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Déliberation - 20241113 dag partenariatmaisonemploi delib p16
Déliberation - 20241113 dag fondsconcours delib p4
Déliberation - 20241113 dag marchecollectedechetteries delib p14
Déliberation - 20241113 dag acquisfoncierehagenthal delib p6
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Acte - 20241113 dag rapportass2023
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Thèmes du document : Eau et assainissement, Environnement, Consommateurs,
(Q) veouA
RAPPORT ANNUEL DU DÉLÉGATAIRE
SAINT LOUIS AGGLOMERATION (EX CA3F)
Accusé de réception en préfecture
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ENGAGEMENT
RESPONSABILITÉ
SAINT LOUIS AGGLOMERATION (EX CA3F) - 2023 - Page 2
REGLEMENT GENERAL SUR LA PROTECTION DES DONNEES
Le Règlement Général pour la Protection des Données, entré en vigueur le 25/05/2018, a renforcé les droits et libertés des personnes physiques sur leurs données à caractère personnel. Afin de s'y conformer, les Responsables de traitement des données doivent adapter les mesures de protection les concernant. En conséquence, Veolia Eau France communique à travers le rapport annuel uniquement des données anonymisées ou agrégées.
REPERES DE LECTURE
Le document intègre différents pictogrammes qui vous sont présentés ci-dessous.
Repère visuel Objectif
Identifier rapidement nos engagements clés
Mettre en évidence certaines de nos innovations et nos points différenciants
Identifier nos démarches en termes de responsabilité environnementale, sociale, et sociétale
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Avant-propos
Veolia – Rapport annuel du délégataire 2023
Monsieur le Président,
J’ai le plaisir de vous adresser le Rapport Annuel du Délégataire de votre service d'assainissement pour l'année 2023. A travers ses différentes composantes techniques, économiques et environnementales, vous pourrez apprécier la performance de votre service.
Les manifestations régulières du dérèglement climatique font peser un risque croissant sur la ressource en eau, tant sur la quantité (le “trop peu” et le “trop”) que sur la qualité. En particulier, les pénuries et tensions hydriques records des derniers étés ont mis au cœur de l’actualité la nécessaire préservation de notre ressource en eau. Le gouvernement a lancé au printemps 2023 son « plan Eau » dont l’un des objectifs est de réduire de 10 % les prélèvements d’eau d’ici 2030. Ses 53 mesures visent à répondre à trois enjeux majeurs : sobriété des usages, qualité et disponibilité de la ressource.
Au cours de cette année, nous avons observé une nette diminution des volumes d'eau consommés par les Français. Cette tendance, orientée vers la préservation, crée une dynamique durable qui amorce le changement de notre modèle économique. Nous percevons déjà les prémices de cette transformation, où l'accent est mis sur la responsabilité, la performance et la régénération. Notre objectif partagé est de garantir la sécurité des volumes disponibles tout en établissant un équilibre économique favorable pour l'ensemble de la communauté. La préservation de la ressource en eau et l’adaptation de notre modèle, notamment tarifaire, sont au cœur de nos enjeux.
En 2023, la qualité de l’eau est restée une priorité. Nos équipes ont fait preuve d’un engagement continu dans la lutte contre les micropolluants (par exemple les métabolites de pesticides et les PFAS) et le maintien de la qualité d'eau. Adoptant une attitude préventive, nous mettons en place des stratégies proactives pour garantir la sécurité sanitaire de l'eau que nous fournissons, dans la lignée de la nouvelle directive Eau potable.
Notre préoccupation concerne également la qualité des rejets dans l’environnement. Nous abordons avec rigueur ce sujet conformément à la nouvelle directive européenne Eaux résiduaires urbaines par des actions proactives pour minimiser les impacts environnementaux, tout en respectant les normes les plus strictes.
Nous sommes à vos côtés plus que jamais pour adapter votre service face aux conséquences du dérèglement climatique. Cette adaptation passera par des solutions telles que la réutilisation des eaux usées, dont les récents décrets simplifient la mise en œuvre, l’amélioration du rendement réseau, ou l’accompagnement vers la résilience des territoires face aux inondations et aux tempêtes.
2023 a été une période charnière, et notre rapport reflète notre engagement continu envers l'excellence opérationnelle, la durabilité environnementale et la satisfaction de nos clients. Nous sommes convaincus qu’ensemble, nous pouvons contribuer à bâtir un avenir où l'eau demeure une ressource accessible et sûre.
Je vous remercie de la confiance que vous accordez à nos équipes et vous prie d’agréer, Monsieur le Président, l’expression de mes salutations les plus respectueuses.
Pierre Ribaute,
Directeur Général, Eau France
Accusé de réception en préfecture
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Date de télétransmission : 18/11/2024
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Sommaire
1. L’ESSENTIEL DE L’ANNÉE....................................................................................................................................... 6
1.1 Un dispositif à votre service................................................................................................................................. 7
1.2 Présentation du contrat .................................................................................................................................... 10
1.3 Les chiffres clés .................................................................................................................................................. 11
1.4 Les indicateurs réglementaires 2023 ................................................................................................................. 12
1.5 Autres chiffres clés de l’année 2023 .................................................................................................................. 14
1.6 Le prix du service public de l’assainissement ..................................................................................................... 16
1.7 L’essentiel de l’année 2023................................................................................................................................ 17
2. LES CONSOMMATEURS ET LEUR CONSOMMATION .............................................................................................22
2.1 Les consommateurs et l’assiette de la redevance ............................................................................................. 23
2.2 La satisfaction des consommateurs : personnalisation et considération au rendez-vous ................................. 25
2.3 Données économiques....................................................................................................................................... 29
3. LE PATRIMOINE DE VOTRE SERVICE.....................................................................................................................31
3.1 L’inventaire des installations ............................................................................................................................. 32
3.2 L’inventaire des réseaux .................................................................................................................................... 36
3.3 Les indicateurs de suivi du patrimoine .............................................................................................................. 37
3.4 Gestion du patrimoine ....................................................................................................................................... 39
4. LA PERFORMANCE ET L’EFFICACITÉ OPÉRATIONNELLE POUR VOTRE SERVICE .....................................................43
4.1 La maintenance du patrimoine ......................................................................................................................... 44
4.2 L’efficacité de la collecte ................................................................................................................................... 47
4.3 L’efficacité du traitement .................................................................................................................................. 52
4.4 L’efficacité environnementale ........................................................................................................................... 62
5. RAPPORT FINANCIER DU SERVICE .......................................................................................................................63
5.1 Le Compte Annuel de Résultat de l’Exploitation de la Délégation (CARE) ......................................................... 64
5.2 Situation des biens ............................................................................................................................................ 68
5.3 Les investissements et le renouvellement ......................................................................................................... 69
5.4 Les engagements à incidence financière ........................................................................................................... 72
6. ANNEXES .............................................................................................................................................................75
6.1 La facture 120 m3 .............................................................................................................................................. 76
6.2 Les données consommateurs par commune ..................................................................................................... 81
6.3 Le bilan qualité par usine .................................................................................................................................. 82
6.4 Le bilan énergétique du patrimoine .................................................................................................................. 89
6.5 Les engagements spécifiques au service ........................................................................................................... 96
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6.6 Annexes financières ........................................................................................................................................... 97
6.7 Reconnaissance et certification de service ...................................................................................................... 108
6.8 Actualité réglementaire 2023 .......................................................................................................................... 111
6.9 Glossaire .......................................................................................................................................................... 121
6.10 Autres annexes ................................................................................................................................................ 125
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1. L’ESSENTIEL DE L’ANNÉE
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Date de réception préfecture : 18/11/2024 VEOLIA EAU
APPEL NON SURTAXÉ
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En tant que délégataire, Veolia s’engage à vous fournir, en toute transparence, l’ensemble des informations relatives à votre service d’assainissement. Cette première partie en fait la synthèse : vos interlocuteurs, les informations relatives à votre contrat, les faits marquants de l’année écoulée et les chiffres clés (indicateurs réglementaires et autres données chiffrées liées à la collecte et à la dépollution des eaux usées, au patrimoine, aux services apportés aux consommateurs, etc.).
1.1 Un dispositif à votre service
VOTRE LIEU D’ACCUEIL
TOUTES VOS DEMARCHES SANS VOUS DEPLACER
Pour toutes les questions relatives aux abonnements contactez-nous du lundi au vendredi de 8h30 à 18h et de 9h00 à 12h00 le samedi matin.
Les abonnés peuvent également déposer directement leur relevé de consommation d’eau
au 0 969 390 314 (services disponibles 24h/24, 365 jours par an).
Votre service client en ligne est accessible :
www.service-client.veoliaeau.fr
sur votre smartphone via nos applications iOS et Android.
Vos Urgences 7 Jours Sur 7, 24h Sur 24
Pour toute fuite, incident concernant la qualité de l’eau ou fait anormal
touchant le réseau, un branchement, une installation de stockage ou de production d’eau nous intervenons jour et nuit.
Lieu d’accueil :
12 rue de Colmar
68220 Hésingue
Lundi, mercredi et
vendredi sur RDV
de 8h30-12h00
et 13h30-16h00
Accusé de réception en préfecture
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8 contrats de
service public
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usines de dépollution
des eaux usées
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agents points d'accueil
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LES INTERLOCUTEURS VEOLIA A VOS COTES
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1.2 Présentation du contrat
Données clés
Délégataire VEOLIA EAU - Compagnie Générale des Eaux
Périmètre du service BARTENHEIM, BLOTZHEIM,
BUSCHWILLER, HEGENHEIM,
HESINGUE, HUNINGUE, KEMBS,
ROSENAU, SAINT LOUIS, VILLAGE
NEUF
Numéro du contrat H4041
Nature du contrat Affermage
Date de début du contrat 01/01/2013
Date de fin du contrat 31/12/2024
Les engagements vis-à-vis des tiers
En tant que délégataire du service, VEOLIA EAU - Compagnie Générale des Eaux assume des engagements d’échanges d’effluents (réception ou déversement) avec les collectivités voisines ou les tiers (voir tableau ci- dessous).
Type d'engagement Tiers engagé Objet
réception effluent Saint-Louis Agglomération (ex SIA ALTENBACH) Réception d'effluents de l’ex SIA de l'ALTENBACH (WENTZWILLER – FOLGENSBOURG – ATTENSCHWILLER)
réception effluent Saint-Louis Agglomération (ex SIA HAGENTHAL) Réception d'effluents des communes de HAGENTHAL-LE- HAUT et HAGENTHAL-LE-BAS
réception effluent Saint-Louis Agglomération (ex SIA RANSPACH MICHELBACH) Réception d'effluents des communes de RANSPACH-LE-HAUT, RANSPACH-LE-BAS et MICHELBACH-LE-BAS
Vous trouverez, en partie 4.2.1, un tableau complémentaire qui présente les Autorisations Spéciales de Déversement (ASD) ou Conventions Spéciales de Déversement (CSD) en cours sur le périmètre contractuel.
Liste des avenants
Avenant N° Date d'effet Commentaire
4 01/11/2023 Modification exploitation d’ouvrages et intégration de clauses contractuelles
3 21/12/2022 Modifications contractuelles
2 01/04/2020 Intégration ouvrages - Actions de communication
1 01/01/2017 Intégration ouvrages et dispositions diverses
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1.3 Les chiffres clés
Chiffres clés
59 649
Nombre d’habitants
desservis
16 198
Nombre d’abonnés
(clients)
1
Nombre d’installations de
dépollution
100 000
Capacité de dépollution
(EH)
341
Longueur de réseau
de collecte (km)
7 797 638
Volume traité
(m3)
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1.4 Les indicateurs réglementaires 2023
Service public de l'assainissement collectif
INDICATEURS DESCRIPTIFS DES SERVICES PRODUCTEUR VALEUR 2022 VALEUR 2023
[D201.0] Estimation du nombre d'habitants desservis par un réseau de collecte des eaux usées, unitaire ou séparatif Collectivité (2) 58 784 59 649
[D202.0] Nombre d’autorisations de déversement Collectivité (2) 25 22
[D203.0] Quantité de boues issues des ouvrages d'épuration Délégataire 972,9 t MS 1 000,9 t MS
[D204.0] Prix du service de l’assainissement seul au m3 TTC Délégataire 2,63 €uro/m3 2,80 €uro/m3
INDICATEURS DE PERFORMANCE PRODUCTEUR VALEUR 2022 VALEUR 2023
[P201.1] Taux de desserte par des réseaux de collecte des eaux usées Collectivité (2) A la charge de la Collectivité
[P202.2] Indice de connaissance et de gestion patrimoniale des réseaux de collecte des eaux usées Collectivité et Délégataire (2) 116 113
[P203.3] Conformité de la collecte des effluents (*) Police de l'eau A la charge de la Police de l’eau
[P204.3] Conformité des équipements d’épuration Police de l'eau A la charge de la Police de l’eau
[P205.3] Conformité de la performance des ouvrages d’épuration Police de l'eau (2) A la charge de la Police de l’eau
[P206.3] Taux de boues issues des ouvrages d'épuration évacuées selon des filières conformes Délégataire 100 % 100 %
[P207.0] Nombre d’abandons de créance et versements à un fonds de solidarité Collectivité (2) 0 0
[P207.0] Montant d’abandons de créance et versements à un fonds de solidarité Collectivité (2) 0 0
[P251.1] Taux de débordement des effluents dans les locaux des usagers Délégataire 0,02 u/1000 habitants 0,02 u/1000 habitants
[P252.2]
Nombre de points du réseau de collecte nécessitant
des interventions fréquentes de curage pour 100 km
de réseau
Délégataire 3,28 u/100 km 3,28 u/100 km
[P253.2] Taux moyen de renouvellement des réseaux de collecte des eaux usées Collectivité (2) 0,19 % 0,11 %
[P254.3] Conformité des performances des équipements d'épuration Délégataire 91 % 95 %
[P255.3] Indice de connaissance des rejets au milieu naturel par les réseaux de collecte des eaux usées Collectivité (1) 120 120
[P256.2] Durée d’extinction de la dette de la collectivité Collectivité A la charge de la collectivité
[P257.0] Taux d’impayés sur les factures d’assainissement de l'année précédente Délégataire 0,76 % 0,40 %
[P258.1] Taux de réclamations Délégataire 0,68 u/1000 abonnés 0,49 u/1000 abonnés
(1) Le délégataire fournit dans le corps du rapport les informations en sa possession en fonction de la prise en compte dans son contrat de délégation de l’arrêté du 21 juillet 2015
(2) Les éléments de calcul connus du délégataire sont fournis dans le corps du présent rapport (*) A ce jour, cet indicateur n’est pas défini
En rouge figurent les codes indicateurs exigibles seulement pour les rapports soumis à examen de la CCSPL
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Concernant l'indicateur P202.2, et plus particulièrement l'indice VP255 "Connaissance pour chaque tronçon de l'âge des canalisations", son mode de calcul a été modifié pour l'exercice 2023.
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1.5 Autres chiffres clés de l’année 2023
LA PERFORMANCE ET L’EFFICACITÉ OPERATIONNELLE PRODUCTEUR VALEUR 2022 VALEUR 2023
Conformité réglementaire des rejets (arrêté
préfectoral) Délégataire 100,0 % 100,0 %
LA GESTION DU PATRIMOINE PRODUCTEUR VALEUR 2022 VALEUR 2023
Nombre de branchements eaux usées et/ou unitaires Délégataire 14 038 14 067
Nombre de branchements eaux pluviales Délégataire 357 360
Nombre de branchements neufs Délégataire 76 45
VP.077 Linéaire du réseau de collecte Collectivité (2) 304 726 ml 305 261 ml
Nombre de postes de relèvement Délégataire 48 49
Nombre d’usines de dépollution Délégataire 1 1
Capacité de dépollution en équivalent-habitants Délégataire 100 000 EH 100 000 EH
COLLECTE DES EAUX USÉES PRODUCTEUR VALEUR 2022 VALEUR 2023
Nombre de désobstructions sur réseau Délégataire 88 66
Longueur de canalisation curée en préventif Délégataire 32 158 ml 30 546 ml
LA DÉPOLLUTION PRODUCTEUR VALEUR 2022 VALEUR 2023
Volume arrivant (collecté) Délégataire 8 158 604 m3 8 373 483 m3
VP.176 Charge moyenne annuelle entrante en DBO5 Délégataire 3 249 kg/j 3 253 kg/j
Charge moyenne annuelle entrante en EH Délégataire 54 154 EH 54 212 EH
Volume traité Délégataire 7 883 832 m3 7 797 638 m3
L’ÉVACUATION DES SOUS-PRODUITS PRODUCTEUR VALEUR 2022 VALEUR 2023
Masse de refus de dégrillage évacués Délégataire 64,2 t 99,5 t
Masse de sables évacués Délégataire 99,7 t 103,6 t
Volume de graisses évacuées Délégataire 0 m3 0 m3
LES CONSOMMATEURS ET LEUR CONSOMMATION PRODUCTEUR VALEUR 2022 VALEUR 2023
Nombre de communes desservies Délégataire 10 10
VP.056 Nombre total d'abonnés (clients) Délégataire 16 121 16 198
- Nombre d’abonnés du service Délégataire 16 118 16 195
- Nombre d’autres services (réception d’effluent) Délégataire 3 3
VP.068 Assiette totale de la redevance Délégataire 3 681 339 m3 3 587 065 m3
- Assiette de la redevance des abonnés du service Délégataire 3 393 148 m3 3 303 497 m3
- Assiette de la redevance « autres services »
(réception d’effluent) Délégataire 288 191 m3 283 568 m3
(2) Les éléments de calcul connus du délégataire sont fournis dans le corps du présent rapport
Concernant l'indicateur VP.077, le nombre de branchements fait l'objet d'une relecture régulière par la Collectivité et le Délégataire, de manière à assurer une mise à jour permanente de la base SIG.
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LA SATISFACTION DES CONSOMMATEURS ET L’ACCÈS
Á L'EAU PRODUCTEUR VALEUR 2022 VALEUR 2023
Existence d'une mesure de satisfaction consommateurs Délégataire Mesure
statistique
d'entreprise
Mesure statistique
d'entreprise
Taux de satisfaction globale par rapport au Service Délégataire 77 % 76 %
Existence d'une Commission consultative des Services
Publics Locaux Délégataire Oui Oui
Existence d'une Commission Fonds Solidarité Logement
« Eau » Délégataire Oui Oui
LES CERTIFICATS PRODUCTEUR VALEUR 2022 VALEUR 2023
Certifications ISO 9001, 14001, 50001 Délégataire En vigueur En vigueur
Réalisation des analyses par un laboratoire accrédité Délégataire Oui Oui
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Date de réception préfecture : 18/11/2024 Facture 120m3 / Répartition du prix du service de l'Assainissement
Organismes publics: 111€ (20,5 %)
Service de l'eau: 154€ (28,5 %)
Service de l'assainissement: 276€ (51,0 %)
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1.6 Le prix du service public de
l’assainissement
LA FACTURE 120 M3
En France, l’intégralité des coûts du service public est supportée par la facture d’eau. La facture type de 120m3 représente l’équivalent de la consommation d’eau d’une année pour un ménage de 3 à 4 personnes.
A titre indicatif sur la commune de SAINT LOUIS l’évolution du prix du service d’assainissement par m3 [D204.0] et pour 120 m3, au 1er janvier est la suivante :
SAINT LOUIS
Prix du service de l'assainissement collectif Volume
Prix
Au
01/01/2024
Montant
Au 01/01/2023
Montant
Au 01/01/2024 N/N-1
Part délégataire 113,42 130,53 15,09%
Consommation 120 1,0878 113,42 130,53 15,09%
Part communautaire 145,22 145,22 0,00%
Abonnement 20,00 20,00 0,00%
Consommation 120 1,0435 125,22 125,22 0,00%
Organismes publics 27,96 29,83 0,67%
Modernisation du réseau de collecte 120 0,2330 27,96 27,96 0 ,00%
Voies Navigables de France assainissement 120 0,0156 1,67 1,87 11,98%
Total € HT 288,27 305,58 6,00%
TVA 28,83 30,56 6,00%
Total TTC 317,10 336,14 6,00%
Prix TTC du service au m3 pour 120 m3 2,64 2,80 6,06%
Le graphique ci-dessous présente la répartition du prix pour 120 m3 pour la commune de SAINT LOUIS
Les factures type sont présentées en annexe.
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1.7 L’essentiel de l’année 2023
1.7.1 Principaux faits marquants de l’année
Visite de la station
459 personnes, dont des scolaires, ont réalisé une visite de la station d’épuration en 2023.
Etudes réglementaires et techniques
L’année 2023 est également marquée par la remise de diverses études/diagnostics réglementaires ou techniques listés ci-après :
Le diagnostic vers l’amont pour la recherche des micropolluants, suite aux campagnes RSDE. La
finalisation a eu lieu en 2023. Le rapport a été présenté à Saint-Louis Agglomération début 2024. ; L’étude pour le traitement des retours en tête sur la station de traitement des eaux usées de Village-Neuf;
La campagne nationale de mesure des micropolluants dans les rejets de stations d'épuration
urbaines a été poursuivie et finalisée en 2023. Le rapport finale des 6 prélèvements entrée/sortie sera communiqué au cours du premier semestre 2024;
En parallèle de ces études, une mise à jour du Manuel d’Auto-Surveillance (MAS) a été réalisée au cours de l’année 2023. Cette dernière a été adressée aux services de l’Etat ainsi qu’à Saint-Louis Agglomération.
1.7.2 Évolutions réglementaires
Chaque année, une sélection des textes réglementaires les plus marquants de l’année vous est proposée, accompagnée des impacts susceptibles d’être significatifs pour votre service.
L’année 2023 a été marquée par la publication de textes législatifs et réglementaires particulièrement structurants, à court et moyen termes, pour les services d’assainissement. Vos interlocuteurs Veolia se tiennent à votre disposition pour répondre à vos différentes questions et échanger de manière approfondie sur leurs conséquences particulières pour votre service.
UN PLAN EAU : LA SOBRIÉTÉ AU SERVICE DU DÉVELOPPEMENT DES TERRITOIRES
Le Plan Eau national a été rendu public le 30 mars 2023, à l’issue d’un été 2022 et d’un hiver 2023 marqués par un très fort déficit hydrique. Il se structure autour de trois axes, à savoir, organiser la sobriété pour tous les acteurs, optimiser la disponibilité de la ressource, préserver la qualité de l’eau. Ce plan fixe un objectif de réduction de 10 % des prélèvements sur la ressource en eau à l’horizon 2030, pour tous les usages, à l’exception des usages pour irrigation agricole qui pourront demeurer constants. A l’automne 2023, ce plan a été décliné sur chacun des grands bassins hydrographiques à travers un Plan d'Adaptation au Changement Climatique (PACC) qui précise la trajectoire de réduction des prélèvements par grand usage (alimentation en eau, industrie, agriculture…) au regard des projections d’évolution de la ressource en eau.
L’objectif de sobriété, tel qu’exprimé dans le Plan Eau et les différents PACC des grands bassins, n’a pas été traduit en 2023 en dispositions législatives ou réglementaires majeures.
Toutefois, la sobriété hydrique constitue désormais un critère à part entière de l'évaluation environnementale réglementaire des plans, programmes et projets, notamment les SCOT et les plans d’urbanisme.
Aussi, dorénavant, ce peut être la disponibilité de la ressource en eau qui fixe l'ambition de développement d'un territoire. Dans ce contexte nouveau, la maîtrise des consommations constitue une voie indispensable
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pour sécuriser un plan d'urbanisme ou un projet industriel porteur d'une ambition de développement local vis-à-vis des recours administratifs relatifs au partage de l'eau sur le territoire concerné.
Vos interlocuteurs Veolia se tiennent à votre disposition pour vous accompagner pour décliner cet objectif de sobriété sur votre service, conformément aux projets locaux de développement, et bâtir avec vous un service d’assainissement à faible empreinte hydrique tout en étudiant les vulnérabilités du service face à ce nouvel objectif de sobriété et de maîtrise des consommations.
LA RÉFORME DES REDEVANCES DES AGENCES DE L’EAU
Cette réforme a été adoptée dans la loi de finance de l’année 2024. Il est prévu qu’elle soit effective à compter de l’année 2025 pour l’entrée en vigueur des douzièmes programmes des agences de l’eau (2025 - 2030). Des textes d’application sont attendus courant 2024 et viendront préciser ses modalités et son calendrier d’application.
Telle qu’adoptée dans la loi de finance 2024, cette réforme supprime certaines redevances existantes : pollution non-domestique et modernisation des réseaux de collecte (usage domestique et non- domestique). De même, cette réforme acte la fin de la prime pour performance épuratoire et le doublement possible de la redevance de prélèvement sur la ressource en eau pour cause de maîtrise insuffisante des pertes en eau sur le réseau d’eau (doublement dit ‘Grenelle’, encadré par un décret de janvier 2012).
Dans le même temps, ces différentes suppressions s’accompagnent de nouvelles redevances : une redevance pour consommation d’eau potable dont devront s’acquitter les abonnés au service ; deux redevances auxquelles seront assujetties directement les autorités organisatrices des services publics d’eau et d’assainissement.
Ces deux dernières redevances seront modulées au regard d’un certain nombre de critères de performance des services, à savoir :
pour les services d’eau : le niveau des pertes en eau et la gestion du patrimoine ;
pour les services d’assainissement : la conformité en équipement et en performance ainsi que
l’effectivité de l’autosurveillance du système d’assainissement (réseau de collecte et stations d’épuration).
Pour la redevance assainissement, la conformité en équipement, c’est-à-dire le respect des prescriptions de l’arrêté préfectoral (acte administratif), sera un critère à caractère rédhibitoire. Son non-respect obèrera toute possibilité de modulation de cette nouvelle redevance.
De plus, les services, en tant qu’autorité organisatrice, disposeront de la faculté de reporter la contrepartie de ces deux redevances, assises sur la performance, qui seront appelées auprès d’eux sur une ligne spécifique de la facture des abonnés au service à travers un mécanisme de contre-valeur.
Enfin, cette réforme structurante des redevances survient dans un contexte d’augmentation des moyens d’intervention des agences de l’eau (Plan Eau) et s’accompagnera d’une refonte des indicateurs de performance du Systèmes d’Information des Services Publics d’Eau et d’Assainissement qui aboutira durant l’année 2024.
RÉUTILISATION DES EAUX USÉES TRAITÉES : des possibilités d’usages élargies !
Le Plan Eau présenté fin mars 2023 comporte cinq mesures visant à faciliter le recours aux eaux non- conventionnelles (ENC - incluant les eaux usées traitées, mais également les eaux de pluie, les eaux grises, les eaux d’exhaure, etc) et contribuer ainsi aux économies de prélèvement d’eau sur un territoire. Ce plan fixe pour objectif de développer 1000 projets opérationnels d’ici 2027.
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Cet objectif s’est traduit dès l’automne 2023 par la publication de textes réglementaires visant à faciliter le recours aux ENC tout en les encadrant. D’autres textes, portés à la consultation publique à la fin de l’année 2023 seront publiés au cours du premier semestre 2024. Ces textes (parus et à paraître) couvrent différents périmètres en termes d’eaux non-conventionnelles et de natures d’usage (domestiques, non-domestiques, agricoles, industriels, urbains, …).
Le décret du 29 août 2023 (JO du 30 Août 2023) vise à simplifier la procédure d'autorisation pour les usages des eaux usées traitées. Ce décret définit également les conditions pour l'utilisation, sans autorisation, des eaux de pluie pour les usages non domestiques. Outre des mesures de simplification administrative, ce décret supprime notamment la durée maximale de cinq ans auparavant fixée pour l'autorisation délivrée par le préfet pour les usages autres qu’irrigation et arrosage.
L’arrêté du 14 décembre 2023 (JO du 21 décembre 2023) encadre les conditions de production et d'utilisation des eaux usées traitées pour l'arrosage d'espaces verts. Cet arrêté harmonise les exigences pour les espaces verts avec celles retenues pour l’irrigation agricole (voir arrêté ci- dessous) dans le cadre de l’alignement avec le règlement européen de mai 2020 relatif à la réutilisation des eaux usées traitées pour l’irrigation agricole. Il fait évoluer le cadre national préexistant depuis 2010 pour les espaces verts, notamment via le recours à des barrières pour limiter les exigences.
L’arrêté du 18 décembre (JO du 28 décembre) fixe les conditions de production et d'utilisation des eaux usées traitées pour l’irrigation des cultures. Cet arrêté reprend le cadre fixé par le règlement européen du 25 mai 2020, notamment sur les seuils de qualité exigés selon les usages, la démarche d'évaluation et de gestion des risques à mettre en place ou les barrières pour limiter les exigences.
Les textes mis en consultation fin 2023 et qui seront publiés au cours du premier semestre 2024 porteront sur :
l’utilisation des eaux non-conventionnelles pour les usages domestiques (un décret et un arrêté
prévus) ;
l’utilisation des eaux non-conventionnelles dans l’industrie agro-alimentaire (filière industrielle
consommatrice en eau et ‘critique’ vis-à-vis des risques de restrictions d’usage ou de rupture d’approvisionnement en eau en période de stress hydrique) ;
l’utilisation des eaux usées traitées pour les usages urbains (arrêtés attendus pour le nettoyage de
voiries, l’hydrocurage, etc).
RETOUR AU SOL DES BOUES : une volonté de maintenir ce principe mais avec un suivi
renforcé à prévoir dès à présent
La loi AGEC du 10 février 2020 (relative à la lutte contre le gaspillage et à l'économie circulaire) ainsi que l'ordonnance du 29 juillet 2020 (relative à la prévention et à la gestion des déchets) devrait modifier le cadre réglementaire régissant les conditions de retour au sol des boues d'épuration produites par les installations d’assainissement et, ce, à travers un ensemble de textes réglementaires (décrets, arrêtés regroupés sous le terme général de “socle commun”). Une version du projet de “socle commun” a été soumise à la consultation publique en novembre 2023, avec un objectif de publication prévu au premier semestre 2024. Cette version soumise à la consultation publique comprend deux décrets et deux arrêtés et confirme la volonté de maintenir le retour au sol des boues et composts et réaffirme l’intérêt de ce retour au sol, en cohérence avec la position européenne. Cet ensemble de textes réglementaires, entrera progressivement en application avec des échéances prévisibles à partir de fin 2024 ou début de l’année 2025.
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Cette future réglementation est susceptible d’entraîner un impact sur l'équilibre de votre service de l’assainissement.
LA LOI “INDUSTRIE VERTE”
La loi n° 2023-973 du 23 octobre 2023 est relative à l'industrie verte. Dans le respect d’un objectif de sobriété (foncière, énergétique, hydrique), elle vise à faciliter l’implantation des sites industriels, à financer les projets industriels verts, à conditionner les aides publiques à la transition écologique mais aussi à permettre une commande publique plus “verte”. En effet, cette loi accélère la prise en compte de critères environnementaux dans la commande publique. Deux nouveaux motifs d'exclusion des marchés publics sont créés : le premier pour les entreprises ne satisfaisant pas à l'obligation d'établir un bilan de leurs émissions de gaz à effet de serre (BEGES), le second pour les entreprises ne respectant pas leurs engagements de publication d'information en matière de durabilité. Les collectivités locales pourront choisir ou non d'appliquer ces deux motifs d'exclusion.
PROJET DE RÉVISION DE LA DIRECTIVE EAUX RÉSIDUAIRES URBAINE : de nouveaux défis à
relever ?
La proposition de révision de la Directive Eaux Résiduaires Urbaines de 1991 a été présentée par la Commission européenne le 26 octobre 2022. Une version amendée a été adoptée par le parlement européen début octobre 2023. Le Conseil Européen a quant à lui émis ses orientations à la mi-octobre 2023.
L’adoption de cette directive est attendue pour mars 2024. Les États membres disposeront alors d’un délai de deux ans pour procéder à sa transposition.
Dans les différents projets encore soumis à arbitrage figurent :
l’élargissement du domaine d’application de la DERU aux agglomérations d’assainissement de moins
de 2 000 EH ;
la réduction de la pollution issue du déversement direct d’eaux usées non traitées par temps de
pluie ;
la réduction des rejets en nutriments pour les stations, notamment en zone sensible à
l’eutrophisation ;
la mise en place de traitements tertiaires, notamment pour le traitement des micropolluants, pour
les stations les plus importantes et/ou celles rejetant dans des milieux considérés comme présentant une sensibilité particulière ;
une responsabilité élargie du producteur pour supporter le coût de traitement des micropolluants
ciblant certaines filières industrielles comme les produits cosmétiques ;
l’affirmation d’un objectif de neutralité énergétique.
Par ailleurs, les critères d’évaluation de la qualité des masses d’eaux superficielles évoluent.
Ainsi, en France, l’arrêté du 9 octobre 2023 (JO du 4 novembre 2023) est venu actualiser l’arrêté du 25 janvier 2010 relatif aux méthodes et critères d'évaluation de l'état écologique, de l'état chimique et du potentiel écologique des eaux de surface. Au niveau européen, au titre de Directive Cadre sur l’Eau, de nouveaux paramètres comme par exemple les composés perfluorés (communément nommés PFAS) ou de nouveaux seuils pourraient être introduits. La directive sur les Normes de Qualité Environnementale (dite “NQE”) est actuellement en cours de révision.
Ainsi, les règles de conformité locale des stations d’épuration (conformité dite locale de l’arrêté préfectoral) qui s’appuient sur les exigences de qualité des eaux superficielles sont susceptibles d’évoluer.
RÉSILIENCE DES SERVICES
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Date de réception préfecture : 18/11/2024 Annonce Fin 2G Fin 2G
Fin 2G/3G (el Tars te SFR
e + e e
Les arrêts des réseaux 2G et 3G seront opérés
Déploiement nationalement, au même moment (pas de Obsolescence _
Le plaques d'arrêt comme pour le RTC).
Récupération des bandes e Remplacement des
de fréquence utilisées par équipements par des plus Equipeme nts concernés . dataloggers +
la 2G et la 3G pour modernes et moins 2
améliorer la connectivité énergivores télétransmetteurs 4G et 5G
SAINT LOUIS AGGLOMERATION (EX CA3F) - 2023 - Page 21
La directive européenne 2022/2557 du 14 décembre 2022 sur la résilience des entités critiques a considéré les services d’eau et d’assainissement comme des entités critiques. La transposition en droit français surviendra au plus tard le 14 octobre 2024 et sera susceptible d’impacts potentiels (financiers et/ou organisationnels) pour votre service.
FIN DES RÉSEAUX RTC, 2G ET 3G
Les installations d’eau de tous types utilisent des équipements destinés à communiquer et partager des informations aux collectivités et aux délégataires. Elles reflètent l’état de santé des ouvrages, et alertent en cas de dysfonctionnement. Pour vous parvenir, ces données circulent sur des réseaux téléphoniques filaires de type RTC (réseau téléphonique commuté) ou des réseaux 2G/3G.
Les différents opérateurs télécom ont récemment annoncé de façon unilatérale la fin des réseaux 2G à horizon 2025 et 3G à horizon 2028. Les fréquences ainsi libérées seront réemployées pour les services en 4G et 5G.
Ces arrêts des réseaux 2G et 3G seront opérés nationalement au même moment.
A la résiliation automatique des abonnements par les opérateurs téléphoniques, les ouvrages d’eau potable ne pourront plus faire remonter d’information à distance. Plus aucune alerte ne parviendra pour prévenir d’un manque d’eau par exemple.
La fin annoncée des technologies 2G et 3G implique la mise en œuvre d’un plan de migration (diagnostic, sélection, approvisionnement, remplacement) des installations de communication, susceptible d’être financé par le plan de renouvellement, de travaux sur devis, ou par voie d’avenant.
Vos interlocuteurs Veolia se rapprocheront de vous, pour répondre à vos différentes questions et échanger là aussi de manière approfondie sur leurs conséquences pour votre service.
La fin des lignes RTC est programmée par plaques, avec des échéances échelonnées jusqu’à 2030.
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Date de réception préfecture : 18/11/2024 nr
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2. LES CONSOMMATEURS ET LEUR CONSOMMATION
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Date de réception préfecture : 18/11/2024 Evolution comparative du nombre d'abonnés et de l'assiette de redevance
5M 16 500
4 TS 16 250
.* 7 16 000 g
/ 2 E / J
2M # 15750 &
1M | — 15 500
oM 15 250 2019 2020 2021 2022 2023
| LI Assiette de ls redevance (m3) -@- Nombre d'abonnés (clients)
SAINT LOUIS AGGLOMERATION (EX CA3F) - 2023 - Page 23
Veolia fait de la considération et de la personnalisation des réponses apportées les principes transversaux qui guident l’ensemble de sa relation aux consommateurs des services d’eau et d’assainissement, dans toutes ses actions au quotidien. Dans ce chapitre, figurent les informations relatives à la satisfaction des consommateurs de votre service, ainsi que les données liées aux paiements des factures.
2.1 Les consommateurs et l’assiette de la
redevance
Le nombre de consommateurs abonnés (clients) par catégorie constaté au 31 décembre, au sens du décret du 2 mai 2007, figure au tableau suivant :
2019 2020 2021 2022 2023 N/N-1
Nombre d'abonnés (clients) desservis 15 390 15 463 15 548 16 121 16 198 0,5%
Abonnés sur le périmètre du service 15 387 15 460 15 545 16 118 16 195 0,5%
Autres services (réception d'effluent) 3 3 3 3 3 0,0%
Assiette de la redevance (m3) 3 450 016 3 713 518 3 865 444 3 681 339 3 587 065 -2,6%
Effluent collecté sur le périmètre du service 3 162 038 3 469 921 3 474 210 3 393 148 3 303 497 -2,6%
Autres services (réception d'effluent) 287 978 243 597 391 234 288 191 283 568 -1,6%
Le volume de la redevance correspondant à la réception d’effluents en provenance d’autres services se détaille de la façon suivante :
2019 2020 2021 2022 2023
Assiette de la redevance réception d'effluent autres services
(m3) 287 978 243 597 391 234 288 191 283 568
Réception d'effluents de l'ex SIA de l'ALTENBACH 110 687 96 289 155 104 114 114 116 081
Réception d'effluents des communes de HAGENTHAL-LE-HAUT
et HAGENTHAL-LE-BAS 95 690 78 362 118 376 90 050 91 028
Réception d'effluents des communes de RANSPACH-LE-HAUT,
RANSPACH-LE-BAS et MICHELBACH-LE-BAS 81 601 68 946 117 754 84 027 76 459
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Les principaux indicateurs de la relation consommateurs
2019 2020 2021 2022 2023 N/N-1
Nombre d'interventions avec déplacement chez le
client 10 19 17 16 9 -43,8%
Nombre annuel de demandes d'abonnement 667 579 738 719 434 -39,6%
Taux de mutation 4,4 % 3,8 % 4,8 % 4,5 % 2,7 % -40,0%
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Date de réception préfecture : 18/11/2024 Nos 8 engagements témoignent de notre mobilisation quotidiennepour la quahte
de votre eau et de celle de tous les services que vous attendez
2° L'information systématique Des conseils et alertes sur la qualité de votre eau et en cas de surconsommation, la réponse en 24h pour préserver les ressources à vos questions en eau
Le respect
des délais d'intervention
chez vous
de vatre satisfaction
en toute occasion
adapté à chacun
L'aide à la maîtrise
de votre budget eau
4
Nos engagements
sont si précieux,
qu'en cas de non respect,
nous vous offrons 30 euros,
lorsque vous nous le signalez
Rendez-vous sur eau veolia fr
pour en savoir plus !
SAINT LOUIS AGGLOMERATION (EX CA3F) - 2023 - Page 25
2.2 La satisfaction des consommateurs :
personnalisation et considération au rendez-
vous
Veolia s’engage à prendre autant soin des consommateurs des services d’eau et d’assainissement qui lui sont confiés que de la qualité de l’eau qu’elle leur apporte ou de leur environnement. Au quotidien, nous souhaitons ainsi que les consommateurs se sentent bienvenus et considérés lorsqu’ils interagissent avec nos équipes, grâce à des interlocuteurs qu’ils comprennent et qui les comprennent... et bien sûr grâce à des femmes et des hommes résolument engagés à leur service.
Nos engagements consommateurs
Nos 8 engagements témoignent de notre mobilisation quotidienne pour la qualité de l’eau et de celle de tous les services qu’attendent les consommateurs. Qu’il s’agisse d’intervenir quand ils ont besoin de nous, de les aider à gérer leurs budgets eau, de les accompagner dans l’adaptation à la transition écologique ou de mettre à leur disposition tous les canaux d’échanges dont ils souhaitent disposer.
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Date de télétransmission : 18/11/2024
Date de réception préfecture : 18/11/2024 Q VEOLIA AE de Connexion à votre espace personnel
Les précautions à prendre en ce
d'intervention de nos agents
Qu'il s'agisse d'un relevé de consommation, d'une intervention
technique ou d'un changement de compteur, l'accès à l'installation doi
être sécurisé pour que l'intervention se déroule dans les meilleures
conditions,
En savoir plus
<—————)©
Vous quittez votre logement ?
x Résilier son abonneme
Vous emménagez ? Une facture à payer?
? a
AL Je RE
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Ces engagements sont détaillés sur notre site eau.veolia.fr à la rubrique “Votre service de l’eau s’engage”. Ceux signalés par un astérisque font l’objet d’une garantie de service qui se traduit par un remboursement de 30 euros après signalement du consommateur en cas de manquement.
Notre nouveau site internet
Plus moderne, plus simple et clair, le nouveau site internet du service de l’eau de votre collectivité met l’accent sur le parcours du consommateur. Sans navigation longue, les trois opérations clefs qui génèrent le plus grand nombre de demandes sont directement accessibles. L’emménagement, le paiement en ligne des factures et la résiliation sont disponibles dès la première page de connexion.
Plusieurs pages sont consacrées aux éco-gestes qui contribuent aux économies d’eau et à la lutte contre le dérèglement climatique, en permettant notamment à chaque consommateur de simuler la consommation de son foyer.
Les” bons réflexes” sont également détaillés afin de réduire l’impact des rejets sur le milieu naturel.
Notre nouvel outil de gestion des relations clients
Nous avons modernisé notre outil logiciel de gestion des relations clients pour simplifier les démarches et rendre nos services plus réactifs.
Les évolutions mises en place permettent par exemple :
o un choix des dates de prélèvement et de mensualisation en ligne, à tout moment par l’usager ;
o une possibilité de télécharger directement des justificatifs de domicile ;
o de diminuer les délais entre le relevé de compteur et la réception de la facture par le
consommateur.
Notre volonté d’ancrage territorial
L’engagement de Veolia en faveur d’un service consommateurs de proximité et de grande qualité, s’appuyant sur la densité de son ancrage territorial a permis à Veolia de devenir le premier opérateur de services d’eau et d’assainissement à obtenir l’attestation “Relation Client 100% France”.
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Date de réception préfecture : 18/11/2024 100* -100* 100” Implantation Contrats: de proximité en France de droit français et de qualité
“Made imFrance"
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Délivrée par l’Association Française de la Relation Client (AFRC) et l'Association Origine France Garantie, elle certifie que toutes les équipes relations consommateurs des activités eau et assainissement de Veolia sont basées sur le territoire français, et bénéficient d’un contrat de travail en droit français. Elle est précédée d’un audit initial de l’AFNOR.
Veolia dispose en particulier de 11 Centres de Relation Client implantés en France et répartis sur le territoire national : Liévin, Vaulx-en-Velin, Toulouse, Le Mans, Caen, Metz, Maxeville, Blagnac, Lyon, Montpellier, Saint-Maurice.
La multiplicité de nos contacts avec les consommateurs
Que les demandes des consommateurs soient exprimées par téléphone, courrier, mail, et quel qu’en soit le motif, elles sont systématiquement enregistrées et qualifiées par les conseillers consommateurs.
Le suivi des demandes clients est ainsi total, les conseillers pouvant aisément avoir connaissance des précédentes demandes d’un consommateur ou bien le renseigner sur leur instruction.
Canaux de communication utilisés par les consommateurs sur votre service d’assainissement
Canal du contact Principales caractéristiques
Téléphone 27
Internet 3
Courrier 0
Visite en Agence 1
Objet des demandes des consommateurs sur votre service d’assainissement
Motif de la demande Nombre de demandes traitées
Intervention 24
Autres 2
Accusé de réception en préfecture
068-200066058-20241113-20241113p26-DE
Date de télétransmission : 18/11/2024
Date de réception préfecture : 18/11/2024 SAINT LOUIS AGGLOMERATION (EX CA3F) - 2023 - Page 28
A l’écoute des usagers
Satisfaire les consommateurs des services que nous exploitons commence par recueillir régulièrement le jugement qu’ils portent sur ces services : leur apporter de la considération, personnaliser les réponses et les services qui leur sont proposés, cela commence toujours par être à l’écoute de ce qu’ils ont à nous dire, de ce qu’ils pensent de nous.
Le baromètre de satisfaction réalisé par Veolia porte sur les principaux critères d’appréciation de nos prestations :
la qualité de l’eau
la qualité de la relation avec le consommateur abonné : accueil par les conseillers des Centres
d’appel, par ceux de l’accueil de proximité…
la qualité de l’information adressée aux abonnés
Des indicateurs de performance permettent aussi d’évaluer de manière objective la qualité du service rendu.
2019 2020 2021 2022 2023 N/N-1
Satisfaction globale 84 86 74 77 76 -1
La continuité de service 94 96 91 94 89 -5
Le niveau de prix facturé 59 64 50 55 55 0
La qualité du service client offert aux abonnés 77 82 72 73 71 -2
Le traitement des nouveaux abonnements 86 77 71 74 76 +2
L’information délivrée aux abonnés 72 77 70 72 70 -2
Accusé de réception en préfecture
068-200066058-20241113-20241113p26-DE
Date de télétransmission : 18/11/2024
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2.3 Données économiques
Le taux d’impayés sur les factures d'assainissement de l'année précédente [P257.0]
Le taux d’impayés est calculé au 31/12 de l’année 2023 sur les factures émises au titre de l’année précédente. Le taux d’impayés correspond aux retards de paiement.
C’est une donnée différente de la rubrique « pertes sur créances irrécouvrables et contentieux recouvrement » figurant dans le CARE ; cette dernière reprend essentiellement les pertes définitivement comptabilisées. Celles-ci peuvent être enregistrées avec de plus grands décalages dans le temps compte tenu des délais nécessaires à leur constatation définitive.
Une détérioration du taux d’impayés témoigne d’une dégradation du recouvrement des factures d’assainissement. Une telle dégradation peut annoncer la progression des factures qui seront enregistrées ultérieurement en pertes sur créances irrécouvrables.
2019 2020 2021 2022 2023
Taux d'impayés 0,63 % 0,38 % 0,92 % 0,76 % 0,62 %
Montant des impayés au 31/12/N en € TTC (sur factures N-1) 44 612 30 416 66 808 67 569 49 604
Montant facturé N - 1 en € TTC 7 049 498 7 962 162 7 238 281 8 927 963 7 952 574
La loi Brottes du 15 avril 2013 a modifié les modalités de recouvrement des impayés par les services d’eau dans le cas des résidences principales. Quelles que soient les circonstances, les services d’eau ont interdiction de recourir aux coupures d’eau en cas d’impayés et doivent procéder au recouvrement des factures par toutes les autres voies légales offertes par la réglementation. Elles demeurent uniquement possibles dans le cas de résidences secondaires ou de locaux à strict usage professionnel, hors habitation. Cette situation a potentiellement pour effet de renchérir les coûts de recouvrement et/ou de pénaliser les recettes de l’ensemble des acteurs (délégataires, collectivités…).
Le montant des abandons de créance et total des aides accordées [P207.0]
L’accompagnement en cas de difficulté à payer les factures d’eau est une priorité pour votre collectivité et pour Veolia. Les dispositifs mis en œuvre s’articulent autour de trois axes fondamentaux :
Urgence : des facilités de paiement (échéanciers, mensualisation, mandat-compte sans frais,…) sont proposées aux abonnés rencontrant temporairement des difficultés pour régler leur facture d'eau. Accompagnement : en partenariat avec les services sociaux, nous nous engageons à accueillir et orienter les personnes en situation de précarité, en recherchant de façon personnalisée les solutions les plus adaptées.
Assistance : pour les foyers en grande difficulté financière, Veolia participe au dispositif Solidarité Eau intégré du Fonds de Solidarité Logement départemental.
En 2023, le montant des abandons de créance s’élevait à 0 €.
Le nombre de demandes d’abandons de créance reçues par le délégataire et les montants accordés figurent au tableau ci-après :
2019 2020 2021 2022 2023
Nombre de demandes d'abandon de créance à caractère social 0 0 0 0 0
Montant des abandons de créances ou des versements à un fonds
de solidarité (€) 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Assiette totale (m3) 3 450 016 3 713 518 3 865 444 3 681 339 3 587 065
Accusé de réception en préfecture
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Date de télétransmission : 18/11/2024
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Ces éléments permettent à la Collectivité de calculer l’indicateur du décret [P 207.0], en ajoutant à ce montant ses propres versements et en divisant par l’assiette de la redevance.
Les échéanciers de paiement
Le nombre d’échéanciers de paiement figure au tableau ci-après :
2019 2020 2021 2022 2023
Nombre d'échéanciers de paiements ouverts au cours de l'année 64 76 109 92 90
Nombre de dossiers de dégrèvements acceptés 24 34 41 146 51
Accusé de réception en préfecture
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Date de réception préfecture : 18/11/2024 3. LE PATRIMOINE DE VOTRE SERVICE
Accusé de réception en préfecture
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Date de télétransmission : 18/11/2024
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Collecter, traiter, surveiller… : une gestion optimisée du patrimoine est la garantie de son fonctionnement durable et d’un service performant au consommateur. Vous retrouverez dans cette partie l’inventaire des installations et des réseaux associés à votre contrat, ainsi que le bilan des renouvellements et des travaux neufs réalisés sur ces ouvrages durant l’année écoulée. Au-delà, la prise en compte du patrimoine naturel sur les sites (animaux, végétaux, eau, air, sols) et la gestion des infrastructures vertes, contribuent pleinement à la performance du service et au bien-être des usagers.
3.1 L’inventaire des installations
Cette section présente la liste des usines de dépollution et des postes de relèvement/refoulement associés au contrat.
Usines de dépollution
Capacité
épuratoire
en DBO5
(kg/j)
Capacité
équivalent
habitant
(EH)
Capacité
hydraulique
(m3/j)
STEP 3 FRONTIERES 6 460 100 000 52 480
Capacité totale : 6 460 100 000 52 480
Capacité épuratoire en kg de DBO5 / j et capacité hydraulique en m3/j selon les données du constructeur, capacité en EH établie sur une base de 60 g de DBO5 par habitant et par jour.
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Postes de refoulement / relèvement
La liste fait apparaître un poste supplémentaire (PR technoparc) qui n’était pas présent en 2022. Trop plein
Débit des
pompes
(m3/h)
PR rue du Rhin/imp des oiseaux Non 40
PR rue de Blotzheim – Bartenheim Non -
PR Augraben (Kembs) Non 41
PR Beaulieu - St Louis Non 80
PR Bois Vert - St Louis Non 85
PR BOSQUETS – KEMBS Non 60
PR Centre de secours - St Louis Non 108
PR Chemin du Hellhof - St Louis Non 52
PR EP BLOTZHEIM - Rue du Moulin Non 75
PR EU HESINGUE - Liesbach Non 250
PR EU SAINT-LOU - EuroEastPark Non -
PR Horticulture - St Louis Non 190
PR Industrie – Blotzheim Non 52
PR Lertzbach – Hégenheim Non 250
PR Lilas – Saint-Louis Non -
PR Muguet - St Louis Non 32
PR Orchidées - St Louis Non 25
PR Pêcheurs/Anémones (Kembs) Non -
PR Petite Camargue - St Louis Non 110
PR Piscine couverte – Village-Neuf Non -
PR Quai du Maroc – Huningue Non 297
PR Rousserolles - St Louis Non 32
PR rue Canal Savigneux-Rosenau Non 108
PR rue de Bâle HEGENHEIM Non -
PR rue de Blotzheim - Hésingue Non 25
PR rue de Habsheim - Kembs Non 40
PR rue de la Foret - Kembs Non 15
PR rue de Saint-Louis - Rosenau Non 36
PR rue des Champs - Kembs Non 40
PR rue des Etangs - St Louis Non 52
PR rue des Jardins - Rosenau Non 35
PR rue des Pâquerettes -Rosenau Non 56
PR rue du Stade - Hésingue Non 75
PR rue Jean Mermoz à Blotzheim Non 54
PR rue Jean Moulin - Blotzheim Non 75
PR Rue Kirchweg – Saint-Louis Non -
PR rue 3 Frontières Huningue Non 45
PR Salle des Sports - Huningue Non 27
PR Stade de Football - Huningue Non 56
PR Stade de l'Au - St Louis Non 21
PR Station Pyramide - Huningue Non 62
PR Supermarché – Kembs Non 18
PR WITTERSBACH - Saint-Louis Non 15
PR Zone Industrielle - Hésingue Non 75
PR+BO+DO32-BAKERO (Kembs C.) Non 65
PR+BO+DO33-BAKERO (Kembs L.) Non 110
PR+BO+DO37 - BAKERO (Rosenau) Non 291
PR138 – Technoparc (Hésingue) Non 56
ZAC des 3 Chênes - Rosenau Non 19
Accusé de réception en préfecture
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Autres installations
Bassin d'orage Carrefour Europe
Bassin d'orage du Sporténum
BO HESINGUE
BO Roselière (St-Louis)
DO1 - Chemin Forêt (Hégenheim)
DO10 - Fleurs (Buschwiller)
DO11-rue Wentzwiller-Buschwill
DO12-rue Hésingue-Buschwiller
DO13-rue Hésingue-Buschwiller
DO14-Charles Wolf (Blotzheim)
DO15 - Artisanat (Blotzheim)
DO16 - Moulin (Hésingue)
DO17 - Ruisseau (Hésingue)
DO18 - Aéroport (Hésingue)
DO19 - Roselière (Saint-Louis)
DO2-rue Buschwiller-Hégenheim
DO20 - Canal (St-Louis)
DO21 - Barrage (Saint-Louis)
DO22 - Michelfelden (St-Louis)
DO23 - Sportenum (Saint-Louis)
DO24-Gal de Gaulle (St-Louis)
DO25 - Bld Alsace-Village-Neuf
DO26 - Ancre (Huningue)
DO27 - Michelfelden (Huningue)
DO28 - Maroc (Huningue)
DO29 - Marronniers (Huningue)
DO3 - Philippe (Hégenheim)
DO34 - rue de Kembs (Rosenau)
DO35 - SIPES (Rosenau)
DO36 - SIPES (Rosenau)
DO38 - Rosenau (Bartenheim)
DO4 - Vignes (Hégenheim)
DO40-Allée Marronniers-Huningu
DO41 - Fleurs (Buschwiller)
DO42-rue Wentzwiller-Buschwill
DO43-rue Wentzwiller-Buschwill
DO44-rue Buschwiller ()
DO45 - Stade de l'Au-St-Louis
DO46 - Beaulieu (Saint-Louis)
DO47 - Cimetière (Bartenheim)
DO48 - 19 Novembre-Bartenheim
DO5 - Alsace (Hégenheim)
DO50-rue Wentzwiller-Buschwill
DO51-rue Wentzwiller-Buschwill
DO52 - Pierre Barbier-St-Louis
DO53 - Landes (Buschwiller)
DO54 - Landes (Buschwiller)
DO55 - Chemin accès Vortex-VN
DO6 (Rue de Bâle)
DO8 - Vosges (Buschwiller)
DO9 - Cerisiers (Buschwiller)
Accusé de réception en préfecture
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Vortex (BO) Accacias Kembs
Vortex (BO) Moulin Kembs
Vortex Stade de l'Au
Vortex Village Neuf
Accusé de réception en préfecture
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3.2 L’inventaire des réseaux
Cette section présente la liste :
des réseaux de collecte,
des équipements du réseau,
des branchements.
Les biens désignés comme biens de retour ou biens de reprise sont ceux expressément désignés comme tels au contrat, conformément au décret 2016-86 du 1er février 2016. S’il y a lieu, l’inventaire distingue les biens propres du délégataire.
Les canalisations, branchements et équipements
2019 2020 2021 2022 2023 N/N-1
Canalisations
Longueur totale du réseau (km) 337,6 338,9 339,0 339,6 340,7 0,3%
Canalisations eaux usées (ml) 27 927 29 044 28 793 28 855 30 423 5,4%
dont gravitaires (ml) 26 907 27 777 27 529 27 392 28 993 5,8%
dont refoulement (ml) 1 020 1 267 1 264 1 463 1 430 -2,3%
Canalisations unitaires (ml) 275 527 275 754 275 574 275 871 274 838 -0,4%
dont gravitaires (ml) 264 796 264 716 264 755 265 052 263 780 -0,5%
dont refoulement (ml) 10 731 11 038 10 819 10 819 11 058 2,2%
Canalisations eaux pluviales (ml) 34 132 34 069 34 598 34 849 35 428 1,7%
dont gravitaires (ml) 34 132 34 069 34 598 34 849 35 160 0,9%
dont refoulement (ml) 0 0 0 0 268 100,0%
Branchements
Nombre de branchements eaux usées séparatifs ou unitaires 13 861 13 907 13 962 14 038 14 067 0,2%
Nombre de branchements eaux pluviales 354 354 355 357 360 0,8%
Ouvrages annexes
Nombre de bouches d'égout, grilles avaloirs 10 203 10 203 10 220 10 369 10 409 0,4%
Nombre de regards 8 672 8 672 9 027 9 030 9 107 0,9%
Nombre de déversoirs d'orage 56 56 56 59 58 -1,7%
Accusé de réception en préfecture
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3.3 Les indicateurs de suivi du patrimoine
Branchements, réseaux, postes de relèvement, usines de dépollution, installations de traitement des boues, bâtiments, etc. , constituent un patrimoine physique et financier considérable pour la Collectivité.
Dans le cadre d’une responsabilité partagée selon le cadre défini par le contrat une démarche de gestion durable et optimisée de ce patrimoine est mise en œuvre afin de garantir le maintien en condition opérationnelle des ouvrages et le bon fonctionnement des équipements.
La mise à jour de l’intégralité des données patrimoniales du service est réalisée grâce à des outils de connaissance du patrimoine et d’un Système d’Information Géographique (SIG). L’analyse de l’ensemble des données apporte à la collectivité une connaissance détaillée de son patrimoine et de son état. Veolia est à même de procéder aux arbitrages entre réparation et renouvellement, et de proposer à la Collectivité, pour les opérations à sa charge, les éléments justifiant les priorités de renouvellement.
3.3.1 Le taux moyen de renouvellement des réseaux [P253.2]
Pour l’année 2023, le taux moyen de renouvellement des réseaux [P253.2] est de 0,11 %. Le tableau suivant précise les linéaires renouvelés portés à la connaissance du délégataire et permet à la collectivité de calculer le taux moyen de renouvellement des réseaux d’assainissement, en prenant le linéaire renouvelé sous sa maîtrise d'ouvrage, en moyennant sur 5 ans et en divisant par la longueur du réseau.
2019 2020 2021 2022 2023
Taux moyen de renouvellement des réseaux (%) 0,64 0,11 0,11 0,19 0,11
Longueur du réseau de collecte des eaux usées hors branchement
(ml) 303 454 304 798 304 367 304 726 305 261
Longueur renouvelée totale (ml) 0 63 0 1 371 279
3.3.2 L’indice de connaissance et de gestion patrimoniale des réseaux [P202.2]
Dans le cadre de la mise en œuvre de la Loi Grenelle II de juillet 2010, il faut que l’Indice de Connaissance et Gestion Patrimoniale du Réseau atteigne un total de 40 points sur les 45 premiers points du barème pour que le service soit réputé disposer du descriptif détaillé.
Calculée sur un barème de 120 points (ou 110 points pour les services n’ayant pas la mission de collecte), la valeur de cet indice [P202.2] pour l’année 2023 est de :
Gestion patrimoine - Niveau de la politique patrimoniale du réseau 2019 2020 2021 2022 2023
Indice de connaissance et de gestion patrimoniale des réseaux 115 115 115 116 113
Nota : concernant l'indicateur P202.2, et plus particulièrement l'indice VP255 "Connaissance pour chaque tronçon de l'âge des canalisations", son mode de calcul a été modifié pour l'exercice 2023.
Accusé de réception en préfecture
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Gestion patrimoine - Niveau de la politique patrimoniale du réseau Barème Valeur ICGPR
Code VP Partie A : Plan des réseaux (15 points)
VP250 Existence d’un plan des réseaux 10 10
VP251 Mise à jour annuelle du plan des réseaux 5 5
Partie B : Inventaire des réseaux
(30 points qui ne sont comptabilisés que si la totalité des points a été obtenue pour la partie A)
VP252
Existence d'un inventaire des réseaux avec mention, pour tous les tronçons représentés sur le plan du linéaire, de la catégorie de l’ouvrage et de la précision des informations cartographiques
Oui
VP253 Pourcentage du linéaire de réseau pour lequel l'inventaire des réseaux mentionne les matériaux et diamètres. 95,4 %
VP254
Mise à jour annuelle de l'inventaire des réseaux à partir d'une procédure formalisée pour les informations suivantes relatives aux tronçons de réseaux : linéaire, catégorie d'ouvrage, précision cartographique, matériaux et diamètres
Oui
Combinaison des
variables VP252,
VP253 et VP254
Informations structurelles complètes sur tronçon (diamètre, matériaux) 15 15
VP255 Connaissance pour chaque tronçon de l'âge des canalisations 15 10
Total Parties A et B 45 40
Partie C : Autres éléments de connaissance et de gestion des réseaux
(75 points qui ne sont comptabilisés que si 40 points au moins ont été obtenus pour la partie A et B)
VP256 Existence information géographique précisant altimétrie canalisations 15 13
VP257 Localisation et description des ouvrages annexes et des servitudes 10 10
VP258 Inventaire pompes et équipements électromécaniques 10 10
VP259 Dénombrement et localisation des branchements sur les plans de réseaux 10 10
VP260 Localisation des autres interventions 10 10
VP261 Définition mise en oeuvre plan pluriannuel enquête et auscultation réseau 10 10
VP262 Mise en œuvre d'un plan pluriannuel de renouvellement des canalisations 10 10
Total: 120 113
Dans le cadre de sa mission, Veolia procédera régulièrement à l’actualisation des informations patrimoniales à partir des données acquises dans le cadre de ses interventions ainsi que des informations que vos services lui auront communiquées, notamment, celles relatives aux extensions de réseau.
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3.4 Gestion du patrimoine
3.4.1 Les renouvellements réalisés
Le renouvellement des installations techniques du service conditionne la performance à court et long termes du service. A court terme, les actions d’exploitation permettent de maintenir ou d’améliorer la performance technique des installations. A long terme, elles deviennent insuffisantes pour compenser leur vieillissement, et il faut alors envisager leur remplacement, en cohérence avec les niveaux de service fixés par la collectivité.
Le renouvellement peut concerner les installations (usines…) ainsi que les équipements du réseau. Il peut correspondre au remplacement à l'identique (ou à caractéristiques identiques compte tenu des évolutions technologiques) complet ou partiel d’un équipement, ou d’un certain nombre d’articles d’un lot (ex : capteurs).
Le renouvellement peut être assuré soit dans le cadre d’un Programme Contractuel, d’une Garantie de Continuité de Service ou d’un Compte de renouvellement. Le suivi des renouvellements à faire et réalisés chaque année est enregistré dans une application informatique dédiée.
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Les installations
Installations électromécaniques Numéro de demande Numéro de chantier Opération réalisée dans l'exercice
STEP FILE EAU PARTIE 1
F EAU COMPTAGE AMONT
VANNE MURALE REGULATION MOTORISEE 2023/43 F9AD2 Renouvellement pour stock
F EAU DESSABLEUR-DESHUILEUR A
TURBINE AERATION BIOTRADE 4 KW 2023/38 F9AC4 Renouvellement
F EAU DESSABLEUR-DESHUILEUR B
TURBINE AERATION FILE B BIOTRADE 4 KW 2023/39 F9AC5 Renouvellement finalisé 2024
REPRISE DU SUPPORT AEROFLOT B 2023/57 F9ADE Renouvellement réalisé 2024
MODIFICATION TUYAUTERIE BASSE AIRLFT B 2023/31 F9AB6 Renouvellement
SURPRESSEUR AIRLIFT B ET TUYAUTERIE DE REPRISE 2023/47 F9AD7 Renouvellement finalisé 2024
F EAU SURPRESSEURS FILES B
SURPRESSEUR DBO5 B AERZEN 45 KW 2022/56 F9ABF Renouvellement
F EAU SURPRESSEURS SECOURS
SURPRESSEUR DBO5 Secours AERZEN 45 KW 2022/57 F9ABG Renouvellement en cours 2024 (reste raccordement électrique)
F EAU FLOTTATION
RACLEUR DE SURFACE ( 0,18 KW) POUR STOCK 2023/18 F9ACU Renouvellement (stock utilisé mai 2024)
STEP FILE EAU PARTIE 2
DIVERS
ETUDE RETOURS EN TËTE STEP 2023/20 Y9A26 Renouvellement
TRAITEMENT BIOLOGIQUE DES GRAISSES
POMPE TRANSFERT GRAISSES VERS TRAI 2023/23 F9AB7 Renouvellement finalisé 2024
MATIERES DE VIDANGE
AGITATEUR FOSSE M.V. KSB 1.6 KW 2023/36 F9AB8 Renouvellement
TRAITEMENT DES SABLES (NOGGERATH )
ROULEAU ENTRAÎNANT TAPIS TRANSPORTEUR SORTIE
TROMEL 2023/12 F9ACN Renouvellement ROULEAUX ET TAMBOURS TAPIS TRANSPORTEUR SORTIE
TROMEL 2023/13 F9ACP MOTOREDUCTEUR TAPIS TRANSPORTEUR SORTIE
TROMEL 2023/16 F9ACS
STEP FILE BOUES
BACHE DE MELANGE
AGITATEUR KSB AMAMIX 3.2 KW DEGAZAGE 2023/35 F9AC2 Renouvellement à réaliser 2024
POMPE TRANSFERT BOUES VERS DIGESTEU 2023/34 F9AB9 Renouvellement
AGITATEUR KSB (AMAMIX) 3.2 KW MELANGE 2023/15 F9ACR Renouvellement
EXTRACTION FILE B
POMPE EXTRACTION DES BOUES 2023/33 F9AC3 Renouvellement à réaliser 2024
CENTRIFUGEUSE A
VIS CENTRI A 2023/26 F9AAV Renouvellement
VANNE MOT CENTRI A GAVEUSE 2023/03 F9ACD Renouvellement
CENTRIFUGEUSE B
VIS CENTRI B ET BUSES INJECTEUR CARTER 2023/21 F9ACV Renouvellement
Accusé de réception en préfecture
068-200066058-20241113-20241113p26-DE
Date de télétransmission : 18/11/2024
Date de réception préfecture : 18/11/2024 SAINT LOUIS AGGLOMERATION (EX CA3F) - 2023 - Page 41
DIAGNOSTIC CENTRIFUGEUSE B
VANNE MOT CENTRI B GAVEUSE 2023/04 F9ACE Renouvellement
DIGESTEUR
DILACERATEUR AMONT CENTRIFUGEUSES 2023/01 F9ACB Renouvellement
MOTO-REDUCTEUR AGITATEUR DIGESTEUR 2022/62 F9ABW Rénovation
GAZOMETRE VSO
TRANSMETTEUR GAZ 2023/42 F9AC9 Renouvellement à réaliser 2024
DIVERS
BORNES ELECTRIQUES VEHICULES 2023/27 F9AB2 Renouvellement finalisé 2024
CARTES AUTOMATES AE7 ET STOCK 2023/30 F9AB4 Renouvellement
Analyse risque foudre STEP 2023/19 Y9A25 Renouvellement
INFORMATIQUE
MATERIELS INFORMATIQUE BAIE 2023/11 F9ACM Renouvellement
INFORMATIQUE TECHNIQUE IMMATERIEL
SUPERVISEUR VISCON 2021/29 F9A7T Renouvellement à finaliser 2024
MESURE DCOPO4NH4NO2NO3
BLOC DE CHAUFFE + PORTOIR 2023/40 F9AC6 Renouvellement
BATIMENT
CLOTURE STEP 2023/37 F9AC7 Renouvellement
OPERATION SECURISATION MACHINES
TOURNANTES
Sécurisation machines tournantes PR
Sécurisation machines tournantes PR / 2022 2022/58 F9ABH Renouvellement
OUVRAGES DU RESEAU PARTIE 1
DO 1 FORET HEGENHEIM
DO 01 TELEGESTION 2023/22 F9ACW Renouvellement
BATARDEAU DO HEGENHEIM 2022/64 F9ABY Renouvellement
DEVERSOIR ORAGE QUAI DU MAROC - HUNINGUE
6 TAMPONS PISTE QUAI DU MAROC A communiquer F9ACA Renouvellement
OUVRAGES DU RESEAU PARTIE 2
DEVERSOIRS ORAGE N°29 RUE DU FORT - HUNINGUE
MISE EN PLACE CAISSON ET SONDE RADAR 2023/29 F9AB5 Renouvellement
DO 40 RUE DU FORT / ZONE PORTUAIRE
(HUNNINGUE)
DO 40 TELEGESTION 2023/24 F9ACX Renouvellement
BASSIN ORAGE RUE DES ACACIAS - KEMBS LOECHLE
POMPE 1 VIDANGE BASSIN - 2.9KW 2023/02 F9ACC Renouvellement
POSTE RELEVAGE LOTISS. BOSQUETS - KEMBS
LOECHLE
VERRINS TRAPPE ACCES 2023/17 F9ACT Renouvellement
OUVRAGES DU RESEAU PARTIE 3
BASSIN VORTEX DE L'AU - ST - LOUIS NEUWEG
POMPE 2 VIDANGE VORTEX - 4KW 2023/08 F9ACJ Renouvellement
DEVERSOIR ORAGE N°20 RUE CANAL - ST LOUIS
CENTRE
TÉLÉGESTION DO 20 2023/23 F9ACY Renouvellement
BASSIN VORTEX VILLAGE - NEUF
Accusé de réception en préfecture
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Date de télétransmission : 18/11/2024
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POMPE 1 VIDANGE VORTEX - 4KW 2023/09 F9ACK Renouvellement
DO 25 BLD ALSACE (VNEUF)
INSTRUMENTATION DO 25 (TELEGESTION ET MESURE
RADAR) 2023/10 F9ACL Travaux neufs
SURVEILLANCE DO ISOLES LT42 1ER ETABLISSEMENT
TELEGESTION DO 09 2023/38 F9AB3 Renouvellement
Les réseaux et branchements
Réseau (lot)
Quantité
renouvelée dans
l'exercice
BRANCHEMENTS ASSAINISSEMENT MIL.: 3 1
3.4.2 Les travaux neufs réalisés
Les installations
Travaux réalisés par le délégataire :
Sans objet.
Travaux réalisés par la Collectivité :
Sans objet.
Les réseaux et branchements
Les principales opérations réalisées par le délégataire figurent au tableau suivant :
Chemisage de 6 tronçons pour un linéaire total de 279 ml
Les principales opérations réalisées par la Collectivité figurent au tableau suivant :
Pose de 45 branchements neufs
Extension de réseau Avenue Nathan Katz à Blotzheim - 82 ml du 06 au 14/02/2023
Chemisage rue Blanchard à Huningue - 63 ml du 02 au 06/10/2023
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Date de réception préfecture : 18/11/2024 on
Ver
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4. LA PERFORMANCE ET L’EFFICACITÉ OPÉRATIONNELLE POUR VOTRE
SERVICE
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Date de télétransmission : 18/11/2024
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La performance du service d’assainissement est un enjeu majeur, aussi bien pour le confort des consommateurs et des riverains au quotidien que pour maîtriser l’empreinte environnementale de cette activité. Ce chapitre regroupe les informations relatives à l’efficacité du service, de la collecte au traitement, et aborde également son impact sur l’environnement (déversements en milieu naturel, consommation de réactifs, bilan énergétique).
4.1 La maintenance du patrimoine
On distingue deux types d’interventions :
Des opérations programmées d’entretien, maintenance, réparation ou renouvellement, définies grâce à des outils d’exploitation, analysant notamment les risques de défaillance,
Des interventions non-programmées (urgences ou crises) qui nécessitent une réactivité maximale des équipes opérationnelles grâce à des procédures d’intervention parfaitement décrites et éprouvées. Les interruptions de service restent ainsi l’exception.
La réalisation de ces interventions conduit le cas échéant à faire appel à des compétences mutualisées (régionales ou nationales) et bénéficie du support d’outils informatiques de maintenance et de gestion des interventions.
La gestion centralisée des interventions
Le pilotage des interventions de nos techniciens est centralisé, qu’elles soient programmées ou imprévues, qu’il s’agisse de la maintenance d’un équipement, d’une intervention sur le branchement d’un abonné ou encore d’un prélèvement pour analyse en cas de suspicion de pollution dans le réseau.
Les opérations de maintenance des installations
La maintenance préventive est suivie dans notre outil de GMAO nommé VAMS.
Les pannes et arrêts
Date Type d’événement
10/05/2023 au
08/08/2023 Curage cuves coagulation/floculation et décantation primaire => limitation du débit à 1 100 m3/h
09/06/2023 Casse courroies du surpresseur DBO5 file A => fonctionnement uniquement sur la file B et limitation du débit à 1 100 m3/h
17/07/2023 Coupure de courant sur la step entre 13h00 et 14h00 => déversement de 82 m³
27/12/2023 Défaut électronique d’un préleveur => décalage de l’autosurveillance au 29/12/2023
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Les opérations de maintenance des réseaux et branchements
Travaux d'entretien sur le réseau 2019 2020 2021 2022 2023 N/N-1
Nombre de réparations de branchements 1 3 11 8 7 -12,5%
Nombre de réparations de collecteurs 8 0 0 8 3 -62,5%
Nombre de réparations de regards 9 2 0 0 2 100%
Nombre de remplacements de tampons 9 0 15 27 26 -3,7%
L’auscultation du réseau de collecte
Interventions d'inspection et de contrôle 2019 2020 2021 2022 2023 N/N-1
Longueur de canalisation inspectée par caméra (ml) 9 327 7 417 7 714 8 826 3 921 -55,6%
Le détail de ces inspections est communiqué dans le compte rendu technique annuel.
Le curage
Le plan de curage préventif :
Interventions de curage préventif 2019 2020 2021 2022 2023 N/N-1
Nombre d'interventions sur réseau 9 994 10 479 10 159 10 970 11 736 7,0%
sur accessoires 9 994 10 479 10 159 10 970 11 736 7,0%
sur bouches d'égout, grilles avaloirs 9 994 10 479 10 159 10 620 11 327 6,7%
sur déversoir d'orage 0 0 0 0 0 0%
sur puits Perdu 0 0 0 350 409 16,9%
Longueur de canalisation curée (ml) 29 972 31 629 35 915 32 158 34 613 6,3%
Les désobstructions curatives :
Interventions curatives 2019 2020 2021 2022 2023 N/N-1
Nombre de désobstructions sur réseau 44 26 83 88 66 -25,0%
sur branchements 39 19 26 35 13 -62,9%
sur canalisations 5 4 9 1 4 300,0%
sur accessoires 17 3 48 52 49 -5,8%
sur bouches d'égout, grilles avaloirs 119 25 48 52 49 -5,8%
sur déversoir d'orage 6 7 0 0 0 0%
Longueur de canalisation curée dans le cadre d'une
opération de désobstruction (ml) 1 793 1 513 1 952 2 932 1 261 -57,0%
Le détail de ces interventions curatives est donné dans le compte rendu technique annuel.
En 2023, le taux de curage curatif sur branchements et canalisations est de 1,05 / 1000 abonnés.
Les points « noirs » du réseau de collecte [P252.2]
Concernant le réseau de collecte, le nombre de points du réseau nécessitant des interventions fréquentes de curage [P252.2] permet à la fois de mettre en évidence la présence de défauts structurels ponctuels et d’évaluer les stratégies d’exploitation mises en œuvre pour pallier ces défauts. Ces défauts sont naturellement susceptibles de constituer des points prioritaires d’amélioration.
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2019 2020 2021 2022 2023 N/N-1
Nombre total de points concernés sur le réseau 10 10 10 10 10 0,0%
Longueur du réseau de collecte des eaux usées hors
branchements (ml) 303 454 304 798 304 367 304 726 305 261 0,2%
Nombre de points du réseau nécessitant des
interventions fréquentes de curage par 100km 3,30 3,28 3,29 3,28 3,28 0,0%
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4.2 L’efficacité de la collecte
4.2.1 La maîtrise des entrants
Les rejets d’eaux usées d’origine non domestique
Les effluents non domestiques peuvent présenter des caractéristiques physico-chimiques particulières ne permettant pas un traitement similaire à celui effectué dans un système d’assainissement collectif des eaux usées domestiques classiques.
L’impact de ces effluents, s’ils ne sont pas maîtrisés, peut être important sur le fonctionnement et la gestion du système d’assainissement collectif, mais aussi sur le milieu naturel.
Aussi, la maîtrise des rejets non domestiques dans les réseaux publics d’assainissement contribue à :
améliorer le fonctionnement du système de collecte et de traitement,
préserver les ouvrages/équipements du système d’assainissement et le patrimoine de la Collectivité, garantir les performances du système de traitement,
garantir la qualité des boues, et leur innocuité,
respecter la réglementation.
Il importe donc d’identifier les rejets non domestiques à risque, de définir les conditions de leur raccordement (arrêtés d’autorisation, conventions de déversement) et de les contrôler.
Chaque année, un plan d’action est défini afin de cibler les établissements à contrôler en priorité dans l’année :
à partir de la demande de la Collectivité ou des industriels eux-mêmes, les services de l’Etat (DREAL, ARS…) étant souvent à l’origine de la démarche des industriels,
après détection de substances pouvant nuire à la valorisation agricole des boues et l’identification des établissements pouvant être à l’origine de la pollution,
après détection de substances significatives (au sens de la réglementation RSDE - note du 24 mars 2022) dans les effluents de la station d’épuration pouvant conduire à des impacts sur les milieux récepteurs. En effet, la note du 24 mars 2022, au-delà des campagnes régulières d’analyse des substances en entrée et en sortie de stations d’épuration supérieures à 10 000 EH impose aux Maîtres d’ouvrage du réseau de Collecte la responsabilité de réaliser un diagnostic visant à identifier les sources de substances et à proposer les actions correctives pour les réduire. Aussi, dans ce cadre, des contrôles des établissements pourront être d’intérêt.
La définition du plan d’action tient par ailleurs compte de :
la localisation à l’échelle de la Collectivité de l’ensemble des établissements déversant dans les réseaux des eaux usées autres que domestiques,
l’évaluation des principaux apports à partir de la synthèse des données existantes (études, autocontrôles, données Agence de l’Eau, consommations d’eau, …),
l’établissement de la liste des établissements à risques.
Afin de s’adapter aux constatations de terrain, le plan d’action pourra être modifié en cours d’année à la demande de la Collectivité.
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Le bilan 2023 des Arrêtés d’Autorisation de Déversement (AAD) et des Conventions Spéciales de Déversement (CSD)
Le tableau ci-dessous présente le nombre total d’arrêtés d’autorisation et de conventions de déversement établis au 31/12 de l’année :
2019 2020 2021 2022 2023
Nombre de conventions de déversement 27 26 26 25 22
Le tableau ci-dessous liste les conventions spéciales de déversement établies conformément au règlement du service avec les clients concernés :
Etablissement Commune Date de signature Durée (années) Date d'échéance
CICE Saint-Louis 09/08/2016 10 08/08/2026
CRYOSTAR Hésingue 11/05/2016 10 10/05/2026
ALSAREC Rosenau 13/04/2016 10 12/04/2026
Magasin LECLERC Blotzheim 18/07/2018 10 17/07/2028
Magasin LECLERC Saint-Louis 16/03/2017 10 15/03/2027
DSM Village-Neuf 10/11/2017 10 09/11/2027
Blanchisserie JP MULLER SARL Saint-Louis 11/03/2021 10 10/03/2031
A. Raybond Saint-Louis 29/10/2019 10 27/10/2029
DIEHL METERING (SAPPEL) Saint-Louis 17/05/2017 10 16/05/2027
DELPHARM ex Novartis Pharma Huningue 24/01/2018 10 23/01/2028
BUBENDORFF Saint-Louis Bourgfelden 05/12/2019 10 03/12/2029
BUBENDORFF Saint-Louis Lectoure 05/12/2019 10 03/12/2029
BUBENDORFF Rosenau 05/12/2019 10 03/12/2029
RUBIS TERMINAL Village-Neuf 01/10/2012 10 01/10/2022
ISL Saint-Louis 17/04/2018 10 16/04/2028
SUN CHEMICALS (ex BASF) Huningue 29/01/2013 10 28/01/2023
TRENCH France Saint-Louis 02/10/2013 10 01/10/2023
Aéroport Bâle Mulhouse Saint-Louis 25/01/2016 10 31/12/2025
SIGVARIS Saint-Louis 08/01/2016 10 07/01/2026
SUEZ RV NORD EST (ex SODEC) Saint-Louis 08/06/2016 10 07/06/2026
SILO de HUNINGUE Village-Neuf 12/04/2016 10 11/04/2026
EMI Hésingue 10/11/2017 10 09/11/2027
La conformité des branchements domestiques
Le contrôle de la conformité des branchements pour s’assurer de l’absence de mauvais branchements (par exemple, branchement pluvial raccordé au réseau d’eaux usées dans le cas d’un réseau séparatif) est également un élément de maîtrise des entrants dans le système d’assainissement.
4.2.2 La maîtrise des déversements en milieu naturel
La connaissance des déversements vers le milieu naturel [P255.3]
Le tableau ci-dessous présente les points de rejets au milieu naturel identifié :
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Nombre de points de rejet 2019 2020 2021 2022 2023
Nombre d'usines de dépollution 1 1 1 1 1
Nombre de déversoirs d'orage 56 56 56 56 56
Nombre de trop-pleins de postes de relèvement/refoulement 3 3 3 3 3
Nombre de rejets directs du réseau de collecte d'eaux pluviales
au milieu naturel 0 0 0 0 0
Les déversoirs d’orage et les « trop-pleins » des postes de relèvement ont été initialement mis en place pour permettre de déverser au milieu naturel les effluents en excès par temps de pluie.
La connaissance fine de ces points de rejet et l’évaluation de la pollution rejetée sont nécessaires pour maîtriser l’impact environnemental du réseau d’assainissement. L’indicateur « Indice de connaissance des rejets au milieu naturel par les réseaux de collecte des eaux usées » [P255.3] (voir définition dans le glossaire en annexe du présent document) permet de mesurer l’avancement de cette politique.
Cet indicateur est à établir par la Collectivité avec l’appui du délégataire. Les informations dont nous disposons et qui sont utiles au calcul de l’indicateur sont les suivantes :
2019 2020 2021 2022 2023
Indice de connaissance des rejets au milieu naturel par les
réseaux de collecte 120 120 120 120 120
Indice de connaissance des rejets au milieu naturel par les réseaux de collecte Barème Valeur ICR
Partie A : Eléments communs à tous les types de réseaux
(100 points)
Identification des points de rejets potentiels aux milieux récepteurs 20 20
Évaluation de la pollution collectée en amont de chaque point potentiel de rejet 10 10
Etude terrain des points de déversements - id moment et taille du déversement 20 20
Mesures débit et pollution sur les points de rejet 30 30
Réalisation rapport sur la surveillance des systèmes de collecte et stations d’épuration 10 10
Connaissance qualité des milieux récepteurs et évaluation impact des rejets sur le milieu récepteur 10 10
Total Partie A 100 100
Partie B : Pour les secteurs équipés en réseaux séparatifs ou partiellement séparatifs (10 points qui ne sont comptabilisés que si 80 points au moins ont été obtenus en partie A)
Évaluation de la pollution déversée par les réseaux pluviaux au milieu récepteur 10 10
Partie C : Pour les secteurs équipés en réseaux séparatifs ou mixtes
(10 points qui ne sont comptabilisés que si 80 points au moins ont été obtenus en partie A)
Mise en place suivi de la pluviométrie des principaux déversoirs d’orage 10 10
Total: 120 120
La conformité de la collecte [P203.3]
Cet indicateur [P203.3] (voir définition dans le glossaire en annexe du présent document) permet d’évaluer la conformité du réseau de collecte d’un service d’assainissement au regard des dispositions réglementaires issues de la directive européenne ERU.
Le mode de calcul de cet indicateur en cours de refonte n’a pas été communiqué à la date d’établissement du présent rapport. Veolia est en attente de la publication de la fiche indicateur sur le site de l'Observatoire national des services d'eau et d'assainissement : http://services.eaufrance.fr/
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Dans l’attente de la publication de cet indicateur, Veolia met à disposition de la Collectivité les informations suivantes qui seront utiles pour établir la conformité du réseau de collecte et, le cas échéant, identifier les axes de progrès :
Pluviométrie :
Hauteur de pluie totale (mm) 2021 2022 2023
Bassin d'orage Carrefour Europe 813 625 652
BO HESINGUE 813 625 652
DO1 - Chemin Forêt (Hégenheim) 813 625 652
DO11-rue Wentzwiller-Buschwill 813 625 652
DO12-rue Hésingue-Buschwiller 813 625 652
DO13-rue Hésingue-Buschwiller 813 625 652
DO15 - Artisanat (Blotzheim) 813 625 652
DO16 - Moulin (Hésingue) 813 625 652
DO18 - Aéroport (Hésingue) 813 625 652
DO19 - Roselière (Saint-Louis) 813 625 652
DO20 - Canal (St-Louis) 813 627 652
DO21 - Barrage (Saint-Louis) 813 625 652
DO22 - Michelfelden (St-Louis) 813 625 652
DO23 - Sportenum (Saint-Louis) 813 625 652
DO25 - Bld Alsace-Village-Neuf 813 625 652
DO28 - Maroc (Huningue) 813 625 652
DO29 - Marronniers (Huningue) 813 625 652
DO38 - Rosenau (Bartenheim) 813 625 652
DO40-Allée Marronniers-Huningu 813 625 652
DO44-rue Buschwiller () 813 625 652
DO55 - Chemin accès Vortex-VN 813 625 652
DO9 - Cerisiers (Buschwiller) 813 625 652
PR Lertzbach - Hégenheim 813 625 652
PR+BO+DO32-BAKERO (Kembs C.) 813 625 652
PR+BO+DO33-BAKERO (Kembs L.) 813 625 652
PR+BO+DO37 - BAKERO (Rosenau) 813 625 652
Vortex (BO) Accacias Kembs 813 625 652
Vortex (BO) Moulin Kembs 813 625 652
Moyenne 813 625 652
Bilan global des déversements :
Volumes totaux déversés (par temps sec et par temps de pluie) (en m3) :
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Point de déversement 2021 2022 2023
Bassin d'orage Carrefour Europe 0 0 0
BO HESINGUE 0 0 0
DO1 - Chemin Forêt (Hégenheim) 5 0 2 829
DO11-rue Wentzwiller-Buschwill 296 168 316
DO12-rue Hésingue-Buschwiller 664 186 147
DO13-rue Hésingue-Buschwiller 7 0 0
DO15 - Artisanat (Blotzheim) 0 0 3 793
DO16 - Moulin (Hésingue) 39 711 0 22 831
DO18 - Aéroport (Hésingue) 0 0 9
DO19 - Roselière (Saint-Louis) 0 0 0
DO20 - Canal (St-Louis) 0 0 0
DO21 - Barrage (Saint-Louis) 2 520 0 3 454
DO22 - Michelfelden (St-Louis) 7 382 0 0
DO23 - Sportenum (Saint-Louis) 3 352 2 371 0
DO25 - Bld Alsace-Village-Neuf 126 847
DO28 - Maroc (Huningue) 12 452 12 904 10 295
DO29 - Marronniers (Huningue) 0 0 0
DO38 - Rosenau (Bartenheim) 6 459 3 503 6 320
DO40-Allée Marronniers-Huningu 0 0 10 829
DO44-rue Buschwiller () 1 343 1 126 3 923
DO55 - Chemin accès Vortex-VN 0 13 118 0
DO9 - Cerisiers (Buschwiller) 2 484 4 041 0
PR Lertzbach - Hégenheim 20 472 52 236 6 874
PR+BO+DO32-BAKERO (Kembs C.) 20 298 3 078 7 991
PR+BO+DO33-BAKERO (Kembs L.) 43 023 20 611 17 641
PR+BO+DO37 - BAKERO (Rosenau) 0 0 0
Vortex (BO) Accacias Kembs 0 92 229
Vortex (BO) Moulin Kembs 1 349 28 2 648
Total 161 818 113 462 226 976
Charges totales déversées (par temps sec et par temps de pluie) (en kgDBO5) :
Point de déversement 2021 2022 2023
Bassin d'orage Carrefour Europe 0 0 0
BO HESINGUE 0 0 0
DO18 - Aéroport (Hésingue) 0 0 1
DO21 - Barrage (Saint-Louis) 339 0 523
DO22 - Michelfelden (St-Louis) 989 0 0
DO23 - Sportenum (Saint-Louis) 451 296 0
DO25 - Bld Alsace-Village-Neuf NC NC 19 222
DO55 - Chemin accès Vortex-VN 0 1 636 0
Vortex (BO) Accacias Kembs 0 11 0
Vortex (BO) Moulin Kembs 181 3 0
Total 1 960 1 946 19 747
Accusé de réception en préfecture
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Date de télétransmission : 18/11/2024
Date de réception préfecture : 18/11/2024 Points de mesures concernés :
Ai (Déversoir du système
de collecte)
ir en-tête de station)
Apports
extérieurs
=
1
Il
1
file(s) eau .
SAINT LOUIS AGGLOMERATION (EX CA3F) - 2023 - Page 52
4.3 L’efficacité du traitement
La conformité des systèmes de traitement aux prescriptions réglementaires concerne le niveau d’équipement des installations, ainsi que la qualité des rejets et leur impact sur le milieu naturel. Cette conformité est évaluée au travers, d’une part, des indicateurs de l’arrêté du 2 mai 2007 et, d’autre part, des critères de l’arrêté du 21 juillet 2015.
Afin d’assurer une bonne cohérence avec l’arrêté du 21 juillet 2015, les outils Autostep et Mesurestep mis à disposition des Services de Police de l’Eau et des Exploitants par le Ministère de la Transition Ecologique et Solidaire (http://assainissement.developpement-durable.gouv.fr/) et permettant de réaliser l’évaluation de conformité des systèmes d’assainissement ont évolué en 2019. Les règles suivantes sont depuis appliquées pour évaluer la conformité en performance des stations d’épuration.
les flux considérés en entrée et en sortie du système de traitement tiennent compte du débit de référence ou du Percentile 95 (PC95). En pratique seuls les flux à hauteur du débit de référence sont retenus dans les calculs. Ainsi, tous les volumes déversés par le Déversoir en Tête de Station (A2) au-delà du débit de référence sont écartés et n’interviennent pas dans les calculs de conformité. Il en est de même pour le calcul de la Charge Brute de Pollution Organique, basé sur les flux en entrée en DBO5,
un bilan d’autosurveillance est considéré hors condition normale de fonctionnement (et les paramètres non-conformes sont alors écartés) lorsque le débit en entrée de station d’épuration (A3) dépasse le débit de référence PC95,
dans le cas des stations d’épuration supérieures à 2 000 EH, le calcul de la conformité nationale est basé uniquement sur la valeur du PC95 calculée et le calcul de la conformité locale prend en compte la valeur maximale entre le PC95 et le débit de référence défini dans l’acte administratif. Dans le cas des stations inférieures à 2 000 EH, seul le débit de référence issu de l’acte administratif est considéré.
Les schémas ci-dessous rappellent la dénomination SANDRE des points de mesures et illustrent les nouveautés introduites.
Accusé de réception en préfecture
068-200066058-20241113-20241113p26-DE
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Date de réception préfecture : 18/11/2024 SAINT LOUIS AGGLOMERATION (EX CA3F) - 2023 - Page 53
Notre outil interne OPALE est aligné sur les mêmes règles que celles retenues par Autostep pour évaluer la conformité locale le plus justement possible. Aussi, le rapport annuel fournit les évaluations de conformité locale réalisées en adoptant les règles de calcul définies par l’arrêté de 2015.
Dans le rapport annuel du Délégataire, nous transmettons nos évaluations « exploitant » de la conformité locale. Pour rappel, l’indicateur réglementaire P205.3 Conformité de la performance des ouvrages d’épuration est à la Charge du Service de Police de l’Eau et n’est pas dû par l’exploitant.
C’est la raison pour laquelle, nous rappelons les hypothèses sur lesquelles se fondent nos évaluations de conformité. En effet, les modalités précises d’évaluation retenues pour évaluer la conformité s’appuient en premier lieu sur les critères des services en charge de la Police de l’Eau lorsque ceux-ci ont été inscrits dans un arrêté préfectoral et/ou portés à la connaissance de Veolia. A défaut, les critères pris en compte sont ceux énoncés dans les guides généraux d’application de l’arrêté du 21 juillet 2015 élaborés par la Direction de l’Eau et la Biodiversité.
Modification de l’arrêté préfectoral de la station de traitement des eaux usées de Village-Neuf
Au cours de l’année 2021, la DREAL a révisé la Charge Brute de Pollution Organique (CBPO) arrivant sur cette station. La CBPO permet de définir la charge entrante en station et de définir la catégorie à laquelle appartient cette même station.
De ce fait, la STEP de Village-Neuf est depuis le 1er janvier 2022 considérée comme une station > 100 000 EH. Un arrêté préfectoral fixant des prescriptions complémentaires a été rédigé et signé le 30/09/2021. Ce dernier modifie:
le nombre d’analyses à effectuer sur une année,
les seuils de rejets de l’azote (NGL),
les seuils de rejets du phosphore (Pt).
4.3.1 Conformité globale
La conformité des équipements d'épuration [P204.3]
Cet indicateur [P204.3] permet d'évaluer la conformité des équipements de l'ensemble des stations d'épuration d'un service d'assainissement, au regard des dispositions règlementaires issues de la directive européenne ERU. Cet indicateur résulte des conformités de chaque station de traitement des eaux usées (STEU) du service, pondérées par la charge entrante en DBO5 (moyenne annuelle). La conformité de chacune des STEU est établie par les services de l'Etat et est adressée à l’exploitant en vertu de l’article 22 de l’arrêté du 21 juillet 2015. La valeur de cet indicateur n’a pas été communiquée à Veolia à la date d’établissement du présent rapport.
La conformité de la performance des ouvrages d'épuration aux prescriptions nationales issues de la directive ERU [P205.3]
Cet indicateur permet d’évaluer la conformité de la performance de l’ensemble des stations d’un service, au regard des dispositions réglementaires issues de la Directive européenne ERU. Il [P205.3] est à établir par la Police de l’eau, qui doit l’adresser à l’exploitant en vertu de l’article 22 de l’arrêté du 21 juillet 2015. La valeur de cet indicateur n’a pas été communiquée à Veolia à la date d’établissement du présent rapport.
En l’absence de réception à la date d’établissement du présent rapport annuel des éléments relatifs à cet indicateur, Veolia présente ci-dessous un indicateur approché, établi à partir des données issues de l’autosurveillance mise en œuvre et des valeurs caractéristiques de référence de la station (CBPO, Qref) à utiliser, établies et communiquées par le service de Police des eaux (arrêté préfectoral d’autorisation, ou à défaut manuel d’autosurveillance). Ces valeurs sont rappelées par station dans le tableau ci-dessous.
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L’évaluation est réalisée en écartant les bilans non conformes correspondant à un débit arrivant en entrée de la station au-delà du débit de référence caractéristique de la station et les bilans en situations inhabituelles (opérations de maintenance programmées, circonstances exceptionnelles telles que catastrophes naturelles, inondations...). Il s’agit donc d’une évaluation de la conformité locale (et non d’une évaluation de la conformité nationale/européenne).
Les indices suivants mesurent la conformité par rapport à la réglementation (arrêté préfectoral local ou arrêté du 21 juillet 2015 à défaut).
Conformité réglementaire des rejets à l'arrêté préfectoral
En cours
STEP 3 FRONTIERES En cours Pour établir la performance globale, dans le cas de plusieurs usines de dépollution, le taux de chaque usine est pondéré par la charge en DBO5 arrivant sur le système de traitement.
La conformité des performances des équipements d'épuration au regard des prescriptions de l’acte individuel [P254.3]
Cet indicateur [P254.3], qui concerne uniquement les usines d'épuration de plus de 2000 EH, correspond au nombre de bilans conformes aux objectifs de rejet spécifiés par l'arrêté préfectoral ou, par défaut, selon les règles d'évaluation de la conformité identifiées avec la Police de l'Eau ou les règles nationales (arrêté du 21 juillet 2015), rapporté au nombre total de bilans réalisés sur 24 heures. Pour calculer cet indicateur, les bilans non conformes correspondant à un débit entrant dans la station au-delà du débit de référence caractéristique de la station et les bilans en situations inhabituelles (opérations de maintenance programmées, circonstances exceptionnelles telles que catastrophes naturelles, inondations...) sont écartés, selon la réglementation en vigueur.
Conformité des performances des équipements
d'épuration 2019 2020 2021 2022 2023
Performance globale du service (%) 86 87 94 91 95
STEP 3 FRONTIERES 86 87 94 91 95 Pour établir la performance globale, dans le cas de plusieurs usines de dépollution, le taux de chaque usine est pondéré par la charge en DBO5 arrivant sur le système de traitement.
Cette conformité est évaluée en retenant les règles définies par la réglementation en vigueur et incluses dans les outils mis à disposition par le Ministère (prise en compte des débits à hauteur du débit de référence en entrée et sortie, prise en compte du débit entrant en station pour définir si la station est en ou hors condition normale de fonctionnement, prise en compte du débit de référence mentionné dans l’acte administratif (arrêté préfectoral local)). Cette évaluation reste fournie à titre indicatif. Seule l’évaluation transmise par le Service de Police de l’Eau en mars a une valeur officielle.
Taux de boues issues des ouvrages d'épuration évacuées selon des filières conformes [P206.3]
Cet indicateur mesure la proportion des boues évacuées par l'ensemble des stations d'épuration d'un service d'assainissement, et traitées ou valorisées conformément à la réglementation. Les filières de traitement et/ou de valorisation de ces boues peuvent être la valorisation agricole, le compostage, l'incinération, la gazéification et le stockage en décharge agréée.
2019 2020 2021 2022 2023
Taux de boues évacuées selon une filière conforme (%) 100 100 100 100 100
STEP 3 FRONTIERES 100 100 100 100 100
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4.3.2 Bilan d’exploitation et conformité par station
Les données de bilan et conformité sont détaillées en annexe du présent document.
Les autres données d’auto-surveillance sont consultables sur les registres d’autosurveillance, tenus à jour conformément à l’arrêté du 21 juillet 2015.
Accusé de réception en préfecture
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STEP 3 FRONTIERES
Rappel des valeurs caractéristiques de la station et des performances de traitement attendues
Les valeurs caractéristiques utilisées pour l’évaluation de la conformité de la station sont présentées dans le tableau qui suit. Il s’agit des valeurs établies et communiquées par le service de Police des eaux (arrêté préfectoral d’autorisation, ou à défaut manuel d’autosurveillance) (Débit de référence) ou fournies par le constructeur (capacité nominale).
Valeurs caractéristiques utilisées pour l’évaluation de conformité (**)
2023
Débit de référence (m3/j) 26 240
Capacité nominale (kg/j) 6 460
Performances attendues (selon arrêté préfectoral) (*) (**)
DCO DBO5 MES NTK NGL NH4 Ptot
Concentration maximale à respecter (mg/L) (*)
moyenne journalière par bilan 100,00 25,00 30,00
moyenne annuelle 10,00 10,00 1,00
Concentration rédhibitoire en sortie (mg/L)
moyenne journalière par bilan 250,00 50,00 85,00 20,00
Charge maximale à respecter (kg/j)
Rendement minimum moyen (%)
moyen journalier par bilan 75,00 90,00 90,00
moyen annuel 70,00 80,00 * : En général, pour les paramètres NTK, NGL et Ptot, les conformités se jugent en moyennes annuelles, et pour les autres paramètres en moyennes journalières par bilan, cela sous réserve d'absence d'indications complémentaires d'arrêtés préfectoraux locaux. ** : Pour cette installation, présence de sous-périodes multiples, la valeur la plus restrictive des différentes sous-périodes a été retenue dans cette synthèse.
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Entrée station (A3)
Déversoirs en-tête de
station (A2)
Sortie station (A4)
œ
Apports boues
extérieures
liquides (S5)
Apports boues
extérieures solides
(S5)
Boue extraite de la file eau
avant traitement (54)
Boues évacuées sans
traitement (S17)
Boues évacuées
(S6)
Réactifs (515)
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File Eau
8 010 679 m³
362 243 m³
561 m³
0 m³
3 307 m³ 7 797 638 m³
File Boue
3 307 m³
1 000,9 t de MS
30 330 Kg
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Fréquences d’analyses
Le tableau suivant présente le nombre de bilans disponibles par paramètre. 2023
DCO 157
DBO5 105
MES 157
NTK 105
NGL 105
Ptot 105
Concentrations en sortie et rendements épuratoires
Les graphiques suivants présentent la qualité d’eau obtenue en sortie de station de traitement ainsi que les rendements épuratoires obtenus :
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Date de réception préfecture : 18/11/2024 DCO
45
35 92,3 92,3
40
35
30
25
20
2013 2020 2021 2022 2023
_ Concentration annuelle moyenne (mgä)
—+— Rendement annuel moyen (%)
MES
DBOS5
15
10
20193 2020 2021 2022 2023
_ Concentration annuelle moyenne (mgä)
—+— Rendement annuel moyen (%)
NTK
2013 2020 2021 2022 2023
_ Concentration annuelle moyenne (mgä)
—+— Rendement annuel moyen (%)
NGL
15
827 gs 816 go9
10
75
5 70
65
0 60 2013 2020 2021 2022 2023
_ Concentration annuelle moyenne (mgä)
—+— Rendement annuel moyen (%)
2013 2020 2021 2022 2023
_ Concentration annuelle moyenne (mgä)
—+— Rendement annuel moyen (%)
Ptot
5
85,2
82,2 63 8
79,7
5 ES 9 EE 2013 2020 2021 2022 2023
_ Concentration annuelle moyenne (mgä)
—+— Rendement annuel moyen (%)
105
100
35
35
30
85
80
75
70
SAINT LOUIS AGGLOMERATION (EX CA3F) - 2023 - Page 59
Les valeurs moyennes observées en sortie du système de traitement (concentrations et rendements) ne permettent pas de mesurer le respect de la prescription qui est à présent à calculer en considérant les débits à hauteur du débit de référence. L’évaluation du taux de respect fait l’objet de l’indicateur de conformité locale présenté dans la suite de la présente section.
Conformité de la performance
Les évaluations de la conformité sont réalisées en excluant les bilans pour lesquels le débit entrant dépasse le débit de référence retenu et les bilans en situations inhabituelles (catastrophes naturelles, inondations, …). La conformité locale est définie au regard des prescriptions de l’arrêté préfectoral.
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2019 2020 2021 2022 2023
Conformité à l'arrêté préfectoral 0,00 100,00 100,00 0,00 En cours
A partir de 2019, cette conformité est évaluée suivant les nouvelles règles de calcul que celles des outils du Ministère (prise en compte des débits à hauteur du débit de référence en entrée et sortie, prise en compte du débit entrant en station pour définir si la station est en ou hors condition normale de fonctionnement, prise en compte du débit de référence mentionné dans l’acte administratif (arrêté préfectoral local). Cette évaluation reste fournie à titre indicatif. Seule l’évaluation transmise par le Service de Police de l’Eau en mars a une valeur officielle.
Qualité du traitement des boues
Quantité de boues issues des ouvrages d’épuration
Cet indicateur permet d’évaluer l’efficacité de dépollution des usines (extraction et concentration de la pollution de l’effluent traité). Il s’exprime en tonnage de matières sèches.
2019 2020 2021 2022 2023
Boues évacuées (Tonnes de MS) (S6) 1 326,4 670,2 873,6 972,9 1 000,9
Boues évacuées par destination et proportion évacuée selon une filière conforme
Ce tableau présente la proportion de boues évacuées selon une filière conforme.
2019 2020 2021 2022 2023
Taux de boues évacuées selon une filière conforme (%) 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
Destination des boues évacuées
Ce tableau présente le détail pour l’année des destinations des boues évacuées.
Produit brut (t) Siccité (%) Matières sèches (t) Destination conforme (%) *
Compostage sans norme 3307,5 30,26 1000,9 100,00
Total 3307,5 30,26 1000,9 100,00 * répartition calculée sur les tonnes de matières sèches.
Sous-produits évacués par destination
Ce tableau présente les sous-produits générés et leur devenir.
2019 2020 2021 2022 2023
Incinération (t) Refus 117,8 86,1 104,8 64,2 99,5
Total (t) 117,8 86,1 104,8 64,2 99,5
Transit (t) Sables 131,7 101,6 149,3 99,7 103,6
Total (t) 131,7 101,6 149,3 99,7 103,6
4.3.3 La surveillance des micropolluants dans les eaux de rejets
La note technique publiée en mars 2023 a précisé les modalités de recherche des substances dangereuses dans les eaux (RSDE) en entrée et sortie des stations d’épuration de plus de 10 000 EH et renforce la lutte à la source contre les micropolluants en rendant obligatoire la recherche par le maître d’ouvrage au sein de la zone de collecte des émetteurs de substances présentes significativement au niveau de la station
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d’épuration. Des campagnes d’analyses en entrée et sortie station ont été initiées fin 2022 et en 2023 ; elles peuvent générer des diagnostics vers l’amont à réaliser ou mettre à jour au regard des résultats constatés.
Informations concernant cette campagne :
Elle a été lancée en fin d’année 2022 et s’est terminée en octobre 2023. Elle est constituée de 6 campagnes de prélèvements. Les données ont été communiquées à la DREAL via les fichiers SANDRE réglementaires.
Le rapport final de la campagne sera adressé à l’Agglomération au cours du premier semestre 2024.
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Date de réception préfecture : 18/11/2024 S) RESPONSABILITÉE
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4.4 L’efficacité environnementale
4.4.1 Le bilan énergétique du patrimoine
Un management de la performance énergétique des installations est mis en œuvre dans le cadre de notre certification ISO 50 001. La performance énergétique des équipements est prise en compte dans leur renouvellement. Pour 2022 et 2023, dans le cadre du Plan ReSource, nos objectifs ont été rehaussés : il nous est demandé de réduire de 5% notre impact énergétique et d'augmenter de 5% notre production d'énergie sur les 2 années. Cela contribue ainsi à la réduction des consommations d’énergie et à la limitation des émissions de gaz à effet de serre.
2019 2020 2021 2022 2023 N/N-1
Energie relevée consommée (kWh) 4 933 931 5 147 820 5 283 846 5 441 499 5 119 763 -5,9%
Usine de dépollution 4 735 031 4 945 485 5 022 346 4 911 897 4 730 737 -3,7%
Postes de relèvement et refoulement 182 244 176 835 221 866 476 248 336 032 -29,4%
Autres installations assainissement 16 656 25 501 39 635 53 355 52 994 -0,7%
Le tableau détaillé du Bilan énergétique du patrimoine se trouve en annexe.
4.4.2 La consommation de réactifs
Le choix des réactifs et quantités est établi afin :
d'assurer un rejet au milieu naturel de qualité conforme à la réglementation,
de réduire les quantités de réactifs à utiliser.
La consommation de réactifs
Usine de dépollution - File Eau
2019 2020 2021 2022 2023 N/N-1
STEP 3 FRONTIERES
Chlorure ferrique (kg) 480 605 594 275 480 422 620 174 720 498 16,2%
Méthanol (kg) 125 762 127 462 122 293 221 302 270 930 22,4%
Polymère (kg) 7 550 8 525 9 275 10 400 11 375 9,4%
Usine de dépollution - File Boue
2019 2020 2021 2022 2023 N/N-1
STEP 3 FRONTIERES
Polymère (kg) 27 591 18 282 20 116 23 200 30 330 30,7%
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Date de réception préfecture : 18/11/2024 5. RAPPORT FINANCIER DU SERVICE
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Date de réception préfecture : 18/11/2024 SAINT LOUIS AGGLOMERATION (EX CA3F) - 2023 - Page 64
Ce chapitre présente le Compte Annuel de Résultat de l’Exploitation de la Délégation (CARE). Il fait également le point sur la situation des biens, les programmes d’investissement et de renouvellement, ainsi que les engagements du délégataire à incidence financière.
5.1 Le Compte Annuel de Résultat de
l’Exploitation de la Délégation (CARE)
Le présent chapitre est présenté conformément aux dispositions du décret 2016-86 du 1er février 2016.
Le CARE
Le compte annuel et l’état détaillé des produits figurent ci-après. Les modalités retenues pour la détermination des produits et charges et l’avis des Commissaires aux Comptes sont présentés en annexe du présent rapport « Annexes financières »
Les données ci-dessous sont en Euros.
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VEOLIA EAU-COMPAGNIE GENERALE DES EAUX Version Finale
Compte Annuel de Résultat de l'Exploitation
Année 2023
(en application du décret du 14 mars 2005)
Collectivité: H4041 - Saint Louis Agglomération (CA3F) Assainissement
Conform e à la circulaire FP2E de janvier 2006 04/03/2024
Impôt sur les sociétés (calcul normatif) 196 889 81 711
RESULTAT 590 711 245 170 NS
Pertes sur créances irrécouvrables-Contentieux recouvrement 16 331 20 123
RESULTAT AVANT IMPOT 787 600 326 880 NS
investissements incorporels 14 480 14 697
Charges relatives aux investissements du domaine privé 0 248
Charges relatives aux investissements 39 915 40 514
programme contractuel ( investissements ) 25 435 25 817
pour garantie de continuité du service 0 118
fonds contractuel ( renouvellements ) 412 649 422 358
Collectivités et autres organismes publics 3 114 008 3 745 375
Charges relatives aux renouvellements 412 649 422 476
autres - 162 637 - 206 627
Contribution des services centraux et recherche 263 014 299 885
assurances 29 070 40 030
locaux 145 036 162 366
engins et véhicules 105 077 109 827
informatique 152 607 215 293
Autres dépenses d'exploitation 305 890 352 919
télécommunications, poste et telegestion 36 734 32 030
Sous-traitance, matièreset fournitures 795 912 924 998
Impôts locaux et taxes 46 264 15 767
Produits de traitement 316 366 399 221
Analyses 22 503 24 421
Personnel 794 730 1 103 007
Energie électrique 234 533 539 045
Produits accessoires 9 903 2 559
CHARGES 6 362 114 7 887 997 23,98 %
Exploitation du service 4 025 803 4 466 943
Collectivités et autres organismes publics 3 114 008 3 745 375
LIBELLE 2022 2023 Ecart %
PRODUITS 7 149 714 8 214 877 14,90 %
L’état détaillé des produits
L’état suivant détaille les produits figurant sur la première ligne du CARE.
Les données ci-dessous sont en Euros.
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(1) Cette page contient le détail de la prem ière ligne du CARE (produits hors TVA). 04/03/24
Com pte tenu des arrondis effectués pour présenter la valeur sans décim ale, le total des produits ci-dessus peut
être différent à quelques euros près du total des produits inscrits sur le com pte annuel de résultat de
l'exploitation.
VEOLIA EAU-COMPAGNIE GENERALE DES EAUX Version Finale
Etat détaillé des produits (1)
Année 2023
Collectivité: H4041 - Saint Louis Agglomération (CA3F) Assainissement
Collectivités et autres organismes publics 3 114 008 3 745 375 20,28 %
Produits accessoires 9 903 2 559 NS
dont produits au titre de l'année (hors estimations conso) 599 698 601 873
dont variation de la part estimée sur consommations 1 308 12 017
dont variation de la part estimée sur consommations - 1 979 2 652
Redevance Modernisation réseau 601 006 613 890 2,14 %
Redevance pour les Voies Navigables 47 694 54 980 15,28 %
dont produits au titre de l'année (hors estimations conso) 49 674 52 327
dont produits au titre de l'année (hors estimations conso) 2 454 741 2 849 885
dont variation de la part estimée sur consommations 10 566 226 620
Exploitation du service 4 025 803 4 466 943 10,96 %
Produits : part de la collectivité contractante 2 465 307 3 076 505 24,79 %
Autres recettes liées à l'exploitation du service 1 002 076 1 090 370 8,81 %
dont produits au titre de l'année (hors estimations conso) 1 002 076 1 090 370
dont produits au titre de l'année (hors estimations conso) 2 971 414 3 279 007
dont variation de la part estimée sur consommations 52 312 97 566
LIBELLE 2022 2023 Ecart %
Recettes liées à la facturation du service 3 023 727 3 376 573 11,67 %
INFORMATION COMPLEMENTAIRE
La rubrique « Pertes sur créances irrécouvrables et contentieux recouvrement » du CARE inclus dans le présent rapport annuel reprend essentiellement les pertes sur les créances devenues définitivement irrécouvrables, comptabilisées au cours de l’exercice. Celles-ci peuvent être enregistrées plusieurs années après l’émission des factures correspondantes compte tenu des délais notamment administratifs nécessaires à leur constatation définitive. Elle ne traduit par conséquent qu’avec un décalage dans le temps l’évolution des difficultés liées au recouvrement des créances dans le contexte réglementaire actuel.
L’amélioration des systèmes d’information et des processus de gestion de Veolia Eau permet de fournir maintenant une information complémentaire importante compte tenu des limites évoquées ci-dessus.
A ce jour, et en application du principe de prudence, les créances de plus d’un an à la clôture de l’exercice font l’objet d’une provision pour dépréciation dans les comptes sociaux de la Société. Cette provision (qui a pour seule vocation de constater « en temps réel » mais de manière estimative le coût des impayés) est reprise soit lorsque la créance est définitivement admise en irrécouvrable, soit si la créance est encaissée (la provision devenant alors sans objet).
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Cette provision est calculée sur l’ensemble du stock de créances d’exploitation de plus d’un an de la Société, à hauteur de la part des produits qui lui revient (en excluant les produits facturés pour le compte des Collectivités et autres organismes) par application d’un taux moyen de produits propres uniforme pour toute la Société.
Cette provision comptable peut être déterminée sur les différents contrats de la Société en appliquant aux impayés de plus d’un an attachés à chaque contrat le taux moyen de produits propres ci-dessus.
A la date de la diffusion du Rapport Annuel du Délégataire, le montant n’est pas connu.
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5.2 Situation des biens
Cet état retrace les opérations d’acquisition, de cession ou de restructuration d’ouvrages financées par le délégataire, qu’il s’agisse de biens du domaine concédé ou de biens de reprise.
Inventaire des biens
L’inventaire au 31 décembre de l’exercice est établi selon les préconisations de la FP2E. Les biens désignés comme biens de retour ou biens de reprise sont ceux expressément désignés comme tels au contrat, conformément au décret 2016-86 du 1er février 2016. S’il y a lieu, l’inventaire distingue les biens propres du délégataire.
Situation des biens
La situation des biens est consultable au chapitre 3.1 « Inventaire des installations ».
Par ce compte rendu, Veolia présente une vue d’ensemble de la situation du patrimoine du service délégué, à partir des constats effectués au quotidien (interventions, inspections, auto-surveillance, astreinte...) et d’une analyse des faits marquants, des études disponibles et d’autres informations le cas échéant.
Ce compte rendu permet ainsi à la Collectivité, par une connaissance précise des éventuels problèmes, de leur probable évolution et des solutions possibles, de mieux programmer ses investissements.
Les biens dont l’état ou le fonctionnement sont satisfaisants, ou pour lesquels Veolia n'a pas décelé d'indice négatif, et qui à ce titre n'appellent pas ici de commentaire particulier, ne figurent pas dans ce compte rendu.
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5.3 Les investissements et le renouvellement
Les états présentés permettent de tracer, selon le format prévu au contrat, la réalisation des programmes d’investissement et/ou de renouvellement à la charge du délégataire, et d’assurer le suivi des fonds contractuels d’investissement.
La méthode de calcul de la charge économique imputée au compte de la délégation est présentée dans l’annexe financière « Les modalités d’établissement du CARE ».
Programme contractuel d’investissement
RAS
Programme contractuel de renouvellement
RAS
Les autres dépenses de renouvellement
Les états présentés dans cette section permettent de suivre les dépenses réalisées dans le cadre d'une obligation en garantie pour la continuité du service ou d’un fonds contractuel de renouvellement.
La méthode de calcul de la charge économique imputée au compte de la délégation est présentée dans l’annexe financière « Les modalités d’établissement du CARE ».
Dépenses relevant d'une garantie pour la continuité du service :
Cet état fournit, sous la forme préconisée par la FP2E, les dépenses de renouvellement réalisées au cours de l’exercice dans le cadre d’une obligation en garantie pour la continuité du service.
Nature des biens 2023
Génie civil (€) 1 412,55
Dépenses relevant d'un fonds de renouvellement :
Un fonds de renouvellement a été défini au contrat. Les dépenses et la situation du fonds relatif à l’exercice sont résumées dans les tableaux suivants :
ETAT D'IMPUTATION AU COMPTE DE RENOUVELLEMENT
travaux exécutés en 2023
contrat :
COMMUNAUTE DE
COMMUNES DES TROIS
FRONTIERES H4041
CHANTIER LIBELLE OBS QTE DEBIT CREDIT SOLDE Dépenses
justifiées
Dépenses
hors plan
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SOLDE AU 31/12/2022 348 374,37
Frais financiers au T4M en vigueur au
1er juillet 2023
3,399%
11 841,24
DOTATION ANNUELLE 2023 422 358,33
volume N-1 x 0,0960 x K2(N) au 1er
janvier
67TR/1962A0A9A11-1-
01 RNVT BRANCHEMENTS ASST SLA 13 314,10 67TR/1962A0F9A3G-1-
01 DIAGNOSTIC CENTRIFUGEUSE B 294,40 67TR/2162A0F9A8E-1-
01
RNVT SUPERVISION ASST SLA
TRANCHE 2 1 238,87 67TR/2262A0F9AA5-1-
01 RNVT BAIE INFORMATIQUE 22 978,75 67TR/2262A0F9ABF-1-
01
RNVT SURPRESSEUR SEUL DBO5
SECOURS 18 416,24 67TR/2262A0F9ABG-1-
01 RNVT SURPRESSEUR SEUL DBO5 B 18 303,17 67TR/2262A0F9ABH-1-
01
RNOV MACHINES TOURNANTES PR
SLA 5 734,66 67TR/2262A0F9ABW-
1-01
RNVT MAINTENANCE AGITATEUR
DIGESTEUR 17 711,67 67TR/2262A0F9ABY-1-
01 RNVT BATARDEAU DO HEGENHEIM 2 810,05 67TR/2262A0F9ACA-1-
01
RNVT 6 TAMPONS PISTE QUAI DU
MAROC 8 976,56 67TR/2262A0F9ACB-1-
01
RNVT DILLASCERATRICE BOUES
EXTRACTION 8 822,00 67TR/2262A0F9ACC-1-
01 RNVT P1 VORTEX ACCACIAS 2 698,13 67TR/2262A0F9ACD-1-
01
RNVT VANNE MOT CENTRI A
GAVEUSE 5 782,96 67TR/2262A0F9ACE-1-
01
RNVT VANNE MOT CENTRI B
GAVEUSE 5 782,96 67TR/2362A0F9AAV-1-
01 RNOV VIS CENTRI A 13 537,34 67TR/2362A0F9AB2-1-
01
RNOV BORNES ELECTRIQUES DE
RECHARGE 13 751,85 67TR/2362A0F9AB3-1-
01 RNVT TELEGESTION + RADAR DO 09 1 973,03 67TR/2362A0F9AB4-1-
01
RNVT CARTES AUTOMATE AE7 ET
STOCK 5 154,58 67TR/2362A0F9AB5-1-
01 RNVT DO 29 CAISSON ET SONDE 9 937,89 67TR/2362A0F9AB6-1-
01 RNVT MODIF AIRLIFT B VANNE 2023 2 614,18 67TR/2362A0F9AB7-1-
01
RNVT POMPE VIDANGE REACTEUR
GRAISSE 2023 5 521,93 67TR/2362A0F9AB8-1-
01 RNVT AGITATEUR MDV 2023 1 731,80 67TR/2362A0F9AB9-1-
01
RNVT POMPE 2 ALIMENTATION
DIGESTEUR 2023 3 940,45 67TR/2362A0F9AC2-1-
01
RNVT AGITATEUR BACHE DEGAZAGE
2023 1 833,54 67TR/2362A0F9AC3-1-
01
RNVT POMPE ALIMENTATION CENTRI
B 2023 3 822,44 67TR/2362A0F9AC4-1-
01
RNVT AEROFLOT GRAISSE FILE A
2023 3 658,43 67TR/2362A0F9AC5-1-
01
RNVT AEROFLOT GRAISSE FILE B
2023 2 866,95 67TR/2362A0F9AC6-1-
01 RNVT BLOC CHAUFFANT LABO 2023 1 064,37 67TR/2362A0F9AC7-1-
01 RNOV CLOTURE STEP 2 369,32 67TR/2362A0F9AC9-1-
01
RNVT TRANSMETTEUR PRODUCTION
BIOGAZ 3 762,89
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67TR/2362A0F9ACJ-1-
01
RNVT P2 VIDANGE VORTEX STADE
AU 6 726,14 67TR/2362A0F9ACK-1-
01
RNVT P1 VIDANGE VORTEX VILLAGE
NEUF 3 616,35 67TR/2362A0F9ACL-1-
01 RNOV INSTRUMENTATION DO 25 2 854,35 67TR/2362A0F9ACM-
1-01
RNOV EQUIPEMENTS MATERIEL INFO
BAIE 6 944,97 67TR/2362A0F9ACN-1-
01
RNVT PALIER ROULEAU BANDE
TROMEL 2 156,89 67TR/2362A0F9ACP-1-
01
RNVT TAMBOUR ET ROULEAUX
BANDE TROMEL 2 842,11 67TR/2362A0F9ACR-1-
01 RNVT AGITATEUR BACHE MELANGE 2 551,02 67TR/2362A0F9ACS-1-
01
RNVT STOCK MOTORED TAPIS
TROMEL 1 659,91 67TR/2362A0F9ACT-1-
01
RNVT SECU TRAPPES PR KEMBS
BOSQUET 860,09 67TR/2362A0F9ACU-1-
01
RNVT STOCK MORORED RACL
SURFACE FLOTT 2 280,45 67TR/2362A0F9ACV-1-
01 RNOV VIS ET BUSES CENTRI B 15 297,39 67TR/2362A0F9ACW-
1-01 RNVT DO 01 2 604,01 67TR/2362A0F9ACX-1-
01 RNVT DO 40 2 397,98 67TR/2362A0F9ACY-1-
01 RNVT DO 20 3 941,97 67TR/2362A0F9AD2-1-
01
RNVT BLOC MOTEUR VANNE
MOTORISEE D'ENTRE 2 974,44 67TR/2362A0Y9A25-1-
01
RNVT ANALYSE RISQUE FOUDRE
STEP 1 404,68 67TR/2362A0Y9A26-1-
01
RNVT ETUDE RETOURS EN TETE
STEP 25 352,99
TOTAL DES CHANTIERS 2023 296 871,22 0,00
TOTAL GENERAL AU 31/12/2023 296 871,22 0,00 782 573,94 485 702,72
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5.4 Les engagements à incidence financière
Ce chapitre a pour objectif de présenter les engagements liés à l’exécution du service public, et qui à ce titre peuvent entraîner des obligations financières entre Veolia, actuel délégataire de service, et toute entité (publique ou privée) qui pourrait être amenée à reprendre à l’issue du contrat l’exécution du service. Ce chapitre constitue pour les élus un élément de transparence et de prévision.
Conformément aux préconisations de l’Ordre des Experts Comptables, ce chapitre ne présente que les « engagements significatifs, sortant de l’ordinaire, nécessaires à la continuité du service, existant à la fin de la période objet du rapport, et qui à la fois devraient se continuer au-delà du terme normal de la convention de délégation et être repris par l’exploitant futur ».
Afin de rester simples, les informations fournies ont une nature qualitative. A la demande de la Collectivité, et en particulier avant la fin du contrat, Veolia pourra détailler ces éléments.
5.4.1 Flux financiers de fin de contrat
Les flux financiers de fin de contrat doivent être anticipés dans les charges qui s’appliqueront immédiatement à tout nouvel exploitant du service. Sur la base de ces informations, il est de la responsabilité de la Collectivité, en qualité d’entité organisatrice du service, d’assurer la bonne prise en compte de ces contraintes dans son cahier des charges.
Régularisations de TVA
Si Veolia assure pour le compte de la Collectivité la récupération de la TVA au titre des immobilisations (investissements) mises à disposition1, deux cas se présentent :
Le nouvel exploitant est assujetti à la TVA2 : aucun flux financier n’est nécessaire. Une simple déclaration des montants des immobilisations, dont la mise à disposition est transférée, doit être adressée aux services de l’Etat.
Le nouvel exploitant n’est pas assujetti à la TVA : l’administration fiscale peut être amenée à réclamer à Veolia la part de TVA non amortie sur les immobilisations transférées. Dans ce cas, le repreneur doit s’acquitter auprès de Veolia du montant dû à l’administration fiscale pour les immobilisations transférées, et simultanément faire valoir ses droits auprès du Fonds de Compensation de la TVA. Le cahier des charges doit donc imposer au nouvel exploitant de disposer des sommes nécessaires à ce remboursement.
Biens de retour
Les biens de retour (listés dans l’inventaire détaillé des biens du service) sont remis gratuitement à la Collectivité à l’échéance du contrat selon les modalités prévues au contrat.
Biens de reprise
Les biens de reprise (listés dans l’inventaire détaillé des biens du service) seront remis au nouvel exploitant, si celui-ci le souhaite, à l’échéance du contrat selon les modalités prévues au contrat. Ces biens doivent généralement être achetés par le nouvel exploitant.
Autres biens ou prestations
Hormis les biens de retour et des biens de reprise prévus au contrat, Veolia utilise, dans le cadre de sa liberté de gestion, certains biens et prestations. Le cas échéant, sur demande de la Collectivité et selon des
1 art. 210 de l’annexe II du Code Général des Impôts
2 Conformément au principe posé par le nouvel article 257 bis du Code Général des Impôts précisé par l’instruction 3 A 6 36 parue au BOI N°50 du 20
Mars 2006 repris dans le BOFiP (BOI-TVA-CHAMP-10-10-50-10)
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conditions à déterminer, les parties pourront convenir de leur mise à disposition auprès du nouvel exploitant.
Consommations non facturées et recouvrement des sommes dues au délégataire à la fin du contrat
Les sommes correspondantes au service exécuté jusqu’à la fin du contrat sont dues au délégataire sortant. La continuité de service est à privilégier (maintien des calendriers de facturation ou de mensualisation jusqu’à l’échéance du contrat). Il y a donc lieu de définir avec la Collectivité les modalités de facturation et de recouvrement des sommes dues ainsi que les modalités de reversement des encaissements.qui s’imposeront le cas échéant au nouvel exploitant : part ancien contrat en prorata temporis, reprise des soldes de mensualisation des comptes clients. L’introduction de relevés spécifiques, notamment si le contrat se termine après une facturation d’acompte, peut être une option à considérer.
5.4.2 Dispositions applicables au personnel
Les dispositions applicables au personnel du délégataire sortant s’apprécient dans le contexte de la période de fin de contrat. Les engagements qui en découlent pour le nouvel exploitant ne peuvent pas faire ici l’objet d’une présentation totalement exhaustive, pour deux motifs principaux :
ils évoluent au fil du temps, au gré des évolutions de carrière, des aléas de la vie privée des agents et des choix d’organisation du délégataire,
ils sont soumis à des impératifs de protection des données personnelles.
Veolia propose de rencontrer la Collectivité sur ce sujet pour inventorier les contraintes qui s’appliqueront en fin de contrat.
Dispositions conventionnelles applicables aux salariés de Veolia
Les salariés de Veolia bénéficient :
des dispositions de la Convention Collective Nationale des Entreprises des Services d'Eau et d'Assainissement du 12 avril 2000 ;
des dispositions des accords d’entreprise Veolia et qui concernent notamment : l'intéressement et la participation, le temps de travail, la protection sociale (retraites, prévoyance, handicap, formation) et usages et engagements unilatéraux.
Protection des salariés et de l’emploi en fin de contrat
Des dispositions légales assurent la protection de l’emploi et des salariés à l’occasion de la fin d’un contrat, lorsque le service est susceptible de changer d’exploitant, que le futur exploitant ait un statut public ou privé. A défaut, il est de la responsabilité de la Collectivité de prévoir les mesures appropriées.
Lorsque l’entité sortante constitue une entité économique autonome, c’est-à-dire comprend des moyens corporels (matériel, outillage, marchandises, bâtiments, ateliers, terrains, équipements), des éléments incorporels (clientèle, droit au bail, …) et du personnel affecté, le tout organisé pour une mission identifiée, l’ensemble des salariés qui y sont affectés sont automatiquement transférés au nouvel exploitant, qu’il soit public ou privé (art. L 1224-1 du Code du Travail).
Dans cette hypothèse, Veolia transmettra à la Collectivité, à la fin du contrat, la liste des salariés affectés au contrat ainsi que les éléments d’information les concernant (en particulier masse salariale correspondante …).
Le statut applicable à ces salariés au moment du transfert et pendant les trois mois suivants est celui en vigueur chez Veolia. Au-delà de ces trois mois, le statut Veolia est soit maintenu pendant une période de douze mois maximum, avec maintien des avantages individuels acquis au-delà de ces douze mois, soit aménagé au statut du nouvel exploitant.
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Lorsque l’entité sortante ne constitue pas une entité économique autonome mais que le nouvel exploitant entre dans le champ d’application de la Convention collective Nationale des entreprises d’eau et d’assainissement d’avril 2000, l’application des articles 2.5.2 ou 2.5.4 de cette Convention s’impose tant au précédent délégataire qu’au nouvel exploitant avant la fin de la période de 12 mois.
A défaut d’application des dispositions précitées, seule la Collectivité peut prévoir les modalités permettant la sauvegarde des emplois correspondant au service concerné par le contrat de délégation qui s’achève. Veolia se tient à la disposition de la Collectivité pour fournir en amont les informations nécessaires à l’anticipation de cette question.
En tout état de cause, d’un point de vue général, afin de clarifier les dispositions applicables et de protéger l’emploi, nous proposons de préciser avec la Collectivité avant la fin du contrat, le cadre dans lequel sera géré le statut des salariés et la protection de l’emploi à la fin du contrat. Il est utile que ce cadre soit précisé dans le cahier des charges du nouvel exploitant.
La liste nominative des agents3 affectés au contrat peut varier en cours de contrat, par l’effet normal de la vie dans l’entreprise : mutations, départs et embauches, changements d’organisation, mais aussi par suite d’événements de la vie personnelle des salariés. Ainsi, la liste nominative définitive ne pourra être constituée qu’au cours des dernières semaines d’exécution du contrat.
Comptes entre employeurs successifs
Les dispositions à prendre entre employeurs successifs concernant le personnel transféré sont les suivantes :
de manière générale, dispositions identiques à celles appliquées en début du contrat, concernant les salaires et notamment salaires différés : chaque employeur supporte les charges afférentes aux salaires (et les charges sociales ou fiscales directes ou indirectes y afférant) rattachables à la période effective d’activité dont il a bénéficié ; le calcul est fait sur la base du salaire de référence ayant déterminé le montant de la charge mais plafonné à celui applicable au jour de transfert : ce compte déterminera notamment les prorata 13ème mois, de primes annuelles, de congés payés, décomptes des heures supplémentaires ou repos compensateurs,….
concernant les autres rémunérations : pas de compte à établir au titre des rémunérations différées dont les droits ne sont exigibles qu’en cas de survenance d’un événement ultérieur non encore intervenu : indemnité de départ à la retraite, droits à des retraites d’entreprises à prestations définies, médailles du travail,…
3 Certaines informations utiles ont un caractère confidentiel et n’ont pas à figurer dans le rapport annuel qui est un document public. Elles pourront
être fournies, dans le respect des droits des personnes intéressées, séparément à l’autorité délégante, sur sa demande justifiée par la préparation de la fin de contrat.
Accusé de réception en préfecture
068-200066058-20241113-20241113p26-DE
Date de télétransmission : 18/11/2024
Date de réception préfecture : 18/11/2024 6. ANNEXES
Accusé de réception en préfecture
068-200066058-20241113-20241113p26-DE
Date de télétransmission : 18/11/2024
Date de réception préfecture : 18/11/2024 SAINT LOUIS AGGLOMERATION (EX CA3F) - 2023 - Page 76
6.1 La facture 120 m3
BARTENHEIM m3 Prix au 01/01/2024 Montant
au
01/01/2023
Montant
au
01/01/2024
N/N-1
Collecte et dépollution des eaux usées 258,64 275,76 6,62%
Part délégataire 113,42 130,54 15,09%
Consommation 120 1,0878 113,42 130,54 15,09%
Part collectivité(s) 145,22 145,22 0,00%
Abonnement 20,00 20,00 0,00%
Consommation 120 1,0435 125,22 125,22 0,00%
Organismes publics et TVA 45,94 60,38 31,43%
Modernisation du réseau de collecte 120 0,2330 27,96 27,96 0,00%
Voies Navigables de France 120 0,0156 1,67 1,87 11,98%
TVA 16,31 30,55 87,31%
TOTAL € TTC 304,58 338,01 10,98%
BLOTZHEIM m3 Prix au 01/01/2024 Montant
au
01/01/2023
Montant
au
01/01/2024
N/N-1
Production et distribution de l'eau 145,21 154,14 6,15%
Part délégataire 99,55 109,28 9,77%
Abonnement 35,46 38,92 9,76%
Consommation 120 0,5863 64,09 70,36 9,78%
Part collectivité(s) 36,00 36,00 0,00%
Consommation 120 0,3000 36,00 36,00 0,00%
Préservation des ressources en eau (agence de l'eau) 120 0,0738 9,66 8,86 -8,28%
Collecte et dépollution des eaux usées 258,64 275,75 6,62%
Part délégataire 113,42 130,53 15,09%
Consommation 120 1,0878 113,42 130,53 15,09%
Part collectivité(s) 145,22 145,22 0,00%
Abonnement 20,00 20,00 0,00%
Consommation 120 1,0435 125,22 125,22 0,00%
Organismes publics et TVA 110,75 113,18 2,19%
Lutte contre la pollution (agence de l'eau) 120 0,3500 42,00 42,00 0,00%
Modernisation du réseau de collecte 120 0,2330 27,96 27,96 0,00%
Voies Navigables de France 120 0,0156 1,67 1,87 11,98%
TVA 39,12 41,35 5,70%
TOTAL € TTC 514,60 544,94 5,90%
Accusé de réception en préfecture
068-200066058-20241113-20241113p26-DE
Date de télétransmission : 18/11/2024
Date de réception préfecture : 18/11/2024 SAINT LOUIS AGGLOMERATION (EX CA3F) - 2023 - Page 77
BUSCHWILLER m3 Prix au 01/01/2024 Montant
au
01/01/2023
Montant
au
01/01/2024
N/N-1
Production et distribution de l'eau 228,01 236,94 3,92%
Part délégataire 99,55 109,28 9,77%
Abonnement 35,46 38,92 9,76%
Consommation 120 0,5863 64,09 70,36 9,78%
Part collectivité(s) 118,80 118,80 0,00%
Consommation 120 0,9900 118,80 118,80 0,00%
Préservation des ressources en eau (agence de l'eau) 120 0,0738 9,66 8,86 -8,28%
Collecte et dépollution des eaux usées 258,64 275,75 6,62%
Part délégataire 113,42 130,53 15,09%
Consommation 120 1,0878 113,42 130,53 15,09%
Part collectivité(s) 145,22 145,22 0,00%
Abonnement 20,00 20,00 0,00%
Consommation 120 1,0435 125,22 125,22 0,00%
Organismes publics et TVA 115,31 117,73 2,10%
Lutte contre la pollution (agence de l'eau) 120 0,3500 42,00 42,00 0,00%
Modernisation du réseau de collecte 120 0,2330 27,96 27,96 0,00%
Voies Navigables de France 120 0,0156 1,67 1,87 11,98%
TVA 43,68 45,90 5,08%
TOTAL € TTC 601,96 632,29 5,04%
HEGENHEIM m3 Prix au 01/01/2024 Montant
au
01/01/2023
Montant
au
01/01/2024
N/N-1
Production et distribution de l'eau 145,21 154,14 6,15%
Part délégataire 99,55 109,28 9,77%
Abonnement 35,46 38,92 9,76%
Consommation 120 0,5863 64,09 70,36 9,78%
Part collectivité(s) 36,00 36,00 0,00%
Consommation 120 0,3000 36,00 36,00 0,00%
Préservation des ressources en eau (agence de l'eau) 120 0,0738 9,66 8,86 -8,28%
Collecte et dépollution des eaux usées 258,64 275,75 6,62%
Part délégataire 113,42 130,53 15,09%
Consommation 120 1,0878 113,42 130,53 15,09%
Part collectivité(s) 145,22 145,22 0,00%
Abonnement 20,00 20,00 0,00%
Consommation 120 1,0435 125,22 125,22 0,00%
Organismes publics et TVA 110,75 113,18 2,19%
Lutte contre la pollution (agence de l'eau) 120 0,3500 42,00 42,00 0,00%
Modernisation du réseau de collecte 120 0,2330 27,96 27,96 0,00%
Voies Navigables de France 120 0,0156 1,67 1,87 11,98%
TVA 39,12 41,35 5,70%
TOTAL € TTC 514,60 544,94 5,90%
Accusé de réception en préfecture
068-200066058-20241113-20241113p26-DE
Date de télétransmission : 18/11/2024
Date de réception préfecture : 18/11/2024 SAINT LOUIS AGGLOMERATION (EX CA3F) - 2023 - Page 78
HESINGUE m3 Prix au 01/01/2024 Montant
au
01/01/2023
Montant
au
01/01/2024
N/N-1
Production et distribution de l'eau 152,61 161,54 5,85%
Part délégataire 99,55 109,28 9,77%
Abonnement 35,46 38,92 9,76%
Consommation 120 0,5863 64,09 70,36 9,78%
Part collectivité(s) 43,40 43,40 0,00%
Consommation 120 0,3617 43,40 43,40 0,00%
Préservation des ressources en eau (agence de l'eau) 120 0,0738 9,66 8,86 -8,28%
Collecte et dépollution des eaux usées 258,64 275,75 6,62%
Part délégataire 113,42 130,53 15,09%
Consommation 120 1,0878 113,42 130,53 15,09%
Part collectivité(s) 145,22 145,22 0,00%
Abonnement 20,00 20,00 0,00%
Consommation 120 1,0435 125,22 125,22 0,00%
Organismes publics et TVA 111,16 113,59 2,19%
Lutte contre la pollution (agence de l'eau) 120 0,3500 42,00 42,00 0,00%
Modernisation du réseau de collecte 120 0,2330 27,96 27,96 0,00%
Voies Navigables de France 120 0,0156 1,67 1,87 11,98%
TVA 39,53 41,76 5,64%
TOTAL € TTC 522,41 552,75 5,81%
HUNINGUE m3 Prix au 01/01/2024 Montant
au
01/01/2023
Montant
au
01/01/2024
N/N-1
Production et distribution de l'eau 145,21 154,14 6,15%
Part délégataire 99,55 109,28 9,77%
Abonnement 35,46 38,92 9,76%
Consommation 120 0,5863 64,09 70,36 9,78%
Part collectivité(s) 36,00 36,00 0,00%
Consommation 120 0,3000 36,00 36,00 0,00%
Préservation des ressources en eau (agence de l'eau) 120 0,0738 9,66 8,86 -8,28%
Collecte et dépollution des eaux usées 258,64 275,75 6,62%
Part délégataire 113,42 130,53 15,09%
Consommation 120 1,0878 113,42 130,53 15,09%
Part collectivité(s) 145,22 145,22 0,00%
Abonnement 20,00 20,00 0,00%
Consommation 120 1,0435 125,22 125,22 0,00%
Organismes publics et TVA 110,75 113,18 2,19%
Lutte contre la pollution (agence de l'eau) 120 0,3500 42,00 42,00 0,00%
Modernisation du réseau de collecte 120 0,2330 27,96 27,96 0,00%
Voies Navigables de France 120 0,0156 1,67 1,87 11,98%
TVA 39,12 41,35 5,70%
TOTAL € TTC 514,60 544,94 5,90%
Accusé de réception en préfecture
068-200066058-20241113-20241113p26-DE
Date de télétransmission : 18/11/2024
Date de réception préfecture : 18/11/2024 SAINT LOUIS AGGLOMERATION (EX CA3F) - 2023 - Page 79
KEMBS m3 Prix au 01/01/2024 Montant
au
01/01/2023
Montant
au
01/01/2024
N/N-1
Collecte et dépollution des eaux usées 258,64 275,76 6,62%
Part délégataire 113,42 130,54 15,09%
Consommation 120 1,0878 113,42 130,54 15,09%
Part collectivité(s) 145,22 145,22 0,00%
Abonnement 20,00 20,00 0,00%
Consommation 120 1,0435 125,22 125,22 0,00%
Organismes publics et TVA 45,94 60,38 31,43%
Modernisation du réseau de collecte 120 0,2330 27,96 27,96 0,00%
Voies Navigables de France 120 0,0156 1,67 1,87 11,98%
TVA 16,31 30,55 87,31%
TOTAL € TTC 304,58 338,01 10,98%
ROSENAU m3 Prix au 01/01/2024 Montant
au
01/01/2023
Montant
au
01/01/2024
N/N-1
Collecte et dépollution des eaux usées 258,64 275,76 6,62%
Part délégataire 113,42 130,54 15,09%
Consommation 120 1,0878 113,42 130,54 15,09%
Part collectivité(s) 145,22 145,22 0,00%
Abonnement 20,00 20,00 0,00%
Consommation 120 1,0435 125,22 125,22 0,00%
Organismes publics et TVA 45,94 60,38 31,43%
Modernisation du réseau de collecte 120 0,2330 27,96 27,96 0,00%
Voies Navigables de France 120 0,0156 1,67 1,87 11,98%
TVA 16,31 30,55 87,31%
TOTAL € TTC 304,58 338,01 10,98%
Accusé de réception en préfecture
068-200066058-20241113-20241113p26-DE
Date de télétransmission : 18/11/2024
Date de réception préfecture : 18/11/2024 SAINT LOUIS AGGLOMERATION (EX CA3F) - 2023 - Page 80
SAINT LOUIS m3 Prix au 01/01/2024 Montant
au
01/01/2023
Montant
au
01/01/2024
N/N-1
Production et distribution de l'eau 145,21 154,14 6,15%
Part délégataire 99,55 109,28 9,77%
Abonnement 35,46 38,92 9,76%
Consommation 120 0,5863 64,09 70,36 9,78%
Part collectivité(s) 36,00 36,00 0,00%
Consommation 120 0,3000 36,00 36,00 0,00%
Préservation des ressources en eau (agence de l'eau) 120 0,0738 9,66 8,86 -8,28%
Collecte et dépollution des eaux usées 258,64 275,75 6,62%
Part délégataire 113,42 130,53 15,09%
Consommation 120 1,0878 113,42 130,53 15,09%
Part collectivité(s) 145,22 145,22 0,00%
Abonnement 20,00 20,00 0,00%
Consommation 120 1,0435 125,22 125,22 0,00%
Organismes publics et TVA 110,75 113,18 2,19%
Lutte contre la pollution (agence de l'eau) 120 0,3500 42,00 42,00 0,00%
Modernisation du réseau de collecte 120 0,2330 27,96 27,96 0,00%
Voies Navigables de France 120 0,0156 1,67 1,87 11,98%
TVA 39,12 41,35 5,70%
TOTAL € TTC 514,60 544,94 5,90%
VILLAGE NEUF m3 Prix au 01/01/2024 Montant
au
01/01/2023
Montant
au
01/01/2024
N/N-1
Production et distribution de l'eau 145,21 154,14 6,15%
Part délégataire 99,55 109,28 9,77%
Abonnement 35,46 38,92 9,76%
Consommation 120 0,5863 64,09 70,36 9,78%
Part collectivité(s) 36,00 36,00 0,00%
Consommation 120 0,3000 36,00 36,00 0,00%
Préservation des ressources en eau (agence de l'eau) 120 0,0738 9,66 8,86 -8,28%
Collecte et dépollution des eaux usées 258,64 275,75 6,62%
Part délégataire 113,42 130,53 15,09%
Consommation 120 1,0878 113,42 130,53 15,09%
Part collectivité(s) 145,22 145,22 0,00%
Abonnement 20,00 20,00 0,00%
Consommation 120 1,0435 125,22 125,22 0,00%
Organismes publics et TVA 110,75 113,18 2,19%
Lutte contre la pollution (agence de l'eau) 120 0,3500 42,00 42,00 0,00%
Modernisation du réseau de collecte 120 0,2330 27,96 27,96 0,00%
Voies Navigables de France 120 0,0156 1,67 1,87 11,98%
TVA 39,12 41,35 5,70%
TOTAL € TTC 514,60 544,94 5,90%
Accusé de réception en préfecture
068-200066058-20241113-20241113p26-DE
Date de télétransmission : 18/11/2024
Date de réception préfecture : 18/11/2024 SAINT LOUIS AGGLOMERATION (EX CA3F) - 2023 - Page 81
6.2 Les données consommateurs par
commune
2019 2020 2021 2022 2023 N/N-1
BARTENHEIM
Nombre d'habitants desservis total (estimation) 3 846 3 889 3 995 4 072 4 149 1,9%
Nombre d'abonnés (clients) desservis 1 418 1 418 1 418 1 522 1 562 2,6%
Assiette de la redevance (m3) 103 289 201 284 247 427 216 448 88 294 -59,2%
BLOTZHEIM
Nombre d'habitants desservis total (estimation) 4 573 4 640 4 709 4 777 4 898 2,5%
Nombre d'abonnés (clients) desservis 1 728 1 759 1 794 1 823 1 858 1,9%
Assiette de la redevance (m3) 256 660 263 711 263 347 288 960 315 427 9,2%
BUSCHWILLER
Nombre d'habitants desservis total (estimation) 1 046 1 057 1 066 1 077 1 083 0,6%
Nombre d'abonnés (clients) desservis 449 446 437 438 436 -0,5%
Assiette de la redevance (m3) 44 243 54 105 75 367 35 605 44 471 24,9%
HEGENHEIM
Nombre d'habitants desservis total (estimation) 3 532 3 493 3 469 3 442 3 435 -0,2%
Nombre d'abonnés (clients) desservis 1 258 1 270 1 272 1 280 1 279 -0,1%
Assiette de la redevance (m3) 179 500 197 997 187 305 188 593 192 277 2,0%
HESINGUE
Nombre d'habitants desservis total (estimation) 2 750 2 773 2 799 2 824 2 861 1,3%
Nombre d'abonnés (clients) desservis 1 076 1 093 1 087 1 104 1 102 -0,2%
Assiette de la redevance (m3) 191 886 189 654 254 078 214 303 191 216 -10,8%
HUNINGUE
Nombre d'habitants desservis total (estimation) 7 301 7 326 7 337 7 358 7 379 0,3%
Nombre d'abonnés (clients) desservis 1 218 1 192 1 212 1 225 1 205 -1,6%
Assiette de la redevance (m3) 416 738 416 689 403 807 387 987 414 309 6,8%
KEMBS
Nombre d'habitants desservis total (estimation) 5 226 5 330 5 475 5 598 5 721 2,2%
Nombre d'abonnés (clients) desservis 1 815 1 815 1 815 2 112 2 191 3,7%
Assiette de la redevance (m3) 240 869 401 959 321 560 271 654 254 595 -6,3%
ROSENAU
Nombre d'habitants desservis total (estimation) 2 400 2 425 2 417 2 420 2 420 0,0%
Nombre d'abonnés (clients) desservis 895 895 895 934 960 2,8%
Assiette de la redevance (m3) 43 322 97 289 122 439 95 676 87 579 -8,5%
SAINT LOUIS
Nombre d'habitants desservis total (estimation) 20 928 21 457 21 927 22 700 23 122 1,9%
Nombre d'abonnés (clients) desservis 4 093 4 136 4 181 4 204 4 145 -1,4%
Assiette de la redevance (m3) 1 445 371 1 363 412 1 345 019 1 435 646 1 471 855 2,5%
VILLAGE NEUF
Nombre d'habitants desservis total (estimation) 4 324 4 366 4 449 4 516 4 581 1,4%
Nombre d'abonnés (clients) desservis 1 437 1 436 1 434 1 476 1 457 -1,3%
Assiette de la redevance (m3) 240 160 283 821 253 861 258 276 243 474 -5,7%
Accusé de réception en préfecture
068-200066058-20241113-20241113p26-DE
Date de télétransmission : 18/11/2024
Date de réception préfecture : 18/11/2024 Charge
kg/i
Evolution mensuelle des charges en entrée comparées aux
capacités épuratoires du système de traitement 12500
10000 | TT
7500
252 — 2 ——2ù—— à ——# + È
5000 NZ LL /
2500 TN AT
-2500 £JUU £: .« . 1an \, m F V um 1 1e cen oct nov oec js Ju VU mme LEA S 9 Ÿ UV = ü © © r a, av (tv
70000
60000
50000
40000
20000
10000
+ Charge Moyenne Entrée (m3/j) Vi #- Charge Moyenne Entrée (Kg/j) MES + Charge Moyenne Entrée (Kg/j) DCO —- Charge Moyenne Entrée (Kg/j) DBOS5S + Charge Moyenne Entrée (Kg/j) NTK #- Charge Moyenne Entrée (Kg/j) NGL + Charge Moyenne Entrée (Kg/j) Pt æ- Capacité Vj -&- Capacité MES -#- Capacité DCO - Capacité DBOS e- Capacité NTK &- Capacité NGL -=- Capacité Pt
(/Eu
ounjoa
SAINT LOUIS AGGLOMERATION (EX CA3F) - 2023 - Page 82
6.3 Le bilan qualité par usine
STEP 3 FRONTIERES
Bilans HCNF / Bilans :
Charges
entrantes et
dépassement
de capacité
Volume MES DCO DBO5 NTK NGL Pt
(m3/j) Nbr Bilan HcNF
* / nbr de
bilans kg/j kg/j kg/j kg/j kg/j kg/j
janvier 24 126 0 / 13 6 179 9 017 3 468 1 176,5 1 176,5 118,9
février 18 272 0 / 13 6 654 9 640 3 658 1 143,4 1 143,4 137,7
mars 22 527 1 / 15 6 265 8 953 3 778 1 091,3 1 091,3 123,0
avril 22 772 0 / 12 6 507 9 223 3 371 1 229,3 1 229,3 115,8
mai 23 129 7 / 15 5 432 7 779 3 132 1 038,3 1 038,3 104,1
juin 21 830 10 / 12 6 924 8 687 3 619 1 207,0 1 207,0 124,4
juillet 22 184 11 / 14 4 734 8 627 2 263 1 016,9 1 016,9 107,4
août 21 794 4 / 13 4 608 7 980 1 984 934,0 934,0 107,4
septembre 19 226 0 / 12 3 954 8 127 2 965 928,0 928,0 90,0
octobre 23 249 0 / 13 6 666 10 051 3 725 1 160,1 1 160,1 107,9
novembre 28 651 0 / 14 6 329 9 473 3 615 1 149,3 1 149,3 110,6
décembre 27 103 0 / 11 4 913 8 829 3 704 1 222,6 1 222,6 106,1
(*) Hors conditions normales de fonctionnement selon le volume reçu en entrée de station
Accusé de réception en préfecture
068-200066058-20241113-20241113p26-DE
Date de télétransmission : 18/11/2024
Date de réception préfecture : 18/11/2024 0
g0
Rendement par parametre
sam [2 Any pa AA = < = me + M an S\/ ma ET Ma n A0 cen Oo nov ner 0 Cv Le o Le JU JU auu 2Cb VLC UCL
- MES —- DCO —- DBOS5 —<- NTK - NGL —- Pt
SAINT LOUIS AGGLOMERATION (EX CA3F) - 2023 - Page 83
Qualité du rejet et rendement épuratoire du système de traitement :
Charges en
sortie et
rendement
MES DCO DBO5 NTK NGL Pt
Kg/j % Kg/j % Kg/j % Kg/j % Kg/j % Kg/j %
janvier 239,70 96,12 468,80 94,80 117,80 96,60 77,00 93,45 173,90 85,22 18,40 84,53
février 216,20 96,75 440,60 95,43 100,50 97,25 58,90 94,85 103,10 90,98 11,80 91,41
mars 395,90 93,68 686,20 92,34 195,09 94,84 152,30 86,04 201,60 81,52 18,30 85,13
avril 257,50 96,04 468,80 94,92 139,46 95,86 71,20 94,21 141,40 88,50 15,20 86,91
mai 570,90 89,49 877,30 88,72 269,37 91,40 176,40 83,01 293,50 71,73 19,10 81,63
juin 659,20 90,48 968,60 88,85 321,48 91,12 96,20 92,03 192,30 84,07 17,90 85,63
juillet 760,70 83,93 1 466,00 83,01 316,69 86,01 117,40 88,46 237,00 76,69 19,80 81,59
août 418,70 90,91 727,10 90,89 116,08 94,15 61,80 93,38 199,30 78,66 16,70 84,49
septembre 258,00 93,48 521,30 93,59 158,09 94,67 47,20 94,91 116,80 87,41 18,70 79,19
octobre 298,20 95,53 471,30 95,31 79,85 97,86 78,20 93,26 230,40 80,14 25,50 76,36
novembre 539,40 91,48 772,60 91,84 159,17 95,60 90,50 92,12 306,70 73,31 20,70 81,30
décembre 408,60 91,68 590,90 93,31 118,61 96,80 86,50 92,93 281,80 76,95 16,00 84,89
Accusé de réception en préfecture
068-200066058-20241113-20241113p26-DE
Date de télétransmission : 18/11/2024
Date de réception préfecture : 18/11/2024 12000 ———
10000
8000
6000
Charge
kg/ij
400 o
2000
o
17500
15000
12500
10000
7500 Charge
kg/ij
5000
2500
0
Evolution des charges et du rendement MES
9612 #5 (96. 96.75) x 775 96.04 — EE 195.53)
= a 95
(93,68 (93.48)
= 91.48 4819168 °°
90.48) TS—
HE L © S
M || E 87.5
en avr . jun jul aoû sep oct nov
= entrée M sortie mm Rendement —<- Capacité |
Evolution des charges et du rendement DCO
97,5
mel 43) Gi 94,92 | 195.31 .
en (93,59) (gt31)
—|92,34) | (91. 92.5 ‘90.89 _
(88.72 72188.85)
—— 87,5
183.01
—— 82,5
E
en avr . jun Il aoû sep oct nov
"= Entrée M Sortie m Rendement - Capacité |
9%
JU2WI2pUa
y
9%
JU2WI2pUa
y
SAINT LOUIS AGGLOMERATION (EX CA3F) - 2023 - Page 84
Evolution des charges et du rendement par paramètre
Accusé de réception en préfecture
068-200066058-20241113-20241113p26-DE
Date de télétransmission : 18/11/2024
Date de réception préfecture : 18/11/2024 Charge
kg/ij
Charge
kg/j
Evolution des charges et du rendement DBO5
12000 100
77) (97.86) 10000 196.6 SE | | (96,8) 97,5
___ |95.86| 95.66
[94.84 94.67) 8000 (94.15 4.15) 467 95
GC © #5 < + © © © e © © Le
6000 z 5 92.5
9140112
2000 — —— 87.5
où sul |
jen ev mar avr ni jun di aoû sep oct nov
(es Entrée M Sortie m Rendement —- Capacité |
Evolution des charges et du rendement NTK
1750 97.5
1500 [485 5 gx 21| SE 95 (93,45 45| 193.38 (93.26 26) (92,93 93)
1250 (92.03! (92.12 12} — 92,5
1000 —
‘88.46
750 — —— 87.5
500 —
183.01.
250 — —— 82.5
| El E EI E
jan Er avr Mai jun jul aoû sep nov .
= Entrée M Sortie m Rendement —- cn
9%
JU2WI2pUa
y
9%
JU2WI2pUo
y
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Accusé de réception en préfecture
068-200066058-20241113-20241113p26-DE
Date de télétransmission : 18/11/2024
Date de réception préfecture : 18/11/2024 1500
1250
1000
Charge
kg/ij
500
250
150
125
100
75
Charge
kg/j
50 *
25
750 -
Evolution des charges et du rendement NGL
100
95
V mar fé avr
f »
Ï | l
aoû sep oct
(es Entrée M Sortie m Rendement “- Capacité |
Evolution des charges et du rendement PT
——— 90
—— 85
105
100
[86.91
f »
| .63 | \ ’
|
\ 63)
181.59
mar avr
___{79.
INUNNI
__{84.40) EE
PS BB Entrée 0 Sortie m Rendement —- Capacité |
9%
JU2WI2pUa
y
9%
JU2WI2pUo
y
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Accusé de réception en préfecture
068-200066058-20241113-20241113p26-DE
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Date de réception préfecture : 18/11/2024 SAINT LOUIS AGGLOMERATION (EX CA3F) - 2023 - Page 87
Détail des non-conformités
Paramètres
concernés
Dépassement
des conditions
normales de
fonctionnement
Commentaires
Dates Bilan non conforme Bilan rédhibitoire
08/03/2023 Oui Non DBO5 MES Non Diffusion fiche de liaison le 16/05/2023
13/03/2023 Oui Oui
DBO5
MES
NGL
Oui
Microcoupures électriques qui ont dégradé l’aération
et provoquées des déversements en têtes de station
Diffusion fiche de liaison le 10/05/2023
25/03/2023 Oui Non MES Non Diffusion fiche de liaison le 16/05/2023
11/05/2023 Oui Non MES Oui Diffusion fiche de liaison le 18/08/2023
15/05/2023 Oui Non MES Oui Diffusion fiche de liaison le 18/08/2023
16/05/2023 Oui Non MES Oui Diffusion fiche de liaison le 18/08/2023
22/05/2023 Oui Non MES Oui Diffusion fiche de liaison le 18/08/2023
23/05/2023 Oui Oui NGL Oui
Curage d’une file amont décanteur lamellaire.
Débit limité en entrée station.
Diffusion fiche de liaison le 18/08/2023
08/06/2023 Oui Non DBO5 MES Oui Diffusion fiche de liaison le 18/08/2023
20/06/2023 Oui Oui
DBO5
DCO
MES
Oui Diffusion fiche de liaison le 18/08/2023
22/06/2023 Oui Non MES Oui Diffusion fiche de liaison le 18/08/2023
05/07/2023 Oui Non MES Oui Diffusion fiche de liaison le 26/10/2023
10/07/2023 Oui Oui
DBO5
DCO
MES
Oui
Curage d’une file amont décanteur lamellaire.
Débit limité en entrée station.
Diffusion fiche de liaison le 26/10/2023
11/07/2023 Oui Non MES Oui Diffusion fiche de liaison le 26/10/2023
24/07/2023 Oui Non DCO MES Oui Diffusion fiche de liaison le 26/10/2023
25/07/2023 Oui Non DCO MES Oui Diffusion fiche de liaison le 26/10/2023
26/07/2023 Oui Non MES Oui Diffusion fiche de liaison le 26/10/2023
02/08/2023 Oui Non MES Oui Diffusion fiche de liaison le 26/10/2023
24/08/2023 Oui Non MES Non Diffusion fiche de liaison le 08/11/2023
26/10/2023 Oui Non MES Non Diffusion fiche de liaison le 29/12/2023
02/11/2023 Oui Non MES Non Diffusion fiche de liaison le 17/01/2024
27/12/2023 Oui Non MES Non Diffusion fiche de liaison le 19/01/2024
Les fiches de liaison sont des documents qui reprennent les éléments liés à la non-conformité et présentent les justifications de cette dernière, en cas de conditions anormales de l’effluent ou d’incident sur le site de
Accusé de réception en préfecture
068-200066058-20241113-20241113p26-DE
Date de télétransmission : 18/11/2024
Date de réception préfecture : 18/11/2024 tonnes
Matières sèches
150
100
| |
FT n | fév | mar avr Mai jun jul
| BB Compost sans norme |
aoû sep oct nov déc
SAINT LOUIS AGGLOMERATION (EX CA3F) - 2023 - Page 88
traitement ou autres. Elles sont adressées au fil de l’eau aux autorités compétentes. Dans le cas de la station de traitement des eaux usées de Village-Neuf, il s’agit de la DREAL.
Boues évacuées par mois
Accusé de réception en préfecture
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Date de télétransmission : 18/11/2024
Date de réception préfecture : 18/11/2024 SAINT LOUIS AGGLOMERATION (EX CA3F) - 2023 - Page 89
6.4 Le bilan énergétique du patrimoine
Bilan énergétique détaillé du patrimoine
Usine de dépollution
2019 2020 2021 2022 2023 N/N-1
STEP 3 FRONTIERES
Energie relevée consommée (kWh) 4 735 031 4 945 485 5 022 346 4 911 897 4 730 737 -3,7%
Consommation spécifique (Wh/m3) 656 673 566 618 591 -4,4%
Volume pompé (m3) 7 223 372 7 353 777 8 868 901 7 951 003 8 010 679 0,8%
Poste de relèvement
Accusé de réception en préfecture
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Date de télétransmission : 18/11/2024
Date de réception préfecture : 18/11/2024 SAINT LOUIS AGGLOMERATION (EX CA3F) - 2023 - Page 90
2019 2020 2021 2022 2023 N/N-1
PR rue du Rhin/imp des oiseaux
Energie relevée consommée (kWh) NC NC NC NC 331 NC
Consommation spécifique (Wh/m3) NC NC NC NC 154 NC
Volume pompé (m3) NC NC NC NC 2 145 NC
Temps de fonctionnement (h) NC NC NC NC 54 NC
PR rue de Blotzheim – Bartenheim
Energie relevée consommée (kWh) NC NC NC NC 769 NC
Consommation spécifique (Wh/m3) NC NC NC NC 418 NC
Volume pompé (m3) NC NC NC NC 1 840 NC
Temps de fonctionnement (h) NC NC NC NC 46 NC
PR Augraben (Kembs)
Energie relevée consommée (kWh) 540 560 722 549 673 22,6%
Consommation spécifique (Wh/m3) 150 146 52 52 50 -3,8%
Volume pompé (m3) 3 591 3 840 13 950 10 610 13 350 25,8%
Temps de fonctionnement (h) 120 128 465 354 445 25,7%
PR Beaulieu - St Louis
Energie relevée consommée (kWh) 405 574 603 592 511 -13,7%
Consommation spécifique (Wh/m3) 77 85 80 80 57 -28,8%
Volume pompé (m3) 5 246 6 750 7 520 7 381 8 960 21,4%
Temps de fonctionnement (h) 66 84 94 92 112 21,7%
PR Bois Vert - St Louis
Energie relevée consommée (kWh) 127 207 232 273 230 -15,8%
Consommation spécifique (Wh/m3) 313 376 725 384 435 13,3%
Volume pompé (m3) 406 551 320 710 529 -25,5%
Temps de fonctionnement (h) 5 6 4 9 7 -22,2%
PR BOSQUETS - KEMBS
Energie relevée consommée (kWh) 1 055 842 1 264 438 742 69,4%
Consommation spécifique (Wh/m3) 32 83 21 21 43 104,8%
Volume pompé (m3) 33 164 10 202 59 760 20 700 17 220 -16,8%
Temps de fonctionnement (h) 553 171 996 345 287 -16,8%
PR Centre de secours - St Louis
Energie relevée consommée (kWh) 1 384 1 123 1 192 11 154 1 085 -90,3%
Consommation spécifique (Wh/m3) 584 451 132 132 146 10,6%
Volume pompé (m3) 2 369 2 491 9 000 84 200 7 430 -91,2%
Temps de fonctionnement (h) 24 25 90 842 74 -91,2%
PR Chemin du Hellhof - St Louis
Energie relevée consommée (kWh) 2 038 1 608 2 280 3 331 3 125 -6,2%
Consommation spécifique (Wh/m3) 36 44 50 50 45 -10,0%
Volume pompé (m3) 57 192 36 750 45 200 66 027 69 850 5,8%
Temps de fonctionnement (h) 1 144 753 904 1 321 1 397 5,8%
PR EU HESINGUE - Liesbach
Energie relevée consommée (kWh) 663 1 093 138 757 448,6%
Consommation spécifique (Wh/m3) 3 034 3 035 1 841 9 012 389,5%
Volume pompé (m3) 218 360 75 84 12,0%
Temps de fonctionnement (h) 4 6 1 636 63 500,0%
PR EU SAINT-LOUIS - EuroEastPark
Energie relevée consommée (kWh) 633 1 284 3 670 2 094 -42,9%
Consommation spécifique (Wh/m3) 77 126 126 45 -64,3%
Volume pompé (m3) 8 238 10 200 29 126 46 700 60,3%
Temps de fonctionnement (h) 165 204 583 934 60,2%
Accusé de réception en préfecture
068-200066058-20241113-20241113p26-DE
Date de télétransmission : 18/11/2024
Date de réception préfecture : 18/11/2024 SAINT LOUIS AGGLOMERATION (EX CA3F) - 2023 - Page 91
PR Horticulture - St Louis
Energie relevée consommée (kWh) 134 121 124 172 152 -11,6%
Consommation spécifique (Wh/m3) 67 68 98 85 64 -24,7%
Volume pompé (m3) 2 010 1 786 1 260 2 030 2 380 17,2%
Temps de fonctionnement (h) 29 26 18 29 50 72,4%
PR Industrie - Blotzheim
Energie relevée consommée (kWh) 1 617 1 512 1 774 1 985 1 918 -3,4%
Consommation spécifique (Wh/m3) 123 117 127 74 33 -55,4%
Volume pompé (m3) 13 128 12 940 13 920 26 940 58 080 115,6%
Temps de fonctionnement (h) 438 431 464 898 1 936 115,6%
PR Lertzbach - Hégenheim
Energie relevée consommée (kWh) 1 605 1 345 3 132 1 182 1 590 34,5%
Consommation spécifique (Wh/m3) 154 253 154 159 231 45,3%
Volume pompé (m3) 10 440 5 317 20 340 7 443 6 880 -7,6%
Temps de fonctionnement (h) 42 21 81 31 28 -9,7%
PR Lilas - St Louis
Energie relevée consommée (kWh) NC NC NC NC 301 NC
Consommation spécifique (Wh/m3) NC NC NC NC 29 NC
Volume pompé (m3) NC NC NC NC 10 400 NC
Temps de fonctionnement (h) NC NC NC NC 260 NC
PR Muguet - St Louis
Energie relevée consommée (kWh) 4 399 3 933 6 628 9 651 6 141 -36,4%
Consommation spécifique (Wh/m3) 558 544 1 601 1 601 918 -42,7%
Volume pompé (m3) 7 886 7 232 4 140 6 030 6 690 10,9%
Temps de fonctionnement (h) 263 241 138 201 223 10,9%
PR Orchidées - St Louis
Energie relevée consommée (kWh) 1 011 364 366 341 971 184,8%
Consommation spécifique (Wh/m3) 5 85 60 60 50 -16,7%
Volume pompé (m3) 218 959 4 297 6 120 5 700 19 380 240,0%
Temps de fonctionnement (h) 3 649 72 102 95 375 294,7%
PR Pêcheurs/Anémones (Kembs)
Energie relevée consommée (kWh) 1 841 1 935 1 014 896 838 -6,5%
Consommation spécifique (Wh/m3) 125 121 67 67 104 55,2%
Volume pompé (m3) 14 714 15 996 15 080 13 320 8 040 -39,6%
Temps de fonctionnement (h) 368 400 377 333 201 -39,6%
PR Petite Camargue - St Louis
Energie relevée consommée (kWh) 374 636 44 1 315 754 -42,7%
Consommation spécifique (Wh/m3) 42 42 4 4 38 850,0%
Volume pompé (m3) 8 818 15 215 10 980 328 113 19 980 -93,9%
Temps de fonctionnement (h) 98 169 122 3 646 222 -93,9%
PR Quai du Maroc - Huningue
Energie relevée consommée (kWh) 11 320 13 204 12 308 19 774 10 364 -47,6%
Consommation spécifique (Wh/m3) 19 17 17 20 21 5,0%
Volume pompé (m3) 607 420 762 274 708 470 981 250 489 000 -50,2%
Temps de fonctionnement (h) 2 095 2 629 2 443 3 925 1 556 -60,4%
PR Rousserolles - St Louis
Energie relevée consommée (kWh) 1 404 1 650 723 808 4 114 409,2%
Consommation spécifique (Wh/m3) 110 95 50 50 NC NC
Volume pompé (m3) 12 709 17 434 14 520 16 230 34 074 109,9%
Temps de fonctionnement (h) 424 581 484 541 1 136 110,0%
PR rue Canal Savigneux-Rosenau
Accusé de réception en préfecture
068-200066058-20241113-20241113p26-DE
Date de télétransmission : 18/11/2024
Date de réception préfecture : 18/11/2024 SAINT LOUIS AGGLOMERATION (EX CA3F) - 2023 - Page 92
Energie relevée consommée (kWh) 541 5 266 1 663 5 010 2 015 -59,8%
Consommation spécifique (Wh/m3) 38 266 37 37 366 889,2%
Volume pompé (m3) 14 385 19 810 44 700 134 700 5 500 -95,9%
Temps de fonctionnement (h) 144 198 447 1 347 100 -92,6%
PR rue de Bâle HEGENHEIM
Energie relevée consommée (kWh) 380 361 410 371 394 6,2%
Consommation spécifique (Wh/m3) 190 107 193 193 182 -5,7%
Volume pompé (m3) 2 000 3 357 2 128 1 928 2 164 12,2%
Temps de fonctionnement (h) 50 83 53 48 54 12,5%
PR rue de Blotzheim - Hésingue
Energie relevée consommée (kWh) 741 719 722 694 717 3,3%
Consommation spécifique (Wh/m3) 61 62 56 56 50 -10,7%
Volume pompé (m3) 12 197 11 621 12 850 12 350 14 450 17,0%
Temps de fonctionnement (h) 488 465 514 494 578 17,0%
PR rue de Habsheim - Kembs
Energie relevée consommée (kWh) 900 1 099 872 713 1 174 64,7%
Consommation spécifique (Wh/m3) 149 170 137 137 133 -2,9%
Volume pompé (m3) 6 035 6 476 6 360 5 200 8 840 70,0%
Temps de fonctionnement (h) 151 162 159 130 221 70,0%
PR rue de la Foret - Kembs
Energie relevée consommée (kWh) 900 1 282 1 073 874 1 250 43,0%
Consommation spécifique (Wh/m3) 155 134 75 75 88 17,3%
Volume pompé (m3) 5 793 9 543 14 250 11 610 14 205 22,4%
Temps de fonctionnement (h) 386 636 950 774 947 22,4%
PR rue de Saint-Louis - Rosenau
Energie relevée consommée (kWh) 581 1 075 485 316 418 32,3%
Consommation spécifique (Wh/m3) 171 246 392 393 NC NC
Volume pompé (m3) 3 389 4 375 1 236 805 1 140 41,6%
Temps de fonctionnement (h) 97 126 35 23 38 65,2%
PR rue des Champs - Kembs
Energie relevée consommée (kWh) 836 1 040 1 066 1 356 1 046 -22,9%
Consommation spécifique (Wh/m3) 93 91 150 150 140 -6,7%
Volume pompé (m3) 9 029 11 404 7 120 9 060 7 480 -17,4%
Temps de fonctionnement (h) 226 285 178 227 187 -17,6%
PR rue des Etangs - St Louis
Energie relevée consommée (kWh) 779 807 454 448 604 34,8%
Consommation spécifique (Wh/m3) 147 107 79 79 105 32,9%
Volume pompé (m3) 5 298 7 558 5 735 5 650 5 760 1,9%
Temps de fonctionnement (h) 106 151 115 113 115 1,8%
PR rue des Jardins - Rosenau
Energie relevée consommée (kWh) 950 1 188 1 153 612 973 59,0%
Consommation spécifique (Wh/m3) 73 66 31 31 57 83,9%
Volume pompé (m3) 12 984 17 940 37 660 19 985 17 010 -14,9%
Temps de fonctionnement (h) 371 513 1 076 571 486 -14,9%
PR rue des Pâquerettes -Rosenau
Energie relevée consommée (kWh) 288 297 285 261 252 -3,4%
Consommation spécifique (Wh/m3) 4 131 113 113 124 9,7%
Volume pompé (m3) 76 218 2 267 2 519 2 310 2 035 -11,9%
Temps de fonctionnement (h) 1 386 41 46 42 37 -11,9%
PR rue du Stade - Hésingue
Energie relevée consommée (kWh) 791 1 682 932 681 713 4,7%
Accusé de réception en préfecture
068-200066058-20241113-20241113p26-DE
Date de télétransmission : 18/11/2024
Date de réception préfecture : 18/11/2024 SAINT LOUIS AGGLOMERATION (EX CA3F) - 2023 - Page 93
Consommation spécifique (Wh/m3) 98 98 97 97 69 -28,9%
Volume pompé (m3) 8 031 17 166 9 600 7 013 10 350 47,6%
Temps de fonctionnement (h) 161 343 192 140 207 47,9%
PR rue Jean Mermoz à Blotzheim
Energie relevée consommée (kWh) 239 204 236 181 204 12,7%
Consommation spécifique (Wh/m3) 48 55 42 42 39 -7,1%
Volume pompé (m3) 5 004 3 715 5 566 4 261 5 170 21,3%
Temps de fonctionnement (h) 91 68 101 77 94 22,1%
PR rue Jean Moulin - Blotzheim
Energie relevée consommée (kWh) 1 185 1 028 1 288 1 120 950 -15,2%
Consommation spécifique (Wh/m3) 72 65 65 62
Volume pompé (m3) 16 550 15 862 19 900 15 350
Temps de fonctionnement (h) 331 317 398 346 307 -11,3%
PR rue Kirchweg – Saint-Louis
Energie relevée consommée (kWh) NC NC NC NC 346 NC
Consommation spécifique (Wh/m3) NC NC NC NC 54 NC
Volume pompé (m3) NC NC NC NC 6 420 NC
Temps de fonctionnement (h) NC NC NC NC 214 NC
PR rue 3 Frontières Huningue
Energie relevée consommée (kWh) 155 156 943 1 091 798 -26,9%
Consommation spécifique (Wh/m3) 36 36 14 14 30 114,3%
Volume pompé (m3) 4 353 4 285 69 435 80 325 26 235 -67,3%
Temps de fonctionnement (h) 97 95 1 543 1 785 583 -67,3%
PR Stade de Football - Huningue
Volume pompé (m3) 647 297 330 604 423 -30,0%
Temps de fonctionnement (h) 12 5 3 6 9 50,0%
PR Station Pyramide - Huningue
Energie relevée consommée (kWh) 232 290 263 306 421 37,6%
Consommation spécifique (Wh/m3) 90 29 100 100 120 20,0%
Volume pompé (m3) 2 590 10 054 2 622 3 049 3 500 14,8%
Temps de fonctionnement (h) 43 168 44 51 70 37,3%
PR Supermarché - Kembs
Energie relevée consommée (kWh) 947 1 006 1 318 1 686 1 541 -8,6%
Consommation spécifique (Wh/m3) 171 201 230 230 175 -23,9%
Volume pompé (m3) 5 530 4 993 5 738 7 340 8 820 20,2%
Temps de fonctionnement (h) 276 250 287 367 441 20,2%
PR WITTERSBACH - Saint-Louis
Energie relevée consommée (kWh) 543 771 336 646 525 -18,7%
Consommation spécifique (Wh/m3) 282 218 220 202 63 -68,8%
Volume pompé (m3) 1 928 3 539 1 530 3 195 8 300 159,8%
Temps de fonctionnement (h) 129 236 111 214 415 93,9%
PR Zone Industrielle - Hésingue
Energie relevée consommée (kWh) 11 449 7 716 12 233 20 905 15 917 -23,9%
Consommation spécifique (Wh/m3) 16 14 17 17 20 17,6%
Volume pompé (m3) 729 217 554 986 729 150 1 246 050 815 700 -34,5%
Temps de fonctionnement (h) 9 723 7 400 9 722 16 614 10 876 -34,5%
PR+BO+DO32-BAKERO (Kembs C.)
Energie relevée consommée (kWh) 15 971 15 092 18 269 23 278 25 032 7,5%
Consommation spécifique (Wh/m3) 163 177 248 248 175 -29,4%
Volume pompé (m3) 97 825 85 447 73 740 93 960 143 040 52,2%
Temps de fonctionnement (h) 1 505 1 424 1 229 1 566 1 788 14,2%
Accusé de réception en préfecture
068-200066058-20241113-20241113p26-DE
Date de télétransmission : 18/11/2024
Date de réception préfecture : 18/11/2024 SAINT LOUIS AGGLOMERATION (EX CA3F) - 2023 - Page 94
PR+BO+DO33-BAKERO (Kembs L.)
Energie relevée consommée (kWh) 43 093 17 942 25 036 38 918 35 035 -10,0%
Consommation spécifique (Wh/m3) 173 84 122 122 118 -3,3%
Volume pompé (m3) 249 733 213 979 204 930 318 560 296 450 -6,9%
Temps de fonctionnement (h) 3 109 1 925 1 863 2 896 2 695 -6,9%
PR+BO+DO37 - BAKERO (Rosenau)
Energie relevée consommée (kWh) 58 576 73 598 106 440 309 213 187 600 -39,3%
Consommation spécifique (Wh/m3) 75 47 112 131 117 -10,7%
Volume pompé (m3) 777 193 1 581 725 950 950 2 367 900 1 608 000 -32,1%
Temps de fonctionnement (h) 2 270 6 327 2 717 7 893 5 360 -32,1%
PR138 - Technoparc (Hésingue)
Energie relevée consommée (kWh) NC NC NC NC 1 498 NC
Consommation spécifique (Wh/m3) NC NC NC NC 504 NC
Volume pompé (m3) NC NC NC NC 2 970 NC
Temps de fonctionnement (h) NC NC NC NC 66 NC
NC : Non Concerné
Poste de refoulement
2019 2020 2021 2022 2023 N/N-1
ZAC des 3 Chênes - Rosenau
Energie relevée consommée (kWh) 12 557 13 306 10 658 9 464 11 786 24,5%
Energie facturée consommée (kWh) 13 105 16 643 11 047 12 004 8,7%
Consommation spécifique (Wh/m3) 183 188 143 152 192 26,3%
Volume pompé (m3) 68 757 70 866 74 394 62 390 61 336 -1,7%
Temps de fonctionnement (h) 3 820 3 937 4 133 3 670 3 608 -1,7%
Autres installations assainissement
Accusé de réception en préfecture
068-200066058-20241113-20241113p26-DE
Date de télétransmission : 18/11/2024
Date de réception préfecture : 18/11/2024 SAINT LOUIS AGGLOMERATION (EX CA3F) - 2023 - Page 95
2019 2020 2021 2022 2023 N/N-1
Bassin d'orage Carrefour Europe
Energie relevée consommée (kWh) 3 772 3 227 2 328 4 242 4 403 3,8%
Consommation spécifique (Wh/m3) 91 101 45 45 46 2,2%
Volume pompé (m3) 41 363 31 865 51 940 94 640 96 320 1,8%
Temps de fonctionnement (h) 591 455 742 1 352 1 376 1,8%
Bassin d'orage du Sporténum
Energie relevée consommée (kWh) 1 565 3 084 1 526 2 350 2 349 -0,0%
Consommation spécifique (Wh/m3) 322 378 0 338 366 8,3%
Volume pompé (m3) 4 860 8 160 6 232 800 6 960 6 420 -7,8%
Temps de fonctionnement (h) 81 136 92 116 107 -7,8%
BO HESINGUE
Energie relevée consommée (kWh) 4 207 7 944 24 548 35 755 34 873 -2,5%
Consommation spécifique (Wh/m3) 246 338 374 771 733 -4,9%
Volume pompé (m3) 17 073 23 530 65 550 46 350 47 550 2,6%
Temps de fonctionnement (h) 114 235 437 309 317 2,6%
BO Roselière (St-Louis)
Energie relevée consommée (kWh) 1 967 1 714 1 963 1 828 2 047 12,0%
Consommation spécifique (Wh/m3) 419 529 354 296 319 7,8%
Volume pompé (m3) 4 692 3 240 5 550 6 180 6 413 3,8%
Temps de fonctionnement (h) 31 22 37 41 51 24,4%
Vortex (BO) Accacias Kembs
Energie relevée consommée (kWh) 1 176 1 067 1 906 2 642 1 126 -57,4%
Consommation spécifique (Wh/m3) 798 436 619 619 536 -13,4%
Volume pompé (m3) 1 474 2 450 3 080 4 270 2 100 -50,8%
Temps de fonctionnement (h) 21 35 44 61 26 -57,4%
Vortex (BO) Moulin Kembs
Energie relevée consommée (kWh) 810 1 347 1 755 145 2 280 1 472,4%
Consommation spécifique (Wh/m3) 2 305 233 83 83 214 157,8%
Volume pompé (m3) 351 5 784 21 140 1 750 10 640 508,0%
Temps de fonctionnement (h) 5 83 302 25 152 508,0%
Vortex Stade de l'Au
Energie relevée consommée (kWh) 3 159 7 118 5 609 6 393 5 916 -7,5%
Consommation spécifique (Wh/m3) 108 275 251 251 285 13,5%
Volume pompé (m3) 29 316 25 888 22 320 25 440 20 760 -18,4%
Temps de fonctionnement (h) 244 216 186 212 173 -18,4%
Vortex Village Neuf
Volume pompé (m3) 59 076 50 112 65 040 39 480 48 840 23,7%
Temps de fonctionnement (h) 492 418 542 329 407 23,7%
Accusé de réception en préfecture
068-200066058-20241113-20241113p26-DE
Date de télétransmission : 18/11/2024
Date de réception préfecture : 18/11/2024 SAINT LOUIS AGGLOMERATION (EX CA3F) - 2023 - Page 96
6.5 Les engagements spécifiques au service
Des visites de la station d’épuration ont été réalisées en 2023, ayant permis d’accueillir un total de 459 visiteurs.
Il s’agit essentiellement d’un public scolaire allant de la classe de CM1 à la classe de 5ème.
Accusé de réception en préfecture
068-200066058-20241113-20241113p26-DE
Date de télétransmission : 18/11/2024
Date de réception préfecture : 18/11/2024 SAINT LOUIS AGGLOMERATION (EX CA3F) - 2023 - Page 97
6.6 Annexes financières
Les modalités d’établissement du CARE
Introduction générale
Les articles R 3131-2 à R 3131-4 du Code de la Commande Publique fournissent des précisions sur les données devant figurer dans le Rapport Annuel du Délégataire prévu à l’article L 3131-5 du même Code, et en particulier sur le Compte Annuel de Résultat de l’Exploitation (CARE) de la délégation.
Le CARE établi au titre de 2023 respecte ces principes. La présente annexe fournit les informations relatives à ses modalités d’établissement.
Organisation de la Société au sein de la Région et de Veolia Eau France
L’organisation de la Société Veolia Eau - Compagnie Générale des Eaux au sein de la Région Est de Veolia Eau (Groupe Veolia Eau - Compagnie Générale des Eaux) comprend différents niveaux opérationnels qui apportent quotidiennement leur contribution au bon fonctionnement des services publics de distribution d’eau potable et d’assainissement qui leur sont confiés.
La décentralisation et la mutualisation de l’activité aux niveaux adaptés représentent en effet un des principes majeurs d’organisation de Veolia Eau et de ses sociétés.
Par ailleurs, à l’écoute de ses clients et des consommateurs, Veolia Eau est convaincu que si l’eau est au cœur des grands défis du 21ème siècle, il convient aussi d’être très attentif à la quête grandissante de transparence, de proximité et d’implication des collectivités ainsi qu’à la recherche constante d’efficacité et de qualité.
L’organisation de Veolia Eau articulée autour d’une logique « gLocale » répond à ces enjeux. Elle permet à la fois de partager le meilleur de ce que peut apporter un grand groupe en matière de qualité, d’innovation, de solutions et d’investissements (« global ») ; mais aussi en s’appuyant sur 59 « Territoires », avec des moyens renforcés pour l‘exploitation, toujours plus ancrés localement et avec un réel pouvoir de décision (« local »). 9 régions viennent quant à elles assumer un rôle de coordination et de mutualisation au bénéfice des Territoires.
Au sein de cette organisation, et notamment pour accroître la qualité des services rendus à ses clients, la Société Veolia Eau - Compagnie Générale des Eaux a pris part à la démarche engagée par Veolia Eau visant à accroître la collaboration entre ses différentes sociétés.
Dans ce contexte, la Société est associée à d’autres sociétés du Groupe pour mettre en commun au sein d’un GIE national un certain nombre de fonctions supports (service consommateurs, ressources humaines, bureau d’études techniques, service achats, expertises nationales…) ; étant précisé que cette mise en commun peut être organisée en tant que de besoin sur des périmètres plus restreints (au niveau d’une Région ou d’un Territoire par exemple).
Aujourd’hui, les exploitations de la Société bénéficient des interventions tant de ses moyens propres que des interventions du GIE national, au travers d’une organisation décentralisant, au niveau adapté, les différentes fonctions.
Accusé de réception en préfecture
068-200066058-20241113-20241113p26-DE
Date de télétransmission : 18/11/2024
Date de réception préfecture : 18/11/2024 SAINT LOUIS AGGLOMERATION (EX CA3F) - 2023 - Page 98
L’architecture comptable de la Société est le reflet de cette structure décentralisée et mutualisée. Elle permet de suivre aux niveaux adéquats d’une part les produits et les charges relevant de la Région (niveaux successifs de la Région, du Territoire, du Service Local), et d’autre part les charges de niveau National (contribution des services centraux).
En particulier, conformément aux principes du droit des sociétés, et à partir d’un suivi analytique commun à toutes les sociétés membres du GIE national, la Société facture à ce dernier le coût des moyens qu’elle met à sa disposition ; réciproquement, le GIE national lui facture le coût de ses prestations.
Le compte annuel de résultat de l’exploitation relatif à un contrat de délégation de service public, établi sous la responsabilité de la Société délégataire, regroupe l’ensemble des produits et des charges imputables à ce contrat, selon les règles exposées ci-dessous.
La présente annexe a pour objet de préciser les modalités de détermination de ces produits et de ces charges.
Faits Marquants
Modalités de répartition des charges indirectes liées à la fonction Consommateurs
Veolia Eau porte d’importantes ambitions en termes de relation consommateurs, avec la volonté de mettre celle-ci au cœur des opérations tout en modernisant les outils utilisés. Cette dynamique se traduit à la fois par la mise en place dans l’ensemble des Territoires de compétences Consommateurs de terrain tout en professionnalisant toujours davantage les processus de masse tels que facturation, encaissement et gestion des appels.
Ces dernières fonctions sont mutualisées au sein de 2 plateformes nationales :
- la plateforme Produits & Cash qui gère la facturation de masse, les encaissements, la relation et les échanges de données avec les prestataires de recouvrement, les reversements aux collectivités ;
- la plateforme RC 360 qui gère les appels téléphoniques ainsi que les mails et les courriers des consommateurs.
Ces plateformes disposent de nouveaux outils informatiques qui permettent une mesure de leur activité avec un degré accru de finesse et de fiabilité.
Pour cette raison, il a été jugé possible et pertinent de faire évoluer les modalités de répartition entre les contrats du coût des plateformes (et simultanément de la fonction « Consommateurs » qu’elle soit logée au National, en Région ou en Territoire).
Depuis l’exercice 2020, la répartition du coût des plateformes (et simultanément de la fonction « consommateurs » qu’elle soit logée au National, en Région ou en Territoire), qui était jusqu’en 2019 assise sur la valeur ajoutée simplifiée, s’effectue désormais de la manière suivante :
- Le coût de la Plateforme Produits & Cash est réparti entre les différents Territoires au prorata des factures d’eau émises pour les contrats de ces derniers entre le 1er novembre n-1 et le 31 octobre n en tenant compte d’éventuels effets de périmètre en tant que de besoin ;
- Le coût de la Plateforme RC 360 est réparti entre les différents Territoires au prorata des contacts (mails, appels téléphoniques, courriers) sur le périmètre du Territoire entre le 1er janvier n et 31 décembre n (le nombre de contacts du mois de décembre étant estimé).
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Ces coûts ainsi répartis au niveau d’un Territoire donné sont additionnés à ceux de la fonction « Consommateurs » du Territoire pour être enfin répartis entre les contrats d’eau au prorata des factures émises telles que déterminées ci-dessus (voir note 1 ci-après).
Dans les rares situations où des services d’assainissement donnent lieu à la facturation aux consommateurs des m3 assujettis par une facture distincte de celle de l’eau potable, ils sont traités avec les mêmes règles que les contrats d’eau potable tel que décrit ci-dessus.
Dans le cas le plus fréquent, où l’eau et l’assainissement sont facturés sur le même document, et lorsque les délégataires de ces deux services font partie du Groupe Veolia Eau – Compagnie Générale des Eaux, les contrats assainissement se voient attribuer une quote-part des coûts ci-dessus selon les règles ci-dessous:
- Soit une approche spécifique peut être identifiée dans les contrats d’eau et d’assainissement, et des conventions internes mises en place: le contrat assainissement supporte alors la quote-part conventionnelle des coûts Consommateurs en contrepartie d’un produit de même montant porté sur la rubrique « produits accessoires » sur le contrat eau.
- Dans le cas contraire, une charge forfaitaire de 2€ par facture est imputée sur le contrat d’assainissement en contrepartie d’un allègement de charges de même montant sur le contrat eau.
Enfin, le coût des plateformes intègre l’ensemble des composantes qui s’y rattachent : coûts de personnel, de loyers, de sous-traitance… Dans une logique de simplification, le coût des plateformes, réparti sur chaque contrat, est présenté sur la seule ligne « sous-traitance » (indépendamment de la décomposition par nature de cette charge au sein desdites plateformes).
1. Produits
Les produits inscrits dans le compte annuel de résultat de l’exploitation regroupent l'ensemble des produits d’exploitation hors TVA comptabilisés en application du contrat, y compris ceux des travaux attribués à titre exclusif.
En ce qui concerne les activités de distribution d’eau et d’assainissement, ces produits se fondent sur les volumes distribués de l’exercice, valorisés en prix de vente. A la clôture de l’exercice, une estimation s’appuyant sur les données de gestion est réalisée et comptabilisée sur la part des produits non relevés et/ou non facturés à la fin du mois de Novembre. Les éventuels écarts avec les facturations sont comptabilisés dans les comptes de l’année suivante. Les dégrèvements (dont ceux consentis au titre de la loi dite « Warsmann » du 17 mai 2011 qui fait obligation à la Société d’accorder - dans certaines conditions - des dégrèvements aux usagers ayant enregistré des surconsommations d’eau et d’assainissement du fait de fuites sur leurs installations après compteur) sont quant à eux portés en minoration des produits d’exploitation de l’année où ils sont accordés.
S’agissant des produits des travaux attribués à titre exclusif, ils correspondent aux montants comptabilisés en application du principe de l’avancement.
Le détail des produits annexé au compte annuel du résultat de l’exploitation fournit une ventilation des produits entre les produits facturés au cours de l’exercice et ceux résultant de la variation de la part estimée des consommations.
2. Charges
Les charges inscrites dans le compte annuel du résultat de l’exploitation englobent :
les charges qui sont exclusivement imputables au contrat (charges directes - cf. § 2.1),
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la quote-part, imputable au contrat, des charges communes à plusieurs contrats (charges réparties -
cf. § 2.2).
Le montant de ces charges résulte soit directement de dépenses inscrites en comptabilité, soit de calculs à caractère économique (charges calculées - cf. § 2.1.2).
2.1. Charges exclusivement imputables au contrat
Ces charges comprennent :
les dépenses courantes d'exploitation (cf. 2.1.1),
un certain nombre de charges calculées, selon des critères économiques, au titre des investissements
(domaines privé et délégué) et de l'obligation contractuelle de renouvellement (cf. 2.1.2). Pour être calculées, ces charges n’en sont pas moins identifiées contrat par contrat, en fonction de leurs opérations spécifiques,
les charges correspondant aux produits perçus pour le compte des collectivités et d’autres
organismes,
les charges relatives aux travaux à titre exclusif.
2.1.1. Dépenses courantes d'exploitation
Il s'agit des dépenses de personnel imputées directement, d'énergie électrique, d'achats d'eau, de produits de traitement, d'analyses, des redevances contractuelles et obligatoires, de la Contribution Foncière des Entreprises et de certains impôts locaux, etc.
En cours d’année, les imputations directes de dépenses de personnel opérationnel au contrat ou au chantier sont valorisées suivant un coût standard par catégorie d'agent qui intègre également une quote-part de frais « d’environnement » (véhicule, matériel et outillage, frais de déplacement, encadrement de proximité…). En fin d'année, l'écart entre le montant réel des dépenses engagées au niveau du Service Local dont dépendent les agents et le coût standard imputé fait l'objet d'une répartition au prorata des heures imputées sur les contrats du Service Local. Cet écart est ventilé selon sa nature sur trois rubriques des CARE (personnel, véhicules, autres charges).
Par ailleurs, la précision suivante est apportée sur la prise en compte de la fiscalité indirecte applicable aux consommations d’électricité. Depuis 1er janvier 2016, la Taxe Intérieure sur la Consommation Finale d’Electricité (TICFE) est calculée comme une majoration du prix du KWH selon un barème fonction de l’électro-intensivité de la Société au cours de l’année considérée. Ce taux applicable n’est donc pas nécessairement connu en début d’année et des régularisations peuvent donc avoir lieu au cours des exercices suivants. Jusqu’à fin 2020, ces régularisations étaient enregistrées dans les CARE lors de leur versement effectif, et alors imputées aux contrats selon les points de livraison de l’électricité consommée. Elles sont depuis l'exercice 2021 prises en compte dans les CARE dès l’envoi de l’état récapitulatif des consommations de l’année N-1 à l’Administration en juin N.
2.1.2. Charges calculées
Un certain nombre de charges doivent faire l’objet d'un calcul économique. Les éléments correspondants résultent de l’application du principe selon lequel : "Pour que les calculs des coûts et des résultats fournissent des valeurs correctes du point de vue économique…, il peut être nécessaire en comptabilité analytique, de substituer à certaines charges enregistrées en comptabilité générale selon des critères fiscaux ou sociaux, les charges correspondantes calculées selon des critères techniques et économiques" (voir ci- dessous).
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Ces charges concernent principalement les éléments suivants :
Charges relatives au renouvellement :
Les charges économiques calculées relatives au renouvellement sont présentées sous des rubriques distinctes en fonction des clauses contractuelles (y compris le cas échéant au sein d’un même contrat).
- Garantie pour continuité du service
Cette rubrique correspond à la situation dans laquelle le délégataire est tenu de prendre à sa charge et à ses risques et périls l’ensemble des dépenses d’entretien, de réparation et de renouvellement des ouvrages nécessaires à la continuité du service. Le délégataire se doit de les assurer à ses frais, sans que cela puisse donner lieu à ajustement (en plus ou en moins) de sa rémunération contractuelle.
La garantie pour continuité du service a pour objet de faire face aux charges que le délégataire aura à supporter en exécution de son obligation contractuelle, au titre des biens en jouissance temporaire (voir note 3 ci-après) dont il est estimé que le remplacement interviendra pendant la durée du contrat.
Afin de prendre en compte les caractéristiques économiques de cette obligation (voir note 4 ci-après), le montant de la garantie pour continuité du service s’appuie sur les dépenses de renouvellement lissées sur la durée de la période contractuelle en cours. Cette charge économique calculée est déterminée en additionnant :
d’une part le montant cumulé à la fin de l'exercice des renouvellements déjà effectués depuis le début
de la période contractuelle en cours ;
d’autre part le montant des renouvellements prévus jusqu’à la fin de cette période, tel qu’il résulte de
l’inventaire quantitatif et qualitatif des biens du service à jour à la date d’établissement des comptes annuels du résultat de l’exploitation (fichier des installations en jouissance temporaire) ;
Et en divisant le total ainsi obtenu par la durée de la période contractuelle en cours (voir note 5 ci-après).
Des lissages spécifiques sont effectués en cas de prolongation de contrat ou de prise en compte de nouvelles obligations en cours de contrat.
Ce calcul permet donc de réévaluer chaque année, en euros courants, la dépense que le délégataire risque de supporter, en moyenne annuelle sur la durée de la période contractuelle en cours, pour les renouvellements nécessaires à la continuité du service (renouvellement dit « fonctionnel » dont le délégataire doit couvrir tous les risques et périls dans le cadre de la rémunération qu’il perçoit).
Enfin, et pour tous les contrats prenant effet à compter du 1er janvier 2015, la charge portée dans le CARE au titre d’une obligation contractuelle de type « garantie pour continuité de service » correspond désormais aux travaux réalisés dans l’exercice sans que ne soit plus effectué le lissage évoqué ci-dessus ; ce dernier ne concerne donc désormais que les contrats ayant pris effet antérieurement.
- Programme contractuel
Cette rubrique est renseignée lorsque la Société s’est contractuellement engagée à réaliser un programme prédéterminé de travaux de renouvellement selon les priorités que la Collectivité s’est fixée.
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La charge économique portée dans le compte annuel de résultat de l’exploitation est alors calculée en additionnant :
d’une part le montant, réactualisé à la fin de l’exercice considéré, des renouvellements déjà effectués
depuis le début de la période contractuelle en cours (voir note 5 ci-après) ; d’autre part, le montant des renouvellements contractuels futurs jusqu’à la fin de cette même période;
et en divisant le total ainsi obtenu par la durée de la période contractuelle en cours.
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- Fonds contractuel de renouvellement
Cette rubrique est renseignée lorsque la Société est contractuellement tenue de prélever tous les ans sur ses produits un certain montant et de le consacrer aux dépenses de renouvellement dans le cadre d’un suivi pluriannuel spécifique. Un décompte contractuel délimitant les obligations des deux parties est alors établi. C’est le montant correspondant à la définition contractuelle qui est repris dans cette rubrique.
Charges relatives aux investissements :
Les investissements financés par le délégataire sont pris en compte dans le compte annuel du résultat de l’exploitation, sous forme de redevances permettant d'étaler leur coût financier total : pour les biens appartenant au délégataire (biens propres et en particulier les compteurs du domaine privé) : sur leur durée de vie économique puisqu’ils restent lui appartenir indépendamment de l’existence du contrat ;
pour les investissements contractuels (biens de retour) : sur la durée du contrat puisqu’ils ne servent
au délégataire que pendant cette durée.
Le montant de ces redevances résulte d’un calcul actuariel permettant de reconstituer, sur ces durées et en euros constants, le montant de l’investissement initial.
S’agissant des compteurs, ces derniers comprennent, depuis 2008, les frais de pose valorisés par l’application de critères opérationnels et qui ne sont donc en contrepartie plus compris dans les charges de l’exercice.
L’étalement de ce coût financier global obéit aux règles suivantes :
pour les investissements antérieurs à 2021, les redevances évoquées ci-dessus respectent une
progressivité prédéterminée et constante (+1,5% par an) d’une année sur l’autre de la redevance attachée à un investissement donné. Le taux financier retenu est calculé à partir du Taux Moyen des Emprunts d’Etat en vigueur l’année de réalisation de l’investissement, majoré d’une marge. Un calcul financier spécifique garantit la neutralité actuarielle de la progressivité de 1,5% indiquée ci-dessus ;
pour les investissements réalisés à compter du 1er janvier 2021, ces redevances prennent la forme
d’une annuité constante et non plus progressive. Le taux financier retenu est déterminé en tenant compte des conditions de financement de l’année en cours. Le taux annuel de financement est fixé à 2,25% pour les investissements réalisés en 2021, 3,90% pour l’année 2022 et 5,35% pour les investissements réalisés en 2023.
Toutefois, par dérogation avec ce qui précède, pour tous les contrats ayant pris effet à compter du 1er janvier 2015, la redevance peut reprendre le calcul arrêté entre les parties lors de la signature du contrat.
Enfin, et compte tenu de leur nature particulière, les biens immobiliers du domaine privé font l’objet d’un calcul spécifique comparable à l’approche retenue par les professionnels du secteur. Le montant de la redevance initiale attachée à un bien est pris égal à 7% du montant de l’investissement immobilier (terrain + constructions + agencements du domaine privé) puis est ajusté chaque année de l’évolution de l’indice du coût de la construction. Les agencements pris à bail donnent lieu à un calcul similaire.
- Fonds contractuel
Cette rubrique est renseignée lorsque la Société est contractuellement tenue de consacrer tous les ans un certain montant à des dépenses d’investissements dans le cadre d’un suivi contractuel spécifique. Un décompte contractuel est alors tenu qui borne strictement les obligations des deux parties. C’est en pareil cas le montant correspondant à la définition contractuelle qui est reprise dans cette rubrique.
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- Impact des avances remboursables à taux zéro
Lorsque la Société bénéficie d’avances remboursables sans intérêts de la part d’une Agence de l’Eau pour contribuer au financement de certains travaux exécutés dans le cadre d’un contrat de DSP, un calcul spécifique est effectué depuis 2011 pour tenir compte dans le CARE de l’avantage temporaire que représente cette mise à disposition de fonds sans intérêts. Des produits spécifiques sont ainsi calculés sur le capital restant dû en début d’exercice au titre de ces avances, au taux d’intérêt de référence tel que défini ci- dessus et applicable l’année de versement initial de chaque avance. Ces produits sont ensuite portés en minoration des charges économiques calculées au titre des investissements du domaine concédé.
- Investissements du domaine privé
Hormis le parc de compteurs relevant du domaine privé du délégataire (avec une redevance portée sur la ligne « Charges relatives aux compteurs du domaine privé ») et quelques cas où Veolia Eau ou ses filiales sont propriétaires d’ouvrages de production (avec une redevance alors portée sur la ligne « Charges relatives aux investissements du domaine privé »), les redevances attachées aux biens du domaine privé sont portées sur les lignes correspondant à leur affectation (la redevance d’un camion hydro cureur sera affectée sur la ligne « engins et véhicules », celle relative à un ordinateur à la ligne « informatique »…).
2.1.3. Pertes sur créances irrécouvrables et contentieux recouvrement
Cette rubrique reprend essentiellement les pertes sur les créances devenues définitivement irrécouvrables, comptabilisées au cours de l’exercice. Celles-ci peuvent être enregistrées plusieurs années après l’émission des factures correspondantes compte tenu des délais notamment administratifs nécessaires à leur constatation définitive. Elle ne traduit par conséquent qu’avec un décalage dans le temps l’évolution des difficultés liées au recouvrement des créances.
2.1.4.Impôt sur les sociétés
L'impôt calculé correspond à celui qui serait dû par une entité autonome, en appliquant au résultat brut bénéficiaire, le taux en vigueur de l'impôt sur les sociétés. Dans un souci de simplification, le taux normatif retenu en 2023 correspond au taux normal de l’impôt sur les sociétés applicable aux entreprises soit 25%, hors contribution sociale additionnelle de 3,3%.
2.2. Charges réparties
Comme rappelé en préambule de la présente annexe, l’organisation de la Société repose sur un ensemble de niveaux de compétences en partie mutualisées au sein du GIE national.
Les charges communes d’exploitation à répartir proviennent donc de chacun de ces niveaux opérationnels.
2.2.1. Principe de répartition
Comme indiqué dans les faits marquants, les modalités de répartition ont évolué en 2020 en ce qui concerne les coûts des plateformes Consommateurs. Les modalités de répartition des autres charges indirectes n’ont en revanche pas été modifiées.
Le principe retenu est celui de la répartition des charges concernant un niveau organisationnel donné entre les diverses entités dépendant directement de ce niveau ou, dans certains cas, entre les seules entités au profit desquelles elles ont été engagées.
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Ces charges (qui incluent les éventuelles charges de restructuration mais excluent désormais celles de la fonction Consommateurs) proviennent de chaque niveau organisationnel de Veolia Eau intervenant au profit du contrat : services centraux, Régions, Territoires (et regroupements spécifiques de contrats le cas échéant).
Lorsque les prestations effectuées par une société mutualisée (GIE ou autre) à un niveau donné bénéficient à plusieurs sociétés, les charges correspondantes sont refacturées d’abord au GIE national du niveau donné puis réparties par celui-ci via leurs contrats aux sociétés concernées au prorata de la valeur ajoutée de l’exercice des contrats de ces sociétés rattachés à ce niveau.
Ce critère unique de répartition est déterminé par contrat, qu’il s’agisse d’un contrat de Délégation de Service Public (DSP) ou d’un contrat Hors Délégation de Service Public (HDSP). La valeur ajoutée se définit ici selon une approche simplifiée comme la différence entre le volume d’activité (produits) du contrat et la valeur des charges contractuelles et d’achats d’eau en gros imputées à son niveau. Les charges communes engagées à un niveau organisationnel donné sont réparties au prorata de la valeur ajoutée simplifiée des contrats rattachés à ce niveau organisationnel.
Par ailleurs, et dans certains cas, le GIE national peut être amené à facturer des prestations à des Sociétés de Veolia Eau France dans le cadre de conventions spécifiques. Les montants facturés à ce titre viennent selon les cas de figure en diminution du montant global des frais à facturer entre sociétés comme évoqué ci- dessus et/ou à répartir entre les contrats au sein de la Société.
Les contrats comportant des achats d’eau supportent une quote-part forfaitaire de «peines et soins» égale à 5% de ces achats d’eau, qui est portée en minoration du montant global des frais à répartir entre les contrats.
Les charges indirectes sont donc ainsi réparties sur les contrats au profit desquelles elles ont été engagées.
Par ailleurs, et en tant que de besoin, les redevances (cf. § 2.1.2) calculées au titre des compteurs dont la Société a la propriété sont réparties entre les contrats concernés au prorata du nombre de compteurs desdits contrats.
2.2.2. Prise en compte des frais centraux
Après détermination de la quote-part des frais de services centraux imputable à l’activité Eau France, la quote-part des frais des services centraux engagée au titre de l’activité des Territoires a été facturée au GIE national à charge pour lui de la refacturer à ses membres selon les modalités décrites ci-dessus.
Au sein de la Société, la répartition des frais des services centraux s’effectue au prorata de la valeur ajoutée simplifiée des contrats (à l’exclusion de la part relative à l’activité « Consommateurs » répartie comme évoqué ci-dessus).
2.3. Autres charges
2.3.1. Valorisation des travaux réalisés dans le cadre d’un contrat de délégation de service public (DSP)
Pour valoriser les travaux réalisés dans le cadre d’un contrat de DSP, une quote-part de frais de structure est calculée sur la dépense brute du chantier. Cette disposition est applicable à l’ensemble des catégories de travaux relatifs aux délégations de service public (production immobilisée, travaux exclusifs, travaux de renouvellement), hors frais de pose des compteurs. Par exception, la quote-part est réduite à la seule composante « frais généraux » si la prestation intellectuelle est comptabilisée séparément. De même, les taux forfaitaires de maîtrise d’œuvre et de gestion contractuelle des travaux ne sont pas automatiquement
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applicables aux opérations supérieures à 500 K€. Ces prestations peuvent alors faire l’objet d’un calcul spécifique.
L’objectif de cette approche est de prendre en compte les différentes prestations intellectuelles associées réalisées en interne (maîtrise d’œuvre en phase projet et en phase chantier, gestion contractuelle imposée par le contrat DSP : suivi des programmes pluriannuels, planification annuelle des chantiers, reporting contractuel et réglementaire, mises à jour des inventaires,...).
La quote-part de frais ainsi attribuée aux différents chantiers est portée en diminution des charges indirectes réparties selon les règles exposées au § 2.2 (de même que la quote-part « frais généraux » affectée aux chantiers hors DSP sur la base de leurs dépenses brutes ou encore que la quote-part de 5% appliquée aux achats d’eau en gros).
2.3.2. Participation des salariés aux résultats de l’entreprise
Les charges de personnel indiquées dans les comptes annuels de résultat de l’exploitation comprennent la participation des salariés acquittée par la Société en 2023 au titre de l’exercice 2022.
2.4. Autres informations
Lorsque la Société a enregistré dans sa comptabilité une charge initialement engagée par le GIE national ou un de ses membres dans le cadre de la mutualisation de moyens, cette charge est mentionnée dans le compte annuel de résultat de l’exploitation selon sa nature et son coût d’origine, et non pas en sous- traitance, exception faite des coûts liés aux plateformes Consommateurs. Cette règle ne trouve en revanche pas à s’appliquer pour les sociétés du Groupe qui, telles les sociétés d’expertise, ne sont pas membres du GIE national.
Enfin, au-delà des charges économiques calculées présentées ci-dessus et substituées aux charges enregistrées en comptabilité générale, la Société a privilégié, pour la présentation de ses comptes annuels de résultat de l’exploitation, une approche selon laquelle les risques liés à l’exploitation – et notamment les risques sur créances impayées mentionnées au paragraphe 2.1.3, qui donnent lieu à la constatation de provisions pour risques et charges ou pour dépréciation en comptabilité générale – sont pris en compte pour leur montant définitif au moment de leur concrétisation. Les dotations et reprises de provisions relatives à ces risques ou dépréciation en sont donc exclues (à l’exception des dotations et reprises pour investissements futurs évoquées ci-dessus).
Lorsqu’un contrat bénéficie d’un apport d’eau en provenance d’un autre contrat de la société, le compte annuel de résultat de l’exploitation reprend les écritures enregistrées en comptabilité analytique, à savoir :
inscription dans les produits du contrat « vendeur » de la vente d’eau réalisée,
inscription dans les charges du contrat « acheteur » de l’achat d’eau réalisé.
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Notes :
1. La donnée « nombre de contacts » n’est pas disponible à un niveau plus fin que le niveau « Territoire ».
2. Texte issu de l’ancien Plan Comptable Général de 1983, et dont la refonte opérée en 1999 ne traite plus des aspects relatifs à la comptabilité analytique.
3. C’est-à-dire les biens indispensables au fonctionnement du service public qui seront remis obligatoirement à la collectivité délégante, en fin de contrat.
4. L’obligation de renouvellement est valorisée dans la garantie lorsque les deux conditions suivantes sont réunies:
- le bien doit faire partie d’une famille technique dont le renouvellement incombe contractuellement au délégataire,
- la date de renouvellement passée ou prévisionnelle entre dans l’horizon de la période contractuelle en cours.
5. Compte tenu des informations disponibles, pour les périodes contractuelles ayant débuté avant 1990, le montant de la garantie de renouvellement est calculé selon le même principe d’étalement linéaire, en considérant que le point de départ de ces périodes se situe au 1er janvier 1990.
Avis des commissaires aux comptes
La Société a demandé à l’un des Co-Commissaires aux Comptes de Veolia d'établir un avis sur la procédure d'établissement de ses CARE. Une copie de cet avis est disponible sur simple demande de la Collectivité.
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N° 2015/69288.9 Page 1/10
AFNOR Certification certifie que le système de management mis en place par : AFNOR Certification certes that the management system implemented by:
VEOLIA EAU - COMPAGNIE GENERALE DES EAUX
pour les activités suivantes :
PRODUCTION ET DISTRIBUTION D'EAU POTABLE ET D'EAU DE PROCESS. COLLECTE ET TRAITEMENT DES EAUX USEES. ACCUEIL ET SERVICE AUX CONSOMMATEURS.
DRINKING WATER AND PROCESS WATER PRODUCTION AND DISTRIBUTION. WASTEWATER COLLECTION AND TREATMENT. CUSTOMER SERVICE.
a été évalué et jugé conforme aux exigences requises par :
port ol paru mp oies mer dr
ISO 50001 : 2018
et est déployé sur les sites suivants :
and is developed on the following locations:
Adresse N° SIREN
Siège : 21 RUE LA BOETIE-75008 PARIS 3572025526
Liste complémentaire des sites certifiés en annexe / Complementary list of certified locations on appendix
(L'ensembie des activités de l'entreprise sur le(s) sîte(s) donné(s) est couvert par la certification) (Me scope of certification covers ail activites camied out on the above-mentioned location(s))
F Ts cerficat à vald from (yearmonthAiay) 2021-11-11 rs 2024-11-10
11200 Francis de Prossensé - 02571 La Plaine Saint-Denis Codex - France- T. #35 (0ÿ1 41 &2 80 00 - F.#53 (0)! 40 17 00 00 afior SAS en Capa de 18 107 0 € 419 078 0 RC By - Mu AO. Lea car ou
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6.7 Reconnaissance et certification de service
Veolia Eau est depuis de nombreuses années engagé dans des démarches de certification. En 2015, les systèmes de management de la qualité et de l’environnement existants ont été fédérés sous la gouvernance du siège et complétés par un système de management de l’énergie.
Les activités certifiées sont la production et la distribution d’eau potable, la collecte et le traitement des eaux usées et l’accueil et le service aux consommateurs.
Cette triple certification ISO 9001, ISO 14001 et ISO 50001 délivrée par Afnor Certification en novembre 2015 valide, via un tiers indépendant, l’efficacité des méthodes et des outils mis en place et l’engagement d’amélioration continue de l’entreprise. Cette démarche s’inscrit dans le cadre élargi de la politique de l’Eau France qui comprend des objectifs forts en matière de santé et de sécurité au travail.
Notre certification ISO 50001 valide nos démarches d’amélioration de l’efficacité énergétique des installations confiées par nos clients. Elle est reconnue par l’Administration dans le cadre des textes d’application de la directive 2012/27/UE (loi DDADUE) (*)
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N° 2015/69287.8 Page 1/10
AFNOR Certification certifie que le système de management mis en place par :
VEOLIA EAU - COMPAGNIE GENERALE DES EAUX
pour les activités suivantes :
PRODUCTION ET DISTRIBUTION D'EAU POTABLE & D'EAU DE PROCESS. COLLECTE ET TRAITEMENT DES EAUX USEES. ACCUEIL ET SERVICE AUX CONSOMMATEURS.
DRINKING WATER & PROCESS WATER PRODUCTION AND DISTRIBUTION. WASTEWATER COLLECTION AND TREATMENT. CUSTOMER SERVICE.
a été évalué et jugé conforme aux exigences requises par :
has been assessed and found to meet the requirements of.
ISO 9001 : 2015
et est déployé sur les sites suivants :
and is developed on the following locations:
Siège : 21 RUE LA BOETIE -75008 PARIS
Liste des sites certifiés en annexe{s) / List of certified locations on appendix{ces)
2021-11-10 eau 2024-11-09
Fashez ce QR Code pour vérifier la
vardté du certificat
afñor 11 rue Francis de Pransermé - W3571 Le Pinine Saint-Denis Codes - France - T. #53 (01 41 62 89 00 - F. #85 (0)! 46 17 00 00 CERTIFICATION BAS au capital de 28 167 000 € - 470 O7S 002 ACS Bobigrry - www.afnor cr
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N° 2015/69286.8 Page 1/10
AFNOR Certification certifie que le système de management mis en place par :
VEOLIA EAU - COMPAGNIE GENERALE DES EAUX
pour les activités suivantes :
PRODUCTION ET DISTRIBUTION D'EAU POTABLE & D'EAU DE PROCESS. COLLECTE ET TRAITEMENT DES EAUX USEES. ACCUEIL ET SERVICE AUX CONSOMMATEURS.
DRINKING WATER & PROCESS WATER PRODUCTION AND DISTRIBUTION. WASTEWATER COLLECTION AND TREATMENT. CUSTOMER SERVICE.
a été évalué et jugé conforme aux exigences requises par :
has been assessed and found to meet the requirements of.
ISO 14001 : 2015
et est déployé sur les sites suivants :
and is developed on the following locations:
Siège : 21 RUE LA BOETIE -75008 PARIS
Liste des sites certifiés en annexe{s) / List of certified locations on appendix{ces)
2021-11-10 eau 2024-11-09
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afñor 11 rue Francis de Pramsermé - H3571 Le Pluise Saint-Denis Codes - France - T. #53 (01 41 42 80 00 - F. «25 (071 46 17 00 00 CERTIFICATION BAS au capital de 28 167 000 € - 470 O7S 002 ACS Bobigrry - www.afnor cr
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(*) La directive 2012/27/UE instaure un audit énergétique obligatoire dans les grandes entreprises, obligation reprise par la loi DDADUE. Certifiées ISO 50001, ces entreprises sont exemptées de cette obligation et peuvent valoriser leurs actions d'économies d'énergie grâce à la bonification des CEE.
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6.8 Actualité réglementaire 2023
Chaque année, une sélection annuelle des principaux textes parus vous est proposée. Veolia se tient à disposition pour vous aider dans la mise en œuvre de ces textes et évaluer leurs conséquences pour votre service.
Commande publique
Verdissement de la commande publique
La Loi industrie verte n°2023-973 a été publiée au Journal officiel le 24 octobre 2023, et contient un versant commande publique (art 25 à 30), venant renforcer la prise en compte de la RSE dans le cadre des contrats passés par les acheteurs et autorités concédantes.
Ses mesures phares sont :
- Obligation pour les acheteurs soumis au Code de la commande publique et dont le montant annuel
des achats est supérieur à 50 millions d’euros hors taxes d’établir un schéma de promotion des
achats publics socialement et écologiquement responsables (SPASER).
- Création d’un cas d’exclusion facultatif des procédures de mise en concurrence à l’encontre des
candidats ne satisfaisant pas à son devoir de vigilance ou à ses obligations en matière
d'établissement de bilan d’émissions de gaz à effet de serre.
- A compter d’août 2026, les contrats de concession et les marchés publics devront contenir des
objectifs de développement durable dans leur exécution. De plus, il ne sera plus possible de recourir
au critère unique du prix dans les passations de marchés publics, la dimension environnementale de
l’achat devant systématiquement être retenue. Un nouveau critère obligatoire fait également son
apparition dans les concessions : le critère environnemental.
- A compter de 2026, le rapport annuel du concessionnaire devra détailler les mesures mises en
œuvre par le concessionnaire pour garantir la protection de l'environnement et l'insertion par
l'activité économique dans le cadre de l'exécution du contrat.
- Possibilité pour les entités adjudicatrice d’autoriser les offres variables pour les besoins supérieurs à
10 millions d’euros HT.
Modification des seuils des procédures formalisées
L’avis relatif aux seuils de procédure et à la liste des autorités publiques centrales en droit de la commande publique (JO 6 décembre 2023) fixe les nouveaux seuils de procédure formalisée pour la passation des marchés publics et des contrats de concession conformément aux règlements délégué (UE) 2023/2495, 2023/2496, 2023/2497 et 2023/2510 de la Commission publiés au JOUE du 16 novembre 2023.
A compter du 1er janvier 2024, les seuils de procédure formalisée sont fixés à : - 143 000 € HT pour les marchés de fournitures et de services des autorités publiques centrales ;
- 221 000 € HT pour les marchés de fournitures et de services des autres pouvoirs adjudicateurs et
pour les marchés publics de fournitures des autorités publiques centrales opérant dans le domaine
de la défense ;
- 443 000 € HT pour les marchés de fournitures et de services des entités adjudicatrices et pour les
marchés de fournitures et de services passés dans le domaine de la défense ou de la sécurité ;
- 5 538 000 € HT pour les marchés de travaux et pour les contrats de concession.
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Application du Règlement IMPI
Dans une communication publiée au JOUE du 21 février 2023 et visant à faciliter l’application du règlement IMPI (Règlement du 23 juin 2022 concernant l’accès des opérateurs économiques, des biens et des services des pays tiers aux marchés publics et aux concessions de l’Union) par les pouvoirs adjudicateurs et les entités adjudicatrices, la Commission européenne précise les modalités d’application des mesures de l’IMPI. Une mesure relevant de l’IMPI prenant la forme d’un ajustement du résultat devrait être appliquée au stade de l’évaluation des critères d’attribution, et plus précisément lors du calcul du résultat final. Une mesure relevant de l’IMPI prenant la forme d’une exclusion devrait être appliquée au stade de l’évaluation des critères de sélection.
Services publics locaux
Résilience des territoires et services essentiels
Le règlement délégué (UE) 2023/2450 de la Commission du 25 juillet 2023 est venu compléter la directive (UE) 2022/2557 du Parlement européen et du Conseil en établissant une liste de services essentiels.
Aussi, le service de l’eau potable et le service des eaux résiduaires sont dorénavant qualifiés de services essentiels au sens de la directive UE 2022/2557. Cette directive vise à garantir que les services qui sont essentiels au maintien de fonctions sociétales ou d’activités économiques vitales sont fournis sans entrave dans le marché intérieur et que la résilience des entités critiques qui fournissent de tels services est renforcée. La transposition en droit français de la directive UE 2022/2557 surviendra au plus tard le 14 octobre 2024 et sera susceptible d’impacts potentiels (financiers et/ou organisationnels) pour votre service.
Directive générale interministérielle n°320/SGDSN/PSE/PSN du 23 janvier 2023 Dans cette directive générale l’eau potable est citée parmi les 12 activités clés nécessaires à la préservation de la vie de la Nation.
Chaque activité clé fait l’objet d’une stratégie de sécurité spécifique fondée sur ses vulnérabilités propres qui vise à maintenir la continuité de l’activité, qu’elle soit concernée par l’origine de la crise ou qu’elle affronte les conséquences à titre collatéral.
Instruction du 16 mai 2023 relative à la gestion de la sécheresse.
Afin de faire face aux sécheresses hydrologiques, un dispositif d’anticipation, de gestion et d’évaluation est mis en œuvre par l’Etat en application de l’article L. 211-3 du Code de l’Environnement. Dans la continuité de l’instruction du 27 juillet 2021, la présente instruction précise le dispositif devant être mis en œuvre dans l’organisation de la gestion de la crise et la gestion des situations de pénurie d’eau, à la suite du retour d’expérience sur la gestion de l’eau lors de la sécheresse 2022. Pour aider à la mise en œuvre opérationnelle de ce dispositif dans les territoires, un guide national est annexé à l’instruction.
Service public de l’assainissement
Réforme des redevances des agences de l’eau
Cette réforme a été adoptée dans la loi de finance de l’année 2024. Il est prévu qu’elle soit effective à compter de l’année 2025 pour l’entrée en vigueur des douzièmes programmes des agences de l’eau (2025 - 2030). Des textes d’application sont attendus courant 2024 et viendront préciser ses modalités et son calendrier d’application.
Telle qu’adoptée dans la loi de finance 2024, cette réforme supprime certaines redevances existantes : pollution non-domestique et modernisation des réseaux de collecte (usage domestique et non-domestique). De même, cette réforme acte la fin de la prime pour performance épuratoire.
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Dans le même temps, ces différentes suppressions s’accompagnent de nouvelles redevances : - une redevance pour consommation d’eau potable dont devront s’acquitter les abonnés au service ;
- deux redevances auxquelles seront assujetties directement les autorités organisatrices des services
publics d’eau et d’assainissement.
Ces deux dernières redevances seront modulées au regard d’un certain nombre de critères de performance des services, à savoir pour les services d’assainissement : la conformité en équipement et en performance ainsi que l’effectivité de l’autosurveillance du système d’assainissement (réseau de collecte et stations d’épuration).
Pour la redevance assainissement, la conformité en équipement, c’est-à-dire le respect des prescriptions de l’arrêté préfectoral (acte administratif), sera un critère à caractère rédhibitoire. Son non-respect obèrera toute possibilité de modulation de cette nouvelle redevance.
De plus, les services, en tant qu’autorité organisatrice, disposeront de la faculté de reporter la contrepartie de ces deux redevances, assises sur la performance, qui seront appelées auprès d’eux sur une ligne spécifique de la facture des abonnés au service à travers un mécanisme de contre-valeur.
Réutilisation des Eaux Usées Traitées
Le Plan Eau présenté fin mars 2023 comporte cinq mesures visant à faciliter le recours aux eaux non- conventionnelles (ENC - incluant les eaux usées traitées, mais également les eaux de pluie, les eaux grises, les eaux d’exhaure, etc) et contribuer ainsi aux économies de prélèvement d’eau sur un territoire. Ce plan fixe pour objectif de développer 1000 projets opérationnels d’ici 2027.
Cet objectif s’est traduit dès l’automne 2023 par la publication de textes réglementaires visant à faciliter le recours aux ENC tout en les encadrant. D’autres textes, portés à la consultation publique à la fin de l’année 2023 seront publiés au cours du premier semestre 2024. Ces textes (parus et à paraître) couvrent différents périmètres en termes d’eaux non-conventionnelles et de natures d’usage (domestiques, non-domestiques, agricoles, industriels, urbains, …).
Le décret du 29 août 2023 (JO du 30 Août 2023) vise à simplifier la procédure d'autorisation pour les usages des eaux usées traitées. Ce décret définit également les conditions pour l'utilisation, sans autorisation, des eaux de pluie pour les usages non domestiques. Outre des mesures de simplification administrative, ce décret supprime notamment la durée maximale de cinq ans auparavant fixée pour l'autorisation délivrée par le préfet pour les usages autres qu’irrigation et arrosage.
L’arrêté du 14 décembre 2023 (JO du 21 décembre 2023) encadre les conditions de production et d'utilisation des eaux usées traitées pour l'arrosage d'espaces verts. Cet arrêté harmonise les exigences pour les espaces verts avec celles retenues pour l’irrigation agricole (voir arrêté ci-dessous) dans le cadre de l’alignement avec le règlement européen de mai 2020 relatif à la réutilisation des eaux usées traitées pour l’irrigation agricole. Il fait évoluer le cadre national préexistant depuis 2010 pour les espaces verts, notamment via le recours à des barrières pour limiter les exigences.
L’arrêté du 18 décembre (JO du 28 décembre) fixe les conditions de production et d'utilisation des eaux usées traitées pour l’irrigation des cultures. Cet arrêté reprend le cadre fixé par le règlement européen du 25 mai 2020, notamment sur les seuils de qualité exigés selon les usages, la démarche d'évaluation et de gestion des risques à mettre en place ou les barrières pour limiter les exigences.
Retour au sol des boues d’épuration
L’arrêté du 7 février 2023 (JO du 14 février 2023) abroge l’arrêté du 30 avril 2020 qui imposait l’hygiénisation des boues avant leur épandage (dans le contexte de la crise Covid). Cette abrogation fait suite à un avis du Haut Conseil de Santé Publique d’octobre 2022.
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Protection et surveillance des masses d’eau
Les arrêtés du 30 janvier 2023 (JO du 9 mars 2023) relatifs, respectivement, au programme d’action national (PAN) et aux programmes d’action Régionaux (PAR) marquent le lancement du septième programme d’actions contre les nitrates. Ces deux arrêtés sont complétés par le décret 2023-241 du 31 mars 2023 (JO du 1er avril 2023). Ce décret prévoit que les programmes d'actions régionaux peuvent désormais ajouter à la liste des zones sur lesquelles des mesures de renforcement sont prévues “des zones de captage de l'eau destinée à la consommation humaine mentionnées au 1° du I de l'article R. 212-4, dont la teneur en nitrates est comprise entre 40 et 50 milligrammes par litre, en tenant notamment compte de l'évolution de cette teneur au cours des dernières années”.
L’arrêté du 20 juin 2023 (JO du 27 juin 2023) précise les modalités avec lesquelles certaines Installations Classées pour la Protection de l’Environnement (ICPE) soumises à autorisation devront analyser les substances per-et polyfluoroalkylées (communément nommées PFAS) dans leurs rejets aqueux. Cet arrêté s’inscrit dans le cadre du plan d’action ministériel PFAS présenté en janvier 2023. Les ICPE ciblées par cet arrêté sont les plus concernées par ces composés chimiques dont les STEU dites “industrielles” ou dites “mixtes” (recevant une part importante de rejets industriels en mélange d’eau usées domestiques).
Un arrêté du 28 juin 2023 (JO du 14 juillet 2023) est venu préciser les modalités d’agrément des laboratoires effectuant des analyses dans le domaine de l'eau et des milieux aquatiques au titre du code de l'environnement.
L’arrêté du 9 octobre 2023 (JO du 4 novembre 2023) est venu actualiser l’arrêté du 25 janvier 2010 relatif aux méthodes et critères d'évaluation de l'état écologique, de l'état chimique et du potentiel écologique des eaux de surface. Ainsi, les règles de conformité locale des stations d’épuration (conformité dite locale de l’arrêté préfectoral) qui s’appuient sur les exigences de qualité des eaux superficielles sont susceptibles d’évoluer au cours des prochaines années.
ICPE
L'instruction du 27 janvier 2023 précise les Orientations stratégiques pluriannuelles de l'inspection des installations classées. Deux nouveaux objectifs sectoriels : une action renforcée sur l'accidentologie des déchets et une approche plus structurée sur la qualité des sols.
Cette directive annonce la suppression du dispositif des garanties financières exigées pour la mise en sécurité des installations visées à l'article R. 516-1, 5° du code de l'environnement. Cette suppression est justifiée par le coût qu’il représente pour les exploitants, ainsi que par la charge administrative qu’il occasionne pour l’inspection des installations classées.
L’arrêté du 30 juin 2023 (JO du 5 juillet 2023) précise les conditions et les modalités des mesures de restriction, en période de sécheresse, portant sur le prélèvement d'eau et la consommation d'eau des installations classées pour la protection de l'environnement (ICPE). Les ICPE concernées sont celles soumises à autorisation ou enregistrement. Les mesures de restriction sont fonction du niveau de gravité de la sécheresse sur le territoire concerné. En situation de crise, une réduction des prélèvements d’eau de 25 % pourra être exigée. L’arrêté prévoit des dérogations pour certaines activités jugées essentielles (par exemple la production et la distribution de l’eau potable) ou pour les installations ayant déjà réduit significativement leurs prélèvements depuis le 1er janvier 2018.
Enfin, une instruction du 15 décembre 2023 fixe les actions nationales 2024 de l’inspection des installations classées à savoir, la sobriété hydrique, les PFAS, les rejets de COV, les stockages d'ammonitrates, la réglementation post-Lubrizol et les trafics de DEEE. Localement, ces six objectifs seront complétés par six priorités fixées au niveau régional.
Travaux à proximité des réseaux
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La décision du 25 janvier 2023 (publiée le 17 février 2023) complète le fascicule 2 du guide d'application de la réglementation anti-endommagement intitulé « guide technique des travaux » mentionné à l’article R. 554-29 du code de l’environnement de trois nouvelles annexes sous forme de fiches techniques.
L’arrêté du 29 août 2023 (JO du 16 septembre 2023) fixe, pour l'année 2023, le barème hors taxes des redevances prévues à l'article L. 554-2-1 du code de l'environnement au titre du financement, par les exploitants des réseaux enterrés, du « Guichet Unique » administré par l’Inéris. Ce téléservice (www.reseaux-et-canalisations.gouv.fr) référencie les réseaux de collecte et de transport en vue de prévenir leur endommagement lors de travaux.
Transition énergétique & environnementale
Accélération de la production d’énergies renouvelables
La loi 2023-175 du 10 mars 2023 (JO du 11 mars 2023) relative à l’accélération de la production d’énergies renouvelables (dite loi “APER”) a pour ambition de lever tous les obstacles au déploiement des projets d’énergies renouvelables. En effet, l'étude d'impact de ce texte législatif avait relevé l’important retard de la France, par rapport aux autres pays européens, dans le déploiement des moyens de production d'énergies renouvelables ; était notamment souligné le fait qu’il faut “en moyenne 5 ans de procédures pour construire un parc solaire nécessitant quelques mois de travaux, 7 ans pour un parc éolien et 10 ans pour un parc éolien en mer”).
La loi APER, qui est la première loi entièrement consacrée aux énergies renouvelables, met en oeuvre les mesures suivantes :
● Des mesures de simplification et d’accélération des procédures administratives des projets
d’énergies renouvelables
- Les délais d’instruction pour les projets d’installations de production d’énergies renouvelables sont
considérablement réduits. La durée maximale de la phase d’examen pour les projets situés en zone
d’accélération ne pourra pas, en effet, dépasser trois mois. Mais elle pourra être portée à quatre
mois sur décision motivée de l’autorité compétente.
- Un “référent” préfectoral à l’instruction des projets de développement des énergies renouvelables
et des projets industriels nécessaires à la transition énergétique est institutionnalisé. Il a pour
mission de faciliter les démarches administratives des porteurs de projets et de coordonner les
travaux des services chargés de l’instruction des autorisations.
- Une présomption de reconnaissance de la “raison impérative d’intérêt public majeur” (qui constitue
un des trois critères pour l’octroi d’une dérogation espèces protégées) est mise en place pour les
projets de production d’énergies renouvelables ou de stockage d’énergie dans le système électrique.
Cette présomption sera précisée par un prochain décret en Conseil d’Etat, conformément à la
décision du 9 mars 2023 du Conseil Constitutionnel portant sur la loi APER.
- Des dispositions relatives aux contentieux des autorisations environnementales sont également
insérées. Le juge administratif aura l’obligation de régulariser l’autorisation environnementale en
cours d’instance lorsque cela sera possible, ce qui permettra d’éviter l’annulation totale des
autorisations environnementales, lorsque le vice qui affecte leur légalité peut être régularisé.
● Des mesures pour intégrer les collectivités locales au déploiement des énergies renouvelables
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- Les communes et les établissements publics de coopération intercommunale (EPCI) ont pour rôle de
définir les zones d’accélération pour l’implantation d’installations terrestres de productions
d’énergies renouvelables. Ces zones d'accélération doivent présenter un potentiel permettant
d’accélérer la production d’énergies renouvelables sur le territoire concerné et contribuer à la
solidarité entre les territoires. Elles ne doivent pas être comprises dans un parc national ni une
réserve naturelle.
- Le comité régional de l’énergie intervient dans un second temps, afin de contrôler les zones
d'accélération définies. Si son avis conclut que ces zones ne sont pas suffisantes pour l’atteinte des
objectifs régionaux, les communes doivent identifier d’autres zones. Les communes qui
transmettent les zones d’accélération définies peuvent également choisir les secteurs où est exclue
l’implantation d’installations de production d’énergies renouvelables.
● Des mesures pour accélérer le développement du solaire photovoltaïque, de l’agrivoltaïsme et de
l’éolien en mer
- L’installation de panneaux solaires près des autoroutes et des grands axes routiers, ainsi que dans les
communes de montagne, est facilitée. Des dérogations à la loi Littoral sont également possibles afin
de mettre en place des panneaux solaires sur les terrains en friche. Par ailleurs, les parcs de
stationnement extérieurs de plus de 1500 m2 ont l’obligation d’être équipés, sur au moins la moitié
de leur superficie, d’ombrières photovoltaïques.
- Un volet sur “l'agrivoltaïsme” est également créé pour permettre le déploiement des installations
agrivoltaïques compatibles avec la production agricole. Un décret déterminera prochainement les
conditions de déploiement et d'encadrement de l'agrivoltaïsme.
- Une planification de l’éolien en mer est instaurée. Ainsi, le document stratégique de façade établit,
pour chaque façade maritime, une cartographie des zones maritimes et terrestres prioritaires pour
l’implantation d’installations d’éoliennes en mer et de leurs ouvrages de raccordement au réseau
public de transport d’électricité.
● Des mesures pour le financement des énergies renouvelables
- Afin d’aider les collectivités à financer leurs projets en matière d’énergies renouvelables, un
mécanisme de redistribution de la valeur générée par ces projets est mis en place. Les lauréats
d’appels d’offres ou d’appels à projets en matière d’énergies renouvelables doivent ainsi participer
au financement des projets en faveur de la transition énergétique, de la sauvegarde ou de la
protection de la biodiversité ou de l’adaptation au changement climatique et de la protection ou la
sauvegarde de la biodiversité.
Evaluation environnementale
Arrêté du 16 janvier 2023 (JO du 7 février 2023) modifiant l'arrêté du 12 janvier 2017 fixant le modèle du formulaire de la « demande d'examen au cas par cas » en application de l'article R. 122-3-1 du code de l'environnement.
Conformément à l’article R. 122-3-1 du code de l’environnement, le maître d’ouvrage d’un projet relevant d’un examen au cas par cas dans le cadre de l’évaluation environnementale doit renseigner les informations exigées dans un formulaire, adressé par voie électronique ou par pli recommandé à l’autorité chargée de l’examen au cas par cas.
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Le nouveau modèle du formulaire pour la demande d’examen au cas par cas de l’évaluation environnementale (enregistrée sous le numéro CERFA 14734*04), sa notice explicative (enregistrée sous le numéro 51656#05) et le bordereau des pièces à joindre ont été fixés par un arrêté du 16 janvier 2023. L'arrêté du 12 janvier 2017 fixant le précédent modèle est ainsi abrogé.
Les modifications apportées par rapport à l’ancien formulaire portent notamment sur : - l’intégration de la “clause-filet” prévue par le décret n° 2022-422 du 25 mars 2022 et la possibilité
donnée au porteur de projet de saisir volontairement l'autorité chargée de l'examen au cas par cas,
lorsque son projet se situe en-deçà des seuils de la nomenclature ;
- la mise en oeuvre de la distinction prévue par le décret n° 2020-844 du 3 juillet 2020 entre l'autorité
chargée de l'examen au cas par cas et l'autorité environnementale ;
- l’obligation pour le maître d'ouvrage de tenir compte des résultats disponibles d'autres évaluations
pertinentes des incidences sur l'environnement requises au titre d'autres législations applicables,
afin que la France soit en conformité avec la directive 2014/52/UE du Parlement européen et du
Conseil du 16 avril 2014 modifiant la directive 2011/92/UE.
L’arrêté du 16 janvier 2023 précise également que le document dans lequel doivent être indiquées “les informations nominatives relatives au maître d’ouvrage ou pétitionnaire”, annexé au formulaire de demande d’examen au cas par cas, doit être joint à la demande. Une fois renseigné, celui-ci ne sera pas publié sur le site internet de l'autorité environnementale.
L’ensemble de ces documents peut être obtenu auprès des autorités chargées de l’examen au cas par cas (selon les hypothèses, le ministre chargé de l'environnement, la formation d'autorité environnementale de l'IGEDD ou plus fréquemment le ou les préfets de région) et sont accessibles en ligne.
Un arrêté du 16 juin 2023 (JO du 30 juin) fixe le modèle national de la demande d’autorisation environnementale.
Ainsi, pour la demande d’autorisation environnementale prévue à l’article L. 181-1 du code de l’environnement, et conformément à l’article D. 181-13-1 du même code, le demandeur peut utiliser le formulaire CERFA n° 15964*03 mis à disposition en ligne.
Cet arrêté abroge l’arrêté du 28 mars 2019 qui fixait le précédent formulaire à utiliser. Décret n° 2023-1103 du 27 novembre 2023 (JO du 29 novembre 2023) relatif à la notification des recours en matière d'autorisations environnementales
Une obligation de notification des recours contre les autorisations environnementales a été introduite par la loi n° 2023-175 du 10 mars 2023 relative à l'accélération de la production d'énergie renouvelable, à peine d'irrecevabilité.
Ce faisant, le législateur a souhaité appliquer, au contentieux de l'autorisation environnementale, une condition de recevabilité du recours qui existe déjà dans le contentieux de l'urbanisme. L’objectif de cette mesure est d'assurer l'information du bénéficiaire de l'autorisation environnementale mais aussi de tenter d'écarter des recours dont l'auteur n'aura pas respecté cette obligation de notification. Les modalités de cette obligation ont dès lors été précisées par le décret n° 2023-1103 du 27 novembre 2023.
En premier lieu, cette obligation de notification concerne :
- les recours contentieux contre les autorisations environnementales et décisions afférentes prises sur
le fondement des articles L. 181-9, L. 181-14, L. 181-15 et L. 181-15-1 du code de l'environnement
(arrêté imposant des prescriptions supplémentaires, arrêté pris suite à une modification de
l'installation ou un changement d'exploitant, transfert d'autorisation) ;
- les recours contentieux contre les décisions juridictionnelles statuant sur ces mêmes décisions ;
- les recours administratifs contre ces décisions.
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Pour les deux premiers types de recours, le requérant est tenu de les notifier à l'émetteur de la décision contestée et au destinataire de la décision. À défaut, le recours sera déclaré irrecevable (Article R. 181-51 du code de l’environnement).
En revanche, pour les recours administratifs contre ces mêmes décisions, seul le bénéficiaire doit être notifié (puisque le recours administratif est, par définition, envoyé à l'émetteur de la décision). La sanction d'une absence de notification est l'absence de prolongation du délai de recours contentieux (Article R. 181-51 du code de l’environnement).
En second lieu, sur les modalités pratiques de la réalisation de cette notification, le décret précise que : - La notification mentionnée doit être réalisée par l'envoi d'une lettre recommandée avec accusé de
réception, dans un délai de quinze jours francs suivant le dépôt du recours contentieux ou la date
d'envoi du recours administratif ;
- La notification d'un recours à l'émetteur de la décision et au bénéficiaire de la décision est
considérée comme effectuée à la date d'envoi de la lettre recommandée avec accusé de réception,
attestée par le certificat de dépôt de ladite lettre auprès des services postaux.
Les dispositions énoncées s'appliquent également à une décision refusant le retrait ou l'abrogation d'une autorisation environnementale ou des autres décisions mentionnées.
Enfin, l'obligation de notification doit être mentionnée dans le corps même de la décision relative à une autorisation environnementale, ainsi que lors de son affichage et de sa publication (articles R.181-50 et R.181-51 du code de l'environnement).
Lutte contre les atteintes environnementales
Décret n° 2023-876 du 13 septembre 2023 relatif à la coordination en matière de politique de l'eau et de la nature et de lutte contre les atteintes environnementales
La justice environnementale continue de se structurer. Après la mise en place, par la loi du 24 décembre 2020, de “Pôles régionaux spécialisés en matière d’atteintes à l’environnement” (PRE), le décret n° 2023-876 du 13 septembre 2023 (JO du 15 septembre 2023) créé, dans chaque département, deux nouveaux organes administratifs : une “mission inter-service de l'eau et de la nature” (MISEN) et un “comité opérationnel de lutte contre la délinquance environnementale” (COLDEN).
Ainsi, la MISEN est placée sous la présidence du préfet de département et détermine les priorités en matière de police de l’eau, des milieux aquatiques et de la nature et organise l’action des services et établissements publics en conséquence. Elle dispose de missions diverses telles que la coordination et l’évaluation des politiques de l’eau et de la nature en fonction des enjeux locaux, ainsi que l’établissement des plans/schémas/programmes nécessaires à la mise en œuvre des politiques de l’eau et de la nature.
La MISEN est composée de représentants des services déconcentrés et des établissements publics de l'État compétents dans les domaines de l’eau et de la nature. Le ou les procureurs de la République territorialement compétents sont associés aux travaux de cette mission inter-services, notamment à l’élaboration du projet de plan de contrôle inter-services annuel pour l’eau et la nature. En tant que de besoin, tout service ou structure dont les compétences sont utiles est également associé aux travaux de la mission inter-services.
Le COLDEN est quant à lui présidé par le ou les procureurs de la République territorialement compétents et a pour mission de veiller aux échanges d’informations concernant les atteintes à l’environnement entre les autorités et services concernés, d’exploiter ces informations afin que le ou les procureurs de la République puissent apprécier l’opportunité de diligenter une enquête pénale.
Le COLDEN a également pour mission de coordonner l’action judiciaire avec l’action administrative, ainsi que les réponses pénales et administratives qui ont vocation à être apportées aux atteintes à l’environnement
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constatées sur le ressort. Il est par ailleurs compétent pour les infractions prévues par le code de l’environnement ainsi que pour celles qui, bien qu’elles ne soient pas prévues par ce code, présentent un lien avec la protection de l’environnement.
Le COLDEN est composé notamment du préfet de département ou de son représentant, des représentants des services de l'Etat, des établissements publics de l'Etat compétents en matière de lutte contre les atteintes à l'environnement et des services de police judiciaire concernés par les procédures.
Enfin, les membres permanents de la MISEN et ceux du COLDEN se réunissent conjointement tous les ans sous la présidence conjointe du préfet de département et du ou des procureurs de la République territorialement compétents.
Instruction du Gouvernement du 16 septembre 2023 relative à la coordination en matière de politique de l’eau et de la nature et de lutte contre les atteintes environnementales.
Dans le prolongement du décret n° 2023-876 du 13 septembre 2023, qui institutionnalise dans chaque département une “mission inter-services de l’eau et de la nature” (MISEN) et un “comité de lutte contre la délinquance environnementale” (COLDEN), une instruction ministérielle du 16 septembre 2023 (publiée le 2 octobre 2023) vient préciser les conditions de mise en oeuvre de ces deux instances.
Ainsi, l’instruction décrit, dans une première partie, le périmètre d’intervention de la MISEN.
Il est souligné que la MISEN assure “la lisibilité, la cohérence et l’efficacité des actions administratives de l’Etat dans les domaines de la gestion de l’eau, des milieux aquatiques, de la biodiversité et la protection des espaces naturels”. Cette instance doit permettre “une approche globale des questions liées à l’ensemble des politiques relatives à l’eau et à la nature en coordonnant l’action des services déconcentrés et des établissements publics de l’Etat concernés”.
Les différentes missions de la MISEN, telles qu’énoncées par le décret du 13 septembre 2023, sont explicitées par l’instruction, qui indique notamment les actions devant être mises en œuvre pour pouvoir les remplir. L’instruction précise également la composition de cette instance (les membres permanents, associés et experts) et fixe son organisation interne (secrétariat, comités, groupes de travail spécifiques…).
Dans une seconde partie, l’instruction décrit le périmètre d’intervention du COLDEN.
Il est souligné que cette instance a vocation à “mettre en place des stratégies mobilisant l’ensemble des leviers d’action administratif et judiciaires et à permettre la mise en œuvre de sanctions tant administratives que pénales”. Les missions du COLDEN, telles qu’énoncées par le décret du 13 septembre 2023, sont développées de manière très détaillée. L’instruction précise également la composition de cette instance et fixe son organisation interne.
Enfin, dans une troisième partie, l’instruction définit les objectifs, composition et organisation de la réunion annuelle des membres permanents de la MISEN et du COLDEN, lors de laquelle est assurée l’articulation des missions de ces deux instances.
Circulaire de politique pénale du 9 octobre 2023 en matière de justice pénale environnementale La circulaire de politique pénale en date du 9 octobre 2023 (publiée le 10 octobre 2023) précise les moyens mis en œuvre en vue de permettre le développement du contentieux pénal environnemental. Elle rappelle le caractère technique et hétérogène de ce contentieux, qui nécessite une réponse pénale adaptée à ces spécificités.
Cette circulaire affiche dès lors un triple objectif :
● Renforcer la coordination de l’action administrative et judiciaire à travers le déploiement des
comités opérationnels de lutte contre la délinquance environnementale (COLDEN)
La circulaire s’inscrit dans le prolongement, d’une part, du décret n°2023-876 du 13 septembre 2023 institutionnalisant les Comités opérationnels de lutte contre la délinquance environnementale (COLDEN) et,
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d’autre part, de l’instruction du Gouvernement du 16 septembre 2023, qui détaille le fonctionnement des COLDEN, aux côtés de celui des missions inter-services de l’eau et de la nature (MISEN). En effet, la circulaire complète ce dispositif en donnant aux COLDEN les missions suivantes: - assurer une coordination effective entre les autorités administratives et judiciaires (ce qui faisait
jusqu’à présent défaut);
- recenser les problématiques environnementales propres à un territoire et définir les réponses à y
apporter, en orientant, en accompagnant et en structurant l’action des services d’enquête.
La circulaire souligne également que la coordination passera par le fait, pour les services enquêteurs, d’informer à la fois le parquet dont ils dépendent et le parquet du Pôle Régional Environnemental (PRE) compétent.
● Renforcer l’efficacité des enquêtes judiciaires traitant des atteintes à l’environnement
La circulaire insiste sur la nécessité d’identifier rapidement les services d’enquêtes les plus compétents et de disposer d’un cadre juridique plus efficient pour mener les investigations. Elle propose ainsi les mesures suivantes :
- développer le recours à la cosaisine, qui permettra aux services d’enquête de police ou de
gendarmerie, pour les contentieux environnementaux pointus, d’intervenir avec des fonctionnaires
et agents habilités des administrations spécialisés disposant d’une expertise environnementale ;
- relever, dès que possible, l’existence de circonstances aggravantes de bande organisée afin de
renforcer les sanctions mais également de mobiliser des techniques spéciales d'enquête plus
efficaces (surveillance, infiltration, sonorisation, interception de correspondances…) ;
- poursuivre les actions de formation des magistrats ainsi que des fonctionnaires et agents des
administrations spécialisées.
● Mise en œuvre d’une réponse pénale ferme et adaptée en matière environnementale
La circulaire préconise de :
- accroître le recours à la convention judiciaire d’intérêt public environnementales (CJIPE), créée par la
loi n° 2020-1672 du 24 décembre 2020, chaque fois que cela s’avère opportun;
- imposer de manière systématique la remise en état de l’environnement, l’objectif de cette remise en
état (que ce soit en réparation ou compensation) étant l’absence de perte nette de biodiversité ;
- fixer une amende pénale, proportionnée et dissuasive, qui doit être envisagée comme une sanction
autonome ;
- privilégier une réponse pénale pédagogique (via des stages de citoyenneté à contenu spécialisé ou
du travail d'intérêt général à vocation écologique) pour les infractions de basse intensité n’ayant pas
entraîné de dommages environnementaux graves et irréversibles.
- relever de manière systématique les infractions de faux et d’usage de faux lorsqu’elles sont
constituées, ce qui est fréquemment le cas, notamment dans l’hypothèse de trafic de déchets ou de
trafic d’espèces animales protégées.
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6.9 Glossaire
Le présent glossaire est établi sur la base des définitions de l’arrêté du 2 mai 2007 et de la circulaire n°12/DE du 28 avril 2008 et de compléments jugés utiles à la compréhension du document.
Abonnement :
L’abonnement désigne le contrat qui lie l’abonné à l’opérateur pour la prestation du service de l’eau ou de l’assainissement conformément au règlement du service. Il y a un abonnement pour chaque point d’accès au service (point de livraison d’eau potable ou de collecte des effluents qui dessert l’abonné, ou installation d’assainissement non collectif).
Assiette de la redevance d’assainissement :
Volume total facturé aux usagers du service.
Arrêté d’autorisation de déversement :
Arrêté autorisant le déversement signé par la collectivité compétente en matière de collecte des eaux usées au lieu où sont rejetés les effluents du bénéficiaire de l’arrêté.
Bilans disponibles :
Sur une usine de dépollution, les bilans disponibles sont les bilans 24h réalisés, exception faite des bilans inutilisables.
Capacité épuratoire :
Capacité de traitement des ouvrages d’épuration donnée par le constructeur. Elle s’exprime en capacité épuratoire (kg de DBO5/jour) et en capacité hydraulique (m3/jour) ou en équivalent-habitants.
Certification ISO 14001 :
Cette norme concerne le système de management environnemental. La certification s'applique aux aspects environnementaux que Veolia Eau peut maîtriser et sur lesquels il est censé avoir une influence. Le système vise à réduire les impacts liés à nos produits, activités et services sur l'environnement et à mettre en place des moyens de prévention des pollutions, en s’intéressant à la fois aux ressources et aux sous-produits du traitement dans le respect de la législation en vigueur et la perspective d’une amélioration continue.
Certification ISO 9001 :
Cette norme concerne le système de management de la qualité. La certification ISO 9001 traduit l'engagement de Veolia Eau à satisfaire les attentes de ses clients par la qualité des produits et des services proposés et l’amélioration continue de ses performances.
Certification ISO 50001 :
Cette norme concerne le système de management de l’énergie. Ce système traduit l’engagement de Veolia eau à analyser ses usages et ses consommations énergétiques pour privilégier la performance énergétique dans le respect de la législation en vigueur et la perspective d’une amélioration continue.
Certification ISO 45001:
Cette norme concerne le système de management de la santé et de la sécurité au travail.
Consommateur – abonné (client) :
Le consommateur abonné est une personne physique ou morale ayant souscrit un ou plusieurs abonnements auprès de l’opérateur du service public (par exemple service de l’eau, de l’assainissement, etc..). Il est par définition desservi par l’opérateur. Il peut être titulaire de plusieurs abonnements, en des lieux géographiques distincts appelés points de service et donc avoir plusieurs points de service. Pour distinguer les services, on distingue les consommateurs eau, les consommateurs assainissement collectif et les consommateurs assainissement non collectif. Il perd sa qualité de consommateur abonné à un point de service donné lorsque le service n’est plus délivré à ce point de service, de façon définitive, quelle que soit sa situation vis-à-vis de la facturation (il n’est plus desservi, mais son compte peut ne pas encore être soldé).
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Pour Veolia, un consommateur abonné correspond à un abonnement : le nombre de consommateurs abonnés est égal au nombre d’abonnements.
Conformité de la collecte des effluents aux prescriptions nationales issues de la Directive sur les Eaux Résiduaires Urbaines (DERU - 1991) [P203.3] :
Cet indicateur permet d'évaluer la conformité du réseau de collecte d'un service d'assainissement, au regard des dispositions règlementaires issues de la DERU.
En attente de la publication de la fiche indicateur sur le site de l'Observatoire national des services d'eau et d'assainissement : http://services.eaufrance.fr/
Conformité des équipements d’épuration aux prescriptions nationales issues de la de la Directive sur les Eaux Résiduaires Urbaines (DERU - 1991) [P204.3] :
Cet indicateur permet d'évaluer la conformité des équipements de l'ensemble des stations d'épuration d'un service d'assainissement, au regard des dispositions règlementaires issues de la DERU. En attente de la publication de la fiche indicateur sur le site de l'Observatoire national des services d'eau et d'assainissement : http://services.eaufrance.fr/
Conformité de la performance des ouvrages d’épuration du service aux prescriptions nationales issues de la de la Directive sur les Eaux Résiduaires Urbaines (DERU - 1991) [P205.3] :
Cet indicateur permet d'évaluer la conformité de la performance de l'ensemble des stations d'épuration d'un service d'assainissement, au regard des dispositions règlementaires issues de la DERU. En attente de la publication de la fiche indicateur sur le site de l'Observatoire national des services d'eau et d'assainissement : http://services.eaufrance.fr/
Conformité des performances des équipements d'épuration au regard des prescriptions de l'acte individuel [P 254.3] :
Cet indicateur permet de mesurer le pourcentage de bilans 24h conformes de l'ensemble des stations d'épuration d'un service d'assainissement, au regard des prescriptions d'autosurveillance du ou des arrêtés préfectoraux d'autorisation de traitement
Fiche indicateur disponible sur le site de l'Observatoire national des services d'eau et d'assainissement : http://services.eaufrance.fr/
Conformité réglementaire des rejets :
Il s’agit de la conformité des rejets aux prescriptions réglementaires (nationales ou locales par arrêté préfectoral).
DBO5 :
Demande biochimique en oxygène pendant 5 jours. La DBO5 est l’un des paramètres de caractérisation d’une eau usée.
DCO :
Demande chimique en oxygène. La DCO est l’un des paramètres de caractérisation d’une eau usée.
Développement durable :
Le rapport Brundtland a défini en 1987 la notion de développement durable comme « un développement qui répond aux besoins du présent sans compromettre la capacité des générations futures de répondre aux leurs ». La conférence de Rio de 1992 a popularisé cette définition de développement économique efficace, équitable et soutenable, et celle de programme d'action ou « Agenda 21 ». D'autres valeurs sont venues compléter ces notions initiales, en particulier être une entreprise responsable, respecter les droits humains, assurer le droit des habitants à disposer des services essentiels, favoriser l'implication de la société civile, faire face à l'épuisement des ressources et s'adapter aux évolutions climatiques. Les Objectifs du Développement Durable (ODD) de l'agenda 2030 sont un ensemble de 17 objectifs établis en 2015 par les Nations Unies et concernent tous les pays (développés et en voie de développement), dont l'objectif 6 : Garantir l'accès de tous à l'eau et à l'assainissement.
Ces nouveaux objectifs succèdent aux Objectifs du Millénaire pour le Développement (OMD de 2000 à 2015) pour réduire la pauvreté dans les pays en voie de développement (à ce titre Veolia a contribué à l’accès de
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6,5 millions de personnes à l’eau potable et a raccordé près de 3 millions de personnes aux services d’assainissement dans les pays émergents).
Equivalent-habitant :
Il s’agit d’une unité de mesure de la pollution. Un équivalent-habitant correspond au flux journalier moyen de pollution produit par un habitant, soit 60 grammes de DBO5 par jour.
Indice de connaissance et de gestion patrimoniale des réseaux de collecte des eaux usées [P202.2] :
Cet indicateur évalue, sur une échelle de 0 à 120 points, à la fois :
le niveau de connaissance du réseau et des branchements
et l’existence d’une politique de renouvellement pluri-annuelle du service d'assainissement collectif. L’échelle est de 0 à 110 points pour les services n’exerçant pas la mission de collecte. Fiche indicateur disponible sur le site de l'Observatoire national des services d'eau et d'assainissement : http://services.eaufrance.fr/
Indice de connaissance des rejets au milieu naturel par les réseaux de collecte [P255.3] :
Cet indicateur permet de mesurer, sur une échelle de 0 à 120 points, le niveau d’implication du service d'assainissement dans la connaissance et le suivi des rejets directs par temps sec et par temps de pluie (hors pluies exceptionnelles des réseaux de collecte des eaux usées au milieu naturel (rejets des déversoirs d’orage, trop-pleins des postes de refoulement, des bassins de pollution…). Fiche indicateur disponible sur le site de l'Observatoire national des services d'eau et d'assainissement : http://services.eaufrance.fr/
Matières sèches (boues de dépollution) :
Matières résiduelles après déshydratation complète des boues, mesurées en tonnes de MS.
MES :
Matières en suspension. Les MES sont l’un des paramètres de caractérisation d’une eau usée.
Nombre d'habitants desservis par un réseau de collecte des eaux usées, unitaire ou séparatif (Estimation du) [D201.0] :
Le nombre d’habitants desservis correspond à la population disposant d’un accès ou pouvant accéder au réseau d'assainissement collectif, que cette population soit permanente ou présente une partie de l’année seulement. Il s’agit de la population totale (avec ‘double compte’) desservie par le service, estimée par défaut à partir des populations authentifiées annuellement par décret pour les communes du service et des taux de couverture du service sur ces communes. Conformément à la réglementation en vigueur, l'exercice de l'année N donne le recensement de l'année N-3.
Nombre de points du réseau de collecte nécessitant des interventions fréquentes de curage par 100 km de réseau [P252.2] :
L'indicateur recense, pour 100 km de réseau d'assainissement, le nombre de sites d'intervention, dits "points noirs", nécessitant au moins deux interventions par an pour entretien (curage, lavage, mise en sécurité). Fiche indicateur disponible sur le site de l'Observatoire national des services d'eau et d'assainissement : http://services.eaufrance.fr/
Quantité de boues issues des ouvrages d’épuration [D203.0] :
Cet indicateur évalue, en tonnes de matière sèche, la quantité de boues évacuées par la ou les stations d'épuration.
Fiche indicateur disponible sur le site de l'Observatoire national des services d'eau et d'assainissement : http://services.eaufrance.fr/
Réseau de collecte des eaux usées :
Ensemble des équipements publics (canalisations et ouvrages annexes) acheminant de manière gravitaire ou sous pression les eaux usées et unitaires issues des abonnés, du domaine public ou d’autres services de collecte jusqu’aux unités de dépollution. Il est constitué de la partie publique des branchements, des canalisations de collecte, des canalisations de transport, des ouvrages et équipements hydrauliques.
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Station d’épuration (ou usine de dépollution) :
Ensemble des installations chargées de traiter les eaux collectées par le réseau de collecte des eaux usées avant rejet au milieu naturel et dans le respect de la réglementation (appelée aussi usine de traitement, STEP).
Taux de boues issues des ouvrages d'épuration évacuées selon des filières conformes à la réglementation [P206.3] :
Cet indicateur mesure la proportion des boues évacuées par l'ensemble des stations d'épuration d'un service d'assainissement, et traitées ou valorisées conformément à la réglementation. Une filière est dite « conforme » si la filière de traitement est déclarée ou autorisée selon sa taille et si le transport des boues est effectué conformément à la réglementation en vigueur. Les refus de dégrillage et les boues de curage ne sont pas pris en compte.
Fiche indicateur disponible sur le site de l'Observatoire national des services d'eau et d'assainissement : http://services.eaufrance.fr/
Taux de conformité des dispositifs d'assainissement non collectif [P301.3] :
Cet indicateur évalue le pourcentage d’installations d’assainissement non collectif conformes, après contrôle, à la réglementation sur l’ensemble des installations contrôlées depuis la création du service. L’indicateur traduit la proportion d’installations d’assainissement non collectif ne nécessitant pas de travaux urgents à réaliser. Il s’agit du ratio correspondant à la somme du nombre d’installations neuves ou à réhabiliter contrôlées conformes à la réglementation et du nombre d’installations existantes qui ne présentent pas de danger pour la santé des personnes ou de risque avéré de pollution de l’environnement rapportée au nombre total d’installations contrôlées (arrêté du 2 décembre 2013). Fiche indicateur disponible sur le site de l'Observatoire national des services d'eau et d'assainissement : http://services.eaufrance.fr/
Taux de débordement d’effluents dans les locaux des usagers [P251.1] :
Cet indicateur mesure le nombre de demandes d'indemnisation suite à un incident dû à l'impossibilité de rejeter les effluents dans le réseau public de collecte des eaux usées (débordement/inondation dans la partie privée), rapporté à 1 000 habitants desservis. Les débordements résultant d’une obstruction du réseau due à l’usager ne sont pas pris en compte.
Fiche indicateur disponible sur le site de l'Observatoire national des services d'eau et d'assainissement : http://services.eaufrance.fr/
Taux de desserte par des réseaux de collecte des eaux usées [P201.1] :
Cet indicateur précise le pourcentage d'abonnés raccordables et raccordés au réseau d'assainissement, par rapport au nombre d'abonnés résident en zone d'assainissement collectif.
Taux d’impayés [P257.0] :
Il correspond au taux d’impayés au 31/12 de l’année N sur les factures émises au titre de l’année N-1. Le montant facturé au titre de l’année N-1 comprend l’ensemble de la facture, y compris les redevances prélèvement et pollution, la taxe Voies Navigables de France et la TVA liée à ces postes. Pour une facture donnée, les montants impayés sont répartis au prorata hors taxes et redevances de la part « eau » et de la part « assainissement ». Sont exclues les factures de réalisation de branchements et de travaux divers. (Arrêté du 2 mai 2007)
Taux de réclamations [P258.1] :
Ces réclamations peuvent être reçues par l’opérateur ou directement par la collectivité. Un dispositif de mémorisation et de suivi des réclamations écrites est mis en œuvre. Le taux de réclamations est le nombre de réclamations écrites rapporté au nombre d’abonnés divisé par 1 000. Sont prises en compte les réclamations relatives à des écarts ou à des non-conformités vis-à-vis d’engagements contractuels, d’engagements de service, notamment au regard du règlement de service, ou vis-à-vis de la réglementation, à l’exception de celles relatives au niveau de prix. (Arrêté du 2 mai 2007)
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Nous soussignés, Willis Towers Watson France, société de courtage d'assurance, n° ORIAS 07 001 707, dont le siège est sis :
33/34 quai de Dion-Bouton
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est garantie par les polices, Dommages aux biens, Responsabilités, Pertes financières consécutives et Frais et Pertes annexes, de type « Tous Risques Sauf » Portant les numéros 2023/FR/PDB1/0001 par CODEVE Insurance Company DAC, Elm Park, Merrion Road, Dublin DO4 P231, Ireland, et d'autre part en excédent de la police émise par CODEVE, les numéros FR00019007PR et FRO0019008PR émises par XL Insurance Company SE, 61 rue Mstislav Rostropovitch 75017 Paris, France, enregistrée au RCS de Paris sous le numéro 419 408 927, succursale française de XL Insurance Company SE, une société européenne au capital de 259 156 875 euros, domiciliée 8 St. Stephen's Green, D02 VK30, Dublin 2, Irlande sous le numéro 641686, compagnie d'assurance autorisée et contrôlée par la Central Bank of Ireland (www.centralbank.ie),
Ces contrats ont été souscrits par VEOLIA ENVIRONNEMENT S.A. agissant tant pour son compte que pour le compte de ses filiales, groupements, associations, sociétés civiles immobilières faisant partie du même groupe d'affaire, et notamment pour le compte de :
VEOLIA EAU - COMPAGNIE GENERALE DES EAUX
21, rue La Boétie
75008 PARIS
Ces polices en ligne garantissent l'ensemble des biens mobiliers et immobiliers (en propriété ou en location), les risques locatifs, les recours des voisins et des tiers contre notamment les évènements suivants :
Incendie — Explosions — Foudre — Bris de machines — Dommages électriques — Fumées — Dégâts des eaux — Tempêtes — Grêle (Dommages de grêle exclus sur le matériel roulant) — Accumulation de la neige sur les toitures — Vandalisme — Emeutes — Mouvements populaires — Malveillance — Chocs de véhicules terrestres — Chutes d'aéronefs et d'engins spatiaux — Vol — Evènements naturels — Catastrophes Naturelles en France, (art L125-1 et suivants du code des Assurances), Actes de Terrorisme et Attentats en France, (art. L126-2 et L126-3 du code des Assurances).
et ce, aux clauses et conditions des contrats cités en référence ci-dessus.
La présente attestation est valable du 1er Janvier 2023 jusqu'au 31 Décembre 2023, sous réserve des possibilités de suspension et/ou résiliation de la police en cours d'année d'assurance pour les cas prévus par le contrat ou par le Code des Assurances.
CETTE ATTESTATION CONSTITUE UNE PRESOMPTION D'ASSURANCE ET NE SAURAIT ENGAGER L'ASSUREUR AU DELA DES LIMITES DU CONTRAT AUQUEL ELLE SE REFERE.
Fait à Puteaux, le 30 Décembre 2022
Willis Towers Watson France
Par Actions Simpio eu caphai de 1432 010
uns 33/84 Quai de Dion
Bouton : 92800
Tél. 01 41 43 50 00
911240 637 RCS Nanterre - N° FR 61311240837
Immatricutation ORIAS 07001707
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6.10 Autres annexes
Accusé de réception en préfecture
068-200066058-20241113-20241113p26-DE
Date de télétransmission : 18/11/2024
Date de réception préfecture : 18/11/2024 e
Allianz Global Corporate & Specialty SE Allianz (D)
Attestation d'Assurance - Risques Environnementaux
Nous soussignés, Allianz Global Corporate & Specialty SE Succursale en France - 1 cours Michelet - CS 30051 - 92076 Paris La Défense Cedex certifions par la présente que la société:
VEOLIA ENVIRONNEMENT
21, rue La Boétie
75008 PARIS
France
agissant tant pour son compte que pour celui de sa filiale :
VEOLIA EAU - COMPAGNIE GENERALE DES EAUX
21, rue La Boétie
75008 PARIS
France
est assurée auprès de notre compagnie par la police n° FRLO0218523 garantissant les conséquences pécuniaires des risques environnementaux pouvant lui incomber du fait de l'exploitation des sites assurés et des activités garanties par ce contrat.
Les garanties s'exercent dans le respect de la législation locale et à concurrence des montants ci-après qui s'entendent par sinistre et pour l'ensemble des sinistres imputés à la période d'assurance, sans pouvoir excéder 10 000 000 EUR pour la période d'assurance :
GARANTIES DE BASE :
RESPONSABILITE CIVILE ATTEINTES A L'ENVIRONNEMENT 10 000 000 EUR
Il est précisé que les montants indiqués ci-dessus s'entendent sans préjudice des autres sous-limitations telles que mentionnées au contrat et forment la limite des engagements de l'Assureur, quel que soit le nombre de personnes physiques ou morales bénéficiant de la qualité d’assuré, pour l'ensemble des réclamations formulées au cours d'une même année d'assurance.
Période de la police du 01/01/2023 au 31/12/2023 inclus.
La présente attestation est valable pour la période du 01/01/2023 au 31/12/2023 inclus. Elle est délivrée pour servir et valoir ce que de droit et ne saurait engager la Compagnie au-delà des clauses et conditions du contrat auxquels elle se réfère.
Fait à Paris La Défense, le 16/12/2022
Pour la Compagnie,
Signature de l'assureur/ of the insurer : Signature autorisée/ Authorised signatory :
S -PERREAL Aflianz ®
Allianz &-Spacialty SE
CS 3005 192076 Paris La
ns fense
Allianz Global Corporate & Specialty SE Siège social: Société Européenne immatriculée en Allemagne sous le N° HRB 208312 Succursale en France Küniginstrasse 28 Entreprise soumise au contrôle de la Bundesanstalt für Finanzdienstleistungsaufsicht 1 Cours Michelet - CS 30051 80802 Munich Graurheindorfer Strasse 108 - 53117 Bonn, Allemagne
92076 PARIS LA DEFENSE CEDEX Allemagne : 487 424 608 RCS Nanterre www.agcs.allianz.com
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Date de télétransmission : 18/11/2024
Date de réception préfecture : 18/11/2024 e
Allianz Global Corporate & Specialty SE Allianz (D)
Attestation d'Assurance
Nous soussignés, Allianz Global Corporate & Specialty SE Succursale en France - 1 cours Michelet - CS 30051 - 92076 Paris La Défense Cedex certifions par la présente que la société:
VEOLIA ENVIRONNEMENT
21, rue La Boétie
75008 PARIS
France
agissant tant pour son compte que pour celui de sa filiale :
VEOLIA EAU - COMPAGNIE GENERALE DES EAUX
21, rue La Boétie
75008 PARIS
France
est assurée auprès de notre compagnie par la police n° FRLO0218423 garantissant les conséquences pécuniaires de la Responsabilité Civile pouvant lui incomber dans l'exercice de ses activités.
La garantie s'exerce à concurrence des montants ci-après :
R nsabilité Civile Exploitation
Tous dommages confondus ( corporels, matériels et immatériels consécutifs ou non) 10000 000 EUR Par sinistre
I
Professionnelle
Tous dommages confondus ( corporels, matériels et immatériels consécutifs ou non) 10 000 000 EUR Par année d'assurance
Il est précisé que les montants indiqués ci-dessus s'entendent sans préjudice des autres sous-limitations telles que mentionnées au contrat et forment la limite des engagements de l’Assureur, quel que soit le nombre de personnes physiques ou morales bénéficiant de la qualité d’assuré, pour l’ensemble des réclamations formulées au cours d'une même année d'assurance.
Période d'assurance du 01/01/2023 au 31/12/2023
La présente attestation est délivrée pour servir et valoir ce que de droit et ne saurait engager la Compagnie au-delà des clauses et conditions du contrat auquel elle se référe.
Fait à Paris La Défense, le 23/12/2022
Pour la Compagnie,
Signature de l'assureur/ of the insurer : Signature autorisée/ Authorised signatory :
ni x
S Prerea) Aflianz (à)
Allianz Glob ialty SE
Succursale &
[ E 1 Cours MEhele
Allianz Global Corporate & Specialty SE Siège social: Société Européenne immatriculée en Allemagne sous le N° HRB 208312 Succursale en France Küniginstrasse 28 Entreprise soumise au contrôle de la Bundesanstalt für Finanzdienstleistungsaufsicht 1 Cours Michelet - CS 30051 80802 Munich Graurheindorfer Strasse 108 - 53117 Bonn, Allemagne
92076 PARIS LA DEFENSE CEDEX Allemagne
487 424 608 RCS Nanterre www.agcs.allianz.com
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Date de télétransmission : 18/11/2024
Date de réception préfecture : 18/11/2024 SMA COURTAGE
Notre référence à rappeler
dans toute correspondance :
N° souscripteur : F18746E
N° contrat : 1351.001 / 2 85834 EAUX
N°SIREN : 572 025 526 . 21,rue La Boétie
Pour tout renseignement contacter :
Site de gestion 75008 PARIS SMA SA Grands Comptes Entreprises
8 rue Louis Armand - CS 71201
75738 PARIS CEDEX 15
Tél : 01.40.59.70.00
CONTRAT D’ASSURANCE RESPONSABILITE DECENNALE
OUVRAGES NON SOUMIS
Attestation d'assurance 2023
Valable à compter du 01/01/2023 jusqu’au 31/12/2023
SMA SA certifie que l'assuré désigné ci-dessus est bénéficiaire d’un contrat POLICE ASSURANCE CONSTRUCTION, numéro F18746E 1351.001 / 2 85834 souscrit par VEOLIA ENVIRONNEMENT SA pour le
compte de l’ensemble de ses filiales garantissant, à ce jour, les activités suivantes :
Entreprise générale tous corps d'état, contractant général ou maître d'œuvre dans tous domaines d’activité
et notamment dans le domaine des services d’eau et d’assainissement, de la gestion des déchets et de
l'optimisation des services énergétiques :
Conception, exécution, rénovation, réparation et entretien de réseaux,
Pose et fourniture de canalisations (travaux sur voiries) et de matériaux sur voiries (tampons,
plaques, grilles et caniveaux), travaux sur voiries divers,
Reprise et création de réseaux VRD EU/EP/AFEP, installations d'ouvrages de prétraitement
d'assainissement / d'évacuation d'eaux usées (bacs à graisses, assainissement non collectif, poste
de relevage, séparateurs à hydrocarbures, fosses de décantation et fosses de relevage,
changement de colonnes, réseau, siphons, regards, ..)
Conception et exécution de branchement sur conduites publiques,
Fourniture et pose d'installations autonomes d’assainissement,
Plomberie intérieure et extérieure bâtiment (EU/EP/AEP), y compris réalisation de travaux de
chaudronnerie, tuyauterie et structures métalliques,
Entretien et installations techniques en aval des compteurs (eau, gaz, électricité),
Stations de traitement d'eau, de forages et de captages,
Réservoirs, et bassins de rétention,
Eoliennes,
Panneaux photovoltaïques, y compris en couverture (pose de capteurs solaires PV intégrés),
production d'énergie accessoire à un ouvrage de construction par capteurs solaires,
Réseaux de chaleur / chauffage urbain
Réalisation de prises et de rejets d’eau avec des fondations dans l’eau
Eclairage public et signalisations,
SMA COURTAGE, DÉPARTEMENT COURTAGE DE SMA SA
SMA SA
Société anonyme à directoire et conseil de surveillance
Entreprise régie par le code des assurances au capital
de 12 000 000 euros, RCS PARIS 332 789 296 SMA
8 rue Louis Armand CS 71201 - 75738 PARIS CEDEX 15 www.sma-courtage.com
VEOLIA EAU - COMPAGNIE GENERALE DES
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Date de télétransmission : 18/11/2024
Date de réception préfecture : 18/11/2024 SMA COURTAGE
Activités Spécifiques de gainages notamment des procédés « Anjou », « Phénix », « Intec
assainissement » et « Intec immobilier » réalisés par les filiales TELEREP et SARP SUD OUEST.
Maçonnerie, Plâtrerie, peinture, enduits extérieurs, enduits hydrauliques
Fourniture / pose de poteaux et clôtures, accessoires en béton armé
Travaux de rénovation, de réhabilitation, d'extension et de travaux neufs y compris dans le cadre
de travaux de maintenance
Ascenseurs, monte charges,
Installations thermiques de génie climatique, VMC, d'aéraulique, conditionnement d'air à
l'exclusion des techniques de géothermie
Gestion technique Centralisée
Electricité,
Installation groupes électrogènes.
Plomberie / installations sanitaires
Isolation thermique et acoustique (calorifugeage, isolation thermique par l'extérieur, par
soufflage).
Menuiserie métallique, extérieures, menuiseries en bois
Murs rideaux et façades industrielles
Métallerie, serrurerie
Fumisterie Ramonage (tubage)
Détection incendie, intrusion
Couverture / charpente bois,
Ravalement de façades, protection des façades
Calfeutrement de joint de construction
Couverture zinguerie / carrelages et mosaïques
Etanchéité de toitures.
Revêtements textiles et plastiques,
Ingénierie Bâtiment : Maitrise d'œuvre, études techniques TCE
Maîtrise d'œuvre où coordination SSI en phase conception et réalisation,
MOE de désamiantage
Maitrise d'œuvre d'installations photovoltaïques (puissance <1,2 MWc)
Ingénierie Génie Civil : Etudes techniques Maçonnerie BA, VRD, sanitaires et fluides
Etudes techniques Vitrerie Miroiterie y compris façades aluminium
Ce contrat garantit
du fait des activités professionnelles mentionnées ci-avant,
pour une participation à des opérations de construction d’un ouvrage non soumis à l'obligation
d’assurance,
lorsque l’opération n'excède pas 30.000.000 € HT (travaux et honoraires compris), ou que le
marché de l’assuré n'excède pas pour les ouvrages suivants :
SMA COURTAGE, DÉPARTEMENT COURTAGE DE SMA SA
SMA SA
Société anonyme à directoire et conseil de surveillance
Entreprise régie par le code des assurances au capital
de 12 000 000 euros, RCS PARIS 332 789 296 SMA
8 rue Louis Armand CS 71201 - 75738 PARIS CEDEX 15 wWww.sma-courtage.com
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Date de télétransmission : 18/11/2024
Date de réception préfecture : 18/11/2024 SMA COURTAGE
- Réseaux de chaleur : 3 000 000 € HT
- Eoliennes : 3 000 000 € HT y compris honoraires pour la part concernant l'infrastructure
- Installations photovoltaïques (au sol et sur un ouvrage non soumis) : 3 000 000 € HT
= Cuves et réservoirs : 3 000 000 € HT
- Réseaux enterrés : 10 000 000 € HT
Au-delà de ces montants, l’assuré doit déclarer le chantier concerné et souscrire, auprès de SMA
SA, un avenant d'adaptation de garantie. À défaut, il sera fait application d’une règle
proportionnelle selon l’article L.121-5 du Code des assurances.
- pour des travaux de construction conformes au CCTG et ses fascicules ou à un référentiel
spécifique à la technique utilisée publié par un organisme reconnue par la profession,
- pour des travaux de construction traditionnels, c’est-à-dire ceux réalisés avec des matériaux et
des modes de construction éprouvés de longue date.
les conséquences des responsabilités énumérées ci-dessous :
Montant des garanties : sans pouvoir excéder 10 000 000 €
Nature des garanties par année d’assurance pour l’ensemble des garanties et des
assurés
Marché d’entreprise :
5 000 000 € par sinistre dans un montant annuel épuisable de
10 000 000 £ HT
Garantie de responsabilité civile décennale Marché de maître d'œuvre :
relative aux ouvrages listés à l’article L.243- 2 000 000 £ par sinistre dans un montant annuel épuisable de
1-1-I du Code des assurances. 10 000 000 £ HT
Sauf marchés relatifs à :
- construction d’éoliennes : 500 000 € par sinistre et
2 000 000 € par an
- réseaux de chaleur : 500 000 € par sinistre et 2 000 000 €
par an
- cuves et réservoirs : 1 000 000 € par sinistre et 2 000 000 €
par an
- installations photovoltaïques : 1 000 000 £ par sinistre et
2 000 000 € par an
- réseaux enterrés : 1 000 000 € par sinistre et 2 000 000 €
par an
Garantie dommages en répercussion Tous marchés confondus : 500 000 € par sinistre et
2 000 000 € par an
Tous travaux, ouvrages ou opérations de construction ne répondant pas aux conditions précitées peuvent
faire l’objet, sur demande spéciale de l'assuré, d’une garantie spécifique, soit par contrat, soit par avenant.
La présente attestation ne peut pas engager SMA SA au-delà des clauses et conditions du contrat précité
auquel elle se réfère.
Fait à Paris, Le Président du Directoire
Le 22/12/2022 Par délégation
SMA COURTAGE, DÉPARTEMENT COURTAGE DE SMA SA
SMA SA
Société anonyme à directoire et conseil de surveillance
Entreprise régie par le code des assurances au capital
de 12 000 000 euros, RCS PARIS 332 789 296 SMA
8 rue Louis Armand CS 71201 - 75738 PARIS CEDEX 15 wWww.sma-courtage.com ———
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068-200066058-20241113-20241113p26-DE
Date de télétransmission : 18/11/2024
Date de réception préfecture : 18/11/2024 SMA COURTAGE
Notre référence à rappeler
dans toute correspondance :
N° ASSURE : F18746E
N° CONTRAT : 1351.001/ 2 85834
N° SIREN : 572 025 526
Pour tout renseignement contacter : VEOLIA EAU - COMPAGNIE GENERALE DES SMA SA Grands Comptes Entreprises
8 rue Louis Armand CS 71201 EAUX
75738 Paris Cedex 15 21, rue La Boétie Tél. : 01.40.59.70.00 75008 PARIS
Contrat d'assurance RESPONSABILITE DECENNALE OUVRAGES SOUMIS
Période de validité : du 01/01/2023 au 31/12/2023
SMA SA ci-après désigné l’assureur atteste que l’assuré désigné ci-dessus est titulaire d'un contrat d'assurance professionnelle RESPONSABILITE DECENNALE OUVRAGES SOUMIS souscrit par VEOLIA
ENVIRONNEMENT SA numéro F18746E 1351.001 / 2 85834 pour l’ensemble de ses filiales.
1- PERIMETRE DE LA GARANTIE DE RESPONSABILITE DECENNALE OBLIGATOIRE ET DE LA GARANTIE
DE RESPONSABILITE DU SOUS-TRAITANT EN CAS DE DOMMAGES DE NATURE DECENNALE
Les garanties objets de la présente attestation s'appliquent :
- aux activités professionnelles suivantes : Entreprise, maître d'œuvre ou fabricant-vendeur dans
tous domaines d’activités et notamment dans le domaine des Services d’eau et
d'assainissement, de la gestion des déchets et de l’optimisation des services énergétiques :
O
O
Conception, exécution, rénovation, réparation et entretien de réseaux,
Pose et fourniture de canalisations (travaux sur voiries) et de matériaux sur voiries
(tampons, plaques, grilles et caniveaux), travaux sur voiries divers,
Reprise et création de réseaux VRD EU/EP/AFEP, installations d'ouvrages de
prétraitement d'assainissement / d'évacuation d'eaux usées (bacs à graisses,
assainissement non collectif, poste de relevage, séparateurs à hydrocarbures, fosses
de décantation et fosses de relevage, changement de colonnes, réseau, siphons, regards, ….)
Conception et exécution de branchement sur conduites publiques,
Fourniture et pose d'installations autonomes d'assainissement,
Plomberie intérieure et extérieure bâtiment (EU/EP/AEP), y compris réalisation de
travaux de chaudronnerie, tuyauterie et structures métalliques,
SMA COURTAGE, DÉPARTEMENT COURTAGE DE SMA SA
SMA SA
Société anonyme à directoire et conseil de surveillance
Entreprise régie par le code des assurances au capital
de 12 000 000 euros, RCS PARIS 332 789 296
8 rue Louis Armand CS 71201 - 75738 PARIS CEDEX 15 www.sma-courtage.com SMA
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068-200066058-20241113-20241113p26-DE
Date de télétransmission : 18/11/2024
Date de réception préfecture : 18/11/2024 O
— O
SMA COURTAGE Entretien et installations techniques en aval des compteurs (eau, gaz, électricité),
Stations de traitement d'eau, de forages et de captages,
Réservoirs, et bassins de rétention,
Eoliennes,
Panneaux photovoltaïques, y compris en couverture (pose de capteurs solaires PV
intégrés), production d'énergie accessoire à un ouvrage de construction par capteurs solaires,
Réseaux de chaleur / chauffage urbain
Réalisation de prises et de rejets d’eau avec des fondations dans l’eau
Eclairage public et signalisations,
Activités Spécifiques de gainages notamment des procédés « Anjou », « Phénix »,
« Intec assainissement » et « Intec immobilier » réalisés par les filiales TELEREP et SARP
SUD OUEST.
Maçonnerie, Plâtrerie, peinture, enduits extérieurs, enduits hydrauliques
Fourniture / pose de poteaux et clôtures, accessoires en béton armé
Travaux de rénovation, de réhabilitation, d'extension et de travaux neufs y compris dans le cadre de travaux de maintenance
Ascenseurs, monte charges,
Installations thermiques de génie climatique, VMC, d'aéraulique, conditionnement d'air à l'exclusion des techniques de géothermie
Gestion technique Centralisée
Electricité,
Installation groupes électrogènes.
Plomberie / installations sanitaires
Isolation thermique et acoustique (calorifugeage, isolation thermique par l'extérieur, par soufflage).
Menuiserie métallique, extérieures, menuiseries en bois
Murs rideaux et façades industrielles
Métallerie, serrurerie
Fumisterie Ramonage (tubage)
Détection incendie, intrusion
Couverture / charpente bois,
Ravalement de façades, protection des façades
Calfeutrement de joint de construction
Couverture zinguerie / carrelages et mosaïques
Etanchéité de toitures.
SMA COURTAGE, DÉPARTEMENT COURTAGE DE SMA SA
SMA SA
Société anonyme à directoire et conseil de surveillance
Entreprise régie par le code des assurances au capital
de 12 000 000 euros, RCS PARIS 332 789 296 SMA
8 rue Louis Armand CS 71201 - 75738 PARIS CEDEX 15 wWww.sma-courtage.com
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068-200066058-20241113-20241113p26-DE
Date de télétransmission : 18/11/2024
Date de réception préfecture : 18/11/2024 SMA COURTAGE o Revêtements textiles et plastiques,
o Ingénierie Bâtiment : Maitrise d'œuvre, études techniques TCE
o Maîtrise d'œuvre ou coordination SSI en phase conception et réalisation,
o MOE de désamiantage
o Maitrise d'œuvre d'installations photovoltaïques (puissance <1,2 MWc)
o Ingénierie Génie Civil : Etudes techniques Maçonnerie BA, VRD, sanitaires et fluides
o Etudes techniques Vitrerie Miroiterie y compris façades aluminium
aux travaux ayant fait l’objet d’une ouverture de chantier pendant la période de validité
mentionnée ci-dessus. L'ouverture de chantier est définie à l’annexe l à l’article À 243-1 du code des assurances ;
aux travaux réalisés en France Métropolitaine et dans les DROM ;
aux chantiers dont le coût total de construction hors taxes tous corps d'état (honoraires
compris), déclaré par le maître d'ouvrage, n’est pas supérieur à la somme de 30 000 000 £. Cette somme est illimitée en présence d’un contrat collectif de responsabilité décennale bénéficiant à l'assuré, comportant à son égard une franchise absolue au maximum de : o 10000 000 € par sinistre si l’assuré réalise des travaux incluant la structure ou le gros
œuvre,
o 6 000 000 £ par sinistre si l’assuré réalise des travaux n’incluant pas la structure ou le
gros œuvre,
o 3 000 000 € par sinistre si l’assuré est concepteur, non réalisateur de travaux.
- aux travaux, produits et procédés de construction suivants :
travaux traditionnels, c’est-à-dire ceux réalisés avec des matériaux et des modes de
construction éprouvés de longue date,
travaux de construction répondant à une norme homologuée (NF DTU ou NF EN), à des règles professionnelles acceptées par la C2P ou à des recommandations professionnelles acceptées
par la C2P,
travaux de construction conformes au CCTG et ses fascicules ou à un référentiel spécifique à
la technique utilisée publié par un organisme reconnu par la profession, dans le cadre de
marchés de travaux publics,
procédés ou produits faisant l’objet, au jour de la passation du marché, d’une Evaluation Technique Européenne (ETE) bénéficiant d’un Document Technique d’Application (DTA), ou d’un Avis Technique (ATEC), valides et non mis en observation par la C2P,
procédés ou produits faisant l’objet, au plus tard le jour de la réception (au sens de l’article 1792-6 du code civil), d’une Appréciation Technique d’Expérimentation (Atex) avec avis favorable,
Les règles professionnelles acceptées par la C2P (commission prévention produits mis en œuvre par l’Agence Qualité Construction), les recommandations professionnelles acceptées par la C2P et les
Qu
procédés ou produits mis en observation par la C2P sont consultables sur le site de l’Agence
alité Construction (www.qualiteconstruction.com).
Dans le cas où les travaux réalisés ne répondent pas aux caractéristiques énoncées ci-dessus, l’assuré
en informe l’assureur.
SMA COURTAGE, DÉPARTEMENT COURTAGE DE SMA SA
SMA SA
Société anonyme à directoire et conseil de surveillance
Entreprise régie par le code des assurances au capital
de 12 000
8 rue Louis
000 euros, RCS PARIS 332 789 296 SMA
Armand CS 71201 - 75738 PARIS CEDEX 15 www.sma-courtage.com —_—
SAINT LOUIS AGGLOMERATION (EX CA3F) - 2023 - Page 133
Accusé de réception en préfecture
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Date de réception préfecture : 18/11/2024 SMA COURTAGE 2- ASSURANCE DE RESPONSABILITE DECENNALE OBLIGATOIRE
Nature de la garantie Montant des garanties
Le contrat garantit la responsabilité décennale de En Habitation :
l'assuré instaurée par les articles 1792 et suivants|Le montant de la garantie couvre le coût des
du code civil, dans le cadre et les limites prévus|travaux de réparation des dommages à par les dispositions des articles L. 241-1 et L. 241-| l'ouvrage.
2 du code des assurances relatives à l’obligation
d'assurance décennale, et pour des travaux de
construction d'ouvrages qui y sont soumis, au
regard de l'article L. 243-1-1 du même code.
Hors Habitation :
Le montant de la garantie couvre le coût des
travaux de réparation des dommages à
La garantie couvre les travaux de réparation, | l'ouvrage dans la limite du coût total de
notamment en cas de remplacement des| construction déclaré par le maître d'ouvrage et
ouvrages, qui comprennent également les travaux| Sans pouvoir être supérieur au montant prévu de démolition, déblaiement, dépose ou| 4 | de l’article R.243-3 du code des assurances. , ,
démontage éventuellement nécessaires.
En présence d’un CCRD :
Lorsqu'un Contrat Collectif de Responsabilité
Décennale (CCRD) est souscrit au bénéfice de
l'assuré, le montant de la garantie est égal au
montant de la franchise absolue stipulée par ledit
contrat collectif.
Garantie de bon fonctionnement des éléments Marché d’entreprise
d'équipement dissociables 1 000 000 £ épuisable par année d'assurance
Marché de maîtrise d'œuvre
350 000 £ épuisable par année d’assurance
Durée et maintien des garanties :
La garantie s'applique pour la durée de la responsabilité décennale pesant sur l'assuré en vertu des articles 1792 et suivants du code civil. Elle est maintenue dans tous les cas pour la même durée.
La présente attestation ne peut engager l’assureur au-delà des clauses et conditions du contrat
auquel elle se réfère.
3- GARANTIE DE RESPONSABILITE DU SOUS-TRAITANT EN CAS DE DOMMAGES DE NATURE
DECENNALE
Le contrat garantit la responsabilité de l’assuré qui intervient en qualité de sous-traitant, en cas de
dommages de nature décennale dans les conditions et limites posées par les articles 1792 et 1792.2
du Code civil, sur des ouvrages soumis à l’obligation d'assurance de responsabilité décennale. Cette
garantie est accordée pour une durée ferme de dix ans à compter de la réception visée à l’article 1792- 4-2 du Code civil.
SMA COURTAGE, DÉPARTEMENT COURTAGE DE SMA SA
SMA SA
Société anonyme à directoire et conseil de surveillance
Entreprise régie par le code des assurances au capital
de 12 000 000 euros, RCS PARIS 332 789 296 SMA
8 rue Louis Armand CS 71201 - 75738 PARIS CEDEX 15 wWww.sma-courtage.com
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Accusé de réception en préfecture
068-200066058-20241113-20241113p26-DE
Date de télétransmission : 18/11/2024
Date de réception préfecture : 18/11/2024 SMA La garantie couvre les travaux de réparation, notamment en cas de remplacement des ouvrages, qui
comprennent également les travaux de démolition, déblaiement, dépose ou démontage
éventuellement nécessaires.
Le montant des garanties accordées reste celui prévu par L'ASSURANCE DE RESPONSABILITE
DECENNALE OBLIGATOIRE.
La présente attestation ne peut engager l’assureur au-delà des clauses et conditions du contrat
précité auquel elle se réfère.
Fait à PARIS
Le 22/12/2022 Le Président du Directoire
Par délégation
SMA COURTAGE, DÉPARTEMENT COURTAGE DE SMA SA
SMA SA
Société anonyme à directoire et conseil de surveillance
Entreprise régie par le code des assurances au capital
de 12 000 000 euros, RCS PARIS 332 789 296 SMA
8 rue Louis Armand CS 71201 - 75738 PARIS CEDEX 15 Www.sma-courtage.com ———
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