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Déliberation - RAPPORT EAU
Document publié le Lundi 14 mars 2005 par la commune de Châteauneuf-Grasse.
Lien du pdf (Déliberation - RAPPORT EAU)
Thèmes du document : Eau et assainissement, Environnement, Investissement et développement économique,
Envoyé en préfecture le 05/07/2018
Reçu en préfecture le 05/07/2018
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ID : 006-210600383-20180628-D 09 06_2018-DE
service de
prêts pour La révolution de La ressource CP) SU62
CHÂTEAUNEUF-GRASSE Rapport annuel du délégataire 2017 (conforme au décret 2005-236 du 14 mars 2005)Envoyé en préfecture le 05/07/2018
Kecu en prétecture le C/O 7/DDMA es "CRE
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Envoyé en préfecture le 05/07/2018
Reçu en préfecture le 05/07/2018
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CHÂTEAUNEUF-GRASSE – 2017 3/120
Sommaire
1 | Synthèse de l'année ........................................... 5
1.1 L'essentiel de l'année ................................................................................ 7 1.2 Les chiffres clés ......................................................................................... 8 1.3 Les indicateurs de performance ................................................................ 9 1.3.1 Les indicateurs du décret du 2 mai 2007............................................................... 10 1.3.2 Les indicateurs complémentaires pour les rapports soumis à CCSPL ................... 11 1.3.3 Les indicateurs complémentaires proposés par la FP2E ....................................... 11 1.4 Les évolutions réglementaires ................................................................ 13 1.5 Les perspectives ..................................................................................... 14
2 | Présentation du service ................................... 19
2.1 Le contrat ................................................................................................ 21 2.2 Notre organisation dédiée à votre contrat ............................................... 23 2.2.1 La relation clientèle ............................................................................................... 23 2.3 L'inventaire du patrimoine ....................................................................... 25 2.3.1 Les biens de retour ............................................................................................... 25 2.3.2 Les biens de reprise ............................................................................................. 28
3 | Qualité du service............................................. 29
3.1 Le bilan hydraulique ................................................................................ 31 3.1.1 Les volumes d'eau potable importés et exportés ................................................... 31 3.1.2 Les volumes mis en distribution calculés sur une période de relève ...................... 32 3.1.3 Les volumes consommés autorisés calculés sur une période de relève ................ 33 3.1.4 La performance réseau calculée sur une période de relève (décret 2 mai 2007) ... 34 3.2 La qualité de l'eau ................................................................................... 38 3.2.1 Le contrôle de la qualité de l'eau........................................................................... 38 3.2.2 Le plan vigipirate .................................................................................................. 38 3.2.3 La distribution ....................................................................................................... 39 3.2.4 Les indicateurs de performance sur la qualité d'eau du décret du 2 mai 2007 ....... 39 3.3 Le bilan d'exploitation .............................................................................. 41 3.3.1 La consommation électrique ................................................................................. 41 3.3.2 Le nettoyage des réservoirs .................................................................................. 41 3.3.3 Les interventions sur le réseau de distribution ...................................................... 41 3.3.4 La recherche des fuites......................................................................................... 42 3.3.5 Les interventions en astreinte ............................................................................... 43 3.4 Le bilan clientèle ...................................................................................... 44 3.4.1 Le nombre d'abonnements ................................................................................... 44 3.4.2 Les volumes vendus ............................................................................................. 44 3.4.3 La typologie des contacts clients .......................................................................... 44 3.4.4 Les principaux motifs de dossiers clients .............................................................. 45 3.4.5 L'activité de gestion clients ................................................................................... 45 3.4.6 La relation clients .................................................................................................. 46 3.4.7 L'encaissement et le recouvrement ....................................................................... 49 3.4.8 Le fonds de solidarité............................................................................................ 49 3.4.9 Les dégrèvements ................................................................................................ 50 3.4.10 La mesure de la satisfaction client ........................................................................ 50 3.4.11 Le prix du service de l'eau potable ........................................................................ 50
4 | Comptes de la délégation ................................ 53
4.1 Le CARE.................................................................................................. 55 4.1.1 Le CARE .............................................................................................................. 56 4.1.2 Le détail des produits ............................................................................................ 57 4.1.3 La présentation des méthodes d'élaboration ......................................................... 57 4.2 Les reversements .................................................................................... 64||]
RR
CG
Envoyé en préfecture le 05/07/2018
Reçu en préfecture le 05/07/2018
Atiché le = ID : 006-210600383-20180628-D 09 06 2018-DE
CHÂTEAUNEUF-GRASSE – 2017 4/120
4.2.1 Les reversements à l'Agence de l'Eau .................................................................. 64
4.3 La situation des biens et des immobilisations ......................................... 65 4.3.1 La situation sur les canalisations .......................................................................... 65 4.3.2 La situation sur les compteurs .............................................................................. 65 4.4 Les investissements contractuels ........................................................... 67 4.4.1 Le renouvellement ................................................................................................ 67 4.4.2 Les travaux neufs du domaine concédé ................................................................ 69
5 | Votre délégataire .............................................. 71
5.1 Notre organisation ................................................................................... 74 5.1.1 La Région ............................................................................................................. 74 5.1.2 Nos moyens humains ........................................................................................... 75 5.1.3 Nos moyens matériels .......................................................................................... 76 5.1.4 Nos moyens logistiques ........................................................................................ 77 5.1.5 Les autres moyens ............................................................................................... 79 5.1.6 L'appartenance à un groupe d'envergure mondiale............................................... 80 5.2 La relation clientèle ................................................................................. 81 5.2.1 Moderniser et dynamiser notre relation clients ...................................................... 81 5.2.2 La gestion des courriers........................................................................................ 81 5.2.3 Le site internet et l'information client ..................................................................... 81 5.3 Notre système de management .............................................................. 84 5.4 Notre démarche développement durable ................................................ 87 5.5 Nos offres innovantes .............................................................................. 89 5.5.1 Notre organisation VISIO ...................................................................................... 89 5.5.2 Nos nouveaux produits d'exploitation .................................................................... 89 5.6 Nos actions de communication ............................................................... 90 5.6.1 Les actions de communications pour SUEZ eau France ....................................... 90
6 | Glossaire ........................................................... 91
7 | Annexes .......................................................... 105
7.1 Annexe 1 : Synthèse réglementaire ...................................................... 107 7.2 Annexe 2 : Attestation des commissaires aux comptes ........................ 117Envoyé en préfecture le 05/07/2018
Reçu en préfecture le 05/07/2018
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D
CHÂTEAUNEUF-GRASSE – 2017 5/120
1 | Synthèse de l'annéeEnvoyé en préfecture le 05/07/2018
Kecu en prétecture le C/O 7/DDMA es "CRE
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Reçu en préfecture le 05/07/2018
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1 | Synthèse de l’année
CHÂTEAUNEUF-GRASSE – 2017 7/120
1.1 L'essentiel de l'année
Avenant n°5 à la Délégation du Service Public de l’Eau de la commune de CHATEAUNEUF
Le conseil municipal réunit le 19 décembre 2017 a délibéré sur l’avenant n°5 à la DSP eau potable de la Commune de Châteauneuf.
L’avenant prévoit :
De répercuter dans l’économie du contrat les nouveaux tarifs d’achat d’eau au Syndicat du Foulon (SIEF),
De mettre en œuvre un programme renforcé de renouvellement des réseaux (1417 ml), d’amélioration de la sectorisation et de régulation des pressions afin d’améliorer le rendement de réseau,
De déployer un système complet de télérelève des compteurs d’eau potable sur l’ensemble du territoire communal avec l’activation des téléservices associés (alerte fuites automatiques),
De mettre en œuvre la solution logicielle « Aquadvanced » permettant la gestion temps réel du système de distribution,
D’intégrer dans la gestion du service un outil de gouvernance de l’exploitation « Tout Sur Mes Services »,
De réviser la durée du contrat dont l’échéance est portée au 31 décembre 2020,
D’intégrer l’ensemble de ces aménagements dans l’économie globale du contrat,
De réviser la formule d’actualisation des tarifs,
De définir le tarif accordé spécifiquement aux agriculteurs.
L’avenant a été enregistré en Sous-Préfecture le 3 janvier 2018.
Fuites sur la conduite en fonte grise DN 60 Chemin de la TREILLE
Des fuites récurrentes sont observées sur cette canalisation
Le 03/08/2017, SUEZ a réalisé les travaux de réparation d’une nouvelle fuite apparue. Cette canalisation est désormais intégrée dans le plan de renouvellement de canalisation pluriannuel définit dans l’avenant n°5.Envoyé en préfecture le 05/07/2018
Reçu en préfecture le 05/07/2018
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1 | Synthèse de l’année
CHÂTEAUNEUF-GRASSE – 2017 8/120
1.2 Les chiffres clés
2,1705 € TTC/m³ sur la base de la facture 120 m³
2 402 contacts clients
1 121 056 m³ mis en distribution sur le réseau d'eau potable dans l'année
14 réparations fuites sur branchements
19 réparations fuites sur canalisationsEnvoyé en préfecture le 05/07/2018
Reçu en préfecture le 05/07/2018
Affiché le
ID : 006-210600383-20180628-D 09 06 _2018-DE
1 | Synthèse de l’année
CHÂTEAUNEUF-GRASSE – 2017 9/120
1.3 Les indicateurs de performance
Les données et indicateurs relatifs aux caractéristiques et à la performance du service qui sont présentés ci-dessous et dont la production relève de la responsabilité du délégataire dans le cadre du présent contrat vous permettront de faire figurer dans votre rapport annuel sur le prix et la qualité du service (RPQS) les indicateurs descriptifs du service et les indicateurs de performance demandés par le décret du 2 mai 2007.
Certaines données et indicateurs sont présentés dans d’autres parties de ce rapport, et notamment :
Les caractéristiques techniques du service :
La date d’échéance du contrat de Délégation de Service Public est répertoriée dans la partie "Présentation du service \ Le contrat"
La nature des ressources utilisées est répertoriée dans la partie "L’inventaire du patrimoine \ Les biens de retour \ Les ressources"
Les différents volumes prélevés, achetés ou vendus à d’autres services publics d’eau potable sont répertoriés dans la partie "La qualité du service \ le bilan hydraulique"
Le nombre d’abonnements ainsi que le détail des volumes vendus aux différents types d’abonnés sont répertoriés dans la partie "La qualité du service \ Le bilan clientèle"
Le linéaire du réseau est présenté dans la partie
"L’inventaire du patrimoine \ Les biens de retour \
Les canalisations"
La tarification de l’eau et recettes du service :
La facture détaillée et le prix TTC pour une
consommation de référence de 120 m3 sont
répertoriés dans la partie "La qualité du service \
Le bilan clientèle"
Les recettes du service sont présentées dans la
partie "Les comptes de la délégation et le
patrimoine \ Le CARE"
Les indicateurs de performance :
Les taux de conformité des prélèvements sur les
eaux distribuées sont présentés dans la partie "La
qualité du service \ La qualité de l’eau"
Le rendement de réseau, l’indice linéaire des
volumes non comptés et l’indice linéaire de pertes
en réseau sont détaillés dans la partie "La qualité
du service \ Le bilan hydraulique"
Le délai et le taux de respect du délai maximal
d’ouverture des branchements pour les nouveaux
abonnés, le taux de réclamation, l’existence d’un
dispositif de mémorisation des réclamations
écrites reçues ainsi que les taux d’impayés sur les
factures d’eau de l’année précédente sont
présentés dans la partie "La qualité du service \ Le
bilan clientèle"
Les actions de solidarité et de coopération, et notamment le nombre et le montant des abandons de créances ou des versements à un fond de solidarité sur l’eau, sont présentés dans la partie "La qualité du service \ Le bilan clientèle"
Focus sur le SISPEA
Le SISPEA, système d'information unique et
visant au recueil, à la conservation et à la
diffusion des données sur les services
publics de distribution d'eau et
d'assainissement, a été créé par la loi sur
l’Eau et rendu obligatoire par la loi NOTRe.
Chaque collectivité doit y saisir et y publier
les données et indicateurs normés des
services dont elle a la charge, une fois le
RPQS présenté à son assemblée
délibérante.
Nous avons construit, en collaboration avec
l’Agence Française pour la Biodiversité,
entité gérant le SISPEA un échange
automatisé de ces données permettant de
les alimenter par celles que nous fournissons
dans le présent RAD. Cela permet ainsi de
vous affranchir en grande partie de cette
saisie. Il nous apparait également important
d’être proactifs dans cette démarche de
transparence. Ces données ne seront que «
préalimentées », il vous appartiendra de les
publier en les validant sur le portail dédié.
Sauf avis contraire de votre part et sous
réserve de pouvoir faire correspondre notre
référentiel Contrats avec le référentiel des
services SISPEA, nous procéderons à
l’envoi automatisé des données en juillet.Envoyé en préfecture le 05/07/2018
Reçu en préfecture le 05/07/2018
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ID : 006-210600383-20180628-D 09 06 2018-DE
1 | Synthèse de l’année
CHÂTEAUNEUF-GRASSE – 2017 10/120
Pour chaque donnée et indicateur nous avons évalué le degré de fiabilité (A pour "très fiable", B pour "fiable" et C pour "peu fiable") calculé selon la méthodologie préconisée dans la circulaire ministérielle n°12/DE du 28 avril 2008. A défaut d’indication, le degré de fiabilité doit être considéré comme étant de qualité A pour "très fiable".
La définition et le mode de calcul de chaque donnée et indicateur de performance peuvent être consultés sur le site http://www.services.eaufrance.fr/indicateurs. Le détail du calcul de certains indicateurs est reporté en annexe 1.
1.3.1 Les indicateurs du décret du 2 mai 2007
Nous avons également indiqué ci-dessous des données et indicateurs dont la production relève de la responsabilité de la collectivité ou d'autres organismes publics, dans la mesure où ceux-ci ont pu être collectés à la date de réalisation du présent rapport. Ils sont signalés par un signet numéroté : (1) : producteur de l’information = Collectivité
(2) : producteur de l’information = Police de l’Eau.
Indicateurs du décret du 2 mai 2007
Thème Indicateur 2016 2017 Unité Degré
de
fiabilité
Caractéristique
technique D101.0 - Estimation du nombre d'habitants desservis (1) 3 288 3 574 Nombre C
Caractéristique
technique VP.056 - Nombre d'abonnements 1 788 1 787 Nombre A
Caractéristique
technique
VP.077 - Linéaire de réseaux de desserte (hors branchements)
(1) 48,8 49 km A
Tarification D102.0 - Prix TTC du service au m³ pour 120 m³ 2,181 2,1705 € TTC/m³ A
Indicateur de
performance
P101.1 - Taux de conformité des prélèvements sur les eaux
distribuées réalisés au titre du contrôle sanitaire par rapport aux
limites de qualité pour ce qui concerne la microbiologie (2)
100 100 % A
Indicateur de
performance
P102.1 - Taux de conformité des prélèvements sur les eaux
distribuées réalisés au titre du contrôle sanitaire par rapport aux
limites de qualité pour ce qui concerne les paramètres physico-
chimiques (2)
100 100 % A
Indicateur de
performance P104.3 - Rendement du réseau de distribution 91,86 90,82 % A
Indicateur de
performance
P103.2B - Indice de connaissance de gestion patrimoniale des
réseaux d'eau potable 100 100
Valeur
de 0 à
120
A
Indicateur de
performance
P107.2 - Taux moyen de renouvellement des réseaux d'eau
potable (1) 0,61 0,27 % C
Indicateur de
performance
P108.3 - Indice d'avancement de la protection de la ressource
en eau (1) 40 53 % A
Indicateur de
performance P105.3 - Indice linéaire des volumes non comptés 23,94 28,06 m³/km/j A
Indicateur de
performance P106.3 - Indice linéaire de pertes en réseau 23,84 27,96 m³/km/j A Actions de
solidarité et de
coopération
Nombre de demandes d'abandons de créances reçues 0 0 Nombre A
Actions de
solidarité et de
coopération
P109.0 - Montant des abandons de créances ou des versements
à un fond de solidarité au titre de l'aide au paiement des factures
d'eau des personnes en situation de précarité (1)
0 0
Euros
par m³
facturés
A
> NOTA >
L’indicateur D101.0 a été mis à jour en prenant en compte le nombre d’habitants (population légale) auquel est ajoutée une estimation du nombre de résidents saisonniers.
L’indicateur P108.3 Indice d’avancement de la protection de la ressource en eau a été mis à jour et calculé au prorata des volumes produits et prélevés dans les différentes ressources alimentant le réseau de distribution de la commune de Châteauneuf. Il représente donc le taux d’avancement de protection des sources du Foulon et des Fontaniers d’une part et des ressources alimentant le réseau du SICASIL d’autre part.Envoyé en préfecture le 05/07/2018
Reçu en préfecture le 05/07/2018
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1 | Synthèse de l’année
CHÂTEAUNEUF-GRASSE – 2017 11/120
Détail du calcul de l’indicateur P107.2 - Taux moyen de renouvellement des canalisations :
Année Désignation Longueur en ml
2017 Linéaire total du réseau de distribution L 49 046
2017 Linéaire total du réseau renouvelé ou renforcé par le délégataire* L 2017 298
2016 Linéaire total du réseau renouvelé ou renforcé par le délégataire* L 2016 75
2015 Linéaire total du réseau renouvelé ou renforcé par le délégataire* L 2015 128
2014 Linéaire total du réseau renouvelé ou renforcé par le délégataire* L 2014 28
2013 Linéaire total du réseau renouvelé ou renforcé par le délégataire* L 2013 142
Taux moyen de renouvellement = 0,27
100 x (L2017 + L2016+L2015 + L2014 + L2013) / 5 / L
Le taux moyen de renouvellement présenté ci-dessus prend en compte uniquement les linéaires renouvelés par le délégataire. Ils sont à compléter par les linéaires renouvelés par la collectivité.
1.3.2 Les indicateurs complémentaires pour les rapports soumis à CCSPL
Indicateurs du décret du 2 mai 2007 pour les rapports soumis à examen de la CCSPL
Thème Indicateur 2016 2017 Unité Degré de fiabilité
Indicateur de
performance
P151.1 - Taux d'occurrence des interruptions de service
non programmées 7,27 4,48
Nombre /
1000
abonnés
A
Indicateur de
performance
D151.0 - Délai maximal d'ouverture des branchements
pour les nouveaux abonnés, défini au service 1 1 jour A
Indicateur de
performance
P152.1 - Taux de respect du délai maximal d'ouverture
des branchements pour les nouveaux abonnés 100 100 % A
Indicateur de
performance P155.1 - Taux de réclamations 14,54 11,19
Nombre /
1000
abonnés
A
Indicateur de
performance
Existence d’un dispositif de mémorisation des
réclamations écrites reçues Oui Oui Oui / Non A
Indicateur de
performance
P154.0 - Taux d'impayés sur les factures d'eau de
l'année précédente 1,77 2,02 % A
Financement des
investissements
% de branchements publics en plomb supprimés ou
modifiés 100 100 % A
Financement des
investissements
% de branchements publics en plomb restant à modifier
ou à supprimer au 1er janvier de cette année 0 0 % A
> NOTA > Détail du calcul du P151.1 Taux d’occurrence des interruptions de service non programmés = nombre d’interruptions de service non programmés / nombre d’abonnés x 1 000 = 8 / 1 787 x 1 000 = 4,48
1.3.3 Les indicateurs complémentaires proposés par la FP2E
Indicateurs complémentaires proposés par la FP2E
Thème Indicateur 2017 Unité Degré de fiabilité
Indicateur FP2E Existence d'une mesure de satisfaction clientèle Oui Oui / Non A
Indicateur FP2E Existence d'une CCSPL Non Oui / Non A
Indicateur FP2E Existence d'une commission départementale Solidarité Eau Oui Oui / Non A
Indicateur FP2E Obtention de la certification ISO 9001 version 2008 Oui Oui / Non AEnvoyé en préfecture le 05/07/2018
Reçu en préfecture le 05/07/2018
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1 | Synthèse de l’année
CHÂTEAUNEUF-GRASSE – 2017 12/120
Indicateurs complémentaires proposés par la FP2E
Thème Indicateur 2017 Unité Degré de fiabilité
Indicateur FP2E Obtention de la certification ISO 14001 version 2004 Non Oui / Non A
Indicateur FP2E Liaison du service à un laboratoire accrédité Oui Oui / Non AEnvoyé en préfecture le 05/07/2018
Reçu en préfecture le 05/07/2018
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Ferreatwre en power 726 Farnete 21 perte 2
P—é ||(e (p—&
(p) &L _—_ ox (7) & —_
1 | Synthèse de l’année
CHÂTEAUNEUF-GRASSE – 2017 13/120
1.4 Les évolutions réglementaires
ACTUALITE MARQUANTE
Mise en œuvre de la dématérialisation des marchés publics et des contrats de concession : arrêté du 29 mars 2017 modifiant l'arrêté du 25 mai 2016 fixant la liste des impôts, taxes, contributions ou cotisations sociales donnant lieu à la délivrance de certificats pour l'attribution de marchés publics et de contrats de concession et arrêté du 14 avril 2017 relatif aux données essentielles dans la commande publique
Modification du décret « Marchés publics » : décret n° 2017-516 du 10 avril 2017 portant diverses dispositions en matière de commande publique
Participation du public dans les décisions à caractère environnemental et réforme de l’évaluation environnementale : décret n° 2017-626 du 25 avril 2017 relatif aux procédures destinées à assurer l'information et la participation du public à l'élaboration de certaines décisions susceptibles d'avoir une incidence sur l'environnement et modifiant diverses dispositions relatives à l'évaluation environnementale de certains projets, plans et programmes.
Assouplissement des conditions du transfert de la compétence GEMAPI au profit des établissements publics de coopération intercommunale : loi n° 2017-1838 du 30 décembre 2017 relative à l'exercice des compétences des collectivités territoriales dans le domaine de la gestion des milieux aquatiques et de la prévention des inondations
La liste détaillée des principaux textes réglementaires parus dans l’année et classés par thématique (services publics, marchés publics, eau potable…) est jointe en annexe 1.
Télécommunications : Arrêt des services de transport de données utilisant la norme GSM
L’opérateur de télécommunications Orange a annoncé, au mois de novembre 2017, l’arrêt des services de transport de données basés sur la technologie de transfert « Circuit Switch Data » (CSD) utilisant la norme GSM de téléphonie mobile. Cette technologie est principalement utilisée pour les communications utilisant les réseaux mobiles dits 2G.
L’arrêt de ce service interviendra en deux étapes :
- 1/1/2019 : Arrêt des services permettant la communication entre sites connectés au réseau mobile 2G d’Orange et sites utilisant des lignes de téléphonie fixe RTC ou connectés aux réseaux mobiles des autres opérateurs.
- 1/1/2021 : Arrêt de tous les services utilisant la technologie de transfert CSD.
L’opérateur SFR a fait une annonce similaire. Et si Bouygues Telecom, troisième opérateur détenteur d’une licence GSM n’a pas encore fait d’annonce équivalente, il est inéluctable que les équipements de télécommunication des sites concernés vont devoir évoluer pour pouvoir utiliser des standards plus récents de communication (IP mobile ou fixe type ADSL).
Ces évolutions auront des incidences variables sur les équipements de télégestion des services d’eau et d’assainissement, en fonction de leurs caractéristiques (date de fabrication, technologies utilisées, éligibilité du raccordement aux réseaux des opérateurs).Envoyé en préfecture le 05/07/2018
Reçu en préfecture le 05/07/2018
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1 | Synthèse de l’année
CHÂTEAUNEUF-GRASSE – 2017 14/120
1.5 Les perspectives
Mise en œuvre du programme de travaux de l’avenant n°5 afin de réduire les pertes en eau
L’avenant n°5 prévoit la mise en œuvre d’un programme de travaux importants dont l’objectif est la réduction des pertes en eau sur les réseaux d’eau de la commune de Châteauneuf décrit ci-après.
Ces travaux s’accompagneront de la mise en place de la télérelève pour tous les clients de la commune incluant des téléservices associés d’alerte fuite automatiques et d’un outil spécifique de suivi du rendement de réseau.
Le programme prévoit le renouvellement de conduites très vétustes compte tenu du nombre de fuites observées et qui génèrent également des dégâts au tiers :
Travaux Chemin de la Treille
Chemin de la Treille En deux Phases
Phase 1 Fuites Cana Fuites BRT Phase 2 Fuites Cana Fuites BRT Liaison DN 300 Treille
FG 60 464 ml 7 2 FG 60 285 ml 5 1 FG 60 95 ml
FD 100 464 ml FD 150 285 ml FD 150 95 ml
Travaux Route de Nice
Route de Nice A renouveler en totalité FD 100 mm
Fuites Cana Fuites BRT
FG 80 210 ml 6 0
FD 100 210 ml
Phase 1
Phase 2
95 ml FD 150 mmEnvoyé en préfecture le 05/07/2018
Reçu en préfecture le 05/07/2018
Affiché le
ES 2 Gros
Pure
ID : 006-210600383-20180628-D 09 06 2018-DE
MOV At Lao
1 | Synthèse de l’année
CHÂTEAUNEUF-GRASSE – 2017 15/120
Travaux route de Grasse
Antenne Route de Grasse
Fuites Cana Fuites BRT
FG 60 98 ml 2 1
FD 100 98 ml
Renouvellemen
t
RenouvellementEnvoyé en préfecture le 05/07/2018
Reçu en préfecture le 05/07/2018 ie,
Affiché le
ID : 006-210600383-20180628-D 09 06 2018-DE
© £
Diamètre mm Nom du projet N° Secteur
Diamètre mm Nom du projet
1 | Synthèse de l’année
CHÂTEAUNEUF-GRASSE – 2017 16/120
Travaux chemin des Picholines
Amélioration de la sectorisation
Baisse des pressions
Autres travaux préconisés non prévus par l’avenant n°5
Faciliter l’opérabilité des réseaux
La conduite de transfert (reliant le réservoir de la Treille au chemin du Château) DN 300-250 entre le chemin de la treille et le chemin de château, n’est pas équipée de vannes de sectionnement et de vidange. A titre d’exemple en 2016 pour réparer une fuite sur le chemin de la grande fontaine, Suez a été contraint de vidanger 2 kml d’une conduite en DN 300-350 à deux reprises. Il est donc nécessaire de prévoir au moins trois vannes de sectionnement sur ce tronçon pour sécuriser les abonnés et une vidange en point bas.
Chemin des Picholines
Fuites Cana Fuites BRT
FG 60 265 ml 4 0
FD 100 265 ml
RenouvellementEnvoyé en préfecture le 05/07/2018
Reçu en préfecture le 05/07/2018
Atiché le 2 ID : 006-210600383-20180628-D 09 06 2018-DE
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1 | Synthèse de l’année
CHÂTEAUNEUF-GRASSE – 2017 17/120
Les conduites situées dans le local du Lavoir (situé Route de Nice ou route du village) sont à réhabiliter ou à supprimer ; le local est devenu inutile. (Cf. plan ci-dessous).
Chemin de Saint Jeaume : fuites sur adduction en Fonte Grise DN 250
Cette canalisation, située sur la commune de Châteauneuf-Grasse est l’alimentation principale de la commune du Rouret, présente un état structurel particulièrement critique. SUEZ a recensé 22 fuites sur un tronçon de 1 100 mètres, ce qui représente en moyenne une fuite tous les 50 mètres. SUEZ a fait valoir son devoir d’alerte sur cette canalisation d’eau potable qui représente une recrudescence de fuites et sur lequel le SIEF devrait statuer afin d’engager les travaux qui s’imposent avant que la situation ne se dégrade davantage et occasionne de nouveaux manques d’eau pour les administrés lors des réparations.Envoyé en préfecture le 05/07/2018
Kecu en prétecture le C/O 7/DDMA es "CRE
Affiché le NS.
10 : 006-210600883-20180628-10 99 06 201B-DEEnvoyé en préfecture le 05/07/2018
Reçu en préfecture le 05/07/2018
| DT Affiché le
ID : 006-210600383-20180628-D 09 06 2018-DE
ë
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5 =
A
,
S &ä CHÂTEAUNEUF-GRASSE – 2017 19/120
2 | P résentation du serviceEnvoyé en préfecture le 05/07/2018
Kecu en prétecture le C/O 7/DDMA es "CRE
Affiché le NS.
10 : 006-210600883-20180628-10 99 06 201B-DEEnvoyé en préfecture le 05/07/2018
Reçu en préfecture le 05/07/2018
Affiché le
ID : 006-210600383-20180628-D 09 06 2018-DE
2 | Présentation du service
CHÂTEAUNEUF-GRASSE – 2017 21/120
2.1 Le contrat
Le tableau ci-dessous présente les dates de prise d’effet et d’échéance du contrat et de ses avenants :
Le contrat et ses avenants
Désignation Date de prise d'effet Date d'échéance Objet
Contrat 01/04/2006 31/12/2020 Affermage
Avenant n°01 19/10/2007 31/03/2018 Création d'une tarification agricole.
Avenant n°02 13/05/2011 31/03/2018 Complément de l'article sur les travaux concessifs complémentaires et révision des tarifs de base de la part du fermier
Avenant n°03 02/05/2014 31/03/2018 Concerne "Construire sans détruire" et la loi Warsmann
Avenant n°04 01/01/2016 31/03/2018 Instauration de tranches tarifaires sur la partie proportionnelle du prix de l'eau
Avenant n°05 19/01/2018 31/12/2020
- Révision de la durée du contrat
- Solution logicielle « Aquadvanced »
- Révision de la formule d’actualisation des tarifs
- Programme prévisionnel du renouvellement à la charge du délégataire
Le contrat d’affermage a été enregistré le 31 mars 2006 pour une durée de 12 ans.
PRESTATIONS A LA CHARGE DE SUEZ :
achat d'eau en gros (Foulon) : droit d'eau disponible 43 l/s soit 3 715 m³/j maximum, en dehors du transit pour les communes extérieures,
distribution : réservoirs, canalisations, branchements et compteurs,
renouvellement : usines (électromécanique), canalisations, branchements et compteurs,
travaux concessifs de renouvellement des branchements plomb
ristourne à reverser au fonds spécial du Foulon.
AVENANT N°1
Création d’un tarif agricole. Les exploitants agricoles bénéficient d’un rabais de 77 % sur la partie proportionnelle du prix de l’eau.
AVENANT N°2
L’avenant n°2 enregistré en sous-préfecture le 13/05/2011 confie à Suez la réalisation de travaux concessifs de renforcement de canalisation par un montant de 417 500 € HT à réaliser avant la fin 2011.
AVENANT N°3
L’avenant n°3 enregistré en sous-préfecture le 2 mai 2014 transcrit dans le contrat les obligations du Délégataire découlant de la réforme « construire sans détruire » et de la Loi Warsmann relative aux remises pour fuite dans les locaux à usage d’habitation.
AVENANT N°4
L’avenant n°4 enregistré en sous-préfecture le 15/01/2016 instaure des tranches tarifaires sur la partie proportionnelle du prix de l’eau.Envoyé en préfecture le 05/07/2018
Reçu en préfecture le 05/07/2018
Atiché le 2 ID : 006-210600383-20180628-D 09 06 2018-DE 2 | Présentation du service
CHÂTEAUNEUF-GRASSE – 2017 22/120
AVENANT N°5
Le conseil municipal réunit le 19 décembre 2017 a délibéré sur l’avenant n°5 à la DSP eau potable de la Commune de Châteauneuf.
L’avenant prévoit :
De répercuter dans l’économie du contrat les nouveaux tarifs d’achat d’eau au Syndicat du Foulon (SIEF),
De mettre en œuvre un programme renforcé de renouvellement des réseaux (1417 ml), d’amélioration de la sectorisation et de régulation des pressions afin d’améliorer le rendement de réseau,
De déployer un système complet de télérelève des compteurs d’eau potable sur l’ensemble du territoire communal avec l’activation des téléservices associés (alerte fuites automatiques),
De mettre en œuvre la solution logicielle « Aquadvanced » permettant la gestion temps réel du système de distribution,
D’intégrer dans la gestion du service un outil de gouvernance de l’exploitation « Tout Sur Mes Services »,
De réviser la durée du contrat dont l’échéance est portée au 31 décembre 2020,
D’intégrer l’ensemble de ces aménagements dans l’économie globale du contrat,
De réviser la formule d’actualisation des tarifs,
De définir le tarif accordé spécifiquement aux agriculteurs.
L’avenant a été enregistré en Sous-Préfecture le 3 janvier 2018.Envoyé en préfecture le 05/07/2018
Reçu en préfecture le 05/07/2018
Affiché le
ID : 006-210600383-20180628-D 09 06 2018-DE
© 0977 408 408 ) APPEL NON SURTAXE
© 0977 401 137 ) APPEL NON SURTAXE
2 | Présentation du service
CHÂTEAUNEUF-GRASSE – 2017 23/120
2.2 Notre organisation dédiée à votre contrat
2.2.1 La relation clientèle
L'ACCUEIL TELEPHONIQUE DES CLIENTS
Au service des clients, 60 heures par semaine, du lundi au vendredi, sans interruption de 8 heures à 19 heures, et le samedi matin de 8 heures à 13 heures, le Centre de Relation Clientèle basé au Pontet permet aux clients d’avoir une réponse en ligne à leurs questions administratives ou techniques.
Le Centre de Relation Clientèle est joignable aux numéros suivants :
Pour toute demande ou réclamation :
Pour toutes les urgences techniques :
L'ACCUEIL PHYSIQUE DES CLIENTS
Un service d’accueil clientèle et un centre d’accueil téléphonique ouvert 60 heures par semaine du lundi au samedi. 20 téléconseillers répondent aux questions des clients et les informent sur le service public de l’eau potable.
Agence SUEZ Côte d’Azur
836 Avenue de la Plaine
06250 MOUGINS
du lundi au jeudi de 8h30 à 12h30 et de 13h30 à 17h
le vendredi de 8h30 à 12h30 et de 13h30 à 16h30Envoyé en préfecture le 05/07/2018
Reçu en préfecture le 05/07/2018
Atiché le 2 ID : 006-210600383-20180628-D 09 06 2018-DE 2 | Présentation du service
CHÂTEAUNEUF-GRASSE – 2017 24/120
LE SERVICE D'URGENCE 24H/24
En dehors des heures d’ouverture de l’accueil physique des clients ou des plages ouvrées de l’accueil téléphonique ci-dessus, notre service d’urgence assure l’accueil téléphonique des clients et coordonne les interventions urgentes telles que réparations de casses de canalisations, dépannages d’installations, etc.
Pour cela, un effectif composé d’agents et d’encadrants sont mobilisables quotidiennement en dehors des heures ouvrées. Leurs compétences sont diversifiées et ils disposent de matériels, d’équipements, de véhicules et de moyens de communication adaptés à la gestion des astreintes.Envoyé en préfecture le 05/07/2018
Reçu en préfecture le 05/07/2018
Affiché le
ID : 006-210600383-20180628-D 09 06 2018-DE
2 | Présentation du service
CHÂTEAUNEUF-GRASSE – 2017 25/120
2.3 L'inventaire du patrimoine
Cette partie présente l’inventaire des biens du service, et notamment les installations utilisées dans le cadre de l’exécution du présent contrat.
Elle détaille l’ensemble des composantes du réseau de desserte, et notamment les canalisations et accessoires de réseau acheminant l’eau potable jusqu’aux points de raccordement des branchements ou des appareils publics (bornes d’incendie, d’arrosage ou de nettoyage). Les variations du patrimoine exploité sont explicitées.
Le présent chapitre répond aux demandes suivantes stipulées dans l’Article R1411-7 du Code Général des Collectivités Territoriales, relatif au Rapport Annuel du Délégataire :
Un inventaire des biens désignés au contrat comme biens de retour et de reprise du service délégué,
Un état des variations du patrimoine immobilier intervenues dans le cadre du contrat.
L’inventaire simplifié des biens du service est repris ci-après, en précisant les biens de retour et biens de reprise. L’inventaire détaillé correspondant est à la disposition de la Collectivité.
2.3.1 Les biens de retour
Les biens de retour sont ceux dont le contrat prévoit qu’ils feront obligatoirement et automatiquement retour à la collectivité au terme de la Délégation de Service Public, en principe de manière gratuite. Ils se caractérisent par le fait qu’ils sont nécessaires à l’exploitation du service. Ils sont considérés comme étant la propriété de la collectivité dès l’origine, même s’ils ont été financés et réalisés par l’exploitant.
LES RESERVOIRS
Les réservoirs disponibles au cours de l’année d’exercice dans le cadre de l’exécution du présent contrat sont :
Inventaire des réservoirs
Commune Site Année de mise en service Volume utile Unité
CHÂTEAUNEUF-GRASSE RESERVOIR_DE LA TREILLE 1969 2 400 m³
> NOTA > Le réservoir Pompage des Adrets fait partie du système Foulon bien qu’il soit implanté sur la commune de Châteauneuf. C’est la raison pour laquelle il n’apparaît pas dans l’inventaire des biens de retour.
LES CANALISATIONS
Le tableau suivant détaille le linéaire de canalisation par gamme de diamètre et par type de matériau exploité dans le cadre du présent contrat. Le linéaire de réseau présenté est celui exploité au 31 décembre de l’année d’exercice hors branchements :
Linéaire de canalisation (ml)
Diamètre / Matériau Fonte PE PVC Acier Inconnu Total
<50 mm 447 48 - 119 - 614
50-99 mm 8 332 5 444 - - 10 13 786
100-199 mm 14 936 3 417 5 027 12 22 23 413Envoyé en préfecture le 05/07/2018
Reçu en préfecture le 05/07/2018
Affiché le
ID : 006-210600383-20180628-D 09 06 2018-DE
2 | Présentation du service
CHÂTEAUNEUF-GRASSE – 2017 26/120
Linéaire de canalisation (ml)
Diamètre / Matériau Fonte PE PVC Acier Inconnu Total
200-299 mm 5 758 763 - - 21 6 542
300-499 mm 3 826 594 - 278 5 4 703
Inconnu - - - - 14 14
Total 33 300 10 265 5 027 409 71 49 072
LES VARIATIONS SUR LES CANALISATIONS
Les variations sur les canalisations
Motif ml
Linéaire total de canalisation de l'année précédente 49 036
Régularisations de plans 37
Situation actuelle 49 072
LES ACCESSOIRES DE RESEAU
Le tableau suivant détaille les principaux accessoires de réseau disponibles au 31 décembre de l’année d’exercice dans le cadre du présent contrat :
Inventaire des principaux accessoires du réseau
Désignation 2016 2017 N/N-1 (%)
Détendeurs / Stabilisateurs 20 20 0,0%
Equipements de mesure de type compteur 15 15 0,0%
Hydrants (bouches et poteaux incendies) 85 88 3,5%
Régulateurs débit 1 1 0,0%
Vannes 311 322 3,5%
Vidanges, purges, ventouses 62 63 1,6%
LES BRANCHEMENTS
Le tableau suivant détaille au 31 décembre de l’année d’exercice la répartition des branchements et des branchements en plomb :Envoyé en préfecture le 05/07/2018
Reçu en préfecture le 05/07/2018
Affiché le
ID : 006-210600383-20180628-D 09 06 2018-DE
2 | Présentation du service
CHÂTEAUNEUF-GRASSE – 2017 27/120
Pourcentage de branchements en plomb restant
Type branchement 2016 2017 N/N-1 (%)
Branchements en plomb avant compteur 0 0 0,0%
Hors plomb avant compteur 1 754 1 800 2,6%
Branchement eau potable total 1 754 1 800 2,6%
% de branchements en plomb restant 0,0% 0,0% 0,0%
L'ANALYSE DU PATRIMOINE
Indice de connaissance et de gestion patrimoniale du réseau d'eau potable
Partie Descriptif 2017
Partie A : Plan
des réseaux
VP.236 - Existence d'un plan des réseaux mentionnant la localisation des ouvrages principaux (ouvrage de captage, station de traitement, station de pompage, réservoir) et des dispositifs de mesures (10 points)
10
VP.237 - Existence et mise en œuvre d'une procédure de mise à jour, au moins chaque année, du plan des réseaux pour les extensions, réhabilitations et renouvellements de réseaux (en l'absence de travaux, la mise à jour est considérée comme effectuée) (5 points) 5
Sous-total - Partie
A Plan des réseaux (15 points) 15
Partie B :
Inventaire des
réseaux
VP.238 et VP.240 avec VP.238 - Existence d'un inventaire des réseaux avec mention, pour tous les tronçons représentés sur le plan, du linéaire, de la catégorie de l'ouvrage et de la précision des informations cartographiques et VP.240 - Mise à jour annuelle de l'inventaire des réseaux à partir d'une procédure formalisée pour les informations suivantes relatives aux tronçons de réseaux : linéaire, catégorie d'ouvrage, précision cartographique, matériaux et diamètres (0 ou 10 pts en fonction de VP.238, VP.239 et VP.240)
10
VP.239 - Pourcentage du linéaire de réseau pour lequel l'inventaire des réseaux mentionne les matériaux et diamètres (1 à 5 points sous conditions) 5
VP.241 - Pourcentage du linéaire de réseau pour lequel l'inventaire des réseaux mentionne la date ou la période de pose (0 à 15 points) 15
Sous-total - Partie
B
Inventaire des réseaux (30 points qui ne sont décomptés que si la totalité des points a été obtenue pour la partie A) 30
Partie C : Autres
éléments de
connaissance et
de gestion des
réseaux
VP.242 - Localisation des ouvrages annexes (vannes de sectionnement, ventouses, purges, PI,...) et des servitudes de réseaux sur le plan des réseaux (10 points) 10
VP.243 - Inventaire mis à jour, au moins chaque année, des pompes et équipements électromécaniques existants sur les ouvrages de stockage et de distribution (en l'absence de modifications, la mise à jour est considérée comme effectuée) (10 points) 10
VP.244 - Localisation des branchements sur le plan des réseaux (10 points) 0
VP.245 - Pour chaque branchement, caractéristiques du ou des compteurs d''eau incluant la référence du carnet métrologique et la date de pose du compteur (10 points) 0
VP.246 - Identification des secteurs de recherches de pertes d''eau par les réseaux, date et nature des réparations effectuées (10 points) 10
VP.247 - Localisation à jour des autres interventions sur le réseau (réparations, purges, travaux de renouvellement, etc.) (10 points) 10
VP.248 - Existence et mise en oeuvre d''un programme pluriannuel de renouvellement des canalisations (programme détaillé assorti d''un estimatif portant sur au moins 3 ans) (10 points) 10
VP.249 - Existence et mise en oeuvre d''une modélisation des réseaux sur au moins la moitié du linéaire de réseaux (5 points) 5
Sous-total - Partie
C
Autres éléments de connaissance et de gestion des réseaux (75 qui ne sont décomptés que si 40 points au moins ont été obtenus en partie A et B) 55
TOTAL
(indicateur
P103.2B)
Indice de connaissance et de gestion patrimoniale du réseau d'eau potable 100Envoyé en préfecture le 05/07/2018
Reçu en préfecture le 05/07/2018
Affiché le
ID : 006-210600383-20180628-D 09 06_2018-DE
2 | Présentation du service
CHÂTEAUNEUF-GRASSE – 2017 28/120
2.3.2 Les biens de reprise
Les biens de reprise sont des biens dont le délégataire est propriétaire et qui peuvent être rachetés par la collectivité à la fin du contrat selon les modalités prévues par le contrat.
LES COMPTEURS
Répartition du parc compteurs par date de fabrication et par diamètre
Usage Tranche d'âge 12 à 15 mm 20 à 40 mm >40 mm Total
Eau froide A 0 - 4 ans 1 181 139 8 1 328
Eau froide B 5 - 9 ans 463 44 8 515
Eau froide C 10 - 14 ans 25 4 - 29
Eau froide D 15 - 19 ans 3 1 2 6
Eau froide E 20 - 25 ans 10 - - 10
Eau froide F > 25 ans 2 - - 2
Eau froide Inconnu 16 1 - 17
Total 1 700 189 18 1 907Envoyé en préfecture le 05/07/2018
Reçu en préfecture le 05/07/2018 | Berger
Affiché le — 2
ID : 006-210600383-20180628-D 09 06 2018-DE
CHÂTEAUNEUF-GRASSE – 2017 29/120
3 | Q ualité du serviceEnvoyé en préfecture le 05/07/2018
Kecu en prétecture le C/O 7/DDMA es "CRE
Affiché le NS.
10 : 006-210600883-20180628-10 99 06 201B-DEEnvoyé en préfecture le 05/07/2018
Reçu en préfecture le 05/07/2018
Affiché le
ID : 006-210600383-20180628-D 09 06 2018-DE
AK)
DEN)
2121
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20X)
100
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Q
Pluviométrie (mm) 2014-2017
3 | Qualité du service
CHÂTEAUNEUF-GRASSE – 2017 31/120
3.1 Le bilan hydraulique
Cette partie présente de façon détaillée le bilan hydraulique explicitant les différents volumes prélevés et éventuellement achetés ou vendus, mais également les volumes produits et distribués. Les notions de rendement et d’indice linéaire de perte sont également abordées.
LA PLUVIOMÉTRIE
Pluviométrie mensuelle sur l’année 2017
Mois 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12
Pluviométrie
(mm) 19 65,7 101,4 58,4 14,8 7 0,2 0,8 39,4 0,8 41,8 204,4
Pluviométrie annuelle
Années 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Pluviométrie
(mm) 1 036 1 255 1092 975 1 072 1 499 750 959 554
3.1.1 Les volumes d'eau potable importés et exportés
Le tableau suivant détaille l’évolution des volumes d’eau potable importés (reçus ou achetés à d’autres services d’eau potable, publics ou privés, par l’intermédiaire d’une interconnexion) et exportés (cédés ou vendus à d’autres services d’eau potable, publics ou privés, par l’intermédiaire d’une interconnexion) ces dernières années. Les volumes indiqués sont des volumes relatifs à l’année civile ramenés à 365 jours :Envoyé en préfecture le 05/07/2018
Reçu en préfecture le 05/07/2018 LIT
Atiché le ID : 006-210600383-20180628-D 09 06 2018-DE 3 | Qualité du service
CHÂTEAUNEUF-GRASSE – 2017 32/120
Volumes d'eau potable importés et exportés (m³)
Site Désignation 2016 2017 N/N-1 (%)
REPARTITEUR_DES ADRETS Volume d'eau potable importé 5 217 824 5 636 743 8,0%
RESERVOIR_DE LA TREILLE Volume d'eau potable exporté 4 152 802 4 487 150 8,1%
Total volumes eau potable importés (B) 5 217 824 5 636 743 8,0%
Total volumes eau potable exportés (C) 4 152 802 4 487 150 8,1%
> NOTA > Le détail des volumes importés est le suivant :
depuis SICASIL : 1 752 606 m³,
depuis le Foulon : 3 386 829 m³,
depuis Opio : 497 307 m³.
Le détail des volumes exportés est le suivant :
vers Grasse : 977 226 m³,
vers Valbonne : 1 056 405 m³,
vers Opio : 1 300 893 m³, et
vers Le Rouret : 1 152 626 m³.
3.1.2 Les volumes mis en distribution calculés sur une période de relève
Comme expliqué dans le paragraphe précédent, et de façon à pouvoir calculer le rendement de réseau et l’indice linéaire de pertes avec la meilleure précision possible, les volumes mis en distribution ont également été calculés à partir d’informations réelles, comptabilisées sur la période entre deux relèves, ramenée à 365 jours. Ces données diffèrent donc des données présentées sur l’année civile.
0
2 000 000
4 000 000
6 000 000
8 000 000
10 000 000
12 000 000
2016 2017
m³
Volumes d'eau potable importés et exportés
RESERVOIR_DE LA TREILLE / Volume d'eau
potable exporté
REPARTITEUR_DES ADRETS / Volume d'eau
potable importéEnvoyé en préfecture le 05/07/2018
Reçu en préfecture le 05/07/2018
Aïfiché le
ID : 006-210600383-20180628-D 09 06 2018-DE
3 | Qualité du service
CHÂTEAUNEUF-GRASSE – 2017 33/120
Volumes mis en distribution sur période de relève (m³)
Désignation 2016 2017 N/N-1 (%)
Total volumes eau potable produits (A) = (A') - (A'') 0 0 0,0%
dont volumes eau brute prélevés (A') 0 0 0,0%
dont volumes de service production (A'') 0 0 0,0%
Total volumes eau potable importés (B) 5 229 333 5 453 337 4,3%
Total volumes eau potable exportés (C) 4 160 924 4 332 281 4,1%
Total volumes mis en distribution (A+B-C) = (D) 1 068 409 1 121 056 4,9%
3.1.3 Les volumes consommés autorisés calculés sur une période de relève
La relève des compteurs des abonnés est effectuée sur des périodes susceptibles de varier et qui ne sont pas nécessairement positionnées en début ou en fin d’année civile. Conformément à la réglementation, et de façon à minimiser les erreurs d’estimations ou d’extrapolation lors du calcul du rendement de réseau et de l’indice linéaire de pertes, il a été décidé de calculer les volumes consommés autorisés à partir d’informations réelles, comptabilisées sur la période comprise entre deux relèves ramenée à 365 jours.
Les volumes consommés autorisés correspondent à la somme des :
Volumes comptabilisés : ils résultent des relevés des appareils de comptage des abonnés. Ces volumes relevés correspondent aux volumes facturés (incluant les volumes exonérés) et aux volumes dégrevés.
Volumes consommés sans comptage : ces volumes estimés sont ceux consommés par des usagers connus disposant d’une autorisation d’usage. Cela peut notamment concerner les volumes liés aux essais incendie (poteaux et bornes), aux manœuvres des pompiers, à l’arrosage de certains espaces verts, à certaines fontaines, aux lavages de voiries ou bien encore aux chasses d’eau sur le réseau d’assainissement.
1 040 000
1 050 000
1 060 000
1 070 000
1 080 000
1 090 000
1 100 000
1 110 000
1 120 000
1 130 000
2016 2017
m³
Volumes mis en distribution sur période de relèveEnvoyé en préfecture le 05/07/2018
Reçu en préfecture le 05/07/2018
Atiché le 2 ID : 006-210600383-20180628-D 09 06 2018-DE 3 | Qualité du service
CHÂTEAUNEUF-GRASSE – 2017 34/120
Volumes de service du réseau : ces volumes estimés sont ceux liés à l’exploitation du réseau de distribution d’eau. Cela peut notamment concerner les volumes liés au nettoyage des réservoirs, aux purges / lavage / désinfection de canalisation ou de branchements ou bien encore à la présence d’analyseurs de chlore.
Les estimations concernant les volumes consommés sans comptage et les volumes de service du réseau ont été effectués conformément aux préconisations officielles selon la méthodologie proposée par l’ASTEE (Association Scientifique et Technique pour l’Eau et l’Environnement).
Volumes consommés autorisés (m³)
Désignation 2016 2017 N/N-1 (%)
Volumes comptabilisés (E = E' + E'') 640 982 618 716 - 3,5%
- dont Volumes facturés (E') 624 260 603 687 - 3,3%
- dont volume eau potable livré gratuitement avec compteur (volumes dégrevés, gestes commerciaux, irrécouvrables...) (E'') 16 722 15 029 - 10,1%
Volumes consommés sans comptage (F) 595 616 3,5%
Volumes de service du réseau (G) 1 155 1 142 - 1,1%
Total des volumes consommés autorisés (E+F+G) = (H) 642 732 620 474 - 3,5%
3.1.4 La performance réseau calculée sur une période de relève (décret 2 mai 2007)
L’indice linéaire de pertes en réseau, ici comptabilisé sur la période entre deux relèves ramenée à 365 jours, représente par km de réseau la part des volumes mis en distribution qui ne sont pas consommés avec autorisation sur le périmètre du service. Il s’exprime en m3/km/jour et est calculé en divisant les pertes journalières d’eau potable en réseau par le linéaire de réseau de distribution. Sa valeur et son évolution sont le reflet :
de la politique volontariste de recherche et de réparation de fuites, de la politique de renouvellement du réseau,
d’actions pour lutter contre les détournements d’eau.
605 000
610 000
615 000
620 000
625 000
630 000
635 000
640 000
645 000
2016 2017
m³
Volumes consommés autorisésEnvoyé en préfecture le 05/07/2018
Reçu en préfecture le 05/07/2018
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3 | Qualité du service
CHÂTEAUNEUF-GRASSE – 2017 35/120
Contrairement à l’indice linéaire de pertes en réseau, l’indice linéaire des volumes non comptés, ici comptabilisé sur la période entre deux relèves ramenée à 365 jours, intègre les volumes de service du réseau de distribution ainsi que les volumes estimés consommés par des usagers connus disposant d’une autorisation d’usage. Il s’exprime également en m3/km/jour et est calculé en divisant les volumes journaliers non comptés par le linéaire de réseau de distribution. Sa valeur et son évolution sont le reflet :
du déploiement de la politique de comptage aux points de livraison des abonnés, de l’efficacité de gestion du réseau.
Les pertes d’eau potable en réseau, ici comptabilisées sur la période entre deux relèves ramenée à 365 jours, sont calculées sur la même période de temps par différence entre les volumes mis en distribution et les volumes consommés autorisés. Ces pertes en réseau se décomposent en : Pertes réelles : elles correspondent aux différentes fuites sur le réseau de distribution et sur les branchements contre lesquelles nous luttons au quotidien par une politique volontariste de recherche et réparation de fuite,
Pertes apparentes : elles sont difficilement évaluables mais correspondent principalement aux vols d’eau potentiels, aux différents petits défauts de comptage et aux sous-estimations liées à l’évaluation des volumes consommés autorisés.
Contrairement aux pertes d’eau potables en réseau, les volumes non comptés, ici comptabilisés sur la période entre deux relèves ramenée à 365 jours, intègrent les volumes de service du réseau de distribution ainsi que les volumes estimés consommés par des usagers connus disposant d’une autorisation d’usage. Ils sont calculés par différence entre les volumes mis en distribution et les volumes comptabilisés.
Le rendement de réseau, ici comptabilisé sur la période entre deux relèves ramenée à 365 jours, est le ratio entre, d’une part, les volumes consommés autorisés augmentés des volumes d’eau potable exportés (cédés ou vendus à d’autres services d’eau potable, publics ou privés, par l’intermédiaire d’une interconnexion) et, d’autre part, les volumes d’eau potable produits augmentés des volumes d’eau potable importés (reçus ou achetés à d’autres services d’eau potable, publics ou privés, par l’intermédiaire d’une interconnexion). Cet indicateur permet de connaître la part des volumes d’eau potable introduits dans le réseau de distribution qui est consommée avec autorisation sur le périmètre du service ou vendue en gros à un autre service d’eau potable. Sa valeur et son évolution sont le reflet de la politique de lutte contre les pertes d’eau en réseau de distribution.
Indice linéaire de pertes (m³/km/j) - Indice linéaire des volumes non comptés (m³/km/j)
Désignation 2016 2017 N/N-1 (%)
Volumes mis en distribution (D) 1 068 409 1 121 056 4,9%
Volumes comptabilisés (E) 640 982 618 716 - 3,5%
Volumes consommés autorisés (H) 642 732 620 474 - 3,5%
Pertes en réseau (D-H) = (J) 425 677 500 582 17,6%
Volumes non comptés (D-E) = (K) 427 427 502 340 17,5%
Linéaire du réseau de distribution (km) (L) 48,776 49,046 0,6%
Période d'extraction des données (jours) (M) 366 365 - 0,3%
Indice linéaire de pertes (J) / (M x L) 23,84 27,96 17,3%
Indice linéaire des volumes non comptés (K) / (M x L) 23,94 28,06 17,2%Envoyé en préfecture le 05/07/2018
Reçu en préfecture le 05/07/2018
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CHÂTEAUNEUF-GRASSE – 2017 36/120
Rendement de réseau (%)
Désignation 2016 2017 N/N-1 (%)
Volumes consommés autorisés (H) 642 732 620 474 - 3,5%
Volumes eau potable exportés (C) 4 160 924 4 332 281 4,1%
Volumes eau potable produits (A)=(A') - (A'') 0 0 0,0%
dont volumes eau brute prélevés (A') 0 0 0,0%
dont volumes de service production (A'') 0 0 0,0%
Volumes eau potable importés (B) 5 229 333 5 453 337 4,3%
Rendement de réseau (%) = 100 * (H+C) / (A+B) 91,86 90,82 - 1,1%
21
22
23
24
25
26
27
28
29
2016 2017
m³/km/j
Indice linéaire des volumes non comptés
90,2
90,4
90,6
90,8
91
91,2
91,4
91,6
91,8
92
2016 2017
%
Rendement de réseauEnvoyé en préfecture le 05/07/2018
Reçu en préfecture le 05/07/2018
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3 | Qualité du service
CHÂTEAUNEUF-GRASSE – 2017 37/120
Le rendement de réseau de 91 % de Châteauneuf de Grasse reste sujet à interprétation car il est fortement affecté par le volume des transferts aux autres collectivités. Seuls 20 % du volume entrant est utile à la distribution de la commune. En 2017, nous constatons une faible dégradation des indicateurs, conséquence d’une baisse des volumes facturés d’environ 3 % associé à une augmentation du volume mis en distribution de 4,9 %. Le rendement reste néanmoins supérieur à la performance minimale exigée dans le cadre réglementaire dite Grenelle II, soit 85 %.
L’amélioration de l’Indice Linéaire de Pertes et par conséquent la réduction du volume de pertes, restent l’objectif principal de Suez pour l’année 2018.
Propositions SUEZ :
Maintien du programme de recherche de fuites,
Renouvellement des comptages existants,
Amélioration de la sectorisation du réseau,
Baisse de la pression de distribution,
Programme de renouvellement des canalisations.
Renouvellement Comptage existant
N° de compteur Nom du projet Diamètre mm
52 Cpt. Treille < Refoulement Châteauneuf 200
53 Cpt. Treille > Roure de la Gache 200
54 Cpt. Treille > Village 100
55 Cpt. Treille > Rte. de Nice / Le Rouret Haut 200
56 Cpt. Treille > Ch. Du Berguier / St. Jeaume 200
Sous sectorisation du réseau, nouveau comptage
N° Secteur Nom du projet Diamètre mm
65 Cpt. Quartier St. Jeaume 150
81 Cpt. Chemin de la Rourée 250
76 Cpt. Chemin du Moulin 60
² Travaux raccordement DN 150 route du Village 150
Régulation de pression
Sous Etage Nom du projet Diamètre mm
Chemin des Parettes Chemin des Parettes 150
Route de Grasse Chemin du Plan de Clermont 100
Route de Grasse Route de Grasse 100Envoyé en préfecture le 05/07/2018
Reçu en préfecture le 05/07/2018
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3 | Qualité du service
CHÂTEAUNEUF-GRASSE – 2017 38/120
3.2 La qualité de l'eau
Cette partie décrit les principes du contrôle de la qualité de l’eau ainsi que les résultats obtenus sur l’ensemble du processus de production et de distribution de l’eau potable.
3.2.1 Le contrôle de la qualité de l'eau
"Toute personne qui offre au public de l’eau en vue de l’alimentation humaine (…) est tenue de s’assurer que cette eau est propre à la consommation". (article L1321-1 du Code de la Santé Publique)
Pour satisfaire à cette exigence, la qualité de l’eau est appréciée par le suivi de différents éléments :
La qualité microbiologique,
La qualité physico-chimique dont les pesticides et les métabolites,
La qualité organoleptique.
Deux niveaux de qualité sont à respecter pour l’eau potable :
Les limites de qualité, correspondent à la conformité réglementaire : pour différents paramètres bactériologiques (Entérocoques et Escherichia Coli,) ou physico-chimiques (arsenic, nitrates, nickel, plomb, …), le Code de la Santé Publique fixe une valeur maximale. Un dépassement peut impliquer des restrictions de consommations et doit conduire à des solutions de mise en conformité de l’eau distribuée.
Les références de qualité, correspondent à des indicateurs établis à des fins de suivi des installations de production, de distribution et d'évaluation des risques pour la santé des personnes : il n’est pas obligatoire de respecter ces valeurs du Code de la Santé Publique pour un certain nombre de paramètres bactériologiques (coliformes, …) ou physico-chimiques (turbidité, cuivre, fer total, …). Toutefois un dépassement récurrent pouvant porter atteinte à la santé des personnes, doit conduire à proposer des solutions permettant d’éliminer le problème ainsi mis en évidence.
La maîtrise de la qualité de l’eau est assurée par un double contrôle :
Le contrôle sanitaire, officiel et légal exercé par le Préfet via l’ARS (Agence Régionale de Santé). Des prélèvements sont effectués sur tous les sites de production et en plusieurs points du réseau de distribution. Leurs analyses permettent de vérifier les qualités physique, chimique, organoleptique et bactériologique de l’eau, ainsi que la conformité des installations de production, de stockage et de distribution. Les données de ce contrôle permettent à l’administration d’établir le bilan annuel de la qualité de l’eau produite et distribuée. Celui-ci est adressé, associé à une facture, à tous les clients du service. La fréquence du contrôle sanitaire ainsi que les paramètres à analyser sont fixés par les arrêtés du 11 janvier 2007 et du 21 janvier 2010.
La surveillance de l’exploitant permet de s’assurer de respecter à tout moment les exigences de qualité de l’eau produite et distribuée. Les contrôles sont effectués à la sortie des usines mais aussi sur le parcours de l’eau jusqu’au compteur de l’abonné.
3.2.2 Le plan vigipirate
Sur l’ensemble des systèmes d’alimentation en eau potable délégués, l’exploitant a mis en application les mesures gouvernementales exigées par la dernière version du plan VIGIPIRATE 2016 ; parmi les plus significatives :Envoyé en préfecture le 05/07/2018
Reçu en préfecture le 05/07/2018
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3 | Qualité du service
CHÂTEAUNEUF-GRASSE – 2017 39/120
un dispositif de sur-chloration peut être activé garantissant une concentration de 0,3 mg/l de chlore libre au point de mise en distribution et 0,1 mg/l de chlore libre en tout point du réseau de distribution,
la sécurisation et la surveillance des sites industriels,
le renforcement des mesures de sécurité des systèmes d’information, la sensibilisation du personnel à la sûreté.
La révision des dispositifs anti-intrusion et des dispositifs de chloration a été lancée et conduira potentiellement l’exploitant à faire des propositions d’améliorations.
3.2.3 La distribution
LE CONTROLE SANITAIRE - SURVEILLANCE DE L'EXPLOITANT : STATISTIQUES SUR LA CONFORMITE ET SUR LES REFERENCES DE QUALITE
Les statistiques sur la conformité des prélèvements réalisés dans le cadre du contrôle sanitaire officiel sur les parties physico-chimique et microbiologique en distribution sont les suivantes :
Statistiques sur les références de qualité et la conformité en distribution
Contrôle sanitaire Surveillance
Type Analyses Nbr . Nbr. HR % Référence Nbr. NC % Conformité Nbr. Nbr. HR % Référence Nbr. NC % Conformité
Bulletin Microbiologique 9 0 100,0% 0 100,0% 7 0 100,0% 0 100,0%
Bulletin Physico- chimique 9 0 100,0% 0 100,0% 7 1 85,7% 0 100,0%
Paramètre Microbiologique 54 0 100,0% 0 100,0% 42 0 100,0% 0 100,0%
Paramètre Physico- chimique 157 0 100,0% 0 100,0% 42 1 97,6% 0 100,0%
> NOTA > Le périmètre de la délégation ne comportant pas de production ni de ressource, les analyses indiquées dans ce rapport concernent uniquement la distribution de l’eau potable. Concernant l’alimentation de la commune de Châteauneuf de Grasse, les analyses en ressources et production sont réalisées par le SIEF et le SICASIL.
Aucune non-conformité n’a été relevée sur l’eau distribuée en 2017. 1 paramètre hors référence a été identifié le 12 décembre 2017 : turbidité à 3,2 NTU.
3.2.4 Les indicateurs de performance sur la qualité d'eau du décret du 2 mai 2007
Ces deux indicateurs représentent les taux de conformité des prélèvements d’eau potable en production et en distribution d’eau vis-à-vis des limites de qualité d’eau imposées par le Code de la Santé Publique sur la physico-chimie et la microbiologie. Le calcul de ces indicateurs ne fait intervenir que des prélèvements incluant au moins un paramètre disposant d’une limite de qualité dans le Code de la Santé Publique. De plus, les prélèvements pris en compte sont uniquement ceux réalisés dans le cadre du contrôle sanitaire officiel réalisés par les Agences Régionales de Santé.Envoyé en préfecture le 05/07/2018
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3 | Qualité du service
CHÂTEAUNEUF-GRASSE – 2017 40/120
Les indicateurs de performance sur la qualité de l'eau du décret du 2 mai 2007
Bulletin
Global (paramètres avec une
limite de qualité uniquement)
Non-conforme (paramètres avec une
limite de qualité uniquement)
%
Conformité
Microbiologique 13 0 100%
Physico-chimique 13 0 100%
> NOTA > La commune de Châteauneuf n’ayant pas de ressource spécifique à son territoire, cet indicateur prend en compte la qualité de l’eau distribuée ainsi que celle des ressources alimentant la commune.Envoyé en préfecture le 05/07/2018
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3 | Qualité du service
CHÂTEAUNEUF-GRASSE – 2017 41/120
3.3 Le bilan d'exploitation
Cette partie détaille des aspects tels que les consommations électriques et de réactifs, le nettoyage de réservoirs ainsi que différents aspects liés aux interventions réalisées au cours de l’année écoulée.
3.3.1 La consommation électrique
La consommation électrique du site exploité par SUEZ dans le cadre du présent contrat est :
La consommation d'énergie électrique facturée (kWh)
Commune Site 2016 2017 N/N-1 (%)
CHÂTEAUNEUF-GRASSE RESERVOIR_DE LA TREILLE 622 611 - 1,8%
> NOTA > La commune de Châteauneuf est essentiellement alimentée par des ressources gravitaires. Les consommations électriques sont donc très faibles et si les variations apparaissent importantes lorsqu’elles sont exprimées en pourcentage, elles restent peu significatives en valeur absolue.
3.3.2 Le nettoyage des réservoirs
La réglementation impose au responsable de la distribution de l’eau de procéder annuellement, sauf accord explicite des autorités sanitaires, à la vidange, au nettoyage et à la désinfection des ouvrages de stockage d’eau potable. La liste des réservoirs ou bâches qui ont ainsi été nettoyés au cours de l’exercice est :
Nettoyage des réservoirs
Site Date intervention
RESERVOIR_DE LA TREILLE (Cuve 1) 17/02/2017
RESERVOIR_DE LA TREILLE (Cuve 2) 07/03/2017
RESERVOIR_DE LA TREILLE (Partiteur) 17/02/2017
3.3.3 Les interventions sur le réseau de distribution
LES INTERVENTIONS SUR LE RESEAU DE DISTRIBUTION
Le tableau ci-après détaille par grande famille les interventions réalisées au cours de l’exercice sur le réseau de distribution :
Les interventions sur le réseau de distribution
Indicateur Type d'intervention 2016 2017 N/N-1 (%)
Accessoires créés - 0 0,0%
Accessoires renouvelés 4 2 -50,0%
Accessoires supprimés - 0 0,0%
Appareils de fontainerie créés 1 1 0,0%
Appareils de fontainerie renouvelés - 0 0,0%Envoyé en préfecture le 05/07/2018
Reçu en préfecture le 05/07/2018
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LUE A
CAE TP pt 3 | Qualité du service
CHÂTEAUNEUF-GRASSE – 2017 42/120
Les interventions sur le réseau de distribution
Indicateur Type d'intervention 2016 2017 N/N-1 (%)
Appareils de fontainerie réparés - 0 0,0%
Appareils de fontainerie vérifiés 1 54 5300,0%
Arrêts d'eau réalisés sur le réseau d'eau potable dans le cadre du service 13 13 0,0%
Branchements créés 11 11 0,0%
Branchements modifiés 7 10 42,9%
Branchements renouvelés 4 0 -100,0%
Branchements supprimés 1 0 -100,0%
Compteurs déposés 4 3 -25,0%
Compteurs étalonnés ou normalisés - 0 0,0%
Compteurs posés 24 49 104,2%
Compteurs remplacés 1074 105 -90,2%
Devis métrés réalisés 20 26 30,0%
Enquêtes Clientèle 172 241 40,1%
Fermetures d'eau à la demande du client 2 1 -50,0%
Fermetures d'eau autres - 3 0,0%
Eléments de réseau mis à niveau 5 5 0,0%
Remise en eau sur le réseau 10 16 60,0%
Réparations fuite sur accessoire réseau 1 3 200,0%
Réparations fuite sur branchement 8 14 75,0%
Réparations fuite sur réseau de distribution 11 19 72,7%
Autres 404 299 -26,0%
Total actes 1 777 875 -50,8%
3.3.4 La recherche des fuites
Le tableau ci-après détaille le linéaire de réseau ayant fait l’objet d’une campagne de recherche de fuite ainsi que le nombre de fuites réparées sur le réseau ou sur les branchements au cours de l’exercice :
La recherche des fuites
Désignation 2015 2016 2017
Variation
N/N-1
(%)
Linéaire de réseau ausculté (ml) 11 200 57 219 59 635 4 %
Nombre de fuites sur branchement réparées 0 1 7 600 %
Nombre de fuites sur réseau réparées 0 4 7 75 %Envoyé en préfecture le 05/07/2018
Reçu en préfecture le 05/07/2018
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ID : 006-210600383-20180628-D 09 06 2018-DE
3 | Qualité du service
CHÂTEAUNEUF-GRASSE – 2017 43/120
L’effort réalisé sur la recherche de fuites en 2016 a été renouvelé en 2017 avec une campagne de corrélation acoustique réalisée sur l’ensemble du périmètre communal. Une attention a été portée sur les réseaux secondaires du Foulon qui sont susceptibles de présenter des faiblesses au niveau des jointures d’emboitements des tuyaux d’ancienne génération.
L’avenant au contrat passé en début d’année 2018 doit apporter des éléments nouveaux avec notamment :
- le déploiement de la télérelève,
- l’amélioration de la sectorisation hydraulique,
- le paramétrage de l’outil Aquadvanced pour le suivi rapproché de la performance du réseau de la commune.
Ces travaux seront menés dans l’année 2018 et offriront une lecture plus complète du comportement du patrimoine de Châteauneuf.
3.3.5 Les interventions en astreinte
Parmi les interventions réalisées au cours de l’exercice sur le réseau de distribution ou sur les installations, certaines sont effectuées en dehors des heures ouvrées habituelles. Le tableau ci-après précise le nombre d’interventions réalisées en astreinte :
Les interventions en astreinte sur le réseau
Désignation 2016 2017 Variation N/N-1
Les interventions sur le réseau 11 16 45,5%Envoyé en préfecture le 05/07/2018
Reçu en préfecture le 05/07/2018
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3 | Qualité du service
CHÂTEAUNEUF-GRASSE – 2017 44/120
3.4 Le bilan clientèle
Cette partie dresse le bilan de l’activité de gestion des clients consommateurs. Elle aborde notamment les notions d’abonnés, de volumes comptabilisés, de contacts avec les consommateurs mais également leur niveau de satisfaction au travers des enquêtes réalisées.
3.4.1 Le nombre d'abonnements
Le nombre d’abonnements, décomposé par famille de consommateurs, est le suivant :
Nombre d'abonnements
Désignation 2016 2017 N/N-1 (%)
Abonnés domestiques et assimilés 1 612 1 720 6,7%
Autres abonnements 176 67 - 61,9%
Total 1 788 1 787 - 0,1%
3.4.2 Les volumes vendus
Les volumes vendus, décomposés par famille de consommateurs, sont les suivants :
Volumes vendus (m³)
Désignation 2016 2017 N/N-1 (%)
Volumes vendus aux particuliers 495 216 477 421 - 3,6%
Volumes vendus aux collectivités 11 637 10 855 - 6,7%
Volumes vendus aux professionnels 98 336 115 411 17,4%
Volumes vendus aux autres clients 19 071 - - 100,0%
Total des volumes facturés 624 260 603 687 - 3,3%
> NOTA >
Les « volumes vendus aux autres clients » représentent les volumes vendus aux gestionnaires d’immeubles (syndics). A partir de 2017, ces volumes sont intégrés aux « volumes vendus aux particuliers ».
La baisse observée des volumes vendus (- 3,3%) s’explique par : une consommation augmentée en 2016 liées à des fuites en 2016 (24 000 m3), ainsi que des avoirs (9 400 m3) en 2017 suite à des trop-perçus 2016.
3.4.3 La typologie des contacts clients
La décomposition des modes de contacts avec les clients consommateurs s’établit de la façon suivante :
Typologie des contacts
Désignation Nombre de contacts
Téléphone 1 042
Courrier 213Envoyé en préfecture le 05/07/2018
Reçu en préfecture le 05/07/2018
Affiché le
ID : 006-210600383-20180628-D 09 06 2018-DE
3 | Qualité du service
CHÂTEAUNEUF-GRASSE – 2017 45/120
Typologie des contacts
Désignation Nombre de contacts
Internet 143
Visite en agence 212
Total 1 610
3.4.4 Les principaux motifs de dossiers clients
Les principaux motifs de contacts avec les clients consommateurs s’établissent de la façon suivante :
Principaux motifs de dossiers clients
Désignation Nombre de demandes dont réclamations
Gestion du contrat client 1 197 -
Facturation 94 71
Règlement/Encaissement 75 8
Prestation et travaux 114 -
Information 795 -
Dépose d'index 25 -
Technique eau 102 102
Total 2 402 181
3.4.5 L'activité de gestion clients
Les clients consommateurs ont la possibilité de fractionner le paiement de leurs factures d’eau tous les mois en optant pour la mensualisation.
Nos efforts se poursuivent pour faciliter aux clients l’accès au paiement mensualisé ou au prélèvement automatique de leurs factures, à travers les messages, feuillets informatifs joints à la facture, mailings personnalisés, accueil téléphonique…
Ces moyens de paiement permettent à nos clients de gérer leur budget « eau » plus efficacement et plus facilement. L’accès à ce service, optionnel et gratuit, répond à une attente forte des clients et peut être mis en place lors d'un appel au Centre de Relation Clientèle, ou via notre site internet.
En 2017, 45 échéanciers ont été accordés pour les clients de la commune de Châteauneuf. Au 31 décembre 2017, 739 clients paient leurs factures à l’aide de la mensualisation
93 % des clients estiment satisfaisant le choix des moyens de paiement.Envoyé en préfecture le 05/07/2018
Reçu en préfecture le 05/07/2018
Affiché le
ID : 006-210600383-20180628-D 09 06_2018-DE
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3 | Qualité du service
CHÂTEAUNEUF-GRASSE – 2017 46/120
Activité de gestion
Désignation 2017
Nombre de relevés de compteurs 3 782
Nombre d'abonnés mensualisés 739
Nombre d'abonnés prélevés 362
Nombre d'échéanciers 45
Nombre de factures comptabilisées pour les clients particuliers 3 499
Nombre de factures comptabilisées pour les clients professionnels 311
Nombre de factures comptabilisées pour les clients collectivité 67
Nombre total de factures comptabilisées 3 877
> NOTA > Le nombre d’abonnés prélevés ne comprend pas les abonnés mensualisés.
3.4.6 La relation clients
Notre objectif commun est de garantir une approche professionnelle et une relation de confiance.
RELEVE DES COMPTEURS
SUEZ Eau France déploie sur le terrain des équipes
d’agents dédiés exclusivement au relevé des compteurs.
En 2017, 3 782 relevés de compteurs ont été effectués
sur votre territoire.
Les missions essentielles des agents effectuant le relevé
des compteurs, sont :
la remontée pertinente d’index,
le diagnostic de dysfonctionnements constatés,
une réponse adaptée aux questions des clients.
La qualité du contact avec le releveur est jugée
satisfaisante par les clients à 88 %.
Le carton, utilisé pour la relève des compteurs et le compte-rendu des interventions, a été revu pour une meilleure compréhension des clients.
copyright : William DanielsEnvoyé en préfecture le 05/07/2018
Reçu en préfecture le 05/07/2018
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ID : 006-210600383-20180628-D 09 06 2018-DE
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3 | Qualité du service
CHÂTEAUNEUF-GRASSE – 2017 47/120
UNE POLITIQUE ACTIVE DE COMMUNICATION
Nous informons les clients consommateurs, par le biais de notre site internet, www.toutsurmoneau.fr, ainsi que par des campagnes d’informations par le biais de différents canaux de communication (encart envoyé avec la facture, e-mail, accueil client, réseaux sociaux…), sur les sujets suivants :
1) Promotion des services en ligne gratuits qui facilitent la gestion de leur contrat d’eau :
a. Le compte en ligne
b. L’e-facture (ou facture électronique)
c. Le suivi conso (disponible uniquement pour les clients équipés d’un compteur communicant)
d. Les moyens de paiement : mensualisation et prélèvement
e. La dépose d’index en ligne
2) Information sur :
a. Le service de l’eau de sa commune (information sur le prix de l’eau, accès aux analyses sur la qualité de l’eau, la teneur en calcaire, les travaux à venir…) ; b. Les bons gestes pour maîtriser sa consommation et préserver les ressources en eau ;
c. Les bonnes pratiques en cas de crise ou d’événements météorologiques (gel, canicule…)
d. Le cycle de l’eau, la qualité de l’eau....
3) Information proactive sur la gestion de leur contrat d’eau par email et SMS : a. Alertes fuite et surconsommation (disponible uniquement pour les clients équipés d’un compteur communicant). Emission et mise à disposition de la facture d’eau b. Actions sur le compteur : relève, changement
c. Echanges avec les équipes techniques : confirmation de RDV avec un technicien
4) Amélioration de la qualité relationnelle par :
a. L’intégration de différents canaux relationnels : téléphone, email, formulaires en ligne (abonnement, dépose d’index, demande de devis travaux), tchat, courrier, réseaux sociaux.
b. Un développement de l’assistance en ligne via un avatar (FAQ dynamique) ou en chattant avec un conseiller clientèle.
c. Des informations sur la gestion des données personnelles
d. Des enquêtes de satisfaction à chaud, post-intervention…Envoyé en préfecture le 05/07/2018
Reçu en préfecture le 05/07/2018
Affiché le
ID : 006-210600383-20180628-D 09 06 2018-DE
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3 | Qualité du service
CHÂTEAUNEUF-GRASSE – 2017 48/120
Un livret d’accueil pour les nouveaux clients
En 2016, nous avons entièrement revu le livret d’accueil, en y associant nos clients consommateurs.
Lors de son abonnement au service, tout nouveau client reçoit :
Un courrier d’accueil,
Le règlement de service,
Un livret comprenant des informations sur les services en ligne (compte en ligne, e-facture…), sur la facture et les moyens de paiement disponibles, et des conseils sur la maîtrise de la consommation.
Magazines Eau Services
Eau Services, le magazine de SUEZ Eau France qui présente les solutions nouvelles à tous les acteurs du territoire : collectivités, entreprises, agriculteurs …
Diffusé dans une version papier deux fois par an, il est complété par des newsletters digitales.
Septembre 2017
Eau Services n°6
Sujet principal : qualité de l’eau
Eau Services numéro spécial : assurer une
eau de qualité et assurer la santé des
citoyens
Janvier 2018
Eau Services n°7
Sujets principaux : le potentiel de l’eau circulaire dans les villes, les centres Visio, la règlementation sur l’open source
Newsletters Eau Services
Février 2017 – Qualité de l’eau
Mars 2017 – Journée mondiale de l’eau
Juillet 2017 – Préservation du littoral et des eaux de baignades
Novembre 2017 – Actualités
Retrouvez tous nos articles sur la plateforme https://eau.toutsurmesservices.fr/
La relation clients
Désignation 2016 2017 N/N-1 (%)
Taux de prise d'appel au CRC 80 77,5 - 3,1%
Satisfaction Post Contact 7,5 7,1 - 5,3%
Pourcentage de clients satisfaits 77 75 - 2,6%
Nombre de réclamations écrites FP2E 26 20 - 23,1%
Taux de réclamation FP2E (nombre/1000 abonnés) 14,5 11,2 - 23,0%Envoyé en préfecture le 05/07/2018
Reçu en préfecture le 05/07/2018
Affiché le
ID : 006-210600383-20180628-D 09 06 2018-DE
3 | Qualité du service
CHÂTEAUNEUF-GRASSE – 2017 49/120
3.4.7 L'encaissement et le recouvrement
Composée d’un service administratif et de professionnels du recouvrement, cette entité interne à SUEZ Eau France travaille en étroite relation avec les services sociaux des communes et des départements
Le taux global des créances (eau, assainissement) supérieures à 6 mois est calculé en prenant le ratio de l’intégralité des créances jugées comme recouvrables, rapportées au chiffre d’affaires de l’année écoulée. Il se détermine en pourcentage du chiffre d’affaires TTC. Ce sont les impayés « eau & assainissement » à plus de 6 mois.
Pour une collectivité, ce taux est un indicateur à caractère social. Il donne une mesure de la difficulté de paiement des habitants, même si les causes sont multiples. Ce taux est régulièrement mesuré et constitue un objectif important pour SUEZ.
SUEZ Eau France agit au plan local comme au plan national pour améliorer son dispositif de solidarité et remplir au mieux ses missions de service public. Outre les partenariats développés localement avec les services sociaux, un dispositif d’aide aux clients démunis de SUEZ Eau France a été initié en 2001 dans le cadre de chartes « Fonds Solidarité Logement », signées avec les conseils départementaux partenaires.
L'encaissement et le recouvrement
Désignation 2016 2017 N/N-1 (%)
Créances irrécouvrables (€) 816,79 6 682,77 718,2%
Montant des créances hors travaux supérieures à 6 mois (€ TTC) 58 154,9 49 270,2 - 15,3%
Taux de créances irrécouvrables (%) 0,06 0,69 1 055,3%
Taux d'impayés sur les factures hors travaux de l'année précédente (%) 1,77 2,02 13,8%
3.4.8 Le fonds de solidarité
Les données ci-dessous représentent l’activité du Fonds de Solidarité Logement sur les communes du département gérées par SUEZ Eau France.
4 929 clients des départements PACA ont bénéficié en 2017 de la charte F.S.L, pour un montant pris en charge par SUEZ Eau France de 44 388,22€ HT.
Ce fonds est destiné à aider les familles démunies à régler leurs dépenses d’eau, mais aussi d’énergie, téléphone, loyer, … Les critères d’éligibilité sont définis par le Conseil Départemental.
Le fonds de solidarité
Désignation 2016 2017 N/N-1 (%)
Nombre de dossiers FSL 0 0 0,0%
Nombre de demandes d'aide FSL acceptées 0 0 0,0%
Montant des abandons de créance (HT) au titre du FSL 0 0 0,0%
Montant part fermière HT des abandons FSL sur la période 0 0 0,0%
Montant du versement au fonds de solidarité (€ HT) - 0 0,0%
Montant Total HT "solidarité" 0 0 0,0%
Montant du versement au fonds de solidarité (€ HT/m³ facturé) 0 0 0,0%Envoyé en préfecture le 05/07/2018
Reçu en préfecture le 05/07/2018
Affiché le
ID : 006-210600383-20180628-D 09 06_2018-DE
3 | Qualité du service
CHÂTEAUNEUF-GRASSE – 2017 50/120
3.4.9 Les dégrèvements
Les dégrèvements
Désignation 2016 2017 N/N-1 (%)
Nombre de demandes acceptées 23 34 47,8%
Nombres de demandes de dégrèvement - 34 0,0%
Volumes dégrévés (m³) 16 722 12 783 - 23,6%
3.4.10 La mesure de la satisfaction client
SUEZ Eau France fait appel chaque année à l’institut de sondages IFOP pour mesurer la satisfaction de ses clients.
Les résultats de ces études permettent à SUEZ Eau France :
d’affiner la compréhension de la relation des usagers au service de l’eau et de l’assainissement,
de mieux comprendre ce qui nourrit et explique la satisfaction de même que l’insatisfaction des clients,
de conduire de vraies démarches de progrès de la satisfaction des usagers.
La méthodologie
Depuis 2016, SUEZ Eau France a choisi de revoir le dispositif d’écoute clients afin de l’adapter aux nouveaux modes de communication, d’interroger davantage de clients pour disposer d’une base solide et riche d’avis clients et de le compléter avec de nouvelles questions dans l’objectif d’améliorer la qualité de tous nos services. Ces résultats peuvent être comparés avec ceux de l’année précédente. Fin novembre, et toujours en collaboration avec l’Institut IFOP, l’enquête de satisfaction a été menée par email auprès d’un panel représentatif de 602 clients directs sur les communes de la Région Provence Alpes Côte d’Azur desservies par l’activité Eau France de SUEZ.
Une image solide du fournisseur d’eau
71% des clients déclarent avoir une bonne image de leur fournisseur d’eau, considéré :
efficace,
dont l’action est conforme à la mission de services publics
et dont l’action s’inscrit pour la protection de l’environnement.
La satisfaction clients
La satisfaction détaillée des clients montre qu’ils apprécient particulièrement les services en ligne proposés par SUEZ Eau France. La facturation et la qualité des interventions à domicile enregistrent également de bons scores de satisfaction, notamment sur le % de clients très satisfaits pour les interventions à domicile.
3.4.11 Le prix du service de l'eau potable
Les différents destinataires des sommes portées sur la facture sont :
SUEZ Eau France en application du contrat de concession du service public de distribution d’eauEnvoyé en préfecture le 05/07/2018
Reçu en préfecture le 05/07/2018
Affiché le
ID : 006-210600383-20180628-D 09 06_2018-DE
3 | Qualité du service
CHÂTEAUNEUF-GRASSE – 2017 51/120
La collectivité au travers des redevances collectivités
l’État au travers de la redevance d’occupation du domaine public et de la TVA l’Agence de l’eau, dont les sommes perçues sont destinées à aider au financement des collectivités locales dans leurs projets de préservation et d’amélioration des ressources en eau et du milieu naturel.
Le système tarifaire est de type « binôme » : il comprend une partie fixe variable selon le diamètre du compteur d’eau et un prix au m3.
LE TARIF
Le tarif
Détail prix eau 01/01/2017 01/01/2018 N/N-1 (%)
Montant HT part fixe délégataire et collectivité (€/an/abonné) 81,99 81,99 0,0%
Montant HT part proportionnelle délégataire et collectivité (€/an/m³) 1,02408 1,0241 0,0%
Taux de la partie fixe du service (%) 40,02% 40,02% 0,0%
Prix TTC au m³ pour 120 m³ 2,181 2,1705 - 0,5%
Prix HT au m³ pour 120 m³ 2,06733 2,05735 - 0,5%
LES COMPOSANTES DU TARIF DE L'EAU
Le tableau suivant permet de mettre en évidence la part revenant à l’ensemble des acteurs (Exploitant, Collectivité, Agence de l’Eau, TVA) en prenant pour référence la facture type.
Les composantes du prix de l'eau
Dénomination Détail prix eau 01/01/2017 01/01/2018 N/N-1 (%)
Service de l'eau - Part délégataire Part fixe (abonnement) Contrat 81,99 81,99 0,0%
Service de l'eau - Part délégataire Part variable (consommation) Contrat 0,9181 0,9181 0,0%
Service de l'eau - Part collectivité Part fixe (abonnement) Contrat 0 0 0,0%
Service de l'eau - Part collectivité Part variable (consommation) Contrat 0,106 0,106 0,0%
Redevances Tiers Agence de l'Eau (lutte contre la pollution) Contrat 0,29 0,29 0,0%
Redevances Tiers Agence de l'Eau (préservation de la ressource) Contrat 0,07 0,06 - 14,3%
Redevances Tiers TVA Contrat 0,1137 0,1132 - 0,5%
L'EVOLUTION DU TARIF DE L'EAU
Evolution des révisions de la tarification
Désignation 01/01/2017 01/01/2018 N/N-1 (%)
Coefficient d'indexation K eau potable 1,17125 1,1712 0,0%
Envoyé en préfecture le 05/07/2018
Reçu en préfecture le 05/07/2018
Affiché le
ID : 006-210600383-20180628-D 09 06_2018-DE
LULU
Levrauit 3 | Qualité du service
CHÂTEAUNEUF-GRASSE – 2017 52/120
LA FACTURE TYPE 120 M3
CHATEAUNEUF Tableau des évolutions du prix de l'eau
EAU au 01.01.2017 au 01.01.2018 Evolution
PART SUEZ Eau France
- Abonnement (y.c. compteur)) 81,99 81,99 0,0%
- Consommation tranche 1 (120 m3/an) 110,17 110,18
Sous-total 1 192,16 192,17
PART COMMUNALE
- Consommation tranche 1 (120 m3/an) 12,72 12,72
Sous-total 2 12,72 12,72
TOTAL EAU (hors TVA) 204,88 €/an 204,89 €/an 0,0%
soit prix moyen au m3 1,7073 €/m³ 1,7074 €/m³
ASSAINISSEMENT
PART SUEZ Eau France
- Abonnement 18,00 18,00 0,0%
- Consommation (120 m3/an) 46,27 46,84
PART COMMUNALE
- Consommation tranche 1 (120 m3/an) 12,00 12,00
- Epuration SIVOM (120m³/an) 95,21 96,40 1,3%
Sous-total 3 171,48 173,24
TOTAL ASSAINISSEMENT (hors TVA) 171,48 €/an 173,24 €/an 1,0%
soit prix moyen au m3 1,4290 €/m3 1,4437 €/m3
TAXES D'ENVIRONNEMENT
- Redevance de prélèvement 8,40 7,20
- Redevance pollution 34,80 34,80
- Redevance Modernisation Réseaux de Collecte 18,60 18,60
TOTAL TAXES (hors TVA) 61,80 €/an 60,60 €/an -1,9%
soit prix moyen au m3 0,5150 €/m3 0,5050 €/m3
TOTAL GENERAL (hors TVA 5,5 %) 248,08 €/an 246,89 €/an
TOTAL GENERAL (hors TVA 10 %) 190,08 191,84 €/an
soit prix moyen au m3 3,6513 €/m3 3,6561 €/m3
TVA 5.5% 13,64 €/an 13,58 €/an
TVA 10 % 19,01 19,18 €/an
TOTAL GENERAL (TVA incluse) 470,81 €/an 471,49 €/an 0,1%
soit prix moyen au m3 3,9234 €/m3 3,9291 €/m3
> NOTA > La facture 120 m3 ci-dessus correspond à la facture en vigueur au 01.01.2018 et ne prend donc pas en compte les tarifs définis dans l’avenant n°5 enregistré en Sous-Préfecture le 3 janvier 2018.Envoyé en préfecture le 05/07/2018
Reçu en préfecture le 05/07/2018
Affiché le
ID : 006-210600383-20180628-D 09 06_2018-DE
CHÂTEAUNEUF-GRASSE – 2017 53/120
4 | C omptes de la délégationEnvoyé en préfecture le 05/07/2018
Kecu en prétecture le C/O 7/DDMA es "CRE
Affiché le NS.
10 : 006-210600883-20180628-10 99 06 201B-DEEnvoyé en préfecture le 05/07/2018
Reçu en préfecture le 05/07/2018
Affiché le
ID : 006-210600383-20180628-D 09 06 2018-DE
4 | Comptes de la délégation
CHÂTEAUNEUF-GRASSE – 2017 55/120
4.1 Le CARE
Le présent Compte Annuel de Résultat d’Exploitation (CARE) est établi en application de la loi 95-127 du 8 février 1995 et du décret 2005-236 du 14 mars 2005.
Il se conforme aux dispositions de la circulaire n° 740 mise à jour le 31 janvier 2006 de la Fédération Professionnelle des Entreprises de l’Eau (FP2E) visant à créer un référentiel partagé qui stabilise les règles et harmonise les pratiques.
Il regroupe par nature l'ensemble des produits et charges imputables au contrat, de manière à en refléter le plus fidèlement possible les conditions économiques.
Le présent CARE est établi sous la responsabilité de la Société délégataire dans les termes qui sont les siens.
Il répond aux demandes suivantes stipulées dans l’Article R1411-7 du Code Général des Collectivités Territoriales, relatif au Rapport Annuel du Délégataire : "Le compte annuel de résultat de l'exploitation de la délégation rappelant les données présentées l'année précédente au titre du contrat en cours. Pour l'établissement de ce compte, l'imputation des charges s'effectue par affectation directe pour les charges directes et selon des critères internes issus de la comptabilité analytique ou selon une clé de répartition dont les modalités sont précisées dans le rapport pour les charges indirectes, notamment les charges de structure."
L’attestation des Commissaires aux Comptes est présentée en annexe 2.Envoyé en préfecture le 05/07/2018
Reçu en préfecture le 05/07/2018
Atiché le 2 ID : 006-210600383-20180628-D 09 06 2018-DE
Compte annuel de résultat de l'exploitation 2017
{en application du décret 2005-228 du 14 mars 2005)
en €uros 2016 2017 Ecart en %
PRODUITS 1 273 972 -2,8%
Exploitation du service 955 154
Collectivités et autres organismes publics
Travaux attribués à titre exclusif
Produits accessoires
286 709
23 214
8 895
-1,0% CHARGES 1 239 177
Personnel 90 550
Energie électrique 25
Achats d'eau 412 874
Produits de traitement 6
Analyses 1338
Sous-traitance, matières et fournitures
Impôts locaux ettaxes
Autres dépenses d'exploitation, dont:
+ télécommunication, postes et télégestion
* engins et véhicules
+ informatique
* assurance
+ locaux
Ristournes et redevances contractuelles
Contribution des services centraux et recherche
Collectivités et autres organismes publics
Charges relatives aux renouvellements
+ programme contractuel
Charges relatives aux investissements
+ programme contractuel
Charges relatives aux compteurs du domaine privé
Charges relatives aux investissements du domaine privé
Pertes sur créances irrécouvrables et contentieux recouvrement
47 679
8 463
68 679
1836
43 769
286 709
83 795
124 009
9 461
4058
17 289
8
à
»
Rémunération du besoin en fonds de roulement 190
Résultat avant impôt 34 795 68,7%
Apurement des déficits antérieurs 347.
Conforme à le circulaire FP2E du 31 janvier 2006
4 | Comptes de la délégation
CHÂTEAUNEUF-GRASSE – 2017 56/120
4.1.1 Le CAREEnvoyé en préfecture le 05/07/2018
Reçu en préfecture le 05/07/2018 ie,
Aïfiché le
ID : 006-210600383-20180628-D 09 06 2018-DE
(Oops eo) E- Tele el Ke = El Ne = RN=> 0 )[e)iE-1tle)s 2017
{en application du décret 2005-2368 du 14 mars 2005)
Détail des produits
en €uros 2016 2017 Ecart en %
TOTAL 1 273 972 1 238 141 -2,8%
Exploitation du service 955 154 946 0,9%
-« Partie fixe 180 991 164 398
+ Partie proportionnelle 774 163 782 235
Collectivités et autres organismes publics 286 709 275 529 -3,9%
+ Part Collectivité 80 169 76 960
+ Redevance prélèvement 48 983 40 590
+ Redevance pour pollution d'origine domestique 157 557 157 980
Travaux attribués à titre exclusif 23 214 6 599 -71,6%
- Branchements 23 214 6 599
Produits accessoires 8 895 9 379 5,4%
- Facturation et recouvrement autres comptes de 1419 285 tiers
+ Autres produits accessoires 7 476 9 093
Conforme à la circulaire FP2E du 31 janvier 2006
4 | Comptes de la délégation
CHÂTEAUNEUF-GRASSE – 2017 57/120
4.1.2 Le détail des produits
> NOTA > PRODUITS : en baisse de 3%, hors collectivité et autres organismes publics baisse de 25 k€ en raison d’une baisse de 8 k€ de l’exploitation du service portée par la partie fixe et aussi d’une baisse des travaux de 17 k€.
CHARGES : baisse de 1%, hors collectivité et autres organismes publics baisse de 1 k€
La main d'œuvre est en hausse de 81 k€, dont 30 k€ dus à une erreur de clé technique sur les m3 livrés au réseau qui ne sont pas diminués des m3 exportés, cela sera rectifié sur le care de l’année prochaine.
On note également une hausse du linéaire inspecté pour recherche de fuites et des réparations sur réseau.
Les achats d’eau sont en baisse de 55 k€ avec une diminution du prix des achats d’eau au SIEF pour le 1er semestre.
La sous-traitance est en hausse de 6 k€ en raison d’une facture de 8 k€ au titre d’Aquadvanced.
Les autres dépenses augmentent de 9 k€ portée par une hausse des frais de informatiques et véhicules.
Les ristournes et redevances contractuelles passent de 40 k€ à 0 avec la disparition de la ristourne Foulon.
Les pertes sur créances irrécouvrables et contentieux recouvrement dépendent du nombre de dossiers contentieux traités et de l'ancienneté des créances, deux critères fortement variables d'une année sur l'autre.
Résultat avant impôt : Le résultat est de 11 k€.
4.1.3 La présentation des méthodes d'élaboration
PRESENTATION DES METHODES D’ELABORATION DES COMPTES ANNUELS DE RESULTAT D’EXPLOITATION 2017
Le présent Compte Annuel de Résultat d’Exploitation (CARE) est établi en application de la loi 95- 127 du 8 Février 1995 et du décret 2005-236 du 14 mars 2005.
Il se conforme aux dispositions de la circulaire n° 740 mise à jour le 31 janvier 2006 de la Fédération Professionnelle des Entreprises de l’Eau (FP2E) visant à créer un référentiel partagé qui stabilise les règles et harmonise les pratiques.
Il regroupe par nature l'ensemble des produits et charges imputables au contrat, de manière à en refléter le plus fidèlement possible les conditions économiques.Envoyé en préfecture le 05/07/2018
Reçu en préfecture le 05/07/2018 LIT
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Le présent CARE est établi sous la responsabilité de la Société délégataire dans les termes qui sont les siens.
La présente note a pour objet d'exposer les principales caractéristiques de la méthode utilisée pour son élaboration.
Comme le décret le précise, le CARE prend en compte les deux particularités essentielles du métier de délégataire de service public :
La première de ces particularités est la mutualisation des moyens, en personnel et matériel, dont se dote une entreprise délégataire pour gérer rationnellement les divers services, souvent nombreux, qui lui sont confiés.
La seconde particularité est la nécessité de faire se correspondre, sur des documents annuels, des dépenses dont certaines sont susceptibles de varier fortement d’une année à l’autre et des recettes qui ont, au contraire, été fixées d’avance pour la durée du contrat.
I. ORGANISATION DE LA SOCIETE
Les ressources de toute nature dont le délégataire dispose sont positionnées dans son organisation centrale, régionale ou locale selon leur coût, leur rareté, et leur efficacité (ex. laboratoire d’analyses, centrale d’achats, centre de relations clients, services comptables, etc.).
L’organisation de SUEZ Eau France en 2017 s’appuie sur la Région qui est l’unité de base.
1. La Région est l'unité de base de l'organisation de la société
C'est une unité opérationnelle, qui bénéficie du soutien et des services apportés par le Siège Social. Il se subdivise à son tour en unités plus petites, jusqu'au secteur, qui ont en charge la gestion d'un ensemble de contrats proches géographiquement.
Cette organisation permet à chaque contrat, quelle que soit sa taille, de bénéficier à tout moment des compétences et services attachés aux différents échelons de l'organisation (expertise technique, laboratoires, équipes d'intervention, services de garde, ...), ainsi que des moyens financiers et juridiques nécessaires. La décentralisation et la mutualisation de l’activité aux niveaux adaptés représentent un des principes majeurs d’organisation de SUEZ Eau France.
2. La Région dispose de sa propre comptabilité d'établissement
Son compte de résultat enregistre l'ensemble des recettes et dépenses d'exploitation courante, directes et indirectes.
La quote-part de frais de fonctionnement du siège social est répartie et inscrite dans la comptabilité des régions.
Les impôts et taxes, à l'exception de l'impôt sur les sociétés, sont également enregistrés localement.
II. LES PRODUITS ET LES CHARGES D’EXPLOITATION
L’ensemble de ces éléments est issu de la comptabilité de la Région.
L’organisation de SUEZ Eau France trouve sa traduction dans les CARE, par la distinction entre les charges directement imputées aux contrats, les charges directes affectées sur une base technique et les charges indirectes réparties.
1. Eléments directement imputés par contrats
Les recettes du service, y compris les comptes de tiers, facturées ou estimées au cours de l'exercice sont directement imputées au contrat. Les recettes comprennent l’ensemble des recettes d’exploitation hors TVA facturées en application du contrat, y compris celles des travaux et prestations attribués à titre exclusif.
Les dépenses d'exploitation courante du contrat, telles que notamment, énergie électrique, achats d'eau en gros (sur la base des conventions d’achat d’eau en gros), ristournes contractuelles, Cotisation Foncière des Entreprises (CFE), taxes foncières, ont été imputées directement à chaque fois que cela a été possible.Envoyé en préfecture le 05/07/2018
Reçu en préfecture le 05/07/2018 LIT
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2. Eléments affectés sur une base technique
Certaines recettes accessoires telles que frais d'ouverture et de fermeture de branchements, réalisation de branchements isolés, ne sont pas forcément suivies par contrat et ont pu être affectées selon une clé technique.
Les dépenses communes à plusieurs contrats ont été affectées sur ces différents contrats à dire d’expert, en s’appuyant notamment sur l’utilisation de clés techniques. C'est souvent le cas de la main d’œuvre, qui n'est généralement pas propre à un contrat particulier. Un traitement particulier a été appliqué aux dotations clients douteux affectées à chaque contrat compte tenu d’un changement d’outil de gestion des impayés et de méthode de détermination des dotations de type statistiques et des dotations rattachées à des créances de type contentieuses. La méthode suivante a été appliquée : moyenne des dotations figurant aux CARE sur 2 années (2016 et 2017).
Les clés reposant sur des critères physiques sont présentées en annexe A1. Les clés reposant sur des critères financiers sont présentées en annexe A2.
3. Charges indirectes
a Les frais généraux locaux
Les frais généraux locaux de la région sont répartis au prorata de la valeur ajoutée de chaque contrat eau et assainissement, après déduction de la quote-part imputable aux autres activités exercées par la région. Le pourcentage de ces charges réparties sur le contrat au prorata de la valeur ajoutée est donné en annexe A3. Les contrats à valeur ajoutée faible, voire négative, supportent cependant une quote-part de frais généraux locaux (et de charge relative aux autres éléments du domaine privé corporel et incorporel) fixée à 6,7% de leurs Produits (hors compte de tiers). La valeur ajoutée du contrat est la différence entre les produits et les charges externes imputées et affectées: achats, sous-traitance, redevances et surtaxes, frais de contrôle, ristournes contractuelles, charge relative aux annuités et droit d’usage. Elle correspond à la production propre du contrat, après neutralisation des consommations de ressources externes, et est donc représentative des moyens mis à la disposition du contrat par SUEZ Eau France.
b La contribution des services centraux et recherche
La contribution des services centraux et recherche est répartie sur l'ensemble des activités de la société, et ses filiales. La quote-part relative aux régions est répartie en fonction des Produits hors Prestations Internes.
Cette contribution est ensuite répartie au prorata du chiffre d’affaires de chaque contrat eau et assainissement, après déduction de la quote-part imputable aux autres activités exercées par la région.
4. La participation, l’intéressement et la provision pour indemnité de départ à la retraite des salariés
La participation des salariés n’est pas comptabilisée dans les régions, elle fait l’objet d’une information spécifique émanant du siège social. Elle est répartie entre les contrats au prorata des dépenses de main-d’œuvre.
L’intéressement et la provision pour indemnité de départ à la retraite des salariés, comptabilisés dans la région, sont répartis suivant la même règle.
III. LES CHARGES ECONOMIQUES CALCULEES
Les charges économiques calculées correspondent à des investissements réalisés par le délégataire, tant pour son compte propre (domaine privé), que pour le service délégué (domaine concédé) dans le cadre de ses engagements contractuels (programmes de travaux, fonds contractuels, annuités d’emprunt lorsqu’elles n’apparaissent pas en charges d’exploitation), ainsi qu’aux obligations de renouvellement.Envoyé en préfecture le 05/07/2018
Reçu en préfecture le 05/07/2018
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Ces charges économiques permettent d’affecter à chaque investissement, concédé ou privé, le coût de financement correspondant, non intégré dans la comptabilité des régions.
1. Charges relatives aux renouvellements
Les contrats peuvent prévoir que le délégataire assure la charge de renouvellement visant à garantir le bon fonctionnement du service et le maintien du potentiel des ouvrages.
Les charges relatives aux renouvellements sont distinguées, dans le CARE, suivant l’obligation existant au contrat :
a) garantie pour continuité du service,
b) programme contractuel,
c) fonds contractuel,
a. « Garantie pour continuité du service » : cette rubrique correspond à la situation (renouvellement dit « fonctionnel ») dans laquelle le délégataire est tenu de prendre à sa charge et à ses risques et périls l’ensemble des dépenses d’entretien, de réparation et de renouvellement des ouvrages nécessaires à la continuité du service. Le délégataire se doit de les assumer à ses frais, sans que cela puisse donner lieu à ajustement (en plus ou en moins) de sa rémunération contractuelle.
La garantie de continuité du service doit, dans tous les cas, être évaluée en fonction d’un plan technique de renouvellement. Celui-ci est élaboré en fonction des dispositions contractuelles et du risque de renouvellement.
Pour les anciens contrats (sans programme contractuel ou avec une obligation de renouvellement des branchements plomb inclus dans la garantie) : la traduction économique de la garantie pour continuité de service est le lissage économique des dépenses prévisionnelles sur la durée du contrat. Les valeurs, figurant au CARE, sont le résultat d’un calcul actuariel des montants des dépenses prévisionnelles sur la durée du contrat à partir d’un taux de financement de référence. Si le plan technique de renouvellement révèle une dépense régulière sur la durée, la méthode de représentation est une moyenne arithmétique.
Pour les contrats dont le Produit d’exploitation (hors Compte de Tiers, travaux exclusifs et produits accessoires) est inférieur à 100k€, les charges relatives au renouvellement à afficher dans les CARE doivent correspondre aux dépenses réelles de l’année, sauf dans le cas des garanties de renouvellement qui couvrent le renouvellement des branchements plomb. Pour les contrats signés à partir de 2011 (sans programme contractuel) : compte tenu du faible poids du renouvellement fonctionnel, la charge à inscrire dans le CARE est égale à la dépense réelle de l’année.
b. « Programme contractuel de renouvellement » : cette rubrique correspond au programme prédéterminé de travaux de renouvellements que le délégataire s’engage à réaliser contractuellement (renouvellement dit « patrimonial »).
La traduction économique du programme contractuel de renouvellement est le lissage économique des dépenses prévisionnelles sur la durée du contrat. Les valeurs, figurant au CARE, sont le résultat d’un calcul actuariel des montants des dépenses prévisionnelles sur la durée du contrat à partir d’un taux de financement.
Pour les nouveaux contrats dont le chiffre d’affaires annuel est au moins supérieur à 500 K€ (signés à partir de 2011), la charge inscrite dans le CARE sera révisée tous les 3 à 5 ans pour tenir compte de la variation entre les montants nets effectivement engagés et les montants prévisionnels. La nouvelle charge à inscrire, progressant comme la prévisionnelle au même taux de progressivité, sera déterminée pour assurer l’équilibre actuariel au taux de financement fixé contractuellement entre, d’une part les charges déjà inscrites dans les CARE et la nouvelle charge à inscrire sur la durée résiduelle du contrat, et d’autre part les montants nets effectivement engagés et à engager.
c. « Fonds contractuels de renouvellement » : cette rubrique correspond au cas où, par dérogation au principe des risques et périls caractérisant une DSP, le délégataire n’est contractuellement tenu que de prélever tous les ans sur ses produits un certain montant (forfait annuel, montant par m3 vendu…) et de le consacrer aux dépenses de renouvellement dans le cadre d’un suivi pluriannuel spécifique. UnEnvoyé en préfecture le 05/07/2018
Reçu en préfecture le 05/07/2018
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décompte contractuel est alors tenu qui borne strictement les obligations des deux parties. Dans le CARE figure le montant de la « dotation » au fonds contractuel, qu'il ait donné lieu à décaissement ou non.
2. Charges relatives aux investissements contractuels
Les charges relatives aux investissements du domaine concédé sont distinguées, dans le CARE, entre les principaux types d’obligations existant au contrat :
a) programme contractuel,
b) fonds contractuel,
c) annuités d’emprunts de la collectivité prises en charge par le délégataire, d) investissements incorporels.
a. « Programme contractuel » : cette rubrique correspond au programme de travaux neufs que le délégataire s’engage à réaliser contractuellement. Il s’agit des anciennes « redevances de domaine concédé ». A la fin du programme de travaux neufs, une comparaison est effectuée entre les montants prévisionnels déterminés en début de contrat, et les montants réellement engagés. La charge calculée du CARE peut alors être révisée en fonction de cette variation.
Sont également repris dans cette ligne les investissements de 1er établissement ou travaux neufs non programmés dans le contrat initial ou ses avenants mais réalisés par le délégataire pour différents motifs (urgence, sécurité, productivité…). Le rachat du parc compteur en début du contrat et la remise gratuite à la Collectivité en fin de contrat, comme un bien de retour, figure aussi sur cette ligne.
b. « Fonds contractuels» : cette rubrique est à renseigner lorsque le délégataire est contractuellement tenu de prélever tous les ans sur ses produits un certain montant (forfait annuel, montant par m3 vendu…) et de le consacrer aux investissements du domaine concédé dans le cadre d’un suivi pluriannuel spécifique. Un décompte contractuel est alors tenu qui borne strictement les obligations des deux parties. Dans le CARE figure le montant de la dotation contractuelle, qu'il ait donné lieu à décaissement ou non.
c. « Annuités d’emprunts de la collectivité prises en charge par le délégataire » : cette rubrique est utilisée pour représenter les annuités d’emprunts de la collectivité que le délégataire prend en charge dans le cadre du contrat de délégation.
d. « Investissements incorporels » : sont représentés sur cette rubrique les droits d'usage et les participations financières aux travaux.
Mis à part le « fonds contractuel », la traduction économique de ces investissements doit être assurée par des charges économiques calculées. Les valeurs, figurant au CARE, sont le résultat d’un calcul actuariel des montants investis sur la durée du contrat à partir d’un taux de financement dont la valeur est définie en annexe A4.
La méthode consiste à calculer l’annuité progressive d’un emprunt destiné à financer la totalité des investissements réalisés sur la durée du contrat.
3. Charges domaine privé
Cette charge a pour objectif de retrouver, au terme de la durée de vie du bien une somme suffisante pour en assurer le renouvellement, et de rémunérer le capital utilisé pour l'achat. La méthode est applicable à tous les contrats.
1. Dans les installations du domaine privé, on isole les compteurs, pour lesquels : soit on constate une charge calculée en fonction d’un barème interne établi chaque année par la Direction Administration et Finances. Ce barème est basé sur le coût d’achat réel des compteurs au cours de l'exercice, majoré de frais de magasinage et de pose, et incorporant une quote-part de frais généraux. La charge relative aux compteurs est ainsi égale à l’annuité de remboursement du capital immobilisé, à un taux de financement externe (OAT 10 ans + spread) défini en annexe A5. La durée retenue est basée sur une durée de vie moyenne des compteurs. Celle-ci est définie en annexe A5.Envoyé en préfecture le 05/07/2018
Reçu en préfecture le 05/07/2018
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soit le barème interne n’est pas adapté (cas de rachat du parc des compteurs en début du contrat ou de renouvellement des compteurs pour non compatilibilité dans le cas de mise en place de la télérelève). Dans ce cas, une annuité progressive au taux de financement externe OAT (selon durée du contrat) + spread doit être calculée sur la base des flux prévisionnels (valeur de rachat de parc en début du contrat, dépenses du PRC, vente du parc en fin contrat). Cette annuité calculée pour le CEP est reprise dans le CARE.
2. Autres éléments corporels et incorporels (‘charges relatives aux investissements du domaine privé’):
Ce sont des biens du domaine privé corporel de SUEZ Eau France, tel que bureaux, véhicules, mobilier, …ainsi que les biens du domaine privé incorporel.
Dorénavant l'ensemble des charges informatiques se retrouve sur la ligne Informatique dans les Autres dépenses d'exploitation.
La charge relative aux autres éléments corporels et incorporels est constituée par la somme de deux termes :
la dotation aux amortissements industriels du bien non inflatée,
le coût des capitaux investis, assis sur la valeur nette comptable du bien multiplié par un taux de financement externe (OAT 10 ans + spread) égal à 4,51%.
La charge ainsi calculée, sera répartie aux différentes activités et aux contrats en fonction de leur valeur ajoutée respective.
4. Rémunération du besoin en fonds de roulement
L'évaluation du besoin en fonds de roulement prend en compte la fréquence de facturation des clients, les délais d'encaissement des factures, et de reversement des redevances et surtaxes, la vitesse de rotation des stocks et les délais de paiement des fournisseurs. Sa rémunération est basée sur les taux court terme du marché égal à -0,35% (0,15% en position emprunteur (BFR positif) et 0% en position prêteur (BFR négatif).
IV. APUREMENT DES DEFICITS ANTERIEURS
Lorsqu'un contrat déficitaire les premières années, devient bénéficiaire, on constate l'apurement du déficit accumulé.
V. IMPÔT SUR LES SOCIETES
Un impôt théorique est calculé, au taux en vigueur, dès lors que le résultat du contrat est bénéficiaire, après report des déficits éventuels.
Le calcul normatif de l'IS ne tient pas compte de la contribution additionnelle qui représente + 1,1 % de taux d’IS supplémentaire. L'IS s’entend hors effet CICE minoré dans les comptes sociaux.
Le taux applicable est de 33,33%.Envoyé en préfecture le 05/07/2018
Reçu en préfecture le 05/07/2018
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A1 - Clés reposant sur des critères physiques
Affectation charges ordonnancement réseau et dientèle / nb heures MO MEDIA Nb d'heures MO des interventions réseau et dientèle 361,82
Me 97 RATES OIHONNANGEMENT usine / nb heure MO Nb MO des i ions usine 205,35
Affectation charges SIG linéaire de réseau toutes activités confondues, eau et asst 49,07
Autres produits affermages eau Clients affermage eau potable 1 787,00
Charges branchements eau Clients affermage eau potable 1 787,00
Charges de télé-contrôle - Contrats eau et assainissement Nb de sites télégérés 8,00
Charges distribution Longueur réseau de distribution (km) 49,07
Nombre d'heures médias sur compte analytique
Charges Engins spéciaux - tous hors hydrocureurs (2502%/9502%/9602%/9804%/9751%/9752%/9752%/9754 361,82 %)
Charges facturation encaissement Client équivalent 1 787,00
Charges production eau potable m3 LAR (Livrés Au Réseau) (milliers m3) 5 453,34
Charges relève compteurs Client équivalent relevé 1 896,00
Produits prestations annexes facturables Clients affermage eau potable 1 787,00
A2 - Clés reposant sur des critères financiers
ligne contribution des services centraux et recherche CA total 962 611,29
Charges logistique Sortie de stock -2 195,70
Charges achat Achats / Charges externes hors achats d'eau -85 151,59
Charges supports aux interventions / MO Charges Personnel imputé en exploitation -93 145,24
Stocks pour BFR Produits hors compte de tiers 962 611,29
Charges et produits branchements facturés eau Produits travaux branchements eau 6 599,29
Répartition des charges de structures travaux Produits travaux facturables 6 599,29
Les charges de main d'œuvre annexes (participation, retraites et autres) sont réparties sur la base des charges directes de
personnel imputées ou affectées au contrat. Ces dernières représentent 0,52% des charges de l'Entreprise Régionale.
A3 - Calcul de Répartition à la Valeur Ajoutée
Les frais généraux locaux de l'Entreprise Régionale, et la charge relative aux autres éléments du domaine privé corporels et incorporels sont répartis sur le contrat au prorata de la valeur ajoutée. Les charges réparties sur le contrat réprésentent 0,73% des charges de l'Entreprise Régionale.
A4 - Taux de financement - Domaine concédé
La valeur de ce taux est égale à : 5,8 %
A5 - Compteurs du Domaine Privé
La durée de vie moyenne des compteurs est de : 14 ans
La valeur du taux de financement est égale à : 4,51 %
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VI. ANNEXESEnvoyé en préfecture le 05/07/2018
Reçu en préfecture le 05/07/2018
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4.2 Les reversements
Cette partie présente les différents reversements à destination de la collectivité et des administrations, y compris ceux liés à la Taxe sur la Valeur Ajoutée.
4.2.1 Les reversements à l'Agence de l'Eau
Les reversements au profit de l’agence de l’eau intervenus au cours de l’exercice sont :
Les reversements à l'Agence de l'eau
Désignation Volumes déclarés (m³) Montant (€)
Lutte contre la pollution 546 525 167 326,77
Préservation de la ressource 609 481,9 43 032,06
Total annuel 1 156 006,9 210 358,83Envoyé en préfecture le 05/07/2018
Reçu en préfecture le 05/07/2018
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4.3 La situation des biens et des
immobilisations
Le présent chapitre se rapporte aux biens inventoriés au chapitre "L’inventaire du patrimoine". Il détaille la politique de gestion du patrimoine menée par le Délégataire et la Collectivité conformément au contrat de délégation pour veiller au bon état des biens et leur adéquation à remplir leur fonction.
Il détaille en particulier les programmes de renouvellement et d’amélioration effectués par le Délégataire, en indiquant la dépense constatée, qui correspond aux coûts comptables (factures, coûts internes immobilisés, frais généraux) constatés sur l’année.
Il répond aux demandes suivantes stipulées dans l’Article R1411-7 du Code Général des Collectivités Territoriales, relatif au Rapport Annuel du Délégataire : un compte rendu de la situation des biens et immobilisations nécessaires à l'exploitation du service public délégué, comportant notamment une description des biens et le cas échéant le programme d'investissement, y compris au regard des normes environnementales et de sécurité.
4.3.1 La situation sur les canalisations
LES TRAVAUX DE RENOUVELLEMENT EFFECTUES PAR LE DELEGATAIRE
Le tableau suivant présente le programme de renouvellement et de réhabilitation de réseau réalisé sur l’année :
Renouvellement sur les canalisations
Commune Adresse Nature Diamètre (en mm) Longueur (ml) Montant HT (€)
CHATEAUNEUF Chemin de l'Hubac FONTE 150 296 101 532 €
100 2
TOTAL 298 101 532 €
Renouvellement des accessoires de réseau
Renouvellement régulateurs
Adresse Nombre DN Montant HT (€)
Chemin de la Treille 1 65 1 717 €
Chemin de Saint Jeaume 1 100 2 935 €
TOTAL 2 - 4 652 €
4.3.2 La situation sur les compteurs
LES COMPTEURS REMPLACES ET RENOUVELES
L’arrêté du 6 mars 2007 relatif au contrôle des compteurs d'eau froide en service définit les règles à respecter pour le contrôle de la qualité du parc compteur.
Cette année, nous avons procédé aux contrôles statistiques prévus par cet arrêté. Ce processus a été géré au travers de l’application CONSTAT pour la gestion des Lots, le tirage au sort, la constitution des carnets métrologiques, la restitution des résultats de laboratoire et la mise à jour automatique desEnvoyé en préfecture le 05/07/2018
Reçu en préfecture le 05/07/2018
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carnets métrologiques. Les résultats obtenus confirment la conformité du parc géré vis-à-vis de la réglementation en vigueur.
Le remplacement des compteurs effectué cette année est récapitulé sur le tableau suivant :
Plan de remplacement sur les compteurs (nombre)
Diamètre 2016 2017 N/N-1 (%)
12 à 15 mm et inconnu remplacés (%) 58,5% 5,4% -90,8%
12 à 15 mm et inconnu remplacés 971 91 -90,6%
12 à 15 mm et Inconnu Total 1661 1700 2,3%
20 à 40 mm remplacés (%) 49,5% 6,9% -86,1%
20 à 40 mm remplacés 97 13 -86,6%
20 à 40 mm Total 196 189 -3,6%
> 40 mm remplacés (%) 0,0% 0,0% 0,0%
> 40 mm remplacés 0 0 0,0%
> 40 mm Total 5 18 260,0%
> NOTA > L’âge moyen du parc compteurs est de 4,9 ans.Envoyé en préfecture le 05/07/2018
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4.4 Les investissements contractuels
Le présent chapitre répond aux demandes suivantes stipulées dans l’Article R1411-7 du Code Général des Collectivités Territoriales relatif au Rapport Annuel du Délégataire :
Un état du suivi du programme contractuel d'investissements en premier établissement et du renouvellement des biens et immobilisations nécessaires à l'exploitation du service public délégué,
Un état des autres dépenses de renouvellement réalisées dans l'année conformément aux obligations contractuelles.
La présentation de la méthode de calcul de la charge économique imputée au compte annuel de résultat d'exploitation de la délégation figure ci-avant.
Le présent chapitre distingue les investissements de renouvellement, les travaux neufs du domaine concédé et les investissements du domaine privé :
Le renouvellement se définit comme le remplacement, à fonction identique, d’un bien du domaine concédé. Ce nouveau bien peut être d’une conception strictement identique, améliorée, ou d’une technologie différente. Ce qui importe est sa finalité, Les travaux neufs sont représentés par les opérations de création d’installations neuves ou le remplacement de biens qui donnent lieu à une extension, soit lorsque le volume traité est augmenté (aspect, quantitatif), soit lorsque la qualité du service rendu est sensiblement améliorée (aspect qualitatif),
Les investissements du domaine privé sont des biens du domaine privé de SUEZ Eau France, tels que les compteurs et les équipements de télérelève, ainsi que l’outillage et équipements, bureaux, véhicules, mobilier, informatique, etc.
4.4.1 Le renouvellement
LES OPERATIONS REALISEES
Les opérations de renouvellement réalisées sur l’année d’exercice ont été décrites au chapitre "La situation des biens et des immobilisations". Le tableau suivant récapitule ces opérations.
Renouvellement de l'année
Opération Dépenses comptabilisées (€)
Réseaux 106 184
Branchements 0
Total 106 184
LA COMPTABILISATION DU RENOUVELLEMENT DANS LE CARE
La traduction dans le CARE de ces dépenses est la suivante :
Dépenses comptabilisées dans l'année par type d'obligation contractuelle
Désignation Dépenses comptabilisées (€)
Programme contractuel de renouvellement 84 792Envoyé en préfecture le 05/07/2018
Reçu en préfecture le 05/07/2018
Affiché le
ID : 006-210600383-20180628-D 09 06 2018-DE
CURTIS
Levrauit 4 | Comptes de la délégation
CHÂTEAUNEUF-GRASSE – 2017 68/120
LE SUIVI PLURIANNUEL DU RENOUVELLEMENT
Les dépenses constatées de renouvellement au cours des dernières années d’exercice sont les suivantes :
Suivi pluriannuel du renouvellement : dépenses comptabilisées (€)
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Total
Montants contractuels en € courants 56 279 77 064 79 855 82 096 80 561 83 636 87 532 89 611 89 084 88 251 87 000 35 410 936 380
Dépenses réalisées 16 900 169 845 6 861 190 695 27 911 25 092 19 613 87 653 70 307 65 587 58 034 106 184 844 682
Solde annuel 39 379 -92 781 72 994 -108 599 52 650 58 544 67 919 1 958 18 777 22 664 28 966 -70 774 91 698
Solde cumulé 39 379 -53 403 19 591 -89 008 -36 358 22 187 90 106 92 064 110 842 133 506 162 472 91 698 RetardEnvoyé en préfecture le 05/07/2018
Reçu en préfecture le 05/07/2018
Affiché le
ID : 006-210600383-20180628-D 09 06 2018-DE
4 | Comptes de la délégation
CHÂTEAUNEUF-GRASSE – 2017 69/120
4.4.2 Les travaux neufs du domaine concédé
LA COMPTABILISATION DES TRAVAUX NEUFS DANS LE CARE
La traduction dans le CARE de ces dépenses est la suivante :
Dépenses comptabilisées dans l'année par type d'obligation contractuelle
Désignation Dépenses comptabilisées (€)
Programme contractuel de travaux 124 947
Total 124 947
> NOTA > Programme contractuel de travaux : le compte annuel de résultat 2017 fait apparaître le total des annuités de remboursements des investissements concessifs réalisés par le Délégataire soit 124 947 € qui se décompose de la manière suivante :
Branchements plomb : 47 865 €,
Travaux réseaux : 76 123 €,
Autres investissements domaine concédé : 959 €.Envoyé en préfecture le 05/07/2018
Kecu en prétecture le C/O 7/DDMA es "CRE
Affiché le NS.
10 : 006-210600883-20180628-10 99 06 201B-DEEnvoyé en préfecture le 05/07/2018
Reçu en préfecture le 05/07/2018
Atiché le 2 ID : 006-210600383-20180628-D 09 06 2018-DE
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CHÂTEAUNEUF-GRASSE – 2017 71/120
5 | Votre délégataireEnvoyé en préfecture le 05/07/2018
Kecu en prétecture le C/O 7/DDMA es "CRE
Affiché le NS.
10 : 006-210600883-20180628-10 99 06 201B-DEEnvoyé en préfecture le 05/07/2018
Reçu en préfecture le 05/07/2018
Atiché le 2 ID : 006-210600383-20180628-D 09 06 2018-DE 5 | Votre délégataire
CHÂTEAUNEUF-GRASSE – 2017 73/120
SUEZ : une marque unique mondiale pour accélérer son développement et accompagner les enjeux de la ressource.
Le 12 mars 2015, les 40 marques du groupe SUEZ (SITA, Degrémont, Lyonnaise des Eaux, SAFEGE…) se sont fédérées sous la marque unique SUEZ. La marque Lyonnaise des Eaux est ainsi devenue SUEZ. Elle correspond à l’activité Eau et au périmètre géographique France. La marque SUEZ est déployée sur les supports clients particuliers depuis septembre 2016.
Le 10 octobre 2016, Lyonnaise des Eaux France SAS est devenue SUEZ Eau France SAS, les autres mentions légales (RCS…) restant inchangées.
Le site internet toutsurmoneau.fr a également fait peau neuve et son ergonomie a été optimisée pour mieux répondre aux attentes de nos clients.Envoyé en préfecture le 05/07/2018
Reçu en préfecture le 05/07/2018
Affiché le
ID : 006-210600383-20180628-D 09 06 _2018-DE
5 | Votre délégataire
CHÂTEAUNEUF-GRASSE – 2017 74/120
5.1 Notre organisation
5.1.1 La Région
Activité Eau de SUEZ en Côte d’Azur
L’ACTIVITE EAU EN FRANCE
Sur le secteur des services de l’eau et de l’assainissement, SUEZ est le deuxième opérateur spécialisé.
SUEZ est l’entreprise 100% française dans le domaine de l’eau :
- 9 millions de personnes bénéficiant du service de l’assainissement, soit 18% de la population desservie.
- 14 millions de personnes desservies en eau potable, soit 22% de la population desservie.
UNE ORGANISATION TERRITORIALE FONDEE SUR LA PROXIMITE
SUEZ en Côte d'Azur s'engage auprès des collectivités locales pour une gestion durable de l'eau parce que l'eau est un bien essentiel.
En tant qu’Entreprise éco-citoyenne, SUEZ en Côte d’Azur est profondément engagée dans une démarche de développement durable appliquée à l’ensemble de ses activités.
Ces engagements sont repris dans la charte nationale de SUEZ « EAU + PRES DE VOUS ».
SUEZ s’est organisée pour être au plus près des collectivités territoriales, afin d’assurer en permanence le lien indispensable au suivi de nos contrats et aux attentes de nos clients. Basées au cœur de vos territoires, nos équipes d’intervention sont instantanément disponibles tous les jours de l’année, y compris les nuits et jours fériés, grâce à la mobilisation de nos équipes d’astreinte.
DES MOYENS TECHNIQUES PERFORMANTS
Concrètement, les travaux menés ces dernières années permettent à SUEZ d’innover pour développer et promouvoir des ressources alternatives. En France, ces innovations ont des applications déjà très concrètes comme la récupération de chaleur des réseaux d’assainissement, la télérelève des consommations d’eau. La technique de filtration membranaire des effluents, y compris des ouvrages d’épuration de grande capacité (> à 200 000 eqH) est également un autre exemple de projet innovant mené par SUEZ.Envoyé en préfecture le 05/07/2018
Reçu en préfecture le 05/07/2018
Atiché le 2 ID : 006-210600383-20180628-D 09 06 2018-DE
Directrice Agence
Côte d'Azur
Laurence PEREZ
Tél. 04 92 92 40 05
Mob 06 25 04 18 09
Délégué
Commercial
Agence Côte
d'Azur
Olivier
GEVEAUX
Tél. 04 92 92 40 22
Mob 06 78 09 4497
RCE) lS
Département
Clients
Lo EE To TE
Agnès
DARIZCUREN
Tél. 04 92 92 41 08
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5 | Votre délégataire
CHÂTEAUNEUF-GRASSE – 2017 75/120
5.1.2 Nos moyens humains
VOS CONTACTS
Des professionnels à votre disposition pour répondre à toutes vos questions :
Accueil Clientèle
Pour toute question, contacter
notre accueil téléphonique :
n° Cristal : 0 977 408 408
Lundi au vendredi, de 8h à 1 h.
Samedi, de 8h à 13h
Fax 04 92 92 40 17.
Accueil Mougins
836, Avenue de la Plaine
06255 Mougins cedex
Lundi au jeudi de 8h30 à 12h30 et de 13h30 à 17h
Vendredi de 8h30 à 12h30 et de 13h30 à 16h30
Urgences techniques
24h/24 et 7j/7
n°Cristal : 0 977 401 137
En ligne
www.toutsurmoneau.fr
Un dispositif de proximité dédié aux collectivités et professionnels
TOUT SUR MON SERVICE
N° Téléphone dédié : 04 93 900 000 (7j/7 – 24h/24)
Mail dédié : tout_sur_mon_service06@lyonnaise_des_eaux.fr
Vos interlocuteurs :Envoyé en préfecture le 05/07/2018
Reçu en préfecture le 05/07/2018
Atiché le 2 ID : 006-210600383-20180628-D 09 06 2018-DE 5 | Votre délégataire
CHÂTEAUNEUF-GRASSE – 2017 76/120
5.1.3 Nos moyens matériels
Un grand magasin situé sous une halle
équipée de panneaux solaires regroupant
des pièces de rechange, permet aux
équipes d’effectuer toutes les réparations y
compris le week-end.
Un laboratoire d’analyses centralisé, pour
les analyses eau potable et eaux usées.
Un parc comptant 160 véhicules, des camions grues, des mini pelles, des engins de terrassement…Envoyé en préfecture le 05/07/2018
Reçu en préfecture le 05/07/2018
Atiché le 2 ID : 006-210600383-20180628-D 09 06 2018-DE
1
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CHÂTEAUNEUF-GRASSE – 2017 77/120
5.1.4 Nos moyens logistiques
Afin de s'adapter aux nouvelles attentes exprimées par les élus et les citoyens en matière de gouvernance de l'eau et pour répondre aux défis écologiques de cette ressource, SUEZ présente son Centre VISIO en Côte d’Azur.Envoyé en préfecture le 05/07/2018
Reçu en préfecture le 05/07/2018
Affiché le ER
ID : 006-210600383-20180628-D 09 06 2018-DE
e Mise à jour des bases de données
5 | Votre délégataire
CHÂTEAUNEUF-GRASSE – 2017 78/120
Parce que l'eau est d'abord un élément profondément local, ancré dans les cultures et les traditions, le centre VISIO propose un concentré des dernières technologies SMART au service de l'eau et des territoires.
Grâce aux outils numériques et au temps réel, les centres VISIO apportent à nos clients une vision 360° de l'eau dans la ville.
Les outils de collecte de données ont été déployés au travers de nos contrats de délégation de service public avec nos collectivités clientes afin de permettre la gestion hydraulique du réseau d'eau potable par la surveillance en continu du rendement de réseau grâce à l'outil
Grâce à VISIO, nous assurons la télésurveillance de toutes les installations qui nous sont confiées, y compris dans le reste de la France (astreintes de Grand Ouest, Midi-Pyrénées Languedoc et Provence).
Toutes les données convergent vers Visio qui assure via des systèmes experts l'anticipation et l'optimisation de l'exploitation.
« Tout Sur Mes Services » : le service de gestion des contrats et services en ligne, dédié aux Collectivités.
Catherine TASSERIT
Responsable de « Tout Sur Mes Services »
Cet outil de relation Clients numérique permet à la Collectivité :
de gagner en performance par un accès simple et transparent à l’information permettant de mieux piloter et anticiper,
rendre compte sur la qualité des services fournis et valoriser leur image,Envoyé en préfecture le 05/07/2018
Reçu en préfecture le 05/07/2018
Atiché le 2 ID : 006-210600383-20180628-D 09 06 2018-DE 5 | Votre délégataire
CHÂTEAUNEUF-GRASSE – 2017 79/120
satisfaire des usagers citoyens de plus en plus connectés et acteurs de leur ville.
« Tout Sur Mes Services » : le « Compte en ligne » des Collectivités pour gérer le fonctionnement du service de l’eau et de l’assainissement sur leur territoire
Un accès 7/7 et 24/24 sur les données du service de l’eau et de l’assainissement sur son territoire,
Un accès autonome, sécurisé et personnalisé, et qui reste humanisé,
Un accès « Mobile » pour être connecté où on veut quand on veut.
« Tout Sur Mes Services » : de la transparence à l’accompagnement pour une gestion optimisée du service de l’eau et de l’assainissement.
5.1.5 Les autres moyens
LES SERVICES FONCTIONNELS
Un service Patrimoine qui a pour missions :
d’établir la politique de suivi et de renouvellement des installations qui entrent dans les domaines délégués par les Collectivités,
de suivre la politique de renouvellement de compteurs,
d’assurer le suivi du patrimoine que les collectivités ont confié à nos services,
de gérer les Systèmes d’Information Géographique associés à la gestion efficace de ces ouvrages.
Qualité, Sécurité et Environnement
Un responsable assiste les chefs de services dans la mise en place du Système de Management de la Qualité, concentre l’expérience acquise sur le secteur et assure le partage d’expérience avec les autres entités Eau France. Il est également animateur de la Prévention Sécurité et est en charge du suivi des certifications (ISO 14001, ISO 9001, ISO 22000 et 50001).
Les services Administratif et Comptabilité
Pour une plus grande efficacité, les services comptabilité sont mutualisés et regroupés à Rillieux-la- Pape. Des membres du service sont en permanence présents au cœur de l’agence, pour assurer notamment le contrôle de gestion, et l’élaboration des rapports financiers annuels aux collectivités et le suivi des dossiers d’assurances.
Les Ressources Humaines
Les missions de recrutement, paie, communication interne sont assurées par le service des Ressources Humaines.
Le Service Développement du Territoire
Outre son rôle d’assistance à la préparation des propositions commerciales et contractuelles, il a pour mission de suivre les évolutions réglementaires et de trouver des solutions à mettre en œuvre pour répondre aux demandes des clients et aux nouvelles exigences (assainissement non collectif, boues, télérelève, etc.). Ce service assure une mission de proximité avec les élus comme avec les services techniques des collectivités territoriales.Envoyé en préfecture le 05/07/2018
Reçu en préfecture le 05/07/2018
Atiché le 2 ID : 006-210600383-20180628-D 09 06 2018-DE 5 | Votre délégataire
CHÂTEAUNEUF-GRASSE – 2017 80/120
LA GESTION DE CRISE
Afin de limiter les conséquences d’évènements significatifs (tempêtes, coupures d’énergie, pollutions, …) de nature à mettre en péril la continuité de service, la santé des salariés ou l’environnement, et pour revenir le plus rapidement possible à la normale, nous sommes structurés pour pouvoir, à tout moment, mobiliser des moyens exceptionnels au niveau local et au niveau national : Unités mobiles de traitement,
Stocks d’équipements,
Stocks d’eau potable,
Laboratoires d’analyses 24h/24 et 7 jours/7,
Systèmes d’alerte permettant de prévenir très rapidement la population par téléphone.
Le système de gestion de crise s’appuie sur :
La connaissance du rôle des différents acteurs d’une crise,
Une organisation préétablie du management de la crise,
Un ensemble de documents ou de données techniques spécifiques,
Une formation des acteurs principaux,
Une détection et une alerte rapides.
En outre, l’ensemble du personnel d’astreinte et d’intervention fait l’objet de formations ou de mises à niveau régulières afin de maîtriser aussi rapidement que possible les situations d’urgence, ne relevant pas nécessairement de la crise majeure, qui peuvent se présenter. Enfin, les incidents ou accidents réels sont exploités en termes de retour d’expérience et de validation des consignes mises en place dans ce cas.
5.1.6 L'appartenance à un groupe d'envergure mondiale
Le service bénéficie directement ou indirectement de l’expertise technique de SUEZ Eau France et plus largement du Groupe SUEZ pour, d’une part, apporter des réponses aux problématiques quotidiennes qui se posent dans l’exploitation et, d’autre part, nous faire bénéficier des nouvelles avancées de la recherche et de l’innovation dans différents domaines. Cette expertise peut prendre différentes formes parmi lesquelles nous pouvons citer :
missions d’expertise sur des problèmes ponctuels,
accès à la documentation technique et aux bonnes pratiques métiers,
accès à des programmes de formation spécialisés pour nos personnels.
Cette expertise est particulièrement utile afin de pouvoir apporter des réponses adéquates et innovantes aux nombreux défis qui se posent dans les domaines suivants :
protection et gestion durable de la ressource en eau,
recherche de nouvelles ressources,
amélioration des performances des réseaux,
maîtrise de la qualité de l’eau distribuée,
prévention des risques environnementaux,
gestion performante de la relation clientèle.SAJNT-RAMBERT-D'ALBON
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Envoyé en préfecture le 05/07/2018
Reçu en préfecture le 05/07/2018
Affiché le
ID : 006-210600383-20180628-D 09 06 2018-DE
5 | Votre délégataire
CHÂTEAUNEUF-GRASSE – 2017 81/120
5.2 La relation clientèle
5.2.1 Moderniser et dynamiser notre relation clients
Etre le lien privilégié entre les clients et SUEZ Eau France
250 512 contacts clients du centre ont été traités en 2017
Garantir une approche professionnelle et une relation de confiance
72% des clients de la Région PACA se déclarent satisfaits
Veiller au meilleur niveau de service apporté aux clients
83% des courriers ont eu une réponse dans les 7 jours calendaires 77.5% de prise d’appel
5.2.2 La gestion des courriers
Ce service est organisé en lien étroit avec les Centres de Relations Clients afin de suivre le client tout au long de son abonnement avec SUEZ Eau France
32 390 courriers ont été traités en 2017 par SUEZ EAU France en Région PACA, 13% des contacts se font par courrier
87% des courriers ont obtenu une réponse définitive dans les 21 jours
5.2.3 Le site internet et l'information client
En 2017, le site internet www.toutsurmoneau.fr a accueilli plus de 2 738 936 visiteurs uniques, 35% de plus que l’année précédente.
Le site www.toutsurmoneau.fr, accessible en mobilité via un smartphone ou une tablette (responsive design), apporte aux clients consommateurs des informations sur :
l’eau dans leur commune : qualité, teneur en calcaire, prix, travaux en cours ou prévus dans les 5 prochains jours
Depuis la page Eau dans ma commune, le client indique le code postal de sa commune et peut ainsi tout connaître de son eau (qualité, prix, taux de calcaire) et des travaux sur le réseau (page « Eau dans ma commune » sur toutsurmoneau.fr)Envoyé en préfecture le 05/07/2018
Reçu en préfecture le 05/07/2018
Affiché le
ID : 006-210600383-20180628-D 09 06 2018-DE
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Les clés pour comprendre ma consommation
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5 | Votre délégataire
CHÂTEAUNEUF-GRASSE – 2017 82/120
des conseils pour faciliter leurs démarches, mieux gérer leur consommation avec le simulateur de consommation en ligne, ou encore mieux comprendre leur facture
Le client peut estimer sa consommation annuelle d’eau en répondant à des questions sur le simulateur de consommation en ligne
(page « Estimer ma consommation » sur toutsurmoneau.fr)
« Mon compte en ligne », un espace personnel et sécurisé, disponible 24h/24 7j/7, qui permet aux clients :
une gestion autonome de leur contrat :
accès aux données personnelles (nom du contrat, téléphone fixe et mobile, adresse de facturation),
visualisation des factures et possibilité de les télécharger au format PDF, visualisation historique des paiements,
suivi des consommations (pour les clients équipés d’un compteur télérelevé).
Le client a un accès personnalisé et sécurisé disponible 24h/24 7j/7 pour gérer son contrat d’eau (tableau de bord de l’espace Compte en ligne)H— Lsuez
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Envoyé en préfecture le 05/07/2018
Reçu en préfecture le 05/07/2018
Affiché le
ID : 006-210600383-20180628-D 09 06_2018-DE
5 | Votre délégataire
CHÂTEAUNEUF-GRASSE – 2017 83/120
Le client disposant d’un compteur télérelevé peut avoir accès à son historique de consommation directement sur son compte en ligne (page « Historique de mes consommations » dans le Compte en ligne)
la réalisation en ligne de transactions et souscriptions
paiement sécurisé de leur facture par Carte Bancaire,
dépose du relevé de compteur,
souscription au prélèvement automatique et à la mensualisation, souscription à l’e-facture.
Des échanges possibles avec le service client via les différents canaux de contact : un formulaire en ligne (abonnement et déménagement, demande de devis travaux), un conseiller virtuel qui répond à toutes vos questions. En 2017, 1 000 122 questions ont été posées au conseiller virtuel Olivier. La réponse proposée par l’avatar correspond à un taux de 75% de compréhension à la question du visiteur. Il est présent en bas de chaque page du site avec un Top 3 des questions les plus posées sur la page, le téléphone, les coordonnées du service client étant disponibles sur le site.Envoyé en préfecture le 05/07/2018
Reçu en préfecture le 05/07/2018
Affiché le
ID : 006-210600383-20180628-D 09 06 2018-DE
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5 | Votre délégataire
CHÂTEAUNEUF-GRASSE – 2017 84/120
5.3 Notre système de management
NOTRE CERTIFICATION QUALITE ISO 9001
Notre vision est résolument orientée vers nos clients, collectivités, professionnels et particuliers, industriels et agriculteurs… Nous devons sans cesse imaginer de nouveaux services et de nouvelles solutions pour répondre à leurs attentes, notamment dans le domaine du développement durable. Notre politique intégrée (Qualité Santé Sécurité Energie Environnement et Risque Industriel) doit y contribuer avec les femmes et les hommes de l’entreprise. L’activité Eau France de SUEZ a développé un système de management de la qualité certifié pour son périmètre national. L’objectif de la mise en œuvre de la norme ISO 9001 est de répondre aux attentes de nos clients internes et externes tout en améliorant nos performances économiques et gagner en efficacité.
Trois grands piliers de notre système de management qualité sont :
la responsabilité de la direction qui définit la politique de l’entreprise,
l’identification et la gestion des processus qui contribuent à la satisfaction des parties intéressées,
l’amélioration continue qui permet la mesure et l’enregistrement de la performance à tous les niveaux ainsi que l'engagement d'actions de progrès efficaces.
NOTRE PERIMETRE DE CERTIFICATION NATIONALE
Notre périmètre de certification nationale concerne les activités
suivantes :
production et distribution d'eau potable 24h/24,
collecte et traitement des effluents,
travaux et prestations de services en eau potable, eau
industrielle et assainissement,
irrigation et gestion des milieux naturels,
entretien et dépollution de plans d'eau,
gestion de réseaux d'irrigation,
prestation d'ingénierie en eau et assainissement,
gestion des services à la clientèle,
gestion du patrimoine,
formation professionnelle pour le développement des compétences,
prestation de contrôle et d’étalonnage sur banc de compteurs d’eau,
études, réalisation et installation d’Usines de traitement par Ultra Filtration.
NOTRE ORGANISATION
Définition de la politique et des objectifs avec la précision sur la façon d’atteindre ces objectifs
Planification des activités
Identifier les risques et les besoins (ressources)
Planifier la maîtrise des risques
Mise en œuvre de ce qui a été identifié, fonctionnement des activités Gérer la documentation
Définir les règles de réalisation de l’activité
Enregistrer la preuve de réalisation des activitésEnvoyé en préfecture le 05/07/2018
Reçu en préfecture le 05/07/2018
Atiché le 2 ID : 006-210600383-20180628-D 09 06 2018-DE
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5 | Votre délégataire
CHÂTEAUNEUF-GRASSE – 2017 85/120
Former (acquisition des compétences nécessaires)
Recruter (mettre la bonne personne au bon endroit)
Vérifier et contrôler les activités
Planifier et réaliser le contrôle et l’audit
Définir, réaliser et suivre les actions d’amélioration
Décider des objectifs et cibles de l’entreprise
Revue des activités
NOTRE OBJECTIF
Cette organisation nous permet donc de :
produire une eau de qualité 24h/24,
rejeter une eau conforme aux normes dans le milieu naturel,
respecter la réglementation en vigueur, nos engagements contractuels et internes,
faire évoluer la gouvernance de l’eau en déployant le Contrat pour la Santé de l’eau,
préserver la Santé et la Sécurité de chaque collaborateur,
renforcer la qualité du service apportée aux clients, par une écoute attentive de leurs attentes,
anticiper et maitriser les risques associés à nos activités,
NOTRE CERTIFICATION ENERGIE ISO 50001
En 2012, l’activité Eau France de SUEZ a été une des
premières entreprises françaises à obtenir des certifications
énergie locales dès la publication de la norme ISO 50001. Etant
donnés les enjeux environnementaux et économiques,
l'Entreprise a décidé fin 2014 de s'engager dans une
certification nationale de l'énergie. Cette certification permet
également d’être en conformité avec les exigences de la
Directive européenne sur l’efficacité énergétique.
Le périmètre de certification nationale s’accroit en vagues
successives sur 3 ans 2015-2017. Fin 2017 100% du périmètre
Eau France est certifié. SUEZ Eau France en région PACA a
été certifiée le 15 juin 2017.
La robustesse et la pertinence du système de management de
l’énergie mis en place a ont été saluées par les auditeurs. Il
repose notamment sur deux actions qui couvrent plus de 50 %
de la consommation énergétique de l’Entreprise :
éviter le renouvellement systématique à l’identique des
pompes pour en optimiser le dimensionnement et la consommation,
optimiser la concentration en boues activées dans les bassins biologiques des stations d’épuration et ainsi baisser la consommation d’énergie liée à l’aération des bassins.
En complément, une campagne de diagnostics énergétiques a été réalisée sur plus de 200 sites de 2015 à 2017 pour identifier des gisements de performance.
Chaque Région a élaboré et suit un plan d’actions régional, qui comprend, outre la déclinaison des démarches nationales, des actions en lien avec les gisements de performance et le contexte local.
Un réseau d'experts Energie est en place dans les Régions. Il se réunit régulièrement avec la Direction Technique nationale et les centres d'expertise du groupe, afin de faire bénéficier aux exploitants desEnvoyé en préfecture le 05/07/2018
Reçu en préfecture le 05/07/2018
Atiché le 2 ID : 006-210600383-20180628-D 09 06 2018-DE 5 | Votre délégataire
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dernières nouveautés en matière de performance énergétique (nouveaux équipements, etc.) et des retours d'expérience.
POUR ALLER PLUS LOIN
À cette structure de base, structurante, peuvent être associés d’autres systèmes de management dans les domaines de l’environnement (ISO 14001), de la sécurité de la denrée alimentaire (ISO 22000), de la santé sécurité au travail (OHSAS 18001 ou MASE), … en fonction de la demande et du besoin des collectivités pour lesquelles nous travaillons. Ces démarches sont complètement intégrées à la Démarche Qualité.Envoyé en préfecture le 05/07/2018
Reçu en préfecture le 05/07/2018
Atiché le 2 ID : 006-210600383-20180628-D 09 06 2018-DE
PROGRAMME
sou rs AGIR RESOURCE
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CHÂTEAUNEUF-GRASSE – 2017 87/120
5.4 Notre démarche développement durable
UNE DEMARCHE PLEINEMENT INTEGREE A LA STRATEGIE DE L’ENTREPRISE, POUR CONSTRUIRE ENSEMBLE LE FUTUR DE LA GESTION DE L’EAU DANS LES TERRITOIRES
Dès 2006, SUEZ, pour son activité Eau en France, structurait sa politique de développement durable autour de 3 enjeux : préserver la ressource en eau et respecter l’environnement ; être un partenaire local du développement des territoires ; dialoguer et agir avec tous les publics de l’entreprise.
En septembre 2014, l’activité Eau France de SUEZ a lancé une nouvelle initiative, qui s’inscrit dans la durée : le Programme Agir pour la Ressource en Eau, qui vise à soutenir et engager des actions concrètes et durables, pour mieux préserver la ressource en eau, avec pour ambitions :
d’alerter les publics sur l’enjeu central de
protection de la ressource et de les informer sur
des solutions performantes et innovantes dans une
logique d’essaimage : cette matière pédagogique
est disponible sur le site internet www.lyonnaise-
des-eaux.com notamment.
et de soutenir des idées nouvelles développées
par des acteurs externes à l’entreprise dans le
cadre d’un appel à projets
Le Programme est piloté par un comité stratégique pluridisciplinaire co-présidé par Bertrand Camus, Directeur Général Eau France de SUEZ, et Jean Jouzel, climatologue et glaciologue français. Ce comité est composé de représentants institutionnels, associatifs, scientifiques, et de responsables SUEZ.
Chaque année, en septembre, un appel à projets est lancé auprès des acteurs externes à l’entreprise, porteurs d’initiatives pour protéger la ressource en eau en France : associations, start-up, organismes de recherche, universitaires, répartis sur les différentes régions françaises. Depuis sa création, le programme Agir pour la ressource en eau a reçu pas moins de 240 projets. Pour l’édition spéciale 2017-2018, l’appel à projets Agir pour la Ressource en Eau porte sur « Des solutions face aux risques climatiques ».
Par ailleurs, depuis 2006, l’activité Eau France de SUEZ fait évaluer sa politique de développement durable par un tiers, Vigeo, agence européenne de notation extra-financière, et publie l’intégralité de cette évaluation. Cette démarche est un gage de transparence pour nos clients, mais aussi un état des lieux dynamique qui permet le dialogue et donc l’inscription de la relation contractuelle dans une démarche de progrès. La dernière évaluation a été réalisée en 2015 et a porté sur l’année 2014, sur le périmètre des activités Eau France de SUEZ.
L’agence Vigeo évalue par une note, de 1 à 4+, l’avancement de chacun des 12 engagements (2012- 2016) à l’aune de 3 critères :
la pertinence des orientations de l’entreprise,
la cohérence des mesures prises pour déployer ces orientations, l’effectivité des résultats enregistrés.Envoyé en préfecture le 05/07/2018
Reçu en préfecture le 05/07/2018 ie,
Aïfiché le
Mieux gouverner
l'eau pour bien
la protéger
© agir en employeur responsable : 3
© Diatoguer avec toutes
nos parties prenantes externes : L-
o Ouvrir la gouvernance
de l'entreprise : 3+
© Garantir la place
centrale de l'éthique: 3-
Rd n nn na mn nan nantais
innover pour
la santé de l'eau
et en mesu rer
l'efficacité
6 Éviter de gaspiller l'eau: 2+
O Restaurer Le bon état
écologique et développer
la biodiversité : 3
Q Pérenniser l'excellence
de La qualité de l'eau potable
produite et distribuée : 3
© Réduire tes émissions
de gaz à effet de serre :
ID : 006-210600383-20180628-D 09 06 2018-DE
Promouvoir
une économie
vertueuse et
concertée de l’eau
eo Intégrer La performance
environnementale dans La
rémunération et partager
La valeur créée: 3-
€ Amétiorer La satisfaction
de nos clients
consommateurs : 3
o® Faciliter l'accès à l'eau
pour tous :
©) Déployer une politique « achats responsables » : 2
RO M RM RO nn nn nn nn ntm nn
5 | Votre délégataire
CHÂTEAUNEUF-GRASSE – 2017 88/120
En décembre 2015, à l’occasion de la COP21, SUEZ a pris 12 nouveaux engagements, sur la période 2016-2020 faisant de la lutte contre le changement climatique une priorité absolue, ils visent à : poursuivre les efforts pour diminuer l’empreinte carbone du Groupe, promouvoir le modèle de l’économie circulaire, permettant structurellement de réduire les émissions de gaz à effet de serre et de protéger les ressources,
s’adapter aux conséquences du réchauffement climatique sur l’eau.
Chaque année, l’état d’avancement des 12 engagements est évalué par un tiers indépendant. Les résultats de cette évaluation sont rendus publics.
Engagement n°1 : Réduire de 30 % les émissions de GES sur l’ensemble du périmètre d’activité en 2030
Engagement n° 2 : Faire éviter à nos clients 60 millions de tonnes d’émissions de GES d’ici 2020
Engagement n° 3 : Multiplier par 2 les volumes de plastiques recyclés d’ici 2020
Engagement n° 4 : Augmenter de 10 % la production d’énergies renouvelables d’ici 2020
Engagement n° 5 : Proposer systématiquement à nos clients des plans de résilience aux effets du changement climatique
Engagement n° 6 : Promouvoir les différents usages de l’eau en multipliant par 3 la mise à disposition d’eaux alternatives d’ici 2030
Engagement n° 7 : Economiser l’équivalent de la consommation d’eau d’une ville de 2 millions d’habitants d’ici 2020
Engagement n° 8 : Adopter en 2016 un prix interne du carbone
Engagement n°9 : Se mobiliser pour le renforcement du prix du carbone
Engagement n°10 : S’engager en faveur de l’économie circulaire
Engagement n°11 : Contribuer à la sensibilisation des solutions climat
Engagement n°12 : Installer un Comité d’Experts de la Transition Climatique aux bornes de la Direction Générale de SUEZ
Cet engagement pour lutter contre le réchauffement climatique, au cœur de l’action de SUEZ, a été distingué début 2018 par Science Based Targets. Cette initiative, soutenue par les organisations gouvernementales, est un programme conjoint du CDP (Carbon Disclosure Project), du Global Compact (Pacte Mondial) des Nations Unies, du World Ressources Institute (WRI) et du WWF qui évalue la conformité des objectifs de réduction des émissions de gaz à effet de serre (GES) des entreprises, par rapport aux recommandations des scientifiques du Groupe d'experts intergouvernemental sur l'évolution du climat (GIEC). SUEZ devient la première entreprise de service à l’environnement être distingué.Envoyé en préfecture le 05/07/2018
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5.5 Nos offres innovantes
5.5.1 Notre organisation VISIO
Accroître la performance du réseau, anticiper les aléas climatiques, préserver la ressource, bénéficier d’informations en temps réel : le centre VISIO apporte une réponse concrète aux besoins actuels des territoires en matière de gestion de l’eau. L’objectif est de mieux préserver la ressource en eau grâce des outils technologiques innovants, alliés à l’expertise humaine et de terrain.
Le centre VISIO permet d’obtenir une vision complète à 360°
et en temps réel de l’ensemble du service de l’eau,
d’optimiser l’intervention des agents et de gagner en réactivité
sur l’ensemble des décisions et interventions.
Ainsi, grâce à des capteurs placés sur les installations (réseau et usines), il permet de collecter les données du service de l’eau, de les analyser et d’assurer un pilotage en temps réel. L’optimisation, l’anticipation des conditions d’exploitation quotidiennes et la prévision de l’impact des événements externes (pollution, épisode orageux, etc.) que permettent ces nouvelles installations vont largement profiter à la qualité de l’eau dans la ville. Ces centres vont également faciliter la gestion patrimoniale des usines et des réseaux des collectivités.
La mise à disposition des données à l’usage des clients particuliers et des collectivités est la priorité de VISIO, elle se matérialise de différentes façons :
ouverture des centres VISIO aux visiteurs,
plateformes Web « Tout sur mon eau » à destination des clients particuliers qui leur donne notamment accès à leur consommation en temps réel,
« Tout sur mes services » à destination des collectivités qui ont accès en temps réel aux informations et données du service et au suivi des actions de terrain.
Au début de l’année 2018, 11 centres VISIO sont ouverts : Mulhouse (68), Lyon (69), Mougins (06), Bordeaux (33), Orléans (45), Béziers (34), Montgeron (91), Biarritz (64), Aix-en-Provence (13), Valenciennes (59) et Le Pecq (78) qui maillent dorénavant l’intégralité du territoire.
5.5.2 Nos nouveaux produits d'exploitation
Les installations du service de l'eau se modernisent via l’équipement de systèmes de mesure performants (capteurs, télérelève des compteurs…), de télétransmission et d'automatismes favorisant un pilotage " intelligent ".
Aquadvanced® Assainissement constitue une gamme d’outils alimentée en temps réel par des données météorologiques et de mesures de débits qui permet d’optimiser la gestion des eaux pluviales. En mobilisant les capacités de stockage au bon endroit et au bon moment, ils permettent d’anticiper et de traiter automatiquement les épisodes pluvieux sévères, éviter la saturation des réseaux d’assainissement ainsi que les débordements fortement polluants vers l’environnement. Ils permettent ainsi de prévenir le risque d’inondation et de minimiser l’impact des rejets sur la qualité du milieu naturel. Ils constituent également un outil d’aide à la décision pour la mise en place d’une gestion anticipée du risque sanitaire pour les eaux de baignade.
Aquadvanced® Hydraulique et Aquadvanced® Qualité sont des outils modulaires qui optimisent l’ensemble des indicateurs de performance des réseaux d’eau potable (le débit, le rendement, la pression, la qualité), grâce à des capteurs surveillant la qualité et les caractéristiques hydrauliques du réseau en temps réel. Ils assurent une analyse multicritère des données collectées et permettent de déclencher rapidement une gestion des événements détectés (fuites, chutes du niveau de pression) pour déclencher les interventions des équipes.
Aquadvanced® Energie et Aquadvanced® Forage sont des outils d’analyse et d’anticipation du fonctionnement des installations de pompage d’eau potable qui visent à optimiser la consommation énergétique et pérenniser le patrimoine ressource.Envoyé en préfecture le 05/07/2018
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5.6 Nos actions de communication
5.6.1 Les actions de communications pour SUEZ eau France
Placée sous le signe de l’innovation et de la mise en valeur des territoires, le 21ème salon des Maires d’Île-de-France a rassemblé plus de 250 entreprises au service des collectivités territoriales et s’est achevé le 30 mars à Paris après 3 jours de débats. Véritable lieu d’échanges avec nos clients collectivités en Île-de-France, l’AMIF nous a permis de présenter nos nombreuses innovations et plus particulièrement, à l’occasion d’une journée dédiée à la transition écologique des communes, nos bonnes pratiques et nos méthodes à leur disposition pour assurer cette transition.
SUEZ s’est engagé lors de la COP23 à Bonn du 6 au 17 novembre et a pris part à l’initiative internationale pour inscrire l’urgence à agir pour contenir le réchauffement climatique de la planète. Cet événement international a permis au Groupe de rappeler ses engagements « climat » : les 12 engagements pour le climat et la contribution du Groupe aux engagements de l’Accord de Paris signé en 2015.
Les chiffres clés de la COP23 :
11 jours d’échanges autour du climat
197 "parties" participant à l’événement (196 états + l’Union européenne) Lancement du Partenariat « Ocean pathway », dans le but de faire officiellement reconnaître les liens entre l’océan et le changement climatique. Une problématique sur laquelle SUEZ s’est engagée depuis début 2015 et qu’elle place au cœur de sa nouvelle feuille de route développement durable 2017-2021.
Le salon des maires et des collectivités est un salon incontournable regroupant les grands acteurs de la commande publique avec l’ensemble de leurs partenaires. Lors de la dernière édition du 20 au 22 novembre, ce fut l’occasion pour SUEZ de mettre en avant son savoir-faire et ses solutions de protection de la ressource (REUT, puits de carbones, réalimentation de nappe, gestion du bassin versant…) sur son stand mais aussi au sein de ses 4 conférences et de ses 5 animations.
Le Groupe innove en collaboration avec de grands acteurs et des collectivités. Ainsi, la ville de Dijon a attribué au groupement composé de Bouygues Energies & Services (filiale de Bouygues Construction) et Citelum (filiale du groupe EDF), avec SUEZ et Capgemini, le contrat pour la réalisation et la gestion pendant 12 ans d'un poste de pilotage connecté des équipements de l'espace public des 24 communes de la métropole. Ce contrat innovant, de performance globale de la ville, unique en France en matière d’Open Data, propose aux habitants de nouveaux services publics et une gouvernance urbaine ouverte s’appuyant sur le numérique. Grâce ce dernier, il permettra de coordonner la gestion et la maintenance de la plupart des équipements urbains de la métropole (feux de circulation, éclairages, vidéoprotection, services de voirie, etc.).
SUEZ a participé au 3ème Forum Smart City qui s’est tenu le mercredi 5 décembre à Toulouse. L’occasion pour de nombreux experts internationaux, représentants de grands groupes, startups, élus de collectivités locales ou encore chercheurs, d’échanger sur le thème de l’audace pour partager les visions d’avenir mais aussi, les expériences, les projets et les réalisations afin de construire ensemble les villes du futur.
Retrouvez nos actualités sur notre site http://www.suez.frEnvoyé en préfecture le 05/07/2018
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Copyright
: William Danids
CHÂTEAUNEUF-GRASSE – 2017 91/120
6 | GlossaireEnvoyé en préfecture le 05/07/2018
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Affiché le NS.
10 : 006-210600883-20180628-10 99 06 201B-DEEnvoyé en préfecture le 05/07/2018
Reçu en préfecture le 05/07/2018
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6 | Glossaire
CHÂTEAUNEUF-GRASSE – 2017 93/120
PRINCIPALES DÉFINITIONS
A
Abandon de créance
Réduction de sommes dues au fournisseur d’eau dans le cadre d’une mesure de Fond de Solidarité Logement.
Abonné (ou client)
Personne physique ou morale ayant souscrit un abonnement auprès de l’opérateur du service public de l’eau ou de l’assainissement. L’abonné est par définition desservi par l’opérateur. Il peut être titulaire de plusieurs abonnements, sur le même service, en des lieux géographiques distincts. Les abonnés peuvent être des particuliers, des syndicats de copropriété, des collectivités pour les besoins municipaux, des entreprises (services, industries), des agriculteurs (irrigation).
L’abonné perd sa qualité d’abonné lorsque le service est stoppé, quelle que soit sa situation vis-à- vis de la facturation (il n’est plus desservi, mais son compte peut ne pas encore être soldé).
Abonné domestique ou assimilé
Les abonnés domestiques ou assimilés sont les abonnés qui sont redevables à l’agence de l’eau au titre de la pollution domestique. Pour ces abonnés, les redevances sont perçues par l’organisme chargé de l’encaissement des factures émises pour la fourniture du service puis reversées à l’agence de l’eau.
Abonnement
L’abonnement désigne le contrat qui lie l’abonné à l’opérateur pour la gestion du service de l’eau ou de l’assainissement conformément au règlement du service. Il y a un abonnement pour chaque point d’accès au service (point de livraison d’eau potable ou de collecte des effluents qui dessert l’abonné, ou installation d’assainissement autonome).
Accessoires
Organe connecté au réseau eau : purge, ventouse, vanne, clapet.
Appareil de fontainerie
Organe de distribution d'eau de type : poteau d'incendie, fontaine, borne de puisage, bouche d'incendie, bouche de lavage, bouche d'arrosage.
Autorité organisatrice
Personne publique (commune, EPCI, syndicat mixte) ayant la responsabilité de l’organisation du service public d’eau ou d’assainissement, qui désigne et contrôle son opérateur.Envoyé en préfecture le 05/07/2018
Reçu en préfecture le 05/07/2018
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6 | Glossaire
CHÂTEAUNEUF-GRASSE – 2017 94/120
B
Branchement eau
Tuyau connecté à la canalisation publique et permettant la distribution d'eau. Il est caractérisé par son diamètre et son matériau.
C
Certification ISO 9001
Certification relative aux systèmes de gestion de la qualité de service et de la satisfaction client. Elle donne les exigences organisationnelles requises pour l'existence d'un système de gestion de la qualité.
Certification ISO 14001
Certification prescrivant les exigences relatives à un système de management environnemental (S.M.E.). Elle permet à un organisme de formuler une politique et des objectifs prenant en compte les exigences législatives et les informations relatives aux impacts environnementaux significatifs.
Clapet anti-retour
Équipement ne permettant la circulation de l’eau que dans un sens.
Conduite d'adduction
Conduite qui relie les ressources et les usines de traitement aux réservoirs et/ou zones de consommation, normalement sans branchements directs pour les consommateurs.
Conduite principale
Conduite maîtresse assurant le transport de l’eau dans une zone à alimenter (normalement sans branchements directs pour les consommateurs).
Commission Consultative des Services Publics Locaux (CCSPL)
Commission ayant vocation de permettre aux usagers des services publics d’obtenir des informations sur le fonctionnement effectif des services publics, d’être consultés sur certaines mesures relatives à leur organisation et émettre toute proposition utile en vue des adaptations qui pourraient apparaître nécessaires. Les compétences de ces CCSPL sont l’examen des rapports (RAD, RPQS, …) et les consultations obligatoires. Les communes de plus de 10 000 habitants, les établissements publics de coopération intercommunale de plus de 50 000 habitants et les syndicats mixtes comportant au moins une commune de plus de 10 000 habitants doivent prévoir la création d’une CCSPL.
Commission départementale Solidarité Eau
Commission qui octroie les aides financières (aides Fonds de Solidarité Logement) aux administrés.
CompteurEnvoyé en préfecture le 05/07/2018
Reçu en préfecture le 05/07/2018
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6 | Glossaire
CHÂTEAUNEUF-GRASSE – 2017 95/120
Compteur d'eau froide ou d'eau chaude, en comptage de tête ou en divisionnaire : c'est un dispositif de comptage qui est précédé d'un robinet et peut être équipé d'un clapet anti-retour. Il constitue la limite de responsabilité de l'entreprise et est caractérisé par son diamètre.
D
Débitmètre
Appareil destiné à mesurer le débit d'un fluide, liquide ou gazeux. Le débitmètre peut être utilisé soit pour faire de la sectorisation de réseau d’eau potable, soit pour mesurer précisément la consommation de gros abonnés (usines, hôpitaux).
Détendeur
Appareil qui, monté sur une installation de vapeur, d'eau ou de gaz, a pour rôle de maintenir constante la pression en aval, pour toute valeur supérieure de la pression en amont.
Disconnecteur
Appareil qui empêche les retours d’eau des parties privatives vers le réseau public de distribution d’eau potable. C’est un dispositif de sécurité pour protéger le réseau d’alimentation d’eau.
E
Échantillon
Un échantillon est la fraction d’un prélèvement qui est envoyé à un laboratoire afin d’effectuer des analyses. Il peut être constitué de plusieurs flacons (1 échantillon = n flacons pour faire p analyses sur q paramètres).
Émetteur
Système électronique connecté au compteur permettant la télérelève ou la radiorelève de son index.
H
Habitant
Personne domiciliée de manière permanente ou temporaire (habitant saisonnier) sur le territoire d’une collectivité.
Habitant desservi
Personne domiciliée de manière permanente ou temporaire sur le territoire d’une collectivité dans une zone où elle est soit raccordée soit raccordable aux installations du service public d’eau ou d’assainissement collectif, soit non raccordée avec dérogation. Dans le cas de l’assainissement non collectif, il s’agit d’une personne domiciliée sur une zone délimitée comme étant une zone couverte par un service d’assainissement non collectif.
I
Indice linéaire de perte (ILP)
ILP = (volume mis en distribution-volume consommé autorisé) / longueur du réseau / 365 jours. L'unité est en m3/km/j.
Indice linéaire de volumes non comptés (ILVNC)
ILVNC = (volume mis en distribution - volume comptabilisé) / longueur du réseau / 365 ou 366Envoyé en préfecture le 05/07/2018
Reçu en préfecture le 05/07/2018
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6 | Glossaire
CHÂTEAUNEUF-GRASSE – 2017 96/120
ou (volume mis en distribution - volume consommé avec compteur "facturé ou gratuit") / longueur du réseau / 365 ou 366.
Il est différent de l'Indice Linéaire de Perte (ILP), car il intègre, en tant que pertes, les volumes sans comptage et les volumes de service du réseau, alors que l'ILP les décompte. Il est peu utilisé actuellement dans les contrats. L'unité est en m3/km/j.
L
Linéaire de réseau de desserte
Longueur des canalisations de desserte en eau potable du périmètre affermé excluant le réseau de transport, mesurée depuis le point de sortie des unités de potabilisation, jusqu’aux points de raccordement des branchements ou points de livraison à d’autres services.
M
Montant des impayés au 31 Décembre de l’année N
Somme due et non recouvrée au 31 décembre de l’année N sur les factures émises au titre de l’année N-1.
N
Nombre d’abonnements
Nombre d’abonnés desservis en eau c’est à dire les abonnés domestiques et assimilés et les autres abonnés (industriels, …).
Nombre d’habitants
Population INSEE desservie sur la base de la population des communes et de leur population totale majorée définie en application de l’article L. 2334-2 du code général des collectivités territoriales.
P
Perte apparente
Volume d'eau non facturé pour les raisons suivantes : vol d'eau, compteur bloqué ou à l'envers, pertes clientèle (fichier client pas à jour, gestion des inactifs, branchement neuf non créé en clientèle, …).
Perte réelle
Volume d'eau perdu sur conduite de transfert, de distribution, sur branchement et réservoir.
Poteau incendie
Il permet aux services de lutte contre l'incendie (pompiers) de puiser l'eau du réseau. On parle aussi de bouche incendie.
Prélèvement
Un prélèvement correspond à l’opération permettant de constituer un ou plusieurs échantillons cohérents (un échantillon par laboratoire) à un instant donné (ou durant une période donnée) et à un endroit donné (1 prélèvement = n échantillons).Envoyé en préfecture le 05/07/2018
Reçu en préfecture le 05/07/2018
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6 | Glossaire
CHÂTEAUNEUF-GRASSE – 2017 97/120
Prélocalisation
Après avoir sectorisé un réseau de distribution d'eau potable, la prélocalisation des fuites d'eau permet de repérer avec plus de précisions la zone du réseau où se situe la fuite. Généralement exécutée la nuit, la prélocalisation consiste à fermer successivement et à intervalle régulier les vannes de sectionnement du secteur d'étude et de vérifier au compteur situé à l'entrée de la zone de sectorisation le débit de nuit.
Purge
Placée au point bas du réseau de distribution d'eau potable elle permet la vidange des conduites.
R
Réclamation
Toute expression de mécontentement adressée à un organisme, concernant ses produits ou le processus même de traitement des réclamations, à laquelle une réponse ou une solution est explicitement ou implicitement attendue. L’ensemble des réclamations reçues par courrier, par téléphone, par internet, par fax ou lors d’une visite en agence.
Regard
Ouvrage compact permettant de loger le dispositif de comptage et d'y avoir accès.
Régulateur de débit
Soupape placée sur une conduite sous pression dont l'ouverture est limitée par un dispositif réglable, de manière à limiter le débit à une certaine valeur.
Rendement
Rendement = (volume consommé autorisé + volume vendu en gros) / (volume produit + volume acheté en gros)
Ou = [volume consommé avec compteur (facturé ou gratuit) + volume consommateur sans comptage + volume de service réseau + volume vendu en gros] / [volume mis en distribution + volume vendu en gros)]
L'unité est en %.
Remarque : ce rendement, dit "IDM", peut être calculé soit en année civile, soit sur la période de relève, rapportée à 365 jours.
Réseau de desserte
Ensemble des équipements publics (canalisations et ouvrages annexes) acheminant de manière gravitaire ou sous pression l’eau potable issue des unités de potabilisation ou branchements.
Réseau de distribution
Le réseau de distribution est constitué du réseau de desserte défini ci-dessus et des conduites de branchements.
S
Stabilisateur d'écoulementEnvoyé en préfecture le 05/07/2018
Reçu en préfecture le 05/07/2018
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6 | Glossaire
CHÂTEAUNEUF-GRASSE – 2017 98/120
Le stabilisateur d’écoulement permet d’atténuer les perturbations hydrauliques liées à la présence d’un accident de canalisation (coude, vanne, réduction) en amont d’un compteur d’eau.
Stabilisateur de pression
Le régulateur de pression va maintenir une pression d'eau en aval constante suivant la valeur que l'on aura réglée. Cette pression ne variera pas quelle que soit la consommation des abonnés. En revanche, la pression en amont du régulateur de pression va quant à elle varier.
V
Vanne
Une vanne est un dispositif qui sert à arrêter ou modifier le débit d'un fluide liquide en milieu libre (canal) ou en milieu fermé (canalisation).
Vidange
Action de vider un réservoir ou une canalisation de son contenu.
Ventouse
Accessoire de robinetterie que l'on retrouve sur les réseaux de distribution d'eau potable et qui permet, placée sur les point haut du réseau, de faire sortir ou entrer l'eau dans les canalisations lorsque celles-ci se vident ou se remplissent.
Volume comptabilisé
Le volume comptabilisé résulte des relevés des appareils de comptage des abonnés et des autres usagers (services municipaux, fontaines avec compteurs, bornes incendie avec compteurs, …), qu’ils soient facturés ou non.
Volume consommé sans comptage (ou consommateurs sans comptage)
Le volume consommé sans comptage est l'estimation du volume utilisé sans comptage par des usagers connus, avec autorisation (essai de poteaux incendie, lavage voirie, espaces verts, fontaines sans compteur, chasse d'eau vers l'assainissement, manœuvre incendie).
Volume consommé autorisé
Le volume consommé autorisé est, sur le périmètre du service, la somme du volume consommé par les clients, du volume consommateurs sans comptage et du volume des eaux de service du réseau.
Volume exporté
Le volume exporté est le volume d'eau potable envoyé vers un service d'eau extérieur : vente d'eau en gros, export gratuit (vers contrat LDEF ou non).
Volume importé
Le volume importé est le volume d'eau potable en provenance d'un service d'eau extérieur : achat d'eau en gros, import gratuit (de contrat SUEZ EAU France ou non).Envoyé en préfecture le 05/07/2018
Reçu en préfecture le 05/07/2018
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CHÂTEAUNEUF-GRASSE – 2017 99/120
Volume livré au réseau (VLAR)
Le volume livré au réseau est la somme du volume d'eau produit et du volume acheté en gros qui est le volume d'eau potable en provenance d'un service d'eau extérieur : achat d'eau en gros, import gratuit (de contrat SUEZ Eau France ou non).
Volume prélevé
Le volume prélevé correspond à l’eau prélevée dans le milieu naturel.
Volume produit
Le volume produit correspond à l’eau prélevée dans le milieu naturel auquel on soustrait les besoins usine. Ils sont comptabilisés en sortie des stations de production.
Volume de service production
Le volume de service production (ou besoins usine) correspond à l'estimation des volumes d'eau utilisés pour les besoins de la production.
Volume de service du réseau
Le volume de service de réseau correspond à l'estimation des volumes d'eau utilisés pour les besoins propres du service des eaux (nettoyage de réservoirs, désinfection après travaux, purge et lavage de conduite, surpresseurs et pissettes, analyseurs de chlore).
Volume mis en distribution (VMED)
Le volume mis en distribution est la somme du volume produit et du volume acheté en gros (importé) diminué du volume vendu en gros (exporté).
Volume exporté en gros (ou vendus à d’autres services d’eau potable)
Le volume vendu en gros est le volume d'eau potable livré à un service d'eau extérieur.
Voirie
Zone de circulation, chaussée ou trottoir sur laquelle se trouvent des affleurants (bouche à clé, tampon, regard).Envoyé en préfecture le 05/07/2018
Reçu en préfecture le 05/07/2018
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CHÂTEAUNEUF-GRASSE – 2017 100/120
LES INDICATEURS DES SERVICES D'EAU POTABLE
Source : Observatoire National des services d'eau et d'assainissement
Les indicateurs du service de l’eau potable sont au nombre de 15, dont 3 indicateurs descriptifs et 12 indicateurs de performance. Ils couvrent tout le périmètre du service, depuis la protection des points de prélèvement jusqu’à la qualité de l’eau distribuée, en passant par la performance du service à l’usager. Ils permettent d’avoir une vision de l’ensemble du service, du captage à la distribution, de sa performance et de sa durabilité à la fois sous l’angle économique, environnemental et social.
1. Indicateurs descriptifs
Estimation du nombre d'habitants desservis (code D101.0)
Le nombre d’habitants desservis correspond à la population disposant d’un accès au réseau d’eau, que cette population soit permanente ou présente une partie de l’année seulement.
Prix TTC du service au m³ pour 120 m³ (code D102.0)
Le prix au m³ est calculé pour une consommation annuelle de 120 m³ (référence INSEE). Fixé par les organismes publics, le prix dépend notamment de nature et de la qualité de la ressource en eau, des conditions géographiques, de la densité de population, du niveau de service choisi, de la politique de renouvellement du service, des investissements réalisés et de leur financement. Il intègre :
la rémunération du service : part collectivité et part délégataire
les redevances/taxes
le montant facture 120 m³
Formule = (montant HT de la facture 120m³ au 1er janvier de l'année N+1 revenant aux collectivités + montant HT de la facture 120m³ au 1er janvier de l'année N+1 revenant au délégataire (facultatif) + montant total des taxes et redevances afférentes au service dans la facture 120m³ au 1er janvier de l'année N+1) / 120
Délai maximal d’ouverture des branchements pour les nouveaux abonnés défini par le service et taux de respect de ce délai (code D151.0)
Ce délai est le temps exprimé en heures ou en jours sur lequel s’engage le service pour ouvrir un branchement neuf ou remettre en service un branchement existant. Le taux de respect est exprimé en pourcentage du nombre de demandes d’ouverture d’un branchement pour lesquels le délai est respecté.
2. Indicateurs de performance
Taux de conformité des prélèvements sur les eaux distribuées réalisés au titre du contrôle sanitaire par rapport aux limites de qualité (code P101.1 et P102.1)
A. Pour ce qui concerne la microbiologie :
pour les services desservant plus de 5 000 habitants ou produisant plus de 1 000 m³/jour : pourcentage de prélèvements sur les eaux distribuées réalisés par l'ARS aux fins d’analyses microbiologiques dans le cadre du contrôle sanitaire (l’opérateur les réalisant dans le cadreEnvoyé en préfecture le 05/07/2018
Reçu en préfecture le 05/07/2018
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CHÂTEAUNEUF-GRASSE – 2017 101/120
de sa surveillance lorsqu’elle se substitue en partie au contrôle sanitaire) jugés conformes selon la réglementation en vigueur.
pour les services desservant moins de 5 000 habitants ou produisant moins de 1 000 m³/jour : nombre de prélèvements réalisés en vue d’analyses microbiologiques et, parmi ceux-ci, nombre de prélèvements non conformes.
Formule = (1 - nombre de prélèvements réalisés en vue d'analyses microbiologiques non-conformes / nombre de prélèvements réalisés en vue d'analyses microbiologiques) x 100
B. Pour ce qui concerne les paramètres physico-chimiques :
pour les services desservant plus de 5 000 habitants ou produisant plus de 1 000 m³/jour : pourcentage des prélèvements sur les eaux distribuées réalisés par l'ARS aux fins d’analyses physico-chimiques dans le cadre du contrôle sanitaire (l’opérateur les réalisant dans le cadre de sa surveillance lorsqu’elle se substitue en partie au contrôle sanitaire) jugés conformes selon la réglementation en vigueur.
pour les services desservant moins de 5 000 habitants et produisant moins de 1 000 m³/jour : nombre de prélèvements réalisés en vue d’analyses physico-chimiques et, parmi ceux-ci, nombre de prélèvements non conformes.
identification des paramètres physico-chimiques à l’origine de la non-conformité.
Formule = (1 - nombre de prélèvements réalisés en vue d'analyses physico-chimiques non-conformes / nombre de prélèvements réalisés en vue d'analyses physico-chimiques) x 100
Indice de connaissance et de gestion patrimoniale des réseaux d’eau potable (code P103.2B)
Cet indicateur évalue, sur une échelle de 0 à 120, à la fois :
le niveau de connaissance du réseau et des branchements.
l’existence d’une politique de renouvellement pluriannuelle du service d'eau potable.
Les informations visées sont relatives à l'existence et la mise à jour des plans des réseaux (partie A - 15 points), à l'existence et à la mise à jour de l'inventaire des réseaux (partie B - 30 points) et aux autres éléments de connaissance et de gestion des réseaux (partie C - 75 points).
L'indice est obtenu en faisant la somme des points indiqués dans les parties A, B et C décrites ci- dessous et avec les conditions suivantes :
Les 30 points d'inventaire des réseaux (partie B) ne sont comptabilisés que si les 15 points des plans de réseaux (partie A) sont acquis.
Les 75 points des autres éléments de connaissance et de gestion des réseaux (partie C) ne sont comptabilisés que si au moins 40 des 45 points de l'ensemble plans des réseaux et inventaire des réseaux (parties A + B) sont acquis.
Partie A : plan des réseaux (15 points)
10 points : existence d’un plan des réseaux de transport et de distribution d’eau potable mentionnant, s’ils existent, la localisation des ouvrages principaux (ouvrage de captage, station de traitement, station de pompage, réservoir) et des dispositifs généraux de mesures. 5 points : définition d’une procédure de mise à jour du plan des réseaux afin de prendre en compte les travaux réalisés depuis la dernière mise à jour (extension, réhabilitation ou renouvellement de réseaux).
Partie B : inventaire des réseaux (30 points)
10 points acquis si les deux conditions précédentes (partie A) sont remplies : existence d’un inventaire des réseaux identifiant les tronçons de réseaux avec mention du linéaire de la canalisation, de la catégorie de l’ouvrage définie ainsi que de la précision des informations cartographiques et pour au moins la moitié du linéaire total des réseaux, les informations sur les matériaux et les diamètres des canalisations de transport et de distribution.Envoyé en préfecture le 05/07/2018
Reçu en préfecture le 05/07/2018
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CHÂTEAUNEUF-GRASSE – 2017 102/120
la procédure de mise à jour du plan des réseaux est complétée en y intégrant la mise à jour de l’inventaire des réseaux.
de 1 à 5 points supplémentaires : les informations sur les matériaux et les diamètres, sont rassemblées pour la moitié du linéaire total des réseaux. Un point supplémentaire est attribué chaque fois que sont renseignés 10 % supplémentaires du linéaire total. de 0 à 15 points supplémentaires : l’inventaire des réseaux mentionne la date ou la période de pose des tronçons identifiés à partir du plan des réseaux, la moitié (50 %) du linéaire total des réseaux étant renseigné. Un point supplémentaire est attribué chaque fois que sont renseignés 10 % supplémentaires du linéaire total.
Partie C : autres éléments de connaissance et de gestion des réseaux (75 points) 10 points supplémentaires : le plan des réseaux précise la localisation des ouvrages annexes (vannes de sectionnement, ventouses, purges, poteaux incendie, ...) et, s’il y a lieu, des servitudes instituées pour l’implantation des réseaux.
10 points supplémentaires : existence et mise à jour au moins annuelle d’un inventaire des pompes et équipements électromécaniques existants sur les ouvrages de stockage et de distribution.
10 points supplémentaires : le plan des réseaux mentionne la localisation des branchements (seuls les services ayant la mission distribution sont concernés par cet item). 10 points supplémentaires : un document mentionne pour chaque branchement les caractéristiques du ou des compteurs d’eau incluant la référence du carnet métrologique et la date de pose du compteur (seuls les services ayant la mission distribution sont concernés par cet item).
10 points supplémentaires : un document identifie les secteurs où ont été réalisées des recherches de pertes d’eau, la date de ces recherches et la nature des réparations ou des travaux effectués à leur suite.
10 points supplémentaires : maintien à jour d’un document mentionnant la localisation des autres interventions sur le réseau telles que réparations, purges, travaux de renouvellement. 10 points supplémentaires : existence et mise en œuvre d’un programme pluriannuel de renouvellement des canalisations (programme détaillé assorti d’un estimatif portant sur au moins 3 ans).
5 points supplémentaires : existence et mise en œuvre d’une modélisation des réseaux, portant sur au moins la moitié du linéaire de réseaux et permettant notamment d’apprécier les temps de séjour de l’eau dans les réseaux et les capacités de transfert des réseaux.
Rendement du réseau de distribution (code P104.3)
C'est le rapport entre le volume d'eau consommé par les usagers (particuliers, industriels) et le service public (pour la gestion du dispositif d'eau potable) et le volume d'eau potable d'eau introduit dans le réseau de distribution. Le rendement est exprimé en pourcentage.
Formule = (volume consommé autorisé + volume exporté) / (volume produit + volume importé)
Indice linéaire des volumes non comptés (code P105.3)
L'indice linéaire des volumes non comptés évalue, en les rapportant à la longueur des canalisations (hors branchements), la somme des pertes par fuites et des volumes d’eau consommés sur le réseau de distribution qui ne font pas l’objet d’un comptage. L’indice est exprimé en m³/km/jour.
Formule = (volume mis en distribution - volume comptabilisé) / 365 / longueur de réseau (hors linéaire de branchements)
Indice linéaire de pertes en réseau (code P106.3)
L'indice linéaire des pertes en réseau évalue, en les rapportant à la longueur des canalisations (hors branchements), les pertes par fuites sur le réseau de distribution. L’indice est exprimé en m³/km/jour.Envoyé en préfecture le 05/07/2018
Reçu en préfecture le 05/07/2018
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CHÂTEAUNEUF-GRASSE – 2017 103/120
Formule = (volume mis en distribution - volume consommé autorisé) / 365 / longueur de réseau de distribution (hors linéaire de branchements)
Taux moyen de renouvellement des réseaux d'eau potable (code P107.2)
Cet indicateur donne le pourcentage de renouvellement moyen annuel (calculé sur les 5 dernières années) du réseau d'eau potable par rapport à la longueur totale du réseau, hors branchements.
Formule = linéaire de réseau renouvelé au cours des 5 dernières années (quel que soit le financeur) / linéaire de réseau hors branchements x 20
Indice d’avancement de la protection de la ressource en eau (code P108.3)
Cet indicateur traduit l'avancement des démarches administratives et de terrain mises en œuvre pour protéger les points de captage. La valeur de cet indice est comprise entre 0 et 100 %, avec le barème suivant :
0 % : aucune action
20 % : études environnementale et hydrogéologique en cours
40 % : avis de l’hydrogéologue rendu
50 % : dossier déposé en préfecture
60 % : arrêté préfectoral
80 % : arrêté préfectoral complètement mis en œuvre (terrains acquis, servitudes mises en place, travaux terminés)
100 % : arrêté préfectoral complètement mis en œuvre (comme ci-dessus), et mise en place d’une procédure de suivi de l’application de l’arrêté
Formule = moyenne pondérée de l'indice d’avancement de la protection de chaque ressource par le volume produit par la ressource
Montant des abandons de créance ou des versements à un fonds de solidarité (code P109.0)
Cet indicateur représente la part des abandons de créance à caractère social ou des versements à un fonds de solidarité, notamment au fonds de solidarité logement géré par les conseils généraux dans le cadre de l'aide aux personnes défavorisées.
Formule = [somme des abandons de créances et versements à un fonds de solidarité (TVA exclue)] / [volume comptabilisé domestique + volume comptabilisé non domestique (facultatif)]
Taux d'occurrence des interruptions de service non programmées (code P151.1)
Cet indicateur sert à mesurer la continuité du service d'eau potable en suivant le nombre de coupures d’eau impromptues pour lesquelles les abonnés concernés n’ont pas été prévenus au moins 24h à l'avance, rapporté à 1000 habitants.
Formule = nombre d'interruptions de service non programmées / nombre d'abonnés x 1 000
Taux de respect du délai maximal d’ouverture des branchements pour les nouveaux abonnés (code P152.1)
Cet indicateur évalue l'efficacité du service d'ouverture des branchements de nouveaux abonnés. Il s'applique aussi bien aux branchements neufs qu'aux branchements existants. Il donne le pourcentage d'ouvertures réalisées dans le délai auquel s'est engagé le service d'eau potable (l'indicateur descriptif D151.0 rend compte de cet engagement).Envoyé en préfecture le 05/07/2018
Reçu en préfecture le 05/07/2018
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CHÂTEAUNEUF-GRASSE – 2017 104/120
Taux d'impayés sur les factures d'eau de l'année précédente (code P154.0)
Le taux d’impayés au 31 décembre de l'année N sur les factures d’eau de l'année N-1 exprimé comme le rapport des factures impayées sur le montant des factures d'eau émises par le service mesure l’efficacité des mesures de recouvrement.
Taux de réclamations (code P155.1)
Cet indicateur exprime le niveau de réclamations écrites enregistrées par le service de l'eau, rapporté à 1000 abonnés.
Formule = [nombre de réclamations écrites reçues par l'opérateur + nombre de réclamations écrites reçues par la collectivité (facultatif)] / nombre d'abonnés x 1 000Envoyé en préfecture le 05/07/2018
Reçu en préfecture le 05/07/2018
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ID : 006-210600383-20180628-D 09 06 2018-DE
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CHÂTEAUNEUF-GRASSE – 2017 105/120
7 | AnnexesEnvoyé en préfecture le 05/07/2018
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10 : 006-210600883-20180628-10 99 06 201B-DEEnvoyé en préfecture le 05/07/2018
Reçu en préfecture le 05/07/2018
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7 | Annexes
CHÂTEAUNEUF-GRASSE – 2017 107/120
7.1 Annexe 1 : Synthèse réglementaire
REGLES COMMUNES AUX MARCHES PUBLICS ET AUX DELEGATIONS DE SERVICE PUBLIC DELEGATIONS DE SERVICE PUBLIC
MARCHES PUBLICS
GESTION DES SERVICES D’EAU ET D’ASSAINISSEMENT
ASSAINISSEMENT
EAU POTABLE
ENVIRONNEMENT
DROIT PRIVE
REGLES COMMUNES AUX MARCHES PUBLICS ET AUX DELEGATIONS DE SERVICE PUBLIC
NOUVEAUX SEUILS DE PASSATION DES MARCHES PUBLICS ET CONCESSIONS
Règlements délégués (UE) de la Commission du 18 décembre 2017 modifiant la directive 2014/23/UE du Parlement européen et du Conseil en ce qui concerne les seuils d'application pour les procédures de passation des marchés
Les seuils déterminant les procédures de passation des marchés publics et des concessions ont été réévalués et s’appliquent à compter du 1er janvier 2018.
Les seuils sont ainsi portés de :
- 135 000 à 144 000 € HT pour les marchés de fournitures et de services de l’État
- 209 000 à 221 000 € HT pour les marchés de fournitures et de services des collectivités territoriales
- 418 000 à 443 000 € HT s’agissant des marchés de fournitures et de services des entités adjudicatrices
- 5 225 000 à 5 548 000 € HT pour les marchés de travaux et les contrats concessions Les avenants passés en application de l’article 36-6° du décret du 1er février 2016 relatif aux contrats de concessions doivent donc entrainer une modification du montant du contrat inférieure à 10% et à 5 548 000 €.
LISTE DES CERTIFICATS QUE LES CANDIDATS NE SONT PLUS TENUS DE FOURNIR A L’APPUI DE LEUR CANDIDATURE
Arrêté du 29 mars 2017 modifiant l'arrêté du 25 mai 2016 fixant la liste des impôts, taxes, contributions ou cotisations sociales donnant lieu à la délivrance de certificats pour l'attribution de marchés publics et de contrats de concession
L’arrêté du 29 mars 2017 fixe la liste des impôts, taxes, contributions ou cotisations sociales donnant lieu à la délivrance de certificats pour l'attribution de marchés publics et de contrats de concession de l’Etat et de ses établissements publics.
Cet arrêté est pris dans le cadre des articles 51 et 53 du décret n° 2016-360 relatif aux marchés publics, qui prévoit que les candidats ne sont plus tenus de fournir des documents que « l'acheteur peut obtenir directement par le biais d'un système électronique de mise à disposition d'informations administré par un organisme officiel ou d'un espace de stockage numérique ».
Cet arrêté est entré en vigueur le 1er avril 2017, pour toute consultation ou avis d’appel public à la concurrence publiés à partir de cette date.Envoyé en préfecture le 05/07/2018
Reçu en préfecture le 05/07/2018
Atiché le 2 ID : 006-210600383-20180628-D 09 06 2018-DE 7 | Annexes
CHÂTEAUNEUF-GRASSE – 2017 108/120
La Direction des affaires juridiques de Bercy a mis en ligne une fiche explicative de l’arrêté du 29 mars 2017.
MISE EN ŒUVRE DE LA DEMATERIALISATION DES MARCHES PUBLICS ET DES CONTRATS DE CONCESSION
Deux arrêtés en date du 14 avril 2017 précisent le régime applicable à la dématérialisation des marchés publics et des concessions.
Arrêté du 14 avril 2017 relatif aux fonctionnalités et exigences minimales des profils d'acheteurs
L'arrêté relatif aux fonctionnalités et exigences minimales des profils d'acheteurs fixe les fonctionnalités devant être offertes par les profils d'acheteurs. Ces fonctionnalités ne font pas obstacle à ce que les profils d'acheteurs en proposent d'autres. Ces dispositions ne s'appliquent pas pour les marchés publics dont le montant est inférieur à 25 000 € HT.
Cet arrêté prévoit ainsi que le profil d'acheteur devra, à partir du 1er octobre 2018, permettre notamment aux collectivités de s'identifier et de s'authentifier, de publier des avis d'appel à la concurrence, de mettre à disposition les documents de la consultation, de réceptionner et conserver des candidatures, de réceptionner et conserver des offres, y compris hors délais, de répondre aux questions soumises par les entreprises, d'obtenir les documents justificatifs et moyens de preuve.
Pour l’entreprise, le profil d’acheteur devra lui permettre notamment, à partir du 1er octobre 2018, de s'identifier et de s'authentifier, de consulter et télécharger en accès gratuit, libre, direct et complet les documents de la consultation, les avis d'appel à la concurrence et leurs éventuelles modifications, d'accéder à un espace permettant de simuler le dépôt de documents, de déposer une candidature, de déposer des offres, de solliciter une assistance ou consulter un support utilisateur permettant d'apporter des réponses aux problématiques techniques, de formuler des questions à l'acheteur.
Une fiche consacrée au profil acheteur a été publiée par Direction des affaires juridiques de Bercy.
Arrêté du 14 avril 2017 relatif aux données essentielles dans la commande publique
L'arrêté du 14 avril 2017 fixe les modalités de publication sur les profils d'acheteurs des données essentielles des marchés publics et des contrats de concession, pour tous les contrats conclus à partir du 1er octobre 2018, excepté pour les marchés publics répondant à un besoin dont la valeur est inférieure à 25 000 euros HT. Ces dispositions pourront être appliquées avant cette date.
Devront notamment être mis en ligne les informations suivantes : la nature du contrat, la procédure, le lieu d'exécution du contrat, la durée en mois, son montant, le nom et l'identifiant du titulaire du contrat.
En cas de modification du contrat de concession, la collectivité devra fournir la date de publication des données relatives aux modifications apportées au contrat, l'objet de la modification du contrat, la durée modifiée du contrat, la valeur globale modifiée en euros du contrat et la date de signature de la modification.
Pour les contrats de concession, devront également être précisées chaque année les informations suivantes : les dépenses d'investissement réalisées par le concessionnaire, les intitulés des principaux tarifs à la charge des usagers, les montants des principaux tarifs à la charge des usagers.
Ces données seront publiées dans les deux mois suivant la notification du marché initial ou avant le début de l'exécution du contrat de concession. En cas de modification du contrat, les données sont publiées dans les deux mois à compter de leur notification pour les marchés publics ou de leur signature pour les concessions.Envoyé en préfecture le 05/07/2018
Reçu en préfecture le 05/07/2018
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7 | Annexes
CHÂTEAUNEUF-GRASSE – 2017 109/120
S'agissant des données relatives à l’exécution des contrats de concession, elles seront mises à disposition au plus tard deux mois à compter de la fin de chaque année d’exécution du contrat.
Enfin, ces données devront être maintenues disponibles sur le profil d'acheteur pendant une durée minimale de cinq ans après la fin de l'exécution du marché public ou du contrat de concession, sauf si elles sont contraires aux intérêts en matière de défense ou de sécurité ou à l'ordre public.
RECOURS DES TIERS EN RESILIATION DU CONTRAT
CE 30 juin 2017, syndicat mixte de promotion de l'activité transmanche, n° 398445
Le Conseil d’Etat continue la refonte du contentieux contractuel et autorise désormais les tiers à exercer un recours de plein contentieux tendant à la résiliation d’un contrat administratif. Les juges assortissent ce recours de trois conditions, proches de celles que l’on retrouve dans le recours en contestation de la validité du contrat (recours « Tarn et Garonne ») : - que le tiers soit lésé d’une façon suffisamment directe et certaine par la décision refusant de faire
droit à sa demande de mettre fin à l’exécution du contrat ;
- n’invoquer que des moyens tirés :
de ce que la personne publique contractante était tenue de mettre fin à l’exécution du contrat du
fait de dispositions législatives applicables aux contrats en cours ;
de ce que le contrat est entaché d'irrégularités qui sont de nature à faire obstacle à la poursuite
de son exécution et que le juge devrait relever d'office ;
de ce que la poursuite de l'exécution du contrat est manifestement contraire à l'intérêt général
(ex. : inexécutions d’obligations contractuelles qui, par leur gravité, compromettent
manifestement l’intérêt général).
Nota : les tiers ne pourront en revanche se prévaloir d'aucun autre moyen, notamment pas ceux tenant aux conditions et formes dans lesquelles la décision de refus de résilier a été prise. - Les moyens invoqués doivent être en rapport direct avec l'intérêt lésé dont le tiers requérant se
prévaut.
De la même façon que pour le recours « Tarn et Garonne », cette dernière condition n’est pas applicable aux Préfets ou membres des assemblées délibérantes.
DELEGATIONS DE SERVICE PUBLIC
PRECISIONS QUANT A LA POSSIBILITE DE CONCLURE UNE DSP SANS PUBLICITE NI MISE EN CONCURRENCE
CE, 14 février 2017, Société Sea Invest Bordeaux, n° 405157
Le Conseil d’État, dans une décision du 14 février 2017, précise les conditions dans lesquelles une collectivité peut conclure une délégation de service sans publicité, ni mise en concurrence :
- une situation d'urgence doit être caractérisée ;
- un motif d'intérêt général tenant à la continuité du service doit exister ;
- la durée du contrat conclu doit être brève. Le contrat ainsi conclu est provisoire et ne peut pas excéder la durée nécessaire pour mettre en œuvre une procédure de publicité et de mise en concurrence ou d'organisation d'une reprise en régie.
En l'espèce, l'urgence est caractérisée par les manquements du prestataire et par l'impossibilité pour la collectivité d'assurer la continuité du service public face à aux défaillances du cocontractant.
Le Conseil d’État supprime ainsi la condition tenant au caractère soudain de l'impossibilité de continuer à faire assurer le service évoquée dans sa jurisprudence antérieure (CE, 4 avril 2016, Communauté d'agglomération du centre de la Martinique, n° 396191).Envoyé en préfecture le 05/07/2018
Reçu en préfecture le 05/07/2018
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CHÂTEAUNEUF-GRASSE – 2017 110/120
LIMITATION DES OBLIGATIONS DU DELEGATAIRE PAR L'OBJET ET LES STIPULATIONS DU CONTRAT
CE, 3 mars 2017, Société dhuysienne de chaleur, n°398901
Le Conseil d’Etat, dans un arrêt du 3 mars 2017, précise que les principes de continuité du service public et d'égalité des usagers devant le service public ne s'imposent au délégataire que dans les limites de l'objet du contrat et selon les modalités définies par ses stipulations.
Ainsi le délégataire ne peut être obligé, sauf stipulations contractuelles contraires, d'assurer sa mission au profit des usagers qui cessent de remplir les conditions pour en bénéficier.
Dans ce cadre, le délégataire n’est pas tenu d’exécuter des prestations non prévues dans le contrat. Une collectivité ne peut donc pas faire usage de sanctions coercitives prévues en cas de méconnaissance d’obligations contractuelles, pour forcer le délégataire à accomplir une prestation non prévue dans le contrat.
IMPOSSIBILITE DE CHOISIR UN CANDIDAT SUR LE FONDEMENT D’ELEMENTS ETRANGERS AU CONTRAT
CE, 24 mai 2017, SAUR, n° 407431
Dans le cadre d’une délégation de service public d’eau potable, le Conseil d’Etat estime qu’une commune ne peut pas demander aux candidats de remettre des offres conditionnelles dans l'hypothèse de l'attribution simultanée de la DSP eau potable avec une DSP assainissement lancée parallèlement par le syndicat intercommunal auquel la commune a transféré sa compétence « assainissement » (offre conditionnelle = prix plus bas si obtention par le même opérateur économique des deux contrats).
La commune ne peut en effet, sans méconnaître l'objet de la concession qu'elle entend conclure et l'obligation de sélectionner la meilleure offre au regard de l'avantage économique global que présente pour elle cette offre, demander aux candidats de lui remettre une offre conditionnelle tenant compte d'une procédure de passation mise en œuvre par une autre autorité concédante ou prendre en compte, pour choisir un délégataire, des éléments étrangers à ce contrat
Le Conseil d’Etat rappelle en outre qu’une autorité concédante ne peut modifier en cours de procédure les éléments d'appréciation des candidatures ou des offres en remettant en cause les conditions de la mise en concurrence initiale.
MARCHES PUBLICS
RESERVATION DES MARCHES PUBLICS AUX PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES LOCALES EN OUTRE-MER
Loi n° 2017-256 du 28 février 2017, de programmation relative à l'égalité réelle outre-mer et portant autres dispositions en matière sociale et économique
A titre expérimental, pendant cinq ans, l’article 73 de la loi de programmation relative à l’égalité réelle outre-mer prévoit que les collectivités ultramarines pourront « réserver jusqu'à un tiers de leurs marchés publics aux petites et moyennes entreprises locales ». Pour la Nouvelle-Calédonie, la Polynésie française et les îles Wallis et Futuna, cette possibilité est réservée aux marchés passés par les services et les établissements publics de l'État.
L’ensemble des marchés conclus au titre de cette expérimentation ne peut pas « excéder 15% du montant annuel moyen des marchés du secteur économique concerné conclus par le pouvoir adjudicateur ou l'entité adjudicatrice concernés au cours des trois années précédentes ».Envoyé en préfecture le 05/07/2018
Reçu en préfecture le 05/07/2018 LIT
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CHÂTEAUNEUF-GRASSE – 2017 111/120
Lorsque le montant du marché est supérieur à 500 000 euros HT, les soumissionnaires doivent présenter un plan de sous-traitance sur les modalités de participation de ces petites et moyennes entreprises.
MODIFICATION DU DECRET « MARCHES PUBLICS »
Décret n° 2017-516 du 10 avril 2017 portant diverses dispositions en matière de commande publique
Le décret n° 2017-516 du 10 avril 2017 portant diverses dispositions en matière de commande publique modifie le décret n° 2016-360 du 25 mars 2016 relatif aux marchés publics, dit décret « Marchés publics », notamment sur les points suivants :
- nouvelle obligation pour l’ensemble des acheteurs soumis à la « loi MOP1 » d’organiser un concours pour la passation de leurs marchés publics de maîtrise d’œuvre ; - suppression de l’obligation de produire un extrait de casier judiciaire lors des candidatures. Désormais une simple déclaration sur l’honneur suffit ;
- suppression pour les marchés en deçà de 25 000 euros de l’obligation de mise à disposition des données essentielles du marché par voie électronique ;
- suppression de l’obligation pour la collectivité de procéder à une évaluation comparative du mode de réalisation d’un projet dont le montant est supérieur à 100 millions d’euros ; - précision quant à la possibilité d’organiser une procédure concurrentielle avec négociation ou dialogue compétitif lorsqu’à la suite d’un premier appel d’offres seules des offres irrégulières ou inacceptables ont été présentées.
La DAJ de Bercy a mis sur son site internet une fiche explicative du décret.
CIRCULAIRE SUR LA « CLAUSE MOLIERE »
Instruction interministérielle relative aux délibérations et actes des collectivités territoriales imposant l'usage du français dans les conditions d'exécution des marchés, 27 avril 2017, NOR : ARCB1710251
Une instruction interministérielle en date du 27 avril 2017 rappelle aux préfets l’illégalité des délibérations et des actes des collectivités imposant l'usage du français aux salariés des candidats aux marchés publics. De même, les délibérations et les actes tendant à interdire le recours aux travailleurs détachés sont illégaux. Cette interdiction concerne également les attestations sur l'honneur du non- recours aux travailleurs détachés.
L’usage du français pourra néanmoins être requis lorsqu’il est en lien avec l'objet du marché et est nécessaire à sa bonne exécution. L'instruction cite comme exemple, l'usage de la maîtrise du français dans le cadre de « certaines prestations de formation ».
Enfin, le gouvernement précise qu'une clause obligeant l'usage des langues régionales est également réputée illégale.
VALIDATION DES CLAUSES D’INTERPRETARIAT DANS UN MARCHE PUBLIC
CE, 4 décembre 2017, n°413366
Dans une décision du 4 décembre 2017, le Conseil d’Etat a validé les clauses d’interprétariat prévues en vue de la passation d’un marché public de travaux.
Ces clauses étaient insérées dans le cahier des clauses administratives particulières (CCAP) d’un marché public de travaux relatif à la mise en accessibilité handicaps et à la réfection des cours d’un lycée.
1 Loi n° 85-704 du 12 juillet 1985 relative à la maîtrise d'ouvrage publique et à ses rapports avec la maîtrise d'œuvre privéeEnvoyé en préfecture le 05/07/2018
Reçu en préfecture le 05/07/2018
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CHÂTEAUNEUF-GRASSE – 2017 112/120
Elles prévoyaient respectivement la présence d'un interprète qualifié permettant d’assurer la bonne compréhension par les travailleurs concernés des règles :
• en matière de protection sociale ;
• relatives à la protection de la sécurité et de la santé des travailleurs.
Pour valider ces clauses, le Conseil d’Etat relève tout d’abord qu’elles « doivent être appliquées sans occasionner de coûts excessifs au titulaire du marché ». Il estime ensuite que l’une et l’autre présentent un lien suffisant avec le marché. Enfin, il juge que « tant la clause relative à une information sur les droits sociaux des personnes embauchées sur le chantier, qui doit porter sur les droits essentiels, que celle relative à la protection de la sécurité et de la santé des travailleurs poursuivent un objectif d’intérêt général et qu’elles permettent d’atteindre cet objectif sans aller au-delà de ce qui est nécessaire ».
GESTION DES SERVICES D’EAU ET D’ASSAINISSEMENT
ILLEGALITE DES CONVENTIONS DE FOURNITURE D’EAU GRATUITE
Cour de Cassation, 8 novembre 2017, n° 16-18859
Après avoir rappelé qu’aux termes de l’article L. 2224-12-1 du code général des collectivités territoriales, toute fourniture d'eau potable, quel qu'en soit le bénéficiaire, fait l’objet d'une facturation au tarif applicable à la catégorie d'usagers correspondante et que les collectivités sont tenues de mettre fin, avant le 1er janvier 2008, à toute disposition ou stipulation contraire, la Cour de Cassation a jugé que ces principes devaient s’appliquer y compris aux conventions signées avant l’entrée en vigueur de la loi.
Toute convention de fourniture d’eau gratuite est donc illégale.
EAU POTABLE
MODIFICATION DES REGLES DE SUIVI SANITAIRE
Arrêté du 4 août 2017 modifiant plusieurs arrêtés relatifs aux eaux destinées à la consommation humaine pris en application des articles R. 1321-2, R. 1321-3, R. 1321-10, R. 1321-15, R. 1321-16, R. 1321-24, R. 1321-84, R. 1321-91 du code de la santé publique
L’arrêté adapte en droit national certaines dispositions de la Directive (UE) 2015/1787 de la Commission du 6 octobre 2015 modifiant les annexes II et III de la directive 98/83/CE du Conseil relative à la qualité des eaux destinées à la consommation humaine et modifie également les exigences de qualité pour des eaux destinées à la consommation humaine pour le baryum. Les principales modifications sont : La possibilité pour l’ARS de supprimer tout ou partie du contrôle sanitaire de certains paramètres. Il s’agit de la transcription restrictive dans le droit français de la directive européenne. En effet, seuls les paramètres chlorures, sulfates et nitrates peuvent être totalement exclus des analyses de type P1. Les principaux points sont :
- La fréquence des prélèvements et d’analyses peut être réduite pour les analyses de type P1 et D1 si les résultats sont < 60% de la limite paramétrique pendant au moins 3 ans. La réduction de fréquence ne peut dépasser 50% de celle normalement prévue.
- Les paramètres chlorures, nitrates ou sulfates peuvent être supprimés des analyses P1 si les résultats sont tous < 30% de leur limite paramétrique pendant au moins 3 ans - Le retrait doit être fondé sur les résultats de l’évaluation des risques (« aucun facteur pouvant être raisonnablement anticipé n’est susceptible d’altérer la qualité des eaux ») - L’auto surveillance doit être réalisée par un laboratoire agréé par le Ministère ou accrédité COFRAC. Le préleveur doit être formé. Les résultats doivent être transmis mensuellement à l’ARS.
Baryum : la limite réglementaire à 0,70 mg/l qui était une « limite de qualité » devient une « référence de qualité »
METHODE D’ANALYSE – CONTROLE SANITAIRE DES EAUXEnvoyé en préfecture le 05/07/2018
Reçu en préfecture le 05/07/2018
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CHÂTEAUNEUF-GRASSE – 2017 113/120
Arrêté du 19 octobre 2017 relatif aux méthodes d’analyse utilisées dans le cadre du contrôle sanitaire des eaux
L’arrêté détermine les méthodes d’analyse et leurs caractéristiques de performance que doivent respecter les agences régionales de santé et les laboratoires agréés pour le contrôle sanitaire des eaux.
Ces méthodes sont utilisées pour l'analyse des échantillons provenant des trois types d'eaux suivants :
- les eaux destinées à la consommation humaine, à l'exception des eaux minérales naturelles ; - les eaux brutes utilisées pour la production d'eaux destinées à la consommation humaine ; - les eaux de baignade.
ORSEC EAU POTABLE
Instruction interministérielle n° DGS/VSS2/DGCS/DGSCGC/2017/138 du 19 juin 2017 relative à l'élaboration du dispositif de gestion des perturbations importantes de l'approvisionnement en eau potable (ORSEC-Eau potable)
Un guide d’aide à l’élaboration du dispositif ORSEC Eau potable, a été introduit par l’instruction interministérielle n° DGS/VSS2/DGCS/DGSCGC/2017/138 du 19 juin 2017 relative à l’élaboration du dispositif de gestion des perturbations importantes de l’approvisionnement en eau potable (ORSEC Eau potable).
Ce guide a vocation à être décliné dans chaque département afin de trouver des solutions d’alimentation de substitution adaptées en cas de ruptures qualitatives ou quantitatives de l’approvisionnement des populations et des autres usagers en eau destinée à la consommation humaine. L’instruction et le guide qu’elle introduit visent à définir les principes d’organisation de l’approvisionnement en eau potable des populations, en pourvoyant à ses besoins prioritaires. L’instruction actualise et remplace la circulaire NOR INTE8800341C du 27 septembre 1988 relative aux perturbations importantes sur un réseau de distribution d’eau potable entraînant l’impossibilité d’une consommation d’eau issue du réseau d’adduction public par les usagers.
ENVIRONNEMENT
PARTICIPATION DU PUBLIC DANS LES DECISIONS A CARACTERE ENVIRONNEMENTAL
Décret n° 2017-626 du 25 avril 2017 relatif aux procédures destinées à assurer l'information et la participation du public à l'élaboration de certaines décisions susceptibles d'avoir une incidence sur l'environnement et modifiant diverses dispositions relatives à l'évaluation environnementale de certains projets, plans et programmes
Le décret modifie les procédures destinées à assurer l’information et la participation du public à l’élaboration de certaines décisions susceptibles d’avoir une incidence sur l’environnement, en application de l’ordonnance n° 2016-1060 du 3 août 2016 portant réforme des procédures destinées à assurer l’information et la participation du public à l’élaboration de certaines décisions susceptibles d’avoir une incidence sur l’environnement.
Sont concernées les décisions, autres que les décisions individuelles, « des autorités publiques » ayant une incidence sur l'environnement lorsque celles-ci ne sont pas soumises, par les dispositions législatives qui leur sont applicables, à une procédure particulière organisant la participation du public à leur élaboration.
Le décret prévoit notamment la mise en place d’un débat public pour les plans et programmes de niveau national faisant l’objet d’une évaluation environnementale.
Il détaille la procédure de conciliation en cas de conflit entre le maître d’ouvrage et un ou plusieurs associations agréées.
Est également détaillée, la mise en œuvre du droit d’initiative citoyenne afin demander une concertation préalable au préfet.Envoyé en préfecture le 05/07/2018
Reçu en préfecture le 05/07/2018
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CHÂTEAUNEUF-GRASSE – 2017 114/120
Le décret généralise la dématérialisation de l’enquête publique.
ACTION DE GROUPE EN ENVIRONNEMENT : DES PRECISIONS UTILES
Décret n° 2017-888 du 6 mai 2017 relatif à l’action de groupe et à l’action en reconnaissance de droits prévues aux titres V et VI de la loi n° 2016-1547 du 18 novembre 2016 de modernisation de la justice du XXIè siècle (JO 10 mai 2017, texte n° 110). S’agissant de l’action de groupe en matière environnementale, ce décret fixe les conditions d’agrément des associations susceptibles d’intervenir en matière d’action de groupe. Il est entré en vigueur le 11 mai 2017.
EXPERIMENTATION TERRITORIALE D’UN DROIT DE DEROGATION ACCORDE AUX PREFETS :
Décret n° 2017-1845 du 29 décembre 2017 relatif à l'expérimentation territoriale d'un droit de dérogation reconnu au préfet
Sont concernés les préfets des régions et des départements de Pays de la Loire, de Bourgogne- Franche-Comté et de Mayotte, les préfets de département du Lot, du Bas-Rhin, du Haut-Rhin et de la Creuse ainsi que le représentant de l'Etat à Saint-Barthélemy et à Saint-Martin et, par délégation, le préfet délégué dans les collectivités de Saint-Barthélemy et de Saint-Martin. Ce décret autorise, par la voie d’une expérimentation sur quelques territoires et pendant deux ans, le représentant de l'Etat à prendre des décisions dérogeant à la réglementation dans certaines matières (dont l’environnement et l’urbanisme), dans le but d'alléger les démarches administratives, de réduire les délais de procédure ou de favoriser l'accès aux aides publiques. La dérogation doit toutefois répondre à certaines conditions : être justifiée par un motif d’intérêt général et l’existence de circonstances locales, être compatible avec les engagements européens et internationaux de la France et ne pas porter atteinte aux intérêts de la défense ou à la sécurité des personnes et des biens, ni une atteinte disproportionnée aux objectifs poursuivis par les dispositions auxquelles il est dérogé.
PROTECTION DES MILIEUX AQUATIQUES
FIXATION DES LIMITES DE QUANTIFICATION DES COUPLES PARAMETRE-MATRICE PAR LE DIRECTEUR DE L’EAU ET DE LA BIODIVERSITE
Avis du 11 février 2017 relatif aux limites de quantification des couples « paramètre- matrice» de l'agrément des laboratoires effectuant des analyses dans le domaine de l'eau et des milieux aquatiques, JORF n° 0036.
L’avis du directeur de l'eau et de la biodiversité fixe les limites de quantification des couples « paramètre- matrice » pour l'agrément des laboratoires effectuant des analyses dans le domaine de l'eau et des milieux aquatiques. Ces couples permettent de mesurer la qualité de l’eau en fonction de chaque substance chimique, indices biologiques ou éléments physicochimique. L’avis du 11 février 2017 fixe ainsi, pour chaque couple, le seuil permettant la délivrance de l’agrément relatif à la qualité de l’eau.
Note technique du 19 septembre 2017 relative à la mise à jour des états des lieux du troisième cycle de gestion de la directive-cadre sur l’eau
Cette note explique les points essentiels relatifs à la mise à jour en 2019 des états des lieux de la directive cadre sur l’eau (2000/60/CE) qui impose aux États membres de réaliser un état des lieux dans chacun des bassins au début de chaque cycle de gestion et introduit le guide technique national d’accompagnement de ce travail.
GEMAPIEnvoyé en préfecture le 05/07/2018
Reçu en préfecture le 05/07/2018
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CHÂTEAUNEUF-GRASSE – 2017 115/120
Loi n° 2017-1838 du 30 décembre 2017 relative à l'exercice des compétences des collectivités territoriales dans le domaine de la gestion des milieux aquatiques et de la prévention des inondations
Cette loi vise à assouplir les conditions du transfert de la compétence GEMAPI au profit des Etablissements publics de coopération intercommunale imposé par la loi MAPTAM (n° 2014-58 du 27 janvier 2014).
Elle prévoit que les départements et les régions pourront continuer leur action GEMAPI au-delà du 1er janvier 2020 et que les régions peuvent participer au financement des projets d’intérêt régional.
Elle autorise par ailleurs la sécabilité interne des missions de GEMAPI en permettant le transfert ou la délégation partielle de chacune des quatre missions constitutives de la compétence GEMAPI à un EPAGE (Etablissement public d'aménagement et de gestion de l'eau) ou un EPTB (Etablissement public territorial de bassin). Sont concernés :
1° L'aménagement d'un bassin ou d'une fraction de bassin hydrographique ;
2° L'entretien et l'aménagement d'un cours d'eau, canal, lac ou plan d'eau, y compris les accès à ce cours d'eau, à ce canal, à ce lac ou à ce plan d'eau ;
5° La défense contre les inondations et contre la mer ;
8° La protection et la restauration des sites, des écosystèmes aquatiques et des zones humides ainsi que des formations boisées riveraines (article L. 211-7 de l’environnement).
A noter par ailleurs : le gouvernement devra remettre au Parlement dans un délai de deux mois à compter de l'entrée en vigueur de la loi, un rapport sur la maîtrise des eaux pluviales et de ruissellement aux fins de prévention des inondations. Dans ce rapport, le Gouvernement indiquera les modifications législatives ou réglementaires afin de :
« 1° Préciser la répartition des compétences en la matière entre les collectivités territoriales et leurs groupements ;
2° Clarifier l'articulation entre la mission de maîtrise des eaux pluviales et de ruissellement et de lutte contre l'érosion des sols mentionnée au 4° du I de l'article L. 211-7 du code de l'environnement, le service public administratif de gestion des eaux pluviales urbaines mentionné à l'article L. 2226-1 du code général des collectivités territoriales, et la compétence en matière d'assainissement mentionnée à l'article L. 2224-8 du même code ;
3° Améliorer le financement des opérations et équipements concourant à la prévention des inondations par la maîtrise des eaux pluviales et de ruissellement. »
BIODIVERSITE
BIODIVERSITE : Modalités de désinscription des sites inscrits existants Instruction du 10 avril 2017 relative à la désinscription de sites inscrits existants prévue à l’article 168 de la loi n° 2016- 1087 du 8 août 2016 pour la reconquête de la biodiversité, de la nature et des paysages
La loi sur la biodiversité (article 168) a introduit un dispositif tendant à effectuer un tri sur les 4800 sites en les répartissant en trois groupes, faisant l’objet d’un régime différent. Cette instruction indique la méthode à suivre pour effectuer cette classification, qui doit être faite par les services compétents au niveau départemental, avant le 1er janvier 2026. Elle définit la méthode à utiliser pour l’élaboration de la liste départementale de sites à désinscrire.Envoyé en préfecture le 05/07/2018
Reçu en préfecture le 05/07/2018
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CHÂTEAUNEUF-GRASSE – 2017 116/120
INSTALLATIONS CLASSEES : FORMULAIRE CERFA
Arrêté du 3 mars 2017 fixant le modèle national de demande d’enregistrement d’une installation classée pour la protection de l’environnement
L’arrêté prévoit la mise en place d’un formulaire pour les demandes d’enregistrement des installations classées. Ce formulaire est homologué CERFA et est obligatoire à compter du 16 mai 2017.
DROIT PRIVE
MODIFICATION DU TAUX D’INTERET LEGAL
Arrêté du 28 décembre 2017 relatif à la fixation du taux de l'intérêt légal
Un arrêté publié au journal officiel du 30 décembre 2017, a modifié le taux de l’intérêt légal applicable pour le premier semestre 2018, qui atteint 0,89%. Ainsi, lorsque le marché fait référence au taux légal, le taux d’intérêt moratoire passe à 2,89%. En revanche, lorsque le marché fait référence au taux appliqué par la BCE, il est de 7%.
Nota : pour les créances des personnes physiques n'agissant pas pour des besoins professionnels, le taux d’intérêt légal passe à 3,73 %
EXTENSION DU REGIME DE LA GARANTIE DECENNALE
Cour de Cassation, 14 septembre 2017 n°16-17323
Dans un arrêt du 14 septembre 2017 la Cour de Cassation a confirmé un arrêt du 15 juin dernier (Cour de Cassation, 15 juin 2017, n°16-19640) jugeant que les désordres affectant des éléments d’équipement, dissociables ou non, d’origine ou installés sur existant, relèvent de la responsabilité décennale lorsqu’ils rendent l’ouvrage dans son ensemble impropre à sa destination. La seule différence entre les dommages sur les éléments d’origine ou installés sur l’existant concerne la personne tenue à garantie, qui reste le constructeur d’origine lorsque l’élément d’équipement impropre est d’origine, et est l’installateur de cet élément sur existant. Il appartiendra à tous les corps de métier concernés de souscrire à l’assurance obligatoire, même lorsque leur intervention sera limitée à l’installation d’un élément d’équipement dissociable.
Un élément d’équipement dissociable de l’ouvrage et qui serait installé par la suite sur un ouvrage existant suit le régime de l’ouvrage existant (à savoir qu’il pourrait être soumis à responsabilité décennale) et ceci même s’il ne s’agit pas d’un ouvrage.Envoyé en préfecture le 05/07/2018
Reçu en préfecture le 05/07/2018 ie,
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SUEZ Eau France
Attestation du commissaire aux comptes relative à l'application de la procédure d'établissement du
compte annuel de résultat de l'exploitation, établi par la Région Provence Alpes Côte d'Azur, pour l'exercice clos le 31 décembre 2017
Au Président,
En notre qualité de commissaire aux comptes de la société SUEZ Eau France et en réponse à votre
demande, nous avons établi la présente attestation sur les informations financières figurant dans les
documents au 31 décembre 2017, ci-joints et établis dans le cadre de l'application, par la Région
Provence Alpes Côte d'Azur de la société SUEZ Eau France, de la procédure d'établissement du
compte annuel de résultat de l'exploitation prévue par la loi n° 95-127 du 8 février 1995 modifiée par le décret n° 2005-236 du 14 mars 2005.
Les documents joints à la présente attestation ont été établis par votre société dans le cadre de la présentation du compte annuel de résultat de l'exploitation 2017,
Ces informations ont été établies sous votre responsabilité. Les méthodes et les principales
hypothèses utilisées pour établir ces informations financières sont précisées dans le document ci-joint.
ll nous appartient de nous prononcer sur la conformité de la procédure mise en œuvre par la Région
Provence Alpes Côte d'Azur de la société SUEZ Eau France pour l'établissement du compte annuel de
résultat de l'exploitation avec les informations décrites dans le paragraphe II de l'annexe jointe intitulé
« Les produits et les charges d'exploitation ». Comme le mentionne l'annexe jointe :
+ les produits correspondent aux recettes facturées où estimées au cours de l'exercice et en liaison directe avec les contrats ;
+ les charges d'exploitation proviennent des comptes de l'exercice auxquels vient s'ajouter la
participation des salariés comptabilisée au niveau du siège.
Nous vous précisons qu'à la date de la présente attestation, vous n'avez pas encore arrêté les
comptes annuels de l'exercice clos le 31 décembre 2017 et nous n'avons pas encore émis notre
rapport sur ces comptes. Il n'est donc pas exclu que la découverte ou la survenance d'éléments
postérieurement à la date de la présente attestation vous conduise à arrêter des comptes annuels différents du projet de comptes qui nous a été communiqué.
7 | Annexes
CHÂTEAUNEUF-GRASSE – 2017 117/120
7.2 Annexe 2 : Attestation des commissaires
aux comptesEnvoyé en préfecture le 05/07/2018
Reçu en préfecture le 05/07/2018
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fl
EY
Nos travaux, qui ne constituent ni un audit ni un examen limité, ont été effectués selon la doctrine
professionnelle de la Compagnie nationale des commissaires aux comptes relative à cette
intervention. Ces travaux ont consisté à :
« mener des entretiens avec les responsables financiers de la Région Provence Alpes Côte d'Azur de
la société SUEZ Eau France ;
* prendre connaissance des procédures mises en place par la Région Provence Alpes Côte d'Azur de la
société SUEZ Eau France pour établir les comptes annuels de résultat d'exploitation et vérifier, par
sondages, que l'information résultant de l'application de ces procédures concorde avec les données
sous-tendant la comptabilité de la Région Provence Alpes Côte d'Azur de la société SUEZ Eau France.
Sur la base de nos travaux, la conformité de la procédure mise en œuvre par la Région Provence Alpes
Côte d'Azur de la société SUEZ Eau France pour établir le compte annuel de résultat de l'exploitation,
objet de l'attestation, avec les informations décrites dans le paragraphe Il de l'annexe jointe intitulé «
Les produits et les charges d'exploitation » appelle de notre part l'observation suivante :
+ Comme exposé dans le paragraphe 2 - Eléments affectés sur une base technique, un traitement
particulier a été appliqué aux dotations clients douteux affectées à chaque contrat compte tenu
d'un changement d'outil de gestion des impayés et de la méthode de détermination des dotations
de type statistiques et des dotations rattachées à des créances de type contentieuses.
Cette attestation est établie à votre attention dans le contexte précisé au premier paragraphe et ne
doit pas être utilisée, diffusée ou citée à d'autres fins.
Paris-La Défense, le 23 avril 2018
Le Commissaire aux Comptes
ERNST & YOUNG et Autres
Stéphane Pédron
SUEZ Eau France 2
7 | Annexes
CHÂTEAUNEUF-GRASSE – 2017 118/120Envoyé en préfecture le 05/07/2018
Kecu en prétecture le C/O 7/DDMA es "CRE
Affiché le NS.
10 : 006-210600883-20180628-10 99 06 201B-DEEnvoyé en préfecture le 05/07/2018
Reçu en préfecture le 05/07/2018
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7) SUCER
Prêts pour la révolution de la ressource