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unknown - Communauté de communes - Coeur de Savoie - cms 20231214 209 PJ
Document publié le Dimanche 1 janvier 2023
Lien du pdf (unknown - Communauté de communes - Coeur de Savoie - cms 20231214 209 PJ)
Thèmes du document : Associations, ONG et mouvements politiques, Environnement, Changement climatique,
Entre les soussignés
D’une part,
La communauté de communes Cœur de Savoie représentée par sa Présidente, Béatrice SANTAIS, en vertu d’une délibération
du conseil communautaire du 14 décembre 2023
Ci-après dénommée la communauté de communes,
Et
D’autre part,
L’Association Bien Vivre en Val Gelon, association régie par la loi du 1er juillet 1901, dont le siège social est situé à Val Gelon
La Rochette, représentée par son président, René COLLOMB, en vertu d’une délibération du conseil d‘administration du
lundi 22 mai 2023
Ci-après dénommée l’association.
L’ensemble étant dénommé ci-après les « Parties».
Il est convenu ce qui suit :
PREAMBULE
Le territoire Coeur de Savoie compte 41 communes et 38 335 habitants, soit plus de 8% de la population départementale.
Sa croissance démographique est parmi la plus forte de Savoie. Quatre communes concentrent à elles seules 42% de la
population Cœur de Savoie : Montmélian, Valgelon-La Rochette, St Pierre d’Albigny et Porte-de-Savoie.
Depuis 1990, la population a ainsi progressé en moyenne de plus de 1% par an, soit un rythme supérieur à la croissance
départementale (+ 0,5% par an). Elle s’explique par un solde migratoire important (75% de l’augmentation de population)
traduisant une forte attractivité du territoire pour son cadre de vie et sa localisation privilégiée.
C’est un territoire « jeune », d’une moyenne d’âge de 38,8 ans, plus basse qu’en Savoie (39,5 ans) et que la moyenne
nationale (39,6 ans). La population des moins de 15 ans est en augmentation, malgré une baisse constatée des moins de 3
ans sur ces dernières années. Les couples avec enfants représentent 32% des ménages contre 25,6% en Savoie.
Le niveau de vie des ménages est supérieur à celui de la Savoie, avec un taux de pauvreté bas (7,3% des ménages contre
9,8% en Savoie) mais avec des disparités notables entre communes de part et d’autre de l’Isère.
Ce territoire est un carrefour stratégique entre Chambéry, Grenoble, la Maurienne et la Tarentaise ; un axe de
communication, où entreprises et habitants aiment s’implanter. Il est un terrain de jeux naturel de proximité ouvert vers
ses voisins, avec comme cadre les vignobles et les vues sur les massifs alpins environnants. Ses produits issus de la terre
s’exportent bien au-delà de la Savoie.Convention communauté de communes Cœur de Savoie / association Bien Vivre en Val Gelon 2024-2026 [2]
Sa situation de croisement au cœur d’un sillon alpin très dynamique, renforcée par son cadre paysager de qualité, exerce
en contrepartie une pression, pour laquelle il faut trouver des moyens de régulation.
En tant que territoire de projet, la création de la Communauté de communes issue d’une fusion de quatre EPCI est encore
récente. La communauté de communes Cœur de Savoie a gravi de nombreuses et importantes marches depuis sa création
en 2014, qui en fait une des communautés de communes de sa dimension les plus dotées en compétences, d’une part, et
une de celle qui s’est le plus investie sur des enjeux d’avenir, d’autre part.
Ainsi, pendant la mandature 2014-2020, La communauté de communes s’est structurée autour des services à la population,
du développement économique et s’est engagée dans de grandes démarches, notamment autour des transitions :
écologique et énergétique, thème identifié comme fédérateur (Territoire à Energie Positive - TEPOS, puis Cap Cit’Ergie, Plan
Air Energie Climat Territorial), de protection de la biodiversité (signature d’un Contrat vert et bleu), de mobilité,
d’alimentation, de positionnement touristique ou d’insertion.
Toutefois, Cœur de Savoie a besoin de poursuivre le travail de construction d’une cohésion territoriale et sociale, d’autant
plus que son territoire, composé de quatre vallées, des Huiles, du Val Gelon, du Val Coisin et de l’Isère, est loin d’être
homogène.
C’est pourquoi en 2021, la Communauté de communes a travaillé à l’élaboration d’une vision stratégique, visant un
développement réfléchi et équilibré de l’ensemble de son territoire, répondant aux enjeux climatiques, écologiques,
sociétaux actuels, dans le but de faire des changements à venir des opportunités de croissance raisonnée et adaptée.
Cette vision stratégique s’articule autour de deux grandes orientations stratégiques :
Vivre son environnement, habiter et s’alimenter en Cœur de Savoie : un territoire en transition écologique et
énergétique
Travailler, se déplacer, s’accomplir et s’épanouir : un territoire dynamique, inclusif et solidaire
Considérant que l’action locale constitue un axe primordial pour répondre efficacement aux enjeux du changement
climatiques et améliorer la vie des habitants,
Considérant que le projet de territoire engage durablement le territoire à « faire autrement »,
Considérant l’objet même de l’Association Bien Vivre en Val Gelon, association de développement local, décliné à travers
ses statuts et dont le projet associatif s’articule autour de trois axes prioritaires :
Le bien vivre ensemble
L’éducation au territoire
Les activités de pleine nature
Chacun de ces axes s’appuyant sur une démarche ouverte de participation et de mobilisation des habitants et des acteurs
locaux.
Considérant le rôle de l’association de BVVG, relais local, à l’écoute et porte-parole des habitants, contribuant à
accompagner les orientations de la communauté de communes et à penser le territoire autour des parcours de vie
des habitants dans leur diversité, comme défini dans la Convention Territoriale Globale signée entre la CCCS et la
CAF, à laquelle BVVG est associée.
Considérant l’agrément Espace de Vie sociale de BVVG, dont l’objet est de développer prioritairement des actions
collectives permettant le renforcement des liens sociaux et familiaux, les solidarités de voisinage ainsi que la
coordination des initiatives favorisant la vie collective et la prise de responsabilité des usagers.
Les parties conviennent d’un partenariat dont les modalités sont définies dans la présente convention.
ARTICLE 1 / OBJET
La communauté de communes souhaite conforter son soutien aux initiatives qui respectent le cadre de ses compétences,
s’inscrivent dans les orientations définies par le conseil communautaire, et se déclinent de manière complémentaire avec
les actions qu’elle conduit en direct.Convention communauté de communes Cœur de Savoie / association Bien Vivre en Val Gelon 2024-2026 [3]
L’association BVVG sollicite l’appui de la communauté de communes pour accompagner la mise en œuvre de son projet
associatif, et plus particulièrement des actions répondant aux besoins et problématiques du territoire et des habitants.
La présente convention a donc pour objet de contractualiser les relations entre la communauté de communes et
l’association, dans le cadre d’objectifs et de programmes d’actions pluriannuels.
Elle identifie à ce jour deux annexes :
L’Annexe I « le projet de l’association » est décliné au travers six thématiques ; les actions 2024/2026,
organisées dans chacune des 6 thématiques, conduites en lien avec les grands programmes développés
par la communauté de communes seront précisées dans l’annexe 2 et rediscutées en détails chaque année
en comité technique puis comité de pilotage.
L’Annexe II « Un volet financier pluriannuel 2024/2026 », dont la programmation par thématique est
discutée chaque année à l’appui du budget prévisionnel annuel de l’association.
Les annexes font partie intégrante de la présente convention.
Au-delà de ce plan d’action, la CCCS et BVVG conviennent de la possibilité d’avoir recours aux services de BVVG sur des missions ponctuelles spécifiques du fait d’opportunités de projets dans le cadre de procédures contractuelles animées par la CCCS, en réponse à l’émergence de nouveaux enjeux. Ces misions exceptionnelles font l’objet de devis de la part de BVVG et se décident au coup par coup en dehors de cette présente convention. Certaines de ces missions peuvent se décliner à l’échelle globale de Cœur de Savoie.
ARTICLE 2 / TERRITOIRE D’INTERVENTION DE L’ASSOCIATION BVVG
Les actions du projet de l’association BVVG s’adressent aux habitants des secteurs du val Gelon, soit 20 communes : La
Chapelle Blanche, Villaroux, Détrier, Arvillard, Presle, Le Verneil, Valgelon-La Rochette, Rotherens, La Table, Le Bourget en
Huile, Le Pontet, Champlaurent, la Croix de la Rochette, Villard Sallet, la Trinité, Villard Léger, Betton Bettonnet, Montendry,
Chamoux sur Gelon, Bourgneuf.
ARTICLE 3 / MISE EN OEUVRE ET PILOTAGE DE LA CONVENTION
Pour faciliter le partenariat entre les parties et définir, dans le respect des compétences et de missions de chacun, les actions
à mener par l’association, il est proposé deux instances de gouvernance et de pilotage de la convention :
1.Une réunion technique annuelle (comité technique) :
Présentation des projets d’actions soumis par l’association
Maquette financière : ventilation par action de la subvention globale de la CCCS (base du tableau de
l’annexe 2)
Bilan et évaluation des actions conduites par BVVG.
Il est constitué des techniciens de la communauté de communes concernés par ces projets et des techniciens de BVVG. Il se réunit à minima avant début décembre pour préparer les orientations de l’année N +1 et proposer un budget, en s’inspirant du bilan provisoire de l’année N, en vue de les soumettre au comité de pilotage. Il pourra se réunir autant que de besoins pour ajuster, en cours d’année, le programme d’actions, en fonction des opportunités notamment financières.
2.Un comité de pilotage :
Instance de validation des projets d’actions et de la maquette financière (base du tableau de l’annexe 2)
préparés par le comité technique.
Il est composé des VP de la communauté de communes concernés par les projets d’action (transition écologique, mobilité, environnement, alimentation-tourisme, cohésion sociale, jeunesse) et des élus communautaires désignés pour siéger au Conseil d’Administration de l’association.Convention communauté de communes Cœur de Savoie / association Bien Vivre en Val Gelon 2024-2026 [4]
Il se réunit à minima, dans les 15 jours qui suivent le comité technique, avant l’établissement du DOB et du budget communautaire, afin de valider les orientations de l’année N + 1 et les proposer au budget de la communauté de communes.
3.Coordination technique :
La directrice du pôle développement local et transition écologique est l’interlocutrice privilégiée de l’agent
de développement de BVVG.
Tous deux veillent au respect des règles établies dans la présente convention, assurent une veille de la mise en œuvre
opérationnelle des actions, et de l’exécution du budget.
ARTICLE 4 / MOYENS FINANCIERS
La communauté de communes Cœur de Savoie contribue financièrement pour un montant annuel prévisionnel maximal de
28 000€ qui contribue à financer les actions au sein des 6 domaines d’activité référencés en annexe 1.
Une ventilation annuelle de cette subvention globale, action par action, est validée par le comité de pilotage.
Chacune des parties s’engagent à respecter les engagements financiers contractuels pluriannuels.
ARTICLE 5 / MODALITÉS DE VERSEMENT DE LA CONTRIBUTION FINANCIÈRE
La communauté de communes Cœur de Savoie verse la subvention globale annuellement et selon les modalités suivantes :
Une avance, avant le 30 avril de chaque année, représentant 80% du montant plafond indiqué à l’article 4
Le solde, après présentation dans la première quinzaine de novembre d’un premier bilan et état des lieux des
activités réalisées en année N ajustable en fonction des actions mises en œuvre, dans la limite globale du montant
indiqué à l’article 4.
ARTICLE 6 / DUREE DE LA CONVENTION
Cette présente convention est signée pour une durée de 3 ans, pour la période 1er janvier 2024 au 31 décembre 2026.
A son terme une évaluation sera réalisée conjointement. Cette convention pour être renouvelée après accord des parties.
ARTICLE 7 / JUSTIFICATIFS
L’Association s’engage à fournir dans les six mois suivant la clôture de chaque exercice, le compte rendu de l’assemblée
générale comprenant le rapport d’activité avec son volet financier ; et en début de l’année N+1, un bilan définitif des
activités réalisées et les perspectives pour l’année N+1.
ARTICLE 8 / AUTRES ENGAGEMENTS ET AUTRES DISPOSITIONS
L’Association s’engage à faire figurer de manière lisible l’identité visuelle de la communauté de communes Cœur de Savoie
sur tous les supports et documents produits dans le cadre de la convention.
ARTICLE 9 / ÉVALUATION
Une évaluation conjointe est réalisée au moins trois mois avant le terme de la convention comprenant un bilan d’ensemble,
qualitatif et quantitatif, de la mise en œuvre des actions ; en reprenant les bilans annuels intermédiaires.Convention communauté de communes Cœur de Savoie / association Bien Vivre en Val Gelon 2024-2026 [5]
ARTICLE 10 / RÉSILIATION DE LA CONVENTION
En cas de non-respect par l'une des parties de l’une de ses obligations résultant de la présente convention, celle-ci pourra
être résiliée de plein droit par l'autre partie, sans préjudice de tous autres droits qu’elle pourrait faire valoir, à l'expiration
d'un délai de deux mois suivant l'envoi d'une lettre recommandée avec accusé de réception.
ARTICLE 11 / REGLEMENT DES DIFFERENDS
Les parties s’engagent à chercher une solution amiable aux règlements des différends qui pourraient intervenir dans
l’exécution de la présente convention.
A défaut d’une solution amiable, les parties conviennent que tout litige résultant de l’exécution de la présente convention
relève du ressort du tribunal administratif de Grenoble.
René COLLOMB Béatrice SANTAIS
Président de l’association Présidente de la communauté de communes
Bien Vivre en Val Gelon Cœur de SavoieConvention communauté de communes Cœur de Savoie / association Bien Vivre en Val Gelon 2024-2026 [6]
ANNEXE I : LE PROJET
Objectifs 2024 2026 :
Il s’agit de poursuivre les actions qui permettent de renforcer le lien qui unit BVVG aux habitants du territoire et favorise les
temps d’échange et de rencontres pour prendre en compte leurs besoins et leurs initiatives qui contribuent à leur bien-être.
Cela passe aussi par la nécessité d’aider et d’accompagner les habitants à s’adapter aux enjeux liés au changement
climatiques.
L’animation globale de BVVG sur son territoire et les actions que l’association porte, confirme son rôle comme acteur local,
relais de proximité de l’action publique sur le secteur du Val Gelon en particulier en matière de transitions.
Notre association joue un rôle de « fédérateur des forces vives du territoire val Gelon sur les 6 thématiques (Voir tableau
annexe 2) ». Elle a aussi à cœur de jouer un rôle de « facilitateur » pour les projets des habitants. Sa connaissance du
territoire, son savoir-faire, son sens de l’innovation et de l’expérimentation en font un véritable partenaire pour les
structures de développement du territoire.
L’association touche tous les publics mais en particulier les familles et les séniors.
L’Association poursuit ses travaux organisés autour de trois axes prioritaires :
Le bien vivre ensemble
L’éducation au territoire
Les activités de pleine nature
Ces axes se déclinent au travers de 6 domaines d’activités détaillés en annexe 2.Convention communauté de communes Cœur de Savoie / association Bien Vivre en Val Gelon 2024-2026 [7]
ANNEXE II : Un volet financier pluriannuel 2024/2026
AXE Liens avec programmes CCCS
Budget/partenaires
1 Dynamique territoriale :
- Relais local des politiques territoriales : A notre
échelle, nous souhaitons accompagner le territoire et
faire le lien avec les habitants dans les domaines qui
nous concernent (ex : activités de pleine nature,
alimentation, climat énergie, déchets, mobilité... Notre
rôle pourrait être de sensibiliser, d'informer les
habitants, de rassembler autour des projets...de faire
remonter les remarques et idées des habitants. Nous
souhaitons aussi utiliser et faire connaitre les ressources
locales
- Accompagnement des initiatives habitants : face à des
demandes et sollicitations multiples d'habitants nous
souhaitons 'accompagner des projets, initiatives,
actions, recherches...d'habitants du Val Gelon. Celles-ci
peuvent être collectives ou individuelles. Les projets
sont en relation avec nos domaines d'activité ;
L'accompagnement peut être très varié. Notre
connaissance du territoire, notre réseau, notre appui
permet d'avoir un effet levier et facilitateur.
- Accueil des habitants : nous souhaitons être lieu
d’accueil pour les nouveaux arrivants. Leur permettre
de bénéficier de notre réseau et de nos connaissances
du territoire et de ses acteurs.
-
Démarches de
Transition écologique
de la CCCS, mobilité,
PAT, déchets,
alimentation
2 Education au territoire
- Sensibilisation à l’environnement et au
développement durable pour la population : Actions de
sensibilisation par le biais d'ateliers, de conférences, de
films, de formations en essayant au maximum d’utiliser
les ressources locales.
- Formations au jardin pour la population
- Projets alimentation pour et avec la population.
Sensibilisation, accompagnement au changement de
pratiques.
Convention Territoriale
Globale
3 Culture
- Projet annuel Comité d’Actions Culturelles : notre
association coordonne le comité. Nous avons aussi un
rôle fédérateur pour rassembler les différents acteurs
du Val Gelon autour d'un projet culturel annuel
thématique et créer ainsi une dynamique locale.
Nombreux partenaires, projet d’une durée de 6 mois.
Thématique annuelle choisie en groupe de travail.
Politique culturelleConvention communauté de communes Cœur de Savoie / association Bien Vivre en Val Gelon 2024-2026 [8]
Ateliers, spectacles, expositions, conférences pour
plusieurs publics et dans des villages différents.
- Spectacles et découvertes culturelles : organisation de
spectacles dans les villages avec les communes, les
comités des fêtes et les habitants.
- Relais d’information local : pour les manifestations
organisées par la communauté de commun cœur de
Savoie
4 Lien Social
- Coordination lien social : fédérer les partenaires du lien
social. Susciter les initiatives, mise en réseau : Mise en
place d’animations, de rencontres avec les partenaires,
avec les habitants afin de favoriser le mieux vivre
ensemble.
- Accompagnement projet point écoute
département/communauté de communes : relais
d’information, temps bénévole dédié
Convention Territoriale
Globale
5 Mission cœur de Savoie spécifique consolidée
- Coup de main aux amphibiens : mise en place,
organisation des ramassages, sensibilisation, animations,
évaluation, bilan.
-
Lien avec thématique
biodiversité
6 Activités de Pleine Nature
- Autonomie à vélo : animation d’une école VTT et
actions de sensibilisation à la pratique du vélo
- Travail en partenariat sur le projet camp de base
multisport : participation aux rencontres, temps de
travail bénévole dédié
- Participation au Codir Tourisme : participation aux
discussions. Temps de travail bénévole dédié.
Tourisme
Total subvention demandée 28 000 euros (max)