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Document publié le Lundi 11 mars 2019 par la commune de Floirac.
Lien du pdf (Conseil Municipal - M. BOURIGAULT déclaration n° 7 CM du 11 mars 2019)
Thèmes du document : Démocratie, Budget, Famille,
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intervention Alexandre BOURIGAULT — Groupe des Élus Socialistes et apparentés CM du 11 Mars 2019
Débat d'Orientation budgétaire
Monsieur le Maire,
Mes Chers collègues,
Le débat d'orientation budgétaire est un exercice annuel de notre agenda municipal. Il a pour
principaux objectifs :
1. Faire un point sur l’état des finances de la ville
2. Permettre le débat autour des perspectives principales en matière de choix budgétaires.
Cette année le Débat d'orientation budgétaire 2019 a cette particularité d’être certainement le
dernier de la mandature. Mais, que les plus impatients ne s'y trompent pas ! Nous ne sommes pas
encore à l’heure du bilan. || reste encore 1/6 du mandat. Ce Débat d’orientation budgétaire 2019
n’est bien qu’une étape.
Concernant les finances de la ville, je ne reviendrai pas sur les indicateurs rassurants et les bons
chiffres annoncés par mon collègue Cédric Naffrichoux, même s’il faut rester vigilant. Je ne
m'attarderai pas non plus sur les remarques de certains inquiets chroniques.
Je porterai mon attention sur Îles choix politiques concernant 2019. Et pour cela il me semble
opportun de vous rappeler ce que notre groupe avait mis en avant il y a 5 ans lors du 1° débat
d'orientation budgétaire de la mandature en 2014. Nous souhaitions alors mettre en œuvre 3 grands
principes, qui restent d'actualité, et qui étaient les suivants :
Premier principe : « Le soutien à la dynamique actuelle de notre ville en préservant les grands
équilibres. ». Qui peut aujourd’hui nier dans cette salle les formidables évolutions de notre ville sur
cette période. Nous avons su nous montrer combattifs, et j’en profite pour féliciter à nouveau notre
maire actuel Jean-Jacques PUYOBRAU et notre maire précédente Conchita LACUEY pour leur
ténacité, pour obtenir l'implantation de la grande salle de spectacle, de la nouvelle clinique du
Tondu, d’une nouvelle école sur les rives de Floirac, de notre intégration dans l’OIN Euratlantique et
la prise en compte des demandes de notre ville dans le nouveau programme de Renouvellement
Urbain. Sans oublier le pont Simone Veil même s’il nous faudra faire preuve d’un peu de patience.
Ces grands projets ont considérablement amélioré l’image et l'attractivité de notre ville, une
attractivité que nous avons su maitriser notamment du point de vue urbanistique.
En effet si nous restons convaincus que Floirac doit prendre sa part dans la forte évolution
démographique de notre agglomération, il n’en reste pas moins que nous avons su rester vigilants
quant au respect des grands équilibres humains et naturels qui font sa qualité de vie.
Cette dynamique sera bien évidemment poursuivie en 2019 avec l’aménagement progressif du
centre bourg autour de la voie Eymet, le début des travaux de l’école Léon BLUM, les études pré-
opérationnelles sur Dravemont, la phase 2 du fil vert, la poursuite de la rénovation du Castel etc...
Le second principe évoqué en 2014 reposait sur « la valorisation et le renforcement des atouts
humains et environnementaux de Floirac. » Vous connaissez mon engagement sur ce dernier point :
la mise en place de nos Agenda 21 successifs en témoigne. Agenda 21 que nous avons voulu
accessible par le plus grand nombre car ses objectifs sociaux, environnementaux et économiques concernent tous les floiracais et doivent nous permettre de construire une ville et une citoyenneté responsables.
Dans ce domaine également la liste des réalisations est longue notamment pour la préservation et la valorisation de nos espaces naturels et en particulier sur le parc des coteaux.
2019 verra aussi se réaliser la finalisation du maillage sportif, l'aménagement du parking de la Burthe
et la poursuite du programme du Chemin des écoliers. La valorisation des atouts humains passe
quant à elle par deux objectifs : améliorer les possibilités de pratiques sportives, culturelles et
associatives, pratiques qui créent de la convivialité et du lien social sur le territoire.
Là aussi les réalisations ont été nombreuses et je voudrai retenir le rôle majeur rempli par nos
associations dans la programmation et l’animation culturelle de notre commune ainsi que
l'augmentation de la pratique sportive explicable très certainement par l'accroissement de l’offre
d'équipements animés par le CMF dont je salue ici la volonté de travail en commun avec la
municipalité, volonté qui s’est traduite par la signature d’une convention privilégiant le sport pour
tous et le sport santé.
Le deuxième objectif est celui de la transformation des atouts humains en atouts citoyens en
permettant au plus grand nombre d’exprimer ses attentes, ses projets, voire ses mécontentements.
La mise en place de nombreux outils de démocratie participative a rencontré un écho très positif
chez nos concitoyens comme le prouve les succès rencontrés par les budgets participatifs lors de
leurs deux éditions et que vous retrouverez bien évidemment dans le projet de budget 2019, pour
une 3°"e édition.
Le troisième principe cité en 2014 était « le maintien de services publics efficaces afin de répondre
du mieux possible aux attentes de notre population ». La ville est, vous le savez, l'interlocuteur de
proximité privilégié par nos concitoyens tout au long de leur vie, de la petite enfance à la
dépendance nous devons pouvoir répondre à leurs demandes par des services publics performants.
Trop souvent démagogiquement critiqués ils sont la garantie de ne laisser personne au bord du
chemin, ils sont le fondement de l'égalité républicaine. Sur ce sujet nous avons été intransigeants :
quelles que soient les incertitudes, et elles durent encore, sur les dotations de l’état, leur montant,
leurs dates de versement nous n'avons jamais renoncé à améliorer les services publics offerts aux
floiracais en restant attentifs aux besoins et aux capacités de chacun.
Des modes de gardes alternatifs, qui seront développés en 2019, à l'accroissement de l'autonomie de
nos séniors, en passant par l’école, berceau de l'émancipation, en passant par l'attention portée aux
jeunes sans oublier le logement, l'emploi ou l'accueil des publics, je pense ici à la Fabrique Citoyenne,
aucun domaine n'a été négligé.
En 2019, nous poursuivrons ces efforts, notamment dans le domaine de l’éducation, qui fût notre
priorité, je pense ici à la modernisation et à l’informatisation des écoles, aux classes pour les moins
de 3 ans et qui restera notre priorité avec la mise en place des Mercredi Floiracais.
Je fus, je vous prie de m'en excuser, peut-être dans mon exposé, plus long que d’habitude mais ce
rapide retour en arrière m’a permis de démontrer la cohérence de notre action tout au long de ce
mandat, une cohérence que vous retrouverez dans les orientations budgétaires 2019, une cohérence
articulée autour de 3 objectifs construits autour de la même passion que nous éprouvons pour notre
ville : dynamisme, solidarité, équilibre.
Pour conclure je voudrai saluer le travail réalisé tout au long de ces années par les services des
finances, municipaux puis métropolitains sous l’œil vigilant d'Hervé MEYER. Merci également à Cédric NAFFRICHOUX qui a permis l'élaboration d’un débat d'orientation
budgétaire toujours plus complet et... compréhensible.
Merci à vous tous enfin chers collègues qui avez par la qualité des échanges tout au long de la
préparation budgétaire, confirmé que l'engagement des élus, au débat des naturelles divergences
politique, est au cœur de notre bon fonctionnement démocratique.