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Document publié le Jeudi 16 décembre 2021 par la commune de Sceaux.
Lien du pdf (Procès Verbal - proces verbal cm 16 decembre 2021 approuve 0)
Thèmes du document : Logement, Aménagement du territoire, Handicap et inclusivité,
VILLE DE SCEAUX
CONSEIL MUNICIPAL
PROCÈS-VERBAL DE LA SÉANCE PUBLIQUE
16 décembre 2021
Adopté à la majorité (4 votes contre : M. Jean-Christophe Dessanges, Mmes Christiane Gautier, Maud Bonté, M. Fabrice Bernard) lors de la séance du conseil municipal du 3 février 2022 Conseil municipal Ville de Sceaux
Sceaux, le 16 décembre 2021 2
I- OUVERTURE DE LA SÉANCE ................................................................................................... 4
II- DÉSIGNATION DU SECRÉTAIRE DE SÉANCE ...................................................................... 4
III- APPEL ET VÉRIFICATION DU QUORUM ............................................................................... 4
IV- APPROBATION DU PROCÈS-VERBAL DE LA SÉANCE DU 25 NOVEMBRE 2021............ 5
V- ESPACE PUBLIC .......................................................................................................................... 5
Exploitation du stationnement payant — rapport sur l’exécution de la délégation de service public pour
l’exercice 2020. ................................................................................................................................... 5
Délégation du service public de stationnement payant — approbation de l’avenant n° 4 à la convention.
.......................................................................................................................................................... 13
Exploitation de la fourrière automobile — rapport sur l’exécution de la délégation de service public
pour l’exercice 2020........................................................................................................................... 19
VI- DOMAINE COMMUNAL ........................................................................................................... 21
Secteur de projet de la place du général de Gaulle : évolutions du projet : ........................................... 21
o ajustement de la consistance des immeubles à désaffecter et à déclasser par anticipation ; ....... 21
o modification des conditions de la vente des immeubles destinés à la réalisation des projets
immobiliers des îlots Voltaire et Houdan ; ...................................................................................... 21
o acquisitions/cessions foncières nécessaires à l’aménagement des espaces publics. ................... 21
VII- ADMINISTRATION GÉNÉRALE ............................................................................................. 50
Société publique locale « La cuisine Montrouge-Sceaux » — communication du rapport relatif à
l’exercice 2020. ................................................................................................................................. 50
VIII- HABITAT ................................................................................................................................... 53
Rapport sur la politique de l’habitat en 2021. .................................................................................... 53
IX- CULTURE.................................................................................................................................... 65
Attribution de prix dans le cadre du concours de composition de musiques de films « Musiques en
courts ». ............................................................................................................................................. 65
X- FAMILLE — ENFANCE ............................................................................................................ 67
Actualisation du schéma petite enfance 2019-2030. ............................................................................ 67 Conseil municipal Ville de Sceaux
Sceaux, le 16 décembre 2021 3
Approbation de la convention territoriale globale (CTG) à intervenir avec la caisse d’allocations
familiales des Hauts-de-Seine............................................................................................................. 71
XI- AFFAIRES FINANCIÈRES ........................................................................................................ 73
Avances sur subventions et participations 2022 à certaines associations et établissements publics....... 73
Autorisation d’engager, liquider, mandater les dépenses d’investissement avant le vote du budget 2022.
.......................................................................................................................................................... 75
XII- RESSOURCES HUMAINES ....................................................................................................... 75
Communication du rapport social unique (RSU) pour l’année 2020. ................................................... 75
Adaptation du tableau des effectifs pour les filières administrative, technique, médico-sociale et
animation. .......................................................................................................................................... 79
Création d’emplois non permanents pour des besoins occasionnels ou saisonniers et fixation du montant
des vacations...................................................................................................................................... 80
Attribution exceptionnelle de chèques cadeaux au personnel communal. ............................................ 81
XIII- VŒUX ET MOTIONS PROPOSENT PAR LES GROUPES D’ÉLUS ................................... 82
Motion d’intérêt général portant sur les actions à entreprendre afin de favoriser la participation
électorale. .......................................................................................................................................... 82
Vœu du Groupe Sceaux Ensemble en faveur de l’aide aux victimes de violences conjugales .............. 89
XIV- QUESTIONS DIVERSES .......................................................................................................... 93
XV- DÉCISIONS DU MAIRE ............................................................................................................. 93
XVI- QUESTIONS ORALES .............................................................................................................. 93
Question orale de Mme Liliane WIETZERBIN .................................................................................. 93
Question orale de M. Jean-Christophe DESSANGES ......................................................................... 95
Question orale de Mme Christiane GAUTIER .................................................................................... 99
Question orale de Mme Maud BONTE............................................................................................. 102
Question orale de M. Fabrice BERNARD ........................................................................................ 103 Conseil municipal Ville de Sceaux
Sceaux, le 16 décembre 2021 4
I- OUVERTURE DE LA SÉANCE
La séance du conseil municipal est ouverte à 19 h 39 sous la présidence de Philippe Laurent.
II- DÉSIGNATION DU SECRÉTAIRE DE SÉANCE
M. le maire
Chers collègues, nous allons démarrer la réunion. Merci à chacun d’entre vous de prendre place.
Je vous propose de désigner Catherine Palpant comme secrétaire de séance et je lui demande de
bien vouloir procéder à l’appel.
III- APPEL ET VÉRIFICATION DU QUORUM
Catherine PALPANT
Merci, Monsieur le maire.
Sont présentes les personnes suivantes :
Philippe Laurent
Chantal Brault
Jean-Philippe Allardi
Florence Presson
Francis Brunelle
Isabelle Drancy
Philippe Tastes
Sylvie Bléry-Touchet
Patrice Pattée
Monique Pourcelot
Roselyne Holuigue-Lerouge
Jean-Pierre Riotton
Annie Bach
Frédéric Guermann
Sabine Ngo Mahob
Emmanuel Goujon
Axelle Poullier
Claire Vigneron
Catherine Palpant
Jean-Christophe Dessanges
Christiane Gautier Conseil municipal Ville de Sceaux
Sceaux, le 16 décembre 2021 5
Maud Bonté
Fabrice Bernard
Philippe Szynkowski
Liliane Wietzerbin
Sont excusées ou en retard les personnes suivantes :
Christian Lancrenon, excusé, a donné pouvoir à Philippe Laurent
Théophile Touny, excusé, a donné pouvoir à Numa Isnard
Sakina Bohu, excusée, a donné pouvoir à Chantal Brault
Numa Isnard, en retard
Corinne Deleuze, excusée, a donné pouvoir à Annie Bach
Konstantin Schallmoser, excusé, a donné pouvoir à Patrice Pattée
Nadine Lacroix, excusée, a donné pouvoir à Monique Pourcelot
Xavier Tamby, en retard
M. le maire
Merci, Madame Palpant
Le quorum est atteint. Nous pouvons donc délibérer.
IV- APPROBATION DU PROCÈS-VERBAL DE LA SÉANCE DU 25 NOVEMBRE 2021
M. le maire
Est-ce qu’il y a des remarques sur le procès-verbal de la séance du 25 novembre 2021 ?
Nous passons au vote.
Qui est contre ? Qui s’abstient ?
Le procès-verbal de la séance du 25 novembre 2021 est adopté à l’unanimité.
V- ESPACE PUBLIC
Exploitation du stationnement payant — rapport sur l’exécution de la délégation de service public pour l’exercice 2020.
Patrice PATTEE
Chers collègues, cette délibération porte sur la communication du rapport d’exécution de la
délégation de service public stationnement, confiée à EFFIA en 2017, pour l’exercice 2020.
Les principales caractéristiques de ce rapport sont les suivantes : Conseil municipal Ville de Sceaux
Sceaux, le 16 décembre 2021 6
En ce qui concerne la voirie :
une forte baisse des recettes de stationnement (-30 %). L’année 2020 a en effet été marquée par une période de confinement durant laquelle le maire a décidé de rendre le stationnement gratuit sur les places payantes du 17 mars au 1er juin ;
une forte baisse du nombre d’abonnés (415 en 2020 contre 508 en 2019) qui a entraîné une chute des recettes d’abonnements dans les mêmes proportions (45 563 € récoltés en 2020 contre 53 530 € en 2019) ;
au global, les recettes sur voirie sont passées de 393 803 € en 2019 à 288 769 € en 2020 ;
on note en revanche un recours accru au paiement sans contact ou via le téléphone mobile. 36 % des paiements sont ainsi effectués par carte bancaire, 36 % par mobile et 28 % en espèces. Nous souhaitions vraiment que le paiement par mobile se généralise, les horodateurs étant parfois en panne ou encore vandalisés. Il arrive en effet que les fentes soient bouchées par du chewing-gum.
En ce qui concerne les parkings :
une baisse de fréquentation des 4 parkings et des recettes en chute passant de 552 308 € en 2019 à 436 178 € en 2020 ;
le concessionnaire ayant fait le choix de débloquer la liste d’attente et des places s’étant libérées du fait de l’épidémie, on note une légère augmentation des recettes des abonnés aux parkings Charaire et Robinson ;
les parkings en enclos Penthièvre et de Gaulle sont les parkings les plus utilisés.
La redevance versée par le délégataire à la Ville est de 118 892 € en 2020. Ce montant correspond
essentiellement aux recettes sur voirie.
Il avait été convenu de réduire cette redevance afin d’éponger les décisions prises dans le cadre de
l’avenant n° 3 (partage 50/50 entre la Ville et le délégataire de la perte d’exploitation occasionnée
par l’épidémie de coronavirus et la gratuité temporaire du stationnement payant sur voirie). Cette
redevance a par conséquent été diminuée de 98 433 €.
S’agissant des FPS, le produit perçu est également en légère baisse s’établissant à 254 643,70 € en
2020 contre 297 053,70 € en 2019.
Je vous rappelle que le produit des FPS revient intégralement à la Ville. 14 089 FPS ont été émis
en 2020 contre 16 678 en 2019.
Voilà, Monsieur le maire, les grandes lignes de ce rapport d’activité sur l’exploitation du
stationnement payant sur la ville de Sceaux en 2020.
M. le maire
Merci, Monsieur Pattée.
Est-ce qu’il y a des questions ou des observations ? Conseil municipal Ville de Sceaux
Sceaux, le 16 décembre 2021 7
Fabrice BERNARD
Merci de ce rapport. On y voit bien les difficultés créées par la pandémie de Covid et leurs
conséquences sur les recettes de stationnement de la Ville.
Ce rapport est aussi l’occasion de faire un point sur nos infrastructures de stationnement et leur
adéquation avec les nouveaux besoins des usagers. Aussi, je souhaiterais apporter un éclairage sur
un sujet peu évoqué dans ce rapport : la place réservée au stationnement de certains véhicules en
raison de la profonde mutation que connaît le parc automobile et vélo depuis quelques années.
Tout d’abord, quelques chiffres sur l’automobile qui vont très vite vous faire comprendre ce à quoi
je veux en venir. Il y a 10 ans, la part que représentaient les immatriculations de véhicules neufs
— je parle des automobiles — diesel et essence, était de 95 %. Aujourd’hui, ce chiffre a été presque
divisé par deux.
En novembre 2021, les constructeurs automobiles ont publié les chiffres suivants. Je ne vous parle
pas d’une statistique d’il y a 25 ans, mais d’une statistique qui date du mois dernier.
Les voitures à moteur essence représentent 36 % des immatriculations
Les voitures à moteur diesel représentent 18 % des immatriculations
Soit un total de 54 % pour les moteurs thermiques classiques et 46 % pour les motorisations propres
(hybrides, rechargeables ou non, électriques, etc.).
Un petit zoom sur la voiture électrique. Sur le premier semestre, en cumul, les voitures électriques
ont représenté 7,9 % des immatriculations. Au mois de novembre, elles représentent déjà 13,5 %
des immatriculations Plus d’une voiture sur 10 immatriculée aujourd’hui est électrique.
Cette évolution vers l’électrique est donc très rapide, à tel point que les constructeurs automobiles
sont dépassés et ont de grandes difficultés à adapter leur production au rythme de conversion des
consommateurs (fermetures d’usines, adaptation de l’outil industriel, etc.). À titre d’exemple,
Volkswagen vient d’annoncer un investissement de 60 milliards d’euros consacrés uniquement à
la mise au point de nouveaux modèles électriques.
Tout cela doit nous interroger sur l’évolution du parc de véhicules motorisés en général et de celui
circulant dans Sceaux en particulier, ville de petite couronne parisienne qui sera encore plus
impactée que d’autres villes de grande banlieue ou de province, car la contrainte réglementaire de
plus en plus forte viendra amplifier cette évolution déjà très brutale des choix de motorisation des
consommateurs : interdiction des véhicules diesel dans Paris dans deux ans, mise en place de la
ZFE, etc.
Il devient donc très important pour chaque cœur de ville de s’adapter rapidement à cette évolution.
Il n’est pas exclu de penser qu’à très court terme, l’un des critères de choix de l’automobiliste dans
ses déplacements sera la facilité ou non à se raccorder à une borne électrique sur son itinéraire. Conseil municipal Ville de Sceaux
Sceaux, le 16 décembre 2021 8
De plus, le temps de charge étant assez long, faire recharger son véhicule pendant que l’on fait ses
courses est un réflexe déjà établi chez de nombreux propriétaires de véhicules électriques. Les
hypermarchés l’ont d’ailleurs bien compris, puisqu’ils installent de plus en plus de bornes de
recharge sur leurs parkings.
L’attractivité de notre centre commerçant passera donc, entre autres, par notre capacité à accueillir
ces nouveaux véhicules. À défaut, leurs propriétaires pourraient désormais arbitrer en faveur
d’autres centres-villes mieux équipés en points de recharge.
À la lecture du rapport, on note que sur les quatre parkings exploités par EFFIA, Robinson,
Charaire, de Gaulle et Penthièvre, deux d’entre eux n’ont pas de bornes électriques et que les deux
parkings équipés de bornes ne possèdent que deux prises électriques chacun, soit une borne
électrique par parking en moyenne et un total de quatre pour l’ensemble de la ville, ce qui ne semble
pas dimensionné pour répondre à ces besoins.
Aussi, l’installation de bornes électriques supplémentaires est-elle prévue pour répondre à cette
demande afin de dépasser le nombre de quatre prises existantes ? Et si oui, selon quel calendrier ?
En ce qui concerne les vélos — je sais que M. Pattée suit ce dossier de près — je vous rappelle la
dynamique des ventes. Je vous donne simplement les chiffres du vélo à assistance électrique
(VAE) : en 2020, il s’en est vendu un peu plus de 510 000. La prévision est de 1 million d’unités
pour 2024. Il faut donc également accompagner ces dynamiques.
On note dans le rapport l’existence de box sécurisés dans certains parkings : un box à Robinson
pour 22 vélos et un box à Charaire pour 7 vélos. Pas de box sur les deux autres parkings. Toutes
les études réalisées auprès des propriétaires actuels ou futurs de vélos mettent en évidence que la
sécurité est le principal frein à l’utilisation quotidienne et systématique du vélo, pour toutes les
activités (trajets travail/domicile, courses, shopping, sorties culturelles, etc.) ; sécurité dans les
déplacements sur la voie publique, d’où notre demande de pistes indépendantes et sécurisées, mais
aussi sécurité contre le vol de vélos. Il est donc important de prévoir des box sécurisés avec des
places en quantité suffisante pour répondre à ces besoins si nous voulons accompagner le
développement de l’usage du vélo.
Je note d’ailleurs que le box sécurisé de Charaire devrait passer de 7 à 18 places afin de répondre
à la progression des abonnements vélos. C’est un point que l’on abordera dans le dossier suivant
sur l’approbation de l’avenant n° 4 de la convention passée avec EFFIA. D’autres box de
stationnement seront-ils installés à l’avenir sur ces parkings et selon quel calendrier ?
Je vous remercie.
Maud BONTE
Merci, Monsieur le maire. Conseil municipal Ville de Sceaux
Sceaux, le 16 décembre 2021 9
C’est quelque chose d’ordre technique que je vous soumets.
Page 15 de ce rapport, on voit une note de satisfaction sur la propreté de 5,7/10. Il s’agit du parking
de l’îlot Charaire dont j’ai appris qu’il était à la charge de FONCIA.
Pourquoi ce parking est-il à la charge de FONCIA (page 19) ?
Page 20, on note que les escaliers sont nettoyés une fois par mois. C’est certainement contractuel,
mais peut-être faut-il rapprocher ce manque de propreté avec la périodicité du nettoyage.
Page 21, il est évoqué des infiltrations dans les parkings Robinson et Charaire. EFFIA indique avoir
alerté la Ville de ce problème et qu’aucune amélioration n’est intervenue pour l’instant.
Quelles solutions la Ville pense-t-elle pouvoir apporter dans ce cadre ?
Jean-Christophe DESSANGES
C’est une question qui sort un peu du périmètre, mais puisque l’on parle des vélos et des parkings,
je voulais savoir si vous aviez un retour d’expérience sur l’utilisation du dispositif Sherlock. Je
crois qu’une vingtaine de bornes ont été installées dans la ville. Je voulais savoir où cela en était.
M. le maire
Les questions posées par M. Bernard sont évidemment importantes et je partage ce souci de faire
évoluer les infrastructures de stationnement, mais je vais laisser la parole à Patrice Pattée qui va
vous apporter quelques éclaircissements.
Patrice PATTEE
Vous avez raison, l’électromobilité se développe très vite. Des stations Autolib ont été reconverties
en stations de recharge de véhicules électriques. Le dispositif est encore un peu jeune pour que l’on
puisse faire une évaluation de l’éventuelle saturation de ces stations. Vos chiffres laisseraient
entendre que le nombre de points de recharge est insuffisant. C’est possible, mais à ce jour, nous
n’avons pas encore mesuré de saturation sur ces stations de recharge. Il s’agit de recharges lentes
qui ne sont pas forcément adaptées à ce que vous évoquez, à savoir la recharge rapide le temps
d’effectuer ses courses.
Actuellement, nous travaillons avec Métropolis, un fournisseur de points de recharge rapide, sur
l’identification de la localisation la plus pertinente pour l’installation de ces points de recharge,
étant entendu qu’un arbitrage sera à faire entre les places de stationnement banalisées, en zone
orange, et destinées à la clientèle des pôles commerçants et occupées par des voitures thermiques
et les places dotées d’une borne de recharge rapide sur ces mêmes lieux, puisque vous évoquez
l’intérêt qu’il y aurait à profiter du moment où l’on fait ses courses pour recharger son véhicule. Conseil municipal Ville de Sceaux
Sceaux, le 16 décembre 2021 10
C’est aujourd’hui un sujet sur lequel nous n’avons pas encore abouti. Nous ignorons pour l’instant
s’il est pertinent de supprimer des places de stationnement thermique pour les remplacer par des
places adaptées aux véhicules électriques. Si l’on crée des places de stationnement pour les
véhicules électriques, celles-ci ne seront évidemment plus accessibles au réseau thermique. Nous
suivons le sujet de près et je crois que nous saurons répondre en temps et en heure à cette tendance.
J’en profite pour préciser que la ville de Sceaux a adopté le disque vert depuis plus de 5 ans afin
d’encourager la mobilité propre. Les propriétaires d’un véhicule propre (électrique, hybride ou au
gaz naturel) peuvent ainsi bénéficier d’une heure et demie de stationnement gratuit en zone orange,
ce qui est déjà un signe adressé aux personnes qui utilisent un véhicule propre pour faire leurs
courses à Sceaux.
J’ajoute que la plupart des propriétaires de véhicules électriques se rechargent à domicile. Tout le
monde ne viendra donc pas à Sceaux pour se recharger. Même si les commerces de Sceaux
fonctionnent bien, la zone de chalandise ne dépasse pas 10 km. Les gens qui viennent faire leurs
courses à Sceaux ne viennent donc pas nécessairement se recharger à Sceaux. Mais vous avez
raison, c’est un sujet qui nous préoccupe et sur lequel nous travaillons.
Je ne dispose pas des chiffres sur le taux d’usage des points de recharge dans les parkings. On
s’intéresse aux évolutions dans ce domaine et si nous devions rajouter un point de recharge
supplémentaire, il serait assez aisé de le faire.
En ce qui concerne le stationnement des vélos, vous l’avez noté, la tarification est beaucoup plus
attractive depuis qu’elle est passée de 10 € par mois à 2,50 €. 10 € par mois, c’était sans doute un
peu excessif, même si je constate que beaucoup de villes ont appliqué ce tarif et que cela passe. Il
se trouve qu’à Sceaux, nous sommes peut-être allés un peu vite en besogne. C’est la raison pour
laquelle nous avons fait le choix de passer ce tarif à 2,50 €. Nous avons par ailleurs communiqué
davantage sur le sujet et l’on a vu les résultats : les deux locaux sécurisés à Robinson et à Charaire
sont pleins.
Nous avons en outre décidé d’agrandir le parking sécurisé de Charaire. Ce n’est qu’une étape. Cela
a pu se faire sans impact sur la capacité de stationnement des voitures, mais il est évident que si
cette extension était à son tour saturée, nous devrons sans doute supprimer quelques places de
voiture. C’est sans doute le point sur lequel nous pourrons avoir une réponse rapide.
S’agissant de Robinson, le parking vélo est également saturé. Nous étudions la possibilité de
l’étendre en neutralisant des places dédiées aux voitures. C’est sans doute un sujet dont nous
reparlerons prochainement dans le cadre d’un éventuel avenant avec EFFIA, même si l’on cherche
d’autres solutions pour financer cette extension.
S’agissant de Sherlock, il s’agit d’un dispositif prometteur sur lequel la ville de Sceaux a été
pionnière. On nous interroge régulièrement sur ce dispositif. Nous sommes d’ailleurs en contact
avec la ville de Saint-Ouen et avec le Territoire de Marne-la-Vallée sur le sujet. Cette offre cherche Conseil municipal Ville de Sceaux
Sceaux, le 16 décembre 2021 11
un peu son public. Je faisais remarquer à son concepteur que cette « olive » installée sur les potelets
n’était pas forcément très lisible. Il faut être un peu curieux et flasher le QR code pour savoir à quoi
correspond ce dispositif. C’est tellement novateur que le public n’a pas encore complètement
compris l’intérêt de cette offre. Le gros avantage, c’est que cela ne coûte rien à la Ville et qu’on
peut le déplacer en fonction des besoins. On peut imaginer que Saint-Ouen et Marne-la-Vallée nous
imiteront dans ce domaine, ce qui contribuera à une meilleure notoriété du dispositif.
S’agissant des infiltrations évoquées par Mme Bonté, c’est effectivement un sujet préoccupant.
Malheureusement, la seule solution serait d’entreprendre des travaux d’étanchéité sur les dalles du
parking. Je vous laisse juste imaginer l’incidence de ces travaux sur les dépenses de la Ville. Vous
savez qu’une petite fuite peut occasionner des désordres importants. Il faut malheureusement vivre
avec et colmater, ce qu’a d’ailleurs fait EFFIA en prenant ses ouvrages en délégation. Les parkings
étaient dans un état absolument épouvantable et ont fait l’objet de gros travaux de remise en
peinture notamment. Mais les infiltrations demeurent et il faut malheureusement vivre avec.
S’agissant de la propreté, vous avez très justement compris. C’est un peu compliqué, puisque
EFFIA exploite un niveau de parking situé dans un ouvrage géré par FONCIA. L’escalier dont
vous parlez relève ainsi du périmètre de FONCIA et non de celui d’EFFIA. FONCIA est l’opérateur
d’une copropriété dans laquelle se trouve la Ville, mais aussi les bailleurs des logements situés au-
dessus. La Ville a néanmoins exigé lors de la dernière assemblée générale de la copropriété que
des travaux soient lancés.
M. le maire
Merci.
Je veux préciser que Sherlock ne coûte rien à la Ville, puisque nous avons accepté d’accueillir ce
dispositif à titre expérimental. Nous ne payons rien à Sherlock. De son côté, Sherlock ne paye pas
de redevance.
S’agissant de la question de Mme Bonté, je veux préciser que ces ensembles, qu’il s’agisse de
Charaire ou de Robinson, ont été construits selon un système juridique extrêmement imbriqué,
qu’il vaut d’ailleurs mieux éviter de reproduire ailleurs, avec une juxtaposition de différentes
copropriétés, et par conséquent une gestion complexe. En fait, la dalle du parking Charaire
accueille des bâtiments qui n’appartiennent pas à la Ville, même si le sol est propriété de la Ville,
puisqu’il s’agit d’un bail à construction. Ce n’est en revanche pas le cas pour Robinson. Les travaux
d’étanchéité de la dalle, de l’ordre de 1,5 million d’euros devraient être partagés entre les
différentes copropriétés. Or, celles-ci sont très prudentes quant à leur acceptation de payer une
partie de ces travaux. Comme le dit Patrice, la résolution de ce problème est complexe. Outre la
question du coût, il y a également une question d’ordre juridique. Conseil municipal Ville de Sceaux
Sceaux, le 16 décembre 2021 12
Et s’agissant du deuxième niveau de Charaire, c’est une copropriété dans laquelle la Ville dispose
de places en propriété directe et qui comprend aussi de gros bailleurs comme In’li et Action
Logement. La Ville est minoritaire. Nous demandons depuis une dizaine d’années des travaux de
rénovation de ce deuxième niveau ainsi que la rénovation de l’escalier. Comme Patrice l’a indiqué,
les bailleurs ont accepté lors de la dernière assemblée générale de lancer ces travaux en 2022. Il
faut maintenant que les copropriétaires acceptent de majorer les charges afin d’avoir des prestations
de nettoyage plus importantes. C’est très compliqué, parce que l’on ne peut pas séparer l’entrée du
parking, qui se trouve au premier niveau, du deuxième niveau. Nous sommes donc confrontés en
permanence à ces difficultés. C’est ainsi. Il n’y a pas vraiment de solution si les autres
copropriétaires ne veulent pas financer une augmentation des charges de nettoyage.
Jean-Christophe DESSANGES
Pour revenir très rapidement sur les bornes de recharge, je crois que la ville de Rueil a déployé des
bornes Métropolis. Je ne sais pas si vous êtes en contact avec Métropolis sur ce sujet.
M. le maire
Je le suis, puisque Métropolis est géré par la Métropole du Grand Paris.
Jean-Christophe DESSANGES
Et s’agissant de Sherlock, l’entreprise va monter une opération de marketing afin de faire connaître
ses services. Effectivement, Monsieur Pattée, les gens n’ont pas encore compris à quoi cela servait.
Patrice PATTEE
Antony a également déployé des bornes Métropolis. Comme je l’ai dit, nous sommes à la recherche
de localisations possibles pour installer ces bornes de recharge rapide à proximité du centre-ville,
mais cela nécessite d’arbitrer entre des places orange ouvertes aux véhicules thermiques et des
places Métropolis interdites aux véhicules thermiques. Métropolis n’accepte de créer une station
qu’à la condition de pouvoir installer quatre ou cinq bornes de recharge, ce qui est assez logique.
Il ne s’agit donc pas de neutraliser une place de stationnement thermique, mais quatre à cinq places.
L’impact est par conséquent assez lourd.
Je voulais juste ajouter un point sur le stationnement sécurisé vélo. Il est prévu un programme de
déploiement de stationnements Véligo près de la station RER de Sceaux. Par ailleurs, au deuxième
sous-sol du parking Charaire, SEQENS va neutraliser deux ou trois places de stationnement voiture
pour créer une cage de stationnement sécurisé pour les vélos à destination des locataires des
logements situés au-dessus. Nous travaillons aussi sur le stationnement sécurisé dans les
résidences. Conseil municipal Ville de Sceaux
Sceaux, le 16 décembre 2021 13
M. le maire
Nous passons au vote sur cette délibération. Il s’agit de prendre acte de la présentation du rapport
d’activité.
Qui est contre ? Qui s’abstient ?
La délibération est adoptée à l’unanimité.
Délégation du service public de stationnement payant — approbation de l’avenant n° 4 à la convention.
Patrice PATTEE
Cet avenant est le quatrième depuis la signature de délégation de service public démarrée en
novembre 2017.
Je ne reviendrai pas sur les trois premiers avenants dont les caractéristiques sont rappelées dans la
note de présentation. Ce qui nous intéresse, c’est ce quatrième avenant dont l’objet est la prise en
compte de la fermeture temporaire du parking de Gaulle et son remplacement par un nouveau
parking provisoire à l’arrière du château de l’Amiral. Cet avenant vise en outre à solder l’impact
de la crise sanitaire du coronavirus sur l’équilibre économique de la convention de délégation de
service public, à modifier les seuils de redevance variable sur les recettes de stationnement payant
sur voirie du fait de l’extension du périmètre de stationnement payant en zone verte et à agrandir
la consigne à vélos du parking Charaire.
Cet avenant ne prend pas en compte l’extension de la consigne à vélos du parking Robinson décidée
récemment. Pour cette extension, nous réfléchissons par ailleurs à l’éventualité d’une labellisation
Veligo.
En ce qui concerne le contenu de cet avenant, même si une partie de l’impact du coronavirus a été
prise en compte par l’avenant n° 3 (jusqu’en juin 2020), il s’avère que la pandémie se prolonge et
que les recettes du stationnement payant ne sont toujours pas revenues à la normale en 2021. La
Ville et le délégataire, qui se rencontrent régulièrement dans le cadre de ce contrat, conviennent
ainsi que la perte d’exploitation résultant de la crise sanitaire entre juillet 2020 et juin 2021 s’élève
à 123 771 € HT, dont 74 223 € HT pour la période de juillet à décembre 2020 et 49 548 € HT pour
la période de janvier à juin 2021.
La fermeture du parking de Gaulle a par ailleurs une incidence sur la DSP à différents niveaux.
L’offre de stationnement sera en effet un peu réduite sur le parking de l’Amiral, puisqu’il
comprendra 75 places contre 90 pour le parking de Gaulle. L’impact pour les usagers ne devrait
pas être trop important, puisque le parking de Gaulle n’était saturé que sur quelques créneaux
horaires, le mercredi et le samedi. La plupart du temps, ce parking n’est en effet jamais plein. Conseil municipal Ville de Sceaux
Sceaux, le 16 décembre 2021 14
L’installation du parking provisoire de l’Amiral implique de déplacer la quincaillerie liée à son
exploitation : barrières automatiques, caisse automatique, panneau dynamique, caméras de vidéo-
protection notamment.
Le gros œuvre de réalisation du parking de l’Amiral est à la charge de la Ville tandis qu’EFFIA
doit assumer la charge du transfert de tout le matériel d’exploitation du parking.
Les travaux d’aménagement du parking de l’Amiral à la charge du Délégataire s’élèvent à 32 600 €
HT.
EFFIA a plaidé le fait qu’il y aurait une perte nette d’exploitation liée au transfert du parking de
Gaulle vers le parking de l’Amiral en raison de la réduction de l’offre, mais accepte de supporter
cette incidence sur les recettes si celles-ci sont inférieures de plus de 10 % aux prévisions.
Par ailleurs, l’extension de la zone verte de stationnement payant aux quartiers résidentiels (environ
500 places supplémentaires), sur laquelle la Ville a largement communiqué, génère des charges
supplémentaires pour EFFIA qui doit recruter un agent de contrôle supplémentaire. Ces charges
supplémentaires sont prises en compte dans cet avenant n° 4.
L’avenant prend également en compte l’extension du parking vélo de Charaire.
Il est proposé de prolonger d’une année la convention de délégation de service public sur
l’exploitation du stationnement payant. C’est quelque chose qui ne coûte rien à la Ville, le gros
avantage étant que les travaux réalisés par le délégataire, qui a investi lourdement dans les parkings
en ouvrage, mais également dans les parkings en enclos ont été amortis sur la durée initiale de la
convention. Cela veut dire que les recettes sont pleines et entières pour le délégataire, ce qui lui
permet d’absorber les charges supplémentaires.
Pour prendre en compte les charges supplémentaires induites par l’extension de la zone verte de
stationnement payant à environ 500 places supplémentaires, il a été convenu avec EFFIA de revoir
les seuils de déclenchement de la redevance variable sur les recettes de stationnement payant sur
voirie de la manière suivante : le seuil à partir duquel 50 % des recettes sont reversés à la Ville est
porté à 485 000 € HT et celui à partir duquel 80 % lui sont reversés est porté à 555 000 € HT.
La redevance fixe annuelle sur voirie versée chaque année à la Ville est maintenue à 207 000 €.
M. le maire
Merci, Monsieur Pattée.
Est-ce qu’il y a des questions ?
Jean-Christophe DESSANGES
Merci, Monsieur Pattée. Conseil municipal Ville de Sceaux
Sceaux, le 16 décembre 2021 15
Trois petites questions.
Combien ont coûté les travaux d’aménagement du parking du côté du château de l’Amiral ? On a
compris que cela avait coûté jusqu’à 32 000 € pour le délégataire. Combien est-ce que cela a coûté
à la Ville ? Le bâtiment a été détruit. Je n’ai pas vu passer une décision du maire sur le sujet. Je
pense donc que c’est du tout-venant, que cela relève des travaux de voirie classiques. Je voulais
juste avoir une idée du coût.
Autre question : pourquoi avoir fait le choix de cette solution d’enrobé ? Il y a, à cet endroit, un
arbre remarquable qui a été soumis à rude épreuve lors des travaux. Pour lutter contre le
réchauffement et les îlots de chaleur, on voit de plus en plus souvent la mise en place de sols
compactés qui ont l’avantage de laisser passer l’eau et de ne pas agresser les végétaux. Les travaux
ont été réalisés. On ne peut donc malheureusement pas revenir en arrière, mais il est dommage de
ne pas avoir opté pour une telle solution. Je voulais savoir si vous y aviez pensé et pourquoi vous
n’aviez pas choisi cette solution.
Fabrice parlait tout à l’heure de bornes électriques et je n’ai pas l’impression qu’il y en a sur ce
parking qui va pourtant perdurer quelques années. Est-ce quelque chose que vous prévoyez de faire
à l’avenir ? Avez-vous une idée des coûts ? Parce qu’en l’occurrence, il faudra tirer des câbles dans
le sous-sol si les réserves n’ont pas été prévues à l’origine ?
Liliane WIETZERBIN
Merci, Monsieur Pattée. Bonjour à tous.
Sur ce sujet, je n’ai pas du tout envie de rentrer dans le détail des compensations financières. Mon
point porte plutôt sur le principe de ce parking dont vous nous parlez quasi pour la première fois
depuis l’abandon du projet d’école culinaire. À aucun moment, il n’y a eu de discussions en conseil
municipal sur le devenir de l’Amiral suite à l’abandon de ce projet d’école gastronomique. Lorsque
l’annonce a été faite, vous nous avez dit que vous reviendriez vers nous avec un projet. Des
questions orales ont été posées sur le sujet. Et l’édification de ce parking n’a été que très peu
évoquée.
N’aurait-on pas pu faire autre chose qu’un parking sur ce terrain de l’Amiral ? On sait que l’usage
de cet espace pendant l’été 2018 a vraiment été plébiscité par les Scéens. Cela a été un grand succès
dont vous pouvez vous féliciter. Je regrette qu’il n’y ait pas eu de réflexions plus abouties sur ce
sujet, que l’on n’ait pas pris le temps de se poser la question de savoir ce que l’on faisait de cet
espace. Je crains aussi que ce parking soit pérenne. Il est annoncé pour quatre ans, mais une fois
que les aménagements auront été faits, va-t-on vraiment revenir en arrière ?
Que se serait-il passé si ce projet d’école culinaire avait poursuivi son cours ? Il n’y aurait pas eu
de parking place Charles de Gaulle, mais qu’aurait-on fait des véhicules ? Il y avait bien une
solution. Pourquoi tout à coup se dire qu’on va faire un espace provisoire ? Conseil municipal Ville de Sceaux
Sceaux, le 16 décembre 2021 16
Voilà mes questions, non pas sur le partage financier, mais sur l’usage de cet espace. Il n’y en a
pas tant que cela à Sceaux. Je voulais savoir si toutes les options avaient été examinées et pourquoi
cela n’avait pas été discuté plus avant.
Philippe SZYNKOWSKI
Merci, Monsieur le maire.
J’ai des questions plutôt techniques.
Page 1 de la note de présentation, on parle de véhicules LAPI. Pourriez-vous expliciter ce terme ?
Page 2, alinéa 3, comment les pertes, entre juin 2020 et juillet 2021, ont été calculées ?
Page 2, sur le transfert du parking de Gaulle derrière le château de l’Amiral, plutôt que de faire un
avenant n° 4, comme il est proposé ce jour, n’aurait-il pas été possible, vu le caractère radical du
changement généré par les travaux, de refaire tout simplement une nouvelle délégation de service
public, un nouveau contrat qui aurait porté sur 75 places de stationnement à défaut pour la
municipalité de reprendre en régie la gestion et l’exploitation du parking ? C’est une possibilité qui
n’est pas exploitée par Sceaux, qui a décidé de confier à EFFIA en novembre 2017 la gestion des
parkings. Cela aurait pu éviter la mention des 10 % de pertes par rapport au prévisionnel qui
pourrait déclencher une clause dite de revoyure. Mais tout ceci n’est pas très clair. Merci de fournir
les explications adéquates.
Page 3, sur le seuil de déclenchement modifié de versement des recettes de stationnement selon les
montants des dites recettes, cela concerne-t-il l’ensemble des recettes ou seulement celles du
stationnement payant sur voirie ? Merci de vos réponses.
M. le maire
Est-ce qu’il y a d’autres interventions ?
Monsieur Pattée, si vous voulez bien répondre. Je compléterai ensuite, si d’aventure vous n’étiez
pas totalement complet pour éclairer l’ensemble du conseil.
Patrice PATTEE
LAPI signifie « lecture automatique des plaques d’immatriculation ». C’est un système déployé à
l’entrée et à la sortie des parkings qui vous dispense d’insérer votre ticket de parking.
Lorsque la réforme du stationnement a été mise en place, les prestataires et les collectivités locales
avaient envisagé d’utiliser des voitures équipées de caméras pour contrôler le respect du paiement
du stationnement sur voirie. Dans le contrat initial de DSP, EFFIA nous a proposé d’utiliser un
véhicule LAPI pour faciliter le contrôle du respect du paiement du stationnement. La ville étant Conseil municipal Ville de Sceaux
Sceaux, le 16 décembre 2021 17
petite, il s’est avéré à l’usage que le recours à ce véhicule n’était pas pertinent. L’avenant n° 2 a
par conséquent suspendu la charge pour le délégataire du véhicule LAPI.
S’agissant du calcul des pertes, Monsieur Szynkowski, je peux vous renvoyer vers le rapport
d’activité qui est très complet, très riche et très renseigné. Vous y trouverez le calcul précis des
charges et des recettes pour chacun des parkings. On voit très clairement quelles pertes ont été
enregistrées.
Une nouvelle DSP sur le parking de l’Amiral peut sembler être une bonne idée, mais nous aurions
dû faire un avenant pour sortir le parking de Gaulle du périmètre de l’actuelle DSP et nous serions
alors partis dans une grande discussion sur les pertes de recettes pour EFFIA. Il paraissait plus
simple, plus rationnel et plus pertinent de convenir de cet avenant n° 4, qui a été âprement discuté
avec le délégataire, d’autant qu’il est prévu, dans le projet de réaménagement de l’îlot Voltaire, un
parking en ouvrage qui prendra le relais du parking de Gaulle en surface, transitoirement transféré
à l’Amiral. On retrouvera donc les unités de stationnement telles qu’elles existaient en 2017. Au
passage, la fin du contrat de DSP avec EFFIA sera à peu près synchrone avec la livraison du parking
en ouvrage. Nous lancerons alors une consultation pour la mise en place d’une nouvelle DSP. Tout
cela a été assez bien calculé et pensé.
Pour répondre à Mme Wietzerbin, je veux dire que l’une des richesses et des fiertés de la ville de
Sceaux, c’est son quartier commerçant de centre-ville qui fonctionne bien. Les Scéens sont très
attachés à ces commerces et y viennent fréquemment, mais il y a aussi des chalands qui viennent
d’un peu plus loin en voiture. Si la rue piétonne fonctionne bien, de même que tout l’îlot Charaire,
c’est parce qu’il y a un parking à chaque bout. L’idée était de reconstituer une offre de
stationnement côté ouest pour maintenir l’équilibre que nous avons autour de cette armature
commerciale que constitue l’îlot Charaire. Le parking de l’Amiral constitue la meilleure offre
possible pour maintenir le bon fonctionnement et le dynamisme du centre commerçant de la Ville.
Vous regrettez cet été 2018 où nous avons eu l’occasion de faire la fête à l’Amiral. Je le comprends,
mais nous aurons toujours l’occasion de faire la fête à Sceaux.
Allons-nous abandonner ce parking ? Je vous rappelle que le projet consiste à reconstituer le jardin
qui existait à l’époque de la construction du château de l’Amiral. C’est malheureusement au cours
du siècle dernier que l’occupant de l’Amiral, à savoir GDF, a construit des locaux techniques dans
un espace a priori dévolu à un jardin. Ce parking sera bien évidemment abandonné. La tendance,
comme le rappelait M. Bernard, est la réduction de la voiture à l’échelle de la métropole. Nous
allons quasiment doubler l’offre de stationnement public sur le quartier de Gaulle grâce au parking
en ouvrage. Cela n’aurait aucun sens de rajouter encore 75 places. Ce ne serait pas dans la logique
de l’histoire de la ville et encore moins de celle de la Métropole parisienne.
S’agissant des bornes électriques, il n’y en a pas pour les raisons évoquées précédemment. On peut
imaginer installer dans deux ans des bornes de recharge rapide, mais cela devra se faire en réduisant Conseil municipal Ville de Sceaux
Sceaux, le 16 décembre 2021 18
l’offre de stationnement. Comme vous le savez, on passe de 90 à 75 places. À l’usage, si l’on
s’aperçoit que ce parking n’est jamais saturé, on pourra envisager d’installer des bornes de recharge
électrique.
S’agissant de l’enrobé, c’est une belle question qui nous a beaucoup interrogés. Vous avez
remarqué que l’on a préservé un large périmètre au pied de ces deux cèdres. Cet espace n’est pas
compacté, ce qui permet à ces arbres de vivre et de se développer même mieux qu’auparavant grâce
à la démolition du bâtiment.
Vous posez la question du coût de l’aménagement de ce parking, mais si nous avions adopté un sol
compacté, il aurait fallu consacrer tous les ans un budget d’entretien et de rénovation de ce sol en
grave. Et ce n’est pas forcément quelque chose qu’apprécie le public, en particulier le public
féminin. Marcher sur de la grave grossière n’est pas forcément compatible avec des talons. Et il
aurait fallu inévitablement budgéter des travaux d’entretien.
Voilà, Messieurs, Madame, les réponses que je peux apporter à vos questions.
M. le maire
Merci.
Peut-être quelques mots sur le coût. Nous avons choisi un revêtement rouge pour que ce soit un
peu moins impactant que le revêtement noir classique. Le coût de l’aménagement du parking
s’élève à environ 300 000 €. C’est donc un coût important, mais indispensable dans le cadre de
notre politique de soutien aux activités commerciales du centre-ville. Il y a également un coût de
démolition de 137 000 € qui a fait l’objet d’une décision du maire.
S’agissant du sol, nous voulions installer un revêtement différent sur les places de stationnement
et sur les allées, car la giration des roues abîme très rapidement les sols compactés. Nous avions
envisagé d’installer un revêtement classique sur les allées et un sol compacté sur les places de
stationnement. Mais il aurait fallu faire des bordures entre les sols de nature différente, ce qui aurait
eu un coût supplémentaire de l’ordre de 150 000 à 200 000 €. Nous avons donc fait le choix d’un
revêtement classique.
Deux événements ont été concomitants. Le premier, c’est l’abandon du projet de l’école de cuisine
pour les raisons que vous connaissez. Un autre événement a été la réflexion et les consultations que
nous avons menées sur l’idée de compenser la perte du stationnement sur de Gaulle par le
réaménagement du mail Colbert. J’ai estimé que cela ne serait pas recevable et que la Ville
n’obtiendrait pas l’autorisation du ministère, le site étant classé. La solution retenue permet donc
de garantir une capacité de stationnement suffisante pour continuer à faire fonctionner le commerce
de Sceaux, ce qui est particulièrement important au regard de l’aménagement de LaVallée à
Châtenay qui proposera de nombreux commerces. Il faut que nous soyons conscients de l’enjeu. Conseil municipal Ville de Sceaux
Sceaux, le 16 décembre 2021 19
S’agissant de la délégation, Patrice Pattée a répondu. Nous avons connu la gestion en régie directe
des parkings. Il s’agissait en réalité de marchés successifs passés avec des entreprises. Les parkings
n’étaient pas gérés par des agents de la Ville. On a constaté que ces marchés ne fonctionnaient pas
très bien, parce qu’il n’y avait pas de responsabilité d’exploitant. Des pénalités étaient prévues,
mais nous avions des difficultés importantes à faire fonctionner ces parkings en régie directe. Je
pense que la DSP est une bonne solution et nous sommes satisfaits de la manière dont les parkings
sont exploités. Ils ont été rénovés, ils sont propres. Les pannes sont réparées rapidement, car
l’exploitant y a tout intérêt. Pour ce type d’activités, la délégation de service public n’est pas
inintéressante. Il en va tout autrement pour d’autres activités municipales, comme les écoles ou les
crèches. Nous avons dans ces domaines un devoir important de service public, car il y a une
responsabilité plus politique que la simple gestion d’un système de stationnement, étant entendu
que c’est le conseil municipal qui fixe les conditions dans lesquelles les parkings sont exploités.
Ceci a évidemment des conséquences sur l’équilibre financier de la DSP, mais c’est la Ville qui
fixe les tarifs et elle en assume les conséquences, notamment financières.
Nous passons au vote.
Qui est contre ? Qui s’abstient ?
La délibération est adoptée à la majorité avec 26 voix pour (M. Philippe Laurent, Mme Chantal
Brault, M. Jean-Philippe Allardi, Mme Florence Presson, M. Francis Brunelle, Mme Isabelle
Drancy, M. Philippe Tastes, Mme Sylvie Bléry-Touchet, M. Patrice Pattée, Mme Monique
Pourcelot, M. Christian Lancrenon, Mme Roselyne Holuigue-Lerouge, M. Jean-Pierre Riotton,
Mme Annie Bach, M. Frédéric Guermann, Mme Sabine Ngo Mahob, M. Théophile Touny, Mme
Sakina Bohu, M. Emmanuel Goujon, Mme Axelle Poullier, M. Numa Isnard, Mmes Claire
Vigneron, Corinne Deleuze, M. Konstantin Schallmoser, Mmes Catherine Palpant, Nadine
Lacroix) ; 6 voix contre (M. Jean-Christophe Dessanges, Mme Christiane Gautier, M. Xavier
Tamby, Mme Maud Bonté, M. Fabrice Bernard et Mme Liliane Wietzerbin) et 1 abstention
(M. Philippe Szynkowski).
Exploitation de la fourrière automobile — rapport sur l’exécution de la délégation de service public pour l’exercice 2020.
Jean-Pierre RIOTTON
En application de l’article L.1411-3 du code général des collectivités territoriales et des clauses
contractuelles des délégations de service public, la Ville reçoit chaque année un rapport financier
et technique de la société DODECA, délégataire du service public de fourrière automobile.
Les policiers municipaux ont requis l’intervention de la société DODECA sur le territoire de
Sceaux pour procéder en 2020 à l’enlèvement et à la mise en fourrière de 70 véhicules. Conseil municipal Ville de Sceaux
Sceaux, le 16 décembre 2021 20
Le chiffre d’affaires réalisé en 2020 par la société DODECA pour la prestation précitée s’élève à
8 378 € HT. Ce montant correspond aux sommes versées par les propriétaires des véhicules mis en
fourrière pour récupérer leur véhicule.
Conformément au contrat de délégation de service public, la société DODECA a versé à la Ville
de Sceaux une redevance fixe de 200 € TTC.
La société DODECA n’a pas versé de redevance variable à la Ville en 2020, car le seuil de
déclenchement contractuel de cette redevance variable, fixé à 15 000 € HT de chiffre d’affaires,
n’a pas été atteint.
Il est donc proposé au conseil municipal de bien vouloir prendre acte de la communication qui lui
a été faite du rapport établi par le délégataire DODECA pour l’exploitation de la fourrière
automobile pour l’exercice 2020.
M. le maire
Est-ce qu’il y a des questions ?
Jean-Christophe DESSANGES
Personnellement, je voterai pour cette délibération.
J’ai deux questions. J’ai été saisi par des riverains qui, dans mon quartier, ont vu une voiture qui
est restée stationnée au même endroit très longtemps et sur laquelle figuraient de nombreuses
contraventions. J’ai l’impression qu’il n’y a pas de dialogue entre DODECA et la mairie sur les
véhicules ventouses qui restent longtemps sur des zones payantes. Un dispositif est-il prévu pour
sortir les voitures ventouses ou en tout cas prévenir les propriétaires ?
Philippe SZYNKOWSKI
J’ai une remarque concernant la redevance fixe de 200 € qui me paraît faible. La Ville ne pourrait-
elle pas négocier une révision de cette redevance avec la société DODECA ? Le seuil de 15 000 €
pour déclencher la redevance variable paraît difficile à atteindre par les temps qui courent. Ne
serait-il donc pas opportun d’essayer de renégocier cette redevance fixe ?
Jean-Pierre RIOTTON
15 000 € HT, c’est le minimum. Je vous conseille de repérer toutes les voitures ventouses et
d’appeler systématiquement les agents du STU. J’ai moi-même fait enlever trois ou quatre voitures.
Les agents du STU attendent sept jours avant de demander la mise en fourrière à DODECA.
Lorsqu’il y a de nombreuses contraventions sur le parebrise, c’est généralement parce que le
propriétaire ne rentre pas sa voiture dans son garage, mais la déplace quand même de temps en
temps. Il suffit qu’elle soit déplacée de quelques centimètres pour éviter la mise en fourrière. Conseil municipal Ville de Sceaux
Sceaux, le 16 décembre 2021 21
M. le maire
Ce n’est pas un sujet majeur, mais je veux bien expliquer comment les choses se passent.
Il s’agit là d’un stationnement gênant ou abusif. Il faut que les riverains appellent le service de
tranquillité urbaine. Les agents sont assermentés, installent un repère et reviennent 7 jours après
pour vérifier si le véhicule a bougé. S’ils constatent que le véhicule n’a pas bougé, ils font intervenir
DODECA pour la mise en fourrière.
Pas mal de gens sont au courant de cette procédure et déplacent leur voiture, même s’il ne s’agit
que de quelques centimètres. C’est ainsi. Les textes protègent cette façon de faire.
S’agissant de la redevance, je veux préciser que le contrat passé avec DODECA est une délégation
de service public que nous avions négociée en commun avec la ville de Montrouge. À ma
connaissance, il n’y a eu qu’une seule offre. Vous pouvez négocier tout ce que vous voulez, mais
ils ont une forme de monopole, en tout cas sur les Hauts-de-Seine. Ce petit monde des fourrières
est un peu particulier, mais DODECA fait le job. Comme le disait Jean-Pierre, la seule façon de
déclencher la redevance, c’est d’augmenter le nombre de mises en fourrière et par conséquent le
nombre de signalements, dans lequel les riverains peuvent jouer un rôle de vigilance.
Nous passons au vote sur la prise d'acte de ce rapport.
Qui est contre ? Qui s’abstient ?
La délibération est adoptée à l’unanimité.
VI- DOMAINE COMMUNAL
Secteur de projet de la place du général de Gaulle : évolutions du projet :
o Ajustement de la consistance des immeubles à désaffecter et à déclasser par anticipation ;
o Modification des conditions de la vente des immeubles destinés à la réalisation des projets immobiliers des îlots Voltaire et Houdan ;
o Acquisitions/cessions foncières nécessaires à l’aménagement des espaces publics.
M. le maire
Je ne vais pas refaire toute l’histoire. Vous vous souvenez que nous avions ouvert une Maison du
projet à l’endroit où se situe aujourd’hui la Maison éphémère des transitions. Un certain nombre
de personnes ont visionné le film de présentation. Des réunions se sont tenues avec les riverains et
habitants de Sceaux. L’ensemble de ces rencontres et échanges ont été riches et intéressants et un
certain nombre d’observations ont été formulées.
Je vous rappelle que le projet consistait en la construction d’un parking de 150 places publiques et
d’une soixantaine de places privées, d’un espace de coworking, d’une douzaine de cellules Conseil municipal Ville de Sceaux
Sceaux, le 16 décembre 2021 22
commerciales, d’une résidence étudiante et de logements libres ainsi que le réaménagement des
espaces publics.
Ce projet n’est pas remis en cause de manière fondamentale, mais des critiques ont été formulées
sur :
la volumétrie du projet, en partie sud de l’îlot Voltaire ;
l’aspect minéral du projet ;
l’insertion architecturale du projet qui ne prenait pas suffisamment en compte la continuité avec le centre-ville ;
la pertinence d’une résidence pour étudiants.
Nous avons donc rediscuté et apporté les modifications suivantes :
Un projet dont la volumétrie a été revue à la baisse, dans son interface avec la rue du Four et en partie sud.
Un projet intégrant une présence plus affirmée du végétal avec :
o la création d’un nouveau jardin, situé en cœur d’îlot et visible de plain-pied depuis la rue du Four. Ce jardin bénéficiera d’épaisseurs de terre suffisantes pour avoir des arbres de hautes tiges ;
o des terrasses végétalisées ;
o des espaces extérieurs aux logements, généreux, support de végétation, grâce notamment à la mise en place de balcons en ossature bois.
Une écriture architecturale renouvelée.
Un programme de logements à destination des familles : la résidence pour étudiants est abandonnée au profit d’un programme de logements entièrement à destination du logement familial, équilibré (l’opération comptant 30 % de logements sociaux). Le programme du projet sur les îlots Voltaire et Houdan évolue ainsi de la manière suivante :
o un léger accroissement du nombre de boutiques (une quinzaine) ;
o un espace collaboratif maintenu ;
o un programme de logements revu à la baisse, avec une diminution de 400 m² de surface de plancher et la disparition de 100 logements étudiants, au profit de logements familiaux avec un total d’une soixantaine de logements libres et une trentaine de logements sociaux. Ces logements seront dotés de parkings privés, conformément aux normes en vigueur ;
o un parking public d’environ 150 places.
Une ambition environnementale renforcée.
L’élargissement du futur mail Houdan, au droit de la rue du Four et une meilleure prise en compte des questions de logistiques.
Le conseil municipal, lors de sa séance du 19 décembre 2019, a notamment décidé de :
prononcer le déclassement par anticipation des immeubles nécessaires à la réalisation du projet ; Conseil municipal Ville de Sceaux
Sceaux, le 16 décembre 2021 23
vendre lesdits immeubles constituant les îlots Houdan et Voltaire au groupement formé par les sociétés Nacarat et Pitch Promotion SNC (ou à toute société civile de construction vente constituée entre celles-ci) ;
procéder à des échanges fonciers avec l’établissement public foncier d’Ile-de-France (EPFIF) et le Département, en vue des aménagements d’espaces publics à venir.
Conformément à la décision du conseil municipal, j’ai signé le 8 juillet 2020 une promesse
synallagmatique de vente que les évolutions apportées au projet nécessitent de modifier, d’où ce
projet d’avenant.
Je ne reviendrai pas sur tous les détails techniques, mais il est intéressant de regarder page 5
l’évolution du programme entre décembre 2019 et décembre 2021. On passe ainsi d’une surface
construite de 7 990 m² à 7 391 m², de 47 logements libres à 56, de 100 logements étudiants à 32
logements sociaux, de 13 commerces à entre 13 et 16 commences et un espace de coworking.
Le prix global de cession passe de 8 035 000 € HT à 8 310 000 € HT, dont 6 150 000 € HT pour la
part revenant à la Ville.
Il y a ensuite la modification de la clause d’intéressement, dont vous avez pris connaissance dans
la note de présentation et des cessions et acquisitions foncières à l’euro symbolique entre le
Département, l’EPFIF et la Ville.
Voilà pour les évolutions de ce projet qui vous ont été présentées en commission.
Suite au vote du conseil municipal du mois de novembre sur l’indemnisation accordée au
commerce « Aux délices de Sceaux », celui-ci fermera dans les prochains jours, ce qui nous
permettra d’y installer une nouvelle Maison du projet pour présenter le projet et ses évolutions.
J’ajoute que le permis de construire n’a pas encore été délivré. Il devrait être signé courant mai. Il
y aura par ailleurs à partir du mois de janvier la désaffectation du parking et le lancement des
opérations d’archéologie préventive exigées par la DRAC qui vont durer quelques mois. À compter
du mois d’avril ou mai, une partie de cet espace sera libéré, ce qui permettra de reconstituer
quelques places de stationnement supplémentaires sur la pointe sud du terrain.
Qui souhaite intervenir ?
Philippe SZYNKOWSKI
Merci de me donner la parole.
Tous les éléments d’information présentés ici ont fait l’objet d’un travail minutieux d’échanges et
de rachats de petites parcelles sur l’îlot Voltaire et Houdan, d’interventions d’un cabinet de
géomètre, d’une promesse de vente au groupement de promoteurs Pitch&Nacarat en juillet 2020,
d’échanges à titre gratuit avec l’établissement foncier d’Île-de-France et le Département des Hauts-
de-Seine, opérations que nous constatons par la voie numérique. Nos observations ne peuvent se Conseil municipal Ville de Sceaux
Sceaux, le 16 décembre 2021 24
décliner que sur des considérations générales liées au projet et ses conséquences dans les dizaines
d’années à venir.
Certes, la population a été associée à travers l’opération « Parlons ensemble du centre-ville » en
2017 et 2018. Et le nouveau projet tient aussi compte d’une partie de ces desiderata comme l’excès
de minéralité, l’aspect trop massif du projet et la résidence étudiante. Je reviendrai sur ce dernier
point.
Deux catégories de remarques partagées entre l’adverbe « Certes » et la conjonction « Mais ».
Certes, vous expliquez avoir pris en compte les critiques afférentes à l’excès de minéralité du projet
en prévoyant la mise en œuvre d’une surface arbustive et arborée un peu inférieure à 300 m², mais
qui contribuera à la création d’un îlot de fraîcheur appréciable non seulement des locataires et
propriétaires, mais aussi aux alentours de cet emplacement. La possibilité de laisser le public passer
par cet espace arboré privatif doit aussi être étudiée, par exemple lors des futurs épisodes de chaleur
intense.
La variété des arbres plantés en fonction de l’épaisseur de terre disponible ne peut que faire l’objet
de toutes les attentions. La surface dédiée aux plantations pourra malgré tout apparaître encore
limitée, mais cette correction plus favorable à la nature arborée et arbustive dans un centre-ville
encore très minéral montre que grandit chez les décideurs et dans l’opinion publique la prise de
conscience des enjeux climatiques. Le mouvement écologiste a et aura de belles perspectives
devant lui.
La présence d’un écologue fut une très bonne initiative, car ce spécialiste des écosystèmes, après
analyse de l’existant, conseille utilement les décideurs sur les mesures à prendre pour sauvegarder
l’environnement sans être responsable des choix finaux.
Certes, un espace vert est créé derrière la façade de l’îlot Houdan avec fleurissement et strates
arbustives. C’est aussi un plus.
Certes, les éléments dits de modénature faits de creux ou de bosses stylisées côté rue Houdan, dans
la partie inférieure des nouveaux immeubles, pourront être appréciables artistiquement. C’est
mieux qu’une banale surface lisse. Et si cette touche stylistique est aussi la marque d’une certaine
aisance sociale, 32 appartements de l’ensemble seront sociaux également et gérés par Sceaux
Bourg-la-Reine Habitat.
Certes, diminuer un peu la volumétrie du projet se lit à travers les étagements en dégradé au sud de
la rue Voltaire pour dégager les perspectives, de même avec l’extension des zones plantées.
Mais il y a aussi des propositions qui ne nous apparaissent pas positives et suscitent des
interrogations dans cette nouvelle esquisse. D’abord, la suppression des 100 appartements pour
étudiants et étudiantes augmente la proportion de logements au prix du marché qui passent donc
de 47 à 56, et permet malgré tout la construction de 32 logements sociaux. Au lieu de leur offrir Conseil municipal Ville de Sceaux
Sceaux, le 16 décembre 2021 25
une résidence comme habituellement à proximité des gares ou décentrée, l’ancien projet avait pour
avantage de les loger en centre-ville avec sa zone de chalandise, la proximité de la Maison des
jeunes et de la culture, une population plus jeune souvent en phase avec les nouvelles exigences de
la société moderne sur l’environnement, branchée sur les changements nécessaires sociaux et
économiques. Vous avez accordé trop d’importance aux propos défavorables de certains habitants
de Sceaux qui n’étaient pas favorables à cette présence.
Dans quel quartier pourrez-vous compenser cet abandon en construisant une autre résidence
étudiante ? Les besoins sont immenses dans notre ville universitaire.
Sur les toits, les plans montrent qu’à certains endroits, il y aura des surfaces herbeuses, voire
diverses plantations permettant de contribuer à faire baisser ou stabiliser la température. Par contre,
les panneaux solaires ne sont pas prévus dans le programme, ce qui détonne dans les nouvelles
orientations nationales ou locales. Le chauffage se fera au gaz émettant moitié moins de CO2
certes, mais ce n’est pas encore l’idéal. Le biogaz serait une solution meilleure à défaut de panneaux
solaires sans ignorer non plus la solution de la biomasse.
Sceaux est aussi attentiste sur l’exploitation des sources d’eau chaude profondes dans son sous-sol
sans parler des pompes à chaleur comme source d’énergie propre.
Mais les parkings, 150 places pour les visiteurs, 60 pour les résidents. Cela nous interroge sur la
place de la voiture dans la ville. Depuis plusieurs dizaines d’années, les constructeurs automobiles
nous conditionnent avec leurs publicités de plus en plus axées sur les voitures électriques ou
hybrides, j’ai relevé 25 prises électriques environ dans le futur garage. Mais de nos jours, le
processus de production des batteries, souvent en Asie, est très négatif pour la planète et les
contributions des voitures hybrides sont contestées.
Construire 210 places de parking pourra satisfaire celles et ceux qui ne voient que l’utilité
immédiate de l’automobile, mais perdurer à faire comme si la réflexion sur la place de la voiture
n’était qu’accessoire est une erreur conceptuelle. Il faut permettre un système de location de
véhicules beaucoup plus développé pour des besoins ponctuels plutôt qu’une concession propre,
axer les efforts pour développer fortement les mobilités douces, si possible en site propre.
D’ailleurs, combien de places seront disponibles pour les vélos en sous-sol dans ce projet ? Et
toujours privilégier les transports en commun dans la perspective de jours meilleurs, quand la
Covid sera vaincue.
Enfin, la gestion par volumes dans un plan vertical qui se substitue au traditionnel syndic ou au
conseil syndical est assez peu répandue. On voit que la réflexion juridique a battu son plein. Reste
à savoir si propriétaires et locataires y trouveront leur intérêt.
Voilà les réflexions que cette délibération m’inspire et je vous remercie de votre écoute. Conseil municipal Ville de Sceaux
Sceaux, le 16 décembre 2021 26
Jean-Christophe DESSANGES
Merci, Monsieur le maire.
Quel maire faut-il croire ? Celui qui écrit dans Sceaux Mag et dans cette note de présentation que
les recours de quelques Scéens ont eu raison du projet d’école culinaire de l’Amiral ou celui qui
affirme le 6 octobre 2021 en conseil municipal que les changements d’actionnaires du groupe
Studialis sont la raison principale de l’abandon du projet ? Nous aurions aimé que vous défendiez
un peu mieux ce projet en faisant d’ailleurs respecter le PLU et le droit des co-lotis.
À propos du projet lui-même, la lecture de cette délibération, présentée comme technique, confirme
l’ambition de la Ville de densifier le centre-ville revoyant à la marge la présence du végétal tout en
supprimant un espace vert ouvert et arboré qui participe à notre cadre de vie. Il confirme l’essentiel
des décisions architecturales prises en 2019 : de grandes hauteurs sur les rues Houdan et Voltaire,
la création d’une rue de largeur standard encadrée également par de grandes hauteurs et une
réduction des espaces verts.
Vous l’avez noté, et mon collègue Szynkowski aussi, le principal changement architectural réside
dans l’annulation de la résidence étudiante, pourtant présentée à l’époque comme nécessaire au
dynamisme de la ville et répondant à une demande forte de l’État, raison pour laquelle le prix de
cession était si bas.
Nous aurions souhaité une mise à niveau du projet pendant les deux ans durant lesquels il ne s’est
pas passé grand-chose afin qu’il soit davantage en phase avec les attentes de nombreux Scéens, qui
à la sortie du Covid, souhaitent plus d’espaces en extérieur. Pourquoi ne pas en avoir tenu compte
dans la mise à niveau du projet à la fois au niveau du prolongement de la rue piétonne et de
l’emprise du promoteur sur le domaine public ? Les conditions financières imposées par le
promoteur ont-elles conduit la Ville à ne rien faire pour défendre un projet qui ne respecte pas un
cadre de vie de qualité ? Comment pouvez-vous affirmer que ce projet est plus vert alors que la
seule surface en terre est un jardinet privatif créé côté rue du Four d’une surface inférieure au jardin
où se trouve actuellement le monument hommage au général de Gaulle, et où nous avons, le 9
novembre dernier, célébré l’anniversaire de sa mort ?
Et d’ailleurs, de quels moyens efficaces disposent la Ville pour que le végétal du domaine privé
sur les balcons, les terrasses et jardinets restent présents au fil du temps ? Certains d’entre nous se
souviennent de ces arbres qui devaient rappeler les zones pavillonnaires sur le projet Albert 1er. Ils
figuraient sur les plans, mais ont depuis disparu.
En Île-de-France, on observe la proximité de nombreuses carrières de pierre. Nous pensions que
les objectifs de construction bas carbone, qui poussent de plus en plus de constructeurs à remplacer
le béton par de la pierre véritable, seraient mis à profit dans le cadre de ce projet. Pourquoi ne pas
avoir privilégié une telle approche dans un projet que vous souhaitez qualitatif et que vous
présentez comme étant à haute qualité environnementale ? Conseil municipal Ville de Sceaux
Sceaux, le 16 décembre 2021 27
Pouvez-vous aussi nous montrer, plans à l’appui, la proportion d’immeubles à céder qui reviendrait
à la Ville dans le cadre de cette délibération ? Nous n’avons pas vu de différence entre les plans de
2019 et les plans de 2021. Ce sont des plans électroniques, mais je serais intéressé de les voir ce
soir, si cela est possible.
Nous notons aussi que l’espace de coworking présenté comme une cerise sur un beau gâteau est
réduit d’un quart en superficie, ce qui le rendra moins attractif. Nous ne comprenons pas la
diminution d’une telle surface.
Enfin, s’agissant de l’aménagement, de nouvelles études mettent en avant les bénéfices pour le
dynamisme des centres urbains de parkings conçus à la fois pour accueillir des mobilités douces et
de la logistique urbaine. Pourquoi le parking du projet ne contient-il aucun de ces dispositifs ?
S’agissant de l’aspect financier, nous aurions aimé savoir à quel prix la Ville et ses partenaires,
notamment la SEM, achèteront les logements locatifs sociaux, les commerces et l’espace de
coworking, car cela représente un impact financier non négligeable.
Nous notons une amélioration de 275 000 € du prix de cession entre 2019 et 2021 pour la Ville,
surtout due à l’augmentation des surfaces de logements libres, de l’ordre de 14 %, et non à la
révision des charges foncières unitaires dont le montant n’a pas bougé depuis 2019. La Ville avait
la possibilité de jouer sur le montant de ces charges, indépendamment de l’avis des Domaines qui
s’est fixé sur 1 707 euros/m² de surface de plancher. Pourquoi la Ville ne l’a-t-elle pas fait compte
tenu d’un prix estimatif de vente du foncier libre de l’ordre de 9 000 €/m² TTC avec parking ? Et
je vais vous citer. Lorsqu’on vous avait posé à l’époque la question du prix, vous aviez répondu :
« Si nous avions fait le choix de réaliser des logements à 8 000 €/m² au lieu de la résidence pour
étudiants, nous aurions pu demander davantage ». Pour rappel, avec l’augmentation des surfaces
de logements libres et en prenant l’estimation du prix de marché du promoteur à 9 430 €/m² TTC
avec en plus le parking, ce dernier réalisera un chiffre d’affaires de 38 M€ au total, avec une marge
nette proche de 50 %.
Certes, vous parlez d’une réduction des surfaces, mais certaines surfaces augmentent, notamment
la surface de logements libres voulus par la Ville avec une augmentation de 502 m². Cette surface
supplémentaire qui est à l’origine de l’amélioration de 275 000 € du prix de cession va générer une
augmentation du chiffre d’affaires de l’ordre de 4,7 millions d’euros pour le promoteur sur la base
des chiffres que vous m’avez communiqué, à savoir 9 430 €/m². On parle alors d’une marge nette
proche de 2 millions, soit 7 fois plus que la recette de la Ville dans le même temps.
Pouvez-vous aussi nous expliquer en quoi la proposition de la nouvelle clause d’intéressement est
désormais plus avantageuse pour la Ville ? Le nouvel accord que vous nous demandez d’approuver
se base désormais sur un chiffre d’affaires prévisionnel de 38 M€ sur la partie logements libres.
Est-ce à dire que la Ville touchera un intéressement si le promoteur réalise un chiffre d’affaires
supérieur à 38 millions d’euros à surface de plancher fixe (4 022 €/m²) ? Conseil municipal Ville de Sceaux
Sceaux, le 16 décembre 2021 28
Pour résumer, quand on regarde les chiffres de recettes et de dépenses auxquels nous avons eu
accès entre l’achat de l’Amiral, le foncier, l’achat et l’aménagement des parkings, les frais de
réaménagement de l’espace public, les frais de dédommagement des commerçants, les frais
d’étude, les frais d’avocat, la Ville devra s’endetter de 5 millions d’euros pour avoir 15 places de
parking en moins par rapport à l’offre actuelle ainsi qu’un bâtiment de plus de 1 800 m² à réhabiliter
complètement. Je ne sais pas où est la bonne affaire là-dedans. Mais je suis sûr que nous aurons
des réponses à toutes ces questions et je vous en remercie par avance, Monsieur le maire.
Christiane GAUTIER
Merci, Monsieur le maire.
Je veux saluer la volonté de tenter de rendre un peu plus vert le projet Charles de Gaulle avec ce
jardinet rue du Four. Mais quel dommage ! Il est petit. Il est privatif. Il est clôturé. Il est placé dans
une rue qui est naturellement très peu fréquentée alors qu’un espace naturel, ouvert, arboré, entouré
de boutiques ou de lieux de convivialité aurait donné une attraction pour les piétons de la rue
Houdan, une âme à ce nouveau quartier qui n’en a pas beaucoup.
En perdant le projet d’école culinaire à l’Amiral que vous considériez, Monsieur le maire, comme
l’élément phare de ce projet de centre-ville, qu’est-ce qui va dorénavant attirer les gens au milieu
de ces immeubles sans espace ouvert et arboré, sans places accueillantes ni animées ? Je crains que
ces immeubles ne soient pas l’élément phare que les Scéens attendent de ce projet.
Mais revenons au déclassement de la voirie départementale dont il est question ici. Le Département
doit céder à la Ville une centaine de mètres carrés de voirie que la Ville vendra ensuite au promoteur
pour y réaliser le projet. Mais avant d’autoriser la vente de ces surfaces qui appartiennent au
domaine public départemental, une enquête publique a été faite début 2021 qui conclut à la
nécessité pour la Ville d’insérer des pistes cyclables sécurisées rue Houdan, sur l’axe Fontenay-
Voltaire et sur la place Charles de Gaulle. Ce sont les trois réserves que la Ville doit lever avant
que le Département n’autorise la vente de ces surfaces. On voit bien que les mobilités douces et les
pistes cyclables sécurisées sont aussi les grandes absentes de ce projet.
Le projet va réduire la rue Houdan de moitié et la rue Voltaire d’un tiers. Il congestionnera la place
de Gaulle où passent chaque jour plus de 20 000 véhicules, 10 000 dans un sens et 10 000 dans
l’autre. Or la loi d’orientation des mobilités, dite loi LOM, du 26 décembre 2019 oblige la
réalisation d’itinéraires cyclables sécurisés lorsque la voirie est modifiée, comme c’est le cas dans
ce projet Charles de Gaulle tandis que le CEREMA indique qu’au-delà de 4 000 véhicules/jour, il
n’est pas possible de faire cohabiter véhicules, piétons et vélos sur la même voie.
Dans ce projet, la réduction des espaces voitures se fait uniquement au profit des immeubles. Elle
ne se fait pas au profit du végétal. Elle ne se fait pas au profit des pistes cyclables qui sont
définitivement condamnées dans ce projet. Un comble pour une ville qui se veut cyclable ! Conseil municipal Ville de Sceaux
Sceaux, le 16 décembre 2021 29
Le commissaire de l’enquête publique recommande aussi de revoir le positionnement et le
calibrage de l’entrée du parking souterrain rue Voltaire, suggérant qu’il pourrait y avoir des
problèmes de circulation, mais aussi d’analyser les impacts du projet sur le report éventuel du trafic
sur les voies communales. Qu’est-ce qu’on observe ? Nulle résolution de ces réserves et
recommandations n’apparaît dans ce document. Pourtant une sanction financière allant jusqu’à
900 000 euros est prévue en dédommagement pour le promoteur si la Ville n’obtient pas la vente
de ces surfaces de voirie par le Département. C’est donc un risque financier non négligeable que
vous faites courir à la Ville, Monsieur le maire.
De notre côté, on peut s’étonner que l’abandon du projet culinaire sur l’Amiral ne se soit pas traduit
en compensation financière en faveur de la Ville. Malgré ces incertitudes, vous nous demandez de
vous accorder une sorte de quitus en votant pour le déclassement par anticipation — je dis bien par
anticipation — de ces quelques centaines de mètres carrés de voies départementales.
Voilà mes questions :
De quelle manière comptez-vous insérer des pistes cyclables sécurisées dans ce projet comme la
loi LOM l’impose et le Département devrait également vous l’imposer ?
Pourquoi tant de précipitation à faire voter ce déclassement dans ce contexte ?
Avez-vous d’ores et déjà chiffré le risque financier auquel vous exposez la Ville si toutes ces
réserves n’étaient pas levées ?
Je vous remercie de votre attention et de bien vouloir répondre à toutes mes questions.
Maud BONTE
Mon intervention portera également sur ce secteur de projet de la place Charles de Gaulle. Tout
d’abord, je tiens à remercier Messieurs Pattée et Allardi pour la clarté de leurs explications lors du
CECV de lundi dernier.
Une précision chronologique, la société Studialis a été vendue le 22 octobre 2015 à Galileo Global
Éducation, revendue elle-même à la holding Bettencourt-Meyers le 6 mars 2020. Celle-ci s’est
désintéressée du projet d’école d’apprentissage des arts de la table sans doute en raison de la
proximité de Ducasse à Meudon et de Le Nôtre à Rungis.
Le recours n’a rien à voir avec le désengagement de cet investisseur. Le droit légitime à agir en
justice des riverains s’est exprimé par la voie du tribunal administratif qui a prononcé l’annulation
partielle du permis de construire pour hauteurs non conformes.
L’agrément de notre ville est ressenti par les Scéens sitôt leur arrivée. L’éloignement de la capitale
est le choix de tous ceux qui recherchent verdure, espace, calme et convivialité qu’ils habitent en
pavillon ou en immeuble. Le Conseil supérieur du notariat signifiait, lors de sa conférence du 13
décembre 2021, la quête d’un lieu de vie moins dense de la part des familles pour ne surtout pas Conseil municipal Ville de Sceaux
Sceaux, le 16 décembre 2021 30
retrouver l’étouffement des bâtiments serrés les uns contre les autres ou le manque d’arbres si
préjudiciable à la santé comme au réchauffement climatique.
Le projet de cette délibération à l’évidence a été remanié afin de tenir compte des préoccupations
des Scéens, exprimées notamment par les habitants du quartier du cœur de Sceaux. Quelques
toitures en tuiles au milieu de terrasses végétalisées, à l’usage jamais végétalisées à cause des
problèmes d’étanchéité, quelques arbres sur une parcelle privée de 250 m² malgré la suppression
du petit square public, lui aussi de 250 m², situé à l’entrée de la rue piétonne. Enfin, une curiosité
avec des balcons en ossature bois sans aucun écho avec le Sceaux village, puisque les balcons en
bois atypiques de la maison de l’ancien géomètre seront détruits.
À la superposition des plans précédents avec ceux-ci, les modifications semblent epsilonesques ;
les hauteurs demeurent à 18,50 mètres.
Ce projet a des vertus certes, mais dans une autre ville. Pas ici où le patrimoine historique,
architectural et végétal existant donne toute sa valeur à Sceaux. Cela nous impose des obligations,
celles de ne pas banaliser le centre comme l’est le quartier de Robinson depuis deux ans.
D’ailleurs, les amoureux de Sceaux village ont bien admis les nécessaires constructions
d’immeubles afin d’accueillir de nouveaux Scéens. C’est ainsi qu’au nom de la mixité urbaine et
sociale, atout d’une ville vivante, les 760 nouveaux logements de Robinson ou les 72 futurs
appartements du triangle Albert 1er sur le chemin de la piscine ont été admis, et l’on découvre à
cette occasion que la vingtaine d’arbres cinquantenaires face à la crèche des Musiciens, rempart
contre le CO2, a été arrachée alors qu’une implantation différente les aurait sauvés.
En revanche, le centre-ville est emblématique. Il a fait l’objet de la charte de Sceaux village. De
même, la mairie a fait voter la charte de l’arbre sur tout le territoire de la ville.
La charte dans son article 2.2 inscrit les fonctions écologiques de l’arbre qui « contribue à
l’amélioration de la qualité de l’air par la production d’oxygène et par la fixation des poussières.
Ses racines maintiennent les sols en place et absorbent les eaux pluviales, ses feuilles décomposées
améliorent la structure du sol. La faune (insectes, oiseaux, petits animaux) y trouve un habitat
(nourriture, protection et abri) ».
La charte, dans son article 2.3 inscrit les fonctions sociales et de qualité de vie : « Les citadins
trouvent auprès des arbres l’ombre et une atmosphère rafraîchie pendant l’été, mais également un
écran contre le bruit. Ils sont séduits par l’agrément d’une silhouette majestueuse, d’un parfum,
d’une vive floraison, ou l’attrait des écorces, des fruits et des feuillages. »
Cette charte votée à l’unanimité du conseil municipal, y compris par l’opposition précédente,
prouve l’attachement que portent tous les Scéens à la végétation. Cette charte est en relation avec
le PLU et la séquence « Parlons ensemble de l’environnement », page 15, citait : « Les Scéens ont Conseil municipal Ville de Sceaux
Sceaux, le 16 décembre 2021 31
manifesté de nouveau leur attachement à la présence du végétal à Sceaux et au maintien de grands
arbres ».
Alors, comment concevoir l’abattage des 58 arbres de hautes tiges en bonne santé qui agrémentent
la place de Gaulle ? Le détail nous en est fourni dans l’étude de l’aménageur, maître d’ouvrage
IGREC Ingénierie, MAARU, Endroits en vert en date du 2 octobre 2020, page 30 :
Sophoras, prunus, érables, cèdres : abattus.
Tous les marronniers de la place Charles de Gaulle devant l’Amiral : abattus.
Les deux devant le laboratoire d’analyses médicales : abattus.
Ceux du petit square public : abattus puisqu’on y construit.
Ceux qui entourent le parking : abattus
Ceux qui descendent devant les résidences de l’Ermitage et de l’Armorial et ceux qui feront place au futur rond-point de la rue Hippolyte Boulogne, rue des Écoles et du centre : également abattus.
Je fais référence aux plans de l’enquête publique sur le déclassement et la désaffectation des RD60
et RD57 du 27 janvier au 10 février 2021.
Nous sommes tous tenus par l’engagement de la Charte de l’arbre. Et le label biodiversité ne
remplacera aucun arbre. Quant aux bâtiments de 18,50 mètres de haut, ils domineront leur vis-à-
vis.
Conteste-t-on le manque d’esthétisme du parking ? Faisons preuve d’audace avec une nouvelle
vision d’un parking à embellir. Certaines communes y font grimper des rosiers ou autres
végétations d’ornement. D’autres y font installer un point d’eau jaillissant qui est symbole de vie.
Le but du parking est d’accueillir les clients des villes voisines pour le plein des courses. On craint
la menace de l’écoquartier LaVallée bien à tort. C’est une aubaine à saisir, car son centre
commercial populaire, accompagné des habituels magasins franchisés lassera bien vite les
consommateurs. Donnons à cette nouvelle population l’envie de profiter de l’âme de notre cœur de
ville, de la sérénité de la rue piétonne, de la qualité des produits présentés et de la végétation en
phase avec la lutte contre le réchauffement climatique.
Le parking en sous-sol envisagé semble souffrir d’un manque de place, page 3, où l’on parle de 60
logements libres et donc de 60 places de parking, d’une trentaine de logements sociaux, donc 15
places de parking et 15 places de parking pour les commerces. Nous en sommes à 90 parkings
privés plus un parking public de 150 places publiques, soit un total de 240 places de parking.
Pourtant, sur les plans, on compte au premier sous-sol 85 places, 85 également au deuxième sous-
sol, soit 170 places. Il en faudrait 240. Il manque donc 70 places pour les clients, ce qui est peu par
rapport aux 90 places actuelles. C’est une parenthèse chiffrée que vous aurez à cœur d’expliquer.
Veut-on apaiser la circulation ? Proposons une autre implantation du bâtiment longeant la rue
Houdan avec ses commerces (restaurant asiatique, auto-école, café le Chiquito, fleuriste). Qu’il Conseil municipal Ville de Sceaux
Sceaux, le 16 décembre 2021 32
soit reconstruit en recul par rapport à sa situation actuelle en mordant sur la surface du parking
embelli afin d’avoir une voie pour les voitures et bus et une autre voie pour la piste cyclable
sécurisée. Cela allie les objectifs de la loi LOM et une circulation à 30 km/h.
Première question d’ordre technique : dans le point 5 précédent, page 2, vous parliez d’une
fermeture pendant quatre ans. À quels travaux correspondent ces quatre ans ?
Je cite également deux autres documents. Le marché de l’appel d’offres de maîtrise d’œuvre et
d’OPCV, dans sa page 4, indique que la durée du marché de l’accord-cadre ou système
d’acquisition dynamique présente une durée de 96 mois, soit 8 ans de travaux. C’est également
indiqué dans l’étude de l’aménageur, maître d’ouvrage, IGREC Ingénierie, MAARU, Endroits en
vert en date du 2 octobre 2020, page 8 : « la durée du marché est de huit ans ». À quoi
correspondent ces huit ans ? Pouvez-vous nous éclairer ?
Autre question : sur les 500 places supplémentaires en zone verte, quelles seront les rues
concernées ?
Dernière question, je vous ai envoyé un mail tout à l’heure, sans doute trop tard. Dans le cadre de
ce conseil municipal, vous demandez l’autorisation, page 5, de signer l’avenant à la promesse de
vente du 8 juillet 2020 entre la Ville et les sociétés Nacarat & Pitch promoteurs. Afin de pouvoir
juger d’un avenant à la promesse de vente, il faut également que vous nous présentiez cette
promesse de vente, ce qui n’est pas le cas, me semble-t-il.
Xavier TAMBY
Merci, Monsieur le maire.
Je serai beaucoup moins long que mes collègues de l’opposition.
Florence PRESSON
Propos inaudibles
Xavier TAMBY
Pardon ? Non, mais cela va être plutôt rapide.
M. le maire
Monsieur Tamby, merci de bien vouloir vous adresser à tout le monde. Ne vous laissez pas
déstabiliser. Je vous connais, Monsieur Tamby, vous n’allez pas vous laisser déstabiliser par une
remarque… Conseil municipal Ville de Sceaux
Sceaux, le 16 décembre 2021 33
Xavier TAMBY
Bien sûr. Mais je ne veux pas priver Mesdames Drancy et Presson de ce qu’elles savent faire le
mieux, à savoir ricaner, ce qu’elles ont fait durant toute la présentation de Maud Bonté.
M. le maire
Il faut ignorer les ricanements, Monsieur Tamby. Croyez-en mon expérience.
Xavier TAMBY
Oui, et vous en connaissez un morceau en la matière.
Sur ce projet de délibération, je serai court pour la simple et bonne raison que le projet de
modification a déjà été discuté en réunion de majorité. Comme je vous l’ai dit la dernière fois, le
conseil municipal, c’est la réunion de la majorité avec les conseillers de l’opposition et trois
pèlerins dans le public. Je ne me suis pas trompé, il y en a 3. En gros, cela ne va pas vraiment
changer les choses. Il n’y a pas de discussion possible. Vous l’avez montré tout au long de
l’élaboration de ce projet.
Je voudrais simplement le recontextualiser. Il s’inscrit dans un grand projet de densification de la
petite couronne. Les maires alentour, quelle que soit leur couleur politique se sont tous lancés dans
un concours Lépine de saccage alors que certaines de ces villes sont pourtant des joyaux. Comme
l’a souligné Maud Bonté tout à l’heure, Sceaux est une œuvre d’art. Ce n’est pas une ville comme
une autre. Contrairement à ce que certains soutiennent en ville ou sur les réseaux sociaux, elle n’a
pas commencé à être belle avec votre arrivée en 2001. Elle est belle depuis très longtemps. Et ce
n’est pas uniquement le fruit des pouvoirs publics. C’est aussi la société civile scéenne qui a choisi
de faire de Sceaux ce qu’elle est. La responsabilité est donc immense.
Ce projet de densification va par ailleurs s’articuler avec le projet catastrophique de LaVallée à
Châtenay-Malabry, qui est encore bien pire que ce que vous faites à Sceaux. La circulation induite
par la construction de LaVallée et ce que vous faites sur le centre-ville de Sceaux créeront une
congestion énorme. On ne voit pas aujourd’hui encore comment cela pourra être résolu.
Il y a eu un semblant de réduction du projet, mais l’essentiel est là. Vous l’avez rappelé tout à
l’heure. On passe de 7 400 à 7 100 m² de surface construite en termes de logements. La
modification est donc ridicule.
Toute la communication qui a été faite, à savoir le greenwashing de l’été 2018, montre qu’en
réalité, le seul sujet est de bétonner avec les conséquences que l’on connaît pour les finances de
Nacarat & Pitch. Tant mieux pour eux.
Je trouve très triste que la Ville cède à cette tentation de saccage et de « dégueulassage » des belles
villes du sud du 92. Conseil municipal Ville de Sceaux
Sceaux, le 16 décembre 2021 34
Liliane WIETZERBIN
Beaucoup a été dit par mes collègues, et un peu longuement. Je ne vais donc pas répéter et j’irai à
l’essentiel sur deux points via deux thématiques différentes. La première, c’est la méthodologie.
La deuxième, c’est sur le fond et les grandes lignes.
Sur la méthodologie, vous avez parlé d’une concertation autour de Parlons ensemble du centre-
ville. J’ai visionné les résultats, j’ai lu les procès-verbaux des conseils et je pense qu’il y a
effectivement eu de l’écoute sur cette concertation. Je prends acte du bilan de la concertation qui
est assez complet. J’en prends acte, parce que ce n’est pas une chose courante pour une telle
démarche, comme on a d’ailleurs pu le voir pour les Blagis. Mais je ne pense pas que l’on puisse
dire que ce projet soit réellement issu d’un choix des Scéens. Ce n’est pas tout à fait exact. Mon
point, c’est de vous demander la boucle de retour. Comme l’a dit Jean-Christophe Dessanges,
comment fait-on pour s’assurer, trois ans après, qu’un tel projet réponde à l’attente des Scéens ? Il
s’est passé beaucoup de choses pendant trois ans et les choix, les besoins ont sans doute été un peu
modifiés.
Vous mentionnez d’ailleurs au dernier point du bilan de concertation que la Ville souhaite
poursuivre cette démarche de concertation pendant la phase de conception. Je vous demande donc
ce qui est prévu en la matière.
Toujours sur la méthode, je voudrais dire un mot sur les éléments qui nous ont été communiqués
ce soir. Ils sont très techniques et ils sont partiels, au sens où ils ciblent les délibérations très
pointues que l’on nous demande de prendre ce soir, mais ne permettent pas d’avoir une idée globale
du projet. Il n’y a pas de maquettes, d’esquisses, de plans. Je trouve cela très dommage. Cela revient
à fournir le minimum alors qu’il aurait été facile de soumettre des éléments plus larges pour que
l’on puisse avoir cette image globale. Beaucoup de choses ont été données dans le passé. Vous
savez que l’on a seulement cinq jours pour examiner tous ces éléments. Il aurait été bien de nous
communiquer au moins le bilan de la concertation. Je pense que vous auriez vraiment intérêt à le
faire. Malgré ce qui a pu être dit, nous sommes prêts, en tant qu’élus, à contribuer à ce projet, à
participer à la réflexion. Et je sais que vous l’avez sans doute fait dans le passé. C’est un appel à
intégrer l’ensemble des élus à cette réflexion que je formule ici. Et je pense que vous avez tout à y
gagner. Même si au fond nous jugions ce projet intéressant, le manque d’information incite à la
défiance et c’est dommage.
S’agissant du fond, je vois dans ce dossier des points positifs et des points moins positifs. Sur les
points positifs, j’en souligne les grandes lignes. Nous le savons, la demande de nouveaux logements
est forte. Nous le verrons dans les rapports suivants. Le Grand Paris nous demande de participer à
l’effort de construction. Il me semble donc assez logique que Sceaux y prenne sa part, mais pas
n’importe comment. Conseil municipal Ville de Sceaux
Sceaux, le 16 décembre 2021 35
Par ailleurs, il me paraît évident que l’on ne peut pas se satisfaire de l’actuelle place Charles de
Gaulle. La transformer en autre chose est une question normale à se poser. Contrairement à certains
de mes collègues, je ne pense pas que l’on aura une surpopulation à Sceaux. On voit dans le rapport
sur l’habitat que la population a même plutôt diminué ces dernières années. Ce ne sont pas une
centaine de logements supplémentaires qui vont bouleverser la donne. La population vieillit.
Ramener des familles est donc plutôt quelque chose de positif. Il est en outre prévu de construire
des logements sociaux. Voilà pour les points positifs.
Il y a un vrai enjeu à dynamiser ce centre-ville et il faut y répondre de manière ambitieuse et de la
manière la plus intelligente possible. Et cela devient un peu plus compliqué. Il nous est difficile de
juger ce projet. Comme je vous l’ai dit, nous ne disposons pas de tous les éléments. Nous n’avons
pas les maquettes, les plans de masse. Je vois qu’on y rajoute un peu moins de 300 m² d’espaces
verts. Cela me semble tout de même limité au regard du nombre de logements rajoutés. Comme l’a
dit Mme Gautier, c’est un espace de plus qui sera privatif et je trouve cela dommage. Peut-être y
a-t-il des choses à faire de ce côté-là.
Je ne vais pas tout répéter, car beaucoup des points d’attention ont déjà été soulevés. Je ne les
répéterai donc pas, je vous en ferai grâce. Je rajouterai néanmoins un point sur les circulations
douces. Ce sujet reste entier. Je pense qu’il faut y réfléchir dans le cadre d’une vision très large sur
le sujet avec les villes aux alentours, avec la perspective du RER V, de la circulation sur la Coulée
verte, du nombre de cyclistes versus le nombre de voitures envisagé. Et là-dessus, nous ne sommes
pas dans la situation d’il y a trois ans. Je pense qu’il faut vraiment en tenir compte.
S’agissant des commerces, on veut qu’ils soient attractifs, mais comment s’assurer qu’une énième
banque ne s’installe pas dans ce nouveau pôle ? Comment assurer l’attractivité de la rue Houdan ?
Quelles sont les marges de manœuvre de la Ville pour que ces commerces soient vraiment attractifs
et puissent attirer les promeneurs qui viennent profiter de la ville ?
J’ai enfin des questions d’ordre technique. Il est vrai que les principales décisions ont été prises en
décembre 2019, six mois avant la nouvelle mandature, ce qui est un peu dommage. Je pense qu’il
aurait été plus correct d’attendre que nous soyons tous en place. Des décisions structurantes ont été
prises à ce moment-là, en particulier sur la promesse de vente. Je souhaite savoir dans quelle mesure
ce conseil sera saisi pour prendre des décisions importantes et non pas seulement de petites
délibérations comme celles d’aujourd’hui. Serons-nous saisis pour approuver un permis ?
J’imagine que non, mais vous allez me le confirmer. Quelles latitudes avez-vous pour encore
modifier ce projet ?
Voilà mes questions principales.
Jean-Philippe ALLARDI
Merci, Monsieur le maire. Conseil municipal Ville de Sceaux
Sceaux, le 16 décembre 2021 36
Beaucoup de choses ont été dites et beaucoup de choses sont à dire. Une petite précision, l’îlot de
fraîcheur fait 400 m² et non pas 300 m². Et c’est vraiment un îlot de fraîcheur conçu comme tel
avec une végétation très dense. Ne le comparez pas à un espace public de square.
Par ailleurs, l’aménagement de l’îlot Voltaire n’est qu’une partie du projet et cette délibération n’a
pour objet que de régulariser des emprises foncières. Cela s’inscrit dans toute une réflexion. Le
projet d’Institut culinaire de France est abandonné, mais tout reste ouvert. Il a bien été posé dans
toutes les concertations que le jardin du château de l’Amiral deviendrait un jardin ouvert au public,
dès l’achèvement des opérations à tiroirs de parking. Je pense qu’il faut donc raisonner un peu plus
globalement.
Même remarque s’agissant des espaces publics. Les placettes existent et tous ces lieux de
convivialité existeront.
S’agissant du devenir des commerces, la SEM sera propriétaire des murs pour justement éviter
d’avoir les franchises ou les agences bancaires que l’on trouve partout. La Ville est évidemment
extrêmement vigilante à tout cela.
Je veux rebondir sur quelques propos. Certains ont utilisé le vocable d’œuvre d’art en parlant de la
Ville. Je veux bien, mais s’agissant de cet espace qu’on appelle la place de Gaulle, mais que je ne
saurais qualifier, est-ce une œuvre d’art ? Je vous pose la question. Je sais bien que vous ne
considérez pas le travail qui a été effectué tout au long des précédentes mandatures, mais quand
notre maire est arrivé, il y a 20 ans, nous nous posions déjà la question du devenir de cet espace.
Xavier TAMBY
Vous êtes bien le seul à vous être posé la question.
Jean-Philippe ALLARDI
Vous permettez ? J’ai la parole et je la garde.
Xavier TAMBY
Ne prenez pas vos airs de vierge effarouchée, cela ne vous va pas, Jean-Philippe Allardi.
Jean-Philippe ALLARDI
Il y a 20 ans, nous nous posions déjà des questions sur la liaison d’un bout à l’autre de la ville. Des
réflexions existaient déjà. Quand nous avons mené les premiers états du centre-ville, nous avons
fait visiter la ville à de nombreux architectes et urbanistes. Ils étaient évidemment sous le charme
de la rue piétonne et de l’église, mais en arrivant place de Gaulle, un grand silence s’est fait, car
c’est un non-lieu. Conseil municipal Ville de Sceaux
Sceaux, le 16 décembre 2021 37
Xavier TAMBY
N’importe quoi !
Jean-Philippe ALLARDI
Vous permettez ?
Xavier TAMBY
Non, je ne vous permets pas !
Jean-Philippe ALLARDI
Vous permettez, s’il vous plaît !
Xavier TAMBY
Non. Énervez-vous ! Continuez.
Jean-Philippe ALLARDI
Est-ce que je peux parler ou pas ?
Xavier TAMBY
Allez-y. Je vous y autorise.
M. le maire
Monsieur Tamby, c’est moi qui donne la parole. Vous ne l’avez pas. La parole est à M. Allardi.
C’est simple. Il faut respecter les règles.
Xavier TAMBY
Appelez la police municipale pour faire respecter les règles.
Jean-Philippe ALLARDI
Je rappellerai que ce fameux îlot Voltaire était extrêmement dense. Il était construit. Je vous invite
à cet égard à aller voir les photos d’Atget exposées au musée. Pour rappel, il y avait aussi à la place
de l’Ermitage des maisons rurales. Tout cela a évolué et la ville a évolué depuis Colbert, tout au fil
du temps. Déjà à l’arrivée de Colbert, le village a été déporté vers l’ouest. Au départ, l’église était
au centre et le village autour. La ville a donc évolué et continuera à évoluer. C’est une ville qui vit.
Quand on dit que nous allons massacrer la ville, je ne le pense pas. Je crois qu’il est au contraire
essentiel d’avoir cette couture urbaine, de rendre cet espace fluide aux circulations douces, mais Conseil municipal Ville de Sceaux
Sceaux, le 16 décembre 2021 38
surtout aux piétons pour aller de l’église jusqu’à Robinson. Les distances ne sont pas grandes, mais
pour certaines sont extrêmement peu agréables, voire désagréables.
Je pense qu’on a vraiment un travail à faire, d’autant plus que nos structures évoluent. Les
territoires sont en place. Nous avons encore un peu la main sur l’urbanisme, mais pour encore très
peu de temps. En tant qu’élu et en tant que Scéen, je ne tiens pas à ce que d’autres prennent la main
sur les quelques petits espaces qui restent encore à achever à Sceaux. Nous sommes capables de le
faire.
À propos de la concertation, beaucoup de choses ont été faites, notamment à la Maison du projet,
et c’est ainsi que nous sommes parvenus à une dédensification.
S’agissant de la résidence étudiante, le problème c’est qu’elle était au point de rupture dans sa
capacité. Il était très difficile en dédensifiant de créer une résidence étudiante. Nous aurons peut-
être d’autres opportunités. C’est bien sûr une de nos préoccupations, car c’est un marqueur de la
ville et nous y sommes très attachés.
Fabrice BERNARD
Je serai très bref. Trois remarques.
Première remarque, dans le document qui nous a été envoyé, nous ne voyons que des plans dessinés
par un cabinet de géomètre expert qui concernent essentiellement des parties privatives. Il est par
conséquent très difficile de se faire une représentation du réaménagement global de ce quartier, en
particulier en ce qui concerne l’aménagement du domaine public.
Deuxième remarque, les contraintes données à l’opérateur privé en matière d’environnement
(terrasses végétalisées, jardins privatifs, etc.) n’ont aucune garantie de pérennité pour les Scéens.
Ces aménagements peuvent être présents à la livraison des bâtiments et peuvent malheureusement
disparaître quelque temps plus tard. Les seuls aménagements environnementaux pérennes sont
ceux qui seront installés sur le domaine public. Or, on ne les connaît pas aujourd’hui. Tout le monde
en a déjà parlé ; mobilités douces, verdissement des surfaces, protection de la biodiversité, etc.
Troisième remarque, en ce qui concerne les normes de construction mises en avant (utilisation du
bois, sobriété carbone, etc.) qui sont présentées comme des avancées majeures, elles seront rendues
obligatoires par l’application de la norme RT 2022 qui s’appliquera à toutes les futures
constructions. Il n’y a donc rien d’exceptionnel concernant le mode de construction de ces
nouvelles résidences.
Je vous remercie. Conseil municipal Ville de Sceaux
Sceaux, le 16 décembre 2021 39
Patrice PATTEE
On a entendu beaucoup de bavardages sur ce projet de délibération. On pouvait s’y attendre, mais
je considère que la plupart de ces interventions sont un peu hors sujet.
Madame Wietzerbin, je vous rejoins sur le fait que la place de Gaulle ne peut pas rester en l’état et
qu’il est important de construire du logement. Vous avez dit un certain nombre de choses sur
lesquelles nous ne pouvons que vous rejoindre. C’est un peu plus compliqué lorsque vous évoquez
le bilan de la concertation et que vous déplorez qu’une délibération ait été prise en décembre 2019.
Je crains que vous n’arriviez un peu tard sur la scène politique et publique de Sceaux. Je ne crois
pas vous avoir croisée sous les lambris du château de l’Amiral au cours des nombreuses soirées de
concertation avec la population. Nous étions là comme des éponges avec les architectes et les
urbanistes qui ont travaillé sur ce projet pour entendre l’expression des Scéens. Et je ne crois pas
vous avoir entendue en qualité de citoyenne au cours de cette grande opération de concertation. Il
est un peu facile de vouloir maintenant rediscuter de choses qui ont été délibérées alors que vous
n’étiez pas là en 2019. Excusez-moi pour l’expression, mais la ville de Sceaux est en marche depuis
longtemps. On avance sur ce projet qui est un long continuum. Cela a été rappelé, la place de Gaulle
préoccupe la majorité en place depuis une vingtaine d’années. Celle-ci travaille à son rythme, un
rythme dont on peut constater qu’il est assez lent. 20 ans pour élaborer un projet de cette ampleur,
c’est la garantie que le résultat auquel nous sommes parvenus aujourd’hui est bien pesé et bien
appréhendé.
Encore ce soir, le projet de modification à la marge de la délibération de 2019 montre bien que la
majorité est toujours à l’écoute de la population.
J’ai relevé une phrase dans les propos de Mme Bonté qui ont été extrêmement longs : « un centre-
ville emblématique ». M. Allardi l’a rappelé. Cette place de Gaulle n’est pas le centre-ville
emblématique de Sceaux. Quand on parle du centre-ville de Sceaux, on parle de la place Mistral,
de l’église, de l’ancienne mairie, du marché et de la rue piétonne. Mais l’on fuit tous cette place de
Gaulle qui est un non-lieu. J’insiste beaucoup sur ce point. Aujourd’hui, cette place est un non-
lieu.
Madame Bonté, vous êtes prête à vous enchaîner sur les 58 marronniers. Allez-y, enchaînez-vous
autour de ces marronniers…
Maud BONTE
Il va falloir arrêter ce mépris. J’ai dit mon propos. Je vous écoute respectueusement, mais?
Monsieur Pattée, s’il vous plaît, ne dites aucun mot méprisant. Est-ce que c’est clair ?
M. le maire
Vous n’avez pas la parole, Madame Bonté. Conseil municipal Ville de Sceaux
Sceaux, le 16 décembre 2021 40
Patrice PATTEE
Je reprends la parole.
Maud BONTE
S’il vous plaît, Monsieur Pattée, j’ai dit mon propos sans agressivité. Je vous écoute. Ne tenez
aucun propos méprisant à titre personnel. Merci.
M. le maire
Ce n’était pas méprisant.
Xavier TAMBY
C’était juste très con.
M. le maire
S’enchaîner aux arbres est la preuve d’un militantisme puissant et déterminé.
Maud BONTE
J’ai des convictions, ne les caricaturez pas. Merci.
Patrice PATTEE
J’en ai aussi.
Maud BONTE
Oui et je ne vous caricature pas.
Patrice PATTEE
Ce que je voulais dire, c’est que l’on peut effectivement se battre pour 58 marronniers en fin de
vie. Nous sommes tous préoccupés par la nécessité d’introduire du végétal pour lutter contre le
réchauffement climatique. Expliquez-moi, Madame Bonté, comment ces marronniers, qui sont déjà
bruns au mois d’août, pourront contribuer à l’évapotranspiration que nous attendons du végétal à
la période la plus chaude de l’année. Ces 58 marronniers sont en fin de vie.
Ce projet porte bien sur le renouvellement d’un centre-ville avec la création d’une cinquantaine de
logements, comme l’a salué Liliane Wietzerbin, ce qui est assez modeste, et la réduction de la place
de la voiture au bénéfice des mobilités douces, sujet sur lequel tout le monde s’accorde. Nous
supprimons un parking de 90 voitures pour le remplacer par un espace vert. Au global, le projet
comprend 400 m² d’espaces verts en plus des terrasses végétalisées sur les immeubles. Le bilan de Conseil municipal Ville de Sceaux
Sceaux, le 16 décembre 2021 41
cette surface en évapotranspiration sera très supérieur à ce que nous connaissons aujourd’hui sur
la place de Gaulle où vous avez une surface noire, bitumée et entourée de marronniers déjà cramés
au mois d’août. On ne peut pas dire que ce projet de renouvellement ou de création d’un centre-
ville ne soit qu’une opération de bétonisation pour reprendre l’expression de M. Tamby. Il s’agit
de requalifier notablement le centre-ville.
Sur les circulations actives, je comprends votre frustration. Elle est légitime, puisque le projet de
délibération ne porte pas sur les espaces publics. Comme vous l’avez rappelé, les espaces publics
font l’objet d’un travail d’analyse très fin confié par la Ville et le Département à un maître d’œuvre.
Ces travaux sont en cours de finalisation et seront prochainement présentés dans la Maison du
projet. Mais le projet dont nous délibérons ce soir, qui porte sur la construction de l’îlot Voltaire,
accorde une large place aux mobilités actives. Il comprend la création d’une ou deux rues
piétonnes. Le prolongement du mail Houdan consiste à raccorder la rue piétonne actuelle à la place
de la poste qui sera, elle aussi, piétonne. Lorsque vous faites le procès de l’absence des mobilités
actives, je ne comprends pas de quoi vous parlez.
En ce qui concerne les vélos, j’ai bien compris que vous insistiez beaucoup pour que la place du
vélo soit prise en compte dans l’espace public qui sera réaménagé par le Département avec la
collaboration de la Ville. Sur ce point, attendez de voir la copie du maître d’œuvre. Au passage,
vous nous avez attaqués sur l’aménagement transitoire de la rue Camberwell. Je peux vous dire
que le CEREMA s’intéresse beaucoup à cette expérience.
Ce projet permettra de requalifier et d’étendre le centre-ville de Sceaux. Je le répète, le centre-ville
emblématique de Sceaux n’est pas la place de Gaulle, mais plutôt la place Mistral. Quand on dit
que le centre-ville de Sceaux est emblématique, on ne parle pas de la place de Gaulle, mais plutôt
de la place Mistral. Notre ambition est de faire de cette place de Gaulle une extension du centre-
ville. C’est d’ailleurs ce qui a été dit au travers de la Charte du centre-ville. Il s’agit de tirer cet
espace de très grande qualité vers l’ouest, voire même jusqu’à Robinson. Nous voulons réaménager
également la rue Houdan dans le prolongement de ce qui sera fait sur la place de Gaulle pour que
l’on prenne plaisir à déambuler dans la ville depuis l’église jusqu’à Robinson.
Sur la qualité environnementale du projet, des obligations sont assignées au groupement de
promoteurs pour atteindre un label E2C1, ce qui est un très bon niveau, avec le recours à des
matériaux biosourcés pour l’isolation. Le bois devrait permettre d’améliorer les performances et
d’atteindre un niveau bas carbone. De la même manière, sur la partie béton des parkings, nous
demanderons aux promoteurs de recourir à du béton bas carbone. Nos ambitions portent aussi sur
la qualité des constructions que nous attendons sur cet îlot Voltaire. On ne peut pas dire qu’il s’agit
d’une opération de bétonisation. Ce n’est pas que du béton. C’est avant tout un projet urbain et un
espace à vivre. Conseil municipal Ville de Sceaux
Sceaux, le 16 décembre 2021 42
Chantal BRAULT
Ces discussions et ces expressions parfois longues sont pourtant nécessaires parce qu’il s’agit d’une
phase importante de l’évolution de notre ville. Il y a des choix à faire et cela suscite évidemment
la polémique. Nous le savons, nous l’avons entendue et nous savons qu’il y aura d’autres débats,
mais il y a finalement une prise de conscience très intéressante sur le fait que nous sommes sur un
temps et un projet stratégique. Il s’agit de redynamiser un cœur de ville, de recréer un centre-ville
vivant et un lieu de rencontre. Dans une commune comme la nôtre, on ne peut pas considérer qu’un
tel projet puisse se faire facilement, sans une concertation unanime, sans un débat. Nous ne sommes
pas d’accord sur tout, mais je pense que l’on atteint un moment très stratégique et très favorable
pour avancer sur ce projet.
Je me rappelais tout à l’heure les ateliers qui ont eu lieu dans cette salle. Après les débats à l’Amiral,
nous avons rencontré les constructeurs et les architectes. Il y a eu des présentations nombreuses et
multiples de plans qui ont évolué en fonction de ce que chacun apportait au regard de sa vision. Ce
projet a beaucoup évolué. Je pense que l’on peut honnêtement considérer que la majeure partie des
sujets ont été pris en compte. D’autres temps permettront peut-être d’autres modifications, mais je
crois que nous sommes aujourd’hui à la croisée des discussions et que nous sommes prêts à élaborer
et finaliser un très beau projet qui aura un impact sur les dizaines d’années à venir pour la ville que
nous aimons.
M. le maire
Merci, Madame Brault.
Liliane WIETZERBIN
Monsieur le maire, j’ai un droit de réponse.
M. le maire
Franchement, tout cela n’est pas raisonnable. M. Pattée l’a dit tout à l’heure, on ne vous a pas vue
intervenir…
Liliane WIETZERBIN
C’est justement sur ce point que je voudrais réagir. J’ai été personnellement attaquée.
M. le maire
Ce n’était pas une attaque personnelle, mais un constat. Ne prenez pas tout ce que l’on vous dit
comme une attaque. Vous faites comme Mme Bonté qui prend tout ce qu’on lui dit pour une
attaque. Si nous devions réagir à tout ce que vous racontez les uns et les autres sur les réseaux
sociaux… un peu de hauteur, s’il vous plaît. Conseil municipal Ville de Sceaux
Sceaux, le 16 décembre 2021 43
Dites ce que vous avez à dire, mais faites-le rapidement.
Liliane WIETZERBIN
Parmi les personnes de l’opposition qui se sont exprimées, je pense avoir été la plus positive. Et
sur le fond, M. Pattée reprend des propos que je n’ai pas tenus, puisque j’ai plutôt loué la manière
dont s’est déroulée la concertation.
M. le maire
Oui, je m’étonne aussi qu’il ait dit cela. Je suis d’accord.
Liliane WIETZERBIN
Vous voyez que je vous défends. J’ai demandé comment cela allait se poursuivre, mais je n’ai pas
eu de réponse. Et j’ai également suggéré de nous intégrer dans les groupes de discussion pour être
constructifs. J’estime donc avoir eu une posture constructive.
Ce que je ne peux pas entendre, c’est que vous nous disiez que nous ne sommes pas légitimes à
parler du vélo si nous ne faisons pas de vélo ou que nous ne sommes pas légitimes à parler de ce
projet parce que nous n’étions pas à ces réunions de concertation. Ces propos ne sont pas
entendables. Je n’étais pas élue lors de la dernière mandature. Excusez-moi de m’intéresser aux
affaires publiques et de toujours tenir des propos constructifs et dans un esprit non malveillant.
C’est ce que j’ai fait ce soir encore. Je ne comprends donc pas les attaques dont j’ai fait l’objet.
J’estime qu’il n’est pas normal de procéder ainsi. On ne pourrait donc s’exprimer sur le droit des
femmes que si l’on est une femme. On ne pourrait donc s’exprimer sur un sujet que s’il nous
concerne directement. J’avais déjà été extrêmement choquée par vos propos la dernière fois. Je ne
fais pas du vélo tous les jours, mais je peux m’intéresser au vélo de même qu’à la voiture, même
si je ne conduis pas tous les jours.
M. le maire
M. Tamby, dites ce que vous avez à dire.
Xavier TAMBY
C’est juste pour apaiser les choses.
On a eu les airs d’opérette de Jean-Philippe Allardi. On a eu la mauvaise foi de Patrice Pattée. Je
veux dire tout d’abord que je suis tout à fait solidaire avec Liliane. La caractéristique de ce conseil
municipal — et c’est de votre faute — c’est la pensée unique. Il n’y a qu’une seule pensée possible :
la vôtre. Conseil municipal Ville de Sceaux
Sceaux, le 16 décembre 2021 44
Je voudrais néanmoins rendre hommage à Chantal Brault avec qui je peux m’emplafonner sur des
tas de sujets dans des enceintes diverses et variées, mais elle a quand même admis qu’il y avait un
débat. Je l’en remercie sincèrement. Nous sommes en désaccord. Je suis en désaccord avec Liliane,
mais nous sommes en capacité de débattre.
Vous arrivez au conseil municipal avec vos projets de délibération bouclés. Et je suis tout à fait
solidaire de ce qu’a dit Liliane sur l’assignation qui nous est faite. Si j’habite Penthièvre, je n’ai
pas le droit de parler de densification. C’est très fatigant. Jean-Philippe, concédez-le. C’est très
fatigant et ce n’est pas une façon de faire. Chacun est libre de dire ce qu’il a envie de dire en
fonction ou pas de son passé et de son histoire. Mais la petite lumière ce soir, c’est Chantal Brault.
Maud BONTE
J’ai parlé d’un ton tout à fait raisonnable. Quant à l’agressivité, elle ne donne pas raison. Vous avez
votre point de vue et j’ai le mien. Par contre, je vous ai posé trois questions. Vous parlez de travaux
d’une durée de quatre ans. Dans deux autres documents, vous parlez d’une durée de huit ans. Je
voulais juste savoir à quoi correspondent ces durées et j’aimerais avoir une réponse. Pouvez-vous
nous éclairer ?
La deuxième question portait sur les 500 places supplémentaires en zone verte. Dans quelles rues
exactement ? Merci d’y répondre précisément.
Et la troisième question concerne l’avenant à la promesse de vente. Vous nous demandez
l’autorisation de signer un avenant. Pouvons-nous voir cet avenant ainsi que la promesse de vente ?
Cela n’a rien d’agressif et je fais mon rôle d’élue. Merci.
M. le maire
Merci pour toutes ces interventions.
Comme l’a dit Chantal Brault, je n’ai pas jugé utile de refaire tout l’historique de la réflexion
urbaine menée par la municipalité depuis plus d’une vingtaine d’années, le premier projet
d’aménagement de la place de Gaulle ayant été présenté en 1994. Patrice Pattée était d’ailleurs
dans l’opposition à cette époque. Tout cela fait partie de l’histoire de Sceaux.
Il s’agit donc d’une réflexion urbaine et c’est d’ailleurs ainsi que les Scéens l’ont appréhendée lors
de la concertation Parlons ensemble du centre-ville. On a aujourd’hui une espèce de grand
carrefour avec un parking. On a une rupture du centre-ville, puisque l’on ne voit même pas qu’il y
a une rue piétonne à cet endroit. Et on a le quartier des Quatre Chemins qui est en cours de
développement. Entre tout cela, il y a un axe qui n’est absolument pas qualitatif, mal fichu avec
des rétrécissements à certains endroits. L’ambition de ce projet consiste à intégrer cette place au
centre-ville et l’étendre ainsi entre l’église et le quartier des Quatre Chemins. C’était d’ailleurs
l’ambition qui prévalait dans le PLU autorisant la construction de locaux en rez-de-chaussée devant Conseil municipal Ville de Sceaux
Sceaux, le 16 décembre 2021 45
les immeubles situés sur la partie large de la rue Houdan. Ce n’est pas le cas aujourd’hui, mais je
suis convaincu qu’avec un réaménagement qualitatif de la rue Houdan, aujourd’hui en discussion
avec le Département, il sera possible d’avoir un ensemble urbain qui fera évoluer positivement la
Ville. Il ne s’agit absolument pas de casser le centre-ville actuel, mais de l’étendre pour y créer
davantage d’aménités. Il ne s’agit pas d’une opération immobilière. J’ai vu certains tracts il y a
quelques années disant qu’il s’agissait d’une énorme opération immobilière. On a même parlé de
l’installation d’un centre commercial place de Gaulle. Tout cela était évidemment excessif. Vous
voyez ce que je veux dire, Madame Bonté. Là aussi, il faut raison garder.
Maud BONTE
Je n’ai rien à voir avec M. Campan. Je n’ai jamais participé à aucun de ses tracts. Vous vous
trompez d’adresse.
M. le maire
Vous l’avez écrit également.
Maud BONTE
Non. Prouvez-le-moi ! Je sais très bien ce que j’écris. Il faut arrêter de faire des procès d’intention.
Je n’ai jamais parlé d’un centre commercial. Les propos sont publics. Je tiens donc à dire que je
n’ai jamais écrit, cautionné ou participé à un tract au sujet d’un quelconque centre commercial,
dont j’ignorais d’ailleurs l’existence jusqu’à ce soir.
M. le maire
Je n’ai pas dit que vous l’avez fait. J’ai dit que vous étiez dans cette logique.
Maud BONTE
C’est un procès d’intention.
M. le maire
Malheureusement, comme vous en faites beaucoup aux autres, il faut également vous y attendre.
Ce n’est donc pas une opération immobilière. M. Bernard a dit tout à l’heure quelque chose
d’intéressant. Il est vrai que nous n’avons aucune assurance de la pérennité des aménagements
environnementaux sur les espaces privés.
S’agissant des locaux commerciaux, la SEM, en tant que propriétaire, veillera à garantir la diversité
commerciale. C’est en effet la puissance publique qui décidera de l’attribution des baux
commerciaux, et pas seulement dans les premières années de leur livraison, comme c’est souvent
le cas dans les opérations d’aménagement. Ce fut le cas notamment à Robinson avec le local de Conseil municipal Ville de Sceaux
Sceaux, le 16 décembre 2021 46
l’actuelle BNP qui était au départ occupé par un restaurant selon le souhait du maire de l’époque.
Dans l’opération dont nous parlons, au contraire, la SEM est propriétaire des murs. Elle va en outre
acheter les murs de l’espace de coworking ainsi que les logements sociaux. La Ville pour sa part
achètera le parking et aménagera les espaces publics en partenariat avec le Département. Le
promoteur vendra uniquement les logements privés. Nous avions même envisagé de réaliser
directement, l’ensemble de l’opération, mais les contraintes juridiques qui s’imposent à la Ville ou
à la SEM sont beaucoup trop lourdes. Le promoteur ayant par ailleurs déjà engagé de nombreuses
études, il aurait fallu l’indemniser. Nous avons donc renoncé à cette solution. Mais il est vrai que
c’est une préoccupation, et nous ferons en sorte de veiller à préserver la pérennité des
aménagements sur les espaces privés. Je pense par ailleurs que les copropriétaires de ces immeubles
auront tout intérêt à les préserver également.
Je répondrai ensuite à quelques remarques. Monsieur Szynkowski, vous estimez qu’il n’y a pas
suffisamment de résidences étudiantes, mais nous en avons quand même construit trois en quelques
années, ce qui représente environ 450 logements. C’est donc un effort considérable, beaucoup plus
important que ce qui s’est fait dans des villes de taille comparable. Si l’opportunité de réaliser une
autre résidence étudiante se présente, nous pourrons la saisir.
L’abandon du projet Studialis n’est pas du tout lié à l’installation de Ducasse à Meudon. Il a
d’ailleurs renoncé à s’y installer. C’est la conséquence du changement d’actionnaires du Groupe
avec l’entrée au capital de la Fondation Bettencourt. J’ai essayé de prendre contact avec la
Fondation Bettencourt. Je n’y suis pas parvenu. C’est un milieu que je ne connais pas très bien, je
l’avoue.
Mais il est certain que les recours de droit privé sur les caractéristiques du lotissement ont rendu la
société un peu frileuse. Ce ne sont pas les recours administratifs sur l’urbanisme qui ont posé
problème, mais la menace d’un recours des co-lotis sur l’existence d’un équipement pouvant
provoquer des nuisances. Et ce risque est permanent.
S’agissant des arbres, le projet, tel qu’il est aujourd’hui imaginé, comprend un nombre d’arbres
plus important que ce qui existe actuellement sur l’ensemble du périmètre. Le parking de l’Amiral
est certes un parking, mais en démolissant le bâtiment, qui n’avait strictement aucune valeur, et en
rendant cette parcelle inconstructible au PLU actuel, nous avons créé les conditions pour que soit
aménagé à cet endroit un parc public dès lors que le parking en face sera construit.
La réflexion sur l’utilisation du château de l’Amiral et l’éventuelle construction le long de la rue
Fontenay doit être par ailleurs poursuivie. Elle le sera dans la continuité des desiderata exprimés
par les participants à la concertation Parlons ensemble du centre-ville, à savoir des lieux de
convivialité, des restaurants, des salles d’activité ou un deuxième espace de coworking peut-être
un peu différent. Il y a beaucoup à imaginer. Nous en reparlerons prochainement et nous pourrons
même organiser de nouvelles rencontres citoyennes sur le sujet. Conseil municipal Ville de Sceaux
Sceaux, le 16 décembre 2021 47
Nous pourrons par ailleurs organiser des rencontres sur l’aménagement des espaces publics de l’îlot
Voltaire, puisqu’il y a des choses à dire, même si les schémas généraux sont désormais établis.
M. Dessanges s’interrogeait tout à l’heure sur le bénéfice de la Ville dans ce projet. L’objectif de
ce projet n’est pas de faire une bonne affaire. Nous n’avons pas pour objectif de gagner de l’argent.
Ce n’est pas notre rôle. La Ville, même si elle doit en financer une partie, cherche à aménager un
centre-ville plus étendu avec davantage de commerces pour apporter encore plus d’attractivité à
son territoire. L’objectif n’est donc pas de faire une bonne affaire. La Ville n’est pas une entreprise.
C’est une collectivité territoriale qui a pour mission de promouvoir l’intérêt général.
S’agissant de Sceaux, œuvre d’art, Jean-Philippe en a parlé.
S’agissant du nombre de places de stationnement, il faut en effet une demi-place par logement
social de plus de 30 m² et une place par logement privé de plus 30 m². Pour les commerces, il n’y
a pas d’obligation de créer des places compte tenu de la taille des cellules commerciales. C’est la
raison pour laquelle j’ai dit un peu rapidement tout à l’heure que nous allions creuser le sujet de la
capacité des voies de ce nouvel îlot à accueillir des livraisons, surtout qu’il y aura probablement
trois espaces de restauration. C’est en tout cas notre objectif et c’est ce qui est indiqué dans le projet
de permis de construire.
Jean-Philippe Allardi a insisté sur un point important. Si nous tardons, il est probable que nous ne
pourrons pas conserver la maîtrise de l’aménagement de cet îlot. Cela ne signifie pas que le
Territoire prendra forcément des décisions qui ne nous conviennent pas, mais il vaut mieux garder
la main sur ce dossier, sachant qu’une réunion est prévue sur le PLU-I le 6 janvier à laquelle vous
pouvez vous inscrire. Tout cela est assez lourd, mais ce n’est pas l’objet de ce conseil municipal.
Sur les pistes cyclables, Mme Gautier a raison. Le Département n’a pas encore délibéré sur la vente
des surfaces. Il ne peut pas le faire sans prendre en compte les réserves émises par le commissaire
enquêteur. C’est la raison pour laquelle nous avons signé un marché d’assistance à maîtrise
d’ouvrage pour l’aménagement des espaces publics avec IGREC Ingénierie, MAARU, Endroits en
vert pour un montant forfaitaire de 61 750 € HT, avec une partie à bons de commande de 40 000 €
HT en cas de demandes supplémentaires. Nous avons signé ce marché conjointement avec le
Département.
S’agissant de la durée des travaux, le calendrier devrait être le suivant : fermeture du parking mi-
janvier et intervention de l’Inrap jusqu’en avril. Le terrain est disponible dès lors qu’il y a un permis
de construire purgé et les travaux pourront démarrer après la réalisation des travaux de dévoiement
des réseaux qui vont durer un certain temps. Si le permis de construire est accordé en juin 2022,
les travaux ne pourront de toute façon pas démarrer avant 2023. Ils devraient ensuite durer deux
ans et demi, sans compter l’aménagement des espaces publics qui interviennent à la fin. C’est la
raison pour laquelle il est parlé de 96 mois. Mais la question de la durée du marché d’études a peu
d’importance, surtout qu’il comprend des prestations à bons de commande qui seront utilisés au Conseil municipal Ville de Sceaux
Sceaux, le 16 décembre 2021 48
fur et à mesure des besoins. Si les travaux débutent en 2023, ils devraient s’achever en 2026. Et en
2026, il y aura des élections municipales.
Christiane GAUTIER
Vous n’avez pas répondu sur le risque financier si jamais le déclassement ne se faisait pas, ce que
je n’espère évidemment pas.
M. le maire
Nous allons tout faire pour qu’il se fasse.
Christiane GAUTIER
Avez-vous estimé le risque financier ?
M. le maire
C’est le paiement des études : environ 900 000 €.
Christiane GAUTIER
À combien sont-elles actuellement ?
M. le maire
470 000 €.
Liliane WIETZERBIN
J’avais posé une question sur le permis de construire. Le conseil sera-t-il sollicité ? Et sinon, à
quelles autres grandes décisions le conseil sera-t-il sollicité ?
M. le maire
Sur rien. Le permis de construire sera instruit et signé par le maire. Il sera visible par le public à la
Maison du projet.
Liliane WIETZERBIN
Il n’y a donc pas d’autres décisions qui reviendront devant le conseil.
M. le maire
Il y en aura peut-être, mais je ne le crois pas. Le permis de construire relève des décisions du maire.
Il faut qu’il soit conforme au PLU et qu’il obtienne l’accord de l’ABF, mais il relève de la décision
du maire. Conseil municipal Ville de Sceaux
Sceaux, le 16 décembre 2021 49
Sauf s’il faut encore modifier les conditions cession, le conseil ne sera plus saisi sur le sujet. Il le
sera indirectement à travers peut-être l’intégration du nouveau parking à la délégation de service
public, qui nécessitera une délibération du conseil municipal.
Il faudra par ailleurs garantir les emprunts de la SEM pour l’achat des boutiques. Il y aura donc des
délibérations du conseil sur ces sujets, mais pas sur le projet en lui-même. Sur un plan juridique,
ce n’est pas un projet d’aménagement, même si nous le considérons comme tel, mais une opération
de construction.
Philippe ZYNKOWSKI
J’ajouterai que le permis de construire peut être contesté.
M. le maire
Bien sûr, mais il n’y a pas de raison qu’il le soit puisqu’il est d’intérêt général.
Philippe ZYNKOWSKI
En 2019, il y a déjà eu de la part de l’opposition une action engagée contre le projet. Et tout
récemment, dans une décision du maire, vous avez décidé de provisionner 3 200 € pour le paiement
des honoraires des avocats qui interviendront à l’encontre de l’action intentée par les conseillers
municipaux de l’époque. Où cela en est-il ?
M. le maire
Il s’agit d’une opposition à une délibération. Et il y a eu aussi un contentieux sur le PLU qui
concernait ce secteur. Je crois qu’il a d’ailleurs été jugé.
Jean-Christophe DESSANGES
Nous avons proposé un amendement pour réduire le risque pris par la Ville sur les frais d’études.
Nous souhaiterions proposer de couper la poire en deux et limiter le remboursement du groupement
à 450 000 €.
M. le maire
Je comprends ce que vous voulez dire, mais on ne coupe pas la poire en deux au conseil. Tout ceci
a fait l’objet de négociations. L’avenant n’est d’ailleurs pas totalement rédigé. C’est pourquoi vous
ne l’avez pas. Il s’agit de délibérer sur les principes de cet avenant et non pas sur le texte lui-même.
Soit vous m’autorisez à signer, soit vous ne le faites pas.
Nous passons au vote sur ces trois délibérations. Je suppose que le vote sera le même sur les trois
délibérations. Conseil municipal Ville de Sceaux
Sceaux, le 16 décembre 2021 50
Qui est contre ? Qui s’abstient ?
Les trois délibérations relatives aux évolutions du secteur de projet de la place de Gaulle sont
adoptées à la majorité avec 26 voix pour (M. Philippe Laurent, Mme Chantal Brault, M. Jean-
Philippe Allardi, Mme Florence Presson, M. Francis Brunelle, Mme Isabelle Drancy, M. Philippe
Tastes, Mme Sylvie Bléry-Touchet, M. Patrice Pattée, Mme Monique Pourcelot, M. Christian
Lancrenon, Mme Roselyne Holuigue-Lerouge, M. Jean-Pierre Riotton, Mme Annie Bach, M.
Frédéric Guermann, Mme Sabine Ngo Mahob, M. Théophile Touny, Mme Sakina Bohu, M.
Emmanuel Goujon, Mme Axelle Poullier, M. Numa Isnard, Mmes Claire Vigneron, Corinne
Deleuze, M. Konstantin Schallmoser, Mmes Catherine Palpant, Nadine Lacroix) ; 5 voix contre
(M. Jean-Christophe Dessanges, Mme Christiane Gautier, M. Xavier Tamby, Mme Maud Bonté et
M. Fabrice Bernard) et 2 abstentions (Liliane Wietzerbin, Philippe Szynkowski).
La séance est suspendue à 22 h 49 à la demande de M. Jean-Christophe Dessanges et reprend à
22 h 55.
VII- ADMINISTRATION GÉNÉRALE
Société publique locale « La cuisine Montrouge-Sceaux » — communication du rapport relatif à l’exercice 2020.
M. le maire
Cette société publique locale « La cuisine Montrouge-Sceaux » créée en 2012 s’est élargie aux
villes de Fontenay-aux-Roses et Bourg-la-Reine et a adopté une nouvelle dénomination : « La
cuisine près de chez nous ».
Le capital social de la SPL a en outre été modifié selon la répartition suivante : 40 % pour la ville
de Montrouge (400 000 €), 15 % pour la ville de Sceaux (150 000 €), 30 % pour la ville de
Fontenay-aux-Roses (300 000 €) et 15 % pour la ville de Bourg-la-Reine (150 000 €).
Le nombre de sièges des administrateurs a été modifié et les statuts modifiés de la SPL ont été
signés par les représentants des quatre communes au cours de l’assemblée générale extraordinaire
du 29 novembre 2021.
La société publique locale n’emploie pas de personnel et ne perçoit pas de recettes.
L’exercice 2020 s’est achevé par un résultat déficitaire de 52 403,01 €, correspondant
essentiellement à des honoraires d’études, et à une provision de 21 750 € concernant des dépenses
d’études engagées antérieurement et immobilisées.
Les comptes sont donc extrêmement simples et le rapport du commissaire aux comptes l’est
également. Cette société qui est désormais restructurée devrait connaître une activité plus Conseil municipal Ville de Sceaux
Sceaux, le 16 décembre 2021 51
importante avec le recrutement d’un directeur, qui sera mené par le président de la SPL, Laurent
Vastel, le maire de Fontenay-aux-Roses.
Est-ce qu’il y a des questions sur cette délibération ?
Xavier TAMBY
Merci, Monsieur le maire.
Nous nous sommes déjà longuement exprimés sur ce sujet. L’idée de base est excellente, mais une
forme de lassitude s’est instaurée, ce dossier n’avançant pas. Je sais que les promesses n’engagent
que ceux qui les reçoivent, mais si vous pouviez nous donner des gages de la réalisation de ce
projet, ce serait une bonne nouvelle pour les parents.
Et si tel est le cas, vous avez mon soutien, histoire de vous démontrer que je ne suis pas un féroce
crétin opposé à tous vos projets.
M. le maire
Féroce oui, crétin ...C’est vous qui le dites.
Jean-Christophe DESSANGES
Merci, Monsieur le maire.
Je serai contre mon collègue Tamby, pour une fois. Nous aurions aimé que la Ville se saisisse de
l’opportunité de la renégociation du contrat de fourniture de repas à Sceaux cette année pour
expérimenter une autre approche, notamment celle de s’associer avec l’une des villes du projet de
cuisine centrale, Bourg-la-Reine par exemple. Cela aurait permis d’une part de bénéficier des effets
positifs de la mutualisation sur le coût et la qualité des repas et d’autre part d’expérimenter à
moindres frais la mise en place d’une gouvernance à même des respecter la souveraineté de chacun
des partenaires.
En définitive, Sceaux a passé un nouveau contrat avec la société Quadrature Restauration en
septembre pour produire et fournir entre 78 000 et 140 000 repas et aux alentours de 30 000 goûters
par an pour les écoles, les accueils de loisirs de la ville, le personnel municipal ainsi que celui de
certaines structures extérieures à la Ville comme les enseignants.
À en croire Mme Brault, la qualité des repas fait l’unanimité dans la ville. Les circuits décisionnels
sont courts. Il y a même la possibilité d’approvisionnement en circuits courts d’après le cahier des
charges et les résultats de l’analyse d’appel d’offres. Il y a même le choix de repas végétariens. On
a l’impression qu’il suffit que la municipalité le décide et après analyse de l’impact sur les coûts et
les tarifs, les choses peuvent se mettre en place avec Quadrature Restauration qui a été choisie
surtout pour la qualité de ses repas. Conseil municipal Ville de Sceaux
Sceaux, le 16 décembre 2021 52
Cependant, j’ai quelques questions sur ce projet de cuisine centrale. Comment comptez-vous
garantir la souveraineté de la Ville sur la manière dont les repas seront produits dans ce nouvel
attelage, puisque la future cuisine sera gérée par une société regroupant les quatre communes de
Bourg-la-Reine, Fontenay, Montrouge et Sceaux, dans laquelle la Ville de Sceaux ne sera jamais
majoritaire ? Peut-être existe-t-il un règlement intérieur différent de la répartition capitalistique
permettant que les voix des actionnaires ne soient pas au prorata de leur part. J’aimerais bien le
savoir si c’est le cas, car la réalisation des souhaits de Sceaux et de ses élus devra être négociée
avec les autres communes, puis acceptée par le conseil d’administration d’une société dont on
pourra toujours se poser la question de ses priorités (qualité des repas, vers quelles villes et qualité
des finances).
Le deuxième point porte sur la manière d’augmenter le rapport qualité-prix des repas. On va voir
un empilement de structures décisionnelles avec la commune, la société qui représentera le
groupement de communes, l’opérateur industriel de la cuisine, etc. Comment faire pour que cet
empilement n’entraîne pas une augmentation des coûts ? Cela permettrait aussi de mieux
comprendre vos propos tenus dans la presse, Monsieur le maire, sur le fait que cette cuisine centrale
augmenterait le prix des cantines pour les Scéens. J’aimerais savoir ce que feront les maires pour
limiter cette hausse, car tous les maires ne sont pas pour cette hausse, a priori.
Comment limiter les risques financiers si demain une ou plusieurs communes quittent la SPL ? Qui
assumera la charge d’un équipement qui apparaîtra alors comme surdimensionné ?
Enfin, où en est le projet à Fontenay-aux-Roses ? J’en profite pour rappeler que Gilles Mergy, élu
de Fontenay-aux-Roses, est contre ce projet de cuisine centrale commune pour des raisons liées à
l’enjeu de la qualité des repas, au maintien d’un équilibre financier et à la nécessité de mener à bien
une véritable transition écologique.
Je vous remercie, Monsieur le maire, de bien vouloir répondre à ces quelques questions.
M. le maire
Je répondrai tout à l’heure, car Mme Wietzerbin a posé une question orale sur ce sujet.
Par ailleurs, je crois que vous méconnaissez la façon dont se font les choses. La SPL fonctionnera
comme une entreprise. Il n’y aura pas d’opérateur industriel pour préparer les repas. Elle
embauchera des salariés de droit privé. Un pacte d’actionnaires est en outre en cours discussion
entre les quatre communes. Il sera notamment évoqué le fait d’avoir une présidence tournante.
Le conseil municipal a délibéré sur la création de la SPL en 2012. Elle prend maintenant son
autonomie de fonctionnement.
Cette délibération consiste à prendre acte de la communication du rapport de la SPL et non pas à
discuter de la qualité des repas. Et je n’ai par ailleurs jamais parlé d’une augmentation du prix de Conseil municipal Ville de Sceaux
Sceaux, le 16 décembre 2021 53
la cantine. Je ne l’ai jamais dit. Les quatre maires ont toujours parlé d’une seule et même voix sur
ce dossier. Qu’il y ait des opposants dans telle ou telle commune, c’est le problème de chaque
commune et de chaque majorité.
Nous passons au vote sur la prise acte de ce rapport.
Qui est contre ? Qui s’abstient ?
La délibération est adoptée à la majorité avec 29 voix pour (M. Philippe Laurent, Mme Chantal
Brault, M. Jean-Philippe Allardi, Mme Florence Presson, M. Francis Brunelle, Mme Isabelle
Drancy, M. Philippe Tastes, Mme Sylvie Bléry-Touchet, M. Patrice Pattée, Mme Monique
Pourcelot, M. Christian Lancrenon, Mme Roselyne Holuigue-Lerouge, M. Jean-Pierre Riotton,
Mme Annie Bach, M. Frédéric Guermann, Mme Sabine Ngo Mahob, M. Théophile Touny, Mme
Sakina Bohu, M. Emmanuel Goujon, Mme Axelle Poullier, M. Numa Isnard, Mmes Claire
Vigneron, Corinne Deleuze, M. Konstantin Schallmoser, Mmes Catherine Palpant, Nadine
Lacroix, MM. Xavier Tamby, Philippe Szynkowski, Mme Liliane Wietzerbin) ; 4 voix contre
(M. Jean-Christophe Dessanges, Mme Christiane Gautier, Mme Maud Bonté et M. Fabrice
Bernard).
VIII- HABITAT
Rapport sur la politique de l’habitat en 2021.
Roselyne HOLUIGUE-LEROUGE
La politique du logement et de l’habitat conduite par la Ville a pour objet de maintenir une
dynamique de sa population et d’offrir une qualité de vie dans la totalité des quartiers, avec une
véritable mixité sociale et générationnelle sur l’ensemble de la commune.
Les habitants de Sceaux en quelques chiffres :
Vous disposez en préambule d’une photographie de la population scéenne. La population totale
scéenne s’élève à 19 975 habitants en 2021. La population de plus de 60 ans continue à augmenter,
représentant plus d’un quart de la population scéenne (25,8 %), la part des moins de 20 ans est
également significative (25 %). On note une forte représentation des jeunes de 15 à 30 ans (20,1 %).
À Sceaux vivent 3 182 familles avec enfants, dont 17 % de familles de trois enfants et plus.
La loi relative au Grand Paris impose la construction de 70 000 logements par an, ce qui se traduit
pour la ville de Sceaux par un objectif de construction de 100 logements par an. Je rappelle que
nous avons démarré en 2019 un travail spécifique de mise à jour de notre répertoire d’immeubles
localisés (RIL). Il s’est poursuivi en 2021 et a permis de dresser un inventaire complet des
logements existants. Le nombre de résidences principales est actuellement de 8 621. Les maisons
individuelles représentent 21 % des logements à Sceaux et le collectif 79 %. Conseil municipal Ville de Sceaux
Sceaux, le 16 décembre 2021 54
En 2021, les enquêtes de recensement sur le terrain n’ont pas pu avoir lieu compte tenu du contexte
sanitaire. Toutefois, l’INSEE sera en capacité de calculer la population sur la base du RIL mis à
jour, en utilisant des algorithmes de calcul basés sur l’historique quantitatif des collectes
précédentes pour procéder à une estimation.
En ce qui concerne le logement social, à la date du 1er janvier 2021, la ville de Sceaux disposait de
2 268 logements sociaux répertoriés et comptés par les services de la préfecture. Les principaux
bailleurs sont Sceaux–Bourg-la-Reine Habitat, Hauts-de-Seine Habitat et SEQENS.
En ce qui concerne l’inventaire au titre de la SRU qui impose aux communes un taux de 25 %
logements sociaux, nous sommes à Sceaux à 26,3 %. Nous dépassons le seuil pour la deuxième
année consécutive.
S’agissant des évolutions de cet inventaire, en 2020, le bailleur SEQENS a procédé à la démolition
de 79 logements dans le cadre du projet de rénovation urbaine des Quatre Chemins.
Nous avons réceptionné, 14 avenue de Berry, 12 logements conventionnés acquis en VEFA par
SEQENS et sur l’avenue Jules-Guesde, le bailleur RATP Habitat a procédé à l’acquisition et à
l’amélioration d’un immeuble existant permettant une offre totale de 27 logements sociaux déjà
occupés ou en livraison.
Depuis deux ans, les logements en intermédiation locative sont comptabilisés au titre de la loi SRU.
Il s’agit d’un dispositif d’aide aux personnes mal logées qui consiste à louer des logements dans le
parc privé ou social à des associations qui les sous-louent temporairement à des ménages en
difficulté. À Sceaux, 22 familles sont hébergées dans ces logements. La plupart de ces familles
arrivent par le biais du service intégré d’accueil et d’orientation des Hauts-de-Seine (SIAO 92) ou
de la DRIHL via le dispositif SOLIBAIL. Après une période pouvant aller jusqu’à 4 ans, les
familles doivent être logées de manière pérenne et restent donc la plupart du temps à Sceaux.
S’agissant des perspectives de production de logements sociaux à court et moyen terme, nous
entrons dans la deuxième phase du projet de rénovation de la résidence des Mésanges qui devrait
se terminer au troisième trimestre 2022. Elle offrira 90 logements pour reloger 44 locataires et
accueillir de nouvelles familles.
La 3e phase comprendra la construction de 120 logements conventionnés et de 58 logements
proposés à l’accession.
Sur le secteur Albert 1er, Sceaux–Bourg-la-Reine Habitat a acquis en VEFA 22 logements neufs
situés au 14-18 rue Poincaré.
Sur les Chêneaux, le permis de construire a été délivré en août 2020 et prévoit la création de 24
logements sociaux qui seront acquis par Sceaux Bourg-la-Reine Habitat.
Sur l’îlot Voltaire, la construction de 32 logements sociaux est prévue Conseil municipal Ville de Sceaux
Sceaux, le 16 décembre 2021 55
La demande de logement sociale est très forte à Sceaux. En 2021, 7 413 ménages ont demandé à
bénéficier d’un logement social à Sceaux, dont 949 qui demandent Sceaux en 1er choix.
Les personnes vivant seules et les familles monoparentales représentent 67 % des demandeurs, ce
qui reflète l’évolution de la société. Ces besoins sont difficiles à satisfaire avec le parc existant.
La très grande majorité des demandeurs ont un lien avec la commune. Parmi eux, 60 % occupent
déjà un logement à Sceaux et 5 % y travaillent.
En 2021, les deux tiers de la demande concernent des logements de types 2 et 3. Vous disposez
dans le rapport du graphique présentant la répartition des logements.
En matière d’attribution des logements, le contexte est à la mutation avec un empilement de lois
successives : la loi MOLLE en 2009, la loi ALUR en 2014, la loi Égalité et citoyenneté en 2017
puis la loi ELAN en 2018. Ces lois imposent aux structures intercommunales de définir les grandes
lignes des politiques d’attribution des logements.
Ces évolutions portent également sur le fait d’accueillir et de mieux informer les demandeurs et
visent ainsi à faciliter l’accès au numérique par les demandeurs. La Ville de Sceaux reste guichet
enregistreur, mais en 2021, nous sommes parvenus à convaincre 62 % des demandeurs à formuler
leur demande directement en ligne. Les autres ont bien sûr bénéficié d’une aide personnalisée.
L’attribution des logements sociaux se fait en concertation avec les bailleurs sociaux de la ville.
Nous proposons des dossiers de candidatures en prenant en compte la situation personnelle du
demandeur et ses besoins. Nous demandons au candidat des pièces complémentaires. Le dossier
doit être complet pour que la candidature d’un demandeur puisse être proposée. Les attributions
sont effectuées par la CALEOL, instance indépendante dont la décision est souveraine.
En ce qui concerne les publics prioritaires, nous avons l’obligation depuis 2017 de consacrer 25 %
des attributions annuelles de notre contingent aux demandeurs en extrême difficulté relevant du
droit au logement opposable (DALO) ou à défaut aux ménages reconnus PDALPD (plan
départemental d’action pour le logement des personnes défavorisées). La loi Égalité et citoyenneté
instaure également l’obligation sur le territoire de chaque établissement public territorial (EPT)
d’attribuer chaque année au moins 25 % des logements à des demandeurs très modestes appartenant
au premier quartile (moins de 10 200 € par an par unité de consommation).
Au 16 décembre 2021, 17 attributions relevant du PDALPD et 16 de la procédure DALO ont été
réalisées ; soit un total de 33 attributions prioritaires représentant 27 % des attributions sur
l’ensemble de la ville et 35 % sur l’ensemble du contingent de la Ville.
L’une des missions principales du service habitat consiste à recevoir les demandeurs soit à leur
demande, soit à l’initiative du service. À cette occasion, un diagnostic précis est mené par le service
de façon à évaluer la capacité du ménage à se loger. Le service Habitat propose ensuite plusieurs
candidatures aux bailleurs. Conseil municipal Ville de Sceaux
Sceaux, le 16 décembre 2021 56
Entre la mise à jour du dossier et l’ensemble des actions réalisées par le service Habitat, 4 237
actions de tous types ont été réalisées par le service pour répondre aux demandeurs. 212 rendez-
vous ont été organisés en 2021 et j’ai personnellement reçu 65 ménages.
La page du rapport présente la répartition par bailleurs, ce qui vous permet de voir les évolutions.
Grâce à un partenariat établi avec les bailleurs sociaux, c’est sur une grande part des logements
libérés que la Ville a pu présenter les dossiers de demandeurs connus et suivis par le service.
Les évolutions de la société sont marquées par une démographie dynamique, mais aussi par un
vieillissement de la population. La population est vieillissante sur le parc social de Sceaux et il est
souvent problématique de faire aller ces locataires âgés vers des logements plus adaptés à leur
mobilité.
Nous avons aussi le problème des familles monoparentales ou isolées, ce qui multiplie les besoins
en termes d’espace et de logement.
La population est vieillissante sur le parc social, mais la ville reste toutefois attractive. Beaucoup
de jeunes scéens en décohabitation veulent rester à Sceaux. En revanche, les jeunes actifs et les
jeunes ménages rencontrent des difficultés à s’y installer.
S’agissement du logement étudiant, la ville compte 489 logements pour étudiants qui ne relèvent
pas tous du logement social. La résidence Le Tocqueville appartient ainsi au réseau Studélites. La
répartition des logements sociaux figure en page 8 du rapport.
La Ville travaille en lien étroit avec le gestionnaire Fac Habitat et les référents logements des
établissements supérieurs pour accompagner les étudiants dans leur recherche de logement. En
2021, 44 étudiants ou jeunes actifs ont été accueillis par le service Habitat.
Lors de la rentrée universitaire, en septembre 2021, les trois résidences étudiantes étaient
entièrement occupées, et à plus de 85 % par des étudiants d’un établissement situé à Sceaux ou
eux-mêmes originaires de Sceaux.
Sur les 79 % de logements collectifs que compte la ville, nous avons répertorié environ 150
copropriétés, ce qui représente la majorité des logements à Sceaux.
La Ville anime depuis 2011 un réseau de copropriétaires qui comporte 110 présidents ou membres
de conseil syndicaux que nous invitons régulièrement à des sessions d’information ou d’échange
sur des thèmes variés (les énergies, les charges, la sécurité, les relations avec les fournisseurs, etc.).
Pour lutter contre l’habitat indigne et les marchands de sommeil, nous mettons en place le permis
de louer à compter du 1er trimestre 2022. Chaque nouvelle location dans des logements tels que les
chambres, studios et 2 pièces loués dans des maisons individuelles ou immeubles collectifs fera
l’objet d’une demande d’autorisation à déposer auprès du Territoire Vallée Sud Grand Paris. Un Conseil municipal Ville de Sceaux
Sceaux, le 16 décembre 2021 57
agent du Territoire viendra visiter le logement concerné pour s’assurer de la conformité et de la
décence du logement.
S’agissant des actions visant à encourager la rénovation énergétique de l’habitat, la Ville est leader
sur le Forum de la rénovation énergétique, dont la deuxième édition s’est tenue en octobre 2021.
Organisé par les villes d’Antony, Bourg-la-Reine et Sceaux, il a réuni plus de 200 ménages
souhaitant obtenir des informations pour effectuer une rénovation énergétique au sein de leur
habitation. Ils ont pu ainsi rencontrer une vingtaine de professionnels spécialisés sur ce sujet.
Par ailleurs, la Ville de Sceaux est pilote du Parcours de rénovation énergétique performant des
pavillons (PREP) qui permet aux propriétaires de pavillons souhaitant entreprendre des travaux de
rénovation énergétique d’être accompagnés dans leur projet par un opérateur spécialisé, Soliha.
Au total, 66 ménages se sont montrés intéressés par le parcours et 58 ménages y sont d’ores et déjà
inscrits. Tous sont pris en charge par Soliha. Toutes ces actions engagées permettront de parvenir
à la « massification » de la rénovation énergétique, l’objectif fixé par l’État, afin d’aboutir à un parc
rénové d’ici 2050.
M. le maire
Merci, Madame Holuigue-Lerouge. Est-ce qu’il y a des interventions ?
Christiane GAUTIER
Merci, Madame. Ce rapport est très intéressant et très complet. Il offre une bonne vision de la
typologie de l’habitat et de la population à Sceaux.
J’ai une première interrogation. Cela fait des années que la population de Sceaux reste quasi stable
alors même qu’il y a un renouvellement de 10 % de la population et que des immeubles sont
construits en remplacement de pavillons.
La deuxième question concerne les Quatre Chemins. Je crois avoir lu dans la presse que vous
indiquez, Monsieur le maire, que la production d’appartements dans ce secteur permettra
d’accueillir près de 3 000 personnes supplémentaires à Sceaux. Avons-nous les infrastructures
nécessaires pour accueillir les enfants de ces familles (crèche, écoles maternelle et primaire) ?
Je vous remercie.
Philippe SZYNKOWSKI
Merci, Monsieur le maire.
Voici le rapport annuel sur l’habitat à Sceaux toujours plein d’enseignements et actualisé. Merci,
Madame Holuigue-Lerouge pour la qualité de ce rapport : des objectifs ambitieux de qualité de vie Conseil municipal Ville de Sceaux
Sceaux, le 16 décembre 2021 58
dans tous les quartiers, une mixité sociale, laquelle n’est pas appliquée partout, tant s’en faut, car
les patrimoines sont hétérogènes dans notre ville et l’intergénérationnel n’a rien d’une évidence.
Le passage d’une population supérieure à 20 000 habitants pourrait avoir des conséquences que la
Ville a sûrement déjà anticipées (catégories, statistiques, élections, etc.). Sceaux est considérée
comme une petite ville et pourrait s’insérer au moins au plan théorique dans des programmes
étatiques comme Action Cœur de Ville ou de l’Agence Nationale de l’Habitat. Est-ce le cas ?
D’autre part, les logements sociaux comprennent les résidences étudiantes avec 489 appartements.
C’est sûrement du social avec des changements permanents qui représentent quand même 21,56 %
des logements sociaux sur la ville au 1er janvier 2021, qui relèvent donc de la solidarité et du
renouvellement urbain au titre de la loi du 13 décembre 2000.
Selon les informations fournies, quelque 128 logements sociaux seraient livrés en 2022. Êtes-vous
d’accord sur cette prévision ?
Quelles mesures prend la Ville pour résorber les très nombreuses demandes pour habiter Sceaux
sans devoir consacrer l’essentiel de son revenu à payer son loyer ? S’oriente-t-on vers un objectif
de 30 % de logements sociaux à Sceaux ? Nous sommes déjà à 26,3 %.
On voit aussi l’importance du parcours énergétique performant, le PREP, qui simplifie la vie des
propriétaires de pavillon. 58 ménages ont été intéressés, mais il faut accélérer l’allure vu le nombre
de pavillons antérieurs à 1975 qui sont éloignés des normes actuelles en matière énergétique, dont
les fameuses passoires thermiques.
Xavier TAMBY
Merci, Monsieur le maire.
J’avais une discussion avec Philippe Tastes sur les réseaux sociaux à propos de la taille maximale
de la ville. Pardonnez-moi d’être à rebours d’un faux consensus selon lequel nous devrions aller
sur une trajectoire de plus de 20 000 habitants à Sceaux. Je pense qu’il s’agit là d’une mauvaise
idée. Je sais qu’il existe une pression de certains dispositifs juridiques pour construire, encore qu’ils
ne soient pas coercitifs. Il y a une pression parce que c’est à la mode. Encore une fois, excusez-moi
de revenir sur cette envie de faire du Grand Paris l’équivalent de Shanghai. Je le redis, mais je crois
que Sceaux est vraiment une œuvre d’art. Il ne faut donc pas la toucher. Il faut au contraire la
préserver. Il faut sans doute la rénover, mais je pense qu’il faut vraiment limiter le nombre de
constructions et se donner aussi un objectif de limitation de la population de la ville. L’Insee déclare
dans son numéro d’études d’octobre 2021 que 400 000 logements sont disponibles en
Île-de-France. Je pense qu’il faut donc un moratoire sur toutes les constructions et qu’il faut se
fixer l’objectif de ne plus bouger la taille de la ville.
Je vous remercie. Conseil municipal Ville de Sceaux
Sceaux, le 16 décembre 2021 59
Liliane WIETZERBIN
Je voulais savoir pourquoi le nombre de logements comptabilisés SRU en 2021 était inférieur à
celui de 2020. À quoi cela est-il dû ?
Jean-Pierre RIOTTON
J’ai juste une rectification à apporter. Il est écrit dans le rapport que le premier quartile correspond
à moins de 102 000 € par an par unité de consommation. C’est en réalité moins de 10 200 €.
Roselyne HOLUIGUE-LEROUGE
Je l’ai dit.
Madame Gautier, le calcul de la population est effectué par l’Insee sur des cycles de collecte de 5
ans avec une année médiane qui équivaut pour Sceaux à 2018, raison pour laquelle vous ne voyez
pas les effets des constructions récentes. Cela sera visible l’année prochaine grâce à la mise à jour
du RIL.
S’agissant des infrastructures et des écoles, je me permets de vous rappeler que vous nous avez
déjà posé la question l’année dernière lors de la présentation des évolutions liées au projet des
Quatre Chemins. La réponse vous avait été faite par Monsieur le Maire. Je pense donc que vous
disposez de tous les éléments de réponse.
Monsieur Szynkowski, il n’y a pas 489 appartements sociaux pour les étudiants. Sur les 489, 150
sont de droit privé et appartiennent au réseau Studélites.
S’agissant du calcul que vous faites, cela fait à peu près 10 %, mais je ne comprends pas bien quelle
est votre question.
90 logements sociaux neufs seront effectivement livrés en 2022. 38 autres logements sont dans nos
plans, mais rien d’autre ne sera livré en 2022.
S’agissant du taux de logements sociaux en progression, je vous rappelle que plus vous construisez
de logements privés, plus vous devez construire des logements sociaux pour maintenir ce taux de
25 %.
S’agissant de la taille optimale de la ville, je n’ai pas d’avis.
Madame Wietzerbin, vous avez posé une question sur le tableau SRU. Ce chiffre s’explique par la
déconstruction de la résidence des Mésanges.
M. le maire
En effet, 79 logements ont été démolis aux Mésanges, mais les 90 logements construits en
remplacement ne sont pas encore répertoriés. Conseil municipal Ville de Sceaux
Sceaux, le 16 décembre 2021 60
Je voulais juste reprendre ce que disait Mme Gautier. Le taux de renouvellement de la population
à Sceaux est de l’ordre de 4 % par an. On a environ 800 nouveaux habitants par an selon ce que
l’on peut estimer. Dans certains pays, il existe une obligation de se déclarer à la mairie suite en cas
de déménagement. En France, cela n’existe pas. On ne sait donc pas quel est le nombre exact de
nouveaux habitants. On en a une estimation grâce aux quelques déclarations faites en mairie ou
encore aux évolutions des compteurs de gaz et d’électricité, même si cela n’est pas très fiable, les
opérateurs ne sachant pas dire s’il s’agit de nouveaux abonnements ou de la modification
d’abonnements déjà existants.
Vous avez dit que de nombreuses maisons étaient remplacées par des immeubles. Mme Bonté a
posé une question orale sur ce sujet. Je répondrai donc à cette occasion, mais très peu de maisons
sont supprimées chaque année.
Vous avez par ailleurs affirmé que j’aurais dit qu’il fallait augmenter la population de Sceaux de
3 000 habitants. J’aimerais bien savoir où vous avez trouvé cette déclaration.
Christiane GAUTIER
Malheureusement, je ne retrouve pas l’article en question. Mais il me semble avoir lu dans la presse
que vous disiez que les logements à venir des Quatre Chemins devraient permettre d’avoir 3 000
habitants supplémentaires à Sceaux. Voilà ce que j’ai dit. Je n’ai pas dit que vous souhaitiez qu’il
y en ait 3 000 de plus. Est-ce la réalité ou non ?
M. le maire
Pas du tout. Les Quatre Chemins ne comptent que 600 logements supplémentaires avec une
moyenne de deux habitants par logement. C’est donc beaucoup moins.
En revanche, ce chiffre correspond aux objectifs du SDRIF selon lesquels une commune
comprenant des quartiers situés à proximité d’une gare doit augmenter sa densité de l’ordre de
15 % à l’horizon 2030. Comme l’a dit M. Tamby tout à l’heure, ceci n’est pas totalement
contraignant, mais si le PLU-I, qui est en cours de discussion, venait à geler la constructibilité sur
l’ensemble du territoire, il y aurait un problème de compatibilité avec le SDRIF. Il existe d’ailleurs
un certain nombre de contentieux entre l’État et des collectivités sur le sujet. Ce n’est pas le cas
chez nous, car nous avons engagé cette opération de restructuration urbaine des Quatre Chemins
qui peut s’apparenter à un programme de rénovation de l’ANRU, sauf que Sceaux n’a pas droit
aux aides de l’ANRU en raison de son potentiel fiscal beaucoup trop élevé. M. Szynkowski a
également parlé du dispositif Action Cœur de Ville. C’est un mécanisme que je connais bien,
puisque l’association que je préside, Centre-ville en Mouvement, en est en partie à l’origine
intellectuelle. Ce programme n’est malheureusement pas destiné aux communes de la petite
couronne parisienne. C’est la raison pour laquelle la Métropole du Grand Paris a lancé un
programme « Centres-villes vivants » pour soutenir les communes de petite couronne qui cherchent Conseil municipal Ville de Sceaux
Sceaux, le 16 décembre 2021 61
à dynamiser leur centre-ville. C’est d’ailleurs à ce titre que la Métropole du Grand Paris nous a
attribué un financement de 290 000 euros pour l’acquisition de l’immeuble Garnier et la
sauvegarde de ses commerces. Il a fallu que nous fassions notre propre système, l’État considérant
que cela n’était pas nécessaire pour la petite couronne.
Pour répondre enfin à M. Tamby, il est vrai que la population de Sceaux est relativement stable. Je
vous rappelle qu’en 1968, elle s’établissait déjà autour de 20 000 habitants. Elle est stable malgré
l’augmentation du nombre de logements, mais cela s’explique par la diminution moyenne du
nombre d’habitants par logement. Il y a ainsi de plus en plus de mètres carrés par personne. Et ceci
est vrai dans toutes les communes. Je connais beaucoup de personnes seules qui habitent dans un
appartement de quatre pièces, y compris dans un logement social alors même que la loi ELAN
devait remédier à la sous-occupation.
Roselyne HOLUIGUE-LEROUGE
Parce qu’il existe un certain nombre d’exceptions. Les locataires âgés de plus de 65 ans ne sont
ainsi pas obligés de libérer un logement sous-occupé.
M. le maire
La politique consistant par ailleurs à vouloir maintenir les personnes âgées à domicile le plus
longtemps possible n’est pas forcément habile. Ces personnes sont souvent complètement
désocialisées. C’est par ailleurs très consommateur d’espace. Je suis désolé de le dire. En
l’occurrence, on ne fait pas de l’humain. On fait du calcul et de la politique à long terme. Et les
nombreuses séparations ont également un impact sur le besoin en logement. Celui qui quitte le
domicile conjugal demande un logement avec le même nombre de pièces de façon à pouvoir
accueillir les enfants en garde partagée. C’est un phénomène que l’on voit en permanence. Il y a
donc de moins en moins de personnes par logement.
Je comprends ce que dit M. Tamby, mais il faut aussi comprendre que l’on ne peut pas demander
des services publics de qualité, des commerces, pouvoir se déplacer à pied ou à vélo et avoir par
ailleurs un desserrement géographique des populations. Si vous voulez de l’aménité dans les villes,
un minimum de densité urbaine est nécessaire. C’est une vérité absolue.
Christiane GAUTIER
J’ai retrouvé l’article dont il était question. Il s’agit d’un article du Parisien du 27 mars 2017, vous
parliez des Quatre Chemins et vous disiez : « Si je veux garder les quartiers pavillonnaires, il faut
trouver d’autres opérations à faire dans la ville. Avec ces nouvelles constructions, on passera de
20 000 à 23 000 habitants ». Conseil municipal Ville de Sceaux
Sceaux, le 16 décembre 2021 62
C’est la raison pour laquelle j’ai reposé la question sur les crèches et les écoles, car j’ai eu cette
information chiffrée de 3 000 habitants supplémentaires et qu’il faudra bien accueillir les enfants
de ces familles.
Roselyne HOLUIGUE-LEROUGE
L’article date de 2017.
Christiane GAUTIER
Oui, n’empêche que l’on parle des Quatre Chemins qui sont en cours de production.
M. le maire
Franchement, je n’ai pas souvenir de cet article.
Xavier TAMBY
Je suis désolé de devoir toujours faire un peu de provocation pour essayer de susciter le débat. Dans
le cas d’espèce, je suis assez d’accord avec vous. L’arbitrage est effectivement celui-là. Si l’on
accepte une moindre densité de population, il y aura effectivement moins de services publics. Le
débat se pose. Je suis favorable à une moindre densité de population. Mais admettez qu’il est
possible de penser différemment et de ne pas avoir une envie absolue de toujours plus de services
publics.
La crise sanitaire est par ailleurs un nouveau paramètre à prendre en compte. Il y a un besoin de
plus en plus grand d’espace et d’aération. Je ne parle même plus en termes d’opinion, mais en
termes de constat. Il existe une forte envie de quitter Paris et pour les habitants de la petite
couronne, une envie de prendre l’air et d’aller voir ailleurs. Je ne pense pas que cela soit purement
conjoncturel et uniquement lié à la crise sanitaire. C’est quelque chose qui couvait depuis
longtemps et que la crise sanitaire a révélé. C’est la raison pour laquelle je me tue à dire que le
modèle du Grand Paris, tel qu’il a été décidé par Sarkozy et consorts dans les années 2010, est
complètement dépassé. Il y a dans le monde occidental un désir de vivre plus près de la nature qui
se heurte aux problématiques d’étalement urbain. Et je vais vous faire un aveu ce soir, je vous
concède que je n’ai pas de solution à cela. Je considère néanmoins que des arbitrages sont à faire
et qu’il faut toujours choisir entre le pire et le moins pire.
On parlait par ailleurs des décohabitations, des divorces et des évolutions sociétales qui font que
les Européens vivent de plus en plus souvent seuls dans des logements sous-occupés. Je reviens
sur ce que je disais tout à l’heure. Sceaux est une œuvre d’art. On ne va pas transformer son image
de façon structurelle et pérenne parce que la société change. Je ne conçois pas les choix politiques
en ce sens. Nous faisons des choix pour les générations à venir. Et ceci est valable pour toutes les
villes et pas uniquement pour Sceaux. On hérite d’une ville qui est le fruit de l’histoire, de ses hauts Conseil municipal Ville de Sceaux
Sceaux, le 16 décembre 2021 63
et de ses bas, des choix qui ont été faits par la société civile et par les pouvoirs publics. La meilleure
chose à faire est de la transmettre de la façon la plus belle qui soit et de ne pas la transformer aussi
brutalement que ce qui est en train de se passer dans la région parisienne.
M. le maire
Je vois que vous êtes passé subtilement de Sceaux à la région parisienne. J’entends ce que vous
dites et cela pourrait s’appliquer à ce que l’on voit dans certaines communes de Seine–Saint-Denis
ou même des Hauts-de-Seine. Il y a effectivement une modification profonde du caractère de
certaines communes, mais ce n’est pas le cas à Sceaux.
Sceaux est certainement l’une des villes des Hauts-de-Seine qui a le moins changé en 20 ou 30 ans.
Et ce n’est pas ce que nous faisons qui la changera fondamentalement. Et ce n’est pas ce que perçoit
la grande majorité des habitants. Je n’ai pas le sentiment que la grande majorité des habitants de
Sceaux ait vraiment envie de partir. C’est le cas dans les autres villes également. Tout le monde
n’a pas forcément envie d’être à la campagne. Je connais une dame qui habitait aux Blagis et qui
est partie s’installer à la campagne il y a deux ans. On m’a demandé de lui retrouver un logement
aux Blagis, car elle veut revenir. Elle s’ennuie.
Philippe SZYNKOWSKI
Une question toute simple. Tout évolue très vite, la nostalgie n’est plus ce qu’elle était. Dans
l’hypothèse où Sceaux compterait plus de 20 000 habitants, quelles seraient les conséquences d’un
point de vue institutionnel ? Sceaux ne serait plus considérée comme étant une petite ville, mais
plutôt comme une ville moyenne. Au niveau électoral, il y aurait davantage de conseillers
municipaux par exemple. Cela aurait également des conséquences au niveau des aides, etc.
M. le maire
Je vous rassure, si nous passions de moins de 20 000 habitants à plus de 20 000 habitants, cela ne
changerait rien. Sauf si cela intervient l’année de l’élection municipale. Les indemnités seraient
effectivement plus élevées.
Philippe SZYNKOWSKI
Mais je crois qu’il y aurait davantage de conseillers municipaux.
M. le maire
35 au lieu de 33. Conseil municipal Ville de Sceaux
Sceaux, le 16 décembre 2021 64
Jean-Christophe DESSANGES
Pour aller dans votre sens, Monsieur le maire, Sceaux a compté 20 300 habitants dans les années 60
et a pu bénéficier d’un certain nombre d’avantages en ce qui concerne notamment le nombre de
cadres administratifs. Il y a davantage de cadres administratifs dans une ville qui compte plus de
20 000 habitants.
M. le maire
Non, cela ne change que la possibilité, au-dessus de 40 000 habitants, d’embaucher un
administrateur territorial. La Ville n’en a pas, mais nous n’en avons pas besoin. Nous avons des
attachés principaux et ils sont bien payés.
Jean-Christophe DESSANGES
Vous dites qu’il y a 800 nouveaux habitants par an.
M. le maire
Il y en a aussi 800 qui partent, d’une façon ou d’une autre.
Jean-Christophe DESSANGES
C’est ce que je voulais dire. Il y en a 800 qui arrivent, 800 qui partent.
Roselyne HOLUIGUE-LEROUGE
Certains décèdent aussi.
Jean-Christophe DESSANGES
Oui, on parle de flux. Sur 10 ans, c’est donc à peu près la moitié de la population de Sceaux qui est
renouvelée.
M. le maire
C’est cela. Et il y a aussi donc un paquet d’habitants qui n’ont jamais connu qu’un seul maire.
Quand on fait de la politique, on s’intéresse à ces questions.
Jean-Christophe DESSANGES
Je n’en fais pas partie.
Francis BRUNELLE
Je suis un peu stupéfait de la façon dont les discussions se déroulent autour de ce rapport. J’ai
l’impression qu’on est dans une discussion au coin du feu. Chacun y va de sa question. Je ferai Conseil municipal Ville de Sceaux
Sceaux, le 16 décembre 2021 65
juste une réponse mathématique à M. Dessanges. Ce n’est pas parce que 800 personnes changent
par an que vous pouvez en conclure qu’en 10 ans, la moitié de la population change. Cela peut être
les mêmes personnes. Il faut juste un peu de raison et de mathématiques. Cela dépend des gens qui
sortent. Ce peut être des personnes qui restent deux ou trois ans. Il y a des gens qui restent toute
leur vie à Sceaux. On ne peut donc pas en tirer des conséquences. Et j’aimerais bien que les
discussions soient plus concrètes.
M. le maire
Nous passons au vote sur la prise d'acte de ce rapport dont la communication n’est pas obligatoire.
Nous avons pris l’initiative de le présenter au conseil municipal car cela participe à la bonne
information des élus et du public, et nous le faisons depuis plusieurs années, mais nous n’avons
nullement l’obligation de le faire.
Qui est contre ? Qui s’abstient ?
La délibération est adoptée à l’unanimité.
IX- CULTURE
Attribution de prix dans le cadre du concours de composition de musiques de films « Musiques en courts ».
Jean-Philippe ALLARDI
Merci, Monsieur le maire.
Chers collègues, c’est une délibération habituelle que nous passons tous les ans puisqu’il s’agit de
la 17e édition de ce concours de composition de musiques de courts métrages. Ce concours a lieu
tous les ans au Trianon. La note vous rappelle que ce concours est organisé en partenariat avec
l’Animathèque MJC, les amis du Trianon et le conservatoire de Bourg-la-Reine Sceaux.
Cette année, le jury professionnel était présidé par Julie ROUE, compositrice. Trois jurys décernent
trois prix et l’objet de cette délibération est de permettre l’attribution des prix aux lauréats, à savoir :
la somme de 1 500 € pour le prix du jury professionnel à Pascal RABATTI, pour sa composition pour le court métrage Luminaris ;
la somme de 750 € pour le prix du jury du public à Marc NANCY, pour sa composition pour le court métrage Petite flamme de Vladislas BAYRAMGULOV ;
la somme de 750 € pour le prix du public Jeunes à Camille RIEY, pour sa composition pour le court métrage Une histoire vertébrale de Jérémy CLAPIN.
M. le maire
Merci. Conseil municipal Ville de Sceaux
Sceaux, le 16 décembre 2021 66
Est-ce qu’il y a des questions ?
Philippe SZYNKOWSKI
Je trouve très positive cette façon d’aider à la création musicale, pour ceux qui se passionnent pour
la musique, expression humaine de tout temps, et à la musique de film en particulier. En dehors du
jury de professionnels, ne pourrait-on pas élargir le jury du public à des personnes non membres
de l’association des Amis du Trianon, à des passionnés du cinéma non encartés dans la sphère
associative et faire un appel en ce sens dans le cadre des activités cinématographiques ?
Idem pour le jury du public jeunes dont on ne connaît pas les modalités de recrutement.
Merci de vos observations.
Xavier TAMBY
Merci, Monsieur le maire.
Je ne sais plus trop ce que je votais auparavant sur cette délibération. Je ne m’en souviens plus. Du
coup, j’ai une position nouvelle et je voterai favorablement cette délibération, pour les mêmes
raisons que Philippe, à savoir le soutien à la création musicale, et notamment à la musique de film
qui est un art particulier. Pour des raisons personnelles, je sais la difficulté qu’il y a à composer
une musique de film. Je voulais juste le saluer.
Et pour ne pas toujours paraître comme étant le type désagréable, notamment à l’endroit de Jean-
Philippe Allardi, j’ai profité de la pause pour regarder la programmation de l’atelier cinéma qui est
assez remarquable. Je regrette de ne pas avoir pu voir des chefs-d’œuvre que j’apprécie par ailleurs.
Jean-Philippe ALLARDI
Sur la composition des jurys, c’est quelque chose d’extrêmement difficile, notamment pour le jeune
public. Avec l’aide de notre service campus urbain et à tous les liens que nous avons, nous essayons
de solliciter des jeunes, mais c’est extrêmement compliqué. On y arrive tant bien que mal.
Pour ce qui concerne le prix du public, c’est quand même l’association des Amis du Trianon qui
est aux commandes et qui élargit en fonction des besoins. Le mieux, c’est de les solliciter. Je peux
leur en faire part lors de leur assemblée générale, mais on a généralement des difficultés à trouver
des gens prêts à se mobiliser toute une journée.
M. le maire
Nous passons au vote
Qui est contre ? Qui s’abstient ?
La délibération est adoptée à l’unanimité. Conseil municipal Ville de Sceaux
Sceaux, le 16 décembre 2021 67
X- FAMILLE — ENFANCE
Actualisation du schéma petite enfance 2019-2030.
Chantal BRAULT
Ce schéma petite enfance a déjà été présenté en 2018 au conseil municipal. Il est à ce jour actualisé,
raison pour laquelle nous le présentons à nouveau. Nous voulons mettre en lumière quelques
évolutions, quelques aménagements, l’avancée de projets que nous avions déjà envisagés en 2018
et donner une vision des projets à venir.
Le schéma petite enfance donne une visibilité sur les ambitions de la politique petite enfance de la
Ville de Sceaux à laquelle nous sommes particulièrement attachés. L’accueil des familles, le
renouvellement de ces familles, la possibilité pour les femmes de travailler et la qualité de vie des
familles constituent des éléments essentiels de cette politique.
Sceaux présente un taux de près de 86 % de réponses positives aux demandes en accueil collectif,
l’un des plus élevés en Île-de-France. Cela se gagne à force d’engagement, de veille et de moyens.
Les enfants accueillis dans nos établissements ont entre 3 mois et 3 ans. On, constate une évolution
assez modeste de la part d’enfants de moins de 3 ans au sein de la population scéenne. Certaines
années ont été plus favorables que d’autres en termes de naissance, mais le nombre est globalement
stable autour de 140 par an et nous comptons actuellement 520 enfants de moins de 3 ans.
La ville compte cinq multi-accueils municipaux, dont deux ont ouvert en janvier dernier : le multi-
accueil Clef de sol (Maison Les musiciens) et le multi-accueil Clef de fa (Maison Les musiciens).
Nos priorités restent la qualité de l’accueil qui tient à la veille que nous faisons sur les
établissements et aux moyens consacrés à leur entretien. 40 000 euros par an sont ainsi consacrés
à l’entretien. Les travaux sont plus ou moins importants, mais nous savons qu’ils ne suffiront pas
pour certains établissements vieillissants et qu’il vaut mieux envisager leur fermeture. C’est
notamment le cas du multi-accueil de l’avenue de la Gare qui sera à terme détruit. Ce fut le cas
également de la crèche du Lycée qui a été fermée et remplacée par deux structures de 41 places
chacune à la Maison Les musiciens.
Se pose également la question de la performance énergétique à laquelle les deux établissements de
la Maison Les musiciens répondent parfaitement, puisqu’ils ont été conçus dans un souci de
répondre à cette volonté de performance énergétique. Les coûts liés à l’énergie divergent
évidemment en fonction de la nature et de l’âge des établissements et de la manière dont nous
pouvons les entretenir.
L’offre d’accueil a été redéployée en janvier 2020 avec l’ouverture des deux structures Clef de sol
et Clef de fa des Musiciens qui font l’unanimité dans leur pertinence, leur cohérence et la qualité
de leurs locaux. Tout cela repose évidemment sur la qualité de l’encadrement. Nous y tenons et Conseil municipal Ville de Sceaux
Sceaux, le 16 décembre 2021 68
nous y veillons. Nous sommes au-delà des normes légales en termes de diplômes, de qualité de
formation ainsi qu’en termes de nombre d’encadrants. Ce sont des professionnels de grande qualité
qui sont très compétents et très spécialisés. Ce personnel est d’ailleurs très difficile à trouver
lorsqu’il faut le remplacer pour des raisons qui nous échappent et qui sont traitées au plan national
en termes de formation. Mais nos équipes sont souvent au complet. Le nombre d’encadrants est
également une priorité.
Toutes ces priorités demandent des efforts permanents. Sur les 220 places que comptent nos
établissements, nous accueillons beaucoup plus que 220 enfants grâce au travail que nous faisons
sur les contrats signés avec les familles. Les contrats sont ainsi formulés en fonction des besoins
des familles, de leur demande, de leur occupation et de leurs charges familiales. C’est la raison
pour laquelle ces établissements sont appelés des multi-accueils, car ils offrent des accueils à temps
complet, à temps partiel ou encore des accueils d’urgence. Nous pouvons également accueillir des
enfants porteurs d’un handicap qui nécessitent aussi une attention particulière de la part du
personnel.
Les orientations 2019-2030 sont très précisément faites pour le maintien de ce que je viens de
décrire, à savoir l’amélioration et la diversification des offres, la meilleure réponse aux
familles, des actions de coéducation, de soutien à la parentalité et puis toute cette idée de
l’exemplarité de traitement énergétique de nos équipements.
Tout cela se fait en lien avec le continuum éducatif, la facilité pour les familles de prendre des
inscriptions, de déposer leur demande, etc. Tout cela fait partie des évolutions sur lesquelles nous
veillons en permanence.
Depuis 2018, les projets réalisés ont été les suivants :
l’ouverture des deux multi-accueils Clef de sol et Clef de fa à la Maison Les musiciens ;
le déploiement de l’espace citoyen pour simplifier l’inscription et la gestion numérique pour les familles ;
la réalisation de travaux de maintenance et d’amélioration pour le multi-accueil des Blagis où nous avons redéfini les espaces et revu la répartition des enfants selon leur âge. Nous avons surtout veillé à ce qu’il n’y ait plus de mouvements d’enfants dans les étages. Nous avons un très bel équipement aux Blagis, mais qui porte le défaut d’être sur trois niveaux. Nous avons reconfiguré cet établissement afin d’éviter de passer d’un étage et à l’autre. Et nous créerons au sein de cet établissement un lieu d’accueil parents/ enfants destiné à accueillir des familles présentant des fragilités et en demande d’accompagnement, de contact et de proximité.
la labellisation « écolo crèche » pour le multi-accueil Charaire. Ce label doit se préparer. C’est toute une manière de concevoir l’accueil des jeunes enfants en termes de matériaux, de pratiques, d’entretien. La restauration est également prise en compte et évolue considérablement à travers ce label. C’est aussi une sorte de pédagogie pour les enfants les plus grands qui comprennent déjà ce qu’est l’environnement, le respect des lieux et des Conseil municipal Ville de Sceaux
Sceaux, le 16 décembre 2021 69
autres. Les Musiciens devraient obtenir le label « écolo crèche » début janvier et nous espérons que tous les lieux d’accueil pourront l’obtenir également. C’est en tout cas un travail que le personnel fait avec infiniment de plaisir et d’engagement.
Les projets d’ores et déjà engagés sont :
le lancement du programme de reconstruction du multi-accueil de la Gare. La Ville de Sceaux a reçu une maison en héritage rue Houdan. Nous sommes en train de mener une étude très précise de la reconfiguration de cet espace destiné à remplacer l’actuelle crèche de la Gare.
la création d’une offre complémentaire à échéance 2023 dans le quartier du petit Chambord suite au déménagement de l’EPF. Il s’agira d’une crèche de 20 berceaux avec un espace extérieur.
la poursuite des travaux de maintenance et d’amélioration pour le multi-accueil Charaire à l’été 2022 pour répondre aux normes de qualité attendues par la CAF.
la création d’un lieu d’accueil parents enfants courant 2022. Cela pourra d’ailleurs se reproduire ailleurs, car il y a une vraie nécessité aujourd’hui à aider à la parentalité. Cela fait partie des besoins sociaux que nous avons identifiés et que les familles attendent.
Voilà, Monsieur le maire, ce que l’on peut dire de ce schéma petite enfance rapidement et
globalement décrit.
M. le maire
Merci, Madame Brault.
Qui souhaite intervenir ?
Christiane GAUTIER
Madame Brault, merci.
Finalement, je vois que l’on approche des chiffres que j’ai mentionnés tout à l’heure. On est même
au-delà, puisqu’il est mentionné dans le rapport que la ville pourrait compter 1 400 logements
familiaux supplémentaires d’ici 2027. Si l’on compte 2,6 personnes par logement, cela fait 4 500
habitants supplémentaires.
Vous proposez pour le plan 2019-2030 d’augmenter la capacité d’accueil en crèche de 10 places
grâce à la nouvelle crèche que vous allez mettre en place au Petit Chambord. Je me demandais si
cela suffirait pour accueillir tous les enfants de ces nouvelles familles. Cela rejoint la question que
j’ai posée tout à l’heure.
Maud BONTE
C’est aussi le nombre de places qui me préoccupe, mais plutôt du côté de la gare de Robinson.
Vous envisagez de construire une nouvelle crèche de 40 places. Il y en a actuellement 42. La Conseil municipal Ville de Sceaux
Sceaux, le 16 décembre 2021 70
construction des 760 logements de Robinson ne nécessite-t-elle pas davantage de berceaux en
prévision ?
L’étude d’une remise en état a conclu à 1 million d’euros, dites-vous page 3. La reconstruction est
affirmée. Quel est le coût estimé ? En référence, la double crèche Albert 1er, clef de sol, clef de fa,
de 80 berceaux a coûté 3,6 millions d’euros, soit 1,8 million d’euros pour 40 berceaux, sauf erreur
de ma part.
Liliane WIETZERBIN
Je serai brève. Je voulais juste vous remercier pour ce plan ambitieux sur 10 ans. C’est un gros
travail. Le rapport est vraiment très fourni. Et il y a des choses très intéressantes comme le centre
d’accueil parents/enfants aux Blagis ou le réaménagement des locaux de l’EPF au Petit Chambord
qui sera très bien pour les habitants du quartier éloignés du centre-ville.
Je n’ai pas de questions. Je voulais simplement souligner la qualité de ce plan et de ce rapport.
Chantal BRAULT
Effectivement, pour l’instant, nous nous en tenons au nombre de places que nous avons et qui sont
suffisantes. Cela peut évoluer. Vous l’avez vu, dans les chiffres que j’ai donnés tout à l’heure, une
marge de manœuvre est encore possible pour optimiser les places dont nous disposons. S’il devait
y avoir un afflux d’habitants à Robinson, nous devrions pouvoir installer des micro-crèches. Ce
sont de petites structures très simples à mettre en place, qui ont le même statut qualitatif que les
crèches, mais qui ont une autre vocation. Elles peuvent se disséminer dans les quartiers plus
facilement et pourraient répondre en partie aux besoins d’une population croissante.
Vous savez que Sceaux a compté beaucoup plus d’enfants que nous n’en avons aujourd’hui. On a
donc une marge de manœuvre et pour l’instant la natalité est plutôt basse. Nous verrons s’il y a
besoin de places supplémentaires et nous ferons alors évoluer nos structures, mais sur un mode
plus souple et plus mobile.
M. le maire
S’agissant du coût de la construction, il sera plus élevé. À la Maison Les musiciens, la cuisine est
mutualisée. C’est un coût de l’ordre de 3,5 millions d’euros pour lequel nous obtiendrons des
financements de la part du Département.
Chantal BRAULT
Pour chaque place conçue et rénovée, nous recevons une aide spécifique de la CAF. La petite
enfance est très soutenue par la CAF. Conseil municipal Ville de Sceaux
Sceaux, le 16 décembre 2021 71
Je voulais remercier Mme Wietzerbin pour ses propos sur ce rapport. C’est effectivement un beau
rapport sur lequel nous veillons, car il faut en permanence le réactualiser. Mais c’est intéressant de
savoir où l’on va.
M. le maire
Cette politique petite enfance s’appuie sur une volonté politique forte, mais aussi sur un service
tout à fait remarquable. Tous les services de l’administration sont remarquables, mais certains plus
que d’autres.
Chantal BRAULT
On a un plaisir fou à travailler quand les agents sont aussi opérationnels. C’est toujours du travail,
mais c’est passionnant.
M. le maire
Nous passons au vote.
Qui est contre ? Qui s’abstient ?
La délibération est adoptée à l’unanimité des votants avec 32 voix pour (M. Philippe Laurent,
Mme Chantal Brault, M. Jean-Philippe Allardi, Mme Florence Presson, M. Francis Brunelle,
Mme Isabelle Drancy, M. Philippe Tastes, Mme Sylvie Bléry-Touchet, M. Patrice Pattée, Mme
Monique Pourcelot, M. Christian Lancrenon, Mme Roselyne Holuigue-Lerouge, M. Jean-Pierre
Riotton, Mme Annie Bach, M. Frédéric Guermann, Mme Sabine Ngo Mahob, M. Théophile Touny,
Mme Sakina Bohu, M. Emmanuel Goujon, Mme Axelle Poullier, M. Numa Isnard, Mmes Claire
Vigneron, Corinne Deleuze, M. Konstantin Schallmoser, Mmes Catherine Palpant, Nadine
Lacroix, M. Jean-Christophe Dessanges, Mmes Christiane Gautier, Maud Bonté, MM. Fabrice
Bernard, Philippe Szynkowski, Mme Liliane Wietzerbin) ; 1 abstention (M. Xavier Tamby).
Approbation de la convention territoriale globale (CTG) à intervenir avec la caisse d’allocations familiales des Hauts-de-Seine.
Chantal BRAULT
Il s’agit là de la contribution de la CAF à nos politiques familiales : petite enfance, enfance et
jeunesse.
Il est proposé d’autoriser le maire à signer une convention territoriale globale qui fait suite au
contrat enfance jeunesse qui était d’actualité jusqu’à l’année dernière et qui change aujourd’hui
d’appellation. Cela nous permet d’envisager un spectre plus large des secteurs aidés et
accompagnés par la CAF. Conseil municipal Ville de Sceaux
Sceaux, le 16 décembre 2021 72
Ce n’est pas quelque chose de nouveau, puisque les premiers contrats ont été signés en 2009, puis
renouvelés en 2013 et 2018. Ce sont des contrats pluriannuels travaillés très soigneusement en
collaboration avec la CAF des Hauts-de-Seine avec laquelle nous entretenons de très bons rapports.
Il s’agit donc de nous permettre de toucher des subsides pour les projets que nous portons et qui
doivent être en adéquation avec les attentes de la CAF. Cette convention globale induit d’abord et
d’emblée que soient pérennisées les aides accordées au titre du contrat enfance jeunesse, à savoir
la contribution au financement :
du multi accueil des Blagis,
du relais assistantes maternelles/assistantes parentales (Ram/Rap),
de la création de 23 places au sein de la maison Les Musiciens,
du poste de coordinatrice petite enfance,
des places attribuées à la crèche associative la Comptine,
du poste de coordination handicap enfance et jeunesse,
de formations BAFA et BAFD,
de 30 places en mini-séjours.
Soit un montant de près de 776 553 € au total sur la période 2017-2020 dont 249 616 € au titre de
l’année 2020.
La convention territoriale globale constitue un cadre contractuel. La CAF attend que nous votions
pour signer le principe de la convention. Dès que nous aurons voté, nous pourrons préparer les
fiches pratiques pour assurer la pérennité des financements et intégrer les nouveautés que la CAF
prendra en charge :
l’intégration des structures de la Ville dans une démarche écolo-crèche,
la rénovation et la modernisation des structures d’accueil de loisirs municipales,
la réalisation d’un diagnostic jeunesse,
la création d’un lieu d’accueil enfants parents
la nouvelle crèche du Petit Chambord et la reconstruction de la crèche de l’avenue de la Gare rue Houdan.
Cette convention territoriale globale prévoit en outre l’accompagnement de la CAF au sein de la
Maison France Services.
Début 2022, interviendra une convention spécifique sur le périscolaire : les heures de garderie, les
heures du soir, la pause méridienne, les mercredis en centre de loisirs.
L’aide de la CAF sera comptabilisée en fonction du nombre d’enfants et du nombre d’heures. C’est
un calcul très compliqué pour des sommes très importantes de l’ordre de 150 000 euros par an en
moyenne et de 66 000 euros pour ce qui concerne les séjours de vacances.
Voilà ce que cette convention prévoit. Conseil municipal Ville de Sceaux
Sceaux, le 16 décembre 2021 73
M. le maire
Merci, Madame Brault.
Est-ce qu’il y a des questions ?
Nous passons au vote
Qui est contre ? Qui s’abstient ?
La délibération est adoptée à l’unanimité.
XI- AFFAIRES FINANCIÈRES
Avances sur subventions et participations 2022 à certaines associations et établissements publics.
Isabelle DRANCY
Il s’agit d’une délibération traditionnelle. Compte tenu du vote du budget au mois de mars, nous
prenons chaque année une délibération pour permettre aux associations de solliciter le versement
d’une avance sur leur subvention afin de faire face à leurs besoins en trésorerie.
Dans la note de présentation, figure le montant des avances votées l’année dernière et celui des
avances effectivement versées. Cela concerne notamment l’ASAS Basket masculin et féminin, le
Football Club de Sceaux, le tennis de table et le CCAS.
Et vous disposez dans un deuxième tableau du montant de l’avance proposée pour ces mêmes
associations ainsi que pour le CCAS
Il s’agit d’un montant d’inscription budgétaire. Cela ne signifie pas qu’on les versera.
M. le maire
Est-ce qu’il y a des questions ?
Liliane WIETZERBIN
J’ai juste une question de détail. Je vois que certaines associations ont demandé une avance en 2021
qui n’a finalement pas été versée. Cela veut-il dire qu’elles demandent une avance, mais qu’ensuite
elles ne les touchent pas ?
Philippe SZYNKOWSKI
Dans la logique des choses, il faudrait que le budget puisse être voté en décembre pour éviter de
programmer des avances sur un budget qui n’est pas encore disponible. Est-il déjà arrivé à Sceaux
d’adopter le budget avant le 31 décembre ? Et pourquoi n’est-ce pas le cas depuis plusieurs années ? Conseil municipal Ville de Sceaux
Sceaux, le 16 décembre 2021 74
Qu’est-ce qui explique cela ? Cela vous paraît-il normal ? D’autres communes aux alentours sont-
elles également dans cette situation ? Voilà mes questions.
On peut se demander pourquoi avoir adopté un tel principe. Le principe est normalement celui de
l’annualité budgétaire, mais on ne l’applique pas. C’est d’autant plus bizarre que le code général
des collectivités territoriales a prévu ce cas également. Est-ce à dire qu’il s’agit d’une pure fiction
ou alors de quelque chose qui s’applique uniquement dans certaines hypothèses et qu’il s’agit en
réalité d’un accident ponctuel ? Merci de vos explications.
M. le maire
Pour répondre à Mme Wietzerbin, les associations et les structures sont prudentes et souhaitent que
nous puissions voter cette possibilité, mais pour que cette subvention soit versée, elles doivent en
faire la demande. Elles ne le font pas si elles n’en ont pas besoin. Aucune association n’est mise
en difficulté parce que cette avance n’est pas votée. Cela va de soi.
Pour répondre à M. Szynkowski, les finances des collectivités locales, et notamment des villes,
puisque ce sont les seules à percevoir encore des impôts, dépendent de ce qui est voté en loi de
finances. Or, la loi de finances vient tout juste d’être votée. Nous dépendons des informations
contenues dans la loi de finances. C’est la raison pour laquelle il y a ce décalage. Les années
d’élection, le vote du budget est même reporté au 15 avril. Le système est ainsi fait. La Région
vient de voter son budget, mais celle-ci ne perçoit plus d’impôts et n’est donc pas tributaire de la
loi de finances. Ses recettes sont pratiquement fixées par avance. Ce n’est pas lié aux dépenses,
mais aux recettes.
Philippe SZYNKOWSKI
Ne faudrait-il pas modifier les textes ?
M. le maire
C’est tout à fait possible. Il faut prendre rendez-vous avec quelqu’un de Bercy, le convaincre, puis
convaincre le gouvernement, le Président et Parlement. Vous pouvez vous appuyer sur M. Tamby
qui connaît très bien la maison.
Dans le passé, nous avions aussi un intérêt à le faire, car nous avions le vote du budget de l’année
N en même temps que le compte administratif de l’année N-1, ce qui permettait d’avoir une
continuité budgétaire assez intéressante. Nous ne pouvons malheureusement plus le faire en raison
de la certification qui nécessite un certain nombre de travaux qui ne peuvent pas être menés à bien
avant la fin du mois de mars. On revient maintenant à un vote sur le compte de gestion à la fin du
mois de juin et un vote du budget fin mars. Mais peut-être qu’à l’avenir, lorsque nous dépendrons
totalement des financements de l’État et qu’il n’y aura plus d’incertitudes sur l’évolution des bases
fiscales, nous pourrons effectivement voter le budget à la fin du mois de décembre. Conseil municipal Ville de Sceaux
Sceaux, le 16 décembre 2021 75
Nous passons au vote.
Qui est contre ? Qui s’abstient ?
La délibération est adoptée à l’unanimité.
Autorisation d’engager, liquider, mandater les dépenses d’investissement avant le vote du budget 2022.
Isabelle Drancy
Le maire peut engager les dépenses de fonctionnement sans autorisation du conseil municipal dans
la limite de celles inscrites au budget de l’année précédente. En revanche, il faut une autorisation
du conseil municipal pour engager et mandater les dépenses d’investissement. Cette autorisation
municipale est limitée au quart des dépenses d’investissement ouvertes au budget de l’exercice
précédent.
Nous vous proposons de voter cette délibération traditionnelle.
M. le maire
Nous passons au vote.
Qui est contre ? Qui s’abstient ?
La délibération est adoptée à l’unanimité.
XII- RESSOURCES HUMAINES
Communication du rapport social unique (RSU) pour l’année 2020.
M. le maire
Il s’agit en fait de ce que l’on appelait auparavant le bilan social. Le maire n’était pas tenu de
présenter ce bilan social, mais nous avions néanmoins décidé de le présenter tous les deux ans au
conseil municipal.
La loi a désormais instauré l’obligation pour les collectivités locales d’élaborer chaque année un
rapport social unique (RSU) qui rassemble les données qui figuraient auparavant dans le bilan
social.
Je ne pense pas qu’il soit nécessaire d’aller dans le détail de la présentation de ce rapport. C’est un
document qui permet de retracer les évolutions dans le temps d’un certain nombre d’indicateurs.
Au 31 décembre 2020, la Ville employait 507 agents au total pour un volume de 452 équivalents
temps plein, dont 413 emplois permanents. Conseil municipal Ville de Sceaux
Sceaux, le 16 décembre 2021 76
Les effectifs se décomposent de la manière suivante : 336 fonctionnaires, 77 contractuels
permanents et 94 contractuels non permanents, dont deux apprentis en 2020. Ils sont aujourd’hui
10. C’est dont une progression tout à fait considérable.
La plupart des agents travaillent à temps plein et nous accordons systématiquement les temps
partiels demandés.
Le rapport présente la répartition par catégories des agents permanents :
17 % de catégorie A (70 agents)
13 % de catégorie B (53 agents)
70 % de catégorie C (289 agents)
Les catégories A ont un peu augmenté en raison notamment du passage des éducateurs territoriaux
de jeunes enfants de la catégorie B à la catégorie A.
On constate également la part importante des femmes au sein des effectifs : 73 % de femmes contre
27 % d’hommes.
La pyramide des âges est assez élevée, l’âge moyen étant de 45 ans et 11 mois. L’âge moyen est
plus élevé pour les fonctionnaires que pour les contractuels.
Toutes ces données doivent donner lieu à réflexion dans le cadre de la gestion prévisionnelle des
compétences et des actions à mener pour renforcer l’attractivité de la fonction publique territoriale.
Nous comptons en 2020, 70 arrivées d’agents permanents et 66 départs, ce qui représente un chiffre
plus important que les années précédentes. On note par ailleurs 145 avancements d’échelon et 39
avancements de grade.
Les charges de personnel représentent 53,46 % des dépenses de fonctionnement et s’élèvent à
19 321 513 €. Contrairement à d’autres secteurs, la fonction publique territoriale est une fonction
publique de services présente sur le terrain. Ces agents sont d’abord dans les écoles, dans les
crèches, dans les centres de loisirs et représentent environ les deux tiers du personnel municipal.
La part du régime indemnitaire sur les rémunérations annuelles brutes pour l’ensemble des agents
permanents est de 19,7 %. C’est un facteur caractéristique des collectivités, le régime indemnitaire
n’étant pas le même partout. Les agents de catégorie C n’avaient auparavant aucun régime
indemnitaire. Depuis la mise en place du RIFSEEP, tous les agents participent désormais au régime
indemnitaire, parfois pour un montant relativement faible, mais cela se traduit tout de même par
une amélioration du niveau de ressources des agents.
S’agissant de l’absentéisme, on note une baisse des motifs d’absentéisme en 2020. Le taux
d’absentéisme global, comprenant les congés maternité et paternité, s’élève pour la Ville à 6,49 %.
Le taux d’absentéisme pour maladies ordinaires et accidents du travail s’élève quant à lui à 3,31 %
et celui pour motif médical à 5,34 %. Conseil municipal Ville de Sceaux
Sceaux, le 16 décembre 2021 77
Pour information, la moyenne nationale est de 49 jours d’arrêt/agent et le taux d’absentéisme global
est de 9,5 %
Le nombre d’accidents du travail a fortement diminué en trois ans passant de 84 en 2017 à 38 en
2020. Nous travaillons en permanence à faire diminuer ces accidents. C’est un travail
d’organisation, d’investissement et de dotations en matériel adapté.
31 travailleurs handicapés sont employés par la Ville sur emploi permanent, soit 6,55 %, taux qui
se situe au-delà de l’obligation légale.
S’agissant de la formation, le pourcentage d’agents ayant suivi une formation est en baisse du fait
de la pandémie, un grand nombre de formations ayant dû être annulées. Toutefois, malgré ce
contexte défavorable, le taux reste supérieur aux communes de taille comparable avec près de 50 %
des agents permanents ayant suivi une formation d’au moins un jour en 2020.
S’agissant de l’action sociale de la Ville, une négociation est en cours avec les organisations
syndicales sur le niveau de prise en charge de la protection sociale complémentaire. Nous sommes
déjà plutôt bien lotis, puisque nous prenons en charge une partie de la cotisation à la mutuelle ainsi
qu’une partie sur la prévoyance. Nous en avons parlé à plusieurs reprises au conseil municipal et
nous en reparlerons de manière plus approfondie au mois de février.
S’agissant des relations sociales, nous avons recensé en 2020 86 journées de grève et le comité
technique s’est réuni à six reprises.
Avez-vous des questions sur ce rapport ?
Liliane WIETZERBIN
Ce ne sont pas des questions, mais des remarques et quelques propositions.
Tout d’abord, je veux en profiter pour remercier l’ensemble du personnel municipal pour la qualité
de son travail et pour son implication. Je suis toujours très impressionnée de voir l’énergie
consacrée en particulier à la préparation des conseils. Merci à eux !
Et bravo aussi pour l’obligation d’emploi des travailleurs handicapés qui est atteinte cette année.
Je pense que c’est très bien.
Permettez-moi ensuite d’aborder un sujet qui me tient à cœur, celui de l’égalité professionnelle
entre les hommes et les femmes, et de relever quelques éléments qui me paraissent un peu
surprenants dans la manière de l’illustrer.
Par exemple, la forte féminisation du personnel (75 % de l’effectif est composé de femmes) est
expliquée dans le rapport par le choix de la Ville de concentrer les moyens sur les crèches et les
activités scolaires. Soit, mais dès lors, pourquoi préciser ensuite que les emplois de direction sont
féminisés ? Cela semble assez logique si les effectifs sont composés à 75 % de femmes. Ou il faut Conseil municipal Ville de Sceaux
Sceaux, le 16 décembre 2021 78
alors utiliser un autre indicateur pour illustrer la valeur de cette information. Il faut peut-être la
comparer à la proportion de femmes dans chaque filière ou la comparer à la situation dans d’autres
villes.
De la même façon, comparer les salaires entre les hommes et les femmes n’a de sens que si l’on
tient compte des niveaux de responsabilité ou de l’ancienneté. Et l’on voit ici que les hommes sont
bien plus jeunes que les femmes. Ce critère pris isolément mérite d’être éclairé par une analyse si
l’on veut valoriser cette politique d’égalité professionnelle entre les hommes et les femmes.
De même, on insiste sur le fait que 8 % des femmes ont réalisé des demandes de travail à temps
partiel, mais l’on pourrait dire à l’inverse que 92 % des employés sont à temps plein, ce qui est
souvent quelque chose de plutôt positif et souvent révélateur de bonnes conditions de travail, car
ce taux est souvent lié à l’absentéisme.
Certaines données mériteraient une analyse un peu plus fine, mais je pense que l’on embarquera
tout cela dans le groupe de travail qui est en cours de constitution et que nous aurons l’occasion
d’en reparler. J’ai quelques idées. On pourra en discuter à cette occasion, mais je voulais juste
partager avec vous quelques points d’étonnement.
M. le maire
Merci beaucoup.
Vous avez souligné l’engagement important des agents municipaux. C’est tout à fait exact et nous
en sommes collectivement fiers. Cela dénote d’une capacité de management des élus et de la
direction générale. Nous avons par ailleurs construit des relations sociales de qualité. Les conflits
sont rares et lorsqu’ils surviennent, nous essayons avec la DRH et la direction générale des services
de les désamorcer. Cela se passe plutôt bien.
Nous veillons à proposer à nos agents de bonnes conditions de travail en matière de matériel et de
locaux. Je crois que c’est un élément qui favorise une bonne qualité de service public, une qualité
d’accueil, de présence et de relations aux usagers. Des usagers qui sont de plus en plus difficiles à
satisfaire, mais on ne se décourage pas pour autant. Et c’est tant mieux. Merci donc pour vos propos
à l’égard de notre administration.
S’agissant de vos remarques, ce sont surtout des questions de rédaction. On pourra tout à fait dire
les choses de manière différente. On y travaillera dans le groupe de travail que pilotera Chantal
Brault et dans le rapport sur l’égalité entre les femmes et les hommes que l’on présentera au mois
de février.
La comparaison du salaire moyen se fait toujours de cette manière. En réalité, on ne sait pas faire
autrement. Vous savez peut-être que je préside une formation spécialisée du conseil commun de la
fonction publique sur ces questions. Avec les syndicats, nous avons examiné à plusieurs reprises Conseil municipal Ville de Sceaux
Sceaux, le 16 décembre 2021 79
la façon de comparer les salaires en prenant en compte les responsabilités et l’ancienneté dans une
espèce de modèle mathématique, mais cela atteint ses limites. Les enquêtes reprennent la plupart
du temps les salaires moyens et il est vrai que ce n’est pas totalement exact. En tout cas à Sceaux,
le salaire moyen de l’ensemble des femmes est équivalent à celui de l’ensemble des hommes, ce
qui est assez rare. Mais je suis d’accord pour dire que cet indicateur n’est sans doute pas suffisant.
Nous passons au vote sur la prise d'acte de ce document.
Qui est contre ? Qui s’abstient ?
La délibération est adoptée à l’unanimité.
Adaptation du tableau des effectifs pour les filières administrative, technique, médico-sociale et animation.
M. le maire
Il s’agit d’une délibération extrêmement classique.
Certaines adaptations sont liées à des départs et des recrutements pour remplacement sur des grades
parfois différents. D’autres adaptations sont liées aux avancements de grade, d’autres encore aux
détachements pour stage suite à la réussite d’un concours ou promotion interne, d’autres enfin sont
liées à l’organisation des services de la Ville. Il s’agit en l’occurrence de renforcer les effectifs du
service Tranquillité urbaine en créant un poste d’adjoint technique correspondant à la fonction de
garde urbain et un poste de gardien brigadier de police municipale.
Au 1er janvier 2022, les effectifs de la Ville s’élèvent au total à 437,44 ETP, dont 5 détachés pour
stage.
Est-ce qu’il y a des questions ?
Nous passons au vote.
Qui est contre ? Qui s’abstient ?
La délibération est adoptée à la majorité avec 32 voix pour (M. Philippe Laurent, Mme Chantal
Brault, M. Jean-Philippe Allardi, Mme Florence Presson, M. Francis Brunelle, Mme Isabelle
Drancy, M. Philippe Tastes, Mme Sylvie Bléry-Touchet, M. Patrice Pattée, Mme Monique
Pourcelot, M. Christian Lancrenon, Mme Roselyne Holuigue-Lerouge, M. Jean-Pierre Riotton,
Mme Annie Bach, M. Frédéric Guermann, Mme Sabine Ngo Mahob, M. Théophile Touny, Mme
Sakina Bohu, M. Emmanuel Goujon, Mme Axelle Poullier, M. Numa Isnard, Mmes Claire
Vigneron, Corinne Deleuze, M. Konstantin Schallmoser, Mmes Catherine Palpant, Nadine
Lacroix, M. Jean-Christophe Dessanges, Mmes Christiane Gautier, Maud Bonté, MM. Fabrice
Bernard, Philippe Szynkowski, Mme Liliane Wietzerbin) ; 1 voix contre (M. Xavier Tamby). Conseil municipal Ville de Sceaux
Sceaux, le 16 décembre 2021 80
Création d’emplois non permanents pour des besoins occasionnels ou saisonniers et fixation du montant des vacations.
M. le maire
Il s’agit d’une délibération passée chaque année pour permettre de faire face aux besoins
occasionnels ou saisonniers dans certains secteurs et de recruter du personnel contractuel sur des
emplois non permanents, en précisant le motif du recrutement, la nature des fonctions, le niveau de
recrutement, le niveau de rémunération de l’emploi créé.
Vous disposez du détail dans le tableau annexé à la note de présentation.
Cette délibération est importante, car elle permet une forme de souplesse dans le fonctionnement
de la mairie. L’administration municipale est une administration du quotidien. Il faut pouvoir
ajuster les effectifs, recruter parfois sur des périodes limitées, etc.
Est-ce qu’il y a des questions ?
Philippe SZYNKOWSKI
Sur le recensement de la population, on parle du coût de la feuille de logement par Internet qui
s’élève à 2,26 € brut. Et s’il y a remise par l’enquêteur ou l’enquêtrice d’un bulletin papier en mains
propres, le dédommagement n’est que de 1,70 €.
Qu’est-ce qui justifie selon vous cette différence de traitement ?
Page 2, les primes versées selon le nombre de réponses récoltées sont peut-être utiles, mais cela
semble relever d’un monde assez kafkaïen ou d’une pièce humoristique d’Eugène Ionesco.
M. le maire
La feuille de logement et le bulletin individuel sont deux choses différentes. Le bulletin individuel
concerne chaque personne occupant le logement. La feuille de logement décrit les caractéristiques
du logement. Vous n’avez jamais été recensé ?
Philippe SZYNKOWSKI
Le fait d’utiliser Internet est mieux rémunéré.
M. le maire
Non, la rémunération est la même.
Philippe SZYNKOWSKI
Il est pourtant écrit 2,26 € et 1,74 €. Conseil municipal Ville de Sceaux
Sceaux, le 16 décembre 2021 81
M. le maire
Non.
Feuille de logement sur Internet : 2,26 € brut. Feuille de logement papier : 2,26 € brut.
Bulletin individuel sur Internet : 1,70 € brut. Bulletin individuel papier : 1,70 € brut
Roselyne HOLUIGUE-LEROUGE
La fiche Internet est portée par le recenseur pour encourager le foyer ou la personne à le remplir.
De toute façon, c’est l’Insee qui nous donne les adresses à recenser. Il faut donc qu’on aille prévenir
les gens et déposer le cas échéant la fiche.
M. le maire
L’agent recenseur doit de toute façon se déplacer. Le travail est donc le même. Et il est payé de la
même manière que le recensement se fasse sur papier ou via Internet. Mais c’est nettement plus
pratique par Internet pour ce qui concerne le traitement.
La campagne de recensement aura lieu en janvier, comme d’habitude.
Nous passons au vote.
Qui est contre ? Qui s’abstient ?
La délibération est adoptée à l’unanimité.
Attribution exceptionnelle de chèques cadeaux au personnel communal.
M. le maire
Il s’agit de la même délibération que l’année dernière, puisque nous avons décidé d’annuler la
soirée des vœux au personnel initialement prévue le 7 janvier 2022 et d’attribuer en remplacement
des chèques cadeaux à hauteur de 70 euros par agent, le montant total des chèques cadeaux
distribués représentant le coût de la manifestation.
Il est proposé d’attribuer deux chèques cadeaux de 35 euros qui pourront être utilisés auprès des
commerçants de Sceaux ayant signé une convention avec la Ville. L’année dernière, cela s’est très
bien passé. Nous avons donc décidé de reconduire ce dispositif.
Est-ce qu’il y a des questions ?
Philippe SZYNKOWSKI
Est-ce que tous les commerçants répondent ? Conseil municipal Ville de Sceaux
Sceaux, le 16 décembre 2021 82
M. le maire
Pas tous. Certains ne répondent pas, non pas parce qu’ils sont opposés, mais parce qu’ils s’en
fichent. Ils n’en ont pas besoin. Les agents sont en revanche très contents. Certains commerçants
sont également très contents. Même si cela ne représente pas un chiffre d’affaires énorme, ils sont
contents de voir que cela favorise le commerce local.
Philippe SZYNKOWSKI
S’agissant des contrats à durée déterminée, ne pourrait-on pas dire que la durée minimum pour
bénéficier de ces chèques serait de quatre mois au lieu de six ? Serait-ce un crime de lèse-majesté ?
M. le maire
Non. On le fera dans le cadre du dialogue social. Il faut discuter.
Philippe SZYNKOWSKI
En l’occurrence, il faut avoir bénéficié d’un contrat d’une durée égale ou supérieure à 6 mois en
2021.
M. le maire
Oui, mais si nous devions annuler à nouveau la cérémonie des vœux l’année prochaine, nous
verrons ce qu’il est possible de faire. Je demande à Madame Deverre de bien vouloir noter cette
innovation possible. Pour l’instant, les syndicats sont d’accord avec cette disposition.
Nous passons au vote.
Qui est contre ? Qui s’abstient ?
La délibération est adoptée à l’unanimité.
XIII- VŒUX ET MOTIONS PROPOSENT PAR LES GROUPES D’ÉLUS
Motion d’intérêt général portant sur les actions à entreprendre afin de favoriser la participation électorale.
Jean-Christophe DESSANGES
La hausse de l’abstention aux élections est une tendance que l’on observe dans la plupart des
démocraties. En France, ce phénomène est enregistré depuis déjà longtemps, mais tend à
s’accélérer sous l’action de divers facteurs sociaux et politiques.
Les deux scrutins départementaux et régionaux de 2021 ont été marqués par une forte abstention
au niveau national (près de 66 %), départemental (64,9 %) et à Sceaux (près de 60 %). Conseil municipal Ville de Sceaux
Sceaux, le 16 décembre 2021 83
Le nombre d’inscrits en France sur les listes a progressé de 283 000 personnes entre février 2020
et mai 2021. À Sceaux, entre 2020 et 2021, nous avons constaté une légère baisse du nombre
d’électeurs inscrits sur les listes électorales de la ville, tandis qu’il était stable, voire augmentait
dans les villes limitrophes.
L’État a mis en place des mesures de simplification de l’inscription sur les listes électorales (une
démarche d’inscription volontaire sur trois s’est faite en ligne), des votes par procuration. Les délais
d’inscription ont drastiquement été réduits. Les citoyens peuvent désormais s’inscrire sur les listes
jusqu’au sixième vendredi avant le scrutin, supprimant la fameuse date-couperet du 31 décembre
de l’année précédente. L’Assemblée nationale a lancé une mission d’information visant à identifier
les ressorts de l’abstention et les mesures permettant de renforcer la participation électorale, dont
les conclusions devraient être rendues avant la fin 2021. J’ai parlé avec le rapporteur qui m’a dit
que cela ne saurait tarder.
Sceaux, comme de nombreuses villes du 92, a mis en place un certain nombre d’instances visant à
promouvoir l’activité citoyenne auprès des citoyens : conseil des enfants, comité consultatif des
aînés ainsi qu’un conseil consultatif de la vie étudiante, dans lesquels les enjeux liés à la
participation électorale peuvent être évoqués et discutés.
Ensuite, il existe un certain nombre de moyens tels, Sceaux Mag, le site Internet, la lettre
d’information hebdomadaire et les courriers, qui permettent de rentrer en contact avec les nouveaux
arrivants, afin de les inciter à s’inscrire sur les listes électorales de la ville.
Élus de la République en marche, associatifs, nous nous alarmons de l’érosion continue de la
participation électorale. Le vote citoyen est la clé de voûte de notre système républicain, un moment
essentiel au maintien de la démocratie dans notre pays.
Aussi, nous émettons le souhait de former un groupe de travail ouvert à tout membre du conseil
municipal, chargé d’élaborer des propositions destinées à favoriser l’inscription sur les listes
électorales et la participation citoyenne des habitants de Sceaux lors des élections, qui pourrait
s’inspirer des conclusions de la mission d’information de l’Assemblée nationale. À défaut, il
s’agira notamment de :
mieux caractériser et identifier le flux des nouveaux entrants susceptibles de voter dans la Ville ;
définir des actions simples à mettre en œuvre dès cette année encourageant les administrés n’ayant pas encore changé leur domiciliation, à s’inscrire sur les listes électorales ;
étudier les actions à entreprendre facilitant le vote par procuration des personnes âgées ou à mobilité réduite, de ceux s’absentant de Sceaux, le jour du scrutin ;
étudier les actions de sensibilisation auprès des jeunes publics des lycées et écoles au sein des conseils de jeunes ou au sein des écoles — étudier les mesures envisageables pour mobiliser plus facilement des assesseurs et faciliter les dépouillements (machines à voter, autres) ; Conseil municipal Ville de Sceaux
Sceaux, le 16 décembre 2021 84
étudier les actions de sensibilisation à entreprendre auprès des jeunes publics des lycées, collèges et écoles et en concertation avec les conseils des jeunes.
M. le maire
Merci, Monsieur Dessanges.
J’ai moi-même été auditionné par la mission d’information de l’Assemblée nationale qui a déposé
son rapport le 10 décembre. J’ai été auditionné par Mme Isabelle Florennes et M. Pacôme Rupin.
En situant le débat sur le plan national, le Parlement rappelle que l’État est le plus directement
concerné par cette problématique, ce qui n’empêche pas que des initiatives puissent être prises par
les communes.
Je vais demander à Mme Holuigue-Lerouge de nous dire comment les choses se passent à Sceaux.
Roselyne HOLUIGUE-LEROUGE
Merci, Monsieur le maire.
En ce qui concerne la situation à Sceaux, nous observons généralement un taux de participation
des électeurs bien supérieur à la moyenne nationale. Cela a été notamment le cas pour l’élection
présidentielle avec une participation de 80,64 % des électeurs scéens au premier tour et de près de
78 % au deuxième tour.
Aux élections législatives de 2017, le taux de participation a été de 58 % au premier tour pour les
Scéens alors que les résultats nationaux donnent une différence de 10 points en dessous. Nous
sommes donc 10 points au-dessus de la moyenne nationale. Au deuxième tour, nous étions à 49 %.
Cette spécificité est probablement le résultat d’un ensemble d’actions menées par la Ville :
de nombreuses publications sur les réseaux sociaux à propos des inscriptions sur les listes électorales ;
de nombreuses publications dans Sceaux magazine et sur le site Internet de la Ville ainsi que de l’affichage en ville ; l’État a tenté des campagnes de mobilisation des électeurs, mais le résultat de ces campagnes semble avoir été dans certains cas assez limité ;
un pourcentage de procurations plus élevé à Sceaux qu’en moyenne, parfois près du double de la moyenne nationale (5 % contre 9,7 % des Scéens au deuxième tour des présidentielles, soit 10 57 votants) ; une collaboration avec le commissariat qui, chaque fois que possible, se rend au domicile de personnes invalides afin de recueillir leur procuration ;
une mobilisation d’associations caritatives telles que la Croix-Rouge qui assure le transport de personnes à mobilité réduite, notamment de personnes âgées, qui en font la demande et sur justificatif médical ;
un appel à la participation d’assesseurs citoyens pour tenir les bureaux de vote et qui contribue sensiblement à mobiliser les personnes individuellement à la participation électorale. Conseil municipal Ville de Sceaux
Sceaux, le 16 décembre 2021 85
Je rappelle que cet appel n’est pas obligatoire. À Sceaux, nous ajoutons des assesseurs citoyens
pour pallier l’absence des assesseurs politiques, mais toutes les villes ne le font pas. En effet, les
assesseurs doivent être fournis par les partis politiques.
Pour le scrutin de 2021, nous avions besoin de 84 assesseurs minimum pour chaque tour. Le
mouvement de la République en Marche en a fourni 7 pour le premier tour et aucun pour le second
tour.
Nous pouvons nous féliciter de parvenir à mobiliser un nombre significatif de jeunes citoyens pour
assurer la fonction d’assesseur. En effet, en 2021, 25 % des 140 participants étaient des jeunes.
En ce qui concerne les inscriptions sur les listes électorales, j’appelle votre attention sur le fait que
l’inscription des jeunes majeurs est automatique et se fait par l’INSEE depuis de nombreuses
années.
S’agissant des nouveaux Scéens, ils sont contactés chaque semestre afin de les convier à un forum
d’information sur les initiatives existant à Sceaux. Cette rencontre est l’occasion de rappeler les
modalités d’inscription sur les listes électorales.
En ce qui concerne le dépouillement, il n’est pas observé de difficultés particulières dans les
bureaux à Sceaux, pas de difficultés à recruter des scrutateurs et pas de difficultés à procéder au
comptage et aux résultats. En tout état de cause, un moratoire a été décidé sur le plan national quant
à l’installation de machines à voter ; cette question n’est donc pas d’actualité. Et il n’est pas avéré
que l’usage de telles machines soit de nature à développer la participation électorale.
M. le maire
Merci, Madame Holuigue-Lerouge.
Je vais peut-être demander à Chantal Brault d’intervenir sur les actions de citoyenneté que nous
mettons en place auprès des jeunes, car la hausse de l’abstention est en réalité un symptôme de
l’affadissement de la citoyenneté. Nous voyons toutes et tous d’autres signes de cet affadissement
de la citoyenneté qui n’est plus mise en avant à l’école depuis fort longtemps. C’est en tout cas
mon sentiment, mais je suis un peu conservateur, tandis que Mme Brault est très progressiste.
Chantal BRAULT
Très progressiste, en effet. En tout cas, je fais tout ce que je peux en recevant par exemple des
enfants de grande section de maternelle pour leur expliquer le fonctionnement de la mairie, du
conseil municipal, des élections. Et ils comprennent très bien les choses.
Il y a également le conseil d’enfants pour les classes de CM1 et CM2. Nous installons dans les
écoles des bureaux de vote avec l’urne, les isoloirs, les bulletins de vote et les cartes d’électeurs, le
dépouillement, les scrutateurs et les assesseurs. Tout cela fonctionne très bien si le discours est Conseil municipal Ville de Sceaux
Sceaux, le 16 décembre 2021 86
approprié. Je dis à ces enfants de 10 ans qu’ils sont des citoyens à part entière, car ils sont capables
de se faire élire, d’élire leurs camarades, de se rassembler, de débattre et de voter. Et je leur dis
également d’accompagner leurs parents dans les bureaux de vote, car je pense qu’ils peuvent être
incitateurs.
S’agissant des adolescents, les choses sont un peu plus compliquées. Les établissements scolaires
abordent le sujet dans le cadre de l’enseignement moral et civique, mais nous pouvons les associer
à nos différentes instances de concertation sur les grandes questions de société telles que
l’environnement, le conseil des transitions. Ils sont très intéressés et très engagés dans cette idée
du fait communal et de leur place à prendre dans la cité.
Sur les 18-24 ans, il ne suffit pas de leur balancer des messages sur des réseaux sociaux qu’ils
n’utilisent plus du genre : « Dimanche avec mes potes, je vote, même s’il flotte ». Cela ne
fonctionne pas. En réalité, ces jeunes lorsqu’ils ne votent pas font un choix délibéré. C’est triste,
mais cela répond sans doute à des raisons structurelles. Le vote ne leur apparaît plus comme étant
un mode d’expression politique et publique adéquat. C’est la manifestation d’une forme de révolte,
de défiance ou en tout cas de désintérêt envers le système. La classe politique et les partis sont sans
doute responsables. Cela est source de grandes inquiétudes, mais nous ne pouvons pas faire plus
que ce que nous faisons en tant que commune. Nous assistons effectivement à un déclassement du
suffrage par un manque de perception des enjeux. Et c’est aussi l’affaiblissement de la
représentativité qui mériterait un travail de la part de la société tout entière et de l’État. Sceaux n’a
pas à rougir de ce qu’elle fait. Elle fait tout ce qu’elle peut. Elle est engagée et mobilisée depuis
longtemps sur le sujet.
Liliane WIETZERBIN
On est là sur une vraie question. L’abstention bat des records chaque année : 57 % au second tour
des élections législatives, 59 % aux élections municipales de 2020, 66 % aux élections
départementales et régionales de 2021. C’est donc un sujet auquel il faut vraiment s’attaquer.
L’analyse n’est toutefois pas celle présentée dans cette motion. Les études montrent que les
abstentionnistes choisissent volontairement de ne pas voter. Ce n’est pas parce qu’ils ne sont pas
inscrits sur les listes électorales ou parce qu’ils n’ont pas voulu donner de procuration. Ceci est très
marginal.
Le rapport parlementaire démontre que l’abstention est de plus en plus utilisée pour afficher son
mécontentement à l’égard de la classe politique. Elle est utilisée comme un moyen d’expression
d’une défiance envers une démocratie à laquelle les abstentionnistes ne croient plus et que les élus
incarnent.
Pour s’attaquer à l’abstention, il faut s’interroger sur les raisons de cette défiance. Beaucoup
d’explications sont possibles, notamment le fait de gouverner sans associer suffisamment les
habitants. Il y a peut-être aussi le fait que le vote ne serve à rien. On le voit à Sceaux. Avec 15 % Conseil municipal Ville de Sceaux
Sceaux, le 16 décembre 2021 87
des voix, nous ne sommes que deux élus. Avec 39 % des voix aux élections départementales, nous
n’avons aucun conseiller élu. Il y a donc un sujet autour de la représentativité électorale. Dans
certains quartiers, les habitants ont le sentiment de ne pas être représentés, pas écoutés ou délaissés.
C’est notamment le cas aux Blagis où l’abstention atteint 75 %. Et c’est le cas des jeunes. Un
sondage révèle que 80 % des 18-25 ans sont inscrits sur les listes électorales, mais que les trois
quarts ne votent pas et se disent désintéressés.
Je pense que la constitution d’un groupe de travail serait une bonne idée, mais il faudrait l’enrichir
et entamer une réflexion de fond sur la manière d’impliquer davantage les citoyens à la vie locale.
Toutes les villes sont concernées. À Sceaux, cela pourrait consister à repenser le budget participatif
qui s’essouffle un peu, à installer des commissions de suivi des actions, etc. Il y a certainement
beaucoup à faire. Je proposerai plutôt un groupe de travail qui s’oriente sur ces sujets, qui cherche
à sensibiliser sur ce que représente le fait de voter ou de ne pas voter, plutôt que sur des mesures
techniques.
Jean-Christophe DESSANGES
Merci Liliane. Je suis d’accord avec toi. Nous avons fait une motion sur des dispositions
techniques. Elles étaient citées à titre d’exemple pour nourrir la réflexion. L’objectif est d’avoir ces
discussions dans le but de trouver des solutions permettant de compléter les 28 recommandations
de la mission d’information parlementaire.
J’aimerais revenir sur ce qui a été dit auparavant. Il n’y avait pas 7 assesseurs de la République en
Marche lors des dernières élections. Nous étions plus d’une quinzaine dans un contexte compliqué.
Je rappelle qu’un membre de l’équipe de campagne de Sceaux Ensemble est décédé du Covid lors
des dernières élections. Certaines personnes ne souhaitaient pas assurer ce rôle d’assesseur et j’ai
pris la décision de ne forcer personne et de ne pas relancer celles qui ne voulaient pas venir. Nous
étions cependant plus d’une quinzaine. Je ne sais pas d’où vous tenez vos chiffres, mais ce ne sont
pas les bons. Je tiens à le dire. Ce n’est pas rendre hommage à tous ceux qui ont participé aux
élections.
Roselyne HOLUIGUE-LEROUGE
Vous êtes déjà quatre élus et votre présence était obligatoire. 7 +4, cela fait bien 11.
Jean-Christophe DESSANGES
Nous étions une quinzaine.
M. le maire
Tout le monde a ses problèmes. Mais seuls les faits comptent. Il peut y avoir des malades, mais les
élections doivent pouvoir se tenir. Ici, nous faisons. Nous faisons comme nous pouvons, mais nous Conseil municipal Ville de Sceaux
Sceaux, le 16 décembre 2021 88
faisons. Nous ne pouvons pas passer notre temps dans des groupes de travail. Je suis tout à fait
d’accord pour que l’Assemblée nationale se saisisse du sujet. J’ai lu les conclusions du rapport.
Certaines recommandations sont intéressantes. Il y en a quelques-unes que j’avais d’ailleurs
suggérées et qui ont été reprises. Mais tout cela doit se faire au niveau national et si vous souhaitez
faire quelque chose, il faut le faire dans le cadre de votre parti ou même entre partis politiques et
non au sein du conseil municipal.
Nous n’avons pas de temps à consacrer à cela. Nous nous occupons des gens. Mme Wietzerbin
félicitait tout à l’heure les services de leur travail, mais cela demande énormément de temps et
d’implication sur le terrain. On ne peut pas faire le boulot du Parlement dans cette enceinte. C’est
la raison pour laquelle la majorité ne participera pas au vote sur cette motion.
Philippe SZYNKOWSKI
Voilà en effet quelque chose qui nous concerne tous et depuis très longtemps. On voit
progressivement la courbe de l’abstention augmenter. Les causes sont diverses et variées. Les gens
comprennent de moins en moins le sens de l’action politique au niveau municipal, national ou
européen et ne se sentent pas concernés. Il est compliqué de changer cette manière de voir, mais il
existe forcément des moyens. Il faudrait d’abord mettre les gens en marche. Et je ne fais pas
d’allusion particulière en employant ce terme. Quand on commence à faire quelque chose, on
s’intéresse, on pose des questions, etc. D’où l’intérêt de tout ce que fait la Ville avec les dispositifs
Parlons ensemble.
Durant le mouvement des Gilets Jaunes en 2019, il y a eu également des marches pour le climat
qui réunissaient beaucoup de monde de tous âges. Mais cela a été passé sous silence. C’est pourtant
un thème qui intéresse beaucoup de monde. On connaît aujourd’hui les menaces pour l’humanité
que fait peser le changement climatique. Le fait de se sentir impliqué permet de renforcer la
participation.
M. le maire
Monsieur Szynkowski, la marche pour le climat, c’est bien. Les gens font cela pour une journée,
puis passent à autre chose. Nous, nous sommes sur le terrain tous les jours. Les associations et les
clubs sportifs sont sur le terrain tous les jours. C’est facile de marcher pour le climat. On marche
avec des copains, on crie, on porte des pancartes, on rigole, on boit un coup. On est un peu crevé à
la fin, mais c’est bien.
Ce n’est pas le sujet. Nous avons fait une campagne municipale durant laquelle nous avons exposé
nos propositions et nous les mettons en œuvre. Et c’est d’ailleurs ce qui ne vous plaît pas. La place
de Gaulle a été évoquée dans nos programmes et les gens ont voté. Ne disons pas que le débat
n’existe pas. Il y a de la matière, surtout au niveau municipal. Mais si les gens ne veulent pas voter,
que voulez-vous que nous fassions ? Conseil municipal Ville de Sceaux
Sceaux, le 16 décembre 2021 89
Et cela n’a rien à voir avec la marche pour le climat. C’est un autre sujet. Ce n’est pas de la
mobilisation. Si l’on veut s’engager, il faut faire. Le Repair café ou les jardins partagés par
exemple. Ce sont des gens qui font et il faut les soutenir et les aider. C’est d’ailleurs ce que nous
faisons. Ces associations et petites structures que nous accompagnons font bien plus que ceux qui
marchent pour le climat.
Nous passons au vote sur la motion.
Qui est contre ? Qui s’abstient ?
La motion est adoptée à l’unanimité des votants avec 4 voix pour (M. Jean-Christophe Dessanges,
Mmes Christiane Gautier, Maud Bonté, M. Fabrice Bernard) et 2 abstentions (Mme Liliane
Wietzerbin et M. Philippe Szynkowski).
M. Philippe Laurent, Mme Chantal Brault, M. Jean-Philippe Allardi, Mme Florence Presson,
M. Francis Brunelle, Mme Isabelle Drancy, M. Philippe Tastes, Mme Sylvie Bléry-Touchet,
M. Patrice Pattée, Mme Monique Pourcelot, M. Christian Lancrenon, Mme Roselyne Holuigue-
Lerouge, M. Jean-Pierre Riotton, Mme Annie Bach, M. Frédéric Guermann, Mme Sabine Ngo
Mahob, M. Théophile Touny, Mme Sakina Bohu, MM. Emmanuel Goujon, Numa Isnard,
Mmes Claire Vigneron, Corinne Deleuze, M. Konstantin Schallmoser, Mmes Catherine Palpant,
Annick Lacroix, ne prennent pas part au vote.
Vœu du Groupe Sceaux Ensemble en faveur de l’aide aux victimes de violences conjugales
Jean-Christophe DESSANGES
Nous voulions faire ce vœu depuis quelque temps. Le 25 novembre était la Journée internationale
de lutte contre les violences faites aux femmes. L’objectif est donc d’échanger sur le sujet.
La société française est sensibilisée à la question des violences faites aux femmes, aux hommes et
aux enfants dans la sphère privée. De nombreuses actions ont été menées par l’État et les
collectivités territoriales en ce sens. Le Sénat a édité un rapport d’information en juillet 2020 sur
le sujet du financement de la lutte contre les violences faites aux femmes.
Début août 2021, le ministre de l’Intérieur a annoncé une série de mesures destinées à lutter contre
ce fléau et notamment le traitement prioritaire des plaintes pour violences conjugales ainsi que la
mise en place d’un officier spécialisé dans ces violences dans chaque commissariat.
En effet, les chiffres sont implacables : en 2020, selon les chiffres du ministère de l’Intérieur, il y
a eu 125 victimes tuées par leur partenaire, dont 102 femmes. Depuis le 1er janvier 2021, à l’heure
où nous écrivons ces lignes, au moins 100 femmes sont mortes sous les coups de leur compagnon
ou ex-conjoint. Conseil municipal Ville de Sceaux
Sceaux, le 16 décembre 2021 90
Les violences au sein du couple sont la manifestation d’un rapport de domination que l’auteur
instaure sur sa victime et qui se traduit par des agressions physiques, sexuelles, psychologiques,
verbales ou encore économiques.
Les violences au sein du couple diffèrent des disputes ou conflits conjugaux dans lesquels deux
points de vue s’imposent dans un rapport d’égalité. Ces violences ne sont pas cantonnées à une
seule catégorie socioprofessionnelle ou à une typologie de territoire.
La deuxième période de confinement à l’hiver 2020 a vu augmenter le nombre d’agressions
majoritairement envers les femmes et les enfants, + 30 % de signalements effectués. La phase de
reconfinement que nous avons récemment vécue a, hélas, probablement encore augmenté les
violences conjugales.
Lorsque cela survient, les victimes doivent trouver le courage de pousser la porte d’un
commissariat, celui de Châtenay pour nos habitants. e. s afin de porter plainte et faire constater
leurs coups et blessures, étape indispensable de la procédure.
Pour notre département, l’unité médico-légale compétente en la matière se trouve à l’hôpital
Raymond Poincaré de Garches situé à une vingtaine de kilomètres de Sceaux, par la route.
Plusieurs centres communaux d’action sociale de collectivités des Hauts-de-Seine, dont Clichy,
Clamart et Suresnes en 2019, Boulogne-Billancourt en novembre 2020, ont signé une convention
avec la préfecture, la police nationale et une compagnie de taxis afin de permettre aux femmes
victimes de violences d’aller gratuitement faire constater leurs blessures. À Clichy comme à
Boulogne, la collectivité peut aussi prendre en charge des nuitées d’hôtel en liaison avec le
commissariat de rattachement.
Proposition :
Notre Ville s’est engagée comme beaucoup d’autres dans la prévention des violences conjugales,
mais elle n’est pas à date cosignataire de cette convention. C’est pourquoi nous faisons le vœu que
la Ville de Sceaux signe une convention de cette nature avec la préfecture et en partenariat avec la
police nationale.
M. le maire
Merci. Je vais donner la parole à Mme Brault pour vous apporter des éléments de débat.
Chantal BRAULT
Merci, Monsieur le maire.
Vous avez mentionné l’engagement de la Ville dans la prévention de ces violences intrafamiliales.
Elle s’est engagée dans la prévention de ces violences, mais aussi malheureusement, dans leur
traitement. Conseil municipal Ville de Sceaux
Sceaux, le 16 décembre 2021 91
Cela suppose un partenariat avec un ensemble de structures à la fois institutionnelles telles que
l’État et le Département, mais aussi associatives.
L’action que nous menons implique plusieurs élus et plusieurs services de la Ville comme le service
Action sociale-santé, le service Tranquillité urbaine, le service Habitat, le service Vie scolaire, mais
aussi l’ensemble des agents en contact avec les familles et qui doivent être en mesure de déceler
des difficultés afin que des réponses soient proposées.
Nous avons aussi des alertes qui remontent des écoles ou encore des animateurs.
Lors de la réunion du Conseil local de sécurité et de prévention de la délinquance qui s’est tenue
le 6 décembre dernier, le commissaire de la circonscription a souligné le nombre préoccupant de
violences dites non crapuleuses qui incluent les violences intrafamiliales.
Les initiatives prises ont été exposées ainsi que le projet de traiter spécifiquement cette thématique
dans le cadre de la stratégie locale de sécurité et de prévention de la délinquance en cours
d’actualisation.
Nous avons la chance de pouvoir nous appuyer sur des structures de qualité parmi lesquelles
l’Association d’aide aux victimes d’infractions pénales (l’ADAVIP) qui assure des permanences
au sein de notre Maison de justice et du droit, mais aussi, quand c’est possible, au sein du
commissariat de police.
Le nouveau procureur de la République a salué cette implication de la Ville et la méthode adoptée
pour approfondir cette action.
La signature d’une convention très spécifique telle que celle que vous proposez ne sera donc, le
cas échéant, envisagée que dans le cadre du partenariat que nous avons ainsi mis en place.
L’action de la Ville n’est en effet pas l’addition de différentes mesures inspirées de telle ou telle
initiative prise par telle ou telle autre collectivité dans le cadre du contexte qui est le sien ; notre
action s’inscrit dans une démarche globale, définie en lien avec nos partenaires au vu de l’analyse
que nous réalisons avec eux.
M. le maire
Merci, Madame Brault.
Qui souhaite intervenir sur ce vœu ?
Philippe SZYNKOWSKI
Nous sommes évidemment favorables à tout ce qui touche à la lutte contre les violences conjugales.
Un certain nombre de mesures ont été adoptées par trois municipalités, d’après le vœu émis par
Jean-Christophe Dessanges. Je me demandais pourquoi aussi peu de communes avaient adhéré à Conseil municipal Ville de Sceaux
Sceaux, le 16 décembre 2021 92
ce dispositif qui prévoit un transfert à Garches dans un lieu dédié. Une interrogation demeure sur
le fait que peu de communes des Hauts-de-Seine aient signé cette convention.
Il est par ailleurs prévu la constitution d’un groupe de travail en janvier à Sceaux pour traiter de
ces questions. Il nous semble donc prématuré de nous engager dans un tel dispositif. Nous nous
abstiendrons donc sur ce vœu. Nous en restons là pour le moment tout en reconnaissant
l’importance de la lutte contre les violences conjugales.
Jean-Christophe DESSANGES
7 villes du 92 ont signé cette convention, soit environ 20 % des villes du département. Il y a
Nanterre, Gennevilliers, Courbevoie, Clamart, Suresnes, Clichy et Boulogne-Billancourt. Nous en
parlons, car l’on rentre dans la période des vacances de Noël et que l’on parle de confinement. On
sent la tension grandissante et c’était pour nous l’occasion de mettre en place ce dispositif qui vient
complémenter ce que Mme Brault mentionnait. On n’est pas en compétition. La Ville fait de très
bonnes choses. Mais que fait-on lorsqu’une personne est victime de violences conjugales à
Sceaux ? Est-elle hébergée en urgence ? À l’hôtel ? Est-elle prise en charge par un médecin pour
constater les coups et blessures ? Est-elle envoyée à l’Institut médico-légal de Garches ? Je ne le
pense pas et je regrette que, sous prétexte que des choses se font à Sceaux, vous ne preniez pas part
au vote ou votiez contre cette disposition importante et utile, d’après les retours que j’ai pu avoir.
J’en suis étonné et même un peu déçu.
M. le maire
Il nous est arrivé de payer une ou deux nuits d’hôtel à des femmes et des enfants victimes de
violences. On sait le faire et il n’y a pas besoin pour cela de signer une convention.
Il faut arrêter de prendre des motions et des vœux sur des sujets de grande préoccupation sociétale
pour vous faire mousser et dire que les autres ne font rien en la matière. Cette façon de faire est
lassante. C’est la raison pour laquelle nous ne participerons pas au vote.
M. le maire
Le vœu est adopté à l’unanimité des votants avec 4 voix pour (M. Jean-Christophe Dessanges,
Mmes Christiane Gautier, Maud Bonté, M. Fabrice Bernard) et 2 abstentions (Mme Liliane
Wietzerbin et M. Philippe Szynkowski).
M. Philippe Laurent, Mme Chantal Brault, M. Jean-Philippe Allardi, Mme Florence Presson,
M. Francis Brunelle, Mme Isabelle Drancy, M. Philippe Tastes, Mme Sylvie Bléry-Touchet,
M. Patrice Pattée, Mme Monique Pourcelot, M. Christian Lancrenon, Mme Roselyne Holuigue-
Lerouge, M. Jean-Pierre Riotton, Mme Annie Bach, M. Frédéric Guermann, Mme Sabine Ngo
Mahob, M. Théophile Touny, Mme Sakina Bohu, MM. Emmanuel Goujon, Numa Isnard, Conseil municipal Ville de Sceaux
Sceaux, le 16 décembre 2021 93
Mmes Claire Vigneron, Corinne Deleuze, M. Konstantin Schallmoser, Mmes Catherine
Palpant, Annick Lacroix, ne prennent pas part au vote.
XIV- QUESTIONS DIVERSES
M. le maire
Il n’y a pas de questions diverses, mais je voulais faire deux communications très rapides.
Premièrement, s’agissant de la Bibliothèque, j’ai décidé de rendre le prêt de CD, livres et DVD
gratuit pour tous les Scéens à partir du 1er janvier 2022. C’était déjà le cas pour les collégiens, les
lycéens, étudiants, demandeurs d’emploi et titulaires de minima sociaux qu’ils soient Scéens ou
non. Nous en ferons la publicité, quoi qu’il en coûte.
Je voulais aussi vous donner une information que vous avez peut-être lue dans la presse, puisque
vous semblez la lire très attentivement, au sujet de l’aide aux maires bâtisseurs accordée par l’État.
Il est dommage que M. Tamby soit parti, mais nous lui communiquerons ces chiffres. Au total, 142
millions d’euros ont été distribués à ce titre dans tout le pays. Dans les Hauts-de-Seine, les villes
de Bagneux, avec plus de 3 millions d’euros, Clichy avec 2,5 millions d’euros, Clamart avec un
peu plus de 2 millions d’euros, Courbevoie avec 1,7 million d’euros, Issy-les-Moulineaux avec
750 000 euros, Nanterre avec 811 000 euros, Antony avec 774 000 euros sont les principales
bénéficiaires. Sceaux pour sa part a perçu 69 700 €. Bourg-la-Reine n’a en revanche rien perçu. Au
total, les communes des Hauts-de-Seine ont touché un peu plus de 14 millions. Je voulais vous
faire part de cette information qui permet de relativiser la densification des communes. C’est l’État
qui encourage à la construction de logements.
XV- DÉCISIONS DU MAIRE
M. le maire
Si vous avez besoin d’éclaircissements, il suffit de les demander et nous vous les donnerons. Mais
nous n’allons pas refaire le débat sur chacune de ces décisions, qui sont de toute façon prises. Cela
devenait en effet extrêmement lassant.
XVI- QUESTIONS ORALES
Question orale de Mme Liliane WIETZERBIN
Liliane WIETZERBIN
Merci, Monsieur le maire.
Le projet de cuisine Sceaux-Montrouge existe depuis 2012 et s’est récemment restructuré avec
l’intégration des villes de Bourg-la-Reine et Fontenay-aux-Roses au capital. Conseil municipal Ville de Sceaux
Sceaux, le 16 décembre 2021 94
Nous souhaitons en savoir plus sur le modèle économique sous-jacent et les conditions nécessaires
à la réalisation du projet. Voici donc les questions :
Le cahier des charges lié à la confection des repas existe-t-il ?
Comment le projet conjugue-t-il la nécessité de préserver la qualité des repas et le cahier des charges d’une part et l’équilibre économique d’autre part ?
Quelle est la typologie des fournisseurs recherchés ?
Combien de personnes seront-elles à terme employées et par qui ?
Quels sont les principaux écueils auxquels se heurte le projet ?
Quelles sont les principales étapes à venir sur ce projet : à quelle échéance ?
Quel est l’état des discussions avec les villes partenaires ?
Y a-t-il des discussions cours avec la ville d’Antony pour qu’elle rejoigne le projet ?
M. le maire
Cela fait donc 8 questions. Vous avez épuisé votre droit de tirage sur toutes les questions de l’année
prochaine.
Liliane WIETZERBIN
Nous en aurions posé moins si nous en avions discuté tout à l’heure.
M. le maire
La formulation de vos questions très précises ne prend pas en compte le fait que ce projet est porté,
non pas par la Ville, mais par la SPL, dont les instances auront à prendre différentes décisions pour
sa mise en œuvre.
À ce stade, les villes associées au projet partagent un objectif volontariste qui est celui de garantir
des repas de qualité à des coûts maîtrisés grâce à un mode de gestion choisi spécialement pour ce
faire.
Différentes villes voisines telles que la ville d’Antony ont eu la possibilité de s’associer au projet
et ne l’ont pas souhaité. Cela ne constitue pas une difficulté dans la mesure où la taille actuellement
envisagée et le volume de repas à produire permettent de garantir un niveau de qualité qui pourrait
être plus aléatoire avec une taille plus importante.
Les villes associées au projet assureront l’équilibre de celui-ci en achetant les repas fournis selon
un cahier des charges dont les dispositions particulières restent à écrire.
Certains principes ont d’ores et déjà été fixés parmi lesquels celui de recourir à des producteurs
locaux recourant à des procédés durables pour la fourniture des produits. Conseil municipal Ville de Sceaux
Sceaux, le 16 décembre 2021 95
Votre question sur la manière dont le projet peut conjuguer la nécessité de préserver la qualité des
repas et le cahier des charges d’une part et l’équilibre économique d’autre part n’a pas de sens, car
ce sont les villes qui fixent toutes les conditions. Nous n’avons pas à conjuguer quoi que ce soit
avec un partenaire qui nous imposerait certaines choses. Le cahier des charges sera dédié à la
qualité des repas. La SPL veillera à ce que le prix soit proportionnel à la qualité des repas et les
villes fixeront le prix des repas. Il faudra juste que la SPL équilibre ses comptes. Elle n’a pas
vocation à faire des bénéfices.
S’agissant des recrutements, il faudra environ 50 ETP pour une activité de 10 500 repas par jour.
Le volume des repas est assez important, raison pour laquelle nous n’avons pas cherché à
convaincre d’autres communes à s’y associer. De toute façon, les communes qui ont été consultées,
dont Antony, ne l’ont pas souhaité. L’unité de production pourra fournir un peu plus de 10 500
repas, mais pas beaucoup plus.
Pour l’instant, le projet ne se heurte à aucun écueil.
S’agissant des échéances, la cuisine devrait être ouverte en 2026.
S’agissant de l’état des discussions avec les partenaires, il n’y a pas d’état particulier. Le conseil
d’administration s’est tenu récemment.
Et s’agissant d’Antony, je vous ai répondu.
Question orale de M. Jean-Christophe DESSANGES
Jean-Christophe DESSANGES
En juillet 2019, un article du Figaro pointait que Sceaux affichait « l’un des plus forts taux de
cambriolages du Grand Paris ». Cet article liait le taux de cambriolages élevé à l’absence de
politique de prévention. Deux ans plus tard, c’est un article du Parisien du 22 octobre qui confirme
ce que certains d’entre nous ont eu à subir : Sceaux est la ville la plus cambriolée du 92 et toujours
l’une des villes les plus cambriolées d’Île-de-France.
Avec 81 cambriolages pour les huit premiers mois de 2021, selon les données issues du service
statistique ministériel de la sécurité intérieure, Sceaux est deux fois plus cambriolée que les villes
limitrophes en moyenne par rapport à leur population respective. Au Plessis-Robinson il y a eu 3,5
fois moins de cambriolages.
Si Sceaux a connu une baisse de -10 % entre 2019 et 2021 des cambriolages, Bourg-la-Reine, ville
comparable à Sceaux connaît une baisse de moins de 37 %, Plessis-Robinson de -38 % tandis que
Châtenay-Malabry peut se réjouir d’une baisse de 59 % selon les chiffres publiés dans le Parisien. Conseil municipal Ville de Sceaux
Sceaux, le 16 décembre 2021 96
Aussi, au titre du bilan de l’action sécuritaire de la Ville, nous aimerions savoir, comme l’an
dernier, pour le service Voisins Vigilants, les typologies d’alerte des voisins et par communautés
leur volume par heure, par jour et par semaine.
Pour rappel, les communautés de Voisins Vigilants sont Sceaux-Blagis, Sceaux-centre-ville,
Sceaux-Chéneaux-Sablons, Sceaux-communauté des commerçants, Sceaux-Coudrais, Sceaux-Les
Musiciens, Sceaux-Petit Chambord.
La manière dont la mairie utilise ces données dans le cadre de sa politique de prévention et de sécurisation.
Le nombre d’alertes envoyées par la mairie via SMS ou via mail. À combien de personnes ?
La pertinence de ces alertes par rapport aux faits constatés par la police nationale.
Combien de voisins référents sont actifs par communautés ?
Quel est le taux de pénétration du service dans le collectif (bailleurs sociaux et syndics) ?
Quel a été le coût d’un tel dispositif pour la Ville dans l’année qui vient de passer (année 2020 et depuis janvier 2021) ?
Comment la Ville envisage-t-elle la suite avec Voisins Vigilants et Solidaires ?
Le nombre de faits délictueux constatés par la police nationale et leur qualification par mois depuis le début de l’année 2021 ?
L’an dernier, vous nous aviez dit qu’un bilan du service Voisins Vigilants serait présenté dans Sceaux Mag, qu’en a-t-il été ?
Envisagez-vous de présenter un bilan de ce service pour l’année 2021 au conseil municipal ?
Comment la Ville compte-t-elle améliorer ces chiffres ?
Enfin, la Ville envisage-t-elle de présenter les grandes lignes de sa politique sécuritaire et de prévention lors d’un prochain conseil municipal et/ou dans un prochain Sceaux Mag ?
M. le maire
Vous avez épuisé votre droit à question pendant deux ans.
J’observe que votre question est très similaire à celle que vous avez posée lors de la séance du
conseil municipal du mois d’octobre 2020. C’est d’ailleurs la caractéristique des questions orales.
Ce sont des marronniers qui reviennent tous les ans au fur et à mesure des articles parus dans la
presse.
Je tiens à titre préliminaire à rappeler une nouvelle fois que la sécurité est d’abord du ressort de
l’État et que les initiatives que nous prenons en lien avec le préfet n’ont vocation qu’à compléter
celle de ses services. Conseil municipal Ville de Sceaux
Sceaux, le 16 décembre 2021 97
Je vous rappelle par ailleurs que les interventions que la Ville réalise en la matière sont
exclusivement du ressort du maire qui agit en tant qu’autorité de police municipale, sous le contrôle
administratif du préfet.
En ce qui concerne les cambriolages, il est incontestable que le chiffre de ceux dénombrés à Sceaux
est élevé s’il est rapporté au nombre d’habitants, comparativement aux autres villes du 92.
Je voudrais cependant vous faire plusieurs remarques.
Les cambriolages sont un indicateur de délinquance parmi des centaines d’autres. C’est le seul
indicateur de délinquance sur lequel Sceaux est réellement plus touchée que les autres villes du 92,
Mais Sceaux est mieux placée que la plupart des autres villes du 92 sur les autres indicateurs,
notamment ceux relatifs aux atteintes aux personnes. Il faut donc se garder de toute généralisation
sur le niveau de la délinquance globale à Sceaux qui reste très envié alentour,
Le nombre de cambriolages ne cesse de diminuer à Sceaux depuis 2017, cette tendance à la baisse
étant confirmée par l’article du Parisien que vous citez.
Statistiquement et c’est une étude nationale qui le dit : « Les ménages aisés vivant en maison sont
statistiquement plus ciblés par les cambrioleurs » (+27 %). Il y a donc une raison structurelle au
niveau élevé de cambriolages à Sceaux.
Je tiens par ailleurs à rappeler que l’action des services de l’État et celle de la commune ne peuvent
suffire à faire en sorte que des faits ne se produisent pas sur le territoire de la commune. L’action
que les habitants eux-mêmes peuvent mettre en œuvre est essentielle. Je tiens à vous faire
qu’observer qu’en matière de prévention de la délinquance, on ne peut pas faire grand-chose
s’agissant des vols à l’arraché par exemple. En revanche, s’agissant des cambriolages, des actions
de prévention peuvent être menées par les particuliers eux-mêmes. On peut penser que les Scéens
ne sont probablement pas suffisamment prudents et désireux de protéger leur patrimoine.
Nous avons d’ailleurs reconduit au mois d’octobre l’initiative d’un salon de la protection à domicile
qui a rassemblé différents opérateurs et au cours de laquelle les services de police nationale sont
venus apporter des conseils quant à la manière de se protéger, notamment des cambriolages. Ce
salon a été l’occasion d’évoquer le dispositif Voisins Vigilants et Solidaires. Celui-ci participe en
effet à la mobilisation des habitants pour contribuer à faire d’eux des acteurs de la sécurité à Sceaux
et je suis heureux que ce dispositif rencontre un succès important grâce à la promotion que nous en
faisons.
Je veux cependant dire que la participation des Scéens à ce salon de la protection à domicile a été
extrêmement faible. Il ne faut donc pas me dire que l’on ne fait rien en matière de prévention. Il
faut aussi que les gens se prennent un peu en main. Conseil municipal Ville de Sceaux
Sceaux, le 16 décembre 2021 98
Je vous précise que le nombre de Voisins Vigilants et Solidaires par communauté, par ordre
décroissant est actuellement le suivant :
Sceaux Communauté des Commerçants : 154
Sceaux Petit Chambord : 120
Sceaux Chêneaux Sablons : 118
Sceaux Coudraies : 98
Sceaux Centre-Ville : 93
Sceaux Marne Musiciens : 86
Sceaux Robinson : 74
Sceaux Blagis : 64
Au total 653 habitants et 154 commerçants sont inscrits
Nous avons en effet créé une communauté dédiée aux commerçants pour faciliter l’échange
d’informations et de bons conseils entre les commerçants. Cela permet non seulement aux
commerçants de recevoir les alertes de la ville, mais aussi d’émettre directement des alertes et de
les partager instantanément par SMS.
148 alertes ont été envoyées par les Voisins Vigilants et Solidaires.
65 alertes ont eu pour objet des comportements suspects
34 alertes ont eu pour objet des cambriolages ou tentatives
25 alertes ont eu pour objet des vols ou tentatives
24 alertes ont eu pour objet des dégradations
La Ville a pour sa part envoyé 11 alertes SMS, 12 informations de prévention, 14 messages privés
et 5 140 SMS.
Chaque alerte de particulier fait l’objet d’une intervention systématique et prise de contact direct
avec l’émetteur de l’alerte par les policiers municipaux et gardes urbains du service Tranquillité
urbaine, en partenariat étroit avec le commissariat de police de Châtenay-Malabry.
Les alertes émises par les Voisins Vigilants contribuent à la prévention des faits de délinquance
par l’activation de la vigilance de tous et par l’intervention systématique des policiers municipaux
et gardes urbains du service Tranquillité urbaine ou de la police nationale.
S’agissant des faits constatés par la police nationale, les alertes permettent d’aiguiser la vigilance
de tous les acteurs et de recueillir des informations souvent précieuses sur les faits commis et les
auteurs, facilitant ainsi les investigations de la police nationale.
Le coût de l’abonnement pour la Ville au dispositif s’élève à 2 400 € par an. Conseil municipal Ville de Sceaux
Sceaux, le 16 décembre 2021 99
En ce qui concerne le nombre de faits délictueux constatés par la police nationale et leur
qualification, ainsi que je vous l’ai indiqué à l’occasion de votre question d’octobre 2020, il ne
m’appartient pas de communiquer sur les chiffres de la police nationale.
Depuis le début de l’année, certains phénomènes tels que les vols avec violence sont heureusement
en baisse ; c’est également le cas des cambriolages en général et des vols portant sur des véhicules.
Mais d’autres phénomènes tels que les violences non crapuleuses (c’est-à-dire sans objectif
d’appropriation d’un bien) sont en augmentation.
Je m’attache, au travers de la cellule de veille réunie périodiquement avec le commissaire à faire
le point avec lui des actions menées afin d’agir sur ces phénomènes.
Dans le cadre d’une complémentarité avec la police nationale, je vous rappelle avoir pris
l’engagement de développer de manière progressive les effectifs du service de tranquillité urbaine
et le conseil municipal est saisi des créations de postes correspondantes.
Notre action en direction des victimes, et plus particulièrement des victimes de violences
intrafamiliales, est développée notamment au travers d’une formation d’agents de la Ville.
Les dispositifs de vidéoprotection sont également déployés là où ils apparaissent comme pertinents.
À cet égard, je rappelle que de tels dispositifs ne peuvent être mis en place dans des secteurs
résidentiels au regard des investissements qu’ils nécessitent, mais aussi au regard du refus de la
préfecture de les agréer. La préfecture agrée ces dispositifs là où elle estime nécessaire de le faire.
Je vous rappelle enfin que les questions de sécurité sont du ressort du préfet en lien avec le maire.
Il n’y a donc pas lieu de mettre en débat celles-ci au sein du conseil municipal. Si vous souhaitez
débattre de tout cela, adressez-vous au préfet.
Question orale de Mme Christiane GAUTIER
Christiane GAUTIER
Monsieur le maire, je voudrais refaire un point avec vous sur la lutte contre l’épidémie par la Covid
à Sceaux
D’abord, je voudrais remercier vos services d’avoir tenu compte de mes observations envoyées le
16 novembre vous informant de la disparition complète sur le site Internet de la Ville de toutes les
informations relatives à la crise sanitaire, alors que depuis septembre 2021, le gouvernement
encourageait les publics fragiles, puis les plus de 18 ans, à faire le rappel vaccinal, sans attendre
que le pass sanitaire ne l’exige au 15 décembre, puis au 15 janvier.
J’attire votre attention sur la mise en ligne d’informations non actualisées sur une des pages du site,
concernant le parcours vaccinal complet qui ne mentionne pas la 3e dose, et l’encouragement à la
vaccination datant de l’été. Cela nous permet néanmoins d’apprendre qu’au 21 juillet, notre centre Conseil municipal Ville de Sceaux
Sceaux, le 16 décembre 2021 100
de vaccination commun avec les villes de Bourg-la-Reine et Antony a dépassé la barre des 50 000
injections depuis son ouverture le 15 mars dernier.
Je vois désormais mentionnées sur le site toutes les options possibles pour obtenir un rendez-vous
et l’attention particulière portée aux plus de 80 ans, dont l’organisation vaccinale est facilitée par
l’appel d’un conseiller via un numéro vert.
En mars 2021, sachant que les plus vulnérables ou les plus âgés pouvaient ne pas avoir l’usage
d’Internet, j’avais suggéré que les personnes vulnérables reçoivent un courrier explicite concernant
les modalités vaccinales, ce qui avait été fait à l’époque.
Par ailleurs, conséquence de la non-vaccination des moins de 12 ans, l’épidémie progresse
nettement au sein des écoles, entraînant des fermetures de classes à la chaîne, dès que trois cas sont
identifiés.
Avec les conditions plus restrictives appliquées désormais pour l’obtention du pass sanitaire,
devant la flambée épidémique, les Scéens qui cherchent à se faire vacciner semblent avoir des
difficultés à obtenir des rendez-vous rapidement.
Pouvez-vous faire un point sur le nombre de vaccinations fait depuis le 21 juillet au centre de
vaccination Vasarely, les premières places disponibles et comment envisagez-vous éventuellement
d’augmenter sa capacité vaccinale ?
Avez-vous refait un envoi personnalisé aux personnes vulnérables et âgées pour les informer des
modalités vaccinales mises en place par la Ville suite à la nouvelle obligation vaccinale ?
Combien de personnes sont-elles concernées par ces envois ?
Enfin à ce jour, combien de classes ont été concernées par ces fermetures intempestives ?
Je profite d’avoir la parole, Monsieur, pour vous dire préciser que l’article du Parisien dans lequel
vous évoquiez le projet de cuisine centrale avec les maires de Fontenay, Montrouge et Bourg-la-
Reine date du 2 octobre 2019. Vous indiquiez qu’il y aurait une augmentation de l’ordre de 15 %
du tarif des repas à Sceaux.
M. le maire
Ce sujet de la lutte contre l’épidémie est important et la Ville est donc mobilisée pour apporter sa
contribution dans le cadre de ses compétences. Je vous rappelle que tout cela relève de la
compétence de l’État. Un texte appelé 3DS vient d’ailleurs d’être adopté par l’Assemblée nationale.
Le Sénat avait proposé une gouvernance un peu différente de la politique de santé, mais
l’Assemblée nationale a détricoté les propositions du Sénat pour revenir à une conception
bureaucratique et étatique de ces questions. À un moment donné, il faut savoir ce que l’on veut.
Soit l’on veut de l’efficacité et travailler avec les collectivités. Soit l’on veut garder son pré carré
et l’on en subit les conséquences. Conseil municipal Ville de Sceaux
Sceaux, le 16 décembre 2021 101
Les informations publiées sur le site Internet de la Ville sont actualisées dès qu’elles sont précises
et fiables. J’insiste, car ce n’est pas parce que vous entendez une information à la radio qu’elle est
précise et fiable. Nous attendons donc la parole du préfet, qui fait lui-même preuve de prudence
avant de publier une information, et qui est notre interlocuteur privilégié.
Les annonces doivent généralement être suivies de dispositions réglementaires, voire législatives,
et peuvent dans certains cas donner lieu à des mesures particulières prises par le préfet à l’échelle
du département.
Notre site a bien été actualisé en ce qui concerne la troisième dose.
Les informations ont été — sur ce sujet comme dans beaucoup d’autres — évolutives en fonction
de l’évolution sanitaire dans notre pays.
Compte tenu des annonces faites et des décisions prises, il n’est pas apparu nécessaire de réaliser
un mailing particulier à l’égard d’une partie de la population. Je ne vais pas écrire à tout le monde
pour inciter à la vaccination. En revanche, j’attends de l’assurance maladie qu’elle fasse ce travail
de relance auprès des gens qui ne se sont pas fait vacciner. Elle ne le fait pas et comme elle ne veut
pas nous transmettre la liste des personnes non vaccinées, ce que je peux comprendre, nous ne le
ferons pas non plus. Il ne faut pas demander aux communes de faire des choses qui ne sont pas de
leur ressort.
Le centre d’appels (01.71.22.44.44) que nous avons mis en place permet d’être à l’écoute des
difficultés particulières auxquelles seraient confrontés les Scéens ; il permet d’apporter des
solutions le plus sur mesure possible. Il ne faut pas s’inscrire par Doctolib, ces créneaux ont été
préemptés par la municipalité. Il suffit de prendre rendez-vous par téléphone. Je pense que pas mal
de gens l’ont compris.
La collaboration avec les villes d’Antony et de Bourg-la-Reine pour le fonctionnement du centre
de vaccination se passe bien. Nous avons d’ailleurs été amenés à recruter des vacataires. Nous
employions au début du personnel municipal provenant d’équipements fermés en raison de la crise,
le cinéma par exemple. Aujourd’hui, tous les équipements étant ouverts, nous devons embaucher
du personnel pour assurer le fonctionnement du centre de vaccination. Nous sommes donc en
discussion avec l’État pour la prise en charge au moins partiel de ce personnel.
Plus de 80 000 personnes ont été vaccinées dans ce centre, étant précisé que ce centre de
vaccination ne constitue qu’une solution parmi d’autres pour les habitants de nos communes.
Les créneaux disponibles sont fonction des livraisons de vaccins aux différents points de
vaccination.
En ce qui concerne la fermeture dans les écoles, je précise que, depuis la rentrée, 22 classes ont été
fermées pendant une semaine, dont 4 classes en maternelle et 18 classes en élémentaire. Conseil municipal Ville de Sceaux
Sceaux, le 16 décembre 2021 102
Depuis le 29 novembre, les règles fixées au niveau national ont changé en ce qui concerne le
nombre de cas pouvant motiver une fermeture de classes ; le nombre de fermetures s’est donc
trouvé diminué.
Question orale de Mme Maud BONTE
Maud BONTE
Notre Ville est très prisée par une population désireuse d’y habiter. La majorité souhaite bénéficier
de la qualité de vie que procure une maison individuelle entourée d’un jardin permettant de profiter
d’une végétation protectrice de la nocivité des gaz à effet de serre et de la transmission aux enfants
de l’apprentissage d’un potager, du respect des petits animaux…
De plus en plus d’acquisitions immobilières se font par des promoteurs conduisant à l’édification
d’immeubles au sein des zones pavillonnaires.
Portée par la Ville au Conseil Territorial de VSGP, la modification 2 du PLU a été adoptée le 10
février 2021. L’article UE 11 est particulièrement déterminant, en lien avec l’article 111-27 du
code de l’urbanisme qui stipule que « le projet peut être refusé si les constructions, par leur
situation, leur architecture, leurs dimensions ou l’aspect extérieur des bâtiments ou ouvrages à
édifier, sont de nature à porter atteinte au caractère ou à l’intérêt des lieux avoisinants, aux sites,
aux paysages naturels ou urbains ».
Les nouvelles règles ont pour objectif de mieux préserver les quartiers pavillonnaires « afin de
protéger l’identité urbaine et la qualité architecturale de ces quartiers », en limitant les
constructions et en pérennisant la forte présence végétale, ainsi qu’indiqué dans le Sceaux Mag de
mars dernier sous le titre Lutter contre la densification des zones pavillonnaires.
Les constructions de Robinson de 760 logements au total, et les nouveaux immeubles érigés depuis
trois ans, contribuent à une forte densification.
Malgré cela, les quartiers pavillonnaires n’ont pas été épargnés par la construction d’immeubles en
leur sein au nom de la mixité urbaine.
À l’aune du nouveau PLU, comment la Ville peut-elle lutter contre cette densification des zones
pavillonnaires en refusant tout permis de construire autre que celui d’un pavillon ?
Je vous remercie.
M. le maire
Je vous remercie de reconnaître que notre ville est très prisée d’une population désireuse d’y
habiter. Nous sommes aux affaires depuis tellement longtemps que cela est sans doute dû à notre
action. Merci de le reconnaître. Conseil municipal Ville de Sceaux
Sceaux, le 16 décembre 2021 103
S’agissant de votre question, il me semble avoir déjà expliqué à de nombreuses reprises ce qu’il en
est de la préservation des qualités paysagères et architecturales de notre territoire et de la protection
des quartiers pavillonnaires dans notre PLU.
Je rappelle donc que cette politique n’est possible que si la Ville s’engage par ailleurs à se
conformer à la loi du Grand Paris et aux objectifs définis par le SDRIF, qui projettent, à l’échelle
de Sceaux, une obligation d’augmentation de la densité bâtie et humaine de 15 % à l’horizon 2030.
Les secteurs de projet, et particulièrement celui des Quatre-Chemins, répondent notamment à ces
objectifs tout en assurant la requalification urbaine de ces quartiers, leur redynamisation et la prise
en compte des enjeux environnementaux.
En ce qui concerne les quartiers pavillonnaires, la Ville a souhaité renforcer leur préservation en
travaillant avec l’établissement public Vallée sud Grand Paris à la modification n° 2 du PLU,
adoptée le 10 février 2021. Ce PLU modifié repose sur un règlement plus protecteur, en mobilisant
l’ensemble des leviers disponibles : emprise au sol, implantations, hauteurs, espaces verts…
Il faudra veiller à ce que le PLU-I conserve ces caractéristiques.
En 2021, cinq permis de construire ont été délivrés portant sur la construction de logements
nouveaux en zone UE, sous application de la modification n° 2 du PLU. Quatre dossiers
correspondent à des projets de construction de maisons (d’un à deux logements) totalisant 5
logements à construire. Le cinquième dossier porte sur la création de quatre logements par
extension/division d’une maison existante. Les données issues des autorisations d’urbanisme
délivrées montrent donc que les nouvelles règles d’urbanisme relatives à la zone UE permettent de
maintenir la forme urbaine dominante de ces quartiers.
Je ne sais pas où vous êtes allée chercher que les quartiers pavillonnaires n’ont pas été épargnés
par la construction d’immeubles au nom de la mixité urbaine. C’est faux. Ils ont été épargnés.
Question orale de M. Fabrice BERNARD
M. le maire
Nous passons à la question de M. Bernard. Et nous en sommes déjà à 27 minutes.
Fabrice BERNARD
C’est une question orale qui me permet de revenir sur le sujet que nous avions évoqué en début de
séance au sujet des véhicules électriques.
Une toute petite information auparavant. Un article des Échos, qui sortira demain matin, annonce
qu’en 2030, 70 % des véhicules seront électriques ou rechargeables en France. Il précise par
ailleurs que la vitesse de conversion à l’électrique est telle que beaucoup de sous-traitants de Conseil municipal Ville de Sceaux
Sceaux, le 16 décembre 2021 104
l’industrie automobile sont déjà en difficulté et qu’une enveloppe de 400 millions d’euros sera
allouée par l’État pour les soutenir.
J’en viens maintenant à la question orale.
Je me permets de vous interpeller sur la question de la transition écologique de la flotte de véhicules
de la Ville et ce, d’autant plus que lors du dernier conseil municipal, la décision (réf 2021-222)
concernait l’achat d’un véhicule utilitaire réalisé par la Ville (marque RENAULT, camionnette
modèle VAN EXPRESS TCE100) que vous aviez décidé de ne pas commenter.
Ce nouveau véhicule acquis par la Ville a pour particularité d’être équipé, sauf erreur de ma part,
d’une motorisation thermique disponible en 2 versions : essence ou diesel.
Ce nouvel équipement aurait pu être une occasion de contribuer à la décarbonation de la flotte de
véhicules de la Ville à un moment où la majorité des entreprises ou collectivités locales,
lorsqu’elles complètent ou remplacent leur flotte de véhicules, acquièrent soit des camionnettes
électriques, soit des camionnettes à motorisation hybride, hydrogène ou GNV.
Ainsi, chez RENAULT existe le modèle utilitaire KANGOO E Tech (motorisation électrique,
230 km d’autonomie) ou bien encore les modèles E Partner chez PEUGEOT et E Berlingo chez
CITROËN.
Cet équipement de véhicule utilitaire avec motorisation « propre » est d’ailleurs encouragé par
l’État via le bonus écologique applicable aux véhicules à ce type de véhicule, bonus cumulable
depuis le 1er octobre 2021 avec la prime de la Région Île-de-France pour les véhicules utilitaires
achetés par les entreprises (jusqu’à 6 000 € par véhicule). Je ne sais pas si cela s’applique également
aux collectivités locales.
Au-delà de ces considérations économiques, acquérir un véhicule à motorisation thermique en 2021
alors que des restrictions importantes de circulation vont s’imposer très rapidement (interdiction
de circulation des véhicules à moteur diesel dès 2024 à Paris et certainement dans la Petite
Couronne), ne constitue pas un investissement d’avenir.
Enfin, cette décision d’achat n’est pas un bon signal pour les Scéens qui souhaitent une transition
écologique et une baisse des émissions de GES sur le territoire de la ville.
Aussi, je vous remercie de détailler la situation actuelle et à venir de la flotte de véhicules et de
machines exploités par les services de la Ville de Sceaux, soit :
Nombre de véhicules et machines (type débroussailleuses, etc.) à moteur thermique
Nombre de véhicules et machines (type débroussailleuses, etc.) à motorisation « propre »
Nombre de véhicules impactés par les restrictions ZFE 2024 (diesel)
Évolution du parc véhicules et machines pour les 3 années à 5 années à venir (Part de la motorisation thermique/part de motorisation « propre » à venir) Conseil municipal Ville de Sceaux
Sceaux, le 16 décembre 2021 105
Calendrier de cette transition
Équipements en bornes électriques pour la flotte de la Ville, actuels et à venir
Prise en compte du critère de la décarbonation dans les appels d’offres auprès des fournisseurs de ce type de matériel et dans quelles conditions
Je vous remercie.
M. le maire
Monsieur Bernard, nous en sommes à 31 minutes et 24 secondes. Mais je vais quand même vous
répondre.
Le véhicule récemment commandé (le seul sur 2021) est effectivement doté d’une motorisation
thermique. Il s’agit d’un pick-up benne (petit véhicule avec benne basculante qui sert au vidage
des corbeilles), un véhicule avec des spécificités techniques donc, qui n’existe pas en motorisation
électrique aujourd’hui. Pour celui-ci, comme pour tous les autres véhicules achetés, la question de
la motorisation se pose systématiquement et l’alternative de l’électrique est recherchée.
Sur les 5 dernières années, ont été acquis :
En 2017 : 1 véhicule léger hybride et 3 Kangoo électriques ;
En 2018 : 1 Kangoo pick-up (sans benne basculante) électrique ;
En 2019 : 1 Maxity avec benne ampiroll diesel, seul moteur existant ;
En 2020 : 1 Master 20 min 3 s avec hayon-moteur diesel : seul moteur existant :
En 2021 : le pick-up que vous évoquez
Soit 8 véhicules, dont 4 électriques et 1 hybride. Les motorisations dites propres sont donc
particulièrement privilégiées dans le renouvellement du parc automobile de la Ville, et ce malgré
le fait que les collectivités locales ne bénéficient pas des aides financières que vous mentionnez.
Fabrice BERNARD
J’avais émis une réserve. J’ai dit que je ne savais pas si cela était applicable aux collectivités
locales.
M. le maire
Je vous le précise donc. Il n’y a pas d’aide pour les collectivités locales.
Les véhicules techniques qui constituent l’essentiel du parc et qui n’existent pas dans des
motorisations dites propres font l’objet, et pour cause, d’une dérogation à l’article R. 2213-1-0-1
du code général des collectivités territoriales. Étant à préciser qu’aujourd’hui un seul véhicule est
concerné par ce statut dérogatoire : un des deux poids lourds que possède la Ville. Outre
l’investissement très important qu’il représente, il reste cependant indispensable pour saler les rues Conseil municipal Ville de Sceaux
Sceaux, le 16 décembre 2021 106
quand il neige, transporter les sapins de Noël, arroser les jardinières, charrier les feuilles mortes,
transporter les barrières pour les feux de la Saint Jean, etc.
Quant aux bornes de recharge dédiées aux véhicules électriques de la Ville, elles équipent
aujourd’hui 3 sites : le centre technique municipal, l’ancienne gendarmerie et le site sportif et de
loisirs des Blagis.
En ce qui concerne les outillages techniques, désormais les souffleuses électriques (au nombre de
10, contre 8 thermiques) sont quasi exclusivement utilisées. Cet automne, les souffleuses
thermiques n’ont été utilisées qu’une seule fois, au jardin de la Ménagerie, car le volume de feuilles
et leur humidité étaient tels que la puissance des souffleuses électriques n’était pas suffisante.
D’ailleurs, toutes les souffleuses qui ont été achetées depuis plusieurs années sont électriques.
Il en est en même pour les débroussailleurs, les tondeuses et même les tronçonneuses. Ceux-ci sont
moins bruyants, moins lourds, évitant de manipuler du carburant, leur utilisation est donc beaucoup
plus avantageuse pour nos agents.
Certains matériels, pour beaucoup d’entre eux d’utilisation ponctuelle, restent cependant
thermiques : scarificateurs, motoculteurs, tondeuses autoportées, car n’existant pas encore en
électrique.
Voilà, mes chers collèges.
Je vous remercie. Bonne nuit et joyeuses fêtes.
La séance du conseil municipal est levée à 2 h 13