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unknown - Communauté de communes - Portes de l'Entre Deux Mers - PV CC du 19 decembre 2017
Document publié le Mardi 19 décembre 2017
Lien du pdf (unknown - Communauté de communes - Portes de l'Entre Deux Mers - PV CC du 19 decembre 2017)
Thèmes du document : Logement, Eau et assainissement, Aménagement du territoire,
Page 1 sur 19
Conseil communautaire du Mardi 19 décembre 2017
Procès-verbal de la séance
Nombre de Conseillers Communautaires en exercice : 30
Nombre de Conseillers présents : 23
Quorum : 16
Date convocation du Conseil Communautaire : 14 décembre 2017
Date d’affichage de la convocation au siège : 14 décembre 2017
Le mardi 19 décembre 2017 à 18 heures à Latresne, le Conseil communautaire de la Communauté de communes légalement convoqué, s’est réuni sous la Présidence de Monsieur Lionel FAYE. La séance est ouverte à 18 heures 10.
Nom -Prénom Présent Excusé, pouvoir à Absent Nom Prénom Présent Excusé, pouvoir à Absent
M. MERLAUT Jean X M. FLEHO Ronan X Départ à
M. CUARTERO Bernard
X
Pouvoir à Mme
Barrière
Mme LAPOUGE
Christelle
X
Mme BARRIERE Monique X M. MAUREL Christophe X
M. GUILLEMOT Jean-
Philippe
X Mme PAULY Florence X Pouvoir à M. Maurel
Mme DUPUCH BOUYSSOU
Laurence
X
Pouvoir à M.
Guillemot
Mme AGULLANA
Marie-Claude
X
Pouvoir à M.
Broustaut
Mme MICHEAU-HERAUD
Marie-Line
X
Arrivée
18h33
M. BUISSERET Pierre X
M. MONGET Alain X M. FAYE Lionel X
Mme VEYSSY Catherine X Mme K’NEVEZ Marie- Christine X
Mme VIDAL Marie-France X M. PEREZ Patrick X
M. ROUX Eric X M. BONETA Christian X
M. BORAS Jean-François
X
Départ
19h20
M. LAYRIS Georges
X
Arrivée1
9h05
Mme JOBARD Dominique X Mme MANGEMATIN Renelle X Pouvoir à M. Boneta
Mme SCHILL Arielle X M. PETIT Jean-Paul X
M. BOYANCE Jean-Pierre X M. BROUSTAUT Jean- François X
M. DELCROS Francis X M. RAPIN Christian X
Le quorum est atteint. Il y a 5 pouvoirs.
Monsieur le Président demande un ou une Secrétaire de séance. Monsieur Pierre BUISSERET est désigné Secrétaire de séance.Page 2 sur 19
Ordre du jour :
1. Validation du compte-rendu de la séance du 28 novembre 2017
2. Rapport de la CLECT sur l’évaluation des charges transférées au 1er janvier 2017
3. Retrait de la délibération 2017-73 portant modification des statuts
4. Modification des statuts communautaires
5. Fixation du montant définitif des attributions de compensation pour l’année 2017 (reportée) 6. Décision Modificative 3 au budget Principal 2017
7. Attribution de subvention exceptionnelle à l’association Chantiers Tramasset 8. Autorisation de signature d’une convention d’utilisation du jardin partagé à Lestiac-sur- Garonne dans le cadre des clubs nature pour la période de janvier à juin 2018 9. Mise à Disposition du bassin de rétention sur la commune de Langoiran 10. Autorisation de signature d’une convention d’occupation temporaire du domaine public fluvial (changement d’affectataire) avec Voies Navigables de France (VNF) et élargissement du périmètre pris en compte
11. Désignation du gestionnaire du gîte Citon Cénac
12. Désignation de 3 délégués pour siéger au SDEEG
13. Mise en œuvre du RIFSEEP
14. Délibération cadre sur le temps de travail
15. Création de postes :
- un poste d’adjoint administratif échelle de rémunération C1 à temps complet - un poste d’adjoint d’animation principal 2ème classe échelle de rémunération C2 à temps complet
16. Information : Désignation du prestataire du logiciel enfance
17. Questions diverses
Monsieur Faye informe que la délibération concernant les attributions de compensation de 2017 ne sera pas votée ce soir. En effet, il faut attendre que les conseils municipaux aient délibérés sur l’approbation du rapport des charges transférées.
1. Validation du compte-rendu de la séance du 28 novembre 2017
Il n’y a pas d’observation concernant le compte-rendu de la séance précédente. Le Président procède au vote. Celui-ci est adopté à l’unanimité.
2. Rapport sur l’évaluation des charges transférées au 1er janvier 2017
Il s’agit d’adopter le rapport d’évaluation des charges transférées au titre des transferts de compétence sur la voirie et les équipements sportifs d’intérêt communautaire pour l’ensemble des communes du périmètre afin de déterminer les montants des attributions de compensation définitives pour l’année 2017. (cf document joint – rapport définitif CLECT) selon le mode de calcul suivant : Communes de l’ancien périmètre de la Communauté de communes :
- En Investissement, prise en compte des prix du marché HT signé avec l’entreprise COLAS, divisé par la durée d’amortissement (20 ans)Page 3 sur 19
- En fonctionnement, application des forfaits retenus de 1,25€/ml pour les charges à caractère général et 1,95€/ml pour les charges de personnel
- Pour les communes de Cambes, Camblanes-et-Meynac, Saint Caprais-de-Bordeaux: prise en compte des voies non transférées mais nécessaires à la continuité des linéaires d’intérêt communautaire (continuité entre chemin de Bazanac (C&M) et Cocut (Cambes) et continuité entre chemin de Pasquier (C&M) et chemin de Loupes (St Caprais-de-Bordeaux))
Communes entrantes au 1
er
janvier 2017:
- Prise en compte de l’estimatif HT du bureau d’études techniques AZIMUT, divisé par la durée d’amortissement (20 ans)
- En fonctionnement, application des forfaits retenus de 1,25€/ml pour les charges à caractère général et 1,95€/ml pour les charges de personnel
Voirie
Marché signé HT
charge
INV/an
(20ans)
VOIRIE FCT TOTAL VOIRIE
BAURECH 14 549 € 727 € 1 600 2 327 €
CAMBES 204 193 € 10 210 € 7 293 17 503 €
CAMBLANES 522 806 € 26 140 € 15 651 41 791 €
CENAC 356 743 € 17 837 € 11 894 29 731 €
LATRESNE 377 653 € 18 883 € 12 342 31 225 €
QUINSAC 342 294 € 17 115 € 9 510 26 625 €
SAINT CAPRAIS 585 473 € 29 274 € 27 891 57 165 €
2 403 711 € 120 186 € 86 182 206 368 €
Equipements sportifs
BAURECH 8 857 €
CAMBES 15 170 €
CAMBLANES 32 280 €
CENAC 20 464 €
LATRESNE 37 279 €
QUINSAC 23 742 €
SAINT CAPRAIS 30 362 €
TOTAL 168 154 €Page 4 sur 19
Détail des charges transférées au 1
er
Janvier 2017 par les communes intégrant le périmètre
ELEMENTS
STATISTIQUES Baurech Cambes Camblanes Cénac Langoiran Latresne
Lignan-
de-
Bordeaux
Quinsac St Caprais Le Tourne Tabanac Total
POP LEGALE
2017 815 1 383 2 959 1 844 2 292 3 453 813 2 183 2 926 798 1 102 20 568
% pop 3,96% 6,72% 14,39% 8,97% 11,14% 16,79% 3,95% 10,61% 14,23% 3,88% 5,36% 100,00%
linéaire de voie
transféré 500 2 419 5 031 3 717 11 983 3 857 3 300 2 972 8 966 3 845 3 253 49 843
% linéaire de
voie transféré 1,01% 4,91% 10,20% 7,54% 24,30% 7,82% 6,69% 6,03% 18,18% 7,80% 6,60% 100%
Langoiran Lignan-de- bordeaux Tabanac Le tourne
Population 2292 813 1102 798
Fiscalité transférée 265 092 € 16 691 € 19 129 € 59 720 €
- voirie -60 501 € -8 959 € -12 079 €
- promotion touristique -10 976 €
- dév éco -1 633 €
- aménagement des berges -23 €
- ordures ménagères -1 886 €
- mission locale -7 116 € -462 € -340 €
-aides ménagères -972 €
-clsh -43 077 € -2 082 €
-halte garderie -51 776 €
TOTAL -175 332 € -12 026 € -14 524 €
- frais fonctions support -7 013 € -481 € -581 €
TOTAL CHARGES TRANSFEREES -182 345 € -12 507 € -15 105 €
AC 2016 82 747 € 16 691 € 6 622 € 44 615 €
Débasage Taux TH 72 383 €
Majoration compensation restituée (mission locale) 7 116 € 462 € 340 €
majoration 4% fonctions supports 7 013 € 481 € 581 €
- transfert éclairage public -7 912 € -2 939 € -1 829 € -1 829 €
+ restitution SIECM 2 939 €
-valorisation mise à jour transfert voirie -13 970 € -32 578 € -10 574 € -13 300 €
- équipements sportifs -8 859 €Page 5 sur 19
Baurech Cambes Camblanes Cénac Langoiran Latresne Lignan-de- Bordeaux Quinsac St Caprais Le Tourne
T
a
b
a
n
a
c
Total des
charges
transférées
Prise en compte des
prix du marché HT
signé avec COLAS et
prise en compte de
l’estimatif AZIMUT
HT pour les 4
nouvelles
communes
2 327 € 17 503 € 41 791 € 29 732 € 74 471 € 31 225 € 32 578 € 26 625 € 57 165 € 25 379 €
1
9
5
3
3
€
358 329 €
Imputation des frais
du terrain
uniquement à
Langoiran
8 857 € 15 170 € 32 280 € 20 464 € 8 859 € 37 279 € 0 € 23 742 € 30 362 € 0 €
0
€
177 013 €
Eclairage public
communes
entrantes au 1er
janvier 2017
7 912 € 2 939 € 1 829 €
1
8
2
9
€
14 509 €
Pour les communes de l’ancien périmètre :
Dans la mesure où les travaux d’investissement sur la voirie sont intervenus en retard par rapport au prévisionnel, les membres de la CLECT proposent de ne pas appliquer la mise à jour des charges liées à l’investissement dans le calcul de l’attribution de compensation des communes de l’ancien périmètre pour l’année 2017.
Les membres de la CLECT proposent de conserver les montants d’AC annoncés en Juillet 2017 comme les montants définitifs pour l’année 2017 (cf tableau suivant).
Ils proposent de prendre en compte la mise à jour des charges liées à l’investissement en voirie dans le calcul de l’attribution de compensation de l’année 2018.
Pour les communes ayant intégré le périmètre au 1er janvier 2017 :
Dans un même principe, les membres de la CLECT proposent de conserver les montants d’AC annoncés en Juillet 2017 comme les montants définitifs pour l’année 2017 (cf tableau suivant) Ils proposent de prendre en compte la mise à jour des charges liées au transfert de la voirie pour le calcul de l’AC de l’année 2018.
Ils proposent d’imputer les charges liées au transfert de l’équipement sportif uniquement à la commune de Langoiran pour le calcul de l’AC de l’année 2018Page 6 sur 19
Baurech Cambes Camblanes Cénac Langoiran Latresne Lignan-de- Bordeaux Quinsac St Caprais Le Tourne Tabanac Total
AC
DEFINITIVES
2017
6 568 € 125 248 € 82 747 € 423 824 € 88 691 € 3 183 € 1 203 € 44 615 € 6 622 € 782 701 €
-1 882 € -3 060 € -4 942 €
Monsieur Faye rappelle que ces tableaux sont à faire délibérer par chacune des 11 communes pour tenir compte de la valorisation des charges transférées et fixer le montant définitif des attributions de compensation pour l’année 2017.
Monsieur Petit pense que les petites communes ne pourront plus équilibrer leurs budgets du fait de l’intégration de la voirie en investissement.
Monsieur Delcros rappelle que la commune de St Caprais a fait le choix de transférer 8 kilomètres de voirie à la Communauté de communes. C’est donc la Communauté de communes qui portera l’opération financièrement.
Monsieur Faye rappelle que ce sujet sera à rediscuter lorsque les communes auront délibéré.
Le Conseil communautaire, à l’unanimité, DECIDE
- D’ADOPTER le rapport définitif de la CLECT du 12 décembre 2017
- DE FIXER le montant des charges transférées au titre des compétences
transférées à compter du 1er janvier 2017 comme indiqué sur le tableau
ci-dessus.
3. Retrait de la délibération 2017-73 portant modification des statuts
Monsieur le Président rappelle que lors du Conseil communautaire du 17 octobre dernier, une proposition de statuts modifiée a été présentée.
La rédaction de cette proposition comportait une erreur matérielle portant confusion, le conseil communautaire n’ayant pas souhaité prendre la compétence PLU.
Dès lors, la rédaction proposée le 17 octobre 2017 ne convient pas dans la mesure où l’on peut penser au contraire que la compétence Plan Local d’Urbanisme est transférée.
Aussi, il est proposé de retirer la délibération n°2017-73 portant adoption d’une version de statuts modifiés erronée.
Le Conseil communautaire, à l’unanimité DECIDE
- DE RETIRER la délibération n° 2017-73 du 17 octobre 2017 portant
modification des statuts communautaires.Page 7 sur 19
4. Modification des statuts communautaires
Les Communautés de communes souhaitant continuer à bénéficier de la DGF bonifiée pour 2018
devront exercer à la date du 1er janvier 2018, au moins 9 des 12 groupes de compétences énumérés
par l’article L.5214-23-1 du Code général des collectivités territoriales (CGCT) dans sa rédaction en
vigueur au 01.01.2018.
Au regard des dispositions à l’éligibilité à la DGF bonifiée au 1er janvier 2018, la Communauté de Communes des Portes de l’Entre-deux-Mers exercera 5 groupes de compétences :
- Actions de développement économique dans les conditions prévues à l’art L.4251-17,
- Collecte et traitement des déchets,
- Aménagement entretien et gestion des aires d’accueil des gens du voyage,
- Construction ou aménagement entretien des équipements sportifs d’intérêt communautaire,
- Création, aménagement et entretien de la voirie d’intérêt communautaire.
Il est à noter que la compétence d’aménagement de l’espace communautaire ne peut pas être comptabilisée dans les compétences ouvrant droit à la DGF bonifiée dans la mesure où elle est incomplète (PLUi).
Les autres groupes de compétence énumérés pour être éligible à la DGF bonifiée au 1er janvier 2018 dans l’article L5214-23-1 du CGCT sont :
- Eau,
- assainissement collectif et non collectif,
- Politique de la ville,
- Gestion des milieux aquatiques et prévention des inondations dans les conditions prévus à
l’article L.211-7 du code de l’environnement (GEMAPI)
- Politique du logement social d’intérêt communautaire et action, par des opérations
d’intérêt communautaire, en faveur du logement des personnes défavorisées,
- Création et gestion de maisons de services au public et définition des obligations de service
public y afférentes en application de l’article 27-2 de la loi n°2000-321 du 12 Avril 2000 relative
aux droits des citoyens dans leurs relations avec les administrations.
Il est donc proposé :
D’INTEGRER DANS LES STATUTS COMMUNAUTAIRES LES COMPETENCES SUIVANTES :
- La compétence GEMAPI, tel que défini par l’article L. 211-7 et en particulier les 1°, 2°, 5°, 8° du code
l’environnement :
AMENAGEMENT DE BASSINS OU D’UNE FRACTION DE BASSIN HYDROGRAPHIQUES,
ENTRETIEN ET AMENAGEMENT DES COURS D’EAU, canal, lac ou plan d’eau y compris les accès à ce
cours d'eau, à ce canal, à ce lac ou à ce plan d'eau,
DEFENSE CONTRE LES INONDATIONS ET LA MER,
PROTECTION ET RESTAURATION DES SITES, DES ECOSYSTEMES AQUATIQUES ET DES ZONES
HUMIDES AINSI QUE DES FORMATIONS BOISEES RIVERAINES,Page 8 sur 19
- La compétence Politique de la ville. Sa déclinaison opérationnelle pourrait être un Conseil
Intercommunal de Sécurité Prévention de Délinquance
- La compétence Politique du logement social d’intérêt communautaire et action, par des opérations
d’intérêt communautaire, en faveur du logement des personnes défavorisées. La Communauté de
communes a déjà réhabilité un logement d’urgence. Le Programme Local de l’Habitat et/ou l’Opération
Programmé de l’habitat pourraient être envisagés.
- La compétence Création et gestion de maisons de services au public et définition des obligations de
service public y afférentes en application de l’article 27-2 de la loi n°2000-321 du 12 Avril 2000 relative
aux droits des citoyens dans leurs relations avec les administrations
D’INTEGRER DANS LES STATUTS COMMUNAUTAIRES LES COMPETENCES FACULTATIVES SUIVANTES :
- la gare de Lignan-de-Bordeaux dans l’item « création et mise en valeur des installations publiques à
vocation touristique » afin de clarifier notre champ d’intervention.
- le versement des contributions au SDIS permettant l’amélioration du Coefficient d’intégration
Fiscale à compter du 1er janvier 2018,
Un débat s’installe sur ce sujet.
Monsieur Boras indique que concernant le SDIS, il y a une instabilité juridique entre l’AMG et la Préfecture. Il propose d’attendre janvier ou février.
Monsieur le Président précise que le versement de la contribution au SDIS se fera sur une base de calcul identique à celle qui est utilisée actuellement.
Il précise qu’au 1er janvier 2018, le SDIS n’interviendra pas pour la vérification des hydrants. Il conviendra pour les communes de faire appel à un prestataire privé.
Madame Veyssy rappelle qu’il faut faire un choix puisque les communes sont responsables du contrôle des hydrants. Elle souhaite savoir si au niveau de la Communauté de communes il est possible de mutualiser et s’il est possible de trouver une solution collectivement ce soir. Le Président confirme que la situation est compliquée et il ne peut pas répondre aujourd’hui. Il rappelle que la Communauté de communes ne pourra pas prendre en charge le financement du contrôle des hydrants compte tenu du fait que cela relève du pouvoir de police des Maires. Monsieur Delcros propose le transfert SDIS à la Communauté de communes et de s’adapter au fur et à mesure des décisions. Il n’y pas de risques pour les communes et la CDC.
Monsieur Buisseret est également d’accord pour le transfert au format actuel. Cela n’augmente pas les dépenses de la commune. Il faut envisager une mutualisation.
Monsieur Boras propose de laisser la compétence et de mutualiser un marché global avec le contrôle et l’entretien.
Monsieur Rapin informe que le SDEEG propose ce service.
Les statuts sont lus et modifiés pendant le conseil.
A la suite, Monsieur le Président propose de voter.Page 9 sur 19
Le Conseil communautaire, à l’unanimité, DECIDE
- D’APPROUVER la modification statutaire et les statuts joints en annexe,
- D’AUTORISER Monsieur le Président à notifier à chacune des communes membres
la présente délibération aux fins d’adoption, par le jeu de leurs conseils municipaux,
d’une délibération concordante approuvant les statuts de la Communauté de
communes à mettre en conformité,
- DE DEMANDER à Monsieur le Préfet, au terme de cette consultation, d’arrêter la
décision de modification des statuts de la Communauté de communes.
5. Fixation du montant définitif des attributions de compensation pour l’année 2017 (reportée)
Délibération reportée en début de séancePage 10 sur 19
6. Décision Modificative 3 au budget Principal 2017
Monsieur Merlaut, vice-président en charge des finances présente la décision modificative. Il s’agit de déplacer des sommes d’un article sur un autre.
Décision Modificative n°3
Opération Chapitre Article Crédits ouverts au BP 2017 Augmentation de crédits Diminution de crédits
15 23 2313 1 388 145€ 1 934 276,81€
17 23 2313 3 075 517€ - 1 670 951,17€
17 23 238 0€ 59 678,93€
18 23 2313 - 596 885,62€
19 23 2313 50 509.10€ - 15 263.10€
20 21 2111 200 000€ - 90 016,25€
20 23 2313 0€ 379 160,40€
4 663 662€ 2 373 116.14€ 2 373 116.14€
Le Conseil communautaire, à l’unanimité, DECIDE :
- D’ADOPTER la décision modificative n°3 telle qu’exposée ci-dessus.Page 11 sur 19
7. Attribution de subvention exceptionnelle à l’association Chantiers Tramasset
Cette demande fait suite au Comité de Pilotage de l’association qui s’est réuni le 08 novembre dernier et lors duquel la présidente de l’association Mme PALTEAU a fait part des difficultés financières rencontrées suite à l’abandon du volet chantier formation pour l’année 2017/2018. L’association a dû effectuer des licenciements.
L’association demande aux différents partenaires de confirmer leur soutien par courrier afin de pouvoir solliciter les groupes bancaires ainsi que d’actionner un dispositif régional de soutien à l’économie sociale et solidaire.
En plus du courrier, l’association se tourne vers la Communauté de communes pour une aide à hauteur de 6 000€.
Un dossier a été déposé au Conseil Régional qui accordera une subvention à la condition qu’il y ait d’autres partenaires.
Cette association bénéficie d’atouts par son emplacement et doit diversifier son activité.
Le Conseil communautaire, à l’unanimité, DECIDE :
- D’ACCORDER une aide exceptionnelle de 6 000€ à l’association les
Chantiers Tramasset. Des crédits suffisants sont inscrits au chapitre
65 du budget primitif.
8. Autorisation de signature d’une convention d’utilisation du jardin partagé à Lestiac-sur- Garonne dans le cadre des clubs nature pour la période de janvier à juin 2018
Afin de poursuivre jusqu’à la fin de l’année scolaire 2018 le projet de jardin partagé, mené avec l’ALSH de Le Tourne, il est nécessaire d’autoriser le Président à signer une convention avec le Maire de Lestiac-sur-Garonne.
Le Conseil communautaire, à l’unanimité, DÉCIDE :
- DE POURSUIVRE le fonctionnement du Club Nature « Jardin
partagé » mis en œuvre les mercredis à l’ALSH LE TOURNE,
- D’AUTORISER le Président à signer une convention d’utilisation du
terrain utilisé avec la commune de Lestiac-sur-Garonne.
9. Mise à Disposition du bassin de rétention sur la commune de Langoiran
Monsieur Boras informe que le maitre d’ouvrage était la CDC du Vallon de l’Artolie. Le bassin de rétention est situé pour 52% sur la commune de Langoiran et 48% sur la commune de Capian et bénéficie à la commune de Paillet. Il est situé sur le cours d’eau de l’Artolie (cf plan).
En 2017, la commune de Langoiran a signé une convention avec le SIETRA afin d’assurer l’entretien et la surveillance du bassin de rétention.
Dans le cadre de la compétence obligatoire GEMAPI, il est proposé de se substituer à la commune de Langoiran pour les missions confiées au SIETRA à partir du 1er janvier 2018.Page 12 sur 19
Par ailleurs, la Communauté de communes devra, sur l’année 2018, procéder au transfert des conventions d’occupation du domaine privé entre les propriétaires et la Communauté de communes du Vallon de l’Artolie ou procéder à l’achat des parcelles selon les cas.
Identification des parcelles (le cours d’eau sépare la commune de Langoiran et de Capian). Source géoportail
Le Conseil communautaire, à l’unanimité, DECIDE
- de signer une convention de surveillance et d’entretien du bassin de
rétention avec le SIETRA à compter du 1er janvier 2018.
10. Autorisation de signature d’une convention d’occupation temporaire du domaine public fluvial (changement d’affectataire) avec Voies Navigables de France (VNF) et élargissement du périmètre pris en compte
La Communauté de communes du Vallon de l’Artolie avait signé une convention d’occupation temporaire du domaine public fluvial avec VNF sur la commune de Langoiran afin de mettre en place des équipements touristiques (promenade basse, passerelle...).Page 13 sur 19
Au titre de la compétence tourisme, la Communauté de communes reprend ces équipements. Il est donc nécessaire de signer un avenant transférant le destinataire de ladite convention. Par ailleurs, cet avenant intégrera l’élargissement de la zone projet à la séquence 2 de l’opération Réappropriation de la façade fluviale.
Le Conseil communautaire, à l’unanimité, DECIDE
- DE SIGNER un avenant à la convention d’occupation du domaine
public fluvial
- D’ELARGIR le périmètre de la convention s’occupation du domaine
public fluvial aux travaux de la séquence 2 de l’opération
Réappropriation de la façade fluviale.
11. Désignation du gestionnaire du gîte Citon Cénac
Après une mise en concurrence, la délégataire actuelle est reconduite. Le conseil communautaire sera amené à autoriser le Président à signer la nouvelle délégation de service public. Monsieur Boras précise qu’une large information a été faite (affichage…) et c’est la seule personne qui a répondu. Il a constaté que c’est un bel outil touristique mais que la communication est à améliorer.
Pour information et comme le prévoit la convention, le délégatoire peut augmenter ces tarifs. Les prix proposés ont été analysés. Ils n’appellent pas de remarque.
Le Conseil communautaire, à l’unanimité, DECIDE :
- DE SIGNER une convention de délégation de service public au
profit de Madame Jeanne Beaucamp pour une nouvelle durée
de 3 ans.
12. Désignation de 3 délégués pour siéger au SDEEG
Dans le cadre de l’adhésion de la Communauté de communes au SDEEG et au regard des dispositions statutaires, il est nécessaire de désigner 3 délégués au SDEEG. Les délégués choisis doivent être différents de ceux déjà désignés par les communes.
Il est proposé :
M. BOYANCE Jean-Pierre,
M. MUÑOZ Stéphane,
M. MONGET Alain.
Tarifs/ DSP 2010 2018
jusqu'à 5 pers 25€ 30€
de 6 à 8 22,50€ 27,50€
de 9 à 12 20€ 25€Page 14 sur 19
Le Conseil communautaire, à l’unanimité, DECIDE
- DE DESIGNER Messieurs BOYANCE Jean-Pierre, MUÑOZ
Stéphane et MONGET Alain en tant que délégués de la
Communauté de communes au SDEEG.
13. Mise en œuvre du RIFSEEP
Il s’agit d’adopter le nouveau régime indemnitaire consistant à mettre à plat l’ensemble des différentes indemnités perçues pour le rendre plus lisible.
Le projet a reçu un avis favorable du comité technique.
La mise en œuvre du RIFSEEP permettra également d’harmoniser les régimes indemnitaires de l’ancienne CdC du Vallon de l’Artolie avec celui de la CdC des Portes de l’Entre-deux-Mers.Page 15 sur 19
CADRES D'EMPLOIS INTITULE DES POSTES GPE DE FONCTIONS Montant plafond annuel maximum de l'IFSE
Adjoints administratifs,
adjoints d'animation,
agents techniques
Responsable de service 1 11 340 €
Assistant(e) RH
2 5 760 €
Assistant(e) de direction
Directeur/trice APS ALSH structure de plus de 10 agents
Directeur/trice adjoint(e)e APS ALSH structure plus de 10 agents
Assistant(e) administratif(ve) polyvalent€
3 3 840 €
Agent technique polyvalent
Directeur/trice jeunesse, animateur/trice sportive, responsable de projets sportifs, responsable de projets enfance, directeur/trice ALSH vacances scolaires
Directeur/trice APS ALSH structure entre 5 et 10 agents
Directeur/trice APS ALSH structure de moins de 5 agents
Agent de cuisine- coordination de service
Animateur/trice petite enfance, APS-ALSH
4 1 920 €
Agent d'accueil
Secrétaire- agent comptable
Agent de cuisine
Agent d'entretien
rédacteurs, animateurs,
ETAPS territoriaux,
assistants socio-éducatifs
Directeur/trice de pôle, de service 1 17 480 €
Coordonnateur/trice 2 16 015 €
Animateur/trice Relais Enfance 2 10 560 €
attachés territoriaux,
ingénieurs, secrétaires de
mairie
Directeur/trice général(e) des services 1 36 210 €
Directeur/trice adjoint(e) des services 2 32 130 €
Chargé(e) de mission, coordinateur/trice 4 20 400 €Page 16 sur 19
Le conseil communautaire, à l’unanimité, DECIDE
- D’ADOPTER le nouveau régime indemnitaire tenant compte des fonctions, des sujétions, de
l’expertise et de l’engagement professionnel à compter du 1er janvier 2018.
Les crédits correspondants à l’ensemble des dispositions ci-dessus mentionnées seront inscrits
au budget de l’EPCI pour l’année 2018.Page 17 sur 19
14. Délibération cadre sur le temps de travail
Il s’agira de rappeler les différentes organisations de temps de travail en fonction des services afin d’harmoniser les règles sur la base du régime existant au sein de la Communauté de communes des Portes de l’Entre-deux-Mers.
Le comité technique a émis un avis favorable sur le projet.
- Les services multi-accueils intercommunaux : 35h45 hebdomadaires, 5 jours de RTT
- le relais enfance : 35h hebdomadaires
- service enfance – jeunesse (APS-ALSH) : annualisation du temps de travail sur plusieurs cycles,
25 jours de congés annuels et périodes non travaillées
services d’administration générale :
- postes de responsabilité ou missions nécessitant la présence au-delà de 18h (réunions,
missions de responsabilité) : 36h30 hebdomadaires, 10 jours de RTT
- agents administratifs : 35h hebdomadaires, heures de récupération.
Le Comité Technique a émis un avis favorable à cette proposition.
Le Conseil communautaire, à l’unanimité, DECIDE :
- D’ADOPTER le régime de temps de travail présenté en exposé.
15. Création de postes
Il y a deux postes à créer :
a. 1 poste d’adjoint administratif échelle de rémunération C1 à temps complet b. 1 poste d’adjoint d’animation principal 2ème classe échelle de rémunération C2 à temps complet
Nombre de postes de fonctionnaires ouverts
au tableau des effectifs
82
Nombre de postes à temps complet 56
Nombre de postes à temps non complet 26 (17,90ETP)
Nombre de postes de fonctionnaires en ETP 74Page 18 sur 19
FILIERE NOMBRE DE POSTES OUVERTS
Filière administrative 12
Filière technique 8
Filière sportive 2
Filière sociale 6
Filière médico-sociale 9
Filière animation 45
Monsieur Delcros est surpris que l’accueil ne soit pas ouvert tous les jours. Il faut avoir une réflexion.
Le Conseil communautaire, à l’unanimité, DECIDE :
- DE CREER 1 poste d’adjoint administratif échelle de
rémunération C1 à temps complet à compter du 1er janvier 2018
- DE CREER 1 poste d’adjoint d’animation principal 2ème classe
échelle de rémunération C2 à temps complet, à compter du 1er
janvier 2018
16. INFORMATIONS DIVERSES
a) Désignation du prestataire du logiciel enfance
Pour faire évoluer l’outil de gestion des services périscolaires et extrascolaires, une consultation de fournisseurs de logiciel enfance a été lancée.
Actuellement, les logiciels utilisés sont :
1 logiciel petite enfance : ABELIUM, installé en 2014,
1 logiciel pour les services périscolaires et extra-scolaires : CARTE+, installé depuis 2005.
Il est nécessaire de :
=> Avoir une solution plus complète, outil totalement dématérialisé pour les familles (Gestion
Electronique des Documents) qui pourront renseigner leur dossier d’inscription par internet.
(Plus de 1 900 dossiers gérés aujourd’hui par l’équipe administrative de la CdC).
Le groupe de travail est composé de : M. PEREZ, Mme MICHEAU, Mme PAULY et des techniciens
de la CdC.Page 19 sur 19
4 sociétés ont été auditionnées entre le 16 et le 24 octobre : Abelium, Carte +, Aiga et Défi
Informatique
Analyses techniques des offres :
Analyses globales (technique + prix) :
La proposition de la commission petite enfance, enfance et jeunesse est de retenir le logiciel AIGA qui
se démarque par :
- La qualité de son interface,
- Les fonctionnalités multiples qui correspondent à notre cahier des charges,
- Sa compatibilité avec les logiciels de facturation de la Direction Générale des Finances
Publiques (seul éditeur actuellement),
- Sa maintenance garantie sans facturation supplémentaire.
17. Questions diverses
Il n’y a pas de questions.
La séance est levée à 19 heures 30.
Equipement Maintenance
Totaux sur 6
ans
Ecarts sur 6
ans
Notes
Logiciel Portail Pointage
Formation,
audit,
paramétrage
TOTAL Ecarts 2018 2019
Coût
maintenanc
e sur 6 ans
Ecarts
ABELIUM 1 029,00 € 4 270,00 € 7 180,00 € 8 940,00 € 21 419,00 € 15 124,00 € / 2 754,00 € 16 524,00 € 5 256,00 € 37 943,00 € 11 217,50 € 4,2
DEFI
Informatique 1 380,00 € 1 500,00 € 5 505,00 € 7 072,50 € 15 457,50 € 9 162,50 € / 1 878,00 € 11 268,00 € 0,00 € 26 725,50 € 0,00 € 6,0
AIGA 4 500,00 € 2 077,00 € 5 168,00 € 1 702,00 € 13 447,00 € 7 152,00 € / 5 176,20 € 31 057,20 € 19 789,20 € 44 504,20 € 17 778,70 € 3,6
Carte + 2 820,00 € 800,00 € 2 675,00 € 6 295,00 € 0,00 € 5
770,00
€
5 770,00 € 34 620,00 € 23 352,00 € 40 915,00 € 14 189,50 € 3,9
ABELIUM AIGA DEFI INFORMATIQUE CARTE +
1- Module logiciel de base et Portail famille, gestion des
inscriptions (réservations, liste d’attente), dossier
dématérialisé, GED et messagerie usagers (mail/SMS si
proposé) : 8 points
6,25 7,5 6 3,25
2 - Solutions de pointage sur tablette : 3 points 1,25 2,5 1,5 2,25
3 - Démarche d’audit préalable, formation interne et
SAV maintenance : 3 points 2,25 2,5 2,25 1
4 - Prix : 6 points 4,2 3,6 6 3,9
TOTAL 13,95 16,1 15,75 10,4