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Document publié le Dimanche 1 janvier 2023 par la commune de Puiseux-le-Hauberger.
Lien du pdf (Acte - 260924 DC 96 Annexe Dechets RA 2023 Thelloise)
Thèmes du document : Environnement, Justice et droit, Télécommunications et internet,
LA Thelloise Communauté de communes
Rapport annuel
sur le prix et la qualite
du service public de prevention
et gestion des dechets
menagers et assimiles
.
h
14-11 TNAloise Rapport annuel des déchets 2023
2
Table des matières
1 Présentation de la collectivité ............................................................................................. 3
1.1 Description de la Communauté de communes................................................................................3
1.2 Présentations des communes ........................................................................................................4
1.3 Répartition des compétences exercées ..........................................................................................6
1.4 Emplois et formations du pôle dédié ..............................................................................................6
2 Caractéristiques des collectes............................................................................................ 7
3 Emplacement des installations de recyclage des déchets du bac jaune ................ 8
4 Chiffres clés des déchets ..................................................................................................... 9
4.1 Spécificités de l’année 2023 ................................................................. Erreur ! Signet non défini.
4.2 Tonnages et ratios des flux de déchets collectés par la collectivité ..............................................9
4.3 Tonnages et destination de traitement des déchets ménagers et assimilées en 2023 ............... 10
4.4 Evolution des tonnages entre 2015 et 2023 ................................................................................ 12
4.5 Performance de tri....................................................................................................................... 13
5 Déchetteries ........................................................................................................................... 14
6 Déchets non ménagers ....................................................................................................... 17
7 Coût du service ..................................................................................................................... 17
7.1 Montant des principales prestations rémunérées : les collectes ................................................ 17
7.2 Contribution SMDO ...................................................................................................................... 17
7.3 Chiffres clés ................................................................................................................................ 18
8 Financement du service ..................................................................................................... 20
9 Communication ..................................................................................................................... 20
10 Prévention .............................................................................................................................. 21
10.1 Introduction ........................................................................................................................... 21
10.2 Rappel des objectifs .............................................................................................................. 22
10.3 Résultats 2023 ....................................................................................................................... 23
10.3.1 Bilan des ratios collectés en porte-à-porte et apport volontaire.................................. 23
10.3.2 Bilan des ratios déposés en déchetteries (hors gravats)............................................... 24
10.3.3 Bilan des ratios de Déchets Ménagers et Assimilés (DMA) ........................................... 24
10.4 Principales actions de prévention.......................................................................................... 26
11 Lexique .................................................................................................................................... 27
12 Annexe : Matrice des coûts ............................................................................................... 28 ise rés Rapport annuel des déchets 2023
3
1 Présentation de la collectivité
1.1 Description de la Communauté de communes
Nom de la collectivité Communauté de communes Thelloise (CCT)
Nombre de communes adhérentes 41
Population municipale
(population INSEE 2020 publiée en 2023) 61 391
Code acteur SINOE 57676
Typologie d'habitat (source ADEME) MIXTE à dominante urbaine
Taux habitat collectif 19,78%
Historique
La Communauté de communes Thelloise a été créée au 1er janvier 2017 dans le cadre de la loi NOTRe avec la fusion de la Communauté de communes du Pays de Thelle (36 communes) et de celle de la Ruraloise (6 communes). La nouvelle collectivité comptait 41 communes et non 42 suite au retrait de la commune de La Neuville-d’Aumont. Cette dernière, a fusionné à la même date avec les communes du Déluge et Ressons-l’Abbaye pour former la commune nouvelle dénommée la Drenne, qui a adhéré à la Communauté de communes des Sablons.
Puis au 1er janvier 2019, la commune de Laboissière-en-Thelle a rejoint la Communauté de communes des Sablons.
Enfin, la commune d’Ansacq a rejoint la Communauté de communes Thelloise au 1er janvier 2022 portant le territoire à 41 communes.
Carte de situation de la Thelloise TNAloise
Montreuil-
sur-Thérain
Villers-Saint-
Sépulcre
SI (1Le
Sulpice
Berthecourt ; Hondainville lee [rl
l'Evêque
ne La Tillard Noailles
[RSR Os 11)"
sur-Thelle
Cauvigny
Balagny-sur-
na e- le
Sainte-
Geneviève
Ne 11 ESS
Ully-Saint-
Georges
Lu
Dieudonné
Blaincourt-
lès-Précy
AT L"ES
ETES LE NET sers LC d
Hauberger en-
LE
Morangles
as |E
en-Thelle
Chambly
Rapport annuel des déchets 2023
4
1.2 Présentations des communes
Carte des communes de la Communauté de communes Thelloise TNloise Rapport annuel des déchets 2023
5
Population municipale 2022 Taux d'habitat collectif (résidences principales) (%)
Abbecourt 822 3,12%
Angy 1 147 14,02%
Ansacq 273 1,65%
Balagny sur Thérain 1 671 7,76%
Belle-Eglise 656 19,14%
Berthecourt 1 616 7,99%
Blaincourt-lès-Précy 1 191 4,99%
Boran-sur-Oise 2 129 21,19%
Cauvigny 1 629 5,31%
Chambly 10 127 42,05%
Cires-lès-Mello 3 995 26,29%
Le Coudray sur Thelle 528 0,00%
Crouy en Thelle 1 117 8,88%
Dieudonné 924 4,20%
Ercuis 1 606 19,68%
Foulangues 197 0,00%
Fresnoy en Thelle 885 4,46%
Heilles 648 0,71%
Hodenc l'Evêque 239 2,61%
Hondainville 725 0,00%
Lachapelle Saint Pierre 846 0,52%
Mello 601 25,61%
Le Mesnil en Thelle 2 267 18,27%
Montreuil sur Thérain 248 0,88%
Morangles 408 26,37%
Mortefontaine en Thelle 1 008 2,62%
Mouchy le Châtel 82 29,17%
Neuilly en Thelle 4 023 28,83%
Noailles 2 819 31,17%
Novillers les cailloux 358 4,82%
Ponchon 1 127 2,65%
Précy-sur-Oise 3 227 22,97%
Puiseux-le-Hauberger 845 11,14%
Saint Félix 620 0,80%
Saint Sulpice 1 047 0,42%
Sainte Geneviève 3 380 20,36%
Silly-Tillard 455 1,28%
Thury sous Clermont 675 1,74%
Ully Saint Georges 1 895 8,22%
Villers Saint Sépulcre 1 028 6,23%
Villers-sous-Saint-Leu 2 307 12,46%
Total général 61 391 19,75%
Composition et caractéristiques des adhérents de la collectivité Rapport annuel des déchets 2023
6
1.3 Répartition des compétences exercées
Compétences exercées
Ordures Ménagères Résiduelles
Emballages et
papiers
Emballages en verre Déchets végétauxEncombrants Déchets en d é
ch
et
terie
Déchets non ménagers
Mode d'organisation PàP PàP AV PàP PàP PàP PàP
Collecte
Traitement
Opérations assurées par l'EPCI assurant la collecte : la CCT
Opérations assurées par la collectivité assurant le traitement : le SMDO
PàP : porte à porte AV : apport volontaire
La Communauté de communes Thelloise est compétente pour la gestion des déchets. Elle gère la collecte et adhère au SMDO (Syndicat Mixte du Département de l’Oise) depuis le 1er décembre 2016 pour le traitement des déchets et la gestion du bas de quai des déchetteries. La gestion du haut de quai est transférée depuis le 1er juin 2017.
1.4 Emplois et formations du pôle dédié
La Communauté de communes Thelloise dispose d’un Pôle Gestion, Valorisation et Prévention des Déchets ayant pour objectif, en lien avec ses prestataires, de préserver une qualité de service en termes de collecte et traitement des déchets.
Ce pôle a également pour but de sensibiliser les habitants et les sociétés sur les différents gestes de tri mais également sur la prévention des déchets, que ce soit dans le but de diminuer leur quantité mais également en améliorant la qualité de ces derniers par la diminution de leur nocivité en réalisant, par exemple, des choix alternatifs d’achat.
La composition du pôle pour l’année 2023 est la suivante :
Poste Nombre
d’agent
Temps
consacré
au poste
Tâches
Responsable
du pôle 1 100%
- Encadrement du pôle
- Gestion administrative et budgétaire du pôle
- Suivi des prestataires de collecte et de
traitement des déchets afin de garantir la
qualité du service
- Suivi des différents marchés (collecte, bacs)
- Optimisation de la collecte,
- Optimisation de la redevance spéciale
Chargé de
prévention et
communication
1 100%
- Élaboration et animation des actions du
PLPDMA (ex : sensibilisation des scolaires,
atelier compostage…), TNloise Rapport annuel des déchets 2023
7
- Élaboration de la communication du pôle
déchets (ex : page facebook, site internet,
magazine…),
- Vente des composteurs
Assistant 3 100%
- Réception et traitement des appels, mails et
courriers des usagers et leurs réclamations,
- Diffusion des rapports de collecte
- Suivi des factures,
- Dotation des communes en bacs sélectifs,
- Suivi du dossier de la Redevance Spéciale
- Vente des composteurs
Pour l’année 2023, les agents du pôle ont suivi les formais suivantes :
Poste Formations suivies
Responsable
du pôle
- Initiation aux marchés publics 2ème niveau
- Le management d’une équipe en télétravail
- Le télétravail à distance
Assistants - Le télétravail à distance (1 agent)
- Outlook 2016 – Niveau 2 (1 agent)
1.5 Appels et mails reçus par le pôle déchets
Pour l’année 2023, ce sont 3363 appels et 5906 mails qui ont été recensés pour le pôle déchets, représentant ainsi 9269 prises de contact.
La majorité d’entre elles concernent la collecte des déchets (refus de bacs, problème de collecte, bac cassé) et également les composteurs pour donner suite à l’application de la loi Anti-Gaspillage pour une Economie Circulaire en 2024.
On constate des pics d’appels en mars et octobre en accord avec le démarrage et la fin de la collecte des déchets végétaux.
Il ressort également un grand nombre d’appels avec la société SEPUR qui démontre une communication accrue avec le responsable de collecte.
2 Caractéristiques des collectes
Flux Contenant Population
desservie
Exploitation Fréquence de
collecte
Ordures
ménagères
résiduelles
Non fourni
par la CCT
100% Marché public :
prestataire SEPUR
C1 majoritaire et
quelques centres
villes et immeubles
en C2 (part précise
non déterminée) TNloise Rapport annuel des déchets 2023
8
3 Emplacement des installations de recyclage des déchets
du bac jaune
Emballages
et papiers
100% Marché public :
prestataire SEPUR
C1
Emballages
en verre
156 bornes
83% (toutes
les
communes
sauf
Chambly)
Marchés publics :
prestataire
MINERIS
En fonction du taux e
remplissage
17%
(Chambly)
Marché public :
prestataire SEPUR
C0,5
Déchets
végétaux
(PàP)
Non fourni
par la CCT
80,39%
(habitat
individuel)
Marché public :
prestataire SEPUR
C1 (d’avril à
novembre)
Encombrants
(PàP)
/ 100% Marché public :
prestataire SEPUR
Sur rendez-vous
C0,25 pour toutes les
communes sauf
Chambly en C0,5
Déchets
déposés en
déchetterie
/ 100% Compétence
transférée au SMDO
/ TNloise
Dunkerque
LL
Li T2 1]
LL æ
La Neuve-Lyre AE (TT Strasbourg
Vosges
Trémentines
ER)
Rapport annuel des déchets 2023
9
4 Chiffres clés des déchets
4.1 Spécificités de l’année 2023
Des changements ont eu lieu au cours de l’année 2022 et ont donc eu un impact sur la gestion global des déchets sur le territoire :
- Maintien de l’avenant au nouveau marché de collecte modifiant la fréquence de révision à une fois par mois au lieu d’une fois par an initialement prévue
- Approche de la date butoir de la loi AGEC concernant la gestion des biodéchets maintenant l’augmentation du nombre de composteurs vendus
4.2 Tonnages et ratios des flux de déchets collectés par la collectivité
Déchets collectés par la collectivité Tonnages 2023 Ratio 2023 (en kg/hab)
Déchetteries 23644 385
Encombrants (PàP) 209 3
Déchets végétaux (PàP) 5687 93 TNloise Rapport annuel des déchets 2023
10
Verre 1677 27
Emballages et papiers graphiques 4047 66
Ordures ménagères résiduelles (OMR) 13152 214
TOTAL DMA 48416 788
A noter :
Depuis le 1er juin 2017, le SMDO gère entièrement les déchetteries situées sur le territoire de la Thelloise (haut et bas de quai). Elles sont désormais incluses dans leur réseau. Il faut savoir que les administrés du territoire du SMDO ont accès à l’ensemble des déchetteries de son territoire.
Les tonnages sont comptabilisés par déchetterie et ne peuvent pas être extrait par collectivité adhérente. Par contre, les gardiens comptabilisent les volumes déposés à chaque dépôt par les habitants. Cette donnée peut être extraite par collectivité.
Ainsi, comme convenu dans le Programme Local de Prévention des Déchets Ménagers et Assimilés (PLPDMA), les tonnages déposés en déchetteries par les habitants sont calculés par un produit en croix :
Tonnage CCT = .
Nous pouvons réaliser un comparatif des ratios par habitant avec les chiffres du SMDO :
Flux de déchets Ratios CCT Ratios SMDO Déchetteries 385 228
Encombrants (PàP) 3 6
Déchets végétaux (PàP) 93 51
Verre 27 26
Emballages et papiers
graphiques 66 65
Ordures ménagères résiduelles
(OMR) 214 209
TOTAL DMA 788 585
4.3 Tonnages et destination de traitement des déchets ménagers et assimilées en
2022
Tonnage SMDO x Volume
CCT
Volume
SMDO TNloise
LR
L 0,58% s Centres de tri ou repreneurs directs # Compostage nn = Incinération
| s = Stockage de déchets inertes
= Autres traitements
Rapport annuel des déchets 2023
11
Ce sont les tonnages entrants de la CCT vers les structures de traitement. Les structures de tri envoient ensuite leur refus en incinération et/ou en enfouissement.
Répartition des modes de traitement en 2023 des tonnages entrants
Emplacement des sites de traitement des collectes
FLUX Emplacement du site de traitement
Ordures ménagères
résiduelles
Centre de Valorisation Energétique du SMDO (ESIANE) à Villers-Saint-
Paul (60)
Emballages et
papiers
Centre de tri du SMDO (PAPREC) à Villers-Saint-Paul (60)
Emballages en verre Recyclage verre : EVERGLASS à Rozet-Saint-Albin (02)
Déchets végétaux
(PàP)
Plateformes de compostage de Terralys (zone nord) à Bury (60) et de
Boran agri compost (zone sud) à Boran-sur-Oise (60)
Encombrants (PàP) Encombrants : Centres de tri & Recycleurs : VEOLIA à Bailleul sur Thérain (60) (zone nord) et BUTIN SEDIC à Bornel (60) (zone sud)
INCINERATION COMPOSTAGE
13 152 t 5 883 t
23 644 t
11 161 t
DECHETTERIES ENCOMBRANTS PàP
209 t
280 t
13 152 t
OMR
CENTRES DE TRI ET
REPRENEURS DIRECTS
17 941 t
Traitements
spécifiques
DECHETS
VEGETAUX PàP
4 047 t 1 677 t 5 687 t
ISDI
EMBALLAGES
& PAPIERS VERRE
12008
5 975 5883280 5474 Emplacement des sites de traitement +"
GEOMATER
XAlonnes
ESIANE
| ibseniig
VEOLIA Nogent-sur-Oise
BUTIN SEDIC
©Bornel BORAN AGRI COMPOST
“h Boran-sur-Oise
Légende
Site de traitement par flux :
©
*+
©
5
à Ordures ménagères résiduelles
Emballages et papiers
Emballages en verre
Déchets végétaux (porte à porte)
Encombrants (porte à porte)
AISNE
EVERGLASS
@rezet-Saint-Albin
Echelle : 1/750 0008
Source : Cadastre, D.G.Fi.P., 2020
CC Thelloise
Juin 2020
Rapport annuel des déchets 2023
12
4.4 Evolution des tonnages entre 2015 et 2023 TNAloise
Evolution des tonnages de Déchets Ménagers et Assimilés
60000
50000
28834
40000
19183 19749 23909 23644
30000
20000
10000
15937 14658 14333 13602 13152
0
2015 2020 2021 2022 2023
Ordures ménagères résiduelles B Emballages et papiers graphiques B Encombrants en porte-à-porte
# Déchets végétaux en porte-à-porte Déchetteries
Evolution des tonnages déposés en déchetteries
35 000,00
30 000,00
25 000,00 904
737 =
20 000,00 727
794
15 000,00
10 000,00
5 000,00
2015 2020 2021 2022 2023
MGravats M Végétaux M Encombrants Ferrailles M D3E MB DEA Piles 1 Batteries 1 DDS M Textiles
Rapport annuel des déchets 2023
13
Le graphique suivant présente le détail par flux des déchets déposés en déchetteries.
4.5 Performance de tri REPARTITION DES TONNAGES PAR TYPE DE DÉCHETS COLLECTÉS
DANS LES BACS JAUNES DES EMBALLAGES ET PAPIERS EN 2023
Acier
Aluminium
0,78%
> Briques alimentaires_/ 1,33% Papier de bureau 2,11%
Rapport annuel des déchets 2023
14
Le graphique ci-dessous représente les tonnages d'emballages et papiers graphiques en sortie du centre de tri ainsi que le pourcentage qu’ils représentent.
Depuis l’extension de tri sur l’ensemble du territoire en 2019, le ratio par habitant n’a cessé d’augmenter. Cependant, en 2023, on constate une baisse de 1 kg par habitant par rapport à 20212, année pour laquelle une baisse de 2kg avait également été constatée.
On constate cependant une baisse des journaux et magazines de 3% et une augmentation des cartons de 1.85% par rapport à l’année 2022.
En ce qui concerne le taux de refus, celui-ci a diminué de 1.06% par rapport en 2022.
La collectivité a pour but d’ici la fin de l’année 2026 de réduire ce taux en dessous de 20% par le biais d’actions de communication et d’un travail de vérification des bacs par les équipages de collecte
5 Déchetteries
Les déchetteries sont gérées par le SMDO. Les habitants et les professionnels du territoire peuvent se rendre dans la déchetterie de leur choix.
Cinq sont situées sur le territoire de la CCT sur les communes suivantes :
• Abbecourt
• Mesnil-en-Thelle,
• Neuilly-en-Thelle, EH LES DÉCHETTERIES DU SMDO
* Fermeture FLAVACOURT le 30/09/2018
Æ LES AUTRES DÉCHETTERIES
1 POINTS DECHETS VERTS (Beauvaisis)
RECYCLERIES
Rapport annuel des déchets 2023
15
• Sainte-Geneviève,
• Villers-Saint-Sépulcre.
La CCT possède également la déchetterie de Bury et celle de Laboissière-en-Thelle. Les habitants utilisent également les déchetteries situées dans les communes limitrophes comme celle de Saint-Leu-d’Esserent.
Carte des implantations des déchetteries gérées par le SMDO
Les conditions d’accès et les déchets autorisés sont les suivants :
Extrait du règlement intérieur des déchetteries du SMDO, adopté par délibération du Comité Syndical lors de sa séance du 18 décembre 2019 indiquant les déchets acceptés, limitations et tarifs des déchets pour chaque type d’usagers et en vigueur depuis le 1er janvier 2020. Thelloise
Professionnels, artisans,
commerçants, associations,
Type de déchets Particuliers habitant administrations, bénéficiaires Services techniques des sur le territoire du des chèques emplois services, communes membres des SMDO SCI, autoentrepreneurs adhérents du SMVO
Batteries Oui ° Oui * Oui *
Bois Oui ° Oui * 13 € / m° Oui *
Carton Oui ° Oui * 10€ /m3 Oui *
DEA Oui ° Oui ** et *** Oui **
DEEE Oui ° Non Oui **
Oui * Oui *
DDS Oui ° 6.05€ / 0,01mi 6.05€ / 0,01m
0,50m3/ semaine Limite de 0,25m°/semaine Limite de 0,25m/semaine
Déchets verts Oui ° Oui * 12€ / m° Oui *
Huiles de friture Oui 10L /semaine Oui 20 L / semaine Oui 20 L / semaine
Huiles de vidange | Oui 10L / semaine Oui 20L / semaine Oui 20L / semaine
Oui °
Lampes et néons 200 unités/semaine Oui * 200 unités/semaine Oui * 200 unités/semaine
Métaux Oui ° Oui * 6€ / m? Oui *
Oui ° Dépannage
Papiers uniquement Non Non
Piles et
accumulateurs Oui ° Non Oui *
Plâtre Oui ° Oui * 20€ / mi Oui *
Pneumatiques Oui 4 unités / visite Non Oui Dérogation préalable
Terres et gravats | Oui° Oui * 20€ / mi Oui *
Textiles Linge
Chaussures Oui ° Non Non
Tout venant
enfouissable Oui ° Oui * 24€/ mi Oui *
Tout venant non
valorisable Oui ° Oui * 24€ / m° Oui *
Tout venant
valorisable Oui ° Oui * 20€ / m° Oui *
Rapport annuel des déchets 2023
16
º Dans la limite des 4m³ par jour.
* Dans la limite des 4m³ par semaine.
** Dans la limite des 4m³ par semaine et sous réserve de place et de la validation de l’agent. *** Sur présentation de la carte Eco Mobilier pour les professionnels de la vente et de l’installation de meubles elloise
| TI
Rapport annuel des déchets 2023
17
6 Déchets non ménagers
L’institution de la Redevance Spéciale (RS) était obligatoire depuis le 1er janvier 1993 par la loi du 13 juillet 1992, codifiée à l’article L. 2333-78 du Code Général des Collectivités Territoriales (CGCT). Elle ne l’est plus depuis le 1er janvier 2016 suite à la modification de l’article L. 2333-78 du Code Général des collectivités territoriales.
La Thelloise a délibéré le 11 octobre 2018 pour généraliser à l’ensemble du territoire de la Thelloise la Redevance Spéciale selon les modalités suivantes.
Cependant, les conditions et les montants de la Redevance Spéciale n’avaient pas été revus depuis 2010, année de mise en place de cette dernière sur un des territoires.
Après un travail mené en 2020, les nouvelles modalités de la Redevance Spéciale applicables à partir du 1er janvier 2021 sont les suivantes :
• Elle concerne les entreprises artisanales, industrielles et commerciales. Elle est appliquée à partir du premier litre d’ordures ménagères résiduelles collectés par semaine.
• Les tarifs appliqués ne concernent que le volume d’ordures ménagères produit par semaine, la collectivité souhaitant poursuivre la gratuité de la collecte et du traitement des emballages et papiers afin d’inciter les professionnels à trier. Les montants sont les suivants :
o De 0,001 à 0,499 m³ par semaine : forfait annuel de 400 €
o De 0,5 à 0,999 m³ par semaine : forfait annuel de 900 €
o A partir de 1 m³ par semaine : 25 €/m³
Une convention est signée entre le redevable et la CCT. Ils sont facturés au semestre.
Les montants indiqués sont ajustés au prorata du nombre de semaines où les entreprises bénéficient du ramassage.
Ces déchets étant collectés en même temps que ceux des ménages, il n’est pas possible de connaitre les tonnages pris en charge par le service public.
7 Coût du service
7.1 Montant des principales prestations rémunérées : les collectes
7.2 Contribution SMDO
Nom de
l'entreprise Nature prestation
Type de contrat
et durée Echéance
Montant annuel
des prestations
en K€ TTC en
2023
Montant annuel
des prestations
en K€ TTC en
2022
Evolution
n/n-1
Sepur Collecte des flux en PàP Marché public de 7 ans+ 1 an 27/02/2030 3 539 3 176 11%
Mineris Vidage bornes à verre Marché public de 7 ans+ 1 an 27/02/2030 104 89 17%
3 643 3 265 12% Total EC SC LC il
© CC Je a
2 ——_—__———
ne ss CL Co
—_
Rapport annuel des déchets 2023
18
La Communauté de communes adhère au SMDO pour le traitement des déchets et les déchetteries.
Le montant des contributions 2023 est 3 192 110€ pour la CCT, soit 52 €/habitant répartis en 32,19 €/habitant pour les déchetteries et 19,81 €/habitant pour le traitement.
7.3 Chiffres clés
Pour les chiffres clés, il est présenté en annexe (chapitre 12) le détail de la matrice des coûts de l’ADEME.
La matrice des coûts est un cadre de présentation des coûts du service public de gestion des déchets élaboré par l’ADEME en collaboration avec les partenaires locaux. Ce cadre permet de détailler pour chaque flux de déchets les charges et produits associés afin d’évaluer les coûts réels de gestion des déchets.
Pour les déchets de déchèteries, il faut noter que dans la matrice des couts ADEME, les tonnages de
gravats ne sont pas comptabilisés.
Année 2023 TOTAL
Coûts en €
Ordures
m énagères
résiduelles
Verre Em ballages et papiers Déchets des déchèteries Déchets verts Encom brants Textiles
Coût aidé TTC 3 144 809 € 113 169 € 657 066 € 2 219 439 € 905 373 € 176 138 € - 2 146 € 7 213 848 €
Part relative en % 44% 2% 9% 31% 13% 2% 0% 100%
Flux des déchets
€ arrondis €/habitant
Cout du service public 7 213 848 € 115,48 €
Niveau de financement (TEOM et Redevance spéciale) 4 072 103 € 65,19 €
Ecart entre coût et financement en € 3 141 746 € - 50 € -
Ecart entre coût et financement en % -44%
Ordures
m énagères
résiduelles
Verre Em ballages et papiers Déchets des déchèteries Déchets verts Encom brants
Tonnages 13 152 1 677 4 047 9 892 5 687 209 34 824
Part relative en % 38% 5% 12% 28% 16% 1% 100%
Quantité en kg/hab/an 211 53 65 158 91 3 582
Année 2023 TOTAL
Ordures
m énagères
résiduelles
Verre Em ballages et papiers Déchets des déchèteries Déchets verts Encom brants
Coût aidé TTC par habitant 50 € 2 € 11 € 36 € 14 € 3 € 116 €
Coût aidé TTC par tonne 223 € 62 € 139 € 214 € 151 € 801 € 208 €
Flux des déchets LA
elloise
= Déchets des
déchèteries
sm Déchets verts
m Encombrants
Evolution du coût aidé TTC par tonne
843
229224 234 39239 230, 0230
Rapport annuel des déchets 2023
19
Evolution :
2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
Cout aidé TTC 7 101 619 € 7 102 144 € 6 690 818 € 6 476 982 € 7 020 883 € 7 142 359 € 7 213 848 € TNAloise
Lavironnement
= = me © Varun VE Sean mem een AN e nee eee : SE
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sm . ere es a. res qe Le CE Thaliins at dnguée dames meer des Cu Mr «0 node fe MC MUEn Care vo © un rente 2
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Et si vous recycliez
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Rapport annuel des déchets 2023
20
8 Financement du service
Le service de gestion des déchets est financé par :
• Le budget général de la CCT ;
• La TEOM : Taxe d’Enlèvement des Ordures Ménagères (TEOM). Le taux de TEOM pour l’année 2022 de 7 % a permis de percevoir 3 926 837 € ;
• La Redevance Spéciale dont la recette est de 145 266 € ;
• La Communauté de communes reçoit également, via le SMDO, des reversements constitués des aides de l’éco-organisme CITEO liées aux quantités triées ainsi que de la revente des matériaux pour recyclage, soit un total de 136 958 € perçus pour l’année 2023.
9 Communication
La communication écrite sur la gestion des déchets se fait par l’intermédiaire du Thelloise Mag’, du calendrier de collecte, du site internet et de la page Facebook de la Thelloise.
En 2023, sur les 4 numéros parus du Thelloise Mag’, tous contiennent entre 1 et 2 pages sur les déchets sur diverses thématiques (gestion des biodéchets et compostage, jours de collecte, bornes à verre, récupération des mobiles…). TNAloise
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agréable salon de jardin... AVAL
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SOYEZ TROGNON,
COMPOSTEZ !
INFOS ET INTOX D Pensez à la réutilisation ! Thelloise
Rapport annuel des déchets 2023
21
Plusieurs publications sont réalisées sur la page Facebook de la Thelloise
- événements et animations : vente de composteurs
- les « gestes du mois » tri et prévention ;
- les actualités sur les collectes (intempéries et rattrapages) ;
- les actualités sur les déchetteries ;
- les informations repartagées de la page du SMDO.
Sur le site internet, les pages déchets représentent 35% des pages consultées.
10 Prévention
10.1 Introduction
Le plan local de prévention des déchets ménagers et assimilés (PLPDMA) 2022-2027 a été approuvé par le conseil communautaire par délibération n°02022022-DC-14 du 2 février 2022.
Ce plan est le troisième mis en place sur le territoire de la Communauté de communes Thelloise composé de 41 communes au 1er janvier 2022. TNAloise Rapport annuel des déchets 2023
22
10.2 Rappel des objectifs
Les objectifs définis pour le programme 2022-2027 sont conformes à ceux de la loi AGEC.
Cependant, comme pour le précédent PLPDMA, la collectivité ne dispose pas des données des déchetteries entre 2010 et 2014.
L’objectif fixé par la loi AGEC est une réduction de 0,75% par an entre 2015 et 2030. Au vu des données dont dispose la Communauté de communes Thelloise, les objectifs ont été fixés de la manière suivante :
- Collectes en porte-à-porte et apport volontaire : réduction de 12,75% entre 2010 et 2027
- Apports en déchetteries : réduction de 9% entre 2015 et 2027
- Déchets Ménagers et Assimilés (DMA) : réduction de 9% entre 2015 et 2027
Lors du PLPDMA 2016-2021, c’est la définition Eurostat qui avait été utilisée pour les DMA.
En effet, il est indiqué dans un extrait du Programme national de prévention des déchets 2014- 2020, page 27 : « Il est jugé préférable de définir un objectif quantifié qui ne porte plus sur les OMA mais sur les DMA (déchets ménagers et assimilés), en retenant pour les DMA le champ d’Eurostat, c’est-à-dire l’ensemble des déchets produits par les ménages et les activités économiques qui sont collectés par le service public de gestion des déchets, que ce soit de façon régulière ou occasionnelle en déchèteries ou en porte-à-porte (collecte d’encombrants, de déchets verts, mais hors déblais et gravats)».
Ceux-ci ne comprenaient donc pas les gravats.
Afin de simplifier la lecture des données et leur comparaison avec le rapport annuel et d’autres études, le PLPDMA 2022-2027 présentera aussi les DMA avec les gravats.
N.B. : Pour le programme 2022- 2027, le territoire de la Thelloise a augmenté en population et la commune d’Ansacq intégrera la Communauté de communes au 1er janvier 2022.
Cette variation de population impactera les tonnages. Afin de pouvoir comparer les quantités sans influence des variations de population, les données sont donc toujours présentées en ratio (kg/habitant/an). TNAloise
Evolution des ratios de déchets collectés en porte à porte (kg/habitant/an)
500
450
400
350
300
250
200
150
100
2010 2015 2020 2021 2022 2023
Collecte en PAP
a Ordures Ménagères DM Emballages et papiers MM Verre BR Encombrants EM Déchets végétaux (OBJECTIF
Rapport annuel des déchets 2023
23
10.3 Résultats 2022
10.3.1 Bilan des ratios collectés en porte-à-porte et apport volontaire
On constate sur le graphique :
- Ordures ménagères : baisse de 7,84 kg/hab
- Emballages et papiers : baisse de 1,19 kg/hab
- Verre : baisse de 1,96 kg/hab
- Encombrants : baisse de 0,89 kg/hab
- Végétaux : hausse de 11,59 kg/hab
Pour l’année 2023, le ratio global de déchets jetés par habitant a faiblement diminué entre 2022 et 2023, passant de 403,8 à 403,51 kg/habitant, soit une baisse de 0,29 kg/habitant.
Cela s’explique par l’augmentation du ratio de déchets végétaux liée aux conditions climatiques comme présenté sur le tableau ci-dessous reprenant les précipitations par année :
Ratio par habitant de DV
(PAP + déchetterie)
Précipitations (sur Beauvais)
2015 154,22 466 ,8
2020 154,79 539,2
2021 200,47 631,3
2022 159,95 423,7
2023 181,79 674,8
Pour les encombrants, l’arrêt de la collecte des D3E, de la ferraille et de certains déchets bénéficiant de filières de valorisation via les REP accentue la diminution des tonnages collectés. 150
100
50
2015
mm Déchets végétaux
Evolution des ratios de déchets apportés en déchetterie (kg/hab/an)
Encombrants
2020
D Feraille D D3E
2021
DR DEA NM Piles me Batteries
2022
es DDS a Textiles D Gravats
2023
— OBJECTIF
Rapport annuel des déchets 2023
24
10.3.2 Bilan des ratios déposés en déchetteries
On constate sur le graphique :
- Déchets végétaux : augmentation de 10,25 kg/hab
- Encombrants : diminution de 19,03 kg/hab
- D3E : augmentation de 4,52 kg/hab
- DEA : augmentation de 1,53 kg/hab
- Gravats : baisse de 2,1 kg/hab
Nous constatons donc une diminution globale de 5,18 kg/hab entre 2022 et 2023.
Il conviendra de surveiller l’évolution, notamment en 2024, puisque nous serons sur une année entière et que les professionnels ne peuvent plus déposer leurs déchets dans les déchetteries du territoire.
Cependant, il est important de rappeler que le chiffre obtenu prend en compte des chiffres estimatifs puisqu’il s’agit d’un produit en croix obtenu avec l’estimation des volumes et tonnages, réalisée par les gardiens lors des passages en déchetterie.
10.3.3 Bilan des ratios de Déchets Ménagers et Assimilés (DMA) 2015
Evolution des ratios de DMA (kg/hab/an)
2020 2021
== Collecte PAP OS Apports en déchetteries ===OBJECTIF
2022 2023
Rapport annuel des déchets 2023
25
En 2023, nous constatons une légère baisse de 5,53 kg/hab par rapport à 2022.
Cette baisse est plus faible que l’année précédente puisque la quantité de déchets végétaux a augmenté de 23 kg par habitant (porte à porte et déchetterie compris) au vu des conditions climatiques.
Il convient de poursuivre les actions mises en place sur le compostage, le broyage et la réutilisation des végétaux directement au domicile. TNloise Rapport annuel des déchets 2023
26
10.4 Principales actions de prévention
Les actions réalisées pour l’année 2022 sont récapitulées dans le tableau ci-dessous :
Thématique Actions réalisées
Compostage Sensibilisation : 1 stand et 14 formations (206 personnes)
17 dates de vente composteurs dont 3 journées le samedi
669 composteurs, 500 tiges et 463 bioseaux vendus sur l’année
11,36% des foyers dotés par un composteur la collectivité
26 composteurs donnés pour les projets communaux
2 réunions avec les bailleurs sociaux
Caractérisation des
ordures ménagères
90 kg de biodéchets dont 70 kg compostables
Subvention pour
l’achat de broyeurs
51 subventions pour les particuliers
Montant attribué : 4 970 €
Réduction de la
toxicité
5 animations réalisées par le CPIE 60 (fabrications de produits
ménagers, permaculture…)
Semaine Européenne
de Réduction des
Déchets
6 mini vidéos pour rappeler les consignes de tri et inciter à la
réduction des déchets : 1 842 vues
Réunions publiques Réalisées par le Vice-Président au sein des communes volontaires présentant le pôle, son budget et ses actions, le tri des déchets, les
actions de préventions
8 réunions pour 137 personnes sensibilisées
Partenariat avec
Orange
Convention signée permettant la mise en place de récupérateurs de
mobiles dans les mairies pour réutiliser ou recycler les mobiles avec
une création d’emploi, un soutien financier à l’association Emmaüs
International et un recyclage efficace des matières premières
165 téléphones et 109 accessoires TNAloise Rapport annuel des déchets 2023
27
11 Lexique
ADEME : Agence De l’Environnement et de la Maitrise de l’Energie
AV : Apport Volontaire
CCT : Communauté de communes Thelloise
C0,5, C1 et C2 : nombre de collectes effectuées par semaine, C0,5 = tous les 15 jours, C1 = hebdomadaire, C2 = 2 fois par semaine
DDS : Déchets Diffus Spécifiques, déchets chimiques pouvant significativement détériorer la qualité des milieux naturels (pollution de l'eau, de l'air ou du sol) ou dégrader significativement la faune ou la flore (et donc les écosystèmes).Il s’agit de déchets de nettoyage, d'entretien et de bricolage (peintures, vernis, colles, cires, antirouilles, solvants, détergents, détachants, essence de térébenthine, oxyde de métaux), les produits pour la maison (tubes fluorescents ou néons), les produits d'hygiène et de santé (cosmétiques, thermomètres), les produits de jardinage (fongicides, insecticides, pesticides, l'ensemble des produits phytosanitaires) ainsi que les huiles de vidange de voiture, etc.
DEA : Déchets d’Eléments d’Ameublement
D3E (DEEE) : Déchets d’Equipements Electriques et Electroniques
DMA : Déchets Ménagers et Assimilés, composés des Ordures Ménagères Résiduelles + les collectes sélectives (verre et emballages-papiers) + les déchets collectés en déchetteries, soit la totalité des déchets des ménages et des non-ménages pris en charge par le service public. D’après la définition d’Eurostat, les déblais et gravats sont exclus de cette catégorie.
EPCI : Etablissement Public de Coopération Intercommunale
INSEE : Institut National de la Statistique et des Etudes Economiques
ISDI : Installation de Stockage des Déchets Inertes
NOTRe (loi) : loi portant sur la Nouvelle Organisation Territoriale de la République, promulguée le 7 août 2015 et publiée au Journal Officiel du 8 août 2015
OMR : Ordures Ménagères Résiduelles
PàP : Porte-à-Porte
PLPDMA : Programme Local de Prévention des Déchets Ménagers et Assimilés
RS : Redevance Spéciale
SCI : Société Civile Immobilière
SINOE : Système d’INformation et d’Observation de l’Environnement.
SMDO : Syndicat Mixte du Département de l’Oise créé suite à la fusion du SMVO et du SYMOVE au 1er décembre 2016
SMVO : Syndicat Mixte de la Vallée de l’Oise, ancien syndicat de traitement des déchets majoritaire sur l’est du département de l’Oise TNAloise Rapport annuel des déchets 2023
28
SYMOVE : Syndicat Mixte Oise Verte Environnement, ancien syndicat de traitement des déchets majoritaire sur l’ouest du département de l’Oise
TEOM : Taxe d’Enlèvement des Ordures Ménagères
12 Annexe : Matrice des coûts
Ordures
ménagères
résiduelles
Verre Emballages et papiers Déchets des déchèteries Déchets verts Encombrants Textiles
Charges structure 88 063 € 5 124 € 55 999 € 68 302 € 25 537 € 4 967 € 247 992 €
Communication 9 288 € 264 € 6 226 € 14 838 € 5 084 € 654 € 36 354 €
TOTAL
Fonctionnelles 97 351 € 5 388 € 62 225 € 83 140 € 30 621 € 5 621 € --- 284 346 €
Prévention 30 853 € 2 140 € 12 445 € 15 535 € 7 735 € 1 850 € 70 558 €
Pré-collecte 10 263 € 6 723 € 9 903 € - € - € - € --- 26 890 €
Collecte 1 496 171 € 158 029 € 980 232 € 907 506 € 638 583 € 122 216 € --- 4 302 737 €
TOTAL
Précollecte et
collecte
1 506 435 € 164 752 € 990 135 € 907 506 € 638 583 € 122 216 € --- 4 329 627 €
Transfert/transport 570 538 € --- 169 801 € 522 131 € - € - € --- 1 262 470 €
Traitement des
déchets non
dangereux
--- --- 651 508 € 718 662 € 185 418 € 37 704 € --- 1 593 292 €
TOTAL
transport/transfe 570 538 € --- 821 309 € 1 240 793 € 185 418 € 37 704 € --- 2 855 762 € Enlèvement
traitement
dangereux
--- --- --- 60 775 € --- --- --- 60 775 €
TOTAL
Techniques 2 107 826 € 166 892 € 1 823 890 € 2 224 609 € 831 736 € 161 770 € --- 7 316 723 €
2 205 178 € 172 280 € 1 886 115 € 2 307 748 € 862 357 € 167 391 € --- 7 601 069 €
760 428 € --- --- --- --- --- --- 760 428 €
Ventes produits et
énergie --- 50 118 € 195 521 € 73 706 € --- --- --- 319 345 €
TOTAL Ventes de
produits et
d'énergie
--- 50 118 € 195 521 € 73 706 € --- --- --- 319 345 €
Prestation à des
tiers --- --- --- --- --- --- --- - €
Autres produits 10 628 € --- 480 € 2 175 € 2 175 € --- 15 458 €
TOTAL
Industriels 10 628 € 50 118 € 196 001 € 75 881 € 2 175 € - € --- 334 803 €
Soutien Tous soutiens des sociétés agréées 27 813 € 17 502 € 1 128 620 € 80 023 € --- --- 2 146 € 1 256 104 €
Reprises
subventions
investissements
(amortissements)
--- --- --- 34 497 € --- --- --- 34 497 €
Suventions de
fonctionnement --- --- --- --- --- --- --- - €
TOTAL aides --- --- --- 34 497 € --- --- --- 34 497 €
38 441 € 67 620 € 1 324 621 € 190 401 € 2 175 € - € 2 146 € 1 625 404 €
217 644 € 8 509 € 95 573 € 102 092 € 45 191 € 8 746 € --- 477 755 €
TEOM 3 926 837 € --- --- --- --- --- --- 3 926 837 €
Redevance spéciale
et facturations
usagers
145 266 € --- --- --- --- --- 145 266 €
TOTAL
Contribution des
usagers 4 072 103 € --- --- --- --- --- 4 072 103 €
--- --- --- --- --- --- --- - €
4 072 103 € --- --- --- --- --- 4 072 103 €
Montants en € HT
CHARGES
Fonctionnelles
Techniques
TOTAL Charges
Année 2022 Flux des déchets
Total
PRODUITS
Industriels
Aides
TOTAL Produits
AUTRES INFOS
Montant de la TVA acquittée
Contribution des
usagers
Contribution des collectivités
TOTAL Contributions
Traitement des déchets non dangereux
- Ventes de produits et ES CC CDS —
2
Re
| RS | © | ù | © | = | © | © | ©
mm OUI OR
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Accusé de réception - Ministère de l'Intérieur
(060-200067973-20240926-260924-DC-96-DE
Accusé certifié exécutoi
Réception par le préfet : 30/09/2024
Publication : 30/09/2024
Rapport annuel des déchets 2023
29
Dans ce tableau les coûts mentionnés sont HT.
Ordures
ménagères
résiduelles
Verre Emballages et papiers Déchets des déchèteries Déchets verts Encombrants Textiles
2 965 606 € 59 179 € 113 102 € 1 886 115 € 2 307 748 € 862 357 € 167 391 € 8 361 497 €
2 107 826 € 166 892 € 1 823 890 € 2 224 609 € 831 736 € 161 770 € --- 7 316 723 €
2 927 133 € 101 302 € 557 536 € 2 151 909 € 860 206 € 167 396 € -2 146 € 6 763 336 €
2 927 165 € 104 660 € 561 494 € 2 117 347 € 860 182 € 167 391 € -2 146 € 6 736 093 €
217 644 € 8 509 € 95 573 € 102 092 € 45 191 € 8 746 € --- 477 755 €
3 144 809 € 113 169 € 657 066 € 2 219 439 € 905 373 € 176 138 € -2 146 € 7 213 848 €
4 072 103 € - € - € - € - € - € - € 4 072 103 €
Coûts
Coût com plet
Coût technique
Coût partagé
Coût aidé HT
TVA acquittée
Coût aidé TTC
Montant des contributions
Montants en € HT Flux de déchets
Total
Ordures
ménagères
résiduelles
Verre Emballages et papiers Déchets des déchèteries Déchets verts Encombrants Textiles
225 € 35 € 28 € 191 € 406 € 4 126 € 2 536,23 € 240 €
160 € 100 € 451 € 225 € 146 € 774 € #VALEUR! 210 €
223 € 60 € 138 € 218 € 151 € 801 € - 32,51 € 194 €
223 € 62 € 139 € 214 € 151 € 801 € - 32,51 € 193 €
17 € 5 € 24 € 10 € 8 € 42 € #VALEUR! 14 €
239 € 67 € 162 € 224 € 159 € 843 € - 32,51 € 207 €
--- --- --- --- --- --- --- 117 €
Coût partagé
Coût aidé HT
TVA acquittée
Coût aidé TTC
Montant des contributions
Montants en € HT /tonne Flux de déchets
Total
Coûts
Coût com plet
Coût technique
Ordures
ménagères
résiduelles
Verre Emballages et papiers Déchets des déchèteries Déchets verts Encombrants Textiles
47 € 1 € 2 € 30 € 37 € 14 € 3 € 134 €
34 € 3 € 29 € 36 € 13 € 3 € #VALEUR! 117 €
47 € 2 € 9 € 34 € 14 € 3 € - 0 € 108 €
47 € 2 € 9 € 34 € 14 € 3 € - 0 € 108 €
3 € 0 € 2 € 2 € 1 € 0 € #VALEUR! 8 €
50 € 2 € 11 € 36 € 14 € 3 € - 0 € 115 €
65 €
Coût partagé
Coût aidé HT
TVA acquittée
Coût aidé TTC
Montant des contributions
Montants en € HT /habitant Flux de déchets
Total
Coûts
Coût com plet
Coût technique