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Déliberation - DCM151 Nouveau régime indemnitaire Police Municipale
Document publié le Mardi 30 septembre 2025 par la commune d'Aix-les-Bains.
Lien du pdf (Déliberation - DCM151 Nouveau régime indemnitaire Police Municipale)
Thèmes du document : Travail et emploi, Institutions publiques, Justice et droit,
AÏX. les bains SEANCE PUBLIQUE DU CONSEIL MUNICIPAL EEE DU MARDI 30 SEPTEMBRE 2025 tb .
LA MAIRIE Délibération N°151 / 2025 nn
L'AN DEUX MILLE VINGT CINQ LE TRENTE SEPTEMBRE
A DIX HUIT HEURES TRENTE
Le conseil municipal de la ville d’AIX LES BAINS, dûment convoqué le
23 septembre 2025, s'est réuni au Centre culturel et des Congrès André Grosjean pour
des raisons de sécurité sanitaire, sous la présidence de Renaud BERETTI, maire.
NOMBRE DE CONSEILLERS
En exercice :35
Présents : 24 puis 25
Votants : 31 puis 32
ETAIENT PRESENTS
Renaud BERETTI, Marie-Pierre MONTORO-SADOUX, Michel FRUGIER, Isabelle MOREAUX-
JOUANNET, Thibaut GUIGUE (à partir de 19 h 15 avant le vote de la délibération 155), Sophie
PETIT-GUILLAUME, Jean-Marc VIAL, Christèle ANCIAUX, Nicolas VAIRYO, Karine
DUBOUCHET-REVOL, Michèle BRAUER, Christophe MOIROUD, Claudie FRAYSSE, Alain
MOUGNIOTTE, Céline NOEL-LARDIN, Philippe OBISSIER, Nicole MONTANT-DERENTY,
Marietou CAMPANELLA, André GRANGER, Hadji HALIFA, Marie DUNAND, Marina FERRARI,
Christian PELLETIER, Daniel CARDE et André GIMENEZ.
ETAIENT EXCUSES
Thibaut GUIGUE (jusqu’à 19h15), Nicolas POILLEUX (a donné pouvoir pour la séance à Nicolas
VAIRYO), Lucie DAL-PALU, Ester POTIN (a donné pouvoir pour la séance à Karine DUBOUCHET-
REVOL), DARLOT-GOSSELIN, Jérôme DARVEY (a donné pouvoir pour la séance à Michel
FRUGIER), Pierre-Louis BALTHAZARD (a donné pouvoir pour la séance à Alain MOUGNIOTTE),
Valérie VIOLLAND (a donné pouvoir pour la séance à Nicole MONTANT-DERENTY), Gille
CAMUS (a donné pouvoir pour la séance à Marina FERRARDT), France BRUYERE et Martine PEGAZ-
HECTOR (a donné pouvoir pour la séance à Daniel CARDE).
SECRETAIRE DE SEANCE : Céline NOEL-LARDIN
151. Nouveau régime indemnitaire Police Municipale
VU le code général des collectivités territoriales ;
VU le code général de la fonction publique notamment ses articles L712-1, L714-1 et L714-4 à
L714-13 ;
VU le décret n° 2001-623 du 12 juillet 2001 modifié pris pour l'application de l’article 7-1 de la
loi n° 84-53 du 26 janvier 1984 et relatif à l'aménagement et à la réduction du temps de travail
dans la fonction publique territoriale ;
VU le décret n° 2002-60 du 14 janvier 2002 modifié relatif aux indemnités horaires pour
travaux supplémentaires ;
VU le décret n°2014-1526 du 16 décembre 2014 relatif à l’appréciation de la valeur
professionnelle des fonctionnaires territoriaux ;
Ville d'Aix-les-Bains - CS 20348 - 73103 Aix-les-Bains Cedex
Tél. 04 79 35 79 00 / 04 79 35 07 95 - mairie@aixlesbains.fr - www.aixlesbains.frVU le décret n° 2011-444 du 21 avril 2011 portant statut particulier du cadre d'emplois des
chefs de service de police municipale ;
VU le décret n° 2006-1391 du 17 novembre 2006 portant statut particulier du cadre d'emplois
des agents de police municipale ;
VU le décret n°2024-614 du 26 juin 2024 relatif au régime indemnitaire des fonctionnaires
relevant des cadres d'emplois de la police municipale et des fonctionnaires relevant du cadre
d'emplois des gardes champêtres ;
VU la délibération n° 198/2024 du 26 novembre 2024 :
VU l'avis du Comité Social Territorial du 15 septembre 2025,
Considérant que les agents appartenant à la filière police municipale sont exclus du champ
d'application du Régime Indemnitaire tenant compte des Fonctions, des Sujétions, de
l’'Expertise et de l'Engagement Professionnel (RIFSEEP),
Considérant que les textes applicables aux agents de police municipale sont des textes
spécifiques,
Considérant que -à la suite de la publication du décret n° 2024-614 du 26 juin 2024- un
nouveau régime indemnitaire pour les agents relevant de la filière police municipale est
institué en remplacement de l'existant.
Considérant que ce nouveau régime repose ainsi sur une nouvelle prime dénommée
Indemnité Spéciale de Fonction et d'Engagement, composée d'une part fixe et d’une part
variable tenant compte de l'engagement professionnel et de la manière de servir appréciés
selon des critères définis par l'organe délibérant,
Considérant qu'il appartient au Conseil municipal de définir le cadre général et le contenu de
ce régime indemnitaire pour les cadres d'emplois concernés,
Considérant qu’une appréciation sur Le reliquat des 50% a été apportée par de nombreux CDG,
et notamment le CDG 73 qui a confirmé que « {a part variable de l'indemnité spéciale de fonction
et d'engagement peut être versée mensuellement dans la limite de 50 % du plafond défini par
l'organe délibérant ; elle peut être complétée d'un versement annuel sans que la somme des
versements dépasse ce même plafond. En l’espèce, si le montant plafond de la délibération est
de 5000 €, la somme de 50% de ce montant peut être versée mensuellement et complétée d’un
maximum de 2500 € par un versement annuel ».
Considérant que le Conseil municipal entend mettre en place le versement de ce nouveau
régime indemnitaire au profit de ses agents de la filière police municipale dans les conditions
suivantes,
Jean-Marc VIAL expose que :
Le décret n° 2024-614 du 26 juin 2024 est paru et institue un nouveau régime indemnitaire
pour la filière police à compter du 1° janvier 2025, et prend la dénomination d'ISFE :
Indemnité Spéciale de Fonction et d'Engagement.Les dispositions du décret répondent à la volonté de simplifier et rendre plus attractif le régime
indemnitaire des policiers municipaux. Par ailleurs l'ISFE a pour objet de s'harmoniser avec le
RIFSEEP (IFSE + CIA) dont bénéficient les autres agents de la fonction publique territoriale.
Le décret est commun aux cadres d'emplois des chefs de service Police Municipale (PM) et
des agents de PM. La collectivité n'emploie pas d'agents sur les grades de directeurs de PM
ou de gardes champêtres, autres cadres d'emplois de la filière Police.
L'ISFE est composée de 2 parts : une part fixe et une part variable.
" La part fixe est versée mensuellement et déterminée en appliquant au montant du
traitement soumis à pension un taux individuel par cadre d'emplois fixé par
délibération.
" La part variable est déterminée en tenant compte de l'engagement professionnel et de
la manière de servir dans la limite d’un montant maximum par cadre d'emplois.
Cette part variable peut être versée mensuellement dans la limite de 50 % du plafond
défini par délibération.
Elle peut être complétée d'un versement annuel sans que la somme des versements
dépasse ce même plafond. En l'espèce, le montant plafond de la délibération n°
198/2024 du 26 novembre 2024 étant de 5000 € pour un agent de police municipale, la
somme de 50% de ce montant peut être versée mensuellement et complétée d’un
maximum de 2500 € par un versement annuel.
Il appartient à l’organe délibérant de redéfinir le cadre du versement de la part variable
annuelle, comme suit :
A. AVEC LE NOUVEAU DECRET : instauration ISFE au 01/01/2025
(DELIBERATION N° 198/2024 du 26.11.2024)
L'indemnité spéciale de fonction et d'engagement (ISFE) vient remplacer l'indemnité spéciale
mensuelle de fonction (ISPM) et l’Indemnité d'administration et de technicité (IAT). Elle est
versée aux fonctionnaires stagiaires et titulaires.
1/ ISFE MENSUELLE PART FIXE :
Elle est déterminée en appliquant au montant du traitement soumis à retenue pour pension un
taux individuel fixé par l'organe délibérant dans la limite des taux suivants :POURCENTAGE DU MONTANT DU POURCENTAGE RETENU PAR LA
CADRES D'EMPLOIS TRAITEMENT COLLECTIVITÉ
(Taux individuel maximum) (délibération du 26.11.2024)
Chef de service de police municipale (Catégorie B) 32h 32%
Agent de police municipale (Catégorie C) 30 % 30%
21 ISFE MENSUELLE PART VARIABLE :
Elle est versée mensuellement dans la limite de 50% du plafond défini par l'organe délibérant.
L'organe délibérant a déterminé le plafond de la part variable de l'ISFE dans la limite des
montants suivants :
LIMITE DE 50% DU PLAFOND
CADRES D'EMPLOIS MONTANT PLAFOND MONTANT PLAFOND ANNUEL RETENU PAR ANNUEL RETENU PAR LA ANNUEL DU DECRET MENSUEL DU DECRET A COLLECTIVE COLLECTIVITE
{Montant mensuel)
Chef de service de police Sri RE
municipale (catégorie B) 7000€ 583,33 € 7 000 € dé Agent de police municipale ho 4e
(catégorie C) 5 000 € 416,67 € 5 000 € (
3/ MAINTIEN DU REGIME INDEMNITAIRE ANTERIEUR :
Lors de la première application des dispositions du présent décret, si le montant indemnitaire
mensuel perçu par le fonctionnaire (parts fixe et variable) est inférieur à celui perçu au titre de
son régime indemnitaire antérieur, à l'exclusion de tout versement à caractère exceptionnel,
ce montant précédemment perçu peut être conservé, à titre individuel et au titre de la
part variable, au-delà du pourcentage de 50% et dans la limite du montant plafond de la part
variable prévu par la délibération de la collectivité.
4] REGLES DE CUMUL
L'ISFE est exclusive de toutes autres primes et indemnités liées aux fonctions et à la manière
de servir à l'exception :
ÿ Des indemnités horaires pour travaux supplémentaires (IHTS) attribuées dans les
conditions fixées par le décret du 14 janvier 2002 :
*” Des primes et indemnités compensant le travail de nuit, le dimanche ou les jours fériés
ainsi que les astreintes et le dépassement régulier du cycle de travail tel que défini par
le décret du 12 juillet 2001 ;
“du versement de la Prime dite de « fin d'année » de 572,00 € qui pourra continuer à
être servie aux agents de la filière police au mois de novembre ;
“du versement de la Prime d'Intéressement à la Performance Collective : 515,00 € qui
pourra continuer à être servie aux agents de la filière police sur la paie du mois de
novembre.
5/ MAINTIEN DES PRIMES EN CAS D’ABSENCE :
Il est proposé d'appliquer les mêmes retenues que celles prévues pour les autres agents de la
collectivité soumis au RIFSEEP et prévues par la délibération du 19/12/2023.B. INSTAURATION ISFE PART ANNUELLE VARIABLE au 15/10/2025
1/1SFE ANNUELLE PART VARIABLE LIEE A L’EVALUATION :
La part variable mensuelle peut être complétée d'un versement annuel (maximum 50% du
plafond susmentionné : (7 000 € * 50%) ou (5 000 € * 50%).
L'engagement professionnel et la manière de servir des agents sont pris en compte pour
l'attribution de cette part variable et appréciés au regard des compétences attendues en lien
avec l'entretien d'évaluation professionnelle de l’année N-1 sur la base des critères adoptés
par la collectivité pour tous les agents communaux, à savoir :
Ÿ
Ÿ
Ÿ
Ÿ
Efficacité dans l'emploi et la réalisation des objectifs ;
Compétences professionnelles et techniques ;
Qualités relationnelles ;
Capacité d'encadrement (si concerné).
L'entretien professionnel relève de la responsabilité du supérieur hiérarchique.
L'évaluateur donne une appréciation motivée et attribue un pourcentage :
0% - 25% - 50% - 80% - 100.
L'autorité territoriale attribuera individuellement -par arrêté- à chaque agent le montant de
lISFE annuelle -avec application du pourcentage- du plafond individuel annuel du
groupe de fonctions de rattachement de l'emploi de l'agent.
Ce montant ne sera pas reconductible automatiquement d’une année sur l’autre, et est
compris entre 0 et 100 % du montant maximal.
21 REGLES D'ATTRIBUTION ISFE ANNUELLE PART VARIABLE:
Cette part variable annuelle fait l'objet d'un versement annuel en une fraction, non
reconductible automatiquement d’une année sur l’autre. Ainsi, son montant peut
varier à la hausse ou à la baisse d'une année sur l’autre ou être nul.
Les montants de référence font l'objet d'une proratisation au temps de travail (en cas
de temps partiel, temps non complet, temps partiel thérapeutique).
Les versements interviendront en juin, se fondant sur l'entretien annuel appréciant
l'engagement et la manière de servir sur l’année écoulée, sauf pour l’année 2025
(entretien professionnel année 2024) où les versements interviendront à titre
exceptionnel entre octobre et décembre 2025 pour les agents remplissant les
conditions requises (voir ci-après).
À compter de 2026, la période de référence est donc l’année de l'entretien d'évaluation
N-1 avec versement de l'ISFE annuelle en année N, soit la période du 1er janvier au
31 décembre de l'année (N-1) sur laquelle sont évalués les agents (entretien annuel).Les agents devront -pour bénéficier de l’'ISFE annuelle- :
Avoir été présents 6 mois en continu sur la période de référence évaluée (N-1) ; les
congés parentaux ne pourront, de fait, pas rentrer dans le décompte des 6 mois
puisque les agents ne seront pas présents et que cette position n'est pas de l’activité
alors que les congés de maternité (adoption...) rentrent dans ce décompte des 6
mois),
L'ISFE annuelle sera proratisée si l’agent n’était pas présent toute l’année (N-1),
Les agents partis ou n'étant plus en activité (fin de contrats du fait de l'Administration,
non-renouvellement contrats, congé parental, mutation, détachement, disponibilité) et
ayant été présents 6 mois en continu sur l’année (N-1) bénéficieront de fait de | part
variable annuelle après évaluation annuelle année N (selon date départ agent) ou
appréciation établie par le responsable hiérarchique et l'autorité territoriale.
L'attribution du montant individuel de l'ISFE (part variable) fait l’objet d'un arrêté
annuel de l'autorité territoriale lié à l'entretien annuel afférent.
L'agent se verra retirer pour les absences liées à la maladie (les absences liées aux
accidents de service, maladies professionnelles et temps partiels thérapeutiques liés à
ces absences ne sont pas concernées) pour 1/360*"° jour d'absence sur la période
de référence du 01/01/N-1 au 31/12/N-1 (N étant l'année de versement de la part
variable annuelle -juin ANNÉE N- suite à l'entretien annuel de l’année N-1).
Temps partiel thérapeutique : une retenue du complément de rémunération est
effectuée pour la période considérée et au prorata de la quotité non travaillée.
L'ISFE (part variable annuelle) ne sera pas versée aux agents en congé longue
maladie, longue durée ou congé grave maladie, sauf s'ils ont bien été présents 6 mois
sur l’année N et évalués sur l’année N+1.
En cas de sanction disciplinaire, la part variable annuelle pourra être modulée voire
sera supprimée après appréciation de l'autorité territoriale et des responsables
hiérarchiques.
La part variable annuelle ne sera pas due en cas de démission ou de licenciement sur
la période de référence.
3/ PLAFONDS PART VARIABLE ANNUELLE VILLE AIX-LES-BAINS FILIERE POLICE
MUNICIPALE :
Brigade de jour : 1 000 €
Brigade de nuit + moto : 1 500 €
Adjoint chef de brigade : 1 600 €
Chef de brigade : 1 700 €
Chef de service adjoint : 1 800 €
Chef de service : 2 000 €
Situation spécifique
(police spéciale du Maire) 600 €
(idem A4 en CIA)C. DATE D'EFFET
Les dispositions de la présente délibération concernant la part annuelle variable de l'IFSE
prendront effet à compter du 15/10/2025.
Après en avoir débattu, le Conseil Municipal à l’unanimité avec 31 voix POUR :
DECIDE :
Article 1 :
DE MAINTENIR les dispositions de la délibération n° 198/2024 du 26.11.2024 concernant la
part fixe de l'indemnité Spéciale de Fonction et d'Engagement (ISFE), la part variable
mensuelle de l'ISFE (montants plafonds), le maintien du régime indemnitaire antérieur, les
règles de cumul, les règles de maintien des primes en cas d'absence,
Article 2 :
D’'APPROUVER l'instauration d'une part variable annuelle de lISFE en faveur des
fonctionnaires titulaires et stagiaires, à temps complet, à temps non complet ou à temps
partiel, relevant d’un des cadres d'emplois de la filière police municipale et sachant que l'ISFE
est composée d’une part fixe et d’une part Variable.
Article 2 :
D'APPLIQUER -pour l'attribution de cette part variable annuelle- les critères spécifiés sur le
support de l'entretien d'évaluation professionnelle de l’année N-1 sur la base des
compétences attendues retenues par la collectivité pour tous les agents communaux, à
savoir :
o Efficacité dans l'emploi et la réalisation des objectifs ;
o Compétences professionnelles et techniques ;
o Qualités relationnelles :
o Capacité d'encadrement (si concerné)
et les plafonds retenus (cf. rapport susmentionné).
Article 3 :
D'AUTORISER le maire ou son représentant à signer tout acte afférent à l'attribution
individuelle des deux parts de l'ISFE, tant fixes que variables, et à déterminer leur montant
dans le respect des principes et des modalités de versement ainsi que dans les limites fixées
par les taux et les montants maximaux réglementaires.
Article 4 :Les dispositions de la présente délibération prendront effet au 15 octobre 2025 en ce qui
concerne la part variable annuelle.
Article 5 :
La reprise -pour un agent- du régime indemnitaire (ISFE) précédemment perçu dans une
autre collectivité peut être envisagée sous réserve d'être cohérente avec le régime
indemnitaire en place pour la filière police municipale (ISFE) et dans la limite des plafonds
réglementaires existants. La reprise d'une clause de sauvegarde est possible uniquement
dans le cas où l'agent a bénéficié dans sa précédente collectivité de l'application de l’article 7
du décret n° 2024-614 du 26 juin 2024 au moment de l'application du nouveau dispositif.
Article 6 :
Les dépenses correspondantes seront inscrites aux différents chapitres du budget de l’année
considérée.
Article 7 :
Le Maire certifie sous sa responsabilité le caractère exécutoire de cet acte qui pourra faire
l'objet d’un recours pour excès de pouvoir devant le tribunal administratif compétent dans un
délai de deux mois à compter de la transmission au représentant de l'Etat et de sa publication.
Le Tribunal Administratif peut être saisi au moyen de l'application informatique félérecours
citoyen accessible par le biais du site www.telerecours.fr.
POUR EXTRAIT CONFORME
Renaud}BERETTI
Maire diAix-les-Bains
J
Transmis le: ©4.10. 282:
Publié sur le site de la commune le: | > .@. &s27 & Le Maire ce:!fie 2 caractère Exécutoire le: (3,16 fo? exécute:
Car Par délégation du maire
Gilles MOCELLIN
| Directeur
général des Services10/10/2025 09:29 Accusé de réception
Accusé de réception d'un acte en préfecture
Objet de l'acte : Délibération 151 - Nouveau régime indemnitaire de la Police Municipale
ÉCÉEEEEREEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEREEEEEEEEE EEE EEEEEEEEEEEEEEEEE EEE EEE EEE TEE
Date de décision: 30/09/2025
Date de réception de l'accusé 07/10/2025
de réception :
ÉTEÉÉPEEC EEE TEE CPEECEEECEEE CEE CEE CEPEEC EE CECEECEEEET CEE CEE E NII IEEI EI EETCIINI EI EE IEIIIENE II EINRII III IIIIII
Numéro de l'acte : 30092025 151
Identifiant unique de l'acte : 073-217300086-20250930-30092025 _151-DE
Nature de l'acte : Délibération
Matières de l'acte : 4 .1 .2
Fonction publique
Personnel titulaires et stagiaires de la F.P.T.
Autres délibérations
Date de la version de la 29/08/2019
classification :
MRRSRRENNNNNNNNNENENNNRRNESRENRR ANT ANR ENRRENRRARTERENER NES AREA ASE ENE EIRE NENRESR RER RNNE ANNE ENST EERENRANEN ENS NN NRENSNNNNNNNNNENRNMENNNNNNNn
Nom du fichier : DCM151 MODIF. ISFE POLICE MUNICIPALE.doc ( 99_DE-073-
217300086-20251007-30092025_151-DE-1-1_1.pdf )
https://teletransmission-public.omnikles.com/okpgi/actes_viewar.do?idacte=16156534 1/1