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Document publié le Mardi 9 avril 2024 par la commune de Manduel.
Lien du pdf (Procès Verbal - PV CM 11 06 2024 sign)
Thèmes du document : Travail et emploi, Investissement et développement économique, Handicap et inclusivité,
]\4landuel VILLE DE MANDUEL g CONSEIL MUNICIPAL №04/2024 1UUIN2024-18H30
PROCES VERBAL
Sommaire-
1. Approbatlon du Proces-Verbal de la seance du 09 avril 2024......................................................4
Rapporteur: Jean-Jacques GRANAT, Maire ............................................................................................................................. 4
11, Projet pedagogique voyage au Maroc (24-050).........................................................................4
Rapporteur: Isabel ALCANIZ-LOPEZ, 3eme Adjointe...............................................................................................................4
12. Convention avec I'association « Les orphelins du Soleil » (24-051)........................................6
Rapporteur: Isabel ALCANIZ-LOPEZ, 3s"'Adjointe.................................................................................................................6
13. Mandat special pour la participation d'elus au voyage humanitaire du Conseil municipal des
jeunes (24-052) .......................................................................................................................................6
Rapporteur: Wilfrid ALCANIZ, 5°"" adjoint................................................................................................................................6
14. Autorisation de deplacement de la cheffe du bureau enfance-jeunesse pour le voyage humanitaire du Conseil municipal des jeunes (24-053).......................................................................8
Rapporteur: Isabel ALCANIZ-LOPEZ, 3"" Adjointe.................................................................................................................S
02. Denomination des voies publiques et privees ouvertes a la circulation et des lieux-dits (24- 041) 10
Rapporleur: Norberl CANONGE, 4""" adjoint .........................................................................................................................10
03. Approbation de la convention OPAH RU (24-042)...................................................................12
Rapporteur: Marine PLA, 1ew adjointe.....................,...............................................................................................................12
04. Adhesion a I'association « Communes solidaires SRU » (24-043).........................................13
Rapporteur: Jean-Jacques GRANAT, Maire ...........................................................................................................................13
05. Modification des modalites de reversement d'une fraction de la taxe d'amenagement a Nimes Metropole par ses communes membres (24-044)...................................................................14
Rapporteuf: Marine PLA, 1e№ adjointe......................................................,,................................,............................................14
06. Actualisation du Reglement Interne de I'Achat Public (24-045) .............................................16
Rapporteur: Wilfrid ALCANIZ, 9!m° adjoint..............................................................................................................................16
07. Modalites de mise en oeuvre du compte personnel de formation (24-046)............................17
Rapporteur: Jean-Jacques GRANAT, Maire ...........................................................................................................................17
08. Modification du tableau des effectifs (24-047).........................................................................18
Rapporteur: Jean-Jacques GRANAT, Maire ...........................................................................................................................18
09. Contrat de prestation de service individuelle (24-048)............................................................19
Rapporieur: Jean-Jacques GRANAT, Ma/re ...................,,...................,..................................................................................'/9
10. Repartition intercommunale des frals de scolarite 2023-2024 (24-049) .................................20
Rapporteur: Isabel ALCANIZ-LOPEZ, 3°"" Adjointe ...............................................................................................................20
15. Reglement interieur des accueils periscolaires et extrascolaires du secteur ado (24-054) .21
Rapporteur:lsabelALCANIZ-LOPEZ,3i"'eAdjointe...............................................................................................................21
16. Renouvellement de I'adhesion a I'environnement numerique de travail (ENT) pour les ecoles
(24-055)..................................................................................................................................................22
Proces verbal du Conseil municipal de Manduel - n°04/2024 du 11 juin 2024 2
Rapporteur: Isabel ALCANIZ-LOPEZ, 3sml Adjointe ...............................................................................................................22
17. Renouvellement de I'adhesion a I'environnement numerique EDUMOOV pour les ecoles (24- 056) 23
Rapporleur: Isabel ALCANIZ-LOPEZ, f" Adjointe ...............................................................................................................23
18. Convention pour labellisation VACAF (24-057) .......................................................................24
Rapporteur: Isabel ALCANIZ-LOPEZ, 3s'" Adjointe ...............................................................................................................24
19. Subvention exceptionnelle - Association Tennis Club Manduel (24-058).............................24
Rapporteur: Jean-Piem ROUX, 7"°° Adjoint..........................................................................................................................24
20. Signature de la convention de passage pour le reseau d'eclairage public - parcelles AB57, 176,177,178,179, 181 (24-059) ...........................................................................................................26
Rapporteur: Marine PLA, 1efv adjosnte.....................................................................................................................................26
21. Signature de la convention de passage pour le reseau d'eclairage public - parcelle AB189
(24-060)..................................................................................................................................................26
Rapporteur: Marine PLA, 16fa adjointe.....................................................................................................................................26
22. Signature de la convention de passage pour le reseau electrique - parcelle AB189 (24-061) 27
Rapporteur: Marine PLA, 16№ adjointe.....................................................................................................................................27
23. Signature de la convention de passage pour le reseau electrique - parcelle AB886 (24-062) 28
Rapporteur: Marine PLA, 16re adjointe.....................................................................................................................................28
24. Approbation de la convention d'objectifs et de financement des accueils de loisirs
periscolaires (24-063)...........................................................................................................................29
25. Motion portant sur le deroulement de la revision generale du PLU de la commune de Manduel
(24-064)..................................................................................................................................................30
Rapporteur: Jean-Jacques GRANAT, Ma/'re....................................................................................................,,..........,.......... 30
26. Decisions du Maire....................................................................................................................31
Rapporteur: Jean-Jacques GRANAT, Maire .................,..,...................................................................................................... 3-?
27. Questionsdiverses...........;.....................„.................................................................................32
Proces verbal du Conseil municipal de Manduel - n°04/2024 du 11 juin 2024 Avant de proceder a la tenue de ce conseil municipal, Monsieur le Maire souhaite rendre hommage a Monsieur Pierre SANTANDREU Y SASTRE, conseiller municipal de 2014 a 2020, decede le 08 mai.
Monsieur le Maire invite I'assemblee a respecter une minute de silence.
Le onze juin deux mille vingt-quatre, a dix-huit heures trente, le Conseil Municipal, convoque le cinq j'uin
precedent, s'est reuni en salle des Garrigues, rez-de-chaussee, sous la pr6sidence de Monsieur Jean- Jacques GRANAT, Maire.
MAIRE: J-J. GRANAT,
ADJOINTS : M. PLA, L. HEBRARD, ALCANIZ-LOPEZ, N. CANONGE, W. ALCANIZ, N. ANDREO, J-P. ROUX, M. MESSINES,
CONSEILLERS : M. MONNIER, M. EL AIMER, A. MATEU, F. LOPEZ, C. CERVERO, C. BOUILLET, P. SILVA, F. BOUCHE, H. NEVEU, X. PECHAIRAL (depart a 19h56), H. NICOLAS, D-A. ROUX, D. GUIOT, D. MARTY, T. SABATIER.
Q^NT DONNE PROCURATION :
P. PLONGET donne procuration a J-P ROUX,
E. SIFUENTES donne procuration a N. CANONGE,
B. MALLET donne procuration a X. PECHAIRAL,
S. DIELLA donne procuration a T. SABATIER,
H. JONQUIERE donne procuration a D. GUIOT.
Nombre de presents : 24, suffrages exprim6s : 29, absents : 5
Desianation du secretaire de seance
Conformement a I'article 2121-15 du code gen6ral des collectivites territoriales, il est propose aux membres de I'Assemblee Communale de nommer un secretaire de seance.
Madame Isabel ALCANIZ-LOPEZ est nommee secretaire de seance.
La question n° 12 relative au voyage humanitaire du conseil municipal des jeunes a fait I'objet de nombreux echanges avec les services de la direction departementale des finances publiques afin qu'il n'y ait pas de difficultes au moment du mandatement. Aussi, sur les conseils de la DDFIP, cette question a ete subdivisee en trois questions qui vous ont ete adressees des approbation des projets de delib6ration par le service de I'Etat, en application de I'article 14 du reglement interieur du conseil municipal.
Par ailleurs, sur proposition de subventions de la caisse d'allocations familiales re?ue ces demiers jours, il vous a ete adresse une question portant sur I'approbation d'une convention d'objectifs et des financements des accueils de loisirs periscolaires.
Enfin, Monsieur le Maire souhaite aborder avec I'assemblee la situation de la revision generale du PLU en lien avec le projet Magna Porta. Cela fait I'objet d'une question mise sur table ce jour.
En raison de la presence des representants du conseil municipal des jeunes, Monsieur le Maire propose de modifier la presentation de I'ordre du jour de la seance du conseil municipal et d'aborder en debut de seance la question numero 11. Des elus du conseil municipal des jeunes presenteront le projet pedagogique du voyage au Maroc dans sa globalite.
Proces verbal du Conseil municipal de Manduel - n°04/2024 du 11 juin 2024 fl. Approbation du Prbces-VerbaI de laseance duO&avril 2024
Rapporteur: Jean-Jacques GRANAT, Maire
Le proc6s-verbal de la seance du 09 avril 2024 est soumis a I'approbation de I'assemblee.
Avant de demander si les elus ont des questions ou des observations, Monsieur le Maire souhaite devant cette assemblee amenerdes reponses a Monsieur PECHAIRAL qui souhaitait que lui soient communiques les details des frais depenses par le Maire en 2023 au titre des frais de representation du maire.
24 janvier 2023 : repas de travail - Maire, elu, chef de service - 82,06 euros - valid6 le 06 fevrier 2023 par Monsieur Pechairal,
17 janvier 2023 : repas a I'issue d'un rendez-vous au tribunal et avant un rendez-vous chez le General de Gendarmerie, suite a mon agression - Maire, elu - 62,20 euros - valide le 06 fevrier 2023 par Monsieur Pechairal,
09 novembre 2023 : repas a I'issue d'une reunion de travail avec les maires des communes voisines, portant que I'amenagement du tem'toire -179,50 euros - valide le 28 novembre 2023 par Madame Pla.
Dans le cadre du mandat sp6cial octroye au maire et S Monsieur Jean-Pierre Roux par le conseil municipal, les d6penses faites pour le deplacement au congres des Maires, par personne, sont les suivantes :
Transport: 168 euros,
Hebergement: 280 euros,
Metro : 30,10euros,
Repas : 100 euros (forfait),
R6servation congres : 190 euros.
Telles sont les informations que Monsieur le Maire souhaitait communiquer. Copie des tickets justificatifs et factures sont disponibles pour consultation en mairie, aupr6s de la direction gen6rale des services.
Le proces-verbal de la seance du 09 avril 2024 est adopte a la majorite par 20 voix pour, 2 abstentions (X. PECHAIRAL et B. MALLET) et 7 voix contre (H. NICOLAS, D.A. ROUX, D. GUIOT, S. DIELLA, D. MARTY, T. SABATIER et H. JONQUIERE).
11. Projet pedagogique voyage au Maroc (24-050)
Rapporteur: Isabel ALCANIZ-LOPEZ, 3eme Adjointe
Lecture du projet par les elus du Conseil municipal des jeunes:
« En novembre 2022, nous avons entame une correspondance avec les enfants de I'orphelinat ATLAS KINDER a Marrakech avec tous les enfants elus.
ft/ous ai/ons beaucoup apprScie ses Schanges et avons decide de realiser un petit film nous presentant dans notre role d'elu et presenter notre village.
En reponse des photos de laur quotidien nous ont et6 transmises ainsi que des photos de leurs classes. A cette occasion, nous avons organise une rScolte de fournitures scolaires a leurprofit dans le cadre de la semaine de la solidarite, que nous avons remise a I'association lors dii marchS de noel 2022. C'es( a la vue de ses photos que nous avons decide de mettre en place des actions pour financer un sejourafin d'allerles rencontrer.
£n juin 2023 nous avons organise iine vente de mets sucres et sales a I'occasion du marche nocturne
gain) Debut septembre 2023 : vente de pop com lors de la seance de cinema plein air et une vente de boissons et mets sucres et sales lors du forum des associations.
Durant ce week end, nous avons appris la catastrophe qui a frappe le pays. L'orphelinat n'a pas et6 touche par les seismes et a donc sen/i d'hebergement pour les enfants des orphelinats les plus touches. Nos
Proces verbal du Conseil municipal de Manduel - n°04/2024 du 11 juin 2024 correspondances se sont arretees mais nous avons decide d'organiser une collecte pour leur venir en aide. Nous avons pu recolterdes produits de premiere necessite qui nous ontpermis de creerplus de 40 kits d'hygiene au profit d'un orphelinat accueillant des enfants porteurs de handicap. L'association nous a ensuite envoye des photos des enfants heureux de la remise de notre recolfe. Quand nous avons vu les enfants et les locaux de I'orphelinat, nous avons eu envie de modifier notre projet initial et de partir a la rencontre de plusieurs orphelinats. Ces photos nous ont beaucoup impressionnes et meme chagrines. Nous sommes ravis de pouvoir les aider a notre maniere. Nous avons ensuite realisS plusieurs actions lors des manifestations dans le village ; marche de no61, vide
grenier...
Nous avons egalement organise un loto d'hiver.
Toutes ces manifestations et une participation de nos parents nous ont permis de financer notre voyage. Les manifestations a venir vont nous permettre de financer un mur de I'amitie. II consistera a renover le mur d'une classe par la r6alisation d'une peinture avec nos empreintes et nos prenoms. Marlene, de I'association Orphelins du Soleil, nous a accompagne durant tous nos evenements, et nous a auss/ parle des villages detruits par les seismes. A I'heure d'aujourd'hui nous souhaiterions rencontrer tes gens d'un village et organiser une recolte pour leur offrir lors de notre venue. Wous sommes 12 enfants elus a s'etre investis totalement dans ce projet depuis plus de 2ans et ilest vraiment tres important pour nous de pouvoir le concretiser en allant S Marrakech. Cela a creer des liens fres fort entre nous et nous avons pu comprendre la chance que nous avons de vivre comme on est. Je vous remercie de nous avoir ecoute etj'espere que ce projet vous plaira autant qu'a nous.
Manon, Chloe et les elus du CMJ »
Dans la continuite de leur projet, les elus du conseil municipal des jeunes voyageront au Maroc pour visiter les orphelinats pour lesquels ils ceuvrent depuis maintenant deux ans.
Ce sejour aura lieu du mercredi 23 au samedi 26 octobre 2024. II se fera selon le plan de financement joint a la deliberation.
L'organisation de ce sejour est reglementee. Elle doit faire I'objet d'une declaration aupres du service de la jeunesse et des sports (SDJES). Afin d'obtenir un agrement, un projet pedagogique specifique doit etre etabli.
Le projet pedagogique est congu comme un contrat de confiance entre I'equipe pedagogique, les intervenants, les parents et les mineurs sur les conditions de fonctionnement des joumees. II sert de reference lors du sejour et sera finance selon le plan de financement annexe.
Ce document est specifique aux caracteristiques du sejour. II traduit I'engagement d'une equipe
pedagogique dans un temps et un cadre donne. II doit comporter tous les 61ements necessaires au controle et a la r6glementation en vigueur des articles R227-12 S R227-19 du code de I'action sociales et des familles.
Le projet p6dagogique doit etre mis a disposition des familles par affichage.
***
Cette question n'appelle pas de commentaires.
Vu le code general des collectivites territoriales ;
Vu articles R 227-12 a 19 du code de I'action sociale et des familles ;
Considerant le projet mene par le conseil municipal des jeunes presente en s6ance du conseil municipal, et annexe a la presente d61iberation ;
Considerant le plan de financement de ce projet de deplacement au Maroc joint a la pr6sente deliberation ;
Considerant le projet pedagogique definissant les conditions de deplacement au regard des articles R227-12 a R2227-19 du code de I'action sociale et des familles ;
Considerant I'affichage obligatoire pour les familles ;
Proces verbal du Conseil municipal de Manduel - n'04/2024 du 11 juin 2024 OuT I'expose du rapporteur;
Apr6s en avoir d61ibere, et avoir vot6 a I'unanimite ;
ARTICLE 1. Le conseil municipal de Manduel approuve le projet pedagogique pour le sejour au Maroc des elus du conseil municipal des jeunes, joint en annexe de la presente deliberation. ARTICLE 2. Le maire de Manduel, ou son representant, est autorise a signer tous les documents relatifs a I'execution de la presente deliberation.
12. Convention avecl'association « Lesorphelins du Soleil »(24-
051)
Rapporteur: Isabel ALCANIZ-LOPEZ, 3sme Adjointe
Dans le cadre du projet pedagogique humanitaire mene par les enfants elus du conseil municipal des jeunes et presente au conseil municipal (deliberation n°24-050), une collaboration active s'est mise en place entre le CMJ et I'association « Les orphelins du Soleil ».
Pour des motifs juridiques et financiers, il convient que le conseil municipal se prononce sur la convention avec I'association pour I'organisation d'un voyage humanitaire au Maroc des enfants du conseil municipal desjeunes.
Cette question n'appelle pas de commentaires.
Vu le code general des collectivites territoriales ;
Vu la delib6ration n°24-050 du 11 juin 2024 portant sur le projet pedagogique du voyage au Maroc ; Vu le projet de convention avec I'association « Les orphelins du Soleil » pour I'organisation d'un voyage humanitaire des enfants du conseil municipal desjeunes ;
OuT I'expose du rapporteur;
Apres en avoir delibere, et avoir vote S I'unanimite ;
ARTICLE 1. Le conseil municipal approuve la convention avec I'association « Les orphelins du Soleil » pour I'organisation d'un voyage humanitaire des enfants du conseil municipal des jeunes. ARTICLE 2. Le conseil municipal autorise le maire de Manduel, ou son representant, ^ signer la convention avec I'association « Les orphelins du Soleil ».
13. Mandat special pour la participation d'elus au voyage
humanitaire du Conseil municipal des jeunes (24-052)
Rapporteur: Wilfrid ALCANIZ, 5*ma adjoint
Le projet pedagogique humanitaire presente au conseil municipal (deliberation n°24-050) donne lieu a un voyage humanitaire.
Ce voyage aura lieu du mercredi 23 au samedi 26 octobre 2024 avec 12 enfants elus du conseil municipal des jeunes.
Pour se faire, une declaration aupr6s du SDJES (service de la jeunesse et des sports) sera realisee afin d'obtenir un agrement pour le voyage.
Proces verbal du Conseil municipal de Manduel - n°04/2024 du 11 juin 2024 Pour ce groupe, la reglementation en vigueur prevoit qu'il soit accompagne d'un directeur et de 2 accompagnateurs.
La fonction de direction sera assuree par Madame Aurelie COUDIERE, cheffe du bureau enfance-
jeunesse. L'accompagnement sera effectue par Mesdames Isabelle ALCANIZ-LOPEZ et Marie MESSINES, qui animent avec Madame COUDIERE les seances du CMJ.
Compte-tenu de la nature exceptionnelle de ce deplacement, qui ne releve pas de I'exercice courant des fonctions d'agent ou d'elu territorial, il est propose de conferer un mandat special a Mesdames ALCANIZ- LOPEZ et MESSINES, comme elues, pour assurer ces missions d'accompagnement du conseil municipal des jeunes durant ce voyage.
Le mandat special correspond a une mission qui doit etre accomplie, dans I'interet de la commune, par un ou plusieurs membres du conseil municipal et avec I'autorisation de celui-ci. La notion de mandat special exclut toutes les activites courantes de I'elu et doit correspondre a une operation determinee de fayon precise quant a son objet et limitee dans sa duree. Le mandat special doit entraTner des deplacements inhabituels.
Seront pris en charge par la commune, et pour ces trois personnes, les frais portant sur les elements suivants :
Le vol aller-retour vers Marrakech,
L'hebergement durant la periode du 23 au 26 octobre 2024,
Les repas durant cette meme periode,
Les d6placements dans la ville et aux alentours, entrant dans le cadre du projet pedagogique humanitaire.
Pour realiser ce projet, la commune de Manduel a passe une convention avec I'association « les orphelins du soleil », par deliberation n°24-051. C'est cette association qui s'est occupee de I'organisation du deplacement, de I'organisation des rencontres et de la coordination des actions d'autofinancement menees par le CMJ.
Le plan de financement de ce projet est le suivant :
(1) -Tarifunitaire : 230 euros ;
(2) - Location de trois logements pour les 15 personnes;
(3) - L'alimentation est evaluee a 75 euros par personne durant le sejour, pour 15 personnes; (4) - Le minibus et le chauffeur sont mis a disposition du groupe par I'orphelinat, les frais d'essence etant a la charge du groupe ;
(5) - Cette somme, reservee pour des evenements imprevus en cours de sejour, a vocation a etre affectee aux actions humanitaires et sociales du projet si elle n'est pas utilisee.
Dans le cadre du mandat special, les frais pris en charge par la commune pour chaque adulte identifie dans la presente deliberation s'elevent a :
Vol : 230 euros,
Hebergement: 64 euros,
Proces verbal du Conseil municipal de Manduel - n<04/2024 du 11 juin 2024
Depenses Recettes
Vol 2760euros(1) Autofinancements
acquis
1 720 euros
Logement 960 euros (2) Autofinancements a
venir
600 euros
Alimentation 900 euros (3) Tombolas 377 euros
Deplacement interne
(minibus de 20
places)
500 euros (4) Lotos 2 199,20 euros
Actions humanitaires
et sociales
1 525,20 euros Participation des
familles
840 euros
Imprevus 300 euros (5) Participation de la
commune
1 209 euros
TOTAL 6 945,20 euros TOTAL 6 945,20 euros Alimentation : 75 euros,
D6placement interne : 34 euros,
Soit un total de 403 euros par personne, ou 1 209 euros pour les trois adultes.
II est a noter que par ailleurs la commune a souscrit une assurance rapatriement pour tous les membres du groupe.
Cette question n'appelle pas de commentaires.
Vu le code general des collectivites temtoriales et notamment les articles L. 2123-18, R.2123-22-1, L.5211-14;
Vu le code de I'action sociale et des familles et notamment les articles L.227-1, R227-1 a R227-18 ; Vu la deliberation n°24-050 du 11 juin 2024 portant sur le projet pedagogique du voyage au Maroc ; Vu la deliberation n°24-051 du 11 juin 2024 portant sur la convention avec I'association « Les orphelins du Soleil » ;
Considerant le projet presente par le conseil municipal desjeunes et le plan de financement presente ; Considerant I'interet pedagogique pour les membres du conseil municipal desjeunes de la commune de Manduel de participer a ce voyage ;
OuT I'expose du rapporteur;
Apres en avoir delibere, et avoir vote a I'unanimite ;
ARTICLE 1. Le conseil municipal confere un mandat special au deplacement de Mesdames ALCANIZ-LOPEZ, MESSINES au voyage du conseil municipal des jeunes qui se tiendra du 23 au 26 octobre 2024.
ARTICLE 2. Le conseil municipal decide la prise en charge des frais de deplacement, d'hebergement et de restauration lies a ce mandat sp6cial par paiement sur presentation de factures emises par I'association « les orphelins du soleil ».
ARTICLE 3. Le maire, ou son representant, est autorise a signer tous les documents necessaires a la mise en ceuvre de la presente delib6ration.
14. Autorisation de deplacement delacheffe dubureau enfanGe-
jeunesse pour le voyage humanitaire duConseil municipaldes
jeunes (24-053)
Rapporteur: Isabel ALCANIZ-LOPEZ, 3eme Adjointe
Le projet pedagogique humanitaire presente au conseil municipal (d61iberation n'24-050) donne lieu a un voyage humanitaire.
Ce voyage aura lieu du mercredi 23 au samedi 26 octobre 2024 avec 12 enfants 6lus du conseil municipal des jeunes.
Pour se faire, une declaration aupres du SDJES (service de lajeunesse et des sports) sera realisee afin d'obtenir un agrement pour le voyage.
Pour ce groupe, la reglementation en vigueur prevoit qu'il soit accompagne d'un directeur et de 2 accompagnateurs.
La fonction de direction sera assuree par Madame Aurelie COUDIERE, cheffe du bureau enfance-
jeunesse. L'accompagnement sera effectue par Mesdames Isabelle ALCANIZ-LOPEZ et Marie MESSINES, qui animent avec Madame COUDIERE les seances du CMJ.
Compte-tenu de la nature exceptionnelle de ce deplacement, qui ne releve pas de I'exercice courant des fonctions de I'agent territorial, il est propose que le conseil municipal approuve :
Proces verbal du Conseil municipal de Manduel - n°04/2024 du 11 juin 2024 la mission qui est confiee a Madame COUDIERE d'encadrement du conseil municipal des jeunes durant le voyage a MARRAKECH, sur la periode du mercredi 23 au samedi 26 octobre 2024, de deroger aux arretes interministeriels fixant le remboursement des frais occasionnes par les deplacements temporaires en precisant que Madame COUDIERE sera remboursee durant ce voyage aux frais reels, sur la base des informations communiqu6es ci-dessous. Un etat de frais sera joint a I'appui du mandat.
Seront pris en charge par la commune, les frais portant sur les elements suivants : Le vol aller-retour vers Marrakech,
L'hebergement durant la periode du 23 au 26 octobre 2024,
Les repas durant cette m§me periode,
Les deplacements dans la ville et aux alentours, entrant dans le cadre du projet pedagogique humanitaire.
Pour realiser ce projet, la commune de Manduel a passe une convention avec I'association « les orphelins du soleil », par deliberation n°24-051. C'est cette association qui s'est occupee de I'organisation du deplacement, de I'organisation des rencontres et de la coordination des actions d'autofinancement men6es par le CMJ.
Le plan de financement de ce projet est le suivant :
(1) - Tarif unitaire : 230 euros;
(2) - Location de trois logements pour les 15 personnes;
(3) - L'alimentation est evaluee a 75 euros par personne durant le sejour, pour 15 personnes; (4) - Le minibus et le chauffeur sont mis a disposition du groupe par I'orphelinat, les frais d'essence etant S la charge du groupe ;
(5) -Cette somme, reservee pour des evenements imprevus en cours de sejour, a vocation a etre affectee aux actions humanitaires et sociales du projet si elle n'est pas utilisee.
Dans le cadre du mandat special, les frais pris en charge par la commune pour chaque adulte identifie dans la presente deliberation s'elfevent a :
Vol: 230 euros,
Hebergement: 64 euros,
Alimentation : 75 euros,
Deplacement interne : 34 euros,
Soit un total de 403 euros par personne (ou un total de 1 209 euros pour I'agent territorial ayant ordre de mission et les deux elues ayant mandat special).
Cette question n'appelle pas de commentaires.
ProcSs verbal du Conseil municipal de Manduel - n°04/2024 du 11 juin 2024
Depenses Recettes
Vol 2760euro3(1) Autofinancements
acquis
1 720 euros
Logement 960 euros (2) Autofinancements a
venlr
600 euros
Alimentation 900 euros (3) Tombolas 377 euros
Deplacement interne
(minibus de 20
places)
500 euros (4) Lotos 2 199,20euros
Actions humanitaires
et sociales
1 525,20 euros Participation des
familles
840 euros
Imprevus 300 euros (5) Participation de la
commune
1 209 euros
TOTAL 6 945,20 euros TOTAL 6 945,20 euros 10
Vu le code general des collectivites territoriales et notamment les articles L. 2123-18, R.2123-22-1, L5211-14 ;
Vu le code de I'action sociale et des familles et notamment les articles L.227-1, R227-1 a R227-18 ; Vu la deliberation n°24-050 du 11 juin 2024 portant sur le projet pedagogique du voyage au Maroc ; Vu la deliberation n°24-051 du 11 juin 2024 portant sur la convention avec I'association « Les orphelins du Soleil » ;
Considerant le projet presente par le conseil municipal des jeunes et le plan de financement presente ; Considerant I'interet pedagogique pour les membres du conseil municipal desjeunes de la commune de Manduel de participer a ce voyage ;
OuT I'expose du rapporteur;
Apres en avoir delibere, et avoir vote a I'unanimite ;
ARTICLE 1. Le conseil municipal approuve la mission qui est confiee a Madame Aurelie COUDIERE d'encadrement du conseil municipal des jeunes durant le voyage a MARRAKECH, sur la periode du mercredi 23 au samedi 26 octobre 2024.
ARTICLE 2. Le conseil municipal approuve de deroger aux arretes interministeriels fixant le remboursement des frais occasionnes par les deplacements temporaires en precisant que Madame Aurelie COUDIERE sera remboursee durant ce voyage aux frais reels, sur la base des informations communiquees dans la presente d61iberation.
ARTICLE 3. Le conseil municipal decide la prise en charge des frais de deplacement, d'hebergement et de restauration lies a cette mission par paiement sur presentation de factures emises par I'association « les orphelins du soleil », avecjustification des etats de frais. ARTICLE 4. Le maire, ou son representant, est autorise a signer tous les documents necessaires a la mise en oeuvre de la presente deliberation.
02. Denomination des voies publiques et privees ouvertes a la
circulation et des lieux-dits (24-041)
Rapporteur: Norbert CANONGE, 4eme adjoint
1 - Le cadre reglementaire
L'article 169 de la loi n°2022-217 du 21 fevrier 2022, relative a la differenciation, la decentralisation, la deconcentration et portant diverses mesures de simplification de I'action publique locale, dite « loi 3DS », confirme et reconnaTt pleinement la competence de la commune en matiere d'adressage.
Le decret n'2023-767 du 11 aout 2023 definit les modalites de mise a disposition par les communes des donnees relatives a la denomination des voies et des lieux-dits et a la numerotation des maisons et autres constructions dans le cadre de la mise a disposition des donnees de reference prevue par I'article L. 321- 4 du code des relations entre le public et I'administration.
Le decret fixe les modalites de mise a disposition par les communes des donnees d'adressage sur leur territoire qui doivent alimenter la « base adresse nationale » (BAN).
Le decret entre en vigueur le lerjanvier 2024 : a cette date, les communes devaient avoir realise la
premiere mise a disposition de leurs donnees d'adressage sur le site internet www.adresse.data.gouv.fr, ce qui a ete realise pour la commune de Manduel.
Au plus tard au 1" juin 2024, les communes de plus de 2 000 habitants doivent avoir continue a notifier les modifications de leurs donnees en application du decret no 94-1112 du 19 decembre 1994 relatif a la communication au centre des impots fonciers ou au bureau du cadastre de la liste alphabetique des voies de la commune et du numerotage des immeubles.
Proces verbal du Conseil municipal de Manduel - n°04/2024 du 11 juin 2024 11
L'objectif de la constitution de cette base d'adressage nationale unique, agglomerant I'ensemble des bases d'adressage locates, est de faciliter la fourniture de services publics, tel que les secours et la connexion aux reseaux, et d'autres services commerciaux comme la delivrance du courrier et des livraisons, d'identifier clairement les adresses des immeubles.
2^- L'adressMe local
Le travail de consolidation de la base d'adressage a ete realise par le service de la police municipale avec
pour objectif de minimiser les modifications de numerotation, de clarifier les adressages notamment en campagne et d'identifier les voies modifiees ou nouvelles, notamment du fait des travaux de r6alisation de la voie ferree a grande vitesse (voie CNM) qui doivent faire I'objet d'une denomination.
Comme stipule par la loi 3DS, le conseil municipal est donc competent pour la denomination des voies, des lieux-dits et de leur numerotation. Ainsi, toutes les communes doivent deliberer sur les noms des voies publiques et privees ouvertes a la circulation.
Les voies a creer sont les suivantes:
Le chemin du mas de Lone (plan 1),
L'impasse du mas de Perset (plan 2),
Le chemin de Bonisse (Plan 3),
Le chemin vieux de Campuget (portion de I'ancien chemin de Campuget situee entre la RD3 et la voie ferree).
II convient de noter que le chemin de Campuget qui suit la RD403 doit etre modifie, puisqu'il debute maintenant apres le pont sur la RD3 qui enjambe la voie ferree (plan 1).
Le conseil municipal a donc a se prononcer pour valider les noms attribues a I'ensemble des voies communales et priv6es ouvertes a la circulation et des lieux-dits, inscrits dans la liste en annexe de la deliberation.
Lorsque la denomination de ces voies sera validee, il sera proc6de a la pose de plaques indicatives sur les nouvelles voies, par les soins et sous le controle de la commune. Les habitants de la ville concemes seront egalement informes par courrier.
Cefte question n'appelle pas de commentaires.
Vu le code general des collectivites territoriales;
Vu la loi n°2022-217 du 21 fevrier 2022, relative a la differenciation, la decentralisation, la deconcentration et portant diverses mesures de simplification de I'action publique locale, dite « loi 3DS »; Vu le d6cret n°2023-767 du 11 aout 2023, relatif a la mise & disposition par les communes des donnees relatives a la denomination des voies et a la numerotation des maisons et autres constructions; Vu la liste denominative des voies communales et priv6es ouvertes a la circulation et des lieux-dits jointe a la presente deliberation;
Considerant I'importance d'un adressage exhaustif et precis pour faciliter la fourniture de services publics, tel que les secours et la connexion aux reseaux, et d'autres services commerciaux comme la delivrance du courrier et des livraisons ;
OuT I'expose du rapporteur;
Apres en avoir delibere, et avoir vote a I'unanimite ;
ARTICLE 1. Le conseil municipal adopte les noms de voies suivants
Le chemin du mas de Lone (plan 1),
L'impasse du mas de Perset (plan 2),
Le chemin de Bonisse (Plan 3),
Le chemin vieux de Campuget (portion de I'ancien chemin de Campuget situee entre la RD3 et la voie ferree).
Proces verbal du Conseil municipal de Manduel - n'04/2024 du 11 juin 2024 12
ARTICLE 2. Le conseil municipal approuve que le chemin de Campuget qui suit la RD403 soit modifie, puisqu'il debute maintenant apres le pont sur la RD3 qui enjambe la voie ferr6e (plan 4). ARTICLE 3. Le conseil municipal valide les noms attribues a I'ensemble des voies communales et privees ouvertes a la circulation et des lieux-dits, tels que mentionn6s dans la liste jointe a la presente deliberation.
ARTICLE 4. Le Maire, ou son delegataire, est autorise a signer toutes les pieces necessaires a I'execution de la presente d61iberation.
03. Approbation dela convention OPAH RU (24-042)
Rapporteur: Marine PLA, 1"'e adjointe
1 - Le contexte aeneral
Dans le cadre de son 36me Programme Local de I'Habitat (PLH), la Communaute d'Agglomeration s'est engagee dans une politique volontariste d'intervention sur le parc prive ancien. Parmi les enjeux : I'amelioration du confort, la resorption de I'insalubrite, la lutte contre la vacance, I'adaptation a la perte d'autonomie et bien sur la performance energetique, ce dernier objectif obeissant tant a des considerations ecologiques (endiguement du rechauffement climatique) qu'economiques (maltrise des charges des menages).
Dans cette optique, la Communaute d'Agglomeration, de concert avec les communes, souhaite mettre en
place une demarche proactive. A la suite d'une premiere analyse d'ampleur menee par I'Agence d'Urbanisme de la Region Nimoise et Alesienne (AUDRNA), elle a lance une etude pre-operationnelle d'OPAH-RU (Operation Programmee d'Amelioration de I'Habitat - Renouvellement Urbain) multisite "Coeurs de bourgs" sur cinq communes de son territoire : Clarensac, Generac, Manduel, Marguerittes et Milhaud. Menee a cheval entre 2022 et 2023, cette etude, prefigurant un dispositif d'accompagnement a la renovation globale, a confirme I'interet communautaire S agir sur ces communes
Ainsi, la mise en oeuvre d'une Operation Programmee d'Amelioration de I'Habitat - Renouvellement Urbain- est apparue comme le dispositif le plus approprie. En adequation avec les objectifs du Programme Local de I'Habitat mais egalement du projet de territoire propre aux communes, le present dispositif a pour but de repondre aux enjeux suivants, identifies et partages par I'ensemble des communes :
Enrayer les processus de degradation des centres et impulser une requalification durable des logements;
Reequilibrer I'offre de logement et la mixite sociale dans les centres anciens ; Eradiquer le b§ti energivore et les situations de precarite qui en decoulent; Contraindre les proprietaires des batiments les plus degrades et dont la situation est aujourd'hui totalement bloquee a realiser des rehabilitations p6rennes;
Proteger le patrimoine caracteristique des centres anciens.
2 - Le contexte pour Manduel
Le perimetre d'intervention concerne le centre ancien de la ville avec pour objectif de lutter contre I'habitat indigne, contre la vacance, contre la precarite energetique. Pour Manduel, le perimetre couvre 414 immeubles et 559 logements.
L'etude pre-operationnelle a misen evidencequedans le perimetre conceme, 18,6% des immeubles sont suspectes de degradation importante et/ou d'une situation d'habitat indigne. Par ailleurs, en matiere de precarite energetique, 60% des logements du centre ancien presentent une etiquette E, F ou G.
L'objectif du dispositif est d'enclencher une dynamique de rehabilitation qui devra produire un renouvellement durable du parc de logements anciens et initier une valorisation du patrimoine immobilier. II est donc d'accompagner les proprietaires, ainsi que les locataires, sur les aspects
Proces verbal du Conseil municipal de Manduel - n-04/2024 du 11 juin 2024 13
techniques, administratifs et financiers. Le service propose comprend la recherche d'une solution financiere et technique, adaptee aux besoins exprimes et un accompagnement (le cas echeant social) tout au long de la phase de travaux.
Le dispositif repose sur un partenariat qui se traduit par des engagements financiers optimises pour la conduite de projets et de travaux en phase operationnelte de I'ANAH, I'Etat, la Communaute d'Agglomeration Nimes Metropole, la commune de Manduel, la CAF du Gard, la Fondation Abbe Pierre et la Caisse des Depots et Consignations. II valorise et s'inscrit en subsidiarite des autres dispositifs d'accompagnement existants (prets aides, deduction fiscale, aides des caisses de retraite, fonds sociaux, ...).
L'engagement financier de la commune est estime a 12 150 euros pour I'aide aux ravalements des fayades et a 50 000 euros dans le cadre du recyclage envisage pour deux immeubles situes au 2 et au 18 rueTurenne.
M. PECHAIRAL demande si le chiffre de 60% des logements Stiquetes E, Fou G a efe etabli sur la base d'une etude ou d'une evaluation. Mme PLA lui repond qu'il s'agit d'une evaluation des logements surla base de visites dans les rues du centre-ville / unanimite
Vu le code general des collectivites territoriales;
Vu le code de la construction et de I'habitation, et notamment ses articles L. 303-1 et suivants ; Vu la circulaire n°2002-68/UhlC/IUH4/26 relative aux operations programmees d'amelioration de I'habitat et au programme d'interet general en date du 8 novembre 2002 ;
Vu le 7eme plan departement d'action pour le logement et I'hebergement des personnes defavorisees, adopte par arrete du prefet et du pr6sident du departement du Gard ;
Vu le programme local de I'habitat 2019-2024 approuve par la communaute d'agglomeration Nimes Metropole en date du 02 decembre 2019;
Vu le projet de convention joint en annexe de la presente deliberation ;
Considerant I'importance de cette operation pour rehabiliter le centre ancien de la commune de Manduel ;
OuT I'expose du rapporteur;
Apres en avoir deliber6, et avoir vote a I'unanimite ;
ARTICLE 1. Le conseil municipal approuve les termes de la convention d'operation programmee d'amelioration de I'habitat, renouvellement urbain multisite « cosurs de bourgs ». ARTICLE 2. Le maire, ou son representant, est autorise a signer la convention d'operation programmee d'amelioration de I'habitat, renouvellement urbain multisite « cceurs de bourgs » ainsi que toutes autres pieces necessaires a I'execution de la presente deliberation, et a accomplir toutes les formalites necessaires a la mise en oeuvre de la convention.
04. Adhesion a I'association « Communes solidaires SRU » (24-
043)
Rapporteur: Jean-Jacques GRANAT, Maire
Malgre ses efforts realises pour tenir ses objectifs en matiere de construction de logements sociaux, d6coulant de la loi du 13 decembre 2000 relative a la solidarite et au renouvellement urbain (SRU), la commune de Manduel a ete carencee pararr6te n°30-2023-12-12-00007, au regard du bilan triennal 2020- 2022, sans tenir compte de I'epidemie de COVID qui a bloque tous les projets et realisations en cours et alors que la commune de Manduel avait initie la r6vision generale de son PLU visant notamment a permettre la construction de nouveaux logements sociaux.
Proces verbal du Conseil municipal de Manduel - n°04/2024 du 11 juin 2024 14
Aussi, la commune de Manduel, comme d'autres communes du departement, souhaitent fonder une association a but non lucratif regie par la loi du 1erjuillet 1901, visant a promouvoir, defendre ou mener toutes actions de nature a permettre ou favoriser une revision de la loi du 13 d6cembre 2000, dite loi SRU.
La cotisation annuelle est de 200 euros par membre actif.
***
Cette question n'appelle pas de commentaires.
Vu le code general des collectivites territoriales;
Considerant les buts de I'association, tels que presentes dans ses statuts ;
OuT I'expose du rapporteur;
Apres en avoir delibere, et avoir vote a I'unanimite par 27 voix pour et 2 abstentions (X. PECHAIRAL et B. MALLET) ;
ARTICLE 1. Le conseil municipal approuve I'adhesion de la commune de Manduel a I'association « Communes solidaires SRU », dont les statuts sontjoints a la pr6sente deliberation. ARTICLE 2. Le conseil municipal approuve le versement d'une cotisation annuelle de 200 euros et pr6cise que cette somme sera inscrite dans le budget de la commune.
ARTICLE 3. Le maire, ou son representant, est autorise a signer tous les documents relatifs a la presente adhesion.
05. Modification des modalites de reversement d'une fraction de la
taxe d'amenagement a NTmes Metropole par ses communes
membres (24-044)
Rapporteur: Marine PLA, 16ra adjointe
La taxe d'amenagement est peryue par les communes ou etablissements publics de cooperation intercommunale en vue de financer les actions des collectivites publiques en matiere d'urbanisme, dans le respect des objectifs du developpement durable.
Elle est applicable a toutes les operations d'amenagement, de construction, de reconstruction et d'agrandissement de batiments ou d'installations, necessitant une autorisation d'urbanisme. L'assiette de calcul de cette taxe integre pour partie les equipements publics qui relevent, selon les competences, des communes ou des intercommunalites.
De ce fait, et afin de renforcer la solidarite entre communes et structures intercommunales, cette taxe de fiscalite indirecte a ete revisee.
L'article 1379 du code general des impots donne la possibilite aux communes de reverser tout ou partie de la taxe d'amenagement a I'etablissement public de cooperation intercommunale ou aux groupements de collectivites dont elle est membre, compte tenu de la charge des equipements publics relevant, sur le territoire de cette commune, de sa competence.
Les conditions de ce reversement sont fixees par deliberations concordantes des conseils municipaux et de I'organe deliberant de I'EPCI ou du groupement de collectivites.
Par deliberation n°22-107 en date du 24 novembre 2022, notre commune a precise dans le contexte general, les modalites de ce reversement.
Proces verbal du Conseil municipal de Manduel - n''04/2024 du 11 juin 2024 15
Le principe d'un objectif de reversement de 5% a ete retenu par I'agglomeration et ses communes membres, avec une mise en oeuvre progressive selon le calendrier suivant:
Pourcentage de reversement des recettes 2022
Pourcentage de reversement des recettes 2023
Pourcentage de reversement des recettes 2024
Pourcentage de reversement des recettes 2025
1%
1%
2,5%
3,5%
Pourcentage de reversement des recettes 2026 et au-dela : 5%
Ainsi, pour 2022 et 2023, le taux de 1% a ete adopte par la d6liberation du 7 novembre 2022.
Cette deliberation ne prevoyait cependant qu'un principe de pourcentage de reversement pour les annees 2024, 2025 et 2026.
En effet, le taux annuel doit etre delibere chaque annee pour etre applicable a I'annee N+1, a defaut le taux actuel de 1% continuerait a s'appliquer.
Le reversement de la taxe d'amenagement de I'annee N se faisant en annee N+1 sur la base du compte administratif de la commune, il est n6cessaire de deliberer pour fixer a 2,5% le pourcentage de reversement applicable en 2025 sur les recettes 2024.
L'objet de cette deliberation est donc la modification du pourcentage de reversement de 1 % et en consequence I'adoption du pourcentage de reversement des recettes 2024. Une convention devra etre sign6e entre Nimes Metropole et chaque commune.
Les modalites juridiques de la taxe d'amenagement sont actuellement codifiees aux articles L.331-1 et suivants du code de I'urbanisme.
La loi de finances pour 2021 a prevu le transfert de la gestion des taxes d'urbanisme a la DGFIP. Ainsi, I'ordonnance n° 2022-883 du 14 juin 2022 relative « au transfert a la direction generale des finances publiques de la gestion de la taxe d'amenagement et de la part logement de la redevance d'archeologie preventive » change de nombreuses modalites de gestion pour les collectivites, notamment en ce qui concerne les delais de deliberation.
Le decret n'2022-1102 du 1er aout 2022 rend applicable une partie de cette ordonnance des le 1er septembre 2022, notamment en ce qui concerne le transfert de gestion de la taxe d'amenagement aux services de la DGFIP
Les modalites de reversement d'une part de taxe d'amenagement par les communes a leur EPCI sont codifiees au 16° du l et au 5° du II de I'article 1379 du code general des impots.
Les produits de la taxe d'amenagement sont affectes en section d'investissement du budget des communes ou des EPCI en application de I'article 331-2 du code de I'urbanisme.
Ceffe question n'appelle pas de commentaires.
Vu le code general des collectivites territoriales;
Vu le code general des impots ;
Vu le code de I'urbanisme ;
Vu la loi de finances pour 2021 ;
Vu I'ordonnance n° 2022-883 du 14 juin 2022 relative au transfert a la direction generale des finances
publiques de la gestion de la taxe d'amenagement et de la part logement de la redevance d'archeologie preventive;
Vu le decret n°2022-1102 du 1er aout 2022 fixant les modalites et la date du transfert de la gestion de la taxe d'amenagement et de la part logement de la redevance d'archeologie preventive aux services de la direction generale des finances publiques;
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Ou'f I'expose du rapporteur;
Apres en avoir delibere, et avoir vote a I'unanimite ;
ARTICLE 1. Le conseil municipal adopte le principe de reversement de 2,5% de la part communale de taxe d'am6nagement a la communaute d'agglomeration.
ARTICLE 2. Le conseil municipal decide que ce taux de reversement sera effectif a compter du 1erjanvier 2025 et qu'il s'appliquera aux recettes de taxe d'amenagement 2024. ARTICLE 3. La convention en cours est abrogee a compter du 1erjanvier 2025. ARTICLE 4. Le conseil municipal valide les termes de la convention annexee a la presente deliberation.
ARTICLE 5. Le maire, ou son d61egataire, est autoris6 a signer toutes les pieces necessaires a I'execution de la presente deliberation.
OS.Actualisation du Reglement Internede I'Achat Public (24-045)
Rapporteur: Wilfrid ALCANIZ, 56me adjoint
La commande publique doit respecter les principes fondamentaux suivants : Liberte d'acces a la commande publique,
Egalite de traitement des candidats,
Transparence des procedures.
Ces principes permettent d'assurer I'efficacite de la commande publique et la bonne utilisation des deniers
publics. lls exigent une definition prealable des besoins, le respect des obligations de publicite et de mise en concurrence en fonction de seuils de passation.
D'ailleurs I'article L2120-1 du code de la commande publique dispose que les marches sont passes, selon leur montant, leur objet ou les circonstances de leur conclusion, soit : sans publicite ni mise en concurrence, soit en procedure adaptee, soit enfin en procedure formalisee.
Conformement a la reglementation europeenne, les seuils de passation sont regulierement actualises. Or, quoique legalement non-obligatoire, en fin d'ann6e 2022, Manduel a fait le choix d'adopter un reglement interne de I'achat public etablissant des procedure intemes au vu des seuils de procedures applicables a ce moment-la.
Or, fin 2023, de nouveaux seuils de procedure applicables au 1°rjanvier 2024 ont ete fixes. De plus, les trames de documents (formulaire, rapport d'analyse notamment) sont susceptibles de modification. Des lors, il convient d'actualiser le reglement interne pour tenir compte de ces evolutions.
Par la presente, il est notamment propose au Ccnseil municipal d'autoriser le maire ou son representant a modifier le reglement interne de I'achat public a chaque fois que des modifications d'ordre legislatives, reglementaires ou documentaires ont lieu, a condition que celles-ci n'aient pas pour consequence de modifier substantiellement I'organisation telle que definie dans ledit reglement. Le cas contraire, une deliberation devra 6tre presentee au conseil municipal.
Ceffe question n'appelle pas de commentaires.
Vu le code general des collectivites territoriales notamment I'article L2122-22 relatif au pouvoir du maire en matiere de marches et accords-cadres ;
Vu le code de la commande publique notamment I'article L2120-1 relatif au choix de la procedure de
passation ;
Vu la deliberation du Conseil municipal n°20-016 en date du 10 juillet 2020 decidant de deteguer a Monsieur le Maire, et pour la duree de son mandat, la prise de toutes les decisions relatives a la
Proces verbal du Conseil municipal de Manduel - n'04/2024 du 11 juin 2024 17
preparation, passation, execution et reglement des march^s, accords-cadres et avenants, sans limite de montant, des lors que les credits afferents ont ete inscrits au budget de la commune ; Vu la deliberation du Conseil municipal n°22-110 en date du 24 novembre 2022 decidant d'adopter un reglement interne de I'achat public ;
Vu le reglement interne annexe ;
Considerant que des evolutions legislatives et reglementaires qui s'imposent a la collectivite en tant
qu'acheteur ont regulierement lieu en matiere de commande publique ; Considerant que fin 2023, de nouveaux seuils de procedure ont ete fixes, applicables depuis le 1erjanvier 2024 ;
Considerant que les trames de documents (formulaire, rapport d'analyse notamment) sont susceptibles d'evoluer. Des lors, il convient d'actualiser le reglement interne pour tenir compte de ces evolutions ;
OuT I'expose du rapporteur;
Apres en avoir delibere, et avoir vote a I'unanimite ;
ARTICLE 1. Le conseil municipal prend acte des evolutions legislatives et reglementaires en termes de commande publique et approuve le reglement interne de I'achat public tel qu'annexe. ARTICLE 2. Le conseil municipal autorise le maire, ou son representant, a modifier le reglement interne de I'achat public a chaque fois que des modifications d'ordre legislatives, reglementaires ou documentaires ont lieu, a condition que celles-ci n'aient pas pour consequence de modifier substantiellement I'organisation telle que definie dans ledit reglement.
07. Modalites de mise en oeuvre du compte personnel de formation
(24-046)
Rapporteur: Jean-Jacques GRANAT, Maire
II est expose que I'article 22 ter de la loi n°83-634 du 13 juillet 1983 modifiee portant droits et obligations des fonctionnaires cree, a I'instar du dispositif existant pour le salarie de droit prive, un compte personnel d'activite (CPA) au benefice des fonctionnaires et contractuels de droit public. Le CPA permet a I'agent de faciliter son evolution professionnelle, de I'informer de ses droits a formation et de les utiliser.
Le CPA est compose de deux comptes avec des objectifs distincts :
Le compte personnel de formation (CPF) qui permet a I'agent de suivre des formations qualifiantes et de developper des competences dans le cadre d'un projet d'evolution professionnelle. Le CPF se substitue au droit individuel a la formation (DIF) qui existait jusqu'au 31 decembre 2016. Les droits au titre du DIF ont ete transferes sur le CPF.
Le compte d'enaaaement citoven (CEC) qui vise a reconnaitre et encourager I'engagement citoyen, favoriser les activites benevoles ou volontaires et faciliter la reconnaissance des competences acquises au travers de ces activites.
S'agissant de la mise en place du CPF :
Le CPF permet aux agents publics d'acquerir des droits a la formation, au regard du travail accompli. Le titulaire du CPF peut consulter les droits inscrits sur son compte en accedant a un service gratuit en ligne
gere par la Caisse des depots et consignations, sur le site www.moncompteformation.gouv.fr.
L'agent acquiert des heures sur son CPF qu'il peut utiliser a son initiative, et sous reserve de I'accord de son administration, afin de suivre des actions de formation.
Le CPF beneficie a I'ensemble des agents, titulaires et contractuels, et a pour objectif de permettre a I'agent d'acceder, par une formation, a une qualification, ou de developper ses competences dans le cadre d'un projet d'evolution professionnelle (future mobilite, reconversion professionnelle...).
Le CPF peut egalement etre utilise pour preparer des examens et concours de la fonction publique, le cas echeant en combinaison avec le compte epargne temps.
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Le CPF peut egalement etre mobilis6 en articulation avec le Cong6 de Formation Professionnelle et en complement des Conges pour Validation des Acquis de I'Experience et pour Bilan de Competences.
L'alimentation du CPF, son utilisation ainsi que sa prise en charge financiere interviennent dans les conditions prevues par la reglementation en vigueur (decret n° 2017-928 du 6 mai 2017) et par la deliberation adoptee par le conseil municipal.
Dans ce cadre, il est propose au conseil municipal d'approuver la mise en ceuvre du compte personnel de formation, telle que d6crite dans le document annexe.
M. PECHAIRAL demande si I'enveloppe de 1 500 euros existait les annees prScedentes, si les criteres d'attribution ont ete fixes et comment a 6te fixee cette somme.
// lui est repondu que cette enveloppe n'6tait pas fixee les annees precSdentes parce qu'il n'y avait pas de deliberation prevoyant la mise en place du compte de formation et d6crivant les modalites d'attribution. C'est a la suite d'une demande d'un agent municipal souhaitant suivre une formation de validation des acquis de I'experience pour obtenir un diplome qui lui permettra ensuite de passer un concours qu'il a ete propose de mettre en place cette deliberation, apres approbation en comite social territorial (CST). Les criteres sont definis dans le reglement transmis avec le rapport de presentation, et ont et6 approuves en CS7~. La somme a ete fixee Sgalement en accord avec le CST, sur la base d'un montant moyen des communes de notre strate.
Vu le code general des collectivites territoriales ;
Vu le code general de la fonction publique ;
Vu I'ordonnance n°2017-53 du 19 janvier 2017 portant diverses dispositions relatives au compte personnel d'activite, a la formation et a la sante et la securite au travail dans la fonction publique ; Vu le decret n°2017-928 du 6 mai 2017 relatifa la mise en oeuvre du compte personnel d'activite dans la fonction publique et a la formation professionnelle tout au long de la vie ;
Vu I'avis du comite social territorial du 27 mai 2024 ;
Considerant I'importance de I'accompagnement des agents dans la realisation de leurs projets d'evolution et mobilite professionnelles ;
OuT I'expose du rapporteur;
Apres en avoir delibere, et avoir vote a I'unanimite ;
ARTICLE 1. Le conseil municipal approuve le reglement de mise en oeuvre du compte personnel de formation, tel qu'annexe a la presente deliberation.
ARTICLE 2. Le conseil municipal fixe I'enveloppe annuelle a 1.500€, pour 2024 et les annees suivantes.
08. Modification du tableau des effectifs (24-047)
Rapporteur : Jean-Jacques GRANAT, Maire
La deliberation n°24-002 du 6 f6vrier 2024 a modifie le tableau des effectifs au 1ermars 2024. II faisait apparaitre 111 postes correspondant a des postes de titulaire et 10 a des postes de non titulaires de la fonction publique tem'toriale.
En raison de leur anciennete et de leur valeur professionnelle, il est propos6 que des agents obtiennent un avancement de grade. Aussi, il est prealablement necessaire de proceder a la modification du tableau des effectifs pour permettre la nomination de ces agents sur leur nouveau grade d'avancement.
Proces verbal du Conseil municipal de Manduel - n°04/2024 du 11 juin 2024 19
Par ailleurs, la commune souhaite r6pondre favorablement a la demande de changement de filiere d'un agent de la filiere technique a la filiere medico-sociale.
II est donc propos6 de modifier le tableau des effectifs au 1erjuillet 2024, en prenant en compte les modifications suivantes :
Fermeture du poste d'adjoint technique principal 2eme classe, filiere technique Creation d'un poste d'adjoint technique principal 1ere classe a 31h30, filiere technique Fermeture du poste d'adjointtechnique principal 2im!!classe a 31h30, filiere technique Creation d'un poste d'adjoint technique principal 1ere classe a 30h00, filiere technique Fermeture du poste d'adjoint technique principal 28me classe a 30h00, filfere technique Creation d'un poste d'adjointtechnique principal 1ere classe a 28h00, filiere technique Fermeture du poste d'adjoint technique principal 2°me classe & 28h00, filiere technique Creation d'un poste d'educateur dejeunes enfants classe exceptionnelle a temps complet, filiere medico-sociale
Fermeture du poste d'educateur de jeunes enfants a temps complet, filiere medico-sociale Creation d'un poste d'agent specialise des ecoles maternelles principal 2eme classe a 31 h30, filiere medico-sociale
Fermeture d'un poste d'adjointtechnique principal 2°m° classe a 31h30, filiere technique Fermeture de 3 postes d'agents sociaux suite a la nomination de 3 agents en detachement sur le cadre d'emploi d'auxiliaire de puericulture
Une fois ces modifications approuvees, le tableau des effectifs comportera 107 postes budgetes, 97 de titulaire et 10 de non titulaire de la fonction publique.
Ceffe question n'appelle pas de commentaires.
Vu le code des collectivites temtoriales ;
Vu le code general de la fonction publique ;
Vu la deliberation n°24-002 du 6 fevrier 2024, portant modification du tableau des effectifs de la commune ;
OuT I'expose du rapporteur;
Apres en avoir delibere, et avoir vote a I'unanimite ;
ARTICLE 1. Le conseil municipal approuve le tableau des effectifs tel qu'annexe a la presente deliberation.
09. Contrat de prestation de service individuelle (24-048)
Rapporteur: Jean-Jacques GRANAT, Maire
Dans le cadre de I'integration des travailleurs handicapes, I'ESAT OSARIS met un agent contractuel a la disposition de la commune de Mandueldepuis 2002.
Jusqu'a present, ce partenariat prenait la forme d'une convention de mise a disposition de personnel.
II convient aujourd'hui a la demande de I'ESAT OSARIS de modifier cette convention de mise a disposition de personnel par un contrat de prestation de service.
A ce titre, le prestataire demande a revoir les conditions tarifaires comme suit: Cout horaire : 10€ nets de taxes, charges et indemnites de conges payes compris, indexe sur la valeurduSMIC
Jusqu'a present, le cout horaire etait de 8,46€ nets de taxes.
Proces verbal du Conseil municipal de Manduel - n'04/2024 du 11 juin 2024 20
II est pr6cise que ce contrat de prestation de service individuelle est 6tabli dans la continuite des engagements pris avec I'ESAT OSARIS, et s'inscrit dans le cadre reglementaire en matiere d'emploi de personnes en situation de handicap.
Cette question n'appelle pas de commentaires.
Vu le code des collectivites territoriales ;
Vu le code general de la fonction publique;
Vu la loi n°87-517du 10juillet 1987 enfaveurde I'emploi des travailleurs handicapes ; Vu la loi n" 2005-102 du 11 fevrier 2005 modifiee, pour I'egalite des droits et des chances, la participation et la citoyennete des personnes handicapees et instituant une obligation d'emploi de travailleurs handicapes aupres des collectivites publiques ;
Vu le decret n° 96-1087 du 10 decembre 1996 relatif au recrutement des travailleurs handicapes dansla fonction publique pris pour I'application de I'article 38 de la loi n° 84-53 du 26 janvier 1984 portant dispositions statutaires relatives a la fonction publique territoriale ;
Vu la deliberation n°02/099 du 4 septembre 2002 prise pour la mise a disposition d'un agent par le Centre d'Aide par le Travail de NTmes ;
OuT I'expose du rapporteur;
Apres en avoir delib6re, et avoir vote a I'unanimite ;
ARTICLE 1. Le conseil municipal autorise le maire a conclure un contrat de prestation de service individuelle avec I'ESAT OSARIS de NTmes.
ARTICLE 2. Le maire, ou son representant, est autorise a signer tout document se referant a la presente deliberation.
10. Repartition intercommunale des frais de scolarite 2023-2024
(24-049)
Rapporteur: Isabel ALCANIZ-LOPEZ, 3'""'Adjointe
Face aux demandes de derogations de secteur scolaire emanant de familles residant hors la commune, il convient de fixer le montant des frais de scolarite dont le remboursement sera demand6 aux communes de residence des eleves concernes.
Cette disposition 16gislative permet de prendre en compte les contraintes de certains parents qui peuvent trouver un avantage a scolariser leurs enfants dans une autre commune que celle de leur residence, sans en faire supporter le cout a la commune d'accueil.
La participation est evaluee sur la base du compte administratif 2023, et du nombre d'eleves scolarises au 1erjanvier2024.
Elle s'eleve ainsi, pour I'annee scolaire 2023-2024 a 1.768,55 € par enfant de classe maternelle, et a 518,63 € par enfant de classe elementaire.
***
M. PECHAIRAL demande le nombre d'enfants concernes. Mme ALCANIZ-LOPEZ lui repond qu'elle communiquera le nombre exact lors du prochain conseil municipal.
Vu le code general des collectivites territoriales ;
Vu le code de I'education nationale et notamment les articles L.218-8 ET r 212-21 ;
Proces verbal du Conseil municipal de Manduel - n°04/2024 du 11 juin 2024 21
Vu La loi n°83-663 du 22 juillet 1983, et notamment son article 23 ;
Vu te d6cret n° 86-425 DU 12 MARS 1986 ;
Vu la circulaire n°89-723 du 25 aout1989 ;
OuT I'expose du rapporteur;
Apres en avoir delibere, et avoir vote a I'unanimite ;
ARTICLE 1. Le conseil municipal fixe la participation des communes a 1.768,55 € pour les eleves de classe maternelle et a 518,63 € pour les eleves de classe elementaire pour I'annee 2023-2024, sur la base du detail des frais de scolarite annex6.
ARTICLE 2. La recette correspondante sera affectee en section de fonctionnement du budget.
15. Reglement interieur des accueils periscolaires
extrascolaires du secteur ado(24-054)
et
Rapporteur: Isabel ALCANIZ-LOPEZ, 36""'Adjointe
Les reglements interieurs sont elabores pour informer les familles des modalites pratiques de fonctionnement et d'organisation du secteur ado.
Dans le cadre du marche public concernant la prestation d'animation des accueils de la ville de Manduel, valid6 a compter du 8 janvier 2024, la commune se doit, en tant qu'organisateur, d'etablir le reglement interieur de cet accueil.
Pour rappel, les accueils periscolaires et extrascolaires du secteur ado sont assures par un prestataire retenu dans le cadre d'une procedure d'appel d'offre.
La solution envisagee pour en faciliter la lecture est de regrouper en un reglement unique les modalites et organisations retenues pour les differents accueils du secteur ado.
Ce reglement interieur sera mis a disposition des familles par affichage, reseaux sociaux et lors de la remise du dossier d'inscription.
Cette question n'appelle pas de commentaires.
Vu le code general des collectivit6s territoriales ;
Vu I'article L 227-2 du code de I'action sociale et des familles ;
Vu la convention de partenariat pour la mise a disposition d'un environnement numerique de travail (ENT- Ecole) pour I'annee scolaire 2024/2025 ;
Considerant I'affichage obligatoire du reglement interieur des accueils periscolaires et extrascolaires du secteur ado pour familles ;
Considerant que depuis le 8 janvier 2024 la commune assure la gestion des accueils periscolaires et extrascolaires du secteur ado par I'intermediaire d'un prestataire retenu a I'issue d'une procedure de marche public ;
Oul' I'expose du rapporteur;
Apres en avoir delibere, et avoir vote a I'unanimite ;
ARTICLE1. Le conseil municipal de Manduel approuve le reglement interieur des accueils periscolaires et extrascolaires du secteur ado, tel qu'annexe a la presente deliberation. ARTICLE 2. Ce nouveau reglement interieur sera mis en application des sa validation.
Proces verbal du Conseil municipal de Manduel - n°04/2024 du 11 juin 2024 22
ARTICLE 3. Le maire, ou son representant, est autorise a signer ce document et tous les documents s'y rapportant.
16. Renouvellement de I'adhesion a I'environnement numerique
de travail (ENT) pour les ecoles (24-055)
Rapporteur: Isabel ALCANIZ-LOPEZ, 3s""'Adjointe
L'ENT-Ecole est I'Environnement Numerique de Travail specialement conyu pour les ecoles de I'academie de Montpellier. C'est un espace de confiance, securise par I'Education Nationale, pour les enseignants, les eleves et les parents mais egalement pour la commune.
En I'espece, II propose des services pedagogiques, de vie scolaire et permet aux communes de communiquer en direction des familles.
A I'ecole et depuis leur domicile, les eleves et leurs enseignants peuvent se connecter a un ensemble de services adaptes aux apprentissages et a la scolarite.
En outre, I'ENT-Ecole offre la possibilit6 aux parents de suivre le travail de leurs enfants. Des codes de connexion individuels sont attribues a chaque eleve, enseignant et parent. II est accessible depuis un ordinateur ou une tablette.
II repond a plusieurs enjeux :
Enseigner 3 I'ere du numerique pour faire reussir les eleves,
Retrouver son ecole et son environnement scolaire a la maison,
Accompagner la scolarite de son enfant et etre partenaire de I'ecole,
Faire entrer le numerique dans les ecoles favorisant le rapprochement avec la maison.
II offre plusieurs fonctionnalites :
- Services pour les ecoles et les classes :
- Cahier de textes,
- Carnet de liaison,
- Messagerie,
- Mediatheque,
- Atelier d'ecriture
- Concours scolaire,
- Site de I'ecole,
- Blog,
- Services pour les communes :
- Communications a destination des parents,
- Portail de la commune,
- Sites pour les structures d'accueil.
Le renouvellement de cette adhesion a ce dispositif academique emane directement de la demande et de la volonte des ecoles en concertation avec la commune.
La commune est adherente a ce dispositif depuis I'annee scolaire 2019-2020. II s'agit pour I'annee scolaire 2024/2025, de renouveler le partenariat entre I'academie et la commune au service de la reussite de tous les eleves par la signature d'une nouvelte convention qui concernera trois ecoles :
> Ecole elementaire Fran^ois Fournier,
> Ecole maternelle Fran(;ois Fournier,
> Ecole maternelle Franyoise Dolto.
Proces verbal du Conseil municipal de Manduel - n'04/2024 du 11 juin 2024 23
Le cout de I'adhesion est de 45€ par an et par ecole soit un total de 135€ pour les trois ecoles.
***
Cette question n'appelle pas de commentaires.
Vu le code general des collectivites territoriales;
Vu la delib6ration n" 23-083 du 27 juin 2023, relative au renouvellement de la convention ENT-6cole pour I'annee scolaire 2023-2024 ;
Vu la convention de partenariat pour la mise a disposition d'un environnement numerique de travail (ENT- Ecole) pour I'annee scolaire 2024/2025 ;
Considerant la demande emanant des trois ecoles de la commune ;
OuT I'expose du rapporteur;
Apres en avoir delibere, et avoir vote a I'unanimite ;
ARTICLE 1. Le conseil municipal de Manduel approuve la convention de partenariat pour poursuivre la mise & disposition d'un environnement numerique de travail (ENT-Ecole) dans les trois ecoles suivantes : ecole maternelle et elementaire Frangois Fournier, 6cole maternelle Franyoise Dolto.
ARTICLE 2. Le maire de Manduel, ou son representant, est autorise a signer tous les documents relatifs a l'ex6cution de la presente deliberation, dont notamment la convention
17. Renouvellement de I'adhesion a I'environnement numerique EDUMOOV pourles ecoles (24-056)
Rapporteur: Isabel ALCANIZ-LOPEZ, 3eme Adjointe
Le decret №2019-919 du 30 aout 2019 relatif au developpement des competences numeriques dans I'enseignement scolaire, dans I'enseignement superieur et par la formation continue, et au cadre de ref6rence des competences numeriques suppose de generaliser les usages et de developper les ressources numeriques pour I'education.
Des enseignants des ecoles elementaires Fran?ois Fournier et Nicolas Dourieu souhaitent pouvoir continuer a utiliser I'environnement numerique propose par la societe EDUMOOV pour I'annee scolaire 2024/2025 par le renouvellement de cette adhesion.
Cette interface numerique intuitive a destination des enseignants propose une formule d'adhesion a trois applicatifs :
Edulivret: Gestion des livrets scolaires numeriques
Edujournal: Acces au cahier de journal numerique
Educartable : Acces au cahier de texte, de liaison et de vie numerique.
Une licence est au tarif unique de 29€.
Au total il est requis pour I'annee scolaire 2024/2025 I'adhesion a 5 licences pour I'ecole elementaire N. DOURIEU pour un total de 145€.
L'affectation des nouveaux enseignants a I'ecole elementaire F. FOURNIER n'etant pas encore validee, le nombre de licence pour cette ecole ne peut etre encore definie. Pour I'annee scolaire 2023/2024, 4 licences ont ete accordees a cette ecole.
Ceffe question n'appelle pas de commentaires.
Proces verbal du Conseil municipal de Manduel - n°04/2024 du 11 juin 2024 24
Vu le code genSral des collectivites territoriales;
Vu le decret n'2019-919 du 30 aoQt 2019 relatif au developpement des competences numeriques dans I'enseignement scolaire;
Vu la deliberation n°23-109 du 18 octobre 2023, approuvant le renouvellement de I'adhesion EDUMOOV
pour I'annee scolaire 2023-2024 ;
Considerant la demande 6manant des deux ecoles elementaires de la commune;
OuT I'expose du rapporteur;
Apres en avoir delibere, et avoir vote a I'unanimite ;
ARTICLE 1. Le conseil municipal approuve I'adhesion a I'environnement numerique EDUMOOV
pour les deux ecoles elementaires de la commune.
ARTICLE 2. La somme globale pour la prise en charge des licences pour I'exercice 2024/2025 sera inscrite dans les documents budgetaires de r^ference.
18. Conventionpour labellisation VACAF (24-057)
Rapporteur: Isabel ALCANIZ-LOPEZ, 3tm! Adjointe
La caisse d'allocations familiales du Gard, propose aux familles, en fonction du quotient familial, une aide individuelle aux vacances pour les enfants appelee aide VACAF AVE.
Pour en faire beneficier les familles, la commune de Manduel doit etre titulaire de la labellisation VACAF.
Cette labellisation se concretise par la signature d'une convention.
Apr6s signature, les familles pourront beneficier, en fonction de leur quotient familial, d'une aide financiere lors de I'inscription de leur enfant a un sejour organise par la commune.
Cette question n'appelle pas de commentaires.
Vu le code general des collectivites territoriales ;
Vu I'aide financiere proposee aux familles avec la caisse d'allocations familiales ;
Ou'i' I'expose du rapporteur;
Apres en avoir delibere, et avoir vote a I'unanimite ;
ARTICLE1. Le conseil municipal approuve la convention de partenariat avec la caisse d'allocations familiales concernant la labellisation VACAF.
ARTICLE 2. Le maire, ou son representant, est autorise a signer tous les documents relatifs a I'execution de la presente delib6ration.
19. Subvention exceptionnelle - Association Tennis Club nflanduel
(24-058)
Rapporteur: Jean-Pierre ROUX, 7em8 Adjoint
Proces verbal du Conseil municipal de Manduel - n°04/2024 du 11 juin 2024 25
L'association Tennis Club Manduel souhaite entreprendre des travaux d'amenagement et de securisation de I'entree de son club. Les travaux consistent en :
La construction d'une cl6ture grillagee de I'enceinte ;
L'installation d'un portail;
L'installation d'un portillon ;
L'installation d'une serrure a carte perforee sur le portillon ;
La construction d'une allee betonnee pour rejoindre le club ;
La construction d'une allee betonnee longeant le court n°1.
Le montant de ces travaux s'eleve a 5.923,87€ TTC. L'association prevoit une augmentation de ce montant de 376,13€ du fait de I'inflation du prix des materiaux. Le total estime s'eleverait donc a 6.300€.
La securisation des locaux accueillant les Manduellois est un enjeu central. L'association Tennis club de Manduel offre I'opportunite a tous de d^couvrir la pratique sportive du tennis. Par consequent, et afin de permettre I'acces en toute securite des Manduellois a des cours de tennis sur notre commune, il est propose d'accorder une subvention exceptionnelle d'un montant de 2.300,00 € a « 1 'Association Tennis Club Manduel « pour la r6alisation de leur projetde ream6nagement ».
***
M. PECHAIRAL demande si la commune s'est positionnee par rappoii a la demande de subvention de I'association sportive du college. M. le Maire lui repond que le college relevant de la competence du departement, il convient que ce soit le departement qui subventionne cette association, au meme titre que la commune subventionne les associations Stant en lien avec les ecoles primaires. Par ailleurs, il ajoute que si la commune de Manduel devait subventionner cette association, il conviendrait egalement que la ville de Redessan en fasse tout autant. Or, a cejour, la commiine de Manduel n'a eu aucune information cfans ce sens.
Vu le code general des collectivites territoriales;
Vu la deliberation 24-036 relative S I'attribution de subventions aux associations ; Vu la deliberation 24-039 adoptant le budget primitif 2024 ;
Conslderant la demande de Madame Frangoise Legros, Presidente de I'association « Tennis Club Manduel » qui sollicite le versement par la commune d'une subvention exceptionnelle affectee au financement de travaux d'amenagement du club;
Considerant que te budget 2024 permet d'acceder a la demande de I'association dans la mesure ou I'enveloppe budgetaire de 4 375,00 euros allouee a la reserve pour les subventions d'urgence aux associations n'a pas ete totalement utilisee pour repondre aux sollicitations de subventions exceptionnelles ;
OuT I'expose du rapporteur;
Apres en avoir d61ibere, et avoir vote S I'unanimite ;
ARTICLE 1. Le conseil municipal approuve I'octroi d'une subvention exceptionnelle de 2.300,00 euros a I'association « Tennis Club Manduel » pour I'exercice budgetaire 2024.
ARTICLE 2. Le conseil municipal constate que I'enveloppe disponible pour les subventions aux associations s'eleve maintenant a 2.075,00 euros.
ARTICLE 3. Monsieur le maire, ou son representant, est autorise a signer tous les documents se referant a la presente deliberation.
Proces verbal du Conseil municipal de Manduel - n'04/2024 du 11 juin 2024 26
20. Signature de la convention de passage pour le reseau
d'eclairage public -parcellesAB57,176,177,178,179,181 (24-
059)
Rapporteur.' Marine PLA, 1 adjointe
Apres la renovation de la rue de la Paix, de la rue d'Austerlitz et de la rue Bigot, la commune s'est engagee dans la renovation des rues Beausoleil, du Fort et Colbert ainsi que des places Etienne Borne et Bellecroix.
Actuellement des operations de dissimulation des r6seaux secs sont en cours permettant de securiser et rendre I'espace public plus confortable.
Afin de mener a bien ces travaux sur les parcelles communales, il est notamment propose au conseil municipal d'autoriser le maire, ou son representant, a signer la convention de passage pour le reseau d'eclairage public. En I'espece, il s'agit de travaux de pose d'une lanterne sur fa?ade, de son alimentation en remontee aero souterraine ainsi que la pose de fourreaux et cables d'alimentation d'eclairage public sur les parcelles communales suivantes : AB57,176, 177, 178, 179,181.
Cette question n'appelle pas de commentaires.
Vu le code general des collectivites territoriales notamment I'article L2122-22 relatif au pouvoir du maire ; Vu la d61iberation du Conseil municipal n°20/016 en date du 10 juillet 2020 relative aux delegations d'attribution de fonctions au maire ;
Vu la deliberation du Conseil municipal n°23-012 en date du 31 janvier 2023 approuvant le projet de dissimulation du reseau d'eclairage public rues Beausoleil, du Fort et Colbert ; Vu la convention de passage annexee;
Considerant la necessite pour Territoire d'Energie Gard - Syndicat Mixte d'Energie du Gard (SMEG) de beneficier d'autorisation de passage de la commune sur les parcelles communales pour mener a bien les travaux de pose d'une lanterne sur fa?ade, de son alimentation en remontee aero souterraine ainsi que la pose de fourreaux et cables d'alimentation d'eclairage public ;
OuT I'expose du rapporteur;
Apres en avoir deliber6, et avoir vote a I'unanimite ;
ARTICLE 1. Le conseil municipal autorise la signature de la convention de passage annexee relative aux parcelles cadastrees section AB n° 57,176, 177, 178, 179 et181. ARTICLE 2. La convention prend effet a dater de la signature par Monsieur le Maire et est conclue pour la duree de la ligne ou de toute autre ligne qui pourrait lui etre substituee sur I'emprise de la ligne existante, ou, le cas echeant, avec une emprise moindre. ARTICLE 3. Le conseil municipal autorise Monsieur le IVIaire, ou son representant, a signertout
21. Signature de la convention de passage pour le reseau
d'eclairage public - parcelle AB189 (24-060)
Rapporteur: Marine PLA, 1'"° adjointe
Apres la renovation de la rue de la Paix, de la rue d'Austerlitz et de la rue Bigot, la commune s'est engagee dans la renovation des rues Beausoleil, du Fort et Colbert ainsi que des places Etienne Borne et Bellecroix.
Actuellement des operations de dissimulation des reseaux secs sont en cours permettant de securiser et rendre I'espace public plus confortable.
Proc6s verbal du Conseil municipal de Manduel - n°04/2024 du 11 juin 2024 27
Afin de mener a bien ces travaux sur les parcelles communales, il est notamment propose au conseil municipal d'autoriser le maire, ou son representant, a signer la convention de passage pour le reseau d'eclairage public. En I'espece, il s'agit de travaux de pose d'une lanterne sur fayade et d'un cable reseau d'eclairage sous les rangs de genoises sur la parcelle AB189.
Cette question n'appelle pas de commentaires.
Vu le code general des collectivites territoriales notamment I'article L2122-22 relatif au pouvoir du maire ; Vu la deliberation du Conseil municipal n°20/016 en date du 10 juillet 2020 relative aux delegations d'attribution de fonctions au maire ;
Vu la deliberation du Conseil municipal n°23-012 en date du 31 janvier 2023 approuvant le projet de dissimulation du reseau d'eclairage public rues Beausoleil, du Fort et Colbert;
Vu la convention de passage annexee;
Considerant la necessite pour Territoire d'Energie Gard - Syndicat Mixte d'Energie du Gard (SMEG) de beneficier d'autorisation de passage de la commune sur les parcelles communales pour mener a bien les travaux de pose d'une lanterne sur fa(;ade et d'un cable reseau d'eclairage sous les rangs de genoises de travaux de pose d'une lanterne sur fagade et d'un cable reseau d'eclairage sous les rangs de genoises sur la parcelleAB189 ;
OuT I'expose du rapporteur;
Apres en avoir delibere, et avoir vote a I'unanimite ;
ARTICLE 1. Le conseil municipal autorise la signature de la convention de passage annexee relative a la parcelle cadastree n°189 section AB.
ARTICLE 2. La convention prend effet a dater de la signature par Monsieur le Maire et est conclue pour la duree de la ligne ou de toute autre ligne qui pourrait lui etre substituee sur I'emprise de la ligne existante, ou, le cas echeant, avec une emprise moindre.
ARTICLE 3. Le conseil municipal autorise Monsieur le Maire, ou son repr6sentant, a signer tout document necessaire a I'execution de la presente.
22. Signature de la convention de passage pour le reseau
electrique - parcelleABI 89 (24-061)
Rapporteur: Marine PLA, 1are adjointe
Apres la renovation de la rue de la Paix, de la rue d'Austerlitz et de la rue Bigot, la commune s'est engagee dans la renovation des rues Beausoleil, du Fort et Colbert ainsi que des places Etienne Bome et Bellecroix.
Actuellement des operations de dissimulation des reseaux secs sont en cours permettant de securiser et rendre I'espace public plus confortable.
Afin de mener a bien ces travaux sur les parcelles communales, il est notamment propose au conseil municipal d'autoriser le maire, ou son representant, a signer la convention de passage pour le reseau electrique sur la parcelle AB189. En I'espece, il s'agit de travaux d'encastrement d'un coffret reseau REMBT sur la fa?ade de la mediatheque.
Ceffe question n'appelle pas de commentaires.
Proces verbal du Conseil municipal de Manduel - n°04/2024 du 11 juin 2024 28
Vu le code general des collectivites territoriales notamment I'article L2122-22 relatif au pouvoir du maire ; Vu la deliberation du Conseil municipal n°20/016 en date du 10 juillet 2020 relative aux del6gations d'attribution de fonctions au maire ;
Vu la delib6ration du Conseil municipal n°23-011 en date du 31 janvier 2023 approuvant le projet de dissimulation du reseau electrique des rues Beausoleil, du Fort et Colbert;
Vu la convention de passage annexee;
Considerant la necessite pour Territoire d'Energie Gard - Syndicat Mixte d'Energie du Gard (SMEG) de beneficier d'autorisation de passage de la commune sur les parcelles communales pour mener a bien les travaux d'encastrement d'un coffret reseau REMBT sur la fa;ade de la mediatheque ;
Ou'i' I'expose du rapporteur;
Apr6s en avoir delibere, et avoir vote a I'unanimite ;
ARTICLE 1. Le conseil municipal autorise la signature de la convention de passage annexee relative a la parcelle cadastree n°189 section AB.
ARTICLE 2. La convention prend effet a dater de la signature par Monsieur le Maire et est conclue pour la duree de la ligne ou de toute autre ligne qui pourrait lui etre substituee sur I'emprise de la ligne existante, ou, le cas echeant, avec une emprise moindre. ARTICLE 3. Le conseil municipal autorise Monsieur le Maire, ou son representant, a signer tout document necessaire a I'execution de la presente.
23. Signature dela convention de passage pour le reseau
electrique - parcelle AB886 (24-062)
Rapporteur: Marine PLA, 1 adjointe
Apres la renovation de la rue de la Paix, de la rue d'Austerlitz et de la rue Bigot, la commune s'est engagee dans la renovation des rues Beausoleil, du Fort et Colbert ainsi que des places Etienne Borne et Bellecroix.
Actuellement des operations de dissimulation des reseaux secs sont en cours permettant de securiser et rendre I'espace public plus confortable.
Afin de mener a bien ces travaux sur les parcelles communales, il est notamment propose au conseil municipal d'autoriser le maire, ou son representant, a signer la convention de passage pour le reseau electrique sur la parcelle AB886. En I'espece, il s'agit de mise a demeure de 2 canalisations souterraines sur une longueur de 35 metres.
Cette qiiestion n'appelle pas de commentaires.
Vu le code general des collectivites territoriales notamment I'article L2122-22 relatif au pouvoir du maire ; Vu la deliberation du Conseil municipal n°20/016 en date du 10 juillet 2020 relative aux delegations d'attribution de fonctions au maire ;
Vu la deliberation du Conseil municipal n°23-011 en date du 31 janvier 2023 approuvant le projet de dissimulation du reseau electrique des rues Beausoleil, du Fort et Colbert;
Vu la convention de passage annexee;
Considerant la necessite pour le Syndicat Mixte d'Energie du Gard (SMEG) de beneficier d'autorisation de passage de la commune sur les parcelles communales pour mener a bien I'etablissement a demeure de 2 canalisations souterraines sur une longueur de 35 metres ;
OuT I'expose du rapporteur;
Apres en avoir delibere, et avoir vote a I'unanimite ;
Proces verbal du Conseil municipal de Manduel - n°04/2024 du 11 juin 2024 29
ARTICLE 1. Le conseil municipal autorise la signature de la convention de passage annex6e relative a la parcelle cadasfree n°886 section AB.
ARTICLE 2. La convention prend effet & dater de la signature par Monsieur le Maire et est conclue pour la duree de la ligne ou de toute autre ligne qui pourrait lui etre substituee sur I'emprise de la ligne existante, ou, le cas echeant, avec une emprise moindre. ARTICLE 3. Le conseil municipal autorise Monsieur le Maire, ou son representant, a signer tout document necessaire a I'execution de la presente.
24. Approbation delaconvention d'objectifset de financement des accueils de loisirs periscolaires (24-063)
Raomrteur: Isabel ALCANIZ-LOPEZ. 3e'"e Adiointe
En application de la convention territoriale globale (CTG), le financement comporte une part qui est liee a I'activite de la structure (prestations de service PSO) et il integre d'autre part des bonus territoires qui sont une aide financiere complementaire aux prestations de service.
Par deliberation n°22-067 du 14 juin 2022, le conseil municipal avait autorise le maire a signer la convention territoriale globale (CTG) etablie entre la caisse d'allocations familiales (CAF) et les communes du territoire Costiferes et Camargue pour la periode 2022/2026.
Par deliberation n°23-044 du 1 1 avril 2023, le conseil municipal a approuve la reprise en gestion des accueils de loisirs periscolaires.
II convient d'etablir une nouvelle convention d'objectifs et de financement avec la caisse d'allocations familiales du Gard.
Cette nouvelle convention definira et encadrera les modalites d'intervention et de versement de la prestation de service ALSH periscolaires et du bonus « territoire Ctg ».
Par deliberation n°22-088 du 14 septembre 2022, le conseil municipal avait autorise le maire a signer les conventions d'objectifs et de financement des accueils de loisirs periscolaires maternels.
Cette question n'appelle pas de commentaires.
Vu le code general des collectivites territoriales ;
Vu la deliberation n"22-067 du 14 juillet 2022 relative a la CTG 2022/2026 ; Vu la deliberation n°22-088 du 14 juillet 2022 relative a la convention d'objectifs et de financement de la caisse d'allocations familiales ;
Vu la deliberation n°23-044 du 14 avril 2023 relative a la reprise en gestion des accueils de loisirs extrascolaires par la commune ;
OuT I'expose du rapporteur;
Apres en avoir delibere, et avoir vote a I'unanimite ;
ARTICLE 1. Le conseil municipal autorise le maire de Manduel, ou son representant, a signer la convention d'objectifs et de financements des accueils de loisirs periscolaires entre la ville de Manduel et la caisse d'allocations familiales du Gard pour la periode du 1/01/2024 au 31/12/2025.
Proces verbal du Conseil municipal de Manduel - n°04/2024 du 11 juin 2024 30
25. Motion portant sur le deroulement de la revision generale du
PLU de la commune de Manduel(24-064)
Rapporteur: Jean-Jacques GRANAT, Maire
Monsieur le Maire souhaite porter a connaissance du conseil municipal un ensemble d'informations relatives au deroulement du projet de revision generale du PLU de la commune et au developpement du
projet MAGNA PORTA mene par Nfmes Metropole.
En ce qui concerne la revision gen6rale du PLU, le projet avance correctement meme s'il a pris un petit retard par rapport aux dernieres annonces en raison d'une etude de risque ruissellement plus longue que
prevue. En I'etat actuel, le planning previsionnel pr6voit un arret en septembre 2024 et une approbation du PLU par deliberation du conseil municipal au premier trimestre 2025. II est rappele que le PLU actuellement en vigueur a ete approuve en 2007 et que I'actuelle revision doit aboutir rapidement afin que la commune puisse repondre a ses obligations notamment en lien avec la loi SRU.
A la fin de I'annee 2023, la communaute d'agglomeration avait sollicite la commune afin que les etudes Magna Porta soient integrees dans le projet de revision du PLU de la commune.
Auparavant, les deux projets avaient leur propre rythme d'evolution et la fusion des deux demarches n'avait jamais ete envisagees. Apres plusieurs reunion, commune-CANM puis commune-CANM-Etat, 11 avait 6te demontre que les etudes realisees par la CANM n'etaient pas arrivees a un niveau d'avancement suffisant pour etre integr6es facilement au dossier de revision generale du PLU. L'integration des etudes de Magna Porta en I'etat aurait eu pour consequence un retard important sur le planning de revision de notre PLU. Ceci avait ete acte par toutes les parties et la solution de deux demarches separ6es avait ete conservee.
Au mois de mai 2024, en raison de nouvelles perspectives de commercialisation des terrains de Magna Porta, Nimes Metropole a redemande de maniere tres pressente a la commune de fusionner les etudes de Magna Porta dans la revision g^nerale du PLU. La commune a fait valoir des arguments similaires portant notamment sur la fragilite des etudes menees jusqu'a present sur Magna Porta.
Nimes Metropole s'est engagee a fournir I'ensemble des etudes a notre bureau d'etudes, au niveau requis
par ce dernier, durant le mois de septembre. Notre maitre d'oeuvre aura alors une charge evaluee a environ un mois pour integrer les dossiers transmis. Dans ce cas de figure, il est vraisemblable que le projet de revision gen6rale du PLU prenne environ trois mois de retard, necessitant notamment la mise en oeuvre d'une concertation specifique au projet Magna Porta.
II convient egalement de noter que I'integration de Magna Porta dans la revision gen6rale de notre PLU, de maniere aussi rapide, risque de fragiliser I'ensemble du dossier en augmentant les risques de contentieux.
Sur la base de cette information, je souhaite echanger avec I'ensemble des membres du conseil municipal pour connaTtre la position de chacun, sachant que pour ma part je privilegie ma position de maire en charge de la defense des interets de la commune a celle de president du comite de pilotage de Magna Porta.
Monsieur D. GUIOT demande des precisions sur les perspectives de commercialisation des terrains de Magna Porta.
M. le Maire dit que le groupe NGE a gagne le marche porte par Nimes Metropole pour amenager la zone de Magna Porta. Le groupe NGE a identifie quelques entreprises qui seraient interessees pour s'installer sur cette zone. Toutefois, il yadela concurrence en la matiere. Aussi, NGE souhaite que le projet Magna Porta soit rapidement instruit en matiere d'urbanisme afin d'avoir toutes tes autorisations necessaires avant de pouvoir commercialiser les lots.
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Monsieur D.A. ROUX exprime au nom de son groupe le souhait que le proj'et de Magna Porta soit integre dans la revision generale du PLU, meme si cela avait pour consequence de retarder la revision generale du PLU.
Madame M. PLA rappelle que le PLU integrera a terme le projet Magna Porta, que ce dernier se fasse dans te cadre de la revision generale du PLU ou ulterieurement par mise en compatibilite du PLU. La
question est de savoir de quel delai la commune est prgte a retarder sa revision generale du PLU pour integrer Magna Porta, avec les risques de contentieux qui y sont associes, en retardant tout autant la creation de logements necessaires pour les besoins de la ville et les attentes de la loiSRU.
MonsieurX. PECHAIRAL exprime quant a lui son souhait que soit rappelee dans la motion la volonte de la commune qu'il n'y aitpas de logements dans la zone Magna Porta.
Monsieur le Maire rappelle qu'il y avait deja eu une motion du conseil municipal dans ce sens, que tous les documents d'urbanisme actuels actent cette absence de logements dans la zone Magna Porta mais
qu'il est d'accord pour que soit ajoute dans la deliberation un article rappelant la volonte de la commune qu'il n'y ait pas de logements dans la zone Magna Porta.
MonsieurD.A. ROUX precise qu'il n'est pas oppose a la construction de logements sur Magna Porta, car ;/ pense que I'arrivSe d'entreprises dans la zone va induire un besoin en logements et qu'il ne faudra qu'une tension sur le logement se mette en place sur la commune.
Monsieurle Maire rappelle que la revision generale du PLU actuelle prevoit la creation de logements avec pour perspective d'atteindre gnviron 8 000 habitants a la fin de I'exercice du PLU en cours de finalisation, que les secteurs pour les nouveaux logements ont ete identifies et qu'il ne souhaite pas pour sa part que soit cree un troisieme village entre Manduel et Redessan, necessitant la creation d'equipements publics dedtes.
Vu le code general des collectivites territoriales ;
OuT I'expose du rapporteur;
Apres en avoir delibere, et avoir vote a I'unanimite ;
ARTICLE 1. Le conseil municipal de Manduel rappelle son opposition a toute creation de logement sur la zone du projet Magna Porta.
ARTICLE 2. Le conseil municipal de Manduel exprime sa vive inquietude sur les risques
qu'engendre une integration d'un projet Magna Porta, mal prepare, dans la procedure actuelte de revision generale du PLU de la commune.
ARTICLE 3. Si le bureau d'etudes URBANIS, maitre d'oeuvre de la r6vision du PLU, n'a pas la totalite des documents demandes pour I'integration du projet IVIagna Porta dans le projet du PLU au niveau technique attendu, au 13 septembre 2024, au plus tard, ou si la concertation relative a Magna Porta n'a pas ete menee avant le 13 septembre 2024, le maire, ou son representant, a le soutien du conseil municipal pour continuer la revision g6nerale du PLU sans int6grer les etudes de Magna Porta. II appartiendra alors a NTmes Metropole de mener de son c6te la procedure initialement prevue pour Magna Porta.
ARTICLE 4. Dans le cas contraire, le conseil municipal approuve I'integration du projet Magna Porta dans la revision generale du PLU en cours et I'elaboration d'une convention juridique et financiere avec NTmes Metropole pour clarifier la participation financiere de chacune des parties dans I'elaboration du dossier et, si necessaire, dans sa defense aupres de tiers. Cette convention fera I'objet d'une approbation par deliberation specifique.
26. Decisions du Maire
Rapporteur: Jean-Jacques GRANAT, Maire
Conformement aux dispositions du code general des collectivites territoriales, il s'agit d'informer I'assemblee municipale des decisions prises par Monsieur le Maire dans le cadre de ses delegations.
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Ce point n'appelle pas de vote.
Decision n°009/2024 du 15 avril 2024
La decision a pour objet de signer le marche de maitrise d'oeuvre pour la realisation des travaux de rafraTchissement et de rehabilitation thermique de I'ecole elementaire N. Dourieu et de I'ecole maternelle F. Dolto EIBAT pour un montant de 28.800 € ttc.
Decision n°010-2024 du 30 avril 2024
La decision a pour objet la signature de I'avenant n°004 du lot 2 portant sur la responsabilite civile modifiant le montant de la cotisation annuelle due au titre de I'annee 2023. Le montant de I'avenant est de 508,49€ HT soit 554,25€ TTC ce qui porte le montant de la cotisation annuelle due au titre de I'annee 2023 a 11.672,75€HT.
Decision n°011-2024du 03 mai 2024
Cette decision concerne le march6 2023-05 relatif a la renovation totale eclairage public. Elle a pour objet d'admettre sans r6serves les prestations de la tranche ferme et d'affermir la tranche optionnelle 1 d'un montant de 68.648,74€ HT.
Decision n°012-2024 du 3QAvnL2024
Cette decision a pour objet la conclusion d'un contrat avec la societe Agysoft pour mettre en place le logiciel metier MARCOWEB en mode SaaS, avec des prestations de migration pour un montant de 475,00 € HT soit 570,00€ TTC et un contrat d'hebergement, maintenance et assistance pour un montant annuel de 2.424,00€ HT soit 2.908,00€ TTC.
Declsion n°013-2024 du 17 mai 2024
Cette decision a pour objet la conclusion d'un contrat d'abonnement a une application mobile avec la societe SAS IntraMuros pour un montant de 75,00€ HT mensuel soit 90.00€ TTC mensuel.
Decision n°014-2024 du 17 mai 2024
Cette decision concerne le marche 2024-02 relatif a la verification, controle et maintenance des hydrants. Elle a pour objet d'attribuer le march6 a la societe VEOLIA EAU - COMPAGNIE GENERALE DES EAUX / SCA pour un montant forfaitaire annuel de 4.278,00 € HT, les prestations etant remuner6es a la fois par application des prix forfaitaires et par application aux quantite reellement executees des prix unitaires fix6s dans le bordereau des prix sans toutefois ne pouvoir depasser 89.999,00 € HT toutes periodes confondues.
Decision n°015-2024du 30 mai 2024
Cette d6cision a pour objet la signature d'un contrat de location d'un bungalox avec la societe Locabat (Nimes) pour un montant de 144,00€ HT mensuel soit 172,80€ TTC mensuel, renouvelable tacitement 3 fois par periode d'un an, jusqu'au 31/12/2027.
DecjsLon n°016-2024 du 30 mai 2024
Cette decision a pour objet de signer I'avenant n°1 au contrat de maintenance informatique de la plateforme e-paprika. Le titulaire a ete modifie suite a une cession. II etait necessaire de conclure un avenant sans incidence financiere pour acter cela. Desormais c'est Decalog Software (Seysinnet) qui est titulaire de ce marche.
Decision n°017-2024 du 31 mai 2024
Cette decision a pour objet d'accepter la declaration de sous-traitance du marche 2023-10 maTtrise d'oeuvre pour la creation d'un jardin public avec la societe Ineco (Marguerittes) pour un montant de 3.000€ HT soit 3.600€ TTC.
27. Questions diverses
Monsieur D.A. ROUX demande ou en est le projet de la cave puisque le permis de construire a ete delivre depuis un certain temps.
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Monsieur le Maire explique que le permis a ete delivre a la suite d'un travail avec un operateur prive qui avait contractualise avec les vignerons createurs, proprietaires de la cave. Le projet qui a ete conyu est un projet de qualite qui etait destine a remplacer avantageusement la cave actuelle. II y a eu entretemps la crise immobiliere ayant pour consequence de rendre tres difficile la commercialisation de logements, compte-tenu du prix de la construction et des taux d'interets pour les prets. L'operateur prive s'est retourne vers les bailleurs sociaux qui cherchent a realiser le projet ayant fait I'objet du permis de construire, avec I'accompagnement de I'EPF Occitanie. Aux dernieres nouvelles, I'equilibre financier du projet semble tres difficile a trouver, y compris dans le cadre d'un portage du projet par des bailleurs sociaux pouvant beneficier des aides de I'Etat.
Monsieur le Maire rappelle que pour ce projet la mise de depart est d'environ un million d'euros pour acheter le terrain et detruire une cave ayant de I'amiante, avant tout debut de construction. Madame M. PLA indique qu'il y a eu pour ce projet plusieurs transferts de permis, avec des delais qui repartent.
Monsieur D.A. ROUX explique que lui souhaitait a I'origine que la commune preempte le terrain de la cave, fasse fixerjudiciairement le prix et achete peut-etre le bien si la commune avait interet a le faire. II pense qu'en fonction du prix, il aurait ete possible de se projeter sur la construction d'un equipement public, comme une nouvelle creche par exemple.
La seance est levee a 20 heures 05.
Le Maire
Jean-Jacques GRANAT
La secretaire de seance
Isabel ALCANIZ-LOPEZ
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