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Procès Verbal - PV 24.11.2022
Document publié le Dimanche 2 janvier 2022 par la commune de Paslières.
Lien du pdf (Procès Verbal - PV 24.11.2022)
Thèmes du document : Assurance, Institutions publiques, Consommateurs,
202271
Département du PUY-DE-DOME
Commune de PASLIERES
Séance du 24 novembre 2022
L'an deux mille vingt-deux
Le vingt-quatre novembre
Le Conseil municipal de PASLIERES dûment convoqué, s’est réuni en session extraordinaire, à
18 heures 30 à la salle du conseil en mairie sous la présidence de SAUZEDDE Patrick, Maire.
Date de convocation du Conseil Municipal : 17 novembre 2022
Présents: SAUZEDDE Patrick DA COSTA Marina MARQUES José GRISARD Anne-Lise
BRUGEROLLES Julien PETELET Blandine GOUTAY Christophe DESVIGNES Adeline CHARRET Monique
ROUX Henri MOSNIER Noël NERON Valérie BERNARD Daniel ROCHE Sandrine BOURDILLON Sylvain
Excusés : MEUNIER Cyril
Procurations : BOUCHEYRAS Jacqueline à DA COSTA Marine CHOSSON Tiffany à SAUZEDDE Patrick
ORDRE DU JOUR :
1. Modification des horaires d’extinction de l'éclairage public
2. Reversement obligatoire de la Taxe d'Aménagement à TDM
3. Rémunération des agents recenseurs
4. Suppression d’un poste titulaire d’adjoint technique principal de 2°"° classe à 23,50 h /
semaine annualisées
5. Mise à jour du tableau des effectifs
6. Renouvellement du contrat assurance statutaire
7. Tarifs 2023
8. Convention APA
9. Questions diverses
Monsieur le Maire ouvre la séance à 18 h 30 et constate que le quorum est atteint avec 15 présents et
2 procurations.
Il remercie les élus présents.
Monsieur BRUGEROLLES Julien est désigné secrétaire de séance.
Monsieur le Maire propose l'ajout du point suivant à l’ordre du jour: «Projet de centrale
hydroélectrique sur la Credogne ».
Cette proposition est approuvée à l'unanimité.202272
Modification des horaires d'extinction de l’éclairage public
Reversement obligatoire de la Taxe d'Aménagement à TDM
Rémunération des agents recenseurs
Suppression d’un poste titulaire d’adjoint technique principal de 2°"° classe à 23,50 h/
semaine annualisées
Mise à jour du tableau des effectifs
Renouvellement du contrat assurance statutaire
Tarifs 2023
Convention APA
Projet de centrale hydroélectrique sur ta Credogne
10. Questions diverses
BwbE
ponanu
Monsieur le Maire procède à la lecture du compte-rendu de la séance du 6 octobre. Celui-ci est validé
à l'unanimité.
Délibération 202247
MODIFICATION DES HORAIRES D'EXTINCTION DE L'ECLAIRAGE PUBLIC
Monsieur le Maire rappelle que, par délibération du 18 juin 2020, l’éclairage public est éteint entre
00het6h.
Compte tenu des augmentations tarifaires actuelles et à venir et afin d'être plus vertueux en matière
de sobriété énergétique, il convient de réduire la plage horaire durant laquelle l’éclairage public est
allumé.
M, Noël MOSNIER souhaite savoir quel type de contrat EDF la collectivité a souscrit.
Monsieur le Maire informe les membres du conseil municipal qu'il s’agit d'un contrat groupé par
Territoire d’Energie (anciennement le SIEG).
Monsieur le Maire informe qu’une harmonisation relative des horaires d'extinction de l'éclairage
public sur l’ensemble des communes du territoire de là Communauté de communes Thiers Dore et
Montagne est à l'étude. Un tableau récapitulatif a été adressé aux élus.
Toutefois, chaque commune reste maître en matière de la gestion de l'éclairage public sur son
territoire.
Le Conseil municipal, après en avoir délibéré, à l'unanimité :
**# DECIDE d’éteindre l'éclairage public la nuit entre 22h30 et 6 h sauf sur la RD 906,
Madame Valérie NERON demande si une date de fin est prévue.
Monsieur le Maire précise qu'aucune date de fin n’est pour le moment définie mais qu’un bilan de
cette opération pourra être présenté afin de savoir si celle-ci est intéressante ou non et s’il y a lieu de
maintenir l’extinction de l'éclairage public entre 22h30 et 6h00.
18h48 : arrivée de Madame Jacqueline BOUCHEYRAS, ce qui porte le quorum a 16 présents et 1
procuration.202273
Délibération 202248
INSTITUTION DU REVERSEMENT OBLIGATOIRE DE LA PART COMMUNALE DE TAXE D’AMENAGEMENT
Le Maire expose les dispositions de l’article 109 de la loi n° 2021-1900 du 30 décembre 2021 de
finances pour 2022 rendant obligatoire à compter du 1° janvier 2022 le reversement total ou partiel
du produit de la part communale de la taxe d'aménagement. Ce reversement est réalisé à
l'établissement public de coopération intercommunale ou aux groupements de collectivités dont la
commune est membre, compte tenu de la charge des équipements publics relevant, sur le territoire
de la commune, de leurs compétences, dans les conditions prévues par délibérations concordantes du
conseil municipal et de l'organe délibérant de l'établissement public de coopération intercommunale.
Vu les articles L 331-1 et L 331-2 du code de l'urbanisme,
Vu l’article 109 de la loi n° 2021-1900 du 30 décembre 2021 de finances pour 2022,
Vu la délibération du 3 novembre 2022 de la Communauté de communes Thiers Dore et Montagne
instituant le reversement obligatoire de la part communale de Taxe d'Aménagement,
Monsieur le Maire informe le Conseil municipal du montant de la Taxe d'Aménagement que la
commune à touché depuis 2019, ainsi que l’estimation du reversement de 0,1 % à la communauté de
communes Thiers Dore et Montagne :
Années 2019 2020 2021 2022
15 393,59 €
(au 24/11/2022) Montant TA 15 678,36 € 10 849,45 € 11 852,75 € Estimation reversement à TDM 15,67 € 10,84 € 11,85 € 15,39 €
Le Conseil municipal, après en avoir délibéré, à l'unanimité :
*#* APPOUVE l'institution par la Communauté de communes Thiers Dore et Montagne, à
compter du 1° janvier 2023, un reversement de la part communale de la taxe d'aménagement
conformément à l’article 109 de la loi de finances pour 2022, selon les modalités suivantes :
- à hauteur de 0,1% du produit de la taxe d'aménagement communale pour le compte de la
Communauté de communes Thiers Dore et Montagne,
**# CHARGE le Maire de notifier cette décision au conseil communautaire de la Communauté
de Communes Thiers Dore et Montagne,
*#* CHARGE le Maire de notifier cette décision aux services préfectoraux.
Délibération 202249
REMUNERATION DES AGENTS RECENSEURS
Le Maire informe les membres du conseil municipal que le recensement de la population se déroulera
du 19 Janvier au 18 Février 2023.
La commune est coupée en 4 districts. Cela nécessite donc l'embauche de 4 agents recenseurs
vacataires.
Les agents recenseurs devront obligatoirement être disponibles du 3 janvier au 2 mars 2023.202274
Par ailleurs, l'Etat versera une dotation forfaitaire de 2 888,00 € pour cette opération. Monsieur le
Maire propose que cette dotation soit divisée entre les quatre agents, au prorata du nombre de feuilles
de logements et de feuilles individuelles collectées.
Monsieur le Maire expose qu'il est possible de verser une indemnité forfaitaire pour frais de
déplacement de 500,00 € par agent recenseur.
Chaque agent recenseur percevrait une rémunération d'environ 1 200 €, en fonction du nombre de
feuilles de logements et de feuilles individuelles collectées.
Monsieur le Maire informe le Conseil municipal qu’une fois la délibération validée, une information
sera diffusée sur l’application PanneauPocket et sur le site internet de la commune.
Le Conseil municipal, après en avoir délibéré, à l'unanimité :
**#%* FIXE la vacation des agents recenseurs sur la base de la dotation forfaitaire divisée entre
les quatre agents recenseurs au prorata de feuilles de logements et des feuilles individuelles collectées
par district,
#** V/ERSERA une indemnité forfaitaire de frais de déplacement de 500,00 €, (montant
maximum autorisé de 615,00 € par arrêté ministériel du 28 décembre 2020) à chaque vacataire agent
recenseur.
Délibération 202250
SUPPRESSION D'UN POSTE D'AJOINT TECHNIQUE PRINCIPAL DE 2ème CLASSE
Madame l’Adjointe au Maire rappelle au Conseil municipal que, pour le bon fonctionnement du service
périscolaire, il convient d'augmenter le nombre d’heures d'un agent afin d'effectuer les heures de
ménage de l’école.
Lors de sa réunion du 18 juillet 2022, le Conseil municipal a donc créé un poste d’adjoint technique
principal de 2è" classe à 32,78 heures /semaine annualisées à partir du 1° septembre 2022,
Il convient maintenant de supprimer le poste actuel à 23,50 heures / semaine annualisées, après avoir
obtenu l'avis de Comité technique du Centre de gestion de la Fonction publique territoriale.
Vu l’avis du Comité technique en date du 27 septembre 2022,
Le Conseil municipal, après en avoir délibéré, à l'unanimité,
##* SUPPRIME le poste d’adjoint technique principal de 2°" classe à 23,50 heures /semaine
annualisées,
Délibération 202251
MISE A JOUR DU TABLEAU DES EFFECTIFS
Vu la loi n°83-634 du 13 juillet 1983 modifiée, portant droits et obligations des fonctionnaires,202275
Vu la loi n° 84-53 du 26 janvier 1984 modifiée, portant dispositions statutaires relatives à la fonction
publique territoriale,
Vu le Code Général des Collectivités Territoriales
Monsieur le Maire rappelle à l'assemblée qu’il appartient au Conseil municipal de fixer l'effectif des
emplois permanents à temps complet et non complet nécessaire au fonctionnement des services.
Monsieur le maire propose de mettre à jour le tableau des effectifs compte-tenu des diverses
modifications qui sont survenus récemment.
Cadre et emploi Catégorie Effectif Pourvu | Durée Délibération
budgétaire hebdomadaire du | créant le poste
service
FILIERE ADMINISTRATIVE
Rédacteur principal | B 1 1 35h 25/05/2020
15 classe
Adjoint administratif | C 2 2 35h 25/02/2020
30h 19/12/2019
FILIERE TECHNIQUE
Adjoint technique | € 2 2 35h 30/06/2017
principal de 1°* 35h 30/06/2017 classe
Adjoint technique | C 2 2 32,78h 18/07/2022
principal de 2ème 19,50 h 07/07/2011 classe
Adjoint technique C 4 4 35h 28/02/2019
35h 04/03/2021
17,69 h 22/07/2021
23,53h 29/06/2007
FILIERE MEDICO-SOCIALE
Agent territorial | C 1 1 26,30h 15/03/2022
spécialisé des écoles
maternelles principal
2è" classe
FILIERE ANIMATION
Animateur B 1 1 8,75h 23/12/2010
Adjoint d'animation | C 1 1 21h 23/08/2016
territorial
Le Conseil municipal, après en avoir délibéré, à l'unanimité,
*** DIT que le tableau des effectifs ci-dessus reprend la totalité des postes permanents
existant dans la collectivité.
*** PRECISE que les crédits nécessaires à la rémunération et aux charges des agents ont été
inscrits au budget primitif 2022 de la collectivité.202276
Délibération 202252
ADHESION AU CONTRAT GROUPE D'ASSURANCE DES RISQUES STATUTAIRES PROPOSE
PAR LE CENTRE DE GESTION DE LA FONCTION PUBLIQUE TERRITORIALE DU PUY-DE-DOME
Vu la Loi n°84-53 du 26 janvier 1984 portant dispositions statutaires relatives à la Fonction Publique
Territoriale, notamment l’article 26 et du code général de la fonction publique portant dispositions
statutaires relatives à la Fonction Publique Territoriale ou des textes précédents le code et non encore
codifiés ;
Vu le Décret n°86-552 du 14 mars 1986 pris pour l'application de l’article 26 de la Loi n°84-53 du
26 janvier 1984 et relatif aux contrats d'assurances souscrits par les Centres de gestion pour le compte
des collectivités locales et établissements territoriaux ;
Vu le Code des assurances ;
Vu le Code de la commande publique ;
Monsieur le Maire rappelle :
- la faculté pour la collectivité / l'établissement public de pouvoir souscrire un contrat
d'assurance couvrant les risques statutaires de son personnel qui garantirait les frais laissés à
sa charge,
- que le Centre de Gestion de la Fonction Publique Territoriale du Puy-de-Dôme peut souscrire
un tel contrat pour son compte en mutualisant les risques ;
- que le Centre de gestion a communiqué à la collectivité et établissement publics les résultats
de la consultation lancée au cours du second trimestre 2022 ;
Monsieur le Maire informe le Conseil municipal que, pour une couverture identique à celle du contact
actuel, le montant de la cotisation est estimé à :
- 12 500€ pour les agents CNRACH,
- 1 000,00 € pour les agents IRCANTEC.
Madame Marina DA COSTA demande s”il est possible de consulter d’autres entreprises.
Monsieur le Maire informe que c'est compliqué, compte tenu des délais. De plus, le Centre de Gestion
négocie les tarifs.
Le Conseil municipal, après en avoir délibéré, à l'unanimité :
*** DECIDE d’accepter la proposition suivante :
Assureur : ALLIANZ
Courtier : SCIACI Saint Honoré
Durée du contrat : 4 ans à compter du 1°’ janvier 2023.
Modalités de maintien des taux : deux ans
Préavis : adhésion résiliable chaque année sous réserve de l'observation d'un préavis de six mois.
Régime : capitalisation
Conditions :
° Agents titulaires et stagiaires affiliés à la CNRACL:
Risques garantis :
- Décès
- Accident et maladie imputable au service202277
- Longue maladie, maladie longue durée
- Maternité / adoption / paternité et accueil de l’enfant
- Maladie ordinaire + Temps partiel thérapeutique,
- Mise en disponibilité d'office pour maladie, infirmité de guerre, allocation d'invalidité
temporaire
Franchise retenue : 15 jours en maladie ordinaire
Taux : 8,60 %
+ Agents titulaires ou stagiaires non affiliés à la CNRACL et agents non titulaires de droit public :
Risques garantis :
- Accident et maladie professionnelle
- Grave maladie
- Maternité / adoption / paternité et accueil de l’enfant
- _ Maladie ordinaire + reprise d'activité partielle pour motif thérapeutique
Taux : 1,05 % avec une franchise en maladie ordinaire de 10 jours par arrêt
Ilest précisé que ces taux n’intègrent pas la facturation du Centre de Gestion au titre de la réalisation
de la mission facultative.
*** PREND ACTE que la contribution pour le suivi et l’assistance à la gestion des contrats
d'assurance réalisés par le Centre de Gestion fera l’objet d’une facturation annuelle qui sera calculée
comme suit :
Taux X Masse salariale annuelle assurée
Avec un taux 0.19 % de la masse salariale des agents titulaires ou stagiaires affiliés à la CNRACL et de
0.04 % de la masse salariale des agents non affiliés CNRACL.
**## AUTORISE le Maire à signer tout document contractuel résultant de la proposition
d'assurance,
*## AUTORISE le Maire à signer la convention pour l'adhésion à la mission facultative de suivi
et d'assistance à la gestion des contrats d'assurance garantissant la collectivité contre les risques
statutaires avec le Centre de Gestion de la Fonction Publique Territoriale du Puy-de-Dôme.
Délibération 202253
TARIFS 2023
Monsieur le Maire rappelle la délibération du 2 décembre 2021 fixant les tarifs applicables en 2022.
Il convient de voter les tarifs pour l’année 2023.
Le Conseil municipal après en avoir délibéré, à l'unanimité :
*## FIXE les tarifs applicables à compter du 1° janvier 2023° Salle des fêtes
202278
LE Tarif HE Observations
200 € Week-end 1 gratuité par an pour les associations
{5 pour l'amicale des écoles, et gratuite
pour le comité des fêtes)
un Gratuit Réunion
ë 60 € 24h Seulement pour jour férié ou demande
a 120 € 48h particulière. La location au week-end < reste la règle
EXTERIEURS 350 € Week-end
100 € réunion
CAUTIONS 300 € Matériel
300 € Ménage Encaissé dés défaut de ménage
Matériel de la salle des fêtes
Désignation Prix Unitaire
Micro-ondes 200 €
Tube percolateur
Filtre percolateur
Couvercle filtre percolateur 300 €
Grille percolateur
NB : une pièce manquante l’ensemble est à
payer
Cafetière complète 40 €
Flûtes 17 cl 1.50 €
Verres à eau 19 cl 1.50 €
Verres à vin 14.5 cl 1.50 €
Verres ordinaires 9 ci 0.80 €
Verres apéritifs 17 cl 1.50 €
Pots àeau1l 12.00 €
Plateaux 6.00 €
Plats ovales moyens 7.00 €
Assiettes creuses 3.20€
Assiettes plates 3.20 €
Assiettes à dessert 2.50 €
Tasses à café 1.20 €
Soucoupes 0.90 €
Tasses à chocolat 1.30 €
Tasses à thé 1.30 €
Ramequins @ 10 cm 0.90 €
Légumiers @ 24 cm 10.00€
Plats ronds 7.00 €
Corbeilles à pain 5.00 €
Passoire inox 11.60 €
Ouvre boite 7.20 €
Couteaux 1.70 €
Fourchettes 0.80 €202279
Petites cuillères 0.80 €
Cuillères à soupe 0.80 €
Cuillère à servir 4.00 €
Fourchettes à servir 4.00 €
Louches 4.00 €
Ecumoire 6.00 €
Eplucheurs 3.00 €
Limonadiers 5.00 €
Marmite H 40 cm 9 40 110.00 €
Faitout 443.5 cm 100.00 €
Faitout @ 33.5 cm 90.00 €
Plat à rôtir 60 x 48 cm 80.00 €
Plat à rôtir 50 x40 cm 70.00 €
Plat à rôtir 37 x 27.5 cm 55.00 €
Casseroles 40.00 €
Grilles étuve 40.00€
Plats étuves 40.00 €
Télécommande éclairage public 80.00€
*## PRECISE que la gratuité pour les associations de la commune s’entend pour les associations
communales qui contribuent à la vie culturelle et sportive de la population communale de Paslières en
leur offrant des animations régulières.
**#* DIT que les locataires devront présenter une attestation d'assurance pour la salle des fêtes
e Cimetière
Concession 70€ Le m? perpétuité
Columbarium 350 € 30 ans
535€ 50 ans
Reposoir Gratuit 1% mois
23€ 2ème et 3ème mois
40 € A partir du 4" mois
Encarts publicitaires dans le journal municipal n° 34-2022
1/18" 70€
1/9îme 140 €
1/4,5ème 280 €
e Terrains communaux
Objet Tarif ti Observations
Terrain en zone constructible 20€ M? + frais d'enquête publique et
publicité+ frais de notaire + frais de
géomètre
Terrains nues hors zone
constructible202280
Jusqu'à 50 m? 200 € forfait + frais d'enquête publique et
De 51 à 100 m°? 300 € forfait publicité+ frais de notaire + frais de
De 101 à 200 m° 350€ forfait géomètre
De 201 à 400 m? 400 € forfait
A partir de 401 m? 1€ M?
Terrain boisé hors zone constructible | Evaluation + frais d'enquête publique et
par EPSF publicité+ frais de notaire + frais de
Smaf géomètre
19h30 : départ de Madame Adeline DESVIGNES, qui laisse un pouvoir à Madame Marina DA COSTA, ce
qui porte le quorum a 15 présents et 2 procurations.
Délibération 202254
RENOUVELLEMENT CONVENTION A.P.A
Monsieur le Maire rappelle la délibération du 3 décembre 2020 concernant la signature d'une
convention entre la commune et l’A.P.A. (Association Protectrice des Animaux) de Clermont-Ferrand,
Monsieur le Maire précise que la convention expire le 31 décembre 2022 et propose de renouveler la
convention de fourrière entre la commune et l'association. Cette convention permet à la commune
d'amener à l’A.P.A. de Clermont Ferrand les animaux divaguant ou abandonnés. Elle s'élève à 0.639 €
par habitant pour l’année 2023, puis 0.654 € / habitant pour l’année 2024 et enfin 0.669 € / habitant
pour 2025.
La cotisation communale sera d’un montant entre 950 et 1 000 € annuel, environ.
Le Conseil municipal, après en avoir délibéré, à l'unanimité :
##* AUTORISE le renouvellement de ladite convention pour trois ans.
Délibération 202255
PROJET DE CENTRALE HYDROELECTRIQUE SUR LA CREDOGNE Monsieur le Maire expose aux membres du conseil municipal que M. FIAT a déposé une demande en
Préfecture pour la création d’une centrale hydroélectrique sur la Credogne sur les communes de
Châteldon et Saint-Victor-Montvianeix.
Ce projet consiste en la création d’une centrale hydroélectrique, d’une puissance maximale brute de
290 KW, dérivant un débit maximal de 1.0 m*/s pour une chute brute de 29,52 m.
Le projet sera associé à la création d’une prise d’eau ichtyocompatible, la mise en place d’une conduite
forcée enterrée ainsi que plusieurs mesures d'accompagnements.
Considérant la durée de l’autorisation sollicitée pour le projet (40 années) au regard des évolutions
climatiques lesquelles démontrent, depuis plusieurs années, l'accroissement des périodes d'étiages
que subit la Credogne, ainsi que la faune et la flore et compte tenu des avis défavorables des
communes de Châteldon et Saint-Victor-Montvianeix, Monsieur le Maire propose que le conseil
municipal de Paslières leur apporte son soutien en souhaitant que ce projet ne soit pas poursuivi.202281
Le Conseil municipal, après en avoir délibéré, à l'unanimité :
*** APPORTE son soutien aux communes de Châteldon et Saint-Victor-Montvianeix, qui se
sont opposées à ce projet,
*#* SOUHAITE que ce projet de soit pas poursuivi.
L'ordre du jour étant épuisé, la séance est levée à 19 h 45 sans qu'aucune question diverse ne soit abordée.
Le Président de séance, Le secrétaire de séance,
Patrick SAUZEDDE, Julien BRUGEROLLES,
Maire Adjoint au MaireTable des délibérations
202282
202247 MODIFICATION DES HORAIRES D'EXTINCTION DE L'ECLAIRAGE PUBLIC
202248 INSTITUTION DU REVERSEMENT OBLIGATOIRE DE LA PART COMMUNALE DE
TAXE D'AMENAGEMENT
202249 REMUNERATION DES AGENTS RECENSEURS
202250 SUPPRESSION D'UN POSTE D'AJOINT TECHNIQUE PRINCIPAL DE 2° CLASSE
202251 MISE A JOUR DU TABLEAU DES EFFECTIFS
ADHESION AU CONTRAT GROUPE D'ASSURANCE DES RISQUES STATUTAIRES
202252 PROPOSE PAR LE CENTRE DE GESTION DE LA FONCTION PUBLIQUE
TERRITORIALE DU PUY-DE-DOME
202253 TARIFS 2023
202254 RENOUVELLEMENT CONVENTION A.P.A
202255 PROJET DE CENTRALE HYDROELECTRIQUE SUR LA CREDOGNE