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unknown - Communauté d'agglomération - Pays Basque - OJ 09 0. Adhesion de la CAPB a la SCIC EKINDAR Document publié le Dimanche 1 janvier 2023 Lien du pdf (unknown - Communauté d'agglomération - Pays Basque - OJ 09 0. Adhesion de la CAPB a la SCIC EKINDAR)Thèmes du document : Environnement, Énergies, Changement climatique, EXTRAIT DU REGISTRE DES

DELIBERATIONS

DU CONSEIL COMMUNAUTAIRE

SEANCE DU 30 SEPTEMBRE 2023

OJ N° 009 - Climat, air, énergie, biodiversité.

Adhésion de la Communauté d'Agglomération Pays Basque à la SCIC Ekindar : souscription au capital et désignation du représentant de la Communauté d'Agglomération Pays Basque.

Date de la convocation : 22 septembre 2023

Nombre de conseillers en exercice : 232

Président de séance : Monsieur Jean-René ETCHEGARAY, Président de la Communauté d’Agglomération Pays Basque

PRESENTS :

ACCOCEBERRY Ximun, AIRE Xole, AIZPURU Eliane, ALDACOURROU Michel, ALDANA-DOUAT Eneko, ALLEMAN Olivier, ALQUIÉ Nicolas, ANCHORDOQUY Jean-Michel, ANGLADE Jean-François, ARHANCHIAGUE Jean-Pierre, ARHIE Cyril représenté par ETCHEVERRY Pierre-Michel suppléant, ARLA Alain, AROSTEGUY Maider, ARROSSAGARAY Pierre, ARZELUS ARAMENDI Paulo, AYENSA Fabienne représentée par LARREGUY David suppléant, AYPHASSORHO Sylvain, BACHO Sauveur, BARANTHOL Jean-Marc, BARETS Claude, BARUCQ Guillaume, BEHOTEGUY Maider, BELLEAU Gabriel (jusqu’à l’OJ N°61), BERÇAÏTS Christian (jusqu’à l’OJ N°65), BERGÉ Mathieu, BERTHET André, BETAT Sylvie, BICAIN Jean-Michel représenté par ZUBELDIA Maitena suppléante, BIDART Jean-Paul, BIDEGAIN Gérard représenté par LASSALLE Gisèle suppléante, BISAUTA Martine, BIZOS Patrick, BONZOM Jean-Marc, BORDES Alexandre, BOUR Alexandra, BURRE-CASSOU Marie-Pierre, BUSSIRON Jean Yves, BUTORI Nicole, CACHENAUT Bernard, CAPDEVIELLE Colette, CARRERE Bruno, CARRERE Sébastien, CARRICART Pierre, CARRIQUE Renée, CASABONNE Bernard (jusqu’à l’OJ N°65), CASCINO Maud, CASET-URRUTY Christelle, CASTREC Valérie, CENDRES Bruno, CHAFFURIN André, COLAS Véronique, CORRÉGÉ Loïc, COTINAT Céline, COURCELLES Gérard, CURUTCHET Maitena, DAGORRET François, DALLET Emmanuelle (jusqu’à l’OJ N°61), DAMESTOY Hervé, DAMESTOY Odile, DANTIACQ Pascal, DARASPE Daniel, DARRICARRERE Raymond, DELGUE Lucien représenté par HARISTOY Marie-Claire suppléante, DEMARCQ-EGUIGUREN Solange, DEQUEKER Valérie, DIRATCHETTE Emile, DUHART Agnès, DUPREUILH Florence, DUTARET-BORDAGARAY Claire, DUZERT Alain, ECENARRO Kotte, ECHEVERRIA Andrée, ELGART Xavier, ELHORGA Bernard, ELISSALDE Philippe représenté par ALDALURRA Odette suppléante, ERGUY Chantal, ERREMUNDEGUY Joseba, ETCHAMENDI Nicole, ETCHART Jean-Louis, ETCHEBERRY Jean-Jacques, ETCHEGARAY Jean-René, ETCHEGARAY Patrick représenté par ETCHEGOIN Christel suppléante, ETCHEMENDY Jean, ETCHEMENDY René, ETCHENIQUE Philippe, ETCHEVERRY Michel, ETXELEKU Peio, EYHERABIDE Pierre, FONTAINE Arnaud, FOSSECAVE Pascale, GALLOIS Françoise, GARICOITZ Robert, GASTAMBIDE Arño, GAVILAN Francis, GOMEZ Ruben, GONZALEZ Francis (jusqu’à l’OJ N°34), GOYHENEIX Joseph, HARAN Gilles, HARDOUIN Laurence, HARDOY Pierre, HIRIGOYEN Roland, HOUET Muriel, IBARRA Michel, IDIART Michel, IHIDOY Sébastien, INCHAUSPE Henry, INCHAUSPE Laurent, IPUTCHA Jean-Marie, IRIART Alain, IRIART BONNECAZE DEBAT Carole, IRIBARNE Pascal, IRIGOIN Jean-Pierre, IRUME Jean-Michel, ITHURRALDE Éric, JAUREGUY Christophe, JONCOHALSA Christian, KAYSER Mathieu, KEHRIG COTTENÇON Chantal, LABADOT Louis, LABEGUERIE Marc, LABORDE Michel, LABORDE LAVIGNETTE Jean-Baptiste, LACASSAGNE Alain, LAFLAQUIERE Jean-Pierre, LARRALDE André, LARRANDA Régine représentée par DUHART Mathias suppléant, LARRASA Leire, LAUQUÉ Christine, LAVIGNE Dominique, LETCHAUREGUY Maite, LOUGAROT Bernard, LOUPIEN-SUARES Déborah, LUCHILO Jean-Baptiste, MAILHARIN Jean- Claude, MARTI Bernard, MARTIAL ETCHEGORRY Nathalie, MASSÉ Philippe, MASSONDO BESSOUATLaurence, MIALOCQ Marie-Josée représentée par ALLEGOTTI Patrick suppléant, MILLET-BARBÉ Christian (à compter de l’OJ N°28), MOCHO Joseph, MOUESCA Colette, NADAUD Anne-Marie, NARBAIS- JAUREGUY Éric, NÉGUELOUART Pascal, OÇAFRAIN Gilbert, OÇAFRAIN Jean-Marc, OÇAFRAIN Michel représenté par DOLHARE-ÇALDUMBIDE Katixa suppléante, OLÇOMENDY Daniel, PARGADE Isabelle, PINATEL Anne, PITRAU Maite, PONS Yves (à compter de l’OJ N°12), POYDESSUS Dominique, PRAT Jean- Michel, PRÉBENDÉ Jean-Louis, QUEHEILLE Jean-Marie, ROQUES Marie-Josée, RUSPIL Iban, SAINT- ESTEVEN Marc, SALDUMBIDE Sylvie, SAMANOS Laurence, SANS Anthony, SANSBERRO Thierry, SERRES-COUSINÉ Christine, SERVAIS Florence, SUQUILBIDE Martin, THICOIPE Xabi, TRANCHE Frédéric, TURCAT Joëlle, UGALDE Yves, URRUTICOECHEA Egoitz, URRUTY Pierre, UTHURRALT Dominique, VALS Martine, VAQUERO Manuel, YBARGARAY Jean-Claude.

ABSENTS OU EXCUSES :

ABBADIE Arnaud, ACCURSO Fabien, ALZURI Emmanuel, ARAMENDI Philippe, ARHANCET Martine, ARRABIT Bernard, BÈGUE Catherine, BIDEGAIN Arnaud, BLEUZE Anthony, CASTEL Sophie, CHAPAR Marie-Agnès, CHASSERIAUD Patrick, CHAZOUILLERES Edouard, CURUTCHARRY Antton, CROUZILLE Cédric, DAGUERRE-ELIZONDO Marie-Christine, DARGAINS Sylvie, DAVANT Allande, DE LARA Manuel, DE PAREDES Xavier, DESTRUHAUT Pascal, DERVILLE Sandrine, DUBLANC Gilbert, DUBOIS Alain, DURAND PURVIS Anne-Cécile, DURRUTY Sylvie, ESTEBAN Mixel, ERDOZAINCY-ETCHART Christine, ETCHEBER Pierre, ETCHEVERRY Pello, FOURNIER Jean-Louis, GUILLEMIN Christian, HEUGUEROT Daniel, HIRIGOYEN Fabiene, HUGLA David, INCHAUSPE Beñat, IRIART Jean-Pierre, IRIGOIN Didier, IRIGOYEN Jean-François, JAURIBERRY Bruno, LACOSTE Xavier, LAIGUILLON Cyrille, LASSERRE Florence, LASSERRE Marie, LEIZAGOYEN Sylvie, MARTIN-DOLHAGARAY Christine, MASSONDO Charles, NABARRA Dorothée, OLIVE Claude, PARIS Joseph, POYDESSUS Jean-Louis, QUIHILLALT Pierre, TELLIER François, URRUTIAGUER Sauveur, VERNASSIERE Marie-Pierre.

PROCURATIONS :

ABBADIE Arnaud à BETAT Sylvie, ALZURI Emmanuel à BOUR Alexandra, ARAMENDI Philippe à IRIART Alain, ARHANCET Martine à ELHORGA Bernard, BLEUZE Anthony à CASTREC Valérie, CASTEL Sophie à LACASSAGNE Alain, CHASSERIAUD Patrick à MOUESCA Colette, CHAZOUILLERES Edouard à AROSTEGUY Maider, CROUZILLE Cédric à TURCAT Joëlle, CURUTCHARRY Antton à OÇAFRAIN Gilbert, DAGUERRE-ELIZONDO Marie-Christine à ETCHAMENDI Nicole, DARGAINS Sylvie à CARRIQUE Renée, DE PAREDES Xavier à SERVAIS Florence, DERVILLE Sandrine à BERGÉ Mathieu, DESTRUHAUT Pascal à DEMARCQ-EGUIGUREN Solange, DUBOIS Alain à DAMESTOY Hervé, DURAND PURVIS Anne-Cécile à LABORDE Michel, DURRUTY Sylvie à ETCHEGARAY Jean-René, ERDOZAINCY-ETCHART Christine à LARRALDE André, ESTEBAN Mixel à MARTI Bernard, ETCHEBER Pierre à ERGUY Chantal, ETCHEVERRY Pello à FOSSECAVE Pascale, FOURNIER Jean-Louis à LABORDE LAVIGNETTE Jean-Baptiste, HEUGUEROT Daniel à RUSPIL Iban, HIRIGOYEN Fabiene à PARGADE Isabelle, HUGLA David à DAMESTOY Odile, IRIGOIN Didier à CASABONNE Bernard (jusqu’à l’OJ N°65), IRIGOYEN Jean-François à HIRIGOYEN Roland, LACOSTE Xavier à CACHENAUT Bernard, LASSERRE Florence à LAFLAQUIERE Jean-Pierre, LASSERRE Marie à BERTHET André, MARTIN-DOLHAGARAY Christine à ERREMUNDEGUY Joseba, MASSONDO Charles à FONTAINE Arnaud, MILLET-BARBE Christian à ALLEMAN Olivier (jusqu’à l’OJ N°27), OLIVE Claude à DEQUEKER Valérie, PARIS Joseph à DANTIACQ Pascal, TELLIER Francois à THICOIPE Xabi, VERNASSIERE Marie-Pierre à IBARRA Michel.

SECRETAIRE DE SEANCE : Monsieur JOSEBA ERREMUNDEGUY

Modalités de vote : VOTE A MAIN LEVEEOJ N° 009 - Climat, air, énergie, biodiversité.

Adhésion de la Communauté d'Agglomération Pays Basque à la SCIC Ekindar : souscription au capital et désignation du représentant de la Communauté d'Agglomération Pays Basque.

Rapporteur : Madame Martine BISAUTA

Mes chers collègues,

La transition énergétique et écologique au cœur des stratégies et politiques publiques de la Communauté d’Agglomération Pays Basque

Avec la volonté de relever le défi climatique, la Communauté d’Agglomération Pays Basque (CAPB) a placé la transition énergétique et écologique au cœur de ses stratégies et politiques publiques en adoptant, le 19 juin 2021, son Plan Climat visant à inscrire le Pays Basque sur une trajectoire bas carbone, de territoire à énergie positive à l’horizon 2050 couvrant la totalité de ses besoins par une production locale d’énergies renouvelables.

L’action de la CAPB s’inscrit pleinement dans l’esprit de la loi n°2023-175 du 10 mars 2023 dite « d’accélération de la production d’énergies renouvelables » et entend ainsi contribuer pleinement à l’appui du territoire dans l'implantation d'installations de production d'énergies renouvelables.

Face à l’objectif du Plan Climat de couvrir 100 % des besoins énergétiques du territoire par une production d’énergies renouvelables, il convient d’accélérer et d’accroître nos efforts car, en 2020, la part de production EnR en Pays Basque représentait seulement 16% de la consommation d’énergie finale. Le besoin de poursuivre les efforts de développement des EnR localement est donc une évidence.

Le projet de la SCIC Ekindar pour mettre en œuvre une boucle locale d’autoconsommation collective à l’échelle du Pays de Hasparren

Depuis sa création en 2019 (reconnue d’intérêt général depuis 2021), l’association Izpindar agit à l’échelle du Pays de Hasparren avec des citoyens qui veulent : investir dans les énergies renouvelables, maîtriser l'énergie de la production à la consommation, diminuer les coûts avec la mise en place de groupement d'achat de panneaux photovoltaïques et participer à la réalisation de centrales production.

La CAPB soutient, depuis 2021, le développement de l’association Izpindar (au travers d’une convention triennale d’un montant de 10k€/an). Elle a financé également l’accompagnement juridique nécessaire à la mise en place d’une boucle d’autoconsommation collective à l’échelle du Pays de Hasparren, ainsi qu’une mission d’appui à la définition de la « Personne Morale Organisatrice » (PMO). En effet, le code de l’énergie requiert que producteurs et consommateurs d’une boucle locale d’autoconsommation collective soient réunis au sein d’une même entité juridique. La « PMO » est un acteur important puisqu’elle gère l’opération d’autoconsommation collective et joue le rôle d’interlocuteur unique auprès du gestionnaire de réseau de distribution (Enedis).

Pour le portage de la PMO, l’association Izpindar a retenu la forme de la Société Coopérative d'intérêt Collectif (SCIC) qui permet de mettre l'accent sur les valeurs d’une démarche collective et participative. Les habitants, bénéficiaires des services rendus par la coopérative, construisent le projet et prennent part aux décisions et la participation des collectivités locales offre une garantie supplémentaire sur les objectifs d'intérêt général. La présence des producteurs et d’apporteurs de compétences et de moyens (entreprises, propriétaires de toits sur lesquels seront implantées les centrales solaires photovoltaïques, structures de conseils ou de financement, etc) permet d'ancrer la SCIC dans les réalités économiques actuelles et à venir.La SCIC Ekindar assurera les activités suivantes :

- le développement et l’exploitation de procédés de production d’électricité par l’utilisation d’énergie renouvelable et notamment l’énergie solaire ;

- le développement de l’autoconsommation collective à l’échelle de la boucle locale d’autoconsommation collective à l’échelle du Pays de Hasparren et au travers du rôle de PMO ;

- l’ingénierie de projets de développement d’énergie renouvelable ; - la mise en place des actions de sensibilisation et de formation sur la maîtrise des consommations et la production d'énergie renouvelable.

Le capital social initial de la SCIC est fixé à 150 000 € divisé en 7500 parts de 20 € chacune, non numérotées en raison de la variabilité du capital social et réparties entre les associés proportionnellement à leurs apports.

Les statuts de la SCIC Ekindar prévoient qu’une collectivité territoriale ou un EPCI souscrive et libère :

- au moins 50 parts sociales pour une collectivité territoriale de moins de 5.000 habitants ; - au moins 100 parts sociales pour une collectivité territoriale de plus de 5.000 habitants ; - au moins 500 parts sociales lors de son admission pour tout autre collectivité territoriale ou EPCI.

A date, il est envisagé les participations suivantes au sein du collège « Collectivités & organismes publics » :

- Département des Pyrénées-Atlantiques : 500 parts sociales soit 10 000 € ;

- Communauté d’Agglomération Pays Basque : 500 parts sociales soit 10 000 € ;

- Communes : Ayherre (50 parts sociales soit 1 000 €), La Bastide-Clairence (50 parts sociales soit 1 000 €), Hasparren (100 parts sociales soit 2 000 €) et Mendionde (50 parts sociales soit 1 000 €).

En intégrant la SCIC Ekindar et le collège « Collectivités & organismes publics », la CAPB pourra bénéficier d’une fourniture d’électricité renouvelable et locale (issue de la production de la boucle locale) à un prix compétitif et stable dans le temps (compris entre 12 et 13cts d’€ du kWh sur 20 ans hors abonnement) pour ses bâtiments implantés au sein de la boucle (Maison de la Communauté du Pays de Hasparren, …).

Vu le code général des collectivités territoriales, et notamment son article L.2253-1 ;

Vu le code de l’énergie, et notamment son article L314-28 ;

Vu la loi n°2015-992 du 17 août 2018 relative à la transition énergétique pour la croissance verte ;

Vu la délibération du Conseil communautaire du 15 décembre 2018 relative à la prise de compétence en matière de contribution à la transition écologique et énergétique et notamment par la promotion et le soutien d’actions visant le développement des énergies renouvelables ;

Vu la délibération du Conseil communautaire du 19 juin 2021 relative à l’adoption du Plan Climat Air Energie Territorial (PCAET) intégrant la démarche Cit'ergie.

Vu le Projet de territoire de la Communauté d’Agglomération Pays Basque, et notamment son axe 1 « Pour un Pays Basque résilient. Préserver nos ressources » ;Le Conseil communautaire est invité à :

 valider l’adhésion de la Communauté d’Agglomération Pays Basque à la SCIC Ekindar au titre du collège des collectivités et organismes publics ;

 approuver la souscription au capital de la SCIC Ekindar à hauteur de 500 parts de 20 € chacune, soit 10 000 € ;

 désigner Madame Martine BISAUTA pour représenter la Communauté d’Agglomération Pays Basque au sein de la SCIC Ekindar ;

 prendre acte du projet de rédaction des statuts de la SCIC Ekindar établis à la date de la présente délibération ;

 autoriser Monsieur le Président ou son représentant à signer tout document relatif à la mise en œuvre de la présente délibération.

Les crédits nécessaires sont inscrits au budget 2023, chapitre 26 – nature 261.

ADOPTE A L'UNANIMITE

Fait et délibéré en séance les jours,

mois et an que dessus et le présent

extrait certifié conforme au registre.

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