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Document publié le Dimanche 1 janvier 2023
Lien du pdf (unknown - Communauté de communes - sources du lac d'Annecy - 250 11 mai 2023 designation d un referent deontologue)
Thèmes du document : Justice et droit, Démocratie, Démocratie locale et participation citoyenne,
COMMUNAUTÉ DE COMMUNES DES nn
SOURCES DU LAC D'ANNECY nn
DEPARTEMENT DE LA HAUTE SAVOIE
Arrondissement d'Annecy
COMMUNAUTE DE COMMUNES
DES SOURCES DU LAC D'ANNECY
N°62/2023
Date de convocation ; 05/05/2023
Conseillers en exercice : 33
Présents : 28
Votants : 32
« Le Carré des Tisserands » 32 Route d'Albertville
BP 42 - 74210 Faverges-Seythenex
Extrait du registre des délibérations du : CONSEIL COMMUNAUTAIRE
Séance du 11 mai 2023 - 18h30
Président ; Jacques DALEX
Secrétaire de séance : Eric PONTHIEU
Objet: Désignation d'un réfèrent Déontologue
Membre(s)present(s);
BALMONT Nicolas
BERNARD Anne-Marie
BOURNE Hervé
BRACHETMarc
BRASSOUD Martine
BRUNET André
CARRIER Kelly
CHAPPET Philippe
CREPEL Yves
DALEX Jacques
DOMENGE-CHENAL Michèle
DUMONT-THIOLLIERE Christine
DUNAND-CHATELLET David
FERNANDEZ Sophie
GAILLARD Claude
JOSSERAND Stéphanie
LUCIANI Michel
MAURICE Charline
MILLET-URSINMarc
PAGET Marc
petit Monique
PONTHIEU Eric
PORTIER Jean Pierre
PORTIER Julien
PRUD'HOMME Philippe
SCHERMA Sébastien
TREMBIAY-GUETTET Jeannie
VIGNIER Georges
Membre(s) Excuse{s)avec pouvoir :
COUTIN Michel pour à DALEX DENAMBRIDE Julie pouvoir à BERNARD GONZALES Florence pouvoir à LITTOZ Lucie pouvoir à MILLET Jacques Anne-Marie
Membre absente :
GOURDIN Margaret
PORTIER Jean-Pierre URSIN Marc
expose
Monsieur le Président expose que :
Vu le Code Général des Collectivités Territoriales et notamment son article L. 1111-1-1, ainsi
que les articles R. 1111 -1 - A et suivants dans leur rédaction à venir au 1 er juin 2023,
Vu la loi n° 2022-217 du 21 février 2022 relative à la différenciation, la décentralisation, la déconcentration et portant diverses mesures de simplification de l'action publique locale (article 218),
Vu le décret 2022-1520 du 6 décembre 2022 relatif au réfèrent déontologue de l'élu local et notamment son article 1er dont les dispositions entrent en vigueur le 1er juin 2023,Vu l'arrêté du 6 décembre 2022 pris en application du décret n° 2022-1520 du 6 décembre 2022 relatif au réfèrent déontologue de i'élu local,
Considérant que tout élu local peut consulter un réfèrent déontologue chargé de lui apporter tout conseil utile au respect des principes déontologiques consacrés dans la charte de l'élu local,
Considérant que le réfèrent déontologue ou le collège de référents déontologue doit être désigné par délibération des organes délibérants avant le 1®''juin 2023 ;
Considérant que les missions de réfèrent déontologue sont exercées en toute indépendance et impartialité par des personnes choisies en raison de leur expérience et de leurs compétences ; que le réfèrent déontologue ne peut être choisi parmi les personnes exerçant au sein des collectivités auprès desquelles elles ont désignées un mandat d'élu local, ou n'en exerçant plus depuis au moins trois ans, n'étant pas agent de ces collectivités et ne se trouvant pas en situation de conflit d'intérêt avec celles-ci ;
Considérant que plusieurs collectivités territoriales, groupements de collectivités territoriales ou syndicats mixtes visés à l'article L 5721-2 peuvent désigner un même réfèrent déontologue pour leurs élus par délibérations concordantes ;
Ce réfèrent déontologue peut être saisi par tout élu local de la collectivité, par voie écrite, de préférence par mail précisant dans son objet « Saisine du réfèrent déontologue - Nom de la collectivité - Confidentiel ».
Le réfèrent déontologue doit exercer sa mission en toute indépendance et impartialité. A cet égard, il ne peut recevoir d'injonctions extérieures.
Le réfèrent communiquera l'avis à l'élu concerné dans un délai raisonnable et proportionné à la complexité de la demande, par écrit ou à l'oral, en fonction du souhait de l'élu concerné.
Les avis et conseils donnés par le réfèrent déontologue demeurent consultatifs.
Le réfèrent déontologue sera rémunéré par une indemnité de vacation dont le montant est fixé par dossier traité, conformément à l'arrêté du 6 décembre 2022 pris en application du décret n° 2022-1520 du 6 décembre 2022 relatif au réfèrent déontologue de l'élu local. (80 € à ce jour)
Cette indemnité sera versée par la collectivité selon des modalités à déterminer ultérieurement.
Des frais éventuels de transport et d'hébergement peuvent être pris en charge en cas de besoin dans les conditions applicables aux personnels de la fonction publique territoriale.
L'Association des Maires de Haute-Savoie (ADM74) a fait de consultations afin d'accompagner les collectivités dans ce choix.
Deux candidats ont accepté cette mission pour les collectivités de la Haute-Savoie :
• Monsieur David BAILLEUL est Professeur des universités. Doyen en exercice de la Faculté de droit de l'Université Savoie Mont-Blanc. Il est spécialiste de droit et contentieux administratifs, domaines dans lesquels il a publié de nombreux travaux de recherche, et a exercé pendant plus de vingt ans une activité de conseil auprès des collectivités locales. Il a également une expérience pratique des questions de déontologie dans la fonction publique depuis plusieurs années, en ayant fait partie de diverses commissions de déontologie des agents publics. Il est actuellement le réfèrent déontologue de l'Université Savoie Mont-Blanc.• Jean-Olivier VIOUT a été successivement substitut du procureur à Annecy en 1973, procureur de la République à Albertville, substitut général puis avocat général à la cour d'appel de Lyon à partir de 1985. Il devient ensuite procureur général près la cour d'appel de Grenoble en 2001, puis procureur général près la cour d'appel de Lyon de 2004 à 2011. Il est membre élu du Conseil supérieur de la magistrature de 2011 à 2015. Aujourd'hui en retraite, M. VIOUT a coanimé de 2017 à 2023 le service d'aide et de veille déontologique du Conseil supérieur de la magistrature. Depuis juillet 2022, il est également membre du collège de déontologie des commissaires de justice.
Le Bureau lors de sa réunion du 27/04/2023 s'est prononcé en faveur de Monsieur David BAILLEUL comme réfèrent déontologue de la CCSLA, étant ici précisé qu'à sa demande il peut être mis fin à ses fonctions.
Toutefois, Monsieur le Président souhaite que chacun s'exprime lors d'un vote à bulletin secret.
Votants : 32
- David BAILLEUL : 31
Jean-Olivier VIOUT : 1
Il est donc proposé de désigner Monsieur David BAILLEUL comme réfèrent déontologue de la CCSLA.
Ceci exposé et après en avoir délibéré, ie conseil communautaire:
• Désigne Monsieur David BAILLEUL comme réfèrent déontologue de la CCSLA
Résultat du vote ;
Votants :
Pour :
32
31
Abstention
Contre
Exprimés: 32
FAVERGES-SEYTHENEX, le
Le Secrétaire de séance.
15 MAI im
Délibération rendue exécutoire le:
Affichage le :
Date de mise en ligne :
Copie{s) interne(s):
Tous services
1 5 MAI 20*Z3
Le Président
laciiues DALEX
La présente décision peut faire l'objet d'un recours gracieux devant Monsieur ie Président de la Communauté de Communes des Sources du Lac d'Annecy dans le délai de deux mois à compter de son affichage ou notification.
Un recours contentieux peut également être introduit devant le Tribunal Administratif de Grenoble par courrier(2 place Verdun, BP 1135, 38022 Grenoble Cedex) ou par voie dématérialisée en utilisant l'application « Télérecours citoyens» sur le site www.telerecours.fr dans le délai de deux mois à compter de la notification de la décision ou de sa date d'af^chage, ou à compter de la réponse de la Communauté de Communes des Sources du Lac d'Annecy si un recours gracieux a été préalablement déposé.