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Procès Verbal - PV du 01.07.2024.docx
Procès Verbal - PV 21 05 2019
Document publié le Mardi 21 mai 2019 par la commune de Bouëxière.
Lien du pdf (Procès Verbal - PV 21 05 2019)
Thèmes du document : Aménagement du territoire, Transports, Logement,
1
PROCES VERBAL DU CONSEIL MUNICIPAL
DU 21 MAI 2019
Commune de La Bouëxière
Département : Ille et
Vilaine
Nombre de membres du
Conseil Municipal en
exercice : 27
Nombre de membres
présents : 21
Nombre de votants : 26
Date de la Convocation :
Mercredi 15 mai 2019
Date d’affichage du
compte rendu :
le
Le Conseil Municipal de cette Commune, régulièrement
convoqué, s'est réuni au nombre prescrit par la loi, dans le lieu
habituel de ses séances, sous la présidence de Monsieur
Stéphane PIQUET, Maire
Présents : Stéphane PIQUET, Patrick LAHAYE, Aline
GUILBERT, Gilbert LE ROUSSEAU, Isabelle
MARCHAND-DEDELOT, Gérard BECEL, Pierre-Yves
LEBAIL, Catherine LEBON, Alain JOSEPH, Jean-Pierre
LOTTON, Jürgen BUSER, Rachel SALMON, Margaret
GUEGAN-KELLY , Patrick MOULIN, Philippe ROCHER,
Sterenn LECLERE, Philippe BLANQUEFORT, Catherine
CHILOUX, Sylvain HARDY .
Absents : F. DANEL, Jérémie DELAUNAY , Dominique
SALEZY , Annie-France TURPIN-CHEVALIER, Roland
ROUSSELLE, Noémie THEVEUX, Pascale AFFRE
Procurations : F . Danel à P. Y. Lebail, J. Delaunay à S.
Leclere, A. F. Turpin Chevallier à I. Marchand Dedelot, D.
Salezy à C. Lebon, N. Theveux à G. Le Rousseau, P. Affre
à S. Hardy.
Monsieur le Maire invite l’assemblée à observer une minute de silence en mémoire de Monsieur Jean- Marie Lefèvre.
Désignation d’un secrétaire de séance : Monsieur Patrick Lahaye.
Le procès-verbal du conseil municipal du 26 mars 2019 est adopté à l’unanimité.
1. INSTALLATION D’UN CONSEILLER MUNICIPAL
Rapporteur : Monsieur Stéphane Piquet
Monsieur le Maire informe l’assemblée que suite au décès de Monsieur Jean-Marie Lefèvre, il convient de procéder à son remplacement au sein du conseil municipal.
Dans les communes de 3500 habitants et plus, le candidat venant sur la liste immédiatement après le dernier élu est appelé à remplacer le conseiller élu sur cette liste dont le siège est devenu vacant. La liste concernée est celle déposée en préfecture.
Monsieur Florent Paillereau et Madame Aude Froger, suivants sur la liste « La Bouëxière, ensemble et autrement » ont tous deux décliné cette fonction. Monsieur Alain Cazenave l’a accepté.
Monsieur le Maire procède donc à l’installation de Monsieur Alain Cazenave en remplacement de Monsieur Jean- Marie Lefèvre.
2
2. MODIFICATION DES MEMBRES DES COMMISSIONS MUNICIPALES
Rapporteur : Monsieur Stéphane Piquet
Suite à la nomination de Monsieur Alain Cazenave, il convient de modifier les commissions suivantes :
Commission des marchés, communication et vie associative et sports.
Il est proposé de remplacer Monsieur Jean-Marie Lefèvre par Monsieur Alain Cazenave en tant que membre
suppléant de la commission des marchés, en tant que membre de la commission communication et la
commission vie associative et sports.
Décision du conseil municipal :
Le Conseil Municipal, à l’unanimité et après en avoir délibéré,
- accepte les nominations telles que présentées ci-dessus.
3. TARIFS DE L'ACCUEIL PERISCOLAIRE A COMPTER DE LA RENTREE 2019/20 JOURNEE SCOLAIRE
Rapporteur : Madame Isabelle Marchand Dedelot
Dans une démarche de soutien au pouvoir d’achat des familles, Il est donc proposé de maintenir les tarifs de l’accueil périscolaire pour l’année 2019/2020.
Proposition Tarif 2019/20 (€)
Tarif matin Tarif réduit soir
Départ avant 18h00
Tarif plein soir
Départ après 18h00
Tranche 1 0.95 0.95 1.40
Tranche 2 1.05 1.05 1.50
Tranche 3 1.15 1.15 1.60
Tranche 4 1.25 1.25 1.70
Tranche 5 1.35 1.35 1.80
Tranche 6 1.45 1.45 1.90
Le quotient familial retenu est celui de la CAF pour lequel, il sera demandé aux familles de transmettre leur numéro d’allocataire, d’autoriser les services de la commune à consulter le site de la CAF pour prendre connaissance du QF et de prévenir la mairie en cas de modification importante les faisant changer de tranche.
Les familles qui ne transmettront pas leur quotient familial se verront appliquer le tarif de la tranche 6.
Décision du conseil municipal :
Le Conseil Municipal, à l’unanimité et après en avoir délibéré,
- adopte les tarifs de l’accueil périscolaire tels que présentés dans le tableau ci-dessus.
4. TARIF DE LA PAUSE MERIDIENNE (REPAS COMPRIS) A COMPTER DE LA RENTREE 2019/20 POUR LES JOURNEES
SCOLAIRES
Rapporteur : Madame Isabelle Marchand Dedelot
Malgré une augmentation de 2.5 % de l’indice du prix de l'alimentation Il est proposé afin de soutenir le pouvoir d’achat des familles de n'appliquer qu’une augmentation de 1,1 % (taux d’inflation sur un an).sur les tarifs avec restauration de la pause méridienne.
3
Les tarifs suivants sont proposés :
Tranche seuils QF (€) Tarifs 2018/2019 Tarifs 2019/2020 rappel ratios
1 <= 560 1,49 1,51 40%
2 561-700 2,23 2,25 60%
3 701-900 2,97 3,00 80%
4 901-1200 3,72 3,76 100%
5 1201-1500 4,46 4,51 120%
6 > 1500 5,20 5,26 140%
Le quotient familial retenu est celui de la CAF pour lequel, il sera demandé aux familles de transmettre leur numéro d’allocataire, d’autoriser les services de la commune à consulter le site de la CAF pour prendre connaissance du QF et de prévenir la mairie en cas de modification importante les faisant changer de tranche.
Les familles qui ne transmettront pas leur quotient familial se verront appliquer le tarif de la tranche 6.
Décision du conseil municipal :
Le Conseil Municipal, à l’unanimité et après en avoir délibéré,
- adopte les tarifs de la pause méridienne tels que mentionnés dans le tableau ci-dessus.
5. TARIFS DE L'ACCUEIL DE LOISIRS ET DE LA PASSERELLE A COMPTER DE LA RENTREE 2019/20 (MERCREDI ET
VACANCES HORS JOURNEES SCOLAIRES)
Rapporteur : Madame Isabelle Marchand Dedelot
Dans une démarche de soutien au pouvoir d’achat des familles, Il est donc proposé de maintenir les tarifs de l’accueil de loisirs et de la passerelle pour l’année 2019/2020.
TARIFS ALSH A LA JOURNEE
Tranche seuils QF (€) Proposition 2019/20 Variation par
rapport au tarif 4
1 <= 560 6.72 -15 %
2 561-700 7,11 -10 %
3 701-900 7,50 -5 %
4 901-1200 7,90 0
5 1201-1500 8,30 + 5%
6 > 1500 8.70 + 10 %
Extérieur 15.50 € sauf pour Dourdain qui bénéficie d’une convention
avec la commune
Les tarifs s’entendent prestations CAF déduites et correspondent au montant à régler par les familles.
TARIFS ALSH A LA ½ JOURNEE
Tranche seuils QF (€) Proposition
2019/20
Variation par
rapport au tarif 4
1 <= 560 4,03 -15 %
2 561-700 4,27 -10 %
3 701-900 4,50 -5 %
4
4 901-1200 4,74 0
5 1201-1500 4,98 + 5%
6 > 1500 4,21 + 10 %
Extérieur 9,30 € sauf pour Dourdain qui bénéficie d’une
convention avec la commune
Le quotient familial retenu est celui de la CAF pour lequel, il sera demandé aux familles de transmettre leur numéro d’allocataire, d’autoriser les services de la commune à consulter le site de la CAF pour prendre connaissance du QF et de prévenir la mairie en cas de modification importante les faisant changer de tranche.
Les tarifs s’entendent prestations CAF déduites et correspondent au montant à régler par les familles.
D’autre part, il est proposé de maintenir la contribution de 2 € pour les activités exceptionnelles et les sorties à journée.
PASSERELLE
La passerelle fonctionnant dorénavant dans les mêmes conditions que l’ALSH, il convient de se référer au tarif ALSH.
Les familles qui ne transmettront pas leur quotient familial se verront appliquer le tarif de la tranche 6.
Décision du conseil municipal :
Le Conseil Municipal, à l’unanimité et après en avoir délibéré,
- adopte les tarifs de l’ALSH tels que présentés ci-dessus.
6. TARIF DE LA RESTAURATION MUNICIPALE A COMPTER DE LA RENTREE 2019/20 (MERCREDI ET VACANCES HORS
JOURNEES SCOLAIRES)
Rapporteur : Madame Isabelle Marchand Dedelot
Malgré une augmentation de 2.5 % de l’indice du prix de l'alimentation Il est proposé afin de soutenir le pouvoir d’achat des familles de n'appliquer qu’une augmentation de 1,1 % (taux d’inflation sur un an).sur les tarifs avec restauration de la pause méridienne. Les tarifs seront donc identiques à ceux en période scolaire
Tranche seuils QF (€) Tarifs 2018/2019 Tarifs 2019/2020 rappel ratios
1 <= 560 1,49 1,51 40%
2 561-700 2,23 2,25 60%
3 701-900 2,97 3,00 80%
4 901-1200 3,72 3,76 100%
5 1201-1500 4,46 4,51 120%
6 > 1500 5,20 5,26 140%
Extérieur (sauf Dourdain) 6.14
Le quotient familial retenu est celui de la CAF pour lequel, il sera demandé aux familles de transmettre leur numéro d’allocataire et d’autoriser les services de la commune à consulter le site de la CAF pour prendre connaissance du QF et de prévenir la mairie en cas de modification importante les faisant changer de tranche.
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Autres tarifs :
Public concerné Tarifs 2018/2019 Tarifs 2019/2020
Halte garderie & crèches 3,28 3,32
Enfants hors cadre scolaire 5,45 5,51
Personnel communal et enseignants 5,20 5,26
Personnel extérieur, accompagnateurs 6,07 6,14
Les familles qui ne transmettront pas leur quotient familial se verront appliquer le tarif de la tranche 6.
Monsieur Alain Cazenave demande le coût de revient d’un repas. Monsieur le Maire répond que ce prix est d’environ 6 €, prix intégrant les denrées et le cout du service. Il précise que tous les repas sont subventionnés par la commune quelle que soit la tranche.
Décision du conseil municipal :
Le Conseil Municipal, à l’unanimité et après en avoir délibéré,
- adopte les tarifs de la restauration municipale tels que présentés ci-dessus.
7. TARIFS DE GARDERIE A COMPTER DE LA RENTREE 2019/20- JOURNEE ALSH MERCREDIS ET VACANCES
Rapporteur : Madame Isabelle Marchand Dedelot
Dans une démarche de soutien au pouvoir d’achat des familles, il est proposé de maintenir les tarifs la garderie pour l’année 2019/2020.
Proposition Tarif 2019/20 (€)
Tarif soir Tarif plein matin
(arrivée avant 8 h00)
Tarif réduit matin
(arrivée après 8h00)
Tranche 1 0.95 1.40 0.95
Tranche 2 1.05 1.50 1.05
Tranche 3 1.15 1.60 1.15
Tranche 4 1.25 1.70 1.25
Tranche 5 1.35 1.80 1.35
Tranche 6 1.45 1.90 1.45
Les familles qui ne transmettront pas leur quotient familial se verront appliquer le tarif de la tranche 6.
Décision du conseil municipal :
Le Conseil Municipal, à l’unanimité et après en avoir délibéré,
- adopte les tarifs de la garderie municipale tels que présentés ci-dessus.
8. ADMISSION EN NON-VALEUR
Rapporteur : Madame Aline Guilbert
La perception nous a fait parvenir un état de recettes non recouvrées concernant des centièmes d’euros sur la facturation ALSH/garderie/cantine.
6
Ces sommes sont inférieures au seuil de poursuite.
Le total non recouvré est de 3€50.
Décision du conseil municipal :
Le Conseil Municipal, à l’unanimité et après en avoir délibéré,
- Décide d’admettre en non-valeur la somme de 3€50.
9. ADAPTATION TARIFS/VOLUMES TERRE VEGETALE
Rapporteur : Monsieur Gilbert LE ROUSSEAU
La commission des finances réunie le 08/11/18 a proposé de maintenir le tarif 2018 de la terre végétale en 2019.
Ces tarifs ont été actés par la délibération n°7 du 13/11/2018.
2018 Proposition 2019
Le m 3 de terre végétale (à charger et à
transporter soi-même)
7,00 € 7,00 €
Les travaux du terrain synthétique, ont généré une nouvelle vente de terre végétale.
La demande des administrés évoluant sur d’autres volumes, il est proposé ces nouveaux tarifs :
Quantité et service Tarifs 2019
Petite remorque de voiture (400 kg) 3€
Grande remorque de voiture (750 kg) 6€
Petite remorque tracteur (~ 5 tonnes) 20€
Petite remorque tracteur (~ 10 tonnes) 40€
Chargement 10€
Décision du conseil municipal :
Le Conseil Municipal, à l’unanimité et après en avoir délibéré,
- adopte les tarifs de la terre végétale et de son chargement tels que présentés ci-dessus
- dit que les recettes de ces ventes seront reversées au CCAS sous forme de subvention.
10. DECISION MODIFICATIVE BUDGETAIRE N° 1 DU BUDGET COMMUNAL
Rapporteur : Madame Aline Guilbert
Une première avance de 32 000 € a été attribuée au budget automne du SPIC (Service public industriel et
commercial) par délibération n°4 du 04/12/2018.
7
Dans l’attente de la souscription d’emprunt (commission SPIC prévu le 06/06/19) et afin de régler les factures
dues par le SPIC, il est proposé de faire une deuxième avance remboursable de la commune vers le budget
autonome d’un montant de 66 000 €.
Il convient pour se faire d’adopter la délibération modificative suivante :
Décision du conseil municipal :
Le Conseil Municipal, à l’unanimité et après en avoir délibéré,
- adopte la décision modificative budgétaire n°1 telle que présentée ci-dessus.
11. AVENANTS MARCHE EXTENSION ECOLE CHARLES TILLON
Rapporteur : Monsieur Gilbert LE ROUSSEAU
Monsieur Gilbert LE ROUSSEAU rappelle qu’un appel d’offre a été lancé pour les travaux d’extension de l’école
Charles Tillon, validé par la délibération n°4 du 16 octobre 2018.
Pour l’avancée des travaux, des modifications ont été nécessaires dans les tarifications. (cf. tableaux ci-dessous)
Les présents avenants viennent donc approuver les adaptations techniques et tarifaires.
Lot Prestation Entreprise
Montants TTC
Marché – Montant de
travaux
Prestations modificatives
Montant Révisé
Evolu
-
tion
(%)
Avenant / devis ou estimation Travaux
Supplémentaires
Avenant / devis ou estimation Travaux
Supplémentaires
N° Objet Montant N° Objet Montant
01 Gros Oeuvre BM TEXIER 80 290,28 € 1
Avenant -
Modification air
frais et moins
values local
toilettes
1 500,00 € 81 790,28 € 1,9%
8
02 Charpente BUSSON CRON 16 097,40 € 16 097,40 € 0,0%
03 Etanchéité FOUGERAISE ETANCHEITE 33 360,00 € 33 360,00 € 0,0%
04 Menuiseries extérieures AMCP 34 563,60 € 34 563,60 € 0,0%
05 Menuiseries intérieures PERRIN 14 353,73 € 1
Avenant – moins
values local
toilettes
-1 328,21 € 13 025,52 € -9,3%
06 Cloisons KOEHL 12 120,00 € 1
Avenant -
Modification local
toilettes
-380,19 € 2
Avenant –
modification salle
informatique
619,33 € 12 359,14 € 2,0%
07 Faux Plafonds KOEHL 9 120,00 € 1
Avenant -
Modification local
toilettes
-123,01 € 2
Avenant –
modification
fixation laine au
plafond par
bande membrane
1 026,00 € 10 022,99 € 9,9%
08 Plomberie MACE FROGE 25 735,38 € 1
Avenant – PV Gaz
Extérieur +
Modification local
toilettes
-137,12 € 25 598,26 € -0,5%
09 Electricité PERRINEL 28 371,42 € 1
Avenant –
Modification
groupe VMC et
éclairage de
sécurité
1 600,87 € 29 972,29 € 5,6%
10 Sols LEBLOIS 13 759,80 € 1
Avenant -
Modification local
toilettes
-607,80 € 13 152,00 € -4,4%
11 Peintures TIRIAULT 6 562,01 € 1
Avenant -
Modification local
toilettes
-925,86 € 5 636,15 €
-
14,1
%
12 Ravalement BLANDIN 20 580,23 € 20 580,23 € 0,0%
13 VRD DAUGUET 50 350,80 € 1 50 350,80 € 0,0%
14 Préaux CONSTRUCTION MARTIN 138 000,00 € 138 000,00 € 0,0%
Total initial 402 720.54€ HT
483 264,65 € TTC
Total avec avenants 403 757.22€ HT
484 508.66 € TTC
0.26
%
Variation 1 036.68 € HT 1 244.01 € TTC
Monsieur Le Rousseau précise que d’autres avenants suivront, mais qui n’auront pas un impact important sur le prix initial du marché.
Décision du conseil municipal :
Le Conseil Municipal, à l’unanimité et après en avoir délibéré,
- Approuve les avenants au marché de travaux d’extension de l’Ecole Charles TILLON comme présentés ci-dessus.
- Autorise M. Le Maire à signer lesdits avenants et à procéder l’ensemble des décisions nécessaires à l’exécution de la présente délibération.
9
12. REMUNERATION DES ANIMATEURS DU CENTRE DE LOISIRS A COMPTER DU 8 JUILLET 2019
Rapporteur : Monsieur Patrick LAHAYE
Il est rappelé que la rémunération des animateurs non titulaires qui interviennent en complément du personnel communal est une rémunération forfaitaire journalière.
Afin d'harmoniser les rémunérations des vacataires sur le territoire de LIFFRE-CORMIER Communauté, il a été proposé en 2018 une augmentation annuelle de 2,83% du montant brut des forfaits jusqu'à alignement des montants, à savoir 3 ans à compter de l’année 2018. Il convient donc d’effectuer cette augmentation pour 2019.
Vacances scolaires et
mercredis
Forfait mini camps (+20%)
Tarif 2018 2019 2018 2019
Diplômés BAFA ou
équivalent 54.26 55.79 63,33 Pas de modification
stage BAFA ou
perfectionnement 49.45 50.85 57,7 Pas de modification
non diplômés 44.67 45.93 52,15 Pas de modification
Décision du conseil municipal :
Le Conseil Municipal, à l’unanimité et après en avoir délibéré,
- accepte les modifications de la rémunération des animateurs vacataires de l’ALSH ci-dessus à compter du 8 juillet 2019
13. RENOUVELLEMENT DES CONTRATS CUI- PEC
Rapporteur : Monsieur Patrick LAHAYE
Le conseil municipal a validé la poursuite des deux contrats aidés via la délibération n°19 du 19/06/2018.
Un des deux contrats étant arrivé à échéance au septembre 2018 et l’autre arrivant à son terme en aout 2019, il est proposé dans le but de favoriser la mise en œuvre des parcours emploi compétences reposant sur le triptyque emploi-formation-accompagnement :
- Le renouvellement de l’emploi aidé en cours au service périscolaire
- La modification de l’emploi aidé échu (départ en retraite aux services techniques), par un emploi aidé au service administratif
Décision du conseil municipal :
Le Conseil Municipal, à l’unanimité et après en avoir délibéré,
- accepte les renouvellements et modifications des contrats CUI en contrats PEC.
10
14. REGIME INDEMNITAIRE TENANT COMPTE DES FONCTIONS, DES SUJETIONS, DE L’EXPERTISE ET DE L’ENGAGEMENT PROFESSIONNEL)
Rapporteur : Monsieur Patrick LAHAYE
Le RIFSEEP a été mis en place sur la commune de LA BOUEXIERE via la délibération n°13 du 13/10/2016 en annexe.
Dans les articles I/5 et II/5 il est précisé qu’en cas d'arrêt pour maladie ordinaire inférieure ou égale à 10
jours continus, l'IFSE et le CI ne seront pas versés au prorata du nombre de jours d'absences.
Depuis le 1er janvier 2018, le jour de carence pour maladie des agents publics (fonctionnaires et
contractuels) est rétabli, l’arrêt maladie a donc un double impact financier.
Il est proposé au Conseil municipal, après saisine en date du 10/05/2019 du Comité technique
départemental, de modifier cet article de la façon suivante :
- A compter du 1er janvier 2019, la maladie ordinaire n’aura pas d’impact sur le calcul de l’IFSE et du CI, excepté sur la journée de carence qui impacte l’ensemble du traitement sur 1/30èmeexclusion faite du supplément familial de traitement (SFT) lié à la charge effective et permanente d'un ou plusieurs enfants qui sera réglementairement versé en totalité.
Décision du conseil municipal :
Le Conseil Municipal, à l’unanimité et après en avoir délibéré,
- Accepte la modification des articles I/5 et II/5 de la délibération de mise en application du RIFSEEP .
15. REVISION ALLEGEE N° 1 DU PLU 1ER BILAN DE CONCERTATION: CREATION A VOCATION TOURISTIQUE AU BERTRY
Rapporteur : Monsieur Gilbert Le Rousseau
Monsieur Le Rousseau rappelle au conseil municipal les conditions dans lesquelles le PLU doit être révisé, à
quelle étape de la procédure il se situe et présente le projet de révision allégée n° 1 du PLU.
Il est rappelé que le plan local d’urbanisme (PLU) a été approuvé par délibération du 12 décembre 2017 et mis à jour le 10 avril 2018. L’objet de la révision allégée n° 1 prescrite lors du conseil municipal du 29 mai 2018 a uniquement pour objet de :
- réduire une zone agricole sans qu’il soit porté atteinte au PADD.
De fait, la commune souhaite la révision de son PLU afin de créer un STECAL à vocation « touristique » au lieu- dit « le Bertry », sur les parcelles D 384-385-386-387 d’une surface totale de 9750 m².
Le projet d’implantation d’un complexe touristique comportant des chambres d’hôtes, accueil de séminaires, mariages, implique la création d’un zonage At. Ce projet se fera dans le cadre de la rénovation du bâti existant.
Le tourisme mérite d’être développé sur le territoire de la commune qui dispose d’un environnement et de paysages de grande qualité et à proximité de Rennes, de Vitré et de Fougères.
Il rappelle que par délibération du 29 mai 2018, le conseil municipal avait défini des modalités de concertation.
Un registre d’observation a été mis à la disposition du public du 30 juillet au 15 décembre 2018 dans lequel
aucune observation n’a été inscrite. Le dossier était également consultable sur le site de la commune.
11
Une réunion publique a été organisée le 7 septembre 2018 au cours de laquelle le projet a été présenté et
aucune remarque n’a été formulée.
Lors de la présentation du projet, la Commission départementale de préservation des espaces naturels, agricoles
et forestiers (CEDEPENAF) a demandé la suppression des habitations légères dans la zone At afin de ne
restaurer que le bâti existant.
Une première réunion réunissant les Personnes Publiques Associées a eu lieu le 25 septembre 2018.
Monsieur Le Rousseau expose qu’à l’issue de la concertation avec les PPA (la Chambre d’agriculture et la
CDPENAF), et au vu des besoins du porteur de projet, il ne s’avère pas nécessaire de permettre le
développement d’habitions légères de loisirs en zone At.
Thème Remarques Réponse apportée par la commune en coordination avec la DDTM
Avis de la CDPENAF courrier du 4 septembre 2018
RÉVISION
ALLÉGÉE N°1
Création d’un
STECAL à
vocation touristique
Remarque : Demande le
retrait de la structure légère à
l’intérieur du STECAL.
Avis de la CDPENAF /
STECAL touristique :
Favorable
Le projet d’ajout d’une structure légère va être retiré de la
révision allégée n°1. La présentation qui a été faite à la
CDEPENAF le 4 septembre 2018 précisait le retrait de la
structure légère.
Avis du SCoT du Pays de Rennes (représenté par M. MIGNARD lors de la réunion PPA) et délibération du 14 septembre 2018 sur le projet de modification N°1
RÉVISION
ALLÉGÉE N°1
Création d’un
STECAL à
vocation touristique
Avis Favorable avec une
remarque : ne pas permettre
la construction de structure
légère de loisirs sur ce
STECAL touristique du fait
qu’il n’y a pas d’activité
touristique existante sur ce
secteur.
Le projet d’ajout d’une structure légère va être retiré de la
révision allégée n°1.
Avis de la MRAE courrier du 24 septembre 2018
RÉVISION
ALLÉGÉE N°1
La révision allégée n°1 du
Plan Local d’Urbanisme de
LA BOUEXIERE est
soumise à évaluation
environnementale.
Réponse : Une évaluation environnementale va être diligentée
par la commune.
Avis du Conseil Départemental (représenté par M. BARBEDETTE lors de la réunion PPA) et courrier du 7 août 2018
RÉVISION
ALLÉGÉE N°1
Avis favorable Néant
Avis de la DDTM (représentée par Mme DUCASSE lors de la réunion PPA)
RÉVISION
ALLÉGÉE N°1
Avis Favorable Néant
Avis de la Chambre d’Agriculture courrier du 8 août 2018
12
RÉVISION
ALLÉGÉE N°1
Création d’un
STECAL à
vocation touristique
Avis favorable car ce projet
reste limité à la propriété sans
empiéter sur des terres
exploitées sous réserve que le
dossier soit complété d’un
règlement visant à encadrer
strictement les constructions
nouvelles prévues dans le
projet.
Le projet d’ajout d’une structure légère va être retiré de la
révision allégée n°1.
Avis de Liffré-Cormier Communauté
RÉVISION
ALLÉGÉE N°1
Pas d’observations Néant
Avis de la Région Bretagne :
RÉVISION
ALLÉGÉE N°1
Pas d’observations Néant
Avis de la CCI
RÉVISION
ALLÉGÉE N°1
Pas d’observations Néant
Avis de la Chambre des Métiers
RÉVISION
ALLÉGÉE N°1
Pas d’observations Néant
Avis de la DRAC
RÉVISION
ALLÉGÉE N°1
Pas d’observations Néant
Avis des communes bordant la commune de LA BOUEXIERE
RÉVISION
ALLÉGÉE N°1
Pas d’observations Néant
A la demande de la MRAE (mission régionale d’autorité environnementale), après examen au cas par cas, notre
dossier a été soumis à évaluation environnementale. Suite au délai de trois mois d’instruction, celle-ci nous a
indiqué qu’elle ne formulait aucune observation sur notre dossier.
Considérant que le projet de révision allégée n° 1 du PLU a été transmis pour avis aux personnes publiques
désignées aux articles L 132-7 et suivants du Code de l’Urbanisme
Monsieur Hardy demande combien a couté l’étude demandée par la MRAE. Monsieur le Maire répond qu’elle a
couté environ 4 000 € et que la MRAE a refusé de nous rencontrer. Cette structure dépend du ministère et a
exigé que cette étude soit faite.
Monsieur Le Rousseau explique que l’étude a donc été faite et n’a appelé aucune observation.
Décision du conseil municipal :
Le Conseil Municipal, à l’unanimité et après en avoir délibéré,
- Tire le bilan de la concertation
- Arrête le projet de révision allégée n°1 du PLU tel qu’il est annexé à la présente délibération à
13
effet de le soumettre à enquête publique.
La présente délibération sera notifiée à Monsieur le Préfet.
16. ARRET DU PROJET DE REVISION ALLEGEE N° 2 DU PLU ET 1ER BILAN DE CONCERTATION– MODIFICATION DU STECAL A VOCATION HABITAT
Rapporteur : Monsieur Gilbert Le Rousseau
Monsieur Le Rousseau rappelle au conseil municipal les conditions dans lesquelles le PLU doit être révisé, à quelle étape de la procédure il se situe et présente le projet de révision allégée n° 2 du PLU.
Il est rappelé que le plan local d’urbanisme (PLU) a été approuvé par délibération du 12 décembre 2017 et mis à jour le 10 avril 2018. L’objet de la révision allégée n°2 prescrite lors du conseil municipal du 29 mai a uniquement pour objet de :
- réduire d’une part et agrandir d’autre part une zone agricole sans qu’il soit porté atteinte au PADD.
De fait, la commune souhaite réviser son PLU afin de sécuriser la circulation, en particulier des engins agricoles, sur la départementale n°27. Pour cela, il est proposé de modifier le contour du STECAL « habitat » (Ah) au lieu- dit « le Chataignier », sur les parcelles F 1195-1196-891.
Le propriétaire de la parcelle F1195 accepte de vendre une partie (environ 723 m²) de sa parcelle à la Coopérative d'Utilisation de Matériel Agricole (CUMA) afin de faciliter et de sécuriser les entrées et les sorties d’engins agricoles sur la départementale. Cette démarche le prive de capacité à construire sur sa parcelle F 1195 classée pour partie en STECAL Ah. C’est pourquoi, la commune souhaite réduire le STECAL Ah sur les parcelles de la CUMA ( F 891 et 1196) et l’augmenter de manière quasi-équivalente sur la parcelle F 1195.
Il rappelle que par délibération du 29 mai 2018, le conseil municipal avait défini des modalités de concertation.
Un registre d’observation a été mis à la disposition du public du 30 juillet au 15 décembre 2018 dans lequel
aucune observation n’a été inscrite. Le dossier était également consultable sur le site de la commune.
Une réunion publique a été organisée le 7 septembre 2018 au cours de laquelle le projet a été présenté et
aucune remarque n’a été formulée.
Une première réunion réunissant les Personnes Publiques Associées a eu lieu le 25 septembre 2018.
Thème Remarques Réponse apportée par la commune en
coordination avec la DDTM
Avis de la CDPENAF courrier du 4 septembre 2018
RÉVISION ALLÉGÉE
N°2
Modification du contour
du STECAL habitat
Avis simple favorable Néant
Avis du SCoT du Pays de Rennes (représenté par M. MIGNARD lors de la réunion PPA) et délibération du 14 septembre 2018 sur le projet de modification N°1
RÉVISION ALLÉGÉE
N°2
Modification du contour
du STECAL habitat
Pas d’observations
Néant
Avis de la MRAE courrier du 24 septembre 2018
RÉVISION ALLÉGÉE
N°2
La révision allégée n° 2 du Plan Local
d’Urbanisme de LA BOUEXIERE est
soumise à évaluation
Réponse : Une évaluation
environnementale va être diligentée par la
commune.
14
environnementale.
Avis du Conseil Départemental (représenté par M. BARBEDETTE lors de la réunion PPA) et courrier du 7 août 2018
RÉVISION ALLÉGÉE
N°2
Avis favorable et concernant le STECAL du
Châtaignier (révision allégée n°2) les entrées
de lot par rapport à la départementale seront
gérées lors du dépôt des autorisations
d’urbanisme afin de securiser les entrées de
lot.
Néant, un seul STECAL est concerné
Avis de la DDTM (représentée par Mme DUCASSE lors de la réunion PPA)
RÉVISION ALLÉGÉE
N°2
Avis Favorable Néant
Avis de la Chambre d’Agriculture courrier du 8 août 2018
RÉVISION ALLÉGÉE
N°2
Modification du contour
du STECAL habitat –
Secteur du Châtaignier
Avis favorable car le projet consiste à
modifier le contour du STECAL Ah à
enveloppe foncière constante.
Néant
Avis de Liffré-Cormier Communauté
RÉVISION ALLÉGÉE
N°2
Pas d’observations Néant
Avis de la Région Bretagne :
RÉVISION ALLÉGÉE
N°2
Pas d’observations Néant
Avis de la CCI
RÉVISION ALLÉGÉE
N°2
Pas d’observations Néant
Avis de la Chambre des Métiers
RÉVISION ALLÉGÉE
N°2
Pas d’observations Néant
Avis de la DRAC
RÉVISION ALLÉGÉE
N°2
Pas d’observations Néant
Avis des communes bordant la commune de LA BOUEXIERE
RÉVISION ALLÉGÉE
N°2
Pas d’observations Néant
A la demande de la MRAE (mission régionale d’autorité environnementale), après examen au cas par cas,
notre dossier a été soumis à évaluation environnementale. Suite au délai de trois mois d’instruction, celle-
ci nous a indiqué qu’elle ne formulait aucune observation sur notre dossier.
- Considérant que le projet de révision allégée n° 2 du PLU a été transmis pour avis aux personnes
publiques désignées aux articles L 132-7 et suivants du Code de l’Urbanisme
Décision du conseil municipal :
Le Conseil Municipal, à l’unanimité et après en avoir délibéré,
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- Tire le bilan de la concertation
- Arrête le projet de révision allégée n°2 du PLU tel qu’il est annexé à la présente délibération à effet
de le soumettre à enquête publique.
La présente délibération sera notifiée à Monsieur le Préfet.
17. ARRET DU PROJET DE MODIFICATION N° 1 DU PLU
Rapporteur : Monsieur Gilbert Le Rousseau
Monsieur Le Rousseau rappelle au conseil municipal les conditions dans lesquelles le PLU doit être modifié, à quelle étape de la procédure il se situe et présente le projet de modification n° 1 du PLU.
Il est rappelé que le plan local d’urbanisme (PLU) a été approuvé par délibération du 12 décembre 2017 et mis à jour le 10 avril 2018. L’objet de la modification n°1 prescrite lors du conseil municipal du 29 mai a uniquement pour objet de modifier le plan de zonage N°1 et N°3 sur le secteur de la Haute Touche et d’apporter des adaptions mineures au règlement du PLU.
Monsieur Le Rousseau rappelle que par délibération du 29 mai 2018, le conseil municipal avait défini des
modalités de concertation.
Un registre d’observation a été mis à la disposition du public du 30 juillet au 15 décembre 2018 dans lequel
aucune observation n’a été inscrite. Le dossier était également consultable sur le site de la commune.
Une réunion publique a été organisée le 7 septembre 2018 au cours de laquelle le projet a été présenté et
aucune remarque n’a été formulée.
Une première réunion réunissant les Personnes Publiques Associées a eu lieu le 25 septembre 2018.
La présente procédure d’évolution du PLU ne rentre pas dans le champ d’application de la révision (article L.123- 13du Code de l’Urbanisme) puisqu’elle :
Ne porte pas atteinte aux orientations définies par le PADD
Ne réduit pas un espace boisé classé, une zone agricole ou une zone naturelle et forestière
Ne réduit pas une protection édictée en raison des risques de nuisances, de la qualité des sites, des paysages ou des milieux naturels, ou d’une évolution de nature à induire de graves risques de nuisance.
Le présent projet d’adaptation du document d’urbanisme s’inscrit dans le champ d’application de l’article L.153-36 du Code de l’Urbanisme et donc dans le champ de la procédure de modification.
1- MODIFICATION DU ZONAGE DE LA HAUTE TOUCHE
Il s’agit de classer une zone AUs en zone AucB pour les parcelles E 356-362-363-361 et 2080p
Les modifications du règlement portent sur les points suivants :
2- MODIFICATION DU REGLEMENT DU PLU
RÈGLES DE HAUTEUR EN ZONE UB
Considérant que la règle de hauteur est actuellement, art UB 2.1.3 (point 1) :
« La hauteur des constructions ne pourra excéder 7 mètres à l’égout / acrotère et 10 mètres au faîtage ». Cette règle est insuffisante pour la construction de collectifs R+1+1+combles ou attiques et du fait, ne permet pas la construction de collectifs et d’atteindre la densification souhaitée.
Il est proposé de reprendre la règle de hauteur de la zone UA (point 1) :
« La hauteur des constructions ne pourra excéder 10,50 mètres à l’égout / acrotère et 13,50 mètres au faîtage ».
16
PRÉCISION DANS LE LEXIQUE DES DISPOSITIONS GÉNÉRALES ET DANS TOUS LES ZONAGES DE LA RÈGLE DE CALCUL DES HAUTEURS
Suite à une erreur matérielle, il s’agit de préciser la règle pour le calcul des hauteurs. Pour le calcul des hauteurs on prend en compte le niveau moyen du terrain pris avant travaux à tous les angles de la construction projetée.
PRÉCISIONS SUR LES RÈGLES DU STATIONNEMENT (art 2,4,1 point 1) SUR L’ENSEMBLE DES ZONAGES
Il s’agit de préciser que les aires de stationnement seront non closes.
Le règlement point 1 sera réécrit de la manière suivante pour l’ensemble des zonages :
« Les aires de stationnement des véhicules correspondant aux besoins des constructions et installations autorisées doivent être aménagées en dehors des voies publiques et non closes et devront privilégier les matériaux perméables pour le stationnement des véhicules légers. »
AJOUT D’UNE SOUS-DESTINATION DANS LA DESTINATION « COMMERCES ET ACTIVITÉS DE SERVICE » DANS LES ZONES AUcEb ET UEb.
Suite à une erreur matérielle, la sous destination « Artisanat et commerce de détail » va être ajoutée dans la destination « Commerces et activités de service » dans les zones AUcEb et UEb.
Thème Remarques Réponse apportée par la commune
en coordination avec la DDTM
Avis de la CDPENAF courrier du 4 septembre 2018
MODIFICATION N°1 Néant (pas de remarques sur la modification) Néant
Avis du SCoT du Pays de Rennes (représenté par M. MIGNARD lors de la réunion PPA) et délibération du 14 septembre 2018 sur le projet de modification N°1
MODIFICATION N°1
Avis favorable avec une remarque : demande
de compléter la présentation en ajoutant la
superficie de la zone ouverte à l’urbanisation,
le nombre de logements prévus, les principes
d’aménagement et préciser que ce secteur fait
l’objet d’une OAP.
Ces informations complémentaires
(superficie du futur lotissement,
typologie des logements, plan de
composition du futur lotissement) ont
été transmises à l’autorité
environnementale suite à leur demande
en date du 11 août 2018.
Avis de l’Agence Régionale de la Santé courrier du 18 septembre 2018
MODIFICATION N°1 L’ARS recommande la prise en compte dans
l’aménagement du secteur de la Haute
Touche le classement de la commune en zone
à potentiel élevé pour le radon afin d’intégrer
la problématique de la gestion du radon dans
son projet.
Assainissement des eaux usées : La station
d’épuration actuelle permet d’accueillir 700
habitants supplémentaires.
Pour l’ars il n’est pas nécessaire de faire
réaliser une évaluation environnementale ;
sous réserve de la décision de la MRAE.
Le rapport de présentation avait été
complété en ce sens ainsi que l’EE lors
de la révision générale du PLU, mais la
commune rappelle que le risque lié au
radon n’est pas ciblé par le Code de
l’urbanisme mais par le Code de la
santé et de la construction.
Une extension de la station d’épuration
est projetée.
Avis de la MRAE courrier du 24 septembre 2018
MODIFICATION N°1
Demande d’informations complémentaires sur
les activités existantes.La modification n°1
du Plan Local d’Urbanisme de LA
BOUEXIERE est soumise à évaluation
environnementale.
Réponse : Une évaluation
environnementale va être diligentée par
la commune.
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Avis du Conseil Départemental (représenté par M. BARBEDETTE lors de la réunion PPA) et courrier du 7 août 2018
MODIFICATION N°1
Avis favorable Néant
Avis de la DDTM (représentée par Mme DUCASSE lors de la réunion PPA)
MODIFICATION N°1 Avis favorable avec une remarque : demande
de compléter la présentation en ajoutant la
superficie de la zone ouverte à l’urbanisation,
le nombre de logements prévus, les principes
d’aménagement et préciser que ce secteur fait
l’objet d’une OAP.
Ces informations complémentaires
(superficie du futur lotissement,
typologie des logements, plan de
composition du futur lotissement) ont
été transmises à l’autorité
environnementale suite à leur demande
en date du 11 août 2018.
Avis de la Chambre d’Agriculture courrier du 8 août 2018
MODIFICATION N°1 Pas de remarques sur les points 2,3,4.
Concernant le point 1, le dossier devra être
complété en précisant le projet (surface de la
zone, nombre de logements, densité,
phasage...)
Ces informations complémentaires
(superficie du futur lotissement,
typologie des logements, plan de
composition du futur lotissement) ont
été transmises à l’autorité
environnementale suite à leur demande
en date du 11 août 2018.
Avis de Liffré-Cormier Communauté
MODIFICATION N°1
Pas d’observations Néant
Avis de la Région Bretagne :
MODIFICATION N°1
Pas d’observations Néant
Avis de la CCI
MODIFICATION N°1
Pas d’observations Néant
Avis de la Chambre des Métiers
MODIFICATION N°1
Pas d’observations Néant
Avis de la DRAC
MODIFICATION N°1
Pas d’observations Néant
Avis des communes bordant la commune de LA BOUEXIERE
MODIFICATION N°1
Pas d’observations Néant
A la demande de la MRAE (mission régionale d’autorité environnementale), après examen au cas par cas, notre
dossier a été soumis à évaluation environnementale. Suite au délai de trois mois d’instruction, celle-ci nous a
indiqué qu’elle ne formulait aucune observation sur notre dossier.
- Considérant que le projet de modification n° 1 du PLU a été transmis pour avis aux personnes
publiques désignées aux articles L 132-7 et suivants du Code de l’Urbanisme,
Décision du conseil municipal :
Le Conseil Municipal, à l’unanimité et après en avoir délibéré,
- Tire le bilan de la concertation
- Arrête le projet de modification n°1 du PLU tel qu’il est annexé à la présente délibération à effet de
le soumettre à enquête publique.
18
La présente délibération sera notifiée à Monsieur le Préfet.
18. VALIDATION DE L'AVANT-PROJET DEFINITIF DU LOTISSEMENT LA TANNERIE
Rapporteur : Monsieur Gilbert LE ROUSSEAU
La Commune s'est engagée dans l'opération d'aménagement du lotissement La Tannerie. Dans ce cadre, plusieurs acquisitions foncières ont été réalisées et un marché de maîtrise d’œuvre a été signé avec une équipe dont le mandataire est A3 Paysage (Délibération n°15 du mercredi 10 octobre 2018).
Conformément à sa mission, l'équipe de maîtrise d’œuvre a réalisé les études d'Avant-Projet Définitif (APD) qui a pour objet d'arrêter définitivement le programme et de définir de manière plus précise le budget du projet.
Le lotissement habitat, La Tannerie, représente 123 520 m² répartis de la manière suivante : 77 585 m² de surface cessible libre ;
8 418 m² dédiés aux logements aidés.
37 517 m² dédiés aux espaces communs
L'opération y compris le lotissement La Petite Fontaine, compte au total de 227 lots cessibles :
Secteur Nombre de lots cessibles libres et type de logement Nombre de lots aidés
La Petite Fontaine 24 maisons individuelles 1 lot – 6 maisons individuelles
Tannerie Nord-Est/Est 105 lots
Dont 100 maisons individuelles et 5
logements intermédiaires
1 lot – 26 logements collectifs
Tannerie N-Ouest/Sud 98 lots
Dont 87 maisons individuelles et 11
logements intermédiaires
2 lots – 50 logements collectifs (12+38)
TOTAL 227 lots
dont 211 maisons individuelles et 16
logements intermédiaires
4 lots aidés
dont 6 maisons individuelles et 76 logements
collectifs
A cela s'ajoute la Zone Artisanale d’une surface totale de 23 766 m² sous maitrise d’ouvrage de Liffré-Cormier (une convention sera signée à cet effet), qui sera composée de la manière suivante : 10 lots pour une surface cessible de 21 096 m²
2 670 m² dédiés aux espaces communs
Le coût prévisionnel des travaux à la phase APD est de 7 419 722,00 € HT
soit 8 903 666,40 € TTC (hors frais de maîtrise d’œuvre et autres études complémentaires).
Ce montant comprend les travaux suivants :
les voiries périphériques hors route départementale Route de Servon : Allée du Désert, allée de Bellevue, allée de la Vignole, Allée de la Tannerie pour un montant de 1 081 450,00 € HT le lotissement La Petite Fontaine, d'un montant de 631 082,80 € HT
le lotissement La Tannerie : 5 400 448,70 € HT
la zone artisanale : 306 740,00 € HT
A ce titre, le Conseil Municipal est informé du coût du projet au stade de l'Avant-Projet Définitif (APD) et du fait que la rémunération définitive de l'équipe de maîtrise d’œuvre reste inchangée.
19
Monsieur Le Rousseau explique que des travaux ont commencé afin de gérer l’évacuation des eaux.
Monsieur le Maire précise qu’il est important de recalibrer les canalisations afin de ne pas avoir de
problèmes comme ceux qui ont eu lieu au lotissement « Maisonneuve » (pas d’exutoire dans le bassin
de rétention des eaux).
Monsieur Le Rousseau expose qu’il y a eu des rencontres et des ateliers avec les riverains.
Monsieur Hardy demande si une étude a été faite pour voir s’il y avait une zone humide dans le secteur
à aménager. Monsieur le Maire répond que l’étude a été faite et qu’elle a conclu qu’il n’y avait pas de
zone humide.
Monsieur Le Rousseau précise que le département a validé les plans et participera au financement de la
voirie via une subvention.
Décision du conseil municipal :
Le Conseil Municipal, à l’unanimité et après en avoir délibéré,
- Approuve l'Avant-Projet Définitif (APD) pour l'aménagement du lotissement La Tannerie pour un montant arrêté à 7 419 722,00 € HT.
- Autorise Monsieur le Maire à signer tous les documents se rapportant à cette affaire - Autorise les maîtres d’œuvre à poursuivre le projet et préparer les demandes de permis d'aménager et d'autorisation préalable
19. APPROBATION DU RAPPORT CLECT 14 NOVEMBRE 2018
Rapporteur : Monsieur Stéphane PIQUET
VU la loi n° 2017-1837 du 30 décembre 2017 de finances pour 2018 ;
VU le Code Général des Impôts, et plus particulièrement l’article 1609 nonies C ;
VU le Code général des collectivités territoriales ;
VU l’arrêté préfectoral en date du 14 novembre 2016 portant extension du périmètre de la Communauté de
Communes du Pays de Liffré étendu aux communes de Gosné, Livré sur Changeon, Mézières sur
Couesnon et Saint Aubin du Cormier ;
VU l’arrêté n°35-2018-12-26-001 du 26 décembre 2018, portant modification des statuts de Liffré-Cormier
Communauté ;
VU l’avis favorable du Bureau du 14 janvier 2019 ;
VU l’avis favorable de la commission n°1 du 21 janvier 2019 ;
IL EST EXPOSE CE QUI SUIT :
Conformément aux dispositions du 1bis du V de l’article 1609 nonies C du Code Général des Impôts, « le
montant de l'attribution de compensation et les conditions de sa révision peuvent être fixés librement par
délibérations concordantes du conseil communautaire, statuant à la majorité des deux tiers, et des conseils
municipaux des communes membres intéressées, en tenant compte du rapport de la commission locale
d'évaluation des transferts de charges ».
La CLECT du 14 novembre 2018 a eu pour objet la révision libre des attributions de compensation pour
neutraliser les conséquences financières et fiscales issues de la fusion.
Les conclusions de cette réunion sont retracées dans un rapport, transmis en annexe à la présente délibération
et diffusé auprès des communes pour approbation par délibération des conseils municipaux des communes
membres, concernées.
Suivant les conclusions de ce rapport, les attributions de compensations prévisionnelles à compter de 2019 suite
à l’approbation du rapport de CLECT sont les suivantes :
20
La Bouëxière 350 544,61 € -21 174,48 € 329 370,13 €
Chasné sur Illet 105 424,05 € -8 035,20 € 97 388,85 €
Dourdain 47 563,15 € -6 898,50 € 40 664,65 €
Ercé près Liffré 88 424,36 € -10 146,33 € 78 278,03 €
Gosné 57 352,68 € 15 151,36 € 72 504,04 €
Mézières sur Couesnon 19 791,89 € 13 250,05 € 33 041,94 €
Livré sur Changeon -14 724,08 € 14 190,49 € -533,59 €
Liffré 2 256 300,51 € -20 359,89 € 2 235 940,62 €
Saint Aubin du Cormier 363 849,91 € 24 022,50 € 387 872,41 €
TOTAL
3 274 527,08 € 0,00 € 3 274 527,08 €
Montant
des
AC prévisionnelles
2019
Evolution Nouvelle AC
Décision du conseil municipal :
Le Conseil Municipal, à l’unanimité et après en avoir délibéré,
- Valide les conclusions du rapport de la CLECT du 14 novembre 2018 et la révision par fixation libre des attributions de compensations correspondantes, tel que joint en annexe de la présente délibération.
20. APPROBATION DU RAPPORT CLECT DU 4 MARS 2019
Rapporteur : Monsieur Stéphane PIQUET
VU la loi n° 2017-1837 du 30 décembre 2017 de finances pour 2018 ;
VU le Code Général des Impôts, et plus particulièrement l’article 1609 nonies C ;
VU le Code général des collectivités territoriales ;
VU l’arrêté préfectoral en date du 14 novembre 2016 portant extension du périmètre de la Communauté de
Communes du Pays de Liffré étendu aux communes de Gosné, Livré-sur-Changeon, Mézières-sur-
Couesnon et Saint-Aubin-du-Cormier ;
VU l’arrêté préfectoral en date du 26 décembre 2018, portant statuts de Liffré-Cormier Communauté ;
VU l’avis favorable du Bureau communautaire du 11 mars 2019 ;
VU l’avis favorable de la Commission n°1 du 13 mars 2019 ;
IL EST EXPOSE CE QUI SUIT :
Conformément aux dispositions du 1bis du V de l’article 1609 nonies C du Code Général des Impôts, « le
montant de l'attribution de compensation et les conditions de sa révision peuvent être fixés librement par
délibérations concordantes du conseil communautaire, statuant à la majorité des deux tiers, et des conseils
municipaux des communes membres intéressées, en tenant compte du rapport de la commission locale
d'évaluation des transferts de charges ».
La CLECT du 4 mars 2019 a eu pour objet les points suivants :
Le transfert de la compétence en matière extrasolaire : gestion du mercredi
21
La réévaluation des participations financières des communes dans le cadre du service commun RH au titre de l’année 2018.
La réévaluation des participations financières des communes dans le cadre du service commun ADS.
Les conclusions de cette réunion sont retracées dans un rapport, transmis en annexe à la présente délibération
et diffusé auprès des communes pour approbation par délibération des conseils municipaux des communes
membres concernées.
Suivant les conclusions de ce rapport, les attributions de compensations pour l’année 2019 suite à l’approbation
du rapport de CLECT sont les suivantes :
de septembre à
décembre 2018
Transfert de charges
annuel
La Bouëxière 329 370,13 € 188,25 € 1 139,12 € 330 697,50 €
Chasné sur Illet 97 388,85 € -66,17 € 608,44 € 97 931,12 €
Dourdain 40 664,65 € 135,82 € 310,98 € 41 111,45 €
Ercé près Liffré 78 278,03 € 1 487,06 € 601,67 € 80 366,76 €
Gosné 72 504,04 € 6 494,86 € 17 165,00 € -194,20 € 1 153,05 € 97 122,75 €
Mézières sur Couesnon 33 041,94 € 9 040,10 € 23 891,68 € 785,34 € 537,99 € 67 297,05 €
Livré sur Changeon -533,59 € 6 994,23 € 18 484,74 € -508,81 € 772,47 € 25 209,04 €
Liffré 2 235 940,62 € 9 965,55 € -14 144,78 € 4 306,36 € 2 236 067,75 €
Saint Aubin du Cormier 387 872,41 € 8 769,97 € 23 177,78 € -1 362,47 € 2 290,72 € 420 748,41 €
TOTAL
3 274 527,08 € 31 299,16 € 82 719,20 € 9 965,55 € -13 679,96 € 11 720,80 € 3 396 551,83 €
Montant
des
AC actuelles
(suite CLECT
14 /11/2018
Service commun
RH - actualisation
du coût réel 2018
Service commun
ADS -
actualisation du
coût réel 2018
Service commun
ADS -
régularisation du
coût réel 2016
Montant
des
AC modifiées
Transfert de compétence en matière
extrascolaire : gestion du mercredi aux
communes
Décision du conseil municipal :
Le Conseil Municipal, à l’unanimité et après en avoir délibéré,
- Valide les conclusions du rapport de la CLECT du 4 mars 2019 et la révision par fixation libre des attributions de compensations correspondantes, tels que joint en annexe de la présente délibération.
22
Informations
Présentation des CRACL Maisonneuve et Rochers
ZAC MAISONNEUVE
2018 2019 – 2020 -2021
Solde report Année N -1 24 928,09 € -102 224,91 €
Dépenses
HT TTC TTC
Acquisitions Parcelles - E2401 + E2402 + E2411 – 3239 m² 127 153,34 € 152 584,00 €
Frais notaire Acquisition Parcelles 3 555,45 €
Travaux de raccordement – Rue de Bréhat – Lot 1 1 973,40 €
Travaux Cheminement Chemin piétonnier
75 600,00 € Travaux de voirie – Rue de Hoëdic (revêtements + Amt trottoirs et bordures) – Dans l'attente de la fin des travaux de viabilisation et Amgt des
parcelles...)
Recettes
HT TTC TTC
Régularisation TVA 0,34 €
Vente Parcelle E 2402 – 1 Rue de Hoëdic 26 821,08 €
Vente Parcelle E 2401 et E 2411 – Sté HELIO 70 000,00 €
Estimation vente Parcelle E 2404 – 202m² * 135,46 € TTC 27 362,92 €
Résultat d'opération – ZAC Maisonneuve -102 224,91 € -59169,76
ZAC DES ROCHERS
2018 2019 – 2020 -2021
Solde report Année N -1 -46 163,87 € -49 287,87 €
Dépenses
HT TTC TTC
Acquisitions Parcelles E76 + E 1938 – Espaces Verts 3 124,16 € 3 749,00 €
Travaux de voirie – Impasse Projet Néotoa 73 830,00 €
Recettes
HT TTC TTC
Régularisation TVA 0,16 €
Résultat d'opération – ZAC des Rochers -49 287,87 € -123117,87
2018 2019 – 2020 -2021
Résultat d'opération cumulé ZAC Maisonneuve et Zac Des Rochers -151512,78 -182287,63
Parcelle réservée pour la Maison des Assistantes Maternelles – 517 m² * 135,46 € m² TTC 70 032,82 €
23
BILAN D’ACTIVITÉS DU C.C.A.S.
- Année 2018 -
1) Le logement social
a- Nombre d’attributions de logements
Année 2018
T2 6
T3 9
T4 2
TOTAL 17
Au total, 59 propositions de logement locatif ont été faites sur l'année 2018.
b- Logements d’urgence
Logement 2 rue des Genêts
Il a été occupé pendant 3 mois par une femme seule avec son fils, qui a quitté le logement pour accéder à un autre logement d’urgence dans une autre commune. Puis pendant 5 mois par un homme seul qui a intégré un appartement dans le parc social.
Logement 8 rue des Bruyères (ex. maison Labbé)
Le logement a été libéré le 15 janvier par une famille réfugiée qui a intégré un logement sur La Bouëxière dans le parc social.
Une femme seule en séparation a été hébergée dans ce logement du 24 au 31 mai, puis du 4 juin au 15 août.
Un couple avec un nouveau-né, présent aux Festoyes de Chevré ont passé le week-end du 7-8-9 septembre dans ce logement.
Depuis le 14 novembre, la maison est occupée via Coallia par une famille réfugiée. Soit une occupation totale de 142 jours sur l’année.
Logement 2 B rue des Genêts (mobil-home)
Depuis le mois de mars 2018, ce logement est occupé par une famille menacée d’expulsion. Soit une occupation de 9 mois sur l’année.
2) Aides directes aux familles
a- Aides alimentaires
Au cours de l’année 2018, des aides alimentaires ont été distribuées à 9 familles, ce qui représente 21 personnes bénéficiaires.
Comparaison Aides alimentaires de 2012 à 2018
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Nombre de
personnes ou
foyer aidés
17 18 8 10 9 familles soit 13 personnes 9 familles soit 22 personnes
9 familles
soit 21
personnes
Montant total
accordé 2 432,06 € 2 151,77 € 1 194,90 € 1 377,25 € 665 € 1 842,07 € 1237,98 €
24
b- Aides financières
Après sollicitation et étude de la situation des familles par les assistants sociaux du CDAS, les demandes d’aides financières sont étudiées en commission du C.C.A.S. Cette année, 4 aides financières ont été accordées en CCAS. 1 avance via la régie d'avances a été délivrée (30 €) pour l’achat de carburant.
Types d’aides accordées
3 aides non remboursables
1 aide pour moitié remboursable 370 € et pour moitié non remboursable : 370 €
Montant des aides accordées :
Famille Montant (en euros) Type Objet
R. 740 € Non remboursable et
remboursable
Réparation véhicule
L. 235 € Non remboursable Réparation véhicule
K. 60 € Non remboursable Prise en charge voyage scolaire
M. 200 € Non remboursable Réparation véhicule
Total 1 235 €
c- Aides au transport
Tickets de bus
En 2018, 404 tickets de bus La Bouëxière-Rennes ont été remis à 11 foyers différents. Un abonnement mensuel d’un montant de 40,80 € a été délivré pour une femme qui travaille sur Rennes, sans permis de conduire.
En 2017, 675 tickets de bus La Bouëxière-Rennes ont été remis à 10 foyers différents.
En 2016, 630 tickets et 4 cartes hebdomadaires ont été délivrés.
Navette restos du cœur
Le CCAS, grâce à ses administrateurs, a pu mettre en place une navette gratuite avec le mille-pattes pour se rendre aux resto du cœur le jeudi après-midi. Chaque semaine, entre 4 et 6 bénéficiaires ont été véhiculés.4 trajets aller-retour (de novembre à décembre).
Permis de conduire
L’action « S’engager c’est permis » a été lancée en 2018 et 3 femmes vont pouvoir en bénéficier. Dans un premier temps, le code va leur être financé sur 2019.
25
3) Subventions versées aux associations
4) Le véhicule « le mille-pattes »
2015 2016 2017 2018
0
2000
4000
6000
8000
10000
12000
14000
6900
4051,5 3554,49
4327,45 800
1000
1000
1200
700
700
700
700
750
750
750
750
500
4800
Reves de clown - Rey Leroux
Vivre chez Soi
CAF FSL
Resto du coeur
ADMR
Résidence Val de Chevré
26
5) Actions en faveur du lien social
a- Repas des aînés
Nombre de participants = 154 présents dont 12 membres du CCAS, 5 résidents de la maison de retraite et 2 animateurs.
395 invités
En 2017, 164 personnes étaient présentes.
Le coût total de la journée pour 2018 a été de 5 708,61 € (dont 2005 € pour les colis : 83 colis une personne et 38 colis couple ont été offerts.)
Cette année, 25 personnes ont reçu leur colis à domicile.
Pour 2017 : 6 309,57 € (dont 2002 € pour les colis, 79 colis une personne et 38 colis couple) Pour 2016 : 6768,89 € (dont 1 863 € pour les colis)
Pour 2015 : 6 317,20 € (dont 1 703,50 € pour les colis)
Pour 2014 : 6 473,50 € (dont 1 641,60 € pour les colis)
Pour 2013 : 7 946,90 € (dont 1 979,50 € pour les colis).
Pour 2012 : 6 426,46 €.
Répartition du Coût total
Dépense Recette
Frais assurances 842,30
Frais carburant 491,03
Entretien (vidange, pneu, courroie)
Achat véhicule
Carte grise 444,66
Report solde négatif 2017
Location associations
Espérance tennis 25,62
Football gaelique Liffré 60
Location Service des Sports 120
Location CIAS 87,9
Total 293,52
Solde négatif
1 005,37
16 500,00
2 246,99
21 530,35
-21 236,83
27
b- Vœux du maire à la Résidence « Val de Chevré »
Le coût de l'animation musicale a été de 174 €.
c- Semaine bleue
Cette année, la semaine bleue s'est déroulée du 19 au 23 novembre 2018. Le C.C.A.S. a pris en charge le pot de clôture avec d'autres CCAS du territoire pour un coût de 42,99 €.
d- Repas citoyen
Cette année, le CCAS a organisé un repas citoyen avant la projection du cinéma de plein air. A cette occasion, un cochon grillé a été offert pour la centaine de personnes présente pour un coût de 2 122,50 €. Le CCAS a reçu une subvention de 2 000 € de la commune pour la réalisation de cet événement.
6) Accès aux loisirs et culture pour tous
- Chèques culture-sport : 93 chèques ont été distribués et 80 ont été utilisés.
15 gratuités pour les associations (10 familles) ont été délivrées pour un montant total de 1 088 €, l'an dernier c'était 893 €.
Rénovation des lustres de l’église :
Monsieur le Maire informe qu’un deuxième devis pour la rénovation des luminaires de l’église a été demandé pr les services de la commune. Ce devis s’élève à 2 000 €, c’est donc celui-ci qui sera retenu.
L’ordre du jour étant épuisé la séance est levée à 22h30.