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Document publié le Jeudi 28 septembre 2023 par la commune de Gières.
Lien du pdf (Conseil Municipal - presentation diaporama cm 28 09 2023)
Thèmes du document : Logement, Fiscalité, Éducation,
CONSEIL MUNICIPAL
Jeudi 28 SEPTEMBRE 2023Déroulé de la séance
● Accueil ouverture de séance
● Quorum
● Annonce des pouvoirs
● Désignation de deux secrétaires de séance
● Mise aux voix du procès-verbal du conseil municipal du
9 juin 2023
● Compte rendu de décisions du Maire
● Examen des projets de délibérations inscrits à l’ordre du jour
● Question orale - Groupe « Gières Avenir Village Citoyen »Convention de mise à disposition d'une partie
du terrain communal à Monsieur LE Hai Thanh
et Madame PHAM Thi Thu Ha
Conseil Municipal
28 septembre 2023
Délibération N° DEL043-23
Rapporteur :
Frédéric Delforges
URBANISME
Formalisation de l'occupation du terrain communal, dans le cadre
d'une convention :
● Mise à disposition d’une partie d’une superficie de 50 m², du
terrain communal situé allée du Moucherotte, moyennant un
loyer de 150 € par an
● Durée d'occupation établie pour douze mois, reconductible
tacitement deux fois
Approbation et autorisation de signature de la
conventionLancement de la réflexion pour la mise en place
d’un périmètre de protection et de mise en
valeur des espaces agricoles et naturels (PAEN)
Conseil Municipal
28 septembre 2023
Délibération N° DEL044-23
Rapporteur :
Frédéric Delforges
URBANISME
Objectifs du P.A.E.N. :
● pérenniser à long terme les espaces agricoles et naturels à
proximité des zones urbaines, pour lutter contre la pression
foncière, éviter les conflits entre les différents usages et freiner
la spéculation sur les terres
● répondre à la demande de liens ville/campagne des
agriculteurs (débouchés en circuits courts, recherche de valeur
ajoutée) et des habitants (lien social, cadre de vie)
● Concilier activité agricole, développement urbain et gestion
des espaces naturels au travers d’un projet local.Lancement de la réflexion pour la mise en place
d’un périmètre de protection et de mise en
valeur des espaces agricoles et naturels (PAEN)
Conseil Municipal
28 septembre 2023
Délibération N° DEL044-23
Rapporteur :
Frédéric Delforges
URBANISME
● Par délibération du 15 décembre 2011 : compétence P.A.E.N.
remise au département de l’Isère et par délibération du 16
novembre 2018 : précisions des modalités d’intervention
● Évaluation de la pertinence de l’outil P.A.E.N comme solution
face à la forte pression foncière actuelle
● Proposition d’un travail de co-construction d’un projet de
P.A.E.N. pour les communes de Gières, La Tronche, Meylan,
Muriannette
Approbation du lancement d’une réflexion sur le
territoire de la commune pour la mise en place d’un
périmètre de protection et de mise en valeur des
espaces agricoles et naturels périurbainsTransfert de propriété d'un bien de la commune
de Gières à Grenoble-Alpes Métropole au titre de
la compétence "Voirie" - parcelle communale
cadastrée section AN n° 246 située rue des
Cottages.
Conseil Municipal
28 septembre 2023
Délibération N° DEL045-23
Rapporteur :
Frédéric Delforges
URBANISME
Autorisation du transfert de cette parcelle à Grenoble
Alpes Métropole, au titre de la compétence « voirie »
● Transfert, à titre gratuit, de la parcelle communale cadastrée
section AN n°246 à Grenoble-Alpes Métropole pour la
réalisation d’un chemin piéton-cycles entre la rue des Cottages
et la rue Wilson
Superficie : 105 m²Convention de prestation de service pour
l’adhésion au dispositif d’instruction des
autorisations du droit des sols proposé par
Grenoble-Alpes Métropole
Conseil Municipal
28 septembre 2023
Délibération N° DEL046-23
Rapporteur :
Frédéric Delforges
URBANISME
Approbation et autorisation de signature de la nouvelle
convention proposée par Grenoble-Alpes Métropole
Actualisation du dispositif de prestation de service par
Grenoble-Alpes Métropole.en date du 12 juillet 2023
● Modification portant sur la durée de la convention ramenée à
1 an
● Actualisation des coûts liés à l’instruction non revus depuis la
création de la prestation en 2015
Reconduction de la convention et adhésion au dispositif
d’instruction des autorisations du droit des sols à compter du
1er octobre 2023Conseil Municipal
28 septembre 2023
Délibération N° DEL047-23
Rapporteur :
Gisèle Le Cloarec
SOCIAL Acquisition d'un local au sein du programme immobilier chemin du Platane
Approbation de l’acquisition de ce local
● Situation du local :
‣ Au rez-de-chaussée d'un bâtiment d'habitation collectif
de 20 logements
‣ surface de plancher de 412 m²
‣ 2 jardins privatifs (60 m² et 223 m²)
● Acquisition auprès de Grenoble Habitat au prix de
1 514 370 € HT soit 1 817 244 € TTC
● Local destiné à être loué à la crèche de l'Oiseau Bleu afin
de lui permettre d’exercer son activité dans le respect des
législations en vigueur (accessibilité et sécurité incendie)Conseil Municipal
28 septembre 2023
Délibération N° DEL048-23
Rapporteur :
Pierre Verri
RAPPORT
Rapport du mandataire de la commune de Gières au
sein de la SPL ALEC Grande Région Grenobloise –
Exercice 2022
Les conseillers municipaux prennent acte des
éléments transmis
Objectif du rapport :
● renforcer l’information de la collectivité territoriale actionnaire et de
ses élus ;
● pour les représentants nommés au sein du conseil d’administration
ou de l’assemblée spéciale de rendre compte de la manière dont ils exécutent leur mandat ;
● de renforcer le contrôle analogue de la SPL, tel que défini par le
code de la commande publique et le code général des collectivités territoriales ainsi que par les statuts et le règlement intérieur de la société ;
● de s’assurer que la SPL ALEC agit en conformité avec les positions
et les actions engagées par la collectivité.Conseil Municipal
28 septembre 2023
Délibération N° DEL049-23
Rapporteur :
Pierre Verri
ADMINISTRATION
GÉNÉRALE
Dérogations à la règle du repos dominical
Approbation des dérogations ci-dessus
La ville de Gières propose les dérogations suivantes :
● Pour les commerces de détail appartenant à toutes les
branches commerciales non réglementées par arrêté
préfectoral et à l’exception de ceux visés au point 2, le repos
dominical pourra être suspendu les 10, 17 et 24 décembre
2024.
● Pour les commerces de détail appartenant à la branche
d’activités du commerce, de l’entretien et de la réparation de
voitures, de véhicules automobiles et de moto-cycles le repos
dominical pourra être suspendu les 14 janvier, 17 mars, 16
juin, 15 septembre et 13 octobre 2024.Conseil Municipal
28 septembre 2023
Délibération N° DEL050-23
Rapporteur :
Pierre Verri
PERSONNEL ●
Suppression d’un poste d’adjoint technique à temps non complet
et création d’un poste d’adjoint technique à temps non complet à
33h15, à compter du 1er octobre 2023.
● Suppression d’un poste d’ATSEM principal de 2ème classe à
temps non complet à 31h30 et création d’un poste d’ATSEM
principal de 2ème classe à temps non complet à 33h15, à compter
du 1er octobre 2023.
● Suppression de deux postes d’ATSEM principal de 2ème classe à
temps non complet à 31h30 et création de deux postes d’ATSEM
principal de 2ème classe à temps non complet à 33h15, à compter
du 1er octobre 2023.
● Suppression d’un poste d’ATSEM principal de 1ère classe à
temps non complet à 31h30 et création d’un poste d’ATSEM
principal de 1ère classe à temps non complet à 33h15, à compter
du 1er octobre 2023.
Modification du tableau des effectifsConseil Municipal
28 septembre 2023
Rapporteur :
Pierre Verri
PERSONNEL Modification du tableau des effectifs
Approbation de la modification partielle du tableau des
effectifs
● Suppression d’un poste d’adjoint administratif à temps complet et
création d’ un poste d’adjoint administratif principal de 2ème
classe, à compter du 1er octobre 2023.
● Suppression d’un poste d’ingénieur à temps complet et création
d’un poste d’ingénieur principal, à compter du 1er octobre 2023.
● Suppression d’un poste d’animateur territorial à temps complet et
création d’un poste d’animateur principal de 2ème classe à temps
complet, à compter du 1er octobre 2023.
● Suppression d’un poste d’adjoint technique territorial 2ème classe
à temps complet (devenu adjoint technique territorial suite à un
reclassement) et création d’un poste d’adjoint technique principal
de 2ème classe à temps complet, à compter du 1er octobre 2023.
Délibération N° DEL050-23Conseil Municipal
28 septembre 2023
Rapporteur :
Isabelle Béréziat
FINANCES Taxe d’habitation : majoration de 60 % de la cotisation due au titre des résidences secondaires et des logements meublés non affectés à l’habitation principale
Selon les dispositions de l’article 1407 ter du code général des
impôts (CGI), les conseils municipaux des communes situées
dans le périmètre d'application de la taxe sur les logements
vacants (TLV) prévue à l’article 232 du CGI peuvent majorer
d'un pourcentage compris entre 5 % et 60 % la part
communale de la cotisation de taxe d’habitation sur les
résidences secondaires et autres locaux meublés non affectés
à l'habitation principale due au titre des logements meublés
(THS).
Selon ces dispositions, la commune de Gières est en mesure
d’instaurer cette majoration.
Délibération N° DEL051-23Conseil Municipal
28 septembre 2023
Délibération N° DEL
Rapporteur :
Isabelle Béréziat
FINANCES Taxe d’habitation : majoration de 60 % de la cotisation due au titre des résidences secondaires et des logements meublés non affectés à l’habitation principale
Approbation des propositions ci-dessus
Objectif de cette mesure : inciter les propriétaires à mettre sur le
marché leurs biens pour agrandir l’offre de logements
Propositions de la commune :
● Instauration de la majoration de la part communale de la
taxe d’habitation sur les résidences secondaires et les
logements meublés non affectés à l’habitation principale à
compter du 1er janvier 2024
● Fixation à 60 % du taux de majoration appliquée
Délibération N° DEL051-23Conseil Municipal
28 septembre 2023
Délibération N° DEL052-23
Rapporteur :
Isabelle Béréziat
FINANCES Accord-cadre pour le traitement et l’évacuation des déchets municipaux : autorisation donnée au Maire de signer les accords-cadres.
Autorisation de signature des accords-cadres
avec les entreprises mentionnées ci-dessus
Attribution des accords-cadres aux entreprises suivantes :
● Lot 01 – Évacuation et traitement des déchets encombrants
des Centres Techniques Municipaux : société LELY
ENVIRONNEMENT, pour un montant maximum de
60 000 euros HT sur la durée totale de l’accord-cadre.
● Lot 03 – l'évacuation et le traitement de bouteilles de gaz : la
société DI SERVICES pour un montant maximum de
60 000 euros HT sur la durée totale de l’accord-cadre.Conseil Municipal
28 septembre 2023
Rapporteur :
Isabelle Béréziat
FINANCES Adoption de la nomenclature comptable M57 à compter du 1er janvier 2024
Adoption de la mise en place de la nomenclature
budgétaire et comptable de la M57 pour le budget de la
commune, à compter du 1er janvier 2024
Vocation du référentiel M57 : devenir la norme budgétaire et
comptable pour toutes les collectivités.
Mise en place impliquant de fixer :
● le mode de gestion des amortissements des immobilisations
● l’application de la fongibilité des crédits
● l’adoption d’un Règlement Budgétaire et Financier (RBF)
● la Gestion des Autorisations de Programmes (AP) et des
Autorisations d’Engagements (AE)
● la gestion des dépenses imprévues
Délibération N° DEL053-23Conseil Municipal
28 septembre 2023
Rapporteur :
Isabelle Béréziat
FINANCES Fixation des durées d’amortissement des biens Plan comptable M57
Approbation des durées d’amortissement à compter du
1er janvier 2024
● Avec la mise en place de la nomenclature budgétaire et
comptable M57 au 1er janvier 2024, nécessité de transposer le
mode de gestion des amortissements auparavant gérés selon
la nomenclature M14.
● Nouveauté de la nomenclature M57 : principe de l’amortissement
des immobilisations au prorata temporis entraînant un
changement de méthode comptable pour l’ensemble des
immobilisations et des subventions pour une simplification des
pratiques et de la maîtrise du volume des investissements.
Tableau des durées d’amortissement consultable dans la délibération
Pour les biens de faible valeur, inférieure à 500 € la durée d’amortissement sera de 1 an
Délibération N° DEL054-23Conseil Municipal
28 septembre 2023
Rapporteur :
Isabelle Béréziat
FINANCES Acquisition des nouveaux locaux de la crèche l’Oiseau Bleu - Dem ande de subventions
Approbation des demandes de subventions ci-dessus
Délibération N° DEL055-23
Sollicitation des subventions suivantes dans le cadre de
l’acquisition d’un local au sein du programme immobilier situé
Chemin du PlataneDélibération N° DEL056-23 Conseil Municipal
28 septembre 2023
Rapporteur :
Isabelle Béréziat
FINANCES Mandat spécial pour le déplacement du Maire au congrès des Maires
Approbation du mandat spécial pour le déplacement
du Maire au congrès des Maires
Congrès des Maires du 20 au 23 novembre au parc des
expositions de la Porte de Versailles, à Paris :
mandat spécial accordé à Pierre Verri
octroi d’indemnités forfaitaires de nuitées et de repas
pour les journées des 20, 21, 22 et 23 novembre 2023
remboursement aux frais réels des titres de transport
nécessaires à ce déplacementConseil Municipal
28 septembre 2023
Rapporteur :
Isabelle Béréziat
FINANCES Extinction de créance
Approbation de l’émission d’un mandat de paiement
d’un montant de 236,31 € à l’ordre de la Trésorerie de
Saint-Martin-d’Hères
● Décision de la commission de surendettement du 30 mai
2023 :
Recevabilité de la procédure de rétablissement personnel
sans liquidation judiciaire pour les dettes de cantine dues
d’un parent pour un montant de 236,41 euros.
● Inscription d’un mandat au compte 6542 « créances
éteintes »
Délibération N° DEL057-23Conseil Municipal
28 septembre 2023
Rapporteur :
Isabelle Béréziat
FINANCES Admissions en non-valeur
Approbation des admissions en non-valeur
Proposition d’admission en non-valeurs par le comptable
public des sommes ci-dessous :
● au titre de l’année 2020 : 44,77 €
● au titre de l’année 2021 : 17,06 €
Soit un total de : 61,83 €
Délibération N° DEL058-23Conseil Municipal
28 septembre 2023
Rapporteur :
Lola Malvoisin
SCOLAIRE Convention avec le SIUAPS (Service Inter- Universitaire des Activités Physiques et Sportives) de l’UGA pour la mise à disposition de la piscine universitaire
Autorisation de signature de la convention
● Convention de mise à disposition de la piscine universitaire
pour des cours de natation hebdomadaires pour les élèves de
l’école élémentaire René-Cassin
● Mise à disposition de 5 maîtres nageurs sauveteurs et location
horaire de 4 lignes d’eau pour 31 séances
● Prestation chiffrée à 6 705,30 € pour l’ensemble des séances
Délibération N° DEL059-23Conseil Municipal
28 septembre 2023
Rapporteur :
Lola Malvoisin
SCOLAIRE Signature d'une convention pour des interventions pédagogiques et des séances d’analyse de la pratique auprès du personnel du service scolaire-
périscolaire
Autorisation de signature de la convention
● Convention pour des séances d’analyse de la pratique auprès
des équipes du service scolaire périscolaire
23 séances de 2 heures, soit :
● 5 séances pour les animateurs de maternelle
● 5 séances pour les animateurs d’élémentaire
● 7 séances pour les ATSEM
● 6 séances pour les référents
+ séance de bilan
● Prestation chiffrée à 6 263,36 € TTC
(frais de déplacement inclus)
Délibération N° DEL060-23Conseil Municipal
28 septembre 2023
Rapporteur :
Sylvie Cussigh
VIE LOCALE Adoption du projet pédagogique, du règlement intérieur, du règlement des études et du règlement du temps de travail de l’école municipale de musique
Approbation de l’ensemble des documents mentionnés
en titre
Délibération N° DEL061-23
Refonte totale du projet pédagogique de l’école municipale
de musique avec pour objectifs :
● de revoir son périmètre
● de démocratiser l’enseignement artistique (en particulier en
direction du public scolaire et périscolaire)
● d’accroître les pratiques collectives.
● Travail collectif conduit par un prestataire extérieur, associant
familles et enseignants
● Avis du CST recueilli les 26 juin et 26 juillet 2023Conseil Municipal
28 septembre 2023
Rapporteur :
RELATIONS INTERNATIONALES
Rapporteur :
Sylvie Cussigh
Coopération avec la Palestine / Prise en charge de
l’hébergement d’un étudiant de Master 2
Approbation de la prise en charge de l’hébergement
d’un étudiant palestinien dans le cadre d’une
convention signée avec le Consulat de France à
Jérusalem
● Prise en charge, par la commune, au titre de l’année 2023-2024,
de l’hébergement d’un étudiant palestinien inscrit à l’INP de
Grenoble en cursus de Master 2 « Mobile, Autonomous and
Robotic Systems ».
● Mise à disposition d’un logement étudiant par le bailleur Société
Dauphinoise d’Habitat (SDH) dont la commune acquittera le loyer
et les charges à compter du mois de septembre 2023
Délibération N° DEL062-23Conseil Municipal
28 septembre 2023
SOLIDARITÉ
Rapporteur :
Sylvie Cussigh
Attribution d’une subvention exceptionnelle en
faveur des populations sinistrées par les
catastrophes survenues au Maroc et en Lybie
Approbation du versement d’une subvention
exceptionnelle à l’organisation Première Urgence
Internationale
Dans le cadre des sinistres survenus au Maroc et en Lybie en
septembre dernier :
● Versement à l’organisation Première Urgence Internationale
d’une aide exceptionnelle de 3 500 Euros (50 cts d’euros par
habitant de la ville de Gières)
Délibération N° DEL063-23