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unknown - Le Havre Seine Métropole (communauté urbaine) - DELB 20210040 w
Document publié le Vendredi 1 janvier 2021
Lien du pdf (unknown - Le Havre Seine Métropole (communauté urbaine) - DELB 20210040 w)
Thèmes du document : Humanitaire, Démocratie, Économie et finances,
CONSEIL COMMUNAUTAIRE
Séance du 18 février 2021
DELB-20210040 - FISCALITE - DOTATION DE SOLIDARITE COMMUNAUTAIRE - MONTANTS 2021 - FIXATION.-
M. Jean-Louis ROUSSELIN, Vice-Président.- La dotation de solidarité communautaire (DSC) est un outil de péréquation au sein des intercommunalités qui contribue à la correction des inégalités territoriales. Elle est obligatoire dans les communautés urbaines. Son montant est libre. Selon l’article L5211-28-4, les critères de répartition sont déterminés majoritairement en fonction : - de l'écart du revenu par habitant de la commune au revenu moyen par habitant de
l'établissement public de coopération intercommunale ;
- de l'insuffisance de potentiel fiscal ou financier par habitant de la commune au regard du
potentiel fiscal ou financier communal moyen par habitant sur le territoire de l'établissement
public de coopération intercommunale.
Pour rappel, la communauté urbaine a validé par délibération n°20200095 du 13 février 2020 les
modalités suivantes :
ÿ 6 critères de répartition pondérés de la manière suivante :
- Critère n°1 : Ecart de potentiel financier (critère légal) = 45 %
- Critère n°2 : Ecart de revenu par habitant (critère légal) = 28,75%
- Critère n°3 : Attribution de compensation (critère facultatif) = 12,5 %
- Critère n°4 : Population DGF (critère facultatif) = 5 %
- Critère n°5 : Nombre de logements sociaux (critère facultatif) = 5 %
- Critère n°6 : Critère environnemental relatif à l’importance des zones d’expositions aux
risques industriels (critère facultatif) = 3,75 %
ÿ un abondement complémentaire et exceptionnel de DSC d’un montant de 176 552 € qui a été voté
par délibération n°20200426 du 17 décembre 2020 pour neutraliser l’effet de la hausse de
prélèvement au FPIC lié à la création de la communauté urbaine pour 21 communes issues de la
communauté de commune du canton de Criquetot l’Esneval.
Conformément aux décisions prises par le Conseil communautaire, au cadre règlementaire fixé par l’article L. 5211-28-4 du CGCT et rappelées dans le pacte financier et fiscal de solidarité adopté au conseil communautaire de décembre 2019, l’enveloppe de la dotation de solidarité communautaire 2021 se compose des montants rappelés ci-dessus auquel est ajouté 103 154 € d’enveloppe variable supplémentaire au titre de 2021.
A partir de 2021, l’évolution de la DSC est en effet adossée à la variation annuelle de l’indice de prix des dépenses communales, comme discuté lors du débat d’orientation budgétaire 2021. Cet indice, réalisé par La Banque Postale en partenariat avec l’AMF, mesure l’inflation réellement supportée par les communes.
L’évolution de l’indice de prix des dépenses communales entre juin 2019 et juin 2020 (dernier indice connu) est de 0,57%. Le supplément de 103 153 € correspond à l’application de cet indice sur l’enveloppe de DSC 2020 hors fonds de concours et hors prise en charge du FPIC.
Il est proposé également de prévoir un écrêtement du même montant que l'indice de progression soit à 0,57%. Il est proposé, enfin, de procéder à un ajustement des dotations de certaines communes qui n’avaient pas pu transférer le reliquat de leur fonds de concours 2019-2020 en DSC.
Ce rebasage aura un impact budgétaire de 89 948 € et portera donc la dotation de solidarité communautaire 2021 à 19 502 204 €.
Si cette proposition recueille votre accord, je vous propose d'adopter la délibération suivante :
LE CONSEIL COMMUNAUTAIRE,
VU le budget de l’exercice 2021 ;
VU l’article L. 5211-28-4 du Code général des collectivités territoriales ;
VU la délibération n°20190089 du Conseil communautaire instaurant la Dotation de Solidarité Communautaire ;
VU la délibération n°20200095 du Conseil communautaire fixant le montant de Dotation de Solidarité Communautaire 2020 ;
VU la délibération n°20200426 du Conseil communautaire fixant le montant de Dotation de Solidarité Communautaire complémentaire 2020 ;
VU la délibération n°20190658 du Conseil Communautaire adoptant le pacte financier et fiscal de solidarité ;
CONSIDERANT les principes adoptés par le Conseil communautaire relatifs au calcul de l’enveloppe et à la répartition de la dotation de solidarité communautaire ;
Son bureau, réuni le 4 février 2021, consulté ;
VU le rapport de M. le Vice-Président ;
Après en avoir délibéré,
DECIDE :
1° d’attribuer aux 54 communes membres de la communauté urbaine, une dotation de solidarité communautaire, dont le montant pour 2021 est déterminé conformément aux critères de répartition décidés par le Conseil communautaire ;
2°de fixer, pour l’année 2021 à 19 502 204 euros, le montant total de la dotation de solidarité communautaire, selon les critères et l’enveloppe ainsi définis. Les montants par commune sont les suivants :
Commune
Montant de la
DSC 2021
(en euros)
ANGERVILLE L'ORCHER 108 512
ANGLESQUEVILLE L'ESNEVAL 44 034
BEAUREPAIRE 36 806
BENOUVILLE 14 629
BORDEAUX SAINT CLAIR 56 046
CAUVILLE 257 586
LA CERLANGUE 181 616
CRIQUETOT L'ESNEVAL 203 580
CUVERVILLE 30 145 EPOUVILLE 435 773
EPRETOT 111 139
ETAINHUS 161 260
ETRETAT 127 906
FONGUEUSEMARE 28 258
FONTAINE LA MALLET 224 091
FONTENAY 231 919
GAINNEVILLE 457 769
GOMMERVILLE 114 953
GONFREVILLE L'ORCHER 1 830 651
GONNEVILLE LA MALLET 101 002
GRAIMBOUVILLE 103 288
HARFLEUR 1 450 000
LE HAVRE 6 657 247
HERMEVILLE 28 392
HEUQUEVILLE 53 027
MANEGLISE 219 584
MANNEVILLETTE 140 973
MONTIVILLIERS 2 467 433
NOTRE-DAME-DU-BEC 68 665
OCTEVILLE-SUR-MER 325 295
OUDALLE 13 492
PIERREFIQUES 15 288
LA POTERIE-CAP-D'ANTIFER 43 032
LA REMUEE 143 817
ROGERVILLE 135 358
ROLLEVILLE 214 196
SAINNEVILLE 112 261
SAINTE-ADRESSE 578 090
SAINT-AUBIN-ROUTOT 231 271
ST-GILLES-DE-LA-NEUVILLE 105 676
SAINT-JOUIN-BRUNEVAL 204 633
ST-LAURENT-DE-BREVEDENT 177 581
SAINTE MARIE AU BOSC 28 460
SAINT MARTIN DU BEC 45 958
SAINT MARTIN DU MANOIR 311 397
SAINT ROMAIN DE COLBOSC 382 700
SAINT VIGOR D'YMONVILLE 18 131
SAINT VINCENT CRAMESNIL 93 824
SANDOUVILLE 21 881
LE TILLEUL 51 036
LES TROIS PIERRES 116 427
TURRETOT 126 121
VERGETOT 34 047
VILLAINVILLE 25 948
TOTAL 19 502 204
3° de verser trimestriellement cette dotation par commune, selon le tableau ci-dessous.
Commune
Montant de la
DSC 2021
(en euros)
1er trimestre
2021
2e trimestre
2021
3e trimestre
2021
4e trimestre
2021
ANGERVILLE L'ORCHER 108 512 27 128 27 128 27 128 27 128
ANGLESQUEVILLE L'ESNEVAL 44 034 11 009 11 009 11 009 11 007 BEAUREPAIRE 36 806 9 202 9 202 9 202 9 200
BENOUVILLE 14 629 3 657 3 657 3 657 3 658
BORDEAUX SAINT CLAIR 56 046 14 012 14 012 14 012 14 010
CAUVILLE 257 586 64 397 64 397 64 397 64 395
LA CERLANGUE 181 616 45 404 45 404 45 404 45 404
CRIQUETOT L'ESNEVAL 203 580 50 895 50 895 50 895 50 895
CUVERVILLE 30 145 7 536 7 536 7 536 7 537
EPOUVILLE 435 773 108 943 108 943 108 943 108 944
EPRETOT 111 139 27 785 27 785 27 785 27 784
ETAINHUS 161 260 40 315 40 315 40 315 40 315
ETRETAT 127 906 31 977 31 977 31 977 31 975
FONGUEUSEMARE 28 258 7 065 7 065 7 065 7 063
FONTAINE LA MALLET 224 091 56 023 56 023 56 023 56 022
FONTENAY 231 919 57 980 57 980 57 980 57 979
GAINNEVILLE 457 769 114 442 114 442 114 442 114 443
GOMMERVILLE 114 953 28 738 28 738 28 738 28 739
GONFREVILLE L'ORCHER 1 830 651 457 663 457 663 457 663 457 662 GONNEVILLE LA MALLET 101 002 25 251 25 251 25 251 25 249
GRAIMBOUVILLE 103 288 25 822 25 822 25 822 25 822
HARFLEUR 1 450 000 362 500 362 500 362 500 362 500
LE HAVRE 6 657 247 1 664 312 1 664 312 1 664 312 1 664 311
HERMEVILLE 28 392 7 098 7 098 7 098 7 098
HEUQUEVILLE 53 027 13 257 13 257 13 257 13 256
MANEGLISE 219 584 54 896 54 896 54 896 54 896
MANNEVILLETTE 140 973 35 243 35 243 35 243 35 244
MONTIVILLIERS 2 467 433 616 858 616 858 616 858 616 859
NOTRE-DAME-DU-BEC 68 665 17 166 17 166 17 166 17 167
OCTEVILLE-SUR-MER 325 295 81 324 81 324 81 324 81 323
OUDALLE 13 492 3 373 3 373 3 373 3 373
PIERREFIQUES 15 288 3 822 3 822 3 822 3 822
LA POTERIE-CAP-D'ANTIFER 43 032 10 758 10 758 10 758 10 758
LA REMUEE 143 817 35 954 35 954 35 954 35 955
ROGERVILLE 135 358 33 840 33 840 33 840 33 838
ROLLEVILLE 214 196 53 549 53 549 53 549 53 549
SAINNEVILLE 112 261 28 065 28 065 28 065 28 066
SAINTE-ADRESSE 578 090 144 523 144 523 144 523 144 521
SAINT-AUBIN-ROUTOT 231 271 57 818 57 818 57 818 57 817
ST-GILLES-DE-LA-NEUVILLE 105 676 26 419 26 419 26 419 26 419
SAINT-JOUIN-BRUNEVAL 204 633 51 158 51 158 51 158 51 159
ST-LAURENT-DE-BREVEDENT 177 581 44 395 44 395 44 395 44 396
SAINTE MARIE AU BOSC 28 460 7 115 7 115 7 115 7 115
SAINT MARTIN DU BEC 45 958 11 490 11 490 11 490 11 488
SAINT MARTIN DU MANOIR 311 397 77 849 77 849 77 849 77 850
SAINT ROMAIN DE COLBOSC 382 700 95 675 95 675 95 675 95 675
SAINT VIGOR D'YMONVILLE 18 131 4 533 4 533 4 533 4 532
SAINT VINCENT CRAMESNIL 93 824 23 456 23 456 23 456 23 456
SANDOUVILLE 21 881 5 470 5 470 5 470 5 471
LE TILLEUL 51 036 12 759 12 759 12 759 12 759
LES TROIS PIERRES 116 427 29 107 29 107 29 107 29 106
TURRETOT 126 121 31 530 31 530 31 530 31 531
VERGETOT 34 047 8 512 8 512 8 512 8 511
VILLAINVILLE 25 948 6 487 6 487 6 487 6 487
TOTAL 19 502 204 4 875 555 4 875 555 4 875 555 4 875 539
Imputations budgétaires Exercice 2021
Budget principal
Sous fonction 01 : Opérations non ventilables
Service Gestionnaire IE72 : Fiscalité
Nature 739212 : dotation de solidarité communautaire
Dépense : 19 502 204 €
Vote : adoptée à l'unanimité
Pour : 129, Contre : , Abstentions : , Ne prennent pas part au vote :