unknown - Communauté d'agglomération - Pays Basque - OJ 34 1 Annexe Convention portage EPFL Goyenetche Anglet et Bayonne

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unknown - Communauté d'agglomération - Pays Basque - OJ 34 1 Annexe Convention portage EPFL Goyenetche Anglet et Bayonne Document publié le Vendredi 13 juin 2025 Lien du pdf (unknown - Communauté d'agglomération - Pays Basque - OJ 34 1 Annexe Convention portage EPFL Goyenetche Anglet et Bayonne)Thèmes du document : Logement, Justice et droit, Aménagement du territoire, CONVENTION

DE PORTAGE

EDFL PAYS BASQUE |

‘ ,

\

fl \ :

SIGNATAIRES :

Commune de Bidart

CONVENTION :

CHEMIN ETCHEVERRY

ANGLET

DE 220,222,224 et CP 192

Com. d’Agglo. Pays Basque

EPFL Pays Basque0 2 Communauté d’Agglomération Pays Basque Convention de Portage «Chemin Etcheverry – Anglet- DE 220,222,224 et CP 192 »0)

ant, Monsieur Jean-René

3 Communauté d’Agglomération Pays Basque Convention de Portage «Chemin Etcheverry – Anglet- DE 220,222,224 et CP 192 »

ENTRE :

La Communauté d’Agglomération Pays Basque, représentée par son Président, Monsieur Jean-René

ETCHEGARAY, dûment habilité à l’effet des présentes en vertu de la décision du Conseil

permanent du ………………………………………………….., certifiée exécutoire le …………………………………………………….

ci-après désignée « la collectivité »

D’UNE PART

ET :

L’Etablissement Public Foncier Local Pays Basque, établissement public à caractère industriel et commercial, dont

le siège social est situé 2 allée des Platanes – BP 50511 – 64105 BAYONNE cedex,

représenté par Monsieur Arnaud PORTIER, Directeur, fonction à laquelle il a été nommé aux termes d’une

délibération du Conseil d’Administration en date du 17 juin 2006 et agissant en vertu de la délibération du Conseil

d’Administration n°16 en date du jeudi 7 mars 2024, certifiée exécutoire le vendredi 15 mars 2024.

ci-après désigné par « l’EPFL Pays Basque »

D’AUTRE PART.0 4 Communauté d’Agglomération Pays Basque Convention de Portage «Chemin Etcheverry – Anglet- DE 220,222,224 et CP 192 »

SOMMAIRE

Article 1 - Les motivations de l’intervention ......................................................................................................................... 7

Article 2 - Désignation du(des) bien(s) et condition d’acquisition .................................................................................... 7

2.1 - Désignation du bien ................................................................................................................................................................................ 7 2.2 - Conditions d’acquisition ....................................................................................................................................................................... 8 2.3 - Plan de localisation du bien acquis .................................................................................................................................................... 8

Article 3 - La gestion du(des) bien(s) en portage ............................................................................................................... 10

3.1 - Dispositions générales ........................................................................................................................................................................ 10 3.2 - Orientation(s) en matière de gestion du patrimoine .................................................................................................................... 10 3.3 - Mise à disposition des biens .............................................................................................................................................................. 10 3.4 - Dispositions particulières ................................................................................................................................................................... 11 3.5 - Engagements de la collectivité .......................................................................................................................................................... 11

Article 4 - Durée et modalités de portage............................................................................................................................ 11

4.1 - Durée de la convention de portage ................................................................................................................................................... 11 4.2 - Définition des modalités de portage ................................................................................................................................................ 11

Article 5 - Engagements financiers ........................................................................................................................................ 12

5.1 - Engagements financiers de l’EPFL Pays Basque .............................................................................................................................. 12 5.2 - Engagements financiers de la collectivité ....................................................................................................................................... 12

Article 6 - Modalités de règlement des échéances ............................................................................................................ 12

Article 7 - Cessions des biens acquis par l’EPFL Pays Basque .......................................................................................... 13

7.1 - Conditions de cession et de désignation du maitre d’ouvrage .................................................................................................... 13 7.1.1 - Principes généraux .................................................................................................................................................................................................................... 13 7.1.2 - Le bilan d’opération foncière ................................................................................................................................................................................................. 13 7.1.3 - Modalités de désignation du maître d’ouvrage ................................................................................................................................................................ 13 7.2 - Modalités de cession et de paiement du montant de rétrocession ............................................................................................14 7.2.1 - Cession en totalité..................................................................................................................................................................................................................... 14 7.2.2 - Cession(s) partielle(s)............................................................................................................................................................................................................... 14 7.2.3 - Cas des biens arrivant en fin de portage sans engagement opérationnel du projet ............................................................................................ 15 7.2.4 - Dispositions particulières ....................................................................................................................................................................................................... 15

Article 8 - Dispositif d’animation et de suivi .......................................................................................................................16

8.1 - Instance de suivi ....................................................................................................................................................................................16 8.2 - Modification de la convention ............................................................................................................................................................16 8.3 - Abandon d’acquisition du(des) bien(s) par la collectivité ............................................................................................................16

Article 9 - Résiliation de la convention de portage ............................................................................................................ 17

Article 10 - Litiges et contentieux.......................................................................................................................................... 17

Signatures .......................................................................................................................................................................................................18

Glossaire.....................................................................................................................................................................................19

Dépenses liées à l’acquisition du(des) bien(s) .........................................................................................................................................19 Dépenses liées au portage et à la gestion du(des) bien(s) ....................................................................................................................19 Recettes liées à la rétrocession du(des) biens ....................................................................................................................................... 20 Facturation ...................................................................................................................................................................................................... 21 Autres ............................................................................................................................................................................................................... 210 5 Communauté d’Agglomération Pays Basque Convention de Portage «Chemin Etcheverry – Anglet- DE 220,222,224 et CP 192 »

Cadre général de la convention

L’EPFL Pays Basque est compétent pour réaliser pour son compte ou pour le compte de ses membres ou de toute

personne publique toute acquisition foncière ou immobilière en vue :

 de la constitution de réserves foncières,

 de la réalisation d’actions ou d’opérations d’aménagement.

Il est un acteur permettant la mise en œuvre d’une politique foncière volontariste via l’acquisition et/ou la

création de réserves foncières destinées aux futurs projets d’aménagement des collectivités membres.

Une fois les biens acquis, sa mission principale est le portage foncier. Le portage foncier a pour objectif de

permettre la constitution de réserves foncières sans mobiliser à très court terme les moyens financiers des

collectivités maître d’ouvrage.

La maîtrise foncière est réalisée par l’EPFL Pays Basque qui achète, porte et gère le bien, pendant plusieurs années,

en lieu et place de la collectivité. L’EPFL Pays Basque propose des durées de portage diversifiées à ses membres

(période séparant la signature de l’acte d’acquisition par l’EPFL Pays Basque de la signature de l’acte de cession à

la Collectivité) selon les natures de sollicitation et les objectifs opérationnels poursuivis. Les biens acquis par

l’EPFL Pays Basque dans le cadre des conventions d’action foncière sont cédés au maitre d’ouvrage de l’opération

désigné par la collectivité locale au terme du délai de portage défini dans la convention de portage.

Les activités de l’EPFL Pays Basque s’exercent dans le cadre de Plans Pluriannuels d’Intervention débattus et

adoptés par le Conseil d’Administration de l’EPFL Pays Basque.

Les interventions de l’EPFL Pays Basque ont pour objet :

 l’habitat et la mixité sociale,

 le développement économique,

 les infrastructures et équipements publics,

 la préservation du foncier agricole et environnemental.

A la demande de collectivités locales, l’EPFL Pays Basque peut :

 réaliser des missions d’études foncières,

 négocier et acquérir par voie amiable,

 exercer, par délégation de leurs titulaires, les droits de préemption définis par le code de l’urbanisme

dans les cas et conditions qu’il prévoit,

 agir par voie d’expropriation pour son propre compte.0 6 Communauté d’Agglomération Pays Basque Convention de Portage «Chemin Etcheverry – Anglet- DE 220,222,224 et CP 192 »

La présente convention de portage a pour objet de définir les modalités de partenariat entre la Communauté

d’Agglomération Pays Basque l’EPFL Pays Basque.

Elle détermine notamment :

 les engagements réciproques de la Communauté d’Agglomération Pays Basque et de l’EPFL Pays Basque,

 les modalités de portage foncier,

 les conditions de rétrocession du(des) foncier(s) porté(s) par l’EPFL Pays Basque.

Les parties conviennent que la présente convention de portage a été rédigée selon les règles du Programme

Pluriannuel d’Intervention 2024-2028 voté par le Conseil d’Administration de l’EPFL Pays Basque le 25 janvier 2024.

CECI AYANT ETE EXPOSE, IL EST CONVENU CE QUI SUIT :7 Communauté d’Agglomération Pays Basque Convention de Portage «Chemin Etcheverry – Anglet- DE 220,222,224 et CP 192 »

Article 1 - Les motivations de l’intervention

Le projet porté sur le(s) bien(s) acquis par l’EPFL Pays Basque au titre de la présente convention, doivent être

affectés à des opérations d’aménagement au sens de l’article L.300-1 du Code de l’Urbanisme.

Les thématiques d’intervention de l’EPFL Pays Basque sont définies dans son Programme Pluriannuel

d’Intervention, comme rappelé en préambule. Les projets développés à travers la présente convention de portage

devront nécessairement être en cohérence avec les objectifs définis dans le PPI l’EPFL Pays Basque.

Dans le cadre de l’exercice de sa compétence pour le Développement Economique, la Communauté

d’Agglomération Pays Basque pilote l’aménagement, puis la commercialisation des zones d’activités

économiques sur son territoire.

Dans ce cadre et en partenariat avec l’EPFL Pays Basque, des fonciers sont ciblés pour permettre la mise en

œuvre de nouvelles créations de zones d’activités.

Situées au sud des communes d’Anglet et de Bayonne, à proximité du boulevard Aritxague où sont implantés des

zones artisanales et commerciales, à proximité de la route départementale 932 et de l’autoroute A3,

l’emplacement des parcelles objet de la présente s’avère stratégique.

Article 2 - Désignation des biens et condition d’acquisition

2.1 - Désignation des biens

Localisation/Adresse : Chemin Etcheverry à Anglet (64 600)

Parcelles : DE 220,222,224 et CP 192

Etat d’occupation : libre de toute occupation

Zonage du document d’urbanisme : UYcs pour CP 192

Zonage du document d’urbanisme : UI pour les parcelles DE 220,222,224

Nature fiscale du bien pour la parcelle D 222 : bâti de + de 5ans

Nature fiscale du bien pour les parcelles D 220,224 et CP 192 : TAB

Surface ou volume Valeur

Terrain à bâtir (TAB) Intégralité du bien Intégralité de la valeur

Bâti de plus de 5 ans Intégralité du bien Intégralité de la valeur

Bâti de moins de 5 ans

Terrain non à bâtir (TNAB)

Il est ici précisé que les négociations et accords ont été négociés directement et sans recours à aucun

intermédiaire.(0) 8 Communauté d’Agglomération Pays Basque Convention de Portage «Chemin Etcheverry – Anglet- DE 220,222,224 et CP 192 »

Description du bien :

La parcelle DE 222 d’une superficie de 2.564 m² supporte deux maisons d’habitation : une maison de 180 m² et une maison de 109 m².

- La maison de 180 m² est en R+1 qui date du 19ème siècle, a été rénovée en 2006 et habitée en 2008. Au RDC : une entrée, un double garage, WC + douche, un cellier, une chambre, un salon, une cuisine aménagée, une salle à manger, une chambre + dressing + bureau + salle d’eau + WC ; Au 1er étage : une mezzanine, une salle de bain + WC, deux chambres.

La maison bénéficie d’une terrasse qui longe la maison et également d’un patio aménagé en terrasse. Le sol de la maison est en carrelage hormis deux chambres à l’étage qui sont en parquet. La maison dispose d’un chauffage au sol, d’une pompe à chaleur, de panneaux photovoltaïques. Les fenêtres sont en double vitrage.

L’état général de la maison est très bon.

- La maison de 109 m² est en R+1 qui date également du 19ème siècle. La maison n’est plus habitée depuis quatre ans.

Au RDC : un salon/salle à manger avec la présence d’une cheminée, une cuisine fermée, d’un grand garage qui contient notamment un WC + une douche ;

Au premier étage : cinq chambres, un WC indépendant, une salle de bain + un bidet, un bureau. Le sol du RDC (salon/salle à manger + cuisine) est carrelé, à l’étage le sol est en parquet bois. Les murs sont tapissés. Les fenêtres sont en double vitrage sauf une fenêtre en bois et simple vitrage dans une chambre à l’étage. Le chauffage est au fioul (cuve neuve). Le compteur électrique a été changé mais l’électricité dans les pièces de la maison n’est pas aux normes.

La maison est vétuste.

Un hangar ouvert avec une porcherie (non accessible) subsiste entre les deux maisons. La parcelle DE 220 est d’une superficie de 8.988 m². Au Nord de la parcelle se trouve une partie de la voie ferrée et la parcelle est traversée par une servitude de canalisation. On observe une déclivité au Nord et à l’Ouest de la parcelle.

Les parcelles DE 224 (ANGLET) et CP 192 (BAYONNE) sont d’une superficie respective de 151 m² et de 1.190 m². Au Nord de la parcelle CP 192 se trouve une partie de la voie ferrée.

2.2 - Conditions d’acquisition

Modalités d’acquisition : AMIABLE

Date d’acquisition : lundi 24 juin 2024

Prix d’acquisition : 2 300 000,00€

Acquisition réalisée par devant Maître Florent LARRERE Notaire Associé de la SAS « OFFICE NOTARIAL DES ARENES »

à BAYONNE (Pyrénées Atlantiques) .

La propriétaire n’ayant pas la qualité d’assujettie, la vente n’est pas soumise à l’application de l’imposition à la

taxe sur la valeur ajoutée.Opération : CHEMIN ETCHEVERRY

ANGLET - Allée du Laxia

O2 Portage

50 m

Source : DGFIP fichiers foncier 2023

IGN BD ORTHO 2021

Rédisauon : EPFL Pays Basque

eDÆ#L | TE Date édition : 11/09/2074 PA?S HAÇOUG

|

9 Communauté d’Agglomération Pays Basque Convention de Portage «Chemin Etcheverry – Anglet- DE 220,222,224 et CP 192 »

2.3 - Plan de localisation du bien acquis0 10 Communauté d’Agglomération Pays Basque Convention de Portage «Chemin Etcheverry – Anglet- DE 220,222,224 et CP 192 »

Article 3 - La gestion du(des) bien(s) en portage

3.1 - Dispositions générales

Pendant toute la durée de portage, hors dispositions particulières (mise à disposition, bail à réhabilitation, bail

emphytéotique administratif), l’EPFL Pays Basque assume les responsabilités et les charges du propriétaire

(entretien, surveillance, sécurisation, suivi des locations).

3.2 - Orientation(s) en matière de gestion du patrimoine

3.2.1 - Cas des biens bâtis

Pour les biens bâtis, l’EPFL Pays Basque maintient, dans la mesure du possible, une occupation des locaux dont il

a la propriété.

Cas des biens bâtis acquis libres d’occupation

Pour les biens bâtis acquis libres d’occupation, l’EPFL recherche prioritairement à mettre en œuvre une

occupation. Selon l’état d’entretien des biens constaté avant la signature de l’acte d’acquisition, la durée de

portage conventionnée et l’échéance opérationnelle du projet envisagé, l’EPFL se chargera :

- de faire réaliser, en accord avec la collectivité, les travaux lui permettant de mettre en location les biens

en recherchant un équilibre entre les coûts de travaux consentis et les recettes tirées de la mise en

location,

- de sécuriser les biens pour éviter tout risque d’occupation illégale,

- en accord avec la collectivité, de mettre le bien à sa disposition conformément aux dispositions du présent

règlement d’intervention,

- de procéder à la démolition des biens très dégradés présentant des problématiques de salubrité et/ou

de sécurité publique avérées.

3.3 - Mise à disposition des biens

Sauf exception ou dispositions particulières acceptées par les parties, les biens portés par l’EPFL Pays Basque

peuvent faire l’objet au cas par cas, d’une mise à disposition auprès de la collectivité signataire de la présente

convention selon les conditions précisées dans une convention de mise à disposition spécifique. La durée de mise

à disposition peut être ponctuelle ou pérenne selon les objectifs recherchés et validés par les parties.

La mise à disposition gratuite d’un bien peut s’entendre uniquement pour l’activité propre de la collectivité

(services techniques…). Il est expressément convenu qu’aucune sous-location n’est autorisée par l’EPFL Pays

Basque. Le signataire de la convention de mise à disposition est subrogé dans tous les droits et obligations du

propriétaire en lieu et place de l’EPFL Pays Basque. Le signataire prend à sa charge l’ensemble des frais inhérents

à la gestion du patrimoine (assurance, impôts et taxes, entretien divers, menues réparations).11 Communauté d’Agglomération Pays Basque Convention de Portage «Chemin Etcheverry – Anglet- DE 220,222,224 et CP 192 »

3.4 - Dispositions particulières

Le maitre d’ouvrage souhaite engager les travaux préalables (préparatoires) dans le cadre de son projet pour un

bien bâti : l’EPFL Pays Basque rédige une Convention de Mise à Disposition à travers laquelle le maitre d’ouvrage

est autorisé sous son contrôle et sous sa responsabilité, à procéder aux travaux.

Cette convention de mise à disposition ne peut être consentie qu’après la prise de délibération engageant la

rétrocession du bien porté, la signature d’un bail à réhabilitation ou encore la signature d’un bail emphytéotique

administratif inversé.

3.5 - Engagements de la collectivité

Eu égard aux responsabilités inhérentes au statut de propriétaire, la collectivité s’engage à ne pas faire usage des

biens et à n’entreprendre aucun aménagement sans y avoir été expressément et préalablement autorisée par

l’EPFL Pays Basque.

Article 4 - Durée et modalités de portage

4.1 - Durée de la convention de portage

La durée de la présente convention de portage prend effet à la date de sa signature par les deux parties.

La durée de portage du(des) bien(s) est constituée par la période séparant d’une part la signature de l’acte définitif

d’acquisition du(des) bien(s) par l’EPFL Pays Basque et, d’autre part, l’acte de rétrocession au profit de la

collectivité ou de l’opérateur de son choix. La convention de portage se termine ainsi concomitamment à la

dernière cession de foncier(s) porté(s) par l’EPFL.

Durée de portage du(des) bien(s) validée au titre de la présente convention : 8 ans (2024-2032)

4.2 - Définition des modalités de portage

Le portage foncier arrêté dans la présente convention est fixé par annuités.

Le portage par annuités correspond au remboursement annuel du capital stocké lissé le long de la durée de

portage conventionnée. Des frais de portage sont appliqués annuellement sur le capital porté restant dû à hauteur

de 2 % HT.

ANNUITE = (STOCK PORTE – ANNUITES VERSEES) / NOMBRE D’ANNUITES RESTANTES

FRAIS DE PORTAGE = 2 % HT X CAPITAL PORTE RESTANT DU12 Communauté d’Agglomération Pays Basque Convention de Portage «Chemin Etcheverry – Anglet- DE 220,222,224 et CP 192 »

Article 5 - Engagements financiers

5.1 - Engagements financiers de l’EPFL Pays Basque

L’EPFL Pays Basque s’engage à supporter les frais nécessaires à la maitrise foncière de l’assiette du projet. Cet

engagement financier est destiné à couvrir l’ensemble des dépenses liées aux actions foncières et au portage

foncier.

- prix d’acquisition,

- frais d’acte et de publication,

- frais préalables,

- frais annexes,

- frais de procédures liées à des interventions par préemption/expropriation,

- frais de gestion du patrimoine (entretien, travaux de sécurisation ou remise en état...).

5.2 - Engagements financiers de la collectivité

La collectivité s’engage à faire face aux conséquences financières liées au(x) portage(s) foncier(s) effectué(s) par

l’EPFL Pays Basque. Cet engagement concerne annuellement :

 le remboursement de l’EPFL Pays Basque du capital stocké,

 le paiement à l’EPFL Pays Basque des frais de portage.

Ces éléments financiers sont détaillés et adressés à la commune chaque année afin d’indiquer les sommes à

inscrire au budget au titre du(des) portage(s) en cours.

Article 6 - Modalités de règlement des échéances

L’EPFL :

- clôture le capital porté et le capital stocké au 31 décembre de chaque année,

- édite un bilan du capital porté et du capital stocké,

- adresse à la collectivité les montants à inscrire au budget (investissement pour l’annuité et

fonctionnement pour les frais de portage) : janvier/février

- adresse l’avis des sommes à payer dans le courant des mois d’avril et mai.

La collectivité dispose d’un délai de 30 jours pour régler à l’EPFL Pays Basque l’ensemble des frais facturés au titre

de la présente convention de portage.

Les éléments de facturation sont ainsi dissociés :

- émission d’un titre de paiement correspondant au remboursement du capital stocké,

- émission d’un titre de paiement correspondant aux frais de portage.13 Communauté d’Agglomération Pays Basque Convention de Portage «Chemin Etcheverry – Anglet- DE 220,222,224 et CP 192 »

Article 7 - Cessions des biens acquis par l’EPFL Pays Basque

7.1 - Conditions de cession et de désignation du maitre d’ouvrage

7.1.1 - Principes généraux

Hors montage opérationnel incluant la contractualisation d’un bail à réhabilitation ou bail emphytéotique, l’EPFL

Pays Basque rétrocède les biens portés directement au(x) maîtres d’ouvrage de(s) opération(s)

d’aménagement/construction. Le maître d’ouvrage peut être :

 la collectivité signataire de la convention,

 un opérateur aménageur/constructeur désigné par la collectivité signataire de la convention.

Dans le cadre d’une opération intégrant un bail longue durée (bail à réhabilitation, bail emphytéotique), l’EPFL

Pays Basque rétrocède les biens à la collectivité à la fin du portage foncier.

Le notaire chargé de la rédaction de(des) l’acte(s) de rétrocession est choisi par l’EPFL Pays Basque et si les

conditions le permettent, est celui ayant réalisé le(s) acte(s) d’acquisition initial(aux) du(des) bien(s) par l’EPFL

Pays Basque.

7.1.2 - Le bilan d’opération foncière

Réalisé préalablement à la (aux) rétrocession(s), le bilan d’opération foncière permet d’établir la différence entre

les recettes perçues par l’EPFL (loyers et/ou subventions) et les frais engagés par l’EPFL (taxe foncière, assurance,

travaux d’entretien, de sécurisation ou de remise en état, frais de procédure).

Cas des bilans positifs : les gains viennent en déduction du montant de rétrocession au maitre d’ouvrage de

l’opération.

Cas des bilans négatifs : les dépenses non amorties sont refacturées lors de la rétrocession au maitre d’ouvrage

de l’opération.

7.1.3 - Modalités de désignation du maître d’ouvrage

Cas où le maître d’ouvrage est la collectivité signataire de la convention

Dans le cadre où la collectivité souhaiterait réaliser l’opération en maîtrise d’ouvrage directe ou déléguée, la

cession du(des) bien(s) lui est consentie au terme du portage ou par anticipation eu égard à l’engagement

opérationnel du projet.

Cas où le maître d’ouvrage est un opérateur tiers (constructeur, aménageur…)

Dans le cadre où la collectivité souhaite désigner un opérateur pour engager le projet dont elle est à l’initiative,

celui-ci doit obligatoirement être une autre collectivité, une autre personne publique, une SEM, un bailleur social

ou tout autre opérateur titulaire d’une concession d’aménagement ou lauréat d’une consultation préalable à une

vente avec charges. A cet effet, il est convenu que l’EPFL Pays Basque est associé à la rédaction du cahier des

charges de consultation prévalant au lancement d’une consultation.

Il est également précisé que :

 en cas de consultation d’opérateurs, les conditions de cession sont clairement précisées dans le cahier

des charges de consultation et ne peuvent pas correspondre à un montant supérieur au capital stocké par

l’EPFL Pays Basque éventuellement augmenté par le report des frais de portage et/ou des frais d’études14 Communauté d’Agglomération Pays Basque Convention de Portage «Chemin Etcheverry – Anglet- DE 220,222,224 et CP 192 »

et/ou plus largement des frais ayant permis d’assurer la maitrise foncière et la gestion des biens (frais de

procédures foncières ; travaux de rénovation/entretien/sécurisation...),

 la désignation de l’opérateur doit intervenir conformément aux lois et règlements en matière de :

concession d’aménagement, vente avec cahier des charges ou clauses formalisant l’engagement de

réaliser l’opération selon les prérogatives ayant motivé l’intervention de l’EPFL Pays Basque,

 la désignation de l’opérateur fait l’objet d’une délibération de la collectivité et d’une délibération du

Conseil d’Administration de l’EPFL Pays Basque.

7.2 - Modalités de cession et de paiement du montant de rétrocession

7.2.1 - Cession en totalité

Cession en totalité à la collectivité signataire de la convention de portage

Dans le cadre d’une cession à la collectivité, l’EPFL Pays Basque cède directement le(s) foncier(s) porté(s) à la

collectivité qui assure la maîtrise d’ouvrage de l’opération.

La collectivité ayant déjà partiellement payé le montant de rétrocession par le versement d’annuités, le solde de

rétrocession est appelé à la signature de l’acte.

Calcul du solde de rétrocession :

SOLDE DE RETROCESSION COLLECTIVITE = MONTANT DE RETROCESSION – ANNUITES DEJA VERSEES

Cession en totalité à un opérateur tiers

Dans le cadre d’une cession à un opérateur désigné par la collectivité après consultation, l’EPFL Pays Basque cède

directement les fonciers portés à l’opérateur.

Le prix de vente est payé à l’EPFL Pays Basque par la comptabilité du notaire chargé de l’acte.

Le remboursement conventionnel, éventuellement augmenté des frais mis à la charge de l’opérateur (frais

d’études, frais de procédure(s), frais de portage, frais de gestion...) est versé directement à l’EPFL Pays Basque par

l’opérateur dans les conditions fixées par la convention de rétrocession à signer entre eux.

Dès lors que l’EPFL Pays Basque a cédé le(s) foncier(s) à l’opérateur et une fois que le versement du montant de

rétrocession est perçu par l’EPFL Pays Basque, ce dernier rembourse à la collectivité l’ensemble des frais déjà

versé par elle, éventuellement déduit de sa(ses) participation(s).

7.2.2 - Cession(s) partielle(s)

Cession(s) partielle(s) à la collectivité signataire de la convention de portage

Dans le cadre d’une cession partielle à la collectivité, l’EPFL Pays Basque cède directement le(s) foncier(s) porté(s)

à la collectivité qui assure la maîtrise d’ouvrage de l’opération.

Pour définir les modalités de règlement du montant de rétrocession par la collectivité, il est tenu compte des

annuités cumulées déjà versées par la collectivité :

 si celles-ci sont supérieures au montant de rétrocession partielle, aucun versement n’intervient entre les

parties ;

 si celles-ci sont inférieures au montant de rétrocession partielle, la collectivité verse la différence à l’EPFL

Pays Basque.15 Communauté d’Agglomération Pays Basque Convention de Portage «Chemin Etcheverry – Anglet- DE 220,222,224 et CP 192 »

Cession(s) partielle(s) à un opérateur tiers

Dans le cadre d’une cession partielle à un opérateur désigné par la collectivité après consultation, l’EPFL Pays

Basque cède directement le foncier porté à l’opérateur.

Le montant de rétrocession est composé :

 du prix de vente de la partie rétrocédée, défini par l’EPFL Pays Basque au regard de la consistance de

chacune des fractions du bien à la date de leur acquisition,

 du report proratisé du remboursement conventionnel éventuellement :

- augmenté des frais de procédure, et/ou des frais d’études, et/ou des frais de portage, et/ou des

frais de gestion,

- diminué de la(des) participation(s) perçue(s) par l’EPFL Pays Basque.

Le prix de vente est payé à l’EPFL Pays Basque par la comptabilité du notaire chargé de l’acte.

Le remboursement conventionnel, éventuellement augmenté des frais mis à la charge de l’opérateur (frais

d’études, frais de procédure(s), frais de portage, frais de gestion) est versé directement à l’EPFL Pays Basque par

l’opérateur dans les conditions fixées par la convention de rétrocession à signer entre eux.

Dès lors que l’EPFL Pays Basque a cédé le foncier à l’opérateur et une fois que le versement du montant de

rétrocession est perçu par l’EPFL Pays Basque, ce dernier rembourse à la collectivité l’ensemble des frais déjà

versé par elle, éventuellement déduit de sa(ses) participation(s).

7.2.3 - Cas des biens arrivant en fin de portage sans engagement opérationnel du projet

Cas où l’engagement opérationnel du projet ne peut pas encore démarrer

Dans les conditions où, en fin de portage, l’engagement opérationnel du projet ne peut pas démarrer (études

toujours en cours, consultations non engagées, acquisitions foncières non finalisées), la dernière annuité liée au

portage foncier n’est pas appelée par l’EPFL. Des frais de portage sont maintenus sur le capital porté restant dû

jusqu’à ce que la rétrocession soit effective. Si la collectivité devient in fine le maitre d’ouvrage du projet, la

dernière annuité est versée par la collectivité via la comptabilité du notaire.

Cas où l’engagement opérationnel du projet n’est pas programmé

Dans les conditions où, en fin de portage, l’engagement opérationnel du projet n’est pas programmé ou ne fait

pas l’objet d’études avancées, l’EPFL Pays Basque engage la rétrocession du bien au profit de la collectivité

signataire de la convention de portage.

7.2.4 - Dispositions particulières

Considérant les objectifs opérationnels poursuivis à travers la présente convention, la collectivité conserve la

possibilité, lors de la (des) cession(s) à l’(aux) opérateur(s), de demander à l’EPFL Pays Basque de :

 répercuter totalement ou de ne pas répercuter les frais d’acte liés à l’(aux) acquisition(s) réalisée(s) par

l’EPFL,

 répercuter totalement ou de ne pas répercuter les frais préalables aux acquisitions réalisée(s) par l’EPFL,

 répercuter totalement ou de ne pas répercuter les frais annexes liés à l’(aux) acquisition(s) réalisée(s) par

l’EPFL,(0) 16 Communauté d’Agglomération Pays Basque Convention de Portage «Chemin Etcheverry – Anglet- DE 220,222,224 et CP 192 »

 répercuter totalement ou de ne pas répercuter les frais liés aux travaux de GEGR engagés par l’EPFL au

cours du portage du(des) bien(s),

 répercuter totalement, partiellement ou de ne pas répercuter les frais liés aux travaux de proto-

aménagement,

 répercuter totalement, partiellement ou de ne pas répercuter les frais de portage dont elles se sont

préalablement acquittées,

 répercuter totalement ou de ne pas répercuter les frais de procédure engagés par l’EPFL. Les frais de

procédure qui ne sont pas refacturés à l’opérateur sont refacturés à la collectivité par l’EPFL,

 répercuter totalement, partiellement ou de ne pas répercuter les frais d’étude(s) préfinancés par l’EPFL.

Les frais d’étude(s) qui ne sont pas refacturés à l’opérateur sont refacturés à la collectivité par l’EPFL,

 répercuter totalement, partiellement ou de ne pas répercuter les frais de gestion,

 solliciter l’EPFL Pays Basque pour qu’il rétrocède le(s) foncier(s) à(aux) opérateur(s) à un prix inférieur au

prix d’acquisition par l’EPFL. Cette vente à un prix minoré est financée par la collectivité.

Article 8 - Dispositif d’animation et de suivi

8.1 - Instance de suivi

Sur sollicitation de l'EPFL ou de la collectivité, les parties feront le point autant que de besoin pour faire un état

de la gestion du(des) bien(s) acquis.

Pour assurer le suivi de la convention et sa traduction opérationnelle, la collectivité s’engage par ailleurs à

associer l’EPFL Pays Basque aux réflexions et études pré-opérationnelles qu’elle mènera en vue d’initier son

projet.

8.2 - Modification de la convention

La présente convention de portage peut faire l’objet, par voie d’avenant, d’ajustements ou de modifications

nécessaires à la bonne mise en œuvre du dispositif conventionnel.

Les avenants doivent faire l’objet d’une délibération de la collectivité signataire et du Conseil d’Administration de

l’EPFL Pays Basque.

8.3 - Abandon d’acquisition du(des) bien(s) par la collectivité

Si la collectivité décide de renoncer à l’acquisition de tout ou partie des biens portés par l’EPFL au titre de la

présente convention de portage, la collectivité est tenue, dans tous les cas de figure, de lui rembourser l’ensemble

des frais engagés pour assurer la maitrise foncière et la gestion des biens.

Après validation de son Conseil d’Administration, l’EPFL Pays Basque est autorisé à revendre les biens concernés

à l’acquéreur de son choix. Afin d’éviter à l’EPFL Pays Basque de subir une perte financière suite à la décision de

la collectivité, il est expressément convenu que :

- dès la rétrocession réalisée, un bilan financier est établi. Celui-ci permet de définir le montant des frais

engagés par l’EPFL dont la collectivité reste redevable,0 17 Communauté d’Agglomération Pays Basque Convention de Portage «Chemin Etcheverry – Anglet- DE 220,222,224 et CP 192 »

- est également facturé à la collectivité, le différentiel entre le capital stocké restant dû et le montant de la

rétrocession effectuée par l’EPFL Pays Basque,

si ce solde s’avère être positif celui-ci est reversé à la collectivité.

Article 9 - Résiliation de la convention de portage

La présente convention ne peut être résiliée qu’à l’initiative motivée de l’une des parties et d’un commun accord.

La collectivité ou l’EPFL Pays Basque peut proposer la résiliation de la convention de portage :

 si les engagements pris au titre de la présente convention de portage ne sont pas tenus,

 si le portage est transféré à une autre collectivité.

Dans l’hypothèse d’une résiliation, il est procédé immédiatement à un constat contradictoire des acquisitions et

des procédures foncières réalisées par l’EPFL Pays Basque. Ce constat fait l’objet d’un procès-verbal. La collectivité

est tenue de racheter l’ensemble des biens acquis par l’EPFL Pays Basque dans le cadre de la présente convention

et doit par ailleurs rembourser les frais de procédures foncières acquittés par l’EPFL Pays Basque pour les

acquisitions effectuées, dans les six mois suivant la décision de résiliation.

Article 10 - Litiges et contentieux

A l’occasion de toute contestation ou tout litige relatif à l’interprétation ou à l’application de la présente

convention, les parties s’engagent à rechercher un accord amiable.

Si un tel accord ne peut être trouvé, le litige est porté devant le tribunal compétent.

Les assemblées délibérantes de l’EPFL Pays Basque et de la Communauté d’Agglomération Pays Basque, par

délibérations du :

 Conseil d’Administration de l’EPFL Pays Basque date du jeudi 07 mars 2024, certifiée exécutoire le vendredi

15 mars 2024

 Conseil Communautaire, séance du ……………………………….. certifiée exécutoire le ………………………………..

ont respectivement décidé :

 d’accepter le présent dispositif conventionnel précisant notamment les modalités d’acquisition, de

portage foncier et les conditions de cession des biens acquis par l’EPFL Pays Basque, ainsi que l’ensemble

des conditions particulières énoncées ci-avant,

 de charger Monsieur le Directeur de l’EPFL Pays Basque de signer la convention de portage dénommée

« Chemin Etcheverry- Anglet- DE 220,222,224 et CP 192»

 de charger Monsieur le Président de la Communauté d’agglomération Pays Basque de signer la convention

de portage dénommée « Chemin Etcheverry- Anglet- DE 220,222,224 et CP 192»0) 18 Communauté d’Agglomération Pays Basque Convention de Portage «Chemin Etcheverry – Anglet- DE 220,222,224 et CP 192 »

Signatures

Fait à BAYONNE, le ………………………………………………………………………………. en deux exemplaires originaux.

Parties Signatures

Pour l’Etablissement Public Foncier Local Pays Basque,

Représenté par son directeur général

Arnaud PORTIER

Pour la Communauté d’Agglomération Pays-Basque,

Le Président-

Jean-René ETCHEGARAY0 19 Communauté d’Agglomération Pays Basque Convention de Portage «Chemin Etcheverry – Anglet- DE 220,222,224 et CP 192 »

Glossaire

Dépenses liées à l’acquisition du(des) bien(s)

Le prix d’acquisition :

Le prix d’acquisition correspond à la valeur vénale du(es) bien(s) acquis par l’EPFL Pays Basque.

(Prix d’achat, Indemnité de réemploi, Indemnité principale d’expropriation, Indemnité principale

d’éviction/libération).

Les frais d’acte et de publication :

Les frais d’acte et de publication correspondent à l’ensemble des frais liés à l’acte authentique d’acquisition par

l’EPFL Pays Basque.

(Honoraires du notaire liés à l’acte d’acquisition, Honoraires du notaire liés à la publication d’ordonnance et/ou

de jugement, Honoraires de l’avocat rédacteur de la convention d’indemnisation pour éviction ou de libération,

droits d’enregistrement).

Les frais préalables :

Les frais préalables sont constitués par la somme des frais indissociables et antérieurs à la signature de l’acte

d’acquisition par l’EPFL Pays Basque (frais de géomètre, d’huissier, d’agence immobilière, d’avocat poursuivant en

cas d’adjudication, SAFER…).

Les frais annexes :

Les frais annexes sont constitués par la somme des frais liés à la signature de l’acte d’acquisition par l’EPFL Pays

Basque et ayant fait l’objet d’un accord dans le cadre de la négociation avec le(s) vendeur(s) (remboursement de

travaux non amortis, rachat de mobilier, indemnités accessoires, frais de licenciement…).

Dépenses liées au portage et à la gestion du(des) bien(s)

Les frais de gros entretien/grosse réparation (GEGR)

Les frais de GEGR sont constitués par la somme des frais engagés dans le cadre de travaux importants pour

permettre la remise en état ou l’adaptation du patrimoine immobilier afin d’assurer son occupation ou sa

conservation. Sont également pris en compte les frais de démolition dans le cas d’un immeuble menaçant ruine.

L’EPFL Pays Basque décide seul de leur engagement au regard de l’état de ces patrimoines et de leur destination

finale. Ces travaux lui sont remboursés dans le cadre des modalités de portage définies entre les parties.

Les frais de proto-aménagement

Les frais de proto-aménagement correspondent à l’ensemble des dépenses engagées par l’EPFL Pays Basque au

titre des opérations de préparation du foncier, après leur acquisition et en vue de la réalisation d’une opération

d’aménagement telle que définie à l’art. L. 300-1 du Code de l’Urbanisme. Il s’agit plus précisément des travaux de

remise en état des terrains, de démolition du bâti ancien inutilisable dans le cadre du futur projet, de dépollution

des sols, de préparation de certains cheminements. Ces travaux ne sont engagés qu’avec l’accord de la collectivité0 20 Communauté d’Agglomération Pays Basque Convention de Portage «Chemin Etcheverry – Anglet- DE 220,222,224 et CP 192 »

ayant pris l’initiative de l’opération et sont intégralement remboursés à l’EPFL Pays Basque dans le cadre des

modalités de portage définies entre les parties.

Les frais de gestion courante, d’entretien et de remise en état

Les frais de gestion courante, d’entretien et de remise en état sont constitués par la somme des dépenses réalisées

par l’EPFL Pays Basque en sa qualité de propriétaire des biens et dans le cadre de sa mission de gestion de son

patrimoine en « bon père de famille ». Il décide de leur engagement, au vu des besoins d’entretien, de ses

obligations de propriétaires mais également au regard des orientations validées en matière d’usage/occupation

transitoire (charges de copropriété, assurance des biens, taxes foncières, travaux de petit entretien et petites

réparation, frais de consommations de fluides [EDF, eau…], frais de mandat de gestion éventuels …). Non intégrées

dans le capital stocké, ces frais sont refacturés dans le cadre des rétrocessions en fonction des résultats des bilans

d’opération foncière.

Recettes liées à la rétrocession du(des) biens

Le prix de vente

Le prix de vente est défini par l’EPFL Pays Basque et figure à l’article « PRIX » de l’acte notarié de cession.

Il peut être inférieur au(x) prix d’acquisition payé(s) par l’EPFL Pays Basque si le(s) bien(s) vendu(s) a(ont) été

déprécié(s) entre les 2 dates.

Ce prix de vente est payé à l’EPFL Pays Basque :

- soit par la collectivité ayant sollicité l’intervention de l’EPFL Pays Basque (au travers des annuités versées

notamment) si elle assume la maîtrise d’ouvrage de l’opération,

- soit par l’opérateur retenu pour la réalisation de l’opération.

Le remboursement conventionnel

Le remboursement conventionnel est constitué par le paiement à l’EPFL Pays Basque de la différence constatée

au moment de la revente du(des) bien(s) porté(s) entre le capital stocké cumulé (Cf. ci-dessous) et le prix de vente,

éventuellement diminué de participations de tiers ou de l’EPFL Pays Basque lui-même (apport en fonds propres).

Ce remboursement conventionnel est payé à l’EPFL Pays Basque, hors comptabilité du notaire :

- soit par la collectivité ayant sollicité l’intervention de l’EPFL Pays Basque (au travers des annuités versées

notamment) si elle assume la maîtrise d’ouvrage de l’opération,

- soit par l’opérateur retenu pour la réalisation de l’opération.

Le montant de rétrocession

Le montant de rétrocession correspond à la somme :

 du prix de vente du(des) bien(s) portés par l’EPFL Pays Basque,

 du remboursement conventionnel, éventuellement déduit des participations perçues par l’EPFL Pays

Basque au titre du(des) bien(s) acquis,

et peut être augmenté :

 des frais d’étude(s) engagés par l’EPFL Pays Basque,

 des frais de portage,

 des frais de procédure(s),

 des frais de gestion.21 Communauté d’Agglomération Pays Basque Convention de Portage «Chemin Etcheverry – Anglet- DE 220,222,224 et CP 192 »

Facturation

Capital porté

A l’échelle du(des) bien(s) acquis définis dans la convention, il est constitué par la somme du(des) prix

d’acquisition du(es) bien(s) par l’EPFL Pays Basque et des frais d’acte et de publication.

Capital stocké

A l’échelle du(des) bien(s) acquis définis dans la convention, il est constitué par la somme : du capital porté, des

frais préalables, des frais annexes, des frais de GEGR, des frais de proto-aménagement.

L’annuité

L’annuité correspond au capital stocké restant dû au 31/12 de chaque année, divisée par le nombre d’années de

portage restantes. Elle est facturée annuellement dès l’année suivant l’acquisition du bien. Le solde du capital

stocké est payé à la date de la revente du(des) bien(s), celle-ci pouvant être ultérieure à la date de fin de portage

conventionnellement définie.

Les frais de portage

Les frais de portage sont des frais facturés annuellement. Ils sont le résultat de l’application d’un taux, fixé par

décision du Conseil d’Administration, au montant du capital porté restant dû à l’EPFL Pays Basque.

Le bilan d’opération

Réalisé préalablement aux rétrocessions, le bilan d’opération foncière permet d’établir la différence entre les

recettes perçues (loyers et/ou subventions) par l’EPFL et les frais engagés par l’EPFL pour assurer ses missions

d’acquisition et de portage foncier (taxe foncière, assurance, travaux d’entretien, de sécurisation ou de remise en

état, frais de procédure...).

Cas des bilans positifs : les gains viennent en déduction du montant de rétrocession au maitre d’ouvrage de

l’opération.

Cas des bilans négatifs : les dépenses non amorties sont refacturées lors de la rétrocession au maitre d’ouvrage

de l’opération.

Autres

Les frais de procédure

Les frais de procédure correspondent à l’ensemble des dépenses engagées par l’EPFL Pays Basque au titre des

procédures contentieuses liées aux démarches d’acquisition d’un bien, que l’EPFL Pays Basque soit requérant ou

défendeur (frais divers d’avocat, Art 700 du Code de Procédure Civile et Art 761 du Code de Justice Administrative,

indemnités pour réparation de préjudice…). Ces frais sont remboursés à l’EPFL Pays Basque au moment de la

revente du(des) bien(s) si la procédure est conclue par une acquisition du(des) bien(s) soit par la collectivité ayant

sollicité l’intervention de l’EPFL Pays Basque si elle assume la maîtrise d’ouvrage de l’opération, soit par

l’opérateur retenu pour la réalisation de l’opération.EDFL PAYS BASQUE

CONVENTION DE PORTAGE

Etablissement Public Foncier Local

Pays Basque

2 Allée des Platanes - BP 50511

64105 Bayonne Cedex

Tél. : 05 59 C 60

Email : contact@epu-p0.fr www.epfl-pb.fr()

22 Communauté d’Agglomération Pays Basque Convention de Portage «Chemin Etcheverry – Anglet- DE 220,222,224 et CP 192 »

NOM CONVENTION

COMMUNAUTE D’AGGLOMERATION PAYS BASQUE

CHEMIN ETCHEVERRY ANGLET

DE 220,222,224 ET CP 192