Compte-Rendu - Compte Rendu CM 26 NOVEMBRE 15

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Compte-Rendu - Compte Rendu CM 26 NOVEMBRE 15 Document publié le Jeudi 26 novembre 2015 par la commune d'Ustaritz. Lien du pdf (Compte-Rendu - Compte Rendu CM 26 NOVEMBRE 15)Thèmes du document : Investissement et développement économique, Démocratie locale et participation citoyenne, Handicap et inclusivité, 1

CONSEIL MUNICIPAL

DU JEUDI 26 NOVEMBRE 2015.

Le 26 novembre deux mille quinze, à vingt heures, le Conseil

Municipal régulièrement convoqué, s’est réuni au nombre

prescrit par la loi, sous la présidence de Monsieur Bruno

CARRERE, Maire.

Etaient présents : M. CARRERE Maire, Mmes SEMERENA, GALLOIS,

CEDARRY, MM. GOYHENECHE, ROUAULT, DRIEUX Adjoints,

Mmes ORHATEGARAY-SONNET, ARISTIZABAL, LAMAISON,

CASABONNET-MOULIA, DOYHENART, LARRONDE, MOREL,

DURAND-RUEDAS, MM. IBARBOURE, DAGUERRE, MACHICOTE,

OSPITALETCHE, ROUGET, SERRANO, SARRATIA, SAINT-JEAN,

DUMON, VINET, CENDRES Conseillers municipaux.

Etaient excusés : Mme ZUFIAURRE, M. MINVIELLE

* SECRETAIRE DE SEANCE : Monsieur DAGUERRE

* Madame Zufiaurre donne procuration à Madame

Aristizabal.

* Monsieur Minvielle donne procuration à Monsieur

Goyheneche.

* APPROBATION A L’UNANIMITE DU PROCES-VERBAL DU

CONSEIL MUNICIPAL DU 14 OCTOBRE 2015.

INSTALLATION D’UN NOUVEAU CONSEILLER MUNICIPAL.

Monsieur le Maire informe que par courrier en date du 5

novembre 2015 reçu en mairie le 6 novembre 2015, Madame

Maïté HARAN-LARRE, 2ème adjointe a présenté sa démission.

Monsieur le Maire rappelle au Conseil Municipal que

conformément aux dispositions de l’article L.270 du Code

Electoral, le candidat venant sur une liste immédiatement

après le dernier élu est appelé à remplacer le Conseiller

Municipal élu sur cette liste dont le siège devient vacant.

Monsieur Michel SARRATIA étant le candidat venant

immédiatement après la dernière élue de la liste « Uztaritze

Bai ! » est élu Conseiller Municipal.

* URBANISME – AGRICULTURE – TRAVAUX – VOIRIE.

1. ACQUISITION DE LA PARCELLE DE TERRAIN AC N°91-

CONSORTS DOYHENARD-QUARTIER HERAURITZ.

Monsieur Goyheneche présente le rapport suivant,

Le quartier d'Herauritz est confronté aujourd'hui à une

inadaptation de sa configuration exacerbée notamment par

le développement d'importants secteurs d'habitat à sa

périphérie.

Soucieuse de sécuriser les abords de l'école qui par ailleurs

2015eko AZAROAREN 26ko OSTEGUNEKO HERRIKO

BILTZARRA.

Bi mila hamabosteko azaroaren hogeita seian, arratseko

zortzietan, Herriko biltzarra ohiz gomitatua, bildu da legeak

manatu kopuruan, Bruno CARRERE Jaun Auzapezaren

lehendakaritzapean.

Hor zirenak : CARRERE jauna Auzapeza, SEMERENA, GALLOIS,

CEDARRY andereak, GOYHENECHE, ROUAULT, DRIEUX jaunak

Axuantak, ORHATEGARAY-SONNET, ARISTIZABAL, LAMAISON,

CASABONNET-MOULIA, DOYHENART, LARRONDE, MOREL, DURAND-

RUEDAS Andereak, IBARBOURE, DAGUERRE, MACHICOTE,

OSPITALETCHE, ROUGET, SERRANO, SARRATIA, SAINT-JEAN,

DUMON, VINET, CENDRES Jaunak kontseilariak.

Barkatuak : ZUFIAURRE anderea, MINVIELLE jauna.

* SAIOAREN IDAZKARIA : DAGUERRE Jauna

* Zufiaurre andereak ahalordea Aristizabal andereari eman

dio.

* Minvielle jaunak ahalordea Goyheneche jaunari eman dio.

2015eko URRIAREN 14ko BILTZARREKO AKTAREN ONARPENA

AHO BATEZ.

HAUTETSI BERRI BATEN IZENDATZEA.

Auzapez jaunak jakinarazten du Maïté HARAN-LARRE

andereak, 2015eko azaroaren 5ean idatzi eta 6ean herriko

etxeak eskuratu duen gutunaren bidez bere hautetsi

karguaren uztea aurkeztu duela.

Auzapez jaunak oroitarazten du Hauteskunde Kodeko L.270

artikuluaren arabera, kargua utzi duen hautetsiaren ondoko

hautetsiak hartzen duela hutsik gelditu den aulkia.

Michel SARRATIA “Uztaritze Bai-ko” zerrendako azken

hautetsiaren ondokoa den heinean, hautetsi izendatua izan

da.

* HIRIGINTZA – LABORANTZA – OBRAK – BIDEAK.

1. AC 91. zbkia DUEN LUR SAILAREN EROSTEA-

DOYHENART PARTZUERGO - HERAITZEKO AUZOA.

Goyheneche jaunak honako txosten hau aurkeztu du,

Heraitzeko auzoak bere konfigurazioaren ezin egokitzearen

edo moldakaiztasunaren arazoari aurre egin behar dio gaur

egun. Izan ere, azken urteetan, auzoaren periferian, bizitegi

eremu handiak garatu dira. Hedatze lanak jasanen dituen

eskolaren inguruetan segurtasun neurriak indartzeko

arrangurarekin, eta, auzoaren erabilera normalizatua posible

egiteko xedearekin, eremu guzti horren berrantolaketa2

doit faire l'objet d'une extension et de permettre un usage

normalisé du quartier, la commune souhaite engager un

processus de réorganisation fonctionnelle et de revalorisation

générale d’une offre de services, de commerce et

éventuellement d'habitat en lien avec une refonte globale

des flux circulatoires.

La commune pour cela a engagé des discussions avec les

consorts Doyhenard afin d’acquérir les biens qu’ils proposent

à la vente :

biens bâtis: AC 98 et AC 281 (ex AC 274 lot 1) qui a fait l’objet

d’une division de propriété (précédemment « copropriété de

la maison ARDITENIA »)

biens non bâtis: AC 93, AC 91 et AC 121

Le conseil municipal par délibérations en date du 25 juin 2015

et du 27 août 2015 a sollicité l’intervention de l’Etablissement

Public Foncier Local Pays Basque (EPFL P.B.) pour acquérir ces

biens pour le compte de la commune et assurer leur portage

dans le cadre d’une convention.

Toutefois, les très fortes contraintes de l’école du quartier

pour accueillir ses élèves et l’impossibilité d’étendre son

bâtiment sur place (pour rappel : la création d’une salle

d’activité dans l’immeuble communal voisin Etxetoa) ont

incité la commune à entrer dans une phase opérationnelle en

prévoyant la construction d’un bâtiment scolaire et

périscolaire sur la parcelle de terrain nu AC n° 91 surface 839

m2 en zone UB du Plan Local d’Urbanisme.

L’engagement des travaux est prévu dans le courant de

l’année 2016.

Ce calendrier resserré rend inopérant le portage envisagé

avec le concours de l’EPFL PB.

Les discussions avec les consorts Doyhenard se sont

poursuivies et ont abouti à un accord sur le prix de

171.350,00 € qui prend en compte la grande qualité de ce

terrain et sa situation très favorable face à l’école et au droit

du fronton.

Vu l'estimation de France Domaine en date du 9 avril 2015 ;

Vu l'estimation de France Domaine en date du 25 juin 2015.

Le Conseil Municipal après en avoir délibéré,

- APPROUVE l’acquisition de la parcelle de de terrain AC n°91

propriété des consorts Doyhenard au prix de 171.350,00 €

pour une surface de 839 m2 en zone UB du Plan Local

d’Urbanisme ;

- AUTORISE Monsieur le Maire à signer tous les documents

relatifs à ce dossier ;

- APPROUVE la modification apportée par la présente

délibération aux délibérations du conseil municipal en date

du 25 juin 2015 et du 27 août 2015.

praktikoa eta berbaloratze orokorra gauzatuko duen

prozesua abiatu nahi du Herriko Etxeak. Karia horretara,

saltegi zerbitzuen eskaintza – eta bizitegiena halabeharrez –

garatzeko asmoa du, zirkulazio joan-jinen berrantolaketa

orokor batekin loturik.

Horretarako, herriak, Doyhenar patzuergoarekin hartu-

emanak abiatu ditu, salmentarako proposatzen dituzten

funtsak erosteko:

- Eraikitako ondasunak: AC 98 eta AC 281 (AC 274 1. multzo

ohia) ondasun zatiketaren ondoren (lehenagoko

« ARDITENIA etxearen jabekidetasuna »)

-Eraiki gabeko ondasunak: AC 93, AC 91 eta AC 121

Herriko Kontseiluak 2015eko ekainaren 25ean eta 2015eko

agorrilaren 27an, hartu deliberoen bidez, Ipar Euskal Herriko

Lurralde Erakunde Publikoari ( Euskal Herriko EPFL),

herriarentzako, ondasun horien erosketa egiteko esku

hartzea eta hitzarmen baten baitan horren bideratzea

galdegin zion.

Haatik, auzoko eskolak haurren harrera segurtatzeko dituen

trabak eta tokian berean, bere eraikina hedatzeko

ezintasuna ( oroitzekoa: jarduera gela baten sorrera ondoko

herriko Etxetoa eraikinean), herria, Tokiko Hirigintza

Planaren UB eremuan, 839 m2-koa den AC 91 lur soilaren

gainean, eskolarentzat eta eskolaren inguruko jarduerentzat

eraikitzera bultzatuz.

Lanak 2016an egitea aurreikusia da.

Egutegi estu horrek, EPFL PB erakundearekin eramatekoa

zen elkarlana baliogabetzen du.

Doyhenard patzuergoarekin abiatu hartu-emanak aitzina

segitu dute, prezioaren gaineko adostasun batera

heltzeraino, hala nola, 171.350,00 €ko kostua, zeinek, lur

horren kalitate ezin hobea eta bere kokapen egokia,

eskolaren parean eta frontoiaren eskuinean, kontuan

hartzen dituen.

Ikusirik, France Domainek, 2015eko apirilaren 9an

balioztapena ;

Ikusirik, France Domainek 2015eko ekainaren 25ean egin

balioztapena;

Herriko Kontseiluak, deliberatu ondoren,

- ONARTZEN DU Doyhenard patzuergoaren jabetza den AC

91. lur saila erostea, patzuergoak galdegin prezioan, hots,

de 171.350,00€ Tokiko Hirigintza Planaren UB eremuan, 839

m2-ko lur batentzako.;

- BAIMENA EMATEN DIO Auzapezari, dosier honi doakion

dokumentu oro izenpe dezan;

- ONARTZEN DITU delibero honek 2015eko ekainaren 25eko

eta 2015eko agorrilaren 27ko herriko kontseiluetan onartu

deliberoei ekartzen dizkion aldaketak.

BOZKAK : ALDE 22

KONTRA 5 (Saint-Jean, Morel, Dumon,3

VOTES : POUR 22

CONTRE 5 (Saint-Jean, Morel, Dumon,

Durand-Ruedas, Vinet)

ABSTENTIONS 1 (Cendres)

2. PRESCRIPTION DE L’ELABORATION DU REGLEMENT LOCAL

DE PUBLICITE.

Monsieur Goyheneche présente le rapport suivant,

La commune dispose d’un règlement de publicité adopté par

délibération du conseil municipal en date du 5 mai 1994.

Ce règlement est aujourd’hui obsolète, difficile d’application

et inadapté à l’évolution urbaine de notre commune.

Il est vous proposé d’adopter le principe de l’élaboration d’un

nouveau règlement local de publicité.

Les dispositions de la loi du 12 juillet 2010 portant

Engagement National pour l’Environnement modifie le

chapitre du Code de l’Environnement relatif à la publicité

extérieure.

L’article L581-14-1 du code de l’Environnement prévoit que «

Le règlement local de publicité est élaboré, révisé ou modifié

conformément aux procédures d'élaboration, de révision ou

de modification des plans locaux d'urbanisme définis au

chapitre III du titre II du livre 1er du code de l'urbanisme».

En outre, les dispositions de la loi du 7 janvier 1983 modifiée

relative à la répartition des compétences entre les

communes, les départements, les régions et l’Etat ainsi que

celles des articles R123-15 à R123-25 du code de l’urbanisme

transfèrent aux communes les compétences en matière

d’urbanisme. Il revient donc à la commune de décider de

l’élaboration d’un règlement local de publicité (RLP).

L’élaboration d’un RLP présente plusieurs enjeux pour la

commune de Ustaritz :

- valorisation de l’image de la commune et notamment des

entrées de ville,

- amélioration du cadre de vie par la limitation des

implantations des dispositifs publicitaires, enseignes et pré-

enseignes, et en favorisant leur harmonie et leur cohérence,

- mise en valeur du patrimoine architectural de la commune,

La procédure de révision générale du PLU est actuellement

en cours.

L’élaboration du RLP pourra, le cas échéant, être soumise à

enquête publique conjointe, puis annexée au PLU.

Vu le Code de l’Environnement, et notamment aux articles L

581-14 et L581-14-1, relatifs aux procédures d’élaboration

des règlements locaux de publicité,

Vu le Code de l’Urbanisme et notamment les chapitres III du

titre II du livre 1er, relatif aux procédures d’élaboration des

plans locaux d’urbanisme,

Le conseil municipal à l’unanimité,

Durand-Ruedas, Vinet)

ABSTENTZIOAK 1 (Cendres)

2. TOKIKO PUBLIZITATE ARAUDIA PRESTATZEKO MANUA.

Goyheneche jaunak honako txosten hau aurkeztu du:

Herriak egun duen publizitate araudia 1994ko maiatzaren

5ean erabaki zuen Herriko Biltzarrak.

Araudi hori gaitz da gaur egun aplikatzen eta gure herriaren

bilakaerari ez zaio egokitzen

Publizitatearen tokiko araudi berria prestatzeko printzipioa

erabaki dezazuen proposatzen zaizue hemen.

Ingurumenaren Aldeko Nazioaren Engaiamenduari buruzko

2010eko uztailaren 12ko Legearen aginduek aldatu zuten

Ingurumenaren Kodearen kanpoko publizitateari buruzko

atala.

Ingurumen Kodearen L581-14-1 artikuluak honela dio:

«Publizitatearen tokiko araudia Hirigintza Kodearen I.

liburuko II. tituluko III. atalean izendatuak diren tokiko

hirigintza planen prestatze, berrikuste edo aldatze

prozeduren arabera prestatu, berrikusi edo aldatuko da».

Horrez gain, Eskumenak Herrien, Departamenduen,

Eskualdeen eta Estatuaren artean Banatzeari buruzko

1983ko urtarrilaren 7ko Lege Aldatuaren aginduek, bai eta

hirigintza kodearen R123-15tik R123-25 bitarteko artikuluen

aginduek herrien esku uzten dituzte hirigintza eskumenak.

Hartara, herriari dagokio tokiko publizitate araudia (TPA-

RLU) egitea erabakitzea.

TPA-RLU bat egiteak hainbat eragin ekarriko dizkio Uztaritze

herriari :

- herriaren irudia, eta bereziki herriaren sarbideak

baliozkotzea,

- bizi ingurunea hobetzea, publizitate iragarkien plantatzea

mugatuz eta haien arteko harmonia eta koherentzia

bultzatuz,

- herriak duen arkitektura ondareari balioa emanez,

Auzapez jaunak gogora ekarri du THParen berrikuste

prozedura egiten ari direla jadanik.

TPAren egitea, hala behar balitz, aldi berean aurkez daiteke

jendeaurreko inkestara eta gero THPera erants daiteke.

IKUSIRIK Ingurumen Kodea, bereziki tokiko publizitate

araudien prestatze prozedurei buruzko L 581-14 eta L581-

14-1 artikuluak,

IKUSIRIK Hirigintza Kodea, bereziki hirigintza planak

prestatzeko prozedurei buruzko I. liburuko II. tituluko III.

atala

Herriko Biltzarrak aho batez,

- ERABAKI DU herrian Publizitate egiteko Tokiko Araudia4

- DECIDE de prescrire l’élaboration d’un Règlement Local de

Publicité sur le territoire communal ;

- DECIDE que l'Etat et que les personnes publiques

mentionnées à l'article L 123-8 soient associés à l'élaboration

du Règlement Local de Publicité à leur demande et si besoin,

lorsque le Maire le jugera utile ;

- DECIDE de charger un cabinet d’études de la réalisation des

études nécessaires à l’élaboration du Règlement Local de

Publicité (consultation en cours) ;

- DECIDE de donner autorisation au Maire pour signer tout

contrat, avenant ou convention de prestation ou de service

nécessaire à l’élaboration du Règlement Local de Publicité ;

- DECIDE que les crédits destinés au financement des

dépenses afférentes à l’élaboration du Règlement Local de

Publicité seront inscrits au budget de l'exercice de l’année

2016 ;

- DECIDE d'organiser la concertation de la population, des

associations locales, des organisations agricoles et de toute

personne concernée, pendant toute la durée de l'élaboration

du projet selon les modalités suivantes :

- Information régulière par le biais du site internet de la

commune, du bulletin municipal, de la presse locale et par

affichage durant toute la durée de la procédure,

- Organisation de réunions publiques,

- Consultation des projets aux différents états de réflexion en

cours et études disponibles en mairie aux heures d’ouverture

au public,

- Tenue d’un registre, ouvert en Mairie durant toute la durée

de la procédure et mis à disposition du public pour recueillir

leurs observations,

- Possibilité d’adresser par écrit toutes suggestions à

l’attention du conseil municipal à l’adresse de la Mairie.

Conformément à l'article L 123-8 du Code de l'Urbanisme, la

présente délibération sera notifiée à :

- Monsieur le Préfet,

- Monsieur le Président du conseil régional,

- Monsieur le Président du conseil départemental,

- Monsieur le Président de la communauté de communes

ERROBI,

- Messieurs les Présidents de la chambre de commerce et

d'industrie, de la chambre des métiers et de la chambre

d'agriculture,

- Aux maires des communes limitrophes.

3. REGLEMENT DE VOIRIE – CONSTITUTION D’UNE

COMMISSION SPECIALE – ARTICLE R.141-14 DU CODE DE LA

VOIRIE ROUTIERE.

Arrivée de Monsieur Minvielle.

Monsieur Goyheneche présente le rapport suivant,

La Ville d’Ustaritz souhaite se doter d’un règlement de voirie.

Ce document, prévu à l’article R. 141-14 du Code de la voirie

routière, a pour objet de fixer les modalités d’exécution des

travaux de remblaiement, de réfection provisoire et de

réfection définitive conformément aux normes techniques et

egin dadila agintzea,

- ERABAKI DU Estatua eta L 123-8 artikuluak aipatu pertsona

publikoak lot daitezela Tokiko Publizitate Araudiaren

prestaketan parte hartzera, baldin eta haiek hala eskatzen

badute eta horren beharra ikusten bada eta auzapezak egoki

baderitzo.

- ERABAKI DU ikerketa bulego bati eskatzea Tokiko

Publizitate Araudia prestatzeko diren azterketak egin ditzan

(aholku galdea bidean da),

- ERABAKI DU auzapezari baimena ematea, Tokiko

Publizitate Araudia prestatzeko behar den kontratu,

gehigarri edo hitzarmen oro sina dezan,

- ERABAKI DU Tokiko Publizitate Araudia prestatzeko

gastuak diruztatzeko kredituak 2014-2015 urtealdiko

aurrekontura lotuko direla,

- ERABAKI DU herritarrekin, tokiko elkarteekin, laborantza

erakundeekin eta ukitua den pertsona ororekin ados

jartzeko behar dena antolatzea, proiektua prestatzeak

irauten duen denbora guztian, honako molde hauetan:

- Informazioa erregularki emanez, herriaren webgunearen

bidez, herri aldizkariaren bidez, tokiko prentsaren bidez eta

afixen bidez, prozedurak irauten duen denbora guztian

- Bilkura publikoak antolatuz,

- Proiektuak kontsultagai eskainiz, herriko etxean bertan,

publikoari zabalik den ordutegian, proiektuen gogoeta, aldi

orotan diren azterketa guztiak eskuratzeko moduan,

- Prozedurak irauten duen denbora guztian, erregistro bat

eramatea, herriko etxean bertan, jendeei zabalik, haien

oharrak bertan biltzeko,

- Zernahi iradokizun Herriko Biltzarrari, herriko etxeko

helbidera idatziz igortzeko aukera ematea.

Hirigintza Kodearen L 123-8 artikuluari jarraiki, erabaki hau

honako hauei igorriko zaie:

- Prefektuari,

- Eskualde Kontseiluaren lehendakariari,

- Departamendu Kontseiluaren lehendakariari,

- ERROBI Herri Elkargoaren lehendakariari,

- Merkataritza eta Industria Ganbararen, Lanbideen

Ganbararen eta Laborantza Ganbararen lehendakariei,

- Auzo ditugun herrietako auzapezei

3. BIDEEN ARAUDIA – BATZORDE BEREZI BATEN SORTZEA –

ERREPIDEETAKO KODEAREN R.141-14 ARTIKULUA.

Minvielle jauna heltzen da.

Goyheneche jaunak honako txosten hau aurkeztu du:

Uztaritze herriak bideen araudi bat egin nahi du. Halako

dokumentua Errepideen Kodearen R. 141-14 artikuluan

aurreikusia da; horren xedea da betelanen, behin-behineko

konponketen eta behin betiko konponketen moldeak

finkatzea, arau teknikoen eta ofizioko arauen arabera.

Errepideetako Kodearen artikulu horrek dio araudi berri hori

Herriko Biltzarrak behar duela ezarri, batzorde berezi batek

iritzia eman ondoren; batzorde hori osatuko dute ukituak5

aux règles de l’art.

L’article précité du Code de la voirie routière indique que ce

règlement est établi par le Conseil municipal après avis d’une

Commission spéciale composée de représentants des

affectataires, permissionnaires, concessionnaires et

occupants des voies communales et présidée par le Maire de

la commune.

Cette Commission est sollicitée pour émettre un avis sur les

normes énoncées dans le règlement de voirie avant que ce

dernier ne soit soumis à l’approbation du Conseil municipal.

La Commission est composée comme suit :

- Un représentant de TIGF,

- Un représentant d’ERDF,

- Un représentant de GRDF,

- Un représentant du Syndicat Mixte URA (eau et

assainissement),

- Un représentant du SDEPA,

- Un représentant de Orange,

- Un représentant de Numéricâble,

- Les membres de la Commission voirie de la Ville d’USTARITZ

- Un représentant du Conseil Départemental des Pyrénées

Atlantiques,

- L’Architecte des Bâtiments de France en tant que de besoin,

- Un représentant de la Régie des eaux de Bayonne,

- Un représentant de SFR.

Le Conseil Municipal à l’unanimité,

- DECIDE de créer une commission spéciale compétente pour

donner un avis sur le règlement de voirie de la ville d’Ustaritz.

4. CHEMIN DE MOLERESENBORDA- REGULARISATIONS

FONCIERES – JOSEPH ETCHEPARE ET MICHEL OLHAGARAY –

DOMAINE PUBLIC.

Monsieur Goyheneche présente le rapport suivant,

Par délibération du conseil municipal en date du 28

novembre 2012, certains accords fonciers ont été approuvés

entre la commune, Monsieur Joseph Etchepare et Monsieur

Michel Olhagaray pour actualiser l’emprise du chemin

Moleresenborda au quartier Arrauntz.

Par courrier en date du 12 octobre 2015, Maitre Benoit

Lacaze notaire en charge de la rédaction de cet acte

authentique constatant les transferts de propriété demandait

à la commune de préciser sa décision en déclassant et

désaffectant certaines des emprises cédées :

- Pour Monsieur Joseph Etchepare la parcelle cadastrée

section BC n° 415 pour 349 m2 ;

- Pour Monsieur Michel Olhagaray la parcelle cadastrée

section BC n° 414 pour 269 m2 et la parcelle cadastrée

direnen ordezkariek, baimendunen ordezkariek,

esleipendunen ordezkariek eta erabiltzaileen ordezkariek,

eta auzapeza izanen da batzordeburua.

Batzordeak bideen araudian ezarriko diren arauen gaineko

iritzia eman beharko du, Herriko Biltzarrak onartu aitzin.

Batzordekide izanen dira:

- TIGF enpresaren ordezkari bat,

- ERDF enpresaren ordezkari bat,

- GRDF enpresaren ordezkari bat,

- GRT gaz enpresaren ordezkari bat,

- URA Sindikat Mistoaren ordezkari bat (ura eta

saneamendua),

- Pirinio Atlantikoetako Energiaren Sindikataren ordezkari

bat,

- Orange enpresaren ordezkari bat,

- Numéricâble enpresaren ordezkari bat,

- UZTARITZEko Herriaren Bideen Batzordeko kideak,

- Pirinio Atlantikoetako Departamendu Kontseiluaren

ordezkari bat,

- Bâtiments de France (Frantziako Eraikinak) erakundearen

ordezkari bat, haren beharra balitz,

- Baionako Ur Konpainiako ordezkari bat,

- SFR enpresaren ordezkari bat.

Herriko Biltzarrak aho batez,

- ERABAKI DU batzorde berezi bat sortzea, Uztaritzeko

bideen araudiaren gaineko iritzia eman dezan.

4. MOLERESENBORDA BIDEA - LURSAILEN ARAUETAN

EMATEA – JOSEPH ETCHEPARE ETA MICHEL OLHAGARAY –

JABEGO PUBLIKOA .

Goyheneche jaunak honako txosten hau aurkeztu du:

2012ko azaroaren 28ko Herriko Kontseiluak lursail zenbaiti

buruzko zenbait adostasun onartu zuen, herriaren eta

Joseph Etchepare Jaunaren eta Michel Olhagaray Jaunaren

artean, Arrauntza auzoko Moleresenborda bidearen

eremuari buruz.

2015eko urriaren 12ko gutun batez, Benoit Lacaze notarioak,

jabetza eskualdaketak egiaztatzen dituen jatorrizko aktak

idazteko ardura duenak, Herriko Etxeari galde egin zion

erabakia zehaz zezala, utziriko eremuak desklasifikatuz eta

osoki utziz:

- Joseph Etchepare jaunaren kasuan, kadastrako BC sekzioko

415 zenbakidun lursaila, 349 m2 dituena;

- Michel Olhagaray jaunaren kasuan, kadastrako BC sekzioko

414 zenbakidun lursaila, 269 m2 dituena eta kadastrako BC

sekzioko 416 zenbakidun lursaila, 117 m2 dituena;

Deliberamenduaren gainerakoa bere horretan mantentzen6

section BC n°416 pour 117 m2 ;

Les autres termes de la délibération restent inchangés :

- Monsieur Michel Olhagaray cède à la commune une surface

de 411 m2 prélevée sur la parcelle section BC n° 55 ;

- Monsieur Michel Olhagaray cède à Monsieur Joseph

Etchepare une surface de 78 m2 prélevée sur la parcelle

section BC n° 55.

- Monsieur Joseph Etchepare cède à Monsieur Michel

Olhagaray une surface de 64 m2 prélevée sur la parcelle BC

n°61.

- Monsieur Joseph Etchepare cède à la commune une surface

de 191 m2 prélevée sur la parcelle cadastrée section BC n° 58

et une surface de 236 m2 prélevée sur la parcelle cadastrée

section BC n°61.

Ces accords fonciers s’effectueront à l’euro symbolique.

Vu l’avis de France Domaine en date du 13 novembre 2015,

Le conseil municipal à l’unanimité,

- AUTORISE Monsieur le Maire à signer tout document

afférent à ces accords.

5. PLAN D’EAU DE ERREPIRAGARAIA – ACQUISITION DE

PARCELLES PROPRIETE DE L’ETAT.

Monsieur Goyheneche présente le rapport suivant,

Par délibération du conseil municipal en date du 29 janvier

2013, il était pris acte de l’arrêt de l’activité de la carrière de

matériaux alluvionnaires au lieu-dit ERREPIRAGARAIA par la

société Michel DUHALDE- LOCATRANS.

Cette société s’était engagée à céder à la commune à l’euro

symbolique les parcelles de sa propriété situées à l’intérieur

du périmètre d’activité ; l’acte authentique a été signé par

devant notaire le 9 novembre 2015.

L’Etat, propriétaire de surfaces à l’intérieur de ce périmètre,

avait par son autorisation d’extraction permis l’utilisation de

ses terrains par la société « Michel DUHALDE –

LOCATRANS ».

L’Etat avait aussi procédé à une délimitation de son domaine

public sur la Nive pour soustraire du lit mineur de la Nive ces

surfaces dédiées à une activité économique ; ces nouvelles

limites avaient été officialisées par un arrêté préfectoral en

date du 19 février 2008.

Les parcelles propriété de l’Etat ont été identifiées par le

document d’arpentage établi par le cabinet de géomètre

Julien GAYE signé le 22 janvier 2013 par le Directeur

Départemental des Territoires et de la Mer (DDTM), la

da:

- Michel Olhagaray jaunak herriari, 411 m2 ematen dizkio,

BC sekzioko 55 zenbakidun lursailetik;

- Michel Olhagaray jaunak Joseph Etchepare jaunari, 78 m2

ematen dizkio, BC sekzioko 55 zenbakidun lursailetik.

- Joseph Etchepare jaunak Michel Olhagaray jaunari, 64 m2

ematen dizkio, BC sekzioko 61 zenbakidun lursailetik.

- Joseph Etchepare jaunak herriari, 191 m2 ematen dizkio,

kadastrako BC sekzioko 58 zenbakidun lursailetik, eta 236

m2, berriz, kadastrako BC sekzioko 61 zenbakidun lursailetik.

Lursailen gaineko hitzarmen hauek euro sinbolikoaren bidez

gauzatuko dira.

IKUSIRIK France Domaine zerbitzuaren 2015eko azaroaren

13ko iritzia,

Herriko Biltzarrak aho batez,

- BAIMENA EMAN DIO auzapezari, hitzarmen horiei loturiko

dokumentuak sina ditzan.

5. ERREPIRAGARAIKO AINTZIRA – ESTATUARENAK DIREN

LURSAILAK EROSTEA.

Goyheneche jaunak honako txosten hau aurkeztu du:

Herriko Biltzarraren 2013ko urtarrilaren 29ko

deliberamenduak kontuan hartu zuen ERREPIRAGARAIA

izeneko lekuan, Michel DUHALDE- LOCATRANS sozietateak

zeramatzan jalkinen harrobi lanak arrastatuak zirela.

Sozietate hori, jardun eremuaren barnean zituen lursailak

Herriari, euro sinboliko baten truke uztera engaiatu zen;

jatorrizko akta notario aitzinean sinatu zen, 2015eko

azaroaren 9an.

Estatuak baditu ere, jardun eremu horretan, zenbait lursail

eta, Primetro horren barneko zenbait eremuren jabe zen

Estatua eta ustiatzeko baimena eman zionean, lur horiek

baliatzeko baimena eman zion ere «Michel DUHALDE –

LOCATRANS» sozietateari.

Estatuak Errobian zuen jabego publikoaren eremua

zedarriztatu zuen ere, jardun ekonomiko baterako eremu

horiek Errobiren uberka txikitik bazter uzteko; muga berri

horiek prefetaren 2008ko otsailaren 19ko erabaki batek

ofizialdu zituen.

Estatuarenak ziren lursailak Julien GAYE geometra bulegoak

egin eta, 2013ko urtarrilaren 22an, Lurraldeetako eta

Itsasoko Departamendu Zuzendaritzako (LIDZ-DDTM)

zuzendariak, Herriak eta Jean Jacques DUHALDE jaunak

sinatu zuten neurketa dokumentuan honela izendatuak izan

ziren:

ZI 125 (4ha28a67ca), ZI 126 (35a04ca), ZI 124 (31a79ca),7

commune et Monsieur Jean Jacques DUHALDE :

ZI 125 (4ha28a67ca), ZI 126 (35a04ca), ZI 124 (31a79ca),

ZI 118 (5a85ca), ZI 136 (5a03ca), ZI 140 (0a79ca),

ZI 135 ( 2a14ca), ZI 139 (70ca), ZI 141 (85a14ca).

Elles seront acquises à l’euro symbolique.

Les parcelles ZI 126 (35a04ca) et ZI 124 (31a79ca) seront

rétrocédées par la commune à la société DUHALDE au prix de

leur acquisition.

Vu l’estimation de France Domaine en date du 13 novembre

2015,

Vu la certification de l’Etat du plan d’arpentage et de

bornage établi par le cabinet de géomètre Julien GAYE en

date du 22 janvier 2013.

Le Conseil Municipal à l’unanimité,

- APPROUVE l’acquisition à l’euro symbolique des parcelles

propriété de l’Etat ZI 125 (4ha28a67ca), ZI 126 (35a04ca),

ZI 124 (31a79ca), ZI 118 (5a85ca), ZI 136 (5a03ca), ZI 140

(0a79ca), ZI 135 ( 2a14ca ), ZI 139 (70ca), ZI 141 (85a14ca);

- AUTORISE Monsieur le Maire, à signer tout acte afférent à

ces acquisitions.

6. ECHANGE DE TERRAINS - LIEU-DIT MUSUGORRIKOBORDA

- CONSORTS CHANTAL ET ROLAND GRÜN.

Monsieur Goyheneche présente le rapport suivant,

Par délibération du conseil municipal en date du 23 mai 2013

une vente de terrain d’une surface de 13 m2 au prix de 600 €

prélevée sur la parcelle communale BC 391 était approuvée

au profit des consorts Chantal et Roland GRUN domiciliés 80

chemin de Bordaberria à Ustaritz.

Les acheteurs ont depuis fait savoir qu’ils étaient intéressés

par un échange de terrain.

Le cabinet de géomètre Arrayet a identifié une parcelle d’une

surface de 57 ca prélevée sur le terrain communal BC 391 et

une parcelle d’une surface de 32 ca prélevée sur la propriété

des consorts Chantal et Roland Grün pour fonder cet

échange.

Cet accord consistera en deux ventes qui seront réalisées

contre paiement d’un euro symbolique.

Le Conseil Municipal, à l’unanimité,

Vu l’avis de France Domaine en date du 2 octobre 2015 ;

- DONNE un avis favorable à cet accord ;

- AUTORISE Monsieur le Maire à signer tout acte afférent à

cet échange de terrains.

ZI 118 ( 5a85ca), ZI 136 ( 5a03ca), ZI 140 (0a79ca),

ZI 135 ( 2a14ca), ZI 139 (70ca), ZI 141 (85a14ca).

Euro sinbolikoaren truke eskuratuko ditugu.

ZI 126 (35a04ca) eta ZI 124 (31a79ca) lursailak Herriak

DUHALDE sozietateari salduko dizkio, erosi zituen

berprezioan.

IKUSIRIK France Domaine erakundeak, 2015eko azaroaren

13an egin zuen balioztapena,

IKUSIRIK Estatuak Julian Gaye geometria bulegoak 2013ko

urtarrilaren 22an egin neurtze eta zedarritze planoaz egin

egiaztapena.

Herriko Biltzarrak aho batez

- ONARTU DU euro sinboliko baten truk eskuratzea

Estatuarenak diren honako lursail hauek: ZI 125

(4ha28a67ca), ZI 126 (35a04ca), ZI 124 (31a79ca), ZI 118

(5a85ca), ZI 136 ( 5a03ca), ZI 140 (0a79ca), ZI 135 ( 2a14ca),

ZI 139 (70ca), ZI 141 (85a14ca);

- BAIMENA EMAN DIO auzapez jaunari eskuratze horiei lotu

agiri oro sina dezan.

6. LUR TRUKAKETA – MUSUGORRIKOBORDA IZENEKO

LEKUA – CHANTAL ETA ROLAND GRÜN PARTZUERGOA.

Goyheneche jaunak honako txosten hau aurkeztu du,

2013ko maiatzaren 23ko Herriko Biltzarrean baimendua izan

zen herriko BC 391 lursailetik 13 m² hartzea, Uztaritzeko

Bordaberria bidean 80 zenbakian bizi diren Chantal et

Roland GRUN partzuergoer saltzeko 600 €tan.

Geroztik erosleek jakinarazi dute lur trukaketa bat egiteko

interesa bazutela.

Herriko BC 391 lursailean 57ca-eko lursail bat identifikatu du

Arrayet geometroak eta Chantal eta Roland GRUNen

etxaldean 32ca-eko lursail baten truke egin daiteke..

Euro sinboliko baten truke eginen den saltze akordio bat

izanen da.

Herriko Biltzarrak aho batez,

IKUSIRIK France Domaine zerbitzuaren 2015eko urriaren 2ko

iritzia ;

- Akordio honi begirako ONIRITZIA EMATEN DU;

- BAIMENA EMATEN DIO Auzapez jaunari, trukaketa honi

loturiko dokumentuak izenpetu ditzan.

* KULTURA – KIROLAK.8

* CULTURE – SPORTS.

7. MEDIATHEQUE - CONVENTION DE PARTENARIAT ENTRE

LA CRECHE URRASKA ET LA COMMUNE D’USTARITZ.

Monsieur Rouault présente le rapport suivant,

La crèche Urraska (crèches d’Ustaritz, Jatxou et Larressore)

souhaite emprunter des documents et faire participer les

enfants qu’elle accueille aux animations proposées par la

médiathèque d’Ustaritz.

La médiathèque d’Ustaritz mettra donc à disposition du

personnel des crèches des ouvrages adaptés à l’âge des

enfants.

Le nombre de livres prêtés sera limité à 20 documents. La

durée du prêt sera de 2 mois, non renouvelable.

Tout document perdu, volé ou détérioré devra être remplacé

à l’identique par la crèche.

L’abonnement sera gratuit, valable pour un usage collectif

uniquement et pour une durée d’un an.

Chaque dernier vendredi du mois, les enfants pourront se

rendre à la médiathèque pour participer à l’animation

proposée.

La direction et le personnel de la crèche Urraska assureront le

transport et l’encadrement des enfants durant la sortie.

La direction ou le personnel de la crèche, devra confirmer la

venue du groupe et indiquer le nombre d’enfants présents

lors de l’animation, le vendredi précédent la séance de

lecture.

Le temps de travail consacré par les agents de la

médiathèque pour l’accueil des enfants de la crèche

URRASKA et pour la gestion des prêts des documents est

évalué à 200 heures annuelles.

Le Conseil Municipal à l’unanimité,

- AUTORISE Monsieur le Maire à signer la convention de

partenariat entre la crèche URRASKA et la commune

d’USTARITZ.

* JEUNESSE - EDUCATION – FORMATION.

8. TRANSFERT DE LA COMPETENCE PETITE ENFANCE A LA

COMMUNAUTE DE COMMUNES ERROBI.

Madame Cedarry présente le rapport suivant,

Par délibération en date du 4 novembre 2015, le Conseil

Communautaire s’est prononcé en faveur du transfert de la

compétence « petite enfance » à la Communauté de

communes ERROBI.

Elle indique que les conseils municipaux des communes

membres sont appelés à se prononcer sur ce transfert de

compétence dans le délai de trois mois à compter de la

notification faite au Maire de la délibération du Conseil

Communautaire. A défaut de délibération dans ce délai, sa

7. MEDIATEKA – URRASKA HAURTZAINDEGIAREN ETA

UZTARITZEKO HERRIAREN ARTEKO LANKIDETZA

HITZARMENA.

Rouault jaunak honako txosten hau aurkeztu du:

Urraska haurtzaindegiak (Uztaritze, Jatsu eta Larresoroko

haurtzaindegiak) Uztaritzeko mediatekako dokumentuak

hartu nahi lituzke maileguan, eta haurtzaindegiko haurrek

mediatekak proposatzen dituen animazioetan parte har

dezaten nahi luke ere.

Uztaritzeko mediatekak haurtzaindegiko langileei eskainiko

dizkie haurren adinerako aproposak diren obrak.

Gehienez 20 liburu mailegatuko dira. Mailegua bi

hilabeterako izanen da eta ezinen da luzatu.

Galdu, ebatsi edo hondatu dokumentu ororen ordezko

berdin-berdina eman beharko du haurtzaindegiak.

Abonamendua urririk eginen da, taldeka erabiltzeko soilik

eta urtebeterako.

Hileko azken ostiral orotan, haurrak mediatekara joan

litezke, proposatua den animazioan parte hartzera.

Urraska haurtzaindegiaren zuzendaritzaren eta langileen

kargura izanen da ateraldietan haurrak garraiatzea eta

gidatzea.

Haurtzaindegiaren zuzendaritzak edo langileek baieztatu

beharko dute haurrak mediatekara joanen direla, zenbat

joanen diren erranez, irakurketa saioaren aitzineko

ostiralean.

Mediatekako langileek, URRASKA haurtzaindegiko haurren

harrerarako eta dokumentuen prestaketa kudeatzeko urtean

eskaintzen duten lan denbora 200 orenetan estimatzen da.

Herriko Biltzarrak aho batez,

- BAIMENA EMAN DIO auzapez jaunari, URRASKA

haurtzaindegiaren eta UZTARITZEko Herriko Etxearen arteko

lankidetza hitzarmena sina dezan.

* GAZTERIA – HEZKUNTZA – FORMAKUNTZA.

8. LEHEN HAURTZAROA ESKUMENA ERROBI HERRI

ELKARGOAREN ESKU UZTEA.

Cedarry andereak ondoko txostena aurkezten du,

2015eko azaroaren 4an hartu deliberoaren bidez, Herri elkargoko

Kontseilua, “Lehen haurtzaroa” eskumena ERROBI Herri

elkargoaren esku uztearen alde agertu dela.

Azaltzen die, kide diren herrien kontseiluek, herri elkargoko

kontseiluak hartu erabakiaren berri emanen zaiela Auzapezei

eta ordutik goiti, hiru hilabeteko epean, eskumen horre

esku aldatzeari buruzko iritzia eman beharko dutela. Epe

horren baitan deliberorik hartzen ez balitz, aldeko

erabakitzat hartuko da.

Zehazten du, ondotik, Prefetak aldaketa onartu beharko

duela, galdegin gehiengoa lortu baldin bada, hala nola,

biztanleria orokorraren erdia biltzen duten herrien bi9

décision est réputée favorable.

Elle précise que par la suite, le Préfet sera amené à approuver

la modification, si elle a recueilli la majorité requise, à savoir,

l’accord exprimé par deux tiers des communes représentant

la moitié de la population totale concernée ou la moitié des

communes représentant deux tiers de la population totale,

avec, de plus, l’accord obligatoire de la commune dont la

population est la plus nombreuse, si celle-ci est supérieure à

un quart de la population totale de la Communauté de

communes.

Elle expose l’opportunité de ce transfert de compétence à la

Communauté de communes, et invite l’assemblée à se

prononcer sur cette affaire.

Le Conseil Municipal après en avoir largement délibéré, à

l’unanimité,

- DÉCIDE d’approuver le transfert de la compétence « petite

enfance » à la Communauté de communes ERROBI ;

- CHARGE Monsieur le Maire de faire part de cette

délibération au président de la Communauté de communes

ERROBI.

* FINANCES – RESSOURCES HUMAINES.

9. DECISION MODIFICATIVE N° 2/2015.

Monsieur Drieux présente le rapport suivant,

L’exécution du budget principal de l’exercice rend nécessaire

l’adoption de certains ajustements de crédits.

herena alde agertu bada, eta horrekin batera, biztanle

kopuru handiena duen herriak, herri elkargoko biztanleri

orokorraren laurdena baino handiagoa bada, alde agertzea

derrigorrezkoa da.

Azaltzen du eskumen hori Herri elkargoaren esku uzteak

sortzen duen aukera eta biltzarrari gai horren inguruan bere

iritzia ematera gomitatzen du.

Luzaz eztabaidatu ondotik, Herriko Kontseiluak, aho batez,

- ERABAKITZEN DU Lehen haurtzaroaren eskumena ERROBI

Herri elkargoaren eskualdaketa onartzea ;

- AUZAPEZAREN GAIN UZTEN DU delibero horren berri Herri

elkargoko Lehendakariari jakinaraztea.

*FINANTZAK – JENDE BALIABIDEAK.

9. 2/2015 ZENBAKIDUN ERABAKI ALDATZAILEA.

Drieux jaunak ondoko txostena aurkezten du,

Finantza aldiko aitzinkontu nagusia gauzatzeko

beharrezkoa da kreditu batzuen egokitzapena onartzea.

Herriko Biltzarrak,

- Aintzinkontuko 2/2015 zenbakidun erabaki aldatzailea10

Le Conseil Municipal,

- APPROUVE la décision modificative n°2 / 2015.

VOTES : POUR 22

CONTRE 4 (Saint-Jean, Morel, Dumon,

Durand-Ruedas)

ABSTENTIONS 2 (Vinet, Cendres)

10. CENTRE ADMINISTRATIF LAPURDI – INSPECTION

ACADEMIQUE DES PYRENEES-ATLANTIQUES –

RENOUVELLEMENT DU BAIL.

Monsieur Drieux présente le rapport suivant,

Le bail conclu entre la Commune d’Ustaritz et l’administration

de l’Inspection Académique au Centre Lapurdi et portant sur

la location de bureaux arrive à son terme.

Il vous est proposé de reconduire le bail pour un loyer annuel

de 8 870,26 € à compter du 1er janvier 2016.

Le Conseil Municipal à l’unanimité,

- AUTORISE Monsieur le Maire à signer tout document

afférent à ce bail.

11. SUBVENTION TELETHON 2015.

Monsieur Drieux présente le rapport suivant,

Dans le cadre de la collecte nationale organisée en faveur du

téléthon qui aura lieu le 05 décembre 2015, la Commune

d’USTARITZ souhaite apporter sa contribution en proposant

le versement d’une subvention de 150 €.

Le Conseil Municipal à l’unanimité,

- APPROUVE le versement d’une subvention de 150 € à

l’Association Française contre les Myopathies (A.F.M.) ;

- PRECISE que les crédits nécessaires sont transférés de

l’article 022 « Dépenses imprévues » vers l’article 6574

« Subvention de fonctionnement aux associations ».

12. SUBVENTION ASSOCIATION UZTA.

Monsieur Drieux présente le rapport suivant,

L’Association des commerçants et artisans d’Ustaritz (UZTA) a

sollicité une subvention exceptionnelle pour l’organisation du

marché de Noël qui se déroulera le samedi 05 décembre

2015. Diverses animations de jeux, chants et cirque seront

proposées aux Uztariztar.

Le Conseil Municipal à l’unanimité,

ONARTZEN DU.

BOZKAK : ALDE 22

KONTRA 4 (Saint-Jean, Morel, Dumon,

Durand-Ruedas)

ABSTENTZIOAK 2 (Vinet, Cendres)

10. LAPURDI ADMINISTRAZIO ZENTROA – PIRINIO

ATLANTIKOETAKO AKADEMIA IKUSKARITZA – ALOKANTZA

BERRITZEA.

Drieux jaunak honako txosten hau aurkeztu du,

Uztaritzeko Herriaren eta Lapurdi Zentroko Akademia

Ikuskaritzaren Administrazioaren artean, bulegoak

alokatzeko sinatu kontratua azken epera heldu da.

Alokantza kontratu hori berritzea proposatzen zaizue, urtean

8 870,26 euroko alokairu batekin, 2016ko urtarrilaren

lehenetik goiti.

Herriko Biltzarrak aho batez,

- BAIMENA EMAN DIO auzapez jaunari, alokantza kontratu

horri lotu dokumentu oro sina dezan.

11. TELETHON 2015 DIRULAGUNTZA.

Drieux jaunak honako txosten hau aurkeztu du,

Téléthon ekitaldiaren alde, 2015eko abenduaren 5erako,

nazio mailan antolaturiko diru bilketari jarraiki, UZTARITZEko

Herriko Etxeak bere ekarpena egin nahi luke eta 150 euroko

dirulaguntza ematea proposatzen zaizue

Herriko Biltzarrak aho batez,

- ONETSI DU 200 euroko dirulaguntza ematea, Miopatien

aurkako Frantziako Elkarteari (AFM);

- ZEHAZTU DU horretarako kredituak 022 «Ustegabeko

Gastuak» artikulutik atera eta 6574 «Elkarteen

funtzionamendurako dirulaguntza» artikulura sartuko

ditugu.

12. UZTA ELKARTEA DIRULAGUNTZA.

Drieux jaunak honako txosten hau aurkeztu du,

(UZTA) Uztaritzeko saltzaile eta ofiziale elkarteak

dirulaguntza bat eskatu du 2015eko abenduaren 5ean

iraganen den eguberriko merkatuaren antolatzeko. Animazio

desberdinak proposatuak izanen zaizkiete Uztariztarei, joko,

kantu, zirko.

Herriko Biltzarrak aho batez,

- ONETSI DU 400 euroko dirulaguntza ematea, UZTA

Uztaritzeko saltzaile eta ofiziale Elkarteari ;

- ZEHAZTU DU horretarako kredituak 022 «Ustegabeko11

- APPROUVE le versement d’une subvention de 400 € à

L’Association des commerçants et artisans d’Ustaritz (UZTA) ;

- PRECISE que les crédits nécessaires sont transférés de

l’article 022 « Dépenses imprévues » vers l’article 6574

« Subvention de fonctionnement aux associations ».

13. CREATION D’UNE BOURSE POUR L’APPRENTISSAGE DE

LA LANGUE BASQUE-FORMATION EN IMMERSION

Monsieur Machicote présente le rapport suivant,

Dans le cadre de la politique linguistique mise en œuvre par

la commune d'Uztaritze il vous est proposé la création d’une

bourse d’étude pour les uztariztar apprenant la langue

basque. Ce projet consiste à favoriser l’apprentissage du

basque auprès du public adulte par l’attribution d’une bourse

allégeant économiquement la formation, appelée

« Barnetegi », proposée en immersion par les centres de

Forua (AEK) et de Lazkao (Maizpide), et ainsi motiver les

personnes à intégrer le processus intensif et immersif

d’apprentissage pour maîtriser l'euskara dans un laps de

temps minimum.

Pour les conditions d’octroi de cette bourse, il est proposé

d’appliquer les critères d’attribution suivants :

- géographique : habiter sur la commune d'Uztaritze;

- la date de remise du dossier de demande en mairie ;

- conditions de ressources : avoir un revenu fiscal de

référence en dessous des plafonds définis dans le tableau ci-

dessous ;

- assiduité : toute absence devra être justifiée.

Le montant de la bourse n'excédera pas le coût des heures de

cours (les frais de nourriture et d'hébergement ne seront pas

compris).

Elle sera attribuée suivant les critères, mais aussi suivant la

limite fixée par l'enveloppe annuelle.

L’enveloppe annuelle que prévoira la commune sur son

budget 2016 est de 2 000 €.

Les personnes domiciliées à Uztaritze et répondant aux

conditions de revenus suivantes peuvent prétendre à une

prise en charge de la totalité du coût de la formation (hors

frais de nourriture et hébergement) en « Barnetegi ».

Gastuak» artikulutik atera eta 6574 «Elkarteen

funtzionamendurako dirulaguntza» artikulura sartuko

ditugu.

13. EUSKARA IKASTEKO BEKAREN SORTZEA.

Machicote jaunak ondoko txostena aurkezten du,

Uztaritzeko herriak garatzen duen Hizkuntza Politikaren

baitan, euskara ikasten duten herritarrei beka baten

eskaintza sortzea proposatzen zaizue. Egitasmo honen

helburua, Forua (AEK) eta Lazkaoko (Maizpide)

euskaltegietan eskaintzen diren murgiltze formakuntzak

ekonomikoki arintzea da, uztariztar helduak horrelako ikas

prozesu intentsiboetara joateko animatzeko, denbora epe

motz batean euskaldundu daitezen,

Beka honen eskuratzeko baldintzei doakienez, ondoko

irizpideak kontuan hartzea proposatua zaizue :

- geografikoa : Uztaritzen bizitzea ;

- eskaera txostena herriko etxean utzitako eguna ;

- diru-sarrerak : erreferentziazko errenta fiskala taulan ageri

diren mugen baino apalagoa izatea ; (ik. Bukaeran)

- segimena : hutsegiteen arrazoiak zehaztu beharko dira.

Bekak ez du klaseen kostua gaindituko (otorduak eta aterpea

kanpo dira).

Aipatutako irizpideen arabera banatuko da, baita urteko

aurrekontuan finkatutako mugaren baitan.

2016rako, herriak 2.000,00 euro bideratuko ditu honetarako.

Uztaritzen bizi den eta ondoko errenta baldintzak betetzen

dituen jendeak barnetegiaren kurtsoen kostu osoa beka

bidez ordaindua izaten ahal du (otorduak eta aterpea

kanpo).

Egitasmo honetarako, ikas-zentroen (gorago aipatuak) eta

herriko zerbitzuen arteko elkarlana beharrezkoa da.

Familiaren osaketa Composition du ménage Plafond de revenu fiscal Gehienezko errenta maila

Pertsona bat 1 personne 15 376 €

2 pertsona inor menpe izan gabe 2 personnes sans personne à charge 21 190 €

3 pertsona edo pertsona bat

menpeko pertsona batekin

3 personnes ou 1 personne seule

avec 1 personne à charge

25 482 €

4 pertsona edo pertsona bat

menpeko bi pertsonekin

4 personnes ou 1 personne seule

avec 2 personnes à charge

29 860 €

5 pertsona edo pertsona bat

menpeko hiru pertsonekin

5 personnes ou 1 personne seule

avec 3 personnes à charge

35 058 €

6 pertsona edo pertsona bat

menpeko lau pertsonekin

6 personnes ou 1 personne seule

avec 4 personnes à charge

39 510 €

Hortik goiti, gehitzen den pertsona bakoitzeko Au-delà par personne supplémentaire 4 407 €12

La mise en œuvre de ce dispositif nécessite une coopération

avec les organisations proposant un cursus d’apprentissage

(citées plus haut) et les services municipaux. D’ores et déjà,

les centres se sont montrés disposés à communiquer les

objectifs et les fiches de suivi des élèves.

De la même manière, la personne sollicitant auprès de la

commune l’octroi de la bourse s’engagera par le biais de la

signature d’une convention à respecter ces critères

d’attribution et à fournir tous les justificatifs nécessaires.

Le Conseil Municipal,

- APPROUVE le projet de création d’une bourse pour

l’apprentissage de la langue basque tel que présenté ci-

dessus ;

- AUTORISE Monsieur le Maire à signer les conventions

correspondantes (ci-jointes) avec les centres de Foru et

Lazkao ainsi que les conventions avec les bénéficiaires ;

- PRECISE que les crédits nécessaires seront inscrits au budget

primitif dès l'année 2016.

VOTES : POUR 23

CONTRE 0

ABSTENTIONS 5 (Saint-Jean, Morel, Dumon,

Durand-Ruedas, Vinet)

14. CREATION D’UN EMPLOI PERMANENT D’ATSEM 1ERE

CLASSE (AGENT TERRITORIAL SPECIALISE DES ECOLES

MATERNELLES) A TEMPS NON COMPLET – ECOLE PUBLIQUE

IDEKIA .

Madame Gallois présente le rapport suivant,

Pour renforcer la qualité de l'accueil des enfants des classes

de maternelle et pour pérenniser l'emploi déjà existant d'une

ATSEM de la commune à l’école IDEKIA , l'équipe municipale ,

dans le cadre de sa politique sociale, a décidé de créer un

emploi permanent d’ATSEM 1ère classe à temps non

complet, représentant en moyenne 24,5 heures de travail par

semaine civile, pour satisfaire cette demande.

Le Conseil Municipal à l’unanimité,

- DECIDE de créer un emploi permanent d’ATSEM 1ère classe

à temps non complet représentant en moyenne 24,5 heures

de travail par semaine et ce à compter du 1er janvier 2016 ;

- PRECISE que les crédits nécessaires seront prévus sur le

budget 2016.

15. CREATION D’UN EMPLOI PERMANENT D’ATSEM 1ERE

CLASSE (AGENT TERRITORIAL SPECIALISE DES ECOLES

MATERNELLES) A TEMPS NON COMPLET – ECOLE PUBLIQUE

IDEKIA ET HERAURITZ.

Madame Gallois présente le rapport suivant,

Dagoeneko, bi erakundeak prest agertu zaizkigu ikasleen

helburuak eta jarraipen fitxak pasatzeko (dokumentu horiek

Eusko Jaurlaritzari pasa behar dioten bezala).

Bide beretik, herriko etxeari beka eskatzen dion pertsona

izenpetuko duen hitzarmenaren bidez jasotzeko irizpideak

onetsi eta behar den ziurtagiri oro ekartzeko engaiatzen da.

Herriko Biltzarrari zera proposatzen zaio,

- Aitzineko lerroetan azaldu bezala, euskara ikasteko beka

sortzea ONARTZEA ;

- Auzapez jaunari herritarrekin hitzarmenak izenpetzeko

AHALMENA EMATEA ;

- Delako kredituak 2016eko aitzinkontuan sartuak izanen

direla ZEHAZTEN DU.

BOZKAK : ALDE 23

KONTRA 0

ABSTENTZIOAK 5 (Saint-Jean, Morel, Dumon,

Durand-Ruedas, Vinet)

14. LEHEN MAILAKO AMA ESKOLETAKO LURRALDEKO

LANGILE BEREZITUA (AELLB) : LANPOSTU BAT SORTZEA

DENBORA MUGATUAN – ESKOLA PUBLIKOA – IDEKIA.

Gallois andereak ondoko txostena aurkezten du,

Ama eskoletako haurren harreraren kalitatea hobetzeko eta

IDEKIA eskolako herriko ATSEM lanpostu baten

iraunkortzeko, herriko kontseiluak, bere politika sozialaren

baitan, astean 24,5 orduko lehen mailako AELLB lanpostu

bat sortzea erabaki du, denbora mugatuan.

Herriko Kontseiluak aho batez,

- ERABAKITZEN DU astean 24,5 orduko lehen mailako AELLB

lanpostu bat sortzea denbora mugatuan, 2016ko urtarrilaren

1etik aitzina ;

- ZEHAZTEN DU behar diren kredituak 2016ko aitzinkontuan

kontatuko direla.

15. LEHEN MAILAKO AMA ESKOLETAKO LURRALDEKO

LANGILE BEREZITUA (AELLB) : LANPOSTU BAT SORTZEA

DENBORA MUGATUAN – ESKOLA PUBLIKOA – IDEKIA ETA

HERAITZE.

Gallois andereak ondoko txostena aurkezten du,

Ama eskoletako haurren harreraren kalitatea hobetzeko eta

IDEKIA eskolako herriko ATSEM lanpostu baten

iraunkortzeko, herriko kontseiluak, bere politika sozialaren13

Pour renforcer la qualité de l'accueil des enfants des classes

de maternelle et pour pérenniser l'emploi déjà existant d'une

ATSEM de la commune à l’école IDEKIA et HERAURITZ ,

l'équipe municipale , dans le cadre de sa politique sociale, a

décidé de créer un emploi permanent d’ATSEM 1ère classe à

temps non complet, représentant en moyenne 21,5 heures

de travail par semaine civile, pour satisfaire ces demandes.

L’agent interviendra pour moitié de son temps dans chaque

école.

Le Conseil Municipal à l’unanimité,

- DECIDE de créer un emploi permanent d’ATSEM 1ère classe

à temps non complet représentant en moyenne 21,5 heures

de travail par semaine et ce à compter du 1er janvier 2016 ;

- PRECISE que les crédits nécessaires seront prévus sur le

budget 2016.

16. CONTRAT D’APPRENTISSAGE.

Madame Gallois présente le rapport suivant,

VU le Code général des collectivités territoriales,

VU le Code du travail,

VU la loi n° 2009-1437 du 24 novembre 2009 relative à

l’orientation et à la formation professionnelle tout au long de

la vie,

VU la loi n° 92-675 du 17 juillet 1992 portant diverses

dispositions relatives à l’apprentissage, à la formation

professionnelle et modifiant le code du travail,

VU le décret n°92-1258 du 30 novembre 1992 portant

diverses dispositions relatives à l’apprentissage et son

expérimentation dans le secteur public,

VU le décret n° 93-162 du 2 février 1993, relatif à la

rémunération des apprentis dans le secteur public non

industriel et commercial,

VU la loi n°2005-102 du 11 février 2005 pour l’égalité des

droits et des chances, la participation et la citoyenneté des

personnes handicapées,

VU le décret n°2006-501 du 3 mai 2006 relatif au Fonds pour

l’insertion des personnes handicapées dans la fonction

publique,

VU l’avis favorable du Comité Technique, lors de sa réunion

du 20 novembre 2015,

CONSIDERANT que l’apprentissage permet à des personnes

âgées de 16 à 25 ans (sans limite d’âge supérieure d’entrée

en formation concernant les travailleurs handicapés)

d’acquérir des connaissances dans une spécialité et de les

mettre en application dans une entreprise ou une

administration ; que cette formation en alternance est

sanctionnée par la délivrance d’un diplôme ou titre ;

CONSIDERANT que ce dispositif présente un intérêt tant pour

les jeunes accueillis que pour les services accueillants,

compte tenu des diplômes préparés par les postulants et des

qualifications requises par lui ;

CONSIDERANT que le Centre de gestion de la Fonction

Publique Territoriale des Pyrénées-Atlantiques et le Fonds

pour l’insertion des personnes handicapées dans la fonction

publique accompagnant sur les plans financier, administratif

baitan, astean 21,5 orduko lehen mailako AELLB lanpostu bat

sortzea proposatua da, denbora mugatuan. Langilea denbora

erdian ariko da eskola bakoitzean.

Herriko Biltzarrak aho batez,

- ERABAKITZEN DU astean 21,5 orduko lehen mailako AELLB

lanpostu bat sortzea denbora mugatuan, 2016ko urtarrilaren

1etik aitzina ;

- ZEHAZTEN DU behar diren kredituak 2016ko aitzinkontuan

kontatuko direla.

16. IKASKUNTZA KONTRATUA.

Gallois andereak ondoko txostena aurkezten du,

Lurralde elkargoen Kode orokorra kontuan harturik,

Lan Kodea kontuan harturik,

Bizi osorako orientazioa eta formakuntza profesionalari

dagokien 2009ko azaroaren 24eko 2009-1437. legea kontuan

harturik,

Lan kodearen moldaketari zein ikaskuntza eta formakuntza

profesionalari begira, neurriak finkatzen dituen 1992ko

uztailaren 17ko 92-675. legea kontuan harturik,

Formakuntza eta sektore publikoko esperimentazioari begira,

neurriak finkatzen dituen 1992ko azaroaren 30eko 92-1258.

dekretua kontuan harturik,

Industria eta merkataritzatik kanpoko sektore publikoan,

ikastunen ordainsariari dagokion 1993ko otsailaren 2ko 93-

162. dekretua kontuan harturik,

Eskubide eta aukeren berdinketa, pertsona elbarrituen parte

hartzea eta herritartasunari dagokien 2005eko otsailaren

11ko 2005-102. legea kontuan harturik,

Funtzio publikoan elbarrituen gizarteratzerako diruari

dagokion 2006ko maiatzaren 3ko 2006-501. dekretua

kontuan harturik,

2015eko azaroaren 20an egindako bilkuran, Teknika

Batzordearen aldeko iritzia kontuan harturik,

Ikaskuntzak, 16 urtetik 25 urterako pertsonei (elbarrituentzat

adin mugarik ez) alor berezi batean jakitateak lortu eta

enpresa edo administrazio batean aplikatzeko parada

ematen diela; eta aldizkako formakuntza honek diploma edo

titulu bat lortzeko parada ematen duela KONTUAN

HARTURIK;

Dispositibo hau, errezibituak diren gazteen zein geriza

zerbitzuen interesan datzala KONTUAN HARTURIK,

eskatzaileek prestatutako diplomak eta lortutako gaitasunak

kontuan harturik;

Pirinio Atlantikoen Lurraldeko Funtzio Publikoaren kudeaketa

Zentroa, funtzio publikoan elbarrituen gizarteratzeari begira,

finantza, administrazioa zein teknikari buruzko plangintzetan

laguntzen duten Diruketak, eta elbarrituak diren ikastunak

gizarteratzeko elkargo publikoak KONTUAN HARTURIK;

Teknika Batzordeak emandako aldeko iritzia KONTUAN

HARTURIK, Herriko Kontseiluak ikaskuntza kontratuaren

posibilitatea aztertu eta deliberatu behar du;14

et technique, les collectivités publiques dans l’intégration

d’apprentis en situation d’handicap ;

CONSIDERANT qu’après avis favorable du Comité Technique,

il revient au Conseil Municipal de délibérer sur la possibilité

de recourir au contrat d’apprentissage ;

Après en avoir délibéré, le Conseil Municipal, à l’unanimité,

- DECIDE le recours au contrat d’apprentissage aménagé,

- DECIDE de conclure dès le 1er janvier 2016, un contrat

d’apprentissage conformément au tableau suivant,

- PRECISE que les crédits nécessaires seront inscrits au budget

2016,

- AUTORISE le Maire à signer tout document relatif à ce

dispositif et notamment les contrats d’apprentissage ainsi

que les conventions conclues avec les Centres de Formation

d’Apprentis et le Centre de le Fonction Publique Territoriale

des Pyrénées-Atlantiques pour la mise en œuvre d’une action

d’accompagnement d’apprentissage aménagé.

17. AVANCEMENTS DE GRADE – RECONDUCTION DE LA

PROCEDURE COMMUNALE POUR LES ANNEES 2016, 2017 ET

2018.

Monsieur le Maire présente le rapport suivant,

La loi du 19 février 2007 relative à la fonction publique

territoriale a apporté une modification importante dans la

gestion de l’avancement de grade des fonctionnaires.

Le Maire rappelle que les conditions d’ancienneté, et le cas

échéant, d’examen professionnel à remplir les fonctionnaires,

pour avancer de grade, font l’objet d’une réglementation

nationale qui ne peut pas être modifiée localement. Par

contre, la loi donne compétence au Conseil Municipal, après

avis du Comité Technique, pour fixer, pour chaque grade, le

taux de promotion, c’est-à-dire le nombre de grades

d’avancements qui pourront être créés dans la collectivité. Ce

taux de promotion sera appliqué au nombre de

fonctionnaires promouvables, chaque année, dans chaque

grade, pour déterminer le nombre d’avancements de grade

possibles.

Compte tenu de l’effectif des fonctionnaires employés,

Monsieur le Maire propose de retenir un taux de promotion

de 100% pour l’ensemble des cadres d’emplois. Ces taux de

promotion pourraient être fixés pour les années 2016, 2017

Eztabaidatu ondoren, Herriko Biltzarrak, aho batez,

- ikaskuntza kontratu egokia ONARTZEN DU,

- 2016ko urtarrilaren 1etik goiti, ondoko taularen araberako

ikaskuntza kontratua burutzea ERABAKITZEN DU,

- beharrezkoak diren kredituak 2016ko aitzinkontuan idatziko

direla ZEHAZTEN DU,

- Auzapezari dispositibo honi lotutako dokumentu guziak,

ikaskuntza kontratua eta Ikastunen Formakuntza

Zentroarekin zein Pirinio Atlantikoen Lurraldeko Funtzio

Publikoaren Zentroarekin adostutako hitzarmen guziak

izenpetzeko BAIMENA EMATEN DIO, ikaskuntza egoki

batean laguntzeko ekintza gauzatu ahal izateko.

17. MAILA IGOERA – 2016, 2017 ETA 2018RAKO HERRIKO

PROZEDURAREN BERRITZEA.

Auzapez jaunak ondoko txostena aurkezten du,

Lurraldeko funtzio publikoari dagokion 2007ko otsailaren

19ko legeak aldaketa handia dakar funtzionarioen maila

igoeraren kudeaketan.

Auzapezak oroitarazten du aitzinatasun baldintzak, eta

epemuga batean, funtzionarioen maila igotzeko bete behar

den azterketa profesionala, nazio mailako araudi baten

menpe direla, eta ezin direla tokika aldatuak izan. Aldiz,

Teknika Batzordeak bere iritzia eman ondoren, mailakako

promozio tasa finkatzeko gaitasuna ematen dio legeak

Herriko Kontseiluari, hots elkargoan sor daitekeen maila

igoera kopurua. Promozio tasa hau, promozioa lor dezaketen

funtzionarioei aplikatuko da urte guziz, eta maila bakoitzean,

igo daitekeen maila kopurua definitzeko.

Enplegatua den funtzionario kopurua kontuan hartuz,

auzapez jaunak %100eko promozio tasa atxikitzea

proposatzen du enplegu koadro guzientzat. Promozio tasa

hauek finkatuko lirateke 2016, 2017 eta 2018 urteentzat;

2018. urte bukaeran bilan bat eginen litzateke.

Mailaz goratuak diren funtzionarioak hautatzen ditu

Auzapezak, aitzinatasun baldintzak betetzen dituzten

funtzionarioen artean, eta Herriko Kontseiluak erabakitako

Service / Zerbitzua Nombre de postes

Lanpostu kopurua

Diplôme préparé

Prestatutako diploma

Durée de la formation

Formakuntza iraupena

Vie Scolaire –Jeunesse et

Sports / Administration

Générale

Eskola bizia – Gazteria et

kirolak / Administrazio

orokorra

1 CAP SAPVER (services aux

personnes et vente en espace

rural)

CAP SAPVER (pertsonentzako

zerbitzua eta salmenta

baserri-guneetan)

3 ans / urte15

et 2018 ; un bilan pourrait être fait fin 2018.

Le choix des fonctionnaires qui sont promus est ensuite

effectué par Monsieur le Maire, parmi les fonctionnaires qui

remplissent les conditions d’ancienneté et dans la limite du

nombre de grades d’avancement décidés par le Conseil

Municipal. L’avancement de grade n’est donc pas

automatique. Il est procédé de l’avis de la Commission

Administrative Paritaire.

Les critères de choix intégreront, au-delà de l’ancienneté, la

valeur professionnelle et l’expérience professionnelle,

comme le prévoit la loi. L’appréciation sera effectuée à partir

des éléments figurant sur les entretiens professionnels

annuels, des efforts de formation, de l’implication

professionnelle.

CADRES D’EMPLOI DES ADJOINTS ADMINISTRATIFS

TERRITORRIAUX

- Adjoint administratif de 1ère classe : 100%

- Adjoint administratif principal de 2ème classe : 100%

- Adjoint administratif principal de 1ère classe : 100%

(cependant la création de ce grade devra correspondre à

un poste nécessitant une compétence professionnelle ou

un niveau de responsabilité particulière ou bien

comporter des fonctions d’encadrement d’autres agents)

CADRES D’EMPLOI DES ADJOINTS TECHNIQUES

TERRITORRIAUX

- Adjoint technique de 1ère classe : 100%

- Adjoint technique principal de 2ème classe : 100%

- Adjoint technique principal de 1ère classe : 100%

(cependant la création de ce grade devra correspondre à

un poste nécessitant une compétence professionnelle ou

un niveau de responsabilité particulière ou bien

comporter des fonctions d’encadrement d’autres agents)

CADRES D’EMPLOIS DES AGENTS DE MAITRISE TERRITORIAUX

- Agent de maîtrise principal : 100% (il n’existe pas de

différence significative dans le contenu des postes)

CADRES D’EMPLOIS DES AGENTS TERRITORIAUX SPECIALISES

DES ECOLES MATERNELLES

- ATSEM principal de 2ème classe : 100%

- ATSEM principal de 1ère classe : 100%

(les fonctions assurées sont identiques pour tous les

agents)

CADRES D’EMPLOIS DES ADJOINTS TERRITORIAUX

D’ANIMATION

- Adjoint d’animation de 1ère classe : 100%

- Adjoint d’animation principale de 2ème classe : 100%

- Adjoint d’animation principale de 1ère classe : 100%

CADRES D’EMPLOIS DES ADJOINTS TERRITORIAUX DU

PATRIMOINE

- Adjoint du patrimoine de 1ère classe : 100%

- Adjoint du patrimoine principal de 2ème classe : 100%

- Adjoint du patrimoine principal de 1ère classe : 100%

maila igoera kopuruaren arabera. Maila igoera ez da orduan

automatikoa. Administrazio Batzorde Parekidearen iritziaren

arabera ere egiten da.

Aitzinatasunaz gain, balore eta esperientzia profesionala

kontuan hartuko dira hautaketa irizpideetan, legeak dion

bezala. Urteko professional ebaluazio elkarizketan diren

elementuak kondutan hartuz, formakuntzan emandako

indarrak eta inplikazio profesionalaren arabera eginen da

hautaketa.

LURRALDEKO ADMINISTRAZIO AXUANTEN ENPLEGUEN

KOADROAK

– Lehen mailako axuant administratiboa : %100

– Bigarren mailako axuant administratibo

nagusia : %100

– Lehen mailako axuant administratibo nagusia : %100

(Hala ere, maila honen sortzea gaitasun profesionala, ardura

berezia edota beste axuanten kudeatzeko funtzioak

galdegiten dituen lanpostu baten araberakoa izan beharko

da)

LURRALDEKO TEKNIKA AXUANTEN ENPLEGUEN KOADROAK

– Lehen mailako axuant teknikoa : %100

– Bigarren mailako axuant tekniko nagusia : %100

– Lehen mailako axuant tekniko nagusia : %100

(Hala ere, maila honen sortzea gaitasun profesionala, ardura

berezia edota beste axuanten kudeatzeko funtzioak

galdegiten dituen lanpostu baten araberakoa izan beharko

da)

LURRALDEKO TEKNIKARI ARDURADUNEN ENPLEGUEN

KOADROAK

- Teknikari arduradun nagusia : %100 (enpleguen edukian ez

da hainbesteko diferentziarik)

AMA ESKOLETAKO LURRALDEKO LANGILE BEREZITUEN

ENPLEGUEN KOADROAK

– Bigarren mailako AELLB nagusia : %100

– Lehen mailako AELLB nagusia : %100

(Funtzio berdinak dira langile guzientzat)

LURRALDEKO ANIMAZIO AXUANTEN ENPLEGUEN KOADROAK

– Lehen mailako animazio axuanta : %100

– Bigarren mailako animazio axuant nagusia : %100

– Lehen mailako animazio axuant nagusia : %100

LURRALDEKO ONDARE AXUANTEN ENPLEGUEN KOADROAK

– Lehen mailako ondare axuanta : %100

– Bigarren mailako ondare axuant nagusia : %100

– Lehen mailako ondare axuant nagusia : %100

KIROL HEZITZAILEEN ENPLEGUEN KOADROAK

- Bigarren mailako kirol hezitzaile nagusiak : %100

- Lehen mailako kirol hezitzaile nagusiak : %100

(Hala ere, lanpostuak kudeatze funtzioak edo ardura berriak

ukanen ditu)

LURRALDEKO ERREDAKTOREEN ENPLEGUEN KOADROAK

– Bigarren mailako erredaktore nagusia : %10016

CADRES D’EMPLOIS DES EDUCATEURS DES ACTIVITES

PHYSIQUES ET SPORTIVES

- Educateurs des activités physiques et sportives

principal de 2ème classe : 100%

- Educateurs des activités physiques et sportives

principal de 1ère classe : 100%

(cependant, le poste de travail devra comporter les

fonctions d’encadrement ou de nouvelles

responsabilités)

CADRES D’EMPLOIS DES REDACTEURS TERRITORIAUX

- Rédacteur principal de 2ème classe : 100%

- Rédacteur principal de 1ère classe : 100%

CADRES D’EMPLOIS DES TECHNICIENS TERRITORIAUX

- Technicien principal de 2ème classe : 100%

- Technicien principal de 1ère classe : 100%

(Le poste devra correspondre à des fonctions de

direction du service technique ou comporter des

responsabilités particulières ou nécessiter une

compétence technique spécifique) ou (le poste de travail

devra comporter des fonctions de direction d’un service,

d’encadrement ou de nouvelles responsabilités)

CADRES D’EMPLOIS DES ATTACHES TERRITORIAUX ET DES

INGENIEURS TERRITORIAUX

- Attaché principal : 100%

- Ingénieur principal : 100%

- Ingénieur en chef de classe normale : 100%

- Ingénieur en chef de classe exceptionnelle : 100%

(il s’agit, en effet, d’emplois uniques dans la collectivité ;

le niveau de responsabilités de postes et la nécessité de

disposer d’un encadrement des services d’un bon niveau

justifient une ouverture complète de l’évolution de

carrière).

CADRES D’EMPLOIS DES ASSISTANTS TERRITORIAUX SOCIO-

EDUCATIFS

- Assistant territorial socio-éducatif principal : 100%

CADRES D’EMPLOIS DES AGENTS SOCIAUX TERRITORIAUX

- Agent social de 1ère classe : 100%

- Agent social principal de 2ème classe : 100%

- Agent social principal de 1ère classe : 100%

Le Conseil Municipal, après avis du Comité Technique émis le

20 novembre 2015, à l’unanimité,

- ADOPTE le taux de promotion par grade et les critères de

choix proposés par le Maire.

* DIVERS.

18. AVENANT N°2 - CONTRAT TERRITORIAL D’ERROBI –

2013-2016.

Monsieur le Maire présente le rapport suivant,

– Lehen mailako erredaktore nagusia : %100

LURRALDEKO TEKNIKARIEN ENPLEGUEN KOADROAK

– Bigarren mailako teknikari nagusia : %100

– Lehen mailako teknikari nagusia : %100

(Hala ere, lanpostu hau teknika zerbitzuaren zuzendaritza

funtzioak edo gaitasun tekniko berezi baten araberakoa izan

beharko da) edo (lanpostuak zerbitzu baten zuzendaritza zein

kudeaketa funtzioak edo ardura berriak ukanen ditu)

LURRALDEKO ARDURADUN ETA INGENIARIEN ENPLEGUEN

KOADROAK

– arduradun nagusia : %100

– ingeniari nagusia : %100

– maila arrunteko ingeniari burua : %100

– ohiz kanpoko mailako ingeniari burua : %100

(alabaina, enplegu paregabeak dira elkargoan; lanpostuen

ardura mailak eta zerbitzuen maila oneko kudeaketa baten

beharrak lan ibilbidearen idekitze osoa esplikatzen dute)

LURRALDEKO LAGUNTZAILE SOZIO-EDUKATIBOEN

ENPLEGUEN KOADROAK

– lurraldeko laguntzaile sozio-edukatibo

nagusia : %100

LURRALDEKO GIZARTE-AGENTEEN ENPLEGUEN KOADROAK

– Lehen mailako gizarte-agentea : %100

– Bigarren mailako gizarte-agente nagusia : %100

– Lehen mailako gizarte-agente nagusia :%100

2015eko azaroaren 20an Teknika Batzordeak bere iritzia

eman ondoren, Herriko Kontseiluak, aho batez,

- mailakako promozio tasa eta Auzapezak proposatutako

hautaketa irizpideak ONARTZEN DITU.

* OROTARIK.

18. ERROBIKO LURRALDE KONTRATUA – 2013-2016 - 2.

GEHIGARRIA.

Auzapez jaunak honako txosten hau aurkeztu du:

Herriko Biltzarrak 2015eko urriaren 14an eman erabakiak

ERROBI lurraldeko kontratuaren lehen gehigarri bat onartu17

Par délibération du conseil municipal en date du 14 octobre

2015, un avenant n° 1 au contrat de territoire ERROBI était

approuvé.

Il est apparu qu’une enveloppe financière supplémentaire

était disponible notamment suite au report de demande de

financement auprès du Conseil Départemental par certains

opérateurs intervenant dans le domaine du logement social

pour des projets à Ustaritz.

La commune a ainsi pu avoir accès à une aide financière

nouvelle.

Le programme d’investissement a pu être actualisé de la

manière suivante :

Le Conseil Municipal,

- APPROUVE les programmes proposés dans ce cadre de

l’avenant n°2 au contrat de territoire ;

- AUTORISE Monsieur le Maire à signer tout document

afférent à ce contrat.

zuen.

Ikusi da diru kopuru gehigarri bat bazela, Uztaritzen Bizitegi

lagunduak egiten aritzen diren zenbait eragilek

Departamendu Kontseiluari egin diruztapen eskeak

erakarriak izan baitira.

Halatan, Herriak diruzko laguntza berri bat ukan du.

Inbestimendu programa honela eguneratu da:

Herriko Biltzarrak,

- ONARTU DITU lurralde kontratuaren 2. gehigarriari loturik

proposatu programak;

- BAIMENA EMAN DIO auzapez jaunari, kontratu horri lotu

dokumentu oro sina dezan.

Rénovation Eglise / Elizaren berritze lanak 221 446,00 30% 66 440,00 Etude de requalification de la rue du bourg et Hiribehere / Purguko

eta Hiribehereko karriken ber sailkapenerako ikerketak 23 000,00 50% 11 500,00 Uztaritz – Plaine des sports Etxeparea / Uztaritze – Etxeparea kirol

zelaia 1 500 000,00 20% 300 000,00

Ustaritz PVC 2013-2016 / 260 960,00 50% 130 480,00 Aménagement urbain du bourg – tronçon A / Purguko hiri antolaketa

–A zatia 93 657,00 20% 18 731,40 Aménagement urbain du bourg – tronçon E / Purguko hiri antolaketa

– E zatia 142 543,00 20% 28 508,60 Aménagement urbain du bourg – Tranche 2 tronçon E / Purguko hiri

antolaketa – 2. Txanda E zatia 67 941,00 20% 13 588,20 Réhabilitation du château LOTA (études) / LOTA gazteluaren ber

egikotzea (azterketak)

18 448,00 50% 9 224,00

USTARITZ : Travaux de rénovation de la piscine Landagoien –

Demande de réévaluation de subvention / Landagoien iguerilekuaren

berritze obrak – Dirulaguntza eskaeren berriz ikustea

60 000,00 25% 15 000,00

Travaux de rénovation énergétique du Groupe Scolaire IDEKIA et

Mailiarena / IDEKIA eskola eta Mailiarena etxearen energetiko

berritze obrak 57 881,00 20% 11 576,00 Dégagement de parcelles et régénération naturelle à USTARITZ /

Lursail argitzea eta berriz sortze naturala Uztaritzen 59 800 ,00 25% 14 950,00 Projet de création d’un centre de quartier à Arruntz (Matzikoenea) /

Arruntza auzoko erdigunearen sorrera 45 000,00 50% 22 500,00 Dégagement de plantation et préparation de terrain à Ustaritz

/Lursail argitzea eta lursail apailatzea Uztaritzen 10 200,00 25% 2 550,00 Equipement scolaire et périscolaire - Hérauritz / Eskola eta

eskolaldiaren inguruko jarduerentzako ekipamenduak 395 000,00 20% 79 000,00

Bâtiment associatif à Arrauntz / Elkarten etxea Arruntzan 350 000,00 20% 70 000,00 Extension du groupe scolaire (maison Etxetoa) / Eskolaren hedatzea

(Etxetoa etxea) 18 448,00 50% 9 224,00

TOTAL / OROTARA 811 414 ,2018

VOTES : POUR 27

CONTRE 0

ABSTENTIONS 1 (Cendres)

19. COMMISSIONS COMMUNALES – DELEGATION AUPRES

ORGANISME EXTERIEUR - CHANGEMENT DE COMMISSAIRE

ET DE DELEGUE.

Monsieur le Maire présente le rapport suivant,

Madame Maité Haran-Larre ayant présenté sa démission par

courrier en date du 05 novembre 2015 et Monsieur Michel

Sarratia ayant été installé en qualité de conseiller municipal, il

convient de procéder à la modification de la composition de

certaines commissions communales.

Le conseil Municipal à l’unanimité,

- DESIGNE Monsieur Michel Sarratia pour siéger dans les

commissions suivantes :

- Education - Formation

- Culture

- Action sociale - Solidarité

- Politique Linguistique

- DESIGNE Madame Marie-France SEMERENA pour siéger

dans les commissions suivantes :

 Commissions permanentes communales :

- Finance – Action économique

- Politique Linguistique

- Jumelage Tolosa

- Agenda 21 – Environnement – LGV

 Commission intercommunale :

- Syndicat Intercommunal pour le Soutien à la

Culture Basque (SISCB)

20. AVIS EMIS SUR LE PROJET DE SCHEMA DEPARTEMENTAL

DE COOPERATION INTERCOMMUNALE.

Monsieur le Maire présente le rapport suivant,

 Une procédure d’élaboration encadrée :

L’article L.5210-1-1 du CGCT prévoit : que les Préfets sont

chargés d’élaborer, au vu d’une évaluation de la cohérence

des périmètres et d’un état des lieux de la répartition des

compétences des groupements existants et de leur exercice,

un Schéma Départemental de Coopération Intercommunale

(SDCI) qui doit être arrêté avant le 31 mars 2016.

Les Services de l’Etat ont préparé ce SDCI qui a été présenté

par le Préfet le 29 septembre 2015 à la Commission

Départementale de Coopération Intercommunale (CDCI). Ce

schéma a été transmis sans délai, pour avis simple, à tous les

Conseils municipaux et organes délibérants des

Etablissements Publics de Coopération Intercommunale

(EPCI) du Département. Ceux-ci doivent se prononcer dans un

délai de deux mois, à compter du 02 octobre 2015, date de

réception en Mairie.

BOZKAK : ALDE 27

KONTRA 0

ABSTENTZIOAK 1(Cendres)

19. HERRIKO BATZORDEAK – KANPOKO ERAKUNDEETAKO

ORDEZKARITZAK - MANDATARI ETA ORDEZKARI

ALDAKETA.

Jaun Auzapezak honako txosten hau aurkeztu du,

2015eko azaroaren 5ean idatzi gutun baten bidez Maïte

Haran-Larre-k bere kargu uztea aurkeztu duenean eta Michel

Sarratia jauna hautetsi berria izendatua izanez, herriko

batzorde batzuen osaketaren aldaketa beharrezkoa da.

Herriko Biltzarrak aho batez,

- IZENDATZEN DU Michel Sarratia jauna ondoko

batzordetako ordezkari :

- Hezkuntza – Formakuntza

- Kultura

- Ekintza soziala – Elkartasuna

- Hizkuntza politika

- IZENDATZEN DU Marie-France SEMERENA anderea ondoko

batzordetako ordezkari :

 Herriko batzorde iraunkorrak :

- Finantza – Ekintza ekonomikoa

- Hizkuntza politika

- Tolosa senidetzea

- Agenda 21 – Ingurumena – AHT

 Herriarteko batzordea :

(EKAHAS) Euskal Kulturaren Aldeko Herrien Arteko

Sindikata.

20. HERRIARTEKO LANKIDETZARAKO DEPARTAMENDU

ESKEMAREN PROIEKTUAREN GAINEAN EMAN IRITZIA.

Auzapez jaunak honako txosten hau aurkeztu du,

 Gida bat duen prestatze prozedura:

Lurralde Kolektibitateen Kode Nagusiaren L.5210-1-1

artikuluak honela dio: prefektuek dute prestatzen, eremuen

koherentzia aztertuz eta bertan diren elkargoen eskumenak

eta haien baliatzea kontuan hartuz, Herriarteko

Lankidetzarako Departamendu Eskema (HLDE-SDCI); eskema

hori 2016ko martxoaren 31 baino lehen erabaki behar da.

Estatuaren Zerbitzuek prestatu dute HLDE-SDCI hori eta

prefektuak 2015eko irailaren 29an aurkeztu zion Herriarteko

Lankidetzarako Departamendu Batzordeari. Eskema hori,

berehala igorri zaie Departamenduko Herriarteko

Lankidetzarako Erakunde Publiko (HLEP-EPCI) orori.

Erakunde horiek bi hilabeteko epean behar dute beren iritzia

eman, 2015eko urriaren 2tik -hau da, herriko etxean hartu

zenetik- kontatuz.

HLDE-SDCI proiektua eta horri buruz eman iritziak HLDB-19

Le projet de SDCI et les avis ainsi émis seront ensuite

adressés aux membres de la CDCI qui disposera alors d’un

délai de trois mois, pour émettre un avis sur le projet de CDCI

avec possibilité de modifier le projet à la majorité des deux

tiers de ses membres.

Le SDCI doit être arrêté par le Préfet avant le 31 mars 2016, à

compter de sa publication il sera valable pour une période de

six ans, à l’issue de laquelle il sera révisé selon la même

procédure.

 Une mise en œuvre avant fin 2016 :

Monsieur le Maire précise à présent que la mise en œuvre du

SDCI débutera dès sa publication et s’achèvera avant le 31

décembre 2016 dans les conditions prévues aux articles 35 et

40 de la loi NOTRE qui confèrent au Préfet des pouvoirs

temporaires destinés à faciliter la déclinaison du SDCI.

Les arrêtés de projet de périmètre, projet de fusion ou projet

de dissolution figurant dans le SDCI doivent être pris avant le

15 juin 2016.

Ces arrêtés sont soumis aux Conseil municipaux et EPCI

concernés qui disposent de 75 jours pour se prononcer.

En cas d’accord, le Préfet prend l’arrêté de périmètre, de

fusion ou de dissolution avant le 31 décembre 2016.

A défaut d’accord avec les Communes et EPCI, le Préfet peut

poursuivre la procédure en sollicitant l’avis de la CDCI qui

peut amender le projet du Préfet à la majorité des deux tiers.

Si le projet initial du Préfet n’est pas mené à terme, le Préfet

peut proposer un nouveau projet proposant un périmètre

différent.

 Le cahier des charges du SDCI et l’état des lieux :

Monsieur le Maire précise ensuite que le SDCI doit répondre

à des obligations et à des objectifs :

Il doit prévoir une couverture intégrale du territoire par des

EPCI à fiscalité propre, ainsi que la suppression des enclaves

et discontinuités territoriales (sauf pour les Communes

enclavées dans un autre Département).

Ses objectifs majeurs sont :

- Le renforcement des intercommunalités par leur

redimensionnement avec le relèvement du seuil minimal de

population de 15.000 habitants, par leur meilleure cohérence

spatiale (bassins de vie, unités urbaines, SCOT, …), et par un

accroissement de la solidarité financière et territoriale.

- La réduction du nombre de Syndicats de Communes et de

Syndicats mixtes, par la suppression des Syndicats faisant

double emploi avec d’autres Syndicats ou avec des EPCI à

fiscalité propre, n’ayant plus d’activité depuis plusieurs

années ou dont l’objet est achevé, ou par la modification de

leur périmètre ou le prononcé de leur fusion.

Le SDCI concerne l’ensemble du territoire des PYRENEES-

ATLANTIQUES qui comprend aujourd’hui 29 EPCI à fiscalité

propre (3 Communautés d’Agglomération, 26 Communautés

de Communes) et 223 Syndicats.

19 Communautés de Communes sur les 29 (33%) n’atteignent

CDCIren kideei igorriko zaizkie eta haiek, hiru hilabeteko

epean behar dute proiektuaren gaineko iritzia eman;

proiektua alda dezakete, baldin eta kideen bi herenek hala

nahi badute.

Eskemaren agindua 2016ko martxoaren 31 baino lehen

behar du prefektuak eman eta, argitaratzen denetik goiti, sei

urteko epean izanen da indarrean; hortik aitzina, prozedura

berdina erabiliz berrikusi beharko da.

 2016 amaitu aitzin gauzatzea:

Auzapez jaunak zehaztu du HLDE-SDCIa argitaratua den

unean bertan hasiko direla eskema gauzatzen eta 2016ko

abenduaren 31 baino lehen bururatuko dutela, NOTRE

Legearen 35. eta 40. artikuluek dioten gisan; artikulu horiek

HLDE-SDICa egiten laguntzeko aldi baterako ahalak ematen

dizkiote prefektuari.

HLDE-SDICak dakartzan eremu proiektuaren, bateratze

proiektuaren eta desegite proiektuaren aginduak 2016ko

ekainaren 15 baino lehen eman behar dira.

Agindu horiek, ukituak diren Herriko Biltzarrei eta HLEP-

EPCIei aurkeztuko zaizkie eta horiek 75 egun dituzte beren

iritzia emateko.

Ados badira, prefektuak emanen ditu eremu, bateratze edo

desegite aginduak, 2016ko abenduaren 31 baino lehen.

Herriekin eta HLEP-EPCIekin adostasunik ez bada, prefektuak

jarrai dezake prozedurarekin, HLDB-CDCIren iritzia eskatuz;

batzordeak alda dezake prefektuaren proiektua, bi hereneko

gehiengoz.

Baldin eta prefektuaren hastapeneko proiektua ez bada

bururatzen, prefektuak proiektu berri bat proposa dezake,

eremu berri bat proposatuz.

 HLDE-SDCIren baldintza agiria eta egoera akta:

Auzapez jaunak zehaztu du, gero, HLDE-SDCIak

betebeharren eta xedeen araberakoa behar duela izan:

Beren zergabide berea duten HLEP-EPCIek lurralde osoa har

dezatela aurreikusi behar du, bai eta lurraldeko enklabe

guztiak edo jarraikitasun gabezia guztiak kentzea (salbu

beste departamenduren batetan kokaturik diren herrien

kasuan).

Hona hemen, dituen xede nagusiak:

- Herriarteko elkargoak indartzea, izari berrira ekarriz, hau

da, gutxieneko biztanleen atalasea 15.000 biztanleetaraino

emendatuz, espazio koherenteagoa eginez (bizitza arroak,

hiri unitateak, LAE, …), eta diruzko elkartasuna eta lurralde

elkartasuna areagotuz.

- Herrien sindikaten eta sindikat mistoen kopurua murriztea,

beste sindikatek edo beren zergabide berea duten HLEP-

EPCIek egiten duten bergauzan aritzen diren sindikatak

deseginez; halaberean, jardunik gabe urteak daramatzaten

sindikatak edo egitekoa amaitu zaien sindikatak, edo eremua

aldatu zaien sindikatak edo beste batzurekin bateratu

direnak.

HLDE-SDCIak PIRINIO ATLANTIKOETAKO lurralde osoa

hartzen du; lurralde horrek, gaur egun, beren zergabide20

pas le seuil des 15.000 habitants ; les Syndicats sont trop

nombreux, concernent des territoires réduits, et 99 d’entre

eux ont une activité faible ou modérée.

Au final il a été constaté :

- Une superposition des niveaux de coopération

intercommunale,

- Des conflits de compétences,

- Une productivité affectée,

- Des économies d’échelle non réalisées.

La situation de l’intercommunalité dans les PYRENEES-

ATLANTIQUES est identique au constat posé au plan

national :

- Un développement de nos territoires qui serait plus

dynamique sans une superposition excessive des

structures intercommunales.

- Des objectifs de solidarité et de mutualisation de

moyens qui pourraient être mieux pris en compte

par une taille plus adaptée des groupements

intercommunaux.

 Un état des lieux chiffré de l’intercommunalité en

Pays Basque :

Monsieur le Maire indique que le Pays Basque comprend

295.970 habitants pour 158 Communes, ce périmètre

comprend un Pays (au sens de la loi du 04 février 1995) et un

contrat territorial, deux Communautés d’Agglomération

(Côte Basque Adour et Sud Pays Basque), huit Communautés

de Communes (dont six d’entre elles se situent sous le seuil

minimal de population de 15.000 habitants), et 95 Syndicats.

 Les fondements de l’intercommunalité en Pays

Basque :

Le Pays Basque, territoire à forte identité, s’est structuré et

développé dans le cadre d’une double démarche :

- Un contrat territorial (dans le prolongement de la

convention spécifique 2001-2006 et du contrat

territorial 2007-2013) en cours de renégociation

dans le cadre du CPER 2014-2020.

- Un dispositif de gouvernance souple qu’associent les

élus et les représentants de la société civile : le Pays

Pays Basque depuis 1997. Ce dispositif est issu d’une

réflexion engagée dès 1992 avec la mise en place en

juillet 1994 du Conseil des élus, et en février 1995 du

Conseil de Développement.

Une volonté des élus du Pays Basque de disposer d’un

nouveau mode de gouvernance et d’une reconnaissance

institutionnelle sur le territoire du Pays Basque.

Le mode de gouvernance Pays Pays Basque étant désormais

figé et guère susceptible d’évolution, le Conseil des élus a

manifesté le souhait de disposer d’un nouvel outil de

gouvernance, plus intégré et disposant d’une fiscalité propre.

En cela les outils de gouvernance de droit public, tels que

rénovés très récemment par la loi NOTRE permettent de

répondre aux attentes exprimées par les élus du territoire.

Cela a permis le lancement d’une expertise technique sur le

sujet avec les élus du Pays Basque.

berea duten 29 HLEP-EPCI ditu (3 hirigune elkargo, 26 herri

elkargo) eta 223 sindikat.

29 elkargoetatik 19 (% 33) ez dira 15.000 biztanleren

atalasera heltzen; sindikat gehiegi dago, lurralde txikiegiak

hartuz, eta haietan 99 jardun eskas edo apalekoak dira.

Azkenik, honako hau ikusi da:

- Herriarteko lankidetza mailak elkarrekin gainjarriak

dira,

- Eskumenei lotu gatazkak gertatzen dira,

- Eraginkortasuna murrizturik da,

- Eskalako ekonomiarik ez da egiten.

Herriartekotasunak PIRINIO ATLANTIKOETAN duen egoera

nazio mailan gertatzen denaren berdin-berdina da:

- Gure lurraldeen garapena dinamikoagoa izanen da

herriarteko egiturak elkarrekin sobera gainjartzen

ez badira.

- Elkartasuneko eta baliabideen partekatzeko xedeak

hobeki hartuko ahal dira kontuan, baldin eta

herriarteko elkargoen izaria egokiagoa bada.

 Euskal Herriko Herriartekotasunaren egoeraren

zifretan balioztatzea:

Auzapez jaunak zehaztu du Euskal Herriak 295.970 biztanle

dituela, 158 herritan; eremu horrek hartzen ditu herrialde

bat (1995eko otsailaren 4ko Legearen esanahian) eta

lurralde kontratu bat, bi hirigune elkargo (Euskal Kostaldea-

Aturri eta Hego Lapurdi), zortzi herri elkargo (haietarik sei,

15.000 biztanleko gutxieneko atalasearen azpian), eta 95

sindikat.

 Euskal Herriko herriartekotasunaren oinarriak:

Euskal Herria nortasun handiko lurraldea da; desmartxa

bikoitz baten arabera egituratu eta garatu da:

- Lurralde kontratu bat (2001-2006 hitzarmen

bereziaren eta 2007-2013 lurralde kontratuaren

jarraipena eginez) birnegoziatze bidean da, CPER

2014-2020aren barnean.

- Gobernatze dispositibo malgu bat, non hautetsiak

eta gizarte zibilaren ordezkariak elkartzen dira:

Euskal Herria Herrialdea, 1997. urteaz geroztik.

Dispositibo hori 1992an abiatu gogoeta baten

ondorio da; 1994ko uztailean Hautetsien Kontseilua

ezarri zen, eta 1995eko otsailean, Garapen

Kontseilua.

Euskal Herriko hautetsiek gobernatze molde berri bat eta

Euskal Herriko lurraldearen erakunde ezagutze bat nahi

dituzte.

Euskal Herria Herrialdea izeneko gobernatze moldea

zurrundurik da eta bilaka ezinekoa da; horregatik Hautetsien

Kontseiluak gobernatzeko tresna berri bat nahi du ukan,

egokiagoa eta bere zergabide berea ukanen duena. NOTRE

legeak berritu berri dituen zuzenbide publikoko gobernatze

tresnek lurraldeko hautetsiek adierazi nahiei erantzuteko

aukera ematen dute. Euskal Herriko hautetsiekin, gaiaren

azterketa tekniko bat abian jartzera eraman du horrek.

 HLDE-SDCIak Euskal Herrirako egin proposamena:

Bere zergabide berea duen HLEP-EPCI bakarra,21

 La proposition du SDCI pour le Pays Basque : un

EPCI unique à fiscalité propre fédérant des

compétences syndicales :

Le souhait de disposer d’une gouvernance unifiée, dotée

d’une fiscalité propre, exprimée par les élus du Pays Basque

peut trouver réponse dans le cadre de l’évolution législative

que traduit la loi NOTRE. Le Projet de SDCI a conclu que le

maintien des Communautés de Communes dans leur

configuration actuelle n’est pas possible (6 sur 8 ont moins de

15.000 habitants).

Pour répondre à la fois aux obligations, objectifs et

orientations fixées par le législateur, et aux attentes

formulées par les élus locaux, le SDCI propose sur le territoire

du Pays Basque :

La fusion des dix EPCI à fiscalité propre qui le composent pour

constituer une Communauté d’agglomération Pays Basque ;

cela présente plusieurs avantages :

- Une meilleure cohérence et une vraie réciprocité

territoriales.

- La définition d’une stratégie globale pour le Pays

Basque.

- L’instauration d’un dialogue entre les élus d’un

même territoire.

- De meilleurs résultats en matière de développement

économique avec une meilleure répartition des

richesses et des entreprises sur le territoire.

- La mise en œuvre de politiques publiques, jugées

prioritaires par les acteurs locaux, à l’échelle du Pays

Basque (en matière de développement économique,

de logement et renouvellement urbains, de culture

et de langue, de transports, de traitement des

ordures ménagères…).

Par ailleurs, le SDCI propose sur le territoire Pays Basque, eu

égard au socle de compétences renforcé en faveur des EPCI à

fiscalité propre (loi NOTRE), d’intégrer des compétences

aujourd’hui syndicales dans celles du futur EPCI Pays

Basque. En effet, les compétences à forte synergie (eau

potable, assainissements, transports, collecte et traitement

des déchets,…) méritent cette évolution pour avoir les

moyens de mettre en œuvre de véritables projets pour

l’aménagement de l’espace sur ce territoire.

Ainsi subsisteraient concomitamment avec le futur EPCI Pays

Basque les Syndicats suivants :

Pour l’eau potable = Syndicat Mixte de l’Usine de la NIVE

(situé sur le 64 et le 40), Syndicat AEP du Pays de SOULE

(situé sur 3 intercommunalités)

Pour le transport (hors ramassage scolaire) = Syndicat des

Transports de l’Agglomération Côte Basque Adour (situé sur

le 64 et le 40), Syndicat Mixte pour l’aéroport de BIARRITZ-

BAYONNE-ANGLET.

Pour le traitement des déchets ménagers = Syndicat Mixte

BIL TA GARBI.

Pour l’énergie = Syndicat Départemental d’Energie des

PYRENEES-ATLANTIQUES (SDEPA).

Pour la mutualisation de l’ingénierie communale = Agence

Publique de Gestion Locale (APGL).

Pour les autres compétences = Syndicat Mixte du Musée

Basque et de l’histoire de BAYONNE, Syndicat Mixte pour

sindikatuen eskumenak bereganatuz:

Euskal Herriko hautetsiek gobernatze molde bateratu eta

bere zergabide berea duena ukateko adierazi duten nahiari

bide eman dakioke NOTRE legeak dakarren legeen

bilakatzearen harira. HLDE-SDCI proiektuak erakutsi du herri

elkargoak ezin direla egun diren bezala atxiki (8etatik 6k

15.000 biztanle baino gutxiago dituzte).

Aldi berean legegileak ezarri betebeharrei, helburuei eta

orientabideei, bai eta tokiko hautetsiek adierazi nahiei

erantzuteko, HLDE-SDCIk honako hau proposatzen du Euskal

Herriko lurralderako:

Beren zergabide berea duten hamar HLEP-EPCIak bateratu

eta Euskal Herriko Hirigune Elkargo bakarra osatzea; horrek

zenbait abantaila dakar:

- Lurralde koherentzia hobea eta lurraldeen arteko

benetako elkar eragina.

- Euskal Herri osorako estrategia bat zehaztea.

- Lurralde bereko hautetsien arteko elkarrizketa

ezartzea.

- Ekonomiaren garapenean, emaitza hobeak,

ondasuna eta enpresak lurraldean hobeki banatuz.

- Tokiko eragileek lehentasunezkotzat hartzen

dituzten Euskal Herri mailako politika publikoak

abian jartzea (ekonomiaren garapenerako,

bizitegien eta hiri berrikuntzaren alorrean, kultura

eta hizkuntza alorrean, garraioetan, etxeko

hondakinen tratamenduan…).

Gainera, HLEP-SDCIak Euskal Herriko lurralderako

proposatzen du, beren zergabide berea duten HLEP-EPCIen

alde sendotua izan den eskumenen oinarria (NOTRE legea),

egun sindikatenak diren eskumenak, egitekoa den Euskal

Herriko HLEP bakarrera sartzea. Izan ere, sinergia handiko

eskumenek (edateko ura, saneamendua, hondakinen bilketa

eta tratamendua…) halako bilakaeraren beharra dute,

lurralde honetako antolaketa egiteko benetako proiektuak

gauzatzeko ahalak ukan ditzagun.

Halatan, egiteko den Euskal Herriko HLEP-EPCI bakarrarekin

batera, honako sindikat hauek mantenduko lirateke:

Edateko urerako = ERROBIko Lantegiko Sindikat Mistoa (64

eta 40an kokaturik), ZUBEROko AEP Sindikata (3 herriarteko

elkargotan kokaturik)

Garraiorako (eskola garraioa salbu) = Euskal Kostaldea-Aturri

Hirigunearen Garraio Sindikata (64 eta 40an kokaturik),

BIARRITZ-BAIONA-ANGELU Aireportuaren Sindikat Mistoa.

Etxeko hondakinen tratamendurako = BIL TA GARBI

Sindikata.

Energiarako = PIRINIO ATLANTIKOETAKO Departamenduko

Energia Sindikata (PADES-SDEPA).

Herrien ingeniaritza partekatzeko = Tokiko Kudeaketarako

Agentzia Publikoa (TKAP-APGL).

Gainerako eskumenetarako = BAIONAko Historiaren eta

Euskal Museoaren Sindikat Mistoa, BAIONA-MUGERRE-

LEHUNTZEko Europar Pleitagunea Antolatzeko Sindikat

Mistoa, Kosta Garbia Sindikat Mistoa, ARBONA-

ARRANGOITZE-BASUSARRI HAHS-SIVOMa (herrietako

bideak), BAIGURAko ABHS-SIVUa (herrietako bideetarako

materiala), Hiruen Artean ABHS-SIVUa (leku publikoen

zaintzeko materiala), GAMARTE-LAKARRA Sindikata (leku22

l’aménagement du Centre Européen de Fret de BAYONNE-

MOUGUERRE-LAHONCE, Syndicat Mixte Kosta Garbia, SIVOM

d’ARBONNE-ARCANGUES-BASSUSSARRY (voirie communale),

SIVU du BAIGURA (matériel pour la voirie communale), SIVU

Hiruen Artean (matériel d’entretien des espaces publics),

Syndicat GAMARTHE-LACARRE (entretien espaces publics),

Syndicat Mixte d’études pour l’élaboration et le suivi du SCOT

de l’agglomération de BAYONNE et du Sud des LANDES (situé

sur le 64 et le 40), SIVU chargé du tourisme en HAUTE-SOULE

et en BARETOUS, SIVU LA VERNA (tourisme Béarn et Pays

Basque), Syndicat de la perception de NAVARRENX, Syndicat

Mixte forestier des chênaies des vallées basques et

béarnaises, Syndicat Mixte du BAS-ADOUR (situé dans le 40

et le 64 pour les inondations et les berges), SIVU du

regroupement pédagogique de GUINARTHE-PARENTIS et

d’OSSERAIN-RIVAREYTE (sur 2 EPCI).

Monsieur le Maire précise que des éléments cartographiques

sont présentés ci-joint, et que la totalité des documents

disponibles sur le sujet sont disponibles sur l’adresse internet

suivante :

http://www.pyrenees-atlantiques.gouv.fr/Services-de-l-

Etat/Prefecture-et-sous-prefectures/Prefecture-des-

Pyrenees-Atlantiques/Projet-de-Schema-Departemental-de-

Cooperation-Intercommunale

Après en avoir délibéré, le Conseil municipal,

Considérant que la loi Notre permet par ailleurs de fixer

ensemble des règles de fonctionnement de l’EPCI unique

répondant également au souci de proximité et d’efficacité par

la mise en œuvre d’Etablissements Publics de Gestion

Territoriale,

Considérant que les compétences qui relèveront du nouvel

Etablissement Public de Coopération Intercommunale et en

particulier l’aménagement du territoire, la mobilité, le

logement, le développement économique ou la politique en

matière de langue et culture basques sont à traiter à l’échelle

du Pays Basque pour répondre de façon appropriée aux

enjeux de notre territoire,

Considérant que la réorganisation de l’échelon

intercommunal doit favoriser la mutualisation des moyens,

des ressources pour être plus efficace et plus économe dans

l’exercice de nos compétences et la mise en œuvre des

politiques publiques,

Le Conseil municipal,

- EMET un avis favorable sur le projet de Schéma

Départemental de Coopération Intercommunale.

VOTES : POUR 23

CONTRE 5 (Saint-Jean, Morel, Dumon,

Durand-Ruedas, Cendres)

ABSTENTIONS 0

PC

* COMPTE RENDU DE DELEGATIONS.

* QUESTIONS ORALES.

* COMMUNICATION DU MAIRE ET DES ADJOINTS.

publikoen zainketa), BAIONAko eta LANDEN Hegoaldeko

hirigunearen LAEa prestatzeko eta haren jarraipena egiteko

Azterketetarako Sindikat Mistoa (64 eta 40an kokaturik),

BASABURUko eta BARETOSeko Turismoaren ABHS-SIVUa, LA

VERNA ABHS-SIVUa (Biarno eta Euskal Herriko turismoa),

NABARRENGOSEko Zerga Bulegoaren Sindikata, Euskal

Herriko eta Biarnoko Ibarretako Hariztien Oihanetako

Sindikat Mistoa, ATURRI BEHEREko Sindikat Mistoa (64 eta

40an kokaturik, uholdeetarako eta urbazterretarako),

GUINARTE-PARENTIASeko eta OZARAINE-ERRIBAREITAko

Pedagogia Elkarketaren ABHS-SIVUa (2 HLEP-EPCIretan).

Auzapez jaunak zehaztu du kartografia elementuak erantsi

direla proposamenean eta gaiaren gainean den dokumentu

oro eskura daitekeela interneteko honako helbide honetan:

http://www.pyrenees-atlantiques.gouv.fr/Services-de-l-

Etat/Prefecture-et-sous-prefectures/Prefecture-des-

Pyrenees-Atlantiques/Projet-de-Schema-Departemental-de-

Cooperation-Intercommunale

Eztabaidatu ondoren, Herriko Biltzarrak,

Kontuan hartuz Notre legeak aukera ematen duela HLEP

bakarraren funtzionamendu arauak finkatzeko eta

hurbiltasun eta eraginkortasun nahiari erantzuten zaiola,

Lurralde Kudeaketarako Erakunde Publikoen bitartez,

Kontuan hartuz Herriarteko Lankidetzarako Erakunde

Publiko berriak ukanen dituen eskumenak, bereziki lurralde

antolaketa, mugigarritasuna, bizitegiak, ekonomiaren

garapena edo euskara eta euskal kulturaren aldeko politika,

Euskal Herriaren mailan behar direla landu, gure

lurraldearen nahiei behar bezala erantzun nahi badiegu,

Kontuan hartuz herriarteko mailaren berrantolaketak

bitartekoen eta baliabideen partekatzea lagundu behar

duela, gure eskumenak gauzatzerakoan eta politika

publikoak egitean modu eraginkorrago eta zuhurrago batean

ari gaitezen,

Herriko Biltzarrak,

- DIO Herriarteko lankidetzarako Departamendu Eskemaren

alde dela.

BOZKAK : ALDE 23

KONTRA 5 (Saint-Jean, Morel, Dumon,

Durand-Ruedas, Cendres)

ABSTENTZIOAK 0

 * ORDEZKARITZEN BILDUMA.

* AHO * AHOZKO GALDERAK.

* AUZAPEZAREN ETA AXUANTEN KOMUNIKAZIOAK.23