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Déliberation - 264035 lutte contre agames de roches (convention avec NOI)
Document publié le Vendredi 19 juin 2026 par la commune de Saint-Denis.
Lien du pdf (Déliberation - 264035 lutte contre agames de roches (convention avec NOI))
Thèmes du document : Espaces terrestres et maritimes, Aménagement du territoire, Culture et patrimoine,
DÉPARTEMENT DE LA RÉUNION
COMMUNE DE SAINT-DENIS
CONSEIL MUNICIPAL
VENDREDI 19 JUIN 2026
QUATRIÈME SÉANCE ANNUELLE
L'an DEUX-MILLE-VINGT-SIX, le VENDREDI 19 JUIN, à 16 h 04, le conseil municipal de Saint- Denis s’est assemblé en QUATRIÈME SÉANCE ANNUELLE, dans la salle du conseil municipal, sur convocation légale de la maire faite en application des articles L. 2121-10, L. 2121-12 et L. 2121-17 du code général des collectivités territoriales (séance clôturée à 19 h 42).
ÉTAIENT PRÉSENTS (dans l’ordre du tableau)
Éricka BAREIGTS, Jean-François HOAREAU, Brigitte ADAME, Gérard FRANÇOISE, Monique ORPHÉ, Yassine MANGROLIA, Julie LALLEMAND, Philippe ALGOT, Alexandra CLAIN, Jean- Pierre RIVIÈRE, Véronique MALAYANDY, David BELDA, Claudette CLAIN, Guillaume KICHENAMA, Tracy NATAN, Jean-Alexandre POLEYA, Audrey ROBERT, Patrice BÉDIER, Virgile KICHENIN, Geneviève BOMMALAIS, Marcel TESTAN, Marylise LAW-ASSING ISIDORE, Jean-Max BOYER, Joëlle RAHARINOSY, Charles KICHENIN MOUTALOU, Philippe NAILLET, Jacques LOWINSKY, Sonia BARDINOT, Dany GICQUIAUD, Arnaud HUGUET, Christèle BEAUMIER, Sybille BOYER, Julie PONTALBA, Stéphane DÉPÊCHE, Mickaël NOËL, Hendata M’MADI MOGNE, Giovanni VIRAPINMODÉLY, Patrice BOULEVART, Stéphane LIM-SU-KAÏ, Marion CHAUVOT, Larissa MARA, Audrey CORIDON, Olivier RÉFANE, Audrey BÉLIM, Audrey ROUGEMONT PAYET, Pauline BACCA, Xavier LAYEMAR, Shënaz DAMOUR, Marie France SAMOURGOMPOULLÉ, Fabrice JAMS, Gaëlle LEBON, Éline HUBERT, Pierre Mattéo RIVIÈRE.
ÉTAIENT REPRÉSENTÉS (dans l’ordre du tableau)
Monique ORPHÉ à compter de son départ à 17 h 41 au rapport n° 26/4-011 par Jean-François HOAREAU
Jean-Pierre MARCHAU
pour toute la durée de la séance
par Julie LALLEMAND
Marina ALLY-ISSÉ par Jean-Pierre RIVIÈRE
Maximin ASSOUNE par David BELDA
Thomas ROBERT par Julie PONTALBA
Les membres présents formant la majorité de ceux actuellement en exercice (53 présents sur 59) ont pu délibérer en exécution de l’article L. 2121-17 du code général des collectivités territoriales.
DÉSIGNATION DU SECRÉTAIRE DE SÉANCE
Il a été, conformément aux dispositions de l’article L. 2121-15 du code général des collectivités territoriales, procédé à la nomination du secrétaire de séance pris dans le sein du conseil municipal. Xavier LAYEMAR a été désigné, par vote à main levée et à l’unanimité, pour remplir ces fonctions qu’il a acceptées.
ÉLECTION DU PRÉSIDENT DE SÉANCE POUR LES COMPTES ADMINISTRATIFS
En application de l’article L. 2121-14 (alinéas 2 et 3) du code général des collectivités territoriales, par vote à main levée et à l’unanimité, il a été procédé à la nomination de Jean-François HOAREAU en qualité de président de séance chargé de remplacer la maire pour diriger les débats et pour mettre aux voix les Comptes administratifs 2025 : rapports n° 26/4-015 (Budget principal), n° 26/4- 018 (Régie des Marchés et Droits de Place) et n° 26/4-021 (Régie des Affaires funéraires).
page 1 de 2 N’ont pas pris part à la délibération portant sur le rapport n° 13 :
au titre de
- Patrice BÉDIER SPL MARAÏNA (AS et AG) délégué / CINOR
- Virgile KICHENIN (CA et AG) délégué / ville
N’ont pas pris part à la délibération portant sur le rapport n° 22 :
au titre de
(*1) Thomas ROBERT (mandataire : Julie PONTALBA) CROUS (théâtre Vladimir Canter) délégués / ville
- Shënaz DAMOUR
- Hendata M’MADI MOGNE L’AMY de l’océan Indien présidente
- Dany GICQUIAUD AQIQ secrétaire
- Larissa MARA Cœur social 974 directrice
- David BELDA SPL TERRITO’ARTS (CA) délégué / CD
(*2) Monique ORPHÉ (mandataire : Jean-François HOAREAU) P / DG - délégués / CINOR
- Sonia BARDINOT -
- Audrey CORIDON -
- Pauline BACCA (AG)
- Stéphane DÉPÊCHE (CA) délégués / ville
- Marion CHAUVOT -
- Larissa MARA -
- Véronique MALAYANDY (AG)
- Arnaud HUGUET OMS de Saint-Denis vice-président
N’ont pas pris part à la délibération portant sur le rapport n° 31 :
au titre de
- David BELDA titulaire SODIAC (CA) délégués / ville
- Claudette CLAIN -
- Philippe ALGOT suppléant
- Hendata M’MADI MOGNE -
SPL MARAÏNA Société publique locale « Maraïna »
AS assemblée spéciale
CINOR Communauté intercommunale du Nord de la Réunion CA conseil d’administration
AG assemblée générale
CROUS (théâtre Vladimir Canter) Centre régional des Œuvres universitaires et scolaires… CD conseil départemental
AQIQ Association de Quartier Ilet Quinquina
P / DG présidente du Conseil d’Administration / directrice générale de la SPL OMS de Saint-Denis Office municipal des Sports…
SODIAC Société dionysienne d’Aménagement et de Construction
(*1) élu absent/ représenté la mandataire ayant voté en son seul nom propre (*2) élue partie au rapport n° 26/4-011 en laissant procuration le mandataire ayant voté en son seul nom propre
DÉPLACEMENTS D’ÉLUS EN COURS DE SÉANCE
Monique ORPHÉ partie à 17 h 41 au rapport n° 26/4-011 en laissant procuration à Jean-François HOAREAU
Gaëlle LEBON sortie à 18 h 40 au cours de la présentation du rapport n° 26/4-016 revenue à 18 h 58 au cours de la présentation du rapport n° 26/4-022
Gaëlle LEBON partie à 19 h 27 pendant l’examen du rapport n° 26/4-033
page 2 de 2 COMMUNE DE SAINT-DENIS CONSEIL MUNICIPAL DGA HST / DEPECV Séance du vendredi 19 juin 2026 Rapport n° 26/4-035
OBJET Convention partenariale entre la ville de Saint-Denis et l'association Nature Océan Indien - lutte contre les agames des roches
CONTEXTE
Dans le cadre d’une lutte contre les agames des roches, reptiles envahissants qui menacent notre biodiversité, la ville souhaite collaborer avec l’association NATURE OCEAN INDIEN (NOI) afin de lutter efficacement contre ces nuisibles.
Pour rappel, l’association « Nature Océan Indien » (NOI) est une association loi 1901 fondée en 2007 et agréée au titre de la protection de l’environnement depuis 2015. Elle travaille à l’étude et à la conservation des derniers reptiles terrestres endémiques de l’ile de la Réunion.
Ses activités s’articulent autour de trois principaux axes : connaissance, conservation et sensibilisation.
Ainsi, les compétences de NOI sont les suivantes :
• gestion et aménagement d’espaces naturels en faveur de la biodiversité ;
• mise en place de protocoles de suivis et d’inventaires herpétologiques (étude
amphibiens et reptiles) ;
• conservation des reptiles terrestres ;
• lutte contre les espèces exotiques envahissantes (EEE) ;
• formation et sensibilisation tout public.
Pour information, en raison de leur compétence herpétologique, la DEAL Réunion a confié à NOI
l’animation du Plan national d’Actions (PNA) 2020-2029 en faveur des geckos verts de la Réunion.
NOI est également tête de réseau du pôle « reptiles terrestres et amphibiens » du système
d'information pour l'inventaire du patrimoine naturel de la Réunion, SINP 974.
Par ailleurs, depuis le 1er janvier 2023, et pour une durée de six ans, le Conservatoire du Littoral a
désigné NOI comme gestionnaire du site des falaises de Manapany, sur la commune de Petite-Ile,
au vu des actions historiquement menées par NOI sur ce site pour la préservation du gecko de
Manapany.
ENGAGEMENTS DE NOI
L’association s’engage à mener trois types d’action :
- la formation du personnel communal et tout public à la biodiversité et à la lutte contre les espèces exotiques envahissantes ; - la participation aux évènements et animations organisées par la ville dans le cadre de ses projets environnementaux ;
- la lutte active, opérationnelle contre les agames des roches.
Ces actions donneront lieu à une contribution financière de la commune sur la base suivante : 500 € TTC/jour/agent de NOI.
ENGAGEMENTS DE LA COMMUNE
La commune apportera son appui aux actions d’information préalable, d’amélioration de la connaissance et de lutte opérationnelle qui seront menées sur son territoire.
Dans le cadre de l’information préalable des responsables et des agents techniques communaux, la commune s’engage à mettre à disposition de l’association NOI une salle de réunion et à mobiliser ses personnels pour participer à cette réunion d’information préalable organisée par NOI et à favoriser les remontées de signalements de terrain de ses personnels auprès du coordinateur technique EEE de l’association NOI.
Dans le cadre de l’amélioration de la connaissance de ces EEE émergentes, la commune s’engage à :
- faciliter l’identification et l’information des particuliers concernés notamment par ces nuisibles ;
- promouvoir les actions de lutte mises en œuvre, par le biais notamment de l’affichage (en mairie, mairies-annexes, etc.) de supports de communication fournis par NOI, et en relayant les informations-clés par le biais de son service communication, site Internet et réseaux sociaux (page Facebook, etc.) ;
- tenir informés la DEAL-biodiversité et les membres du collectif des jardins sans nuisible.
Dans le cadre des actions de lutte opérationnelle, la commune s’engage à :
- mobiliser son équipe afin d’appuyer les salariés et bénévoles de l’association NOI ;
- prendre en charge la gestion et l’évacuation des cadavres des EEE ;
- par ailleurs, la police municipale pourra également être ponctuellement sollicitée afin de sécuriser les actions de lutte par tir qui pourront être menées contre les EEE.
La présente convention prendra effet à compter de sa signature par les deux parties et pour une durée de trois années. Au terme de ce délai, les obligations entre la commune et NOI pourront être reconduites d’un commun accord entre les parties.
Les conditions et modalités d’exécution du présent avenant, incluant sa durée ou son étendue, pourront être modifiées par avenant, la nature des travaux restant dans le champ de la lutte contre les EEE et EEE émergentes.
PARTIE FINANCIERE
La dépense sera imputée à l’article 611 du chapitre 011 de la section de fonctionnement du budget principal de la ville. En conclusion, je vous demande :
- d’approuver la convention partenariale avec NOI ;
- d’approuver l’inscription des crédits correspondants au budget principal de la ville à l’article 611 du chapitre 011 de la section de fonctionnement pour un montant maximum de 4 999 € HT pour les trois années ;
- de m’autoriser ou mon (ma) représentant(e) à signer tout document relatif à cette affaire. COMMUNE DE SAINT-DENIS CONSEIL MUNICIPAL Séance du vendredi 19 juin 2026
Délibération n° 26/4-035
OBJET Convention partenariale entre la ville de Saint-Denis et l'association Nature Océan Indien - lutte contre les agames des roches
LE CONSEIL MUNICIPAL
Vu la Loi n° 82-213 du 2 mars 1982 relative aux droits et libertés des Communes, Départements et Régions, modifiée ;
Vu le Code Général des Collectivités Territoriales ;
Vu le RAPPORT N°26/4-035 du MAIRE ;
Vu le rapport présenté par Madame Sonia BARDINOT - Conseillère municipale ;
APRES EN AVOIR DELIBERE
A L'UNANIMITE DES VOTANTS
ARTICLE 1
Approuve la convention partenariale entre la ville de Saint-Denis et l’association NATURE OCEAN INDIEN.
ARTICLE 2
Approuve l’inscription des crédits correspondants au budget principal de la ville à l’article 611 du chapitre 011 de la section de fonctionnement pour un montant maximum de 4 999 € HT sur trois ans.
ARTICLE 3
Autorise la maire ou son (sa) représentant(e) à signer tout document relatif à cette affaire. Page 1 / 6
CONVENTION DE PARTENARIAT
entre
la commune de Saint-Denis
et
l’association Nature Océan Indien
Entre les soussignés
La commune de Saint-Denis, collectivité territoriale, sise au 1 rue Pasteur – 97417 Saint-Denis
Messag Cedex 9 à l’île de la Réunion, représentée par La Maire Mme Ericka BAREIGTS, dûment
habilitée par délibération du Conseil Municipal du 15 juillet 2020, ci-après dénommée « la
commune »
Et
Nature Océan Indien (NOI), association loi 1901 dont le siège social est sis au 46, rue des
Mascarins, 97429 Petite-Ile, enregistrée sous le numéro Siret : 502 777 360 00020, représentée
par M. Nicolas HUET, Président,
Ci-après dénommée « NOI »,
Ci-après désignées ensemble par « les parties ».
PREAMBULE
NOI, association agréée au titre de la protection de l’environnement depuis 2015, a pour objectif
principal de contribuer à la connaissance et à la conservation des milieux et des espèces de La
Réunion. Elle s’implique plus particulièrement dans la protection des reptiles endémiques et de
leurs habitats. NOI mène notamment des recherches herpétologiques (branche de l’histoire Page 2 / 6
naturelle qui traite des amphibiens et des reptiles) et en restitue les résultats à l’aide d’outils de
sensibilisation à vocation pédagogique (documentaires, livrets, expositions, animations…), de
publications scientifiques et naturalistes et d’outils de conservation. Les compétences de NOI sont
les suivantes :
Gestion et aménagement d’espaces naturels en faveur de la biodiversité ;
Mise en place de protocoles de suivis et d’inventaires herpétologiques ;
Conservation des reptiles terrestres ;
Lutte contre les espèces exotiques envahissantes (EEE) ;
Formation et sensibilisation tout public.
Dans cette lignée :
La DEAL Réunion a confié à NOI l’animation du Plan National d’Actions (PNA) 2020-2029 en faveur
des geckos verts de La Réunion. NOI est également tête de réseau du pôle « reptiles terrestres et
amphibiens » du système d'information pour l'inventaire du patrimoine naturel de La Réunion,
SINP 974.
Le Conservatoire du littoral, depuis le 1 er janvier 2023, et pour une durée de six ans, a désigné NOI
comme gestionnaire du site des falaises de Manapany, sur la commune de Petite-Ile, au vu des
actions historiquement menées par NOI sur ce site.
La mairie de Saint-Denis qui souhaite être accompagnée par NOI à la lutte contre les Agames des
Roches. En effet, la Ville s’illustre par un engagement fort et diversifié en faveur de
l’environnement et de la biodiversité, à travers des initiatives concrètes telles que la création de
micro-forêts urbaines, la végétalisation des espaces publics, et le développement de l’agriculture
urbaine. La ville transforme son territoire pour le rendre plus vert, plus résilient et plus agréable à
vivre. Elle a notamment été récompensée pour son projet de micro-forêt littorale, qui va
permettre la plantation de 27 000 végétaux tout en intégrant un volet d’insertion professionnelle.
Elle se démarque avec la plantation de plus de 7.000 arbustes et arbres pour l’opération « 1
naissance/1arbre », de 20.000 plants pour l’opération « 1 million d’arbres » avec le Département,
elle est labélisée refuge LPO Péi, Apicité « 1 abeille – Démarche reconnue », elle protège ses
chauves-souris, elle est membre du comité Roche Ecrite, du collectif des jardins sans nuisible, elle
lutte contre les espèces exotiques envahissantes végétales et souhaite lutter également contre les
espèces exotiques envahissantes animales telles que les Agames des Roches.
Ainsi, il est convenu ce qui suit :
ARTICLE 1 - OBJET DE LA CONVENTION
La présente convention a pour objet d’instituer entre la commune de Saint-Denis et NOI un
partenariat dans le domaine de la connaissance sur l’herpétofaune (amphibien et reptile), de la
formation, et de la lutte contre les reptiles exotiques envahissants. La présente convention fixe
les axes et les conditions générales de ce partenariat. Page 3 / 6
ARTICLE 2 - CHAMPS DU PARTENARIAT
2.1. Formation à la biodiversité et à la lutte contre les espèces exotiques envahissantes
F ORMATION DES AGENTS MUNICIPAUX
Certains agents municipaux, notamment ceux affectés à l’entretien des espaces verts, à la gestion
des pépinières ou à l’entretien des jardins familiaux, peuvent être régulièrement exposés à
l’herpétofaune de La Réunion.
Cette proximité inclut des espèces endémiques comme le Gecko vert de Bourbon (Phelsuma
borbonica) présent dans le village du Brûlé, mais aussi des reptiles exotiques envahissants tels
que les deux geckos verts malgaches ou l’Agame des Roches (Agama picticauda), qui menacent
les espèces locales.
Les activités humaines, comme le transport de végétaux ou le déplacement de matériaux,
peuvent involontairement favoriser la dispersion de ces espèces.
Dans ce contexte, la sensibilisation des agents à la biosécurité et à la reconnaissance des reptiles
est nécessaire.
L’association NOI propose d’accompagner la commune dans la montée en compétences de leurs
agents, via des formations adaptées mêlant théorie et pratique sur le terrain. Ces sessions
permettent non seulement d’identifier les espèces, mais aussi d’apprendre des techniques de
lutte ciblées qui peuvent être mises en œuvre selon le contexte et les lieux concernés.
Ces actions, combinées à une meilleure connaissance des enjeux, permettent aux agents
municipaux de devenir des acteurs clés dans la gestion des espèces exotiques envahissantes.
FORMATION DES RIVERAINS
Des groupes de riverains peuvent également être impliqués dans la préservation de la biodiversité
locale à travers des formations à la biosécurité, à la reconnaissance des reptiles réunionnais, et
aux techniques de lutte contre les espèces exotiques envahissantes.
Ces formations sont particulièrement pertinentes dans les secteurs à enjeux écologiques, où la
présence d’espèces invasives menace les espèces endémiques.
À La Montagne, un collectif de riverains motivés est déjà mobilisé, et une première session de
formation a été organisée au second trimestre 2025.
D’autres groupes pourront être constitués et accompagnés par NOI tout au long de la durée de la
convention.
Les techniques de lutte proposées seront adaptées au contexte local et applicables par des
particuliers.
A NIMATIONS
Dans une volonté de renforcer les liens avec la population et de contribuer à la dynamique locale,
l’association NOI s’engage, dans la mesure de ses disponibilités et de ses moyens, à participer
activement aux événements et animations organisés par la commune. Page 4 / 6
En retour, la commune s’engage à soutenir la visibilité des actions menées par NOI en facilitant la
diffusion de ses supports de communication.
Cela pourra se traduire par la distribution de flyers dans les lieux publics, la mise à disposition
d’espaces d’affichage, ou encore le relais des événements de l’association sur les canaux de
communication municipaux, notamment les réseaux sociaux et le site internet communal.
2.2. Lutte opérationnelle contre les reptiles exotiques envahissants sur les terrains communaux
NOI pourra intervenir directement sur les terrains communaux pour mener des opérations de
lutte contre les lézards exotiques envahissants.
Les sites ciblés incluent notamment les jardins familiaux situés dans les quartiers du Chaudron,
du Brûlé et de La Montagne, identifiés comme zones à enjeux. Ces interventions seront planifiées
en concertation avec les services municipaux et les parties prenantes concernées, afin d’assurer
leur bon déroulement.
Lors des opérations de lutte active, telles que l’utilisation encadrée de carabines à plomb pour le
prélèvement ciblé d’individus, les terrains devront être temporairement fermés au public pour
garantir la sécurité. En complément, des essais de piégeage passif pourront être réalisés sur les
mêmes sites, sous réserve de l’accord préalable des services compétents.
En outre, des essais de nouvelles méthodes de lutte contre les lézards exotiques envahissants
pourront être faits sur les terrains des jardins partagés. Ces méthodes donneront lieu à des
retours d’expérience et un rapport technique.
Enfin, les agents municipaux formés par NOI seront en mesure de réaliser de manière autonome
des opérations de piégeage de reptiles exotiques envahissants (Agame de Roche), à leur propre
initiative, en appliquant les méthodes acquises lors des formations.
La gestion des cadavres des espèces exotiques envahissantes tuées lors des opérations de lutte
menées par les riverains et/ou par les agents communaux, sera prise en charge par la commune,
selon les mesures réglementaires en vigueur.
2.3. Communication
La commune de Saint-Denis et l'association Nature Océan Indien sont autorisées à communiquer
publiquement sur leur collaboration, les actions réalisées, ainsi que les résultats obtenus. Cette
communication pourra prendre la forme de communiqués de presse ou d'articles en ligne, de
communiqué dans la Newsletter, etc.
Les meilleures pratiques en matière de préservation de la biodiversité seront partagées avec les
parties prenantes afin de promouvoir l'apprentissage mutuel et l'adoption de stratégies efficaces.
Des articles de communication seront mises en place par NOI pour communiquer sur l’implication Page 5 / 6
des acteurs locaux et partager leurs réussites et leurs défis dans la protection des geckos et la
lutte contre les espèces exotiques envahissantes.
ARTICLE 3 – MODALITES DE MISE EN ŒUVRE DU PARTENARIAT
Afin de soutenir les actions de NOI en matière de conservation de la biodiversité, et de lutte
contre les espèces exotiques envahissantes, la commune allouera un budget total maximum de 4
999 (quatre-mille neuf cent quatre-vingt-dix-neuf) euros sur la durée totale la convention.
Chaque action effectuée donnera lieu à une facturation sur la base du devis inclus en Annexe 1.
ARTICLE 4 – PRISE D’EFFET, DUREE ET MODIFICATION DE LA CONVENTION
La présente convention entre en vigueur à la date de sa signature par les deux parties et demeure
en vigueur pour une durée de trois (3) ans. À l'expiration de cette période, les obligations
mutuelles entre la commune et NOI prendront fin.
Les conditions et modalités de la présente convention, y compris sa durée et son étendue,
pourront être modifiées par un avenant dûment signé par les deux parties.
En cas de non-respect persistant des engagements par l'une des parties, l'autre partie en
informera par écrit et proposera une réunion de conciliation. Si cette tentative de conciliation
échoue, la partie non défaillante pourra adresser une mise en demeure par lettre recommandée
avec accusé de réception, fixant un délai pour se conformer aux engagements. En cas de non-
respect des obligations dans ce délai, la convention sera résiliée automatiquement pour la partie
en défaut.
Aucune des parties ne pourra être tenue responsable en cas de retard ou d'empêchement de
l'exécution de la convention en raison d'un cas de force majeure, tel que défini par la
jurisprudence des cours et tribunaux français. Toutefois, la partie affectée par un cas de force
majeure s'engage à faire tout son possible pour limiter la durée et les conséquences de cet
événement. Page 6 / 6
Fait en deux exemplaires originaux destinés à chacune des parties.
A Saint-Denis, le XXX.
Pour Nature Océan Indien Pour la commune de Saint-Denis
Nicolas HUET, Président de NOI Page 7 / 6
Annexe 1 : Devis-type