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unknown - 04 05 piece Document publié le Jeudi 1 janvier 2026 par la commune de Moissac. Lien du pdf (unknown - 04 05 piece)Thèmes du document : Assurance, Sécurité publique, Travail et emploi, DIRECTION DES SERVICES TECHNIQUES – MAI 2026

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Règlement des astreintes

de la commune de Moissac

Table des matières

Objet du règlement .......................................................................................................................... 3

Fonctionnement des astreintes ......................................................................................................... 4

Définitions ..............................................................................................................................................................4

Principes généraux .................................................................................................................................................4

Type d’astreintes ....................................................................................................................................................4

Astreinte exceptionnelle – Modalités d’activation ................................................................................................5

Périodicité des astreintes .......................................................................................................................................5

Personnels concernés ............................................................................................................................................6

Planification des astreintes ....................................................................................................................................6

Moyens matériels à disposition .............................................................................................................................6

Déclenchement et déroulement des interventions ............................................................................. 7

Déclenchement des interventions .........................................................................................................................7

Délai d’intervention ...............................................................................................................................................7

Déroulement des interventions .............................................................................................................................7

Intervention d’autres agents en renfort ................................................................................................................7

Protocole de gestion des animaux morts ........................................................................................... 8

Situation de l’agent placé en astreinte .............................................................................................. 9

Respect de la règlementation du temps de travail et repos de l’agent .................................................................9

Protection sociale...................................................................................................................................................9

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Reçu le 04/05/2026DIRECTION DES SERVICES TECHNIQUES – MAI 2026

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Obligations de l’agent d’astreinte ..........................................................................................................................9

Remplacement de l’agent d’astreinte....................................................................................................................9

Sanctions encourues par l’agent en cas de non-respect du règlement...............................................................10

Indemnisation des interventions ..................................................................................................... 12

Indemnités d’intervention (filière technique) .....................................................................................................12

Entrée en vigueur et modification du règlement ............................................................................. 12

Date d’entrée en vigueur .....................................................................................................................................12

Modifications du règlement.................................................................................................................................12

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Objet du règlement

▪ Le présent règlement a pour objet de fixer les conditions d’organisation matérielle des astreintes,

ainsi que leurs modalités d’indemnisation.

▪ Une période d'astreinte s'entend comme une période pendant laquelle l'agent, sans être à la

disposition permanente et immédiate de son employeur, doit être en mesure d'intervenir pour

effectuer un travail au service de l'administration, la durée de cette intervention étant considérée

comme un temps de travail effectif ainsi que, le cas échéant, le déplacement aller et retour sur le

lieu de travail (article 2 du décret n° 2005-542 du 19 mai 2005 relatif aux modalités de la

rémunération ou de la compensation des astreintes et des permanences dans la fonction

publique territoriale).

▪ Rappeler les missions de la collectivité et l’objet du dispositif d’astreintes :

La collectivité de Moissac, de par sa mission de service public, organise un service d’astreinte pour

assurer la continuité du service public et de disposer de moyens d’interventions techniques 24h/24,

365 jours/an.

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FONCTIONNEMENT DES ASTREINTES

Définitions

Astreinte exceptionnelle : période durant laquelle l’agent, sans être sur son lieu de travail, demeure à la disposition de son employeur afin d’intervenir rapidement en cas d’événement majeur.

Evénement majeur : situation susceptible de porter atteinte à la sécurité des biens et des personnes ou au fonctionnement normal des services publics (inondation, incendie, tempête, coulées de boue, etc.).

Principes généraux

L’astreinte exceptionnelle est décidée par le Directeur Général des Services (DGS) ou son représentant. Elle ne se substitue pas aux astreintes d’exploitation prévues par le règlement interne du Service Technique.

Elle peut être activée en tout temps, y compris les samedis, dimanches et jours fériés.

Type d’astreintes

Astreinte d’exploitation : période pendant laquelle un agent, sans être sur son lieu de travail, doit pouvoir

intervenir pour assurer la continuité du service en cas d’incident ou de dysfonctionnement.

Astreinte exceptionnelle : une période de disponibilité imposée temporairement à un agent, en dehors

de l’organisation normale des astreintes, pour faire face à un besoin spécifique ou imprévu.

Pour la commune de Moissac, l'astreinte est organisée pour répondre principalement aux cas décrit ci-

dessous en cas de situation d'urgence :

• Débourbage de caravanes

• Déneigement des voies

• Mise en sécurité sur la voirie

• Déblocage des barrières et bornes des campings-caristes

• Nettoyage suite à accident de la circulation

• Allumage de la zone d’atterrissage de l’hélicoptère

• Interventions suite à alarme incendie dans les bâtiments communaux

• Gestion des animaux errants ou morts

• Interventions suite à chute d’arbre menaçant la sécurité

• Réparations d’urgence électriques (festivités, bâtiments)

• Panne de barrière au camping municipal

• Réparations d’urgence plomberie

• Prise en charge de chiens errants

• Nettoyage après dégradations (manifestations agricoles, sociales, etc.)

• Interventions sur les réseaux d’eau/assainissement (fuites, débouchages)

• Sécurisation des bâtiments (bris de glace, porte forcée)

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• Mise en sécurité des bâtiments communaux lors de la survenance de tout évènement imprévu type

inondations et incendies en lien avec les services secours concernés.

• Mise en place ou retrait de dispositifs temporaires (barrières, panneaux, salage)

• Pannes et dysfonctionnements électriques (compteurs, bâtiments, éclairage public, pompes, feux

tricolores)

• Problèmes de chauffage et plomberie (chaudières, fuites, WC, radiateurs)

• Nettoyage et sécurité de l’espace public (accidents, objets sur voirie, tags, poubelles, nids de

frelons)

• Problèmes liés aux bâtiments communaux (alarmes, accès, effondrements, infiltrations,

installations diverses)

• Assistance et coordination (zone hélicoptère, police, gendarmerie, festivités, marché, incidents

divers)

• Problèmes d’infrastructure et de voirie (câbles arrachés, signalisation, arbres tombés, grilles

bloquées)

Le type d'astreinte mis en place sur la collectivité est une astreinte d'exploitation et exceptionnellement,

une astreinte exceptionnelle

Astreinte exceptionnelle – Modalités d’activation

En cas d’astreinte dite « exceptionnelle » : urgence climatique, inondations, vigilance crue, incendie, effondrements ou autre, l’ensemble des agents des services techniques peuvent être mobilisés notamment par le biais du Plan Communal de Sauvegarde (PCS).

Le plan communal de sauvegarde peut être déclenché par le Directeur Général des Services ou encore l’autorité territoriale.

Chaque mois, une liste d’agents étant susceptibles d’être mobilisés en astreinte exceptionnelle est

dressée. Seuls les agents réellement mobilisés en astreinte exceptionnelle sont rémunérés.

L’ordre d’activation est communiqué via SMS, appel téléphonique ou messagerie interne. L’agent doit accuser réception de l’ordre dans un délai de 30 minutes.

Les agents en astreinte exceptionnelle suivent une formation annuelle aux risques majeurs et

aux procédures d’intervention. Des exercices pratiques sont organisés chaque semestre pour

tester le dispositif

Périodicité des astreintes

L’astreinte est assurée par roulement, du vendredi 11h jusqu’au vendredi suivant 11h, soit 24h sur 24 pendant 7 jours consécutifs. Un téléphone portable et un véhicule dédié à l’astreinte sont remis à l’agent désigné pour la période concernée

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Personnels concernés

Sont appelés à effectuer un service d'astreinte d'exploitation, les agents des cadres d'emplois des Adjoints techniques, des Agents de maîtrise, des Techniciens territoriaux. Le personnel concerné par les astreintes devra avoir les habilitations nécessaires aux interventions. Une formation comprenant l'habilitation électrique et la signalisation temporaire de chantier lors de sinistres sur voie publique, ainsi que la sécurité dans le travail, devra être dispensée à l'ensemble du personnel recruté pour le service de l'astreinte.

Planification des astreintes

La planification des astreintes se fait sur la base du volontariat (sauf pour les astreintes exceptionnelles). Les astreintes exceptionnelles peuvent être imposées uniquement en cas de nécessité impérieuse. L’agent doit être informé dans les meilleurs délais et dispose d’un motif légitime d’empêchement (maladie, empêchement familial majeur).

Le planning est établi annuellement sur la base du délai d’intervention de l’agent (maximum 30 minutes). La demande pour rejoindre le circuit d’astreinte se fait auprès du supérieur hiérarchique qui lui-même fait transiter les éléments selon le circuit habituel pour une validation finale auprès de l’autorité territoriale. En cas de demande de modification ou remplacement, celle-ci doit être demandée minimum 72h avant le début de l’astreinte.

Le planning d’astreinte sera affiché aux services techniques et envoyé chaque semaine à la Directrice des Services Techniques, au Directeur Général des Services, aux élus et à l’autorité territoriale.

Moyens matériels à disposition

Le matériel suivant sera mis à disposition du personnel d'astreinte :

- Un véhicule sera mis à disposition de l'agent d'astreinte au hangar des Services techniques avec l'outillage spécifique nécessaire aux interventions.

- Le matériel de première urgence nécessaire aux interventions sera mis à disposition dans le véhicule

- Un téléphone portable sera mis à disposition de l'agent d'astreinte. Ce téléphone devra être utilisé uniquement pour les interventions d’astreinte

- Un accès aux clés des bâtiments communaux sera donné à l'agent d'astreinte. La liste ainsi que les numéros de téléphone des services d'urgence et des responsables communaux à joindre en cas de décisions importantes relevant de leurs compétences sera mis à disposition de l'agent d'astreinte

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Déclenchement et déroulement des interventions

Déclenchement des interventions

Astreinte : du vendredi 11 heures au vendredi suivant 11 heures.

Numéro de téléphone utilisé : le portable d'astreinte.

Qui appelle : le Maire ou l'élu référent selon le tableau de permanence établi à l'année, le DGS, la DST.

Durant les heures d’ouverture du Centre Technique Municipal, c'est la nécessité de service qui s'appliquera en cas d'urgence. Dans ce cas, le maire ou l'élu référent (selon tableau établi à l'année) joindra le responsable CTM selon les faits.

Délai d’intervention

La personne assurant la permanence doit être sur les lieux de l’intervention dans un délai de 30 minutes maximum, après réception de l’appel.

En cas d’intervention en cours au moment de l’appel, l’agent d’astreinte devra juger de l’urgence et indiquer clairement à son interlocuteur l’horaire auquel il pourra intervenir.

Déroulement des interventions

1. L'agent prend connaissance de l'appel et le traite.

2. Il se rend sur place si nécessaire et assure l'intervention adaptée. En cas de besoin, l'agent appelle son collègue pour assurer une intervention difficile, travailler en sécurité ... 3. Au cas où une intervention sur la voie publique est nécessaire ou en cas de difficultés particulières l'agent appelle le référent pour conseil, assistance et aide à la gestion de la situation. 4. Une fois l'intervention faite l'agent s'assure que tout est en ordre et rend compte au référent 5. L'intervention est consignée dès le lendemain matin dans le registre sur la fiche réalisée à cet effet. 6. Si nécessaire une fiche d'intervention ou de changement de compteur sera écrite.

Intervention d’autres agents en renfort

Dans le cadre de la commune de Moissac, aucune astreinte de direction n’est établie. De plus, dans toute la mesure du possible, et compte tenu des compétences et fonctions des agents, il conviendra de déterminer la liste des agents susceptibles d’être mobilisés pour intervenir sur la base du volontariat. Cependant, si tout agent, en fonction de ses missions et/ou de ses compétences, peut être amené à intervenir de façon imprévue, il est entendu qu’aucune obligation particulière ne pèse sur les agents qui ne sont pas d’astreinte en dehors des heures du service. Contrairement aux agents sous astreinte, les agents sollicités pour intervenir en dehors des horaires du service alors qu’ils ne sont pas sous astreinte pourront faire savoir qu’ils ne sont pas disponibles au moment de la sollicitation.

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Protocole de gestion des animaux morts

1. OBJECTIF : Définir les modalités d’intervention et les responsabilités en cas de découverte d’un animal mort sur le territoire communal, en fonction de sa nature (domestique, errant, sauvage) et de la situation (voie publique, terrain privé).

2. TYPOLOGIE DES ANIMAUX & MODALITÉS D’INTERVENTION

Type d’animal Lieu de découverte Responsable Procédure

Animal domestique

identifié Voie publique

CTM + Police

Municipale + vétérinaire

Identification, dépôt au CTM, contact

propriétaire

Animal errant non

identifié Voie publique

CTM + Police

Municipale + vétérinaire

Ramassage, stockage local CTM, note

au registre, prévenir clinique vétérinaire

Animal sauvage

(petite taille) Voie publique CTM

Ramassage, équipement adapté,

container DIB

Animal sauvage

(grande taille) Voie publique Police Municipale / OFB

Signalement, ne pas déplacer,

intervention spécialisée

Tout animal Terrain privé Propriétaire La commune n’intervient pas sauf danger immédiat

Espèce protégée Tout lieu OFB Signalement obligatoire, ne pas déplacer

3. ÉQUIPEMENT REQUIS

• Gants jetables, pelle/pince, sacs étanches, désinfectant, registre, appareil photo

4. TRAÇABILITÉ

• Inscription au registre, mention du type, lieu, action et personnes contactées

5. CONTACTS UTILES & CODES IMPORTANTS

• à retrouver en annexe (RGPD)

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Situation de l’agent placé en astreinte

Bonnes pratiques :

Avant la relève du vendredi à 11h, l’agent d’astreinte doit :

• Vérifier et, si besoin, changer le rouleau d’étiquettes de la borne camping-car • Faire le plein du véhicule d’astreinte

Respect de la règlementation du temps de travail et repos de l’agent

▪ La règlementation relative au temps de travail doit être respectée même en cas de réalisation d’heures supplémentaires. En effet la durée hebdomadaire du travail effectif, heures supplémentaires comprises, ne peut pas excéder 48 heures par semaine et 44 heures en moyenne sur une période de 12 semaines consécutives.

▪ Si le personnel a été amené à réaliser un nombre important d’interventions durant son temps d’astreinte, la collectivité veillera à aménager son temps de travail afin qu’il puisse bénéficier d’une période de repos suffisante.

Après une astreinte lourde, un aménagement du temps de travail pourra être accordée.

Protection sociale

▪ Lors des interventions au titre des astreintes l’agent est considéré comme en activité et bénéficie des protections statutaires habituelles (accident de service ou de trajet, assurance responsabilité civile de l’employeur, etc.…).

Obligations de l’agent d’astreinte

▪ L’utilisation des moyens d’astreinte à des fins personnelles est interdite (véhicule d’astreinte hormis le trajet domicile-travail ou lieu d’intervention, téléphone…)

▪ Le personnel d’astreinte doit se tenir à proximité de son domicile ou lieu de travail, dans un rayon lui permettant de respecter le délai d’intervention prévu par le présent règlement ▪ Le personnel d’astreinte doit être joignable à tout moment. Si un téléphone d’astreinte lui a été fourni, il relève de sa responsabilité de veiller à ce que celui-ci soit allumé, chargé, et relié au réseau cellulaire.

▪ Le personnel d’astreinte doit être en mesure d’intervenir à tout moment, et être en pleine possession de ses capacités, eu égard notamment à une éventuelle consommation d’alcool. ▪ Veiller à la transmission correcte du téléphone et des consignes au collègue prenant la relève le vendredi à 11h

Remplacement de l’agent d’astreinte

En cas d’impossibilité matérielle d’assurer le service d’astreinte (maladie, accident, évènement grave et imprévu) le personnel d’astreinte avertira sans délai le responsable du CTM qui informera la DST, le DGS et les élus en charge.

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Une liste de disponibilités pour remplacement devra être rédigée en complément afin de pouvoir si besoin, mobiliser les agents considérés.

L’assistante de direction du CTM transmet chaque semaine :

• La liste du personnel de service pour le week-end et la semaine d’astreinte • Les numéros d’astreinte technique et de police

Ces informations sont envoyées aux contacts suivants :

• Police Municipale : police.municipale@moissac.fr

• Accueil Mairie : accueilmairie@moissac.fr

Et en copie à :

• M. LE MAIRE, Romain Lopez : r.lopez@moissac.fr

• M. LAMOTTE : cabinetdumaire@moissac.fr

• M.PORTES : l.portes@moissac.fr

• Any DELCHER : a.delcher@moissac.fr

• Jérôme POUGNAND : j.pougnand@moissac.fr

• Claudine MATALA : c.matala@moissac.fr

• Claude GAUTHIER : c.gauthier@moissac.fr

• Stéphanie GAYET : s.gayet@moissac.fr

• Philippe GARCIA : p.garcia@moissac.fr

• Sophie LOPEZ : s.lopez@moissac.fr

• Camille Mokrani : c.mokrani@moissac.fr

• Stéphane Foures : s.foures@moissac.fr

• Philippe Longo : p.longo@moissac.fr

• Régis Plet : r.plet@moissac.fr

Sanctions encourues par l’agent en cas de non-respect du règlement

Tout agent de la collectivité de Moissac bénéficiant d’un véhicule d’astreinte est tenu de respecter strictement les règles relatives à sa mise à disposition, lesquelles en limitent l’usage exclusif aux interventions de service. L’agent est également soumis à une obligation de disponibilité permanente durant toute sa période d’astreinte : il doit demeurer joignable à tout moment via son téléphone professionnel ou personnel communiqué à l’autorité territoriale, et se tenir prêt à intervenir dans les délais raisonnables fixés par le service.

Tout manquement à ces obligations – utilisation du véhicule à des fins personnelles, indisponibilité non justifiée, refus d’intervention ou absence de réponse aux sollicitations – est susceptible de donner lieu à l’une des sanctions prévues par le statut de la fonction publique territoriale (avertissement, blâme, exclusion temporaire, voire révocation selon la gravité des faits). Ces comportements fautifs peuvent également engager la responsabilité civile et/ou pénale de l’agent en cas d’accident ou de dommages causés lors d’un usage non autorisé ou d’un défaut d’intervention. La collectivité se réserve en conséquence le droit d’engager toute procédure disciplinaire appropriée et, le cas échéant, de mettre en œuvre des actions en réparation.

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Indemnisation des astreintes

Indemnités d’astreinte (filière technique)

Le temps d’astreinte (hors interventions) fait l’objet d’une indemnisation règlementaire fixée par référence au dispositif en place au ministère de l’Ecologie, du Développement durable et de l’Energie.

Montants de référence au 17 avril 2015 (conformément aux arrêtés ministériels en vigueur) :

PERIODE D’ASTREINTE Astreinte

d’exploitation

Semaine d’astreinte complète 159.20 €

Astreinte de nuit entre le lundi et le samedi

inférieure à 10 heures 8.60 €

Astreinte de nuit entre le lundi et le samedi

supérieure à 10 heures 10.75 €

Samedi ou journée de récupération 37.40 €

Dimanche ou un jour férié 46.55 €

Week-end (du vendredi soir au lundi matin) 116.20 €

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Indemnisation des interventions

Indemnités d’intervention (filière technique)

▪ Le temps passé en intervention donne lieu au versement d’I.H.T.S (heures supplémentaires) selon le barème et les plafonds réglementaires, sur présentation des justificatifs (relevé ou compte-rendu d’intervention) ou à l’octroi d’un repos compensateur.

▪ La règlementation ne prévoit pas la possibilité d’octroyer un repos compensateur majoré pour les agents relevant de la filière technique.

Le versement des I.H.T.S se fait sur présentation complétée et validée de la fiche d’état des heures

supplémentaires.

Entrée en vigueur et modification du règlement

Date d’entrée en vigueur

Ce règlement intérieur a été validé par le Comité Social Territorial de la commune en date du…………….

Modifications du règlement

Toute modification ultérieure (hors évolution réglementaire des montants de référence) ou tout retrait sera soumis à l’accord préalable et à la validation du Comité Social Territorial de la commune.

Le présent règlement a été présenté à l’agent(e), le …………………….

Par sa signature, l’agent approuve les modalités fixées par le présent règlement.

Le Responsable du CTM, L’agent(e ),

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