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Déliberation - 2026 02 11 01 14 PLUI prescription révision générale collaboration communes
Document publié le Jeudi 1 janvier 2026 par la commune de Touches.
Lien du pdf (Déliberation - 2026 02 11 01 14 PLUI prescription révision générale collaboration communes)
Thèmes du document : Aménagement du territoire, Démocratie locale et participation citoyenne, Environnement,
Communauté de communes
| erdrexesvres : -\ COMMUNAUTÉ DE COMMUNES
EXTRAIT DU REGISTRE DES DELIBERATIONS
DU CONSEIL COMMUNAUTAIRE Département de Loire Atlantique
Le mercredi 11 février 2026 à 19h00, les membres du Conseil de la Communauté de Communes se sont à la salle
du conseil au siège de la Communauté de communes, en session ordinaire, sur convocation de Monsieur le
Président en date du 5 février 2026, sous la Présidence de Monsieur Yvon LERAT.
Membres présents :
LABARRE Claude, BIDET Stéphanie, OUVRARD François, THIBAUD Dominique, LE PISSART Claudine, LAUNAY
Hélène, JOUTARD Jean-Pierre, PINEL Patrice, CHARTIER Isabelle, ALLAIS Didier, GUILLEMINE Laurence, VEYRAND
Bruno, DAUVÉ Yves, LEFEUVRE Sylvain, LE RIBOTER Christine, GUEGAN Pierrick, GUILLOUX Marine, BUGEL
Romain, BESNIER Jean-Luc, PABOIS Chrystophe, NOURRY Barbara, CHARRIER Jean-François, LE METAYER Julien,
MOREAU Patrick, LEHMANN Caroline, CHEVALIER Christine, ROYER Alain, LERAT Yvon, RINCE Claude, GROLLEAU
Isabelle, DRION Elisa, BOULZENNEC Gwenn, JAMIS Pierre-Jean, PLONÉIS MÉNAGER Sandrine, LORY Jean-Claude.
Pouvoirs :
EUZENAT Philippe pouvoir à OUVRARD François,
PERRAY Mikael pouvoir à LABARRE Claude,
GUERON Lydie pouvoir à LE RIBOTER Christine,
MAINGUET Karine pouvoir à NOURRY Barbara,
PITARD Vincent pouvoir à CHEVALIER Christine,
PLONÉIS MÉNAGER Sandrine pouvoir à LORY Jean-Claude.
Absents - Excusés : LERMITE Murielle, BOQUIEN Denys, RIVIERE Magali, BOISLEVE Frédéric, GAILLARD Anne-
Marie.
Assistants : GRANDJEAN Philippe — DGS — FREUCHET Sylvie-DGA- MENARD Philippe -DAE — MENTEC Olivier-DEE-
BERTHELOT Mélissa-direction générale.
Secrétaire de séance : THIBAUD Dominique.
Nombre de membres :
En exercice 45 titulaires
Présents 34 titulaires
Votants 40
PRESCRIPTION DE LA REVISION GENERALE DU PLAN LOCAL D'URBANISME INTERCOMMUNAL D’ERDRE ET
GESVRES : MODALITES DE COLLABORATION AVEC LES COMMUNES MEMBRES
Alors que les effets du changement climatique, la raréfaction des ressources, les fragilités sociales et les crises
systémiques redéfinissent nos équilibres territoriaux, la Communauté de communes Erdre & Gesvres entame une
nouvelle étape stratégique pour son avenir, dans le prolongement du séminaire fondateur « La CCEG entre en
résilience ». Dans les prochains mois, et en conformité avec les orientations du SCOT Trajectoire 2050, elle va
devoir s'engager sur plusieurs dossiers structurants, parmi lesquels la révision de son Plan Climat Air Énergie
Territorial (PCAET), de son Plan Local d'Urbanisme intercommunal (PLUi).
Le PCAET vise à réduire l'empreinte carbone du territoire, accélérer la transition énergétique, et renforcer la
résilience de nos modes de vie. Le PLUÏ proposera un urbanisme sobre, cohérent avec la logique de densification
des centralités, garant d’une maîtrise du foncier et d’une organisation solidaire de l’espace. Le PICS, quant à lui,
devra permettre de structurer une culture du risque partagée, d'organiser la prévention et la sauvegarde, et
d'intégrer l'adaptation aux aléas climatiques comme exigence permanente de l'action publique locale.
1/5
Accusé de réception en préfecture
044-244400503-20260211-CONSEIL_01_14-DE
Date de télétransmission : 27/02/2026
Date de réception préfecture : 27/02/2026En croisant transition écologique, aménagement durable et sécurité des populations, la CCEG assume sa
responsabilité d'agir à hauteur des enjeux de demain : anticiper, adapter et protéger.
1. Le contexte
Le Plan Local d'Urbanisme intercommunal (PLUi) de la Communauté de Communes Erdre & Gesvres, approuvé
le 18 décembre 2019, constitue le premier document d'urbanisme à l'échelle intercommunale. Il traduit la vision
politique du territoire à l'horizon 2030. Depuis son adoption, il a fait l’objet de plusieurs évolutions, afin
notamment de répondre aux besoins liés aux projets.
Conformément aux articles L.153-27 et suivants du Code de l’urbanisme, une analyse des résultats du PLUi a été
conduite six ans après son approbation, afin d'évaluer la mise en œuvre du document au regard des objectifs
définis à l’article L.101-2 du même Code. Cette évaluation, réalisée en 2025, a été présentée au Conseil
communautaire lors de sa séance du 17 décembre 2025.
Six ans après son approbation, le bilan du PLUi d’Erdre & Gesvres est globalement positif. L'analyse révèle une
consommation foncière sobre, conforme et même supérieure aux objectifs du Projet d'Aménagement et de
Développement Durable (PADD), avec un maintien des espaces protégés et un taux de renouvellement urbain
élevé. Entre 2021 et 2025, la consommation des espaces naturels, agricoles et forestiers (ENAF) a été réduite de
plus de moitié par rapport à la période 2011-2021, et ce malgré une forte pression foncière. Le rythme annuel
de consommation est ainsi passé de 41 hectares par an entre 2011 et 2021 à 15 hectares par an entre 2021 et 2025
Néanmoins, le bilan à six ans impose de réorienter le PLUi vers une logique de densification et de valorisation
des espaces déjà urbanisés, qu’il s'agisse des zones pavillonnaires où des zones d'activités économiques.
L'objectif est de renforcer la part de renouvellement urbain au sein de la production de logements, initialement
moins prioritaire. Parallèlement, le territoire subit une crise du logement, avec une production inférieure aux
objectifs, et donc une incapacité à répondre aux besoins des habitants, en raison de contraintes économiques,
foncières et réglementaires, ainsi que de difficultés à mobiliser des opérateurs en renouvellement urbain.
Outre ces constats,
- l'article 194 de la loi dite « climat et résilience » du 22 août 2021 {/oi n°2021-1104) portant lutte contre
le dérèglement climatique et renforcement de la résilience face à ses effets a précisé les modalités et
délais d'intégration, dans les documents de planification, d'un objectif et d'une trajectoire de réduction de l'artificialisation des sols.
- ensuite, la loi du 20 juillet 2023 ({/oi n°2023-630) visant à faciliter la mise en œuvre des objectifs de lutte
contre l'artificialisation des sols et à renforcer l'accompagnement des élus locaux dans l'élaboration des
plans locaux d'urbanisme intercommunaux (PLUi) a, quant à elle, fixé au 22 février 2028 la date limite
d'intégration des objectifs Zéro Artificialisation Nette (ZAN) dans les PLUI.
Depuis l'approbation du PLUI d’Erdre et Gesvres, le 18 décembre 2019, plusieurs documents de planification
supra-territoriaux ou sectoriels ont été révisés ou sont en cours d'évolution, notamment :
- Le Schéma de Cohérence Territoriale (SCOT) Nantes Saint Nazaire, approuvé le 18 décembre 2025, qui
donne un nouveau cadre pour la planification territoriale ;
- Le Schéma d'Aménagement de Gestion des Eaux (SAGE) Estuaire de la Loire, approuvé en novembre 2024;
- La révision en cours du SAGE Vilaine, renforçant les exigences en matière de zones humides, de retrait
par rapport aux cours d’eau et de préservation des paysages ;
- Le Programme Local de l'Habitat (PLH), adopté le 14 mai 2025, fixant un objectif annuel de 450 à 500
nouveaux logements et visant à diversifier l'offre résidentielle ;
- Le Projet d’Alimentation Territorial (PAT), approuvé le 25 juin 2025 ;
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044-244400503-20260211-CONSEIL_01_14-DE
Date de télétransmission : 27/02/2026
Date de réception préfecture : 27/02/2026- La révision du Plan Climat Air Energie Territorial (PCAET) de la communauté de Communes Erdre et
Gesvres, prescrite le 25 juin 2025.
Ces évolutions invitent à une révision générale du PLUi, afin d'assurer son articulation avec les nouvelles
orientations stratégiques. || s'agira non seulement d'intégrer les objectifs de sobriété foncière et de
densification, mais aussi de repenser l'équilibre entre développement économique, préservation des espaces
agricoles et qualité du cadre de vie. La révision devra ainsi consolider le rôle du PLUi comme outil de mise en
cohérence des politiques locales avec les impératifs nationaux et régionaux, tout en tenant compte des
spécificités territoriales.
2. Les modalités de collaboration avec les communes
Dans le cadre de la révision générale du Plan Local d'Urbanisme Intercommunal (PLUi) à l'échelle des douze
communes membres, et conformément aux dispositions de l’article L.153-8 du Code de l'urbanisme, il revient
au Conseil Communautaire d'arrêter les modalités de collaboration avec les communes.
Le Code de l'urbanisme prévoit les modalités suivantes :
- La tenue, dans chaque Conseil Municipal, d’un débat sur les orientations générale du Projet
d'Aménagement et de Développement Durable (PADD) ;
- L'émission, par chaque commune, d’un avis sur le projet de PLUi arrêté ;
- La réunion d’une conférence intercommunale des maires, après l'enquête publique, afin d'examiner les
avis joints au dossier d'enquête, les observations du public ainsi que le rapport et les conclusions du
commissaire enquêteur.
La Communauté de communes Erdre et Gesvres souhaite compléter ces modalités obligatoires en réaffirmant
les principes inscrits dans les chartes de gouvernance relatives au PLUÏ (charte de 2014 pour l’élaboration du
document et 2019 pour le suivi de sa mise en œuvre). L'objectif est de poursuivre une démarche collective
garante d’un projet d'aménagement partagé et adapté aux enjeux du territoire.
La présente charte de gouvernance, annexée à la délibération, précise les modalités de collaboration entre la
Communauté de communes Erdre et Gesvres et ses communes membres dans le cadre de la révision du Plan
Local d'Urbanisme intercommunal (PLUi). Elle exprime un certain nombre d'objectifs et de principes de
collaboration dont l'application permettra de garantir le processus collaboration autour du document
d'urbanisme intercommunal.
Les objectifs de collaboration réaffirmés dans la Charte :
- Assurer la représentativité des communes par leur participation active à chaque étape du projet.
- Garantir la prise en compte des spécificités locales et la cohérence des décisions grâce à l'expression
de la vision communale.
- Favoriser une information transparente et régulière pour permettre l’appropriation du projet par
l'ensemble des acteurs.
- Organiser des instances d'arbitrage et de négociation afin de faciliter la prise de décision collective.
- Associer l’ensemble des acteurs (élus, techniciens, partenaires, habitants...) pour coopérer et
consolider l'identité et la dynamique du territoire
Les modalités de collaboration avec les communes ont été débattues lors de la conférence intercommunale
des maires du 5 février 2026. Cette collaboration s'articule autour de deux niveaux territoriaux permettant
d’assurer la déclinaison du projet : à l'échelle intercommunale et à l'échelle communale.
ORGANISATION AU NIVEAU COMMUNAL
Chaque commune désignera un élu et un agent qui seront identifiés comme étant le binôme référent du PLUI.
Ce binôme est composé d’un élu représentant la commune et d’un agent de la commune. Ce binôme participera
au comité de pilotage PLUIi qui sera mis en place par l’intercommunalité. Les échanges entre les élus et les agents
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Accusé de réception en préfecture
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Date de télétransmission : 27/02/2026
Date de réception préfecture : 27/02/2026des binômes communaux sont importants pour assurer une cohérence dans l’appropriation de la démarche à
tous les niveaux de la commune.
Le rôle des conseils municipaux
L'article L 153-12 du Code de l’urbanisme prévoit les modalités suivantes d’information, de participation et de
validation des conseils municipaux :
- Débattent sur les orientations générales du Projet d'Aménagement et de Développement Durables
(PADD) du PLUi au sein de chaque conseil municipal ;
- Emettent un avis sur le PLUi arrêté au moment de la consultation des personnes publiques associées.
Le rôle des commissions urbanisme communales
Les communes qui le souhaitent pourront impliquer leur commission communale à la démarche de révision du
PLUI. Chaque commune défini le rôle, la composition, le format et les modalités de fonctionnement de cette
instance.
ORGANISATION AU NIVEAU COMMUNAUTAIRE
Le rôle du conseil communautaire
Instance décisionnelle de la collectivité, il débat et approuve les principales étapes de la procédure selon les
dispositions prévues par le Code de l’urbanisme ; il débat notamment sur les orientations générales du Projet
d'Aménagement et de Développement Durables selon les dispositions de l’article L.153-12 du Code de
l'urbanisme.
Le conseil communautaire intervient pour :
- arrêter les modalités de la collaboration entre les communes et l’intercommunalité :
- prescrire l'élaboration du PLUIi en précisant les objectifs poursuivis et les modalités de la concertation :
-_ débattre des orientations générales du Projet d'Aménagement et de Développement Durables (PADD) ;
après avis du comité de pilotage PLUi ;
- arrêter le bilan de la concertation ;
- arrêter le projet de PLUIi, après avis du comité de pilotage PLUi : lorsqu'une commune membre émet un
avis défavorable sur les orientations d'aménagement et de programmation ou les dispositions du
règlement qui la concernent directement, le Conseil Communautaire délibère à nouveau. Lorsque le
projet de plan local d'urbanisme est modifié pour tenir compte de cet avis et que la commune consultée
sur cette modification émet un avis favorable ou n'émet pas d'avis dans un délai de deux mois, il arrête
le projet modifié à la majorité des suffrages exprimés. Dans tous les autres cas, le projet de plan local
d'urbanisme est arrêté à la majorité des deux tiers des suffrages exprimés ; - approuver le PLUi, après un examen de la conférence intercommunale des Maires.
Le rôle de la conférence intercommunale des Maires
Instance composée du président de l’EPCI et de tous les Maires des communes membres (ou leurs
représentants), elle intervient conformément aux dispositions du Code de l'urbanisme : - débat des modalités de collaboration entre la CCEG et les communes membres {L 153-8 du Code de
l’urbanisme)
- analyse les avis joints au dossier, les observations du public et le rapport et les conclusions du
commissaire ou de la commission d'enquête » {L 153-21 du Code de l'urbanisme).
Le rôle du bureau communautaire
Instance composée des membres du bureau communautaire ; éventuellement, si nécessaire, élargi aux Maires
(ou leurs représentants) pour assurer l'arbitrage des orientations ou des dispositions majeures du projet
d'élaboration du PLUI, pour lesquelles le comité de pilotage PLUi n’a pas été en mesure de déterminer une
position partagée.
Le rôle du séminaire annuel portant sur la politique locale de l'urbanisme
4/5 Accusé de réception en préfecture
044-244400503-20260211-CONSEIL_01_14-DE
Date de télétransmission : 27/02/2026
Date de réception préfecture : 27/02/2026Un débat annuel sur l'Urbanisme « portant sur la politique locale de l'urbanisme » (L 5211-62 du CGCT) devra
être mis en place une fois par an afin que les élus communautaires puissent avoir un débat ouvert permettant à
chaque représentant des communes de s'exprimer sans donner lieu à une délibération.
Ceci exposé :
VU le Code Général des collectivités territoriales, et notamment ses articles L. 5214-16 et suivants ;
VU le Code de l’urbanisme, et notamment ses articles L. 153-8 et suivants relatifs aux modalités de collaboration
entre l'établissement public de coopération intercommunale et les communes membres dans l’élaboration ou
la révision d’un plan local d'urbanisme intercommunal ;
VU les statuts de la Communauté de communes Erdre et Gesvres, tels que modifiés par l’arrêté préfectoral du
31 janvier 2014, ayant notamment transféré à l’intercommunalité la compétence relative à l’élaboration, la
révision et le suivi du Plan Local d'Urbanisme intercommunal (PLU)i) ;
VU la délibération du Conseil Communautaire du 18 décembre 2019 approuvant le Plan Local d'Urbanisme
intercommunal (PLUi) de la Communauté de Communes Erdre & Gesvres ainsi que les délibérations ultérieures
approuvant ses évolutions ;
VU la délibération du Conseil communautaire en date du 17 décembre 2025 prenant acte de l’analyse des
résultats de l’application du PLUi après six années de mise en œuvre, approuvant les conclusions de cette analyse
et émettant un avis favorable à l'engagement de la procédure de révision du PLUi ;
VU le Schéma de Cohérence Territoriale (SCoT) Métropolitain Nantes Saint-Nazaire, approuvé le 18 décembre
2025, document de planification auquel le PLUi doit être compatible en application de l’article L.131-4 du Code
de l’urbanisme
VU la Charte de gouvernance relative au PLUi annexée à la présente délibération.
Considérant que le Plan Local d'Urbanisme Intercommunal doit être élaboré, révisé et suivi en collaboration avec
les communes membres conformément à l’article L.153-8 du Code de l’urbanisme ;
Considérant la conférence intercommunal des Maires qui s’est tenue le 5 février 2026.
DÉCISION :
Le Conseil communautaire, après en avoir délibéré, à l'unanimité des membres présents ou représentés,
ARRETE les modalités de collaboration entre la Communauté de Communes Erdre et Gesvres et ses communes
membres telles que proposée dans la charte de gouvernance ci-annexée.
La présente délibération sera exécutoire dès réception par le préfet et après accomplissement des mesures de
publicités et d’information précisées dans les articles R 153-20 et R153-21 du Code de l’urbanisme.
Le secrétaire de séance
Dominique THIBAUD
Le Président,
Yvon LERAT
Le Président : - certifie sous sa responsabilité le
caractère exécutoire de cet acte.
- informe que le présent acte peut faire l’objet d’un
recours devant le tribunal administratif dans un
délai de deux mois à compter de la date soit de sa
transmission en Préfecture, soit de sa publication,
soit de sa notification.
Acte publié le
5/5 Accusé de réception en préfecture
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Date de télétransmission : 27/02/2026
Date de réception préfecture : 27/02/2026
27/02/2026erdreesvres COMMUNAUTÉ DE COMMUNES
#
PLAN LOCAL D’URBANISME INTERCOMMUNAL
Modalités de collaboration entre la Communauté de Communes Erdre
et Gesvres et les communes du territoire autour du Plan Local
d’Urbanisme Intercommunal (PLUi)
FEVRIER 2026
Accusé de réception en préfecture
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Date de télétransmission : 27/02/2026
Date de réception préfecture : 27/02/2026|
Mise COMMUNAUTE DE COMMUNES
!Charte!de!gouvernance!ñ!PLUi!ñ!FÈvrier!2026!!!!! 2! Accusé de réception en préfecture 044-244400503-20260211-CONSEIL_01_14-DE Date de télétransmission : 27/02/2026 Date de réception préfecture : 27/02/2026|
Mise COMMUNAUTE DE COMMUNES
!Charte!de!gouvernance!ñ!PLUi!ñ!FÈvrier!2026!!!!! 3!
Contexte et justification de la révision du PLUi
Après six années de mise en œuvre du Plan Local d’Urbanisme intercommunal (PLUi) et au regard
des évolutions législatives* ainsi que de l’actualisation de plusieurs politiques sectorielles*, la
Communauté de Communes Erdre et Gesvres (CCEG) engage la révision de son PLUi. Cette
démarche vise à intégrer les nouvelles attentes sociétales et à adapter le document aux trajectoires
territoriales émergentes.
Rappel de la démarche initiale
Le premier PLUi, approuvé en 2019, a été élaboré dans un cadre partenarial associant la CCEG et
les douze communes du territoire. Cette co-construction a permis de mobiliser élus, partenaires
institutionnels, acteurs socio-économiques et techniciens autour des grands enjeux de
l’aménagement : développement économique, habitat, transition écologique, préservation des
milieux naturels, etc.
Cette dynamique reposait sur une gouvernance formalisée par une charte signée en 2014,
garantissant la clarté des rôles et responsabilités. Une seconde charte a ensuite précisé les
modalités de collaboration pour la mise en œuvre et l’évolution du document approuvé.
Actualisation de la charte
Le PLUi constitue un document évolutif, appelé à s’adapter régulièrement aux nouveaux défis et
projets. Afin de maintenir la dynamique de coopération et de co-construction, il est proposé
d’adopter une troisième charte de gouvernance. Celle-ci s’inscrira dans la continuité des
précédentes et fixera les principes et modalités de collaboration entre la CCEG et les communes
pour l’élaboration du nouveau PLUi.
Engagement des élus
Les élus d’Erdre et Gesvres réaffirment ainsi leur volonté de poursuivre cette démarche collective,
garante d’un projet d’aménagement cohérent, partagé et adapté aux enjeux du territoire.
*!Loi!´!Climat!et!RÈsilience!ª!du!22!ao˚t!2021!
*!Notamment!du!SCOT!n∞3!du!Pole!MÈtropolitain!Nantes!Saint-Nazaire!approuvÈ!le!18!Dec.!25!avec! lequel!le!PLUi!doit!Ítre!mis!en!compatibilitÈ!(art.!L131-6)!
! !
Accusé de réception en préfecture
044-244400503-20260211-CONSEIL_01_14-DE
Date de télétransmission : 27/02/2026
Date de réception préfecture : 27/02/2026!Charte!de!gouvernance!ñ!PLUi!ñ!FÈvrier!2026!!!!! 4!
I. La charte de gouvernance PLUi en Erdre et Gesvres
La coopération intercommunale autour du document d’urbanisme
La coopération intercommunale repose sur un socle de valeurs et de principes essentiels,
complémentaires et indispensables pour répondre aux enjeux d’aménagement du territoire. Ces
enjeux nécessitent une réflexion à une échelle dépassant les limites administratives.
Dans cet esprit, les douze communes et l’intercommunalité réaffirment leur volonté de poursuivre
et de renforcer cette collaboration à travers une charte de gouvernance.
Les objectifs de collaboration et de co-construction de la charte
La charte a pour ambition d’établir un cadre clair à travers lequel les élus de la Communauté de
Communes réaffirment leurs engagements et objectifs :
- Assurer la représentativité des communes par leur participation active à chaque étape
du projet.
- Garantir la prise en compte des spécificités locales et la cohérence des décisions grâce
à l’expression de la vision communale.
- Favoriser une information transparente et régulière pour permettre l’appropriation du
projet par l’ensemble des acteurs.
- Organiser des instances d’arbitrage et de négociation afin de faciliter la prise de décision
collective.
- Associer l’ensemble des acteurs (élus, techniciens, partenaires, habitants…) pour coopérer
et consolider l’identité et la dynamique du territoire.
Un PLUi construit collectivement, ancré dans les réalités locales
Le PLUi ne doit pas se réduire à une simple addition des projets communaux. Il s’agit d’un document
stratégique, construit collectivement, qui doit s’appuyer sur les réalités locales pour être pertinent.
Il incarne une ambition collective pour l’avenir du territoire. Conçu à l’échelle intercommunale, il
doit s’appuyer sur les réalités locales pour être efficace et répondre aux besoins des habitants.
Pourquoi ? Parce que sa traduction réglementaire s’effectue à l’échelle de la parcelle, et que la
délivrance des autorisations d’urbanisme reste de la compétence des Maires. Cette articulation
entre vision intercommunale et pratiques locales est donc essentielle pour garantir la cohérence et
l’efficacité du projet.
C’est pourquoi les élus d’Erdre et Gesvres réaffirment leur volonté de faire de la révision du PLUi un
véritable projet partagé. La participation active des élus et des techniciens des communes est un
préalable indispensable : ils sont les dépositaires d’une connaissance fine et précieuse de leur
territoire. Il s’agit de construire un document qui reflète l’identité de chaque commune tout en
affirmant la cohésion et la dynamique intercommunale.
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Date de réception préfecture : 27/02/2026(COMMUNAUTÉ DE COMMUNES
!Charte!de!gouvernance!ñ!PLUi!ñ!FÈvrier!2026!!!!! 5!
Un projet global pour l’avenir du territoire
Ce document a pour vocation d’exprimer un projet de territoire cohérent et ambitieux, en traduisant
les orientations politiques en matière de développement et d’aménagement pour les 10 à 15
prochaines années. Il doit répondre aux besoins actuels des habitants et des entreprises, tout en
anticipant les évolutions futures liées à l’attractivité du territoire.
Le Plan Local d’Urbanisme Intercommunal (PLUi) doit s’inscrire dans le cadre des politiques supra-
communautaires, définies notamment par le Schéma de Cohérence Territorial (SCOT), avec lequel
il doit être compatible. Il doit également prendre en compte les autres documents stratégiques tels
que le Schéma d’Aménagement et de Gestion des Eaux (SAGE), les schémas routiers …
Principes de mise en œuvre
Dans la continuité des chartes précédentes, il est réaffirmé que la révision du PLUi devra s’inscrire
dans le même esprit de coopération et de partage, afin de construire un projet commun
respectueux des intérêts de chacun et porteur d’une ambition communautaire. Le PLUi doit
constituer un cadre négocié permettant de traduire spatialement le projet politique communautaire
tout en rendant possibles les projets des communes.
Les élus communaux, notamment au sein des commissions d’urbanisme, avec l’appui de leurs
techniciens, occuperont une place pleine et entière dans l’élaboration de ce document, en
particulier lors de la phase réglementaire. La définition des zonages devra s’appuyer sur une
connaissance fine de l’histoire et des réalités locales, que les communes sont les mieux placées
pour appréhender.
Durant la phase d’élaboration du nouveau document d’urbanisme, il sera possible de faire évoluer
le document exécutoire afin d’adapter ses règles et de permettre la réalisation des projets
d’aménagement et de construction.
La gouvernance du Plan Local d’Urbanisme Intercommunal (PLUi) repose sur une collaboration
étroite entre la Communauté de Communes et ses communes membres. Elle s’organise autour
d’instances décisionnelles et de travail, garantissant :
- Concertation : implication des élus et des techniciens à chaque étape.
- Participation : analyse des avis des communes et des habitants.
- Information : transparence des procédures et diffusion des décisions.
Afin de garantir un processus collaboratif et transparent, la Communauté de Communes et les
communes du territoire s’engagent à respecter les principes suivants tout au long de l’élaboration
du PLUi :
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Date de réception préfecture : 27/02/2026!Charte!de!gouvernance!ñ!PLUi!ñ!FÈvrier!2026!!!!! 6!
Gouvernance partagée
Le Comité de Pilotage (COPIL) pour l’élaboration/révision du PLUi ou Comité
de Suivi (COSUI) pour son évolution est présidé par le/la Président(e) de la CCEG
et le/la Vice-Président(e) en charge du PLUi.
Chaque commune est représentée au sein du COPIL PLUi par son adjoint à
l’urbanisme ou son représentant.
Mise en place d’un binôme élu-technicien dans chaque commune pour assurer
la participation aux travaux et un meilleur relais entre les échelles
intercommunale et communale.
Représentation des élus communautaires (Vice-présidents, …) concernant leur
thématique pour apporter une vision communautaire à ces sujets.
Implication des communes
Les commissions communales d’urbanisme sont associées à toutes les étapes
du projet.
Les communes pourront établir des dispositions spécifiques, en cohérence avec
le projet communautaire, afin de traduire leurs orientations d’aménagement,
qu’il s’agisse de règles ou d’orientation d’aménagement sectorisées.
Concertation et transparence
Organisation d’un séminaire annuel de l’urbanisme pour suivre la construction,
la mise en œuvre et l’évaluation du PLUi (L 5211-62 du Code Général des
Collectivités Territoriales).
Mise en place d’une à deux réunions publiques par secteur* après le PADD et
lors de l’arrêt du projet, ainsi que des réunions supplémentaires à la demande
des communes.
Présentation du PLUi avant son arrêt en séance plénière des élus municipaux
et/ou devant chaque conseil municipal.
Processus décisionnel clair
Avis systématique des conseils municipaux sur le projet de PLUi arrêté. En cas
de désaccord, organisation d’un nouveau débat au Conseil Communautaire pour
rechercher une solution négociée (L 153-15 du Code de l’urbanisme).
Après l’enquête publique, tenue d’une conférence des maires élargie aux élus
du bureau communautaire pour statuer sur les amendements avant
l’approbation définitive (L 153-21 du Code de l’urbanisme).
*secteurs :
-Nort sur Erdre, les Touches, Petit Mars, Saint Mars du Désert
-Héric, Fay de Bretagne, Notre Dame des Landes, Vigneux de Bretagne
-Casson, Treillières, Grandchamp des Fontaines, Sucé sur Erdre
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044-244400503-20260211-CONSEIL_01_14-DE
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Mise COMMUNAUTE DE COMMUNES
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II. Les instances de gouvernance
La collaboration entre la Communauté de Communes Erdre et Gesvres (CCEG) et ses communes
membres s’organise autour de différentes instances, favorisant la concertation, la participation et
l’information à chaque étape des procédures d’évolution du Plan Local d’Urbanisme
Intercommunal (PLUi).
Les instances décisionnelles
1. Le Conseil Communautaire
Composition : L’ensemble des élus communautaires.
Rôle :
- Débat et approuve les principales étapes de la procédure selon les dispositions prévues par
le Code de l’urbanisme, il débat notamment sur les orientations générales du Projet
d’Aménagement et de Développement Durables (L 153-12 du Code de l’urbanisme).
- Approuve le document et/ou les procédures d’évolutions du PLUi.
2. La Conférence intercommunale des Maires
Composition : Le/la président(e) de l’EPCI et tous les Maires des communes membres (ou leurs
représentants).
Rôle :
- Débat des modalités de collaboration entre la CCEG et les communes membres (L 153-8 du
Code de l’urbanisme).
- Examine les avis joints au dossier, les observations du public et le rapport du commissaire
ou de la commission d'enquête » (L 153-21 du Code de l’urbanisme).
3. Les Conseils Municipaux
Composition : Les élus communaux.
Rôle :
- Examinent le projet de PLUi à chaque grande étape (diagnostic/PADD, Règlement…).
- Débattent sur les orientations générales du Projet d’Aménagement et de Développement
Durables (PADD) (L 153-12 du Code de l’urbanisme).
- Emettent un avis sur le projet de PLUI arrêté.
- Peuvent donner un avis sur des propositions d’évolution de PLUi pour des projets
spécifiques à leur commune avant approbation par le Conseil Communautaire (ex :
orientations d’aménagement sectorielle, …).
4. Le Bureau Communautaire
Composition : L’ensemble des Vice-Président(e) ; éventuellement, si nécessaire, élargi aux Maires
(ou leurs représentants) pour assurer l’arbitrage des orientations ou des dispositions majeures du
projet d’élaboration du PLUi, pour lesquelles le comité de pilotage PLUi (COPIL) n’a pas été en
mesure de déterminer une position partagée.
Rôle :
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Date de réception préfecture : 27/02/2026fi” TÉ » dde
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- Arbitre, si besoin, les propositions d’évolution concernant des compétences
communautaires et des orientations stratégiques.
- Peut également être saisi par le comité de suivi PLUI (COSUI) pour des sujets portant sur
des thématiques relevant de compétences communautaires ou sur le choix d’engager ou
non des procédures.
Les instances de travail
1. Le Comité de Pilotage (COPIL) ou Comité de Suivi (COSUI)
Composition : Le/la Vice-Président (e) en charge du PLUi (président de séance), un élu référent par
commune (+ un suppléant en cas d’absence), un technicien référent par commune (formant un
binôme avec l’élu municipal). Les vice-présidents concernés par les thématiques abordées peuvent
être associés.
Le binôme « élus et agents » des communes membres sont les garants de la transmission des
informations concernant le PLUi auprès des instances communales.
Rôle :
- Coordonne, pilote et valide les différentes étapes d’avancée du projet de révision du PLUi.
- Propose les évolutions du document d’urbanisme en lien avec les projets d’aménagement
et les problématiques rencontrées.
- Défini les doctrines règlementaires si nécessaire pour la mise en œuvre du PLUi.
- Choisi les procédures à engager en fonction de la cohérence avec les orientations générales
fixées au PLUi.
- Détermine les modalités de mise en œuvre (recours à des prestataires, enquête publique,
concertation, …),
- Priorise les procédures à engager,
Particularité :
Garant d’une vision communautaire et d’une application homogène des règles sur l’ensemble du
territoire. Il peut statuer sur l’opportunité d’engager une procédure. Réunions régulières (environ
tous les deux mois, ou plus selon les sujets).
2. Les Commissions urbanisme communales
Les communes qui le souhaitent pourront impliquer leur commission communale aux travaux
autour de la révision générale ou de l’évolution du PLUi. Chaque commune défini le rôle, la
composition, le format et les modalités de fonctionnement de cette instance
Rôle :
- Prend connaissance des avancées du projet relayé par le binôme élus / techniciens.
- Contribue aux études et analyses menées dans le cadre du PLUI.
- …
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3. Le séminaire annuel portant sur la politique locale de l'urbanisme
Un débat annuel sur l’Urbanisme « portant sur la politique locale de l’urbanisme » (L 5211-62 du
CGCT) devra être mis en place une fois par an afin que les élus communautaires puissent avoir un
débat ouvert permettant à chaque représentant des communes de s’exprimer sans donner lieu à
une délibération.
4. Le Groupe Métier Urbanisme (Comité Technique)
Composition : un agent référent par commune que les élus communaux devront désigner et qui
sera l’interlocuteur technique du service urbanisme communal, le service urbanisme-aménagement
de la Communauté de Communes, le service ADS en charge de l’application du PLUi et les services
communautaires pouvant être concernés par des évolutions de PLUi en lien avec leurs vice-
présidents.
Rôle :
- Assure la mise en œuvre technique des procédures.
- Émet des propositions d’évolution et d’amélioration.
- Analyse les doctrines règlementaires si nécessaire pour la mise en œuvre du PLUi.
Particularité :
Les agents communaux du COTECH sont aussi directement impliqués dans le renseignement à la
population réalisé en commune du fait notamment de la compétence en Autorisation du Droit des
Sols qu’elles exercent. Ils seront les relais des principes validés par les instances auprès des
administrés en lien avec leurs élus respectifs.
5. Le service urbanisme intercommunal
Composition : les agents référents (l’équipe projet)
Rôle :
- Coordonne les travaux relatifs au PLUI dans leur ensemble (bureaux d'études, concertation,
…)
- Interlocuteur privilégié du/des bureaux d’études.
- Prépare le COPIL et/ou COSUI en lien avec le/la Vice-Président (e) en charge du PLUi.
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III. Les procédures d’évolution du PLUi en vigueur
Le PLUi est un document « vivant » qui est amené à évoluer en permanence pour garantir la
cohérence entre planification et projets. Cela suppose donc d’organiser le processus de mise en
œuvre et le suivi du document.
Initiative de la prescription d’une procédure
Qui ? Le COSUI au regard des demandes transmises par les communes ou les services
communautaires.
Comment ?
1) Les communes ou services communautaires adressent leurs demandes via le formulaire de
demande d’évolution du PLUi (cf. annexe 1 : formulaire) au service urbanisme de la CCEG
accompagné si nécessaire de la demande de création de STECAL (cf. annexe 2).
2) Le service urbanisme recense l’ensemble des demandes dans un tableau de suivi. Il analyse
chaque demande et propose la procédure adaptée à engager.
3) Sur la base de l’analyse du tableau de suivi, le COSUI statue sur l’opportunité d’engager
ou non les procédures, sur leur priorisation et sur le calendrier mise en œuvre. Le
bureau communautaire pourra être sollicité pour avis concernant l’engagement ou non de
certaines procédures.
Les demandes d’évolution des pétitionnaires
Si une commune est destinataire d’un courrier de demandes ayant pour objet une évolution du
PLUi, elle doit le transmettre au service urbanisme de la Communauté de Communes pour en
assurer le traitement.
Concernant une procédure en cours, les demandes de renseignements peuvent être traitées soit
par la CCEG soit par les services en communes pour le 1er niveau d’information (objet de l’évolution,
calendrier, enquête publique…) : le service urbanisme de la Communauté fournit alors aux services
communaux les éléments « d’information générale » sur la procédure.
Concernant une procédure en cours, si les élus ou les services de la commune ont été saisi
directement par un citoyen, la commune doit transmettre la demande au service urbanisme de la
Communauté de Communes qui en assurera la réponse.
Si la demande porte sur l’application du PLUi (demandes concernant un projet particulier ou un
terrain en amont d’une demande d’autorisation du droit des sols), il convient de prendre en compte
le fait que les communes ont souhaité conserver cette relation dans le cadre de l’instruction des
autorisations du droit des sols et sont donc en lien direct avec leurs citoyens :
- Renseignement des administrés par les communes en application de la convention ADS.
- Saisine des services de la CCEG par la commune pour précisions si nécessaire : la commune
reste l’interlocuteur des usagers
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Priorisation des procédures
Il ne peut être engagé des procédures d’évolution du PLUi au gré des demandes. La mise en œuvre
des procédures peut nécessiter de définir une priorisation dans leur lancement au regard des
moyens disponibles tant humain que financier mais également en fonction de leur objet :
Sujets prioritaires : Application d’une décision de justice, projet public ou présentant un intérêt
général, projet économique ou touristique
Sujets secondaires : adaptations mineures, projets privés sans intérêt général, projets accentuant
les déséquilibres au regard des objectifs fixés par le PLUi (à analyser au regard du bilan du PLUi :
exemple de la production de logements).
Constitution des dossiers d’évolution
Le service urbanisme de la Communauté de Communes est chargé de la constitution des dossiers
et du suivi des procédures et calendriers. Ces procédures pourront être réalisées en régie ou par le
recours à des prestations extérieures si le dossier nécessite des compétences spécifiques ou que
les moyens du service sont déjà mobilisés.
Les communes sont associées à la constitution de ces dossiers via les instances en place et de
manière plus spécifique lorsqu’il s’agit d’un projet qu’elles portent ou localisé sur leur territoire. Il
en est de même pour les vice-présidents et services communautaires porteurs de demandes.
Les communes et services communautaires à l’origine des demandes s’engagent à fournir tous les
éléments nécessaires à la constitution des dossiers (plans, études environnementales, …) dans le
respect des calendriers fixés. Le COSUI pourra décider le report ou l’abandon d’une procédure
si les informations nécessaires à la constitution d’un dossier ne sont pas fournies.
Organisation des Enquêtes Publiques
Compte tenu des conditions requises pour l’organisation des enquêtes publiques relatives au PLUi,
il est proposé de rationaliser l’organisation des permanences pour faciliter la mise en œuvre et
moins mobiliser les services en commune, faciliter leur suivi et maîtriser les coûts :
- Les permanences des enquêtes seront organisées prioritairement au siège de la
Communauté de Communes.
- Dans le cas d’un projet concernant une commune spécifiquement : des permanences y
seront organisées avec l’appui des services communaux.
- Exceptionnellement, pour une procédure visant un ensemble varié de points, il pourra être
organisé une permanence dans une Mairie de chacun des 3 secteurs suivants :
o Nort sur Erdre, les Touches, Petit Mars, Saint Mars du Désert
o Héric, Fay de Bretagne, Notre Dame des Landes, Vigneux de Bretagne
o Casson, Treillières, Grandchamp des Fontaines, Sucé sur Erdre
Le traitement des recours contre le PLUi
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Si une commune est destinataire d’un recours gracieux sur le PLUi, elle doit le transmettre au service
urbanisme de la Communauté de Communes pour en assurer le traitement. Un accompagnement
de la collectivité par un cabinet spécialisé dans le domaine juridique est requis pour un traitement
optimal des contentieux.
En cas de recours gracieux :
- Analyse des demandes par le service urbanisme en lien avec son conseil juridique.
- Proposition de réponse du Vice-Président en charge du PLUi, copie pour information aux
communes concernées.
En cas de recours contentieux :
- Analyse des demandes par le service urbanisme en lien avec le cabinet juridique.
- Le COSUI statue sur les suites à donner aux recours engagés contre le PLUi : prise en
compte des décisions du Tribunal, engagement ou non de moyens, poursuite en appel
selon la décision rendue, …
Etablissement de doctrine règlementaire
Le règlement écrit d’un PLUi est souvent sujet à des interprétations diverses qui nécessitent des
clarifications. Dans ces situations, le COSUI sera saisi pour valider une interprétation commune de
la règle visée, travaillée en amont avec le Groupe Métier Urbanisme (GMU) qui sera ensuite
appliquée par le service ADS de manière identique sur l’ensemble du territoire. L’écriture de la règle
pourra bien entendu être revue le cas échéant lors d’une procédure d’évolution du PLUi afin de
clarifier sa compréhension.
Rappel sur l’application du règlement : le PLUi s’applique dans le cadre de l’instruction des
autorisations de droit des sols. Le service ADS formule des propositions de décision aux élus
municipaux s’attachant à ce qu’elles soient le plus fiable juridiquement dans l’interprétation de la
règle. Au titre de leur pouvoir et conformément à la convention de ce service commun, il appartient
aux Maires de choisir de suivre ou non ces propositions au regard de considérations dont ils auraient
connaissance.
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IV. Les effets du transfert de la compétence PLUi sur certaines
dispositions législatives
Modalités d’exercice du Droit de Préemption urbain (DPU)
Ce que prévoit la loi :
- La communauté de communes est titulaire du Droit de Préemption Urbain sur les
périmètres établis par les communes (article L.211-2 du Code de l’urbanisme).
- Une délégation à la commune ou à un concessionnaire d'une opération d'aménagement
est possible sur une ou plusieurs parties des zones concernées ou être accordée à l'occasion
de l'aliénation d'un bien (article L. 213-3 du Code de l’urbanisme).
- Une délégation au président pour tout ou une partie du périmètre conservé par la CCEG
est possible (article L5211-9 du CGCT modifié par la loi ALUR).
- Les Déclarations d’intentions d’aliéner (DIA) continueront d’être déposées en mairie quel
que soit le délégataire du droit de préemption. (article. L.213-2 du Code de l’urbanisme)
Ce que les communes membres et la CCEG proposent :
- La Communauté de Communes instaure le DPU sur les zones U et AU du territoire en accord
avec les communes.
- La Communauté de Communes délègue aux communes l’exercice du DPU sur certaines
zones au titre de leur compétence en aménagement. Sur demande de la commune, ce droit
peut être ponctuellement délégué à l’EPF dans le cadre d’une délibération annuelle
définissant les terrains visés par les communes.
- La CCEG conserve l’exercice du DPU sur les zones d’intérêt communautaires listées dans ses
statuts et dans le cadre de ses compétences notamment en matière d’économie (zone Ue,
AUe, 1AUe…)
- L’organe délibérant de la CCEG délègue l’exercice du DPU au Président afin de gagner en
réactivité.
- Les communes, destinataires des DIA, s’engagent à transmettre à la CCEG les DIA situées
dans les secteurs à vocation économique urbanisés ou à urbaniser dans un délai de 5 jours
ouvrables maximum. Cette transmission prend la forme d’un mail d’alerte auprès du service
Action Foncière de la CCEG afin de l’informer de la réception d’une DIA (référence de la DIA
à mentionner dans ledit mail) et de la disponibilité des documents dans le logiciel
d’instruction des ADS (Droits de Cités)
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Date de réception préfecture : 27/02/2026|
Masse COMMUNAUTE DE COMMUNES
Charte!de!gouvernance!ñ PLUi ñ FÈvrier!2026!!!! 14
Schéma récapitulatif d’instauration et de délégation du DPU
Délègue à la commune
l’exercice du DPU hors Zones
d’Activités Economiques
urbanisées ou à urbaniser
Délègue au Président de la
CCEG l’exercice du DPU sur
les périmètres des Zones
d’Activités Economiques
urbanisées ou à urbaniser
Délibération
CCEGCharte!de!gouvernance!ñ PLUi ñ FÈvrier!2026!!!! 15
Schéma récapitulatif de traitement d’une DIA
Le Projet Urbain Partenarial
La Communauté est devenue automatiquement compétente en la matière. Elle est donc chargée
de valider les conventions qui pourraient être mises en place quand bien même elle ne serait
concernée par aucun travaux ou équipement à réaliser sous sa maîtrise d’ouvrage dans ce cadre.
Dans le cadre d’un projet de convention visant à lier un aménageur à une commune pour la
réalisation de travaux ou d’équipements publics, la commune devra impérativement associer en
amont la Communauté de Communes et fournir l’ensemble des éléments constitutifs de la
convention en vue de son passage en Conseil Communautaire.
Une attention particulière devra être portée sur le respect des délais, ces conventions devant être
impérativement validées avant la délivrance de l’autorisation d’urbanisme concernant le projet.
Dépôt des DIA en
mairie
Analyse par les communes
pour les périmètres hors
ZAE urbanisées ou à
urbaniser
Saisine immédiate de l’EPF
Commune
EPF
CCEG
*Le cas échéant nécessité d’un passage
en Conseil Communautaire pour
déléguer le DPU à ‘EPF sur la ou les
parcelles objet de la DIA
Analyse par l‘EPCI
pour les périmètres
ZAE urbanisées ou à
urbaniser
Information de la CCEG
auprès de la mairie du
traitement de la DIA et de
la décision associée
Réception par la CCEG des
DIA pour les périmètres
ZAE urbanisées ou à
urbaniser
Analyse par l’EPF en lien
avec la collectivité
intéressée.|
Mise OMMUNAUTE DE COMMUNES
!Charte!de!gouvernance!ñ!PLUi!ñ!FÈvrier!2026!!!!! 16!
Par ces dispositions, les élus d’Erdre et Gesvres entendent :
ÿ affirmer qu’à travers l’élaboration et la mise en œuvre du PLU
intercommunal, chaque commune soit pleinement partie prenante du
suivi du projet d’urbanisme communautaire,
ÿ acter le caractère évolutif de la présente charte, laquelle pourra être
amendée,
Fait à Grandchamp-des-Fontaines, le 11 février 2026
Charte validée en conférence des maires le 5 février 2026 puis en conseil
communautaire le 11 février 2026
Accusé de réception en préfecture
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Date de télétransmission : 27/02/2026
Date de réception préfecture : 27/02/2026!Charte!de!gouvernance!ñ!PLUi!ñ!FÈvrier!2026!!!!! 17!
*Annexe 1 : FORMULAIRE DE DEMANDE D’EVOLUTION DU PLUi
SUIVI DU DOSSIER
Demandeur :
Mairie de …………………….
Demande transmise à la CCEG le ………..
(par retour de mail)
Destinataire :
CCEG
Service Urbanisme
1, rue Marie Curie
PA de la Grand’Haie
44 119 GRANDCHAMP-DES-FONTAINES
Objet de la demande (1 formulaire par demande) :
Dossier suivi par : A remplir par la commune
Intérêt de la demande : (cocher la case correspondante)
® Projet d’intérêt général : ……………………………………….
® Projet d’intérêt privé (porté par la collectivité d’accueil)
Descriptif détaillé du projet impliquant le PLUi
Contrainte de calendrier (obligatoire)
Préciser la date de dépôt d’une autorisation souhaitée : (exemple : 1er trimestre 2026)
Evolution demandée / envisagée au PLUi
(Pièces impactées et objets, Motifs et justifications de l’évolution du PLUi)
Signature
Les demandes transmises seront analysées par le COSUI PLUi qui statuera sur les priorisations et
procédures à lancer selon la charte de gouvernance politique puis soumise pour décision au
Conseil Communautaire
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044-244400503-20260211-CONSEIL_01_14-DE
Date de télétransmission : 27/02/2026
Date de réception préfecture : 27/02/2026|
Mise COMMUNAUTE DE COMMUNES
!Charte!de!gouvernance!ñ!PLUi!ñ!FÈvrier!2026!!!!! 18!
Annexe au formulaire de demande d’évolution du PLUi :
Toutes pièces complémentaires relatives au projet (études d’impact, loi sur l’eau, inventaire zones
humides, …sont à transmettre au service urbanisme de la CCEG afin de compléter le dossier de demande
d’évolution du PLUi).
Pièces obligatoires :
- Localisation des parcelles concernées
- Plan masse du projet et surfaces
- Photographie aérienne
- Localisation des accès
Pour une ouverture à l’urbanisation :
- Localisation des éléments à protéger (haies, arbres…)
Pour un projet en zone A et N :
- Regard stratégique de la mairie
- Emprise du stationnement
- Périmètre justifié
- Etude de faisabilité économique
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Date de télétransmission : 27/02/2026
Date de réception préfecture : 27/02/2026PROPOSITION
DE
FICHE
A
DESTINATION
DES
COMMUNES
POUR
DIRIGER
LE
PORTEUR
DE
PROJET
DANS
LA
CONSTITUTION
DE
SON
DOSSIER
PREALABLE
OBLIGATOIRE
A
LA
REDACTION
DE
LA
NOTICE
D’EVOLUTION
DU
PLUi
Objet
du
projet
(à
remplir
par
la
commune)
Intérêt
général
?
(à
remplir
par
la
commune)
A
quel
besoin
répond
le
projet
?
(à remplir par la commune)
Quel
est
le
public
visé
?
(à remplir par
la commune)
Calendrier
de
mise
en
œuvre
(à remplir par
la commune)
Étude
de
marche
{à
fournir)
Propriété
de
l'emprise
du
projet
(Rayez
les
mentions
inutiles)
-
Propriétaire
du
terrain
-
Compromis
signé
-
Négociation
en
cours
Implantation
des
bâtis
(plan
masse)
{à remplir par
la commune
et fournir
un plan
schématique
d'aménagement)
Emprise
et
hauteur
(volumétrie)
(à remplir par
la commune)
esvres
DE COMMUNES u F 5
dm
©
D
z
L
- o
© ©:
!Charte!de!gouvernance!ñ!PLUi!ñ!FÈvrier!2026!!!!! 19!
Annexe 2 : FICHE A DESTINATION DES COMMUNES POUR DIRIGER LE PORTEUR DE PROJET EN
CAS DE DEMANDE DE CREATION DE STECAL
Accusé de réception en préfecture
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Date de télétransmission : 27/02/2026
Date de réception préfecture : 27/02/2026Capacité
(à
remplir
par
la
commune)
Stationnement
(emprise,
revêtement,
capacité)
(fournir
un
plan
schématique
d'aménagement)
Photos
des
bâtiment
(à
fournir)
Identifier
les
évolutions
du
bâti
attendus
(changement
de
(à
remplir
par
la
commune
et
fournir
un
plan
schématique
d'aménagement)
destination
? Démolition
? Agrandissement
? Construction
nouvelle
? Remise
en
état
? Mise
en
valeur
?)
:
cartographique
et
emprise
Identifier
les
circulations
et
les
cheminements
sur
une
(fournir
un
plan
schématique
d'aménagement)
carte. Indiquer
les
types
de
revêtements.
État
initial
de
Plan
de
repérage
des
protections
:
(fournir
une
cartographie
de
synthèse)
l'environnement
|
zone
Natura
2000,
zone
humide,
EBC,
cours
d’eau,
éléments
de
paysage
et
de
patrimoine
à
protéger
(haies,
arbres
remarquables,
bâtiment
remarquable...) Plan de
repérage
des
exploitations
(à
fournir)
agricoles
(bâtiments
pouvant
générer
des
périmètres
de
réciprocité)
et
type
exploitation
à
proximité
(type
culture
?
traitements
phytosanitaires
?)
Etat
initial
des
Plan
de
repérage
des
zones
inondables
|
(à
fournir)
HE
risques
>
Impact
visuel
Photos
prises
à
différents
points
de
vue
|
(à
fournir)
D
permettant
d'apprécier
les
co-
à
=
visibilités
T
:
dd
-
©
:
Ÿ
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EP,
EU
Modalité
gestion
{à
remplir
par
la
commune)
du
projet
Eau
potable
Carte
des
réseaux
Géomap
(à fournir)
Electricité Accessibilité
Carte
de
la
voirie
:identifier
les
accès
{à
fournir)
routière
ou
autre
|
et
quantifier
le
flux
attendu
COMMUNAUTÉ DE COMMUNES
erdraesvres
Ÿ
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