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Document publié le Mercredi 18 décembre 2024 par la commune de Peymeinade.
Lien du pdf (Déliberation - DEL2025 011 A1 ROB 2025 visé)
Thèmes du document : Banque, Fiscalité, Économie et finances,
Ville de |
Peymeinade
Rapport d’Orientation
Budgétaire
2025
Annexe 1 à la délibération DEL2025_011
AR Prefecture
006-210600953-20250305-DEL2025_011A-DE
Reçu le 11/03/2025Sous-titre Sous-titre Economique
& Financier
CONTEXTE
AR Prefecture
006-210600953-20250305-DEL2025_011A-DE
Reçu le 11/03/2025Incertitudes et contexte budgétaire
• L’État voulait un effort budgétaire massif, menaçant l’équilibre financier des collectivités
• Adoption d’une loi spéciale (18 décembre 2024) pour garantir la continuité de l’action publique
• Pas de visibilité claire avant l’adoption définitive du PLF 2025
Modifications de la Loi de Finances 2025
• Réduction de l’effort budgétaire de 5 milliards à 2,2 milliards d’euros
• Augmentation de la DGF de 150 millions d’euros,
• Suppression de la réduction du taux de remboursement du FCTVA
Loi de Finances 2025
Mesures coercitives
pour les collectivités locales
AR Prefecture
006-210600953-20250305-DEL2025_011A-DE
Reçu le 11/03/2025Nouvelles mesures de régulation
• Remplacement du fonds de précaution par le « dispositif de lissage conjoncturel des recettes fiscales » (Dilico)
• Répartition progressive de l’effort sur 2 099 collectivités (1 milliard d’euros)
Réduction du Fonds vert
• Réduction de l’enveloppe du Fonds vert de 2,5 à 1,150 milliard d’euros
• Inquiétudes concernant l’impact sur les projets de transition écologique
Autres mesures financières
• Hausse de 3 points des cotisations à la CNRACL (1,3 milliard d’euros)
• Gel de la dynamique de la TVA, incertitudes sur les dotations
Projet Loi de Finances 2025
Mesures coercitives
pour les collectivités locales
AR Prefecture
006-210600953-20250305-DEL2025_011A-DE
Reçu le 11/03/2025Sous-titre Sous-titre Eléments financiers 2024
ELEMENTS DE CADRAGE
AR Prefecture
006-210600953-20250305-DEL2025_011A-DE
Reçu le 11/03/2025Total des dépenses de fonctionnement
Evolution Compte Financier Unique 2023/2024
8 889 934 €
2024
8 344 849 €
2023
+6,53 %
AR Prefecture
006-210600953-20250305-DEL2025_011A-DE
Reçu le 11/03/2025Répartition des dépenses de fonctionnement
Evolution Compte Financier Unique 2023 / 2024
573 540 €
Dépenses d’ordre
7 771 309 €
Dépenses réelles
8 344 849 €
2023
783 937 €
Dépenses d’ordre
8 105 898 €
Dépenses réelles
8 889 934 €
2024
AR Prefecture
006-210600953-20250305-DEL2025_011A-DE
Reçu le 11/03/2025Evolution des dépenses de fonctionnement
Evolution Compte Financier Unique 2022 - 2024 ( C o m p t e A d m i n i s t r a t i f p o u r 2 0 2 2 )
0 €
1000 000 €
2000 000 €
3000 000 €
4000 000 €
5000 000 €
6000 000 €
7000 000 €
8000 000 €
9000 000 €
2022 2023 2024
7442 251 € 7771 309 €
8105 898 €
1067 906 €
573 540 € 783 937 €
Dépenses réelles de fonctionnement Dépenses d'ordre de fonctionnement
8 510 157 € 8 344 849 € 8 889 834 €
AR Prefecture
006-210600953-20250305-DEL2025_011A-DE
Reçu le 11/03/2025Total des recettes de fonctionnement
Evolution Compte Financier Unique 2023 / 2024
10 888 617 €
2024
9 820 919 €
2023
+ 10,87 %
AR Prefecture
006-210600953-20250305-DEL2025_011A-DE
Reçu le 11/03/2025Répartition des recettes de fonctionnement
Evolution Compte Financier Unique 2023/2024
109 012 €
Recettes d’ordre
9 508 811 €
Recettes réelles
9 820 919 €
2023
140 977 €
Recettes d’ordre
9 671 567 €
Recettes réelles
10 888 617 €
2024
1 076 073 €
Résultat reporté
203 096 €
Résultat reporté
AR Prefecture
006-210600953-20250305-DEL2025_011A-DE
Reçu le 11/03/2025Evolution des recettes de fonctionnement
Evolution Compte Financier Unique 2022 - 2024 ( C o m p t e A d m i n i s t r a t i f p o u r 2 0 2 2 )
9 913 253 € 9 820 919 € 10 888 617 €
0 €
1000 000 €
2000 000 €
3000 000 €
4000 000 €
5000 000 €
6000 000 €
7000 000 €
8000 000 €
9000 000 €
10000 000 €
2022 2023 2024
9378 124 € 9508 811 € 9671 567 €
105 522 € 109 012 € 140 977 € 429 607 €
203 096 €
1076 073 €
Recettes réelles de fonctionnement Recettes d'ordre de fonctionnement Résultat reporté
AR Prefecture
006-210600953-20250305-DEL2025_011A-DE
Reçu le 11/03/2025Résultat de la section fonctionnement
Evolution Compte Financier Unique 2023/2024
1 998 783 €
2024
1 476 070 €
2023
+ 35,41 %
AR Prefecture
006-210600953-20250305-DEL2025_011A-DE
Reçu le 11/03/2025Répartition du résultat
de la section fonctionnement
Evolution Compte Financier Unique 2023/2024 ( C o m p t e A d m i n i s t r a t i f p o u r 2 0 2 2 )
203 096 €
Excédent N-1 reporté
1 272 974 €
Résultat de l’exercice
1 476 070 €
2023
1 076 073 €
Excédent N-1 reporté
922 710 €
Résultat de l’exercice
1 998 783 €
2024
AR Prefecture
006-210600953-20250305-DEL2025_011A-DE
Reçu le 11/03/2025Répartition du résultat
de la section fonctionnement
Evolution Compte Financier Unique 2022 - 2024 ( C o m p t e A d m i n i s t r a t i f p o u r 2 0 2 2 )
0 €
200 000 €
400 000 €
600 000 €
800 000 €
1000 000 €
1200 000 €
1400 000 €
2022 2023 2024
973 489 €
1272 974 €
922 710 €
429 607 €
203 096 €
1076 073 €
Résultat de fonctionnement de l'exercice Excédent de fonctionnement reporté N-1
1 476 070 € 1 998 783 € 1 403 096 €
AR Prefecture
006-210600953-20250305-DEL2025_011A-DE
Reçu le 11/03/2025Total des dépenses d’investissement
Evolution Compte Financier Unique 2023/2024
2 818 494 €
2024
3 264 458 €
2023
- 13,66 %
AR Prefecture
006-210600953-20250305-DEL2025_011A-DE
Reçu le 11/03/2025Répartition des dépenses d’investissement
Evolution Compte Financier Unique 2023/2024
232 017 €
Dépenses d’ordre
3 032 441 €
Dépenses réelles
3 264 458 €
2023
208 196 €
Dépenses d’ordre
2 610 298 €
Dépenses réelles
2 818 494€
2024
AR Prefecture
006-210600953-20250305-DEL2025_011A-DE
Reçu le 11/03/2025Evolution des dépenses d’investissement
Evolution Compte Financier Unique 2022 - 2024 ( C o m p t e A d m i n i s t r a t i f p o u r 2 0 2 2 )
0 €
500 000 €
1000 000 €
1500 000 €
2000 000 €
2500 000 €
3000 000 €
3500 000 €
2022 2023 2024
2577 427 €
3032 441 €
2610 298 €
105 522 € 232 017 € 208 196 €
Dépenses réelles d'investissement Dépenses d'ordre d'investissement
2 682 948 € 3 264 458 € 2 818 494 €
AR Prefecture
006-210600953-20250305-DEL2025_011A-DE
Reçu le 11/03/2025Total des recettes d ’ investissement
Evolution Compte Financier Unique 2023 / 2024
4 989 120 €
2024
3 909 073 €
2023
+27,63 %
AR Prefecture
006-210600953-20250305-DEL2025_011A-DE
Reçu le 11/03/2025Répartition des recettes d’investissement
Evolution Compte Financier Unique 2023/2024
696 546 €
Recettes d’ordre
2 120 707 €
Recettes réelles
3 909 073 €
2023
851 155 €
Recettes d’ordre
3 493 349 €
Recettes réelles
4 989 120 €
2024
644 615 €
Résultat reporté
1 091 820 €
Résultat reporté
AR Prefecture
006-210600953-20250305-DEL2025_011A-DE
Reçu le 11/03/2025Evolution des recettes d ’ investissement
Evolution Compte Financier Unique 2022 - 2024 ( C o m p t e A d m i n i s t r a t i f p o u r 2 0 2 2 )
0 €
500 000 €
1000 000 €
1500 000 €
2000 000 €
2500 000 €
3000 000 €
3500 000 €
2022 2023 2024
1851 658 €
2120 707 €
3493 349 €
1067 906 €
696 546 €
851 155 € 855 205 €
1091 820 €
644 615 €
Recettes réelles d'investissement Recettes d'ordre d'investissement Résultat reporté
3 774 769 € 3 909 073 € 4 989 120 €
AR Prefecture
006-210600953-20250305-DEL2025_011A-DE
Reçu le 11/03/2025Résultat de la section investissement
Evolution Compte Financier Unique 2023 - 2024
2 170 626 €
2024
644 615 €
2023
> 100 %
AR Prefecture
006-210600953-20250305-DEL2025_011A-DE
Reçu le 11/03/2025Répartition du résultat de la section investissement
Evolution Compte Financier Unique 2023 - 2024
1 091 820 €
Résultat N-1 reporté
- 447 205 €
Résultat de l’exercice
644 615 €
2023
644 615 €
Résultat N-1 reporté
1 526 011 €
Résultat de l’exercice
696 546 €
2024
2 170 626 €
AR Prefecture
006-210600953-20250305-DEL2025_011A-DE
Reçu le 11/03/2025Répartition du résultat d’investissement
Evolution Compte Financier Unique 2022 - 2024 ( C o m p t e A d m i n i s t r a t i f p o u r 2 0 2 2 )
-600 000 €
-400 000 €
-200 000 €
0 €
200 000 €
400 000 €
600 000 €
800 000 €
1000 000 €
1200 000 €
1400 000 €
1600 000 €
2022 2023 2024
236 615 €
-447 205 €
1526 011 €
855 205 €
1091 820 €
644 615 €
Résultat d'investissement de l'exercice Excédent d'nvestissement reporté N-1
644 615 € 2 170 626 € 1 091 820 €
AR Prefecture
006-210600953-20250305-DEL2025_011A-DE
Reçu le 11/03/2025Capacité d’Autofinancement : Epargne Nette
Evolution Compte Financier Unique 2023 - 2024
1 159 574 €
2024
1 340 106 €
2023
- 13,47 %
AR Prefecture
006-210600953-20250305-DEL2025_011A-DE
Reçu le 11/03/2025Evolution de la Capacité d’Autofinancement
Evolution Compte Financier Unique 2022 - 2024 ( C o m p t e A d m i n i s t r a t i f p o u r 2 0 2 2 )
1935 873 €
1737 505 €
1565 669 €
-440 487 € -397 396 € -406 094 €
Epargne brute
Remboursement du capital de la dette
1 340 106 € 1 159 574 € 1 495 387 €
2022 2023 2024
AR Prefecture
006-210600953-20250305-DEL2025_011A-DE
Reçu le 11/03/2025Sous-titre Sous-titre Perspectives
financières 2025
ELEMENTS DE CADRAGE
AR Prefecture
006-210600953-20250305-DEL2025_011A-DE
Reçu le 11/03/2025LLLL-
Evolution des dépenses de fonctionnement
Evolution Budget 2022 - 2024
Perspective Budget 2025
0 €
1000 000 €
2000 000 €
3000 000 €
4000 000 €
5000 000 €
6000 000 €
7000 000 €
8000 000 €
9000 000 €
10000 000 €
2022 2023 2024 Perspective 2025
8153 000 €
8600 000 €
9373 000 € 9292 180 €
360 000 € 750 000 € 739 000 € 742 820 €
Dépenses réelles de fonctionnement Dépenses d'ordre de fonctionnement
8 513 000 € 9 350 000 € 10 122 000 € 10 030 000 €
- 0,81 % DE BAISSE
2025vs2024
AR Prefecture
006-210600953-20250305-DEL2025_011A-DE
Reçu le 11/03/2025LLLL-
Evolution des recettes de fonctionnement
Evolution Budget 2022 - 2024
Perspective Budget 2025
0 €
1000 000 €
2000 000 €
3000 000 €
4000 000 €
5000 000 €
6000 000 €
7000 000 €
8000 000 €
9000 000 €
10000 000 €
2022 2023 2024 Perspective 2025
7983 393 €
9043 903 € 8913 927 € 9018 856 €
100 000 € 103 000 € 122 000 € 97 440 €
429 607 € 203 096 € 1076 073 € 913 704 €
Recettes réelles de fonctionnement Recettes d'ordre de fonctionnement Résultat reporté N-1
8 513 000 € 9 350 000 € 10 122 000 € 10 030 000 €
- 0,81 % DE BAISSE
2025vs2024
AR Prefecture
006-210600953-20250305-DEL2025_011A-DE
Reçu le 11/03/2025Evolution des dépenses d ’ investissement
Evolution Budget 2022 - 2024
Perspective Budget 2025
0 €
1000 000 €
2000 000 €
3000 000 €
4000 000 €
5000 000 €
6000 000 €
2022 2023 2024 Perspective 2025
3845 183 €
3161 354 €
5926 073 €
3825 460 €
100 000 € 103 000 €
635 700 €
3547 440 €
402 817 €
1074 646 €
500 227 €
1143 100 €
Dépenses réelles d'investissement Dépenses d'ordre d'investissement RAR N-1
4 383 000 € 4 339 000 € 7 062 000 € 8 516 000 €
+ 20,79 % D’AUGMENTATION
2025vs2024
AR Prefecture
006-210600953-20250305-DEL2025_011A-DE
Reçu le 11/03/2025Evolution des recettes d’investissement
Evolution Budget 2022 - 2024
Perspective Budget 2025
0 €
1000 000 €
2000 000 €
3000 000 €
4000 000 €
5000 000 €
6000 000 €
2022 2023 2024 Perspective 2025
2540 648 €
2098 829 €
5024 585 €
2118 554 €
360 000 €
750 000 €
1252 700 €
4192 820 €
855 205 € 1091 820 €
644 616 €
2170 626 €
Recettes réelles d'investissement Recettes d'ordre d'investissement Résultat reporté N-1
4 383 000 € 4 339 000 € 7 062 000 € 8 516 000 €
+20,79 % D’AUGMENTATION
2025vs2024
AR Prefecture
006-210600953-20250305-DEL2025_011A-DE
Reçu le 11/03/2025Endettement de la Commune
Bilan annuel
CFU 2023 CFU 2024
prévisionnel
Encours de dette
en début d’exercice (k€)
2 897 3 890
Remboursement annuel du capital
(k€)
-397 -406
Encours de dette au 31/12/N (k€) 2 542 3 935
Encours de dette au 31/12/N
par habitant (€)
301 465
AR Prefecture
006-210600953-20250305-DEL2025_011A-DE
Reçu le 11/03/2025Evolution de l’encours
2020 - 2025
0 €
500 000 €
1000 000 €
1500 000 €
2000 000 €
2500 000 €
3000 000 €
3500 000 €
4000 000 €
4500 000 €
2020 2021 2022 2023 2024 2025
AR Prefecture
006-210600953-20250305-DEL2025_011A-DE
Reçu le 11/03/2025Endettement de la Commune
Caractéristiques générales de la dette
au 31/12/2025
Encours de dette globale au 31/12/2025 3 411 135€
Remboursement annuel du capital en 2025 524 679€
Remboursement annuel des intérêts en
2025
143 728€
Taux moyen actuariel 3,65%
Taux moyen de l’exercice 3,62%
Durée résiduelle moyenne 13 ans, 11 mois
Durée de vie moyenne 6 ans et 1 mois
Nombre de contrats 10
Dernière année de remboursement 2039
AR Prefecture
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Reçu le 11/03/2025Répartition de l ’ encours de dette par prêteur
Au 31 / 12 / 2025
41%
49%
8% 1%
1%
Agence France Locale
Caisse des Dépôts et Consignations
Caisse d'Epargne et de Prévoyance Côte d'Azur
Banque Postale
CARSAT
Encours: 1 680 000 €
Encours: 1 409 147 €
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Reçu le 11/03/2025Structure de la dette
Au 31/12/2025
37%
63%
Type de Taux
Taux variable
Taux fixe
Encours: 2 151 135 €
Annuité 2025 : 445 024 € (74,21%)
Nombre d’emprunts: 8
Encours: 1 260 000 €
Annuité 2025 : 154 639 € (23,14%)
Nombre d’emprunts: 2
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Reçu le 11/03/2025Structure de la dette
Au 31/12/2025
21%
77%
2%
Index de Taux
Livret A
Fixe
EURIBOR03M
Encours au 31/12/2025 : 2 151 135 €
Annuité (Capital + intérêts) : 513 768 € (76,86%)
Encours au 31/12/2025: 1 260 000 €
Annuité (Capital + intérêts) : 144 000 € (21,54%)
Encours au 31/12/2025 : 0 €
Annuité (Capital + intérêts) : 10 639 € (1,59%)
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Reçu le 11/03/2025Evolution de l’annuité
2025 - 2039
€0
€100 000
€200 000
€300 000
€400 000
€500 000
€600 000
€700 000
2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035 2036 2037 2038 2039
Capital Intérêts Intérêts
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Reçu le 11/03/202540 066 € [1 364 929 €
201 030 €
Simulation des produits fiscaux locaux
Année 2025
6%
4%
21%
68%
1%
taxe d'habitation (compensation Etat)
taxe d'habitation majorée à 60% pour les
résidences seconcaires
coefficient correcteur de la taxe d'habitation
taxe foncière pour le bâti
taxe foncière pour le non bâti
15 562,32 €
Gain 2025 par rapport à 2024
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Reçu le 11/03/2025Sous-titre Sous-titre Orientations et Priorités
d’actions pour
la ville de demain
ORIENTATIONS BUDGETAIRES
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Reçu le 11/03/2025Les orientations budgétaires pour l’exercice 2025 se déclinent autour de
quatre axes majeurs :
AXE 1 – Maîtrise des dépenses de fonctionnement
AXE 2 – Optimisation des ressources
AXE 3 – Non recours à l’emprunt
AXE 4 – Prudence dans la définition des recettes
Les orientations budgétaires pour 2025
Entre rigueur, prudence et ambition stratégique
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Reçu le 11/03/2025Alimentation durable (approvisionnement 100% bio)
Maintien des normes de qualité environnementale (Label Ecocert niveau 3) Optimisation des services de restauration scolaire
Transition écologique dans les écoles
Réduction de la consommation énergétique de l'éclairage public
Eclairage des infrastructures sportives et piétonnes
Amélioration du confort thermique dans les écoles
Ca CRE RIT A TEE
Respect des contraintes du PPRIF
Réduction de l’utilisation du papier
Réduction des déchets plastiques
Fonctionnement/Investissement
Les principales actions/orientations
Ville Durable
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Reçu le 11/03/2025Mise en œuvre du Réglement Local de Publicité (RLP)
Périmètres d’Attente du Projet d'Aménagement Global (PAPAG)
METRE: Re UE TT TE
Embellissement du nouveau cimetière
Création d’une seconde cuisine centrale pour les écoles
Sécurisation de l’église
Amélioration des infrastructures scolaires
Réfection des rues du vieux village
Réfection du boulevard Jean Giraud
Fonctionnement/Investissement
Les principales actions/orientations
Ville Patrimoniale & d’Avenir
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Reçu le 11/03/2025Proposition d’un programme d'événements varié et soutenu
Maintien d’une tarification attractive et la gratuité pour les spectacles dédiés aux enfants Poursuite de l'amélioration du service de lecture publique - Augmentation du budget ee RACONTER Ole OT LNTE
Fonctionnement/Investissement
Les principales actions/orientations
Ville Solidaire & Citoyenne
Ville Culturelle et Animée
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Reçu le 11/03/2025Optimisation des réseaux sociaux et des supports de communication
Rénovation et amélioration du site internet
A RTE Ru nl)
Numérisation et tri des archives
Renouvellement des équipements informatiques
Dématérialisation des processus administratifs
Fonctionnement/Investissement
Les principales actions/orientations
Ville Active et Attractive
Ville Connectée
AR Prefecture
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Reçu le 11/03/2025Fonctionnement/Investissement
Les principales actions/orientations
Ville « où il fait bon vivre »
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Reçu le 11/03/2025Renforcement de la politique RH en santé et en prévoyance
Présentation annuelle des dossiers de promotion interne et avancement de grade Prise en compte des souhaits de mobilité des agents
Poursuite de la formation des agents
nrdes actions d'éducation à la culture età la citoyenneté
Développement des actions en matière d'animations sociales et de prévention dans le cadre de la Convention Territoriale Globale
Consolidation des actions d'Education Artistique et Culturelle (EAC)
Fonctionnement/Investissement
Les principales actions/orientations
Ville Employeur
Ville Jeunesse
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Reçu le 11/03/2025Dont maintenance et entretien des installations
316 200 €
Et ( Î
BIIITEEE
167 600 €
614 700 € 12 400 € 26 900 €
Dont ravalement des façades poreuses de l'HDV
Dont rénovation des volets et portes fenêtres
Dont création d’une cuisine centrale
Dont réaménagement du City Stade
Dont création d’une épicerie solidaire
Dont création d’une issue de secours dans l'Eglise
Dont réfection du sol du colombarium au cimetière du Candéou
3 618 000 € 70 000 € 50 000 €
Finances
Les principales dépenses d ’ investissement
Aménagement des équipements scolaires
⇣ 159 680 €
Travaux de performance énergétique
⇣ 154 000 €
Programme de voirie
& Sécurité routière et urbaine
⇡ 1 061 800 €
Acquisitions foncières
⇣ 11 900 €
Programme pluriannuel d’accessibilité
⇡ 85 000 €
Aménagement urbain, touristique et
d’environnement
⇡ 113 500 €
Aménagement des autres bâtiments
communaux
⇡ 117 000 €
Aménagement des équipements sportifs,
culturels et loisirs
⇣ 905 000 €
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Reçu le 11/03/2025Dont suppression des lampes mercure / passage LED
205 000 €
Dont acquisition chambre froide cuisine et divers mobiliers
Dont acquisition de divers matériels pour la nouvelle cuisine centrale
26 100 €
Dont acquisition d'une balayeuse et de scooters pour la PM
24 500 €
Dont acquisitions de divers matériels et équipements
4 300 €
22 600 €
10 000 €
Dont renouvellement parc informatique
14 800 €
Dont étude nature pour la piste Montfaraude
18 800 €
Finances
Les principales dépenses d ’ investissement
Matériels et mobiliers des équipements
scolaires
⇡ 74 350 €
Equipements et outillages publics
⇡ 52 800 €
Informatique des services municipaux
Dont renouvellement parc informatique
⇣ 21 800 €
Informatique des écoles
⇣ 7 530 €
Matériels et mobiliers des équipements
sportifs, culturels et loisirs
⇡ 42 300 €
Remboursement taxes d’urbanisme
= 10 000 €
Etudes et recherches pour Urbanisme
⇣ 9 120 €
Réseaux éclairage public
⇡ 280 000 €
AR Prefecture
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Reçu le 11/03/2025Dont modification du PLU
18 800 € 266 000 €
PE
Appartement Fragonard — Réhabilitation
Lavoir Mistral - Aménagement PMR
Ecole Mirabeau — Aménagement paysager
500 227 € 140 100 € 90 000 €
Finances
Les principales dépenses d’investissement
Frais d’études, d’élaboration, de modifications
et de révisions des documents d’urbanisme
⇡ 23 000 €
Participation raccordement électrique
⇣ 7 000 €
Opérations d’ordre et des travaux en régie
nt
= 89 893 €
Recettes 2024
⇣ 34 000 €
Dépenses 2024
⇡ 1 143 100 €
ZAC Lebon
⇣ 125 000 €
AR Prefecture
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Reçu le 11/03/2025Finances
Les dépenses d’investissement de travaux pour 2025
3 086 660 €
Budget 2025
5 173 373 €
Budget 2024
- 40,40 %
AR Prefecture
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Reçu le 11/03/2025Sous-titre Sous-titre Le mot du maire
CONCLUSION
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Reçu le 11/03/2025