,5 ≤ qd
≤
33,8 MPa
Le refus a été systématiquement obtenu dans cette couche. MERVILLE (31)
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Essais pressiométriques Cette couche est de compacité élevé à très élevée avec : E = 5,5 –12,4 MPa, Pl* = 1,19 – 2,08 MPa Attention, l’essai réalisé à 1,00m de profondeur au droit du sondage SP1 (E= 5,5 MPa et Pl*= >0,33 MPa) se trouve proche de la limite entre les couches C1 et C2, il est donc vraisemblablement non représentatif de la couche C2. Essais de perméabilité Plusieurs essais de perméabilité ont été réalisés dans la couche C2. Il vient les résultats suivants :
Perméabilité
Sondage
Profondeur
(en m)
m/s
mm/h
PM1
0,90 – 1,20
1,47 x 10
-7
0,5
PM2
1,20 – 2,50
4,57 x 10
-6
0,16
Cette couche est donc de perméabilité très faible.
MERVILLE (31)
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Essais en laboratoire : Les analyses réalisées sur des échantillons représentatifs de cette couche sont présentées dans le tableau ci-après : Il vient un échantillon classé C1B6.
Diagramme de plasticité de Casagrande
0 10 20 30 40 50 60 70 80
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
110
Limite de liquidité (Wl)
Indice de plasticité (IP)
Limons Lp
et sols organiques peu plastiques
Peu plastique
gonf lement faible
Sols fins non plastiques
Plastique
gonf lement moyen
Très plastique gonflement élevé
Très plastique
gonflement très élevé
Très argileux
Argileux
Moyennement
argileux Faiblement argileux
Argiles très plastiques
At
Argiles peu plastiques
Ap
Sols organiques très plastiques
Ot
Limons très plastiques
L
Zone des argiles gonflantes
IP = 0,714 WL
%2μ = 1
IP = 0,72 (WL - 20) IP = 0,714 (WL - 25)
%2μ = 0
La matrice de l’échantillon analysé est sensible aux phénomènes de retrait/gonflement. MERVILLE (31)
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Missions G1 (ES + PGC) et G2 (AVP)
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¾
Puis
présence
d’une
couche de graviers et galets à matrice argilo sablo
argileuse beige (D=200mm) (Couche C3)
pouvant également être attribuée
à des alluvions grossières et reconnue comme suit :
Sondage
PM1
PM2
PM3
PM4
Profondeur du toit (m)
2,30
1,50
1,90
2,50
Profondeur du mur (m)
>3,00
>2,50
>2,70
>3,00
Épaisseur (m)
>0,70
>1,00
>0,80
>0,50
Sondage
PM5
PM6
SP1
SP2
Profondeur du toit (m)
2,70
2,80
2,30
1,70
Profondeur du mur (m)
>3,00
>3,00
5,00
5,50
Épaisseur (m)
>0,30
>0,20
2,70
3,80
Sondage
SP3
Profondeur du toit (m)
2,60
Profondeur du mur (m)
5,50
Épaisseur (m)
2,90
Essais au pénétromètre dynamique : Cette couche n’a pas été testée au pénétromètre dynamique Essais pressiométriques Cette couche est de compacité élevé à très élevée avec : E = 25,4 – 26,2 – 17,1 – 15,1 – 14,3 – 23,3 MPa, Pl* = 3,44 – 3,96 – >2,52 – 3,20 – 3,19 MPa
MERVILLE (31)
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Essais de perméabilité Plusieurs essais de perméabilité ont été réalisés dans la couche C3. Il vient les résultats suivants :
Perméabilité
Sondage
Profondeur
(en m)
m/s
mm/h
PM1
2,40 – 2,60
5,39 x 10
-8
0,2
PM6
2,70 – 3,00
3,72 x 10
-6
13
SP1
3,50 – 4,50
3,64 x 10
-7
1,31
SP2
3,50 – 4,50
1,26 x 10
-7
0,45
SP2
4,50 – 5,50
3,12 x 10
-8
0,11
SP3
3,50 – 4,50
1,60 x 10
-7
0,58
Cette couche est donc de perméabilité très faible à l’exception de quelques passages de perméabilités très modestes (PM6) Essais en laboratoire Les analyses réalisées sur des échantillons représentatifs de cette couche sont présentées dans le tableau ci-après : Il vient des échantillons classés C1B5. MERVILLE (31)
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¾
Puis
présence
d’une
couche d’argile limono marneuse beige +/- sableuse
(Couche C4)
pouvant être attribuée au substratum et reconnue comme suit :
Sondage
PM1
PM2
PM3
PM4
Profondeur du toit (m)
-
-
-
-
Profondeur du mur (m)
-
-
-
-
Épaisseur (m)
-
-
-
-
Sondage
PM5
PM6
SP1
SP2
Profondeur du toit (m)
-
-
5,00
5,50
Profondeur du mur (m)
-
-
>10,52
>10,0
Épaisseur (m)
-
-
>5,52
>4,50
Sondage
SP3
Profondeur du toit (m)
5,50
Profondeur du mur (m)
>10,54
Épaisseur (m)
>5,04
Essais au pénétromètre dynamique : Cette couche n’a pas été testée au pénétromètre dynamique Essais pressiométriques Cette couche est de compacité élevé à très élevée avec : E = 203,2 – 110,9 – 56,5 – 56,6 – 52,6 – 74,8 – 21,1 – 46,5 – 19,7 – 61,8 MPa, Pl* = >5 – >5 – >5 – >5 – >5 – >5 – 2,36 – >1,99 – >2,59 – >5 MPa
MERVILLE (31)
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Essais de perméabilité Plusieurs essais de perméabilité ont été réalisés dans la couche C4. Il vient les résultats suivants :
Perméabilité
Sondage
Profondeur
(en m)
m/s
mm/h
SP1
5,50 – 6,50
3,06 x 10
-7
1,10
SP3
5,50 – 6,50
1,29 x 10
-7
0,46
Cette couche est donc de perméabilité très faible. MERVILLE (31)
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4.2.
HYDROGÉOLOGIE
Lors de nos sondages à la pelle mécanique, nous avons observé les venues d’eau suivantes :
Sondage
Date
Prof
(en m)
Couche
PM1
18/12/2014
2,70
C3
PM2
18/12/2014
2,10
C3
PM3
18/12/2014
2,40
C3
PM4
18/12/2014
-
-
PM5
18/12/2014
2,80
C3
PM6
18/12/2014
-
-
Les sondages SP1, SP2 et SP3 ont été équipés en piézomètres afin de suivre l’évolution du niveau de la nappe. Les premiers relevés réalisés sont présentés dans le tableau ci-après :
Sondage
Date
Prof
(en m)
Couche
SP1
22/01/2015
2,60
C3
SP2
22/01/2015
1,85
C3
SP3
22/01/2015
1,57
C1
Il existe donc une nappe dans les alluvions grossières de la couche C3 sujette à fluctuations. Le niveau relevé dans la couche C1 au droit du sondage SP3 semble correspondre au niveau du ruisseau de Cazevielle. Il existe donc des circulations dans C1.
MERVILLE (31)
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Remarques : Les sondages de reconnaissance se font sur une période de courte durée et le niveau de la nappe indiqué dans le rapport ne reflète pas forcément le niveau maximum. L’origine des fluctuations possibles est, soit naturelle (sécheresse, crue de nappe en relation avec la situation météorologique par exemple), soit dues à des travaux ou une modification
de
l’environnement
aux
alentours
immédiats
(pompages,
rejets,
effets
barrages, etc. .....). On notera, par ailleurs : ¾
les risques effet piscine liés à la présence de matériaux perméables dans un environnement de matériaux peu perméables,
¾
des circulations d’eau fortement conditionnées par la météorologie.
On retiendra donc de ce site : ¾
l’existence possible d’une nappe de stagnation dans la couche C0 en période de forte pluviométrie,
¾
l’existence possible de circulations d’eau dans la couche C1 en période de fortes pluviométrie à la faveur de niveaux plus sablo graveleux,
¾
l’existence
de
circulations
erratiques
et
intermittentes
à
différentes
profondeurs
au
sein
de
la
couche
C2,
fortement
conditionnées
par
la
météorologie,
¾
l’existence d’une nappe dans C3 sujette à fluctuations. MERVILLE (31)
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6<17+Ë6('(6'211e(6'(62/(7$/e$6*e27(&+1,48(6²0,66,21**$93
5.1.
SYNTHÈSE DES DONNÉES GÉOTECHNIQUES Compte tenu des investigations menées, le site est marqué par la succession lithologique et les caractéristiques mécaniques suivantes :
Lithologie
Terre végétale
Alluvions fines
Alluvions grossières
Alluvions grossières
Substratum
Description
Argile limoneuse brun beige
à radicelles
Limons argileux à une argile limoneuse brun
beige
Graviers et galets à
matrice argilo sableuse
gris brun beige (D=200mm)
Graviers et galets à
matrice argilo sableuse
gris brun beige (D=200mm)
Argile limono marneuse
beige +/- sableuse
N°
couche
C0
C1
C2
C3
C4
Toit
Mur
Toit
Toit
Toit
Mur
Mur
Mur
Toit
Mur
PM1
0.00
0,20
0,20
0,70
0,70
2,30
2,30
>3,00
-
-
PM2
0.00
0,50
0,50
0,90
0,90
1,50
1,50
>2,50
-
-
PM3
0.00
0,50
0,50
1,00
1,00
1,90
1,90
>2,70
-
-
PM4
0.00
0,30
0,30
0,90
0,90
2,50
2,50
>3,00
-
-
PM5
0,00
0,50
0,50
2,10
2,10
2,70
2,70
>3,00
-
-
PM6
0,00
0,10
0,10
0,30
0,30
2,80
2,80
>3,00
-
-
SP1
0.00
0,40
0,40
0,90
0,90
2,30
2,30
5,50
5,50
>10,52
SP2
0.00
0,60
0,60
0,90
0,90
1,70
1,70
5,50
5,50
>10,00
SP3
0,00
0,40
0,40
1,80
1,80
2,60
2,60
4,50
4,50
>10,54
Hydrogéologie
-
-
Circulations d’eau
possibles
Circulations d’eau
possibles voire nappe sujette à fluctuations
Circulations d’eau
possibles voire nappe sujette à fluctuations
Compacité
Très faible
Faible à moyenne
Elevée à très élevée
Elevée à très élevée
Elevée à très élevée
GTR
-
-
-
-
-
Perméabilité
-
Perméabilité très faible
Perméabilité très faible
Perméabilité très faible avec rares passages de perméabilité modeste
-
Les coupes géotechniques des pages suivantes synthétisent l’ensemble de ces éléments.
MERVILLE (31)
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5.2.
ALÉAS
Les aléas géotechniques sont en relation entre autres, avec : 5.2.1. La Géologie Couche C0 : Terre végétale ¾
aléas
liés
aux
variations
d’épaisseur
et
charge
en
racines
et
matière
organique
Couche C1 – C2 et C3 : Alluvions ¾
aléas liés aux variations d’épaisseur des différentes couches compte tenu du mode dépôt (chenaux ; lentilles)
¾
aléas liés aux variations latérales de faciès pouvant entraîner l’apparition de lentilles de nature et de granulométrie va
riables. Il est possible que des sols
de nature localement différente de celle retrouvée en sondages apparaissent localement lors des travaux de terrassement.
Couche C4 : Substratum molassique ¾
aléas liés à l’altération possible de la tête du substratum C4 en épaisseur +/- forte,
¾
aléas
liés
aux
variations
latérales
de
faciès
au
sein
du
substratum
avec
apparition
de
lentilles
sableuses
au
sein
du
substratum
argilo
marneux
ou
argilo limono sableux MERVILLE (31)
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5.2.2. La nature des matériaux Couche C0 : Terre végétale ¾
Frange racinaire +/- développée notamment dans les secteurs boisés où les épaisseurs peuvent être plus importantes que celles décrites au droit de nos sondages (dessouchage à prévoir) avec purges associées,
Couche C1, C2 et C3 : Alluvions ¾
sensibilité à l’eau et à l’affouillement,
¾
sensibilité à la boulance de C3
¾
sensibilité au remaniement mécanique à l’exécution,
¾
présence possible de gros éléments notamment dans C2 et 3.
Couche C4 : Substratum molassique ¾
présence de niveaux +/- indurés avec frange d’altération +/- marquée,
¾
sensibilité à l’eau,
¾
sensibilité à la boulance des passages sableux,
¾
sensibilité au remaniement mécanique à l’exécution,
¾
transitions en niveaux très indurés et cimentés et horizons plus laches.
MERVILLE (31)
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5.2.3. L’hydrogéologie Couche C0 : Terre végétale ¾
Nappe de stagnation possible.
Couche C1, C2 et C3 : Alluvions ¾
Circulations
d’eau
possibles
dans
C1
à
la
faveur
de
niveaux
plus
sableux
et/ou plus graveleux,
¾
aléas liés aux fluctuations saisonnières du niveau libre de la nappe dans C3 pouvant baigner C2 ; on rappelle que le niveau mesuré par nos soins n’est pas nécessairement représentatif du niveau maximum de cette nappe,
¾
aléas liés à la présence de matériaux peu perméables (C1 et C2) recouvrant des
niveaux
plus
perméables
(C3)
se
traduisant
par
une
nappe
dans
C3
potentiellement en charge,
Couche C4 : Substratum molassique ¾
Existence de venues d’eau à la faveur
des niveaux les plus sableux pouvant
localement être en charge.
¾
Suivi piézométrique conseillé,
5.2.4. L’environnement et l’historique du site ¾
présence de réseaux enterrés situés à proximité,
¾
Niveaux des PHEC à déterminer MERVILLE (31)
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35,1&,3(6*e1e5$8;'()21'$7,21²0,66,21*$93
Les solutions proposées sont celles qui semblent les meilleures à ce stade en fonction des données en notre possession. D’autres solutions pourraient cependant être proposées en fonction de critères non pris en compte dans une étude de faisabilité et qui peuvent apparaître en phase conception ou d’exécution (problèmes de délais ou de phasage, variante locale économique, modification de
l’environnement,
caractéristiques
particulières
du
projet
non
portées
à
notre
connaissance). Si cela était le cas, nous conseillons à la Maîtrise d’œuvre ou à la Maîtrise d’Ouvrage de nous confier une mission pour valider les modifications apportées. Il est prévu la réalisation : ¾
d’une voirie PL de 2000m de longueur environ dont le profil en long est approximativement calé au niveau du TN actuel,
¾
de bâtiments dont les caractéristiques ne sont pas encore connues,
¾
de deux ouvrages hydrauliques dont les caractéristiques ne sont pas encore connues.
Compte tenu : ¾
de la compacité faible à moyenne de la couche C1 dont les matériaux restent très sensibles à une chute de portance par ré imbibition,
¾
de l’épaisseur variable de la couche C1,
¾
de la compacité élevée à très élevée des couches C2 à C4,
nous vous suggérons de réaliser la couche de forme support de voiries en matériaux granulaires d’apport, les épaisseurs pouvant être optimisées par un traitement préalable
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de l’arase à la Chaux si le matériau se trouve en état humide au moment du chantier afin de le ramener à l’état « m ». Pour les bâtiments nous suggérons un mode de fondation sur semelles filantes et/ou massifs isolés ancrées dans la couche C2 et/ou C3 de façon systématique. Les dallages pourront être réalisés sur terre plein après purge intégrale de la couche C1, ce qu’une étude spécifique pour chaque cas permettra de confirmer au stage de la mission G2AVP. Pour les ouvrages hydrauliques nous suggérons de les fonder sur radier reposant sur une substitution calée au sein de la couche C2 et/ou C3. Nous développons : ¾
au chapitre 7 : Les principes de réalisation des terrassements,
¾
au chapitre 8 : L’ébauche prédimensionnelle de la solution de fondation sur semelles filantes ou massifs,
¾
au
chapitre
9 :
L’ébauche
prédimensionnelle
des
couches
de
forme
sous
voiries
et
dallages,
¾
au chapitre 10, L’ébauche prédimensionnelle de la solution de fondation sur radier sur substitution. MERVILLE (31)
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35,1&,3(6*e1e5$8;'(67(55$66(0(176
0,66,21*$93
7.1.
GÉNÉRALITÉS SUR LES TRAVAUX ENVISAGÉS
Le projet nécessite l’amenée d’un matériel lourd impliquant la création d’une piste de chantier et d’une plate-forme de portance correcte. On vérifiera que les ouvrages existants peuvent supporter le trafic des engins prévus pour la réalisation des terrassements. 7.2.
TERRASSEMENTS
Les matériaux concernés sont des matériaux meubles pour l’ensemble des couches. Nous conseillons :
•
décapage de la « Terre Végétale » à la pelle en rétro, mise en cordons fermés sans circuler sur l'arase, sur 30 à 60cm minimum à adapter,
•
purge des éventuelles poches de matériaux foisonnés, décomprimés ou organiques,
•
réalisation du décaissement à la pelle puissante en rétro, en excluant toute circulation d’engins à pneus sur l’arase terrassée,
•
mise
en
décharge
des
matériaux
extraits
ou
réemploi
possible
des
matériaux
extraits
pour
une
valorisation
des
terrassements
conformément
au
Guide
des
Terrassements
Routiers
et
après
contrôles spécifiques,
Nous préconisons la réalisation des terrassements en situation météo favorable. En cas de météo défavorable, compte tenu de la sensibilité des sols supports au remaniement, nous préconisons l’arrêt du chantier. L’arase
sera
réceptionnée
par
un
géotechnicien
dans
le
cadre
d’une
mission
G4
pour
s’assurer
de
l’absence
d’anomalie
(zone
de remblais,
fouilles
archéol
ogiques,
marnières,
vestiges,…).
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Il lui sera donné des formes de pentes afin d'évacuer les eaux de ruissellement et il sera mis en place un système d’assainissement de la plateforme. 7.3.
DISPOSITIFS D’ASSAINISSEMENT ET DE DRAINAGE
En phase chantier ce sont ceux permettant :
¾
la protection des talus et des plateformes contre les ruissellements et les précipitations directes,
¾
la
récupération
du
ruissellement
et
des
arrivées
d’eau
sur
des
formes
terrassées en forme de pente et drains au droit des fils d’eau, piqués sur les EP.
En phase définitive
¾
Recueil des eaux de toiture et rejet loin à l’aval des fondations,
¾
Drainages des couches de forme des voiries par drains insérés dans l’arase ou fossés latéraux,
¾
Imperméabilisation
périphérique
des
constructions
et
toutes
mesures
permettant
de
limiter
les
variations
hydriques
dans
l’environnement
des
fondations. MERVILLE (31)
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e%$8&+(',0(16,211(//('(6)21'$7,216
683(5),&,(//(60,66,21*$93
8.1.
PRINCIPE Cette solution consiste à envisager des fondations superficielles de type semelles filantes ou massifs sous les appuis des futurs bâtiments, ancrées dans la couche C2. Attention, le toit de la couche C2 a été rencontré à des profondeurs très variables comprises entre 0.30m et 2.10m au droit de nos sondages. La réalisation d’une série d’essais au pénétromètre dynamique au stade de la G2 AVP permettra de définir les profondeurs à atteindre et les purges éventuelles à réaliser.
8.2.
NIVEAU
D’ASSISE
On veillera à respecter les critères suivants : ¾
un niveau d’assise calé au sein de la couche de C2,
¾
respect d’un ancrage de 0.30m minimum dans la couche C2,
¾
respect d’une garde hydrique de 1.50m par rapport au sol périphérique fini,
¾
mise hors gel des fondations projet
ées et existantes, (respect de 0.50m par
rapport au sol périphérique fini),
¾
respect des règles sur les fondations à niveaux décalés,
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8.3.
RÉSISTANCE
ULTIME
A ce stade, nous suggérons de retenir : ¾
une contrainte ultime qu est limitée à 0.45MPa,
¾
une
contrainte
qu/2
élément
d’estimation
de
la
contrainte
de
calcul
est
de
qu/2 = 0.225 MPa,
¾
une contrainte admissible aux ELS de
0.15MPa.
8.4.
TASSEMENTS
Ils seront inférieurs au centimètre sous réserve d’une contrainte de 0.15 MPa aux ELS
8.5.
SUJÉTIONS
D’EXÉCUTION
Elles sont liées : Elles sont liées : ¾
au respect d’un niveau d’ancrage de 0.30 m au sein de la couche C2 et des critères développés au chapitre 8.2,
¾
aux
fluctuations
du
niveau
d’assise
des
fondations,
en
relation
avec
la
fluctuation du toit du niveau d’ancrage,
¾
à l’environnement nécessitant : •
la purge et la substitution par un gros béton en cas de découverte de vestiges enterrés,
•
la purge de niveaux décomprimés et des sols organiques,
¾
au blindage des fouilles des semelles au-delà de 1.30 m de profondeur,
¾
au respect de l’interdiction de circulation des engins sur le fond de fouille, MERVILLE (31)
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¾
à une finition soignée des fouilles, au godet sans dents ou manuelle,
¾
au
bétonnage
à
l’avancement
des
fondations :
on
privilégiera
le
travail
par
beau temps. S’il pleut, on veillera à ne
pas laisser s’installer une stagnation
d’eau dans les fouilles,
¾
à
l’utilisation
d’un
béton
fortement
dosé
en
cas
de
présence
d’eau,
on
prévoira la mise en place de béton en repoussant l’eau dans un angle de la fouille pour permettre son évacuation par pompage,
¾
à la réalisation en phase chantier d’un dispositif de drainage en cas d’arrivée d’eau en veillant à démarrer les travaux de terrassement par le point bas,
¾
à l’exclusion de toute végétation arbustive à une distance inférieure à 1 fois leur
hauteur
à
l’âge
adulte
des
constructions.
Pour
une
végétation,
en
rapproché, son enveloppe racinaire sera encapsulée dans un géotextile non tissé, aiguilleté, de classe 6 en résistance, placée de toute façon à plus de 5m des constructions, ou il sera envisagé une barrière antiracinaire,
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9.
ÉBAUCHE DIMENSIONNELLE DES ÉPAISSEURS DES COUCHES DE FORME SOUS VOIRIES - MISSION G2-AVP
9.1.
PRINCIPE
La couche de forme sous voiries et dallages a trois fonctions : 1)
la
partie
inférieure
a
une
fonction
drainante
pour
éviter
que
ne
s’installe
dans
la
couche
de
forme
un
effet
piscine,
à
installer
donc
sur
une
arase
pentée
et
à
concevoir avec des systèmes de drains à relier à un exutoire,
2)
une fonction globale d’homogénéisation de la portance,
3)
la
partie
supérieure
par
sa
granulométrie
plus
fine
(0/31.5)
a
une
fonction
de
fin
réglage.
Dans ce cadre, est visée : ¾
Pour les voiries
, une plateforme de type PF2+ caractérisée par une EV
2
> 80MPa
(critère de conception à valider par le constructeur) et un rapport EV2/EV1 <2.1 (EV
1
et EV
2
étant les modules de 1
er
et 2
ème
chargement à l’essai à la plaque
suivant le mode opératoire LCPC),
¾
Pour les dallages
, une plateforme de type PF2 caractérisée par une EV
2
> 50MPa
(critère de conception à valider par le constructeur) et un rapport EV2/EV1 <2.1 (EV
1
et EV
2
étant les modules de 1
er
et 2
ème
chargement à l’essai à la plaque
suivant le mode opératoire LCPC),
Le chantier de terrassement permettant la mise en œuvre de la couche de forme, se fera en situation météorologique favorable, hors séquence de pluie, neige et gel. En situation météorologique défavorable, le chantier sera arrêté. MERVILLE (31)
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La « terre végétale » ainsi qu’une partie de la couches C1 seront terrassées à l’avancement, jusqu’à une PST qualifiée par une portance attendue minimale définie soit par mesure directe (EV
2 2
) soit par une mesure de résistance à la pénétration dynamique
(q
d ) moyennée sur 1.20m (Ev
2 2
= 6q
d ).
Remarque importante : Dans le cas des dallages, la couche C1 sera nécessairement purgée intégralement, sinon il faudra porter les dallages.
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Pour le terrassement, l'utilisation du bouteur ou de la chargeuse chenillée est exclue, ceux- ci risquant de fortement remanier l'arase terrassement. Le terrassement se fera à la pelle chenillée, en rétro, godet avec dents, bien à plat en finition ou godet sans dents. Il est exclu de compacter directement la PST, ce compactage pouvant créer un effet panse de vache par surcompactage et obligeant à ouvrir tout le terrassement avant mise en oeuvre des matériaux des couches de forme. Attention, une PST remaniée peut fortement chuter en compacité. Le géotextile à mettre en œuvre sous les couches de forme sera un non tissé aiguilleté. Pour un D
≤
60mm on pourra tabler sur une classe 3 en résistance.
On veillera à donner à la PST une pente de 2% vers un fossé collecteur. On veillera à récolter le ruissellement lorsque le TN est penté vers le projet pour éviter qu’il ne s’infiltre dans les couches de formes. On pourra envisager l’imperméabilisation des fils d’eau des fossés. Les matériaux, à fonction drainante de la couche de forme, seront mis en œuvre à l'avancement des terrassements et du déroulement du géotextile. Le EV2 de la PST a été caractérisé en déblai, sur une hauteur de 1.20m. Cette valeur est corrigée pour anticiper une situation hydrique plus défavorable par la variation attendue des teneurs en eau :
EV2 corrigé = EV2 actuel x
7 . 2
¸ ¸ ¹ ·
¨ ¨ © § WNcorrigé WNactuel MERVILLE (31)
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Sur cette base l’épaisseur de couche de forme à mettre en œuvre est donnée par la relation : Les matériaux de couche de forme suggérés sont de type granulaires, propres, insensibles à l’eau : En base drainante 0/80 : ¾
D
≤
80 mm
¾
propre VBS < 0,1
¾
%80 μ < 5 %
¾
drainants
D10
≥
1 mm
Fermés par une couche de réglage : ¾
D
≤
31.5 mm
¾
propre VBS < 0,1
¾
%80 μ < 5 %
¾
bien gradué, s'inscrivant dans un fuseau de TALBOT FULLER d'équation :
n
D d
100 p
¸ ¹ ·
¨ © §
=
, n étant déterminé à partir des couples :
D = 60 mm %80μ = 3 % : courbe basse du fuseau, D = 20 mm %80μ = 7 % : courbe haute.
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Ces matériaux, compactés à q3, ont respectivement un module EV
2 1
intrinsèque (module
de la couche suffisamment épaisse pour que le bicouche n'intègre plus le sol de fondation) de : ¾
150 MPa pour le 0/80 mm,
¾
200 MPa pour le 0/31,5 mm.
9.2.
EBAUCHE
DIMENSIONNELLE
9.2.1. Voiries Au moment de notre intervention la PST au droit de la future voirie était caractérisée par une résistance de pointe moyenne de l’ordre de 2,0 MPa soit un EV2 de l’ordre de 120 bars
(AR0)
lorsque le fond de forme est constitué par la couche C1.
Dans ces conditions, il est nécessaire avant la mise en œuvre de la couche de forme de procéder à un reclassement de l’arase à l’aide d’un matériau type 0/80 0/150mm, propre (VBs <0.1 - %80μm < 5%, bien gradué, compacté à q3). Pour ce type de matériau compacté à q3, on peut tabler sur un EV
2 1
= 120MPa. Compte tenu
du sol support de EV
2 2
= 120 MPa, il faut tabler sur une épaisseur
h de 20 cm
pour
obtenir un EV
2 2
reclassé de 20 MPa (
AR1
).
Sur l’arase reclassée, on pourra tabler pour un critère de réception EV
2 3
minimal de
la plateforme de 80 MPa (PF2+) sur une épaisseur
minimale
h de
50cm de
0/80mm fermé par 10cm de 0/31,5mm
en veillant à ce que
1 . 2
1 2 ≤
EV EV
Compte tenue des résultats des essais de traitement à la Chaux, un reclassement d’arase par traitement à la chaux des sols en place pourra être envisagé. MERVILLE (31)
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9.2.2. Dallages Les couches de forme sous dallages seront réalisées après purge intégrale de la couche
C1.
La
PST
sera
donc
constituée
de
la
couche
C2
caractérisée
par
une
résistance de pointe moyenne de l’ordre de 5.0 MPa soit un EV2 de l’ordre de 300 bars
(AR1)/.
Pour un critère de réception EV
2 3
minimal de la plateforme de 50 MPa (PF2), il
faudra donc tabler sur une épaisseur
minimale
h de
35cm de 0/31,5mm
en veillant
à ce que
1 . 2
1 2 ≤
EV EV
.
Attention, l’épaisseur totale de couche de forme sera conditionné par l’épaisseur de couche
C1
à
purger
(épaisseur
variant
entre
0.20m
et
1.60m
au
droit
de
nos
sondages) Nous rappelons que notre étude permet de fixer les critères de portance des plateformes, néanmoins, il appartiendra à l’entreprise d’adapter les moyens de compactage afin de respecter ces critères tout en préservant les bâtiments et ouvrages avoisinants. Si le critère de portance n'est pas atteint, c'est que, soit : ¾
la teneur en eau du matériau constitutif de l'arase est plus élevée que pendant les sondages,
¾
la purge n'a pas été suffisamment approfondie,
¾
le matériau de couche de forme sous-jacent n'est pas de qualité suffisante en nature et/ou en compactage,
¾
le compactage est trop intensif et a « claqué » le support.
Il convient donc d'identifier le facteur incriminé pour choisir les mesures adaptées.
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9.3.
MODULES DE DÉFORMATION POUR DALLAGES
Les valeurs des modules de déformation des différentes couches de sol, estimées à partir des sondages sont :
Couche n°
Nature
Epaisseur (m)
E Mk(MPa)
α
υ
Es(MPa)
Couche de
forme
Matériaux granulaires
compactés *
10 à 15
0.33
0.25
45
C1
A purger intégralement
C2
Graviers et galets à
matrice argilo sableuse
0.60 à 2.50m
6
0.66
0.33
9
C3
Graviers et galets à matrice sableuse
2.70m à 2.80m
15
0.33
0.25
45
C4
Argile
limono
marneuse
>5.00
50
* les valeurs fournies pour les matériaux de couche de forme sont valables pour les matériaux définis ci-avant. MERVILLE (31)
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(%$8&+(35(',0(16,211(//('(/$62/87,21'( )21'$7,216855$',(56856867,787,213285
/(62895$*(6+<'5$8/,48(6
10.1.
PRINCIPE L’assise du radier se fera dans C2 ou C3 compacte par l’intermédiaire d’une substitution drainante de 0.40m minimum d’épaisseur. L’ancrage dans C2 ou C3 sera de 0.30m minimum en veillant à la qualité de la préparation de l’assise. La substitution d’assise du radier aura une double fonction : ¾
permettre de substituer les points mous et points durs pour permettre une assise homogène du radier dans la couche C2 ou C3
¾
permettre de collecter les arrivées d’eau latérales et écrêter celles par le fond de fouille et permettre de réaliser l’ouvrage au sec, voire de pomper en phase chantier si nécessaire.
La substitution sera réalisée en matériaux type concassé calcaire ou équivalent 0/80 ou 0/150, propre, ES>35, VBS<0.1, passant à 80
ȝ m < 5% à vocation drainante
dont le
D10 sera supérieur à 1mm.
Elle sera compactée à une densité GTR q3 et débordera de son épaisseur (minimum de 50cm) pour permettre une diffusion des contraintes à 1/1 dans le sol. Elle sera assainie par deux drains longitudinaux en phase travaux. Les critères de réception pour le compactage par essais à la plaque seront : EV2
50MPa
k= EV2/EV1
2.2
La réception pourra également se faire au PDG 1000 ou au pénétromètre dynamique lourd, si l’accès pour réaliser des essais de plaque n’est pas possible.
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10.2.
NIVEAU
D’ASSISE
On veillera à respecter un niveau d’assise de la substitution calé au sein de la couche C2 ou C3
10.3.
RÉSISTANCE
ULTIME
:
On tablera sur la définition suivante de la résistance nette du terrain à la sous face des fondations du bâtiment suivant l’approche 2 de l’Eurocode 7 et la norme NF- P94-261 : R v,d
: valeur de calcul de la résistance nette du terrain sous la fondation,
R v,k
: valeur caractéristique de la résistance nette du terrain sous la fondation,
q net
: contrainte associée à la résistance nette du terrain sous la fondation.
Méthode pressiométrique :
R v,d
= R
v,k
/ γ γ γ γ
R,v
R v,k
= A’ q
net
/ γ γ γ γ
R,d,v
Avec :
R v,k
= A’ x k
p
x Pl
e * x i
β β β βδ δ δ δ
/ γ γ γ γ
R,d,v
Dans notre cas, nous pouvons tabler sur : k p
= 1.00 (facteur de portance pressiométrique)
Pl
e * = 1.2 MPa (pression limite nette équivalente)
i β β β βδ δ δ δ
= 1 pour une charge verticale centrée (à confirmer au stade de la mission G2) A’ = surface effective du radier (m²) (=A pour i
β β β βδ δ δ δ
=1)
γ R,d,v
= 1.20 (coefficient de modèle)
,
γ R,v
= 1.40 à l’ELU durable et transitoire et 1.20 à l’ELU accidentelle et 2.30 à
l’ELS caractéristique et quasi-permanent. MERVILLE (31)
Page
n°
61
Création de la ZAC Eco pôle C.14.42094
HYDROGEOTECHNIQUE SUD OUEST
Missions G1 (ES + PGC) et G2 (AVP)
Direction Régionale Midi-Pyrénées
Pour exemple, en tablant sur un radier de surface comprimée A’ on obtient :
R v,k
/A’ = 1.0 MPa
ELU Transitoire et durable : R
v,d
/A’ = 0.71 MPa
ELU Accidentelle : R
v,d
/A’ = 0.83 MPa
ELS Caractéristique et Quasi-permanent : R
v,d
/A’ = 0.43 MPa
Compte tenu de la sensibilité des sols aux variations hydriques, au remaniement
mécanique et du type d’ouvrage projeté nous suggérons de limiter
R v,k
à 0.345 MPa soit :
ELU Transitoire et durable : R
v,d
/A’ = 0.24 MPa
ELU Accidentelle : R
v,d
/A’ = 0.28 MPa
ELS Caractéristique et Quasi-permanent : R
v,d
/A’ = 0.15 MPa
Valeur surabondante qui devra être revue au stade G2 PRO en fonction des charges apportées par l’ouvrage tout en veillant à ce que les tassements restent acceptables.
MERVILLE (31)
Page
n°
62
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HYDROGEOTECHNIQUE SUD OUEST
Missions G1 (ES + PGC) et G2 (AVP)
Direction Régionale Midi-Pyrénées
10.4.
TASSEMENTS
SOUS
L’OUVRAGE
:
Sous les ouvrages à ce stade, nous tablons sur une contrainte moyenne de 5 à 10 T/m² pour fixer les idées. Les
tassements
sous
l’ouvrage
sont
dus
aux
50
à
100kPa
généralisés
mais
diffusant
à
2H1B
sous
un
ouvrage
de
7.00m
de
largeur
et
5.00m
de
longueur
(hypothèse retenue en l’absence de données géométriques précises à ce stade de l’étude). Les
tassements
vont
intéressés
la
couche
C2
et
C3.
On
suppose
C4
incompressible. Les
tassements
sont
estimés
par
la
théorie
pressiométrique
suivant
la
relation
suivante dans C1.2 à comportement pulvérulent : avec : •
Į
i coefficient rhéologique de la couche,
•
pi = surcharge,
•
hi = hauteur de la couche compressible i,
•
Ei = module pressiométrique de la couche i.
Il vient les résultats suivants au droit des sondages pour fixer les idées sous 5T/m² et 10T/m² sous radier.
Tassements (en cm)
Contraintes ELS
5T/m²
10T/m²
Sondage SP1 et SP3
+/-0.5cm
+/- 1cm MERVILLE (31)
Page
n°
63
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HYDROGEOTECHNIQUE SUD OUEST
Missions G1 (ES + PGC) et G2 (AVP)
Direction Régionale Midi-Pyrénées
10.5.
MODULE DE REACTION SOUS RADIER : Il vient les modules de réaction sous radier suivants avec k = P/w •
P = Contrainte apportée par le radier
•
s = tassements sous le radier.
Contraintes ELS
5T/m²
10T/m²
k (bars/cm)
1
1
10.6.
SUJETIONS
D’EXECUTION
:
Elles sont liées : •
au respect d’un niveau d’ancrage de la substitution au sein de la couche C2 ou C3 pouvant nécessiter des ouvrages en soutènement,
•
à la nécessité de ne pas remanier le sol de fondation : on travaillera en rétro, à la pelle, godet bien à plat, en excluant toute circulation d’engins sur l’arase terrassée,
•
à la réalisation en phase chantier d’un dispositif de drainage en cas d’arrivée d’eau en veillant à démarrer les travaux de terrassement par le point bas, on prévoira une rigole périphérique équipée d’un drain avec une pompe à l’extrémité mise en œuvre dans un puisard : le pompage sera nécessairement provisoire,
•
au drainage de la base de la substitution/couche de forme (arase pentée + drains à relier à un exutoire à définir, gravitaire ou fossé + pompe de relevage),
•
à la réalisation de la substitution/couche de forme, et à la qualité des matériaux d’apport et du compactage de la substitution (D10 > 1mm, VBs < 0.1 et passant à 80
μ m<5%), avec un objectif de densification q3, avec
MERVILLE (31)
Page
n°
64
Création de la ZAC Eco pôle C.14.42094
HYDROGEOTECHNIQUE SUD OUEST
Missions G1 (ES + PGC) et G2 (AVP)
Direction Régionale Midi-Pyrénées
essais à la plaque permettant une réception avec un objectif de EV
2
>
50
MPa,
•
à la réalisation d’une plateforme homogène,
•
A la mise en œuvre du béton de propreté ou du matelas de couche de forme à l’avancement du terrassement,
•
au bétonnage rapide du radier : on privilégiera le travail par beau temps. S’il pleut, on veillera à ne pas laisser s’installer une stagnation d’eau dans les fouilles,
•
à la réalisation de protections para fouilles et des formes d’entonnement, MERVILLE (31)
Page
n°
65
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HYDROGEOTECHNIQUE SUD OUEST
Missions G1 (ES + PGC) et G2 (AVP)
Direction Régionale Midi-Pyrénées
352326,7,21'·,19(67,*$7,216&203/(0(17$,5(6$8
67$'('(60,66,216*$93HW*352
Pour les voiries,
il conviendra :
¾
au stade de la mission G2 PRO de réaliser le dimensionnement complet de la structure de chaussée au regard du trafic envisagé et de la géométrie final retenue (fil rouge par rapport au TN actuel),
¾
au stade de la mission G4, de faire réaliser un suivi géotechnique d’exécution permettant notamment :
o
de valider la portance de l’arase à l’ouverture des fouilles afin de valider le dimensionnement réalisé au stade G2 PRO,
o
valider les conditions de réalisations des couches de forme (matériaux, compactage…)
Pour les bâtiments et les ouvrages d’art,
il conviendra :
¾
au stade de la mission G2 AVP de réaliser un pré dimensionnement des fondations,
¾
au stade G2 PRO de réaliser un dimensionnement des fondations au regard des descentes des charges,
¾
au stade de la mission G4, de faire réaliser un suivi géotechnique d’exécution permettant notamment de valider les fonds de fouille (nature, portance…)
MERVILLE (31)
Page
n°
66
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HYDROGEOTECHNIQUE SUD OUEST
Missions G1 (ES + PGC) et G2 (AVP)
Direction Régionale Midi-Pyrénées
Notre mission se termine à la remise du présent rapport. Nous restons à la disposition de la Communauté de Communes Save et Garonne et de tous les intervenants pour tous renseignements complémentaires.
Dressé par les Ingénieurs soussignés
Ingénieur
Superviseur
en charge de l’opération
en charge du contrôle interne
Grégory HOURY
Georges DE CARVALHO MERVILLE (31)
Page
n°
67
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HYDROGEOTECHNIQUE SUD OUEST
Missions G1 (ES + PGC) et G2 (AVP)
Direction Régionale Midi-Pyrénées
$11(;(6
MERVILLE (31)
Page n°
68
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HYDROGEOTECHNIQUE SUD OUEST
Missions G1 (ES + PGC) et G2 (AVP)
Direction Régionale Midi-Pyrénées
$11(;(
3ODQG·LPSODQWDWLRQGHVVRQGDJHV DOSSIER C.14.42094
HYDROGEOTECHNIQUE SUD OUEST
CCSG
MERVILLE (31)
Construction de l’Ecopôle, ETUDE GEOTECHNIQUE
*********************
IMPLANTATION DES SONDAGES
*********************
Pelle mécanique Pénétromètre dynamique Sondage pressiométrique
PM1
PD1
SP3+Pz
PM2
PM3
PM4
PM5
PM6
PD2
PD3
PD4
PD5
PD6
SP2+Pz
SP1+Pz
MERVILLE (31)
Page n°
69
Création de la ZAC Eco pôle C.14.42094
HYDROGEOTECHNIQUE SUD OUEST
Missions G1 (ES + PGC) et G2 (AVP)
Direction Régionale Midi-Pyrénées
$11(;(
3pQpWURJUDPPHV Document Qualité N° 09.40.02
ESSAI AU PENETROMETRE DYNAMIQUE
Client
Communauté de Communes Save et Garonne
Sondage
PD1
Chantier
MERVILLE (31) - ZAC Ecopôle
Dossier
C.14.42094
Date
18 décembre 2014
qd=
résistance de pointe en MPa Formule de Redtenbacher
Eau : pas notoire lors de la foration
0,1
2,0 2,0
3,9
3,1
10,6
7,6
18,0
33,8
0,1
1
10
100
qd (MPa)
0 1 2 3 4 5 6
Couche
Refus à 1,30 m
C0 C1 C2
HYDRO-GEOTECHNIQUE - Direction régionale Midi Pyrénées - 6 allée de Sisteron - 31770 COLOMIERS - tel 05 34 66 86 80 - fax 05 34 66 86 79
Document Qualité N° 09.40.02
ESSAI AU PENETROMETRE DYNAMIQUE
Client
Communauté de Communes Save et Garonne
Sondage
PD2
Chantier
MERVILLE (31) - ZAC Ecopôle
Dossier
C.14.42094
Date
18 décembre 2014
qd=
résistance de pointe en MPa Formule de Redtenbacher
Eau : pas notoire lors de la foration
0,1
0,4 0,4
1,6
2,0 2,0
2,3
10,3
16,1
33,8
0,1
1
10
100
qd (MPa)
0 1 2 3 4 5 6
Couche
Refus à 1,20 m
C0 C1 C2
HYDRO-GEOTECHNIQUE - Direction régionale Midi Pyrénées - 6 allée de Sisteron - 31770 COLOMIERS - tel 05 34 66 86 80 - fax 05 34 66 86 79 Document Qualité N° 09.40.02
ESSAI AU PENETROMETRE DYNAMIQUE
Client
Communauté de Communes Save et Garonne
Sondage
PD3
Chantier
MERVILLE (31) - ZAC Ecopôle
Dossier
C.14.42094
Date
18 décembre 2014
qd=
résistance de pointe en MPa Formule de Redtenbacher
Eau : pas notoire lors de la foration
0,1
0,4
0,8
0,4
2,0
2,3 2,3 2,3
2,9
8,6
12,6 12,9
33,8
0,1
1
10
100
qd (MPa)
0 1 2 3 4 5 6
Couche
Refus à 1,40 m
C0 C1 C2
HYDRO-GEOTECHNIQUE - Direction régionale Midi Pyrénées - 6 allée de Sisteron - 31770 COLOMIERS - tel 05 34 66 86 80 - fax 05 34 66 86 79
Document Qualité N° 09.40.02
ESSAI AU PENETROMETRE DYNAMIQUE
Client
Communauté de Communes Save et Garonne
Sondage
PD4
Chantier
MERVILLE (31) - ZAC Ecopôle
Dossier
C.14.42094
Date
18 décembre 2014
qd=
résistance de pointe en MPa Formule de Redtenbacher
Eau : pas notoire lors de la foration
0,1
0,8
1,2
0,4
2,7
2,3
2,0
5,5
13,3
16,4
33,8
0,1
1
10
100
qd (MPa)
0 1 2 3 4 5 6
Couche
Refus à 1,10 m
C0 C1 C2
HYDRO-GEOTECHNIQUE - Direction régionale Midi Pyrénées - 6 allée de Sisteron - 31770 COLOMIERS - tel 05 34 66 86 80 - fax 05 34 66 86 79 Document Qualité N° 09.40.02
ESSAI AU PENETROMETRE DYNAMIQUE
Client
Communauté de Communes Save et Garonne
Sondage
PD5
Chantier
MERVILLE (31) - ZAC Ecopôle
Dossier
C.14.42094
Date
18 décembre 2014
qd=
résistance de pointe en MPa Formule de Redtenbacher
Eau : pas notoire lors de la foration
0,1
1,2
0,8
0,4
2,7
3,1 3,1 3,1 3,3 3,3 2,9
4,0
2,9
3,3
2,6
3,3
2,9
3,3 3,5
9,0
12,4
28,8
0,1
1
10
100
qd (MPa)
0 1 2 3 4 5 6
Couche
Refus à 2,30 m
C0 C1 C2
HYDRO-GEOTECHNIQUE - Direction régionale Midi Pyrénées - 6 allée de Sisteron - 31770 COLOMIERS - tel 05 34 66 86 80 - fax 05 34 66 86 79
Document Qualité N° 09.40.02
ESSAI AU PENETROMETRE DYNAMIQUE
Client
Communauté de Communes Save et Garonne
Sondage
PD6
Chantier
MERVILLE (31) - ZAC Ecopôle
Dossier
C.14.42094
Date
18 décembre 2014
qd=
résistance de pointe en MPa Formule de Redtenbacher
Eau : pas notoire lors de la foration
0,1
1,2
1,6
2,0
4,7
7,0
18,5
0,1
1
10
100
qd (MPa)
0 1 2 3 4 5 6
Couche C0 C1 C2
HYDRO-GEOTECHNIQUE - Direction régionale Midi Pyrénées - 6 allée de Sisteron - 31770 COLOMIERS - tel 05 34 66 86 80 - fax 05 34 66 86 79 MERVILLE (31)
Page n°
70
Création de la ZAC Eco pôle C.14.42094
HYDROGEOTECHNIQUE SUD OUEST
Missions G1 (ES + PGC) et G2 (AVP)
Direction Régionale Midi-Pyrénées
$11(;(
&RXSHVGHVVRQGDJHVjODSHOOHPpFDQLTXH
Document Qualité N° 09.40.08
SONDAGE DE RECONNAISSANCE GEOLOGIQUE
Client
CCSG
Sondage
PM1
Chantier
Zone Ecopôle - MERVILLE (31)
Dossier
C.14.42094
Date
18 décembre 2014
Eau : première rencontre à 2,7 m Profondeur 0,20 0,70 2,30 3,00
Lithologie
Argile limoneuse brun beige à radicelles - Couche C0
Limon argileux à argile limoneuse brun beige - Couche C1
Graviers et galets à matrice argilo sableuse gris brun beige (D=150mm) - Couche
C2
Graviers et galets à matrice sableuse gris beige orange (D=200mm) - Couche C3
Outil Minipelle 5T - Godet 40 cm
Eau
Equipement
Observations
Terrassement facile . Moyenne tenue des
parois
Terrassement assez facile à difficile. Bonne
tenue des parois
Terrassement assez facile à difficile. Bonne
tenue des parois
Terrassement difficile. Moyenne tenue des
parois
Terrassement difficile. Moyenne tenue des
parois
HYDRO-GEOTECHNIQUE - Direction régionale Midi Pyrénées - 6 allée de Sisteron - 31770 Colomiers - tel 0534668680 - fax 0534668679 ESSAI MATSUO
Chantier: Date:
18/12/2014
Sondage:
PM1
Formation testée: Géométrie de la fouille:
longueur L (m)
largeur l (m)
profondeur (m)
1,6
0,4
1,2
Mesures:
Minute
Temps (s)
Hauteur d'eau(cm) Profondeur/T.N.
10
600
29,5
90,5
20
1200
29,5
90,5
30
1800
29,4
90,6
40
2400
29,4
90,6
50
3000
29,4
90,6
Intervalle de calcul:
temps t1 (s)
600
hauteur d'eau au temps t1 (m)
0,295
surface d'infiltration au temps t1 (m2)
1,82
temps t2 (s)
3000
hauteur d'eau au temps t2 (m)
0,294
surface d'infiltration au temps t2 (m2)
1,816
Résultats:
surface d'infiltration moyenne (m2)
1,818
débit d'infiltration moyen (m3/s)
2,67E-07
perméabilité moyenne (m/s)
1,47E-07
K
§
0,5 mm/h
SOL TRES PEU PERMEABLE
Graviers et galets à matrice argilo sabluese gris brun beige
- Couche C2 MERVILLE (31)
Hauteur d'eau=f(temps)
29,34 29,36 29,38 29,4 29,42 29,44 29,46 29,48 29,5 29,52
600
1200
1800
2400
3000
Temps (en s)
Hauteur d'eau (en cm)
ESSAI MATSUO
Chantier: Date:
18/12/2014
Sondage:
PM1
Formation testée: Géométrie de la fouille:
longueur L (m)
largeur l (m)
profondeur (m)
1,6
0,4
2,6
Mesures:
Minute
Temps (s)
Hauteur d'eau(cm) Profondeur/T.N.
10
600
21,13
98,87
20
1200
21,13
98,87
30
1800
21,12
98,88
40
2400
21,12
98,88
50
3000
21,11
98,89
Intervalle de calcul:
temps t1 (s)
600
hauteur d'eau au temps t1 (m)
0,2113
surface d'infiltration au temps t1 (m2)
1,4852
temps t2 (s)
3000
hauteur d'eau au temps t2 (m)
0,211
surface d'infiltration au temps t2 (m2)
1,484
Résultats:
surface d'infiltration moyenne (m2)
1,4846
débit d'infiltration moyen (m3/s)
8,00E-08
perméabilité moyenne (m/s)
5,39E-08
K
§
0,2 mm/h
SOL TRES PEU PERMEABLE
Graviers et galets à matrice argilo sabluese gris brun beige
- Couche C2 MERVILLE (31)
Hauteur d'eau=f(temps)
21,1
21,105 21,11 21,115 21,12 21,125 21,13 21,135
600
1200
1800
2400
3000
Temps (en s)
Hauteur d'eau (en cm) Document Qualité N° 09.40.08
SONDAGE DE RECONNAISSANCE GEOLOGIQUE
Client
CCSG
Sondage
PM2
Chantier
Zone Ecopôle - MERVILLE (31)
Dossier
C.14.42094
Date
18 décembre 2014
Eau : première rencontre à 2,1 m Profondeur 0,50 0,90 1,50 2,50
Lithologie
Argile limoneuse brun beige à radicelles - Couche C0
Argile limoneuse brun beige - Couche C1
Graviers et galets à matrice argilo sableuse brun gris beige orange (D=100mm) -
Couche C2
Graviers et galets à matrice sableuse gris beige orange - Couche C3
Outil Minipelle 5T - Godet 40 cm
Eau
Equipement
Observations
Terrassement facile . Moyenne tenue des parois
Terrassement difficile. Moyenne tenue des
parois
Terrassement difficile. Moyenne tenue des
parois
Terrassement difficile. Moyenne tenue des
parois
HYDRO-GEOTECHNIQUE - Direction régionale Midi Pyrénées - 6 allée de Sisteron - 31770 Colomiers - tel 0534668680 - fax 0534668679
ESSAI MATSUO
Chantier: Date:
18/12/2014
Sondage:
PM2
Formation testée: Géométrie de la fouille:
longueur L (m)
largeur l (m)
profondeur (m)
1,8
0,4
1,5
Mesures:
Minute
Temps (s)
Hauteur d'eau(cm) Profondeur/T.N.
10
600
33
87
20
1200
33
87
30
1800
29,8
90,2
40
2400
29,8
90,2
50
3000
29,8
90,2
Intervalle de calcul:
temps t1 (s)
600
hauteur d'eau au temps t1 (m)
0,33
surface d'infiltration au temps t1 (m2)
2,172
temps t2 (s)
3000
hauteur d'eau au temps t2 (m)
0,298
surface d'infiltration au temps t2 (m2)
2,0312
Résultats:
surface d'infiltration moyenne (m2)
2,1016
débit d'infiltration moyen (m3/s)
9,60E-06
perméabilité moyenne (m/s)
4,57E-06
K
§
0,16 mm/h
SOL TRES PEU PERMEABLE
Graviers et galets à matrice argilo sabluese gris brun beige
- Couche C2 MERVILLE (31)
Hauteur d'eau=f(temps)
28 29 30 31 32 33 34
600
1200
1800
2400
3000
Temps (en s)
Hauteur d'eau (en cm) Document Qualité N° 09.40.08
SONDAGE DE RECONNAISSANCE GEOLOGIQUE
Client
CCSG
Sondage
PM3
Chantier
Zone Ecopôle - MERVILLE (31)
Dossier
C.14.42094
Date
18 décembre 2014
Eau : première rencontre à 2,4 m Profondeur 0,50 1,00 1,90 2,70
Lithologie
Argile limoneuse brun beige à radicelles - Couche C0
Argile limoneuse brun beige - Couche C1
Graviers et galets à matrice argilo sableuse brun gris beige orange (D=100mm) -
Couche C2
Graviers et galets à matrice sableuse gris beige orange - Couche C3
Outil Minipelle 5T - Godet 40 cm
Eau
Equipement
Observations
Terrassement facile . Moyenne tenue des parois Terrassement facile . Moyenne tenue des parois Terrassement difficile. Bonne tenue des parois Terrassement difficile. Bonne tenue des parois
HYDRO-GEOTECHNIQUE - Direction régionale Midi Pyrénées - 6 allée de Sisteron - 31770 Colomiers - tel 0534668680 - fax 0534668679
Document Qualité N° 09.40.08
SONDAGE DE RECONNAISSANCE GEOLOGIQUE
Client
CCSG
Sondage
PM4
Chantier
Zone Ecopôle - MERVILLE (31)
Dossier
C.14.42094
Date
18 décembre 2014
Eau : pas notoire lors de la foration Profondeur 0,30 0,90 2,50 3,00
Lithologie
Argile limoneuse brun beige à radicelles - Couche C0
Argile limoneuse à limon argileux brun beige - Couche C1
Graviers et galets à matrice argilo sableuse varvée gris beige orange (D=200mm) -
Couche C2
Graviers et galets à matrice sableuse gris beige orange (D=150mm) - Couche C3
Outil Minipelle 5T - Godet 40 cm
Eau Pas notoire lors de la foration
Equipement
Observations
Terrassement facile . Moyenne tenue des parois Terrassement facile . Moyenne tenue des parois Terrassement difficile. Bonne tenue des parois Terrassement difficile. Bonne tenue des parois
HYDRO-GEOTECHNIQUE - Direction régionale Midi Pyrénées - 6 allée de Sisteron - 31770 Colomiers - tel 0534668680 - fax 0534668679 Document Qualité N° 09.40.08
SONDAGE DE RECONNAISSANCE GEOLOGIQUE
Client
CCSG
Sondage
PM5
Chantier
Zone Ecopôle - MERVILLE (31)
Dossier
C.14.42094
Date
18 décembre 2014
Eau : première rencontre à 2,8 m Profondeur 0,50 2,10 2,70 3,00
Lithologie
Argile limoneuse brun beige à radicelles - Couche C0 Argile limoneuse varvée gris beige orange - Couche C1
Graviers et galets à matrice argilo sableuse gris vert beige orange (D=200mm) -
Couche C2
Graviers et galets à matrice sableuse gris beige orange (D=150mm) - Couche C3
Outil Minipelle 5T - Godet 40 cm
Eau
Equipement
Observations
Terrassement facile . Moyenne tenue des parois Terrassement facile . Moyenne tenue des parois Terrassement difficile. Bonne tenue des parois Terrassement difficile. Bonne tenue des parois
HYDRO-GEOTECHNIQUE - Direction régionale Midi Pyrénées - 6 allée de Sisteron - 31770 Colomiers - tel 0534668680 - fax 0534668679
ESSAI MATSUO
Chantier: Date:
18/12/2014
Sondage:
PM5
Formation testée: Géométrie de la fouille:
longueur L (m)
largeur l (m)
profondeur (m)
1,75
0,4
1,9
Mesures:
Minute
Temps (s)
Hauteur d'eau(cm) Profondeur/T.N.
10
600
24
96
20
1200
24
96
30
1800
23,8
96,2
40
2400
23,8
96,2
50
3000
23,8
96,2
Intervalle de calcul:
temps t1 (s)
600
hauteur d'eau au temps t1 (m)
0,24
surface d'infiltration au temps t1 (m2)
1,732
temps t2 (s)
3000
hauteur d'eau au temps t2 (m)
0,238
surface d'infiltration au temps t2 (m2)
1,7234
Résultats:
surface d'infiltration moyenne (m2)
1,7277
débit d'infiltration moyen (m3/s)
5,83E-07
perméabilité moyenne (m/s)
3,38E-07
K
§ 0,12 mm/h
SOL TRES PEU PERMEABLE
Argile limoneuse varvée gris beige orange - Couche C1
MERVILLE (31)
Hauteur d'eau=f(temps)
23,7 23,75 23,8 23,85 23,9 23,95
24
24,05
600
1200
1800
2400
3000
Temps (en s)
Hauteur d'eau (en cm) Document Qualité N° 09.40.08
SONDAGE DE RECONNAISSANCE GEOLOGIQUE
Client
CCSG
Sondage
PM6
Chantier
Zone Ecopôle - MERVILLE (31)
Dossier
C.14.42094
Date
18 décembre 2014
Eau : pas notoire lors de la foration Profondeur 0,10 0,30 2,803,00
Lithologie
Argile limoneuse brun à radicelles et débris anthropiques - Couche C0
Argile limoneuse brun beige - Couche C1
Graviers et galets à matrice argilo sableuse gris brun beige orange (D=150mm) -
Couche C2
Graviers et galets à matrice sableuse gris beige orange (D=150mm) - Couche C3
Outil Minipelle 5T - Godet 40 cm
Eau Pas notoire lors de la foration
Equipement
Observations
Terrassement facile . Moyenne tenue des parois
Terrassement facile . Moyenne tenue des parois Terrassement difficile. Bonne tenue des parois Terrassement difficile. Bonne tenue des parois
HYDRO-GEOTECHNIQUE - Direction régionale Midi Pyrénées - 6 allée de Sisteron - 31770 Colomiers - tel 0534668680 - fax 0534668679
ESSAI MATSUO
Chantier: Date:
18/12/2014
Sondage:
PM6
Formation testée: Géométrie de la fouille:
longueur L (m)
largeur l (m)
profondeur (m)
1,6
0,4
3
Mesures:
Minute
Temps (s)
Hauteur d'eau(cm) Profondeur/T.N.
10
600
30
90
20
1200
29,5
90,5
30
1800
28,5
91,5
40
2400
28
92
50
3000
27,5
92,5
Intervalle de calcul:
temps t1 (s)
600
hauteur d'eau au temps t1 (m)
0,3
surface d'infiltration au temps t1 (m2)
1,84
temps t2 (s)
3000
hauteur d'eau au temps t2 (m)
0,275
surface d'infiltration au temps t2 (m2)
1,74
Résultats:
surface d'infiltration moyenne (m2)
1,79
débit d'infiltration moyen (m3/s)
6,67E-06
perméabilité moyenne (m/s)
3,72E-06
K
§
13 mm/h
SOL TRES PEU PERMEABLE
Graviers et galets à matrice sableuse gris brun beige -
Couche C3
MERVILLE (31)
Hauteur d'eau=f(temps)
26
26,5
27
27,5
28
28,5
29
29,5
30
30,5
600
1200
1800
2400
3000
Temps (en s)
Hauteur d'eau (en cm) MERVILLE (31)
Page n°
71
Création de la ZAC Eco pôle C.14.42094
HYDROGEOTECHNIQUE SUD OUEST
Missions G1 (ES + PGC) et G2 (AVP)
Direction Régionale Midi-Pyrénées
$11(;(
&RXSHVGHVVRQGDJHVSUHVVLRPpWULTXHV
(;*7(/87(3))5
&RQWUDW0(59,//(
&RPPXQDXWpGH&RPPXQHV6DYHHW*DURQQH0(59,//(
$PpQDJHPHQWGHOD=$&(FRS{OH
)RUDJH 63
'DWH 0DFKLQH +<'52)25( 3URIRQGHXU P
3URIRQGHXU P
P P
P P
P P
P P
P
&RWH
1*)
P P
P P
P P
P P
P
)RUPDWLRQ
79
$//89,216
68%675$780
&RXFKHV
&
&
&
&
&
/LWKRORJLH
$UJLOHOLPRQHXVHEUXQEHLJH
jUDGLFHOOHV
/LPRQVDUJLOHX[jDUJLOH
OLPRQHXVHEUXQEHLJH
*UDYLHUVHWJDOHWVjPDWULFH
DUJLORVDEOHXVHEHLJH
*UDYLHUVHWJDOHWVjPDWULFH
VDEORDUJLOHXVHEHLJH
$UJLOHOLPRQRPDUQHXVH
EHLJHVDEOHXVH
1LYHDX G HDX
)RUDJHjO HDX
2XWLO
7DLOODQWPP
7XEDJH
7XEDJH PP
(TXLSHPHQW
7XEH39&
SOHLQ
P
7XEH39&
FUpSLQp
P
P
9LWHVVH
G DYDQFHPHQW
PK
3UHVVLRQ
G LQMHFWLRQ
EDU
3UHVVLRQGH
SRXVVpH
EDU
&RXSOHGH
URWDWLRQ
EDU
(P
03D
3I
03D
!
!
3O
03D
!
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!
!
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(3O
/RJLFLHO-($1/87=6$ZZZMHDQOXW]VDIU Document Qualité N° 09.40.04
PROCES-VERBAL
Sondage
:
SP1
ESSAI LEFRANC
Lieu
:
MERVILLE (31)
Selon la norme NFP 94 132 à niveau variable sans injection d'eau (Qa=0)
Date
:
12/01/2015
Aire intérieure
Cote du tubage/
section du tube
terrain naturel :
Ht =
0,5 m
S=
0,00478
Niveau pièzométrique: Hp =
3,0 m
Qa = 0
Cote cavité :
ZTN - Hc=
-3,5 m
sans injection d'eau
CAVITE
1,0 m
profondeur
de:
Ø cavité
=
0,089
par rapport
3,50 m
Coefficient de forme
bord sup
à :
11,24
du tubage
4,50 m
de la cavité
Limite de l'aquifère : H=
3,5
IMPLANTATION
DU
SONDAGE
t (min)
1
2
3
4
5
10
15
30
45
60
Q (t)He (m)
0,07
0,09
0,105
0,12
0,135
0,15
0,19
0,23
0,24
0,24
t (min) Q (t)He (m)
Kl=
3,645E-07
m/s
FIRME:HYDRO GEOTECHNIQUE
Opérateur:
JD
2,74 2,76 2,78 2,8 2,82 2,84 2,86 2,88 2,9 2,92 2,94
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0,010000
0,020000
0,030000
0,040000
0,050000
0,060000
0,070000
0,080000
Delta h/Delta t
h (t)
h(t)
2,74 2,76 2,78 2,8 2,82 2,84 2,86 2,88 2,9 2,92 2,94
0
20
40
60
80
Temps en minutes
h(t)
h(t)
Document Qualité N° 09.40.04
PROCES-VERBAL
Sondage
:
SP1
ESSAI LEFRANC
Lieu
:
MERVILLE (31)
Selon la norme NFP 94 132 à niveau variable sans injection d'eau (Qa=0)
Date
:
12/01/2015
Aire intérieure
Cote du tubage/
section du tube
terrain naturel :
Ht =
0,5 m
S=
0,00478
Niveau pièzométrique: Hp =
3,0 m
Qa = 0
Cote cavité :
ZTN - Hc=
-5,5 m
sans injection d'eau
CAVITE
1,0 m
profondeur
de:
Ø cavité
=
0,089
par rapport
5,50 m
Coefficient de forme
bord sup
à :
11,24
du tubage
6,50 m
de la cavité
Limite de l'aquifère : H=
1,5
IMPLANTATION
DU
SONDAGE
t (min)
1
2
3
4
5
10
15
30
45
60
Q (t)He (m)
0,05
0,07
0,09
0,11
0,12
0,17
0,19
0,21
0,22
0,22
t (min) Q (t)He (m)
Kl=
3,062E-07
m/s
FIRME:HYDRO GEOTECHNIQUE
Opérateur:
JD
2,76 2,78 2,8 2,82 2,84 2,86 2,88 2,9 2,92 2,94 2,96
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0,010000
0,020000
0,030000
0,040000
0,050000
0,060000
Delta h/Delta t
h (t)
h(t)
2,76 2,78 2,8 2,82 2,84 2,86 2,88 2,9 2,92 2,94 2,96
0
20
40
60
80
Temps en minutes
h(t)
h(t) (;*7(/87(3))5
&RQWUDW0(59,//(
&RPPXQDXWpGH&RPPXQHV6DYHHW*DURQQH0(59,//(
$PpQDJHPHQWGHOD=$&(FRS{OH
)RUDJH 63
'DWH 0DFKLQH +<'52)25( 3URIRQGHXU P
3URIRQGHXU P
P P
P P
P P
P P
P
&RWH
1*)
P P
P P
P P
P P
P
)RUPDWLRQ
79
$//89,216
68%675$780
&RXFKHV
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&
&
&
&
/LWKRORJLH
$UJLOHOLPRQHXVHEUXQEHLJHjUDGLFHOOHV
/LPRQVDUJLOHX[jDUJLOHOLPRQHXVHEUXQEHLJH
*UDYLHUVHWJDOHWVjPDWULFHDUJLORVDEOHXVHEHLJH
*UDYLHUVHWJDOHWVjPDWULFHVDEORDUJLOHXVHEHLJH
$UJLOHOLPRQRPDUQHXVHEHLJHVDEOHXVH
1LYHDX G HDX
)RUDJHjO HDX
2XWLO
7DLOODQWPP
7XEDJH
7XEDJH PP
(TXLSHPHQW
7XEH39&
SOHLQ
P
7XEH39&
FUpSLQp
P
P
9LWHVVH
G DYDQFHPHQW
PK
3UHVVLRQ
G LQMHFWLRQ
EDU
3UHVVLRQGH
SRXVVpH
EDU
&RXSOHGH
URWDWLRQ
EDU
/RJLFLHO-($1/87=6$ZZZMHDQOXW]VDIU
Document Qualité N° 09.40.04
PROCES-VERBAL
Sondage
:
SP2
ESSAI LEFRANC
Lieu
:
MERVILLE (31)
Selon la norme NFP 94 132 à niveau variable sans injection d'eau (Qa=0)
Date
:
12/01/2015
Aire intérieure
Cote du tubage/
section du tube
terrain naturel :
Ht =
0,5 m
S=
0,00478
Niveau pièzométrique: Hp =
3,0 m
Qa = 0
Cote cavité :
ZTN - Hc=
-3,5 m
sans injection d'eau
CAVITE
1,0 m
profondeur
de:
Ø cavité
=
0,089
par rapport
3,50 m
Coefficient de forme
bord sup
à :
11,24
du tubage
4,50 m
de la cavité
Limite de l'aquifère : H=
3,5
IMPLANTATION
DU
SONDAGE
t (min)
1
2
3
4
5
10
15
30
45
60
Q (t)He (m)
0,03
0,03
0,03
0,04
0,04
0,05
0,06
0,08
0,1
0,11
t (min) Q (t)He (m)
Kl=
1,269E-07
m/s
FIRME:HYDRO GEOTECHNIQUE
Opérateur:
JD
2,88 2,89 2,9 2,91 2,92 2,93 2,94 2,95 2,96 2,97 2,98
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0,005000
0,010000
0,015000
0,020000
0,025000
0,030000
0,035000
Delta h/Delta t
h (t)
h(t)
2,88 2,89 2,9 2,91 2,92 2,93 2,94 2,95 2,96 2,97 2,98
0
20
40
60
80
Temps en minutes
h(t)
h(t) Document Qualité N° 09.40.04
PROCES-VERBAL
Sondage
:
SP2
ESSAI LEFRANC
Lieu
:
MERVILLE (31)
Selon la norme NFP 94 132 à niveau variable sans injection d'eau (Qa=0)
Date
:
12/01/2015
Aire intérieure
Cote du tubage/
section du tube
terrain naturel :
Ht =
0,5 m
S=
0,00478
Niveau pièzométrique: Hp =
3,0 m
Qa = 0
Cote cavité :
ZTN - Hc=
-4,5 m
sans injection d'eau
CAVITE
1,0 m
profondeur
de:
Ø cavité
=
0,089
par rapport
4,50 m
Coefficient de forme
bord sup
à :
11,24
du tubage
5,50 m
de la cavité
Limite de l'aquifère : H=
0,5
IMPLANTATION
DU
SONDAGE
t (min)
1
2
3
4
5
10
15
30
45
60
Q (t)He (m)
0,03
0,03
0,03
0,03
0,03
0,03
0,03
0,03
0,03
0,03
t (min) Q (t)He (m)
Kl=
3,133E-08
m/s
FIRME:HYDRO GEOTECHNIQUE
Opérateur:
JD
0
0,5
1
1,5
2
2,5
3
3,5
0,000000
0,005000
0,010000
0,015000
0,020000
0,025000
0,030000
0,035000
Delta h/Delta t
h (t)
h(t)
0
0,5
1
1,5
2
2,5
3
3,5
0
20
40
60
80
Temps en minutes
h(t)
h(t)
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PROCES-VERBAL
Sondage
:
SP3
ESSAI LEFRANC
Lieu
:
MERVILLE (31)
Selon la norme NFP 94 132 à niveau variable sans injection d'eau (Qa=0)
Date
:
13/01/2015
Aire intérieure
Cote du tubage/
section du tube
terrain naturel :
Ht =
0,5 m
S=
0,00478
Niveau pièzométrique: Hp =
2,5 m
Qa = 0
Cote cavité :
ZTN - Hc=
-3,5 m
sans injection d'eau
CAVITE
1,0 m
profondeur
de:
Ø cavité
=
0,089
par rapport
3,50 m
Coefficient de forme
bord sup
à :
11,24
du tubage
4,50 m
de la cavité
Limite de l'aquifère : H=
2
IMPLANTATION
DU
SONDAGE
t (min)
1
2
3
4
5
10
15
30
45
60
Q (t)He (m)
0,02
0,03
0,04
0,05
0,06
0,08
0,08
0,09
0,1
0,11
t (min) Q (t)He (m)
Kl=
1,605E-07
m/s
FIRME:HYDRO GEOTECHNIQUE
Opérateur:
JD
2,38 2,39 2,4 2,41 2,42 2,43 2,44 2,45 2,46 2,47 2,48 2,49
0,000000
0,005000
0,010000
0,015000
0,020000
0,025000
Delta h/Delta t
h (t)
h(t)
2,38 2,39 2,4 2,41 2,42 2,43 2,44 2,45 2,46 2,47 2,48 2,49
0
20
40
60
80
Temps en minutes
h(t)
h(t)
Document Qualité N° 09.40.04
PROCES-VERBAL
Sondage
:
SP3
ESSAI LEFRANC
Lieu
:
MERVILLE (31)
Selon la norme NFP 94 132 à niveau variable sans injection d'eau (Qa=0)
Date
:
13/01/2015
Aire intérieure
Cote du tubage/
section du tube
terrain naturel :
Ht =
0,5 m
S=
0,00478
Niveau pièzométrique: Hp =
2,5 m
Qa = 0
Cote cavité :
ZTN - Hc=
-5,5 m
sans injection d'eau
CAVITE
1,0 m
profondeur
de:
Ø cavité
=
0,089
par rapport
5,50 m
Coefficient de forme
bord sup
à :
11,24
du tubage
6,50 m
de la cavité
Limite de l'aquifère : H=
0
IMPLANTATION
DU
SONDAGE
t (min)
1
2
3
4
5
10
15
30
45
60
Q (t)He (m)
0,01
0,02
0,03
0,04
0,05
0,07
0,1
0,13
0,17
0,18
t (min) Q (t)He (m)
Kl=
1,290E-07
m/s
FIRME:HYDRO GEOTECHNIQUE
Opérateur:
JD
2,3 2,32 2,34 2,36 2,38 2,4 2,42 2,44 2,46 2,48 2,5
0,000000
0,002000
0,004000
0,006000
0,008000
0,010000
0,012000
Delta h/Delta t
h (t)
h(t)
2,3 2,32 2,34 2,36 2,38 2,4 2,42 2,44 2,46 2,48 2,5
0
20
40
60
80
Temps en minutes
h(t)
h(t) MERVILLE (31)
Page n°
72
Création de la ZAC Eco pôle C.14.42094
HYDROGEOTECHNIQUE SUD OUEST
Missions G1 (ES + PGC) et G2 (AVP)
Direction Régionale Midi-Pyrénées
$11(;(
5pVXOWDWVGHVHVVDLVHQODERUDWRLUH
CCSG
Lieu : Merville
Réaction à l'acide
Classification Teneur en eau Teneur en eau
- 11-300 94-050 94-050
Dmax
(mm) 50 mm 20 mm 5 mm 2 mm
400
μ m 80 μ m WL% IP IC
Wn%
(0/20) IPI
γ d Wn
t/m3
(0/20)
W%
OPN
(0/20)
IPI
γ d OPN
t/m3
(0/20)
Wn% (0/D
théorique)
γ d Wn t/m3
(0/D
théorique)
W% OPN
(0/D
théorique)
γ d OPN
t/m3 (0/D
théorique
PM1 0,20-0,70 Limons argileux à argile limoneuse brun beige - A1th 20,2% 20,4% 37 100 99 94 93 88 81,8 31 8 19,8 0,9 1,71 15,0 10,8 1,80 19,6 1,71 15,0 1,81
PM1 0,70-1,20 Graviers et galets à matrice argilo sableuse brun beige - C1B6 8,7% 11,7% 67 98 74 36 27 24 22,2 55 23
PM1 2,30-2,60 Graviers et galets à matrice sableuse brun beige - C1B5 8,0% 11,0% 70 95 73 46 37 22 12,8
PM2 1,50-2,10 Graviers et galets à matrice sableuse brun beige - C1B5 9,3% 56 99 80 50 45 34 14,0
PM3 0,50-1,00 Argile limoneuse brun beige - A2s 22,1% 22,1% 13 100 100 100 99 93 87,4 46 18 1,27
Affaire:
RESULTATS DE LABORATOIRE
06/02/2015
C.14.42094
94-056
Granulométrie par tamisage ESSAIS D'IDENTIFICATION Limites d'Atterberg
94-051
Sondages Prof (m) GTR Nature W% (0/D) W% (0/20) RA
% de passant
Compactage ESSAI PROCTOR et POINCONNEMENT
OPN Naturel
94-078 94-093
Naturel OPN
94-093 Annexe A Laboratoire de : Sallèles d'Aude
Essai réalisé par :
CHANTIER : CCSG W OPN : 15,0
SONDAGE : PM1 Gamma D OPN : 1,80
PROFONDEUR : 0,20-0,70 IPI OPN : 10,8
Essai PROCTOR - Essai IPI
Opérateur Kévin ROUX
Normal
NF P 94 - 093 NF P 94 - 078
1,30
1,40
1,50
1,60
1,70
1,80
1,90
2,00
2,10
0,0 2,0 4,0 6,0 8,0 10,0 12,0 14,0 16,0 18,0 20,0 22,0 24,0 26,0 28,0 30,0 32,0 34,0
0,0
1,0
2,0
3,0
4,0
5,0
6,0
7,0
8,0
9,0
10,0
11,0
12,0
13,0
14,0
15,0
16,0
17,0
18,0
19,0
20,0
21,0
22,0
23,0
24,0
25,0
Proctor
100%
90%
80%
IPI
Polynomial
(Proctor )
Gamma D (Densité sèche) Fraction 0/20
W% Fraction 0/20
IPI
N° DOSSIER
C.14.42094
Affaire :
Reconnaissances géologiques et géotechniques
Chantier
CCSG
Lieu :
Merville
Dates de début
27/01/2015
et de fin de l'essai
06/02/2015
Laboratoire de :
Sallèles d'Aude
Sondage / Profondeur (m)
PM1
0,20-0,70
Teneur en eau visée
18,0%
W% effective
Correspondance
Etat h
Mode de prélèvement Date de prélèvement
Stabilisateur
CHAUX
Dosage
Liant hydraulique
-
Dosage
Teneur en eau
Eprouvette N°1
Eprouvette N°2
Eprouvette N°3
Moyenne
Confection
Initiale (%) *
15,9
15,9
15,9
15,9
des
Masse volumique
éprouvettes
sèche (g/cm3)
* sol traité avant immersion
Eprouvette N°1
Eprouvette N°2
Eprouvette N°3
Moy
Mesuré après 4h
d'immersion
Mesuré après 24h
d'immersion Mesuré après 7j d'immersion
APTITUDE DU MATERIAU
Adapté
Douteux
Inadapté
AU TRAITEMENT
*
RAPPORT ICBR traité/ IPI traité
-
ASPECT MOUTURE
Classification selon (NF P 11-300) : A1
Limon argileux marron-brun à quelques graviers
15,9%
Teneur en eau visée
GONFLEMENT VOLUMIQUE
Pelle mécanique
Nature
0,9
1,0
1,2
avant Traitement
-
1,59
1,59
1,60
1,0%
Masse volumique sèche visée (96% masse volumique sèche
traitée)
1,62 -
1,59 1,0
ESSAI D'EVALUATION DE L'APTITUDE D'UN MATERIAU AU TRAITEMENT
Réalisé suivant la norme NF P 94-100
Essai réalisé par
Estelle BROUSMICHE
Matériau après
traitement
1,69
Teneur en eau effective
16,6%
Masse volumique sèche
traitée mesurée Opérateur : BCH
Sondage :
Profondeur :
Wn visée
% liant
Lecture Comparateur
(centième de mm) 200 305 1350 1430 1750 1790 750 759 250 253
W% Initiale Compactée Finale Initiale Compactée Finale Initiale Compactée Finale Initiale Compactée Finale Initiale Compactée Finale
PTH 345,4 490 1076,9 209,8 503,5 1234,4 359,5 326,3 983,2 291,2 430 1044,4 263,4 504,8 1090,5
PTS 307,9 437 883,9 183,7 443,6 1027,5 311,5 283,4 826,4 247 364,9 860 221,1 423,5 891,6
Tare 7,8 6,9 16,5 6,8 6,8 13 6,8 6,8 13,2 6,9 6,7 13,8 7 6,8 16,3
W % 12,5% 12,3% 22,3% 14,8% 13,7% 20,4% 15,8% 15,5% 19,3% 18,4% 18,2% 21,8% 19,8% 19,5% 22,7%
PTH
P. moule
Y d
PTH aprés immersion
P. moule
Gonflement (%)
Gonflement (cm)
Y d après immersion
IPI traité
I cbr
Icbr/IPI traité 1,4 0,7 1,7 1,3 3,3
7651 7749 7595
Site : Merville Date essai : 29/01/15 Date poinçonnement : 02/02/15
PM1
0,20-0,70
18%
2% chaux
PM1
0,20-0,70
20%
2% chaux
PM1
0,20-0,70
16%
2% chaux
PM1
0,20-0,70
14,0%
2% chaux
PM1
0,20-0,70
12,0%
2% chaux
12,9
12030 11902 12111 11956 11980
0,00
1,66
7,4
0,026
1,60
0,105
1,62
17,8
7772
11557
7772
27,5
11665
7651
1,68
0,08
1,69
21,6
36,9
1,71
0,04
1,73
20,8
10,4
11765
7595
1,68
0,01
1,68
8,5
28,1
7750
ESSAI IPI IMMERGE TRAITE NF P 94 - 093 NF P 94 - 078
0,005 0,690 0,345 0,078
11950
7750
1,67
11912
7749
N° DOSSIER
C.14.42094
Affaire :
Reconnaissances géologiques et géotechniques
Chantier
CCSG
Lieu :
Merville
Dates de début
27/01/2015
et de fin de l'essai
06/02/2015
Laboratoire de :
Sallèles d'Aude
Sondage / Profondeur (m)
PM1
0,20-0,70
Teneur en eau visée
18,0%
W% effective
Correspondance
Etat m
Mode de prélèvement Date de prélèvement
Stabilisateur
CHAUX
Dosage
Liant hydraulique
Dosage
Teneur en eau
Eprouvette N°4
Eprouvette N°5
Eprouvette N°6
Moyenne
Confection
Initiale (%) *
15,3
15,3
15,3
15,3
des
Masse volumique
éprouvettes
sèche (g/cm3)
* sol traité avant immersion
Eprouvette N°4
Eprouvette N°5
Eprouvette N°6
Moyenne
Mesuré après 4h
d'immersion
Mesuré après 24h
d'immersion Mesuré après 7j d'immersion
APTITUDE DU MATERIAU
Adapté
Douteux
Inadapté
AU TRAITEMENT
*
RAPPORT ICBR traité/ IPI traité
1,3
ASPECT MOUTURE
Classification selon (NF P 11-300) : A1
Limon argileux marron-brun à quelques graviers
15,3%
Teneur en eau visée
GONFLEMENT VOLUMIQUE
Pelle mécanique
Nature
1,1
0,4
0,6
avant Traitement
-
1,53
1,53
1,53
2,0%
Masse volumique sèche visée (96% masse volumique sèche)
1,56
1,53 0,7
ESSAI D'EVALUATION DE L'APTITUDE D'UN MATERIAU AU TRAITEMENT
Réalisé suivant la norme NF P 94-100
Essai réalisé par
Estelle BROUSMICHE
Matériau après
traitement
1,62
Teneur en eau effective
16,3%
Masse volumique sèche
mesurée MERVILLE (31)
Page n°
73
Création de la ZAC Eco pôle C.14.42094
HYDROGEOTECHNIQUE SUD OUEST
Missions G1 (ES + PGC) et G2 (AVP)
Direction Régionale Midi-Pyrénées
$11(;(
0LVVLRQVJpRWHFKQLTXHV
MERVILLE (31)
Page n°
74
Création de la ZAC Eco pôle C.14.42094
HYDROGEOTECHNIQUE SUD OUEST
Missions G1 (ES + PGC) et G2 (AVP)
Direction Régionale Midi-Pyrénées
CLASSIFICATION DES MISSIONS TYPES D'INGÉNIERIE GÉOTECHNIQUE
(Extraite de la norme NFP 94-500 - Novembre 2013)
/ HQFKDvQHPHQWGHVPLVVLRQVG LQJpQLHULHJpRWHFKQLTXH pWDSHVj GRLWVXLYUHOHVpWDSHVGHFRQFHSWLRQHWGHUpDOLVDWLRQGHWRXWSURMHWSRXUFRQWULEXHUjOD PDvWULVHGHVULVTXHVJpRWHFKQLTXHV /HPDvWUHG RXYUDJHRXVRQPDQGDWDLUHGRLWIDLUHUpDOLVHUVXFFHVVLYHPHQWFKDFXQHGHFHVPLVVLRQVSDUXQHLQJpQLHULHJpRWHFKQLTXH &KDTXHPLVVLRQV DSSXLHVXUGHVGRQQpHVJpRWHFKQLTXHVDGDSWpHVLVVXHVG LQYHVWLJDWLRQVJpRWHFKQLTXHVDSSURSULpHV (7$3( (78'(*(27(&+1,48(35($/$%/( *
&HWWH PLVVLRQH[FOXWWRXWHDSSURFKHGHVTXDQWLWpVGpODLVHWFRWVG H[pFXWLRQGHVRXYUDJHVJpRWHFKQLTXHV TXLHQWUHGDQVOHFDGUHGHOD PLVVLRQG pWXGH JpRWHFKQLTXHGHFRQFHSWLRQ pWDSH (OOHHVWjODFKDUJHGXPDvWUHG RXYUDJHRXVRQPDQGDWDLUH (OOHFRPSUHQGGHX[SKDVHV 3KDVH(WXGHGH6LWH (6 (OOHHVWUpDOLVpHHQDPRQWG XQHpWXGHSUpOLPLQDLUHG HVTXLVVHRXG $36SRXUXQHSUHPLqUHLGHQWLILFDWLRQGHVULVTXHVJpRWHFKQLTXHVG XQVLWH ¾
)DLUHXQHHQTXrWHGRFXPHQWDLUHVXUOHFDGUHJpRWHFKQLTXHGXVLWHHWO H[LVWHQFHG DYRLVLQDQWVDYHFYLVLWHGXVLWHHWGHVDOHQWRXUV
¾
'pILQLUVLEHVRLQXQSURJUDPPHG LQYHVWLJDWLRQVJpRWHFKQLTXHVVSpFLILTXHOHUpDOLVHURXHQDVVXUHUOHVXLYLWHFKQLTXHHQH[SORLWHUOHVUpVXOWDWV
¾
)RXUQLU XQ UDSSRUW GRQQDQW SRXU OH VLWH pWXGLp XQ PRGqOH JpRORJLTXH SUpOLPLQDLUH OHV SULQFLSDOHV FDUDFWpULVWLTXHV JpRWHFKQLTXHV HW XQH SUHPLqUH LGHQWLILFDWLRQGHVULVTXHVJpRWHFKQLTXHVPDMHXUV
3KDVH3ULQFLSHV*pQpUDX[GH&RQVWUXFWLRQ 3*& (OOHHVWUpDOLVpHDXVWDGHG XQHpWXGHSUpOLPLQDLUHG HVTXLVVHRXG $36SRXUUpGXLUHOHVFRQVpTXHQFHVGHVULVTXHVJpRWHFKQLTXHVPDMHXUVLGHQWLILpV(OOH V DSSXLHREOLJDWRLUHPHQWVXUGHVGRQQpHVJpRWHFKQLTXHVDGDSWpHV ¾
'pILQLUVLEHVRLQXQSURJUDPPHG LQYHVWLJDWLRQVJpRWHFKQLTXHVVSpFLILTXHOHUpDOLVHURXHQDVVXUHUOHVXLYLWHFKQLTXHHQH[SORLWHUOHVUpVXOWDWV
¾
)RXUQLUXQUDSSRUWGHV\QWKqVHGHVGRQQpHVJpRWHFKQLTXHVjFHVWDGHG pWXGH SUHPLqUHDSSURFKHGHOD=,*KRUL]RQVSRUWHXUVSRWHQWLHOVDLQVLTXH FHUWDLQVSULQFLSHVJpQpUDX[GHFRQVWUXFWLRQHQYLVDJHDEOHV QRWDPPHQWIRQGDWLRQVWHUUDVVHPHQWVRXYUDJHVHQWHUUpVDPpOLRUDWLRQVGHVROV
(7$3( (78'(*(27(&+1,48('(&21&(37,21 *
&HWWHPLVVLRQSHUPHWO pODERUDWLRQGXSURMHWGHVRXYUDJHVJpRWHFKQLTXHVHWUpGXLWOHVFRQVpTXHQFHVGHVULVTXHVJpRWHFKQLTXHVLPSRUWDQWVLGHQWLILpV(OOHHVW jODFKDUJHGXPDvWUHG RXYUDJHRXVRQPDQGDWDLUHHWHVWUpDOLVpHHQFROODERUDWLRQDYHFODPDvWULVHG °XYUHRXLQWpJUpHjFHWWHGHUQLqUH(OOHFRPSUHQGWURLV SKDVHV 3KDVH$YDQW3URMHW $93 (OOHHVWUpDOLVpHDXVWDGHGHO DYDQWSURMHWGHODPDvWULVHG °XYUHHWV DSSXLHREOLJDWRLUHPHQWVXUGHVGRQQpHVJpRWHFKQLTXHVDGDSWpHV ¾
'pILQLUVLEHVRLQXQSURJUDPPHG LQYHVWLJDWLRQVJpRWHFKQLTXHVVSpFLILTXHOHUpDOLVHURXHQDVVXUHUOHVXLYLWHFKQLTXHHQH[SORLWHUOHVUpVXOWDWV
¾
)RXUQLUXQUDSSRUWGRQQDQWOHVK\SRWKqVHVJpRWHFKQLTXHVHQSUHQGUHHQFRPSWHDXVWDGHGHO DYDQWSURMHWOHVSULQFLSHVGHFRQVWUXFWLRQHQYLVDJHDEOHV WHUUDVVHPHQWVVRXWqQHPHQWVSHQWHVHWWDOXVIRQGDWLRQVDVVLVHVGHVGDOODJHVHWYRLULHVDPpOLRUDWLRQVGHVROVGLVSRVLWLRQVJpQpUDOHVYLVjYLVGHV QDSSHVHWGHVDYRLVLQDQWV XQHpEDXFKHGLPHQVLRQQHOOHSDUW\SHG RXYUDJHJpRWHFKQLTXHHWODSHUWLQHQFHG DSSOLFDWLRQGHODPpWKRGHREVHUYDWLRQQHOOH SRXUXQHPHLOOHXUHPDvWULVHGHVULVTXHVJpRWHFKQLTXHV
3KDVH3URMHW 352 (OOHHVWUpDOLVpHDXVWDGHGXSURMHWGHODPDvWULVHG °XYUHHWV DSSXLHREOLJDWRLUHPHQWVXUGHVGRQQpHVJpRWHFKQLTXHVDGDSWpHVVXIILVDPPHQWUHSUpVHQWDWLYHV SRXUOHVLWH ¾
'pILQLUVLEHVRLQXQSURJUDPPHG LQYHVWLJDWLRQVJpRWHFKQLTXHVVSpFLILTXHOHUpDOLVHURXHQDVVXUHUOHVXLYLWHFKQLTXHHQH[SORLWHUOHVUpVXOWDWV
¾
)RXUQLU XQ GRVVLHU GH V\QWKqVH GHV K\SRWKqVHV JpRWHFKQLTXHV j SUHQGUH HQ FRPSWH DX VWDGH GX SURMHW YDOHXUV FDUDFWpULVWLTXHV GHV SDUDPqWUHV JpRWHFKQLTXHVHQSDUWLFXOLHU GHVQRWHVWHFKQLTXHVGRQQDQWOHVFKRL[FRQVWUXFWLIVGHVRXYUDJHVJpRWHFKQLTXHV WHUUDVVHPHQWVVRXWqQHPHQWVSHQWHV HWWDOXVIRQGDWLRQVDVVLVHVGHVGDOODJHVHWYRLULHVDPpOLRUDWLRQVGHVROVGLVSRVLWLRQVYLVjYLVGHVQDSSHVHWGHVDYRLVLQDQWV GHVQRWHVGHFDOFXOGH GLPHQVLRQQHPHQWXQDYLVVXUOHVYDOHXUVVHXLOVHWXQHDSSURFKHGHVTXDQWLWpV
3KDVH'&($&7 (OOHHVWUpDOLVpHSRXUILQDOLVHUOH'RVVLHUGH&RQVXOWDWLRQGHV(QWUHSULVHVHWDVVLVWHUOHPDvWUHG RXYUDJHSRXUO pWDEOLVVHPHQWGHV&RQWUDWVGH7UDYDX[DYHFOH RXOHVHQWUHSUHQHXUVUHWHQXVSRXUOHVRXYUDJHVJpRWHFKQLTXHV ¾
(WDEOLURXSDUWLFLSHUjODUpGDFWLRQGHVGRFXPHQWVWHFKQLTXHVQpFHVVDLUHVHWVXIILVDQWVjODFRQVXOWDWLRQGHVHQWUHSULVHVSRXUOHXUVpWXGHVGHUpDOLVDWLRQ GHVRXYUDJHVJpRWHFKQLTXHV GRVVLHUGHODSKDVH3URMHWDYHFSODQVQRWLFHVWHFKQLTXHVFDKLHUGHVFKDUJHVSDUWLFXOLqUHVFDGUHGHERUGHUHDXGHVSUL[ HWG HVWLPDWLISODQQLQJSUpYLVLRQQHO
¾
$VVLVWHU pYHQWXHOOHPHQW OH PDvWUH G RXYUDJH SRXU OD VpOHFWLRQ GHV HQWUHSULVHV DQDO\VHU OHV RIIUHV WHFKQLTXHV SDUWLFLSHU j OD ILQDOLVDWLRQ GHV SLqFHV WHFKQLTXHVGHVFRQWUDWVGHWUDYDX[
MERVILLE (31)
Page n°
75
Création de la ZAC Eco pôle C.14.42094
HYDROGEOTECHNIQUE SUD OUEST
Missions G1 (ES + PGC) et G2 (AVP)
Direction Régionale Midi-Pyrénées
(7$3( (78'(6*(27(&+1,48(6'(5($/,6$7,21 *HW*GLVWLQFWHVHWVLPXOWDQpHV
(WXGHHWVXLYLJpRWHFKQLTXHVG H[pFXWLRQ *
&HWWHPLVVLRQSHUPHWGHUpGXLUHOHVULVTXHVJpRWHFKQLTXHVUpVLGXHOVSDUODPLVHHQ°XYUHjWHPSVGHPHVXUHVFRUUHFWLYHVG DGDSWDWLRQRXG RSWLPLVDWLRQ (OOHHVWFRQILpHjO HQWUHSUHQHXUVDXIGLVSRVLWLRQFRQWUDFWXHOOHFRQWUDLUHVXUODEDVHGHODSKDVH*'&($&7 (OOHFRPSUHQGGHX[SKDVHVLQWHUDFWLYHV 3KDVH(WXGH ¾
'pILQLUVLEHVRLQXQSURJUDPPHG LQYHVWLJDWLRQVJpRWHFKQLTXHVVSpFLILTXHOHUpDOLVHURXHQDVVXUHUOHVXLYLWHFKQLTXHHQH[SORLWHUOHVUpVXOWDWV
¾
(WXGLHUGDQVOHGpWDLOOHVRXYUDJHVJpRWHFKQLTXHV QRWDPPHQWpWDEOLVVHPHQWG XQHQRWHG K\SRWKqVHVJpRWHFKQLTXHVVXUODEDVHGHVGRQQpHVIRXUQLHV SDUOHFRQWUDWGHWUDYDX[DLQVLTXHGHVUpVXOWDWVGHVpYHQWXHOOHVLQYHVWLJDWLRQVFRPSOpPHQWDLUHVGpILQLWLRQHWGLPHQVLRQQHPHQW FDOFXOVMXVWLILFDWLIV GHV RXYUDJHV JpRWHFKQLTXHV PpWKRGHV HW FRQGLWLRQV G H[pFXWLRQ SKDVDJHV JpQpUDX[ VXLYLV DXVFXOWDWLRQV HW FRQWU{OHV j SUpYRLU YDOHXUV VHXLOV GLVSRVLWLRQVFRQVWUXFWLYHVFRPSOpPHQWDLUHVpYHQWXHOOHV
¾
(ODERUHUOHGRVVLHUJpRWHFKQLTXHG H[pFXWLRQGHVRXYUDJHVJpRWHFKQLTXHVSURYLVRLUHVHWGpILQLWLIV SODQVG H[pFXWLRQGHSKDVDJHHWGHVXLYL
3KDVH6XLYL ¾
6XLYUHHQFRQWLQXOHVDXVFXOWDWLRQVHWO H[pFXWLRQGHVRXYUDJHVJpRWHFKQLTXHVDSSOLTXHUVLQpFHVVDLUHGHVGLVSRVLWLRQVFRQVWUXFWLYHVSUpGpILQLHVHQ SKDVH(WXGH
¾
9pULILHUOHVGRQQpHVJpRWHFKQLTXHVSDUUHOHYpVORUVGHVWUDYDX[HWSDUXQSURJUDPPHG LQYHVWLJDWLRQVJpRWHFKQLTXHVFRPSOpPHQWDLUHVLQpFHVVDLUH OH UpDOLVHURXHQDVVXUHUOHVXLYLWHFKQLTXHHQH[SORLWHUOHVUpVXOWDWV
¾
(WDEOLU OD SUHVWDWLRQ JpRWHFKQLTXH GX GRVVLHU GHV RXYUDJHV H[pFXWpV '2( HW IRXUQLU OHV GRFXPHQWV QpFHVVDLUHV j O pWDEOLVVHPHQW GX GRVVLHU G LQWHUYHQWLRQVXOWpULHXUHVVXUO RXYUDJH ',82
6XSHUYLVLRQJpRWHFKQLTXHG·H[pFXWLRQ *
&HWWHPLVVLRQSHUPHWGHYpULILHUODFRQIRUPLWpGHVK\SRWKqVHVJpRWHFKQLTXHVSULVHVHQFRPWHGDQVODPLVVLRQG pWXGHHWVXLYLJpRWHFKQLTXHVG H[pFXWLRQ(OOH HVWjODFKDUJHGXPDvWUHG RXYUDJHRXVRQPDQGDWDLUHHWHVWUpDOLVpHHQFROODERUDWLRQDYHFODPDvWULVHG °XYUHRXLQWpJUpHjFHWWHGHUQLqUH(OOHFRPSUHQG GHX[SKDVHVLQWHUDFWLYHV 3KDVH6XSHUYLVLRQGHO pWXGHG H[pFXWLRQ ¾
'RQQHUXQDYLVVXUODSHUWLQHQFHGHVK\SRWKqVHVJpRWHFKQLTXHVGHO pWXGHJpRWHFKQLTXHG H[pFXWLRQGHVGLPHQVLRQQHPHQWVHWPpWKRGHVG H[pFXWLRQ GHVDGDSWDWLRQVRXRSWLPLVDWLRQVGHVRXYUDJHVJpRWHFKQLTXHVSURSRVpHVSDUO HQWUHSUHQHXUGXSODQGHFRQWU{OHGXSURJUDPPHG DXVFXOWDWLRQHWGHV YDOHXUVVHXLOV
3KDVH6XSHUYLVLRQGXVXLYLG H[pFXWLRQ ¾
3DU LQWHUYHQWLRQV SRQFWXHOOHV VXU OH FKDQWLHU GRQQHU XQ DYLV VXU OD SHUWLQHQFH GX FRQWH[WH JpRWHFKQLTXH WHO TX REVHUYp SDU O HQWUHSUHQHXU * GX FRPSRUWHPHQW WHO TX REVHUYp SDU O HQWUHSUHQHXU GH O RXYUDJH HW GHV DYRLVLQDQWV FRQFHUQpV * GH O DGDSWDWLRQ RX GH O RSWLPLVDWLRQ GH O RXYUDJH JpRWHFKQLTXHSURSRVpHSDUO HQWUHSUHQHXU *
¾
'RQQHUXQDYLVVXUODSUHVWDWLRQJpRWHFKQLTXHGX'2(HWVXUOHVGRFXPHQWVIRXUQLVSRXUOH',82
'LDJQRVWLFJpRWHFKQLTXH *
3HQGDQWOHGpURXOHPHQWG XQSURMHWRXDXFRXUVGHODYLHG XQRXYUDJHLOSHXWrWUHQpFHVVDLUHGHSURFpGHUGHIDoRQVWULFWHPHQWOLPLWDWLYHjO pWXGHG XQRX SOXVLHXUVpOpPHQWVJpRWHFKQLTXHVVSpFLILTXHVGDQVOHFDGUHG XQHPLVVLRQSRQFWXHOOH&HGLDJQRVWLFJpRWHFKQLTXHSUpFLVHO LQIOXHQFHGHFHWRXFHVpOpPHQWV JpRWHFKQLTXHVVXUOHVULVTXHVJpRWHFKQLTXHVLGHQWLILpVDLQVLTXHOHXUVFRQVpTXHQFHVSRVVLEOHVSRXUOHSURMHWRXO RXYUDJHH[LVWDQW ¾
'pILQLUDSUqVHQTXrWHGRFXPHQWDLUHXQSURJUDPPHG LQYHVWLJDWLRQVJpRWHFKQLTXHVVSpFLILTXHOHUpDOLVHURXHQDVVXUHUOHVXLYLWHFKQLTXHHQH[SORLWHU OHVUpVXOWDWV
¾
(WXGLHU XQ RX SOXVLHXUV pOpPHQWV JpRWHFKQLTXHV VSpFLILTXHV SDU H[HPSOH VRXWqQHPHQW FDXVHV JpRWHFKQLTXHV G XQ GpVRUGUH GDQV OH FDGUH GH FH GLDJQRVWLFPDLVVDQVDXFXQHLPSOLFDWLRQGDQVODJOREDOLWpGXSURMHWRXGDQVO pWXGHGHO pWDWJpQpUDOGHO RXYUDJHH[LVWDQW
¾
6LFHGLDJQRVWLFFRQGXLWjPRGLILHUXQHSDUWLHGXSURMHWRXjUpDOLVHUGHVWUDYDX[VXUO RXYUDJHH[LVWDQWGHVpWXGHVJpRWHFKQLTXHVGHFRQFHSWLRQHWRX G H[pFXWLRQDLQVLTX XQVXLYLHWXQHVXSHUYLVLRQJpRWHFKQLTXHVVHURQWUpDOLVpVXOWpULHXUHPHQWFRQIRUPpPHQWjO HQFKDvQHPHQWGHVPLVVLRQVG LQJpQLHULH JpRWHFKQLTXH pWDSHHWRX
MERVILLE (31)
Page n°
76
Création de la ZAC Eco pôle C.14.42094
HYDROGEOTECHNIQUE SUD OUEST
Missions G1 (ES + PGC) et G2 (AVP)
Direction Régionale Midi-Pyrénées
SCHÉMA D'ENCHAÎNEMENT DES MISSIONS GÉOTECHNIQUES
(Extrait de la norme NFP 94-500 - Novembre 2013)
Enchaînement des missions
G1 à G4
Phases de la maîtrise d'œuvre
Mission d'ingénierie géotechnique (GN)
et Phase de la mission
Objectifs à
atteindre pour les
ouvrages
géotechniques
Niveau de management des risques
géotechniques
attendu
Prestations
d'investigations géotechniques à
réaliser
Etude géotechnique préalable (G1)
Phase Etude de Site (ES)
Spécificités
géotechniques du
site
Première
identification des risques présentés
par le site
Fonction des
données existantes et de la complexité
géotechnique
Etape 1 : étude
géotechnique préalable (G1)
Etude
préliminaire, esquisses,
APS
Etude géotechnique préalable (G1)
Phase Principes Généraux de Construction
(PGC)
Première adaptation des futurs ouvrages aux spécificités du
site
Première
identification des risques pour les futurs ouvrages
Fonction des
données existantes et de la complexité
géotechnique
APD/AVP
Etude géotechnique de conception (G2)
Phase Avant Projet (AVP)
Définition et
comparaison des
solutions
envisageables pour
le projet
Fonction du site et de la complexité du
projet (choix constructifs)
PRO
Etude géotechnique de conception (G2)
Phase Projet (PRO)
Conception et justifications du
projet
Fonction du site et de la complexité du
projet (choix constructifs)
Etape 2 : étude
géotechnique de conception
(G2)
DCE/ACT
Etude géotechnique de conception (G2)
Phase DCE / ACT
Consultation sur le projet de base / Choix de l'entreprise et mise au point du contrat de travaux
Mesures
préventives pour la
réduction des
risques identifiés,
mesures
correctives pour
les risques
résiduels avec détection au plus
tôt de leur survenance
A la charge de l'entreprise
A la charge du maître
d'ouvrage
EXE/VISA
Etude et suivi géotechniques d'exécution
(G3)
Phase Etude (en interaction avec la phase
Suivi)
Supervision géotechnique
d'exécution (G4)
Phase Supervision de l'étude géotechnique d'exécution (en
interaction avec la phase
Supervision du suivi)
Etude d'exécution
conforme aux
exigences du projet, avec maitrise de la qualité, du délai et du
coût
Fonction des méthodes de
construction et des
adaptations
proposées si des risques identifiés
surviennent
Etape 3 : études
géotechnique
s de
réalisation (G3/G4)
DET/AOR
Etude et suivi géotechniques d'exécution
(G3)
Phase Suivi (en interaction avec la phase
Etude)
Supervision géotechnique
d'exécution (G4)
Phase Supervision de l'étude géotechnique d'exécution (en
interaction avec la phase Supervision de l'étude)
Exécution des travaux en toute sécurité et en
conformité avec les attentes du maître
d'ouvrage
Identification des risques résiduels,
mesures correctives, contrôle du
management des risques résiduels
(réalité des
actions, vigilance,
mémorisation, capitalisation des
retours
d'expérience)
Fonction du contexte
géotechnique observé et du
comportement de l'ouvrage et des avoisinants en cours
de travaux
A toute étape d'un projet ou
sur un ouvrage existant
Diagnostic
Diagnostic géotechnique
(G5)
Influence d'un
élément
géotechnique spécifique sur le projet ou sur
l'ouvrage existant
Influence de cet
élément
géotechnique sur
les risques
géotechniques
identifiés
Fonction de l'élément
géotechnique étudié Communauté de Commune des Hauts Tolosans-Commune de Merville – ZAC MAIL TOLOSAN Evaluation Environnementale de la Mise en Compatibilité du PLU de Merville
ANNEXE 2
ETUDE POUR LA DEFINITION ET LA DELIMITATION DES ZONES HUMIDES SUR LA FUTURE ZAC MAIL TOLOSAN
Source : GEOP LUS E NVIRONNEMENT , 2018
e Ͳ
mail:
geo.plus.environnement@orange.fr
SARL
au
capital
de
120
000
euros
Ͳ RCS
: Toulouse
435
114
129
Ͳ
Code
NAF:
7112B
Siège
social
et
Agence
Sud
Le
Château
31
290
GARDOUCH
Tél
: 05
34
66
43
42
/
Fax
: 05
61
81
62
80
Agence
Centre
et
Nord
2 rue
Joseph
Leber
45
530
VITRY
AUX
LOGES
Tél
: 02
38
59
37
19
/
Fax
: 02
38
59
38
14
Agence
Ouest
5 rue
de
la
Rôme
49
123
CHAMPTOCE
SUR
LOIRE
Tél
: 02
41
34
35
82
/
Fax
: 02
41
34
37
95
Agence
Sud
Ͳ Est
1175
Route
de
Margès
26
380
PEYRINS
Tél
: 04
75
72
80
00
/
Fax
: 04
75
72
80
05
Agence
Est
7 rue
du
Breuil
88
200
REMIREMONT
Tél
: 03
29
22
12
68
/
Fax
: 09
70
06
14
23
Antenne
PACA
Sainte
Ͳ Anne
84
190
GIGONDAS
Tél
: 06
88
16
76
78
/
Fax
: 05
61
81
62
80
Site
internet
: www.
geoplusenvironnement.com
É TUDE
POUR
LA
DEFINITION
ET
LA
DELIMITATION
DES
ZONES
HUMIDES
C RITERES
BOTANIQUE
ET
PEDOLOGIQUE
Selon
l’arrêté
du
24
juin
2008
modifié
Projet
d’aménagement
de
la
ZAC
ECOPOLE
1
Commune
de
Merville
(31)
Rapport
n°
R1711301
Février
2018
O PPIDEA
–
M
ERVILLE
(31)
Projet
d’aménagement
de
la
ZAC
ECOPOLE
1
Étude
pour
la
définition
et
la
délimitation
des
zones
humides
GéoPlusEnvironnement
R1711301
3
S OMMAIRE
1.
O
BJECTIFS
DE
L ’
ETUDE
ET
LOCALISATION
DU
SITE
...............................................................................................................
4
1.1.
Objectifs
de
l’étude
...........................................................................................................................................
4
1.2.
Localisation
du
site
d’étude
...............................................................................................................................
4
2.
C
ONTEXTE
BIBLIOGRAPHIQUE
................................................................................................................................................
4
2.1.
Contexte
topographique
...................................................................................................................................
4
2.2.
Contexte
géologique
..........................................................................................................................................
4
2.3.
Contexte
hydrogéologique
................................................................................................................................
7
2.4.
Contexte
écologique
..........................................................................................................................................
9
3.
I NVESTIGATIONS
PEDOLOGIQUES
DE
TERRAINS
..................................................................................................................
11
3.1.
Méthodologie
d’analyse
..................................................................................................................................
11
3.2.
Maillage
des
sondages
.....................................................................................................................................
12
3.3.
Résultats
des
investigations
............................................................................................................................
12
3.4.
Caractéristiques
pédologiques
des
terrains
....................................................................................................
14
4.
C
ONCLUSION
DE
L ’
ETUDE
......................................................................................................................................................
15
F IGURES
Figure
1
: Localisation
géographique
de
la
zone
d’étude
.............................................................................................
5
Figure
2
: Carte
géologique
du
secteur
d’étude
...........................................................................................................
6
Figure
3
: Niveau
de
la
nappe
par
rapport
au
sol
lors
des
sondages
en
janvier
2015
..................................................
8
Figure
4
: Cartographie
des
habitats
naturels
............................................................................................................
10
Figure
5
: Localisation
des
sondages
réalisés
.............................................................................................................
13
A NNEXES
Annexe
1
: Tableau
du
GEPPA
Annexe
2
: Fiches
d’investigation
O PPIDEA
–
M
ERVILLE
(31)
Projet
d’aménagement
de
la
ZAC
ECOPOLE
1
Étude
pour
la
définition
et
la
délimitation
des
zones
humides
GéoPlusEnvironnement
R1711301
4
1. O
BJECTIFS
DE
L ’
ETUDE
ET
LOCALISATION
DU
SITE
1.1. O
BJECTIFS
DE
L ’
ETUDE
OPPIDEA
dispose
d’une
concession
d’aménagement
sur
la
commune
de
Merville
(31)
pour
la
création
de
la
ZAC
ECOPOLE
1.
L’Autorité
Environnementale,
dans
son
avis
d’août
2014,
demande
la
réalisation
d’une
étude
pour
identifier
la
présence
d’éventuelles
zones
humides
et
de
les
délimiter
le
cas
échéant.
OPPIDEA
a
donc
demandé
à
GéoPlusEnvironnement
la
réalisation
d’un
diagnostic
zones
humides
selon
l’arrêté
du
24
juin
2008
modifié
et
de
la
délibération
du
conseil
d’état
du
22
février
2017.
Une
campagne
de
sondages
à
la
tarière
manuelle
a
été
effectuée
les
21
et
22
février
2018
pour
vérifier
le
critère
pédologique.
Concernant
le
critère
botanique,
l’étude
écologique
réalisée
par
le
cabinet
2AU
en
2014
a
été
mise
à
profit.
1.2. L
OCALISATION
DU
SITE
D
’ ETUDE
Le
site
d’étude
est
localisé
sur
la
commune
de
Merville
(31)
à
environ
1,4
km
à
l’Est
du
bourg
et
à
650
m
au
Sud
Ͳ
Ouest
de
la
rive
gauche
de
la
Garonne
au
plus
près.
Plus
précisément,
le
site
se
trouve
au
lieu
Ͳ dit
Ǽ
La
Ginestère
ǽ ,
entre
le
ruisseau
de
Cazevieille
au
Nord
et
la
Route
des
Platanes
(RD87A)
au
Sud.
La
localisation
géographique
du
site
est
donnée
en
Figure
1.
2. C
ONTEXTE
BIBLIOGRAPHIQUE
2.1. C
ONTEXTE
TOPOGRAPHIQUE
Le
projet
de
la
ZAC
ECOPOLE
1
est
localisé
sur
une
ancienne
terrasse
alluviale
de
la
Garonne
sur
un
plateau
à
une
altitude
d’environ
20
m
supérieure
à
la
berge
en
rive
gauche
du
fleuve
(Ramier
de
Bigorre).
Au
droit
du
site,
la
topographie
est
monotone
avec
une
légère
pente
vers
le
ruisseau
de
Cazevieille,
soit
vers
le
Nord
Ͳ Est.
L’altitude
varie
entre
134
(au
Sud
Ͳ Ouest)
et
131
m
NGF
(au
Nord
Ͳ Est).
Synthèse
:
La
topographie
du
secteur
d’étude
est
monotone,
avec
une
légère
pente
vers
le
Nord
Ͳ Est.
Le
site
se
trouve
sur
un
plateau
d’une
altitude
supérieure
de
20
m
par
rapport
à
la
berge
de
la
Garonne
à
l’Ouest.
2.2. C
ONTEXTE
GEOLOGIQUE
Le
site
d’étude
se
trouve
en
bordure
de
la
Garonne,
plus
précisément
au
niveau
d’une
ancienne
terrasse
alluviale.
Le
secteur
d’étude
est
couvert
par
la
carte
géologique
n°983
de
«
Toulouse
(Ouest)
»,
présentée
en
Figure
2.
Cette
région
est
constituée
d’un
vaste
ensemble
sédimentaire
formant
un
substratum
de
marnes
et
molasses
tertiaires.
Ce
soubassement
tertiaire
a
été
érodé
par
la
Garonne
qui
lors
de
son
approfondissement,
a
déblayé
de
larges
vallées
et
déposé
pendant
le
Quaternaire
de
puissantes
nappes
d’alluvions
.
0 150 300 450 600 m
1:15 000 Echelle au
Figure 1
Source : IGN
Localisation géographique de la zone d’étude
Étude pour la définition et la délimitation des zones humides
Projet d’aménagement de la ZAC ECOPOLE 1
OPPIDEA – MERVILLE (31)
0 500 1000 1500 2000 m
1:50 000
Emprise du site d'étude
Echelle au
Localisaon du site d'étude
Emprise du site d'étude
!"
#$%&% '&(
!"## $%&'
O PPIDEA
–
M
ERVILLE
(31)
Projet
d’aménagement
de
la
ZAC
ECOPOLE
1
Étude
pour
la
définition
et
la
délimitation
des
zones
humides
GéoPlusEnvironnement
R1711301
7
Les
terrains
du
projet
se
situent
sur
les
alluvions
de
la
basse
terrasse
(Fy1)
d’une
épaisseur
de
5
à 6
m
d’après
la
notice
de
la
carte
géologique.
Cette
formation
se
compose
d’un
niveau
de
cailloux
roulés
passant
à
des
lits
de
sable
irréguliers
puis
aux
limons
d’inondation
en
surface.
Concernant
cette
formation,
la
notice
de
la
carte
géologique
précise
: «
La
décomposition
des
cailloux
roulés
y
est
plus
poussée
que
précédemment
: les
grès
et
les
schistes
sont
devenus
pulvérulents,
mais
l'ensemble
reste
de
couleur
claire,
grisâtre
et
d'un
aspect
assez
frais.
Les
limons
superficiels
ont
subi
une
évolution
pédologique
assez
poussée
qui
les
a
transformés
en
boulbènes
. »
Synthèse
:
Les
terrains
du
projet
sont
localisés
sur
des
alluvions
de
la
basse
terrasse,
à
savoir
une
couche
de
cailloux
roulés
recouverte
par
des
limons
d’inondation
ayant
subit
une
évolution
pédologique
importante
.
2.3. C
ONTEXTE
HYDROGEOLOGIQUE
Le
projet
est
localisé
au
niveau
de
l’entité
géologique
n°946AA01
«
Alluvions
de
la
basse
plaine
et
des
basses
et
moyennes
terrasses
de
la
Garonne
»
recensée
dans
la
BDLisa
(Base
de
données
des
Limites
de
Systèmes
Aquifères).
Cette
entité
concerne
principalement
la
masse
d’eau
FRFG020
«
Alluvions
de
la
Garonne
moyenne
et
du
Tarn
aval,
la
Save,
l’Hers
Ͳ Mort
et
le
Girou
».
Notons
que
deux
autres
masses
d’eau
sont
identifiées
dans
les
niveaux
sous
Ͳ jacents
au
droit
du
site
:
•
masse
d’eau
FRFG083
:
« Calcaires
et
sables
de
l'oligocène
à
l'Ouest
de
la
Garonne
»
: une
masse
d’eau
majoritairement
captive,
à
dominante
sédimentaire
non
alluviale
;
•
masse
d’eau
FRFG082
«
Sables,
calcaires
et
dolomies
de
l'éocène
paléocène
captif
sud
AG
»
: une
masse
d’eau
également
captive,
à
dominante
sédimentaire
non
alluviale.
Dans
le
cadre
de
la
présente
étude
sur
la
délimitation
des
zones
humides,
seule
la
masse
d’eau
FRFG020
des
alluvions
de
la
Garonne
sera
retenue,
car
elle
est
la
seule
susceptible
d’entraîner
une
évolution
pédologique
des
sols
étudiés.
D’après
les
informations
du
SIE
Adour
Ͳ Garonne,
l’état
quantitatif
de
cette
nappe
est
bon
malgré
les
fortes
pressions
de
prélèvement
qu’elle
subit.
Toutefois,
son
état
chimique
est
jugé
mauvais
, principalement
du
fait
des
pollutions
en
nitrates
et
pesticides
d’origine
agricole.
Au
droit
du
site
d’étude,
la
nappe
présente
un
caractère
semi
Ͳ captif
en
raison
de
la
couche
superficielle
de
limons
d’inondation
dont
la
profondeur
peut
varier
entre
40
et
120
cm
d’épaisseur.
En
fonction
de
leur
teneur
en
argile,
les
sols
présentent
un
caractère
semi
Ͳ imperméable
qui
entraîne
la
stagnation
des
eaux
et
l’engorgement
des
terrains,
pouvant
être
propices
aux
phénomènes
d’hydromorphie.
Des
essais
de
perméabilité
effectués
par
HYDROGEOTECHNIQUE
SUD
OUEST
ont
montré
une
perméabilité
de
l’ordre
de
3,5.10
Ͳ 7
m/s
sur
le
site.
Une
étude
géotechnique
a
été
menée
par
HYDROGEOTECHNIQUE
SUD
OUEST
en
janvier
2015
sur
le
site
du
projet.
Dans
ce
cadre,
6
sondages
à
la
pelle
hydraulique
et
3
sondages
pressiométriques
équipés
en
piézomètres
ont
été
réalisés.
Le
niveau
d’eau
par
rapport
au
sol
relevé
pour
chaque
sondage
est
reporté
sur
la
Figure
3.
Sur
le
site,
la
nappe
est
globalement
située
entre
1,5
à
3
m
de
profondeur
par
rapport
au
sol,
dans
les
niveaux
de
cailloux
roulés.
La
couche
de
limons
d’inondation
en
surface
peut
présenter
quelques
circulations
d’eau,
malgré
sa
faible
perméabilité,
en
cas
d’engorgement
important
des
sols.
Synthèse
:
Le
site
d’étude
est
concerné
par
une
nappe
évoluant
au
sein
des
alluvions
de
la
basse
terrasse
de
la
Garonne.
Cette
nappe
présente
un
caractère
semi
Ͳ captif
variant
avec
l’épaisseur
et
la
teneur
en
argile
de
la
couche
superficielle
de
limons
d’inondation.
La
profondeur
de
la
nappe
par
rapport
au
sol
a
été
mesurée
entre
1,5
et
3
m
lors
des
sondages
géotechniques
effectués
sur
le
site
en
janvier
2015.
!"#$"$ %& '(
!"# $% && '()
! "
#
O PPIDEA
–
M
ERVILLE
(31)
Projet
d’aménagement
de
la
ZAC
ECOPOLE
1
Étude
pour
la
définition
et
la
délimitation
des
zones
humides
GéoPlusEnvironnement
R1711301
9
2.4. C
ONTEXTE
ECOLOGIQUE
Une
étude
écologique
approfondie
a
été
menée
sur
la
zone
d’étude
par
le
cabinet
2AU
en
2014.
La
Figure
4
présente
la
cartographie
des
habitats
naturels
identifiés
au
droit
du
site
d’étude.
Concernant
les
habitats
et
la
flore,
la
synthèse
de
cette
étude
est
reprise
ci
Ͳ dessous
:
« Au
niveau
des
habitats
et
de
la
flore,
il
n’y
a
aucune
sensibilité
particulière
à
prendre
en
compte.
En
effet,
les
habitats
ne
représentent
pas
d’intérêt
patrimonial
spécifique
. Cependant,
ils
peuvent
représenter
un
corridor
écologique
d’intérêt
local
à
considérer
avec
attention
pour
pouvoir
conserver
la
continuité
écologique
sur
le
site.
Des
milieux
tels
que
les
haies
champêtres
font
partie
intégrante
de
la
trame
verte
et
peuvent
ainsi
faire
office
de
refuge
pour
la
petite
faune.
De
plus,
bien
que
localisée
en
dehors
de
la
future
ZAC,
il
est
important
de
prendre
en
considération
la
présence
du
Ramier
de
Bigorre
a
600
mètres
environ
de
la
ZAC
de
Merville.
En
effet,
à
l’exception
de
la
falaise
et
de
la
prairie
fluviale,
tous
les
habitats
du
Ramier
sont
d’intérêt
communautaire.
Il
sera
donc
nécessaire
de
veiller
à
ce
que
les
activités
mises
en
place
dans
la
ZAC
ne
viennent
pas
perturber
l’écologie
de
ce
méandre.
Toutefois
il
faut
également
considérer
que
la
route
départementale
2
constitue
en
elle
Ͳ même
une
barrière
écologique
isolant
l’écosystème
diversifié
du
Ramier
de
Bigorre
et
le
milieu
anthropisé
de
la
future
ZAC
de
Merville.
»
Parmi
les
habitats
identifiés
dans
la
zone
d’étude,
les
4
habitats
suivants
sont
catégorisés
comme
zones
humides
selon
l'arrêté
du
24
juin
2008,
•
24.2
–
Bancs
de
graviers
des
cours
d’eau
;
•
24.5
–
Dépôts
d’alluvions
fluviatiles
limoneuses
;
•
44
–
Forêts
riveraines,
forêts
et
fossés
très
humides
;
•
44.4
–
Forêts
mixtes
de
Chênes
d’Ormes
et
de
Frênes
des
grands
fleuves.
De
plus,
les
habitats
suivants,
qui
ont
également
été
identifiés
dans
la
zone
d’étude,
sont
potentiellement
catégorisés
comme
zones
humides.
Il
n’est
toutefois
pas
possible
de
conclure
sur
le
caractère
humide
de
ces
zones
sur
le
secteur
d’étude
au
regard
des
données
floristiques
dont
nous
disposons
:
•
37
–
Prairies
humides
et
mégaphorbiaires
;
•
38
–
Prairies
;
•
38.1
–
Pâtures
mésophiles.
D’après
l’étude
écologique,
les
habitats
concernés
par
les
travaux
de
la
ZAC
sont
les
suivants
(Cf.
Figure
4)
:
•
83.3
–
Plantations
;
•
82
–
Cultures
;
•
86.2
–
Habitations
;
•
87.1
–
Terrains
en
friche.
Les
4
habitats
cités
ci
Ͳ avant
ne
sont
pas
catégorisés
parmi
les
habitats
humides
ou
potentiellement
humides
selon
l’arrêté
du
24
juin
2008.
Cependant,
s’agissant
principalement
d’habitats
anthropiques,
le
critère
botanique
est
ici
considéré
comme
insuffisant
pour
juger
à
lui
seul
du
caractère
humide
ou
non
du
secteur
étudié.
C’est
pourquoi
des
investigations
pédologiques
ont
été
menées
sur
le
site.
Synthèse
: Les
habitats
concernés
par
les
futurs
travaux
de
la
ZAC
ne
sont
pas
catégorisés
comme
habitats
de
zone
humide.
Des
relevés
pédologiques
ont
toutefois
été
effectués
pour
confirmer
cette
absence
de
zone
humide. GéoPlusEnvironnement
+
Figure 4
OPPIDEA - Merville (31)
Projet d'aménagement de la ZAC ECOPOLE 1
Étude pour la définition et la délimitation des zones humides
Cartographie des habitats écologiques
Source : Cabinet 2AU
O PPIDEA
–
M
ERVILLE
(31)
Projet
d’aménagement
de
la
ZAC
ECOPOLE
1
Étude
pour
la
définition
et
la
délimitation
des
zones
humides
GéoPlusEnvironnement
R1711301
11
3. I
NVESTIGATIONS
PEDOLOGIQUES
DE
TERRAINS
3.1. M
ETHODOLOGIE
D
’ ANALYSE
La
méthode
mise
en
œuvre
pour
la
définition
des
zones
humides
s’appuie
sur
les
textes
réglementaires
suivants
(et
leurs
annexes)
:
•
L’arrêté
du
24
juin
2008
(et
annexes)
précisant
les
critères
de
définition
et
de
délimitation
des
zones
humides
en
application
des
articles
L.
214
Ͳ 7
Ͳ 1
et
R.
211
Ͳ 108
du
Code
de
l’Environnement,
•
L’arrêté
du
1
er
octobre
2009
(et
annexes)
modifiant
l’arrêté
du
24
juin
2008
précisant
les
critères
de
définition
et
de
délimitation
des
zones
humides
en
application
des
articles
L.
214
Ͳ 7
Ͳ 1
et
R.
211
Ͳ 108
du
Code
de
l’Environnement,
•
La
circulaire
du
18
janvier
2010
relative
à
la
délimitation
des
zones
humides
en
application
des
articles
L.
214
Ͳ
7 Ͳ
1 et
R.
211
Ͳ 108
du
Code
de
l’Environnement.
Les
investigations
pédologiques
ont
été
réalisées
à
l’aide
d’une
tarière
manuelle.
Lorsque
cela
était
possible
(absence
de
refus),
la
profondeur
de
sondage
a
atteint
1,20
m.
L’examen
des
sondages
pédologiques
consiste
plus
particulièrement
à
visualiser
la
présence
:
•
d’horizons
histiques
(ou
tourbeux)
débutants
à
moins
de
50
centimètres
de
la
surface
du
sol
et
d’une
épaisseur
d’au
moins
50
centimètres,
•
ou
de
traits
réductiques
débutant
à
moins
de
5
centimètres
de
la
surface
du
sol,
•
ou
de
traits
rédoxiques
débutant
à
moins
de
25
centimètres
de
la
surface
du
sol
et
se
prolongeant
ou
s’intensifiant
en
profondeur,
•
ou
de
traits
rédoxiques
débutant
à
moins
de
50
centimètres
de
la
surface
du
sol,
se
prolongeant
ou
s’intensifiant
en
profondeur,
et
de
traits
réductiques
apparaissant
entre
80
et
120
centimètres
de
profondeur.
En
effet,
si
ces
caractéristiques
sont
présentes,
le
sol
peut
être
alors
considéré
comme
sol
caractéristique
de
zones
humide
s.
La
classification
des
sols
hydromorphes
a
été
effectuée
par
l’intermédiaire
du
tableau
du
GEPPA
(1981)
adapté
à
la
réglementation
en
vigueur
(Cf.
Annexe
1).
Horizon
réductique
: Horizon
engorgé
de
façon
permanente
ou
quasi
Ͳ permanente
entraînant
ainsi
la
formation
du
processus
de
réduction
et
de
mobilisation
du
fer.
La
morphologie
des
horizons
réductiques
varie
sensiblement
au
cours
de
l’année
en
fonction
de
la
persistance
ou
du
caractère
saisonnier
de
la
saturation
(battement
de
nappe
profonde)
qui
les
génèrent.
D’où
la
distinction
entre
horizons
réductiques,
entièrement
réduits
et
ceux
temporairement
réoxydés.
Horizon
rédoxique
:
Horizon
engorgé
de
façon
temporaire
permettant
la
superposition
de
plusieurs
processus.
Lors
de
la
saturation
en
eau,
le
fer
de
cet
horizon
se
réduit
(Fe
2+
) et
devient
mobile,
puis
lors
de
la
période
d’assèchement
le
fer
se
réoxyde
(Fe
3+
) et
s’immobilise.
Contrairement
à
l’horizon
réductique,
la
distribution
en
fer
est
hétérogène,
marquant
des
zones
appauvries
en
fer
(teintes
grisâtres)
et
des
zones
enrichies
en
fer
sous
la
forme
de
taches
de
couleur
rouille.
Horizon
histique
: Horizon
holorganique
formé
en
milieu
saturé
par
l’eau
durant
des
périodes
prolongées
(plus
de
6 mois
dans
l’année)
et
composé
principalement
à
partir
de
débris
de
végétaux
hygrophiles
ou
subaquatiques. O PPIDEA
–
M
ERVILLE
(31)
Projet
d’aménagement
de
la
ZAC
ECOPOLE
1
Étude
pour
la
définition
et
la
délimitation
des
zones
humides
GéoPlusEnvironnement
R1711301
12
3.2. M
AILLAGE
DES
SONDAGES
Le
maillage
des
sondages
a
été
conditionné
par
les
données
déjà
disponibles
sur
le
secteur
d’étude
et
par
l’accessibilité
des
terrains.
Le
maillage
choisi
est
d’un
point
par
hectare,
soit
un
maillage
de
100x100
m.
Il
est
affiné
à
l’approche
des
fossés
notamment.
Ainsi,
un
total
de
34
sondages
a
été
effectué.
Le
plan
de
localisation
est
donné
en
Figure
5.
3.3. R
ESULTATS
DES
INVESTIGATIONS
Le
tableau
ci
Ͳ dessous
synthétise
les
observations
réalisées
lors
des
sondages.
Des
fiches
d’analyses
pour
chacun
des
34
sondages
sont
disponibles
en
Annexe
2.
N°
Profondeur
Traces
d’hydromorphie
Classe
GEPPA
retenue
Zone
humide
1
100
cm
Traits
rédoxiques
marqués
de
30
à
70
cm.
III Ͳ
b
NON
2
120
cm
Traits
rédoxiques
peu
marqués
de
30
à
90
cm,
puis
marqués
de
90
à
110
cm.
III Ͳ
b
NON
3
95
cm
Traits
rédoxiques
peu
marqués
de
35
à
80
cm.
IV
Ͳ b
NON
4
120
cm
Traits
rédoxiques
marqués
de
35
à
120
cm.
III Ͳ
b
NON
5
120
cm
Traits
rédoxiques
peu
marqués
de
80
à
120
cm.
Ͳ
NON
6
85
cm
Traits
rédoxiques
peu
marqués
de
35
à
60
cm,
puis
marqués
de
60
à
70
cm.
IV
Ͳ b
NON
7
55
cm
Aucune.
Ͳ
NON
8
55
cm
Aucune.
Ͳ
NON
9
45
cm
Aucune.
Ͳ
NON
10
65
cm
Traits
rédoxiques
peu
marqués
de
35
à
60
cm.
IV
Ͳ a
NON
11
80
cm
Traits
rédoxiques
peu
marqués
de
40
à
70
cm.
III Ͳ
a
NON
12
40
cm
Aucune.
Ͳ
NON
13
120
cm
Traits
rédoxiques
peu
marqués
de
35
à
120
cm.
Ͳ
NON
14
60
cm
Traits
rédoxiques
peu
marqués
de
35
à
55
cm.
IV
Ͳ a
NON
15
70
cm
Traits
rédoxiques
marqués
de
35
à
65
cm.
IV
Ͳ b
NON
16
120
cm
Traits
rédoxiques
peu
marqués
de
30
à
110
cm.
Ͳ
NON
17
40
cm
Aucune.
Ͳ
NON
18
55
cm
Traits
rédoxiques
marqués
de
30
à
50
cm.
IV
Ͳ b
NON
19
60
cm
Traits
rédoxiques
peu
marqués
de
30
à
55
cm.
IV
Ͳ a
NON
20
50
cm
Traits
rédoxiques
peu
marqués
de
30
à
45
cm.
IV
Ͳ a
NON
21
120
cm
Traits
rédoxiques
marqués
de
20
à
120
cm.
IV
Ͳ c
NON
22
120
cm
Traits
rédoxiques
peu
marqués
de
30
à
60
cm,
puis
marqués
de
60
à
120
cm.
IV
Ͳ c
NON
23
120
cm
Traits
rédoxiques
marqués
de
20
à
120
cm.
IV
Ͳ c
NON
24
95
cm
Traits
rédoxiques
marqués
de
30
à
90
cm.
IV
Ͳ b
NON
25
100
cm
Traits
rédoxiques
peu
marqués
de
40
à
90
cm.
III Ͳ
a
NON
26
115
cm
Traits
rédoxiques
peu
marqués
de
20
à
45
cm,
puis
marqués
de
45
à
90
cm.
IV
Ͳ c
NON
27
105
cm
Traits
rédoxiques
marqués
de
40
à
100
cm.
IV
Ͳ b
NON
28
80
cm
Traits
rédoxiques
marqués
de
30
à
75
cm.
IV
Ͳ b
NON
29
80
cm
Traits
rédoxiques
marqués
de
35
à
75
cm.
IV
Ͳ b
NON
30
80
cm
Traits
rédoxiques
marqués
de
30
à
75
cm.
IV
Ͳ b
NON
31
75
cm
Traits
rédoxiques
marqués
de
20
à
70
cm.
IV
Ͳ b
NON
32
120
cm
Traits
rédoxiques
marqués
de
60
à
120
cm.
III Ͳ
b
NON
33
120
cm
Traits
rédoxiques
peu
marqués
de
35
à
80
cm,
puis
marqués
de
80
à
120
cm.
III Ͳ
b
NON
34
75
cm
Traits
rédoxiques
peu
marqués
de
50
à
70
cm.
III Ͳ
a
NON
!"#$
O PPIDEA
–
M
ERVILLE
(31)
Projet
d’aménagement
de
la
ZAC
ECOPOLE
1
Étude
pour
la
définition
et
la
délimitation
des
zones
humides
GéoPlusEnvironnement
R1711301
14
3.4. C
ARACTERISTIQUES
PEDOLOGIQUES
DES
TERRAINS
Conformément
à
ce
qui
était
attendu
d’après
les
données
bibliographiques,
les
sondages
à
la
tarière
ont
révélé
un
sol
typique
des
terrasses
alluviales
anciennes
de
la
région,
localement
nommé
«
boulbène
».
Il
s’agit
d’un
luvisol
,
présentant
un
horizon
supérieur
lessivé
pauvre
en
argiles,
recouvrant
un
horizon
d’accumulation
riche
en
argiles.
Ce
sol
est
lié
à
une
évolution
pédologique
de
la
couche
superficielle
de
limons
d’inondation,
qui
recouvre
un
lit
de
graviers
à
matrice
sablo
Ͳ
argileuse.
L’épaisseur
des
limons
d’inondation
(et
donc
du
sol)
est
assez
variable
sur
le
terrain,
pouvant
atteindre
de
40
cm
au
minimum
à
plus
de
1,20
m
par
endroits.
Horizon
A
:
Sur
l’ensemble
des
sondages
réalisés,
le
sol
présente
un
premier
horizon
assez
pauvre
en
matière
organique,
ce
qui
s’explique
par
la
présence
de
cultures.
En
effet,
le
terrain
est
régulièrement
labouré
ce
qui
mélange
les
premiers
centimètres
du
sol.
Cet
horizon
A
à
une
profondeur
moyenne
de
l’ordre
de
35
à
40
cm.
Il
est
généralement
très
limoneux,
et
bien
plus
pauvre
en
argile
que
l’horizon
B
sous
Ͳ jacent.
Il
ne
présente
que
très
rarement
des
graviers,
hormis
sur
certains
secteurs
où
des
galets
sont
visibles
au
sol
dans
le
champ.
Cet
horizon
ne
présente
en
général
pas
de
traces
d’hydromorphie,
à
l’exception
des
sondages
21,
22,
23
et
26
où
des
traits
rédoxiques
peu
marqués
ont
été
observés
vers
35
cm
de
profondeur.
Horizon
B
:
Il
s’agit
d’un
horizon
d’accumulation
qui
se
reconnait
par
une
teneur
en
argile
très
importante,
comportant
bien
souvent
quelques
graviers
à
des
stades
d’altérations
plus
ou
moins
avancés.
La
densité
de
graviers
augmente
généralement
avec
la
profondeur.
L’horizon
B
présente
presque
toujours
des
traits
rédoxiques
sous
la
forme
de
concrétions
ferro
Ͳ
manganiques.
Il
s’agit
de
tâches
éparses
de
couleur
rouille
entourant
bien
souvent,
mais
pas
systématiquement,
des
petits
nodules
noirâtres
(Cf.
photographies
ci
Ͳ contre).
Son
épaisseur
est
très
variable,
mais
il
est
rencontré
en
moyenne
entre
40
et
80
cm
de
profondeur
(parfois
jusqu’à
120
cm
quand
le
sol
est
bien
développé).
Notons
que
cet
horizon
est
absent
au
niveau
des
sondages
7,
8,
9,
12
et
17
en
raison
de
la
proximité
de
la
roche
mère.
Horizon
C
: cet
horizon
représente
la
partie
superficielle
de
la
roche
mère,
touchée
par
l’altération.
Il
s’agit
ici
d’une
couche
sablo
Ͳ argileuse
avec
de
nombreux
graviers
ou
débris
altérés.
La
densité
de
graviers
étant
trop
importante,
il
a
été
impossible
de
poursuivre
les
sondages
à
la
tarière
manuelle
dans
cet
horizon.
En
résumé,
une
grande
majorité
des
sondages
effectués
présente
des
traces
d’hydromorphie,
quasi
Ͳ exclusivement
dans
l’horizon
B
variant
entre
40
et
80
(parfois
plus)
cm
de
profondeur.
Ces
traces
s’expriment
sous
la
forme
de
taches
de
couleur
rouille,
soit
des
traits
rédoxiques.
Plusieurs
catégories
ont
été
identifiées
selon
le
tableau
GEPPA
(Cf.
Annexe
1),
mais
aucune
ne
relève
de
la
nomenclature
des
zones
humides.
En
effet,
aucun
sondage
n’a
présenté
de
traits
rédoxiques
avant
25
cm
de
profondeur
, ou
de
traits
réductiques
à
partir
de
80
cm
de
profondeur
.
Conclusion
:
les
sondages
pédologiques
confirment
donc
l’absence
de
sols
caractéristiques
de
zones
humides
selon
l’arrêté
du
24
juin
2008.
Horizon
A
Horizon
B
Horizon
C
Concrétions
ferro
Ͳ manganiques
O PPIDEA
–
M
ERVILLE
(31)
Projet
d’aménagement
de
la
ZAC
ECOPOLE
1
Étude
pour
la
définition
et
la
délimitation
des
zones
humides
GéoPlusEnvironnement
R1711301
15
4. C
ONCLUSION
DE
L ’
ETUDE
La
présente
étude
a
pour
objectif
de
conclure
sur
la
présence
d’éventuelles
zones
humides
au
sein
du
périmètre
étudié
pour
l’aménagement
de
la
ZAC
ECOPOLE
1
sur
la
commune
de
Merville
(31),
et
de
les
délimiter
le
cas
échéant.
Une
étude
écologique
menée
par
le
cabinet
2AU
en
2014
a
permis
la
réalisation
d’une
cartographie
des
habitats
naturels
au
sein
du
secteur
d’étude
(Cf.
Figure
4).
Plusieurs
habitats
catégorisés
comme
zones
humides
selon
l’arrêté
du
24
juin
2008
ont
été
identifiés
dans
le
secteur
d’étude,
mais
pas
au
sein
du
périmètre
envisagé
pour
les
travaux
de
la
ZAC.
Cependant,
les
terrains
concernés
sont
fortement
anthropisés
(majorité
de
cultures),
ce
qui
rend
le
critère
botanique
insuffisant
pour
juger
du
caractère
humide
ou
non
de
la
zone.
Des
investigations
pédologiques
ont
donc
été
effectuées
les
21
et
22
février
pour
confirmer
l’absence
de
zones
humides.
Les
sols
identifiés
dans
le
cadre
de
la
campagne
pédologiques
présentent
certains
aspects
de
sols
humides,
avec
notamment
un
horizon
B
d’accumulation
d’argiles
présentant
des
traces
d’hydromorphie
(traits
rédoxiques)
témoignant
de
l’engorgement
des
terrains.
Cependant,
ces
sols
ne
sont
pas
catégorisés
comme
sols
de
zones
humides
selon
l’arrêté
du
24
juin
2008
(absence
de
traits
rédoxiques
avant
25
cm
et
absence
de
traits
réductiques
à partir
de
80
cm
associés
à
la
présence
de
traits
rédoxiques
à
partir
de
50
cm).
En
conclusion,
les
sols
au
droit
du
périmètre
de
l’étude
ne
sont
pas
considérés
comme
des
zones
humides,
selon
l’arrêté
du
24
juin
2008
modifié
et
de
la
délibération
du
conseil
d’état
du
22
février
2017,
car
les
critères
botaniques
et
pédologiques
ne
sont
pas
validés.
ANNEXES
O PPIDEA
– M
ERVILLE
(31)
Projet d’aménagement de la ZAC ECOPOLE 1
Étude pour la définition et la délimitation des zones humides
A NNEXE
1
Tableau du GEPPA
Source : GEPPA O PPIDEA
– M
ERVILLE
(31)
Projet d’aménagement de la ZAC ECOPOLE 1
Étude pour la définition et la délimitation des zones humides
A NNEXE
2
Fiches d’investigation
Source : GéoPlusEnvironnement 50 cm
90 cm
A
B
C
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d’Horizon
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M OM QM SM UM
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A
B
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Géomorphologie :
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Géomorphologie :
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Géomorphologie :
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Géomorphologie :
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Géomorphologie :
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(g) Communauté de Commune des Hauts Tolosans-Commune de Merville – ZAC MAIL TOLOSAN Evaluation Environnementale de la Mise en Compatibilité du PLU de Merville
ANNEXE 3
D IAGNOSTIC AGRICOLE
Source : B. BALAS et G EOP LUS E NVIRONNEMENT , 2018 ZAD & ZAC Écopôle 1
– 31330 MERVILLE
Diagnostic agricole
Localisation de la ZAD & ZAC Écopôle 1 – 31330 MERVILLE
(D2 : route de Toulouse à Grenade/Garonne ; zone à environ 15 km au nord de Toulouse ; à l’est de la D2 : Ramier de Bigorre)
Mars 2018
Communauté de Communes Save & Garonne et Coteaux de Cadours – ZAD et ZAC Écopôle 1 – 31 330 Merville Diagnostic agricole ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
2
SOMMAIRE
1.
Contexte et objet de l’étude
...................................................................................................
3
2.
État actuel d’occupation du sol de la ZAC et de la ZAD
......................................................5
2.1.
Localisation de la ZAC et de la ZAD
..................................................................................
5
2.2.
Contexte naturel et agricole ..............................................................................................
7
2.3.
État parcellaire cadastral d’occupation du sol....................................................................
8
2.4.
Regroupement en unités d’occupation du sol et synthèse
.................................................
8
2.5.
Synthèse par exploitation agricole
................................................................................... 24
3.
Description des exploitations agricoles et importance de leur parcellaire dans la ZAC et
la ZAD
..........................................................................................................................................26
3.1.
La SCEA de Toumojouan................................................................................................ 26
3.2.
L’EARL Mazzus .............................................................................................................. 27
3.3.
L’exploitation agricole de Georges Donat
........................................................................ 29
3.4.
L’exploitation agricole de Katia Zanetti ............................................................................ 30
3.5.
L’exploitation agricole de Michel Péré ............................................................................. 31
3.6.
L’EARL Biovalentine ....................................................................................................... 32
3.7.
Les parcelles agricoles de Marie-Claire Baquet .............................................................. 32
3.8.
L’exploitation agricole de Jean-Louis Rouch ................................................................... 33
4.
Annexes
.............................................................................................................................. ..34
4.1.
État parcellaire cadastral de la ZAC ................................................................................ 34
4.2.
État parcellaire cadastral de la ZAD ................................................................................ 35
4.3.
Coordonnées des exploitations agricoles de la ZAD .......................................................
38
Communauté de Communes Save & Garonne et Coteaux de Cadours – ZAD et ZAC Écopôle 1 – 31 330 Merville Diagnostic agricole ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
3
1. Contexte et objet de l’étude La Zone d’Aménagement Différé
« ZAD de Merville entre Save et Garonne »
a été créée par arrêté
préfectoral
du
25
février
2011,
sur
le
territoire
de
la
commune
de
Merville,
au
bénéfice
de
la
communauté de communes Save et Garonne. Ceci faisait suite à une délibération du conseil communautaire de la communauté de communes le 8 juillet
2010
pour
réaliser
un
«
parc
d’activités
éco-qualifié
dédié
à
la
valorisation
des
agro-
ressources
».
L’arrêté préfectoral a été pris, considérant que ce projet de ZAD était compatible avec le projet de Schéma
de
Cohérence
Territoriale
Nord
Toulousain
(SCoT-NT).
Ce
SCoT 1
met
en
avant
deux
projets
économiques
majeurs,
le
projet
Valterra
à
Merville
et
le
projet
Eurocentre
à
Castelnau-
d’Estrétefonds. La ZAD s’inscrit dans le cadre du projet Valterra. Le projet Valterra (Valorisation de notre territoire agricole), porté par la Communauté de Communes Save et Garonne, a été initié dès 2008 avec l’instruction d’un Agenda 21. Il vise le développement de divers types d’activités parmi lesquelles l’aéronautique, les biotechnologies, l’éco-construction et le maraîchage biologique. En 2013, une étude d’impact a été lancée pour créer une
Zone d’Aménagement Concerté (ZAC)
« Merville Écopôle 1 »
dans la partie nord de la ZAD. L’Autorité Environnementale (DREAL Midi-
Pyrénées) a donné son avis sur cette étude, le 27 août 2014. Le dossier de création de la ZAC, l’avis de l’Autorité Environnementale et la réponse à cet avis ont ensuite été mis à disposition du public du 24/09 au 10/10/2014 ; aucune observation n’a été faite. Suite à cela, la Communauté de Communes Save et Garonne a décidé de la création de cette ZAC, le 6 novembre 2014. Il n’y a cependant pas encore d’arrêté préfectoral de création de cette ZAC. Rappelons
que
la
Communauté
de
Communes
Save
Garonne
est
en
cours
de
fusion
avec
la
Communauté de Communes Coteaux de Cadours pour devenir la Communauté de Communes des Hauts Tolosans. En attendant que ceci soit officiellement acté, sans doute au cours du printemps 2018, les deux noms sont accolés. La SEM OPPIDEA s’est vue confier la concession d’aménagement de la zone Merville Écopôle par délibération de la Communauté de Communes du 23/12/2016. Ceci a conduit Oppidea à lancer une série d’étu
des préalables en vue de démarrer l’aménagement
de la zone d’ici deux ans. Une enquête parcellaire
2 a ainsi identifié les propriétaires de chacune des parcelles cadastrales de la
ZAD.
Il
a
été
noté
une
occupation
agricole
très
forte
sur
cette
zone,
et
le
chargé
d’étude
s’est
entretenu avec les trois exploitants agricoles de la ZAC. La prise de conscience d’une présence agricole forte a conduit Oppidea à solliciter un
diagnostic
agricole
sur la ZAC et la ZAD Écopôle 1 de Merville.
C’est celui-ci qui fait l’objet de l’étude qui suit. Cette
étude
vise
donc
à
établir
l’état
d’occupation
du
sol
de
la
ZAC
et
de
la
ZAD,
à
identifier
et
décrire les exploitations agricoles qui ont des parcelles dans ces zones, et à évaluer la part de ces 1 Syndicat mixte du SCoT Nord Toulousain, Juillet 2012,
Rapport de présentation : synthèse-volet 5
, 24 p.
2
Systra Foncier, 13/10/2017, ZAC Écopôle 1 Merville,
Enquête parcellaire et stratégie foncière
, 49 p.
Communauté de Communes Save & Garonne et Coteaux de Cadours – ZAD et ZAC Écopôle 1 – 31 330 Merville Diagnostic agricole ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
4
parcelles
dans
la
Surface
Agricole
Utile
(SAU)
de
ces
exploitations.
Elle
constitue
une
première
partie
de
l’analyse
agricole.
Il
succèdera
une
deuxième
partie
dans
laquelle
on
s’attachera
à
l’analyse de l’impact économique sur les exploitations et sur le territoire. Remarque : par commodité, dans ce qui suit, on entendra par ZAD uniquement la zone de projet hors
ZAC,
comme
figurée
sur
la
page
de
couverture.
Ceci
pour
distinguer
les
deux
zones
pour
lesquelles le projet d’aménagement et donc d’acquisition foncière est à un stade de réflexion très différent, tout en sachant que l’arrêté préfectoral du 25/02/2011 englobe l’ensemble des deux zones dans son appellation ZAD. L’étude a été réalisée selon les étapes suivantes :
-
interprétation de la photographie aérienne (
source Géoportail
) pour formuler une hypothèse
d’occupation du sol de chacune des parcelles cadastrales indiquées par l’étude Systra et pour regrouper
les
parcelles
cadastrales
en
unités
d’occupation
du
sol.
Ces
unités
ont
été
nommées ZAC1, ZAC2 … et ZAD1, ZAD2 …
-
entrevue
avec
Monsieur
Daniel
Cadamuro,
conseiller
municipal
de
Merville,
en
charge
de
l’agriculture et de la vie rurale et délégué à la Communauté de Communes Save et Garonne ( 28/02/2018
).
Elle
a
permis
de
faire
un
tour
d’horizon
agricole
de
l’ensemble
de
la
zone,
exploitants agricoles et types de productions.
-
enquête auprès des agriculteurs exploitant les parcelles agricoles de la ZAD et de la ZAC ( 28/02 et 01/03/2018
). Il a pu être rencontré successivement :
-
l’EARL Mazzus : Daniel, Vincent et Martine Mazzuchini,
-
la SCEA Toumojouan : Jérôme Cadamuro et Gilles Gazagnes,
-
Katia
Zanetti,
-
Georges
Donat,
-
Gérard Péré (père de l’exploitant Michel Péré).
-
tour de plaine de l’ensemble de la zone, ZAC et ZAD
-
enquête téléphonique auprès des agriculteurs n’ayant pas pu être rencontrés sur le terrain : -
Marie-Claire Baquet, gérante de l’ancienne EARL Culturbio qui a cessé son activité fin 2010, maintenant retraitée, mais qui conserve une petite activité agricole sur des parcelles incluses dans la ZAD,
-
EARL Biovalentine : Denis Cracco
-
Jean-Louis
Rouch
-
tracé de l’occupation du sol de la ZAC et de la ZAD.
-
synthèse et rédaction du rapport.
Dans ce qui suit, il sera d’abord fait le point sur l’état actuel de l’occupation parcellaire de la ZAC et de la ZAD, puis on présentera les exploitations agricoles qui y ont des parcelles. Communauté de Communes Save & Garonne et Coteaux de Cadours – ZAD et ZAC Écopôle 1 – 31 330 Merville Diagnostic agricole ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
5
2. État actuel d’occupation du sol de la ZAC et de la ZAD
2.1. Localisation de la ZAC et de la ZAD
Elles
se
situent
en
zone
rurale,
à
l’ouest
de
la
Départementale
D2
qui
va
de
Blagnac
à
Grenade/Garonne, de part et d’autre de la D87A (route des platanes) qui mène au centre de Merville. ( cf. Fig.1
).
L’artificialisation
à
proximité
du
rond-point
de
la
D2
avec
la
D87A
est
cependant
déjà
bien
commencée sur environ une vingtaine d’hectares (
cf. photo page de couverture
) :
-
au nord de la D87A, la ZAC va entrer en continuité avec la ZAC de la Patte d’Oie et opèrera
la jonction avec la société Béton Toffanello Frères qui fabrique du Béton Prêt à l'Emploi. -
au sud de la D87A, les bâtiments et cours bétonnées de trois entreprises se jouxtent : la SCI
Costamagna
qui
loue
des
emplacements,
l’entreprise
SEAC
"Guiraud
Frères"
qui
fabrique
des
éléments en béton pour la construction, et la Société SIEBA qui fabrique des supports en béton armé pour lignes électriques. De plus, plusieurs terrains sont bâtis le long
de la route des platanes (D87A) et des chemins du
Factou, de Loubatère et du Limouzin. Le chemin du Limouzin constitue la limite sud-ouest de la ZAD et les chemins du Factou et de la Loubatère coupent la ZAD en diagonale. Ce bâti est isolé ou en îlots (
cf. Fig.2
).
La ZAC ne crée donc pas à proprement parler de nouveau «
front d’urbanisation
», mais elle va
prolonger et densifier une urbanisation déjà existante.
Fig.1 : Plan de situation générale de la ZAD et de la ZAC Écopôle 1 de Merville
(Source : Géoportail ; D2 à l’est de la zone, D87A=route des platanes au sud de la ZAC)
Communauté de Communes Save & Garonne et Coteaux de Cadours – ZAD et ZAC Écopôle 1 – 31 330 Merville Diagnostic agricole ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
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Fig.2 : Localisation de la ZAD et de la ZAC Écopôle 1 de Merville
(Source : Oppidéa)
Chemin de Cazevielle
Chemin du Factou
Chemin du Limouzin
Chemin de Loubatère
Route des Platanes D87A
ZAC Patte
d’Oie
D2 Communauté de Communes Save & Garonne et Coteaux de Cadours – ZAD et ZAC Écopôle 1 – 31 330 Merville Diagnostic agricole ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
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2.2. Contexte naturel et agricole
Le
contexte
naturel
est
longuement
présenté
dans
l’étude
d’impact.
3
On
s’y
référera
pour
toute
information détaillée. Rappelons que la ZAD se situe entièrement sur la
basse terrasse de la Garonne, à la topographie
plane et portant des boulbènes superficielles, sols à horizon superficiel limoneux sur cailloutis
ou
grep
( conglomérat
de
galets
liés
par
un
ciment
ferro-manganique
)
à
faible
profondeur.
L’horizon
superficiel limoneux confère à ces sols un caractère battant en surface et une tendance à la reprise en masse. Leur faible profondeur les rend sensibles à la sécheresse. Profil de sol en bordure de la route des platanes à Merville Le paysage agricole est en général ouvert, avec peu de haies et des bosquets épars. Cette
région
est
traditionnellement
vouée
à
l’agriculture
avec
des
cultures
céréalières,
de
l’arboriculture fruitière et du maraîchage. Le développement de l’irrigation à partir des années 1960 a conduit à une quasi monoculture de maïs irrigué jusque dans les années 2000. Depuis, les agriculteurs sont revenus à des cultures en sec, principalement de céréales d’hiver. Des années 60 à 90, pratiquement tous les agriculteurs de Merville pratiquaient du maraîchage. Les légumes étaient vendus à Toulouse. Ce type de production a fortement diminué. En 2010, la commune de Merville totalisait 2 026 hectares de Surface Agricole Utile (SAU) soit 66% de la surface communale. Le RGA 2010 indique pour les exploitations ayant leur siège sur la commune de Merville :
1 550 ha de SAU pour 45 Exploitations agricoles 800 ha de céréales (52%), dont 248 ha de blé tendre et 145 ha de maïs, 392 ha d’oléagineux (25%), 97 ha (6%) de fourrages et surfaces Toujours en Herbe 19 ha de légumes (1%)
3
CdC Save Garonne, nov.2014,
Merville Ecopôle 1, étude d’impact
, 375 p. Bureau 2au
Communauté de Communes Save & Garonne et Coteaux de Cadours – ZAD et ZAC Écopôle 1 – 31 330 Merville Diagnostic agricole ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
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2.3. État parcellaire cadastral d’occupation du sol
L’état parcellaire cadastral d’occupation du sol a été dressé par photo interprétation, visite de terrain et entretien avec les agriculteurs cultivant des parcelles dans la ZAC et la ZAD. Il s’est basé sur l’inventaire cadastral et le plan parcellaire du cabinet de géomètres experts Berteau – St-Criq, et sur l’enquête parcellaire du bureau Systra Foncier (2017). La ZAC
s’étend sur 261 226 m² (
26 ha
) et compte 28 parcelles cadastrales.
La
ZAD
(hors ZAC) s’étend sur 978 753 m² (
98 ha
) et compte 114 parcelles cadastrales.
Soit en tout pour la ZAD au sens de l’arrêté préfectoral :
1 239 979 m² (
124 ha
)
142 parcelles cadastrales
Les
tableaux
présentés en annexe indiquent pour chaque parcelle cadastrale de la ZAC et de la
ZAD, sa surface, l’exploitant qui l’utilise quand il y a usage agricole et l’occupation du sol pour la campagne 2017/2018. Lorsqu’une parcelle cadastrale est recoupée par différentes utilisations, la parcelle a été découpée selon celles-ci et les parcelles concernées sont surlignées en grisé dans les tableaux. Dans la ZAD hors ZAC, un grand ensemble clôturé, couvrant environ 24 ha, correspond à du bâti, des
cours
bétonnées,
et
divers
dépôts
de
bétons
disséminés
dans
des
friches.
L’occupation
est
détaillée parcelle par parcelle, mais on n’a pas mesuré pour chacune la part bétonnée et la part en friche. On estime qu’approximativement un peu plus de la moitié de cet ensemble est bétonné, soit environ 13 ha.
2.4. Regroupement en unités d’occupation du sol et synthèse
Les parcelles cadastrales (
parfois recoupées
), ont été regroupées en unités d’occupation du sol en
fonction du type d’occupation pour la campagne 2017/2018 et de l’exploitant. La ZAC a ainsi été découpée en 9 unités et la ZAD (
hors ZAC
) en 38 unités.
Les
tableaux
n°3 et 4 donnent le détail de ces unités.
Il en est tiré deux
cartes d’occupation du sol
: la Figure n°3
montre l’importance et la localisation
de l’espace agricole et la
Figure n°4
détaille le type de cultures en 2018. Des
photos
illustrent cette
occupation ; la localisation des prises de vue est indiquée sur la
Figure n°5.
La synthèse de l’occupation du sol est décrite dans le tableau n°1.
Tableau n°1
: Synthèse de l’occupation du sol 2017/2018 de la ZAC et de la ZAD de Merville
ha
%
ha
%
ha
%
Grandes cultures
20.5
79%
55.6
57%
76.2
61%
Jachère
3.2
12%
8.5
9%
11.7
9%
Prairies et verger
0.0
0%
5.1
5%
5.1
4%
Non agricole
2.4
9%
28.7
29%
31.1
25%
TOTAL
26.1
100%
97.9
100%
124.0
100%
TOTAL
ZAC
Type
d'occupation
ZAD Communauté de Communes Save & Garonne et Coteaux de Cadours – ZAD et ZAC Écopôle 1 – 31 330 Merville Diagnostic agricole ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
9
Occupation du sol sur la ZAC Globalement, la ZAC est
à 90% agricole
.
Elle est à 80% cultivée en système colza/céréales d’hiver : 20.5 ha. La partie laissée en jachère (un peu plus de 10%) ne résulte pas d’un choix mais d’une contrainte, car son accès par des engins agricoles a été quasiment fermé. De ce fait et connaissant l’imminence de l’aménagement de la ZAC, l’agriculteur qui l’exploite (
M.G.Bonat
), a renoncé à mettre cette partie
en culture, comme il le faisait il y a encore quelques temps. De plus, dans cet ensemble, deux petites parcelles
cadastrales
(F83
et
F87),
autrefois
cultivées
par
M.Donat,
ont
été
acquises
par
la
Communauté
de
Communes.
Comme
il
n’y
a
pas
d’accord
d’entretien
avec
M.Donat,
elles
sont
considérées comme des friches non agricoles, à la différence des autres parcelles cadastrales qui sont intégrées à la déclaration PAC de M.Donat et font l'objet d’un entretien : elles sont donc définies comme des jachères. Les autres zones non agricoles sont l’ancienne bât
isse Bousquet et ses dépendances, ainsi qu’une
petite partie de l’emprise de la centrale à béton Toffanello sur des parcelles cadastrales entièrement incluses dans la ZAC. L’ancienne bâtisse Bousquet a été achetée fin 2016 par la Communauté de Communes. Elle était habitée par M.Munos qui avait fait pousser un bosquet de peupliers et y élevait deux chevaux. La ZAC n’inclut pas de bâtiment agricole. Occupation du sol sur la ZAD (
hors ZAC
)
La ZAD s’étend majoritairement au sud de la route des platanes (D87A). Au nord de cette route, elle inclut seulement une grande parcelle de colza, un petit bois et un petit parc arboré, non agricole. Au sud de la D87A, la ZAD inclut un grand ensemble de 24 ha non agricole qui va du rond-point de la D2 avec la D87A à l’est jusqu’à la limite de la ZAD au chemin du Limouzin à l’ouest, en englobant une partie du ruisseau de la Loubastère. Cet ensemble est très bétonné dans sa partie nord-est (
cf.
paragraphe 2.1
). Dans sa partie sud-ouest, clôturée, propriété de la Société SEAC Guiraud Frères
( Terrier n°160
), il s’agit essentiellement de friches embroussaillées, avec çà et là divers dépôts de
matériaux. Comme dit plus haut, on estime que la surface bétonnée ce cet ensemble représente environ 13 ha. S’ajoutent à cet ensemble non agricole, un bois d’environ 1 ha au centre de la partie sud de la ZAD et quelques parcelles non agricoles diverses : maisons avec leur parc et cour, parcs arborés, restes d’anciens bâtiments qui ne sont plus fonctionnels. De part et d’autre de cet ensemble non agricole, la ZAD est à dominante agricole, avec des parcelles plus petites et moins régulières au nord, du fait de la présence de plusieurs habitations (
cette partie
est traversée par le chemin du Factou
), et des parcelles agricoles plus grandes dans la partie sud de
la ZAD. La limite sud-est de la ZAD, depuis le chemin du Limouzin vers la route de Toulouse (D2) recoupe en oblique plusieurs parcelles cadastrales qui constituent une même parcelle agricole. Cette limite vient
Communauté de Communes Save & Garonne et Coteaux de Cadours – ZAD et ZAC Écopôle 1 – 31 330 Merville Diagnostic agricole ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
10
s’appuyer sur un emplacement réservé du PLU (
Plan Local d’Urbanisme de Merville
4 ), en prévision
de la voie de contournement du village de Seilh, qui devrait aboutir à cet endroit. Au total, la ZAD hors ZAC est
à 70% agricole
et à 60% cultivée en grandes cultures.
La
ZAD
hors
ZAC
n’inclut
pas
de
bâtiment
agricole
fonctionnel.
Deux
parcelles,
F720
et
F721,
appartenant à Katia Zanetti, portent d’anciens bâtiments d’élevage hors-sol désaffectés (
volailles et
porcin
s).
En conclusion, la ZAD au sens de l’arrêté préfectoral est
à 75% agricole
, avec 60% du territoire en
grandes cultures (76 ha sur les 124 ha de la ZAD). Ces cultures sont principalement des cultures d’hiver en rotation blé tendre ou blé dur / colza (
cf. Tabl.n°2
).
La zone est entièrement irrigable et couverte par un réseau d’irrigation sous pression de la CACG. Elle était quasi entièrement dédiée à la culture de maïs irrigué il y a encore peu de temps, mais les agriculteurs ont abandonné cette culture car la considérant comme mal rémunératrice. Le parcellaire comprend deux grandes parcelles au nord et nord-ouest de la zone et des parcelles assez grandes dans sa partie sud. En son centre par contre, les parcelles sont plus petites et de formes
moins
géométriques
du
fait
de
la
présence
d’assez
nombreux
îlots
d’habitations
ou
d’entreprises.
Tableau n°2
: Grandes cultures 2017/2018 de la ZAC et de la ZAD de Merville
Tableau n°3
: Unités d’occupation du sol 2017/2018 de la ZAC Écopôle 1 de Merville
4
http://www.merville31.fr/pageLibre00011ed8.aspx Site du PLU de Merville avec tous documents téléchargeables
ha
%
ha
%
ha
%
Colza
3.8
19%
17.5
32%
21.4
28%
Céréales
16.7
81%
19.4
35%
36.2
47%
Tournesol
0.0
0%
15.2
27%
15.2
20%
Soja ou maïs
0.0
0%
3.5
6%
3.5
5%
TOTAL
20.5
100%
55.6
100%
76.2
100%
Grandes cultures
ZAC
ZAD
TOTAL
N°
ZAC
Terrier
Sect
N°
Lieu dit
m²
10 & 20
ZAC
ZAC 1
Le Bousquet
13 500
Friche-habitation-bois
10 & 20
ZAC
ZAC 2
La Ginestere
167 195
SCEA Toumojouan
Blé dur
Bde enh. ~5000 m² en tout
10
ZAC
ZAC 3
F
87
La Ginestere
4 150
Friche
30 & 40
ZAC
ZAC 4
La Ginestere
23 830
Georges DONAT
Jachère
10
ZAC
ZAC 5
F
83
La Ginestere
4 930
Friche
50
ZAC
ZAC 6
La Ginestere
7 870
Georges DONAT
Jachère
60
ZAC
ZAC 7
La Ginestere
28 500
EARL Mazzus
Colza
60
ZAC
ZAC 7c
La Ginestere
1 601
EARL Mazzus
Dépôts et bassins
Centrale à béton Toffanello
70
ZAC
ZAC 8
Carabarat
9 650
EARL Mazzus
Colza
750 m² en +, parc. à l'est
Total
9
261 226
Remarques
Unité
d'occupation
Références Cadastrales
Exploitant
Occupation 2017/2018 Communauté de Communes Save & Garonne et Coteaux de Cadours – ZAD et ZAC Écopôle 1 – 31 330 Merville Diagnostic agricole ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
11
Tableau n°4
: Unités d’occupation du sol 2017/2018 de la ZAD de Merville (hors ZAC)
N°
ZAD
Terrier
Sect
N°
Lieu dit
m²
20
ZAD
Bois
F
232
Limouzin
9 870
Bois
nombreux
ZAD
Non Agric.
236 742
20 & 80
ZAD
ZAD 1
Peledere
72 024
SCEA Toumojouan
Colza
Bde enh. ~1300 m² en tout
90
ZAD
ZAD 2
F
126
Peledere
3 550
Bois
110
ZAD
ZAD 3
F
80
La Ginestere
3 540
Parc + arbres
80
ZAD
ZAD 4
F
102
Daguet
40 460
SCEA Toumojouan
Colza
40
ZAD
ZAD 5
Daguet
21 730
Georges DONAT
Jachère
retour en blé fin 2018
100
ZAD
ZAD 6
Daguet
17 480
EARL Mazzus
Colza
100
ZAD
ZAD 7c
1500, Ch du Factou
3 105
Maison + Parc
Habitation M. Buc
100
ZAD
ZAD 7
1500, Ch du Factou
12 300
EARL Mazzus
Colza
100
ZAD
ZAD 8c
1100,Ch du Factou
4 469
Maison + Parc
100+140+320
ZAD
ZAD 8
La Gravette
33 100
EARL Mazzus
Colza
130
ZAD
ZAD 9
F
183
La Gravette
33 033
Georges DONAT
Blé tendre
120
ZAD
ZAD 10
La Gravette
35 000
EARL Biovalentine
Soja ou maïs bio
120 & 310
ZAD
ZAD 10v
La Gravette
4 195
M-C BAQUET
Verger
120 & 310
ZAD
ZAD 10mf
La Gravette
14 870
M-C BAQUET
Maison + prairie
150
ZAD
ZAD 11
La Gravette
11 030
Michel PÉRÉ
Trèfle
150
ZAD
ZAD 12c
La Gravette
4 645
Michel PÉRÉ
Parcours - mare
150
ZAD
ZAD 12
La Gravette
5 600
Michel PÉRÉ
Prairie permanente
150
ZAD
ZAD 13
La Gravette
10 450
Michel PÉRÉ
Triticale
Trèfle en 2019
150+170+180
ZAD
ZAD 14
La Gravette
10 440
Michel PÉRÉ
Prairie
Triticale en 2019
30
ZAD
ZAD 15
F
289
Garric
12 830
Georges DONAT
Jachère
Blé à l'automne 2018
200
ZAD
ZAD 16
La Loubastere
8 475
Parc
Non agricole
20
ZAD
ZAD 17
F
215
Bergne
32 870
SCEA Toumojouan
Tournesol
270+280+290
ZAD
ZAD 18
Bergne
5 678
Parc + arbres
Non agricole
50 & 210
ZAD
ZAD 19
Bergne
76 781
Georges DONAT
Blé tendre
220 & 240
ZAD
ZAD 20
Bergne
29 340
Katia ZANETTI
Blé tendre
Travail à l'entreprise
220
ZAD
ZAD 21
F
229
Bergne
17 620
Katia ZANETTI
Blé tendre
Travail à l'entreprise
220
ZAD
ZAD 22
Limouzin
4 000
Katia ZANETTI
Blé tendre
Travail à l'entreprise
220
ZAD
ZAD 22b
Limouzin
7 021
Katia ZANETTI
Anciens bâtiments
220
ZAD
ZAD 23
F
720
1089 Ch de Limouzin
4 133
Katia ZANETTI
Anciens bâtiments
220
ZAD
ZAD 24
F
722
Limouzin
23 116
Katia ZANETTI
Blé tendre
Travail à l'entreprise
20
ZAD
ZAD 25
Limouzin
15 540
SCEA Toumojouan
Jachère
210
ZAD
ZAD 26
Limouzin
32 690
Georges DONAT
Jachère
20
ZAD
ZAD 27
Limouzin
108 637
SCEA Toumojouan
Tournesol
230
ZAD
ZAD 27r
Limouzin
10 279
Jean-Louis ROUCH
Tournesol
20
ZAD
ZAD 27j
Limouzin
1 050
SCEA Toumojouan
Jachère
230
ZAD
ZAD 27jr
Limouzin
1 060
Jean-Louis ROUCH
Jachère
Total
38
978 753
Remarques
Unité
d'occupation
Références Cadastrales
Parcours pour canards et poulets
Exploitant
Occupation 2017/2018
Communauté de Communes Save & Garonne et Coteaux de Cadours – ZAD et ZAC Écopôle 1 – 31 330 Merville Diagnostic agricole ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
12
Fig.3 : ZAC et ZAD Écopôle de Merville : espace agricole en 2018, importance et localisation Communauté de Communes Save & Garonne et Coteaux de Cadours – ZAD et ZAC Écopôle 1 – 31 330 Merville Diagnostic agricole ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
13
Fig.4 : ZAC et ZAD Écopôle de Merville : espace agricole en 2018, types de cultures
Communauté de Communes Save & Garonne et Coteaux de Cadours – ZAD et ZAC Écopôle 1 – 31 330 Merville Diagnostic agricole ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
14
Fig.5 : ZAC et ZAD Écopôle de Merville – Localisation des photos Photo 1 : ZAC
depuis le chemin de Cazevielle, vers le sud : bande enherbée près du ruisseau, blé dur, ancienne
bâtisse du Bousquet et ses bosquets, centrale à béton Toffanello
–
01/03/2018
1
2
3
4
5 6
7
8
9
10 11 12
13
14 15
16
17
18
19
20 21
23
22
24 Communauté de Communes Save & Garonne et Coteaux de Cadours – ZAD et ZAC Écopôle 1 – 31 330 Merville Diagnostic agricole ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
15
Photo 2 : ZAC
depuis le chemin de Cazevielle, vers l’est : chemin et ruisseau de Cazevielle, bande enherbée près
du ruisseau, blé dur, ZAC de la Patte d’Oie en arrière-plan à droite
–
01/03/2018
Photo 3 : ZAD
, limite nord-ouest. Depuis le chemin de Cazevielle, vers le sud : champ de colza entouré par une
bande
enherbée ;
parcelle
de
bois
F126 ;
route
des
platanes
en
arrière-plan
et
box
de
location
(hors
ZAD)
–
01/03/2018
Communauté de Communes Save & Garonne et Coteaux de Cadours – ZAD et ZAC Écopôle 1 – 31 330 Merville Diagnostic agricole ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
16
Photo 4 : ZAD
, limite nord-ouest. Depuis la route des platanes, vers le nord-est : champ de colza entouré par une
bande enherbée ; parcelle de bois F126 et îlot d’habitations
(hors ZAD)
à droite ; chemin de Cazevielle en arrière-
plan
(au niveau de la maison)
; bosquet de l’ancienne bâtisse Bousquet
–
01/03/2018
Photo 5 : ZAC
depuis la route des platanes, vers le nord : colza entre un îlot d’habitations et la centrale à béton
Toffanello ; en arrière-plan, ancienne ferme du Bousquet
–
01/03/2018 Communauté de Communes Save & Garonne et Coteaux de Cadours – ZAD et ZAC Écopôle 1 – 31 330 Merville Diagnostic agricole ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
17
Photo 6 : ZAD
, depuis la route des platanes, vers le sud-ouest : colza ; îlot d’habitations
(hors ZAD)
à gauche ; box
de location à droite
(limite ouest de la ZAD)
–
01/03/2018
Photo 7 : ZAC
depuis la route des platanes, vers le nord-ouest : colza à l’est de la centrale à béton Toffanello ; en
arrière-plan, chemin de Cazevielle au niveau de la maison
–
01/03/2018
Communauté de Communes Save & Garonne et Coteaux de Cadours – ZAD et ZAC Écopôle 1 – 31 330 Merville Diagnostic agricole ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
18
Photo 8 : ZAC
depuis la route des platanes, vers le nord-est : colza, jachère au-delà de la rangée d’arbres épars,
bâtiment de la ZAC de la Patte d’Oie à droite, et, en arrière-plan, chemin de Cazevielle au niveau des maisons
–
01/03/2018
Photo 9 : ZAD
, depuis la route des platanes, vers le sud : colza ; îlot d’habitations
(hors ZAD)
le long du chemin du
Factou
–
01/03/2018 Communauté de Communes Save & Garonne et Coteaux de Cadours – ZAD et ZAC Écopôle 1 – 31 330 Merville Diagnostic agricole ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
19
Photo
10 :
ZAC
,
depuis
la
ZAC
de
la
Patte
d’Oie
vers
le
sud-est :
jachère
et
friche
à
droite ;
en
arrière-plan,
centrale à béton Tofanello à droite et route des platanes à gauche
–
01/03/2018
Photo 11 : ZAC
, depuis la ZAC de la Patte d’Oie vers l’est : jachère et friche à gauche, blé dur à droite ; en arrière-
plan, centrale à béton Tofanello à gauche
–
01/03/2018
Photo 12 : ZAC
, depuis la ZAC de la Patte d’Oie vers le nord-ouest : blé dur et limite est de la ZAC chemin
de Cazevielle au niveau des maisons
–
01/03/2018
Communauté de Communes Save & Garonne et Coteaux de Cadours – ZAD et ZAC Écopôle 1 – 31 330 Merville Diagnostic agricole ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
20
Photo 13 : ZAD
, depuis le chemin du Factou, vers le sud-ouest : colza et maison isolée
–
01/03/2018
Photo 14 : ZAD
, depuis le chemin du Factou, vers l’ouest : jachère, retour en blé à l’automne 2018
–
01/03/2018
Photo 15 : ZAD
, depuis le chemin du Limouzin, vers le nord-est : blé tendre ; à gauche, îlot d’habitations
(hors
ZAD)
le long du chemin du Factou ; en arrière-plan, entreprises au carrefour de la D2
–
01/03/2018 Communauté de Communes Save & Garonne et Coteaux de Cadours – ZAD et ZAC Écopôle 1 – 31 330 Merville Diagnostic agricole ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
21
Photo 16 : ZAD
, depuis le chemin du Limouzin, vers le nord-ouest : à gauche, prairie ; à droite parcelle qui
sera semée en soja ou maïs ; au fond, derrière la haie, îlots d’habitations du chemin du Factou
–
01/03/2018
Photo 17 : ZAD
, depuis le chemin du Limouzin, vers le nord-est : parcelles qui seront semées en soja ou
maïs, entourées par des broussailles clôturant la grande zone centrale non agricole de la ZAD
–
01/03/2018
Photo 18 : ZAD
, depuis le chemin du Limouzin, vers le nord-est : grande zone centrale non agricole de la
ZAD, broussailles et dépôts divers dans sa partie sud-ouest
–
01/03/2018
Communauté de Communes Save & Garonne et Coteaux de Cadours – ZAD et ZAC Écopôle 1 – 31 330 Merville Diagnostic agricole ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
22
Photo 19 : ZAD
, depuis le chemin du Limouzin, vers le nord-est : jachère avant remise en blé à l’automne,
clôture de la grande zone centrale non agricole à gauche, îlot d’habitation hors ZAD au centre, ligne d’arbres marquant la D2 en arrière-plan, et bois au milieu de la ZAD à droite
–
01/03/2018
Photo
20 :
ZAD
,
croisement
du
chemin
du
Limouzin
et
du
chemin
de
la
Loubatère,
vers
l’est :
blé
tendre, ligne d’arbres marquant la D2 en arrière-plan, bois au milieu de la ZAD
–
01/03/2018
Photo
21 :
ZAD
,
depuis
le
chemin
de
la
Loubatère,
vers
le
sud-est :
blé
tendre ;
anciens
bâtiments
d’élevage le long du chemin du Limouzin ; D2 en arrière-plan à gauche
–
01/03/2018 Communauté de Communes Save & Garonne et Coteaux de Cadours – ZAD et ZAC Écopôle 1 – 31 330 Merville Diagnostic agricole ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
23
Photo 22 : ZAD
, chemin de la Loubatère près du croisement avec la D2, vers le sud-est : chaume, tournesol
prévu au printemps
–
01/03/2018
Photo 23 :
ZAD
,
depuis
le chemin du Limouzin,
vers le
nord-est :
blé tendre ; îlot
d’habitation
(hors ZAD)
chemin de la Loubatère, bois au centre de la partie sud de de la ZAD
–
01/03/2018
Photo 24 : ZAD
, depuis le chemin du Limouzin, vers le nord : parcelle qui sera semée en tournesol, bois au centre
de la partie sud de de la ZAD, D2 à droite
–
01/03/2018
Communauté de Communes Save & Garonne et Coteaux de Cadours – ZAD et ZAC Écopôle 1 – 31 330 Merville Diagnostic agricole ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
24
2.5. Synthèse par exploitation agricole
Rappelons que sur les 124.0 ha de la ZAD de Merville au sens large,
92.9 ha
( 75%
) ont un usage
agricole
(cf. Tabl.n°1).
Huit exploitations agricoles
y cultivent des parcelles :
cf. Tableau n°5
et
Figure n°6
.
Leurs coordonnées sont données en Annexe 3. La majeure partie de ces terrains (
80%
) est cultivée par
trois exploitations
, la SCEA Toumojouan,
l’exploitation de Georges Donat et l’EARL Mazzus qui sont aussi les trois seules à travailler les terres agricoles de la ZAC Écopôle 1. Les cas de figure des cinq autres exploitations sont divers : -
l’EARL Biovalentine cultive une petite surface,
-
les petites surfaces de l’exploitation de MichelPéré sont surtout utilisées comme complément de revenu à son père Gérard Péré qui réside sur place,
-
Katia Zanetti et Jean-Louis Rouch sont propriétaires exploitants, mais font réaliser l’ensemble des travaux agricoles par l’entreprise agricole liée à la SCEA Toumojouan,
-
Marie-Claire Baquet est exploitante agricole à la retraite. Elle a cependant été gardée dans cette liste car elle continuera un peu d’activité agricole comme complément de revenu. Tableau n°5
: Exploitations Agricoles cultivant des parcelles sur la ZAC et la ZAD de Merville
Ces différentes exploitations agricoles vont être décrites dans le chapitre suivant.
ha
%
ha
%
ha
%
SCEA Toumojouan
16.7
71%
27.1
39%
43.8
47%
Georges DONAT
3.2
13%
17.7
26%
20.9
22%
EARL Mazzus
3.8
16%
6.3
9%
10.1
11%
Katia ZANETTI
0.0
0%
7.4
11%
7.4
8%
Michel PÉRÉ
0.0
0%
4.2
6%
4.2
5%
EARL Biovalentine
0.0
0%
3.5
5%
3.5
4%
Marie-Claire BAQUET
0.0
0%
1.9
3%
1.9
2%
Jean-Louis ROUCH
0.0
0%
1.1
2%
1.1
1%
TOTAL
23.7
100%
69.2
100%
92.9
100%
Exploitations
agricoles
ZAC
ZAD
TOTAL Communauté de Communes Save & Garonne et Coteaux de Cadours – ZAD et ZAC Écopôle 1 – 31 330 Merville Diagnostic agricole ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
25
Fig.6 : ZAC et ZAD Écopôle de Merville : exploitations agricoles concernées
Communauté de Communes Save & Garonne et Coteaux de Cadours – ZAD et ZAC Écopôle 1 – 31 330 Merville Diagnostic agricole ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
26
3.
Description
des
exploitations
ag
ricoles
et
importance
de
leur
parcellaire dans la ZAC et la ZAD 3.1. La SCEA de Toumojouan
La
Société
Civile
d'Exploitation
Agricole
(SCEA)
de
Toumojouan
a
son
siège
au
10
Chemin
de
Toumojouan, 31 330 Grenade/Garonne. Elle a 3 associés, Jérôme Cadamuro, Sandrine Lago et la SARL Soladis AM (
une société holding
), et
2 co-gérants : - Jérôme Cadamuro, - Gilles Gazagnes Cette structure fonctionne de pair avec la SARL Cadamuro Frères, entreprise de travaux agricoles qui a 2 actionnaires, Jérôme Cadamuro et la SARL Soladis AM et 2 co-gérants, Jérôme Cadamuro et Gilles Gazagnes. Le gestionnaire
technique
de
ces
deux
entités
est
Jérôme
Cadamuro,
43
ans,
qui
emploie
2.5
ouvriers
en
Équivalent
Temps
Plein
(ETP)
sur
les
deux
structures.
Jérôme
Cadamuro
a
repris
l’entreprise familiale en 2011. La question de la succession n’est donc pas encore d’actualité. La SCEA
exploite une SAU de 350 ha, tout en fermage, située dans un rayon de 10 km autour du
siège de l’exploitation. L’ensemble de l’exploitation est irrigable et irriguait 300 ha de maïs il y a quinze ans. Mais, comme partout dans le secteur, la part des cultures irriguées a beaucoup chuté et se réduit maintenant à 25 à 40 ha de soja ou maïs irrigué avec deux enrouleurs. L’assolement moyen peut se décrire comme suit :
-
55 ha : blé tendre,
-
88 ha : blé dur,
-
25 ha : orge,
-
90 ha : colza,
-
24 ha : sorgho,
-
26 ha : tournesol,
-
25 ha : soja (irrigué),
-
15 ha : jachère
La rotation fait alterner les céréales à paille (blé tendre, blé dur ou orge) qui composent à peu près la moitié de l’assolement, avec les autres cultures. Une rotation courante sur l’exploitation est : Colza/Blé dur/Tournesol/Blé tendre Les
rendements
obtenus
sur
l’exploitation
sont
en
moyenne
d’un
bon
niveau :
blé
tendre :
65-68
q/ha, blé dur : 63 q/ha, colza : 38 q/ha, sorgho : 70 q/ha, tournesol : 27 q/ha, soja : 43 q/ha. L’approvisionnement en intrants et la livraison des récoltes sont entièrement opérés avec le groupe coopératif Arterris qui a un silo à Merville. La SARL
réalise à façon l’ensemble des travaux agricoles, du travail du sol à la récolte, pour des
tiers, sur 500 ha. Elle effectue uniquement le semis sur 500 ha de plus, et la récolte sur 700 ha de plus (soit en tout le semis de 1000 ha et la moisson de 1200 ha). Parmi ses clients, on compte plusieurs exploitants de la ZAD. Communauté de Communes Save & Garonne et Coteaux de Cadours – ZAD et ZAC Écopôle 1 – 31 330 Merville Diagnostic agricole ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
27
La SCEA Toumojouan exploite 1 grande parcelle dans la ZAC
(cf. photos 1 et 2)
, qui représente
environ 5% de la SAU totale :
Tabl.n°6
.
La SCEA exploite 6 parcelles agricoles de la ZAD hors ZAC (
cf. photos 3, 4, 6, 22 et 24
). Ensemble,
elles représentent environ 8% de la SAU totale.
Tableau n°6
: Parcelles exploitées sur la ZAC et la ZAD de Merville par la SCEA Toumojouan
La perte de la parcelle de la ZAC n’entraînera pas de modification du parc matériel, ni de façon plus générale du montant des charges de structure. En conséquence, celles-ci seront réparties sur une moindre surface agricole et se trouveront renchéries par rapport à l’hectare cultivé. Cette
perte
n’aura
pas
de
conséquence
directe
sur
la
circulation
des
engins
agricoles
de
l’exploitation
( pas
de
modification
des
itinéraires
).
Par
contre,
l’activité
supplémentaire
de
la
ZAC
génèrera davantage de trafic routier qui est ici une gêne pour l’activité agricole. De plus, ceci peut être renforcé si la ZAD morcelle davantage le terroir agricole. Pour compenser la perte de la parcelle de la ZAC, les co-gérants de la SCEA préfèreraient récupérer la
location
d’une
terre
dans
le
rayon
de
l’exploitation,
plutôt
que
de
se
voir
attribuer
une
compensation financière. L’activité de la SCEA Toumojouan sur la ZAD ne se limite pas aux parcelles qu’elle exploite elle- même directement étant donné le lien très étroit entre la SCEA et la SARL Cadamuro. Ainsi, sur la ZAD, la SARL travaille entièrement les parcelles de Katia Zanetti
(cf. § 3.4)
et celles de Jean-Louis
Rouch
(cf. § 3.8)
qui représentent en tout 8.5 ha.
De plus, la SARL sème et moissonne les parcelles de Georges Donat
(cf. § 3.3)
, soit 11.0 ha de blé
tendre en 2018, mais potentiellement 17.7 ha en tout car les parcelles en jachère en 2018 seront ré- emblavées dès l’automne 2018.
3.2. L’EARL Mazzus
L’Entreprise
Agricole
à
Responsabilité
Limitée
(EARL)
Mazzus
a
son
siège
au
1627
Chemin
de
Ducros, 31 330 Merville. Elle a 3 associés, Daniel Mazzuchini (64 ans), Vinc
ent Mazzuchini (27 ans) et Martine Mazzuchini.
Daniel
et
Vincent
Mazzuchini
sont
associés
ex ploitants
et
Martine
Mazzuchini
est
associée
non
exploitante. Vincent Mazzuchini s’est installé en juin 2016. La succession sur l’exploitation est donc assurée. L’EARL
exploite une SAU de 150 ha, en deux grands ensembles.
Parcelle
Surface
ha
Exploitant
Occupation 2017/2018
% de la SAU
ZAC 2
16.7
SCEA Toumojouan
Blé dur
4.8%
ZAD 1
7.2
SCEA Toumojouan
Colza
2.1%
ZAD 4
4.0
SCEA Toumojouan
Colza
1.2%
ZAD 17
3.3
SCEA Toumojouan
Tournesol
0.9%
ZAD 27
10.9
SCEA Toumojouan
Tournesol
3.1%
ZAD 25
1.6
SCEA Toumojouan
Jachère
0.4%
ZAD 27j
0.1
SCEA Toumojouan
Jachère
0.0%
Total ZAD
27.1
7.7%
Communauté de Communes Save & Garonne et Coteaux de Cadours – ZAD et ZAC Écopôle 1 – 31 330 Merville Diagnostic agricole ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
28
Le premier, de 123 ha, dont 40% en propriété et 60% en fermage, se situe sur les communes de Grenade, Merville et Larra, dans un rayon de 20 km environ autour du siège de l’exploitation, sur des sols de boulbènes superficielles. Le second, de l’ordre de 23 ha, en fermage familial, se situe au sud de Toulouse, sur les communes de Montaut et Capens. Ce dernier ensemble a été longtemps cultivé en rotation blé/tournesol, mais est maintenant laissé en jachère compte tenu de l’éloignement. Dans ce qui suit, on prendra donc en considération le seul ensemble de 123 ha autour de Merville. L’ensemble
de
l’exploitation
est
irrigable,
mais,
comme
dans
tout
le
secteur,
la
part
des
cultures
irriguées a beaucoup chuté. Elle se limite maintenant à 20 à 30 ha de soja ou maïs irrigué avec deux enrouleurs. L’exploitation n’a pas d’élevage et se caractérise par un système de grandes cultures basé sur une rotation colza ou cultures de printemps / céréales d’hiver. L’EARL fait aussi un peu d’entreprise de moisson. Les assolements des campagnes 2016/2017 et 2017/2018 se composent comme suit :
culture
2016/2017
2017/2018
Blé tendre
17 ha
15 ha
Blé dur
40 ha
42 ha
Colza
30 ha
34 ha
Tournesol
6
ha
12
ha
Soja (irrigué)
10 ha
12 ha
Maïs (irrigué)
20 ha
8 ha
Les rendements obtenus sur l’exploitation sont en moyenne d’un bon niveau : soja : 32 à 35 q/ha, maïs : 130 q/ha. L’approvisionnement en intrants et la livraison des récoltes sont entièrement opérés avec le groupe coopératif Arterris qui a un silo à Merville. L’EARL Mazzus exploite 2 parcelles dans la ZAC
(cf. photos 5, 7 et 8)
, qui représentent environ 3%
de la SAU totale :
Tabl.n°7
.
L’EARL
exploite
3
parcelles
agricoles
de
la
ZAD
hors
ZAC
(
cf.
photos
9
et
13 ),
qui
représentent
environ 5% de la SAU totale.
Tableau n°7
: Parcelles exploitées sur la ZAC et la ZAD de Merville par l’EARL Mazzus
Avec la récente installation de Vincent Mazzuchini, l’EARL est en recherche de terres à louer. Une propriété de 33 ha est actuellement en vente sur Grenade et intéresserait beaucoup l’EARL, mais son prix actuellement annoncé est prohibitif (
de l’ordre de 500 000 €
).
Parcelle
Surface
ha
Exploitant
Occupation 2017/2018
% de la SAU
ZAC 7
2.9
EARL Mazzus
Colza
2.3%
ZAC 8
1.0
EARL Mazzus
Colza
0.8%
Total ZAC
3.8
3.1%
ZAD 6
1.7
EARL Mazzus
Colza
1.4%
ZAD 7
1.2
EARL Mazzus
Colza
1.0%
ZAD 8
3.3
EARL Mazzus
Colza
2.7%
Total ZAD
6.3
5.1% Communauté de Communes Save & Garonne et Coteaux de Cadours – ZAD et ZAC Écopôle 1 – 31 330 Merville Diagnostic agricole ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
29
3.3. L’exploitation agricole de Georges Donat
L’exploitation de Monsieur Georges Donat (68 ans) est une entreprise individuelle dont le siège est situé 472 Chemin de Cazevielle, 31 330 Merville. Monsieur Donat travaille seul. La SAU est de 132 ha, moitié en fermage, moitié en propriété, situés dans un rayon de 2 km autour du siège d’exploitation. C’est une exploitation de grandes cultures dont un tiers environ sont irriguées. L’assolement moyen peut se décrire comme suit :
-
25 ha : blé tendre,
-
25 ha : blé dur,
-
5 ha : orge,
-
25 ha : colza,
-
15 ha : sorgho (irrigué),
-
20 ha : soja (irrigué),
-
15 ha : jachère
Monsieur
Donat
possède
un
pivot
d’irrigation
de
27
ha,
sous
lequel
la
rotation
est
soja
/
sorgho.
L’irrigation est également pratiquée à l’enrouleur et avec de la couverture intégrale. Ailleurs, la rotation est colza/céréales ou soja/céréales. La jachère est installée sur des parcelles peu productives d’anciennes vignes et, par force, sur les parcelles
de
la
ZAC
dont
l’accès
a
été
bloqué
par
des
voisins.
Monsieur
Donat
met
aussi
temporairement en jachère quelques parcelles pour lutter contre des adventices vivaces. Les rendements obtenus sur l’exploitation sont en moyenne d’un bon niveau : blé tendre : 70 q/ha, blé dur : 70 q/ha, orge : 75 q/ha, colza : 35-38 q/ha, sorgho irrigué : 90 q/ha, soja : 40 q/ha (en maïs irrigué, le rendement était de 120 q/ha). Monsieur Donat a été maraîcher, notamment producteur de pommes de terre. Sa fille vendait les produits de la ferme sur plusieurs marchés. Monsieur Donat a renoncé à ces productions suite au retrait du marché de produits anti-taupins et anti-dor
yphores. Sa fille continue son activité de vente
de fruits et légumes, mais en s’approvisionnant au Marché d’Intérêt National de Toulouse. Elle pense prendre la succession de son père sur l’exploitation agricole. L’approvisionnement en intrants et la livraison des récoltes sont entièrement opérés avec le groupe coopératif Arterris qui a un silo à Merville. Monsieur Georges Donat compte 2 parcelles dans la ZAC
(cf. photos 8, 10 et 11)
, qu’il laisse en
jachère à cause d’un problème d’accès, et qui représentent environ 2% de la SAU totale :
Tabl.n°8
.
Il exploite 5 parcelles agricoles de la ZAD hors ZAC (
cf. photos 14, 19, 15 et 21
), qui représentent
environ 13% de la SAU totale. Deux seulement sont cultivées en 2018. Les trois autres sont laissées en jachère,
mais
pour
des
questions
conjoncturelles
et
elles
seront
ré-emblavées
dès
l’automne
2018 :
pour
deux
parcelles,
la
jachère
est
un
moyen
de
lutter
contre
des
adventices
vivaces
devenues trop envahissantes, pour la troisième (ZAD26), la mise en culture est trop risquée car la canalisation souterraine d’irrigation qui la traverse n’arrête pas de se rompre et d’ennoyer une partie de la parcelle. Monsieur Donat est très attaché à ses terres et de façon plus générale à un usage agricole des terres. De plus, comme il se trouve en vis-à-vis direct de la ZAC il est un peu inquiet du trafic que va générer cette ZAC.
Communauté de Communes Save & Garonne et Coteaux de Cadours – ZAD et ZAC Écopôle 1 – 31 330 Merville Diagnostic agricole ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
30
Comme la SCEA Toumojouan et l’EARL Mazzus, si des terres lui sont enlevées, il préférerait un remplacement par d’autres terres à une compensation financière. Monsieur Donat fait faire tous ses semis et la moisson par la SARL Cadamuro
(cf. § 3.1)
. Si les
terres qu’il cultive dans la ZAD sont touchées par un projet, ceci impactera aussi la SARL Cadamuro.
Tableau n°8
: Parcelles exploitées sur la ZAC et la ZAD de Merville par Georges Donat
3.4. L’exploitation agricole de Katia Zanetti
L’exploitation de Madame Katia Zanetti (37 ans) est une entreprise individuelle dont le siège est situé 974 Chemin du Limouzin, 31 330 Merville. Madame Katia Zanetti s’est installée depuis 2004, à la fois pour garder la maîtrise du patrimoine familial
et
pour
d’éventuels
projets
sur
l’exploitation.
Pour
l’instant,
elle
exerce
une
activité
professionnelle extérieure à plein temps et a transformé une partie des bâtiments de l’exploitation en un gîte rural qu’elle gère. Tous les travaux agricoles sont effectués par la SARL Cadamuro. La SAU est de 67 ha, dont 5 ha en propriété propre de Katia Zanetti et le reste en propriété familiale, sans fermage. C’est une exploitation de grandes cultures en non irrigué. Les résultats économiques de la campagne 2015/2016 ayant été déficitaires, tout avait été mis en jachère pour la campagne 2016/2017. L’exploitation
est
à
nouveau
en
culture
pour
cette
campagne
2017/2018,
avec
du
blé
tendre,
de
l’orge, du colza, du tournesol et du sorgho. L’approvisionnement en intrants et la livraison des récoltes sont entièrement opérés avec le groupe coopératif Arterris qui a un silo à Merville.
Parcelle
Surface
ha
Exploitant
Occupation 2017/2018
% de la SAU
ZAC 4
2.4
Georges DONAT
Jachère
1.8%
ZAC 6
0.8
Georges DONAT
Jachère
0.6%
Total ZAC
3.2
2.4%
ZAD 5
2.2
Georges DONAT
Jachère
ZAD 15
1.3
Georges DONAT
Jachère
ZAD 26
3.3
Georges DONAT
Jachère
ZAD 9
3.3
Georges DONAT
Blé tendre
ZAD 19
7.7
Georges DONAT
Blé tendre
Total ZAD
17.7
13.4% Communauté de Communes Save & Garonne et Coteaux de Cadours – ZAD et ZAC Écopôle 1 – 31 330 Merville Diagnostic agricole ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
31
Madame Katia Zanetti compte 4 parcelles dans la ZAD
(cf. photos 20, 21 et 23)
, qui sont cultivées en
blé tendre en 2017/2018 par la SARL Cadamuro, et qui représentent environ 11% de la SAU totale : Tabl.n°9
.
Tableau n°9
: Parcelles de la ZAD de Merville de l’exploitation de Katia Zanetti
D’anciens bâtiments d’élevage hors-sol aujourd’hui dés
affectés sont construits sur des parcelles de
cette exploitation (
cf. photo 21
). Sans avoir d’idée encore bien précise, Madame Katia Zanetti a en
tête d’essayer peut-être d’en faire quelque chose en lien avec le monde agricole.
3.5. L’exploitation agricole de Michel Péré
Un ensemble de 4 parcelles se situe au cœur de la ZAD, entre le chemin du Factou et le chemin de Loubatère. Elles
sont
juridiquement
rattachées
à
l’exploitation
agricole
individuelle
de
Monsieur
Michel
Péré,
dont le siège se trouve à La Tuilerie, 31 220 Mondavezan à une soixantaine de km de là. C’est
une
exploitation
de
60
ha
groupés
qui
fait
du
maraîchage,
des
céréales
et
de
l’élevage
de
moutons. Cependant, c’est Monsieur Gérard Péré (62 ans), père de Michel Péré, qui vit depuis 2001 dans la ferme
( hors
ZAD
)
située
à
côté
de
ces
parcelles
et
qui
en
est
le
principal
bénéficiaire.
Le
rattachement juridique est seulement dû au fait que Monsieur Gérard Péré est en invalidité totale pour raisons de santé. En outre, il est affectivement très attaché à ces terres. Ces parcelles sont cultivées en rotation prairie / céréales :
Tabl. n°10
.
Les prairies produisent du foin que Monsieur Michel Péré vient faucher et emballer. Les céréales sont autoconsommées par de la volaille élevée en plein air sur les parcours autour de la ferme.
Tableau n°10
: Parcelles de la ZAD de Merville de l’exploitation de Michel Péré
Parcelle
Surface
ha
Exploitant
Occupation 2017/2018
% de la SAU
ZAD 20
2.9
Katia ZANETTI
Blé tendre
4.4%
ZAD 21
1.8
Katia ZANETTI
Blé tendre
2.6%
ZAD 22
0.4
Katia ZANETTI
Blé tendre
0.6%
ZAD 24
2.3
Katia ZANETTI
Blé tendre
3.5%
Total ZAD
7.4
11.1%
Parcelle
Surface
ha
Exploitant
Occupation 2017/2018
% de la SAU
ZAD 11
1.1
Michel PÉRÉ
Trèfle
ZAD 12
1.0
Michel PÉRÉ
Prairie permanente
ZAD 13
1.0
Michel PÉRÉ
Triticale
ZAD 14
1.0
Michel PÉRÉ
Prairie
Total ZAD
4.2
7.0%
Communauté de Communes Save & Garonne et Coteaux de Cadours – ZAD et ZAC Écopôle 1 – 31 330 Merville Diagnostic agricole ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
32
3.6. L’EARL Biovalentine
L’Entreprise Agricole à Responsabilité Limitée (EARL) Biovalentine a son siège au 2033 route de Toulouse, 31 330 Merville, soit à environ 2.5 km de la ZAD de Merville, au nord de celle-ci, à l’est de la D2, à proximité de la Garonne. Son
gérant
est
Monsieur
Denis
Cracco
(63
ans).
L’exploitation
est
moitié
en
propriété,
moitié
en
fermage. Monsieur Cracco emploie un jeune de 20 ans pour 0.3 ETP ; il est possible que celui-ci prenne la succession de l’exploitation. C’est une exploitation de 140 ha de SAU qui était entièrement consacrée au maïs irrigué avant de se convertir en agriculture biologique en 2004. Sa certification date de 2006. L’exploitation
s’étend
sur
des
boulbènes
superficielle
s
et
profondes
et
sur
des
terres
d’alluvions,
dans un rayon de 5 km autour du siège d’exploitation. L’assolement
est
très
varié :
blé
tendre
et
blé
dur
(18%),
maïs
(16%),
colza
(9%),
soja
(9%),
tournesol (9%), lin (9%), lentilles (9%), pois (4%), féverole (10%) et prairies (7%). Les prairies sont valorisées par un troupeau de 130 brebis, introduit depuis 2017, et qui représente à peu près 5% du revenu. Les agneaux sont commercialisés avec la coopérative Terre Ovine de Lombez (32). L’approvisionnement
et
la
commercialisation
des
cult ures
est
réalisé
avec
la
coopérative
Agribio
Union (81, Salvagnac). Monsieur Cracco loue une partie des terres de Madame Baquet depuis trois ans,
cf. § 3.7.
Il
se
trouve
ainsi
inclus
pour
une
petite
partie
dans
la
ZAD
de
Merville
(cf.
photos
16
et
17)
et
Tabl. n°11. Monsieur Cracco y a cultivé des lentilles puis du blé et cette année, il implantera un soja ou un maïs en irrigué.
Tableau n°11
: Parcelles de la ZAD de Merville de l’EARL Biovalentine
3.7. Les parcelles agricoles de Marie-Claire Baquet
Madame Marie-Claire Baquet (70 ans) est domiciliée 371 chemin du Limouzin, 31 330 Merville. Elle possède soit en nom propre, soit au nom d’un GFA familial, 5.4 ha de terrains entièrement inclus dans la ZAD de Merville. De 1995
à
2010
elle
a
exercé
une
activité
de
maraîchage
biologique
sous
statut
juridique
d’une
EARL Culturbio. Elle vendait ses produits sur des marchés.
Parcelle
Surface
ha
Exploitant
Occupation 2017/2018
% de la SAU
ZAD 10
3.5
EARL Biovalentine
Soja ou maïs bio
2.5% Communauté de Communes Save & Garonne et Coteaux de Cadours – ZAD et ZAC Écopôle 1 – 31 330 Merville Diagnostic agricole ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
33
À
sa
retraite,
elle
a
souhaité
louer
une
partie
de
ses
terres
à
un
agriculteur
cultivant
en
biologie
cf. § 3.6
et en garde une partie, notamment un verger, où elle continuera un peu d’activité agricole
compte tenu de la faiblesse de sa retraite. C’est pour cette raison que l’on mentionne ses terres dans ce diagnostic agricole
(cf. photo 16)
et
Tabl. n°12.
Tableau n°12
: Parcelles de la ZAD de Merville de Marie-Claire Baquet
3.8. L’exploitation agricole de Jean-Louis Rouch
Monsieur Jean-Louis Rouch (66 ans) est domicilié 12 route de Lévignac, 31 820 Pibrac. Avec sa sœur, ils se sont partagés à parts égal
es l’exploitation agricole familiale de 11 ha de SAU
dont le siège était situé chemin du Limouzin (
bâtiments situés à l’extrême sud de la ZAD, côté nord
du
chemin
du
Limouzin,
juste
évités
par
la
limite
de
la
ZAD ).
Ils
en
ont
gardé
chacun
le
statut
d’entrepreneur
individuel,
sans
l’exploiter
eux-mêmes
directement.
Cela
leur
donne
un
statut
d’exploitant de solidarité. Seule une partie de la part de Jean-Louis Rouch est incluse dans la ZAD. Jean-Louis
Rouch
a
passé
un
contrat
de
travail
avec
la
SARL
Cadamuro
pour
exploiter
ses
parcelles. Comme celles qui sont situées dans la ZAD jouxtent des parcelles exploitées par la SCEA Toumojouan
(photo n° 24)
, l’assolement est le même pour tout cet ensemble agricole. En 2018, il
s’agira de tournesol. Cependant, ces parcelles font l’objet d’une déclaration PAC séparée, au nom de Jean-Louis Rouch, et on les a individualisées dans le
Tabl. n°13.
Tableau n°13
: Parcelles de la ZAD de Merville de l’exploitation de Jean-Louis Rouch
Parcelle
Surface
ha
Exploitant
Occupation 2017/2018
% de la SAU
ZAD 10v
0.4
M-C BAQUET
Verger
ZAD 10mf
1.5
M-C BAQUET
Prairie
Total ZAD
1.9
100.0%
Parcelle
Surface
ha
Exploitant
Occupation 2017/2018
% de la SAU
ZAD 27r
1.0
Jean-Louis ROUCH
Tournesol
ZAD 27jr
0.1
Jean-Louis ROUCH
Jachère
Total ZAD
1.1
20.6%
Communauté de Communes Save & Garonne et Coteaux de Cadours – ZAD et ZAC Écopôle 1 – 31 330 Merville Diagnostic agricole ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
34
4.
Annexes 4.1. État parcellaire cadastral de la ZAC
N°
ZAC
Terrier
Sect
N°
Lieu dit
m²
10
ZAC
ZAC 1
F
627
61
3 Ch de Cazevielle
2 766
Ancienne habitation
20
ZAC
ZAC 1
F
626
La Ginestere
270
Friche
10
ZAC
ZAC 1
F
619
La Ginestere
1 496
Friche
10
ZAC
ZAC 1
F
630
La Ginestere
19
Friche
10
ZAC
ZAC 1
F
631
La Ginestere
713
Friche
20
ZAC
ZAC 1
F
623
La Ginestere
43
Friche
10
ZAC
ZAC 1
F
622
La Ginestere
8 193
Friche & bois
20
ZAC
ZAC 2
F
626
La Ginestere
115
10
ZAC
ZAC 2
F
88
La Ginestere
15 112
10
ZAC
ZAC 2
F
628
La Ginestere
11
20
ZAC
ZAC 2
F
624
La Ginestere
69
20
ZAC
ZAC 2
F
625
La Ginestere
60
20
ZAC
ZAC 2
F
793
La Ginestere
13 989
20
ZAC
ZAC 2
F
796
La Ginestere
48 696
10
ZAC
ZAC 2
F
557
La Ginestere
36 936
20
ZAC
ZAC 2
F
621
La Ginestere
6 684
20
ZAC
ZAC 2
F
629
La Ginestere
45 523
10
ZAC
ZAC 3
F
87
La Ginestere
4 150
Friche
idem ZAC 1
30
ZAC
ZAC 4
F
85
La Ginestere
13 355
30
ZAC
ZAC 4
F
86
La Ginestere
3 250
40
ZAC
ZAC 4
F
84
La Ginestere
7 225
10
ZAC
ZAC 5
F
83
La Ginestere
4 930
Friche
idem ZAC 1
50
ZAC
ZAC 6
F
81
La Ginestere
7 270
50
ZAC
ZAC 6
F
82
La Ginestere
600
60
ZAC
ZAC 7
F
697
La Ginestere
7 771
60
ZAC
ZAC 7
F
699
La Ginestere
8 496
60
ZAC
ZAC 7
F
701
La Ginestere
5 894
60
ZAC
ZAC 7
F
795
La Ginestere
6 339
60
ZAC
ZAC 7c
F
697
La Ginestere
401
60
ZAC
ZAC 7c
F
699
La Ginestere
600
60
ZAC
ZAC 7c
F
701
La Ginestere
200
60
ZAC
ZAC 7c
F
795
La Ginestere
400
70
ZAC
ZAC 8
F
552
Carabarat
9 650
EARL Mazzus
Colza
750 m² en +, parc. à l'est
Total
261 226
NB : sont surlignées en grisé les parcelles cadastrales qui sont recoupées, selon l'occupation
Remarques
Parcelles en majorité récemment acquises par la CdC (terrier 10) et pour l'instant, laissées en l'état Rotation Colza / Blé
Georges DONAT
Jachère
Jachère par obligation car accès coupé idem ZAC 4
SCEA
Toumojouan
Blé dur
inclut une bande enherbée de 5 m le long du ruisseau de Cazevielle
EARL Mazzus
Divers dépôts et
bassins
Débordement de la centrale à béton Toffanello
EARL Mazzus
Colza
Unité
d'occupation
Références Cadastrales
Georges DONAT
Jachère
Exploitant
Occupation 2017/2018 Communauté de Communes Save & Garonne et Coteaux de Cadours – ZAD et ZAC Écopôle 1 – 31 330 Merville Diagnostic agricole ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
35
4.2. État parcellaire cadastral de la ZAD
N°
ZAD
Terrier
Sect
N°
Lieu dit
m²
20
ZAD
Bois
F
232
Limouzin
9 870
Bois
160
ZAD
Non Agric.
F
193
La Gravette
10 375
Cour bét. + Friche
+ dépôt déchets
160
ZAD
Non Agric.
F
194
La Gravette
3 400
Cour bét. + Friche
160
ZAD
Non Agric.
F
197
La Gravette
2 940
Cour bét.
160
ZAD
Non Agric.
F
198
La Gravette
4 760
Cour bét.
160
ZAD
Non Agric.
F
199
La Gravette
17 070
Cour bét. + Friche
+ dépôt déchets
160
ZAD
Non Agric.
F
204
La Gravette
7 550
Friche
+ dépôt déchets
160
ZAD
Non Agric.
F
205
La Gravette
8 600
Friche
+ dépôt déchets
160
ZAD
Non Agric.
F
206
La Gravette
6 120
Cour bét. + Friche
+ dépôt déchets
160
ZAD
Non Agric.
F
207
La Gravette
6 965
Cour bét. + Friche
+ dépôt déchets
160
ZAD
Non Agric.
F
288
Garric
8 080
Friche + mare
160
ZAD
Non Agric.
F
290
Garric
11 980
Friche + dépôt
+ dépôt déchets
160
ZAD
Non Agric.
F
291
Garric
14 750
Friche + dépôt
+ dépôt déchets
160
ZAD
Non Agric.
F
292
Garric
7 730
Friche
160
ZAD
Non Agric.
F
474
21
62,ro ute des P latanes
23 811
Bât + cour
160
ZAD
Non Agric.
F
475
La Loubastere
501
Bât + cour
160
ZAD
Non Agric.
F
476
La Loubastere
9 181
Bât + cour
160
ZAD
Non Agric.
F
481
La Loubastere
2 561
Bât + cour
160
ZAD
Non Agric.
F
482
21
28,rte des Platanes
12 833
Bât + cour
160
ZAD
Non Agric.
F
538
La Loubastere
627
Bât + cour
160
ZAD
Non Agric.
F
688
La Loubastere
146
Cour bét.
190
ZAD
Non Agric.
F
208
La Loubastere
3 670
Friche
200
ZAD
Non Agric.
F
393
631
,ch de la Lo ubatère
5 630
Maison + Parc
250
ZAD
Non Agric.
F
478
551
, ch de la loubatère
1 049
Maison + Parc
260
ZAD
Non Agric.
F
479
La Loubastere
3 525
Bât + cour
260
ZAD
Non Agric.
F
480
La Loubastere
5 026
Bât + cour
260
ZAD
Non Agric.
F
484
La Loubastere
500
Bât + cour
260
ZAD
Non Agric.
F
485
La Loubastere
1 741
Bât + cour
260
ZAD
Non Agric.
F
486
La Loubastere
608
Bât + cour
260
ZAD
Non Agric.
F
487
La Loubastere
229
Bât + cour
260
ZAD
Non Agric.
F
491
3674,rte de Toulouse
5 826
Bât + Parc
260
ZAD
Non Agric.
F
539
La Loubastere
2 565
Bât + cour
260
ZAD
Non Agric.
F
1149
La Loubastere
2 039
Bât + cour
300
ZAD
Non Agric.
F
680
1 958,
rte des Platanes
8 000
Bât + cour
300
ZAD
Non Agric.
F
687
1 988,
rte des P latanes
11 096
Bât + cour
330
ZAD
Non Agric.
F
986
573,ch de la Lo ubatère
8 812
Friche
330
ZAD
Non Agric.
F
1148
La Loubatere
4 985
Parc/Friche
340
ZAD
Non Agric.
F
987
Chemin de la Loubatère
2 500
Maison + Parc
350
ZAD
Non Agric.
F
989
Chemin de la Loubatère
1 762
Parc+arbres
350
ZAD
Non Agric.
F
990
La Loubastere
1 238
Parc+arbres
350
ZAD
Non Agric.
F
1012
573,ch de la Lo ubatère
1 160
Parc+arbres
350
ZAD
Non Agric.
F
1013
573,ch de la Lo ubatère
1 558
Maison + Parc
360
ZAD
Non Agric.
F
991
La Loubatere
2 500
Bât + Parc
370
ZAD
Non Agric.
F
1010
573,ch de la Lo ubatère
723
Maison + Parc
370
ZAD
Non Agric.
F
1011
573,ch de la Lo ubatère
20
Parc
Non Agric.
: Terriers 160, 190, 200, 250, 260, 300, 330, 340, 350, 360, 370 = bâtiments industriels, cours bétonnées, maisons, parcs, fric hes, arbres
NB : sont surlignées en grisé les parcelles cadastrales qui sont recoupées, selon l'occupation
Unité
d'occupation
Références Cadastrales
Exploitant
Occupation 2017/2018
Remarques
Communauté de Communes Save & Garonne et Coteaux de Cadours – ZAD et ZAC Écopôle 1 – 31 330 Merville Diagnostic agricole ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
36
N°
ZAD
Terrier
Sect
N°
Lieu dit
m²
20
ZAD
ZAD 1
F
127
Peledere
41 320
20
ZAD
ZAD 1
F
620
La Ginestere
11 524
80
ZAD
ZAD 1
F
125
Peledere
19 180
90
ZAD
ZAD 2
F
126
Peledere
3 550
Bois
110
ZAD
ZAD 3
F
80
La Ginestere
3 540
Parc + arbres
80
ZAD
ZAD 4
F
102
Daguet
40 460
SCEA Toumojouan
Colza
40
ZAD
ZAD 5
F
110
Daguet
10 770
40
ZAD
ZAD 5
F
111
Daguet
10 960
100
ZAD
ZAD 6
F
104
Daguet
14 200
100
ZAD
ZAD 6
F
105
Daguet
3 280
100
ZAD
ZAD 7c
F
666
La Gravette
50
cour
100
ZAD
ZAD 7c
F
668
La Gravette
26
cour
100
ZAD
ZAD 7c
F
1136
1500, Ch du Factou
27
cour
100
ZAD
ZAD 7c
F
1135
1500, Ch du Factou
3 002
Maison + Parc
Habitation M. Buc
100
ZAD
ZAD 7
F
1135
1500, Ch du Factou
12 300
EARL Mazzus
Colza
100
ZAD
ZAD 8c
F
951
1100,Ch du Factou
4 469
Maison + Parc
100
ZAD
ZAD 8
F
951
1100,Ch du Factou
1 373
140
ZAD
ZAD 8
F
184
La Gravette
28 727
320
ZAD
ZAD 8
F
952
1100, Ch. du Factou
3 000
130
ZAD
ZAD 9
F
183
La Gravette
33 033
Georges DONAT
Blé tendre
120
ZAD
ZAD 10
F
176
La Gravette
10 450
120
ZAD
ZAD 10
F
177
La Gravette
385
120
ZAD
ZAD 10
F
178
La Gravette
17 017
120
ZAD
ZAD 10
F
181
371,ch du Limouzin
4 731
120
ZAD
ZAD 10
F
182
La Gravette
2 417
120
ZAD
ZAD 10f
F
182
La Gravette
343
120
ZAD
ZAD 10f
F
178
La Gravette
6 208
310
ZAD
ZAD 10f
F
684
La Gravette
831
120
ZAD
ZAD 10f
F
686
La Gravette
3 819
120
ZAD
ZAD 10m
F
181
371,ch du Limouzin
3 669
M-C BAQUET
Maison + Parc
310
ZAD
ZAD 10v
F
684
La Gravette
895
120
ZAD
ZAD 10v
F
686
La Gravette
3 300
NB : sont surlignées en grisé les parcelles cadastrales qui sont recoupées, selon l'occupation
EARL
Biovalentine
Soja ou maïs bio irrigué
Marie-Claire
BAQUET
Friche
Marie-Claire
BAQUET
Verger
Georges DONAT
Jachère
sera semée en blé à l'automne 2018
EARL Mazzus
Colza
EARL Mazzus
Colza
Unité
d'occupation
Références Cadastrales
Exploitant
Occupation 2017/2018
Remarques
SCEA
Toumojouan
Colza
inclut une bande enherbée de 5 m, pour un total ~1300 m² Communauté de Communes Save & Garonne et Coteaux de Cadours – ZAD et ZAC Écopôle 1 – 31 330 Merville Diagnostic agricole ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
37
N°
ZAD
Terrier
Sect
N°
Lieu dit
m²
150
ZAD
ZAD 11
F
185
La Gravette
5 585
150
ZAD
ZAD 11
F
374
La Gravette
1 865
150
ZAD
ZAD 11
F
186
La Gravette
3 580
150
ZAD
ZAD 12c
F
186
La Gravette
4 645
Parcours - mare
150
ZAD
ZAD 12
F
186
La Gravette
5 600
Prairie permanente
150
ZAD
ZAD 13
F
683
La Gravette
1 924
150
ZAD
ZAD 13
F
685
La Gravette
8 526
150
ZAD
ZAD 14
F
203
La Gravette
5 120
170
ZAD
ZAD 14
F
200
La Gravette
1 420
180
ZAD
ZAD 14
F
201
La Gravette
1 330
180
ZAD
ZAD 14
F
202
La Gravette
2 570
30
ZAD
ZAD 15
F
289
Garric
12 830
Georges DONAT
Jachère
Blé à l'automne 2018
200
ZAD
ZAD 16
F
214
La Loubastere
7 210
Parc
200
ZAD
ZAD 16
F
213
La Loubastere
1 265
Parc+arbres
20
ZAD
ZAD 17
F
215
Bergne
32 870
SCEA Toumojouan
Tournesol
280
ZAD
ZAD 18
F
510
Bergne
2 046
Parc
280
ZAD
ZAD 18
F
565
Bergne
411
Parc
280
ZAD
ZAD 18
F
731
Bergne
1 368
Parc
270
ZAD
ZAD 18
F
507
Bergne
809
Parc + arbres
270
ZAD
ZAD 18
F
508
Bergne
671
Parc + arbres
290
ZAD
ZAD 18
F
561
Bergne
373
Parc + arbres
50
ZAD
ZAD 19
F
414
Bergne
10 000
50
ZAD
ZAD 19
F
560
Bergne
6 196
50
ZAD
ZAD 19
F
730
Bergne
6 195
210
ZAD
ZAD 19
F
224
Bergne
4 170
210
ZAD
ZAD 19
F
225
Bergne
8 970
210
ZAD
ZAD 19
F
395
Bergne
10 695
210
ZAD
ZAD 19
F
415
Bergne
24 065
210
ZAD
ZAD 19
F
216
Bergne
6 490
220
ZAD
ZAD 20
F
227
Bergne
26 130
240
ZAD
ZAD 20
F
413
Bergne
3 210
220
ZAD
ZAD 21
F
229
Bergne
17 620
Katia ZANETTI
Blé tendre
Travail à l'entreprise
220
ZAD
ZAD 22
F
721
Limouzin
4 000
Blé tendre
Travail à l'entreprise
220
ZAD
ZAD 22b
F
721
Limouzin
7 021
Anciens bâtiments
220
ZAD
ZAD 23
F
720
1089 Ch de Limouzin
4 133
Katia ZANETTI
Anciens bâtiments
220
ZAD
ZAD 24
F
722
Limouzin
23 116
Katia ZANETTI
Blé tendre
Travail à l'entreprise
20
ZAD
ZAD 25
F
226
Bergne
10 890
20
ZAD
ZAD 25
F
376
Limouzin
4 650
210
ZAD
ZAD 26
F
216
Bergne
450
210
ZAD
ZAD 26
F
233
Limouzin
32 240
20
ZAD
ZAD 27
F
234
Limouzin
9 770
20
ZAD
ZAD 27
F
235
Limouzin
3 810
20
ZAD
ZAD 27
F
236
Limouzin
36 187
20
ZAD
ZAD 27
F
376
Limouzin
46 466
20
ZAD
ZAD 27
F
377
Limouzin
8 277
20
ZAD
ZAD 27
F
379
Limouzin
4 127
230
ZAD
ZAD 27r
F
375
Limouzin
3 004
230
ZAD
ZAD 27r
F
378
Limouzin
1 543
230
ZAD
ZAD 27r
F
384
Limouzin
5 732
20
ZAD
ZAD 27j
F
376
Limouzin
1 050
SCEA Toumojouan
Jachère
230
ZAD
ZAD 27jr
F
375
Limouzin
1 060
Jean-Louis ROUCH
Jachère
NB : sont surlignées en grisé les parcelles cadastrales qui sont recoupées, selon l'occupation
Katia ZANETTI SCEA Toumojouan
Jachère
Travail à l'entreprise, en continuité avec la parcelle de la SCEA Toumojouan
Georges DONAT
Jachère
SCEA Toumojouan
Tournesol
Jean-Louis ROUCH
Tournesol
Non agricole Parc pour chevaux
Georges DONAT
Blé tendre
Rotation Blé / Colza
Katia ZANETTI
Blé tendre
Travail à l'entreprise
Michel PÉRÉ Michel PÉRÉ
Triticale
Trèfle en 2019
Michel PÉRÉ
Prairie
Triticale en 2019
Unité
d'occupation
Références Cadastrales
Exploitant
Occupation 2017/2018
Remarques
Michel PÉRÉ
Trèfle
Trèfle depuis 2016 - durée d'exploitation 4 ans
Communauté de Communes Save & Garonne et Coteaux de Cadours – ZAD et ZAC Écopôle 1 – 31 330 Merville Diagnostic agricole ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
38
4.3. Coordonnées des exploitations agricoles de la ZAD Entreprise Agricole
Tél.
SCEA TOUMOJOUAN
Jérôme
CADAMURO
10 Chemin de Toumojouan
31 330
GRENADE
06.86.80.68.31
Georges
DONAT
472,Chemin de Cazevielle
31 330
MERVILLE
05.61.85.02.06
EARL MAZZUS
Daniel
MAZZUCHINI
Vincent
MAZZUCHINI
Katia
ZANETTI
974 Chemin du Limouzin
31 330
MERVILLE
06.84.70.39.24
Michel
PÉRÉ
La Tuilerie
31 220
MONDAVEZAN
05.61.06.31.80
EARL CULTURBIO Marie-Claire
BAQUET
371 Chemin du Limouzin
31 330
MERVILLE
06.62.14.75.23
EARL BIOVALENTINE
Denis
CRACCO
2033 route de Toulouse
31 330
MERVILLE
05.61.85.02.31
Jean-Louis
ROUCH
12 route de Lévignac
31820
PIBRAC
05.61.86.08.94
Gérant
1627 Chemin de Ducros
31 330
MERVILLE
05.61.06.15.71 Communauté de Commune des Hauts Tolosans-Commune de Merville – ZAC MAIL TOLOSAN Evaluation Environnementale de la Mise en Compatibilité du PLU de Merville
ANNEXE 4
F ICHES N ATURA 2000
Source : DREAL M IDI -P YRENEES Date d'édition : 20/02/2018
Données issues de la dernière base transmise à la Commission européenne.
http://inpn.mnhn.fr/site/natura2000/FR7301822
- 1/18 -
NATURA 2000 - FORMULAIRE STANDARD DE DONNEES Pour les zones de protection spéciale (ZPS), les propositions de sites d’importance communautaire (pSIC), les sites d’importance communautaire (SIC) et les zones spéciales de conservation (ZSC)
FR7301822 - Garonne, Ariège, Hers, Salat, Pique et Neste
1. IDENTIFICATION DU SITE
............................................................................................................ 1
2. LOCALISATION DU SITE
.............................................................................................................. 2
3. INFORMATIONS ECOLOGIQUES ............................................................................................... 11 4. DESCRIPTION DU SITE
.............................................................................................................
15
5. STATUT DE PROTECTION DU SITE......................................................................................... 17 6. GESTION DU SITE
...................................................................................................................... 18
1. IDENTIFICATION DU SITE 1.1 Type B (pSIC/SIC/ZSC)
1.2 Code du site FR7301822
1.3 Appellation du site Garonne, Ariège, Hers, Salat, Pique et Neste
1.4 Date de compilation 31/01/1996
1.5 Date d’actualisation 30/04/2012
1.6 Responsables Responsable national et européen
Responsable du site
Responsable technique et scientifique national
Ministère en charge de l'écologie
DREAL Midi-Pyrénées
MNHN - Service du Patrimoine Naturel
www.developpement-durable.gouv.fr
www.midi-pyrenees.developpement-
durable.gouv.fr
www.mnhn.fr
www.spn.mnhn.fr
en3.en.deb.dgaln@developpement-
durable.gouv.fr
natura2000@mnhn.fr
1.7 Dates de proposition et de désignation / classement du site Date de transmission à la Commission Européenne : 31/12/1998
Date d'édition : 20/02/2018
Données issues de la dernière base transmise à la Commission européenne.
http://inpn.mnhn.fr/site/natura2000/FR7301822
- 2/18 -
(Proposition de classement du site comme SIC) Dernière date de parution au JO UE : 07/12/2004 (Confirmation de classement du site comme SIC) ZSC : date de signature du dernier arrêté (JO RF) : 27/05/2009 Texte juridique national de référence pour la désignation comme ZSC : http://www.legifrance.gouv.fr/jo_pdf.do? cidTexte=JORFTEXT000020763778 2. LOCALISATION DU SITE 2.1 Coordonnées du centre du site [en degrés décimaux] Longitude :
1,83139°
Latitude :
43,08389°
2.2 Superficie totale 10068 ha
2.3 Pourcentage de superficie marine Non concerné
2.4 Code et dénomination de la région administrative
Code INSEE
Région
73
Midi-Pyrénées
91
Languedoc-Roussillon
2.5 Code et dénomination des départements
Code INSEE
Département
Couverture
(%)
09
Ariège
15 %
82
Tarn-et-Garonne
27 %
31
Haute-Garonne
52 %
11
Aude
1 %
65
Hautes-Pyrénées
5 %
2.6 Code et dénomination des communes
Code INSEE
Communes
09003
AIGUILLON (L')
09004
ALBIES
65006
ANCIZAN
65009
ANERES
31010
ANTIGNAC
31015
ARGUT-DESSOUS
09015
ARIGNAC
31017
ARLOS
31018
ARNAUD-GUILHEM Date d'édition : 20/02/2018
Données issues de la dernière base transmise à la Commission européenne.
http://inpn.mnhn.fr/site/natura2000/FR7301822
- 3/18 -
65031
ARREAU
09022
ARVIGNA
82005
AUCAMVILLE
09028
AULOS
31031
AUSSON
31033
AUTERIVE
82008
AUVILLAR
65051
AVENTIGNAN
31040
BACHOS
31041
BAGIRY
31042
BAGNERES-DE-LUCHON
31045
BARBAZAN
65069
BARTHE-DE-NESTE (LA)
09040
BASTIDE-DE-LORDAT (LA)
09041
BASTIDE-DU-SALAT (LA)
09043
BASTIDE-SUR-L'HERS (LA)
65075
BAZUS-AURE
65076
BAZUS-NESTE
31050
BEAUCHALOT
31056
BEAUZELLE
09047
BELESTA
11033
BELPECH
09050
BENAGUES
65087
BERTREN
09052
BESSET
65092
BEYREDE-JUMET
09056
BEZAC
65094
BIZOUS
31069
BLAGNAC
09058
BOMPAS
09060
BONNAC
31076
BORDES-DE-RIVIERE
09064
BOUAN
82019
BOUDOU
65106
BOURISP
Date d'édition : 20/02/2018
Données issues de la dernière base transmise à la Commission européenne.
http://inpn.mnhn.fr/site/natura2000/FR7301822
- 4/18 -
82023
BOURRET
31084
BOUSSENS
31092
BURGALAYS
09070
CABANNES (LES)
65116
CADEAC
31100
CALMONT
09074
CAMON
65122
CAMOUS
31104
CAPENS
31107
CARBONNE
09081
CARLARET (LE)
31110
CASSAGNE
31112
CASTAGNEDE
82030
CASTELFERRUS
82031
CASTELMAYRAN
31118
CASTELNAU-D'ESTRETEFONDS
82033
CASTELSARRASIN
31124
CASTILLON-DE-SAINT-MARTORY
09086
CAUMONT
09089
CAZALS-DES-BAYLES
31132
CAZAUX-LAYRISSE
31135
CAZERES
11091
CHALABRE
31139
CHAUM
31142
CIER-DE-LUCHON
31144
CIERP-GAUD
31145
CINTEGABELLE
31147
CLARAC
31148
CLERMONT-LE-FORT
11096
COMUS
82045
CORDES-TOLOSANNES
09100
COUFLENS
31153
COULADERE
09102
COUTENS
09103
CRAMPAGNA Date d'édition : 20/02/2018
Données issues de la dernière base transmise à la Commission européenne.
http://inpn.mnhn.fr/site/natura2000/FR7301822
- 5/18 -
82049
DONZAC
09110
ENCOURTIECH
09114
ERP
65159
ESCALA
82052
ESCATALENS
82054
ESPALAIS
31175
ESTANCARBON
31176
ESTENOS
31177
EUP
09119
EYCHEIL
31181
FAUGA (LE)
31182
FENOUILLET
09121
FERRIERES-SUR-ARIEGE
31183
FIGAROL
82062
FINHAN
09122
FOIX
31190
FOS
09125
FOUGAX-ET-BARRINEUF
65180
FRECHET-AURE
31199
FRONSAC
31205
GAGNAC-SUR-GARONNE
09128
GAJAN
31207
GALIE
09131
GARANOU
09132
GAUDIES
31219
GENSAC-SUR-GARONNE
82072
GOLFECH
31224
GOURDAN-POLIGNAN
31227
GOYRANS
31232
GRENADE
31233
GREPIAC
65209
GREZIAN
82075
GRISOLLES
65211
GUCHAN
65212
GUCHEN
Date d'édition : 20/02/2018
Données issues de la dernière base transmise à la Commission européenne.
http://inpn.mnhn.fr/site/natura2000/FR7301822
- 6/18 -
31235
GURAN
65217
HAUTAGET
65218
HECHES
31237
HIS
31238
HUOS
65228
ILHET
09145
ISSARDS (LES)
65230
IZAOURT
65231
IZAUX
31244
JUZET-DE-LUCHON
31246
LABARTHE-INARD
31247
LABARTHE-RIVIERE
31248
LABARTHE-SUR-LEZE
31255
LABROQUERE
09148
LACAVE
09149
LACOURT
31259
LACROIX-FALGARDE
09150
LAGARDE
82089
LAMAGISTERE
09153
LAPENNE
09159
LASSUR
31290
LEGE
09165
LESPARROU
31296
LESTELLE-DE-SAINT-MARTORY
31298
LEZ
09289
LORP-SENTARAILLE
65279
LORTET
65287
LOURES-BAROUSSE
31308
LUSCAN
09176
LUZENAC
82101
MALAUSE
31314
MANCIOUX
31315
MANE
09180
MANSES
31316
MARIGNAC Date d'édition : 20/02/2018
Données issues de la dernière base transmise à la Commission européenne.
http://inpn.mnhn.fr/site/natura2000/FR7301822
- 7/18 -
31320
MARQUEFAVE
31324
MARTRES-TOLOSANE
82105
MAS-GRENIER
31327
MAURAN
31334
MAUZAC
09185
MAZERES
65307
MAZERES-DE-NESTE
31336
MAZERES-SUR-SALAT
31337
MELLES
09187
MERCENAC
09188
MERCUS-GARRABET
82109
MERLES
31341
MERVILLE
31344
MIRAMONT-DE-COMMINGES
31345
MIREMONT
09194
MIREPOIX
11236
MOLANDIER
82114
MONBEQUI
31360
MONTAUBAN-DE-LUCHON
31361
MONTAUT
09200
MONTBEL
82125
MONTECH
65319
MONTEGUT
31372
MONTESPAN
09207
MONTGAILLARD
09210
MONTOULIEU
65322
MONTOUSSE
31390
MONTREJEAU
31391
MONTSAUNES
09211
MONTSEGUR
09213
MOULIN-NEUF
31394
MOUSTAJON
31395
MURET
65327
NESTIER
31399
NOE
Date d'édition : 20/02/2018
Données issues de la dernière base transmise à la Commission européenne.
http://inpn.mnhn.fr/site/natura2000/FR7301822
- 8/18 -
31403
ONDES
31405
ORE
09221
ORNOLAC-USSAT-LES-BAINS
09223
OUST
31406
PALAMINY
09225
PAMIERS
09229
PEYRAT (LE)
31420
PINSAGUEL
31421
PINS-JUSTARET
31426
POINTIS-DE-RIVIERE
31427
POINTIS-INARD
31430
PONLAT-TAILLEBOURG
31433
PORTET-SUR-GARONNE
09235
PRAT-BONREPAUX
09236
PRAYOLS
09238
PUJOLS (LES)
09244
RIEUCROS
09245
RIEUX-DE-PELLEPORT
31455
RIEUX-VOLVESTRE
11316
RIVEL
31457
ROQUEFORT-SUR-GARONNE
31458
ROQUES
31460
ROQUETTES
09251
ROUMENGOUX
82152
SAINT-AIGNAN
09254
SAINT-AMADOU
31471
SAINT-BEAT
31472
SAINT-BERTRAND-DE-COMMINGES
31474
SAINT-CHRISTAUD
11336
SAINTE-COLOMBE-SUR-L'HERS
65391
SAINTE-MARIE
09259
SAINT-FELIX-DE-TOURNEGAT
31483
SAINT-GAUDENS
09261
SAINT-GIRONS
09264
SAINT-JEAN-DE-VERGES Date d'édition : 20/02/2018
Données issues de la dernière base transmise à la Commission européenne.
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- 9/18 -
09265
SAINT-JEAN-DU-FALGA
31490
SAINT-JORY
31492
SAINT-JULIEN-SUR-GARONNE
65389
SAINT-LAURENT-DE-NESTE
09268
SAINT-LIZIER
82165
SAINT-LOUP
31500
SAINT-MAMET
31503
SAINT-MARTORY
82166
SAINT-MICHEL
82169
SAINT-NICOLAS-DE-LA-GRAVE
65394
SAINT-PAUL
09272
SAINT-PAUL-DE-JARRAT
82171
SAINT-PORQUIER
65398
SALECHAN
31523
SALIES-DU-SALAT
31524
SALLES-ET-PRATVIEL
31525
SALLES-SUR-GARONNE
65408
SARRANCOLIN
31533
SAUBENS
09282
SAVERDUN
31541
SEILH
31542
SEILHAN
09285
SEIX
31548
SIGNAC
09296
SINSAT
11380
SONNAC-SUR-L'HERS
09299
SOUEIX-ROGALLE
09301
SOULAN
09303
SURBA
09306
TARASCON-SUR-ARIEGE
09307
TAURIGNAN-CASTET
09308
TAURIGNAN-VIEUX
09309
TEILHET
65444
TIBIRAN-JAUNAC
31554
TOUILLE
Date d'édition : 20/02/2018
Données issues de la dernière base transmise à la Commission européenne.
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- 10/18 -
31555
TOULOUSE
09314
TOURTROL
09315
TREMOULET
11400
TREZIERS
65455
TUZAGUET
09318
UNAC
09320
URS
09321
USSAT
31564
VALCABRERE
82186
VALENCE
31565
VALENTINE
09323
VALS
09324
VARILHES
09326
VEBRE
31572
VENERQUE
09328
VERDUN
82190
VERDUN-SUR-GARONNE
09329
VERNAJOUL
31574
VERNET
09331
VERNET (LE)
31575
VIEILLE-TOULOUSE
65465
VIELLE-AURE
65471
VIGNEC
31585
VILLENEUVE-DE-RIVIERE
2.7 Région(s) biogéographique(s) Alpine (3,76%) Atlantique (92,86%) Méditerranéenne (3,36%) Date d'édition : 20/02/2018
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- 11/18 -
3. INFORMATIONS ÉCOLOGIQUES
3.1 Types d’habitats présents sur le site et évaluations
Types d’habitats inscrits à l’annexe I Évaluation du site
A|B|C|D A|B|C
Code PF
Superficie
(ha)
(% de
couverture)
Grottes
[nombre]
Qualité des
données Représent
-ativité
Superficie
relative Conservation
Évaluation
globale
3140
Eaux oligomésotrophes calcaires avec végétation benthique à Chara spp.
75,58
(0,75 %)
G D
3150
Lacs eutrophes naturels avec végétation du Magnopotamion ou de l'Hydrocharition
92,98
(0,92 %)
G C C C C
3220
Rivières alpines avec végétation ripicole herbacée
0,33
(0 %)
G D
3230
Rivières alpines avec végétation ripicole ligneuse à Myricaria germanica
0,14
(0 %)
G C C C C
3240
Rivières alpines avec végétation ripicole ligneuse à Salix elaeagnos
28,59
(0,28 %)
G B B B B
3260
Rivières des étages planitiaire à montagnard avec végétation du Ranunculion fluitantis et du Callitricho-Batrachion
507,75
(5,04 %)
G B C B B
3270
Rivières avec berges vaseuses avec végétation du Chenopodion rubri p.p. et du Bidention p.p.
82,25
(0,82 %)
G B B B B
4030
Landes sèches européennes
0,7
(0,01 %)
G D
5110
Formations stables xérothermophiles à Buxus sempervirens des pentes rocheuses (Berberidion p.p.)
5,12
(0,05 %)
G D
6210
Pelouses sèches semi-naturelles et faciès d'embuissonnement sur
calcaires (Festuco-Brometalia) (* sites d'orchidées remarquables)
30,91
(0,31 %)
G C C C C
6220
Parcours substeppiques de graminées et annuelles des Thero-Brachypodietea
X 0,89
(0,01 %)
G D
6430
Mégaphorbiaies hygrophiles d'ourlets planitiaires et des étages montagnard à alpin
248,8
(2,47 %)
G B C C C
6510 842,52 G B C B B
Date d'édition : 20/02/2018
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Prairies maigres de fauche de basse altitude (Alopecurus pratensis, Sanguisorba officinalis) (8,37 %)
6520
Prairies de fauche de montagne
101,34
(1,01 %)
G C C B B
7220
Sources pétrifiantes avec formation de tuf (Cratoneurion)
X 0,68
(0,01 %)
G C C B B
8110
Eboulis siliceux de l'étage montagnard à nival (Androsacetalia alpinae et Galeopsietalia ladani)
0,02
(0 %)
G D
8210
Pentes rocheuses calcaires avec végétation chasmophytique
17,73
(0,18 %)
G C C C C
8220
Pentes rocheuses siliceuses avec végétation chasmophytique
4,36
(0,04 %)
G C C C C
8230
Roches siliceuses avec végétation pionnière du Sedo-Scleranthion ou du Sedo albi-Veronicion dillenii
0,34
(0 %)
G D
8310
Grottes non exploitées par le tourisme
2,72
(0,03 %)
G C C B C
91E0
Forêts alluviales à Alnus glutinosa et Fraxinus excelsior (Alno-Padion, Alnion incanae, Salicion albae)
X 1335,05
(13,26 %)
G B C C C
91F0
Forêts mixtes à Quercus robur, Ulmus laevis, Ulmus minor, Fraxinus excelsior ou Fraxinus angustifolia, riveraines des grands fleuves (Ulmenion minoris)
433,39
(4,3 %)
G B C C C
9180
Forêts de pentes, éboulis ou ravins du Tilio-Acerion
X 14,28
(0,14 %)
G B C B B
• PF : Forme prioritaire de l'habitat.
• Qualité des données : G = «Bonne» (données reposant sur des enquêtes, par exemple); M = «Moyenne» (données partielles + extrapolations, par exemple); P = «Médiocre» (estimation approximative, par exemple). • Représentativité : A = «Excellente» ; B = «Bonne» ; C = «Significative» ; D = «Présence non significative». • Superficie relative : A = 100 ≥ p > 15 % ; B = 15 ≥ p > 2 % ; C = 2 ≥ p > 0 % . • Conservation : A = «Excellente» ; B = «Bonne» ; C = «Moyenne / réduite». • Evaluation globale : A = «Excellente» ; B = «Bonne» ; C = «Significative».
3.2 Espèces inscrites à l’annexe II de la directive 92/43/CEE et évaluation
Espèce Population présente sur le site Évaluation du site
Taille Cat. A|B|C|D A|B|C
Groupe Code Nom scientifique Type
Min Max
Unité
C|R|V|P
Qualité
des
données Pop. Cons. Isol. Glob.
I 1041 Oxygastra curtisii p i C DD C B C C Date d'édition : 20/02/2018
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- 13/18 -
I 1044 Coenagrion mercuriale p i P M C B C B
I 1046 Gomphus graslinii p i R DD C B C C
I 1074 Eriogaster catax p i P M C C C C
I 1083 Lucanus cervus p i P M C B C B
I 1087 Rosalia alpina p i P M C B C B
I 1088 Cerambyx cerdo p i P M C B C B
I 1092 Austropotamobius pallipes p i P M D
F 1095 Petromyzon marinus p i P M B C C C
F 1096 Lampetra planeri p i P M C C C C
F 1102 Alosa alosa p i P M B C C C
F 1106 Salmo salar p i P M C C C C
F 1138 Barbus meridionalis p i P M C C B C
F 1163 Cottus gobio p i P M C C C C
M 1301 Galemys pyrenaicus p i P M B C C C
M 1303 Rhinolophus hipposideros c i P M C C C C
M 1304 Rhinolophus ferrumequinum c i P M C C C C
M 1305 Rhinolophus euryale c i P M C C C C
M 1307 Myotis blythii p i P M C C C C
M 1308 Barbastella barbastellus c i P M C C C C
M 1310 Miniopterus schreibersii p i P M C C C C
M 1321 Myotis emarginatus p i P M C C C C
M 1323 Myotis bechsteinii c i P M C C C C
M 1324 Myotis myotis p i P M C C C C
Date d'édition : 20/02/2018
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M 1355 Lutra lutra p i P M B C C B
F 5339 Rhodeus amarus p i P M C C B C
F 6150 Parachondrostoma toxostoma p i P M C C C C
I 6199 Euplagia quadripunctaria p i P M C B C B
• Groupe : A = Amphibiens, B = Oiseaux, F = Poissons, I = Invertébrés, M = Mammifères, P = Plantes, R = Reptiles. • Type : p = espèce résidente (sédentaire), r = reproduction (migratrice), c = concentration (migratrice), w = hivernage (migratrice). • Unité : i = individus, p = couples , adults = Adultes matures , area = Superficie en m2 , bfemales = Femelles reproductrices , cmales = Mâles chanteurs , colonies = Colonies , fstems = Tiges florales , grids1x1 = Grille 1x1 km , grids10x10 = Grille 10x10 km , grids5x5 = Grille 5x5 km , length = Longueur en km , localities = Stations , logs = Nombre de branches , males = Mâles , shoots = Pousses , stones = Cavités rocheuses , subadults = Sub-adultes , trees = Nombre de troncs , tufts = Touffes.
• Catégories du point de vue de l’abondance (Cat.) : C = espèce commune, R = espèce rare, V = espèce très rare, P: espèce présente. • Qualité des données : G = «Bonne» (données reposant sur des enquêtes, par exemple); M =«Moyenne» (données partielles + extrapolations, par exemple); P = «Médiocre» (estimation approximative, par exemple); DD = Données insuffisantes.
• Population : A = 100 ≥ p > 15 % ; B = 15 ≥ p > 2 % ; C = 2 ≥ p > 0 % ; D = Non significative. • Conservation : A = «Excellente» ; B = «Bonne» ; C = «Moyenne / réduite». • Isolement : A = population (presque) isolée ; B = population non isolée, mais en marge de son aire de répartition ; C = population non isolée dans son aire de répartition élargie. • Evaluation globale : A = «Excellente» ; B = «Bonne» ; C = «Significative».
3.3 Autres espèces importantes de faune et de flore
Espèce Population présente sur le site Motivation
Taille Cat. Annexe Dir. Hab. Autres catégories
Groupe Code Nom scientifique
Min Max
Unité
C|R|V|P IV V A B C D
F Thymallus thymallus i P X X X
I Lopinga achine P X X
I Maculinea arion P X X
I Parnassius apollo P X X
I Proserpinus proserpina i P X X X
• Groupe : A = Amphibiens, B = Oiseaux, F = Poissons, Fu = Champignons, I = Invertébrés, L = Lichens, M = Mammifères, P = Plantes, R = Reptiles. • Unité : i = individus, p = couples , adults = Adultes matures , area = Superficie en m2 , bfemales = Femelles reproductrices , cmales = Mâles chanteurs , colonies = Colonies , fstems = Tiges florales , grids1x1 = Grille 1x1 km , grids10x10 = Grille 10x10 km , grids5x5 = Grille 5x5 km , length = Longueur en km , localities = Stations , logs = Nombre de branches , males = Mâles , shoots = Pousses , stones = Cavités rocheuses , subadults = Sub-adultes , trees = Nombre de troncs , tufts = Touffes.
• Catégories du point de vue de l’abondance (Cat.) : C = espèce commune, R = espèce rare, V = espèce très rare, P: espèce présente. • Motivation : IV, V : annexe où est inscrite l’espèce (directive «Habitats») ; A : liste rouge nationale ; B : espèce endémique ; C : conventions internationales ; D : autres raisons. Date d'édition : 20/02/2018
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4. DESCRIPTION DU SITE 4.1 Caractère général du site Classe d’habitat
Pourcentage de couverture
N06 : Eaux douces intérieures (Eaux stagnantes, Eaux courantes)
41 %
N07 : Marais (vegetation de ceinture), Bas-marais, Tourbières,
1 %
N08 : Landes, Broussailles, Recrus, Maquis et Garrigues, Phrygana
1 %
N09 : Pelouses sèches, Steppes
0 %
N10 : Prairies semi-naturelles humides, Prairies mésophiles améliorées
11 %
N15 : Autres terres arables
5 %
N16 : Forêts caducifoliées
31 %
N20 : Forêt artificielle en monoculture (ex: Plantations de peupliers ou d'Arbres exotiques)
7 %
N21 : Zones de plantations d'arbres (incluant les Vergers, Vignes, Dehesas)
0 %
N22 : Rochers intérieurs, Eboulis rocheux, Dunes intérieures, Neige ou glace permanente
0 %
N23 : Autres terres (incluant les Zones urbanisées et industrielles, Routes, Décharges, Mines)
3 %
Autres caractéristiques du site Cours de la Garonne et ses principaux affluents en Midi-Pyrénées : Ariège, Hers, Salat, Pique et Neste. Le site comprend des parties de nature et extensions différentes : - Plaine alluviale de la Garonne entre Toulouse et la confluence du Tarn formant un écocomplexe, organisé en fonction de la fréquence des inondations : lit mineur et annexes fluviales, convexités de méandres et anciens chenaux avec inondations saisonnières (retour 1 à 5 ans) " bassure " avec inondation fréquente (retour 10 ans), " hauture " avec inondations rares (retour 50 à 100ans). Intérêt piscicole avec la présence des 3 espèces piscicoles migratrices (grande alose, lamproie marine et saumon atlantique) et de la bouvière. - Cours de l'Hers vif (entre Saint Amadou et Roumengoux - Moulin neuf) et bas Douctouyre : partie du site plus large comprenant
,
outre l'intérêt piscicole, des habitats de la Directive de type ripisylve et zones humides. - Cours de la Garonne amont et de la Pique, du Salat, de la Neste, de l'Ariège ainsi que cours de l'Hers vif en amont de Roumengoux - Moulin neuf et à l'aval de Saint Amadou (dans le département de l'Ariège) : le lit mineur est seul concerné pour les poissons résidents et le Desman ainsi que pour les poissons migrateurs en cours de restauration (zones de frayères actives pour le saumon atlantique) Vulnérabilité : Les habitats aquatiques et péri-aquatiques subissent encore les effets des anciennes extractions en lit mineur (réduction du transport solide et du renouvellement des formes alluviales, abaissement de la nappe et dépérissement des saulaies arborescentes), même si l'on observe dans certains secteurs une réelle dynamique des bancs de graviers et des habitats pionniers associés. Les obstacles à la libre circulation formés par les barrages restent un frein important au développement des populations de poissons migrateurs, malgré les progrès engendrés par les ouvrages de franchissement à la montaison et à la dévalaison. Les éclusées hydroélectriques entraînent des perturbations du milieu aquatique et peuvent réduire la productivité biologique des cours d'eau ; selon la configuration des vallées alluviales, elles peuvent affecter directement la réussite de la reproduction
et
la croissance des alevins de salmonidés. La qualité des eaux reste dégradée sur des tronçons importants. Les apports excessifs en fertilisants et en MES touchent avant tout les habitats naturels des eaux stagnantes. Le maintien des prairies maigres de fauche riveraines est lié aux pratiques agricoles associées à l'élevage. D'une manière plus générale, la mosaïque bocagère favorable aux chauves-souris et aux insectes du bois dépend du maintien d'une activité agricole associant polyculture et élevage, notamment sur la partie du site en amont de Toulouse.
Date d'édition : 20/02/2018
Données issues de la dernière base transmise à la Commission européenne.
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4.2 Qualité et importance Grand intérêt du réseau hydrographique pour les poissons migrateurs (zones de frayères actives et potentielles importantes pour le Saumon en particulier qui fait l'objet d'alevinages réguliers et dont des adultes atteignent déjà Foix sur l'Ariège, Carbonne sur la Garonne, suite à l'équipement des barrages en systèmes de franchissement (passes à poissons par exemple) sur le cours aval). Intérêts particuliers de la partie large de la Garonne (écocomplexe comportant une diversité biologique remarquable) et de la moyenne vallée de l'Hers qui comporte encore des zones de ripisylves et autres zones humides liées au cours d'eau intéressantes et abrite des populations de Loutre, espèce en voie de recolonisation. Intérêt des parties intra-pyrénéennes de la Garonne, de la Pique et de la Neste pour la diversité des habitats pionniers du lit mineur et pour la contiguïté d'habitats rocheux xériques. 4.3 Menaces, pressions et activités ayant une incidence sur le site Il s’agit des principales incidences et activités ayant des répercussions notables sur le site Incidences négatives Importance
Menaces et pressions [code]
Menaces et pressions [libellé]
Pollution [code]
Intérieur / Extérieur
[i|o|b]
L
A01
Mise en culture (y compris augmentation de la surface agricole)
I
L
A07
Utilisation de biocides, d'hormones et de produits chimiques
I
L
A08
Fertilisation
I
L
B01
Plantation forestière en milieu ouvert
I
L
G01.03
Véhicules motorisés
I
L
H01
Pollution des eaux de surfaces (limniques et terrestres, marines et saumâtres)
I
M
J02.05
Modifications du fonctionnement hydrographique
I
Incidences positives Importance
Menaces et
pressions [code]
Menaces et pressions [libellé]
Pollution [code]
Intérieur / Extérieur
[i|o|b]
H
A03
Fauche de prairies
I
•
Importance
: H = grande, M = moyenne, L = faible.
•
Pollution
: N = apport d’azote, P = apport de phosphore/phosphate, A = apport d’acide/acidification, T = substances chimiques inorganiques
toxiques, O = substances chimiques organiques toxiques, X = pollutions mixtes. •
Intérieur / Extérieur
: I = à l’intérieur du site, O = à l’extérieur du site, B = les deux.
4.4 Régime de propriété
Type
Pourcentage de couverture
Propriété privée (personne physique)
%
Propriété d'une association, groupement ou société
%
Collectivité territoriale
%
Domaine régional
% Date d'édition : 20/02/2018
Données issues de la dernière base transmise à la Commission européenne.
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Domaine public de l'état
%
4.5 Documentation Lien(s) :5.1 Types de désignation aux niveaux national et régional
Code
Désignation
Pourcentage de couverture
38
Arrêté de protection de biotope, d#habitat naturel ou de site d#intérêt géologique
50 %
5.2 Relation du site considéré avec d’autres sites Désignés aux niveaux national et régional :
Code
Appellation du site
Type
Pourcentage de couverture
38
Verdun Saint Pierre
+
1%
38
Tronçon du cours de l'Ariège
*
1%
38
Saulaie de Saint-Caprais
+
1%
38
Ramier de Bigorre
+
1%
38
Palayre
+
0%
38
La Garonne, l'Ariège, l'Hers vif et le Salat
*
16%
38
Iles de Verdun-Pescay
+
0%
38
Iles de Saint-Julien
+
0%
38
Iles de Saint Cassian
+
1%
38
Ile Saint Michel
+
0%
38
Ile de Pessette
+
0%
38
Ile de Merles Montardou
+
0%
38
Cours inférieur de la Garonne
+
3%
38
Cours de l'Ariège
*
1%
38
Cours de la Garonne, de l'Aveyron, du Viaur et du Tarn
*
6%
38
Confluent du Volp
+
0%
38
Bras mort de Grisolles
+
0%
38
Bras mort de Fenouillet
+
1%
38
Bras mort de Cordes-Tolosannes
+
1%
Désignés au niveau international :
Date d'édition : 20/02/2018
Données issues de la dernière base transmise à la Commission européenne.
http://inpn.mnhn.fr/site/natura2000/FR7301822
- 18/18 -
Type
Appellation du site
Type
Pourcentage de couverture
5.3 Désignation du site 6. GESTION DU SITE 6.1 Organisme(s) responsable(s) de la gestion du site
Organisation :
Organisme responsable de la gestion du site : Syndicat Mixte d'Etudes et d'Aménagement de la Garonne 61, rue Pierre Cazeneuve 31200 Toulouse Tél. : 05 62 72 76 00 Fax. : 05 62 72 27 84 Courriel : smeag@eptb-garonne.fr
Adresse : Courriel :
smeag@eptb-garonne.fr
6.2 Plan(s) de gestion Existe-il un plan de gestion en cours de validité ?
Oui Non, mais un plan de gestion est en préparation.
X
Non
6.3 Mesures de conservation Les principales actions de gestion qui ont été définies dans les différents DOCOBs du site sont les suivantes : - Restaurer la continuité écologique des cours d'eau - Poursuivre les repeuplements en Saumon atlantique - Restaurer la dynamique fluviale - Restaurer la qualité des eaux et des sédiments - Conserver et restaurer les habitats aquatiques et les connexions lit mineur / lit majeur - Conserver les habitats naturels du lit majeur, notamment les forêts alluviales et les prairies maigres de fauche - Contenir l'extension des espèces végétales exotiques envahissantes - Conserver la mosaïque d'habitats favorable notamment aux chauves-souris - Améliorer la connaissance pour renforcer l'efficacité des actions et évaluer les programmes - Sensibiliser les acteurs socioéconomiques et le public à la préservation de la biodiversité Afin d'améliorer la fontionnalité et la précision des inventaires naturalistes du site, une modification de périmètre, sur l'ensemble du site, a été proposée à reconsultation des communes concernées en 2012. Date d'édition : 20/02/2018
Données issues de la dernière base transmise à la Commission européenne.
http://inpn.mnhn.fr/site/natura2000/FR7312014
- 1/9 -
NATURA 2000 - FORMULAIRE STANDARD DE DONNEES Pour les zones de protection spéciale (ZPS), les propositions de sites d’importance communautaire (pSIC), les sites d’importance communautaire (SIC) et les zones spéciales de conservation (ZSC)
FR7312014 - Vallée de la Garonne de Muret à Moissac
1. IDENTIFICATION DU SITE
............................................................................................................ 1
2. LOCALISATION DU SITE
.............................................................................................................. 2
3. INFORMATIONS ECOLOGIQUES ................................................................................................. 4 4. DESCRIPTION DU SITE
...............................................................................................................
7
5. STATUT DE PROTECTION DU SITE........................................................................................... 8 6. GESTION DU SITE
........................................................................................................................ 8
1. IDENTIFICATION DU SITE 1.1 Type A (ZPS)
1.2 Code du site FR7312014
1.3 Appellation du site Vallée de la Garonne de Muret à Moissac
1.4 Date de compilation 30/06/2006
1.5 Date d’actualisation 30/06/2006
1.6 Responsables Responsable national et européen
Responsable du site
Responsable technique et scientifique national
Ministère en charge de l'écologie
DREAL Midi-Pyrénées
MNHN - Service du Patrimoine Naturel
www.developpement-durable.gouv.fr
www.midi-pyrenees.developpement-
durable.gouv.fr
www.mnhn.fr
www.spn.mnhn.fr
en3.en.deb.dgaln@developpement-
durable.gouv.fr
natura2000@mnhn.fr
1.7 Dates de proposition et de désignation / classement du site ZPS : date de signature du dernier arrêté (JO RF) : 07/06/2006
Date d'édition : 20/02/2018
Données issues de la dernière base transmise à la Commission européenne.
http://inpn.mnhn.fr/site/natura2000/FR7312014
- 2/9 -
Texte juridique national de référence pour la désignation comme ZPS : http://www.legifrance.gouv.fr/jo_pdf.do? cidTexte=JORFTEXT000000814087 2. LOCALISATION DU SITE 2.1 Coordonnées du centre du site [en degrés décimaux] Longitude :
1,06°
Latitude :
44,07222°
2.2 Superficie totale 4493 ha
2.3 Pourcentage de superficie marine Non concerné
2.4 Code et dénomination de la région administrative
Code INSEE
Région
73
Midi-Pyrénées
2.5 Code et dénomination des départements
Code INSEE
Département
Couverture
(%)
31
Haute-Garonne
44 %
82
Tarn-et-Garonne
56 %
2.6 Code et dénomination des communes
Code INSEE
Communes
82005
AUCAMVILLE
31056
BEAUZELLE
31069
BLAGNAC
82019
BOUDOU
82023
BOURRET
82031
CASTELMAYRAN
31118
CASTELNAU-D'ESTRETEFONDS
82033
CASTELSARRASIN
82045
CORDES-TOLOSANNES
82052
ESCATALENS
31182
FENOUILLET
82062
FINHAN
31187
FONSORBES
31203
FROUZINS
31232
GRENADE
82075
GRISOLLES Date d'édition : 20/02/2018
Données issues de la dernière base transmise à la Commission européenne.
http://inpn.mnhn.fr/site/natura2000/FR7312014
- 3/9 -
31259
LACROIX-FALGARDE
82105
MAS-GRENIER
82112
MOISSAC
82114
MONBEQUI
82125
MONTECH
31403
ONDES
31420
PINSAGUEL
31424
PLAISANCE-DU-TOUCH
82142
POMPIGNAN
31433
PORTET-SUR-GARONNE
31458
ROQUES
31490
SAINT-JORY
82169
SAINT-NICOLAS-DE-LA-GRAVE
82171
SAINT-PORQUIER
31541
SEILH
31555
TOULOUSE
82190
VERDUN-SUR-GARONNE
31575
VIEILLE-TOULOUSE
31588
VILLENEUVE-TOLOSANE
2.7 Région(s) biogéographique(s) Atlantique (100%)
Date d'édition : 20/02/2018
Données issues de la dernière base transmise à la Commission européenne. http://inpn.mnhn.fr/site/natura2000/FR7312014
- 4/9 -
3. INFORMATIONS ÉCOLOGIQUES
3.1 Types d’habitats présents sur le site et évaluations
Types d’habitats inscrits à l’annexe I Évaluation du site
A|B|C|D A|B|C
Code PF
Superficie
(ha)
(% de
couverture)
Grottes
[nombre]
Qualité des
données Représent
-ativité
Superficie
relative Conservation
Évaluation
globale
• PF : Forme prioritaire de l'habitat.
• Qualité des données : G = «Bonne» (données reposant sur des enquêtes, par exemple); M = «Moyenne» (données partielles + extrapolations, par exemple); P = «Médiocre» (estimation approximative, par exemple). • Représentativité : A = «Excellente» ; B = «Bonne» ; C = «Significative» ; D = «Présence non significative». • Superficie relative : A = 100 ≥ p > 15 % ; B = 15 ≥ p > 2 % ; C = 2 ≥ p > 0 % . • Conservation : A = «Excellente» ; B = «Bonne» ; C = «Moyenne / réduite». • Evaluation globale : A = «Excellente» ; B = «Bonne» ; C = «Significative».
3.2 Espèces visées à l’article 4 de la directive 2009/147/CE et évaluation
Espèce Population présente sur le site Évaluation du site
Taille Cat. A|B|C|D A|B|C
Groupe Code Nom scientifique Type
Min Max
Unité
C|R|V|P
Qualité
des
données Pop. Cons. Isol. Glob.
B A022 Ixobrychus minutus r 6 7 p P C B C B
B A023 Nycticorax nycticorax w i P A B C B
B A023 Nycticorax nycticorax r 850 850 p P A B C B
B A024 Ardeola ralloides r 0 1 p P D
B A025 Bubulcus ibis p 350 350 p P B B C C
B A026 Egretta garzetta w i P C B C B
B A026 Egretta garzetta r 95 95 p P C B C B
B A027 Egretta alba w 20 40 i P B B C B
B A028 Ardea cinerea p 150 150 p P D Date d'édition : 20/02/2018
Données issues de la dernière base transmise à la Commission européenne. http://inpn.mnhn.fr/site/natura2000/FR7312014
- 5/9 -
B A029 Ardea purpurea r 80 90 p P B B C B
B A073 Milvus migrans r 100 p P C B C B
B A092 Hieraaetus pennatus r 1 1 p P D
B A094 Pandion haliaetus c i P D
B A098 Falco columbarius w 1 2 i P D
B A136 Charadrius dubius r 15 25 p P C B C B
B A176 Larus melanocephalus r 0 2 p P D
B A179 Larus ridibundus p 100 200 p P C B C B
B A193 Sterna hirundo r 50 50 p P C B C B
B A229 Alcedo atthis p i P D
• Groupe : A = Amphibiens, B = Oiseaux, F = Poissons, I = Invertébrés, M = Mammifères, P = Plantes, R = Reptiles. • Type : p = espèce résidente (sédentaire), r = reproduction (migratrice), c = concentration (migratrice), w = hivernage (migratrice). • Unité : i = individus, p = couples , adults = Adultes matures , area = Superficie en m2 , bfemales = Femelles reproductrices , cmales = Mâles chanteurs , colonies = Colonies , fstems = Tiges florales , grids1x1 = Grille 1x1 km , grids10x10 = Grille 10x10 km , grids5x5 = Grille 5x5 km , length = Longueur en km , localities = Stations , logs = Nombre de branches , males = Mâles , shoots = Pousses , stones = Cavités rocheuses , subadults = Sub-adultes , trees = Nombre de troncs , tufts = Touffes.
• Catégories du point de vue de l’abondance (Cat.) : C = espèce commune, R = espèce rare, V = espèce très rare, P: espèce présente. • Qualité des données : G = «Bonne» (données reposant sur des enquêtes, par exemple); M =«Moyenne» (données partielles + extrapolations, par exemple); P = «Médiocre» (estimation approximative, par exemple); DD = Données insuffisantes.
• Population : A = 100 ≥ p > 15 % ; B = 15 ≥ p > 2 % ; C = 2 ≥ p > 0 % ; D = Non significative. • Conservation : A = «Excellente» ; B = «Bonne» ; C = «Moyenne / réduite». • Isolement : A = population (presque) isolée ; B = population non isolée, mais en marge de son aire de répartition ; C = population non isolée dans son aire de répartition élargie. • Evaluation globale : A = «Excellente» ; B = «Bonne» ; C = «Significative».
3.3 Autres espèces importantes de faune et de flore
Espèce Population présente sur le site Motivation
Taille Cat. Annexe Dir. Hab. Autres catégories
Groupe Code Nom scientifique
Min Max
Unité
C|R|V|P IV V A B C D
B Falco subbuteo 15 p P
B Merops apiaster 0 30 p P
B Riparia riparia 300 500 p P
Date d'édition : 20/02/2018
Données issues de la dernière base transmise à la Commission européenne. http://inpn.mnhn.fr/site/natura2000/FR7312014
- 6/9 -
• Groupe : A = Amphibiens, B = Oiseaux, F = Poissons, Fu = Champignons, I = Invertébrés, L = Lichens, M = Mammifères, P = Plantes, R = Reptiles. • Unité : i = individus, p = couples , adults = Adultes matures , area = Superficie en m2 , bfemales = Femelles reproductrices , cmales = Mâles chanteurs , colonies = Colonies , fstems = Tiges florales , grids1x1 = Grille 1x1 km , grids10x10 = Grille 10x10 km , grids5x5 = Grille 5x5 km , length = Longueur en km , localities = Stations , logs = Nombre de branches , males = Mâles , shoots = Pousses , stones = Cavités rocheuses , subadults = Sub-adultes , trees = Nombre de troncs , tufts = Touffes.
• Catégories du point de vue de l’abondance (Cat.) : C = espèce commune, R = espèce rare, V = espèce très rare, P: espèce présente. • Motivation : IV, V : annexe où est inscrite l’espèce (directive «Habitats») ; A : liste rouge nationale ; B : espèce endémique ; C : conventions internationales ; D : autres raisons. Date d'édition : 20/02/2018
Données issues de la dernière base transmise à la Commission européenne.
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- 7/9 -
4. DESCRIPTION DU SITE 4.1 Caractère général du site Classe d’habitat
Pourcentage de couverture
N06 : Eaux douces intérieures (Eaux stagnantes, Eaux courantes)
28 %
N08 : Landes, Broussailles, Recrus, Maquis et Garrigues, Phrygana
7 %
N09 : Pelouses sèches, Steppes
1 %
N10 : Prairies semi-naturelles humides, Prairies mésophiles améliorées
3 %
N12 : Cultures céréalières extensives (incluant les cultures en rotation avec une jachère régulière)
8 %
N15 : Autres terres arables
11 %
N16 : Forêts caducifoliées
22 %
N21 : Zones de plantations d'arbres (incluant les Vergers, Vignes, Dehesas)
4 %
N23 : Autres terres (incluant les Zones urbanisées et industrielles, Routes, Décharges, Mines)
16 %
Autres caractéristiques du site L'essentiel du site est composé de dépôts alluvionnaires récents correspondant aux évolutions du cours de la Garonne, tandis que les coteaux correspondent à des terrains du tertiaire. Vulnérabilité : Les habitats d'espèces présentent un état de conservation globalement satisfaisant. Dans certains secteurs, la ripisylve est relativement réduite. Le maintien de la tranquillité des secteurs les plus sensibles constitue un élément essenti
el
pour assurer la pérennité, voire le développement des principales espèces nicheuses. 4.2 Qualité et importance L'avifaune des grandes vallées du sud ouest de la France est bien représentée. Quatre espèces de hérons et deux espèces de rapaces de l'annexe 1 y nichent, avec notamment 850 couples de Bihoreau gris, près de 100 couples de Héron pourpré, autant d'Aigrette garzette, et plus de 100 couples de Milan noir. Le site est également utilisé en période hivernale par trois espèces de hérons : grande aigrette avec des effectifs remarquables, aigrette garzette, et bihoreau gris. Le site accueille également les deux principales colonies de Sterne pierregarin de la région Midi-Pyrénées. 4.3 Menaces, pressions et activités ayant une incidence sur le site Il s’agit des principales incidences et activités ayant des répercussions notables sur le site Incidences négatives Importance
Menaces et pressions [code]
Menaces et pressions [libellé]
Pollution [code]
Intérieur / Extérieur
[i|o|b]
Incidences positives Importance
Menaces et
pressions [code]
Menaces et pressions [libellé]
Pollution [code]
Intérieur / Extérieur
[i|o|b]
•
Importance
: H = grande, M = moyenne, L = faible.
•
Pollution
: N = apport d’azote, P = apport de phosphore/phosphate, A = apport d’acide/acidification, T = substances chimiques inorganiques
toxiques, O = substances chimiques organiques toxiques, X = pollutions mixtes.
Date d'édition : 20/02/2018
Données issues de la dernière base transmise à la Commission européenne.
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- 8/9 -
•
Intérieur / Extérieur
: I = à l’intérieur du site, O = à l’extérieur du site, B = les deux.
4.4 Régime de propriété
Type
Pourcentage de couverture
4.5 Documentation Lien(s) :5.1 Types de désignation aux niveaux national et régional
Code
Désignation
Pourcentage de couverture
32
Site classé selon la loi de 1930
2 %
38
Arrêté de protection de biotope, d#habitat naturel ou de site d#intérêt géologique
23 %
5.2 Relation du site considéré avec d’autres sites Désignés aux niveaux national et régional :
Code
Appellation du site
Type
Pourcentage de couverture
Désignés au niveau international :
Type
Appellation du site
Type
Pourcentage de couverture
5.3 Désignation du site 6. GESTION DU SITE 6.1 Organisme(s) responsable(s) de la gestion du site
Organisation :
Adresse : Courriel :
6.2 Plan(s) de gestion Existe-il un plan de gestion en cours de validité ?
Oui Non, mais un plan de gestion est en préparation.
X
Non Date d'édition : 20/02/2018
Données issues de la dernière base transmise à la Commission européenne.
http://inpn.mnhn.fr/site/natura2000/FR7312014
- 9/9 -
6.3 Mesures de conservation Les principales orientations de gestion qui pourraient être envisagées au moment de l'élaboration du document d'objectifs sont les suivantes : - Maintien, voire restauration de la végétation arborée sur les berges et des boisements en général - Maintien des secteurs de roselières - Assurer la quiétude des sites de nidification et d'alimentation Le périmètre du site comprend le champ de tir de Montech et une partie du domaine public fluvial occupé pour des activités militaires. Il s'agit de l'entraînement et d'exercices du 31ème régiment du génie se déroulant sur la Garonne, au niveau de Cordes-Tolosanne. Cette unités s'exerce aussi au tir. Les activités de ce régiment devront pouvoir s'exercer sans contraintes. Communauté de Commune des Hauts Tolosans-Commune de Merville – ZAC MAIL TOLOSAN Evaluation Environnementale de la Mise en Compatibilité du PLU de Merville
ANNEXE 5
LISTE DES ESPECES FAUNISTIQUES RELEVEES SUR L ’AIRE D ’ETUDE
Source : ECCEL E NVIRONNEMENT , GEOP LUS E NVIRONNEMENT C OMMUNAUTE DE COMMUNES DES
H AUTS
-T OLOSANS
– M
ERVILLE
(31)
Projet d’aménagement ZAC ECOPOLE 1
Etude écologique
GéoPlusEnvironnement
R16092701bis – P2
68
O ISEAUX
Nom scientifique
Nom vernaculaire
LR Monde
LR Europe
LR France (Passage)
LR France (Hivernant)
LR France (Nicheur)
LR Aquitaine
ZNIEFF Landes
Protections
Sensibilité
Caprimulgus europaeus Linnaeus, 1758
Engoulevent d'Europe
LC
LC
NA
LC
DO1, B2, PN3
Forte
Lullula arborea (Linnaeus, 1758)
Alouette lulu
LC
LC
NA
LC
Oui
DO1, B3, PN3
Forte
Carduelis chloris (Linnaeus, 1758)
Verdier d'Europe
LC
LC
NA
NA
VU
B2, PN3
Modérée
Saxicola rubetra (Linnaeus, 1758)
Tarier des prés
LC
LC
DD
VU
B2,PN3
Modérée
Serinus serinus (Linnaeus, 1766)
Serin cini
LC
LC
NA
VU
B2, PN3
Modérée
Aegithalos caudatus (Linnaeus, 1758)
Mésange à longue queue
LC
LC
NA
LC
B3, PN3
Modérée à faible
Anthus trivialis (Linnaeus, 1758)
Pipit des arbres
LC
LC
DD
LC
B2, PN3
Modérée à faible
Ardea cinerea Linnaeus, 1758
Héron cendré
LC
LC
NA
NA
LC
B3, PN3
Modérée à faible
Buteo buteo (Linnaeus, 1758)
Buse variable
LC
LC
NA
NA
LC
PN3
Modérée à faible
Certhia brachydactyla C.L. Brehm, 1820
Grimpereau des jardins
LC
LC
LC
B3, PN3
Modérée à faible
Cuculus canorus Linnaeus, 1758
Coucou gris
LC
LC
DD
LC
B3, PN3
Modérée à faible
Cyanistes caeruleus (Linnaeus, 1758)
Mésange bleue
B2 et 3, PN3
Modérée à faible
Dendrocopos major (Linnaeus, 1758)
Pic épeiche
LC
LC
NA
LC
B2, PN3
Modérée à faible
Emberiza cirlus Linnaeus, 1758
Bruant zizi
LC
LC
NA
LC
B2, PN3
Modérée à faible
Erithacus rubecula (Linnaeus, 1758)
Rougegorge familier
LC
LC
NA
NA
LC
B2, PN3
Modérée à faible
Fringilla coelebs Linnaeus, 1758
Pinson des arbres
LC
LC
NA
NA
LC
B3, PN3
Modérée à faible
Hippolais polyglotta (Vieillot, 1817)
Hypolaïs polyglotte
LC
LC
NA
LC
B2, PN3
Modérée à faible
Hirundo rustica Linnaeus, 1758
Hirondelle rustique
LC
LC
DD
NT
B2, PN3
Modérée à faible
Motacilla alba alba Linnaeus, 1758
Bergeronnette grise
B2, PN3
Modérée à faible
Parus major Linnaeus, 1758
Mésange charbonnière
LC
LC
NA
NA
LC
B2, PN3
Modérée à faible
Passer domesticus (Linnaeus, 1758)
Moineau domestique
LC
LC
NA
LC
PN3
Modérée à faible
Periparus ater (Linnaeus, 1758)
Mésange noire
B2 et 3, PN3
Modérée à faible
Phoenicurus ochruros (S. G. Gmelin, 1774)
Rougequeue noir
LC
LC
NA
NA
LC
B2, PN3
Modérée à faible
Phylloscopus collybita (Vieillot, 1887)
Pouillot véloce
LC
LC
NA
NA
LC
B2, PN3
Modérée à faible
Phylloscopus trochilus (Linnaeus, 1758)
Pouillot fitis
LC
LC
DD
NT
B2, PN3
Modérée à faible
Picus viridis Linnaeus, 1758
Pic vert, Pivert
LC
LC
LC
B2, PN3
Modérée à faible
Prunella modularis (Linnaeus, 1758)
Accenteur mouchet
LC
LC
NA
LC
B2, PN3
Modérée à faible
Regulus ignicapilla (Temminck, 1820)
Roitelet à triple bandeau
LC
LC
NA
NA
LC
B2, PN3
Modérée à faible
Saxicola rubicola (Linnaeus, 1766)
Tarier pâtre
B2 et 3, PN3
Modérée à faible
Scolopax rusticola Linnaeus, 1758
Bécasse des bois
LC
LC
NA
LC
LC
Oui
B2 et 3
Modérée à faible
Sitta europaea Linnaeus, 1758
Sitelle torchepot
LC
LC
LC
B2, PN3
Modérée à faible
Sturnus vulgaris Linnaeus, 1758
Étourneau sansonnet
LC
LC
NA
LC
LC
PN3
Modérée à faible
Sylvia atricapilla (Linnaeus, 1758)
Fauvette à tête noire
LC
LC
NA
NA
LC
B2, PN3
Modérée à faible
Troglodytes troglodytes (Linnaeus, 1758)
Troglodyte mignon
LC
LC
NA
LC
B2, PN3
Modérée à faible
Columba palumbus Linnaeus, 1758
Pigeon ramier
LC
LC
NA
LC
LC
Nulle
Corvus corone Linnaeus, 1758
Corneille noire
LC
LC
NA
LC
B3
Nulle
Garrulus glandarius (Linnaeus, 1758)
Geai des chênes
LC
LC
NA
LC
Nulle
Pica pica (Linnaeus, 1758)
Pie bavarde
LC
LC
LC
Nulle
C OMMUNAUTE DE COMMUNES DES
H AUTS
-T OLOSANS
– M
ERVILLE
(31)
Projet d’aménagement ZAC ECOPOLE 1
Etude écologique
GéoPlusEnvironnement
R16092701bis – P2
69
Nom scientifique
Nom vernaculaire
LR Monde
LR Europe
LR France (Passage)
LR France (Hivernant)
LR France (Nicheur)
LR Aquitaine
ZNIEFF Landes
Protections
Sensibilité
Streptopelia decaocto (Frivaldszky, 1838)
Tourterelle turque
LC
LC
NA
LC
B3
Nulle
Turdus merula Linnaeus, 1758
Merle noir
LC
LC
NA
NA
LC
B3
Nulle
I NSECTES
Nom scientifique
Nom vernaculaire
LR Monde
LR Europe
LR France
LR Aquitaine
ZNIEFF Landes
Protections
Sensibilité
Somatochlora flavomaculata (Vander Linden, 1825)
Cordulie à taches jaunes
LC
LC
LC
LC
D-reprod
Modéré à faible
Thymelicus acteon (Rottemburg, 1775)
Hespérie du Chiendent
NT
LC
Faible
Buprestis novemmaculata Linnaeus, 1758
Nulle
Calliptamus italicus (Linnaeus, 1758)
Caloptène italien
LC
Nulle
Chorthippus vagans (Eversmann, 1848)
Criquet des Pins
Nulle
Coenonympha arcania (Linnaeus, 1760)
Céphale
LC
LC
Nulle
Coenonympha pamphilus (Linnaeus, 1758)
Procris
LC
LC
Nulle
Euroleon nostras (Geoffroy in Fourcroy, 1785)
Nulle
Gonepteryx rhamni (Linnaeus, 1758)
Citron
LC
LC
Nulle
Lasiommata megera (Linnaeus, 1767)
Mégère
LC
LC
Nulle
Lycaena phlaeas (Linnaeus, 1760)
Cuivré commun
LC
LC
Nulle
Minois dryas (Scopoli, 1763)
Grand nègre des bois
LC
LC
Nulle
Oedipoda caerulescens (Linnaeus, 1758)
Oedipode turquoise
LC
Nulle
Polyommatus icarus (Rottemburg, 1775)
Azuré de la Bugrane
LC
LC
Nulle
Pyronia tithonus (Linnaeus, 1771)
Amaryllis
LC
LC
Nulle
Pyrrhosoma nymphula (Sulzer, 1776)
Petite nymphe au corps de feu
LC
LC
LC
LC
Nulle
M
AMMIFERES TERRESTRES
Nom scientifique
Nom vernaculaire
LR Monde
LR Europe
LR France
LR Aquitaine
ZNIEFF Landes
Protections
Sensibilité
Oryctolagus cuniculus (Linnaeus, 1758)
Lapin de garenne
NT
NT
NT
Faible
Capreolus capreolus (Linnaeus, 1758)
Chevreuil européen
LC
LC
LC
B3
Nulle
Sus scrofa Linnaeus, 1758
Sanglier
LC
LC
LC
Nulle C OMMUNAUTE DE COMMUNES DES
H AUTS
-T OLOSANS
– M
ERVILLE
(31)
Projet d’aménagement ZAC ECOPOLE 1
Etude écologique
GéoPlusEnvironnement
R16092701bis – P2
70
C HIROPTERES
Nom scientifique
Nom vernaculaire
LR Monde
LR Europe
LR France
LR Aquitaine
ZNIEFF Landes
Protections
Sensibilité
Barbastella barbastellus (Schreber, 1774)
Barbastelle d'Europe
NT
VU
LC
Oui
DH2, DH4, B2, PN2
Très forte
Miniopterus schreibersii (Kuhl, 1817)
Minioptère de Schreibers
NT
NT
VU
DH2, DH4, B2, PN2
Très forte
Nyctalus lasiopterus (Schreber, 1780)
Grande noctule
VU
DD
DD
Oui
DH4, B2, PN2
Très forte
Eptesicus serotinus (Schreber, 1774)
Sérotine commune
LC
LC
LC
Oui
DH4, B2, PN2
Forte
Hypsugo savii (Bonaparte, 1837)
Vespère de Savi
LC
Non
DH4, B2, PN2
Forte
Nyctalus leisleri (Kuhl, 1817)
Noctule de Leisler
LC
LC
NT
Oui
DH4, B2, PN2
Forte
Nyctalus noctula (Schreber, 1774)
Noctule commune
LC
LC
NT
Oui
DH4, B2, PN2
Forte
Pipistrellus kuhlii (Kuhl, 1817)
Pipistrelle de Kuhl
LC
LC
LC
DH4, B2, PN2
Forte
Pipistrellus nathusii (Keyserling & Blasius, 1839)
Pipistrelle de Nathusius
LC
LC
NT
Oui
DH4, B2, PN2
Forte
Pipistrellus pipistrellus (Schreber, 1774)
Pipistrelle commune
LC
LC
LC
DH4, B3, PN2
Forte
Pipistrellus pygmaeus (Leach, 1825)
Pipistrelle pygmée
LC
LC
LC
DH4, B2, PN2
Forte
Plecotus auritus (Linnaeus, 1758)
Oreillard roux
LC
LC
LC
Oui
DH4, B2, PN2
Forte
Plecotus austriacus (J.B. Fischer, 1829)
Oreillard gris
LC
LC
LC
Oui
DH4, B2, PN2
Forte
Rhinolophus ferrumequinum (Schreber, 1774)
Grand rhinolophe
LC
NT
NT
Oui
DH2, DH4, B2, PN2
Forte
R EPTILES ET
A MPHIBIENS
Nom scientifique
Nom vernaculaire
LR Monde
LR Europe
LR France
LR Aquitaine
ZNIEFF
Landes Protections
Sensibilité
Hyla arborea (Linnaeus, 1758)
Rainette verte
LC
LC
NT
NT
Oui
DH4, B2, PN2
Forte
Pelophylax kl. esculentus (Linnaeus, 1758)
Grenouille commune
NT
NAa
B3, PN5
Modérée à faible
Podarcis muralis (Laurenti, 1768)
Lézard des murailles
LC
LC
LC
DH4, B2, PN2
Modérée à faible
Lacerta bilineata Daudin, 1802
Lézard vert occidental
LC
LC
LC
DH4, B3, PN2
Modérée à faible
Natrix natrix (Linnaeus, 1758)
Couleuvre à collier
LC
LC
B3, PN2
Modérée à faible Communauté de Commune des Hauts Tolosans-Commune de Merville – ZAC MAIL TOLOSAN Evaluation Environnementale de la Mise en Compatibilité du PLU de Merville
ANNEXE 6
ETUDE D ' OPPORTUNITE ENERGIE RENOUVELABLE ET RESEAU DE CHALEUR
Source : SCE RAPPORT
Etude d’opportunité énergies
renouvelables et réseau de chaleur
Projet d’aménagement de la ZAC Ecopole 1 à Merville PROJET D’AMENAGEMENT DU SITE ECOPOLE 1 DE MERVILLE
ÉTUDE D’OPPORTUNITÉ ENR
2 / 41 Juin 2018 │ SCE │ BDI
CLIENT
RAISON SOCIALE OPPIDEA
COORDONNÉES
2 Esplanade Compans Cafferelli
Immeuble Toulouse 2000
BP 91003
31 010 Toulouse Cedex 6
INTERLOCUTEUR Mme Lucie TOURNIER – Chargée d’opération Tél. : 50 31 48 82 83
E-mail : l.tournier@oppidea.fr
SCE
COORDONNÉES
SCE
4 rue René VIVIANI – CS 26220
44 262 Nantes Cedex 2
Tél. 02 51 17 29 29
INTERLOCUTEURS
Mme Emilie GIRARD
Tél. 02 51 17 29 29
E-mail : emilie.girard@sce.fr
Monsieur Benjamin DIETLIN
Tél. 02 51 17 29 29
E-mail : benjamin.dietlin@sce.fr
RAPPORT
TITRE Etude ENR Projet ZAC Ecopole 1 Merville
NOMBRE DE PAGES 41
NOMBRE D’ANNEXES 2
SIGNATAIRE
DATE RÉVISION DU DOCUMENT OBJET DE LA RÉVISION RÉDACTEUR CONTRÔLE QUALITÉ
10/07/2018 Édition 3 Révision AMO BDI EGR PROJET D’AMENAGEMENT DU SITE ECOPOLE 1 DE MERVILLE
ÉTUDE D’OPPORTUNITÉ ENR
Juin 2018 │ SCE │ BDI 3 / 41
Sommaire
Contexte de l’étude .................................................................................................. 6
1. Objet de l'étude ..................................................................................................... 6
2. Programme constructif ........................................................................................ 7
2.1. Situation du projet ........................................................................................................ 7
2.2. Schéma d’aménagement.............................................................................................. 8
2.3. Programme d’aménagement........................................................................................ 8
3. Définition des consommations RT2020 .............................................................. 9
3.1. Répartition des consommations ................................................................................. 9
3.2. Bilan des consommations ..........................................................................................10
4. Contexte ENR...................................................................................................... 10
4.1. La géothermie ..............................................................................................................10
4.2. Réseau de chaleur .......................................................................................................12
4.2.1. Raccordement à un réseau existant............................................................................................ 12
4.2.1. Analyse de la densité thermique ................................................................................................. 12
4.2.1.1. Desserte globale....................................................................................................................... 12
4.3. La filière bois ...............................................................................................................14
4.4. Le solaire .....................................................................................................................14
4.5. L’éolien.........................................................................................................................15
4.5.1. Le grand éolien ............................................................................................................................ 16
4.5.2. Le petit éolien .............................................................................................................................. 17
4.1. La méthanisation .........................................................................................................18
5. Revue des énergies envisageables .................................................................. 20
6. Energies renouvelables pour la desserte en électricité .................................. 21
6.1. Consommation d’électricité........................................................................................21
6.2. Energie éolienne..........................................................................................................21
6.3. Energie photovoltaïque ...............................................................................................22
6.3.1. Généralités .................................................................................................................................. 22
6.3.2. Taux de couverture...................................................................................................................... 22
6.3.3. Conclusion sur le photovoltaïque ................................................................................................ 23
7. Comparaison des solutions d’approvisionnement énergétique .................... 24
7.1. Généralités ...................................................................................................................24
7.2. Présentation des scénarii ...........................................................................................24
7.2.1. Scénarii d'approvisionnement ..................................................................................................... 24 PROJET D’AMENAGEMENT DU SITE ECOPOLE 1 DE MERVILLE
ÉTUDE D’OPPORTUNITÉ ENR
4 / 41 Juin 2018 │ SCE │ BDI
7.2.1.1. Scenario 1 : Solution individuelle gaz – PAC aérothermique ................................................... 24
7.2.1.2. Scenario 2 : Solution collective gaz – PAC aérothermique ...................................................... 25
7.2.1.3. Scenario 3 : Solution collective bois – PAC aérothermique ..................................................... 25
7.2.1.4. Scenario 4 : Solution PAC aérothermique réversible ............................................................... 25
7.2.1.5. Scenario 5 : Solution PAC géothermique réversible ................................................................ 25
8. Définition des scénarii pour la desserte en chauffage et eau chaude sanitaire ................................................................................................................................. 26
8.1. Introduction .................................................................................................................26
8.2. Hypothèses de calcul du coût du kWh ......................................................................27
8.2.1. Tarifs de base et impact CO2 ...................................................................................................... 27
8.2.2. Evolution des prix ........................................................................................................................ 27
8.2.3. Hypothèses pour les coûts de conduite et maintenance (P2) ..................................................... 28
8.2.4. Hypothèses pour les coûts d’investissement, gros entretien, renouvellement (P3-P4) .............. 28
8.2.5. Coût global (P1-P2-P3-P4) .......................................................................................................... 28
8.2.6. Rappel de la limite principale de la modélisation du coût global................................................. 28
8.3. Résultats du comparatif des solutions étudiées .......................................................29
8.3.1. Analyse du coût d’exploitation P1 ............................................................................................... 29
8.3.2. Analyse du coût de conduite et de maintenance P2 ................................................................... 30
8.3.3. Analyse du coût investissement et gros entretien P3+P4 ........................................................... 31
8.3.4. Analyse du coût global et du surcoût global cumulé. .................................................................. 32
8.3.5. Résultat du comparatif émissions de CO2 .................................................................................. 34
8.3.6. Synthèse du comparatif des solutions......................................................................................... 34
9. Conclusion .......................................................................................................... 35 PROJET D’AMENAGEMENT DU SITE ECOPOLE 1 DE MERVILLE
ÉTUDE D’OPPORTUNITÉ ENR
Juin 2018 │ SCE │ BDI 5 / 41
Etude d’opportunité ENR PROJET D’AMENAGEMENT DU SITE ECOPOLE 1 DE MERVILLE
ÉTUDE D’OPPORTUNITÉ ENR
6 / 41 Juin 2018 │ SCE │ BDI
Contexte de l’étude
1. Objet de l'étude
Cette opération d’aménagement entre dans le cadre de l’article n°8 de la loi n°2009 -967 du 3 août 2009, par le biais de l’article L. 128-4 du Code de l’Urbanisme.
Cet article mentionne que « toute action ou opération d'aménagement telle que définie à l'ar ticle L. 300-1 et faisant l'objet d'une étude d'impact doit faire l'objet d'une étude de faisabilité sur le potentiel de développement en énergies renouvelables de la zone, en particulier sur l'opportunité de la création ou du raccordement à un réseau de chaleur ou de froid ayant recours aux énergies renouvelables et de récupération. »
Réalisé conformément aux textes réglementaires en vigueur, cette étude a pour objet de comparer la pertinence technique, environnementale et financière de plusieurs scénarii de desserte énergétique.
L’opération d’aménagement, située sur la commune de Merville dans la Haute -Garonne en Occitanie, s’étend sur environ 26 hectares.
A vocation exclusive d’activité, l’opération a pour objectif de contribuer à la création de richesse et d’emploi pour le territoire. Elle prévoit la construction d’environ 100 000 m² de surface de plancher destinée à l’activité économique locale, l’accueil de PME/PMI aéronautique l’implantation/promotion de filières innovantes.
L’objet de ce rapport est d’étudier les différentes opportunités de dessertes énergétiques utilisant des énergies renouvelables et de présenter, en première approche, un comparatif technico-économique et environnemental permettant d’orienter les solutions techniques pertinentes. PROJET D’AMENAGEMENT DU SITE ECOPOLE 1 DE MERVILLE
ÉTUDE D’OPPORTUNITÉ ENR
Juin 2018 │ SCE │ BDI 7 / 41
2. Programme constructif
2.1. Situation du projet
Le projet se situe sur la commune de Merville :
Figure 1 – Situation du projet sur la commune de Merville PROJET D’AMENAGEMENT DU SITE ECOPOLE 1 DE MERVILLE
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8 / 41 Juin 2018 │ SCE │ BDI
2.2. Schéma d’aménagement
Figure 2 – Plan masse du programme
2.3. Programme d’aménagement
A ce stade du projet, le programme ne définit pas de phases précises d’aménagement. Au regard des informations dont nous disposons, nous avons découpé le programme afin d’obtenir une simulation réaliste des investissements.
Nous avons pris les hypothèses suivantes pour les surfaces construites pour chacune des phases :
Figure 3 – Bilan du programme d’aménagement
Phase 1 : 2021 Phase 2 : 2024 Phase 3 : 2027 Somme
288 288
11 115 11 115 11 115 33 344
9 419 9 419 9 419 28 258
10 637 10 637 10 637 31 910
31 458 31 171 31 171 93 800 Somme
Usage
Surface en m²
Tiers lieu
Macro-lots
PME
Artisans PROJET D’AMENAGEMENT DU SITE ECOPOLE 1 DE MERVILLE
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Juin 2018 │ SCE │ BDI 9 / 41
3. Définition des consommations RT2020
Le projet étant au stade de programme, il est compliqué d’évaluer les besoins et consommations des bâtiments. De ce fait, les valeurs de consommation d’énergie utilisées dans cette étude sont les valeurs maximales autorisées (CEP max) par la réglementation thermique en vigueur à la date de dépôt du permis de construire de chaque bâtiment.
Etant donné la date de début des travaux, c’est -à-dire après 2020, la nouvelle réglementation environnementale sera actée et imposera des consommations énergétiques inférieure à celles imposées dans la RT 2012. Cette nouvelle réglementation est aujourd’hui expérimentée avec le label E+C-. Il n’est donc pas encore possible de définir les futures critères imposés aux bâtiments construits après 2020.
A ce titre, et d’après les premiers retours d’expériences issus de l’expérimentation E+C -, le calcul des consommation pour les bâtiments composants la ZAC seront ceux imposés par la RT2012 diminués de 20%.
Concernant les consommation d’électricité spécifique (bureautique, process, et toute autre consommation non inclus dans le calcul RT 2012), les valeurs sont issues des données références du label effinergie +.
Le tableau suivant détaille les hypothèses de calcul permettant d’estimer la consommation totale d’énergie des bâtiments selon les CEPmax imposés par la RT 2012.
3.1. Répartition des consommations
Le CEPmax englobe les 5 postes réglementaires de consommation : chauffage, ECS, rafraichissement, éclairage et auxiliaires de ventilation. Le tableau suivant présente les hypothèses de répartition des consommations. Ces valeurs sont extrapolées sur la base des observations empiriques menées par l’observatoire BBC. Pour certains usages, ces valeurs sont basées sur les retours d’expérience de l’ingénieur en charge de l’étude d’opportunité énergies renouvelables.
Bilan des consommations
Type de bâtiment
01-Macro-Lots
02-PME
03-Artisanat
04-Tiers lieu
CEPmax
[kWhEP/m²]
140
63
140
63
Consommation d'électricité spécifique
[kWhEP/m²]
150
100
120
100
Répartition des consommations par poste réglementaire selon usage
Type de bâtiment Chauffage ECS Eclairage Auxiliaires Climatisation Electricité spécifique Total
01-Macro-Lots 35% 5% 20% 25% 15% 100%
02-PME 35% 5% 20% 30% 10% 100%
03-Artisanat 30% 10% 25% 30% 5% 100%
04-Tiers lieu 35% 5% 20% 30% 10% 100%
Répartition des consommations selon programme
Type de bâtiment Chauffage [kWh/m²] ECS [kWh/m²] Eclairage [kWh/m²] Auxiliaires [kWh/m²] Climatisation [kWh/m²]
Electricité
spécifique
[kWh/m²]
Total
[kWh/m²]
01-Macro-Lots 39 6 22 28 17 150 262
02-PME 18 3 10 15 5 100 150
03-Artisanat 34 11 28 34 6 120 232
04-Tiers lieu 18 3 10 15 5 100 150 PROJET D’AMENAGEMENT DU SITE ECOPOLE 1 DE MERVILLE
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10 / 41 Juin 2018 │ SCE │ BDI
3.2. Bilan des consommations
Sur la base des ratios de consommation et du programme constructif, les consom mations réglementaires de l’opération sont les suivantes :
Les conso mmations thermiques relevant du chauffage et de l’Eau Chaud e Sa nitaire ( ECS) représentent 3 499 MWhep/an.
La consommation liée à la climatisation représente quant à elle 883 MWhep/an.
4. Contexte ENR
4.1. La géothermie
La géothermie est une énergie locale, basée sur la récupération de la chaleur de la terre par l’exploitation des ressources du sous -sol, qu’elles soient aquifères ou non. Pour l’exploitation de la chaleur contenue dans le sous-sol, plusieurs technologies sont envisageables selon la température de la ressource :
On distingue généralement :
La géothermie très basse énergie (température inférieure à 30°C) : la température de la ressource qui provient généralement d’un aquifère superficiel et parfois intermédiaire, ne permet pas un usage direct. La chaleur est souvent valorisée à l’échelle d’un bâtiment résidentiel ou tertiaire, grâce à l’installation de pompes à chaleur (PAC) sur aquifères superficiels ou sur champs de sonde (récupération de la chaleur du sol).
La géothermie basse énergie (température entre 30 et 90°C) : La chaleur est souvent valorisée dans un réseau de chaleur géothermique à l’aide d’un simple échangeur ou par utilisation directe.
La géothermie haute énergie (température supérieure à 150°C): permet de produire de la vapeur pour l’alimentation notamment des centrales électriques.
Bilan des consommations
Type de bâtiment
01-Macro-Lots
02-PME
03-Artisanat
04-Tiers lieu
Consommation totale 20 433
Consommation d'énergie primaire
[MWh]
8 736
4 250
7 403
43 PROJET D’AMENAGEMENT DU SITE ECOPOLE 1 DE MERVILLE
ÉTUDE D’OPPORTUNITÉ ENR
Juin 2018 │ SCE │ BDI 11 / 41
Figure 4 - Techniques d’exploitation de la géothermie (Source BRGM, ADEME)
Les enjeux du développement de la géothermie :
Quantifier les puissances disponibles :
La quantification des ressources disponibles passe par une connaissance approfondie des aquifères disponibles. Pour une géothermie basse ou haute température, l’ensemble de l’énergie extraite doit également pouvoir être valorisé par une demande énergétique suffisante en surface afin que l’installation soit techniquement et économiquement pertinente.
Enjeux environnementaux :
Le principal enjeu environnemental lié aux installations géothermiques est le risque de pollution des eaux souterraines. Dans le cas de la géothermie basse énergie sur nappe ou par sonde, les forages peuvent mettre en communication des nappes superposées et de qualitésdifférentes, et donc induire une possibilité de contamination d’une eau potable par une eau polluée. Par ailleurs les forages peu étanches ou abandonnés sont des voies d’infiltration directe des eaux de ruissellement (donc polluées) vers les eaux souterraines (filtrées).
Réglementation :
Compte tenu des enjeux environnementaux, la réglementation joue un rôle dominant dans le développement de la géothermie par forages, car elle est relativement complexe et contraignante. Le développement d’un projet est de ce fait très long, au vu des études et des procédures.
Les installations doivent respecter :
o le code Minier,
o la loi sur l’Eau (en fonction du débit d’eau prélevé ou réinjecté, les installations géothermiques relèvent d’un régime d’autorisation ou de déclaration administrative). PROJET D’AMENAGEMENT DU SITE ECOPOLE 1 DE MERVILLE
ÉTUDE D’OPPORTUNITÉ ENR
12 / 41 Juin 2018 │ SCE │ BDI
La commune de Merville est concernée par la nappe alluviale ainsi que par l’aquifère des Sables Infra- Molassiques de Haute Garonne. Des forages ont déjà été effectués dans la commune de Blagnac afin d’en exploiter la chaleur. Toutefois, le potentiel géothermique est à analyser de manière géolocalisée en fonction des ressources géothermales disponibles en surface ou en profondeur rapportées aux besoins thermiques des utilisateurs en surface. Les contraintes techniques et réglementaires sont également à prendre en compte.
Il serait donc envisageable d’utiliser la géothermie profonde sur le projet d’aménagement.
En revanche, deux points sont à prendre en compte. Un projet de centrale géothermique ne peut être rentable que s’il est fait à l’échelle de la ZAC et donc desserv ant un réseau de chaleur urbain. La densité thermique de la ZAC doit donc être propice à cette option (voir partie 4.2), ce qui n’est pas le cas dans ce projet. De plus, les besoins de froid de la ZAC sont importants, il serait donc intéressant d’investir dans un système énergétique capable de couvrir les besoins de chaud et de froid, et ce afin de mutualiser les coûts d’investissement et de maintenance.
Sur ce projet, la captation de chaleur géothermique ne présente pas un intérêt justifiant un tel investissement financier. Il serait en revanche intéressant d’étudier le cas de l’utilisation de sondes géothermiques à faible profondeur, pouvant capter les calories du sol en hiver comme en été pour répondre aux besoins de chaud et de froid.
4.2. Réseau de chaleur
4.2.1. Raccordement à un réseau existant
Il n’y a pas de réseau de chaleur existant présent dans une zone proche de la ZAC.
4.2.1. Analyse de la densité thermique
L’intérêt de la création d’un réseau de chaleur se manifeste par l’analyse de la densité thermique. C’est un paramètre essentiel permettant de juger de la pertinence de la création ou extension d’un réseau de chaleur et représente la quantité d’énergie transportée sur une année par mètre linéaire de réseau.
4.2.1.1. Desserte globale
Le schéma suivant présente le cheminement potentiel d’un réseau de chaleur en cas de mise en place d’une chaufferie centrale à l’échelle de l’opération ou pour un éventuel raccordement à une installation existante. Cette approche schématique est réalisée de manière à estimer la densité thermique. PROJET D’AMENAGEMENT DU SITE ECOPOLE 1 DE MERVILLE
ÉTUDE D’OPPORTUNITÉ ENR
Juin 2018 │ SCE │ BDI 13 / 41
Figure 5 – Desserte globale par le biais du réseau de chaleur urbain
L’ensemble de l’opération est desservi par un réseau de chaleur. Il peut être alimenté par une installation centrale de chauffage installée à l’échelle de l’opération ou raccordé à un des réseaux de chaleur environnants. Le linéaire de réseau aller est estimé à environ 2 500 ml.
La densité thermique du réseau de chaleur est de 1.4 MWh/ml/an.
Sur la base des aides de l’ADEME et du Fond Chaleur, la pertinence d’un réseau de chaleur débute avec une charge de 1,5 MWh/ml aller de réseau (palier minimal pour obtenir des aides).
Dans le cas de la ZAC ECOPOLE 1 de Merville, la densité thermique théorique serait de 1.4MWh/ml. Selon les calculs de l’ADEME, la ZAC représente pas un bon potentiel de création d’un réseau de chaleur.
La mise en place d’un réseau de chaleur ne se justifie pas du point de vuede la demande énergétique. Cette solution n’est donc pas pertinente à l’échelle de l’opération. En outre, le rythme de commercialisation du projet rendrait difficile le fonctionnement de la production d’énergie, contrainte à produire en sous -puissance jusqu’à la fin de l’opération d’aménagement. L’investissement dans le réseau serait de plus très importantau début de l’opération et non échelonné sur le rythme de développement du projet.
Déploiement du
réseau de chaleur PROJET D’AMENAGEMENT DU SITE ECOPOLE 1 DE MERVILLE
ÉTUDE D’OPPORTUNITÉ ENR
14 / 41 Juin 2018 │ SCE │ BDI
4.3. La filière bois
Les arguments en faveur du développement d'une filière bois énergie sont nombreux à condition que son utilisation se fasse dans les meilleures conditions (choix des technologies les plus performantes, bonne gestion de la ressource bois). La ressource régionale de bois énergie est importante mais elle a été jusqu'à aujourd'hui sous-exploitée.
La consommation du bois énergie
Encore assez peu développées en France, les chaufferies collectives au bois présentent l’avantage de permettre la valorisation de grandes quantités de bois dans des conditions de performances énergétiques et écologiques optimales.
Le recours au bois pour le chauffage peut être envisagé, par la mise en place d e chaufferies desservant plusieurs bâtiments.
4.4. Le solaire
Cette énergie peut être utilisée via des capteurs solaires thermiques pour produire de la chaleur, application la plus courante ; eau chaude sanitaire et/ou chauffage. Un tel système permet de capter 50 % de l'énergie incidente. L'énergie solaire peut aussi permettre de produire de l'électricité par des panneaux photovoltaïques.
Figure 6 - Ensoleillement surfacique annuel en France (kWh/m².an)
Comme illustré ci-d essus, la commune de Merville se situe dans une zone bénéficiant d’un ensoleillement fort à l’échelle de la France. Les caractéristiques de l’ensoleillement local permettent d’estimer un gisement solaire compris entre 1500 à 1600 kWh/m²/an. PROJET D’AMENAGEMENT DU SITE ECOPOLE 1 DE MERVILLE
ÉTUDE D’OPPORTUNITÉ ENR
Juin 2018 │ SCE │ BDI 15 / 41
Le solaire photovoltaïque
Potentiellement, les panneaux solaires photovoltaïques peuvent s’installer en toiture ou en terrasse, en façade, au sol, en écran antibruit,etc. Autant d’endroits possibles tant qu’ils respectent les quelques règles de mise en œuvre : orientation et inclinaison optimales, sans masques ni ombres portées. Ces installations pourront être raccordées au réseau d’électricité afin de bénéficier d’un tarif de rachat de l’électricité. Les tarifs de rachat de l’électricité photovoltaïque dépendent de la puissance installée et depuis 2013, les tarifs d'intégration au bâti ont été supprimés pour les installations supérieures à 9kWc à compter de la date d'entrée en vigueur de l'arrêté.
Figure 7 – Tarif de vente de l’électricité photovoltaïque du 1 janvier 2018 au 31 mars 2018 (1 er trimestre 2018)
Le recours à l’énergie solaire photovoltaïque est pertinent à l’échelle du projet. Son utilisation est d’autant justifiée que les besoins en électricité de l’industrie sont généralement importants.
Le solaire thermique
Le solaire thermique est une technique qui permet de produire 400 kWh/an par m². On estime, en théorie, qu’en France, 20 à 30% des besoins de chauffage et 30 à 50% des besoins en eau chaude sanitaire des pavillons ou des logements collectifs pourraient être couverts par le solaire thermique. En effet, l’installation de 8 m² de panneaux thermiques plans permettrait de couvrir 30 à 50% des besoins annuels en eau chaude d’un foyer de quatre personnes dont la consommation annuelle est estimée à 3 400 kWh (soit 120 et 170 litres par jour) par l’ADEME. Cela suppose une orientation plein sud des panneaux installés avec une inclinaison de 45° par rapport à l’horizontale.
L’énergie solaire thermique pourrait être utilisée à petite échelle dans cette opération, mais seulement sur les bâtiments dont les besoins en ECS sont suffisants (per exemple bâtiment industriel avec douches).
4.5. L’éolien
Une éolienne permet de convertir l’énergie du vent en énergie mécanique, elle- même transformée en électricité par une génératrice. Le critère communément admis est celui de la vitesse moyenne des vents à 50 m de hauteur du sol. En dessous de 4 m/s, les conditions technico économiques actuelles ne permettent pas de développer un projet. Cela devient possible entre 4 m/s et 5,5 m/s, sous réserve d’une étude de vent préalable. Et à partir de 5,5 m/s, le projet est jugé réalisable. PROJET D’AMENAGEMENT DU SITE ECOPOLE 1 DE MERVILLE
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Figure 8 – Vitesse moyenne du vent en France (m/s)
Les éoliennes se divisent en 3 catégories :
le grand éolien d’une hauteur de plus de 50 m et généralement d’une puissance supérieure à 350 kW, peut atteindre des puissances nominales de 2 à 3 MW;
le moyen éolien d’une hauteur comprise entre 12 et 50 m et d’une puissance généralement comprise entre 36 kW et 350 kW ;
le petit éolien et très petit éolien (micro éolien) d’une hauteur inférieure à 12 m et d’une puissance inférieure à 36 kW.
Le grand et moyen éolien (> 12 m) sont soumis aux Codes de l’Urbanisme et de l’Environnement (demandes de permis de construire et autorisation ou déclaration au titre des Installations Classées pour la Protection de l’Environnement).
4.5.1. Le grand éolien
Deux contraintes réglementaires viennent encadrer les projets éoliens :
Depuis le 15 juillet 2007, seules les installations implantées dans le périmètre d’une zone de développement éolien peuvent bénéficier de l’obligation d’achat de l’électricité produite.
La délivrance de l'autorisation d'exploiter est subordonnée à l'éloignement des installations éoliennes d'une distance de 500 mètres par rapport aux constructions à usage d'habitation, aux immeubles habités et aux zones destinées à l'habitation.
Etant donné la localisation du projet à proximité d’un milieu urbain, même à faible densité, l’installation de grandes éoliennes ne serait pas opportune. PROJET D’AMENAGEMENT DU SITE ECOPOLE 1 DE MERVILLE
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Figure 9 - Carte des zones favorables à l’éolien en région Midi-Pyrénées (Source schéma régional éolien)
4.5.2. Le petit éolien
Le petit éolien présente de nombreux contre-exemples :
Intégré au bâtiment, les retours sur expérience montrent des problématiques de vibrations, d’usure prématurée des roulements…
En mats inférieurs à 12m, cette technologie relève d’études spécifiques à chaque implantation.
Globalement, la commune de Versailles par sa localisation à proximité de zones urbanisées, n’est pas une commune favorable à l’installation d’éoliennes. On sait aujourd’hui que le gisement éolien en milieu urbain pourrait être fortement limité par une “rugosité” aérodynamique importante liée à la présence d'obstacles multiples.
L’intégration de ce type d’installations sur l’opération est donc très limitée et non retenue. PROJET D’AMENAGEMENT DU SITE ECOPOLE 1 DE MERVILLE
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4.1. La méthanisation
La méthanisation consiste à utiliser des déchets organiques afin de produire du méthane, ensuite utilisé afin de produire de l’énergie thermique et/ou de l’électricité par combustion. Les produits solides résultants de la réaction de méthanisationpeuvent être valorisés afin de fertiliser les sols agricoles. Cette technologie est particulièrement intéressante dans les industries produisant une grande quantité de déchets organiques homogènes tout au long de l’année (par exemple l’industrie agro-alimentaire).
L’ADEME recommande en préalable à tout projet de méthanisation de procéder à l’étude des gisements organiques disponibles à proximité.
L’utilisation de la méthanisation à l’échelle du projet dépend de la qualité des déchets organiques produits sur la ZAC. L’utilisation des déchets produits par l’alimentation des occupants de la ZAC ne suffirait pas à subvenir à ses besoins énergétiques. L’utilisation du biogaz serait intéressante à l’échelle de l’ilot en chaufferie centralisée ou en cogénération. Cependant, la densité thermique n’est pas assez importante pour que la mise en place d’un réseau de chaleur soit économiquement viable.
L’utilisation des déchets produits par la ZAC dans le but de créer du biogaz par méthanisation n’est donc pas une solution viable dans ce projet.
Une autre solution d’utilisation de la méthanisation serait d’installer un digesteur sur le site géré par un prestataire extérieur et utilisant les déchets agricoles provenant des exploitations situées à proximité de la future ZAC. Le biogaz ainsi créé serait alors racheté par un fournisseur de gaz et injecté sur le réseau urbain. Un tel montage relève d’études spécifiques, proposées souvent gratuitement par des entreprises comme Engie, Etude-Biogaz, etc. PROJET D’AMENAGEMENT DU SITE ECOPOLE 1 DE MERVILLE
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Figure 10 - Carte de la répartition des ressources annuelles de biomasse disponible par secteur par département en Midi-Pyrénées en énergie primaire (GND) PROJET D’AMENAGEMENT DU SITE ECOPOLE 1 DE MERVILLE
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5. Revue des énergies envisageables
Les choix réalisés dans le cadre d'un aménagement représentent un engagement sur plusieurs dizaines d'années. En matière d'énergie, les conséquences directes de ces choix sont le coût pour les usagers, l'impact sur le climat et sur l'environnement (qualité de l'air, impact paysager...). Le panel de sol utions est large et chaque solution dispose de ses atouts et de ses limites. Le tableau suivant décrit en première approche les systèmes d'énergies renouvelables présentant une pertinence technique à l'échelle de l’opération.
Energie Technologie Usage Echelle de production Pertinence pour le projet
Solaire
thermique
Chauffe-eau
solaire collectif
Capteurs vitrés ou
non ECS Bâtiment
Adapté aux logements collectifs
sur les toitures inclinées orientées
sud, peu adapté ici car besoin
faible en ECS.
Solaire
photovoltaïque
Panneaux photovoltaïques raccordés au
réseau
Production
d’électricité Bâtiment
Envisageable pour tous les
bâtiments présentant une toiture
terrasse ou inclinée orientée +/-
sud et sans masque.
Isolé (non raccordé au réseau ERDF) Production d’électricité Bâtiment
Investissement important, non
rentable en l’absence de
subventions, accordé seulement
pour les sites éloignés du réseau.
Géothermie
très basse
énergie
Capteurs
horizontaux PAC sol-eau
Chauffage
Climatisation Bâtiment
Solution envisageable sur toute la
ZAC ou sur une partie. Répond
aux besoins de chaud et de froid
Sondes
géothermiques
verticales
PAC eau-eau
Chauffage
Climatisation
ECS
Bâtiment ou
réseau de
chaleur Solution énergétiquement
pertinente à l’échelle du projet. En
revanche, l’espace nécessaire aux
capteurs géothermiques est peu
compatible avec la densité de
l’aménagement du projet.
Pompe à chaleur
sur aquifère PAC eau-eau
Chauffage
Climatisation
ECS
Réseau de
chaleur
Géothermie
basse énergie
Pompage eau
chaude dans le sol
pour alimenter un
circuit de
chauffage
Echange direct Chauffage ECS Réseau de chaleur
Méthanisation
Méthanisation des
déchets
organiques
produits par la
ZAC
Chaudière biogaz ou
cogénération
Chauffage
ECS
Production
centralisée à
la ZAC
Solution peu pertinente étant
donné la faible quantité de
déchets organiques émis par
l’activité de la ZAC
Aérothermie
Ballon d’eau
chaude
thermodynamique,
appoint gaz
Considéré comme
énergie renouvelable
dans la RT2012 pour
la production d’eau
chaude
ECS Bâtiment
Solution envisageable mais peu
pertinente car les besoins ECS
sont trop faibles
PAC air extérieur-
eau
PAC air extérieur-
air
Considéré comme
énergie renouvelable
dans la RT2012 pour
la production d’eau
chaude
Chauffage
Climatisation
ECS
Bâtiment
Solution envisageable pour tous
les bâtiments. Répond aux
besoins de chaud et de froid avec
un seul équipement.
Eolien
Petit éolien (<12m) Raccordé au réseau électrique ou non Production électrique Bâtiment Solution peu pertinent e à l’échelle du projet
Grand éolien
(>12m)
Raccordé au réseau
MT ou HT
Production
électrique Investisseur
Grand éolien interdit à moins de
500 m des habitations
Combustion de
biomasse Poêle
Combustible :
granulés Chauffage
Equivalent
logement
Solution peu pertinent e à l’échelle
du projet
Chaudière
biomasse
(granulés)
Chaudière à
alimentation
automatique avec ou
sans appoint gaz.
Chauffage
ECS
Bâtiment
collectif,
Réseau de
chaleur
Envisageable en solution
chaufferie centrale par bâtiment.
L’emprise foncière de cette
solution peut être une contrainte
non négligeable.
Raccordement
chaufferie
existante ou
réseau de
chaleur
Réseau de chaleur Chauffage ECS Réseau de chaleur Pas de réseau de chaleur à proximité.
Solution étudiée pour l'étude d'opportunité EnR
Solution à étudier en cas d'études approfondies
Solution non envisageable PROJET D’AMENAGEMENT DU SITE ECOPOLE 1 DE MERVILLE
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6. Energies renouvelables pour la desserte en
électricité
6.1. Consommation d’électricité
Dans les constructions neuves, les consommations électriques spécifiques constituent une part importante de la consommation totale.
Afin d’analyser en première approche cette consommation, nous avons estimé les consommations électriques suivantes :
Les consommations électriques réglementaires (éclairage + auxiliaires) : calculées sur la base d’un pourcentage du CEP max pour un bâtiment RE2020.
Les consommations électriques pour les usages non pris en compte par la RT : données de références issues du label effinergie +.
Nous obtenons ainsi les ratios suivants :
La consommation électrique totale de l’opération est estimée à 16 051 MWh. Il est donc important d’étudier les possibilités d’alimenter ces besoins par des énergies renouvelables.
6.2. Energie éolienne
Le grand éolien ne peut s’implanter à moins de 500 mètres d’habitations existantes. Cette solution est donc exclue sur le périmètre de l’opération.
Le petit éolien est une solution trop peu fiable, présentant encore d’importants surcoûts de maintenance. Des études spécifiques au cas par cas pourraient cependant permettre l’implantation de petit éolien.
Type de bâtiment
01-Macro-Lots
02-PME
03-Artisanat
04-Tiers lieu
Consommation
Consommation totale 16 051
11 685
Consommation électriques
4 366
5 002
2 826
3 829
29
1 681
712
1 966
7
Usage réglementaires [MWh] Usages spécifiques [MWh] PROJET D’AMENAGEMENT DU SITE ECOPOLE 1 DE MERVILLE
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6.3. Energie photovoltaïque
6.3.1. Généralités
Le photovoltaïque constitue une excellente utilisation des toitures de bâtiments, même si pour les bâtiments nécessitant une production d’eau chaude, le solaire thermique sera à implanter en priorité. Toute toiture présentant une pente de 15° minimum, orientée sud, et ne faisant pas l’objet d’ombres portées, peut permettre d’implanter du photovoltaïque. Des montages peuvent être imaginés pour réduire les coûts d’installation.
La construction de bâtiments neufs équipés de grandes toitures, constitue une occasion rare d’intégrer du photovoltaïque au bâti à grande échelle. Les locations de toitures pour l’implantation de panneaux raccordés au réseau sont aujourd’hui chose courante. Des privés, des particuliers ou des collectivités peuvent investir dans des m² d’installation photovoltaïque, et recevoir la part correspondante des bénéfices de la vente des kilowattheures produits, tandis que le propriétaire du bâtiment reçoit un loyer pour la mise à disposition de sa toiture. Ces montages peuvent permettre d’utiliser au maximum les surfaces de toitures adaptées à cette production d’électricité verte sans alourdir les investissements des promoteurs.
6.3.2. Taux de couverture
L’objet de ce paragraphe est d’analyser en première approche la surface de capteurs solaire à envisager pour atteindre différents niveaux de compensation sur l’opération de construction. Les hypothèses de calcul sont réalisées sur la base de panneaux solaires de type polycristallin de 140 Wc/m², orientés +/- 15° sud avec une inclinaison de 20°.
Les résultats sont les suivants :
Sur la base des ratios retenus, la couverture de l’ensemble de la consommation électrique de l’opération pourrait être réalisée par l’installation d’environ 40 000 m² de capteurs solaires photovoltaïques. Le montant associé à cette installation est estimé à 5.5 millions d’euros. Bien entendu, ces valeurs sont indicatives et ne pourront pas être installées en totalité. Toutefois, en fonction de la surface disponible en toiture, après déduction d’une installation éventuelle de solaire thermique ou encore des espaces dédiés aux équipements techniques du bâtiment, l’installation d’une surface plus faible et cohérente pourra être envisagée.
Puissance installée Surface équivalente Production Investissement Taux de couverture
[kWc] [m²] [MWhep/an] [k€ HT] [%]
553 3 953 1 607 553 10%
1 107 7 907 3 213 1 107 20%
1 660 11 860 4 820 1 660 30%
2 214 15 814 6 426 2 214 40%
2 767 19 767 8 033 2 767 50%
3 321 23 721 9 639 3 321 60%
3 874 27 674 11 246 3 874 70%
4 428 31 628 12 852 4 428 80%
4 981 35 581 14 459 4 981 90%
5 535 39 535 16 000 5 535 100% PROJET D’AMENAGEMENT DU SITE ECOPOLE 1 DE MERVILLE
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6.3.3. Conclusion sur le photovoltaïque
Il est possible d’utiliser ces panneaux en réinjectant le surplus dans le réseau pour une installation allant jusqu’à 100 kWc (soit environ 700 m² de panneaux). Pour une installation de plus grande envergure, l’autoconsommation est obligatoire, dans le cadre réglementaire actuel. Dans les deux cas, il est possible de faire appel à un gestionnaire externe prenant en charge l’investissement et la gestion des installations photovoltaïques. Un appel d’offre met en concurrence différents gestionnaires, le prix de vente de l’énergie sera alors défini par le contrat liant le gestionnaire au promoteur.
Une étude spécifique est nécessaire à l’étude d’un tel montage. Des acteurs comme Armorgreen, Engie ou encore Citoy’ENR seraient susceptible d’être intéressés pour une réponse à un tel projet. PROJET D’AMENAGEMENT DU SITE ECOPOLE 1 DE MERVILLE
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7. Comparaison des solutions d’ approvisionnement
énergétique
7.1. Généralités
Afin d’analyser le potentiel en énergies renouvelables de l’opération, l’étude d’approvisionnement portera sur une comparaison de scénarii. Le choix des scénarii d’approvisionnement est établi sur la base du contexte local en ressource EnR (défini via le SRCAE). Selon cet état des lieux, l’étude compare des solutions pérennes, ayant recours à différentes ressources énergétiques (bois, gaz, électricité). Le choix des systèmes est quant à lui établi sur la base de notre expertise technico- financière des solutions d’approvisionnement.
Dans le bilan des consommations de la future ZAC,les besoins de froid sont très inférieurs à ceux de chaud. Ainsi, la consommation d’énergie liée à la production de froid est négligeable et n’a donc pas été intégrée aux scénarii présentés ci-après.
5 scénarii seront à l’étude à l’échelle de chaque bâtiment collectif
Scénario 1 : Solution individuelle gaz – PAC aérothermique
Scénario 2 : Solution collective gaz – PAC aérothermique
Scénario 3 : Solution collective bois-gaz – PAC aérothermique
Scénario 4 : Solution PAC aérothermique réversible
Scénario 5 : Solution PAC géothermique réversible
7.2. Présentation des scénarii
7.2.1. Scénarii d'approvisionnement
7.2.1.1. Scenario 1 : Solution individuelle gaz – PAC aérothermique
Le chauffage et l’ECS sont assurés dans chaque partie étage de chaque bâtiment par une chaudière gaz à condensation à double service qui produit à la fois le chauffage et l’eau chaude sanitaire.
La production de froid est assurée dans chaque bâtiment par une PAC aérothermique.
La distribution de chaleur et de froid est assurée par des radiateurs basse température et des cassettes chaudes/froides situées dans les conduits de ventilation.
Ce scénario est le scénario de référence dans le cadre de l’étude. PROJET D’AMENAGEMENT DU SITE ECOPOLE 1 DE MERVILLE
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7.2.1.2. Scenario 2 : Solution collective gaz – PAC aérothermique
La production d’eau chaude pour le chauffage et l’ECS est groupée dans des chaufferies gaz desservant chaque bâtiment.
La production de froid est assurée dans chaque bâtiment par une PAC aérothermique.
La distribution de chaleur et de froid est assurée par des radiateurs basse température et des cassettes chaudes/froides situées dans les conduits de ventilation.
7.2.1.3. Scenario 3 : Solution collective bois – PAC aérothermique
La production d’eau chaude pour le chauffage et l’ECS est groupée dans des chaufferies bois desservant chaque bâtiment.
La production de froid est assurée dans chaque bâtiment par une PAC aérothermique.
La distribution de chaleur et de froid est assurée par des radiateurs basse température et des cassettes chaudes/froides situées dans les conduits de ventilation.
7.2.1.4. Scenario 4 : Solution PAC aérothermique réversible
La production de chaud pour le chauffage et de froid est assurée par des pompes à chaleur aérothermiques réversibles desservant chaque bâtiment.
La production d’ECS est assurée à chaque point de consommation (sanitaires, cuisines, etc.) par des ballons électriques.
La distribution de chaleur et de froid est assurée par des radiateurs basse température et des cassettes chaudes/froides situées dans les conduits de ventilation.
7.2.1.5. Scenario 5 : Solution PAC géothermique réversible
La production de chaud pour le chauffage et de froid est assurée par des pompes à chaleur géothermiques réversibles desservant chaque bâtiment. Les pompes à chaleur sont reliées à des sondes géothermiques verticales atteignant 10 m de profondeur.
La production d’ECS est assurée à chaque point de consommation (sanitaires, cuisines, etc.) par des ballons électriques.
La distribution de chaleur et de froid est assurée par des radiateurs basse température et des cassettes chaudes/froides situées dans les conduits de ventilation. PROJET D’AMENAGEMENT DU SITE ECOPOLE 1 DE MERVILLE
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8. Définition des scénarii pour la desserte en
chauffage et eau chaude sanitaire
8.1. Introduction
L’étude d’opportunité permet la comparaison de différentes solutions sur la base de plusieurs critères :
Coût global,
Emissions CO2,
Adaptabilité aux évolutions du contexte énergétique,
Facilité de mise en œuvre opérationnelle.
Le coût de l’énergie ne se résume pas au coût du kWh et il est nécessaire de réaliser les comparatifs en coût global. Aussi seront étudiés :
Le coût du kWh (P1 dans le jargon des contrats d’exploitation de chauffage)
Le coût de la conduite maintenance (P2)
Le coût d’investissement et de gros entretien (P3 P4).
Remarque : Il est important de garder à l’esprit que l’approche financière, bien que réalisée en coût global, présente des limites : les coûts d’investissement annexes liés au génie civil des locaux chaufferies, les coûts de l’occupation des sols des locaux techniques, les variations de performance du bâti, etc. ne sont pas intégrés dans cette approche.
Dans un second temps seront également chiffrées les émissions de CO2 des différents scénarii. Pour les autres critères, c’est une approche qualitative qui sera menée. PROJET D’AMENAGEMENT DU SITE ECOPOLE 1 DE MERVILLE
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8.2. Hypothèses de calcul du coût du kWh
8.2.1. Tarifs de base et impact CO2
8.2.2. Evolution des prix
L’augmentation du prix des énergies a un impact décisif sur le coût du chauffage et de l’ECS sur une longue période. Or ces augmentations prévisionnelles sont par nature inconnues. Les hypothèses retenues pour cette étude sont basées sur les augmentations passées constatées depuis 10 ans.
bois gaz électricité inflation
4,0% 6,0% 6,0% 2,0%
6,0% 6,0%
Taux d'augmentation annuel du combustible
Taux d'augmentation annuel de l'abonnement
Gaz - tarif B0 - de 1 à 6 MWh/an
2018
Prix abonnement € HT 89,40
Prix abonnement € TTC 5,5% 94,32
Prix kWh €HT 0,0598
Prix kWh €TTC 20% 0,0718
Prix MWh €TTC 20% 71,80
Gaz - tarif B1 et B2i - de 6 à 300 MWh/an
2018
Prix abonnement € HT 219,75
Prix abonnement € TTC 5,5% 231,84 Source : engie
Prix kWh €HT 0,0473
Prix kWh €TTC 20% 0,0567
Prix MWh €TTC 20% 56,70
0,234
Gaz - tarif B2S - de 150 à 5000 MWh/an
2015
Prix abonnement € HT 988,92
Prix abonnement € TTC 5,5% 1 043,31 Source : Tarifgaz
Prix kWh €HT 0,0458
Prix kWh €TTC 20% 0,0550
Prix MWh €TTC 20% 55,00
0,234
Electricité - tarif bleu Base 9 kVA
2018
Prix abonnement € TTC 5,5% 120,14
Prix kWh €TTC 20% 0,1483
Prix MWh €TTC 20% 148,30
0,18
année
Emission CO2 kgCO2/kWh
année
année
Emission CO2 kgCO2/kWh
Emission CO2 kgCO2/kWh
année
Electricité - tarif jaune
2018
Prix abonnement € TTC 5,5% 3 960,00 hyp : 100 kVA
Prix kWh €TTC 20% 0,0770 hyp 5% Pointe / 50% HP hi
Prix MWh €TTC 20% 77,10
0,18
Bois Granulés
2018
Prix abonnement € TTC 10% -
Prix kWh €HT 0,0680 hyp : camion souffleur
Prix kWh €TTC 10% 0,0748
Prix MWh €TTC 10% 74,80
0,0572 Emission CO2 kgCO2/kWh
Emission CO2 kgCO2/kWh
année
année PROJET D’AMENAGEMENT DU SITE ECOPOLE 1 DE MERVILLE
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8.2.3. Hypothèses pour les coûts de conduite et maintenance (P2)
Le P2 annuel est calculé à partir des ratios fournis en annexes.
Après la montée en charge, l’évolution du coût de conduite et maintenance est liée à l’inflation uniquement (les pannes importantes qui peuvent survenir par la suite sont prises en compte dans le paragraphe suivant, dans le P3, gros entretien).
8.2.4. Hypothèses pour les coûts d’investissement, gros entretien, renouvellement (P3-P4)
Les coûts considérés comprennent :
le remboursement des emprunts d’investissement, frais financiers inclus : P4 les provisions pour gros entretien permettant le maintien de l’installation : P3
Les différentes composantes de l’investissement ont été réparties selon leur durée de vie pour adapter les taux d’emprunt. Quand la durée de vie des différents éléments est écoulée, on a considéré que l’emprunt était renouvelé de façon à financer son renouvellement. Cette méthode permet de fournir une bonne estimation de la valeur du P3, renouvellement, gros entretien. Les taux d’emprunt considérés sont les suivants :
Les données ayant servi de base au calcul des investissements sont inclues en annexe.
8.2.5. Coût global (P1-P2-P3-P4)
En sommant ces différents coûts d’investissement et de fonctionnement, on obtient le coût global de l’énergie pour les différents modes de desserte.
8.2.6. Rappel de la limite principale de la modélisation du coût global
Les hypothèses sur l’évolution des coûts de l’énergie sont fortement déterminantes pour les allures globales des courbes.
De plus, cette approche en coût global n’intègre cependant que les coûts des systèmes. Ainsi, les coûts annexes portant sur les bâtiments (amélioration de la performance du bâti ou des systèmes hors chauffage et ECS, génie civil sur les chaufferies…) ne sont pas considérés.
10 ans 3,00%
15 ans 3,50%
20 ans 4,00%
30 ans 4,50%
Taux d intérêts des
em prunts PROJET D’AMENAGEMENT DU SITE ECOPOLE 1 DE MERVILLE
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8.3. Résultats du comparatif des solutions étudiées
Les graphiques suivants présentent les résultats des simulations calculatoires portant sur l’opération d’aménagement.
8.3.1. Analyse du coût d’exploitation P1
Le coût d’exploitation P1 représente le coût porté par les utilisateurs. Sur le long terme, ce coût est influencé par l’inflation.
Sur l’ensemble des simulations, la solution 1 présente le coût d’exploitation le plus important en raison de la multiplication des abonnements (un abonnement par équivalent logement ). À contrario, Le groupement des abonnements à l’échelle du bâtiment dans la solution 2 permet de réduire le coût porté sur l’usager.
La solution 3, utilisant le bois comme énergie de chauffage, permet de réduire le P1 à long termes. En effet, l’augmentation du prix du bois est moins importante que dans le cas du gaz ou de l’électricité.
Dans les scénarios 1, 2, et 3, le froid est assuré de la même manière, c’est à dire par des pompes à chaleur desservant chaque bâtiment.
Concernant les scénarios 4 et 5, l’énergie produite pour chauffer et refroidir les bâtiments est en partie issue de l’air extérieur dans le cas de l’aérothermie et du sol dans le cas de la géothermie. Cette énergie est donc gratuite. L’électricité consommée pour le fonctionnement des pompes à chaleur est donc réduite et il en découle un coût lié à l’énergie moins important que dans le cas des autres scénarios. La meilleure stabilité de la température dans le sol que dans l’air extérieur augmente l’efficacité des pompes à chaleur géothermiques, qui consomment ainsi moins que les pompes à chaleur aérothermiques. PROJET D’AMENAGEMENT DU SITE ECOPOLE 1 DE MERVILLE
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Le scénario le plus avantageux sur le critère coût de l’énergie – P1 : Solution PAC géothermique réversibles.
8.3.2. Analyse du coût de conduite et de maintenance P2
La multiplication des systèmes dans le scénario 1 induit un surcoût de maintenance important comparé aux autres scénarios. La même tendance est visible pour les scénarios 2 et 3 comparés aux scénarios 4 et 5, qui mutualisent la production de chaud et de froid dans des mêmes systèmes, les pompes à chaleur.
Le scénario 5 dispose d’un P2 plus important que le scénario 4 du fait des sondes géothermiques qui demande un entretien supplémentaire aux pompes à chaleur.
Le scénario le plus avantageux sur le critère coût de conduite et maintenance – P2 : Solution PAC aérothermiques réversibles PROJET D’AMENAGEMENT DU SITE ECOPOLE 1 DE MERVILLE
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8.3.3. Analyse du coût investissement et gros entretien P3+P4
La solution 2, utilisant le gaz, tout comme la solution 1, représente uninvestissement moins important de par la mutualisation de la production de chaud dans des chaufferies centralisées dans chaque bâtiment.
La solution collective bois, malgré la mutualisation de la production de chauffage, reste un investissement important, du fait du coût des chaudières granulés bois.
Concernant la solution 4, le fait de mutualiser la production de chauffage et de froid permet de réduire l’investissement initial de manière importante. En revanche, la solution 5 représente un investissement plus élevé que les autres solutions. En effet, le forage et la pose des sondes géothermiques est un investissement nécessitant de déployer des moyens importants.
Le scénario le plus avantageux sur le critère d’investissement et de gros entretien – P3-P4 : Solution PAC aérothermique réversible. PROJET D’AMENAGEMENT DU SITE ECOPOLE 1 DE MERVILLE
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32 / 41 Juin 2018 │ SCE │ BDI
8.3.4. Analyse du coût global et du surcoût global cumulé. PROJET D’AMENAGEMENT DU SITE ECOPOLE 1 DE MERVILLE
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Juin 2018 │ SCE │ BDI 33 / 41
À l’échelle de la ZAC, le coût d’exploitation représente environ 80% du coût globale, il est donc moins influencé par l’investissement et la maintenance curative des équipements. Malgré cela, la multiplication des équipements engendre des couts non négligeables en investissement et entretien.
Afin d’avoir un meilleur aperçu des différents scénarii, nous menons une approche en surcoût global cumulé, ceci en considérant la solution « Chaudière individuelle gaz – PAC aérothermique » comme référence. Cette approche permet de visualiser le temps de retour des solutions vis -à-vis de la référence.
Les courbes du surcoût par rapport au scénario 1 indiquent visuellement le temps de retour actualisé des différentes solutions par rapport à la solution de référence. Sur les 30 premières années d’exploitation du bâtiment, Toutes les solutions sont rentables par rapport à la solution de référence. Sur le long terme, la solution PAC aérothermique réversible est la plus rentable. En effet, la mutualisation des investissements et de l’entretien, cumulé à une consommation énergétique relativement faible rend cette solution plus intéressante financièrement que les autres.
Les pompes à chaleur, fonctionnant à l’électricité, sont dépendantes de l’évolution des prix de cette énergie. Malgré le prix relativement faible de l’électricité en France, une son évolution est difficile à anticiper car dépendante des décisions politiques futures notamment en termes d’utilisation de l’énergie nucléaire et du recours aux énergies renouvelables.
Le scénario le plus avantageux sur le critère coût global sur le long terme est la solution PAC aérothermiques réversibles. PROJET D’AMENAGEMENT DU SITE ECOPOLE 1 DE MERVILLE
ÉTUDE D’OPPORTUNITÉ ENR
34 / 41 Juin 2018 │ SCE │ BDI
8.3.5. Résultat du comparatif émissions de CO2
Les solutions utilisant le gaz sont les plus émettrices de CO2. Les pompes à chaleur réversibles permettent de fortement diminuer la consommation d’énergie. Elles consomment aussi de l’électricité, dont la production est à 80% d’origine nucléaire, peu émettrice de CO2. La solution la moins émettrice de CO2 est la solution utilisant le bois, géré dans les forêts françaises de manière durable et considéré comme énergie renouvelable.
8.3.6. Synthèse du comparatif des solutions
Le tableau suivant présente une synthèse multicritères de l’analyse des scénarii de desserte étudiés :
En se rapportant à une analyse multicritère tenant compte des critères financiers, mais aussi d’usage, d’adaptabilité, et d’impact environnemental, la solution PAC aérothermique réversibleest la plus pertinente à l’échelle du projet.
01-Solution individuelle
Gaz - PAC
aérothermique
02-Solution collective
gaz - PAC
aérothermique
03-Solution collective
granulés bois - PAC
aérothermique
04-Solution PAC
aérothermique
réversible
05-Solution PAC
géothermique
réversible
coût global moyen sur 30 ans 3 053 680 € TTC/an 2 660 080 € TTC/an 2 602 358 € TTC/an 2 117 060 € TTC/an 2 291 568 € TTC/an
Stabilité du coût pour les usagers faible moyenne moyenne forte forte
Emissions de CO2 cumulées sur
30 ans 11 855 t CO2/an 12 095 t CO2/an 3 749 t CO2/an 6 452 t CO2/an 4 301 t CO2/an
Adaptabilité de l'ensemble de l'ilôt
ZAC à un changement d'énergie faible forte forte forte moyenne
Recommandé sur le plan de
l'utilisation d'EnR Solution peu pertinente Solution peu pertinente
Solution à pertinence
élevée
Solution à pertinence
élevée
Solution à pertinence
élevée PROJET D’AMENAGEMENT DU SITE ECOPOLE 1 DE MERVILLE
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9. Conclusion
Cette étude d’opportunité en énergies renouvelables du projet ECOPOLE 1 0 Merville constitue une première approche de faisabilité technique et de comparatif technico-é conomique et environnemental destinée à explorer les solutions énergétiques envisageables.
Dans une démarche énergétique pertinente, il est important de réaliser en amont de la desserte énergétique un travail sur l’enveloppe du bâtiment : optimisation de l’isolation, implantation bioc limatique permettant notamment, de limiter voire supprimer la climatisation…En effet, l’énergie la moins chère et la moins polluante est celle que l’on ne consomme pas. Ainsi, avant de mener une réflexion pour consommer mieux, une réflexion sur chaque bâtiment devra être menée pour consommer moins.
De plus, étant donné la nature incertaine de l’usage des futurs bâtiments, il sera important d’intégrer les différents process afin d’étudier toute opportunité de récupération d’énergie fatale (par exemple à travers la récupération de l’énergie utilisée pour refroidir des salles serveurs).
En prenant en compte la localisation du projet d’aménagement ainsi que la nature des bâtiments qui le définit, 5 scénarii ont été étudiés à l’échelle de la ZAC :
Scénario 1 : Solution individuelle gaz – PAC aérothermique
Scénario 2 : Solution collective gaz – PAC aérothermique
Scénario 3 : Solution collective bois-gaz – PAC aérothermique
Scénario 4 : Solution PAC aérothermique réversible
Scénario 5 : Solution PAC géothermique réversible
La comparaison de ces solutions fait ressortir la pertinence économique et environnementale de chaque solution.
Au niveau financier, la solution PAC aérothermique réversible est la plus pertinente.
D’un point de vue environnemental, c ’est la solution collective granulés bois qui présente les émissions de CO2 les plus faibles.
Dans une approche multicritères, la solution PAC aérothermique réversible présente la meilleure pertinence sur l’ensemble des critères étudiés.
La valorisation des déchets agricoles issus de l’industrie agro- alimentaire fortement présente dans la région peut faire l’objet d’études spécifiques qui mettra en jeu un prestataire extérieur qui proposera un montage technico-économique de mise en place d’un tel projet.
Il en va de même pour l’utilisation des toitures des bâtiments pour créer de l’énergie photovoltaïque, qui doit être étudiée spécifiquement pour une production à grande échelle. PROJET D’AMENAGEMENT DU SITE ECOPOLE 1 DE MERVILLE
ÉTUDE D’OPPORTUNITÉ ENR
36 / 41 Juin 2018 │ SCE │ BDI
Table des figures
Figure 1 – Situation du projet sur la commune de Merville .............................................................. 7
Figure 2 – Plan masse du programme ................................................................................................ 8
Figure 3 – Bilan du programme d’aménagement ............................................................................... 8
Figure 4 - Techniques d’exploitation de la géothermie (Source BRGM, ADEME) ........................ 11
Figure 5 – Desserte globale par le biais du réseau de chaleur urbain .......................................... 13
Figure 6 - Ensoleillement surfacique annuel en France (kWh/m².an) ............................................ 14
Figure 7 – Tarif de vente de l’électricité photovoltaïque du 1 janvier 2018 au 31 mars 2018 (1 er trimestre 2018) ..................................................................................................................................... 15
Figure 8 – Vitesse moyenne du vent en France (m/s) ..................................................................... 16
Figure 9 - Carte des zones favorables à l’éolien en région Midi-Pyrénées (Source schéma régional éolien) ................................................................................................................................................... 17
Figure 10 - Carte de la répartition des ressources annuelles de biomasse disponible par secteur par département en Midi-Pyrénées en énergie primaire (GND) ...................................................... 19 PROJET D’AMENAGEMENT DU SITE ECOPOLE 1 DE MERVILLE
ÉTUDE D’OPPORTUNITÉ ENR
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SCE Annexes PROJET D’AMENAGEMENT DU SITE ECOPOLE 1 DE MERVILLE
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Table des annexes
Annexe 1 - Coût d'investissement par type de solution.................................................................. 39
Annexe 2 - Coût de conduite et de maintenance moyen par type de solution. ............................ 40 PROJET D’AMENAGEMENT DU SITE ECOPOLE 1 DE MERVILLE
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HYPOTHESES D’ETUDE – COUTS D’INVESTISSEMENT
Annexe 1 - Coût d'investissement par type de solution.
Chaudières murales individuelles gaz à condensation 3 098 160 € HT
Pompes à chaleur aérothermiques 2 076 984 € HT
TOTAL 5 175 144 € HT
Chaudières collectives à condensation 2 715 695 € HT
Pompes à chaleur aérothermiques 2 076 984 € HT
TOTAL 4 792 679 € HT
Chaudières collectives granulés bois 4 121 645 € HT
Pompes à chaleur aérothermiques 2 076 984 € HT
TOTAL 6 198 629 € HT
Pompes à chaleur aérothermiques réversibles 2 364 726 € HT
Ballons ECS élecrtiques 381 312 € HT
TOTAL 2 746 038 € HT
Pompes à chaleur géothermlique réversibles 2 793 991 € HT
Forage et sondes géothermqiues 4 095 000 € HT
Ballons ECS élecrtiques 381 312 € HT
TOTAL 7 270 303 € HT
05-Solution PAC géothermique réversible
01-Solution individuelle Gaz - PAC aérothermique
02-Solution collective gaz - PAC aérothermique
03-Solution collective granulés bois - PAC aérothermique
04-Solution PAC aérothermique réversible PROJET D’AMENAGEMENT DU SITE ECOPOLE 1 DE MERVILLE
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HYPOTHESES D’ETUDE – COUTS DE CONDUITE ET MAINTENANCE
Annexe 2 - Coût de conduite et de maintenance moyen par type de solution.
P2 annuel
293 600 € HT
260 300 € HT
273 600 € HT
193 500 € HT
206 900 € HT
01-Solution individuelle Gaz - PAC aérothermique
02-Solution collective gaz - PAC aérothermique
03-Solution collective granulés bois - PAC aérothermique
04-Solution PAC aérothermique réversible
05-Solution PAC géothermique réversible Atelier d’Aménagement et d’Urbanisme
34 bis chemin du Chapitre – 31100 TOULOUSE
Tél : 05.34.60.96.96 – Fax : 05.34.60.96.81 ‐ Courriel : 2au@2au.fr
REVISION 1 Arrêté Enquête Publique Approuvé
17 mai 2021 24 septembre 2021 27 octobre 2021 10 décembre 2021
2 – RAPPORT DE PRESENTATION
ANNEXE 3 : DONNEES PICTO‐STAT
PLAN LOCAL D’URBANISME Zone d'étude Merville (commune), comparée avec CC des Hauts Tolosans (epci)
PORTRAIT DE TERRITOIRE - PRÉSENTATION DES CHAPITRES
LE TERRITOIRE
Population, densité et urbanisation
Populations communales
CARACTERISTIQUES DE LA
POPULATION
Structure par âge de la population
Ménages et familles
Actifs – Inactifs
Revenus et précarité
OCCUPATION DU SOL
Consommation d'espaces
Etalement urbain
LOGEMENTS - CONSTRUCTION
PARC DES LOGEMENTS
LES RESIDENCES PRINCIPALES
LOGEMENTS SOCIAUX PUBLICS
Parc de logements sociaux publics
Demandes et attributions de
logements locatifs sociaux
CONSTRUCTION DE LOGEMENTS
ACTIVITE ECOMONIQUE
Structure de l'emploi (au lieu de
travail)
Production et emplois agricoles
Construction de locaux
Secteur du commerce
EQUIPEMENTS - SERVICES
ENERGIE
Consommation et électricité et gaz et
modes de chauffage
Energies renouvelables
SECTEUR DU TOURISME
Hébergements collectifs
Résidences secondaires Zone d'étude Merville (commune), comparée avec CC des Hauts Tolosans (epci)
PORTRAIT DE TERRITOIRE - LE TERRITOIRE
Populations, densité et urbanisation
Indicateurs Merville CC des Hauts Tolosans
Population 2018 5 878 33 977
Population 2013 4 979 31 577
Evolution de population entre 2013 et 2018 899 2 400
Evol. de la pop. en moy an. 2013-2018 3,38 1,48
Superficie (km²) 31 375
Densité en 2018 (hab/km²) 191,6 90,7
Part de la population vivant dans un espace à dominante urbaine en 2018 (%) 100,0 50,3
Part de la population vivant dans un espace à dominante rurale en 2018 (%) 0,0 49,7
Source : Insee - RP (exploitation principale)
La distinction annuelle des population entre urbain et rural dépend du classement de la commune dans ces catégories, classement calculé en fonction
des derniers résultats connus du recensement.
Les données générales du territoire
Source : Insee - RP (exploitation principale)
Evolution de la population du territoire
Population 1968 Population 1975 Population 1982 Population 1990 Population 1999 Population 2008 Population 2013 Population 2018 0
5 000
10 000
15 000
20 000
25 000
30 000
35 000
Merville CC des Hauts Tolosans
Nombre %
Merville CC des Hauts Tolosans Merville CC des Hauts Tolosans
Population habitant une ville centre 0 0 0,0 0,0
Population habitant une ville de banlieue 0 2 381 0,0 7,0
Population habitant une ville isolée 5 878 14 719 100,0 43,3
Population habitant un territoire rural 0 16 877 0,0 49,7
Total 5 878 33 977 100,0 100,0
Source : Insee - RP (exploitation principale)
Répartition de la population entre urbain et rural en 2018 Zone d'étude Merville (commune), comparée avec CC des Hauts Tolosans (epci)
PORTRAIT DE TERRITOIRE - LE TERRITOIRE
Populations communales
Code Libellé Population 2013 Population 2018 Evol. de la pop. en moy an. 2013-2018
Evolution de
population entre 2013
et 2018
31341 Merville 4 979 5 878 3,38 899
Source : Insee - RP (exploitation principale)
Les communes de la sélection
(99 communes maximum) Zone d'étude Merville (commune), comparée avec CC des Hauts Tolosans (epci)
PORTRAIT DE TERRITOIRE - CARACTÉRISTIQUES DE LA POPULATION
Structure par âges de la population
Source : Insee - RP (exploitation principale) - 2017
Répartition par tranches d'âge
moins de 15 ans de 15 à 29 ans de 30 à 44 ans de 45 à 59 ans de 60 à 74 ans 75 ans et plus 0,0
2,0
4,0
6,0
8,0
10,0
12,0
14,0
16,0
18,0
20,0
22,0
24,0
Merville CC des Hauts Tolosans
Nombre %
Merville CC des Hauts Tolosans Merville CC des Hauts Tolosans
moins de 15 ans 1 340 7 579 23,9 22,6
de 15 à 29 ans 860 4 818 15,3 14,3
de 30 à 44 ans 1 348 8 045 24,0 24,0
de 45 à 59 ans 1 171 6 801 20,9 20,3
de 50 à 74 ans 646 4 180 11,5 12,4
de 75 à 89 ans 222 1 909 4,0 5,7
90 ans et plus 27 249 0,5 0,7
Total 5 615 33 582 100,0 100,0
Source : Insee - RP (exploitation principale) - 2017
Effectifs et structure par tranches d'âge
L'indice de jeunesse est le rapport entre le nombre de la population de moins de 20 ans et celui des personnes de 60 ans et plus.
Plus l’indice est élevé et plus la population est jeune (plus il est faible et plus elle est âgée)
Indice de jeunesse
Périodes Merville CC des Hauts Tolosans
2007 195,7 149,7
2012 206,5 156,0
2017 187,5 149,6
Source : Insee - RP (exploitation principale)
Evolution de l'indice de jeunesse Zone d'étude Merville (commune), comparée avec CC des Hauts Tolosans (epci)
PORTRAIT DE TERRITOIRE - CARACTÉRISTIQUES DE LA POPULATION
Ménages et familles
Indicateurs Merville CC des Hauts Tolosans
Nombre de ménages (nb) 2 235 13 461
Population des ménages 5 608 33 232
Taille moyenne des ménages 2,5 2,5
Source : Insee - RP (exploitation principale) - 2017
Ménages et population des ménages
De manière générale, un ménage, au sens statistique
du terme, désigne l'ensemble des occupants d'un même
logement sans que ces personnes ne soient
nécessairement unies par des liens de parenté (en cas
de cohabitation, par exemple). Un ménage peut être
composé d'une seule personne.
Une famille est la partie d'un ménage comprenant au
moins deux personnes et constituée, soit d'un couple
vivant au sein du ménage, avec le cas échéant son ou
ses enfant(s) appartenant au même ménage, soit d'un
adulte avec son ou ses enfant(s) appartenant au même
ménage (famille monoparentale).
Définition ménage et famille (Insee)
Source : Insee, série historique du RP (exploitation principale)
Evolution de la taille des ménages
Nombre moyen d'occupants par résidence principale
1968 1975 1982 1990 1999 2006 2007 2011 2012 2016 2017 0,0
0,5
1,0
1,5
2,0
2,5
3,0
3,5
4,0
Merville CC des Hauts Tolosans Zone d'étude Merville (commune), comparée avec CC des Hauts Tolosans (epci)
PORTRAIT DE TERRITOIRE - CARACTÉRISTIQUES DE LA POPULATION
Source : Insee - RP (exploitation complémentaire) - 2017
Répartition des ménages selon leur
composition
Merville
Total
2 221
Couples avec enfants (39,4 %)
Couples sans enfants (24,6 %)
Monoparentaux (9,5 %)
Femmes seules (11,2 %)
Hommes seuls (12,9 %)
Autres ménages sans famille (2,4 %)
Nombre %
Merville CC des Hauts Tolosans Merville CC des Hauts Tolosans
Monoparentaux 210 1 257 9,5 9,3
Femmes seules 249 1 621 11,2 12,0
Couples sans enfants 547 3 477 24,6 25,8
Couples avec enfants 876 5 069 39,5 37,6
Hommes seuls 286 1 873 12,9 13,9
Autres ménages sans
famille
53 168 2,4 1,2
Total 2 220 13 466 100,0 100,0
Source : Insee - RP (exploitation complémentaire) - 2017
Répartition des ménages selon leur composition
Indicateurs Merville CC des Hauts Tolosans
Nombre de familles (nb) 1 639 9 873
Nombre de familles monoparentales (nb) 215 1 282
Part des familles monoparentales (%) 13,1 13,0
Nombre de familles monoparentales
femmes (nb)
142 920
Nombre de familles monoparentales
hommes (nb)
73 363
Source : Insee - RP (exploitation complémentaire) - 2017
Les familles monoparentales
Source : Insee - RP (exploitation complémentaire) - 2017
Part des familles selon le nombre d'enfants de moins de
25 ans
Aucun enfant 1 enfant 2 enfants 3 enfants et plus
0,0
5,0
10,0
15,0
20,0
25,0
30,0
35,0
40,0
45,0
Merville CC des Hauts Tolosans Zone d'étude Merville (commune), comparée avec CC des Hauts Tolosans (epci)
PORTRAIT DE TERRITOIRE - CARACTÉRISTIQUES DE LA POPULATION
Source : Insee - RP (exploitation complémentaire) - 2017
Répartition des ménages selon la catégorie socioprofessionnelle de la personne de référence
Total
2 219
Total
13 465
Merville CC-des-Hauts-Tolosans
Agriculteurs exploitants
Artisans, commerçants, chefs d'entreprise
Cadres et professions intellectuelles supérieures
Professions intermédiaires
Employés
Ouvriers
Retraités
Autres sans activité professionnelle Zone d'étude Merville (commune), comparée avec CC des Hauts Tolosans (epci)
PORTRAIT DE TERRITOIRE - CARACTÉRISTIQUES DE LA POPULATION
Actifs - Inactifs
Indicateurs Merville CC des Hauts Tolosans
Population active totale 2 962 17 319
Taux d'activité (%) 52,8 51,6
Taux d'activité des femmes (%) 50,0 48,8
Taux de chômage (%) 10,6 9,8
Population inactive 2 653 16 263
Ratio inactifs sur actifs (%) 89,5 93,9
Part des retraités dans la pop. totale (%) 11,1 14,0
Source : Insee - RP (retraitements DREAL) - 2017
Populations actives et inactives
La population active regroupe la population active
occupée (appelée aussi « population active ayant un
emploi ») et les chômeurs.
Les taux d'activité rapportent la population active à la
population totale.
Le taux de chômage rapporte le nombre de chômeurs
à la population active.
Les notions de population active et de chômage (et
donc de taux d'activité et de taux de chômage)
s'entendent au sens du recensement qui diffèrent de
celles au sens du BIT (Bureau International du Travail).
Définitions
Nombre %
Merville CC des Hauts Tolosans Merville CC des Hauts Tolosans
Agriculteurs exploitants 53 395 2,0 2,5
Artisans, commerçants, chefs d'entreprises 174 1 035 6,6 6,6
Cadres, professions intellectuelles 612 3 247 23,1 20,8
Professions intermédiaires 712 4 548 26,9 29,1
Employés 581 3 606 21,9 23,1
Ouvriers 518 2 799 19,6 17,9
Total 2 649 15 630 100,0 100,0
Source : Insee - RP (retraitements DREAL) - 2017
Effectifs et structure de la population active occupée
Nombre %
Merville CC des Hauts Tolosans Merville CC des Hauts Tolosans
Scolaires,
étudiants
1 236 7 115 46,6 43,7
Retraités 621 4 697 23,4 28,9
Autres inactifs 796 4 450 30,0 27,4
Total 2 653 16 263 100,0 100,0
Source : Insee - RP (retraitements DREAL) - 2017
Effectifs et structure de la population inactive
Source : Insee - RP (retraitements DREAL) - 2017
Répartition de la population inactive
Merville
Total
2 653
Scolaires, étudiants (46,6 %)
Retraités (23,4 %)
Autres inactifs (30,0 %) Zone d'étude Merville (commune), comparée avec CC des Hauts Tolosans (epci)
PORTRAIT DE TERRITOIRE - CARACTÉRISTIQUES DE LA POPULATION
Revenu - précarité
Données manquantes ou insuffisantes pour construire cette dataviz
Source : Insee - Filosofi - 2018
La médiane est le niveau de vie au-dessous duquel se situent 50 % des revenus. Le taux de pauvreté correspond à la proportion d'individus (ou de
ménages) dont le niveau de vie est inférieur pour une année donnée au seuil de 60 % du niveau de vie médian. Le rapport interdécile des revenus
met en évidence les écarts entre le revenu par unité de consommation plancher des 10 % des ménages les plus aisés et le revenu par unité de
consommation plafond des 10 % des ménages les plus pauvres.
Revenus et pauvreté
Données manquantes ou insuffisantes pour construire cette dataviz
Source : Insee - Filosofi - 2018
Source du revenu disponible des ménages
Le revenu disponible est le revenu à la disposition du
ménage pour consommer et épargner. Il comprend les
revenus d'activité, indemnités de chômage, retraites et
pensions, revenus fonciers, les revenus financiers
(imputés pour ceux qui ne sont pas soumis à déclaration
: livrets exonérés, PEA, LEP, CEL, PEL, produits
d'assurance vie) et les prestations sociales reçues
(prestations familiales, minima sociaux et prestations
logements). Au total de ces ressources, on déduit les
impôts directs (impôt sur le revenu, taxe d'habitation) et
les prélèvements sociaux : Contribution Sociale
Généralisée (CSG), Contribution au Remboursement de
la Dette Sociale (CRDS).
Le revenu disponible des ménages
Données manquantes ou insuffisantes pour construire cette dataviz
Source : Insee - Filosofi - 2018
Part de chaque prestation sociale dans le revenu
disponible
Données manquantes ou insuffisantes pour construire cette dataviz
Source : Insee Filosofi - 2018
Répartition des prestations sociales des ménages Zone d'étude Merville (commune), comparée avec CC des Hauts Tolosans (epci)
PORTRAIT DE TERRITOIRE - OCCUPATION DU SOL
Consommation d'espaces
Cet indicateur a pour vocation d'indiquer l'occupation du sol d'un territoire donné selon une nomenclature de quatre grands types d'occupation
obtenus avec CORINE Land Cover. Corine Land Cover est une base de données européenne d’occupation biophysique des sols.
Source : UE - SDES, CORINE Land Cover
Les données liées à l'occupation du sol
ha. %
Merville
CC des
Hauts
Tolosans
Merville
CC des
Hauts
Tolosans
Superficie territoires
artificialisés
321 1 787 10,4 4,7
Superficie territoires
agricoles
2 546 31 430 82,3 83,0
Superficie forêts et
milieux semi-naturels
194 4 235 6,3 11,2
Surfaces en eau et zones
humides
33 420 1,1 1,1
Total 3 094 37 872 100,0 100,0
Source : UE - SDES, CORINE Land Cover - 2018
Occupation du sol (hectares)
Source : SDES + Union européenne - SDES, Corine Land Cover, 2018 -
2018
Occupation du sol (en hectares)
Merville
Total
3 094
Surfaces en eau et zones humides (1,1 %)
Superficie territoires agricoles (82,3 %)
Superficie territoires artificialisés (10,4 %)
Superficie forêts et milieux semi-naturels (6,3 %)
Périodes Merville CC des Hauts Tolosans
1990 95,0 546,0
2000 95,0 842,4
2006 196,1 1 291,2
2012 314,5 1 748,4
2018 320,9 1 787,0
Source : UE - SDES, CORINE Land Cover
Évolution des surfaces artificialisées (hectares)
Périodes Merville CC des Hauts Tolosans
1990 2 758 32 838
2000 2 776 32 706
2006 2 671 32 260
2012 2 553 31 447
2018 2 546 31 430
Source : UE - SDES, CORINE Land Cover
Évolution des surfaces agricoles (hectares)
Périodes Merville CC des Hauts Tolosans
1990 209 4 306
2000 191 4 116
2006 194 4 113
2012 194 4 235
2018 194 4 235
Source : UE - SDES, CORINE Land Cover
Évolution des surf. forêts et espaces semi-naturels
(hectares)
Périodes Merville CC des Hauts Tolosans
1990 33 182
2000 33 208
2006 33 208
2012 33 441
2018 33 420
Source : UE - SDES, CORINE Land Cover
Évolution des surf. humides et espaces en eau (hectares) Zone d'étude Merville (commune), comparée avec CC des Hauts Tolosans (epci)
PORTRAIT DE TERRITOIRE - OCCUPATION DU SOL
Artificialisation
L'observatoire national de l'artificialisation des sols est un outil au service du Plan national Biodiversité. Afin de réduire l'artificialisation des sols, dans
un objectif de "zéro artificialisation nette", le Plan prévoit la publication d'un état des lieux annuel de la consommation d’espaces. Les données
publiées ci-dessous sont issues de cet observatoire. L'artificialisation est mesurée à partir des fichiers fonciers 2009-2018. Les flux annuels sont
calculés et qualifiés selon leur usage : activité économique, habitat ou mixte. Attention: les flux 2009-2010 et 2010-2011 ont été estimés à partir des
flux 2009-2011, en les distribuant de manière équitable entre les 2 périodes.
L'artificialisation des sols dans le cadre du Plan national Biodiversité
Indicateurs Merville CC des Hauts
Tolosans
Flux artificialisation 2009-2019 (ha) 71 342
Part de la surface totale du territoire artificialisée
entre 2009 et 2019 (%)
2,30 0,90
Part des surfaces artificialisées pour l'activité
économique 2009-2019 (%)
13,2 8,1
Source : Observatoire national de l'artificialisation des sols - PNB
Indicateurs d'artificialisation du territoire 2009-2019
Source : Observatoire national de l'artificialisation des sols - PNB
Les flux 2009-2010 et 2010-2011 sont identiques et représentent la
moitié du flux 2009-2011.
Evolution du flux annuel d'artificialisation du territoire
(base 100 en 2009)
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
0
50
100
150
200
250
Merville CC des Hauts Tolosans
Source : Observatoire national de l'artificialisation des sols - PNB
Les flux 2009-2010 et 2010-2011 sont identiques et représentent la
moitié du flux 2009-2011.
Evolution du flux annuel d'artificialisation liée à l'activité
économique
(en ha)
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
0
2
4
6
8
10
12
14
16
Flux artificialisation activité
Flux annuels artificialisation
Indicateurs Merville CC des Hauts
Tolosans
m2 artificialisés* pour l'habitat par logement
supplémentaire 2012-2017 (m2)
657,3 979,3
Nombre de logements par hectare artificialisé*
2012-2017
15,2 10,2
Source : Observatoire national de l'artificialisation des sols et recensement
*La surface artificialisée prise en compte dans le calcul de ces
indicateurs ne concerne que l'habitat.
Nouveaux logements et artificialisation - 2012-2017 Zone d'étude Merville (commune), comparée avec CC des Hauts Tolosans (epci)
PORTRAIT DE TERRITOIRE - OCCUPATION DU SOL
Source : Observatoire national de l'artificialisation des sols
Part de la surface du territoire artificialisée entre 2009 et 2019
Merville
1km
0,08 0,20 0,44 0,88 N/A
Occitanie Zone d'étude Merville (commune), comparée avec CC des Hauts Tolosans (epci)
PORTRAIT DE TERRITOIRE - PARC DES LOGEMENTS
Source : Insee - RP (exploitation principale) - 2017
Répartition par type de logement
Merville
Total
2 636
Logements collectifs (23,5 %)
Nb. de lgts. individuels (76,5 %)
Nombre %
Merville CC des Hauts Tolosans Merville CC des Hauts Tolosans
Logements
collectifs
620 2 608 23,5 17,3
Nb. de lgts.
individuels
2 016 12 495 76,5 82,7
Total 2 636 15 103 100,0 100,0
Source : Insee - RP (exploitation principale) - 2017
Répartition par type de logement
Source : Insee - RP (exploitation principale) - 2017
Répartition par type d'occupation
Merville
Total
2 636
Résidences principales
Résidences secondaires
Logements vacants
Nombre %
Merville CC des Hauts Tolosans Merville CC des Hauts Tolosans
Résidences
principales
2 235 13 461 84,8 89,1
Résidences
secondaires
167 460 6,3 3,0
Logements
vacants
234 1 182 8,9 7,8
Total 2 636 15 103 100,0 100,0
Source : Insee - RP (exploitation principale) - 2017
Répartition par type d'occupation
Indicateurs Merville CC des Hauts Tolosans
Part des logements de 1 à 2 pièces (%) 17,2 10,1
Part des logements de 3 à 4 pièces (%) 44,8 45,6
Part des logements de 5 pièces et plus (%) 38,0 44,3
Source : Insee - RP (exploitation principale) - 2017
Répartition par nombre de pièces Zone d'étude Merville (commune), comparée avec CC des Hauts Tolosans (epci)
PORTRAIT DE TERRITOIRE - LES RÉSIDENCES PRINCIPALES
Une résidence principale est, selon la définition de l'Insee, un logement occupé de façon habituelle et à titre principal par une ou plusieurs personnes
qui constituent un ménage.
Résidences principales (définition)
Indicateurs Merville CC des Hauts Tolosans
Nb. résidences principales 2 235 13 461
Part des RP occupées par un propriétaire
(%)
60,5 68,8
Part des RP occupées par un locataire (%) 32,9 24,7
Dont part des RP occupées par un locataire
HLM (%)
5,4 4,5
Part des RP occupées gratuitement (%) 1,2 1,9
Source : Insee - RP (exploitation principale) - 2017
Statut d'occupation des résidences principales
Source : Insee - RP (exploitation principale) - 2017
Répartition des résidences principales par statut
d'occupation
Part des RP
occupées par un
propriétaire
Part des RP
occupées
gratuitement
0,0
10,0
20,0
30,0
40,0
50,0
60,0
70,0
Merville CC des Hauts Tolosans
Indicateurs Merville CC des Hauts Tolosans
Nombre de résidences principales 2 235 13 461
emménagées depuis moins de 2 ans
(%)
17,7 13,5
emménagées entre 2 ans et 4 ans (%) 23,8 21,8
emménagées entre 5 ans et 9 ans (%) 17,1 18,4
emménagées depuis 10 ans ou plus
(%)
41,3 46,3
Source : Insee - RP (exploitation principale) - 2017
Ancienneté d'aménagement des résidences principales
Source : Insee - RP (exploitation principale) - 2017
Répartition des résidences principales par dates
d'emménagement
entre 2 et 4 ans depuis 10 ans
ou plus
0,0
5,0
10,0
15,0
20,0
25,0
30,0
35,0
40,0
45,0
50,0
Merville CC des Hauts Tolosans
Données manquantes ou insuffisantes pour construire cette dataviz
Source : Insee - RP (exploitation principale) - 2017
Moyens de chauffage des résidences principales Zone d'étude Merville (commune), comparée avec CC des Hauts Tolosans (epci)
PORTRAIT DE TERRITOIRE - LOGEMENTS SOCIAUX PUBLICS
Parc de logements sociaux publics
Périodes Merville CC des Hauts Tolosans
2013 87 537
2014 87 564
2015 87 565
2016 134 620
2017 164 690
2018 208 813
2019 222 829
2020 272 929
Source : RPLS
Nombre total de logements du parc
public
Source : RPLS - 2020
Répartition par type de bailleurs
Merville
Total
272
ESH (96,3 %)
OPH (3,7 %)
Le répertoire du parc locatif des bailleurs sociaux (RPLS) recense l’ensemble des logements appartenant aux bailleurs sociaux. Le parc locatif social
désigne l’ensemble des logements, conventionnés ou non, pour lesquels le statut du bailleur contraint son activité (OPH, ESH) auquel s’ajoutent les
logements conventionnés des autres bailleurs (SEM...). Sont ainsi exclus de cette étude les logements non conventionnés appartenant à une SEM.
Le parc de logements sociaux publics
Indicateurs Merville CC des Hauts
Tolosans
Ensemble
(Nb.)
272 929
1 pièce 5 11
2 pièces 41 127
3 pièces 112 396
4 pièces 98 333
5 pièces et + 16 62
Source : RPLS - 2020
Répartition du parc
Indicateurs Merville CC des Hauts
Tolosans
Taux de
vacance (%)
0,0 2,3
1 pièce 0,0 0,0
2 pièces 0,0 4,0
3 pièces 0,0 3,3
4 pièces 0,0 0,9
5 pièces et + 0,0 0,0
Source : RPLS - 2020
Taux de vacance
Indicateurs Merville CC des Hauts
Tolosans
Ensemble
(%)
8,6 9,5
1 pièce 25,0 20,0
2 pièces 11,1 7,2
3 pièces 11,6 10,7
4 pièces 2,5 9,5
5 pièces et + 12,5 5,2
Source : RPLS - 2020
Taux de mobilité
Vacance : Nombre de logements vacants disponibles à la location / Nombre de logements proposés à la location.
Mobilité : Nombre d’emménagements depuis un an ou plus / Nombre de logements proposés à la location depuis un an ou plus.
Définitions Zone d'étude Merville (commune), comparée avec CC des Hauts Tolosans (epci)
PORTRAIT DE TERRITOIRE - LOGEMENTS SOCIAUX PUBLICS
Indicateurs Merville CC des Hauts
Tolosans
Ensemble
(€/m²)
5,8 5,7
1 pièce 5,8 5,8
2 pièces 6,2 6,1
3 pièces 5,9 5,8
4 pièces 5,7 5,6
5 pièces et + 5,6 5,4
Source : RPLS - 2020
Loyer (€/m² de surf. habitable)
Indicateurs Merville CC des Hauts
Tolosans
Ensemble
(Nb.)
112 439
1 pièce 5 11
2 pièces 32 106
3 pièces 51 202
4 pièces 20 96
5 pièces et + 4 24
Source : RPLS - 2020
Logements collectifs
Indicateurs Merville CC des Hauts
Tolosans
Ensemble
(Nb.)
160 490
1 pièce 0 0
2 pièces 9 21
3 pièces 61 194
4 pièces 78 237
5 pièces et + 12 38
Source : RPLS - 2020
Logements individuels
nb %
Merville CC des Hauts Tolosans Merville CC des Hauts Tolosans
Antérieur à
1977
0 78 0,0 8,4
PLAi et
assimilés
64 187 23,5 20,1
PLA ou PLUS 208 649 76,5 69,9
PLS et autres 0 15 0,0 1,6
Total 272 929 100,0 100,0
Source : RPLS - 2020
- PLAi : prêt locatif aidé d'intégration - PLA ou PLUS : prêt locatif ordinaireou prêt
locatif à usage social - PLS : prêt locatif social
Financement du parc
Source : RPLS - 2020
Le parc social par financement initial
Merville
Total
272
PLAi et assimilés (23,5 %)
PLA ou PLUS (76,5 %)
Périodes Merville CC des Hauts Tolosans
2018 44 126
2019 14 16
2020 50 96
Source : RPLS
Nombre de logements mis en
service par années
nb %
Merville CC des Hauts Tolosans Merville CC des Hauts Tolosans
Avant 1950 0 17 0,0 1,8
Entre 1950 et 1969 0 46 0,0 5,0
Entre 1970 et 1989 0 58 0,0 6,2
Entre 1990 et 1999 8 71 2,9 7,6
Entre 2000 et 2009 79 278 29,0 29,9
Depuis 2010 185 459 68,0 49,4
Total 272 929 100,0 100,0
Source : RPLS - 2020
Ancienneté du parc social public Zone d'étude Merville (commune), comparée avec CC des Hauts Tolosans (epci)
PORTRAIT DE TERRITOIRE - LOGEMENTS SOCIAUX PUBLICS
Demandes et attributions de logements locatifs sociaux
Source : Infocentre NUNIQUE
Nombre de demandes en stock en fin d'année
Merville
2020
0
20
40
60
80
100
120
Source : Infocentre NUNIQUE - 2020
Répartition des demandes par typologie
Merville
Total
111
1 pièce (8,1 %)
2 pièces (18,9 %)
3 pièces (33,3 %)
4 pièces (35,1 %)
5 pièces et + (4,5 %)
Source : Infocentre NUNIQUE
Nombre d'attributions en cours d'année
Merville
2020
0
2
4
6
8
10
12
14
16
18
20
22
Source : Infocentre NUNIQUE - 2020
Répartition des attributions par typologie
Merville
Total
18
2 pièces (27,8 %)
3 pièces (44,4 %)
4 pièces (22,2 %)
5 pièces et + (5,6 %)
Indicateurs Merville CC des Hauts
Tolosans
Ensemble
(Nb)
111 473
1 pièce 9 38
2 pièces 21 131
3 pièces 37 167
4 pièces 39 118
5 pièces et + 5 19
Source : Demandes au 31/12 de l'année -
2020
Demandes par typologie
Indicateurs Merville CC des Hauts
Tolosans
Ensemble
(Nb.)
18 153
1 pièce 0 0
2 pièces 5 24
3 pièces 8 70
4 pièces 4 50
5 pièces et + 1 9
Source : Attributions en cours d'année - 2020
Attributions par typologie
Indicateurs Merville CC des Hauts
Tolosans
Ensemble 6,2 3,1
1 pièce N/A Div.
par 0
N/A Div. par 0
2 pièces 4,2 5,5
3 pièces 4,6 2,4
4 pièces 9,8 2,4
5 pièces 5,0 2,1
Source : Demandes 31/12 / Attributions - 2020
Pression (dem./attrib.) Zone d'étude Merville (commune), comparée avec CC des Hauts Tolosans (epci)
PORTRAIT DE TERRITOIRE - LOGEMENTS SOCIAUX PUBLICS
Nombre %
Merville CC des Hauts Tolosans Merville CC des Hauts Tolosans
1 pers. 33 180 29,7 38,1
2 pers. 26 115 23,4 24,3
3 pers. 28 89 25,2 18,8
4 pers. 12 44 10,8 9,3
5 pers. ou + 12 45 10,8 9,5
Total 111 473 100,0 100,0
Source : NUNIQUE - 2020
Demandes par taille des ménages
Indicateurs Merville CC des Hauts Tolosans
Ensemble (Nb) 111 473
moins de 1 an 66 292
de 1 an moins de 2 ans 18 84
2 ans et plus 27 97
Ancienneté moyenne (mois) 15 15
Source : NUNIQUE - 2020
Répartition des demandes par ancienneté
Indicateurs Merville CC des Hauts Tolosans
Ensemble (Nb.) 18 153
moins de 1 an 12 95
de 1 à moins de 2 ans 2 28
2 ans et plus 4 30
Ancienneté moyenne (mois) 15 14
Source : SNE au 24/04/2018 + sne - 2020
Répartition des attributions par ancienneté Zone d'étude Merville (commune), comparée avec CC des Hauts Tolosans (epci)
PORTRAIT DE TERRITOIRE - LOGEMENTS SOCIAUX PUBLICS
Source : NUNIQUE - 2020
Répartition des demandes par ancienneté
Merville
Total
111
Nombre de demandes de moins de 1 an (59,5 %)
Demande 1 an et < 2 ans (16,2 %)
Demande 2 ans et plus (24,3 %)
Source : NUNIQUE
Evolution des demandes par ancienneté
2020
0
10
20
30
40
50
60
70
Nombre de demandes de moins de 1 an
Demande 1 an et < 2 ans
Demande 2 ans et plus
nb %
Merville CC des Hauts Tolosans Merville CC des Hauts Tolosans
Sans logement
propre
19 97 17,9 21,6
Logement trop
cher
19 61 17,9 13,6
Taille logement 19 80 17,9 17,8
Santé, handicap 10 38 9,4 8,4
Raison familliale 23 94 21,7 20,9
Raison
professionnelle
2 10 1,9 2,2
Autre motif 14 70 13,2 15,6
Total 106 450 100,0 100,0
Source : NUNIQUE - 2020
Répartition des demandes par motifs
nb %
Merville CC des Hauts Tolosans Merville CC des Hauts Tolosans
Loc. HLM 25 108 22,5 23,0
Loc. parc privé 44 182 39,6 38,8
Proprétaire
occupant
11 37 9,9 7,9
Sans logement 3 18 2,7 3,8
Hébergement 4 12 3,6 2,6
Autres 24 112 21,6 23,9
Total 111 469 100,0 100,0
Source : NUNIQUE - 2020
Demandes par mode de logement actuel Zone d'étude Merville (commune), comparée avec CC des Hauts Tolosans (epci)
PORTRAIT DE TERRITOIRE - CONSTRUCTION DE LOGEMENTS
Source : Sitadel - Date réelle
Nombre de logements mis en chantier
Merville
2005 2007 2009 2011 2013 2015 2017 2019
0
20
40
60
80
100
120
140
160
Nombre %
Merville CC des Hauts Tolosans Merville CC des Hauts Tolosans
Individuels
purs
26 123 86,7 66,5
Individuels
groupés
0 58 0,0 31,4
Collectifs 4 4 13,3 2,2
Résidences 0 0 0,0 0,0
Total 30 185 100,0 100,0
Source : Sitadel - Date réelle - 2019
Logements mis en chantier
Source : Sitadel - Date réelle
Evolution des mises en chantier de logements
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
110
Collectifs et résidences Individuels
Les données représentées sur cette page proviennent
de la base Sit@del 2 qui récolte et enregistre les
formulaires de permis de construire traités par les
centres instructeurs. Les séries utilisées sont en date
réelle de la mise en chantier déclarée par le
pétitionnaire. Pour plus d'informations :
https://www.statistiques.developpement-
durable.gouv.fr/la-base-de-donnees-sitadel2-
methodologie?rubrique=53&dossier=1047
La source de données Sit@del 2
m² %
Merville CC des Hauts Tolosans Merville CC des Hauts Tolosans
Individuels purs 3 011 14 108 92,7 72,5
Individuels
groupés
0 5 127 0,0 26,3
Collectifs 236 236 7,3 1,2
Résidences 0 0 0,0 0,0
Total 3 247 19 471 100,0 100,0
Source : SITADEL - 2019
Surface des logements mis en chantier Zone d'étude Merville (commune), comparée avec CC des Hauts Tolosans (epci)
PORTRAIT DE TERRITOIRE - ACTIVITÉ ÉCONOMIQUE
Structure de l'emploi (au lieu de travail)
Nombre %
Merville CC des Hauts Tolosans Merville CC des Hauts Tolosans
Emplois agricoles 52 476 4,7 7,5
Emplois industriels 256 796 22,9 12,6
Emplois de la construction 97 372 8,7 5,9
Emplois du commerce 147 806 13,1 12,8
Emplois des services princip. marchands 314 1 636 28,1 25,9
Emplois des services princip. non marchands 253 2 226 22,6 35,3
Total 1 118 6 311 100,0 100,0
Source : Insee - RP (exploitation complémentaire) - 2017
Répartition de l'emploi total par secteurs économiques
(Nomenclature d'activité française NAF rèv. 2)
Nombre %
Merville
CC des
Hauts
Tolosans
Merville
CC des
Hauts
Tolosans
Emplois
salariés
882 4 840 78,9 77,1
Emplois non
salariés
236 1 439 21,1 22,9
Total 1 118 6 278 100,0 100,0
Source : Insee - RP (exploitation principale) - 2017
Emploi par statut
Nombre %
Merville CC des Hauts Tolosans Merville CC des Hauts Tolosans
Femmes temps
complet
243 1 889 26,2 38,4
Femmes temps
partiel
112 884 12,1 18,0
Hommes temps
complet
559 1 971 60,2 40,1
Hommes temps
partiel
15 176 1,6 3,6
Total 929 4 919 100,0 100,0
Source : Insee - RP (exploitation complémentaire) - 2017
Répartition de l'emploi par sexe et quotité de travail
Source : Insee - RP (exploitation complémentaire) - 2016
Répartition de l'emploi par sphères
économiques
Part de l'emploi de la
sphère présentielle
Part de l'emploi de la
sphère productive
0,0
10,0
20,0
30,0
40,0
50,0
60,0
Merville
La partition de l'économie en deux sphères, présentielle et productive permet de
mieux comprendre les logiques de spatialisation des activités et de mettre en
évidence le degré d'ouverture des systèmes productifs locaux. Elle permet aussi
de fournir une grille d'analyse des processus d'externalisation et autres mutations
économiques à l'œuvre dans les territoires.
Les activités présentielles sont les activités mises en œuvre localement pour la
production de biens et de services visant la satisfaction des besoins de personnes
présentes dans la zone, qu'elles soient résidentes ou touristes.
Les activités productives sont déterminées par différence. Il s'agit des activités
qui produisent des biens majoritairement consommés hors de la zone et des
activités de services tournées principalement vers les entreprises de cette sphère.
Source : Insee RP
Les sphères économiques Zone d'étude Merville (commune), comparée avec CC des Hauts Tolosans (epci)
PORTRAIT DE TERRITOIRE - ACTIVITÉ ÉCONOMIQUE
La production agricole
Indicateurs Merville CC des Hauts Tolosans
Nombre d'exploitations agricoles (nb.) 37 398
Surface Agricole Utilisée (SAU) (ha) 2 004 25 137
SAU moyenne par exploitation (ha) 54,2 63,2
Production brute standard (Milliers d'euros) 2 655 21 916
Source : Agreste - 2016
Ensemble des exploitations
Indicateurs Merville CC des Hauts Tolosans
Part de la SAU en AB
(%)
11,4 11,9
Source : Agreste - 2016
Part de la SAU en Agriculture Biologique
nb. %
Merville CC des Hauts Tolosans Merville CC des Hauts Tolosans
UTA des exploitants ou co-
expoitants
47 441 52,8 43,4
UTA des salariés 42 575 47,2 56,6
Total 89 1 016 100,0 100,0
Source : Agreste - 2016
Emploi agricole
UTA - Unité de travail annuel
Indicateurs Merville CC des Hauts Tolosans
Effectifs salariés au
31/12/2016 (nb.)
97 581
Source : AGRESTE - CLAP 2016 ou ACCOSS
Effectifs salariés IAA et commerce de gros
alimentaire
Indicateurs Merville CC des Hauts Tolosans
Terres labourables (%) 94,4 97,7
dont cultures permanentes (%) 3,08 0,66
dont cultures de printemps (%) 78,9 78,8
dont céréales (%) 50,7 46,2
dont maïs (%) 7,0 6,1
dont oléagineux (%) 25,1 30,7
dont protéagineux (%) 3,2 1,9
dont fourrage (%) 6,3 10,4
Surfaces toujours en herbe (%) 1,7 1,6
Source : Agreste - 2016
Cultures et occupation des sols dans la SAU
Part de la Surface Agricole Utilisée
nb. %
Merville
CC des
Hauts
Tolosans
Merville
CC des
Hauts
Tolosans
Caprins 0 N/A Secret
stat.
0,0 N/A
Ovins N/A
Secret
stat.
7 694 N/A 84,7
Vaches
laitières
0 N/A Secret
stat. induit
0,0 N/A
Vaches
nourrices
N/A
Secret
stat.
1 156 N/A 12,7
Total 443 9 082 100,0 100,0
Source : Agreste - 2016
Elevage et occupation des sols
(nombre de têtes de bétail) Zone d'étude Merville (commune), comparée avec CC des Hauts Tolosans (epci)
PORTRAIT DE TERRITOIRE - ACTIVITÉ ÉCONOMIQUE
Construction de locaux
m² %
Merville CC des Hauts Tolosans Merville CC des Hauts Tolosans
Surface de locaux d'exploitations agricoles ou forestières commencée 0 704 0,0 14,5
Surface de surfaces artisanales commencée 0 30 0,0 0,6
Surface de surfaces industrielles commencée 0 0 0,0 0,0
Surface d'entrepôts commencée 908 1 162 40,6 24,0
Surface de commerces commencée 0 270 0,0 5,6
Surface d'hébergements hôteliers commencée 0 28 0,0 0,6
Surface de bureaux commencée 698 964 31,2 19,9
Surface de locaux de services publics commencée 633 1 684 28,3 34,8
Total 2 239 4 842 100,0 100,0
Source : Sit@del - 2019
Surfaces commencées par activités
(en m²)
Les données représentées sur cette page proviennent de la base Sit@del 2 qui récolte et enregistre les formulaires de permis de construire traités
par les centres instructeurs. Les séries utilisées sont en date réelle de la mise en chantier déclarée par le pétitionnaire.
Pour plus d'informations : https://www.statistiques.developpement-durable.gouv.fr/la-base-de-donnees-sitadel2-methodologie?
rubrique=53&dossier=1047
La source de données Sit@del2
Source : Sitadel - Date réelle
Evolution des surfaces de locaux commencées
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 0
200
400
600
800
1 000
1 200
1 400
1 600
1 800
2 000
2 200
2 400
Bureaux Commerces Entrepôts Locaux de service public Zone d'étude Merville (commune), comparée avec CC des Hauts Tolosans (epci)
PORTRAIT DE TERRITOIRE - ACTIVITÉ ÉCONOMIQUE
Secteur du commerce
Indicateurs Merville CC des Hauts Tolosans
Grandes surfaces 0,2 0,3
Commerces alimentaires de
proximité
0,7 1,1
Commerces d'habillement 0,0 0,3
Commerces d'équipements de
la maison
0,2 0,3
Autres commerces de proximité 0,5 1,2
Source : Insee BPE - 2019
Densité pour 1000 habitants des commerces de
détail
Source : Insee BPE - 2019
Répartition des commerces de détail
Merville
Total
9
Autres commerces de proximité (33,3 %)
Grandes surfaces (11,1 %)
Commerces alimentaires de proximité (44,4 %)
Commerces d'équipements de la maison (11,1 %)
Période
Emplois du commerce Part de l'emploi dans le
commerce (%)
Merville CC des Hauts Tolosans Merville CC des Hauts Tolosans
2007 71 740 7,9 13,8
2012 67 533 7,2 9,9
2017 147 806 13,1 12,8
Source : Insee - RP (exploitation complémentaire)
L'emploi total dans le commerce
Source : Insee RP - 2017
Répartition par sexe et statut de l'emploi dans le commerce
Total
146
Total
805
Merville CC-des-Hauts-Tolosans
Femmes non salariées
Femmes salariées
Hommes non salariés
Hommes salariés Zone d'étude Merville (commune), comparée avec CC des Hauts Tolosans (epci)
PORTRAIT DE TERRITOIRE - EQUIPEMENTS - SERVICES
Indicateurs Merville CC des Hauts Tolosans
Temps moyen d'accès à 28 commerces et services* (mn) 6,5 6,7
Temps moyen d'accès aux supermarchés (mn) 1,8 4,2
Temps moyen d'accès aux collèges (mn) 8,0 7,6
Temps moyen d'accès aux crèches (mn) 2,4 4,3
Temps moyen d'accès aux laboratoires d'analyses médicales (mn) 10,0 10,1
Temps moyen d'accès aux bassins de natation (mn) 10,0 7,7
Source : INSEE - BPE - 2018
*panier de 28 commerces et services de la gamme intermédiaire, c’est-à-dire d’usage courant, sans être de proximité.
Temps moyen d'accès aux équipements
Indicateurs Merville
Nombre de lycée(s) 0
Nombre de collège(s) 0
Nombre d'école(s) élémentaire(s) 1
Nb d'école(s) élémentaire(s) RPID* 0
Nombre d'école(s) maternelle(s) 1
Nb d'école(s) maternelle(s) RPID* 0
Source : INSEE - BPE - 2019
* Regroupement pédagogique intercommunal dispersé
Etablissements scolaires
Source : INSEE - BPE - 2018
Temps d'accès moyen
Au collège A la crèche Au laboratoire
d'analyses médicales
0,0
1,0
2,0
3,0
4,0
5,0
6,0
7,0
8,0
9,0
10,0
11,0
Merville CC des Hauts Tolosans
Indicateurs Merville CC des Hauts
Tolosans
Part population à plus de 20mn d'un
service de santé (%)
0,0 0,0
Source : INSEE - Recensement 2015 - BPE - 2019
Accès aux services de soins de proximité
Les services de soins de proximité sont : médecin généraliste, chirurgien dentiste,
infirmier, masseur kinésithérapeute, pharmacie.
La distance retenue est la distance entre le service de soins et le domicile, par la
route, en heure creuse, exprimée en minutes.
L'ensemble de la population d'une commune est localisé au chef-lieu de la
commune.
L'indicateur rapporte la population des communes du territoire situées à plus de 20
minutes d'un des 5 services de soins, à la population du territoire.
Définition et méthode de calcul
Indicateurs Merville CC des
Hauts
Tolosans
Part surface couverte
4G (a minima 1
opérateur) (%)
100,0 100,0
Source : ARCEP - données du 3ème trimestre
2017 et 1er trimestre 2020 - 2020
Couverture 4G
Cet indicateur représente la part (en %) de la surface d’un territoire couverte en 4G par a
minima deux opérateurs
Ces taux reflètent la disponibilité, à l'extérieur des bâtiments, d'accès à un service, tel que les
opérateurs l’affichent sur leurs cartes de couverture. Ces cartes sont le résultat d'une
modélisation informatique, produite par les opérateurs. Celles-ci sont théoriques et prennent en
compte de multiples paramètres liés au réseau de l’opérateur. Comme toute simulation
informatique théorique, il se peut que, localement, la réalité du terrain ne soit pas conforme à la
simulation. De plus, la couverture peut varier selon un certain nombre d'éléments, telles que la
typologie du terrain (montagnes, vallées, forêts…), la densité d’habitat de la zone, la sensibilité
du terminal ou encore le fait d'être à l'intérieur d'un bâtiment.
Les indicateurs au niveau supra-communal sont calculés par sommation des surfaces
communales couvertes.
Définitions Zone d'étude Merville (commune), comparée avec CC des Hauts Tolosans (epci)
PORTRAIT DE TERRITOIRE - EQUIPEMENTS - SERVICES
Source : ARCEP - données du 3ème trimestre 2017 et 1er trimestre 2020 - 2020
Accès à la couverture 4G
Merville
1km
50,1 80,0 90,0 95,0 Zone d'étude Merville (commune), comparée avec CC des Hauts Tolosans (epci)
PORTRAIT DE TERRITOIRE - ENERGIE
Energie résumé
Indicateurs Merville CC des Hauts Tolosans
Consommation d'énergie (MWh) 94 166 551 119
Consommation d'énergie par habitant (MWh/hab.) 16,8 16,4
Facture énergétique (Euros) 11 001 792 66 037 085
Facture énergétique par habitant (Euros) 1 959 1 966
Production d'énergie renouvelable (MWh) 5 504 49 252
Part de la production EnR dans la consommation d'énergie (%) 5,8 8,9
GES énergétiques (teqCO²) 16 022 94 694
GES énergétiques par habitant (teqCO²/hab.) 2,9 2,8
Source : OREO - DREAL - 2017
Energie - Vue d'ensemble
Les données présentées ne
concernent que les
communes d'Occitanie. Pour
les territoires débordant de la
région, les informations sont
donc incomplètes. La
consommation d'énergie
inclue la consommation de
bois pour le chauffage
résidentiel d'appoint ou
d'agrément.
Source : OREO - DREAL
Evolution de la consommation d'énergie par habitant
(en MWh/hab.)
2013 2014 2015 2016 2017
0,0
2,0
4,0
6,0
8,0
10,0
12,0
14,0
16,0
18,0
Merville CC des Hauts Tolosans
Source : OREO - DREAL
Evolution de la part des EnR dans la consommation
d'énergie
(%)
2013 2014 2015 2016 2017
0,0
1,0
2,0
3,0
4,0
5,0
6,0
7,0
8,0
9,0
10,0
Merville CC des Hauts Tolosans
Source : OREO
Production d'énergie renouvelable
(base 100 en 2013)
2013 2014 2015 2016 2017 2018
0
20
40
60
80
100
120
Merville CC des Hauts Tolosans
Source : OREO
Evolution des GES d'origine énergétique par habitant
(en teqCO² / hab.)
2013 2014 2015 2016 2017
0,0
0,5
1,0
1,5
2,0
2,5
3,0
3,5
Merville CC des Hauts Tolosans Zone d'étude Merville (commune), comparée avec CC des Hauts Tolosans (epci)
PORTRAIT DE TERRITOIRE - ENERGIE
Energies renouvelables
MWh %
Merville CC des Hauts Tolosans Merville CC des Hauts Tolosans
hydroélectricité 0 0 0,0 0,0
solaire (PV) 854 2 761 16,3 5,9
éolienne 0 0 0,0 0,0
bioénergies électriques 0 0 0,0 0,0
production de chaleur en
bioénergie
0 0 0,0 0,0
production de chaleur en
bois-énergie
4 374 44 084 83,7 94,1
Total 5 228 46 845 100,0 100,0
Source : OREO - 2018
Production d'énergie renouvelable
Source : OREO
Evolution de la production d'énergie
renouvelable
(en MWh)
2013 2014 2015 2016 2017 2018
0
20
40
60
80
100
120
Merville CC des Hauts Tolosans
La production de chaleur provenant du bois-énergie inclue la production thermique issue des activités de chauffage d'appoint et d'agrément.
Les données de production et de puissance installée ne concernent que les communes d'Occitanie. Pour les territoires débordant de la région, les
informations sont donc incomplètes.
MW %
Merville CC des Hauts Tolosans Merville CC des Hauts Tolosans
hydroélectricité 0 0 0,0 0,0
solaire (PV) 1 3 100,0 100,0
éolienne 0 0 0,0 0,0
Total 1 3 100,0 100,0
Source : OREO - 2018
Puissance installée par type d'EnR
Source : OREO
Evolution de la puissance installée
(en MW)
2013 2014 2015 2016 2017 2018
0,000
0,100
0,200
0,300
0,400
0,500
0,600
0,700
0,800
0,900
Puissance installée en hydroélectricité
Puissance installée en solaire PV
Puissance installée en électricité éolienne Zone d'étude Merville (commune), comparée avec CC des Hauts Tolosans (epci)
PORTRAIT DE TERRITOIRE - ENERGIE
Les données présentées dans cette dataviz ne concernent que les communes d'Occitanie. Pour les territoires débordant de la région, les informations sont do
incomplètes.
Source : OREO - 2018
Puissance installée en
hydroélectricité
(en MW) - Merville
Graphique non disponible
(absence de données)
Source : OREO - 2018
Puissance installée en PV solaires
(en MW) - Merville
Total
1
Basse tension > 36 kVA
Source : OREO - 2018
Puissance installée en énergie
éolienne
(en MW) - Merville
Graphique non disponible
(absence de données)
BT <= 36 kVA : sites raccordés au réseau Enedis en basse tension et dont la puissance de raccordement est inférieure ou égale à 36 kVA
BT > 36 kVA : sites raccordés au réseau Enedis en basse tension et dont la puissance de raccordement est strictement supérieure à 36 kVA
HTA : sites raccordés au réseau en haute tension dont la puissance de raccordement est strictement supérieure à 250 kW
GRT : sites raccordés au réseau de transport sur différents niveaux de tension (<45 kV, 63 kV, 150 kV, 225 kV, 400 kV)
Source : OREO
Segmentation des sites raccordés en fonction du niveau de tension Zone d'étude Merville (commune), comparée avec CC des Hauts Tolosans (epci)
PORTRAIT DE TERRITOIRE - ENERGIE
Mode de chauffage logements et DPE
Indicateurs Merville CC des Hauts Tolosans
Nombre de logements (nb.) 2 246 13 719
Nombre de RP (nb.) 2 227 13 413
Part des résidences principales dans les logements (%) 99,2 97,8
Proportion de maisons parmi les RP (%) 77,4 83,3
Consommation d'énergie pour le chauffage résidentiel
(MWh)
15 252 115 896
Consommation de chauffage résidentiel par habitant
(MWh/hab.)
2,7 3,5
Source : Insee - OREO - 2017
La consommation de chauffage des résidences principales (RP)
Source : Insee - OREO - 2017
Mode de chauffage des résidences principales
Merville
Total
2 228
chauffage urbain (0,0 %)
gaz naturel (13,3 %)
produits pétroliers (12,0 %)
électricité (62,4 %)
autres (bois) (12,3 %)
Nombre %
Merville CC des Hauts Tolosans Merville CC des Hauts Tolosans
Très économes (A) 15 66 3,7 2,9
Economes (B) 18 101 4,4 4,5
Performance énergétique
moyenne (C D E)
364 1 957 89,0 86,2
Energivores (F) 10 109 2,4 4,8
Très énergivores (G) 2 36 0,5 1,6
Total 409 2 269 100,0 100,0
Source : ADEME DPE - retraitement DREAL
Structure du parc de logements selon l'étiquette énergétique
Source : ADEME DEP - retraitement DREAL
Répartition des logements par étiquette
énergétique
Merville
Total
409
A (3,7 %)
B (4,4 %)
C (17,6 %)
D (54,3 %)
E (17,1 %)
F (2,4 %)
G (0,5 %)
Indicateurs Merville CC des Hauts Tolosans
Nombre de DPE exploitables 409 2 269
Part des DPE dans le total des
logements (%)
16,3 15,4
Source : ADEME DPE - retraitement DREAL
Diagnostics de performance énergétique (DPE) L'ADEME publie en open-data les diagnostics de performance
énergétique (DPE) pour les logements mis en vente ou en location
entre 2013 et 2019. Cette base peut comporter des doublons. Il est
nécessaire de tenir compte du taux de représentativité de cette base
(part des DPE dans le total des logements 2016) pour en analyser les
résultats locaux. Zone d'étude Merville (commune), comparée avec CC des Hauts Tolosans (epci)
PORTRAIT DE TERRITOIRE - ENERGIE
Emissions de GES énergétiques
Période
GES énergétiques (teqCO²) GES énergétiques par habitant (teqCO²/hab.)
Merville CC des Hauts Tolosans Merville CC des Hauts Tolosans
2013 14 369 96 471 2,9 3,1
2014 13 584 90 286 2,7 2,8
2015 14 648 90 849 2,8 2,8
2016 15 544 94 278 2,9 2,9
2017 16 022 94 694 2,9 2,8
Source : OREO
Evolution des émissions de GES d'origine énergétique
Source : OREO - 2017
Emissions de GES énergétiques par type d'énergie (teqCO²)
Merville
Total
16 023
électricité
gaz naturel
produits pétroliers Zone d'étude Merville (commune), comparée avec CC des Hauts Tolosans (epci)
PORTRAIT DE TERRITOIRE - ENERGIE
Source : OREO - 2017
Emissions de GES énergétiques par secteurs (teqCO²)
Total
16 022
Total
94 694
Merville CC-des-Hauts-Tolosans
transport routier
résidentiel
tertiaire
industrie
agriculture
non affecté
Source : OREO - 2017
Emissions de GES énergétiques par usages (teqCO²)
Total
16 023
Total
94 694
Merville CC-des-Hauts-Tolosans
chauffage
eau chaude sanitaire
cuisson
spécifique
climatisation
autres usages
transport routier
non défini Zone d'étude Merville (commune), comparée avec CC des Hauts Tolosans (epci)
PORTRAIT DE TERRITOIRE - SECTEUR DU TOURISME
HEBERGEMENTS COLLECTIFS TOURISTIQUES
Indicateurs Merville CC des Hauts Tolosans
Nb d'hôtels 0 3
Nb de chambres d'hôtels 0 50
Nb de campings 1 2
Nb d'emplacements de camping 30 92
Nb autres hébergements* 1 1
Nb de lits autres hébergements* 504 504
Source : INSEE - 2020
*autres hébergements collectifs :
villages vacances, résidences de tourisme, auberges de jeunesse et centres sportifs
Hébergements collectifs touristiques
( nombre par catégories )
Source : INSEE - 2020
*autres hébergements collectifs :
villages vacances, résidences de tourisme, auberges de jeunesse et centres sportifs
Hébergements collectifs touristiques
( répartition par catégories )
Total
2
Total
6
Merville CC-des-Hauts-Tolosans
Hôtels
Campings
Autres* Zone d'étude Merville (commune), comparée avec CC des Hauts Tolosans (epci)
PORTRAIT DE TERRITOIRE - SECTEUR DU TOURISME
Source : INSEE - 2020
Chambres d'hôtels
( répartition par classement )
Graphique non disponible
(absence de données)
Total
50
Merville CC-des-Hauts-Tolosans
non classés
1 à 2 étoiles (économique)
3 étoiles (milieu de gamme)
4 à 5 étoiles (haut de gamme)
Source : INSEE - 2020
Emplacements de campings
( répartition par classement )
Total
30
Total
92
Merville CC-des-Hauts-Tolosans
non classés
1 à 2 étoiles (économique)
3 étoiles (milieu de gamme)
4 à 5 étoiles (haut de gamme) Zone d'étude Merville (commune), comparée avec CC des Hauts Tolosans (epci)
PORTRAIT DE TERRITOIRE - SECTEUR DU TOURISME
RESIDENCES SECONDAIRES
Indicateurs Merville CC des Hauts Tolosans
Nombre de résidences secondaires* 167 460
Part des appartements parmi les résidences
secondaires (%)
3,8 8,7
Source : Insee - recensement - 2017
* y compris logements occasionnels
Résidences secondaires*
et la part des appartements
Source : Insee, recensement - 2017
* y compris logements occasionnels
Ancienneté des résidences secondaires*
Total
166
Total
460
Merville
CC-des-Hauts-Tolosans
avant 1945
entre 1946 et 1990
après 1990 Zone d'étude Merville (commune), comparée avec CC des Hauts Tolosans (epci)
PORTRAIT DE TERRITOIRE - SECTEUR DU TOURISME
Nombre %
Merville
CC des
Hauts
Tolosans
Merville
CC des
Hauts
Tolosans
de 1 à 2
pièces
135 173 80,8 37,6
de 3 à 4
pièces
24 163 14,4 35,4
de 5 pièces
et plus
7 124 4,2 27,0
Total 167 460 100,0 100,0
Source : Insee - recensement - 2017
* y compris logements occasionnels
Taille des résidences secondaires*
( nombre de pièces )
Indicateurs Merville CC des
Hauts
Tolosans
Capacité accueil resid.
second. (places-lits)
484 2 592
Source : Insee - recensement - 2017
* y compris logements occasionnels
Capacité d'accueil des résidences
secondaires*
( en places-lits ) *Capacité d'accueil des résidences secondaires
Par convention, on compte
2 places-lits pour un
logements de 1 pièce,
3 places-lits pour un 2
pièces,
5 places-lits pour un 3
pièces,
7 places-lits pour un 4
pièces,
10 places-lits en
moyenne pour les 5
pièces et plus.
*logement occasionnel
Un logement occasionnel est
un logement ou une pièce
indépendante utilisée
occasionnellement pour des
raisons professionnelles (par
exemple, un pied-à-terre
professionnel d'une personne
qui ne rentre qu'en fin de
semaine auprès de sa
famille).
Définitions Zone d'étude Merville (commune), comparée avec CC des Hauts Tolosans (epci)
PORTRAIT DE TERRITOIRE - SECTEUR DU TOURISME
Source : INSEE
L'indicateur d’intensité touristique
(également appelé taux de fonction
touristique) est le rapport entre le nombre
de lits touristiques des communes (nb de lits
dans les hébergements collectifs
touristiques et des résidences secondaires*)
et leur population résidente à l’année.
Indicateur d'intensité touristique
2020
en pourcentage
2020
0
2
4
6
8
10
12
14
16
18
20
Merville
CC des Hauts Tolosans
Indicateur d’intensité touristique
L'indicateur d’intensité touristique (également appelé taux de fonction touristique) est le rapport
entre le nombre de lits touristiques des communes (nb de lits dans les hébergements collectifs
touristiques et des résidences secondaires*) et leur population résidente à l’année.
Il s’agit d’un indicateur de pression touristique permettant de quantifier la multiplication
théorique de la population en période d’afflux touristique. Un taux de fonction touristique égal à
100% signifie que le territoire dispose d’une capacité d’accueil de touristes équivalant à la
population permanente, et est donc susceptible de doubler sa population.
Les taux de fonction touristique les plus importants se situent dans des territoires cumulant
faible peuplement à l’année et forte capacité d’accueil (stations de sports d'hivers, stations
balnéaires).
* le nombre de lits est calculé ainsi :
- 2 lits pour 1 chambre d'hôtel
- 3 lits pour 1 emplacement de camping
- nb lits des villages de vacances, résidences de tourisme, les auberges de jeunesse et les
centres sportifs
- nb lits des résidences secondaires.