Compte-Rendu - compte rendu CM 27 NOVEMBRE 14

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Compte-Rendu - compte rendu CM 27 NOVEMBRE 14 Document publié le Jeudi 27 novembre 2014 par la commune d'Ustaritz. Lien du pdf (Compte-Rendu - compte rendu CM 27 NOVEMBRE 14)Thèmes du document : Travail et emploi, Santé, Environnement, 1

CONSEIL MUNICIPAL

DU JEUDI 27 NOVEMBRE 2014.

Le 27 novembre deux mille quatorze, à vingt heures, le Conseil

Municipal régulièrement convoqué, s’est réuni au nombre

prescrit par la loi, sous la présidence de Monsieur Bruno

CARRERE, Maire.

Etaient présents : M. CARRERE Maire, Mmes HARAN-LARRE, GALLOIS,

CEDARRY, MM. GOYHENECHE, ROUAULT, DRIEUX Adjoints,

Mme ORHATEGARAY-SONNET, ARISTIZABAL, LAMAISON, DOYHENART,

SEMERENA, LARRONDE, ZUFIAURRE, MOREL, DURAND-RUEDAS,

MM. MINVIELLE, IBARBOURE, DAGUERRE, MACHICOTE,

OSPITALETCHE, ROUGET, SERRANO, DUMON, Conseillers municipaux.

Etaient Excusés : Mmes CASABONNET-MOULIA, SAINT-MARTIN,

MM. SAINT-JEAN, VINET.

Absents : Mme VERICHON

* SECRETAIRE DE SEANCE : Monsieur DAGUERRE

* Madame CASABONNET-MOULIA donne procuration à Madame

ORHATEGARAY-SONNET.

* Monsieur SAINT-JEAN donne procuration à Madame DURAND-

RUEDAS.

* URBANISME - AGRICULTURE - TRAVAUX – VOIRIE.

1. O.N.F. – COUPE DE BOIS 2015 - INSCRIPTION A L’ETAT

D’ASSIETTE.

Monsieur Goyheneche présente le rapport suivant :

Il donne lecture au Conseil Municipal du courrier de l’Office

National des Forêts concernant les coupes à asseoir en 2015

dans la forêt communale.

Le Conseil Municipal à l’unanimité,

- DEMANDE à l'Office National des Forêts l'inscription à l'état

d'assiette 2015 des coupes suivantes :

Série Parcelle Surface Type de coupe Destination proposée

1 37 5,00 ha Amélioration Délivrance

1 41 3,00 ha Irrégulière Délivrance

1 42 4,00 ha Amélioration Délivrance

1 49 5,00 ha Irrégulière Délivrance

2 . O.N.F. – DELIVRANCE COUPE DE BOIS 2015 DANS LA FORET

COMMUNALE BENEFICIANT DU REGIME FORESTIER –

PARCELLES 37, 41, 42, 49.

Monsieur Goyheneche présente le rapport suivant :

2014ko AZAROAREN 27ko OSTEGUNEKO

HERRIKO BILTZARRA.

Bi mila hamalauko azaroaren hogeita zazpian, arratseko

zortzietan, Herriko biltzarra ohiz gomitatua, bildu da legeak

manatu kopuruan, Bruno CARRERE Jaun Auzapezaren

lehendakaritzapean.

Hor zirenak : CARRERE jauna Auzapeza, HARAN-LARRE, GALLOIS,

CEDARRY andereak, GOYHENECHE, ROUAULT, DRIEUX jaunak

Axuantak, ORHATEGARAY-SONNET, ARISTIZABAL, LAMAISON,

DOYHENART, SEMERENA, LARRONDE, ZUFIAURRE, MOREL,

DURAND-RUEDAS Andereak, MINVIELLE, IBARBOURE, DAGUERRE,

MACHICOTE, OSPITALETCHE, ROUGET, SERRANO, DUMON, Jaunak

kontseilariak.

Barkatuak : CASABONNET-MOULIA, SAINT-MARTIN, andereak,

SAINT-JEAN, VINET jaunak.

Etortzerik izan ez dutenak : VERICHON anderea

* SAIOAREN IDAZKARIA : DAGUERRE Jauna

* CASABONNET-MOULIA andereak ahalordea ORHATEGARAY-

SONNET andereari eman dio.

* SAINT-JEAN jaunak ahalordea DURAND-RUEDAS andereari

eman dio.

* HIRIGINTZA - LABORANTZA – OBRAK - BIDEAK.

1. O.E.N. – 2015eko EGUR MOZTEA – ESTATUAK FINKATU

OINARRIAREN BAITAKO IZEN-EMATEA.

Goyheneche jaunak ondoko txostena aurkezten du:

Herriko biltzarrari, Oihanetako Erakunde Nazionalak, 2015ean

herriko oihanean egitekoak diren egur mozketei begira

helarazi gutunaren irakurketa egiten dio.

Herriko Biltzarrak aho batez,

GALDATZEN DU, O.E.N.ari 2015eko egur mozketei

dagokionez, Estatuak finkatu oinarrien baitan izena-ematea.

Multzoa Lursaila Azalera Mozketa mota

Proposatutako

helmuga

1 37 5,00 ha Hobekuntza Ematea

1 41 3,00 ha Irregularra Ematea

1 42 4,00 ha Hobekuntza Ematea

1 49 5,00 ha Irregularra Ematea

2. O.E.N. – 2015EKO URTERAKO EGUR MOZTUEN BANAKETA

OIHAN ARAUBIDEAREN PEAN DEN HERRIKO OIHANEAN – 37,

41, 42, 49 LURSAILAK.2

Il informe le Conseil Municipal qu’une coupe est prévue en forêt

communale parcelles 37, 41, 42, 49 et qu’il y a lieu de décider de

sa destination.

Le Conseil Municipal à l’unanimité,

- DECIDE d’affecter au partage en nature sur pied entre les

bénéficiaires de l’affouage pour la satisfaction de leurs besoins

ruraux ou domestiques,

- DEMANDE à l’Office National de Forêts de bien vouloir

procéder au martelage de la coupe en réalisant des marques

distinctes en fonction de la destination des produits ;

- DECIDE d’effectuer le partage des produits délivrés : par feu ;

- DECIDE que l’exploitation des produits délivrés sera réalisée

par les bénéficiaires de l’affouage sous la garantie de trois

habitants solvables, soumis solidairement à la responsabilité

prévue à l’article L.241.16 du Code Forestier et choisis par le

Conseil Municipal à savoir : Messieurs Bruno Carrère, Gérard

Minvielle, Tomas Daguerre ;

- DONNE pouvoir à l’Office National des Forêts de fixer le délai

d’exploitation des produits délivrés à l’établissement de la

décharge d’exploitation des produits vendus ;

- AUTORISE Monsieur le Maire à signer tout document

concernant cette opération.

Passé ce délai, les affouagistes n’ayant pas terminé l’exploitation

de leur lot, seront considérés comme y ayant renoncé.

3. REALISATION D’UN GENERATEUR PHOTOVOLTAIQUE SUR LA

TOITURE DE LAGUNEN ETXEA.

Question retirée de l’ordre du jour.

4. CONVENTION PROJET URBAIN PARTENARIAL (P.U.P.)- Projet

Promoteur Rey Immobilier au lotissement Bolagaina.

Monsieur Goyheneche présente le rapport suivant :

Le Projet Urbain Partenarial (P.U.P.) créé par l'article 43 de

la loi n° 2009-323 du 25 mars 2009, est une forme de

participation au financement des équipements publics. Il est

transcrit aux articles L.332-11-3 et L.332-11-4 du Code de

l'Urbanisme.

Ce dispositif est un outil financier qui permet l'apport de

participations à des équipements publics rendus

nécessaires par une opération de construction ou

d'aménagement. Le P.U.P. repose sur une initiative privée

pour réaliser une opération privée qui peut cependant avoir

un enjeu et un intérêt communal.

Le propriétaire des terrains, l'aménageur ou le constructeur

peuvent conclure avec la commune une convention de

Projet Urbain Partenarial prévoyant la prise en charge

financière de tout ou partie de ces équipements.

II vous est maintenant demandé d'autoriser le maire à

signer une convention avec le promoteur Rey Immobilier.

Goyheneche Jaunak ondoko txostena aurkezten du :

Herriko biltzarrari jakinarazten du egur mozte bat eginen dela

herriko oihanean 37, 41, 42, 49 lusailetan eta horren helmuga

finkatzea beharrezkoa dela.

Herriko Biltzarrak aho batez,

- ERABAKITZEN DU, xutik den egura esleitzea banatuz

erosleen baserriko edo etxeko beharrei erantzuteko;

- GALDATZEN DU O.E.N.ari moztu behar den egurra

mailukatzea marka garbiak eginez ekoizpenaren helmugaren

arabera ;

- ERABAKITZEN DU, ekoizpenen partekatzea : supaztera

dutenei ;

- ERABAKITZEN DU, erosleak berak landuko dituela erosi

ekoizpenak ordain ahalmeneko hiru biztanleen bermea pean,

hauek Oihaneko kode L.241.16 artikuluan aurreikusi

erantzukizun solidario pean eta herriko kontseiluak hautatuak

izanen dira hots : Bruno Carrère, Gérard Minvielle, Tomas

Daguerre jaunak ;

- EMATEN DIO, Oihanetako Erakunde Nazionalari boterea,

erosi ekoizpenen baliatzeko epeak finkatzeko, eta horretarako

tokia plantatzeko ;

- Jaun Auzapezari BAIMENA EMATEN DIO, operazio hortaz ari

diren dokumentu guziak izenpetu ditzan.

Epe hau bururatu ondoren, nor bakotxak beretu ez duen

egur parteari uko egin diola edukitzat hartuko da.

3. LAGUNEN ETXEKO TEILATUAN SORGAILU FOTOVOLTAIKO

BATEN EZARTZEA.

Erabaki hau erretiratua da.

4. HIRI LANKIDETZARAKO EGITASMOARI BURUZKO

HITZARMENA (P.U.P.)- Rey Immobilier promotearen

egitasmoa, Bolagaina etxe multzoarendako .

Goyheneche jaunak ondoko txostena aurkezten du:

Hiri Lankidetzarako Egitasmoa (H.L.E.), 2009ko

martxoaren 25eko 2009-323 legearen 43. artikuluaren

bidez ezarria, ekipamendu publikoen finantzaketan

parte hartzeko molde bat da. Hirigintzako Kodearen

L.332-11-3 eta L.332-11-4 artikuluen baitan aipatzen da.

Eraikuntza edo antolaketa eragiketa bat burutzeko

beharrezkoak diren ekipamendu publikoetan dirua

ezartzea ahalbidetzen duen tresna da. H.L.E. ekintza

pribatu bat bideratzeko ekimen pribatua da,

herriarendako erronka interesgarria izan daitekeena.

Lurren jabeak, antolatzaileak edo egileak ekipamendu

guzien edo soilik parte baten diruztapena aurreikusten

duen Hiriko Lankidetza Egitasmoari buruzko hitzarmen

bat izenpetu dezakete, herriarekin.3

Celui-ci prévoit la construction de 42 logements sur le lot

24 du lotissement Bolagaina.

La convention de projet urbain partenarial (PUP) a pour

objet la prise en charge financière des équipements publics

dont la réalisation par la commune est rendue nécessaire

par cette opération de construction, à savoir

l’aménagement d’un arrêt de bus et d’une liaison piéto nne,

la sécurisation du giratoire existant et l’extension de

réseaux électriques.

Le Conseil Municipal à l’unanimité,

- AUTORISE Monsieur le Maire à signer la convention pour le

projet urbain partenarial avec le promoteur Rey Immobilier sur

le lot 24 du lotissement Bolagaina ;

- DIT que l’opération (dépenses/recettes) sera inscrite au budget

2015.

* COMMUNICATION – POLITIQUE LINGUISTIQUE -

AGENDA 21 – JUMELAGE TOLOSA.

5. USAGE ET PRESENCE DE L'EUSKARA DANS LA VIE SOCIALE.

Monsieur Machicote (en basque) et Madame Haran-Larre (en

français) présentent le rapport suivant :

Afin de rendre bilingue (euskara/français) la vie sociale de la

commune, la mairie encouragera les processus visant à intégrer

la langue basque dans les différents secteurs. A cette fin, elle

organisera des manifestations culturelles et de loisirs en euskara

à l'attention des enfants, des jeunes et des adultes, en

partenariat avec les associations œuvrant en faveur de l'euskara.

La mairie mettra en place des campagnes afin de promouvoir

l'usage de l'euskara dans tous les secteurs de la vie sociale et

culturelle, et plus particulièrement dans les secteurs

commerciaux, des métiers, culturels, sportifs. Pour cela elle

s'adressera aux organismes œuvrant dans ces secteurs. Le

principal objectif de ces campagnes sera d'encourager les

entreprises, les commerces et autres organismes de tout type à

mettre en place des Plans de normalisation de la langue basque.

La mairie soutiendra ainsi l'action en faveur du label Bai

Euskarari.

Le Conseil Municipal, après avoir entendu l’exposé des

rapporteurs et en avoir délibéré à l’unanimité,

- S'ENGAGE à organiser des manifestations culturelles et de

loisirs en langue basque ;

- METTRA EN PLACE des campagnes afin de normaliser et

promouvoir l'usage de la langue basque dans la commune ;

- SOUTIENT ET ADHÈRE à la démarche de labellisation Bai

Euskarari.

Gaurkoan, galdetzen dizuegu, auzapezari Rey

Immobilier promotorearekin izenpetzeko baimena

ematera. Honek, Bolagainako 24. multzoan, 42

etxebizitza eraikitzea aurreikusten du.

Hiriko Lankidetza Egitasmoari begirako hitzarmenaren

helburua da, eraikuntza operazio honek,

baitezpadakoak bilakarazten dituen ekipamendu

publikoen diruztapena, herriak beregain har dezan, hau

da, autobus geltoki bat eta oinezkoen pasabide sare bat,

biribilguneari begirako segurtasun neurriak hartzea eta

sare elektrikoaren hedapena.

Herriko Biltzarrak aho batez,

- Jaun Auzapezari BAIMENA EMATEN DIO, Bolagaineko 24.

multzoari dagokionez, Rey Immobilier erakundearekin, Hiriko

Lankidetza Egitasmoari buruzko hitzarmena izenpetu dezan ;

- ADIERAZTEN DIO eragiketa ( gastuak/sartzeak) 2015eko

aitzinkontuan sartuko dela.

* KOMUNIKAZIOA – HIZKUNTZA POLITIKA – AGENDA

21 – TOLOSA SENIDETZEA.

5. EUSKARAREN ERABILPENA ETA LEKUA JENDARTE-

BIZITZAN.

Machicote jaunak (euskaraz) eta Haran-Larre andereak

(frantsesez) ondoko erabaki proposamena aurkezten dute:

Uztaritzeko herriko jendarte bizitza elebiduntzea

(euskara/frantsesa) xede harturik, Herriko Etxeak hainbat

sektore euskalduntzeko prozesuak bultzatuko ditu, eta haur,

gazte eta helduendako kultura eta aisialdirako ekintzak

antolatuko ditu, hirian den euskalgintzarekin lankidetzan

jardunez.

Herriko Etxeak, hiriko bizitza sozial eta kulturalaren alor

guztietan euskararen erabilpena sustatzeko kanpainak eginen

ditu, bereziki merkataritza, dendaritza, lanbide, kultura, kirola

eta antzeko erakundeengana zuzenduz. Kanpainen helburu

nagusia sektore desberdinetako enpresa, saltoki eta era

guztietako entitateek normalizazio planak abiatzea izanen da.

Bai Euskarari Ziurtagiria sustengatuko du Herriko Etxeak.

Herriko biltzarrak, azalpena entzun eta eztabaidatu ondoren

aho batez,

- euskarazko kultur eta aisialdi eskaintzak antolatzeko

ENGAIAMENDUA HARTZEN DU ;

- herri mailan euskararen normalizazioa eta erabilpena

bultzatzeko kanpainak ANTOLATUKO DITU."

- Bai Euskarari Ziurtagiriaren izapideari ATXIKITU ETA BATZEN

DA.4

* JEUNESSE - CULTURE – SPORT.

6. PARTICIPATIONS DES COMMUNES DE HALSOU, JATXOU,

LARRESSORE, USTARITZ AU FINANCEMENT DU CENTRE DE

LOISIRS INTERCOMMUNAL.

Monsieur ROUAULT présente le rapport suivant :

Le centre de loisirs intercommunal des communes de Halsou,

Jatxou, Larressore et Ustaritz est organisé par la commune

d’Ustaritz dont le budget prévoit l’ensemble des recettes et des

dépenses nécessaires à son fonctionnement.

Ce service s’équilibre financièrement au moyen d’une

participation de chaque commune pour les journées de

fréquentation constatées pour les enfants domiciliés sur leur

territoire.

Dans l’objectif d’une refonte concertée des règles de

financement de ce service, il a été convenu de faire évoluer ces

participations en vue d’atteindre une tarification unique pour les

quatre communes :

 Participation des familles :

Quelle que soit la domiciliation des usagers du service, un tarif

unique est appliqué aux familles selon le quotient familial.

 Participation des Communes :

Le net à charge de la Commune d’USTARITZ est déterminé,

chaque année au vu du compte de résultats du CLSH de l’année

N-1, après déduction de la totalité des recettes (participation

des familles, Prestation de Service Ordinaire CAF et l’aide CAF

versée au titre du Contrat Enfance Jeunesse).

Le coût net journalier par enfant est calculé en divisant le net à

charge de la Commune d’USTARITZ par le nombre de journées

passées pour chacun des enfants.

Ce coût net journalier est fixé à 20€ par enfant pour l’année

2014 (01/01/2014 au 31/12/2014). Il fera l’objet d’une

réactualisation chaque année.

Ce cout net journalier par enfant est pris en charge par les

quatre Communes au prorata du nombre de jours passés pour

chacun des enfants domiciliés sur leur territoire.

Le Conseil Municipal à l’unanimité,

- DONNE un avis favorable au cadre proposé pour

l’homogénéisation des participations des communes de Halsou,

Jatxou, Larressore, Ustaritz au financement du CLSH ;

- AUTORISE Monsieur le Maire à signer la convention nécessaire

à cet accord et à engager toute démarche afférente.

* GAZTERIA – KULTURA – KIROLA.

6. HALTSU, JATSU, LARRESORO ETA UZTARITZEKO HERRIEN

PARTE HARTZEA HERRIEN ARTEKO AISIALDI ZENTROA

DIRUZTATZEKO

ROUAULT jaunak ondoko txosten aurkezten du,

Haltsu, Jatsu, Larresoro eta Uztaritzeko herrien arteko aisialdi

zentroa Uztaritzeko herriak antolatzen eta osoki diruztatzen

du, aisialdi gunearen ibilmoldearentzako beharrezkoak diren

sartzeak eta gastuak bere aitzinkontuan esleituz.

Zerbitzu hori orekatzeko herri bakoitzak diru laguntza bat

ematen du, beren herrietan bizi diren haurrek aisiladi gunean

iragaiten dituzten egunen arabera.

Zerbitzu horren diruztatzeko finkatu arauak berritz zehazteko

helburuarekin, parte hartzeko molde horiek garatzea adostu

da, lau herriek prezio berdina ordaindu dezaten.

 Familien parte hartzea :

Zerbitzu horren erabiltzaileen bizitokia edozein izanda ere,

famili bakoitzak prezio berdina ordainduko du familiako

kozientearen arabera.

 Herrien parte hartzea :

Aisialdi Zentroaren N-1 emaitzen kontuaren arabera, urtero,

UZTARITZEKO herriak ordainduko duen garbia zehazten da,

sartze guziak kendu ondoren ( famillien parte hartzea,

Familia- Laguntza Kutxaren laguntzak, eta Familia-Laguntza

Kutxak Haurtzaroa eta Gazteriari buruzko Hitzarmenaren

baitan eskaintzen duen ohiko laguntza) .

Haur bakoitzari doakion gastu garbia egunka kalkulatzen da,

UZTARITZEKO herriak bere gain duen garbia, haur bakoitzak

zentroan iragan dituen egunen kopuruaz zatituz.

Haur bakoitzarendako lortzen den eguneroko kostu garbi hori,

lau herrien artean ordaintzen da, bakoitzaren eremuan bizi

diren haurrek zentroan iragan egunen arabera.

Herriko Biltzarrak aho batez,

-Aisialdi Zentroaren diruztapena, gastuak, Haltsu, Jatsu,

Larresoro eta Utzaritzeren artean egokitzearen ALDE

AGERTZEN DA ;

-Jaun Auzapezari BAIMENA EMATEN DIO, akordio horren

gauzatzeko hitzarmena izenpetu eta araberako urrats guziak

abiatu ditzan.5

* FINANCES – RESSOURCES HUMAINES.

7. FONDS DE SOLIDARITE – INTEMPERIES 04 JUILLET 2014 :

Monsieur Drieux présente le rapport suivant :

Monsieur le Maire rappelle au conseil municipal que l’état de

catastrophes naturelles a été reconnu sur la commune suite aux

inondations du 04 juillet 2014.

A ce titre, une demande de subvention pour la mise en oeuvre

du Fonds de Solidarité en faveur des collectivités territoriales et

de leurs groupements touchés par des catastrophes naturelles

peut être présentée.

Les terrains de rugby et de foot à la plaine des sports Xopolo

ainsi que la voirie (chemin Astobiaga) ont subi d’importants

dégâts. Des travaux de remise en état ont été réalisés.

Le coût de ces travaux s’élève à 62 715 € HT.

Le plan de financement est le suivant :

Dépenses :

Travaux : 62 715 € HT

Total : 62 715 € HT

Recettes :

Fonds de solidarité (40%) : 25 087 €

Autofinancement : : 37 628 €

Total 62 715 €

Il vous est demandé de solliciter une subvention au titre du

fonds de solidarité auprès de l’Etat.

Le conseil municipal, après en avoir délibéré, à l’unanimité,

- SOLLICITE une subvention de l’Etat au titre du Fonds de

Solidarité en faveur des collectivités et de leurs groupements

touchés par les catastrophes naturelles suite aux dégâts

occasionnés sur les ouvrages le 04 juillet 2014 ;

- APPROUVE le plan de financement.

8. SERVICE TECHNIQUE – CREATION D'UN EMPLOI PERMANENT

D’ADJOINT TECHNIQUE 2ème CLASSE A TEMPS COMPLET.

Monsieur Drieux présente le rapport suivant :

Il informe qu’un agent des services techniques fera valoir ses

droits à la retraite à compter du 1er décembre 2014. Il propose

de créer un emploi permanent d’adjoints technique 2ème classe

à temps complet, à compter du 8 décembre 2014.

Le Conseil Municipal à l’unanimité,

- APPROUVE la création d’un emploi permanent d’adjoint

technique 2ème classe à temps complet à compter du 8

décembre 2014 ;

* FINANTZAK – JENDE BALIABIDEAK.

7. ELKARTASUN KUTXA –2014ko UZTAILAREN 4ko

UHOLDEAK :

Drieux jaunak ondoko txostena aurkezten du:

Auzapez jaunak herriko biltzarrari oroitarazten dio herriari

hondamendi natural izendapena aitortu zaiola 2014ko

uztailaren 4ean iragan uholdeen ondotik.

Hortaz, hondamendi naturalak jasan dituzten lurralde

elkargoek dirulaguntza bat galdegin dezakete elkartasun

kutxa baten sortzeko.

Xopoloko kirol zelaian diren Errugbi eta zango baloi zelaiak

eta bideak ( Astobiaga bidexka) makur handiak jasan dituzte.

Konponketa obrak bideratu dira.

Obrek 62 715 € kostatu dute ( zergarik gabe)

Finantza plana ondokoa da:

Gastuak :

Obrak: 62 715 € ( zergarik gabe)

Orotara : 62 715 € ( zergarik gabe)

Sartzeak :

Elkartasun kutxa (%40) : 25 087 €

Autofinantzaketa : : 37 628 €

Orotara 62 715 €

Galdetzen dizuegu Estatuari, elkartasun kutxaren baitako

dirulaguntza galdegitea.

Herriko biltzarrak, eztabaidatu ondoren, aho batez,

- GALDATZEN dio Estatuari Elkartasun Kutxaren baitan,

2014ko uztailaren 4eko makurren ondotik hondamendi

naturalak jasan dituzten elkargoendako dirulaguntza bat

esleitzea, konponketa obrak abia ditzaten ;

- ONARTZEN du finantza plana.

8. ZERBITZU TEKNIKOAK - 2. MAILAKO AXUANT LANPOSTU

BATEN SORTZEA DENBORA OSOZ.

Drieux Jaunak ondoko txostena aurkesten du :

2014ko abenduaren 1etik goiti jakinarazten du zerbitzu

teknikoetako langile batek erretreta hartuko duela. 2014ko

abenduaren 8tik goiti 2. Mailako axuant lanpostu baten

sortzea denbora osoz proposatzen du.

Herriko Biltzarrak aho batez,

- 2014ko abenduaren 8tik aitzina 2. Mailako axuant lanpostu

baten sortzea denbora osoz BAIMENTZEN DU ;6

- PRECISE que les crédits nécessaires ont été prévus sur le

budget 2014.

9. CREATION D’UN POSTE DANS LE CADRE DU DISPOSITIF

ACCOMPAGNEMENT DANS L’EMPLOI ET DU CONTRAT UNIQUE

D’INSERTION.

Monsieur Jacques Drieux rappelle le dispositif existant du CUI-

CAE qui a pour objet de faciliter l’insertion professionnelle de

certaines personnes sans emploi.

Ce dispositif concerne notamment les collectivités territoriales

et leurs établissements et prévoit l’attribution d’une aide de

l’Etat liée à l’engagement de la collectivité ou de son

établissement.

Le salarié est accompagné par un référent et un tuteur et peut

avoir accès aux différents dispositifs de formation mis en place

dans la structure qui l’emploie.

Le contrat de travail est un contrat de droit privé, soit à durée

déterminée, soit à durée indéterminée. Dans le cadre d’un

contrat à durée indéterminée, le contrat est d’une durée de 24

mois, avec un minimum de 30 heures de travail hebdomadaires,

et une aide calculée à hauteur de 85% du SMIC sur la base de 30

heures hebdomadaires.

Ce contrat bénéficie des exonérations de charge appliquées aux

contrats d’accompagnement dans l’emploi.

M. Drieux propose de créer 1 poste sous contrat

d’accompagnement dans l’emploi dans les conditions suivantes,

à compter du 01/01/2015 :

- contenu : emploi affecté aux services techniques (espaces

verts, voirie, entretien bâtiments)

- durée du contrat : 24 mois type CDI

- durée hebdomadaire de travail : 35h

- Rémunération : SMIC

Le Conseil Municipal à l’unanimité,

- DECIDE de créer un poste dans le cadre du dispositif CAE/CUI

dans les conditions suivantes, à compter du 01/01/2015 :

- contenu : emploi affecté aux services techniques

(espaces verts, voirie, entretien bâtiments)

- durée du contrat : 24 mois type CDI

- durée hebdomadaire de travail : 35h

- Rémunération : SMIC

- AUTORISE Monsieur le Maire à signer la convention et le

contrat de travail à intervenir ;

- PRECISE que les crédits seront prévus dans le budget de

l’exercice 2015.

10. DECISION MODIFICATIVE.

Monsieur Drieux présente le rapport suivant :

- 2014ko aurrekontuan behar diren kredituak aurreikusiak

direla ZEHAZTEN DU.

9. LANPOSTU LAGUNDUEN DISPOSITIBOEN ETA

GIZARTERATZEKO LAN-KONTRATU BAKARRAREN BAITAN

LANPOSTU BATEN SORTZEA.

Jacques Drieux jaunak oroitarazten du CUI-CAE gisako

kontratu lagunduen helburua langabezian diren pertsona

batzuen gizarteratze profesionala errextea dela.

Dispositibo honekin, Estatuaren partetik, lurralde elkargoak

edota lotua zaion erakundeak hartu engaiamenduaren

araberako dirulaguntza bat eskuratu dezakete.

Langileak zurkaitz baten laguntza jasotzen du eta enplegatzen

duen egiturak eskaintzen dituen formakuntza plan

desberdinetaz baliatzeko bidea irekitzen zaio.

Lan kontratua zuzenbide pribatuko kontratua da, mugatua

edo eperik gabekoa. Epe mugatuzko kontratua baldin bada,

24 hilabetekoa da, 30 ordu guttienik astean, laguntza SMIC-

aren %85ekoa delarik, asteko 30 ordu horiek oinarritzat

hartuz.

Lanpostu horri lanpostu lagunduen araberako kargu

dispentsak ezartzen zaizkio.

Drieux jaunak proposatzen du 2015/01/01etik goiti lanpostu

lagundu bat sortzea, ondoko baldintzetan:

- Edukia: zerbitzu teknikoetarako lanpostua (berdeguneak,

bideak, eraikinen mantenua)

- Kontratuaren iraupena: 24 hilabete, eperik gabeko

kontratuaren gisakoa ( CDI)

- Asteko lan orduen iraupena: 35 ordu

- Lansaria: SMIC

Herriko biltzarrak aho batez,

- ERABAKITZEN du CAE/CUI gisako kontratu baten sortzea,

ondoko baldintzen arabera, 2015/01/01etik goiti :

- Edukia: zerbitzu teknikoetarako lanpostua

(berdeguneak, bideak, eraikinen mantenua)

- Kontratuaren iraupena: 24 hilabete, eperik gabeko

kontratuaren gisakoa ( CDI)

- Asteko lan orduen iraupena: 35 ordu

- Lansaria: SMIC

- Jaun Auzapezari BAIMENA EMATEN DIO, hitzarmena eta

hitz hartu kontratua izenpetu ditzan ;

- 2015eko aurrekontuan behar diren kredituak aurreikusiak

izanen direla ZEHAZTEN DU.

10. ERABAKI ALDATZAILEA.

Drieux Jaunak ondoko txostena aurkesten du :7

L’exécution du budget principal de l’exercice rend nécessaire

l’adoption de certains ajustements de crédits.

Le Conseil Municipal à l’unanimité,

- APPROUVE la décision modificative budgétaire n°1/2014.

Le Conseil Municipal,

- APPROUVE la décision modificative budgétaire n°1/2014.

11. MEDECINE PREVENTIVE.

Monsieur Drieux présente le rapport suivant :

Le Maire rappelle aux membres du Conseil que les collectivités

doivent disposer d’un service de médecine préventive dans les

conditions définies à l’article 108-2 de la loi n°84-53 du 26

janvier 1984.

Le Centre de Gestion de la fonction publique territoriale des

Pyrénées Atlantiques gère un service « santé sécurité au

travail » qui comprend un pôle « médecine préventive ».

La convention actuelle sera résiliée au 31 décembre 2014 et une

nouvelle convention prenant en compte la nouvelle

règlementation sera applicable à compter du 1er janvier 2015.

Monsieur le Maire propose l’adhésion à cette convention.

Invité à se prononcer sur cette question, le Conseil Municipal à

l’unanimité,

- DECIDE d’adhérer à compter du 1er janvier 2015 à la prestation

médecine préventive du service Santé Sécurité au Travail du

Centre de Gestion ;

- AUTORISE le Maire à signer la convention proposée en

Finantza aldiko aitzinkontu nagusia gauzatzeko

beharrezkoa da kreditu batzuen egokitzea onartzea.

Herriko Biltzarrak aho batez,

- Aitzinkontuko 1/2014 erabaki aldatzailea ONARTZEN DU.

11. PREBENTZIORAKO MEDIKUNTZA.

Drieux jaunak ondoko txostena aurkezten du :

Auzapezak biltzarreko kideei oroitarazten die, 1984ko

urtarrilaren 26ko 84-53 legearen 108-2 artikuluaren arabera,

elkargoek prebentziorako medikuntza zerbitzu bat ukan behar

dutela.

Pirinio-Atlantikoetako Lurraldeko funtzio publikoko kudeaketa

zentroak « osasun segurtasuna lanean» zerbitzua badu eta

bere baitan « prebentziorako medikuntza » deitu gunea.

Kudeaketa zentroak, 2015eko urtarrilaren 1etik goiti,

eskaintzen duen osasun zerbitzuaren prebentziorako

medikuntza gunean kidetzea proposatzen du.

Herriko biltzarrari gai horren inguruan erabaki bat har dezan

galdegiten dio aho batez,

- ERABAKITZEN DU, 2015eko urtarrilaren 1etik goiti,

Kudeaketa Zentroak eskaintzen duen osasun segurtasuna

lanean zerbitzuaren prebentziorako medikuntza gunean

kidetzea ;

- Jaun Auzapezari BAIMENA EMATEN DIO, atxikirik doan

hitzarmena izenpetu dezan ;

- ZEHAZTEN DU kredituak eragiketaren aitzinkontuan

aurreikusiak direla.8

annexe ;

- PRECISE que les crédits sont prévus au budget de l’exercice.

* DIVERS.

12. MOTION DEMANDANT QUE LA VILLE D’USTARITZ RESTE

HORS ZONE TAFTA.

Monsieur le Maire présente le rapport suivant :

Le 14 juin 2013, la Commission européenne a obtenu mandat de

la part de tous les États membres pour négocier avec les États-

Unis le Transatlantic Free Trade Area (TAFTA) en vue de conclure

un accord de partenariat transatlantique de commerce et

d'investissement.

Ces négociations qui s’inscrivent dans la lignée de l’accord

multilatéral sur l’investissement (AMI) abandonné en 1998 sous

la pression de divers syndicats, partis politiques et de la société

civile, et du traité ACTA (Anti-Counterfeiting Trade Agreement –

Accord Commercial Anti-Contrefaçon) rejeté en 2012 par le

Parlement européen, suscitent de nombreuses craintes.

En effet, cet accord vise à instaurer la libre circulation des

marchandises, des capitaux, des services et des personnes entre

l'Union européenne et les États-Unis, allant au-delà des accords

de l'OMC (Organisation Mondiale du Commerce).

Négocié dans le plus grand secret, sans la consultation des

citoyens et des élus, il a ainsi pour ambition de démanteler les

droits de douane restants et de supprimer des “barrières non

tarifaires”.

Il prévoit en effet que les législations en vigueur des deux côtés

de l'Atlantique soient « harmonisées» pour faciliter le libre-

échange. Or les Etats-Unis sont aujourd'hui en dehors des

principaux cadres du droit international en matière écologique,

sociale et culturelle. Par exemple, ils refusent d'appliquer les

principales conventions sur le travail de l'OIT (Organisation

Internationale du Travail), le protocole de Kyoto contre le

réchauffement climatique, la convention pour la biodiversité,

mais aussi les conventions de l'UNESCO sur la diversité

culturelle. Leurs règlements sont donc dans la plupart des cas

moins protecteurs que ceux de l'Europe. Ce marché commun

libéralisé avec les Etats-Unis risquerait donc de tirer toute

l'Europe vers le bas et inciter au pire productivisme.

La controverse majeure porte sur le mécanisme de règlement

des différends Investisseur-État (ISDS). Un tel accord permettrait

à une multinationale d’attaquer en justice un état contre une

norme sociale, sanitaire ou environnementale si cette norme

porte atteinte à sa capacité d’investissement. Les investisseurs

privés pourraient ainsi contourner les lois et les décisions qui les

gêneraient puisque l'accord prévoirait que les entreprises

puissent contester en justice des décisions prises par les Etats et

réclamer des dommages et intérêts. Dans ce cas, demain, des

multinationales pourraient donc par exemple forcer le

gouvernement français à signer des permis d'exploitation de

gaz de schiste ou autres hydrocarbures dits non conventionnels,

à accepter la culture d'OGM en plein champ,... Outre la menace

politique et démocratique qu'elle induit, une telle architecture

juridique limiterait les capacités déjà faibles des États et des

* OROTARIK.

12. UZTARITZEKO HERRIA TAFTA EREMUTIK KANPO

GELDITZEKO GALDEGITEN DUEN MOZIOA.

Auzapez jaunak ondoko txostena aurkezten du :

2013ko ekainaren 14an, Europar Batasunean kide diren Estatu

guziek Europako Batzordeari galdegin zioten, Estatu-Batuekin

Transatlantic Free Trade Area (TAFTA), hau da, Atlantikoaren

bi aldeen artean merkataritza eta inbertsioaren gaineko

partaidetza akordio bat negoziatzea.

Negoziaketa horiek, 1998an, sindikatu, alderdi politiko eta

herri mugimenduaren presioen ondorioz bazterrera utzia izan

zen Inbertsioaren gaineko alde anitzetako akordioaren (AMI)

eta 2012an, europar parlamentuak, gibelera bota zuen ACTA

(Anti-Counterfeiting Trade Agreement – Salgai Faltsuen

aurkako Merkataritza Akordioa) itunaren ondorengoak

lirateke, eta kezka ugari sortzen dituzte.

Izan ere, akordio horren helburua da, Europar Batasuna eta

Estatu-Batuen artean, merkantzien, kapitalen, zerbitzuen eta

pertsonen zirkulazio librea ezartzea, Munduko Merkataritza

Erakundeak (OMC) dituen akordioak gaindituz.

Sekretupean negoziaturik, herritarrak eta hautetsiak

kontsultatu gabe, akordioak, aduana zergen eskubideak

desegiteko eta muga-zergen hesiak kentzeko, helburua du.

Izan ere, Atlantikoko bi aldeetan indarrean diren legeak “bat

etortzea” aurreikusten du merkataritza askea errexteko.

Bada, gaur egun, Estatu-Batuak ekologia, soziala eta kultura

gaietan, nazioarteko eskubidearen koadrotik kanpo gelditzen

dira. Adibidez, hitzarmen nagusi batzuen indarrean ezartzeari

uko egin diote, hala nola, Lanaren Nazioarteko Erakundearen

hitzarmena, Klimaren berotzearen kontrako Kyotoko

protokoloa, bioaniztasunaren gaineko ituna, baita UNESCO-

ren kultur-aniztasuna babesteko ituna. Ondorioz, araudi

horiek, kasu gehienetan, Europako araudiak baino geriza

guttiago eskaintzen dute. Estatu-Batuekin liberalizatua

litzatekeen merkatu batu horrek, Europa apalenera eraman

lezake, produktibismo okerrena sustatuz.

Eztabaida nagusia Inbestitzaile-Estatuen ordainketa

mekanismoen gainekoa da ( ISDS). Horrelako akordio batekin,

multinazional batek, estatu baten kontrako auzibidea

irekitzea ahalbidetuko luke, osasun, sozial edota

ingurumenaren alorrean onartu arauen salatzeko, arau honek

bere inbertsiorako ahalmenari kalte egiten badio.

Inbestitzaile pribatuek molde horretan trabatzen dituzten

legeak eta erabakiak saihesten ahalko lituzkete, akordioak,

Estatuek hartu erabakien kontra egiteko eta kalte-ordainak

galdegiteko aukera zabaltzen baitie. Egoera horretan, bihar,

multinazionalek, adibidez, frantses gobernua eskisto-gasa

edota arautuak ez diren bestelako hidrokarburo batzuk

ustiatzeko baimena ematea behartzen ahalko lukete, jitez

aldatu organismo alorrak landatzea...Horrelako arkitektura

juridiko batek eragin dezakeen mehatxuaz gain, Estatuek eta9

collectivités à maintenir des services publics de qualité, à

protéger les droits sociaux, l'environnement et la santé, et à

maintenir des activités culturelles préservées du marché.

Par la présente délibération, le conseil municipal d'Ustaritz veut

manifester son opposition à un traité dont l'objectif viserait

avant tout la dérégulation, la marchandisation du monde et

l'amplification de la concurrence.

Le Conseil Municipal à l’unanimité,

- DEMANDE un moratoire sur les négociations sur le Partenariat

Transatlantique de commerce et d'investissement et la diffusion

publique immédiate des éléments de la négociation ;

- DEMANDE l’ouverture d’un débat sur ce partenariat

impliquant la pleine participation des collectivités locales et des

populations ;

- REFUSE toute tentative d'affaiblir le cadre réglementaire

national ou européen en matière d'environnement, de santé, de

protection des travailleurs et des consommateurs ;

- DEMANDE de déclarer la Ville d'Ustaritz hors zone TAFTA

(Transatlantic Free Trade Area) ;

- AUTORISE Monsieur le Maire à signer tout acte en ce sens et à

prendre toute initiative destinée à consolider cette position.

13. MODIFICATION DES STATUTS DU SIVU TXAKURRAK.

Monsieur le Maire présente le rapport suivant :

Compte tenu du retrait des villes d’ARCANGUES et de

LABASTIDE-CLAIRENCE du Syndicat Intercommunal Txakurrak à

compter du 1er janvier 2015, il y a lieu de modifier l’article 1 des

statuts.

Les statuts modifiés joints à la présente délibération sont,

conformément à l’article 5711-1 du Code Général des

Collectivités Territoriales, soumis pour approbation à l’ensemble

des Communes membres.

Le Conseil Municipal à l’unanimité,

- ACCEPTE la modification des statuts.

14. CONVENTION D’OCCUPATION DU PYLONE DE TELEPHONIE

A LANDAGOIEN – SOCIETE SFR – AVENANT N°3.

Monsieur Goyheneche présente le rapport suivant :

La Commune d’Ustaritz et SFR ont signé une convention en date

du 29 mai 1997, modifiée par avenant n° 1 en date du 07 mars

2000 et par avenant n° 2 en date du 22 décembre 2000 aux

termes de laquelle LA COMMUNE D’USTARITZ a mis à la

disposition de SFR des emplacements dans les emprises d’un

terrain situé à Landagoyen à USTARITZ (64480) cadastré section

AR numéro 545 (issue de la parcelle cadastrée section AR n°

208), aux fins d’installer un site d'émission réception.

Pour les besoins de l'exploitation de ses réseaux, actuels et

elkargoek, kalitatezko zerbitzu bat eskaintzen segitzeko,

eskubide sozialak baita ingurumenari eta osasunari dagozkien

eskubideak babesteko, eta merkatutik babestutako ekintza

kulturalak mantentzeko dituzten gaitasunak mugatuko

lituzke, jadanik, ahulak direlarik.

Ondorioz, Uztaritzeko Herriko Biltzarrak aho batez,

- GALDATZEN du Merkataritza eta Inbestizamenduaz,

Atlantikoko bi aldeen arteko partaidetzen inguruko

negoziaketa horiei buruzko luzamena eta negoziaketa gaien

berehalako hedapen publikoa ;

- GALDATZEN du partaidetza horren gaineko eztabaida

abiatzea, tokiko elkargoak eta herritarrak parte hartzera

gomitatuz ;

- EZ DU ONARTZEN Maila nazionalean edo Europan

ingurumena, osasuna , langileak eta kontsumitzaileak

babesteko indarrean diren araudiak ahultzeko saiakerarik ;

- GALDETZEN du, Uztaritzeko Herria, TAFTA (Transatlantic

Free Trade Area) eremutik kanpo uztea ;

- Jaun Auzapezari BAIMENA EMATEN DIO, zentzu horretan

doan agiri oro izenpetu dezan eta jarrera hori indartzen duen

ekimen oro har dezan.

13. TXAKURRAK HELBURU BAKARREKO HERRIARTEKO

SINDIKATUAREN ESTATUTUEN ALDATZEA.

Auzapez jaunak ondoko txostena aurkezten du:

2015eko urtarrilaren 1etik goiti, ARANGOITZE eta BASTIDAko

herriak, Txakurrak Herriarteko Sindikatutik aterako dira,

ondorioz, estatutuetako lehen artikulua aldatu behar da.

Estatutu berriak delibero honi atxikitzen zaizkio kide diren

herriek onartzeko gisan, Lurralde Elkargoen Kode

Orokorraren 5711-1 artikuluan agertzen den bezala.

Herriko Biltzarrak aho batez,

- ONARTZEN du estatutuak aldatzea.

14. LANDAGOIENEKO TELEFONO ZUTABEA BALIATZEKO

HITZARMENA- SFR SOZIETATEA- 3. GEHIGARRIA

Goyeneche jaunak ondoko txostena aurkezten du :

1997ko maiatzaren 29an, Uztaritzeko herriak eta SFR

sozietateak hitzarmen bat izenpetu zuten. Hitzarmena aldatu

zen 2000ko martxoaren 7an lehen gehigarri batekin eta

2000ko abenduaren 22an, 2. gehigarri bat erantsi zitzaiolarik,

zeinean, UZTARITZEKO HERRIAK SFR-en esku uzten zituen

Landagoienen- UZTARITZEn (64480) ziren lekuak, 545

zenbakiarekin kadastran agertzen direnak, AR sailean,

hedapenerako eta harrerarako gune bat finkatzeko gisan.

Egungo eta etorkizuneko sare horien baliatzeko, SFR-ek

telekomunikazio sareekin loturik, antenak eta ekipamendu

teknikoak ezarri behar ditu.10

futurs, SFR doit procéder à l'installation de dispositifs d'antennes

et d'équipements techniques reliés à des réseaux de

télécommunications.

Par le présent avenant, le PROPRIETAIRE (la Commune

d’Ustaritz) autorise SFR à modifier son installation, l’adresse de

facturation et à prolonger la durée de l’exploitation de son relais

de radiotéléphonie selon les plans annexés.

Il vous est proposé de signer l’avenant n° 3 portant sur les

modifications indiquées ci-dessus.

Le Conseil Municipal à l’unanimité,

- AUTORISE Monsieur le Maire à signer l’avenant n°3.

****** COMPTE-RENDU DE DELEGATIONS.

QU * QUESTIONS ORALES.

* COMMUNICATION DU MAIRE ET DES ADJOINTS.

Gehigarri horren bitartez, JABEAK ( Uztaritzeko herriak)

baimena ematen dio SFR-i bere muntadurak eta

fakturaziorako helbidea aldatu ditzan eta, atxikirik diren

planen araberako hedagailuaren baliatzeko epea luzatu

ditzan.

Hemen gainean agertzen diren aldaketak biltzen dituen 3.

Gehigarria izenpetzea proposatuza zaizue.

Herriko Biltzarrak aho batez,

- Jaun Auzapezari BAIMENA EMATEN DIO, 3. Gehigarria

izenpetu dezan.

* OR * ODEZKARITZEN BILDUMA.

* A * AHOZKO GALDERAK.

* AUZAPEZAREN ETA AXUANTEN ADIERAZPENAK.11