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unknown - Communauté d'agglomération - Pays de Montbéliard Agglomération - Synthese Resultats Consultation Citoyenne Parlons Climat
Document publié le Mercredi 18 juillet 2018
Lien du pdf (unknown - Communauté d'agglomération - Pays de Montbéliard Agglomération - Synthese Resultats Consultation Citoyenne Parlons Climat)
Thèmes du document : Environnement, Transports, Énergies,
Pays de Montbéliard Agglomération – Rapport d’étude sur la consultation citoyenne liée au Plan Climat – Sept. 2018 1
Résultats de la consultation citoyenne préalable à la révision du
Plan climat air énergie
Enquête menée du 4 mai au 18 juillet 2018
Rédaction : Pays de Montbéliard Agglomération / Service sensibilisation à l’Environnement / Myriam Virot, sept. 2018
Diffusion : Communication au public conformément à la réglementation liée à la concertation du public ; mise en
ligne sur le site internet agglo-montbeliard.fr / rubrique Environnement / Plan Climat
1. Sommaire
1. Sommaire ..........................................................................................................................1
2. Contexte ............................................................................................................................2
3. Objectifs de la consultation citoyenne ..............................................................................2
4. Méthodologie ....................................................................................................................2
5. Communication .................................................................................................................3
6. Résumé des réponses........................................................................................................5
6.1. Préambule ..................................................................................................................5
6.2. Taux de réponses .......................................................................................................5
6.3. Profil des participants ................................................................................................6
6.4. Résultats pour la Consommation alimentaire ...........................................................7
6.5. Résultats pour la Consommation hors alimentation .................................................9
6.6. Résultats pour le thème des Déchets ......................................................................10
6.7. Résultats pour les Déplacements ............................................................................13
6.8. Résultats pour les Economies d’énergie ..................................................................14
7. Conclusion – Synthèse des attentes et propositions par thématique ............................16
Annexe : Le questionnaire et ses 24 questions Pays de Montbéliard Agglomération – Rapport d’étude sur la consultation citoyenne liée au Plan Climat – Sept. 2018 2
2. Contexte
Pays de Montbéliard Agglomération (PMA) a adopté en mai 2016 son Plan Climat Air Energie à
l’échelle des 29 communes (117 000 habitants) de l’ancien périmètre communautaire.
Une nouvelle agglomération a été créée le 1er janvier 2017 du fait de l’application de la Loi NOTRé
(Nouvelle Organisation Territoriale de la République), avec un territoire communautaire comptant
désormais 72 communes (142 000 habitants).
La réglementation impose une révision du plan climat afin de l’adapter à la nouvelle agglomération,
en tenant compte également des exigences requises par la loi relative à la transition énergétique
pour la croissance verte (LTECV) de 2015. Le cadre réglementaire impose la mise en œuvre d’une
concertation du public.
Dans le cadre de cette révision, une démarche de concertation est en cours de mise en œuvre
auprès des différents publics (partenaires, élus, citoyens). Le présent rapport concerne la
consultation citoyenne, lancée du 4 mai au 18 juillet 2018 sous forme d'un questionnaire en ligne.
3. Objectifs de la consultation citoyenne
Le questionnaire était rédigé de manière à :
informer les citoyens sur la démarche de plan climat et sur les bonnes pratiques,
sensibiliser les citoyens en leur permettant de s’interroger sur leurs pratiques, avec la
présentation des éco gestes sous forme de cases à cocher,
responsabiliser les citoyens la formulation des questions les positionne en tant
qu’acteurs,
recueillir leur avis, leurs attentes et propositions grâce aux questions ouvertes.
4. Méthodologie
- Le principe d’une consultation du grand public à l’aide d’un questionnaire en ligne a été
adopté lors du comité de pilotage du plan climat le 23/03/2018 (en présence des élus
référents de PMA et des représentants de la Direction générale de PMA).
- Le choix s’est porté sur 4 thèmes avec possibilité de n’en remplir qu’un seul : Ma
consommation, Mes déchets, Mes déplacements, Mon logement.
- PMA s’est inspirée de la démarche menée par le gouvernement en nov.-déc. 2017 dans le
cadre de la révision de la Stratégie Nationale Bas-Carbone.
- Public-cible : Les personnes (de plus de 18 ans) habitant ou travaillant sur l’une des 72
communes de PMA.
- Le logiciel utilisé est Google Form, outil gratuit qui permet un traitement automatisé des
réponses avec export possible vers EXCEL.
- Le questionnaire et son traitement furent totalement anonymes. Pays de Montbéliard Agglomération – Rapport d’étude sur la consultation citoyenne liée au Plan Climat – Sept. 2018 3
- Le questionnaire comportait 24 questions, dont 9 ouvertes.
- L’idée de valoriser des projets concrets de la collectivité et d’indiquer des contacts utiles a
été abandonnée afin de ne pas surcharger le questionnaire.
- Le questionnaire a été élaboré et testé en interne et en externe (envoi aux partenaires
associatifs) en avril 2018 et mis en ligne le vendredi 4 mai 2018.
- Les essais ont montré que 7 minutes environ étaient nécessaires pour répondre à
l’intégralité du questionnaire, ce qui semblait un temps de réponse correct, pas trop long.
Au fil du questionnaire, les internautes ont été invités à formuler des avis et propositions. Chaque
domaine comportait deux types de questions :
- des questions à choix multiple, permettant d’interroger le répondant sur sa pratique et/ou
son appétence à un changement de comportement. Cette question avait pour objectif
d’«accrocher» le public aux sujets techniques abordés. Les réponses à ces questions ont
éclairé le sens des réponses formulées dans les questions ouvertes.
- des questions à choix multiple, dans une logique d’appel à idées, pour permettre au public
de rédiger une contribution plus approfondie.
Enfin, le questionnaire comportait également un champ « profil » permettant au répondant
d’indiquer sexe, âge, nombre d’enfants à charge, commune de résidence et d’activité
professionnelle, catégorie socio-professionnelle et degré de sensibilité aux sujets
environnementaux.
Le répondant n’avait pas la possibilité d’indiquer son adresse mail. Une fois le questionnaire validé,
un message automatique remerciait la personne pour sa participation et indiquait que la synthèse
de la consultation serait disponible en octobre 2018 sur le site internet de l’agglomération.
La conception du questionnaire, sa mise en œuvre et son analyse ont été réalisées en interne à la
collectivité, par le service Sensibilisation à l’Environnement de PMA, avec l’appui des services de
PMA concernés, notamment la Direction de la communication, ainsi que des partenaires associatifs.
5. Communication
La consultation citoyenne a été essentiellement portée à connaissance du public de manière
dématérialisée.
Des versions papier ont également été mises à disposition du public lors de séminaire et de
manifestations « environnement », mais avec peu de succès (une douzaine de questionnaires
remplis seulement).
En revanche, afin de faire connaître la consultation, une carte postale (tirage en 9000 exemplaires)
et une affiche (200 ex.) ont été éditées. Voici le visuel de la carte postale : Pays de Montbéliard Agglomération – Rapport d’étude sur la consultation citoyenne liée au Plan Climat – Sept. 2018 4
Diffusion de la carte postale en version papier :
Envoi par courrier postal aux 72 mairies de l’agglomération ainsi qu’aux lieux culturels et de loisirs
(accueils périscolaires, MJC, bibliothèques, piscines, etc.), offices de tourisme et remises aux
enfants accueillis en sortie scolaire à la Damassine à Vandoncourt.
Diffusion également lors de manifestations ainsi qu’aux partenaires associatifs pour qu’ils s’en
fassent le relais (Gaïa énergies, Vélocité, Vergers Vivants, Du Champ à l’assiette, Les incroyables
comestibles, réseau Alternatiba, etc.).
Diffusion de la carte postale et du lien vers le questionnaire en version « web » :
- Grâce à une « news » sur la page Facebook de PMA + Twitter (avec lot à gagner parmi les
internautes qui avaient partagés la page) – voir capture d’écran ci-dessous, Pays de Montbéliard Agglomération – Rapport d’étude sur la consultation citoyenne liée au Plan Climat – Sept. 2018 5
- site internet de PMA : « dalle » spécifique en page d’accueil avec accès direct au questionnaire ;
- mail aux 72 mairies de l’agglomération avec demande de relais sur le site internet des
communes + pages Facebook éventuelles + bulletins communaux,
- mail aux partenaires associatifs, au Conseil de Développement, à l’Agence d’Urbanisme de
PMA, etc.
- communiqué de presse ayant donné lieu à une interview de l’élu référent dans le journal La
terre de chez nous (25/05/2018) ainsi, par ailleurs, que deux articles dans l’Est républicain.
6. Résumé des réponses
6.1. Préambule
La présente synthèse ne prétend pas restituer de manière exhaustive les réponses à la
concertation.
Elle met simplement en perspective quelques éléments qui ressortent de cette concertation et qui
sont susceptibles d'orienter concrètement la stratégie à mettre en place pour le Plan Climat Air
Energie de l’agglomération.
Ces éléments sont souvent des recommandations d'actions. Ce sont également des points de
vigilance à prendre en compte pour que la transition énergétique et climatique soit plus
consensuelle, plus bénéfique à tous points de vue.
Le questionnaire n'a pas valeur de sondage : plus que la fréquence des réponses, c'est leur intérêt
au regard des orientations à décider qui a prévalu dans cette sélection.
Celle-ci ne saurait prétendre à l'objectivité. Elle est datée et pourra évoluer en s'enrichissant
d'observations complémentaires.
Les paragraphes suivants (6.1 à 6.8) restituent de manière synthétique les statistiques liées aux
réponses ; quant aux exemples concrets d’attentes et de propositions des répondants, ils sont à
retrouver au Chap. 7.
6.2. Taux de réponses
Le questionnaire a été arrêté le 18 juillet 2018 à minuit. Au total, 759 réponses ont été
comptabilisées. Pour l’analyse des réponses, l’ensemble de ces 759 questionnaires a été considéré.
Il y avait d’après l’INSEE 61 575 ménages en 2015 sur les 72 communes de PMA. En considérant une
réponse par ménage, on peut estimer que cela correspond à 759 / 61 575 = 1,2 % de la population,
ce qui est plutôt correct.
Taux de réponses aux questions ouvertes des quatre thèmes Consommation / Déchets /
Déplacements / Logement (N°2, 5, 7, 9, 13, 15 et 17) : parmi les 759 questionnaires complétés,
une majorité (52%) ont répondu partiellement à ces questions, 31% y ont répondu
complètement et 18% pas du tout. Pays de Montbéliard Agglomération – Rapport d’étude sur la consultation citoyenne liée au Plan Climat – Sept. 2018 6
Questions « ouvertes » - Thèmes les plus renseignés, par ordre croissant :
- Alimentation (question N°2) : 69% de réponses ;
- Déplacements hors travail (Q13) : 63% ;
- Consommation hors alimentation (Q5) : 59% de réponses ;
- Tri et compostage des déchets (Q9) : 51% ;
- Production de déchets (Q7) : 50% ;
- Isolation du logement (Q17) : 36% ;
- Economies d’énergie (Q15) : 34%.
En moyenne, plus de la moitié des personnes ont donc répondu au moins partiellement aux
questions ouvertes, ce qui est satisfaisant et montre que le questionnaire a bien fonctionné dans
la logique d’appel à idées.
Le thème qui a le plus mobilisé est l’alimentation, suivi par les déplacements hors travail.
Questions à choix multiples - Thèmes les plus renseignés :
- Questions sur la consommation (questions n°1, 3, 4, 6 et 8) : plus de 98% de personnes y
ont répondu ;
- Questions sur les déplacements (N°10, 11 et 12) : 84 à 86% des personnes y ont répondu ;
- Questions sur l’habitat (N°14 et 16) : 95 à 99% des personnes y ont répondu.
L’analyse des réponses a donc montré un fort taux de participation (supérieur à 84 %) sur les
quatre thèmes proposés, le thème le plus renseigné étant la consommation (98 % des
participants y ont répondu).
6.3. Profil des participants
Les personnes ayant répondu sont :
- en majorité des femmes (60%) ;
- Tranches d’âges : en majorité entre 45 et 64 ans (graphe ci-dessous) :
- Nombre d’enfants à charge : en majorité sans enfant à charge (53%) ; 31% avec un seul
enfant à charge et 16% avec deux enfants à charge ; Pays de Montbéliard Agglomération – Rapport d’étude sur la consultation citoyenne liée au Plan Climat – Sept. 2018 7
- Activité socio-professionnelle : surtout des employés (36%), des cadres (22%) et des
retraités (20%), cf. graphe ci-dessous :
Sensibilité aux sujets environnementaux : une petite majorité (51%) se sent très
concerné, 46% se sentent concernés et 3% pas du tout concernés.
6.4. Résultats pour la Consommation alimentaire
a) Les bonnes pratiques déjà adoptées (Questions N°1 et 3) : Pays de Montbéliard Agglomération – Rapport d’étude sur la consultation citoyenne liée au Plan Climat – Sept. 2018 8
Commentaire :
Les personnes ayant répondu déclarent en grande majorité (plus de 66%) adopter des pratiques
vertueuses telles que l’achat de produits de saison, de produits frais ou de produits locaux.
Par ailleurs, elles déclarent gaspiller peu (74%).
b) Les attentes
Les attentes apparaissent dans la question ouverte N°2 ; les statistiques des propositions par mots-
clés sont présentées dans le tableau ci-dessous :
Question N°2 : Qu’est-ce qui pourrait vous inciter à faire évoluer votre alimentation pour préserver
davantage la santé et l'environnement ? (616 réponses)
Un prix plus bas, un meilleur rapport qualité/prix 187 30%
Accès plus facile aux produits locaux, circuits courts, vente directe, commerces de proximité 163 26%
Davantage de produits BIO 72 12%
Davantage d'information, de transparence, de fiabilité 62 10%
Pour préserver ma santé 33 5%
Des produits de qualité 24 4%
Moins de déchets d'emballages, davantage de vente en "vrac" 23 4%
L'objectif de réduire les protéines animales, de privilégier les légumineuses, le bien-être animal 22 4%
Le souci de préserver l'environnement, d'atténuer le dérèglement climatique, la pollution 19 3%
Faire du jardin, avoir un potager 11 2%
Total 616 100%
Commentaire :
Plus de la moitié des attentes/propositions vont dans le sens d’un meilleur rapport qualité/prix
(30% des réponses) et d’un accès plus facile aux produits locaux (26%). Beaucoup d'internautes
souhaitent en effet accéder plus facilement aux produits de la ferme, que ce soit sur de petits
commerces ou des marchés, ou alors au niveau de rayons bien identifiés en grandes surfaces. Pays de Montbéliard Agglomération – Rapport d’étude sur la consultation citoyenne liée au Plan Climat – Sept. 2018 9
Par ailleurs, à parts quasiment égales (respectivement 12 et 10%) viennent la demande en
davantage de produits Bio et à davantage d’informations et de transparence sur la qualité réelle
des aliments.
On notera ensuite la motivation liée à la santé (4%) et au fait de produire moins d’emballages (4%).
La préservation de l’environnement est évoquée dans 3% des cas.
Enfin, de manière moins fréquente mais tout de même significative, les personnes indiquent le
souci de consommer moins de viande (4%) et le désir de faire un potager (2%).
6.5. Résultats pour la Consommation hors alimentation
a) Les bonnes pratiques déjà adoptées (Question N°4) :
Commentaire :
Les deux critères les plus largement considérés au moment de l’acte d’achat sont la longue durée
de vie et les produits « made in France ».
b) Les attentes
Concernant la thématique de la consommation hors alimentation, pour la question ouverte N°5,
voici les statistiques des propositions par mots-clés : Pays de Montbéliard Agglomération – Rapport d’étude sur la consultation citoyenne liée au Plan Climat – Sept. 2018 10
Question N°5 : Selon vous, qu’est-ce qui pourrait vous inciter à privilégier ces produits écologiques (non
alimentaires) ? (563 réponses)
Prix, rapport qualité/prix, taxation 166 29%
Information, meilleure connaissance, label, lisibilité 123 22%
Qualité, Fiabilité, SAV, durabilité, réparabilité, garantie, lutte contre l’obsolescence
programmée
112
19%
Déchets, environnement, climat, recyclage, surconsommation, gaspillage 61 11%
Création d'emplois, éthique, fabrication locale 61 11%
Facilité d'accès, visibilité 16 3%
Choix 13 2%
Location, échange, produits d’occasion 8 1%
Santé 3 0,5%
Total 563 100%
Commentaire :
Plus de la moitié des attentes/propositions vont dans le sens d’un meilleur rapport qualité/prix
(29% des réponses) et d’une meilleure information (22%). A ce propos, la demande de
transparence sur la composition, l’origine et les risques éventuels pour la santé et l’environnement
apparaît de manière plus prégnante encore que pour l’alimentation.
En cohérence avec cette exigence d’information vient le souhait de davantage de durabilité et de
fiabilité des produits (19% des réponses).
La protection de l’environnement avec la réduction des déchets et la lutte contre le dérèglement
climatique vient à part égale avec la motivation à encourager l’économie locale (11%).
Par ailleurs, la demande de dispositifs de location, d’échanges, d’achats/ventes de produits
d’occasion apparaît faible mais tout de même significative (1%).
6.6. Résultats pour le thème des Déchets
a) Les bonnes pratiques déjà adoptées (Questions N°6 et 8) : Pays de Montbéliard Agglomération – Rapport d’étude sur la consultation citoyenne liée au Plan Climat – Sept. 2018 11
Commentaire :
Question 6 : La vente et le don de produits apparaissent très répandus (plus de 86% des réponses).
Question 8 : Par ailleurs, au niveau du tri des déchets, une très large majorité des personnes (92%)
déclarent trier le verre les papiers, cartons et flaconnages.
b) Les attentes
Concernant la réduction des déchets, deux questions ouvertes étaient liées (N°7 et 9) ; voici une
synthèse :
Question N°7 : Qu’est-ce qui pourrait vous inciter à changer vos habitudes pour réduire votre production
de déchets ? (390 réponses)
Suremballage, recyclage, vrac, flacons consignés, choix des produits 147 38%
Qualité, Fiabilité, SAV, durabilité, réparabilité, garantie, lutte contre l’obsolescence programmée 36 9%
Location, échange, produits d’occasion 36 9%
Facilité d'accès au tri, collecte en porte à porte, davantage des points recyclage, poubelles de tri à
la maison 37 9%
Information, communication, éducation, sensibilisation 30 8%
Tarification incitative de collecte des déchets 21 5%
Obligation réglementaire, taxes 20 5%
Coût, rapport qualité/prix des produits plus vertueux 18 5%
Compostage collectif (en ville) 15 4%
Moins consommer 13 3%
Création d'emplois, éthique, fabrication locale 6 2%
Santé, pollution 6 2%
Engagement politique, exemplarité 3 0,8%
Eau du robinet de meilleure qualité pour éviter l’eau en bouteille 2 0,5%
Total 390 100% Pays de Montbéliard Agglomération – Rapport d’étude sur la consultation citoyenne liée au Plan Climat – Sept. 2018 12
Commentaire Question N°7 :
Les réponses les plus fréquentes (38%) concernent des demandes de disposer de produits ayant
moins d’emballages, davantage recyclables, voire consignés.
On notera ensuite trois thèmes à parts égales (9%) : la demande de davantage de durabilité des
produits, mais également l’accès facilité aux produits d’occasion ou partagés (location), ainsi que,
par ailleurs, la demande de consignes de tri plus simples, plus étendues (tous les plastiques), avec
une collecte à la maison des produits recyclables ou un réseaux de points recyclage plus dense.
Vient ensuite le souhaite de davantage de communication et de sensibilisation des citoyens.
De manière significative apparaît également la demande de pouvoir composter ses déchets au pied
de son immeuble (4%).
Question N°9 : Qu'est-ce qui pourrait-vous inciter à mieux trier vos déchets et à faire du compostage ?
(397 réponses)
Compost, compostage, compostage collectif (en ville), poules 99 25%
Extension consignes de tri (plus de matières à trier), facilité d'accès au tri, plus de points
recyclage, amélioration déchèteries 101 25%
Collecte en porte à porte, bacs jaunes 72 18%
Information, communication, éducation, sensibilisation 41 10%
Tarification incitative de collecte des déchets 41 10%
Suremballage, recyclage, vrac, flacons consignés, choix des produits 15 4%
Mulching, broyat, déchets verts, tondeuse, jardin 11 3%
Obligation réglementaire, taxes 6 2%
Santé, pollution 4 1%
Engagement politique, exemplarité 3 0,8%
Moins consommer, moins gaspiller 2 0,5%
Qualité, Fiabilité, SAV, durabilité, réparabilité, garantie, lutte contre l’obsolescence programmée 1 0,3%
Création d'emplois, éthique, fabrication locale 1 0,3%
Total 390 100%
Commentaire Question N°9 :
Pour cette question spécifique à la gestion des déchets au domicile, les deux attentes qui ressortent
le plus sont le développement du compostage (25%) et un meilleur accès au tri : 25 % avec les
dispositifs actuels d’apport volontaire en points recyclages ou déchèterie, et 18% avec la demande
spécifique d’une mise en place de collectes en porte-à-porte (bacs jaunes).
Viennent ensuite à parts égales une meilleure information et la mise en place d’une tarification
incitative (10% des réponses). Pays de Montbéliard Agglomération – Rapport d’étude sur la consultation citoyenne liée au Plan Climat – Sept. 2018 13
6.7. Résultats pour les Déplacements
a) Les bonnes pratiques déjà adoptées (Questions N°10 et 11) :
Commentaire :
Question 10 : Sans surprise, le moyen de déplacement le plus fréquemment utilisé est la voiture
classique (75%) et, de façon non négligeable, la marche à pied (20%).
Question 11 : La voiture est plébiscitée du fait surtout des contraintes familiales (55%), mais aussi
pour sa flexibilité par rapport aux déplacements en journée (39%) et pour sa fiabilité (32%). Pays de Montbéliard Agglomération – Rapport d’étude sur la consultation citoyenne liée au Plan Climat – Sept. 2018 14
b) Les attentes
Question N°13 : Pour vos déplacements sans lien avec le travail (emmener les enfants à l'école, acheter du
pain, etc.), qu'est-ce qui pourrait vous inciter à utiliser d'autres moyens que la voiture ? (432 réponses)
Meilleur accès cyclable 140 32%
Meilleurs transports en commun 121 28%
Proximité géographique 94 22%
Incitation financière 28 6%
Plus de temps 18 4%
Meilleur accès piéton 13 3%
Meilleure météo 10 2%
Santé, sport 8 2%
Ecologie, protection de l’environnement 5 1,2%
Interdictions, hausse du prix des carburants 5 1,2%
Meilleures informations 4 0,9%
Covoiturage facilité 3 0,7%
Véhicules en partage 3 0,7%
Utilisation motos, scooter 1 0,2%
Total 432 100%
Commentaire :
Près d’un tiers des personnes souhaitent disposer d’un meilleur accès cyclables et de meilleurs
transports en commun ; vient ensuite la question de la proximité des services.
6.8. Résultats pour les Economies d’énergie
a) Pour les bonnes pratiques au quotidien
La Question N°14 faisait ressortir les écogestes les plus pratiqués au quotidien : Pays de Montbéliard Agglomération – Rapport d’étude sur la consultation citoyenne liée au Plan Climat – Sept. 2018 15
Commentaire :
Les huit écogestes du graphe ci-dessus apparaissent comme bien intégrés dans les habitudes
quotidiennes, avec plus de 40% de taux de réponses.
Quant aux attentes pour ces gestes du quotidien, elles sont révélées par la question N°15 :
Question N°15 : Qu’est-ce qui pourrait vous inciter à adopter davantage des habitudes économes en
énergie ? (217 réponses)
Incitation financière, coût moins élevé 92 42%
Meilleures informations, communication, éducation, sensibilisation 72 33%
Avancées technologiques 22 10%
Engagement politique, exemplarité 11 5%
Frein car habite en immeubles ou est locataire 8 4%
Des travaux de rénovation énergétique 5 2%
La hausse du prix de l’électricité 3 1,4%
La préservation de l’environnement 2 0,9%
Davantage de temps 2 0,9%
La création d'emplois locaux 1 0,5%
Total 217 100%
Commentaire :
Même pour les écogestes au quotidien, le coût apparaît comme un frein important (42% des
réponses), suivi par le mande d’information (33%). Viennent ensuite de manière significative la
demande en avancées technologiques (10%) et, dans un autre registre, le souhait d’exemplarité des
collectivités (5%).
a) Pour la rénovation des logements
Pour les travaux demandant un investissement important, les Questions N°16 et 17 donnent les
attentes des répondants : Pays de Montbéliard Agglomération – Rapport d’étude sur la consultation citoyenne liée au Plan Climat – Sept. 2018 16
Question N°17 : Si votre logement est mal isolé, qu’est-ce qui vous inciterait à améliorer son isolation
thermique ? (302 réponses)
Incitation financière, coût moins élevé, retour sur investissement 188 62%
Accompagnement suivi technique et financier 37 12%
Frein car habite en immeubles ou est locataire 28 9%
Meilleure fiabilité artisans et matériaux 25 8%
Meilleur confort 9 3%
Meilleures informations, communication, éducation, sensibilisation 8 3%
La préservation de l’environnement 5 2%
La hausse du prix de l’électricité 2 0,7%
Total 302 100%
Commentaire :
Le coût apparaît très clairement comme le frein principal (62%), ainsi que la difficulté à obtenir des
conseils fiables (jusqu’à 27% des réponses).
7. Conclusion – Synthèse des attentes et propositions par thématique
Des pistes d’actions potentielles correspondant aux réponses données par les habitants aux
questions ouvertes sont récapitulées ci-dessous pour chaque thématique.
A noter qu’à ce stade, le présent rapport n’a pas vocation à faire le lien entre les attentes et
propositions des habitants et les politiques publiques de l’Agglomération. Il s’agira de l’étape
suivante. En effet, la révision du plan climat implique d’établir une stratégie territoriale, qui se
traduira par l’élaboration du programme d’actions opérationnel du nouveau plan climat. Pays de Montbéliard Agglomération – Rapport d’étude sur la consultation citoyenne liée au Plan Climat – Sept. 2018 17
Alimentation :
Accompagner les agriculteurs dans l'évolution des pratiques agricoles aide à l’installation de
maraîchers, développement des légumineuses, conversion vers l'agriculture biologique, agro-
écologie, diversification des cultures,
mesures permettant une baisse du coût des produits « Bio » et des produits locaux,
faire participer les consommateurs aux récoltes, afin de diminuer le coût...
mesures permettant aux agriculteurs vertueux de mieux gagner leur vie,
aides à la création de lieux de commercialisation en petits commerces de proximité, sur des
marchés, par internet, soutien aux AMAP, vente ambulante en lieu rural, rayons spécifiques en
grandes surfaces, etc.,
campagnes de communication et de sensibilisation (aspects sanitaires, environnementaux et
éthiques) liés aux produits agricoles et de l’industrie agro-alimentaire,
mettre en avant de labels et inciter à un étiquetage plus clair des produits (sécurité sanitaire),
diminution de la consommation de viande, meilleure information sur les légumineuses,
plus grande promotion des produits locaux et de saison,
aides au développement de potagers individuels ou de jardins partagés,
ateliers jardins, ateliers cuisine, diffusion de recettes… pour apprendre à cuisiner les produits locaux
et les légumes de manière équilibrée pour la santé,
inciter la restauration collective (cantine, resto entreprise, etc.) à donner l'exemple (Bio, produits
locaux, menus végétariens) et donc des idées pour faire la même chose à la maison,
réduction du suremballage, développement de la vente de produits « en vrac ».
Consommation hors alimentation :
encourager la taxation des produits non locaux ou de faible durée de vie,
développer une information fiable sur les labels,
inciter au développement des produits écologiques, locaux et de qualité (durabilité, réparabilité),
pour avoir plus de choix et de meilleurs prix,
promouvoir les produits de fabrication locale (développement de l’économie locale),
informer sur les aspects éthiques (conditions sociales) et environnementaux (ressources utilisées,
bilan carbone, cout de traitement des déchets) liés aux produits de la grande distribution
notamment.
Déchets :
TRI :
mettre en place une collecte des recyclables en porte à porte (pour faciliter le tri), et notamment au
niveau des immeubles,
densifier le réseau de points recyclage,
vider plus souvent les points recyclage,
mieux nettoyer points recyclage et déchèteries,
avoir des déchèteries plus accueillantes,
mettre en place une tarification incitative pour la collecte des déchets,
étendre les consignes de tri à l’ensemble des emballages plastiques, Pays de Montbéliard Agglomération – Rapport d’étude sur la consultation citoyenne liée au Plan Climat – Sept. 2018 18
mieux communiquer sur les consignes et modalités de tri des déchets (notamment pots de yaourts
et boites de conserve),
informer sur la traçabilité des déchets et les processus de recyclage,
distribuer des sacs ou bacs de tri aux habitants pour faciliter la récupération des déchets recyclables
à la maison,
mettre en place des poubelles de tri dans les lieux publics,
promouvoir les dispositifs avec consigne des flaconnages,
COMPOSTAGE :
développer davantage le compostage, notamment en ville (compostage partagé, en pied
d’immeuble),
organiser des ateliers compostage, expliquer comment se lancer,
mieux communiquer sur les utilisations possibles du compost,
développer les lieux de vente de composteurs à bas prix vendus par PMA,
développer les lombricomposteurs pour les logements sans jardin,
don de composteurs ou de poules,
développer l’exemplarité des mairies et de la grande distribution en matière de compostage, pour
que cela serve d’exemple pédagogique,
éduquer au compostage via l’exemplarité des écoles et des collèges,
DIVERS :
lutter contre le gaspillage alimentaire,
encourager et communiquer sur les ressourceries, ateliers de réparation (repair’café…), lieux de
ventes de produits d’occasion,
promouvoir les produits vendus en vrac,
verbaliser les personnes qui génèrent des dépôts sauvages,
organiser la collecte des biodéchets en porte-à-porte,
développer le prêt ou la location de broyeurs à végétaux,
taxer les produits suremballés.
Déplacements :
VELO :
développer des pistes cyclables sécurisées,
développer des stationnements sécurisés pour les vélos,
mettre en place des aides financières pour l’achat de vélos électriques,
développer des parcours cyclables en centre-ville, à Montbéliard notamment,
développer des parcours cyclables vers et dans les zones commerciales (Pied d’Egouttes…),
mettre en place un service de vélos en partage (« vélib’ ») avec des points d’échange assez
nombreux,
un meilleur entretien des pistes cyclables,
que les vélos soient prioritaires sur les voitures quand les pistes cyclables coupent les routes,
que les vols de vélos soient pris au sérieux et fassent l'objet d'enquêtes qui aboutissent, Pays de Montbéliard Agglomération – Rapport d’étude sur la consultation citoyenne liée au Plan Climat – Sept. 2018 19
BUS :
développer et améliorer (cadences) le réseau de transport en commun,
élargir l'accès au transport en commun aux « nouvelles » communes de PMA,
avoir de meilleures interconnexions entre bus,
avoir moins d’incivilités dans les bus,
pour les transports privés, élargir l’accès à d'autres usagers (exemple : ramassage Peugeot),
trajets en bus moins onéreux, voire la gratuité comme dans certaines villes,
une offre de transport en commun cohérente à l’échelle de l’aire urbaine Montbéliard-Belfort-
Héricourt-Delle,
mieux communiquer sur le service de bus,
A PIED :
développer les accès piéton et leur signalisation (trottoirs…),
sécuriser davantage les passages piétons,
DIVERS :
aider financièrement l’alternative à la voiture (employeurs…),
mettre en place des parkings relais gratuits ou peu onéreux (pour favoriser bus et train),
disposer de trains plus fréquents et moins onéreux pour les longs trajets,
réduire l’étalement urbain pour favoriser la proximité entre logements et lieux de travail et de
services,
développer les commerces de proximité, et non pas les grandes surfaces en périphérie des villes,
développer la vente ambulante de pain en milieu rural,
développer des servies de livraison à domicile,
développer le covoiturage.
Economies d’énergie au quotidien
mieux informer les usagers sur les écogestes au quotidien, et notamment sur les usages liés à
internet (envoi de pièces jointes énergivore…),
une meilleure information sur les économies d'énergie et le gain financier potentiel sur un support
ludique et rapidement intelligible,
être mieux informés sur les différentes aides (par le biais des communes, ou un courrier personnel
de la part de l'agglomération),
organiser des réunions d’informations citoyennes (échanges sur les pratiques, trucs et astuces du
quotidien),
mieux connaître la dépense énergétique de mes appareils,
des appareils mieux pensés pour éviter de les laisser en veille ; des appareils qui supportent bien les
extinctions quotidiennes (box…),
des ampoules LED moins chères, voire la distribution d'ampoules gratuites,
le prix du bois moins élevé,
prendre l’habitude de mettre un pull à la maison en hiver ! Pays de Montbéliard Agglomération – Rapport d’étude sur la consultation citoyenne liée au Plan Climat – Sept. 2018 20
Travaux de rénovation performante des logements
avoir davantage d’aides financières pour les ménages s’engageant dans des travaux de rénovation
performante (incitations fiscales…),
aider financièrement à l'installation de moyens de chauffage plus économes, et à l’installation de
panneaux solaires,
des dossiers de demandes d‘aides plus simples, plus accessibles, plus faciles à remplir,
développer le conseil neutre et indépendant, avec suivi technique et financier,
faire la démonstration simple et claire des économies possibles dans le temps par rapport à
l’investissement de départ,
connaitre toutes les aides disponibles en un seul endroit,
aides pour trouver des professionnels (artisans) fiables, et que les artisans ne fassent pas payer leurs
travaux plus chers sous prétexte qu'il y a des réductions d'impôts,
mener une sensibilisation spécifique aux copropriétaires,
que les primes soient également attribuées si je fais le travail moi-même,
que le sujet des économies d'énergies soit considéré de manière globale et cohérente par les
autorités publiques (véritable stratégie avec une vision à moyen et long terme),
que l’Etat, les collectivités et les entreprises donnent l’exemple et sensibilisent leurs employés dans
le cadre de leur travail,
que les collectivités fassent davantage d'économies d'éclairage nocturne pour réduire la
consommation énergétique et la pollution lumineuse,
que le chauffage des bâtiments publics ou recevant du public soit mieux régulé,
être producteur et consommateur d'énergie avec un investissement à 0€,
disposer d’une fiscalité avantageuse pour favoriser la récupération des eaux de pluies,
faire arrêter les publicités mensongères sur les panneaux solaires,
mise aux normes obligatoire et contrôlée des logements,
que les matériaux les plus performants, sains et écologiques, coûtent moins chers que les matériaux
traditionnels.
Annexe : Le questionnaire et ses 24 questions Pays de Montbéliard Agglomération / Consultation citoyenne pour le nouveau Plan climat - du 4 mai au 18 juillet 2018
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ANNEXE : Le questionnaire
Consultation citoyenne
"J'agis pour le climat, je le dis"
Vous habitez ou vous travaillez dans l'une des 72 communes de Pays de Montbéliard Agglomération ? Votre avis nous intéresse et contribuera à l'élaboration du nouveau plan climat 2019-2025.
Ce questionnaire et son traitement sont totalement anonymes. Chaque participant ne peut répondre qu’une seule fois.
Le temps pour répondre intégralement au questionnaire est estimé à 7 minutes.
Il y a 4 thèmes : Consommation - Déchets - Déplacements - Logement.
Date limite de réponse : 30/06/2018. Consultation à retrouver sur : agglo-montbeliard.fr
Merci d'avance pour votre participation !
Ma consommation
1. Dans vos choix alimentaires, que faites-vous déjà pour réduire l’empreinte écologique de votre alimentation ? Cochez la ou les réponses :
□ J’achète des produits locaux
□ J’achète des produits français et/ou européens
□ J’achète des produits de saison
□ J’achète des produits issus de l’agriculture biologique
□ Je privilégie les produits frais et limite l'achat de plats préparés
□ Je réduis ma consommation de protéines animales au profit des protéines végétales
□ Je consomme davantage de légumes secs (lentilles, pois chiches, haricots, etc.)
□ Je n’y fais pas attention
□ Autre…
2. Qu’est-ce qui pourrait vous inciter à faire évoluer votre alimentation pour préserver davantage la santé et l'environnement ?
……………. Pays de Montbéliard Agglomération / Consultation citoyenne pour le nouveau Plan climat - du 4 mai au 18 juillet 2018
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3. Comment vous situez-vous par rapport au gaspillage alimentaire ? Cochez la ou les réponses :
□ Je jette parce que je dose mal la quantité d’aliments que j’achète par rapport à ce que je consomme
□ Je jette parce que je respecte strictement les dates limites de consommation (il faut savoir, par exemple, que les yaourts peuvent être consommés sans problèmes au-delà de la date limite)
□ Je jette à la cantine/au restaurant (assiette trop remplie,...)
□ Je gaspille peu
□ Je valorise mes déchets alimentaires (compost)
□ Autre…
Ma consommation / hors alimentation
4. Lorsque vous effectuez un achat, quels critères écologiques orientent déjà vos choix ? Cochez la ou les réponses :
□ Une longue durée de vie (produits de qualité, longue durée de garantie pour les produits électroniques,…)
□ Un produit fabriqué à partir de matériaux recyclés
□ Un produit réparable
□ Un produit recyclable
□ Un produit réutilisable (piles rechargeables,...)
□ Un produit fabriqué en France ou plus localement
□ Un produit d'occasion
□ Un produit sans matière plastique ou synthétique (bois, verre, métal, fibres naturelles, etc.)
□ Je ne regarde pas ces critères lors de mes achats
5. Selon vous, qu’est-ce qui pourrait vous inciter à privilégier ces produits ?
………………………..
6. Actuellement, parmi les actions suivantes permettant de réduire la production de déchets, lesquelles faites-vous déjà ? Cochez la ou les réponses :
□ Je revends ou je donne ce que je n’utilise plus (objets, vêtements, meubles, électroménager…)
□ J’achète des produits d’occasion
□ Je privilégie des produits peu ou pas emballés
□ Je répare ou je fais réparer ce qui est défectueux
□ J’emprunte ou je loue plutôt que d’acheter
□ J'essaie tout simplement de moins consommer
□ Autre… Pays de Montbéliard Agglomération / Consultation citoyenne pour le nouveau Plan climat - du 4 mai au 18 juillet 2018
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7. Selon vous, qu’est-ce qui pourrait vous inciter à changer vos habitudes pour réduire votre production de déchets?
…………..
Mes déchets
8. Actuellement, parmi les actions suivantes, lesquelles pratiquez-vous déjà ? Cochez la ou les réponses :
□ Je trie uniquement le verre
□ Je trie également les papiers, cartons, flaconnages et les vêtements et les apporte régulièrement au point recyclage proche de chez moi
□ Je composte mes déchets de repas
□ Je pratique le paillage, le mulching, le compostage ou encore le broyage afin d’éviter au maximum d’apporter mes déchets verts en déchèterie
□ J’apporte les piles, batteries, petits appareils électriques et ampoules au supermarché dans les bacs prévus au recyclage
□ J’utilise des piles ou batteries rechargeables
□ Je ne trie pas ou peu mes déchets
9. Selon vous, qu'est-ce qui pourrait-vous inciter à mieux trier vos déchets et à faire du compostage ?
…………..
Mes déplacements
10. Pour les trajets domicile-travail, quel(s) mode(s) de transports utilisez-vous le plus souvent ? Cochez la ou les réponses. Si vous n'êtes pas concerné, passez directement à la question 13) :
□ Vélo classique
□ Vélo électrique
□ Marche à pied
□ Moto / scooter
□ Véhicule personnel classique (diesel, essence)
□ Véhicule personnel électrique, hybride ou au gaz naturel
□ Covoiturage (au moins 2 personnes)
□ Bus
□ Train
□ Autre… Pays de Montbéliard Agglomération / Consultation citoyenne pour le nouveau Plan climat - du 4 mai au 18 juillet 2018
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11. Pourquoi avoir choisi ce(s) mode (s)de transport pour vous rendre au travail ? Cochez la ou les réponses :
□ J'ai des contraintes familiales (dépose d’enfant…)
□ J'ai des déplacements en journée (pause de midi ou autre)
□ Il est fiable et ponctuel
□ Il est économique
□ Il est rapide
□ Il est sécurisant
□ Il me permet d’être autonome
□ Il est bon pour ma santé
□ Il est écologique
□ Mes horaires sont incompatibles avec le bus (ou le train)
□ Mauvaise desserte par le bus (ou le train)
□ Autre…
12. Avez-vous pris cette décision en connaissant tous les moyens de transport disponibles ?
□ Oui
□ Non
13. Pour vos déplacements sans lien avec le travail (emmener les enfants à l'école, acheter du pain, etc.), qu'est-ce qui pourrait vous inciter à utiliser d'autres moyens que la voiture ?
…………..
Mon logement
14. Parmi ces comportements plus économes en énergie, lesquels avez-vous déjà adoptés ? Cochez la ou les réponses :
□ Je n’utilise plus de vieilles ampoules - mon logement est équipé d’ampoules LED ou basse consommation
□ Je débranche / j’éteins les appareils pour éviter les consommations inutiles (ordinateur, box, chargeur de téléphone, téléviseur, multiprises à interrupteur, etc.)
□ Je choisis mes appareils électriques en fonction de leur étiquette énergie
□ Je dégivre régulièrement mon réfrigérateur et mon congélateur et j’enlève la poussière à l’arrière des appareils
□ Je cuisine en couvrant poêles et casseroles pour réduire les pertes de chaleur
□ Je remplis bien mes appareils (lave-linge, lave-vaisselle…) pour éviter de les faire fonctionner en demi-charge
□ Je privilégie les températures basses pour laver mon linge
□ J'ai posé des mousseurs sur les robinets et la douche pour économiser l'eau chaude notamment
□ J'adapte la température des pièces : 19°C dans les pièces de vie et 17°C pour les chambres Pays de Montbéliard Agglomération / Consultation citoyenne pour le nouveau Plan climat - du 4 mai au 18 juillet 2018
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□ J’utilise un chauffage au bois performant (flamme verte), pour remplacer ou compléter mes radiateurs
□ Je limite l’envoi de pièces jointes dans mes courriers électroniques et vide régulièrement ma messagerie
□ Autre…
15. Qu’est-ce qui pourrait vous inciter à adopter davantage des habitudes économes en énergie ?
……………
16. Actuellement, quels sont pour vous les principaux freins à la rénovation énergétique des logements (isolation des combles ou des murs, chauffage plus performant, etc.) ? Cochez la ou les réponses :
□ Le fait d’être locataire
□ Le coût d’investissement trop élevé
□ Les difficultés liées à la copropriété
□ Les délais de réalisation (démarches, travaux, finition...) et/ou le dérangement occasionné
□ Le manque de confiance dans la fiabilité des rénovations
□ La faisabilité technique
□ Je connais mal les professionnels / le réseau d’acteurs
□ La peur que cela dénature ma maison
□ Les difficultés pour obtenir des conseils neutres et indépendants
□ Au contraire, j'ai mené avec succès la rénovation de mon logement
□ Autre…
17. Si votre logement est mal isolé, qu’est-ce qui vous inciterait à améliorer son isolation thermique ?
……………
À propos de vous
18. Vous êtes :
□ Un homme
□ Une femme
19. Votre âge :
□ 18-24 ans
□ 25-44 ans Pays de Montbéliard Agglomération / Consultation citoyenne pour le nouveau Plan climat - du 4 mai au 18 juillet 2018
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□ 45-64 ans
□ Plus de 65 ans
20. Nombre d'enfants à votre charge :
□ Aucun
□ 1 seul
□ 2 ou plus
21. Dans quelle commune habitez-vous ?
………….
22. Dans quelle commune travaillez-vous ?
………….
23. Quelle est votre activité ? Cochez la case qui vous convient le mieux :
□ Employé
□ Ouvrier
□ Artisan, commerçant
□ Profession libérale
□ Cadre
□ Agriculteur
□ Etudiant
□ Sans emploi
□ Retraité
□ Autre
24. D'une manière générale, comment caractériseriez-vous votre sensibilité aux sujets environnementaux ?
□ Je me sens très concerné
□ Je me sens concerné
□ Je ne me sens pas du tout concerné
Merci pour votre participation !
Les résultats seront disponibles sur le site internet agglo-montbeliard.fr à compter d'octobre 2018. Parlez-en à vos amis et à vos proches !