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Conseil Municipal - PVCM 29 octobre 2025
Document publié le Mercredi 29 octobre 2025 par la commune d'Ustaritz.
Lien du pdf (Conseil Municipal - PVCM 29 octobre 2025)
Thèmes du document : Éducation, Travail et emploi, Logement,
1
PROCES-VERBAL DU CONSEIL MUNICIPAL DU
MERCREDI 29 OCTOBRE 2025
Le vingt-huit octobre deux mille vingt-cinq, à dix-neuf
heures, le Conseil Municipal d’UZTARITZE,
régulièrement convoqué, le vingt-deux octobre deux
mille vingt-cinq, s’est réuni au nombre prescrit par la
loi, sous la présidence de Monsieur Bruno CARRERE,
Maire.
Nombre de
conseillers
Kontseilari kopurua
en exercice
hautatuak 29
présents
hor zirenak 23
procurations
ahalordeak 6
votants
bozkatu dutenak
29
* APPROBATION A L’UNANIMITE DU PROCES-
VERBAL DU CONSEIL MUNICIPAL DU 2025
* ENFANCE-JEUNESSE
1- APPROBATION DU REGLEMENT PERISCOLAIRE ET
EXTRASCOLAIRE
Madame Gallois présente le rapport suivant,
Dans le cadre de sa politique éducative, la commune
d’UZTARITZE met en place et organise différents
services périscolaires et d’accueils collectifs de
mineurs à destination des enfants et de leurs parents.
Ainsi, le règlement intérieur des accueils municipaux
actualisé et annexé au présent projet de délibération
est soumis à l’approbation du Conseil Municipal.
Il sera effectif au 1er Novembre 2025 et fera l’objet
d’une communication vers les familles concernées.
2025eko URRIAREN 29KO HERRIKO BILTZARRAREN
AKTA.
Bi mila eta hogeita bosteko urriaren hogeita zortzian,
arratseko zazpitan, UZTARITZE-ko Herriko biltzarra, bi
mila eta hogeita bosteko urriaren hogeita bian ohiz
gomitatua, bildu da legeak manatu kopuruan, Bruno
CARRERE Jaun Auzapezaren lehendakaritzapean.
* 2025EKO IRAILAREN 5EKO HERRI KONTSEILUKO
AKTAREN ONARPENA AHO BATEZ.
* HAURTASUNA – GAZTERIA
1- ESKOLALDI INGURUKO ZERBITZUEN ETA AISIALDI
ZENTROEN ARAUDIAREN ONARTZEA
Gallois andereak txostena aurkezten du :
Hezkuntza politikaren baitan, Uztaritzeko herriak
eskolaldi inguruko zerbitzuak eta adingabekoen
taldeko harrera zerbitzuak plantan ematen ditu,
haurrentzat eta beren burasoentzat.
Herriko harrera zerbitzuen barne araudi eguneratua
deliberamendu proiektu honi erantsi diogu, eta
herriko kontseiluak onartu behar du 2025eko
azaroaren 1etik goiti indarrean izanen da eta dagokien
familiei jakinaraziko zaie.
Lurralde Elkargoen Kode Nagusia kontuan izanki;
Hezkuntzaren kodea kontuan izanki;
Etaient présents / Hor ziren : M. CARRERE Maire / Auzapeza, Mmes, GALLOIS, MARTY-CHALEON, SEMERENA – OLAIZOLA andereak, MM. GOYHENECHE, IBARBOURE, BLAIN, MAILHARRANCIN jaunak Adjoints / Axuantak, Mmes DOYHENART, ETCHEBARNE, CASABONNET-MOULIA, SONNET - ORHATEGARAY, DO COITO SABIO, MM. SERRANO, ROUGET, ESTEINOU (à partir e la question n°2), URRUTIA, SOCODIABEHERE, SARRATIA, CENDRES, DARQUY, DESGROLARD, RUYS jaunak Conseillers municipaux / Herriko hautetsiak.
Etaient excusés / Barkatuak : Mme. CEDARRY anderea (procuration/ ahalordea à M. CARRERE jaunari), Mme DOYHENART anderea (procuration/ ahalordea à Mme GALLOIS andereari), Mme LARRIEU anderea (procuration/ ahalordea à Mme MARTY-CHALEON andereari), Mme MOUESCA anderea (procuration/ ahalordea à Mme MOULIA anderear), M. DRIEUX jauna (procuration / ahalordea à Mme SEMERENA-OLAIZOLA andereari), Mme. ELIS anderea (procuration / ahalordea à M. RUYS jaunari),
Absent / falta den hautetsia : Madame BONTAN anderea
Secrétaire de séance / Bilkurako idazkaria : Madame Maitena ETCHEBARNE anderea2
Vu le code général des collectivités territoriales,
Vu le code de l’éducation,
Vu le code de l’action sociale et des familles,
Vu le code de la santé publique,
Vue le projet éducatif de la commune d’UZTARITZE,
Vu ledit règlement,
Après en avoir largement délibéré, le conseil
municipal à l’unanimité :
- APPROUVE le règlement périscolaire et extrascolaire
tel que présenté en annexe,
- DECIDE de sa mise en application à compter du 1er
novembre 2025.
2- MISE A DISPOSITION D’INTERVENANTS
EXTERIEURS DANS LE CADRE DE L’EPS A L’ECOLE
Madame Gallois présente le rapport suivant,
L’activité « Education Physique et Sportive » fait partie
de l’acquisition des connaissances et compétences
directement référée au « socle commun » que tout
élève doit savoir et maîtriser à la fin de la scolarité
obligatoire.
A ce titre et compte tenu des spécificités de l’activité,
les partenaires et notamment les Collectivités Locales,
peuvent mettre à disposition des établissements, du
personnel afin d’intervenir dans le cadre des projets
pédagogiques élaborés et mis en œuvre par les
enseignants.
Ces intervenants favorisent ainsi l’ouverture des écoles
au monde extérieur et leur apportent des
connaissances techniques propres à l’activité, de
nature à développer une approche pédagogique
appropriée.
Conformément à la circulaire n°92-196 du 03 Juillet
1992, portant sur la participation d’intervenants
extérieurs aux activités d’enseignement dans les
écoles Maternelles et Elémentaires, des conventions
doivent être conclues entre la Collectivité Territoriale
et les Etablissements Scolaires.
Ainsi, dans la dynamique déjà engagée ces dernières
années et soucieuse de permettre à chaque enfant
scolarisé sur la commune d’accéder à des parcours
d’apprentissage et d’initiations riches et variés, la
Municipalité entend maintenir son engagement et
renouveler la Convention Cadre de Partenariat pour la
Mise à disposition d’Intervenants Extérieurs « EPS »
pour l’année scolaire 2025/2026.
Sont concernés par ce dispositif, 5 Educateurs
Territoriaux des Activités Physiques et Sportives
Gizarte ekintzaren eta familien kodea kontuan izanki;
Osasun publikoaren kodea kontuan izanki;
Uztaritzeko herriaren hezkuntza proiektua kontuan
izanki;
Aipatu araudia kontuan izanki;
Luzaz deliberatu ondoren, Herriko Kontseiluak aho
batez :
- Deliberamendu honi erantsi eskolaldi inguruko
zerbitzuen eta adingabeen harrera zerbitzuen barne
araudi eguneratuaren ONARTZEN DU,
- 2025eko azaroaren 1etik goiti barne araudi hori
aitzinekoaren ordez beteko dela eta aitzinetik familiei
jakinarazten ahalko zaiela ERABAKITZEN DU,
2- ESKOLAKO GORPUTZ HEZIKETA SAIOETAN
KANPOKO IRAKASLEEN ESKURA EMATEA
Gallois andereak txostena aurkeztu du:
“Gorputz eta Kirol Heziketa” jarduera ikasle guziek
derrigorrezko eskolaldia bururatzean jakin eta
menderatu behar duten “oinarri komunari” zuzenean
dagozkion ezagutzen eta gaitasunen parte da.
Hori dela eta, eta jardueraren berezitasunak kontuan
izanik, partaideek, eta bereziki Tokiko Elkargoek,
langileak ikastetxeen eskura eman ditzakete,
irakasleek prestatu eta gauzatu proiektu
pedagogikoetan parte har dezaten.
Kanpoko irakasle horiek eskolak mundura zabaltzen
laguntzen dituzte, jarduerari dagozkion ezagutza
teknikoak ekartzen dizkiete eta ikusmolde
pedagogiko egokiaren garatzeko parada ematen die.
1992ko uztailaren 3ko ama-eskolako eta lehen
mailako eskoletako irakaskuntza-jardueretan
kanpoko irakasleek parte hartzeari buruzko 92-196.
zirkularraren arabera, Lurralde Elkargoaren eta
Eskolen artean hitzarmenak egin behar dira.
Hala, azken urteetan abiatu dinamikari jarraiki eta
herrian eskolatua den haur orori ikaskuntza ibilbide
aberats eta anitzaren egiteko paradaren emateko
xedez, Herriak bere engaiamenduari eutsi nahi dio eta
2025/2026 ikasturterako gorputz heziketan kanpoko
irakasleen eskura emateko Partaidetzarako Esparru
Hitzarmena berritu nahi du.
Dispositibo hori gorputz eta kirol jardueretako
lurraldeko 5 hezitzaileri dagokie, eta herriko eskola
hauetan arituko dira: Arruntzako eskola publikoa /
Heraitzeko eskola publikoa / Idekia eskola publikoa /
Ikastola / St Vincent eskola pribatua. Astean 5 aldiz3
(ETAPS) qui interviendront dans les établissements
scolaires de la Commune : Ecole Publique d’Arrauntz
/ Ecole Publique d’Herauritz / Ecole Publique Idekia /
Ikastola / Ecole privée St Vincent à raison de 4 heures
hebdomadaires et 20 heures de préparation annuelle.
Il est rappelé qu’il s’agit désormais d’agents, de la
communauté d’agglomération Pays Basque,
intervenant à la piscine Landagoien, que cet
établissement public a accepté par convention de
mettre à la disposition de la commune d’Uztaritze
pour une durée d’une année.
Après en avoir largement délibéré, le conseil
municipal à l’unanimité :
- APPROUVE la mise à disposition des Educateurs
Sportifs, par la communauté d’agglomération Pays
Basque, intervenant à la piscine Landagoien à la
commune d’Uztaritze ;
- APPROUVE la mise à disposition, à titre gratuit, des
Educateurs Sportifs auprès des établissements
scolaires concernés ;
- AUTORISE Monsieur le Maire à signer tous les
documents afférents à cette mise à disposition.
3- APPROBATION DE L’ADHESION A LA CONVENTION
D’ADHESION A LA PLATEFORME « LA CTG DANS MA
POCHE »
Madame Gallois présente le rapport suivant,
La commune est engagée avec la CAF sur une
convention territoire globale (CTG) sur la période 2024-
2027 avec 10 autres communes de Pôle ERROBI.
La CTG a, entre autres, pour objectif de renforcer la
coordination et la transversalité des actions en
directions des familles sur chaque territoire, dans une
logique d’investissement social renforcé. Elle permet
d’assurer une vision partagée des enjeux du territoire,
le développement de synergies, l’optimisation des
moyens, la mise en place de nouvelles actions et de
nouveaux services à la disposition des habitants ;
Dans ce cadre, la CNAF (Caisse Nationale des
Allocations Familiales) a créé la plateforme « La CTG
dans ma poche » permettant la gestion des CTG à
l’échelon local, entre une CAF et ses partenaires. Cette
plateforme en ligne avec accès sécurité est un outil
collaboratif où les communes et la CAF renseigneront
et suivront la réalisation des actions de la CTG.
L’accès à cette plateforme est conditionné à la
signature d’une convention entre chaque commune
et la CAF qui fixe les obligations de chaque partie et
notamment les obligations d’information dans le
hartuko dute parte (13:30etik 16:30era), eta esku hartze
bakoitzarentzat oren bateko prestaketa ukanen dute.
Oroitarazten dizuegu orain Euskal Hirigune Elkargoko
langileak direla, Landagoien igerilekuan esku hartzen
dutenak, eta establezimendu publiko horrek
hitzarmen bidez, Uztaritzeko herriaren esku ematen
dituela, urtebeterako.
Bestalde, langileek urtean 20 prestaketa oren ukanen
dituzte, ikasturte hastapenean, eskoletako irakasle eta
zuzendariekin saioen antolatzeko eta planifikatzeko.
Luzaz deliberatu ondoren, Herriko Kontseiluak aho
batez :
- Euskal Hirigune Elkargoak Landagoien igerilekuan
esku hartzen duten kirol hezitzaileak Uztaritzeko
herriaren eskura ematea ONARTZEN DU;
- Kirol Hezitzaileak, urririk, aipatu eskolen esku
ezartzea ONARTZEN DU;
- Auzapez jaunari eskura emate horri dagozkion agiri
ororen izenpetzeko BAIMENA EMAITEN DIO.
3- “ LA CTG DANS MA POCHE” PLATAFORMAKO KIDE
EGITEKO HITZARMENAREN ONARTZEA
Gallois andereak txostena aurkezten du :
Herria, CAFarekin, CTG lurralde hitzarmen orokor
batean engaiatua da 2024-2027 garairako, ERROBI
lurralde eremuko beste 10 herrirekin batean.
CTG hitzarmenaren helburuetako bat lurralde
bakoitzean familientzat antolatzen diren ekintzen
koordinazioaren eta zeharkakotasunaren indartzea
da, jendarte-inbertsioa indartzearen logikaren ildotik.
Hauen bermatzea ahalbidetzen du: lurraldeko
erronken ikuspegi partekatua, sinergien garapena,
bitartekoen optimizazioa, biztanleendako ekintza eta
zerbitzu berrien plantan ematea;
Ildo horretatik, CNAF egiturak (Familia Laguntzen
Frantziako Kutxa) “La CTG dans ma poche” (CTG ene
sakelan) plataforma sortu du, CTG hitzarmenak tokian
toki kudeatzeko, CAFaren eta partaideen artean.
Lineako plataforma horrek segurtasunezko sarbidea
du. Lankidetza-tresna horretan, herriek eta CAFak CTG
hitzarmeneko ekintzen gauzatzearen berri emanen
dute eta segituko dituzte.
Plataforma horretarako sarbidearen ukateko, herri
bakoitzak CAFarekin hitzarmena izenpetu behar du,
alderdi bakoitzaren betebeharren finkatzeko, bereziki
informazio-betebeharrak, datuen babesaren arloan
indarrean den araudiari jarraiki.4
respect de la règlementation en matière de protection
des données.
Il est demandé au Conseil municipal d’approuver les
termes de la convention annexée à cette délibération
et d’autoriser Monsieur le Maire à la signer.
Après en avoir largement délibéré, le conseil
municipal à l’unanimité :
- AUTORISE M. le maire à signer la convention
d’adhésion à la plateforme « la CTG dans ma poche ».
Ensemble pour Ustaritz : Par rapport à tout ce qui est
mis en place, avons-nous une idée des audiences
que ça fait. Combien de connexions ou clics avons-
nous ?
UB : Nous n’avons pas accès à cette plateforme qui
n’est pas publique. C’est un outil de collaboration.
C’est pour formaliser les travaux des différents
coordinateurs et coopérateurs et faire en sorte de
sécuriser l’accès à ces données qui sont mises en
commun
* URBANISME – TRAVAUX - VOIRIE
4. BAIL EMPHYTEOTIQUE ADMINISTRATIF
Monsieur Goyheneche présente le rapport suivant,
La parcelle cadastrée section AD n° 715, située au Nord
Est de la Commune, lieu-dit Leihorrondo, appartenant
à la Commune, fait actuellement l’objet d’études
approfondies et de deux procédures juridiques du fait
de la présence d’un talweg dont l’évolution met en
péril les infrastructures attenantes dont une maison
d’habitation située dans le lotissement de Landa tiki et
un pylône électrique situé impasse de Goxoki Ona
soutenant la ligne HTA 225 KVA Argia-Arkale
appartenant à RTE. La constitution d’un ouvrage de
stabilisation doit être envisagée dans les meilleurs
délais pour remédier à la situation.
Cette parcelle intéresse la SAS Gilbert PINAQUY qui
est en mesure de réaliser les travaux de collecte des
eaux superficielles se déversant dans le talweg et de
créer le réseau de drainage nécessaire en préalable
aux travaux de confortement proprement dits,
constitués par la mise en œuvre de remblais issus des
terres extraites dans le cadre de ses travaux de
terrassement.
La SAS Gilbert PINAQUY propose de prendre à bail la
parcelle, afin d’y effectuer ces travaux de
confortement, ce qui permettra de reconstituer le
Herriko kontseiluari galdegin zaio deliberamendu
honi erantsi hitzarmenaren onartzea eta Auzapez
jaunari horren izenpetzeko baimenaren ematea;
Luzaz deliberatu ondoren, Herriko Kontseiluak aho
batez :
- Auzapez jaunari “La CTG dans ma poche”
plataformako kide egiteko hitzarmenaren
izenpetzeko BAIMENA EMATEN DIO
Ensemble pour Ustaritz: Plantan emana den guzia
ikusirik, ba ote dakigu zenbat erabiltzaile diren?
Zenbat konexio edo klik ditugu?
UB: Gu ezin gara plataforma horretara sartu.
Lankidetza tresna da. Koordinatzaile eta lankide
guzien lanen formalizatzeko egina da, eta
bateratuak diren datu horien atzipena segurtasun
neurri batzuen araberakoa da.
* HIRIGINTZA - OBRAK - BIDEAK
4- ADMINISTRAZIO ALOKAIRU KONTRATU
ENFITEOTIKOA
Goyheneche jaunak gaia aurkeztu du:
Herriarena den eta herriko ipar ekialdeko Leyhorrondo
Iparraldean dagoen eta AD 715 kadastra-erreferentzia
duen lursailak Gilbert PINAQUY sozietatea
interesatzen du, bereziki terrazamendu obretan atera
lurrak kendu ahal izateko.
Oroitarazi du lursail hori sakonki ikertzen ari direla,
talweg bat baitago, eta horren ondorioz, epe luzera
ondoko auzoa eta Goxoki Ona karrika itsuan dagoen
zutabe elektrikoa apaltzeko arriskua baita.
Egoerari buru egiteko, lurketa obrak egin behar dira
Gilbert PINAQUY sozietateak proposatzen du lursail
hori alokairu kontratuz hartzea, lurkatze lan horien
egiteko; horri esker, tawlega patar gozoagoekin
berrosatuko litzateke, eta beraz, lursaila sendotuko
litzateke. Obrek euri uraren kudeaketa ere barne
hartuko dute, 2500 m3ko urtegia sortuko baitute.
Beraz, uraren biltzeko eta inguruan drainatze
sistemaren ezartzeko obrak ere eginen dira.5
talweg avec des pentes plus douces et de stabiliser le
terrain.
Le bail serait établi sous les conditions suivantes :
- forme juridique : bail emphytéotique administratif
- durée : 18 ans, à compter du jour de signature du bail ;
- parcelle concernée :
- loyer : 1 € symbolique.
Après en avoir largement délibéré, le conseil
municipal à l’unanimité :
Vu l'évaluation des services de France Domaine en
date du 02 octobre 2025 annexée au présent rapport
;
- DÉCIDE de donner à bail emphytéotique
administratif la parcelle cadastrée section AD n° 715 à
la SAS Gilbert PINAQUY pour une durée de 18 ans
commençant à courir le jour de signature du bail,
moyennant un loyer annuel d’1 € symbolique.
- CHARGE le Maire de procéder à toutes les
formalités nécessaires à cette opération et
notamment de signer l'acte authentique.
Ensemble pour Ustaritz : C’est quoi ce chiffre d’un
million. Nous n’en avons jamais entendu parler
UB : Il y avait 500 000€ inscrits au budget et quand
on a réalisé l’appel d’offre, on était sur des offres à un
million. Nous avons donc rendu l’appel d’offre
infructueux et la solution proposée ici est différente
en termes de captage des eaux et beaucoup plus
souple en termes de délai.
Ensemble pour Ustaritz : nous étions sur 500 000€,
en 2024, 250 000€ en 2025, 50 000€ pour le
talweg ; Nous n’avons jamais eu connaissance de ces
chiffres. Si la Société Pinaquy peut permettre de
renflouer le talweg. C’est bien. Toutes ces entreprises
cherchent des lieux à reboucher. Cela veut dire
qu’elle va gagner de l’argent. La mairie aurait peut-
être ici pu gagner de l’argent. Nous n’avons
certainement pas tous les tenants et les
aboutissants.
Hauek izanen dira alokairu kontratuaren baldintzak:
- Forma juridikoa : administrazioko alokairu kontratu
enfiteutikoa ;
- Iraupena: 18 urte, kontratua sinatuko den egunetik
goiti;
- Lursaila :
- Alokairua: Euro sinboliko 1.
Luzaz deliberatu ondoren, Herriko Kontseiluak aho
batez :
Frantziako Estatuaren Higiezinen Zuzendaritzaren
2025eko urriaren 2ko iritzia kontuan izanik;
- Gilbert PINAQUY sozietateari AD 715 kadastra-
erreferentzia duen lursaila administrazioko alokairu
kontratu enfiteutikoarekin uztearen ERABAKITZEN
DU, 18 urterako, kontratua sinatuko den egunetik goiti,
euro sinbolikoko urteko alokairuaren truke.
- Auzapezari eragiketa horren gauzatzeko beharko
diren formalitate guzien egiteko eta bereziki jatorrizko
agiriaren sinatzeko BAIMENA EMATEN DIO.
Ensemble pour Ustaritz: Zer da milioi bateko zenbaki
hori? Ez dugu sekula horren berri ukan.
UB: Aurrekontuan 500 000€ sartuak ziren, eta
eskaintza deialdia egin genuelarik, milioi bateko
eskaintzak ukan genituen. Beraz, eskaintza deialdia
emaitzarik gabetzat jo genuen; hemen proposatzen
dugun aterabidea desberdina da uraren biltzeari
dagokionez, eta epe aldetik aise malguagoa.
Ensemble pour Ustaritz: 2024an 500 000ko
zenbatekoa genuen, 2025ean 250 000€koa.
Zenbaki horien berri ez dugu sekula ukan. Pinaquy
sozietateak ibarbidea betetzea ahalbidetzen badu,
ontsa da. Enpresa horiek guziek tapatzeko lekuak
bilatzen dituzte. Horrek erran nahi du dirua
irabaziko duela. Herriko etxeak ere dirua irabaz
zezakeen, hor, beharbada. Ez dugu xehetasun
guzien berri, hain segur.
Section Numéro Superficie
AD 715 5 ha 43 a 58 ca6
UB : L’appel d’offre initial réalisé par des bureaux
d’étude était très ambitieux. Il nécessitait des
couches de terres très homogènes, des gravats en
grande quantité qui devaient arriver en même
temps. Ça limitait la capacité qu’a Pinaquy de
pouvoir étaler sur différents chantiers la terre. Le
temps fera que le talus se stabilisera. Il y aura bien
sûr un contrôle qui sera fait par un bureau d’étude
pour vérifier que les apports soient de qualité comme
exigé dans le dossier technique.
Ensemble pour Ustaritz : La solution n’est
certainement pas mauvaise mais je le répète, la
commune n’aurait-elle pas pu être maitre d’ouvrage
et gagner de l’argent. Nous découvrons cela
aujourd’hui ; cela aurait pu être une solution puisque
nous cherchons de l’argent.
UB : il a des travaux très conséquents à mettre en
place dans un premier temps pour arriver à capter
ces 3 exutoires d’eaux pluviales.
Ensemble pour Ustaritz : excusez-moi d’insister mais
quand vous regardez l’avis des Domaines sur la
valeur locative du 2 octobre, le montant estimé des
travaux est à 280 000€. Qu’est-ce que cela veut
dire ?
UB : Ce sont les travaux préalables au captage des
eaux que nous avons mentionné tout à l’heure.
Ensemble pour Ustaritz : L’accès se fera par le bas ?
UB : non, par le haut. Les travaux se feront en deux
phases : 1ère phase : captage des eaux des 3 lieux
(lotissement, Inthatarteak, lotissement communal).
2ème phase : un remblaiement du côté de la maison
en péril. Les travaux seront à faire au plus tôt selon
notre volonté et celle du sous-préfet. C’est
impressionnant, cela se rapproche d’une falaise et
les travaux deviennent plus qu’urgent. RTE a fait des
sondages, le pylône n’a pas bougé. Ils ne sont pas du
tout collaboratifs et nous mettent en demeure d’agir
vite. Nous avons également demandé une expertise
juridique. Le dossier présenté ce soir a été validé par
l’expert.
5- CESSION POUR PARTIE DE LA PARCELLE AP414
LOTISSEMENT OROK BAT
Monsieur Goyheneche présente le rapport suivant,
Le lotissement OROK BAT a été réalisé en 1964 par Le
Col, puis lors d’une deuxième tranche en 1985 par la
société SKEN. Il avait été convenu à l’époque avec
l’aménageur que la parcelle cadastrée section AP
UB: Ikerketa bulegoen hastapeneko eskaintza
deialdia zinez anbizio handikoa zen. Lur geruza
biziki homogeneoa eta obra hondakin anitz behar
zituen, eta denak aldi berean iritsi behar ziren.
Pinaquyk lurra hainbat obralekutan hedatzeko
duen gaitasuna mugatzen zuen. Denboraren
eraginez, ezponda egonkortuko da. Noski, ikerketa
bulego batek kontrolatuko du hor zabalduko dutena
txosten teknikoan aipatu kalitatearen araberakoa
dela.
Ensemble pour Ustaritz: Aterabidea ez da txarra,
hain segur, baina berriz erranen dut, ez ote zen hobe
herria obragile izatea, diruaren irabazteko? Gaur
hartzen dugu horren berri; aterabide bat izan
zitekeen, jakinez sosa bilatzen dugula.
UB: obra zinez handiak egin behar dira, hasteko, euri
uraren 3 aterabide horien biltzea kausitzeko.
Ensemble pour Ustaritz: barka tematzea, baina
urriaren 2ko alokairu balioari buruzko Jabegoen
iritziaren arabera, obretarako aurreikusi zenbatekoa
280 000€koa da. Zer erran nahi du horrek?
UB: Lehen aipatu bezala, ura bildu aitzin egin behar
diren aurretiazko obrak dira.
Ensemble pour Ustaritz: Sarbidea beherean izanen
da?
UB: Ez, gainaldean. Obrak bi urratsetan iraganen
dira: 1. urratsa: 3 lekuetako uraren biltzea
(auzogunea, Inthatarteak, herriko auzogunea). 2.
urratsa: lanjerean den etxearen aldean ziloaren
betetzea. Obrak ahal bezain laster egin behar dira;
gure eta suprefetaren nahikeria hori da. Beldurgarria
da, ezponda batetik hurbiltzen da, eta obren egitea
zinez presazkoa bilakatzen ari da. RTEk zundaketak
egin ditu, zutabea ez da mugitu. Ez dute batere
laguntzen, eta laster jardutera behartzen gaituzte.
Zuzenbide-aditu batek txostena egin dezan ere
galdegin dugu. Arrats honetan aurkeztu txostena
adituak onetsi du.
5- OROK BAT AUZOKO AP414 LURSAILAREN PARTE
BATEN SALTZEA
Goyheneche jaunak gaia aurkeztu du:
OROK BAT auzoa COL egiturak sortu zuen 1964an, eta
ondotik SKEN sozietateak, 1985ean, bigarren aldi
batean. Garai hartan antolatzailearekin adostu zen AP
n°414 kadastra zenbakia duen lursaila herriari itzuliko7
n°414 soit rétrocédée à la Commune afin d’y aménager
une voie d’accès à un autre lotissement.
Depuis l’année 1986, lors de laquelle ils ont eux-
mêmes édifié leurs habitations sur les parcelles
immédiatement voisines de la parcelle AP n°414,
Monsieur et Madame Carricaburu (propriétaires de la
parcelle AP n°413) puis Monsieur et Madame
Charbonnel (propriétaires de la parcelle AP n°412)
occupent une partie de cette parcelle comme terrain
d’agrément et l’entretiennent en bonne et due forme.
L’aménageur du lotissement, qui demeure
propriétaire de la parcelle, a depuis disparu ou du
moins reste introuvable, et le transfert de propriété à
la Commune n’a jamais été opéré, dans ces
circonstances.
Le projet de deuxième lotissement, en extension du
premier, n’a pas été suivi d’effets. En revanche, le projet
de création sur ladite parcelle AP n°414 d’une voie
douce sur une emprise de 6 mètres de large, est
toujours d’intérêt général et d’actualité. Les particuliers
riverains en sont informés.
Toujours occupant du reste de la parcelle, ces derniers
ont sollicité la Mairie il y a peu, afin de l’informer de
leur souhait de régulariser la situation qui les
concerne.
Ils ont notamment mentionné la possibilité pour eux
de faire valoir la prescription acquisitive du fait de leur
occupation du terrain depuis près de 40 ans. La
prescription peut notamment être constatée devant
notaire par la signature d’un acte de notoriété
acquisitive. Dans cette hypothèse, c’est l’entièreté de
la parcelle qui aurait ainsi fait l’objet de cette action, à
défaut de pouvoir procéder à une division de la
parcelle en l’absence du propriétaire.
La Commune afin de sécuriser le projet de voie douce,
a souhaité avoir la main mise de la parcelle sur le plan
foncier. En effet, le risque encouru par la procédure
menée par les particuliers aurait été qu’en l’absence
d’accord ultérieur de ces derniers à la rétrocession à la
Commune, la Commune aurait dû recourir à la
procédure d’expropriation, plus longue et plus
onéreuse.
Il a donc été proposé aux particuliers que la
Commune s’approprie le bien par la procédure de
bien sans maitre, puis leur rétrocède les parties
occupées par ces derniers suite à une division
parcellaire opérée aux frais de la commune selon le
plan projet de division joint en annexe.
La procédure de bien sans maitre ayant été menée à
terme suite à la délibération du 3 juin 2025, il convient
aujourd’hui de rétrocéder les emprises occupées aux
particuliers de manière amiable, puis de conserver la
zitzaiola, beste auzogune baterako sarbidea antola
zezan.
1986an, Carricaburu jaun-andereek (AP n°413
lursailaren jabeek) eta Charbonnel jaun-andereek (AP
n°412 lursailaren jabeek) beren egoitzak AP n°414
lursailaren ondo-ondoko lursailetan eraiki zituzten.
Geroztik, lursail horren zati bat aisiarako baliatzen
dute eta behar bezala mantentzen dute.
Lursailaren jabea auzogunearen antolatzailea da
oraino; baina, geroztik, desagertu da, edo, behintzat,
ezin atzemana da, eta lursaila ez zaio sekula, adostu
zen gisan, herriari utzi.
Lehen auzogunearen ondoan egin behar zen biharren
auzogunearen proiektua ez da gauzatu. Haatik, AP
n°414 lursailean 6 metro zabaleko bide berde baten
sortzea interes orokorrekoa litzateke, eta proiektuak
oraino balio du. Inguruko partikularrei jakinarazi zaie.
Lursailaren gainerateko partea oraino baliatzen
dutenez, azken horiek herriko etxeari dei egin diote
berriki, jakinarazteko dagokien egoeraren
erregulartzeko xedea zutela.
Bereziki jakinarazi dute, kasik 40 urte pasatu direnez
lursaila baliatzen dutenetik, erosketa-preskripzioa
erabil dezaketela. Hala, notario aitzinean preskripzioa
aitor daiteke, erosketa-nabaritasun agiria sinatuz.
Hipotesi horri jarriki, lursail osoari legokioke ekintza,
jabea hor ez delarik ezin baita lursaila bereizi.
Herriak, bide berdea proiektuaren segurtatzeko,
lursailaren jabetza bereganatu nahi izan du. Alabaina,
partikularrek egin prozedurak zekarren arriskua zen,
haiek berantago herriko etxeari gibelera ematearekin
ados ez baziren, herriko etxeak desjabetze-
prozedurara jo behar izango zuela, eta prozedura hori
luzeagoa eta garestiagoa da.
Beraz, partikularrei hau proposatu zaie: jabe gabeko
prozeduraren bidez herriak ondasunaren
bereganatzea, eta partikularrek baliatzen dituzten
parteak haiei ematea, lursaila herriaren kontura zatitu
ondotik, eranskinean dagoen zatiketa-proiektu
planari jarraiki.
Jabe gabeko ondasun prozedura 2025eko ekainaren
3ko deliberamenduaren ondotik jada gauzatu zenez,
orain, partikularrei baliatzen dituzten parteak itzuli
behar zaizkie, onez onean, eta 6m-ko zinta herriak
atxiki, pentsatua den bide berdearen egiteko
aukeraren atxikitzeko.
Carricaburu jaun-andereek (AP n°413 lursailaren
jabeek) eta Charbonnel jaun-andereek (AP n°412
lursailaren jabeek) duela hogeita hamar urte baino
gehiagotik AP n°414 lursaila jabe batek eginen lukeen
gisan mantentzen dutenez,8
bande de 6m dans le domaine de la commune, afin
de préserver la possibilité d’établir le cheminement
doux attendu.
Compte tenu du fait que Monsieur et Madame
CARRICABURU (propriétaires de la parcelle AP n°413)
puis Monsieur et Madame CHARBONNEL
(propriétaires de la parcelle AP n°412) entretiennent au
même titre qu’un propriétaire la parcelle AP n°414
depuis plus de trente ans,
Compte tenu du fait que Monsieur et Madame
Carricaburu (propriétaires de la parcelle AP n°413) puis
Monsieur et Madame Charbonnel (propriétaires de la
parcelle AP n°412) sont toujours en droit de faire valoir
la prescription acquisitive,
Compte tenu que le projet d’aménager une voie de
circulation douce sur la parcelle AP n°414 est d’intérêt
général,
Vu l’évaluation des services de France Domaine
réalisée en date du 21 octobre 2025,
Sous réserve de la constatation par acte notarié de
l’attribution du bien sans maître au profit de la
commune suite à la procédure réalisée,
Après en avoir largement délibéré, le conseil
municipal à l’unanimité :
- DIT que le projet de création d’un cheminement
doux sur partie de la parcelle AP n°414 est d’intérêt
général,
- APPROUVE la cession d’une partie de la parcelle AP
n°414 pour une superficie de 137 m² environ à M. et
Mme Carricaburu, au prix de l’euro symbolique,
- APPROUVE la cession d’une partie de la parcelle AP
n°414 pour une superficie de 105 m² environ à M. et
Mme Charbonnel, au prix de l’euro symbolique,
- APPROUVE la conservation de la partie restante de
la parcelle AP n°414 pour une superficie de 288 m²
environ, au sein du domaine privé de la commune,
- DIT que les frais correspondants seront à la charge de
la Commune
- AUTORISE Monsieur le Maire à signer tout acte
afférent à la présente délibération.
Ensemble pour Ustaritz : Pourquoi la commune paie
les frais d’honoraires.
UB : La commune paiera les frais de géomètre ainsi
que les frais de notaire qui devraient être réduits. Cela
s’explique dans le fait que les consorts Carricaburu et
Charbonnel auraient pu faire valoir la prescription
Carricaburu jaun-andereek (AP n°413 lursailaren
jabeek) eta Charbonnel jaun-andereek (AP n°412
lursailaren jabeek) orain ere erosketa-preskripzioa
balia dezaketenez,
AP n°414 lursailean zirkulazio berderako bidearen
antolatzea interes orokorreko proiektua denez,
2025eko urriaren 21-an Jabegoen Frantziako
zerbitzuek egin ebaluakea kontuan izanik,
Prozeduraren ondorioz notario-agiri bidez jaberik
gabeko ondasuna herriko etxeari esleitzea aitortzeko
baldintzarekin,
Luzaz deliberatu ondoren, Herriko Kontseiluak aho
batez :
- AP n°414 lursailean zirkulazio berderako
bidearen sortzea interes orokorreko proiektua dela
ERRATEN DU,
- AP n°414 lursailaren 137 m² inguruko zatia
Carricaburu jaun-andereei euro sinboliko baten truke
saltzearen ONARTZEN DU,
- AP n°414 lursailaren 105 m² inguruko zatia
Charbonnel jaun-andereei euro sinboliko baten truke
saltzearen ONARTZEN DU,
- AP n°414 lursailaren gainerateko azalera, hots
288 m² inguru, herriaren jabeko pribatuan
atxikitzearen ONARTZEN DU,
- Eragiketari dagozkion gastuak herriaren gain
izanen direla ERRATEN DU.
- Auzapez jaunari deliberamendu honi
dagozkion agiri guzien izenpetzeko BAIMENA
EMATEN DIO.
Ensemble pour Ustaritz: Zergatik ordaintzen ditu
ordainsariak herriak?
UB: Herriak geometra gastuak eta notario gastuak
ordainduko ditu; normalki, aski apalak izanen dira.
Nolaz? Carricaburu eta Charbonnel eskatzaileek
erosteko preskripzioa balia zezaketen, eta lursail9
acquisitive et ils auraient eu tout le terrain. Pour le
coup, nous récupérons la moitié du terrain pour les
coûts que tu viens d’énoncer.
6. ACQUISITION D’UNE PARCELLE ROUTE DE
PLANUYA SCI AEM IMMO.
Monsieur Goyheneche présente le rapport suivant :
Dans le cadre des négociations visant à l’alignement
de la route de Planuya, il vous est proposé de
régulariser l’acquisition à l’euro symbolique d’une
bande de terrain, composé de la parcelle BK51p, d’une
superficie de 23m², par la Commune d’Uztaritze
auprès de la SCI AEM IMMO, nécessaire à la
requalification de la route de Planuya
Le terrain ci-après sera intégré dans le Domaine
public.
La SCI AEM IMMO cède à l’euro symbolique à la
Commune d’Uztaritze la parcelle identifié BK 51p
(issue de la parcelle BK 51), pour une surface de 23m².
Vu le projet de division en annexe,
Après en avoir largement délibéré, le conseil
municipal à l’unanimité :
- APPROUVE l’acquisition à l’euro symbolique la
parcelle cadastrée section BK n°51p pour une surface
de 23m²².
- DEMANDE que la parcelle BK 51P, pour une surface
de 23m² soit intégrée dans le Domaine Public
- AUTORISE Monsieur le Maire à signer tout acte
afférent à cette acquisition.
osoa bereganatu. Kasu honetan, lursailaren erdia
berreskuratzen dugu, aipatu berri dituzun gastu
horien truke.
6- PLANUYA BIDEAN SCI AEM IMMOri LURSAIL
BATEN EROSTEA.
Goyheneche jaunak ondoko txostena aurkeztu du:
“Planuya bidearen lerrokatzeko negoziazioen baitan,
Uztaritzeko herriak SCI AEM IMMO enpresari euro
sinboliko baten truke lur zinta baten erostearen
erregulartzea proposatzen dizuegu; hots, 23m²ko
azalerako BK51p lursaila, Planuya bidearen berritzeko
beharrezkoa baita.
Lursail hau Jabego Publikoan sartuko da:
SCI AEM IMMO enpresak, euro sinboliko baten truke,
Uztaritzeko herriari 23 m2-ko azalera duen BK 51p
lursaila (jatorriz BK 51 lursailaren parte zena) ematen
dio.
Erantsi bereizketa proiektua kontuan harturik,
Luzaz deliberatu ondoren, Herriko Kontseiluak aho
batez :
- Euro sinboliko baten truke BK51 kadastra zenbakia
duen eta 23 m2-ko azalera duen lursailaren erostea
ONARTU DU;
- BK51p erreferentzia duen 23m² m2-ko azalerako
lursaila Jabego Publikora sar dadin GALDEGIN DU.
- Auzapez jaunari erosketa horri dagozkion agiri
guzien izenpetzeko BAIMENA EMAN DIO.
7- ZAE LEIHORRONDO - INSTITUTION DE SERVITUDES DE VUE ET DE COUR COMMUNE SUR LA PARCELLE ZI N°0091
Monsieur Goyheneche présente le rapport suivant :
La commune d’Ustaritz est propriétaire de la parcelle cadastrée ZI n°0091 (domaine privé de la commune), d’une superficie 81 531m², classée en A dans le PLU en vigueur, et soumise à bail agricole donnant lieu à exploitation sur une partie majeure de son emprise.
Cette parcelle est adjacente à la parcelle ZI n°0082, en cours de cession à la société Omage (après avis favorable de la commission urbanisme du 26 août et approbation à l’unanimité en séance du conseil municipal du 5 septembre dernier), pour la réalisation projetée d’une zone d’activité artisanale. Une demande de permis de construire a été déposée en ce sens en date du 17 octobre dernier, qui sera présentée en commission urbanisme du 13 novembre prochain.10
Ensemble pour Ustaritz : Nous trouvions intéressant
que ces 3 projets soient présentés en Conseil
Municipal. Pour notre part, nous aimions bien le côté
padel car c’est une activité économique et sportive.
Cela aurait été un plus pour la commune qui
remplissait pas mal de critères.
UB : Pas sûr que l’activité s’adapte très bien aux
activités voisines. Le padel attire du monde et
Ensemble pour Ustaritz: Gure ustez, interesgarria
litzateke 3 proiektu horiek herriko kontseiluan
aurkeztea. Guk padelaren alde egin genezakeen,
jarduera ekonomikoa eta kirol jarduera baita.
Herriarentzat abantaila zatekeen, irizpide anitz
betetzen baititu.
UB: Ez gara segur ondoko jarduerekin ongi uztartuko
zatekeela. Padelak jendea erakartzen du eta
L’implantation du bâti, tirant le meilleur parti de la parcelle toute en longueur et de ses contraintes de passage de réseaux, pose une difficulté pour la bonne application des dispositions réglementaires du Plan Local d’Urbanisme relatives à l’implantation des constructions par rapport aux limites séparatives, puis sur des questions de vis-à-vis.
- Pour le premier point, les règles d’urbanisme définissent bien une distance minimum qu’une construction doit observer, compte-tenu de sa hauteur, avec la limite du fonds voisin : c’est le prospect réglementaire qui impose de respecter un espace libre autour d’une construction, toutefois cet espace peut déborder sur le fonds voisin dès lors que le propriétaire de ce dernier consent à ne pas construire. - Pour le deuxième point, l’ensemble immobilier disposera d’ouvertures en sa façade Est donnant sur la parcelle ZI n°91, ce qui rend nécessaire d’instituer une servitude de vue qui permettra de déroger aux dispositions des articles 675 à 680 du Code civil.
La parcelle cadastrée ZI n°0091 est à vocation agricole, classée comme telle au PLU, et intègre le zonage du PPRI. Elle ne peut donc et ne pourra en aucun cas être rendue constructible. Il est donc possible et sans effet réel sur le terrain de créer une zone non aedificandi et d’autoriser une vue sur une partie de ladite parcelle, d’autant plus qu’il s’agit dans les faits d’un talus.
Dès lors, afin de permettre la bonne réalisation du projet de zone d’activité artisanale, il est proposé d’instituer sur la parcelle ZI n°0091 :
- une servitude cour commune, qui s’étendra tout au long de la limite avec la parcelle ZI n°0082, sur une bande de 5 mètres (voir plan en annexe) équivalent à près de 600 m², ce qui aura pour effet de créer une zone non aedificandi de taille correspondante,
- une servitude de vue perpétuelle, ce qui donnera au projet le droit de conserver des ouvertures à perpétuité dans les murs est de l’ensemble immobilier.
Le droit de servitude ainsi concédé au bénéfice du fonds dominant est consenti et accepté au montant de l’euro symbolique.
Il est entendu que ces servitudes de vue et de cour commune sont motivées par des préoccupations d’urbanisme et de besoin de création d’activité économique sur le territoire de la commune d’Ustaritz.
Vu l’avis favorable de la commission urbanisme dûment réunie en date du 26 août 2025, Vu la délibération d’approbation à l’unanimité de la cession de la parcelle ZI n°0082 à la société Omage pour la réalisation d’une zone d’activité artisanale,
Après en avoir délibéré, le conseil municipal est invité à :
• ACCEPTER la création de la servitude de cour commune grevant la parcelle cadastrée ZI n°0091, tout au long de sa limite avec la parcelle ZI n°0082, sur une bande de 5m, constituant ainsi une emprise de 600m², comme indiqué sur le plan annexé à la présente délibération, • ACCEPTER la création d’une servitude de vue, qui aura pour effet de donner au projet le droit de conserver des ouvertures à perpétuité dans les murs est de l’ensemble immobilier. • AUTORISER M. le Maire à signer l’acte de constitution de ces servitudes de vue et de cour commune, et tous documents à intervenir à cet effet, fixant le montant de l’indemnité à l’euro symbolique.11
nécessite une capacité de stationnement. C’est une
caractéristique qu’il faut prendre en compte.
Ensemble pour Ustaritz : C’est un service
supplémentaire et une installation très recherchée
au Pays basque.
UB : Nous rappelons que sur l’une des dernières
modifications du PLU que nous avons faite, nous
avons réservé un espace pour des activités de
raquette à côté des courts de tennis dans une zone
non inondable. Il pourrait potentiellement avoir aussi
des courts de padel à côté du tennis.
* FINANCES – RESSOURCES HUMAINES
8. ATTRIBUTION D’UN FONDS DE CONCOURS PAR LA
COMMUNAUTE D’AGGLOMERATION PAYS BASQUE
Madame Semerena-Olaizola présente le rapport
suivant :
Vu le code général des collectivités territoriales et
notamment son article L5216-5 VI ;
Vu le règlement d’attribution des fonds de concours
de la Communauté d’Agglomération Pays Basque à
ses communes membres, adopté par délibération du
Conseil communautaire n°OJ07 du 4 mars 2023 ;
Vu la délibération du Conseil Communautaire en date
du 21 juin 2025, par laquelle la Communauté
d’Agglomération Pays Basque a attribué un fonds de
concours de 114 753,00€ (au titre de l’enveloppe pôle
2023/2026 de la CAPB) puis de 30 000,00€ (au titre
du forfait communal) pour la construction de la
médiathèque d’Uztaritze suite à la demande formulée
par la Commune ;
Considérant que le versement d’un fonds de concours
nécessite la délibération concordante de la Commune
et de la Communauté d’Agglomération ;
Après en avoir largement délibéré, le conseil
municipal à l’unanimité :
- APPROUVE l’attribution par la Communauté
d’Agglomération Pays Basque d’un fonds de concours
de 114 753,00€ (au titre de l’enveloppe pôle
2023/2026 de la CAPB) puis de 30 000,00€ (au titre
du forfait communal) pour la construction de la
médiathèque de la commune ;
- AUTORISE Monsieur le Maire à signer la convention
financière correspondante jointe en annexe.
aparkatzeko lekua behar du. Ezaugarri hori kontuan
hartu behar da.
Ensemble pour Ustaritz: Zerbitzu bat gehiago da, eta
Euskal Herrian instalazio hori biziki galdegina da.
UB: Oroitarazi nahi dugu THPean egin dugun azken
aldaketetako batean, tennis zelaien ondoan
erraketa-jardueretarako eremu bat atxiki dugula,
uholde arriskurik ez duen eremu batean. Tennisaren
ondoan padel zelaiak ere ezar litezke.
* FINANTZAK – GIZA BALIABIDEAK
8- PARTE HARTZE FUNTS BATEN ESLEIPENA EUSKAL
HIRIGUNE ELKARGOARENGANDIK
Semerena-Olaizola andereak ondoko txostena
aurkezten du:
Ikusirik, Frantziako Lurralde Kolektibitateen Kode
Orokorra eta bereziki L 5216-5 VI artikulua;
Ikusirik, Euskal Hirigune Elkargoak bere
herrikideentzako egin duen parte hartze funtsen
araudia, 2023ko martxoaren 4ko Batzorde Nagusian
OJ07 erabaki bidez onartua;
Ikusirik, Batzorde Nagusiaren 2025eko ekainaren
21eko erabakia, non Euskal Hirigune Elkargoak 114
753,00 € (CAPB 2023/2026 poloen zorroaren baitan)
eta 30 000,00 € (forfeta komunalaren izenean)
esleitu dizkion Uztaritzeko Herriari, Uztaritzeko
mediateka berria eraikitzeko, herriak hala eskaturik;
Kontuan izanik parte hartze funtsaren emateko
Herriak eta Elkargoak bat datozen erabakiak hartu
behar dituztela;
Luzaz deliberatu ondoren, Herriko Kontseiluak aho
batez :
- ONARTZEN DU Euskal Hirigune Elkargoak parte
hartze funts gisa 114 753,00 € (CAPB 2023/2026
poloen zorroaren baitan) eta 30 000,00 € (forfait
komunalaren izenean) esleitzea, Uztaritzeko
mediateka eraikitzeko;
- BAIMENA EMATEN DIO Auzapezari eranskinean den
finantzazio hitzarmena izenpetzeko.12
Ensemble pour Ustaritz : Nous avons vu sur le dernier
PV du dernier conseil Municipal que
l’autofinancement était de 994 000€. Or, selon nos
calculs, ils nous amènent à 1 750 000e si on inclut le
mobilier et les collections. Pourquoi ne faites-vous
pas état de ce montant dans les chiffres donnés lors
du dernier Conseil Municipal.
UB : Parce que lors du dernier conseil, nous avons
évoqué l’AP/CP et cela ne concerne que les montants
des travaux ainsi que les études. Le montant des
collections n’entre pas dans cet AP/CP.
Ensemble pour Ustaritz : c’est ce que nous disons, les
derniers chiffres qu’on voit apparaitre ne fait pas état
du mobilier et nous arrivons à un montant de travaux
qui est équivalent en HT au montant initial des
travaux plus les collections. Il y a un sacré
dépassement du budget.
UB : L’autofinancement n’atteindra pas 1 700 000€.
Des subventions seront demandées pour les
collections, le mobilier et la signalétique.
Ensemble pour Ustaritz : Nous aimerions voir des
chiffres qui soient à peu près toujours calculés de la
même façon. On nous met soit du TTC, soit de l’HT
mais au départ, le projet était à 2 900 000€ de
subvention et qui était largement cohérent.
Maintenant, il manque 400 000€ par rapport au
projet initial.
UB : au niveau des travaux, nous avions 2 600 000€
Ensemble pour Ustaritz : mais au total ? sur le plan
de financement paru ?
UB : oui 2 9000 000€
Ensemble pour Ustaritz : Comment sommes-nous
passés à 2 500 000€ ?
UB : 2 500 000 euros pour l’instant au niveau des
travaux. Des subventions seront demandées pour le
mobilier et les collections.
Ensemble pour Ustaritz : Vous ne tenez plus compte
de tout cela, on ne parle plus des travaux. Cela veut
dire que ça fausse complètement l’autofinancement
qui ne sera pas de 28% comme écrit partout. Au
départ, l’autofinancement prenait en compte la
totalité du projet et on semble dire qu’il est maintenu
alors qu’on a totalement occulté une partie des
travaux qui sera que très peu financé.
Ensemble pour Ustaritz: Azken herriko kontseiluaren
bilduman ikusi dugu autofinantzamendua
994 000€koa zela. Alta, gure kalkuluen arabera,
1 750 000 €koa da, altzariak eta bildumak barne
hartzen baditugu. Zergatik ez duzue zenbaki hori
aurkezten azken herriko kontseiluan eman
zenbakietan?
UB: Azken herriko kontseiluan AP/CP aipatu baitugu,
eta hori obren eta ikerketen zenbatekoei baizik ez
baitagokie. Bildumen zenbatekoa ez da AP/CP
horretan sartzen.
Ensemble pour Ustaritz: Hori bera dugu erraten.
Ikusten ditugun azken zenbakietan altzariak ez dira
agertzen eta obren zenbatekoa hastapeneko obren
eta bildumen zenbateko gordinari dagokio.
Aurrekontua ederki gainditu da.
UB: Autofinantzamendua ez da 1 700 000€ra
iritsiko. Bildumentzat, altzarientzat eta
seinaleentzat, dirulaguntzak galdeginen ditugu.
Ensemble pour Ustaritz: Nahi genuke ikusten
ditugun zenbakiak beti guti gorabehera gisa berean
kalkulatuak izan daitezen. Batzuetan zergak barne
dira, batzuetan kanpo, baina hastapenean,
proiektuak 2 900 000€ko dirulaguntza zuen, eta
zinez koherentea zen. Orain, hastapeneko
proiektuarekin konparatuta, 400 000€ eskas dira.
UB: Obretarako, 2 600 000€ genuen.
Ensemble pour Ustaritz: Baina orotara? Agertu den
finantzamendu-planaren arabera?
UB: Bai, 2 9000 000€
Ensemble pour Ustaritz: Nola pasatu gara
2 500 000€ra?
UB: 2 500 000 € dira, oraingoz, obretarako.
Bildumetarako eta altzarietarako dirulaguntzak
galdeginen ditugu.
Ensemble pour Ustaritz: Ez duzue gehiago hori guzia
kontuan hartzen, ez ditugu gehiago obrak aipatzen.
Horrek autofinantzamendua arrunt makurtzen du,
ez baita, denetan idatzi duzuen bezala, %28koa
izanen. Hastapenean, autofinantzamenduak
proiektu osoa hartzen zuen barne, eta badirudi
oraino maila horretan dela; alta, obren parte bat
osoki gorde duzue, eta hori arras guti lagundua
izanen da.13
UB : Quelle partie des travaux ?
Ensemble pour Ustaritz : les collections et le
mobilier… Vous avez complètement retiré cet aspect
du projet.
UB : oui et nous avons aussi retiré la subvention d’un
quatrième agent. Nous travaillons sur les travaux. Les
subventions concernant les collections, la
signalétique, tous ces sujets-là sont en discussion, en
négociation et nous dévoilerons les chiffres lorsque
nous aurons la certitude et les arrêtés attributifs. Pour
l’heure, nous ne disposons que d’engagement
verbaux.
Ensemble pour Ustaritz : Néanmoins, nous étions à
3 600 000€ au niveau des travaux lors du Conseil
Municipal du 5 juin c’est-à-dire 4 300 000€ TTC.
Moi je retire les 2 500 000€, j’arrive à 1 100 000€
et non comme vous à 994 000€.
UB : il faut parler en HT parce que les subventions
sont calculées sur le HT.
Ensemble pour Ustaritz : Bien entendu, parce que
vous avez donné un montant de 4 300 000€ TTC et
vous n’avez pas donné le montant HT correspondant.
Je l’ai calculé, il est de 3 600 000€. Je retire
2 500 000 de subvention et on arrive à 1 100 000€.
Monsieur le Maire, comment arrivez-vous à
994 000€. Faisons les calculs ensemble. Les
travaux : 3 636 801€
UB : non
Ensemble pour Ustaritz : Mais ce sont vos chiffres
UB : Ou avez-vous trouvé ces chiffres ?
Ensemble pour Ustaritz : nous le répétons, ce sont vos
chiffres
UB : vous parlez ici des travaux plus les études ? ce
n’est pa pareil.
Ensemble pour Ustaritz : Reprenons nos calculs.
Montant de subvention : 2 553 086€. Donc, ça fait
combien de différence ? Vous rajoutez le mobilier et
les collections, nous sommes à 675 463€ de
prévision. Ça fait un budget total de 4 302 264€.
Pour l’instant, nous avons 2 553 086€ de subvention.
Le delta, il est de 1 749 178€
UB : Il n’est ici pas indiqué les subventions du
département et de la Drac notamment sur les
compléments.
UB: Obren zein parte?
Ensemble pour Ustaritz: Bildumak eta altzariak.
Alderdi hori proiektutik kendu duzue osoki.
UB: Bai, eta laugarren agente baten dirulaguntza
ere kendu dugu. Obretan ari gara. Bildumei,
seinaleei eta horiei guziei dagozkien dirulaguntzak
negoziatzen ari gara, eta esleipen-erabakiak segur
jakinen ditugularik emanen ditugu zenbakiak.
Oraingoz, hitzezko engaiamenduak baizik ez ditugu.
Ensemble pour Ustaritz: Hala ere, ekainaren 5eko
herriko kontseiluan, 3 600 000€tan ginen,
obretarako; hots, 4 300 000€, zergak barne. Nik,
2 500 000€ kentzen baditut, 1 100 000€
atzematen dut, eta ez, zuek bezala, 994 000€.
UB: Zenbateko gordinak eman behar dira,
dirulaguntzak zenbateko gordinen arabera
kalkulatzen baitira.
Ensemble pour Ustaritz: Bistan da, 4 300 000€ko
zenbatekoa eman baituzue, zergak barne, eta ez
duzue dagokion zenbateko gordina eman.
Kalkulatu dut, 3 600 000 €koa da. Dirulaguntzen
2 500 000 €ak kentzen baditut, 1 100 000€
kausitzen dut. Auzapez jauna, nola kausitzen duzu
994 000 €ko zenbatekoa? Egin ditzagun kalkuluak
elkarrekin. Obrak: 3 636 801€
UB: Ez
Ensemble pour Ustaritz: Baina horiek zuen
zenbakiak dira!
UB: Non atzeman dituzu zenbaki horiek?
Ensemble pour Ustaritz: Berriz diot: zuenak dira.
UB: Zertaz ari zara, hor, obrez gehi ikerketez? Ez da
gauza bera.
Ensemble pour Ustaritz: Kalkuluak berriz har
ditzagun. Dirulaguntzaren zenbatekoa: 2 553 086€.
Beraz, tartea zenbatekoa da? Altzariak eta
bildumak gehituz, aurreikuspena 675 463 €koa da.
Beraz, aurrekontua, orotara, 4 302 264€koa da.
Oraingoz, 2 553 086 €ko dirulaguntza dugu. Delta,
hemen, 1 749 178 €koa da.
UB: Departamenduaren eta DRACaren
dirulaguntzak ez dira agertzen, hor, bereziki
osagarriendakoak.14
Ensemble pour Ustaritz : On ne peut pas dire aux
habitants de la commune qu’on a des subventions à
hauteur de 72%. Ce n’est pas vrai.
UB : mais si, sur les travaux oui. Les subventions sur les
travaux représentent bien 72%. Le reste, nous
sortirons les chiffres quand nous obtiendrons les
retours des institutions.
Ensemble pour Ustaritz : vous sortez les chiffres qui
vous intéressent.
UB : nous revenons à chaque fois sur le même débat.
Ensemble pour Ustaritz : Nous ne sommes pas
d’accord. Ce sont vos chiffres, on les prend et à
chaque fois vous nous dites, non ce n’est pas les bons
chiffres.
UB : les 72 % de subvention sur les travaux sont bons,
vous êtes d’accord avec ça ?
Ensemble pour Ustaritz : non, calculez 3 636 801€ et
2 553 000€, on ne trouve pas le même résultat.
Serons-nous à 72% sur le mobilier et les collections ?
UB : On verra
Ensemble pour Ustaritz : Mais non et vous le savez
bien. Pour conclure 3 600 000 moins 2 500 000,
ça fait 1 100 000 et non 994 000€ et là vous êtes
d’accord avec nos chiffres, nous en sommes sûrs.
UB : la différence s’explique avec le rajout de
60 000€ de gradins. C’est un lot à refaire mais que
nous avons maintenu sur l’AP/CP. Les 2 553 000€
sont sans les gradins. Par contre, sur l’AP/CP en TTC,
on a rajouté 60 000€ HT donc 72 000€ TTC de
gradins en plus.
Ensemble pour Ustaritz : C’est comme si vous disiez
que la maçonnerie est subventionnée à 80%, le
plâtre à 50% et qu’on ne parle plus que de la
maçonnerie. C’est du grand n’importe quoi. On prend
la totalité ou on ne prend rien.
UB : les gradins ne rentrent pas dans les travaux, ce
sont des gradins amovibles. Ils ont été intégrés dans
les 3 600 000€ mais ils ne figurent pas sur la partie
subventionnable. Nous vous proposons de vous faire
une synthèse lors de la prochaine commission de
finances et vous verrez que ce sont les bons chiffres.
Ensemble pour Ustaritz : juste une remarque.
Comme vous le savez, c’est la mode des
médiathèques en ce moment. J’espère que vous êtes
allés visiter celle de Bayonne qui est magnifique ;
Quand vous regardez les collections et la vétusté de
Ensemble pour Ustaritz: Herritarrei ezin zaie erran
dirulaguntzen heina %72koa dela. Ez da egia.
UB: Bai; obrentzat, bai. Obrentarako dirulaguntzak
%72koak dira. Gaineratekoaz, erakundeen
erantzunak ukan ondotik emanen ditugu
zenbakiak.
Ensemble pour Ustaritz: Zuen interesen araberako
zenbakiak ateratzen dituzue.
UB: Beti eztabaida berera itzultzen gara.
Ensemble pour Ustaritz: Ez gara ados. Zuen
zenbakiak dira, aldi oro hartzen ditugu, eta aldi oro
erraten diguzu ez direla zenbaki onak.
UB: Obrendako %72ko dirulaguntza heina ona da,
horrekin ados zarete?
Ensemble pour Ustaritz: Ez, kalkulatu: 3 636 801€
eta 2 553 000€ zenbakiekin, ez gara emaitza
berera iristen. Bildumentzat eta altzarientzat,
%72ko heina ukanen ote dugu?
UB: Ikusiko.
Ensemble pour Ustaritz: Ez, badakigu arras ongi
ezetz. Ondorioz, 3 600 000 ken 2 500 000, heldu
da 1 100 000 eta ez 994 000€, eta hor ados zarete
gure zenbakiekin, segur gara.
UB: 60 000€ harmaila gehitu direlako da tarte hori.
Multzo hori berregin behar da, baina AP/CPan atxiki
dugu. 2 553 000€ horiek harmailak gabe dira.
Aldiz, AP/CPan, zergak barne, 60 000€ gordin
gehitu ditugu, beraz 72 000€ zergak barne,
harmailentzat.
Ensemble pour Ustaritz: Pentsa hargintzak %80ko
dirulaguntzak dituela eta igeltsu lanek %50, eta
hargintza baizik ez duzuela aipatzen; berdin
litzateke. Zernahi da, zinez. Dena hartu behar da
kontuan, ala deus ez.
UB: Harmailak ez dira obren barne, harmaila
kengarriak baitira. 3 600 000€etan sartuak izan
dira, baina ez dira dirulaguntza ukan dezakeen
zatiaren barne. Hurrengo finantza batzordean
sintesiaren egitea proposatzen dizuegu, ikusiko
duzue zenbaki onak direla.
Ensemble pour Ustaritz: Ohar soil bat. Dakizuen
bezala, garai honetan, mediatekak modan dira.
Agian joan zarete Baionakoaren ikustera, zoragarria
da. Bildumen eta obra batzuen zahartasuna
ikustekoak dira. Penagarria iduri zaigu. Agian15
certaines œuvres. Nous trouvons cela dommageable.
Nous espérons que vous apporterez un regard
particulier sur les collections présentées dans la
nouvelle médiathèque.
UB : La future médiathèque, ce n’est pas que des
bouquins. Au niveau des collections, il faut savoir que
nous sommes au-dessus de ce que préconise l’état
par rapport à toutes les médiathèques. On change
plus souvent, on met plus d’argent et cela depuis des
années. Le département nous a demandé de baisser
notre offre mais c’est un choix de notre part.
Ensemble pour Ustaritz : Un budget de
fonctionnement d’une médiathèque de cette taille
sera beaucoup plus important que celle qu’on avait
jusqu’à présent, j’espère que le prochain ou les
prochains budgets seront conséquents à ce niveau-
là. Le coût de la Médiathèque, c’est une chose, le
budget de fonctionnement en est une autre.
UB : Un quatrième agent sera recruté et le poste sera
financé sur 5 ans de manière dégressive par la Drac.
Nous trouvons dommage de ne parler que du coût et
de ne jamais parler de ce que cet outil apportera à
la commune.
Ensemble pour Ustaritz : On serait une commune
avec pléthore d’argent, ça ne serait pas un problème.
Aujourd’hui, la dette est importante, nos ressources
sont loin d’être énormes. Nous payons le passé et le
passif. 1€ est 1€.
UB : c’est bien de vouloir faire des économies de
personnel. Nous rappelons que vous vouliez recruter
tous les agents de l’enfance jeunesse à temps plein.
Nous souhaitons rappeler que dans le climat
nauséabond actuel, la culture sera le secteur le plus
impacté et nous, nous souhaitons lui donner la place
qu’elle mérite. Vous vous définissez comme étant une
liste de gauche et j’aurai pensé qu’en tant que tel,
vous auriez souligné cette action en faveur de la
culture. Nous faisons un effort qui coûte, c’est sûr
mais qui sera accessible à tous.
Ensemble pour Ustaritz : Nous considérons que le
coût de la Médiathèque est important mais le cout
de fonctionnement également.
UB : Il y a coût et investissement. Pour nous, la culture
est un investissement.
Ensemble pour Ustaritz : quand on vote des travaux
pour l’intérêt des habitants de la commune, c’est un
investissement ; que ce soient des infrastructures, des
routes. Que ce soit de la culture ou autre, c’est
mediateka berrian aurkeztuko diren bildumak artaz
zainduko dituzue.
UB: Mediateka berria ez dira liburuak soilik. Bildumei
dagokienez, jakin behar da Frantziako estatuak
mediateka guzientzat aholkatzen duena baino
gorago garela. Maizago aldatzen ditugu, diru
gehiago ematen dugu, eta hori aspalditik hala da.
Departamenduak galdegin digu eskaintzaren
apaltzeko, baina hori gure hautua izan da.
Ensemble pour Ustaritz: Neurri horretako
mediatekaren funtzionamendu-aurrekontua orain
arte duguna baino aise handiagoa izanen da, agian
heldu den edo diren aurrekontua(k) maila
horretakoak izanen dira. Mediatekaren kostua
gauza bat da, funtzionamendu-aurrekontua beste
bat.
UB: Laugarren langile bat enplegatuko da eta
postua DRACak 5 urtez diruztatuko du partez, gero
eta gutiago. Pena atzematen dugu beti kostuaz
mintzatzea eta sekula ez aipatzea tresna horrek
herriari ekarriko diona.
Ensemble pour Ustaritz: Diruz gainezka dagoen
herria bagina, ez litzateke arazorik. Egun, zorra
handia da, eta gure baliabideak ez dira izigarriak,
ezta gutiagorik ere. Iraganeko gastuak eta pasiboak
ordaintzen ditugu. Euro 1 euro 1 da.
UB: Ongi da langileetan dirua aurreztu nahi izatea.
Oroitarazi nahi dugu haurren eta gazteen zerbitzuko
agente guziak denbora osoz enplegatu nahi
zenituztela. Oroitarazi nahi dugu, egungo klima
okaztagarrian, kultura izanen dela ondorio gehien
jasanen dituen saila; eta guk, egun, merezi duen
lekua eman nahi diogu. Ene ustez, hori da, ere,
ezkerreko politika; zurea ere hala omen da,
azpimarratzen ahal zenuke. Indar bat egiten dugu
eta gosta da, egia da, baina denen eskura izanen da.
Ensemble pour Ustaritz: Mediatekaren kostua
handia dela iduri zaigu, baita funtzionamendu-
kostua ere.
UB: Kostua eta inbertsioa ez dira gauza bera.
Guretzat, kultura inbertsioa da.
Ensemble pour Ustaritz: Herritarren onerako obrak
bozkatzen direlarik, inbertsioa da; azpiegiturak eta
bideak ere. Kultura izan ala beste izan, beti da
inbertsioa, eta interes kolektiboaren alde egiten du.
UB: Inbertsio batzuk egiazko hautuak dira, eta hau
egiazko hautua da.16
toujours de l’investissement et c’est pour l’intérêt
collectif.
UB : il y a des investissements qui sont des choix et
celui-là est un vrai choix.
Ensemble pour Ustaritz : On est d’accord, c’est un
choix et c’est le vôtre. Le budget de la commune, c’est
faire des choix.
UB : si nous comprenons bien, vous auriez préféré que
nous restions dans l’actuelle médiathèque. Nous
allons avoir un outil culturel au niveau d’une ville de
8 000 habitants avec non seulement des prêts de
livres et un certain nombre d’animations, un lieu de
rencontre, un espace de conférence, de diffusion.
C’est l’investissement qui nous parait nécessaire pour
une ville qui grandit. Il faut s’attacher à ce que le
service culturel demeure très important.
Ensemble pour Ustaritz : nous ne sommes pas
d’accord avec vous. Nous étions d’accord pour
l’agrandissement de l’actuelle médiathèque. Tu ne
peux pas dire que nous étions pour garder la
médiathèque en l’état actuel. Ce n’est pas vrai.
UB : Pourtant, à vous écouter ;
Ensemble pour Ustaritz : vous entendez ce que vous
voulez. Au départ, c’est vous qui avez présenté
l’agrandissement de l’actuelle médiathèque avec un
budget de 400 000€. Nous avions voté pour.
UB : l’agrandissement tel qu’il était prévu présentait
des contraintes ; Il empiétait sur l’école Idekia. Nous
ne pouvions percevoir aucune subvention parce que
nous ne respections pas le nombre de mètres carrés
prévu par la loi.
Ensemble pour Ustaritz : faux, nous aurions eu les
fonds de concours
UB : oui 30 000€ mais ni la drac, ni la région, ni le
Département n’aurait participé au financement
Ensemble pour Ustaritz : En revanche, nous ne savons
toujours pas ce que vous avez prévu sur les 235m² de
la médiathèque actuelle. Vous le savez mais rien ne
nous a été présenté. Petite précision, nous ne votons
pas contre car demandez des subventions c’est
toujours intéressant.
9. APPROBATION DES RAPPORTS N°1 ET 2 DE LA
COMMISSION LOCALE D’EVALUATION DES CHARGES
TRANSFEREES (CLECT) DE LA COMMUNAUTE
D’AGGLOMERATION PAYS BASQUE
Ensemble pour Ustaritz: Ados gara, hautua da:
zuena. Herriaren aurrekontuaren kudeatzea
hautuak egitean datza.
UB: Ongi ulertu badugu, nahiago izanen zenukeen
egungo mediatekan egon bagina. 8 000 biztanleko
hirien mailako kultur tresna ukanen dugu: liburuak
mailegatzen ahalko dira, hainbat animazio
antolatuko dira, topagunea ere izanen da, mintzaldi
eta ikusgarrien egiteko eremua. Handitzen ari den
hiri honentzat, inbertsio hori beharrezkoa iduri zaigu.
Kultura zerbitzuak garrantzi handia atxiki dezan
zaindu behar da.
Ensemble pour Ustaritz: Ez gara zuekin ados. Egungo
mediatekaren handitzearen alde ginen. Ezin duzu
erran egungo mediateka egungo egoeran
atxikitzearen alde ginela. Ez da egia.
UB: Alta, entzuten bazaitut…
Ensemble pour Ustaritz: Nahi duzuna entzuten duzu.
Hastapenean, zuek zenuten egungo mediatekaren
handitzea aurkeztu, 400 000€ko
aurrekontuarekin. Alde bozkatu genuen.
UB: Handitzeak, pentsatua zen gisan, hainbat
oztopo zituen; Idekia eskolaren eremuan sartzen
zen. Ezin genuen dirulaguntzarik eskuratu, legearen
araberako metro karratu kopurura ez ginelako
iristen.
Ensemble pour Ustaritz: Ez da hala; laguntza
eskaintzak ukanen genituen.
UB: Bai, 30 000€. Baina ez DRACak, ez eskualdeak,
ez departamenduak ez zuen diruz parte hartuko.
Ensemble pour Ustaritz: Aldiz, oraino ez dakigu zer
egitea pentsatua duzuen egungo mediatekaren
235m²-etan. Badakizue, baina ez diguzue deus
aurkeztu. Xehetasun ttipi bat: Ez dugu kontra
bozkatzen, dirulaguntzen galdegitea beti
interesgarria baita.
9- EUSKAL HIRIGUNE ELKARGOKO ESKUALDATU
KARGEN NEURTZEKO TOKIKO BATZORDEAREN
(EKNTB) 1.ETA 2. TXOSTENEN ONARTZEA17
Madame Semerena-Olaizola présente le rapport
suivant :
Vu le Code Général des Collectivités Territoriales ;
Vu le Code Général des Impôts, notamment son
article 1609 nonies C du Code Général des Impôts ;
Vu la délibération du Conseil communautaire, en date
du 31 juillet 2020, fixant la composition de la
Commission Locale d’Evaluation des Charges
Transférées (CLECT) de la Communauté
d’Agglomération Pays Basque ;
Vu l’arrêté du Président de la Communauté
d’Agglomération Pays Basque en date du 2 juin 2025
actualisant la liste des membres de la CLECT ;
Vu les rapports n° 1 et 2 établis par la CLECT du 17
septembre 2025 et portant sur les évaluations de
transferts de charges relatifs respectivement aux
zones d’activités économiques (ZAE) et voiries
d’intérêt communautaire (VIC) ;
Après en avoir largement délibéré, le conseil
municipal à l’unanimité :
- APPROUVE les rapports n° 1 et 2 de la CLECT du 17
septembre 2025 tels que présentés en annexe ;
- AUTORISE Monsieur le Maire à effectuer toutes les
démarches utiles et nécessaires en vue de
l’application de la présente délibération et à signer
tout document se rapportant à cette affaire.
10. CONSEIL DEPARTEMENTAL – DEMANDE DE
SUBVENTION AU TITRE DES AMENDES DE POLICE
2025
Madame Semerena-Olaizola présente le rapport
suivant :
Les travaux d’aménagements de mise en accessibilité
des arrêts de bus de Haltya et de la Gare routière
Astoloberria sont intégrés au programme voirie des
budgets 2024 et 2025. Ces travaux sont éligibles à une
aide du Conseil Départemental des Pyrénées-
Atlantiques aux communes de moins de 10 000
habitants dans le cadre de la répartition du produit
des amendes de polices 2025 en matière de sécurité
routière.
Après en avoir largement délibéré, le conseil
municipal à l’unanimité :
Semerena-Olaizola andereak ondoko txostena
aurkezten du:
Lurralde Elkargoen Kode Nagusia kontuan izanki;
Zergen Kode Nagusia kontuan izanki, eta bereziki,
bederatzigarren 1609 C artikulua;
Elkargo kontseiluaren 2020ko uztailaren 31ko
deliberamendua kontuan izanki, Euskal Hirigune
Elkargoko Eskualdatu Kargen Neurtzeko Tokiko
Batzordea (EKNTB) finkatu baitzuen;
Euskal Hirigune Elkargoko lehendakariaren 2025eko
ekainaren 2ko erabakia kontuan izanki, EKNTBko
kideen zerrenda eguneratu baitzuen;
EKNTBek 2025eko irailaren 17an egin dituen 1. eta 2.
txostenak ikusirik, hurrenez hurren jarduera
ekonomikoen eremuei (ZAE) eta interes
komunitarioko bideei dagozkien zama-
transferentzien ebaluazioei buruzkoak.
Luzaz deliberatu ondoren, Herriko Kontseiluak aho
batez :
- Eranskinean aurkeztu 2025eko irailaren 17ko
EKNTBren 1 eta 2. txostenen ONARTZEN DU;
- Auzapez jaunari deliberamendu honen gauzatzeko
behar diren desmartxa guzien egiteko eta gaiari
dagozkion agiri guzien izenpetzeko BAIMENA
EMATEN DIO.
10. DEPARTAMENDUKO KONTSEILUA – 2025EKO
POLIZIA ISUNENTZAT DIRU LAGUNTZA ESKAERA
Semerena-Olaizola Andereak txosten hau aurkezten
du:
Haltyako autobus geltokiaren eta tren geltokiaren
irisgarritasun egokitzapen lanak 2024ko eta 2025ko
aurrekontuetako bide obren kontuetan integratuak
dira. Lan horiek Pirinio Atlantikoetako
Departamenduko Kontseiluak diruz lagun ditzake
10.000 biztanle baino gutiagoko herria izanki, bide
segurtasunari dagozkion 2025eko polizia isunek
ekarritako diruaren banaketaren baitan.
Luzaz deliberatu ondoren, Herriko Kontseiluak aho
batez :
- Departamenduko Kontseiluari diru laguntza
ESKATZEN DU gorago zerrendaturiko
egokitzapenentzat, polizia isunen emaitzaren bidez18
- SOLLICITE l’aide du Conseil départemental pour les
aménagements listés ci-dessus dans le cadre de la
dotation via le produit des amendes de police,
- AUTORISE Mr Le Maire à signer toutes pièces relatives
à cette demande d’aides.
11. ADHÉSION AU CONTRAT-GROUPE D'ASSURANCE
STATUTAIRE 2026-2030
Madame Semerena-Olaizola présente le rapport
suivant :
Il est rappelé à l'Assemblée délibérante les obligations
statutaires des collectivités publiques concernant la
protection sociale de leurs fonctionnaires affiliés à la
CNRACL et agents relevant du Régime Général de
Sécurité Sociale.
Pour garantir ces risques, les collectivités peuvent
conclure un contrat d'assurance.
Le Centre de Gestion a conduit un appel à la
concurrence pour parvenir à un contrat-groupe
mutualisant les risques au niveau du Centre de
Gestion.
Le Centre de Gestion, après avoir mis en oeuvre la
procédure prévue par le Code de la commande
publique, a retenu la Caisse Nationale de Prévoyance
(CNP) Assurances en sa qualité d'assureur et RELYENS
comme courtier/gestionnaire du contrat-groupe.
La proposition de la CNP qui pourrait être retenue est
la suivante :
• Un contrat concernant les fonctionnaires
relevant de la CNRACL :
Le taux de cotisation est fixé à 8.93 % et comprend les
garanties suivantes : Décès + Maladie ordinaire avec
une franchise à 30 jours par arrêt de travail + accident
de service et maladie professionnelle (CITIS) + Longue
maladie et longue durée + Maternité-Adoption-
Paternité et accueil de l'enfant.
La base d'assurance est déterminée par la collectivité.
Elle est constituée du traitement indiciaire brut
annuel et de la nouvelle bonification indiciaire
(élément obligatoire) et de façon optionnelle :
• Du supplément familial de traitement
• De tout ou partie des charges patronales dans
la limite des charges dont est redevable la
collectivité
- Auzapez jaunari laguntza eskaera honi buruzko
dokumentu guzien izenpetzeko BAIMENA EMATEN
DIO.
11- 2026-2030 ESTATUTU-SEGURANTZA TALDE-
KONTRATUAN SARTZEA
Semerena-Olaizola andereak ondoko txosten hau
aurkezten du,
Semerena andereak talde erabakitzaileari oroitarazi
dio elkargo publikoek zein betebehar dituzten,
araudiaren arabera, CNRACLeko kide diren
funtzionarioen eta Gizarte Segurantzako Erregimen
Orokorreko agenteen babes sozialari begira.
Arrisku horien kontrako garantien ukateko, elkargoek
asurantza kontratu bat har dezakete.
Kudeaketa Zentroak lehia-deialdia argitaratu du,
arriskuak Kudeaketa Zentro mailan bateratuko
lituzkeen talde-kontratu baten kausitzeko.
Kudeaketa Zentroak, eskaera publikoen Kodeak
aurreikusi prozedura gauzatu ondotik, Caisse
Nationale de Prévoyance (CNP) Assurances hautatu
du asuratzaile gisa, eta RELYENS talde-kontratuaren
kausitzeko artekari/kudeatzaile gisa.
Hauta litekeen CNPren proposamena hau da:
• CNRACL-en araberako funtzionarioendako
kontratua:
Kotizazio tasa %8.93koa da eta berme hauek hartzen
ditu barne: Heriotza + Eritasun arrunta, lan geldialdi
bakoitzeko 30 eguneko dispentsarekin + zerbitzuko
istripua eta laneko eritasuna (CITIS) + Eritasun luzea
eta iraupen luzeko eritasuna + Amatasuna-Adopzioa-
Aitatasuna eta haurraren harrera.
Asurantza oinarria elkargoak finkatzen du.
Urteko soldata gordina (indize bidezkoa) eta indize
bidezko hobari berria (nahitaezko elementua) hartzen
ditu barne; eta, hautaz, hauek ere sar daitezke:
• Familia osagarria
• Elkargoak ordaindu behar dituen gizarte-
kargak, gehienez elkargoaren gain diren
kargen mugan
• Funtzio, menpekotasun eta aditutasun
indemnizazioak finkatu RIFSEEP eta urteko
indemnizazio-osagarria (IFSE ete CIA)19
• Du RIFSEEP défini par l'indemnité de
fonctions, de sujétions et d'expertise et le
complément indemnitaire annuel (IFSE et CIA)
Les nouveaux contrats ont une durée de 5 ans (du 1er
janvier 2026 au 31 décembre 2030) avec un maintien
des taux pendant les 3 premières années.
Après en avoir largement délibéré, le conseil
municipal à l’unanimité :
- DÉCIDE de l'adhésion au(x) contrat(s) d'assurance
proposé(s) par la CNP avec RELYENS comme courtier
à compter du 1er janvier 2026 jusqu'au 31 décembre
2030.
- AUTORISE M. le Maire à signer tout document à
intervenir à cette fin.
Ensemble pour Ustaritz : il n’y a pas moyen de
mutualiser avec les communes de l’agglomération
UB : c’est justement cela, c’est proposé à l’ensemble
des communes adhérentes au CDG. Il propose un
contrat groupe pour l’ensemble de ces communes.
12. AVANCEMENTS DE GRADE - RECONDUCTION DE
LA PROCEDURE COMMUNALE POUR LES ANNEES
2026 à 2028.
Madame Semerena-Olaizola présente le rapport
suivant :
L'article 49 de la loi no 84-53 du 26 janvier 1984
modifiée donne compétence à l'organe délibérant
pour fixer les taux de promotion pour l'avancement de
grade, après avis du Comité Technique. Il s'agit de
déterminer, pour chaque grade, le nombre d'emplois
correspondant à des grades d'avancement qui
pourront être créés dans la collectivité. Ce taux de
promotion sera appliqué au nombre de
fonctionnaires promouvables chaque année dans
chaque grade pour déterminer le nombre
d'avancements de grade possibles.
Compte tenu de l'effectif des fonctionnaires
employés, il est proposé de retenir un taux de
promotion de 100% pour l'ensemble des cadres
d'emplois. Ces taux de promotion pourraient été fixés
pour les années 2026 à 2028.
Il rappelle que les conditions personnelles
d'ancienneté et, le cas échéant, d'examen
professionnel que doivent remplir les fonctionnaires
Kontratu berriek 5 urte irauten dute (2026ko
urtarrilaren 1.etik 2030eko abenduaren 31ra), eta tasak
lehen hiru urteetan mantentzen dira.
Luzaz deliberatu ondoren, Herriko Kontseiluak aho
batez :
- CNPk proposatu asurantza kontratu(eta)ko kide
izatearen ERABAKITZEN DU, artekaria RELYENS
izanki, 2026ko urtarrilaren 1.etik 2030eko abenduaren
31ra.
- Auzapez jaunari prozedura horri dagozkion
dokumentu guzien sinatzeko BAIMENA EMATEN DIO.
Ensemble pour Ustaritz: Ezin ote da hiriguneko
herriekin bateratu?
UB: Hala da, justuki; CDGren kide diren herri guziei
proposatzen zaie. Herri guziendako talde-kontratua
da proposatua.
12- 2026 ETA 2028 URTEEI DAGOZKIEN MAILAZ
AITZINATZEEI BURUZKO HERRIKO ETXEKO
PROZEDURAREN LUZATZEA.
Semerena-Olaizola andereak ondoko txostena
aurkezten du,
1984ko urtarrilaren 26ko 84-53 zenbakidun lege
aldatuaren 49. artikuluak organo deliberatzaileari
gradu aitzinamendurako promozio tasa zehazteko
eskumena ematen dio, Batzorde Teknikoak horren
aldeko iritzia adierazi ondoan. Gradu bakoitzeko,
elkargoan sortzen ahalko den aitzinamendu graduei
dagokien enpleguen kopurua zehazteaz ari gara.
Promozio tasa hori gradu bakoitzean urtero mailaz
goratzen ahalko den funtzionarioen kopuruari
aplikatuko zaio, ondotik egin daitekeen gradu
aitzinamenduen kopurua zehazteko.
Enplegatutako funtzionarioen kopurua kontuan
harturik, enplegu-esparru guzientzat %100eko
promozio tasaren alde egitea proposatua da.
Promozio tasa horiek 2026 eta 2028 urteentzat zehatz
daitezke.
Graduz aitzinatzeko funtzionarioek bete behar
dituzten zahartasun eta azterketa profesionalaren
baldintza pertsonalak estatu mailako araudian
bilduak direla eta errespetatu behar direla
oroitarazten du.20
pour avancer de grade font l'objet d'une
réglementation nationale qui s'impose.
Le choix des fonctionnaires qui sont promus est
effectué par le Maire, parmi les fonctionnaires qui
remplissent les conditions personnelles
(fonctionnaires promouvables) et dans la limite du
nombre de grades d'avancement dont la création est
autorisée par le Conseil Municipal. L'avancement de
grade n'est donc pas automatique. Cependant à
compter du 01/01/2021 il n’est plus précédé de l’avis
de la Commission Administrative Paritaire.
Les critères de choix des fonctionnaires promus
intégreront, au-delà de l'ancienneté, la valeur
professionnelle et l'expérience professionnelle,
comme le prévoit la loi. L'appréciation sera effectuée
à partir des éléments d'évaluation et de notation
annuels, des efforts de formation, de l'implication
professionnelle.
CADRES D'EMPLOI DES ADJOINTS
ADMINISTRATIFS TERRITORRIAUX
- Adjoint administratif principal de 2ème classe :
100%
- Adjoint administratif principal de 1ere classe :
100% (cependant la création de ce grade
devra correspondre à un poste nécessitant
une compétence professionnelle ou un niveau
de responsabilité particulière ou bien
comporter des fonctions d'encadrement
d'autres agents).
CADRES D'EMPLOI DES ADJOINTS TECHNIQUES
TERRITORRIAUX
- Adjoint technique principal de 2ème classe :
100%
- Adjoint technique principal de 1ere classe :
100% (cependant la création de ce grade
devra correspondre à un poste nécessitant une
compétence professionnelle ou un niveau de
responsabilité particulière ou bien comporter
des fonctions d'encadrement d'autres agents).
CADRES D'EMPLOIS DES AGENTS DE MAITRISE
TERRITORIAUX
- Agent de maîtrise principal : 100% (il n'existe
pas de différence significative dans le contenu
des postes)
CADRES D'EMPLOIS DES AGENTS TERRITORIAUX
SPECIALISES DES ECOLES MATERNELLES
- ATSEM principal de lere classe : 100% (les
fonctions assurées sont identiques pour tous
les agents).
CADRES D'EMPLOIS DES ADJOINTS TERRITORIAUX
D'ANIMATION
Herriko Etxeak erabakitzen du zein funtzionario
promozionatzen duen. Horretarako, baldintza
pertsonalak betetzen dituzten funtzionarioen artean
(mailaz goratu daitezkeen funtzionarioaren artean)
batzuk hautatzen ditu, herriko kontseiluak
baimentzen duen gradu aitzinamenduen kopuruaren
barnean. Hortaz, gradu aitzinamendua ez da
automatikoa. Halere, 2021eko urtarrilaren 1 etik goiti
Batzorde Administratibo Parekidearen iritzia ez da
beharrezkoa.
Mailaz goratu funtzionarioen hautatzeko irizpideak,
zahartasunaz gainera, balio profesionala eta
esperientzia profesionala izanen dira, legeak hala
zehazten baitu. Funtzionarioen urteko ebaluazioan
eta notazioan, formatzeko ahaleginean eta inplikazio
profesionalean oinarrituz hartuko dira erabakiak
LURRALDEKO ADMINISTRAZIO AXUANTEN
ENPLEGUEN KOADROAK
- Bigarren mailako axuant administratibo
nagusia : %100
- Lehen mailako axuant administratibo nagusia
: %100
(Hala ere, maila honen sortzea gaitasun profesionala,
ardura berezia edota beste axuanten kudeatzeko
funtzioak galdegiten dituen lanpostu baten
araberakoa izan beharko da)
LURRALDEKO TEKNIKA AXUANTEN ENPLEGUEN
KOADROAK
- Bigarren mailako axuant tekniko nagusia:
%100
- Lehen mailako axuant tekniko nagusia : %100
(Hala ere, maila honen sortzea gaitasun profesionala,
ardura berezia edota beste axuanten kudeatzeko
funtzioak galdegiten dituen lanpostu baten
araberakoa izan beharko da)
LURRALDEKO TEKNIKARI ARDURADUNEN
ENPLEGUEN KOADROAK
- Teknikari arduradun nagusia : %100 (enpleguen
edukian ez da hainbesteko diferentziarik)
AMA ESKOLETAKO LURRALDEKO LANGILE
BEREZITUEN ENPLEGUEN KOADROAK
- Lehen mailako AELLB nagusia : %100
(Funtzio berdinak dira langile guzientzat)
LURRALDEKO ANIMAZIO AXUANTEN ENPLEGUEN
KOADROAK
- Bigarren mailako animazio axuant nagusia:
%100
- Lehen mailako animazio axuant nagusia :
%10021
- Adjoint d'animation principal de 2ème classe :
100%
- Adjoint d'animation principal de 1ère classe :
100%
CADRES D'EMPLOIS DES ADJOINTS TERRITORIAUX
DU PATRIMOINE
- Adjoint du patrimoine principal de 2ème classe
: 100%
- Adjoint du patrimoine principal de 1ère classe :
100%
CADRES D'EMPLOIS DES ASSISTANTS
TERRITORIAUX DE CONSERVATION DU PATRIMOINE
ET DES BIBLIOTHEQUES
- Assistant de conservation du patrimoine et
des bibliothèques principal 2ème classe : 100%
- Assistant de conservation du patrimoine et
des bibliothèques principal 1ère classe : 100%
CADRES D'EMPLOIS DES EDUCATEURS DES
ACTIVITES PHYSIQUES ET SPORTIVES
- Educateurs des activités physiques et sportives
principal de 2ème classe : 100%
- Educateurs des activités physiques et sportives
principal de 1ere classe : 100% (cependant, le poste
de travail devra comporter les fonctions
d'encadrement ou de nouvelles responsabilités).
CADRES D'EMPLOIS DES ANIMATEURS
TERRITORIAUX
- Animateur principal de 2ème classe : 100%
- Animateur principal de 1ère classe : 100%
(Cependant, la création de ces deux grades devra
correspondre à un poste doté d'un niveau
d'expertise particulier)
CADRES D'EMPLOIS DES REDACTEURS
TERRITORIAUX
- Rédacteur principal de 2ème classe : 100%
- Rédacteur principal de 1ère classe : 100%
CADRES D'EMPLOIS DES TECHNICIENS
TERRITORIAUX
- Technicien principal de 2ème classe : 100%
- Technicien principal de 1ere classe : 100%
(Le poste devra correspondre à des fonctions de
direction du service technique ou comporter des
responsabilités particulières ou nécessiter une
compétence technique spécifique) ou (le poste de
travail devra comporter des fonctions de direction
d'un service, d'encadrement ou de nouvelles
responsabilités).
CADRES D'EMPLOIS DES ATTACHES TERRITORIAUX
ET DES INGENIEURS TERRITORIAUX
LURRALDEKO ONDARE AXUANTEN ENPLEGUEN
KOADROAK
- Bigarren mailako ondare axuant nagusia:
%100
- Lehen mailako ondare axuant nagusia : %100
ONDAREAREN ETA LIBURUTEGIEN ZAINTZARAKO
LURRALDE LAGUNTZAILE ENPLEGU KOADROAK
- Bigarren mailako zaintzarako laguntzaile
printzipala: %100
- Lehen mailako zaintzarako laguntzaile
printzipala : %100
KIROL HEZITZAILEEN ENPLEGUEN KOADROAK
- Bigarren mailako kirol hezitzaile nagusiak:
%100
- Lehen mailako kirol hezitzaile nagusiak: %100
(Hala ere, lanpostuak kudeatze funtzioak edo ardura
berriak ukanen ditu)
LURRALDEKO ERREDAKTOREEN ENPLEGUEN
KOADROAK
- Bigarren mailako erredaktore nagusia : %100
- Lehen mailako erredaktore nagusia : %100
LURRALDEKO TEKNIKARIEN ENPLEGUEN
KOADROAK
- Bigarren mailako teknikari nagusia : %100
- Lehen mailako teknikari nagusia : %100
(Hala ere, lanpostu hau teknika zerbitzuaren
zuzendaritza funtzioak edo gaitasun tekniko berezi
baten araberakoa izan beharko da) edo (lanpostuak
zerbitzu baten zuzendaritza zein kudeaketa funtzioak
edo ardura berriak ukanen ditu).
LURRALDEKO ARDURADUN ETA INGENIARIEN
ENPLEGUEN KOADROAK
- arduradun nagusia: %100
- ingeniari nagusia: %100
- ingeniari burua: %10022
- Attaché principal : 100%
- Ingénieur principal : 100%
- Ingénieur en chef : 100%
- Ingénieur en chef hors classe : 100%
(Il s'agit, en effet, d'emplois uniques dans la collectivité
; le niveau de responsabilités de postes et la nécessité
de disposer d'un encadrement des services d'un bon
niveau justifient une ouverture complète de
l'évolution de carrière).
CADRES D'EMPLOIS DES ASSISTANTS
TERRITORIAUX SOCIOEDUCATIFS
- Assistant territorial socio-éducatif principal :
100%
CADRES D'EMPLOIS DES AGENTS SOCIAUX
TERRITORIAUX
- Agent social principal de 2ème classe : 100%
- Agent social principal de 1ère classe : 100%
-
Vu l’avis du Comité Technique émis le 21 octobre
2025, est invité à :
Après en avoir largement délibéré, le conseil
municipal à l’unanimité :
- ADOPTE les taux de promotion par grade et les
critères de choix proposés par le Maire.
13. CREATION D’EMPLOI SERVICE ENFANCE
JEUNESSE
Madame Semerena-Olaizola présente le rapport
suivant :
Suite à la promotion interne d’un de nos agents sur le
grade d’animateur territorial, il est nécessaire de
procéder à la création d’un poste correspondant, afin
de permettre sa nomination à temps complet à
compter du 1er décembre 2025.
Après avis du comité social technique du 21 octobre
2025,
Monsieur le Maire propose au Conseil Municipal, la
création d’un poste d’animateur territorial à temps
complet à compter du 1er décembre 2025.
Après en avoir largement délibéré, le conseil
municipal à l’unanimité :
- DECIDE la création d’un poste à temps complet sur
le grade d’animateur territorial, à compter du 1er
décembre 2025,
- ohiz kanpoko mailako ingeniari nagusia: %100
(alabaina, enplegu paregabeak dira elkargoan;
lanpostuen ardura mailak eta zerbitzuen maila oneko
kudeaketa baten beharrak lan ibilbidearen idekitze
osoa esplikatzen dute)
LURRALDEKO LAGUNTZAILE SOZIO-EDUKATIBOEN
ENPLEGUEN KOADROAK
- lurraldeko laguntzaile sozio-edukatibo
nagusia: %100
LURRALDEKO GIZARTE-AGENTEEN ENPLEGUEN
KOADROAK
- Bigarren mailako gizarte-agente
nagusia: %100
- Lehen mailako gizarte-agente nagusia: %100
Luzaz deliberatu ondoren, Herriko Kontseiluak aho
batez :
- ONARTZEN DU, mailaz aitzinaze tasa eta Auzapezak
proposatu hautatzeko irizpideak.
13- GAZTARO ETA HAURTZARO ZERBITZUAN
ENPLEGU SORTZEA
Semerena-Olaizola andereak txosten hau aurkezten
du,
Gure langile baten barne aitzinamenduaren ondotik
lurralde animatzaile mailara, beharrezkoa da horri
dagokion postu baten sortzea, haren denbora osoko
izendatzea 2025eko abenduaren 1etik goiti
ahalbidetzeko.
2025eko urriaren 21eko batzorde sozial teknikoaren
iritziaren ondotik,
Auzapez Jaunak Herriko Kontseiluari proposatzen dio
lurralde animatzaile postu baten sortzea, denbora
osoz, 2025eko abenduaren 1etik goiti.
Gai horri buruz bere iritzia ematera erakarririk, eta
deliberatu ondoan, Herriko Kontseilua gomitatua da:
- ERABAKITZERA lanaldi osoko lanpostu bat sortzea
lurralde-sustatzaile mailan, 2025eko abenduaren 1etik
goiti,
- ZEHAZTERA beharrezko kredituak jatorrizko
2025eko aurrekontuan sartuak direla.23
- PRECISE que les crédits nécessaires sont inscrits au
budget primitif 2025.
14. PARTICIPATION PROTECTION SOCIALE
COMPLEMENTAIRE SANTE ET PREVOYANCE
Madame Semerena-Olaizola présente le rapport
suivant :
La délibération en date du 12 mars 2014 a été modifiée
par la délibération en date du 13 avril 2023 dont l’objet
est la mise en place d’une participation à la protection
sociale complémentaire santé et prévoyance et dont
les montants de participations figuraient en montants
nets alors qu’ils devraient être inscrits en montants
bruts.
Il est à nouveau nécessaire de reprendre cette
dernière délibération conformément aux dispositions
règlementaires relatives à la protection sociale
complémentaire santé (décret n°2022-581) à partir du
1er janvier 2026. Celle-ci prévoit une participation de
l'employeur à minima de 15 € pour tous les agents.
Dans un but d’intérêt social, la collectivité avait
modulé sa participation en prenant en compte la
catégorie statutaire des agents dans la limite de
l'intégralité de la cotisation.
A compter du 1er janvier 2026, le montant mensuel de
la participation, pour le risque santé est fixé comme
indiqué ci-dessous :
Les autres dispositions de la délibération restent
inchangées.
Après avis favorable du Comité Social Technique dans
sa séance du 21 octobre 2025,
Après en avoir largement délibéré, le conseil
municipal à l’unanimité :
- DECIDE de modifier lesdites délibération en date du
12 mars 2014 et du 13 avril 2023 afin de modifier la
participation employeur au niveau du risque santé
pour les catégories A, B et C.
- PRECISE que les crédits nécessaires seront inscrits au
budget primitif 2026.
14- ASEGURANTZA GEHIGARRIAN ETA BEHAR-
ORDUETAKOAN PARTE HARTZEA
Semerena-Olaizola andereak ondoko txosten hau
aurkezten du,
2014ko martxoaren 12ko erabakia 2023ko apirilaren
13ko erabakiaren bidez aldatua izan da. Erabaki
horren xedea osasun eta aurreikuspen babes sozial
gehigarrian parte hartzea da, eta parte hartzeen
zenbatekoak zenbateko garbitan agertzen ziren,
kopuru gordinetan idatziak izan beharko
liratekeelarik.
Berriz ere beharrezkoa da azken erabaki horren
hartzea, osasun babes sozial gehigarriari buruzko arau
xedapenen arabera (2022-581 dekretua) 2026ko
urtarrilaren 1etik goiti. Honek enplegatzailearen parte
hartzea aurreikusten du, 15 €tan gutienez, enplegatu
guzientzat.
Interes sozialaren helburuarekin, kolektibitateak bere
parte hartzea modulatu zuen langileen kategoria
estatutarioa kontuan hartuz, kotizazio osoaren
mugaren barne.
2026ko urtarrilaren 1etik goiti, parte hartzearen
hilabeteko zenbatekoa, osasun arriskuarentzat,
honela finkatua da:
Erabaki hortako beste xedapenak ez dira aldatuko.
Batzorde Sozial Teknikoak 2025eko urriaren 21eko
bilkuran hartu aldeko iritziaren ondotik ,
Deliberatu ondoan, Herriko Kontseilua gomitatua da:
- ERABAKITZERA 2014ko martxoaren 12an eta 2023ko
apirilaren 13an eginiko delibero horien aldatzea, A eta
B kategorientzat arrisku sanitario sailean
enplegatzaileen partaidetza aldatzeko.
- ZEHAZTERA beharrezkoak diren kredituak 2026ko
aitzinkontu primitiboan sartuak izanen direla.
* INFORMAZIOAREN ETA KOMUNIKAZIOAREN
TEKNNOLOGIA
Catégorie Avant le 01.01.2026 Après le 01.01.2026 A 5.43 € 15 €
B 14,96 € 20€
C 29.89 € 35€24
* TECHNOLOGIE DE L’INFORMATION ET DE LA
COMMUNICATION
15- ADOPTION DE L’AVENANT A LA CONVENTION
POUR LE DEPLOIEMENT DU SERVICE « BOUCLIER
CYBER 64 »
Monsieur le Maire présente le rapport suivant :
Élaboré en 2022 et déployé depuis janvier 2023, le
dispositif « Bouclier Cyber64 » a démontré son utilité
en ayant permis à 335 communes et 6 communautés
de communes des Pyrénées-Atlantiques de
bénéficier, sans reste à charge, d'un socle de services
et d'outils de cybersécurité française et européenne :
antispam, antivirus de dernière génération,
gestionnaire de mots de passe, sauvegarde des
données sécurisée dans un cloud souverain.
Cela représente plus de 900 PC protégés, plus de 600
coffres-forts de mots de passe ouverts, plus de 1300
adresses email protégées contre les spams et
tentatives d'hameçonnage et plus de 20 To de
données sauvegardées.
A ce jour, et depuis la mise en place du dispositif,
aucune commune bénéficiaire n'a été victime d'une
cyberattaque. Toutefois, les risques demeurent et les
menaces ne cessent de croître. La nécessité de
poursuivre l'accompagnement des collectivités
s'impose.
Cofinancé par l'ANSSI à hauteur de 70 % pour une
durée de trois ans, et à 30 % par La Fibre64, le «
Bouclier Cyber64 » prendra fin le 31 décembre 2025
conformément à la convention signée avec le SGDSN
en 2023.
Considérant la volonté du Syndicat Mixte de maintenir
un niveau élevé de sécurité informatique dans la
majorité des communes et communautés de
communes du département, il est proposé de
prolonger le dispositif pour une durée de trois ans, soit
jusqu'au 31 décembre 2028 et d'étendre le dispositif
aux PC des écoles publiques gérées par les communes
ou toute autre structure compétente en matière
scolaire.
Pour les bénéficiaires actuels du dispositif, les
modalités de financement restent inchangées, avec
une prise en charge à 100 % et un reste à charge à zéro
à périmètre constant. Toutes les communes et
communautés de communes bénéficiaires à ce jour
continueront à bénéficier du dispositif pendant 3
années de plus jusqu'au 31 décembre 2028, via un
avenant type annexé à la présente délibération. Les
outils proposés dans le cadre du dispositif (antispam,
15. "BOUCLIER CYBER64 " ZERBITZUA HEDATZEKO
HITZARMENARI GEHIGARRIAREN EMATEA
ONARTZEA
Auzapez jaunak ondoko txostena aurkezten du:
2022an egina eta 2023ko urtarrilaz geroztik hedatua,
«Bouclier Cyber64 » dispositiboak bere
baliagarritasuna frogatu du, Pirinio Atlantikoetako 335
herrik eta 6 herri elkargok, gainkosturik gabe,
Frantziako eta Europako zibersegurtasun zerbitzuak
eta tresnak eskuratu ahal izan dituztelako: antispama,
azken belaunaldiko antibirusa, pasahitzen
kudeatzailea, datuen babeskopia segurtatua hodei
subirano batean.
Horrek erran nahi du 900 PC baino gehiago
babestuak daudela, 600 kutxa gotor baino gehiago
pasahitz irekiekin, 1300 helbide elektroniko baino
gehiago spam eta iruzur saialdietarik babestuak eta
20 TO baino gehiago datu babeskopiatuak.
Gaur egun, eta dispositiboa plantan ezarri zenetik,
herri hartzaile bakar bat ere ez da zibererasoaren
biktima izan. Hala ere, arriskuak beti ere irauten du
eta mehatxuak etengabe hazten ari dira.
Kolektibitateak segitzeko beharra baitezpadakoa da.
Besteak beste ANSSI erakundeak % 70ean diruztatua
3 urterentzat, eta LaFibre64 erakundeak % 30ean,
« Bouclier Cyber64 » dispositiboa 2025eko
abenduaren 31n bukatuko da, 2023an SGDSN-rekin
izenpetu hitzarmenaren arabera.
Ikusirik Sindikatu Mistoak segurtasun informatiko
maila handia atxiki nahi duela departamenduko herri
eta herri elkargo gehienetan, proposatzen da
dispositiboa hiru urtez luzatzea 2028ko abenduaren
31ra arte, eta haren hedatzea herriek kudeatzen
dituzten eskola publikoetako ordenagailuei edo
eskola arloan eskumena duen beste edozein
egiturari.
Dispositiboaren gaur egungo hartzaileentzat,
finantzamendu moldeak ez dira aldatu, % 100eko
ordaintzearekin eta perimetro konstanteko
gaineratekorik gabe. Orain arte hartzaile diren herri
eta herri elkargo guziek berdin izaten jarraituko dute
3 urtez, 2028ko abenduaren 31ra arte, delibero honi
erantsia izan zaion ereduzko gehigarri baten bidez.
Dispositiboan proposatzen diren tresnek (antispama,
pasahitzen kudeatzailea, urruneko babeskopiak,
antibirusak) berdin segitzen dute.
Finantzamendua perimetro konstantean eginez
(lizentzia kopurua eta biltze gunea 2025/09/30ean),
edozein eskaera gehigarri aurrekontura eramana
izanen da Fibre64-ren erosketa zentralaren bidez,
prezio baldintza negoziatuetan.25
gestionnaire de mots de passe, sauvegarde à distance,
antivirus) restent identiques.
Le financement se faisant à périmètre constant
(nombre de licence et espace de stockage au
30/09/2025), toute demande supplémentaire sera
soumise à devis via la centrale d'achat de la Fibre64 à
des conditions tarifaires négociées.
Pour les communes n'ayant pas encore adhéré au
bouclier cyber64, il reste possible de rejoindre le
dispositif jusqu'au 30 septembre 2025.
L'avenant n°1 à la convention relative au déploiement
du Bouclier Cyber64 en annexe de la présente fixe les
dispositions modifiées.
Après en avoir largement délibéré, le conseil
municipal à l’unanimité :
- APPROUVE l’avenant à la convention pour le
déploiement du service « bouclier cyber 64 »,
- AUTORISE M. le Maire à signer ladite convention.
*TRANSITION ECOLOGIQUE ET ENERGETIQUE
16- SIGNATURE D’UNE CONVENTION AVEC BIL TA
GARBI – ACCOMPAGNEMENT POUR LA MISE EN
PLACE DE COMPOSTEURS DE QUARTIER
Madame Marty-Chaléon présente le rapport suivant,
Il est rappelé la volonté de la Commune de
promouvoir et développer le compostage collectif sur
la commune en partenariat avec les acteurs du
territoire.
Le compostage collectif est une des réponses à cet
objectif.
Ainsi, il est proposé la signature d’une convention
d’accompagnement avec le Syndicat Bil Ta Garbi.
Annexée en pièces complémentaires.
Après en avoir largement délibéré, le conseil
municipal à l’unanimité :
- APPROUVE les termes de la convention,
- AUTORISE Monsieur le Maire à signer cette
convention.
17- AIDE A L’ACQUISITION DE VELOS A ASSISTANCE
ELECTRIQUE DANS LE CADRE DU PLAN VELO
Oraindik Bouclier Cyber64-ko kide ez diren herriak,
dispositiboan sar daitezke 2025eko irailaren 30era
arte.
Bouclier Cyber64 hedatzeari buruzko hitzarmenaren
1 zenbakidun gehigarria, honen eranskin gisa emana
dena, aldatu diren xedapenak finkatzen ditu.
Luzaz deliberatu ondoren, Herriko Kontseiluak aho
batez :
- « bouclier cyber 64 » zerbitzuaren hedapenerako
gehigarria ONARTZEN DU,
- Jaun Auzapezari konbenioa izenpetzeko BAIMENA
EMATEN DIO.
* TRANTSIZIO EKOLOGIKO ETA ENERGETIKOA
16. BIL TA GARBIREKIN HITZARMEN BATEN
IZENPETZEA – AUZO KONPOSTAGAILUAK PLANTAN
EZARTZEKO LAGUNTZA
Marty-Chaléon andereak ondoko txostena aurkezten
du:
Marty-Chaléon Andereak oroitarazten du Herriak
konpostatze kolektiboa sustatzeko eta garatzeko
duen borondatea herrian, lurraldeko eragileekin
elkarlanean.
Konpostatze kolektiboa helburu horren
erantzunetako bat da.
Horrela, Bil Ta Garbi sindikatuarekin laguntza
hitzarmen baten izenpetzea proposatua da.
Luzaz deliberatu ondoren, Herriko Kontseiluak aho
batez :
- Hitzarmenaren baldintzak ONESTEN DU,
- Auzapez Jaunari hitzarmen hau izenpetzeko
BAIMENA EMATEN DIO.
17- BIZIKLETA ELEKTRIKOEN EROSTEKO LAGUNTZA,
BIZIKLETA PLANAREN BAITAN
Marty-Chaléon andereak ondoko txostena aurkeztu
du:26
Madame Marty-Chaléon présente le rapport suivant,
La commune d’Uztaritze souhaite œuvrer
concrètement pour la mobilité durable sur son
territoire et en particulier pour la promotion des
modes doux alternatifs à la voiture.
Par délibération, le Conseil municipal du 27 octobre
2020 a décidé :
- d’attribuer une subvention pour les personnes
physiques justifiant de leur résidence principale à
Uztaritze, qui achètent un vélo à assistance électrique,
ou un vélo cargo, neuf, auprès d’un professionnel
établi sur le territoire de la CAPB.
- d’autre part d’adopter un règlement d’intervention
qui détaille le contenu du dossier de demande de
subvention et le montant de la subvention accordée.
Ce règlement peut évoluer par décision du Conseil
Municipal.
Les dossiers complets suivants qui nous sont parvenus
ont été examinés dans le cadre de la commission
communale compétente et selon le dernier
règlement en vigueur adopté le 11 avril 2024.
Le règlement en vigueur prévoit :
- L’attribution d’une subvention forfaitaire de
160 €, si le quotient familial du foyer est
inférieur à 1 800 €
- L’attribution d’une subvention forfaitaire de
100 €, si le quotient familial du foyer est
compris entre 1 800 € et 2 000 €
Une majoration de 20 € est appliquée pour les foyers
optant pour un versement en eusko.
Après en avoir largement délibéré, le conseil
municipal à l’unanimité :
- APPROUVE le versement d’une subvention
à Madame Laëtitia SOULA pour un montant de 100€
- PRÉCISE que les crédits suffisants sont prévus au
budget de l'exercice.
* QUESTIONS ORALES
* COMPTE-RENDU DE DELEGATION
Uztaritzeko herriak bere lurraldeko mugikortasun
iraunkorraren alde konkretuki lan egin nahi du, eta,
bereziki, autoaren ordez garraiobide berdeagoak
sustatu.
Herriko kontseiluak, 2020ko urriaren 27ko
deliberamenduan, hau erabaki zuen:
- Bizitegi nagusia Uztaritzen duten eta EHEko
lurraldean dagoen profesional bati bizikleta elektriko
edo kargo bizikleta berri bat erosten dioten pertsona
fisikoei dirulaguntza baten ematea.
- eta, bestalde, dirulaguntzaren eskaera txostenaren
edukia eta dirulaguntzaren zenbatekoa zehazten
dituen esku hartzeen araudi baten onartzea. Araudi
hori alda daiteke, Herriko kontseiluak hala erabakiz
gero.
Eskuratu ditugun txosten hauek herriko batzorde
eskudunak aztertu ditu, 2024ko apirilaren 11ko araudi
berria kontuan hartuz.
Indarrean dagoen araudiak hauek finkatzen ditu:
- 160 €-ko dirulaguntza finkoaren ematea
familiaren familia-kozientea 1 800 € baino
apalagoa baldin bada
- 100 €-ko dirulaguntza finkoaren ematea
familiaren familia-kozientea 1 800 € eta 2 000
€ artekoa baldin bada
Dirulaguntza euskotan eskuratzea erabakitzen
dutenei 20 €-ko gehikuntzaren ematea.
Luzaz deliberatu ondoren, Herriko Kontseiluak aho
batez :
- Dirulaguntza hauen ematearen ONARTZEN DU :
- Laetitia SOULA anderea : 100€
- Behar diren kredituak ekitaldiko aurrekontuan
pentsatuak dira.
* AHOZKO GALDERAK
* ORDEZKARITZEN BILDUMA
* AUZAPEZAREN ET AUZAPEZORDEEN
KOMUNIKAZIOAK27
*COMMUNICATIONS DU MAIRE ET DES ADJOINts