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Conseil Municipal - Reglement Interieur CM Cernay
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Thèmes du document : Justice et droit, Démocratie, Institutions publiques,
Septembre 2020 – Règlement intérieur du conseil municipal de Cernay-la-Ville Page 1 sur 16
Règlement intérieur du conseil municipal de
Cernay-la-Ville Septembre 2020 – Règlement intérieur du conseil municipal de Cernay-la-Ville Page 2 sur 16
Chapitre I Réunions du conseil municipal ...................................................................... 3
Article 1 Périodicité des séances .................................................................................................. 3
Article 2 Convocations .................................................................................................................. 3
Article 3 Ordre du jour ................................................................................................................. 3
Article 4 Accès aux dossiers .......................................................................................................... 4
Article 5 Questions orales ............................................................................................................ 4
Article 6 Questions écrites ........................................................................................................... 4
Chapitre II Commissions et comités consultatifs ............................................................. 5
Article 7 Commissions municipales .............................................................................................. 5
Article 8 Fonctionnement des commissions municipales ............................................................ 5
Article 9 Comités consultatifs ....................................................................................................... 5
Article 10 Commissions d’appels d’offres ...................................................................................... 6
Chapitre III Tenue des séances du conseil municipal........................................................ 7
Article 11 Présidence ...................................................................................................................... 7
Article 12 Quorum .......................................................................................................................... 7
Article 13 Mandats ......................................................................................................................... 8
Article 14 Secrétariat de séance ..................................................................................................... 8
Article 15 Accès et tenue du public ................................................................................................ 8
Article 16 Enregistrement des débats ............................................................................................ 9
Article 17 Séance à huis clos........................................................................................................... 9
Article 18 Police de l’assemblée ..................................................................................................... 9
Chapitre IV Débats et votes des délibérations ................................................................10
Article 19 Déroulement de la séance ........................................................................................... 10
Article 20 Débats ordinaires ......................................................................................................... 10
Article 21 Suspension de séance .................................................................................................. 11
Article 22 Amendements .............................................................................................................. 11
Article 23 Référendum local ......................................................................................................... 11
Article 24 Consultation des électeurs ........................................................................................... 12
Article 25 Votes ............................................................................................................................ 12
Article 26 Clôture de toute discussion ......................................................................................... 13
Chapitre V Comptes rendus des débats et des décisions ................................................14
Article 27 Procès-verbaux............................................................................................................. 14
Article 28 Comptes rendus ........................................................................................................... 14
Chapitre VI Dispositions diverses....................................................................................15
Article 29 Bulletin d’information générale ................................................................................... 15
Article 30 Désignation des délégués dans les organismes extérieurs .......................................... 15
Article 31 Retrait d'une délégation à un adjoint .......................................................................... 15
Article 32 Modification du règlement .......................................................................................... 15
Article 33 Application du règlement............................................................................................. 16 Septembre 2020 – Règlement intérieur du conseil municipal de Cernay-la-Ville Page 3 sur 16
CHAPITRE I RÉUNIONS DU CONSEIL MUNICIPAL
Article 1 Périodicité des séances
En application de l’article L. 2121-7 du CGCT, le conseil municipal se réunit au moins une fois par trimestre.
Lors du renouvellement général des conseils municipaux, la première réunion se tient de plein droit au plus tôt le vendredi et au plus tard le dimanche suivant le tour de scrutin à l'issue duquel le conseil a été élu au complet.
Le conseil municipal se réunit et délibère à la mairie de la commune. Il peut également se réunir et délibérer, à titre définitif, dans un autre lieu situé sur le territoire de la commune, dès lors que ce lieu ne contrevient pas au principe de neutralité, qu'il offre les conditions d'accessibilité et de sécurité nécessaires et qu'il permet d'assurer la publicité des séances.
En application de l’article L. 2121-9 du CGCT, le maire peut réunir le conseil municipal chaque fois qu'il le juge utile. Il est tenu de le convoquer dans un délai maximal de trente jours quand la demande motivée lui en est faite par le représentant de l'État dans le département ou par le tiers des membres du conseil municipal. En cas d'urgence, le représentant de l'État dans le département peut abréger ce délai.
La date de chaque réunion est fixée à la fin du conseil municipal précédent. Le conseil municipal se
réunit en principe une fois par mois selon un calendrier établi par le maire. A chaque fin de séance, le maire indique la date de la prochaine séance, à titre indicatif, sous réserve de modification éventuelle liée à des contraintes administratives ou techniques. Dans ce cas, les élus sont informés par courrier électronique. Un calendrier prévisionnel des séances de conseil et de réunion des commissions est transmis aux élus pour l’année. Il est publié sur le site internet de la commune.
Article 2 Convocations
En application de l’article L. 2121-10 du CGCT, toute convocation est faite par le maire. Elle indique les questions portées à l'ordre du jour. Elle est mentionnée au registre des délibérations, affichée ou publiée. Elle est adressée par voie dématérialisée ou par écrit, à leur domicile ou à une autre adresse, pour les conseillers municipaux qui en font la demande.
En application de l’article L. 2121-11 du CGCT, la convocation est adressée trois jours francs au moins avant celui de la réunion. En cas d'urgence, le délai peut être abrégé par le maire, sans pouvoir être toutefois inférieur à un jour franc. Le maire en rend compte dès l'ouverture de la séance au conseil municipal qui se prononce sur l'urgence et peut décider le renvoi de la discussion, pour tout ou partie, à l'ordre du jour d'une séance ultérieure.
Article 3 Ordre du jour
Le maire fixe l’ordre du jour de la séance du conseil municipal.
L’ordre du jour est reproduit sur la convocation et porté à la connaissance du public par affichage et par publication sur le site internet de la commune. Septembre 2020 – Règlement intérieur du conseil municipal de Cernay-la-Ville Page 4 sur 16
Article 4 Accès aux dossiers
En application de l’article L. 2121-13 du CGCT, tout membre du conseil municipal a le droit, dans le cadre de sa fonction, d'être informé des affaires de la commune qui font l'objet d'une délibération.
En application de l’article L. 2121-13-1 du CGCT, la commune assure la diffusion de l'information auprès de ses membres élus par les moyens matériels qu'elle juge les plus appropriés.
Dès le lendemain de l’envoi de l’ordre du jour, les conseillers municipaux peuvent consulter les dossiers uniquement en mairie et aux heures ouvrables.
Dans tous les cas, ces dossiers seront tenus en séance à la disposition des membres de l’assemblée.
En application de l’article L. 2121-26 du CGCT, toute personne physique ou morale a le droit de demander communication sur place et de prendre copie totale ou partielle des procès-verbaux du conseil municipal.
Toute question, demande d’information complémentaire ou intervention d’un membre du conseil municipal auprès de l’administration communale devra se faire sous couvert du maire ou de l’adjoint en charge du dossier.
Article 5 Questions orales
En application de l’article L. 2121-19 du CGCT, les conseillers municipaux ont le droit d'exposer en séance du conseil des questions orales ayant trait aux affaires de la commune.
Les questions orales portent sur des sujets d’intérêt général.
Elles ne donnent pas lieu à des débats, sauf demande de la majorité des conseillers municipaux présents.
À la fin de chaque séance du conseil municipal, les conseillers municipaux peuvent poser des
questions orales d’ordre général auxquelles le maire ou l’adjoint délégué compétent répond
directement. Ces questions et leurs réponses seront alors portées au procès verbal de la séance
du conseil municipal.
Si le nombre, l’importance ou la nature des questions orales le justifient, le maire peut décider de
les traiter dans le cadre d’une séance du conseil municipal spécialement organisée à cet effet.
Si l’objet des questions orales le justifie, le maire peut décider de les transmettre pour examen aux
commissions permanentes concernées.
Article 6 Questions écrites
Chaque membre du conseil municipal peut adresser au maire des questions écrites, par courrier ou voie dématérialisée, 48 h avant la séance du conseil municipal, sur toute affaire ou tout problème concernant la commune ou l’action municipale. Septembre 2020 – Règlement intérieur du conseil municipal de Cernay-la-Ville Page 5 sur 16
CHAPITRE II COMMISSIONS ET COMITÉS CONSULTATIFS
Article 7 Commissions municipales
En application de l’article L. 2121-22 du CGCT (modifié par la loi n°2013-403 du 17 mai 2013 - art. 29), le conseil municipal peut former, au cours de chaque séance, des commissions chargées d'étudier les questions soumises au conseil soit par l'administration, soit à l'initiative d'un de ses membres.
Le conseil municipal fixe le nombre de conseillers siégeant dans chaque commission et désigne ceux qui y siègeront.
Afin de permettre l’expression pluraliste des élus au sein de l’assemblée municipale, la composition des différentes commissions doit respecter le principe de la représentation proportionnelle, un siège au minimum revenant à chaque composante du conseil. Les commissions d’appel d’offres et les bureaux d’adjudication sont composés au scrutin de liste à la représentation proportionnelle au plus fort reste ainsi qu’il est précisé dans le code des marchés publics
Article 8 Fonctionnement des commissions municipales
Les commissions sont convoquées par le maire, qui en est le président de droit, dans les huit jours qui suivent leur nomination, ou à plus bref délai sur la demande de la majorité des membres qui les composent. Dans cette première réunion, les commissions désignent un vice-président qui peut les convoquer et les présider si le maire est absent ou empêché.
La commission se réunit sur convocation du maire ou du vice-président. Il est toutefois tenu de réunir la commission à la demande de la majorité de ses membres.
La convocation, accompagnée de l’ordre du jour, est adressée à chaque conseiller trois jours francs au moins avant la tenue de la réunion par voie dématérialisée ou par écrit, à leur domicile ou à une autre adresse, pour les conseillers municipaux qui en font la demande.
Les commissions peuvent entendre des personnes qualifiées extérieures au conseil municipal.
Les commissions n’ont aucun pouvoir de décision. Elles examinent les affaires qui leur sont soumises, émettent de simples avis ou formulent des propositions.
Elles statuent à la majorité des membres présents.
Elles élaborent un rapport sur les affaires étudiées. Ce rapport est communiqué à l’ensemble des membres du conseil.
Article 9 Comités consultatifs
En application de l’article L. 2143-2 du CGCT, le conseil municipal peut créer des comités consultatifs sur tout problème d'intérêt communal concernant tout ou partie du territoire de la commune. Ces comités comprennent des personnes qui peuvent ne pas appartenir au conseil, notamment des représentants des associations locales.
Les comités peuvent être consultés par le maire sur toute question ou projet intéressant les services publics et équipements de proximité ou entrant dans le domaine d'activité des associations membres du comité. Ils peuvent par ailleurs transmettre au maire toute proposition concernant tout problème d'intérêt communal pour lequel ils ont été institués. Septembre 2020 – Règlement intérieur du conseil municipal de Cernay-la-Ville Page 6 sur 16
Sur proposition du maire, le conseil municipal en fixe la composition pour une durée qui ne peut excéder celle du mandat municipal en cours.
Chaque comité est présidé par un membre du conseil municipal, désigné par le maire, membre de droit.
Les avis émis par les comités consultatifs ne sauraient en aucun cas lier le conseil municipal.
Article 10 Commissions d’appels d’offres
En application de l’article L 1411-5 du CGCT, la commission d'appel d'offres est composée du maire ou de son représentant, président de la commission, et de trois membres du conseil municipal élus en son sein à la représentation proportionnelle au plus fort reste.
Il est procédé, selon les mêmes modalités, à l’élection de suppléants en nombre égal à celui des membres titulaires.
Le quorum est atteint lorsque plus de la moitié des membres ayant voix délibérative sont présents.
Si, après une première convocation, ce quorum n'est pas atteint, la commission est à nouveau convoquée. Elle se réunit alors valablement sans condition de quorum.
Lorsqu'ils y sont invités par le président de la commission, le comptable de la collectivité et un représentant du ministre chargé de la concurrence peuvent participer, avec voix consultative, aux réunions de la commission. Leurs observations sont consignées au procès-verbal.
Peuvent participer à la commission, avec voix consultative, des personnalités ou un ou plusieurs agents de la collectivité territoriale ou de l'établissement public désignés par le président de la commission, en raison de leur compétence dans la matière qui fait l'objet de la délégation de service public. Septembre 2020 – Règlement intérieur du conseil municipal de Cernay-la-Ville Page 7 sur 16
CHAPITRE III TENUE DES SÉANCES DU CONSEIL
MUNICIPAL
Article 11 Présidence
En application de l’article L. 2121-14 du CGCT, le conseil municipal est présidé par le maire et, à défaut, par celui qui le remplace.
Dans les séances où le compte administratif du maire est débattu, le conseil municipal élit son président.
Dans ce cas, le maire peut, même s'il n'est plus en fonction, assister à la discussion ; mais il doit se retirer au moment du vote.
En application de l’article L. 2122-8 du CGCT, la séance au cours de laquelle il est procédé à l'élection du maire est présidée par le plus âgé des membres du conseil municipal.
Pour toute élection du maire ou des adjoints, les membres du conseil municipal sont convoqués dans les formes et délais prévus aux articles L. 2121-10 à L. 2121-12, rappelés à l’Article 2 du Chapitre I du présent règlement. La convocation contient mention spéciale de l'élection à laquelle il doit être procédé.
Avant cette convocation, il est procédé aux élections qui peuvent être nécessaires pour compléter le conseil municipal.
Si, après les élections complémentaires, de nouvelles vacances se produisent, le conseil municipal procède néanmoins à l'élection du maire et des adjoints, à moins qu'il n'ait perdu le tiers de ses membres.
En ce dernier cas, il y a lieu de recourir à de nouvelles élections complémentaires. Il y est procédé dans le délai d'un mois à dater de la dernière vacance. Toutefois, quand il y a lieu à l'élection d'un seul adjoint, le conseil municipal peut décider, sur la proposition du maire, qu'il y sera procédé sans élections complémentaires préalables, sauf dans le cas où le conseil municipal a perdu le tiers de son effectif légal.
Le président procède à l’ouverture des séances, vérifie le quorum, dirige les débats, accorde la parole, rappelle les orateurs à l’affaire soumise au vote. Il met fin s’il y a lieu aux interruptions de séance, met aux voix les propositions et les délibérations, décompte les scrutins, juge conjointement avec le secrétaire de séance les épreuves des votes, en proclame les résultats, prononce la suspension et la clôture des séances après épuisement de l’ordre du jour.
Article 12 Quorum
En application de l’article L. 2121-17 du CGCT, le conseil municipal ne délibère valablement que lorsque la majorité de ses membres en exercice est présente.
Si, après une première convocation régulièrement faite selon les dispositions des articles L. 2121- 10 à L. 2121-12, rappelées à l’Article 2 du Chapitre I du présent règlement, ce quorum n'est pas atteint, le conseil municipal est à nouveau convoqué à trois jours au moins d'intervalle. Il délibère alors valablement sans condition de quorum. Septembre 2020 – Règlement intérieur du conseil municipal de Cernay-la-Ville Page 8 sur 16
Le quorum doit être atteint à l’ouverture de la séance mais aussi lors de la mise en discussion de toute question soumise à délibération. Ainsi, si un conseiller municipal s’absente pendant la séance, cette dernière ne peut se poursuivre que si le quorum reste atteint malgré ce départ.
Si le quorum n’est pas atteint à l’occasion de l’examen d’un point de l’ordre du jour soumis à délibération, le maire lève la séance et renvoie la suite des affaires à une date ultérieure.
Les pouvoirs donnés par les conseillers absents n’entrent pas en compte dans le calcul du quorum.
Article 13 Mandats
En application de l’article L. 2121-20 du CGCT, un conseiller municipal empêché d'assister à une séance peut donner à un collègue de son choix pouvoir écrit de voter en son nom. Un même conseiller municipal ne peut être porteur que d'un seul pouvoir. Le pouvoir est toujours révocable. Sauf cas de maladie dûment constatée, il ne peut être valable pour plus de trois séances consécutives.
Les délibérations sont prises à la majorité absolue des suffrages exprimés.
Lorsqu'il y a partage égal des voix et sauf cas de scrutin secret, la voix du président est prépondérante.
Le mandataire remet la délégation de vote ou mandat au président de séance lors de l’appel du nom du conseiller empêché. La délégation de vote peut être établie au cours d’une séance à laquelle participe un conseiller obligé de se retirer avant la fin de la séance.
Afin d’éviter toute contestation sur leur participation au vote, les conseillers municipaux qui se retirent de la salle des délibérations doivent faire connaître au maire leur intention ou leur souhait de se faire représenter.
Article 14 Secrétariat de séance
En application de l’article L. 2121-15 du CGCT, au début de chacune de ses séances, le conseil municipal nomme un ou plusieurs de ses membres pour remplir les fonctions de secrétaire.
Il peut adjoindre à ce ou ces secrétaires des auxiliaires, pris en dehors de ses membres, qui assistent aux séances mais sans participer aux délibérations.
Le secrétaire de séance, qui est un(e) élu(e), assiste le maire pour la vérification du quorum et
celle de la validité des pouvoirs, de la contestation des votes et du bon déroulement des scrutins. Il
contrôle l’élaboration du procès-verbal de séance.
Les auxiliaires de séance ne prennent la parole que sur invitation expresse du maire et restent
tenus à l’obligation de réserve.
Article 15 Accès et tenue du public
En application de l’article L. 2121-18 alinéa 1er du CGCT, les séances des conseils municipaux sont publiques.
Aucune personne autre que les membres du conseil municipal ou de l’administration municipale ne peut pénétrer dans l’enceinte du conseil sans y avoir été autorisé par le président.
Le public est autorisé à occuper les places qui lui sont réservées dans la salle. Il doit observer le silence durant toute la durée de la séance. Toutes marques d’approbation ou de désapprobation sont interdites. Septembre 2020 – Règlement intérieur du conseil municipal de Cernay-la-Ville Page 9 sur 16
À la fin du conseil municipal, la parole est donnée au public pour poser d’éventuelles questions.
Article 16 Enregistrement des débats
En application de l’article L. 2121-18 alinéa 3 du CGCT, sans préjudice des pouvoirs que le maire tient de l'article L. 2121-16, ces séances peuvent être retransmises par les moyens de communication audiovisuelle.
Article 17 Séance à huis clos
En application de l’article L. 2121-18 alinéa 2 du CGCT, sur la demande de trois membres ou du maire, le conseil municipal peut décider, sans débat, à la majorité absolue des membres présents ou représentés, qu'il se réunit à huis clos.
La décision de tenir une séance à huis clos est prise par un vote public du conseil municipal.
Lorsqu’il est décidé que le conseil municipal se réunit à huis clos, le public ainsi que les représentants de la presse doivent se retirer.
Article 18 Police de l’assemblée
En application de l’article L. 2121-16 du CGCT, le maire a seul la police de l'assemblée. Il peut faire expulser de l'auditoire ou arrêter tout individu qui trouble l'ordre.
En cas de crime ou de délit (propos injurieux ou diffamatoires,…), le maire en dresse procès-verbal et en saisit immédiatement le procureur de la République.
Il appartient au maire ou à celui qui le remplace de faire observer le présent règlement. Septembre 2020 – Règlement intérieur du conseil municipal de Cernay-la-Ville Page 10 sur 16
CHAPITRE IV DÉBATS ET VOTES DES DÉLIBÉRATIONS
En application de l’article L. 2121-29 du CGCT, le conseil municipal règle par ses délibérations les affaires de la commune.
Il donne son avis toutes les fois que cet avis est requis par les lois et règlements, ou qu'il est demandé par le représentant de l'État dans le département.
Lorsque le conseil municipal, à ce régulièrement requis et convoqué, refuse ou néglige de donner avis, il peut être passé outre.
Le conseil municipal émet des vœux sur tous les objets d'intérêt local.
Article 19 Déroulement de la séance
Le maire, à l’ouverture de la séance, procède à l’appel des conseillers, constate le quorum, proclame la validité de la séance si celui-ci est atteint, cite les pouvoirs reçus. Il fait approuver le procès-verbal de la séance précédente et prend note des rectifications éventuelles.
Le maire appelle ensuite les affaires inscrites à l’ordre du jour ; seules celles-ci peuvent faire l’objet d’une délibération.
Il peut aussi soumettre au conseil municipal des « questions diverses », qui ne revêtent pas une importance capitale. Si l’une de ces questions doit faire l’objet d’une délibération, son inscription à l’ordre du jour devra être soumise au vote du conseil municipal.
Le maire appelle ensuite les affaires inscrites à l’ordre du jour.
Le maire accorde immédiatement la parole en cas de réclamation relative à l’ordre du jour.
Il demande au conseil municipal de nommer le secrétaire de séance.
Le maire rend compte des décisions qu’il a prises en vertu de la délégation du conseil municipal, conformément aux dispositions de l’article L.2122-23 du Code général des collectivités territoriales.
Il aborde ensuite les points de l’ordre du jour tels qu’ils apparaissent dans la convocation.
Chaque affaire fait l’objet d’un résumé sommaire par les rapporteurs désignés par le maire. Cette présentation peut être précédée ou suivie d’une intervention du maire lui-même ou de l’adjoint compétent.
Article 20 Débats ordinaires
La parole est accordée par le maire aux membres du conseil municipal qui la demandent. Aucun membre du conseil municipal ne peut prendre la parole sans l’avoir obtenue du président même s’il est autorisé par un orateur à l’interrompre.
Les membres du conseil municipal prennent la parole dans l’ordre chronologique de leur demande.
Lorsqu’un membre du conseil municipal s’écarte de la question traitée ou qu’il trouble le bon déroulement de la séance par des interruptions ou des attaques personnelles, la parole peut lui être retirée par le maire qui peut alors faire, le cas échéant, application des dispositions prévues à l’Article 18 du Chapitre III (Police de l’assemblée). Septembre 2020 – Règlement intérieur du conseil municipal de Cernay-la-Ville Page 11 sur 16
Sous peine d’un rappel à l’ordre, aucune intervention n’est possible pendant le vote d’une affaire soumise à délibération.
Article 21 Suspension de séance
La suspension de séance est décidée par le président de séance. Le président peut mettre aux voix toute demande émanant de cinq membres du conseil municipal.
Il revient au président de fixer la durée des suspensions de séance.
Article 22 Amendements
Les amendements peuvent être proposés sur toutes affaires en discussion soumises au conseil municipal.
Ils doivent être présentés par écrit au maire.
Le conseil municipal décide si ces amendements sont mis en délibération, rejetés ou renvoyés à la commission compétente.
Article 23 Référendum local
En application de l’article L.O. 1112-1 du CGCT, le conseil municipal peut soumettre à référendum local tout projet de délibération tendant à régler une affaire de la compétence de la commune.
En application de l’article L.O. 1112-2 du CGCT, le maire peut seul proposer au conseil municipal
de soumettre à référendum local tout projet d'acte relevant des attributions qu'il exerce au nom de
la commune, à l'exception des projets d'acte individuel.
En application de l’article L.O. 1112-3 alinéa 1 du CGCT, dans les cas prévus aux articles LO 1112-1
et LO 1112-2, le conseil municipal, par une même délibération, détermine les modalités d'organisation du référendum local, fixe le jour du scrutin, qui ne peut intervenir moins de deux mois après la transmission de la délibération au représentant de l'Etat, convoque les électeurs et précise le projet d'acte ou de délibération soumis à l'approbation des électeurs.
Le maire transmet au représentant de l'Etat dans un délai maximum de huit jours la délibération prise en application de l'alinéa précédent.
Le représentant de l'Etat dispose d'un délai de dix jours à compter de la réception de la délibération pour la déférer au tribunal administratif s'il l'estime illégale. Il peut assortir son recours d'une demande de suspension.
Le président du tribunal administratif ou le magistrat délégué par lui statue dans un délai d'un mois, en premier et dernier ressort, sur la demande de suspension. Il est fait droit à cette demande si l'un des moyens invoqués paraît, en l'état de l'instruction, propre à créer un doute sérieux quant à la légalité de l'acte attaqué ou du projet de délibération ou d'acte soumis à référendum.
Lorsque la délibération organisant le référendum local ou le projet de délibération ou d'acte soumis à référendum est de nature à compromettre l'exercice d'une liberté publique ou individuelle, le président du tribunal administratif ou le magistrat délégué par lui en prononce la suspension dans les quarante-huit heures. Septembre 2020 – Règlement intérieur du conseil municipal de Cernay-la-Ville Page 12 sur 16
Article 24 Consultation des électeurs
En application de l’article L. 1112-15 du CGCT, les électeurs peuvent être consultés sur les décisions que le conseil municipal envisage de prendre pour régler les affaires relevant de la compétence de la commune. La consultation peut être limitée aux électeurs d'une partie du territoire de la commune, pour les affaires intéressant spécialement cette partie de la collectivité.
En application de l’article L. 1112-16 du CGCT, un cinquième des électeurs inscrits sur les listes électorales peuvent demander à ce que soit inscrite à l'ordre du jour d’une séance du conseil municipal l'organisation d'une consultation sur toute affaire relevant de la décision de cette assemblée.
Dans l'année, un électeur ne peut signer qu'une seule demande tendant à l'organisation d'une consultation par une même collectivité territoriale.
La décision d'organiser la consultation appartient au conseil municipal.
En application de l’article L. 1112-17 alinéa 1er du CGCT, le conseil municipal arrête le principe et les modalités d'organisation de la consultation. Sa délibération indique expressément que cette consultation n'est qu'une demande d'avis. Elle fixe le jour du scrutin et convoque les électeurs. Elle est transmise deux mois au moins avant la date du scrutin au représentant de l'Etat.
Article 25 Votes
En application de l’article L. 2121-20 du CGCT, les délibérations sont prises à la majorité absolue des suffrages exprimés.
Lorsqu'il y a partage égal des voix et sauf cas de scrutin secret, la voix du président est prépondérante.
En application de l’article L. 2121-21 du CGCT, le vote a lieu au scrutin public à la demande du quart des membres présents. Le registre des délibérations comporte le nom des votants et l'indication du sens de leur vote.
Il est voté au scrutin secret :
- soit lorsqu'un tiers des membres présents le réclame;
- soit lorsqu'il y a lieu de procéder à une nomination ou à une présentation.
Dans ces derniers cas, si aucun des candidats n'a obtenu la majorité absolue après deux tours de scrutin secret, il est procédé à un troisième tour de scrutin et l'élection a lieu à la majorité relative. A égalité de voix, l'élection est acquise au plus âgé.
Le conseil municipal peut décider, à l'unanimité, de ne pas procéder au scrutin secret aux nominations ou aux présentations, sauf disposition législative ou réglementaire prévoyant expressément ce mode de scrutin.
Si une seule candidature a été déposée pour chaque poste à pourvoir au sein des commissions municipales ou dans les organismes extérieurs, ou si une seule liste a été présentée après appel de candidatures, les nominations prennent effet immédiatement, dans l'ordre de la liste le cas échéant, et il en est donné lecture par le maire.
Les bulletins ou votes nuls et les abstentions ne sont pas comptabilisés.
Le conseil municipal vote de l’une des trois manières suivantes :
- à main levée, Septembre 2020 – Règlement intérieur du conseil municipal de Cernay-la-Ville Page 13 sur 16
- au scrutin public par appel nominal,
- au scrutin secret.
Le mode de votation ordinaire est le vote à main levée. Il est constaté par le président et le secrétaire qui comptent le nombre de votants pour et le nombre de votants contre.
Le vote du compte administratif (cf. article L. 1612-12 du CGCT) présenté annuellement par le maire doit intervenir avant le 30 juin de l’année suivant l’exercice. Le compte administratif est arrêté si une majorité de voix ne s’est pas dégagée contre son adoption.
Article 26 Clôture de toute discussion
Les membres du conseil municipal prennent la parole dans l’ordre déterminé par le président de séance.
Il appartient au président de séance seul de mettre fin aux débats. Septembre 2020 – Règlement intérieur du conseil municipal de Cernay-la-Ville Page 14 sur 16
CHAPITRE V COMPTES RENDUS DES DÉBATS ET DES
DÉCISIONS
Article 27 Procès-verbaux
Le procès-verbal du conseil municipal a pour objet de conserver l’intégralité des faits et décisions du conseil municipal. Il est rédigé par le secrétaire de séance, nommé par le conseil municipal. Le procès-verbal de séance doit contenir les éléments nécessaires tant à l’information du public qu’à celle du préfet chargé du contrôle de légalité pour les décisions prises par le conseil municipal.
En application de l’article L. 2121-23 du CGCT, les délibérations sont inscrites par ordre de date. Elles sont signées par tous les membres présents à la séance, ou mention est faite de la cause qui les a empêchés de signer.
La signature est déposée sur la dernière page du procès-verbal de la séance, après l’ensemble des délibérations.
Les séances publiques du conseil municipal peuvent être enregistrées et donnent lieu à l’établissement du procès-verbal de l’essentiel des débats.
Une fois établi, ce procès-verbal est adressé à chaque membre du conseil municipal par voie dématérialisée.
Chaque procès-verbal de séance est mis aux voix pour adoption à la séance qui suit son établissement.
Les membres du conseil municipal ne peuvent intervenir à cette occasion que pour une rectification à apporter au procès-verbal. La rectification éventuelle est enregistrée au procès- verbal suivant.
Article 28 Comptes rendus
Le compte-rendu du conseil municipal présente une synthèse sommaire des délibérations et des décisions du conseil. Il appartient au Maire de le préparer.
Le compte-rendu retrace les décisions prises par le conseil municipal de façon plus succincte que le procès-verbal, sur les affaires inscrites à l’ordre du jour, sans détailler les débats. Les noms des conseillers ayant pris part aux délibérations peuvent être mentionnés, afin de vérifier le respect des dispositions de l’articles L. 2131-11 du CGCT qui interdit la participation aux délibérations des conseillés personnellement intéressés à l’affaire qui en fait l’objet.
En application de l’article L. 2121-25 du CGCT, le compte rendu de la séance est affiché dans la huitaine.
Le compte rendu est affiché sur le panneau dédié à l’extérieur de la mairie.
Le compte rendu est adressé par voie dématérialisée aux membres du conseil municipal et est publié sur le site internet de la commune. Septembre 2020 – Règlement intérieur du conseil municipal de Cernay-la-Ville Page 15 sur 16
CHAPITRE VI DISPOSITIONS DIVERSES
Article 29 Bulletin d’information générale
En application de l’article L. 2121-27-1 du CGCT, lorsque des informations générales sur les réalisations et sur la gestion du conseil municipal sont diffusées par la commune, sur papier ou sur support numérique, un espace est réservé à l'expression des conseillers élus sur une liste autre que celle ayant obtenu le plus de voix lors du dernier renouvellement du conseil municipal ou ayant déclaré ne pas appartenir à la majorité municipale.
Les conseillers municipaux n’appartenant pas à la majorité municipale disposent dans chaque numéro du bulletin d’informations municipales « Les brèves », et sur le site internet de la commune, d’une tribune d’expression libre. Dans le respect de la charte graphique établie par la ville, un espace est réservé pour un article sans photo ni image ni lien hypertexte de 1 000 signes (espaces, titres et signature compris). Les élus concernés s’engagent à ne s’exprimer que sur les réalisations et la gestion de la commune de Cernay-la-Ville, dans la limite des compétences communales. Pour être publié, le texte devra être remis, sous format Word ou format compatible, sur clef USB ou par courriel, au service chargé de la communication au plus tard le 10 de chaque mois.
Article 30 Désignation des délégués dans les organismes extérieurs
En application de l’article L. 2121-33 du CGCT, le conseil municipal procède à la désignation de ses membres ou de délégués pour siéger au sein d'organismes extérieurs dans les cas et conditions prévus par les dispositions du présent code et des textes régissant ces organismes. La fixation par les dispositions précitées de la durée des fonctions assignées à ces membres ou délégués ne fait pas obstacle à ce qu'il puisse être procédé à tout moment, et pour le reste de cette durée, à leur remplacement par une nouvelle désignation opérée dans les mêmes formes.
L'élection d'un maire en cours de mandat n'entraîne pas, pour le conseil municipal, l'obligation de procéder à une nouvelle désignation des délégués dans les organismes extérieurs.
Article 31 Retrait d'une délégation à un adjoint
En application de l’article L. 2122-18 alinéa 3 du CGCT, lorsque le maire a retiré les délégations qu'il avait données à un adjoint, le conseil municipal doit se prononcer sur le maintien de celui-ci dans ses fonctions.
Un adjoint, privé de délégation par le maire et non maintenu dans ses fonctions d'adjoint (officier d'état civil et officier de police judiciaire) par le conseil municipal, redevient simple conseiller municipal.
Le conseil municipal peut décider que l'adjoint nouvellement élu occupera la même place que son prédécesseur dans l'ordre du tableau.
Article 32 Modification du règlement
Le présent règlement peut faire l’objet de modifications à la demande et sur proposition du maire ou d’un tiers des membres en exercice de l’assemblée communale. Septembre 2020 – Règlement intérieur du conseil municipal de Cernay-la-Ville Page 16 sur 16
Article 33 Application du règlement
Le présent règlement est applicable au conseil municipal de Cernay-la-Ville. Il devra être adopté à chaque renouvellement du conseil municipal, dans les six mois qui suivent son installation.