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Arrêté - Préfecture - Val-de-Marne - RAA N°21
Arrêté - Préfecture - Val-de-Marne - RAA du 21 juin 2022
Document publié le Mardi 21 juin 2022
Lien du pdf (Arrêté - Préfecture - Val-de-Marne - RAA du 21 juin 2022)
Thèmes du document : Aménagement du territoire, Transports, Environnement,
PREFET DU VAL DE MARNE
ISSN 0980-7683
RECUEIL
DES
ACTES ADMINISTRATIFS
RECUEIL
Du 21 juin 2022
AVENUE DU GENERAL DE GAULLE - 94038 CRETEIL CEDEX - 01 49 56 60 00PRÉFET DU VAL-DE-MARNE
RECUEIL DES ACTES ADMINISTRATIFS
Du 21 juin 2022
SOMMAIRE
SERVICES DE LA PRÉFECTURE
Arrêté Date INTITULÉ Page
2022/
Décision
20/06/22 DECISION Commission Départementale d’Aménagement CommercialRestructuration et extension du centre commercial « Les Armoiries », situé sur le territoire de la commune de Bry-sur-Marne 4
2022/Avis 20/06/22 AVIS Commission Départementale d’Aménagement CommercialCréation d’un ensemble commercial de 2247 m² de surface de vente au sein de la « ZAC de Centre- Ville », sur le territoire de la commune de Sucy-en-Brie 9
DIRECTION DE LA COORDINATION DES
POLITIQUES PUBLIQUES ET DE L’APPUI
TERRITORIALDirection de la coordination des politiques publiques
et de l’appui territorial - BCIIT
Commission Départementale d’Aménagement Commercial
Restructuration et extension du centre commercial « Les Armoiries », situé sur le territoire de la commune de Bry-sur-Marne
DECISION
VU le code de commerce ;
VU le code de l’urbanisme ;
VU la loi n°2014-366 du 24 mars 2014 modifiée pour l’accès au logement et un urbanisme rénové ;
VU la loi n°2014-626 du 18 juin 2014 modifiée relative à l’artisanat et aux très petites entreprises ;
VU la loi n°2018-1021 du 23 novembre 2018 modifiée portant évolution du logement, de l'aménagement et du numérique ;
VU l’ordonnance n°2020-347 du 27 mars 2020 adaptant le droit applicable au fonctionnement des établissements publics et des instances collégiales administratives pendant l’état d’urgence sanitaire ;
VU le décret n° 2015-165 du 12 février 2015 relatif à l’aménagement commercial ;
VU le décret du 10 février 2021 portant nomination de Madame Sophie THIBAULT en qualité de Préfète du Val-de-Marne ;
VU l’arrêté préfectoral n°2021/659 du 1er mars 2021 portant délégation de signature à Monsieur Bachir BAKHTI, Sous-Préfet de Nogent-sur-Marne ;
VU l’arrêté préfectoral n°2021/1768 du 25 mai 2021 désignant les membres de la Commission Départementale d’Aménagement Commercial du Val-de-Marne ;
VU l’arrêté préfectoral n°2022/01924 du 23 mai 2022 fixant la composition de la Commission Départementale d’Aménagement Commercial du Val-de-Marne pour l’examen de la demande relative au projet cité ci-dessous ;
VU la demande déposée par la société REPUBLIC FR PARKS HOLDCO SARL auprès du secrétariat de la commission d’aménagement commercial du Val-de-Marne, le 11 mai 2022, enregistrée sous le n°2022-03, pour la restructuration et l’extension du centre commercial « les Armoiries », sur le territoire de la commune de Bry-sur-Marne ;
VU le rapport d’instruction présenté par la Direction Régionale et Interdépartementale de l’Environnement, de l’Aménagement et des Transports d’Île-de-France – unité départementale du Val de Marne ;
Après qu’en aient délibéré les membres de la commission réunis le 15 juin 2022 en préfecture du Val-de-Marne, séance placée sous l’autorité de Monsieur Bachir BAKHTI, Sous-préfet de Nogent - sur-Marne représentant Madame la Préfète du Val-de-Marne empêchée ;CONSIDÉRANT que le projet présenté à l’avis de la Commission Départementale d’Aménagement Commercial du Val-de-Marne, consiste en la restructuration et l’extension de l’ensemble commercial « Les Armoiries » ;
CONSIDÉRANT que la zone de chalandise, qui se compose de 12 communes, pour une population totale de 464 293 habitants en 2019, a augmenté de 3,7 % par rapport à 2009 ;
CONSIDÉRANT que le rez-de-chaussée du centre commercial « Les Armoiries » regroupe 22 lots dont 11 sont actuellement exploités pour une surface de vente de 13 262 m², que l’objet de la demande est d’ouvrir à la commercialisation les 11 lots restants dont 3 n’ont jamais été exploités et 8 sont vacants depuis plus de trois ans, pour une surface de vente de 1459 m², portant ainsi la surface totale de vente à 14 721 m² ;
CONSIDÉRANT que l’extension porte uniquement sur la surface de vente, la surface de plancher n’augmentant pas ;
CONSIDÉRANT que le projet prévoit la création de 30 emplois ;
CONSIDÉRANT que le projet, qui est situé sur un espace déjà imperméabilisé, compte 967 places de stationnement situé en R-1, dont 29 PMR, que le parking propose également des stationnements pour deux-roues motorisées, que des racks à vélos se situent en face du centre commercial, à proximité des entrées piétions ;
CONSIDERANT que l’accès piéton est facile et sécurisé, que la route de Bry au nord de l’ensemble commercial, est équipée en aménagements cyclables ;
CONSIDÉRANT que le trafic actuel est de 184 véhicules particuliers par heure et est estimé à 211 après l’ouverture des nouvelles cellules commerciales, que le dossier précise que s’agissant des flux de livraisons, il n’y aura pas de changements notables par rapport à la situation actuelle, que l’analyse d’impact démontre que la proportion de véhicules supplémentaires générés par le projet est absorbable par le réseau actuel, les réserves de capacités étant suffisantes ;
CONSIDÉRANT que le projet est accessible par 3 lignes de bus, que la desserte en transports en commun sera renforcée avec la future gare de la ligne 15 Sud Altival, dont une station se situera juste en face du centre commercial ;
CONSIDÉRANT que l’ensemble commercial utilise déjà des lampes basse consommation, ainsi qu’un système de pilotage informatique permettant de diminuer la consommation d’énergie, qu’il est doté d’un récupérateur d’eaux de pluies,sur le toit, permettant d’alimenter les sanitaires et d’arroser les espaces verts, que le tri sélectif des déchets est effectué dans chaque commerce ;
CONSIDÉRANT que le bâti est déjà inséré architecturalement et inclut des aménagements paysagers (6462 m² d’espaces verts de pleine terre) ;
CONSIDÉRANT qu’au regard des éléments précités, ce projet répond favorablement aux critères énoncés à l’article L.752-6 du code du commerce.
EN CONSÉQUENCE, la Commission Départementale d’Aménagement Commercial réunie le 15 juin 2022, émet une décision favorable à la majorité des membres présents (soit 8 voix « POUR » et 1 voix « CONTRE »), à la demande de restructuration et extension du centre commercial « les Armoiries », sur le territoire de la commune de Bry-sur-Marne, présentée par la société REPUBLIC FR PARKS HOLDCO SARL, dont le siège social est situé 1 rue de Stockholm à Paris ( 75008) ;
Ont voté favorablement au projet :
• Monsieur Christophe ARZANO, Maire-Adjoint de Bry-sur-Marne, représentant le Maire de Bry-sur-Marne;• Madame Christel ROYER, conseillère régionale, représentant la Présidente du Conseil Régional d’Île-de-France ;
• Madame Sabine PATOUX, Présidente déléguée auprès du Président du Conseil Départemental du Val-de-Marne, représentant le Président du Conseil départemental ;
• Monsieur Jean-Raphaël SESSA, Maire-Adjoint de La Queue-en-Brie, représentant l’association des Maires du Val-de-Marne ;
• Monsieur Alain LE PENNEC, Conseiller Municipal, représentant Madame le Maire de Noisy-le-Grand ;
• Madame Lætitia GRIGY, personnalité qualifiée en matière de développement durable ;
• Monsieur Raphaël SOUILMI, personnalité qualifiée en matière de consommation et de protection des consommateurs ;
• Madame Monique LUTTRINGER, personnalité qualifiée en matière de consommation et de protection des consommateurs.
A voté défavorablement au projet :
• Monsieur Francis REDON, personnalité qualifiée en matière de développement durable (93)
Cet avis sera publié au Recueil des Actes Administratifs de la préfecture.
Créteil, le 20 juin 2022
Pour la Préfète et par délégation,
Le Sous-Préfet de Nogent-sur-Marne
Président de la Commission Départementale
d’Aménagement Commercial
SIGNE
Bachir BAKHTI
Conformément à l’article R.752-30 du code du commerce, une décision ou un avis rendu par la commission départementale, peut dans un délai d’un mois faire l’objet d’un recours auprès du Président de la Commission Nationale d’Aménagement Commercial (Secrétariat - Bâtiment Sieyès – TELEDOC121 - 61, boulevard Vincent Auriol – 75703 Paris cedex 13)
Ce délai court :
1° Pour le demandeur, à compter de la notification de la décision ou de l’avis ;
2° Pour la Préfète et les membres de la commission départementale, à compter de la réunion de la commission ou, en cas de décision ou d’avis tacite, à compter de la date à laquelle l’autorisation est réputée accordée ;
3° Pour toute autre personne mentionnée à l’article L.752-17, à compter de la plus tardive des mesures de publicité prévues aux 3ème et 5ème de l’article R.752-19.TABLEAU RÉCAPITULATIF DES CARACTÉRISTIQUES DU PROJET
JOINT À LA DECISION DE LA CDAC N°2022-03 DU 15-06-22
(articles R. 752-16 / R. 752-38 et R. 752-44 du code de commerce)
POUR TOUT ÉQUIPEMENT COMMERCIAL
(a à e du 3° de l’article R. 752-44-3 du code de commerce)
Superficie totale du lieu d’implantation (en m²) 32 198 m²
Et références cadastrales du terrain d’assiette
(cf. b du 2° du I de l’article art. R 752-6)
AN 327, 328 et 330
Points d’accès (A) et
de sortie (S) du site
(cf. b, c et d du 2° du
I de l’article R. 752-
6)
Avant
projet
Nombre de A 2
Nombre de S 1
Nombre de A/S
Après
projet
Nombre de A 2
Nombre de S 1
Nombre de A/S 0
Espaces verts et
surfaces perméables
(cf. b du 2° et d du
4° du I de l’article
R. 752-6)
Superficie du terrain consacrée aux
espaces verts (en m²)
Autres surfaces végétalisées
(toitures, façades, autre(s), en m²)
)
Autres surfaces non
imperméabilisées :
m² et matériaux / procédés utilisés
Energies
renouvelables
(cf. b du 4° de
l’article R. 752-6)
Panneaux photovoltaïques :
m² et localisation
–
Eoliennes (nombre et localisation)
_
Autres procédés (m² / nombre et
localisation)
et observations éventuelles :
Autres éléments
intrinsèques ou
connexes au projet
mentionnés
expressément par la
commission dans son
avis ou sa décision
Traitement des eaux avant rejet
Installation d’un récupérateur des eaux de pluies sur la toiturePOUR LES MAGASINS ET ENSEMBLES COMMERCIAUX
(a à c du 1° de l’article R.752-44 du code de commerce)
Surface de vente
(cf. a, b, d ou e
du 1° du I de
l’article R. 752-
6)
Et
Secteurs d’activité
(cf. a, b, d et e du
1° du I de
l’article R.752-6)
Avant
projet
Surface de vente (SV) totale 13262 m²
Magasin
s de SV
≥300 m²
Nombre 8
SV/magasin
Secteur (1 ou 2) 12863 m²
Après
projet
Surface de vente (SV) totale 14 721 m²
Magasin
s de SV
≥300 m²
Nombre 8
SV/magasin1 2082 m²
Secteur (1 ou 2) 2
Capacité de
stationnement
(cf. g du 1° du I
de l’article
R.752-6)
Avant
projet
Nombre
de places
Total 967
Electriques/
hybrides 29 PMR
Co-voiturage
Auto-partage
Perméables
Après
projet
Nombre
de places
Total 967
Electriques/
hybrides 29 PMR
Co-voiturage
Auto-partage
Perméables
POUR LES POINTS PERMANENTS DE RETRAIT (« DRIVE »)
(2° de l’article R.752-44 du code de commerce)
Nombre de pistes
de ravitaillement
Avant
projet
Après
projet
Emprise au sol
affectée au retrait
des marchandises
(en m²)
Avant
projet
Après
projet
1 Cf. (2)Direction de la coordination des politiques publiques
et de l’appui territorial - BCIIT
Commission Départementale d’Aménagement Commercial
Création d’un ensemble commercial de 2247 m² de surface de vente au sein de la « ZAC de Centre-Ville », sur le territoire de la commune de Sucy-en-Brie
AVIS
VU le code de commerce ;
VU le code de l’urbanisme ;
VU la loi n°2014-366 du 24 mars 2014 modifiée pour l’accès au logement et un urbanisme rénové ;
VU la loi n°2014-626 du 18 juin 2014 modifiée relative à l’artisanat et aux très petites entreprises ;
VU la loi n°2018-1021 du 23 novembre 2018 modifiée portant évolution du logement, de l'aménagement et du numérique ;
VU l’ordonnance n°2020-347 du 27 mars 2020 adaptant le droit applicable au fonctionnement des établissements publics et des instances collégiales administratives pendant l’état d’urgence sanitaire ;
VU le décret n° 2015-165 du 12 février 2015 relatif à l’aménagement commercial ;
VU le décret du 10 février 2021 portant nomination de Madame Sophie THIBAULT en qualité de Préfète du Val-de-Marne ;
VU l’arrêté préfectoral n°2021/658 du 1er mars 2021 portant délégation de signature à Madame Faouzia FEKIRI, Sous-Préfète chargée de mission;
VU l’arrêté préfectoral n°2021/1768 du 25 mai 2021 désignant les membres de la Commission Départementale d’Aménagement Commercial du Val-de-Marne ;
VU l’arrêté préfectoral n°2022/01923 du 23 mai 2022 fixant la composition de la Commission Départementale d’Aménagement Commercial du Val-de-Marne pour l’examen de la demande relative au projet cité ci-dessous ;
VU la demande déposée par la société EIFFAGE IMMOBILIER Île-de-France auprès du secrétariat de la commission d’aménagement commercial du Val-de-Marne, le 11 mai 2022, enregistrée sous le n°2022-02, pour la création d’un ensemble commercial de 2247 m² de surface de vente (lots D & E de la ZAC de Centre-Ville), sur le territoire de la commune de Sucy-en-Brie ;
VU le rapport d’instruction présenté par la Direction Régionale et Interdépartementale de l’Environnement, de l’Aménagement et des Transports d’Île-de-France – unité départementale du Val de Marne ;
Après qu’en aient délibéré les membres de la commission réunis le 15 juin 2022 en préfecture du Val-de-Marne, séance placée sous l’autorité de Madame Faouzia FEKIRI, Sous-préfète chargée de mission, représentant Madame la Préfète du Val-de-Marne empêchée ;CONSIDÉRANT que le projet présenté à l’avis de la Commission Départementale d’Aménagement Commercial du Val-de-Marne, consiste en la création d’un ensemble commercial de 2247 m² de surface de vente sur le territoire de la commune de Sucy-en- Brie ;
CONSIDÉRANT que l’analyse d’impact produite par le porteur de projet tend à démontrer que la zone de chalandise du projet présente un territoire en croissance démographique avec une augmentation de 3,4% de la population depuis 2008 ;
CONSIDÉRANT que le projet prévoit la création de 30 emplois ;
CONSIDÉRANT que le projet est au cœur du centre-ville, à proximité immédiate de zones d’habitat ;
CONSIDÉRANT que le projet, qui s’implante sur un espace déjà urbanisé et imperméabilisé, prévoit la création de deux zones de stationnements en souterrain à destination des logements situés au-dessus des commerces, que des dispositifs destinés aux véhicules électriques sont prévus ;
CONSIDÉRANT que les flux de livraisons sont estimés à 15 véhicules par semaine pour les lots D et E, que l’impact du projet sur la circulation sera faible ;
CONSIDÉRANT que le projet est accessible par 4 lignes de bus, qui permettent de rejoindre le RER A de Sucy-Bonneuil, qui se trouve à environ 15 minutes à pied (1 km), que les cheminements piétons sont présents aux abords du site,
CONSIDÉRANT que les espaces verts se composent de toitures végétalisées (760 m² pour le lot D et 212 m² pour le lot E), d’un jardin potager en cœur d’îlot (lot D), d’une toiture potagère de 225 m² (Lot E) et d’un jardin privatif (Lot E)
CONSIDÉRANT que le raccordement au réseau de géothermie de la commune est prévu, la part d’énergie renouvelable au sein du projet étant estimée à 35 %;
CONSIDÉRANT que pour les deux lots, les eaux pluviales seront stockées en toiture, avant d’être rejetées hors de la parcelle ;
CONSIDÉRANT que le projet des lots D et E, et plus généralement celui de la ZAC, permettra d’améliorer la qualité urbaine du centre-ville de Sucy-en-Brie, qu’il s’inscrira dans le tissu dense typique des centralités commerciales de cœur de ville, que les stationnements n’auront aucun impact visuel puisque situés en souterrain ;
CONSIDÉRANT qu’au regard des éléments précités, ce projet répond favorablement aux critères énoncés à l’article L.752-6 du code du commerce.
EN CONSÉQUENCE, la Commission Départementale d’Aménagement Commercial réunie le 15 juin 2022, émet un avis favorable à l’unanimité des membres présents (soit 7 voix « POUR »), à la demande de création d’un ensemble commercial de 2247 m² de surface de vente (lots D & E de la ZAC de Centre-Ville), sur le territoire de la commune de Sucy-en- Brie, présentée par la société EIFFAGE IMMOBILIER Île-de-France, dont le siège social est situé 1 place de l’Europe – 78140 VELIZY-VILLACOUBLAY ;
Ont voté favorablement au projet :
• Madame Marie-Carole CIUNTU, Maire de Sucy-en-Brie ;
• Madame Christel ROYER, conseillère régionale, représentant la Présidente du Conseil Régional d’Île-de-France ;
• Madame Sabine PATOUX, Présidente déléguée auprès du Président du Conseil Départemental du Val-de-Marne, représentant le Président du Conseil départemental ;• Monsieur Jean-Raphaël SESSA, Maire-Adjoint de La Queue-en-Brie, représentant l’association des Maires du Val-de-Marne ;
• Madame Lætitia GRIGY, personnalité qualifiée en matière de développement durable ;
• Monsieur Raphaël SOUILMI, personnalité qualifiée en matière de consommation et de protection des consommateurs ;
• Madame Monique LUTTRINGER, personnalité qualifiée en matière de consommation et de protection des consommateurs.
Cet avis sera publié au Recueil des Actes Administratifs de la préfecture.
Créteil, le 20 juin 2022
Pour la Préfète et par délégation,
La Sous-Préfète Chargée de Missoin
Président de la Commission Départementale
d’Aménagement Commercial
SIGNE
Faouzia FEKIRI
Conformément à l’article R.752-30 du code du commerce, une décision ou un avis rendu par la commission départementale, peut dans un délai d’un mois faire l’objet d’un recours auprès du Président de la Commission Nationale d’Aménagement Commercial (Secrétariat - Bâtiment Sieyès – TELEDOC121 - 61, boulevard Vincent Auriol – 75703 Paris cedex 13)
Ce délai court :
1° Pour le demandeur, à compter de la notification de la décision ou de l’avis ;
2° Pour la Préfète et les membres de la commission départementale, à compter de la réunion de la commission ou, en cas de décision ou d’avis tacite, à compter de la date à laquelle l’autorisation est réputée accordée ;
3° Pour toute autre personne mentionnée à l’article L.752-17, à compter de la plus tardive des mesures de publicité prévues aux 3ème et 5ème de l’article R.752-19.TABLEAU RÉCAPITULATIF DES CARACTÉRISTIQUES DU PROJET
JOINT À L’AVIS DE LA CDAC N°2022-02 DU 15-06-22
(articles R. 752-16 / R. 752-38 et R. 752-44 du code de commerce)
POUR TOUT ÉQUIPEMENT COMMERCIAL
(a à e du 3° de l’article R. 752-44-3 du code de commerce)
Superficie totale du lieu d’implantation (en m²) 6961 m²
Et références cadastrales du terrain d’assiette
(cf. b du 2° du I de l’article art. R 752-6)
AE 198, 199, 776, 194, 195, 196, 777 (Lot
D), AE 194 (Lot E)
Points d’accès (A) et
de sortie (S) du site
(cf. b, c et d du 2° du
I de l’article R. 752-
6)
Avant
projet
Nombre de A
Nombre de S
Nombre de A/S
Après
projet
Nombre de A 5
Nombre de S 1
Nombre de A/S 0
Espaces verts et
surfaces perméables
(cf. b du 2° et d du
4° du I de l’article
R. 752-6)
Superficie du terrain consacrée aux
espaces verts (en m²)
Autres surfaces végétalisées
(toitures, façades, autre(s), en m²)
Toiture paysagère de 225 m², 760 et 212
m² de toiture végétalisée biodiversité
)
Autres surfaces non
imperméabilisées :
m² et matériaux / procédés utilisés
Jardin central sur dalle de 829,9 m² sur le
toit du magasin
Energies
renouvelables
(cf. b du 4° de
l’article R. 752-6)
Panneaux photovoltaïques :
m² et localisation
–
Eoliennes (nombre et localisation)
_
Autres procédés (m² / nombre et
localisation)
et observations éventuelles :
Valorisation du réseau de chaleur de type
Gaz/géothermie avec une part d’énergie
renouvelable de 35 %
Autres éléments
intrinsèques ou
connexes au projet
mentionnés
expressément par la
commission dans son
avis ou sa décision
Stockage des eaux de pluviales en toiture avant rejet hors parcellePOUR LES MAGASINS ET ENSEMBLES COMMERCIAUX
(a à c du 1° de l’article R.752-44 du code de commerce)
Surface de vente
(cf. a, b, d ou e
du 1° du I de
l’article R. 752-
6)
Et
Secteurs d’activité
(cf. a, b, d et e du
1° du I de
l’article R.752-6)
Avant
projet
Surface de vente (SV) totale 0
Magasin
s de SV
≥300 m²
Nombre 0
SV/magasin
Secteur (1 ou 2)
Après
projet
Surface de vente (SV) totale 2247 m²
Magasin
s de SV
≥300 m²
Nombre 1
SV/magasin1 1850 m²
Secteur (1 ou 2) 2
Capacité de
stationnement
(cf. g du 1° du I
de l’article
R.752-6)
Avant
projet
Nombre
de places
Total
Electriques/
hybrides
Co-voiturage
Auto-partage
Perméables
Après
projet
Nombre
de places
Total 91
Electriques/
hybrides
2 voitures
et 2 PMR
Co-voiturage
Auto-partage
Perméables
POUR LES POINTS PERMANENTS DE RETRAIT (« DRIVE »)
(2° de l’article R.752-44 du code de commerce)
Nombre de pistes
de ravitaillement
Avant
projet
Après
projet
Emprise au sol
affectée au retrait
des marchandises
(en m²)
Avant
projet
Après
projet
1 Cf. (2)RECUEIL DES ACTES ADMINISTRATIFS
DE LA PREFECTURE DU VAL-DE-MARNE
POUR TOUTE CORRESPONDANCE, S'ADRESSER A :
Monsieur le Préfet du Val-de-Marne
Direction des Ressources Humaines
et des Moyens
21-29 avenue du général de Gaulle
94038 CRETEIL Cedex
Les actes originaux sont consultables en préfecture
Le Directeur de la Publication
Madame Mireille LARREDE
Secrétaire Générale de la Préfecture du Val-de-Marne
Impression : service reprographie de la Préfecture
Publication Bi-Mensuelle
Numéro commission paritaire 1192 AD