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Arrêté - ARRETE N°26 2016 FETE COMMUNALE
Conseil Municipal - CM 2016 02 01
Compte-Rendu - 2016 01 14 CR CM
Compte-Rendu - 26 septembre 2016 CR CM
Compte-Rendu - 2016 01 14 CR CM
Compte-Rendu - cr cm 26 01 2016
Document publié le Mardi 19 janvier 2016 par la commune de Montsoult.
Lien du pdf (Compte-Rendu - cr cm 26 01 2016)
Thèmes du document : Justice et droit, Culture et patrimoine, Famille,
MAIRIE DE MONTSOULT
Convocations envoyées le 19 janvier 2016
Nombre de conseillers en exercice : 23
Présents : 19 — Pouvoirs : 3 — Exprimés : 22
COMPTE RENDU DU CONSEIL MUNICIPAL
SEANCE DU 26 JANVIER 2016
L'an deux mil seize, le vingt-six du mois de janvier à vingt heures trente, le Conseil Municipal, dûment convoqué
par Monsieur le Maire, s'est assemblé au lieu ordinaire de ses séances, sous la Présidence de M. Elie MELLUE,
Maire.
PRESENTS: M. Elie MELLUL, Mme Geneviève RAISIN, Mme Dominique GLOAGUEN, M. Fabrice DUFOUR,
Mme Catherine ROY, M. Franck SITBON, M. Gérard GIROD, M. Jean-Pierre LARIDAN, Mme Fabienne GESTIN,
Mme Aline VAN DER LEE, Mme Edith PASTURE, M. Alexis HENNEQUIN,
Mme Dominique DAVID, M. Christophe HENRIET, Mme Simone HANKAR, M. Jacques GOULVENT,
Mme Laurence CARTIER-BOISTARD, M. Thierry PARENT, Mme Nadia GILLETTE,
ABSENTS EXCUSES
M. Philippe CHANZY, pouvoir à Mme Géneviève RAISIN,
Mme Marie-France ROUSSIN, pouvoir à Mme Dominique GLOAGUEN
M. Jacky LEPLAT, pouvoir à Mme Laurence CARTIER-BOISTARD
M. Franck TECHER
Mme Aline VAN DER LEE est élue secrétaire de séance à l’unanimité.
Approbation du procès-verbal de la séance du 1°” décembre 2015
Le procès-verbal du 1” décembre 2015 a fait l’objet d’une remarque de la part de Mme Laurence CARTIER- BOISTARD. En effet, concernant la délibération n°75/2015 -— Projet de règlement intérieur, elle précise que ce point a été le plus discuté et que cela n’a pas été mentionné.
M. Mellul a pris bonne note de cette remarque et rappelle qu'aucune disposition législative ou règlementaire
n’oblige à mentionner toutes les observations faites par un conseilier.
Le procès-verbal est adopté à la majorité, avec 2 abstentions (T. PARENT, N. GILETTE) et 2 refus (L. CARTIER-
BOISTARD, M. Jacky LEPLAT).
Monsieur le Maire donne lecture des décisions municipales suivantes et apporte toutes les explications utiles :
- 19/2015 : Contrat d’entretien préventif du duplicopieur EZ 370 (AJ PLUS, pour une durée de 1 an à compter
du 1° janvier 2016, renouvelable deux fois expressément, pour une durée maximale de trois ans, pour un
montant annuel de 600,00 £ HT. Les dépannages en dehors du contrat seront facturés comme suit :
- Tarif déplacement : 75,00 €HT
- Tarif main d'œuvre : 62,00 €HT)
- 20/2015 : Contrat pour la dératisation des bâtiments communaux (SARL LHEUREUX & FILS, pour une durée de
1 an à compter du 16 décembre 2015, renouvelable deux fois par tacite reconduction, pour un montant annuel
de 600,00 € HT, pour 2 passages par an),
- 21/2015 : Contrat pour la dératisation des de l’ensemble du réseau d'assainissement d'eaux usées, de
l’ensemble des fosses et divers endroits critiques (SARL LHEUREUX & FILS, pour une durée de 1 an à compter
du 16 décembre 2015, renouvelable deux fois par tacite reconduction, pour un montant annuel de 800,00 € HT,
pour 2 passages par an).
1
21, rue de la Mairie - BP N°8 - 95560 Montsoult - Val d'Oise
Téléphone : 01 34 08 31 30 - Télécopie : 01 34 69 94 70
Site Internet : www.mairie-montsoult.fr- 01/2016 : Convention d'adhésion IFAC 2016, qui permet à la ville de bénéficier d’un tarif préférentiel sur
certaines prestations, de disposer d’un réseau d’élus et de disposer d’un organisme de conseil. La convention
est renouvelable tous les ans par convention sauf dénonciation expresses de l’une ou l’autre des parties.
Le montant annuel est fixé à 0.15 € / habitant (soit 3 428 x 0.15 = 514.20 €).
- 02/2016 : Convention avec l'IFAC pour la mise en place d’un Relais d’Assistantes Maternelles (R.A.M.).
Les prestations fournies par l’IFAC comprennent :
- l'animation d’ateliers collectifs pour un public entre 0 et 3 ans,
- l'accueil, l’information, le soutien pédagogique et éducatif aux assistant(e)s maternel(le}s et aux parents,
- soutien technique et juridique aux fonctions d’employeur et de salarié,
- élaboration de temps collectifs,
- collaboration avec les partenaires institutionnels.
La convention est établie pour la période du 1er janvier au 31 décembre 2016. Le montant de cette prestation
s'élève à 8 619 €.
N° 01/2016 — SCHEMA DEPARTEMENTAL DE COOPERATION INTERCOMMUNALE DU VAL D'OISE
Vu le Code Général des Collectivités Territoriales,
Vu la loi NOTRe du 7 août 2015 portant nouvelle organisation territoriale de la République,
Vu le Schéma Départemental de Coopération Intercommunale du Val d'Oise présenté à la Commission
Départementale du 16 octobre 2015 par le Préfet du Val d'Oise,
Vu la délibération du Conseil Communautaire Carnelle Pays de France en date du 9 décembre 2015,
Considérant que ce nouveau schéma impose un seuil minimum de 15 000 habitants pour toutes les
intercommunalités, ce qui n’est pas le cas d’un EPCI voisin de Carnelle Pays de France, à savoir Pays de France
qui a moins de 10 000 habitants,
Considérant qu’il est précisé que dans le cadre d’une évolution possible du périmètre des intercommunalités
départementales, deux réunions de la CDCI (Commission Départementale de Coopération Intercommunale) se
sont déjà tenues en préfecture, avec les collèges des présidents d'EPCI du Val d'Oise dont la dernière le 16
octobre 2015 et que les présidents de tous les EPCI ont pu faire part de leur avis,
Considérant la formulation par le Président de la Communauté de Communes Carnelle Pays de France, lors de
la 1ère réunion de la CDCI un premier avis de demande de statuquo puisque Carnelle Pays de France avait plus
de 20 000 habitants et n’était donc pas touchée par le seuil minimal.
Pays de France, quant à lui, avait déclaré tendre à se rapprocher de l’Aire Cantilienne de l’Oise.
Considérant que pour la seconde fois, le 16 octobre dernier, Monsieur le Président a émis un avis défavorable à
la demande de fusion formulée par le Président de Pays de France avec Carnelle s'appuyant en cela sur un avis
défavorable émis la veille à l'unanimité des membres du bureau et de l'ensemble des maires, tous unis pour
transmettre cet avis en préfecture pour la CDCI du lendemain. Bureau et maires, considérant, au vu d’une
première approche comparative des budgets respectifs et des statuts des deux EPCI, que dans l'hypothèse
d’une telle fusion il était à attendre une harmonisation de la fiscalité additionnelle, à nouveau à la hausse,
puisque celle de Pays de France est d'environ le double de celle de Carnelle,
Une hypothèse confirmée par les conclusions d’une étude réalisée par le Cabinet KLOPFER sur les
conséquences fiscales et financières d’une fusion Carnelle Pays de France avec Pays de France au 1er janvier
2017 « La fusion va engendrer de nouvelles hausses de fiscalité globale (3ème année de hausse) ressentie pour
les contribuables des 10 communes de la CC Carnelle. Après harmonisation la plus répandue, les hausses
seront de F'ordre de 25 à 30 € sur la taxe d’habitation et de l’ordre de 10 € sur le foncier bâti. La CFE payée
devrait quant à elle augmenter de 2 % en moyenne ».
Considérant que par ailleurs, Carnelle, en matière de fonctionnement, a aujourd’hui peu de frais de personnel,
peu ou pas de frais d'hôtel de ville et n’a que des dotations pour services (marché de services petite enfance,
subventions micro-crèches et parcours scolaires avec la Fondation Royaumont),
Mais que demain, en cas de fusion avec Pays de France, elle auraït, à assumer un fort budget de
fonctionnement avec reversement pour partie de la TEOM, à intégrer nombre de fonctionnaires déjà en place,
et des services déjà dédiés pour de très petites communes, toutes choses difficilement transposables en l'état
au bénéfice de l’ensemble des communes de Carnelle, de taille plus conséquente et pour partie déjà bien
équipées.Considérant qu’enfin, l'élargissement du périmètre par fusion des deux EPCI pourrait induire une scission des
communes de la croix verte qui ont vu s'éloigner et se restreindre, à l'horizon 2019, les retombées
économiques de la zone d’activité économique de la croix verte d'intérêt communautaire avec l'adoption des
nouveaux tracés de l’autoroute et de ses nombreuses bretelles d'accès,
Vu l'exposé de Monsieur le Maire,
Après en avoir délibéré,
Le conseil municipal, à l’unanimité,
- EMET UN AVIS DEFAVORABLE au projet de Schéma Départemental de Coopération Intercommunale pour la
fusion de la Communauté de Communes Carnelle Pays de France avec la Communauté de Communes Pays de
France,
- INSISTE sur le manque de concertation, de considération et d'écoute des élus par les instances décisionnaires,
- DEMANDE que l’avis des acteurs de terrain, bien au fait des réalités des territoires et des sensibilités de la
population de Carnelle Pays de France, à savoir, Elus et Maires soient entendus dans leur avis défavorables et
suivis par les instances décisionnaires,
- PRECISE qu’il appartiendra également aux maires et aux conseils municipaux concernés de se prononcer à
leur tour en ce sens lorsqu'ils seront saisis par la préfecture sur ce projet de schéma départemental de
coopération intercommunale,
- DONNE tous pouvoirs à Monsieur le Président pour l'exécution de la présente délibération.
N° 02/2016 — PARTICIPATION DE LA COMMUNE POUR LES PROJETS PEDAGOGIQUES DES ECOLES
Vu le Code Général des Collectivités Territoriales,
Vu la présentation des projets pédagogiques des écoles,
Ecole Ferry pour l’année 2015/2016 :
PARTICIPATION
CLASSES ELEVES | PROJETS COUT MAIRIE
3 classes
maternelles Et si le musée venait à l’école 700 € 500 €
CP/CE1 178 Ecole et cinéma 806 € 550 €
Histoire des arts et
CE2/CM1 patrimoine culturel 1593 € 700 €
CM1/CM2 Le climat 610 € 450 €
Total 3 709 € 2200€
Ecole Daudet pour l’année 2016 :
PARTICIPATION
CLASSES ELEVES | PROJETS COUT MAIRIE
2classesde |50 HE IREUES 4X500€= |g00€ maternelles 2 000 €
Vu l’exposé par Mme Dominique GLOAGUEN, adjointe déléguée aux Affaires scolaires,
Après en avoir délibéré,
Le conseil municipal, à l’unanimité,- DECIDE DE VERSER une subvention de 2 200 € à la coopérative scolaire de Ferry pour la réalisation de ses
projets,
- DECIDE DE VERSER une subvention de 800 € à la coopérative scolaire de Daudet pour la réalisation de ses
projets.
N° 03/2016 — VENTE DE BIENS IMMOBILIERS DU DOMAINE PRIVE PAR LA COMMUNE
Vu le Code Général des Collectivités Territoriales, et notamment l’article L 2241-1 qui précise que : « le conseil
municipal délibère sur la gestion des biens et les opérations immobilières effectuées par la commune.
[...] Toute cession d'immeubles ou de droits réels immobiliers par une commune de plus de 2 000 habitants
donne lieu à délibération motivée du conseil municipal portant sur les conditions de la vente et ses
caractéristiques essentielles. Le conseil municipal délibère au vue de l'avis de l'autorité compétente de l'Etat»,
l'avis du service des domaines.
Considérant que les bâtiments « Maison de la Petite Enfance », sis 18 rue Alphonse Daudet et « Maison des
Ados », sis 21 rue Alphonse Daudet, qui n’est plus utilisé, ne sont pas susceptibles d’être affectés, en l’état,
utilement à un service public communal.
Considérant que les dépenses indispensables pour les remettre en sécurité et accessibles seraient très élevées
et sans efficacité,
Considérant que le produit de ces ventes pourrait être utilisé dans le cadre de nouveaux projets de bâtiments
neufs, concernant la micro-crèche et le centre de loisirs,
Vu lexposé de Monsieur le Maire,
Après en avoir délibéré,
Le conseil municipal, avec 20 voix pour et 2 contre (Mme Laurence CARTIER-BOISTARD, M. Jacky LEPLAT)
- APPROUVE la vente de la « Maison des Ados », à l’amiable ou de gré à gré,
Le conseil municipal, avec 18 voix pour et 4 contre (Mme Laurence CARTIER-BOISTARD, M. Jacky LEPLAT,
M. Thierry PARENT, Mme Nadia GILLETTE),
- APPROUVE la vente de la « Maison de la Petite Enfance », à l’amiable ou de gré à gré,
- AUTORISE le Maire à effectuer les démarches nécessaires pour la vente, de gré à gré, des biens concernés.
N° 04/2016 — DEMANDE DE SUBVENTION AU CONSEIL DEPARTEMENTAL DU VAL D'OISE POUR
L’'AMENAGEMENT DE LOCAUX EXISTANTS ET A L’EQUIPEMENT EN MOBILIERS ET MATERIELS POUR LE LOCAL
D’ARCHIVES
Vu le Code Général des Collectivités Territoriales,
Vu l'exposé de Monsieur le Maire,
Après en avoir délibéré,
Le conseil municipal, à l’unanimité,
- AUTORISE le Maire à demander toutes les subventions possibles pour le projet d'aménagement du local
archives,
- AUTORISE le Maire à signer tous les documents à cet effet.
N° 05/2016 -— APPEL A PROJETS LECTURE PUBLIQUE 2016 - CONSEIL DEPARTEMENTAL DU VAL D'OISE
Le Conseil Départemental du Val d'Oise, dans le cadre de sa politique de lecture publique, propose
d'accompagner les collectivités et associations par un appel à projets thématiques.
Ce dispositif permet de soutenir les nouveaux services que les bibliothèques et médiathèques publiques
mettront en place pour les Valdoisiens en 2016.Vu le Code Général des Collectivités Territoriales,
Vu l'exposé de Monsieur le Maire,
Après en avoir délibéré,
Le conseil municipal, à l’unanimité,
- AUTORISE le Maire à demander au Conseil Départemental la subvention de fonctionnement d’aide aux
projets de développement.
N° 06/2016 — RENOUVELLEMENT DE LA CONVENTION RELATIVE A LA MISE A DISPOSITION D'UN AVOCAT
AVEC LE CENTRE INTERDEPARTEMENTAL DE GESTION {C.I.G.)
La convention signée précédemment arrive à son terme le 10 février 2016.
Cette convention n'engage nullement financièrement la commune. Seuls les protocoles passés en fonction des
affaires traitées donneront lieu à facturation. Elle est conclue pour une durée de 5 ans non renouvelable.
La commune participera aux frais d'intervention du Centre de Gestion à concurrence du nombre d’heures de
travail effectivement accomplies et selon un tarif forfaitaire fixé chaque année par délibération du conseil
d'administration du Centre de Gestion, soit 108,00 € TTC par heure pour 2016.
Elle s’acquittera également en tant que besoin des actes et frais de procédure (frais d’huissier,.…) au vu d’un
état récapitulatif des dépenses fourni par le Centre de Gestion.
Vu le Code Général des Collectivités Territoriales,
Vu l'exposé de Monsieur le Maire,
Après en avoir délibéré,
Le conseil municipal, à l’unanimité,
- AUTORISE le Maire à signer la nouvelle convention relative à la mise à disposition d’un avocat du C.I.G.
N° 07/2016 — PARTICIPATION DE LA COMMUNE POUR LES INSCRIPTIONS DES JEUNES DE MONTSOULT AUX
ASSOCIATIONS SPORTIVES ET CULTURELLES
Comme chaque année, il est proposé de renouveler la participation de la commune aux jeunes de Montsoult,
jusqu’à l’âge de 13 ans, qui s'inscrivent à chaque rentrée scolaire aux Associations sportives et culturelles de la
commune et de fixer cette participation à 10 €.
Le versement se fera sur présentation d’une liste établie par chaque président d’Association.
Vu le Code Général des Collectivités Territoriales,
Vu l'exposé du Maire,
Après en avoir délibéré,
Le conseil municipal, avec 19 voix pour, 2 contre (Mme Laurence CARTIER-BOISTARD,
M. Jacky LEPLAT) et 1 abstention (Mme Nadia GILLETTE).
- APPROUVE la participation de la commune pour les inscriptions des jeunes de Montsoult aux Associations
sportives et culturelles, jusqu’à l’âge de 13 ans, à chaque rentrée scolaire,
- DECIDE DE FIXER cette participation à 10 € par enfant,
- DIT que les crédits seront prévus chaque année au budget, article 6574.
N° 08/2016 — AUTORISATION AU MAIRE DE SIGNER TOUTES LES CONVENTIONS OU CONTRATS AVEC LA C.A.F.
Plusieurs contrats ou convention passés avec la CAF, (Contrat Enfance Jeunesse, …) pour le versement à la
commune de prestations spécifiques, vont arriver à terme.Pour faciliter le bon fonctionnement des services et ainsi bénéficier des prestations dans les meilleurs délais, il
est demandé au Conseil Municipal d'autoriser le Maire à signer toutes les conventions ou contrats avec la
C.A.F.
Vu le Code Général des Collectivités Territoriales,
Vu l'exposé du Maire,
Après en avoir délibéré,
Le conseil municipal, à l’unanimité,
- AUTORISE le Maire à signer tous les contrats et conventions avec la C.A.F.
N° 09/2016 — CONVENTION POUR L'ACCOMPAGNEMENT EN CONSEIL ENERGIE PARTAGE (C.E.P.) DU
S.I.G.E.LF. ‘
Vu le Code Général des Collectivités Territoriales,
Vu la délibération du Comité d'administration du Syndicat Intercommunal pour le Gaz et l’Électricité en Île-de- France (Sigeif) en date du 29 juin 2015,
Vu le décret n° 2010-1664 du 29 décembre 2010, relatif aux Certificats d'Economies d’Energie,
Vu l'arrêté du 4 septembre 2014 fixant la liste des éléments d’une demande de certificats d'économies
d'énergie et les documents à archiver par le demandeur,
Vu la convention d'accompagnement Conseil Energie Partagé (CEP) et son annexe,
Vu l'exposé du Maire,
Considérant qu’il est dans l'intérêt de la commune de signer cette convention d'accompagnement,
Après en avoir délibéré,
Le conseil municipal, à l’unanimité,
- APPROUVE la convention d’accompagnement «Conseil en Energie Partagé (CEP) » du S.I.G.E.L.F.
- AUTORISE le Maire à signer tous les documents à cet effet.
N° 10/2016 — DEMANDE DE SUBVENTION AU CONSEIL DEPARTEMENTAL DU VAL D'OISE ET RESERVE
PARLEMENTAIRE POUR L'ACHAT ET L'INSTALLATION DE T.N.I. (TABLEAUX NUMERIQUES INTERACTIFS) ET
CLASSES MOBILES POUR LES ECOLES DE MONTSOULT
Vu le Code Général des Collectivités Territoriales,
Suite à la mise en place de la solution logicielle « AmonEcole », sécurisant les accès internet dans les écoles, la
commune projette de faire l’acquisition de 4 T.N.I. et d’1 classe mobile par groupe scolaire et ainsi doter les
enseignants et les élèves de nouveaux outils technologiques d'apprentissage.
Le montant de cette réalisation (acquisition et installation) est estimé à environ 80 000 € HT.
Vu l'exposé du Maire,
Après en avoir délibéré,
Le conseil municipal, à l’unanimité,
- AUTORISE le Maire à faire les demandes subventions possibles au Conseil Départemental du Val d'Oise et à la
Réserve Parlementaire.
- AUTORISE je Maire à signer tous les documents à cet effet.Informations Générales
- Parking des Clottins : M. le Maire rappelle les faits et précise que suite au jugement rendu, la commune n’a
plus le droit d'intervenir sur ce dossier qui relève du domaine privé. Cette affaire doit se régler maintenant
entre le propriétaire du parking, M. Coquelle et te syndic de copropriétaires.
- Parking de la Gare : La convention qui liait la commune à la SNCF pour l’occupation du parking de la gare est
caduque depuis 10 ans. M. le Maire précise qu’une nouvelle convention est en cours de finalisation pour
régulariser la situation.
- Travaux sur la D9 sans autorisation, espace boisé secteur des Coutumes : M. le Maire indique qu’il a refusé la
demande de travaux déposée par ERDF en raison de l’absence de l’avis de l’ABF et de l'ONF. Cependant, des
travaux ont débuté suite à l'envoi par erreur, par le Département, d’une autorisation. Un courrier à été envoyé
par la préfecture à ERDF pour leur demander de cesser les travaux car aucune autorisation du Ministère
concerné n’a été délivrée.
- Travaux du centre équestre sur la D9 : Le dossier déposé et transmis aux Bâtiments de France, puisque situé
dans un secteur classé et protégé, n’a pas reçu l’aval des services concernés.
L'ordre du jour étant épuisé, M. le Maire clôt la séance vers 22h 30
Fait à MONTSOULT, le 29 janvier 2016
LE MAIRE
À
Elie MELEUL