unknown - Métropole - Aix-Marseille-Provence - 2012 B040

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unknown - Métropole - Aix-Marseille-Provence - 2012 B040 Document publié le Vendredi 27 janvier 2012 Lien du pdf (unknown - Métropole - Aix-Marseille-Provence - 2012 B040)Thèmes du document : Ruralité, Grandes et moyennes entreprises, Agriculture et alimentation, communauté du

PAYS D'AIX ACTE RENDU EXECUTOIRE » PAR APPLICATION DES La] L EXTRAIT DU REGISTRE DES DELIBERATIONS FORMALITES DE TELE- ch DU BUREAU COMMUNAUTAIRE communauté du TRANSMISSION AU Liberté » Égalité + Fraternité SEANCE DU 27 JANVIER 2012 : z = PAYS D'AIX cConTRoLëDELEGALTE RÉPUBLIQUE FRANÇAISE PRESIDENCE DE MONSIEUR JOËL MANCEL PREFECTURE DES BOUCHES-DU-RHONE

2012 _B040

OBJET : Agriculture et forêt - Halles de producteurs "Terres de Provence" - Bilan de la saison 2011 et

projet 2012

Le 27 janvier 2012, le Bureau de la Communauté d'Agglomération du Pays d'Aix s'est réuni en session ordinaire à la salle polyvalente de Saint-

Marc-jaumegarde, sur la convocation qui lui a été adressée par Madame le Président de la Communauté d'Agglomération le 20 janvier 2012,

conformément à l'article L.5211-1 du Code général des collectivités territoriales

Etaient Présents :

ALBERT Guy, vice-président, louques — BARRET Guy, vice-président, Coudoux — BONFILLON Jean, vice-président, Fuveau - BOULAN Michel,

vice-président, Châteauneuf-le-Rouge — BOYER Michel, vice-président, Simiane-Collongue — BUCCI Dominique, vice-président, Les Pennes-

Mirabeau — BUCKI Jacques, vice-président, Lambesc - BURLE Christian, vice-président, Peynier - CANAL Jean-Louis, vice-président, Rousset —

CHARRIN Philippe, vice-président, Vauvenargues — CHORRO Jean, vice-président, Aix-en-Provence -— CRISTIANI Georges, vice-président, Mimet

— DI CARO Sylvaine, membre du bureau, Aix-en-Provence — DUFOUR Jean-Pierre, vice-président, Saint-Estève-Janson — DUPERREY Lucien, vice-

président, Saint-Antonin-sur-Bayon — FERAUD jean-Claude, vice-président, Trets — GERACI Gérard, vice-président, Aix-en-Provence — GROSSI

Jean-Christophe, membre du bureau, Aix-en-Provence — JOUVE Mireille, vice-président, Meyrargues — LAFON Henri, membre du bureau,

Pertuis — LAGIER Robert, vice-président, Meyreuil — LEGIER Michel, vice-président, Le Tholonet — LONG Danielle, vice-président, Peyrolles-en-

Provence — MANCEL Joël, vice-président, Beaurecueil —- MARTIN Régis, vice-président, Saint-Marc-Jaumegarde — MARTIN Richard, vice-

président, Cabriès - MONDOLONI Jean-Claude, membre du bureau, Vitrolles —- MORBELLI Pascale, membre du bureau, Vitrolles — PERRIN Jean-

Claude, vice-président, Bouc-Bel-Air — PIERRON Liliane, membre du bureau, Aix-en-Provence - PIN Jacky, vice-président, Rognes — RIVET-JOLIN

Catherine, vice-président, Aix-en-Provence — SANGLINE Bruno, membre du bureau, Bouc-Bel-Air — SICARD-DESNUELLE Marie-Pierre, membre

du bureau, Aix-en-Provence — SLISSA Monique, membre du bureau, Les Pennes-Mirabeau — TAULAN Francis, membre du bureau, Aix-en-

Provence — VILLEVIEILLE Robert, vice-président, La Roque d'Anthéron

Excusé(e)s avec pouvoir :

AMIEL Michel, vice-président, Les Pennes-Mirabeau, donne pouvoir à SLISSA Monique — CIOT Jean-David, vice-président, Le Puy-Sainte-

Réparade, donne pouvoir à CANAL Jean-Louis — DELOCHE Gérard, vice-président, Aix-en-Provence, donne pouvoir à GERACI Gérard — DRAOUZIA Dahbia, membre du bureau, Aix-en-Provence, donne pouvoir à GROSSI Jean-Christophe — FILIPPI Claude, vice-président, Ventabren, donne pouvoir à CRISTIANI Georges — FOUQUET Robert, membre du bureau, Aix-en-Provence, donne pouvoir à DI CARO Sylvaine — GACHON Loïc, vice-président, Vitrolles, donne pouvoir à MONDOLONI Jean-Claude — JOISSAINS Sophie, vice-président, Aix-en-Provence, donne pouvoir à RIVET-JOLIN Catherine — JOISSAINS-MASINI Maryse, président, donne pouvoir à CHORRO Jean — LARNAUDIE Patricia, membre du bureau, Aix- en-Provence, donne pouvoir à SICARD-DESNUELLE Marie-Pierre — LOUIT Christian, vice-président, Aix-en-Provence, donne pouvoir à PIERRON Liliane — PAOLI Stéphane, membre du bureau, Aix-en-Provence, donne pouvoir à TAULAN Francis - SAEZ Jean-Pierre, vice-président, Venelles, donne pouvoir à CHARRIN Philippe

Excuséle)s :

BRAMOULLÉ Gérard, vice-président, Aix-en-Provence - BRUNET Danièle, membre du bureau, Aix-en-Provence — DAGORNE Robert, vice-

président, Eguilles — GALLESE Alexandre, vice-président, Aix-en-Provence — GARÇON Jacques, membre du bureau, Aix-en-Provence — GERARD

Jacky, vice-président, Saint-Cannat — GUINIERI Frédéric, vice-président, Puyloubier — PELLENC Roger, vice-président, Pertuis — PERRIN Jean-

Marc, membre du bureau, Aix-en-Provence - PIZOT Roger, vice-président, Saint-Paul-Lez-Durance — SUSINI Jules, vice-président, Aix-en-

Provence

Monsieur Christian BURLE donne lecture du rapport ci-joint,

Accusé de réception en préfecture

013-241300276-20120127-2012_B040-DE

Date de télétransmission : 03/02/2012

Date de réception préfecture : 03/02/2012communauté du

PAYS D'AIX 11 _03 DGA Interventions Economiques, Insertion, Emploi et Formation Direction des Interventions Economiques

Service Agriculture

1M

Rapporteur : Christian BURLE

Thématique : Agriculture et Forêt

Objet: Halles de producteurs « Terres de Provence » bilan de la saison 2011 et

projet 2012

Décision du Bureau

Mes Chers Collègues,

| Les Halles de producteurs « Terres de Provence » inaugurées en 2010 — fruit du

projet européen Rururbai- visent à rapprocher le consommateur et l’agriculteur

grâce à la vente en circuit court et la promotion des produits de saison.

La CPA a de nouveau organisé le marché de demi-gros, du mois de mai au mois

d'octobre 2011 -à Plan de Campagne- qui a été plébiscité.

Afin de donner suite à ce succès, il vous est proposé de reconduire l’opération du

mois de mai au mois d’octobre 2012.

Cette action, dont le budget prévisionnel s’élève à 121 000 €, pourrait - à terme-

bénéficier d’une structure pérenne.

>Présentation du projet :

La première édition de ce circuit agricole court a été créée dans le cadre du projet

européen Rururbal (Rural Urbain Alimentation) qui visait à rapprocher les

producteurs des consommateurs afin de soutenir l’agriculture locale.

11_03_DIRECO_b270112 -i-Porté par la CPA et huit partenaires européens, ce premier point de vente- en demi-

gros- de fruits et légumes locaux a connu en quelques mois un succès grandissant.

Cet engouement à permis à la Communauté du Pays d'Aix de renouveler

l'expérience du mois du 2 mai au 28 octobre 2011, les lundis, mercredis et vendredis

(ouverture de 16h30 à 17h00 réservée aux professionnels de l’alimentation et des

métiers de bouche, et de 17h00 à 19h00 pour les particuliers).

On assiste à un intérêt croissant pour le circuit court alimentaire, qui correspond à

une nouvelle attente des consommateurs, que les crises sanitaires, climatiques et

économiques accentuent. Ceux-ci sont en demande de produits du terroir locaux,

frais, gustatifs, bénéficiant d’une traçabilité et à un prix abordable. Attentes, qui

encouragent les valeurs environnementales, l’économie locale et donc l’activité de

nos producteurs.

Cette démarche volontaire de proximité et de qualité s’est bâtie avec l'expertise et

le contrôle de la Chambre d'agriculture des Bouches-du-Rhône, ainsi que la

collaboration de l’association de consommateurs « l'UFC que choisir » (en 2010).

>Les enjeux de l'opération :

Enjeux économiques :

Débouché complémentaire pour la profession

- ia été constaté un impact positif sur les exploitations : grâce au chiffre d'affaire

réalisé, certains producteurs ont pu améliorer significativement leur situation

économique, étendre leur surface de production, voire créer des emplois.

- En moyenne 26 producteurs étaient présents du mois de mai au mois d'octobre.

- 5 tonnes de marchandises ont été écoulées par jour de marché; ce qui

représente en moyenne plus de 2 000 caisses (entre 2kg et 9kg).

Bénéfices consommateurs

- Les consommateurs ont bénéficié - en moyenne- de prix inférieurs à 30%, par

rapport à la grande distribution.

- En moyenne 1900 personnes/jours (équivalent à 1000 paniers/jours) ont

fréquenté les Halles, sur toute la durée du marché.

- Des animations ont été réalisées et seront susceptibles d’être reconduites en

2012 : paniers gourmands offerts, venue de chefs cuisiniers locaux dans le cadre

du Festival de la Gastronomie provençale du Pays d’Aix (organisé par

Châteauneuf-le-Rouge).

11_03_DIRECO_b270112 -2-90% des consommateurs se déclarent satisfaits ou très satisfaits de l'opération et 100% réclament sa pérennisation (cf. enquête de satisfaction réalisée par la Chambre d'agriculture 13).

Descriptif de la clientèle locale en 2011 plus de 32% en provenance de Marseille,

16% des Pennes-Mirabeau, 11% de Cabriès, 5% de Vitrolles, 4% d’Aix-en-

Provence...)

Plue- value pour les commerçants :

Les « Halles de producteurs » profitent à une grande partie des commerçants de

la zone de Plan de Campagne. En effet, ils bénéficient de retombées

économiques non négligeables dues à la hausse de fréquentation de leurs

magasins engendrée par les consommateurs du marché.

Enjeux sociaux : un marché générateur de lien social

De nouveaux liens apparaissent entre producteurs et consommateurs (objectif

de rapprocher la ruralité et l’urbanité} permettant aux agriculteurs de valoriser

leurs productions.

Succès du système de vente à la cagette : les clients se sont assez vite adaptés à

ce mode d'achat (partage des produits en famille, voisins) qui permet des prix

attractifs.

Enjeux environnementaux : le circuit court

Cette relocalisation de l’économie répond aux préoccupations écologiques visant à diminuer les dépenses énergétiques.

Les produits vendus ont parcouru peu de distance (en moyenne 37,5 km) et

nécessitent moins d'emballage et de conditionnement.

Enjeux nutritionnels : qualité et proximité

La qualité et la traçabilité en matière alimentaire étant une exigence forte, la

Communauté du Pays d'Aix, en partenariat avec la Chambre d'agriculture des

Bouches-du-Rhône, a rigoureusement sélectionné les participants.

Grâce à son expertise agricole, la Chambre d'agriculture contrôle également les

exploitations et les produits concernés.

Un cahier des charges strict élaboré : les producteurs ne sont autorisés à vendre

que leur propre production (cahier des charges du label « Bienvenue à la Ferme »).

Les critères de sélection mettent l’accent sur l’origine des producteurs (Bouches- du-Rhône et Pays d’Aix en priorité), les démarches de qualité (agriculture biologique, raisonnée, AOC, Label rouge...).

11_03_DIRECO_b270112 -3->L'édition 2012

Positionnement géographique :

- Il serait question de repositionner le marché sur la même zone, à Plan de

Campagne.

- Les Halles ont en effet bénéficié des flux importants de fréquentation générés

par la zone commerciale (première zone de chalandise en Europe avec 800 000

consommateurs annuels).

- Elles se situent également sur le parcours d’approvisionnement de nombreux

professionnels se rendant à Métro aux Pennes Mirabeau.

Terrain :

-_ Similaire à celui des deux précédentes éditions (environ 1 000m? afin d'accueillir un auvent de 750 m? et un espace parking).

- Caddies mis à disposition des consommateurs.

- Concernant le taux d'occupation du parking, qui s’est révélé problématique en

2011, une concertation avec l'association des commerçants est prévue (mise en

place d’un dispositif de désengorgement ou d’un espace disponible plus

important).

Produits et producteurs :

- La possibilité d’une plus grande diversification des produits est à l’étude (en

viande et en pain notamment) avec la volonté, en parallèle, de maintenir à moins

de 30 le nombre de producteurs à chaque marché.

Horaires :

- L'horaire d'ouverture réservée aux professionnels (de 16h30 à 17h00) est susceptible d'être modifiée (une petite trentaine de magasins et restaurateurs seulement sont venus s’approvisionner sur la Halle en moyenne en 2010 et

2011).

Editions futures :

- La pérennisation du marché sous forme de Halle en dur ou semi- dur pourrait

être envisagée, à terme.

>Un groupe de travail associerait, à ce sujet, la CPA, la Chambre d'agriculture, les communes et acteurs concernés par la zone de Plan de Campagne, les financeurs potentiels, un bureau d’étude d'aménagement etc.

11_03_DIRECO_b270112 -A->Plan de financement estimatif pour 2012 (budget basé sur celui de l'édition

2011) :

Dépenses* Montants Recettes Montants

Location auvent + | 40 000 € Communauté du Pays 81 000 €

barrières de sécurité d'Aix

Campagne de . .

communication, 31000€ | Subventions (Conseil 20 000 € . Lu général et régional}

signalétique

Fonctionnement

(convention de 50 000 € Participation des 10 000 €

partenariat Chambre producteurs

d'agriculture 13)

Participation Chambre 10 000 €

agriculture 13

TOTAUX 121 000 € 121 000 €

*Concernant le terrain : négociation prévue pour une mise à disposition gracieuse

{en contrepartie, le commerçant bénéficie d’une fréquentation de sa structure en

hausse).

VU l'exposé des motifs,

VU le Code général des collectivités territoriales ;

VU la délibération n°2004-A236 du Conseil communautaire du 17 décembre 2004

adoptant la Charte agricole du Pays d'Aix ;

VU la délibération n°2009 _A143 du Conseil communautaire du 29 juillet 2009

portant délégation d’attributions au bureau, et notamment celle de solliciter les participations financières des partenaires institutionnels ;

Au vu de ce qui précède, je vous demande, Mes Chers Coliègues, de bien vouloir :

> APPROUVER la reconduction de l’opération les Halles de producteurs « Terres de Provence » de mai à octobre 2012;

> AUTORISER Madame le Président ou son représentant à signer tous les actes afférents à ce dossier et notamment les demandes de subventions auprès du Conseil régional PACA et du Conseil général des Bouches-du-Rhône ;

> DIRE que les dépenses liées à cette opération seront affectées sur les postes

budgétaires correspondants qui présentent les disponibilités nécessaires.

11_03_DIRECO_b270112 -5-AGRICULTURES

& TERRITOIRES

CHAMBRE D'AGRICULTURE

BOUCHES-DU-RHÔNE 5

Présents :

C.Burle, CPA

A.Boulard, CA 13

LMartin, C£A

S.Briançon, CPA

G.Galtier, C.Dagattl, C.Hardy CA 13

D.Daniel, Elu des Pennes Mirabeau

Agriculteurs

D.Collade, LReynaud, D.Chauvet, P.Chabert, G.Beysson, A.Bruno, A.Kerleau,

G.Bour, JP.Brun, E,Selmandi, J.Poul, CEymieux, R.Lerda, M.Lilamend, S.Mistral,

C.Peirelra, P.Ajouc, L.Pichat, F.Martinot, F.Navarro

Excusés : P.Linossier, E.Colliot, P.Huvet, S Noisop, C.Vallain, A.Brieugne,

Là réunion commence à 17h30

1/ COMMUNICATION

+ Fin Mai 2011: Affichage Plan de Cpgne, Métro, gere de Marseille et d'Aix, Bus,

Divers (OT, Mairies..), Radio France bleu, Courrier d'Aix, Flyers

“Juin: Agricultéur Provençal, Éncärts dans la Provence, Europlan, Objectif

Méditerranée, France Bleue

“Septembre: Europlan, Éncarts là Provence

Tout au long du marché: Métro Marseille et Gare d'Aix, flyers, divers articles

dans la Provence en fonction des animations proposées, communiqués de presse,

relation publiques,

Buduet total: entre 25 000€ et 30 000€

Gharibre d'agriculture 43 . 22 avenue Henri Porter, 19628 Aix-en-Provence cedex - wavagelisfr

11_03_DIRECO_b270112A 2. ANIMATIONS

+ Une nutritionniste d'INTERFEL est venue 2 fois (juin et juiliet)

+ 2 tombolas organisées avec des paniers à gagner.

+ Distribution de questionnaires auprès des consommateurs

« Venus des Chéfs cuisiniers pour préparer le salon de la Gastronomie à Châteauneuf le rouge,

+ Distribution gratuite de concombres

4% etour Questionnaires Répartition géographique des consomaratelre

varares ane 2

Lu <

grinsque

7h

Lo]

Une clientèle locale provenant du bassin de consommation La plupart des consommateurs semblént provenir d'un cercle relativement étroit

autour de la zone commerciale, nous touchons donc la cllentèle traditionnelle de ce bassin de consommation mais peu au-delà,

49% des consommateurs sont venus grâce au bouche à oreille

35% grâce à la presse et affichages divers

Chambre d'agriculture 18 . 22 avenue Henri Pontier . 18628 Aix-8n-Provente céclan < wrnagri tete

11_03_DIRECO_b270112#4. consommateur type : public féminin et + de 45 ans Comme on peut le voir dans le tableau cl-dessous, plus de deux personnes sur trois sont des femmes et 80% ont plus de 45 ans.

NOMBRE | NOMBRE

Couples

Hommes|Femmes

17,24% | 71,03% | 11,72%

>61 |46à460,31à45) <31

ans ans ans ans

40% 30% 20% 10%

Fun sont les attraits principaux des ces Halles pour les consommateurs?

i- ta qualité des produits

2- le prix

3- la relation directe avec l& producteur

4- la proximité

5- conditionnement

é- horaires

Remarques diverses et variées:

- chariots,

- parking difficile,

- ouverture à l’année,

- prix,

- trouver du pain et de la viande,

- pérennité de là structure

4, SUIVI HALLES

Présence des agriculteurs

Mai: entre 20 et 22 producteurs

Juin: entre 25 et 28

Chambre d'agrieutture 13 . 22 avenuë Henri Pontier , 43626 Abcan-Provenes codux - wunagré3fr

11_03_DIRECO_b270112duiliet: entre 26 et 28

Août : entre 26 et 28

Septembre: entre 20 et 26

Octobre: entre 17 et 23

Il y a 9 producteurs de la CPA (Eguilles, Trets, Puyloubier, Calàs, Les Pennes)

A ourbe de fréquentation Juin: 2700 paniers/semaine

Juillet: 2400

Août: 2300

Septembre: 1250

Octobre: 1000

Fréquentation Haïfles 2011

À Un gras volume vendu : 5 tonnes de marchandise par jour

de marché

En terme de volume, nous pouvons estimer à plus de 5 tonnes la marchandise écoulée par jour de marché les jours de grande influence comme le vendredi, ce qui représente en moyenne plus de 2000 caisses de capacité variable vendues en deux heures {entre 2 et 9 kg).

Courbe des prix

Chambre d'agriculture 14. 22 avenue Henri Pontler. 13626 Aix-en-Provence cedex - annn.agritafr

11_03_DIRECO_b270112Prix de ia tomate

3e

287 ST —<- Prix Hall Te, alles 2€ À ST cure —#- Prix de gros

1€ > es : Prix détail

1€ T ns

DE de _— , :

1 2 43 4 5 68 7 8 6 40 11 2

Prix de la courgette

2,80 €

2,00€ += &

1,60 € *, 4 re ge Prix Halles \ FA 8 Prix de gros

100€ ù + + Le [= Prix détait

F1

0,80€

0,00€ - -

1 2 3 4 6 8 7 8 98 10 11 12

Prix de l'abricot

6,00€

5,00 €

on ;

4,00€ =) [LC par Halles

300€ Le | Prix de gros

200€ a — A |— — Prix détail

1,00 € “

9.00 € 7 r r r ï

Chambre d'agricuiture 43 , 22 avenue Henri Pontier . 13826 Aix-en-Provence cedex - .ngrltsfr

11_03_DIRECO_b2701127. 5, DIVERS

s Partenariat avec Truffaut

Le résultat est plutôt positif même si le magasin n'a pas atteint le même CA que

l'année dernière.

Le parking restait un problème majeur.

+ Remarques producteurs

Mêmes produits tous au même moment, faire des invitations auprès des

professionnels, écoles, difficuité pour garer les camions, une charte graphique

pour qus chaque producteur puisse mettre sa propre communication derrière sûn stand

A conciusion :

Le succès de cette seconde cpération confirme une attente forte des particuliers

en matière d'approvisionnement de fruits et légumes frais, de saison et de

qualité à un prix économique profitable tant pour le consommateur que pour

l'agriculteur,

Pour ces derniers, (quelle que soit leur taille}, ce type de marché ouvre des

perspectives de développement et de diversification de leur production dans là région,

HALLES 2012

Intervention de M.Burlé :

Retour sur la baisse de fréquentation de septembre et octobre, i! est soulevé le problème de la saturation du parking, cela aurait pu décourager les fidèles, Pour essayer de remédier à ce problème, l'emplacement des Halles 2012 se fera

certainement sur Un autre terrain que celui de Truffaut.

Le parking en contre bas, devant les cuisines Guisti pourraît être intéressant, bonne visibilité, grand parking.

Le budget prévu pour 2012 est au minimum le même que celui de cette année,

Le but est de pérenniser la structure avant de monter d'autres Halles sur d'autres endroits stratégiques (Vitrolles, La Valentine...) .

Ghambre d'agriculture 44,22 avenus Henri Pontier . 13628 Alk-an-Provente cedex < wuwegritifr

1103_DIRECO_b270112 -11-Pour cela il faut trouver un terrain sur Plan de Campagne et construire une halle en

semi dur, étendre le partenariat avec le CG13 et le Conseil Régional.

Pour l'année prochaine, I! v aura le même nombre de producteurs par produit, ce

sera juste élargi à de nouveaux produits si des producteurs se présentent (pain,

viande...). Faire attention à ce que les producteurs ne se diversifient pas plus que

cette année afin de ne pas se retrouver tous au même moment avec les mêmes

produits.

Discussion sur les horaires et mois d'ouverture, à savoir s'il serait intéressant

d'ouvrir les Halles toute l’année, ou à partir d'avril, de mal ? De 16h30 à 19h ?

Aucune décision stricte sur ce point n'a été prise.

Le bilan de l'année 2011 est piutôt positif et on en déduit que c'est un bon concept

à garder,

La réunion se termine à 19h

Chambre dagrieutture 48.23 avenue Henë Pontier. 15626 Aheker-Provence cedex vav.sgriti fr

11.03_DIRECO_b270112 -12-2012_B040

OBJET : Agriculture et forêt - Halles de producteurs "Terres de Provence" - Bilan de la saison 2011 et

projet 2012

VU la délibération n° 2009-A143 du 29 juillet 2009 portant délégation d’attributions au Bureau ;

Après en avoir délibéré, le Bureau de la Communauté du Pays d'Aix adopte à l'unanimité le rapport qui précède et le

transforme en délibération.