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Déliberation - 16.1 Motion LOI de Finances 2025
Document publié le Mercredi 1 janvier 2025 par la commune de Corbeil-Essonnes.
Lien du pdf (Déliberation - 16.1 Motion LOI de Finances 2025)
Thèmes du document : Institutions publiques, Fiscalité, Inégalités sociales,
Accusé de réception - Ministère de l'Intérieur
(091-2191 01748-20241113-DEL241113N16-1-DE
Accusé certifié exécutoire
Réception par le préfet : 14/11/2024
Publication : 15/11/2024
DEPARTEMENT
DE L’ESSONNE
_____
ARRONDISSEMENT
D’EVRY-
COURCOURONNES
_____
COMMUNE
DE
CORBEIL-ESSONNES
_____
REPUBLIQUE FRANCAISE
______
EXTRAIT DU REGISTRE
DES DELIBERATIONS DU CONSEIL MUNICIPAL
DE LA COMMUNE DE CORBEIL-ESSONNES
POINT N° 16.1
OBJET : MOTION D’OPPOSITION AUX ORIENTATIONS BUDGETAIRES PREVUES DANS LE PROJET DE LOI DE FINANCES 2025 A L'ENCONTRE DES COLLECTIVITES LOCALES
SEANCE DU 13 NOVEMBRE 2024
_____
NOMBRE DE CONSEILLERS
En exercice : 45
Présents : 41
Votants : 43
Ne prend pas part au vote : 0
Pour : 43
Contre : 0
Abstention : 0
______
Nous, soussigné, maire de la commune
de Corbeil-Essonnes, certifions avoir fait
afficher à la porte de la mairie et publier
sur le site internet de la ville le
14 novembre 2024, la liste des
délibérations examinées le 13 novembre
2024.
Le maire,
Signé : B. PIRIOU
L’an deux mille vingt-quatre, le 13 du mois de novembre, à 18 h 00.
Le conseil municipal de la commune de Corbeil-Essonnes dument convoqué le 7 novembre 2024 par le maire, s’est assemblé au lieu ordinaire de ses séances, sous la présidence de monsieur Bruno PIRIOU, maire, en session ordinaire.
Présents : B. PIRIOU - M. NOUAILLE - M. SOAVI - O. DRAMÉ - E. TOURÉ - A. DOUCOURÉ - F. PYOT - S. LOUZE - O. SEGURA - F. CHOURFI - P. GAUTHEREAU - I. RIGGIO - S. RENARD - P. PRIGENT - H. BOUKOUBAA - F. LOPEZ - C. BOUANZI - H. PAVAMANI - J. PICARD - M. AISSA - A. JELLAD - H. JACQ - F. ARNOULD-LAURENT - C. JUBIN - F. LALLEMAND - M. PODOLAK - B. LE DROUMAGUET - J. KINKELA KIPUNI - A. KORKMAZ - F. DROGUET - J.M. SIRAMY - A. MALITTE - P. VANDENHEEDE - F. GARCIA - S. CAPRON - J. F. BAYLE - E. BRETON - V. AYKUT - S. KETFI - A. MARIN - R. CAUDRON.
Formant la majorité des membres en exercice.
Excusés : R. JOURDIN ayant donné pouvoir à B. PIRIOU - S. DAYANI ayant donné pouvoir à J. PICARD.
Absents : C. BIGARNET - J.L. RAYMOND.
Conformément à l’article L. 2121-15 du code général des collectivités territoriales, il a été procédé à la nomination d’un secrétaire de séance pris au sein du conseil : F. LOPEZ ayant obtenu la majorité des suffrages, a été désignée pour remplir ces fonctions qu’elle a acceptées.
Conformément aux dispositions du code de justice administrative, le tribunal administratif de Versailles peut être saisi par voie de recours formé contre la présente délibération pendant un délai de deux mois commençant à courir à compter de la plus tardive des dates suivantes : - date de sa réception en préfecture du département de l’Essonne ;
- date de sa publicité et/ou de sa notification.
Le tribunal administratif de Versailles peut aussi être saisi par l’application informatique « Télérecours citoyens » accessible par le site internet www.telerecours.fr. Dans ce même délai, un recours gracieux peut être déposé devant l’autorité administrative, cette démarche suspendant le délai de recours contentieux qui recommencera à courir soit :
- à compter de la notification de la réponse de l’autorité administrative ;
- deux mois après l’introduction du recours gracieux en l’absence de réponse de l’autorité administrative pendant ce délai.Accusé de réception - Ministère de l'Intérieur
091-219101748-20241113-DEL241113N16-1-DE
Accusé certifié exécutoire
Réception par le préfet : 14/11/2024
Publication : 15/11/2024
Le conseil municipal,
Vu la motion d'opposition aux orientations budgétaires prévues dans le projet de loi de finances
2025 à l'encontre des collectivités locales ci-dessous,
«Le Gouvemement a présenté le projet de loi de finances 2025 le jeudi 10 octobre 2024, en
Conseil des Ministres.
Les propositions relatives à la contribution des collectivités territoriales au redressement des
comptes de l'Etat entraveront gravement et lourdement les capacités d’action de la commune de
Corbeil-Essonnes si elles étaient retenues, en constituant une grave atteinte au principe
constitutionnel de libre administration des collectivités, ressemblant, pour certaines, aux
« Contrats de Cahors », par lequel le président de la République entendait déjà décider à la place
des collectivités locales de l’utilisation de leurs deniers.
Il est ainsi prévu dans le projet de loi de finances 2025 :
- une ponction autoritaire pouvant aller jusqu’à 2 % des recettes des collectivités territoriales
dont les dépenses réelles de fonctionnement constatées dans le compte de gestion du budget
2023 sont supérieures à 40 millions d’euros, afin d’abonder un fonds dit « de précaution » au
bénéfice des collectivités les plus en difficulté.
Cette ponction appliquée à des collectivités, dont la nôtre, sur le seul critère de l'importance
de son budget, sans tenir compte de ses réalités territoriales, représenterait une perte de
1723 269 € pour Corbeil-Essonnes et ses habitants, en cas de non-respect d’un plafond de
croissance des dépenses imposé par le Gouvernement, mais non encore défini ;
- une baisse de 2 points du fonds de compensation pour la taxe sur la valeur ajoutée (FCTVA),
avec un recentrage sur les dépenses d'investissement, après suppression de la part en
fonctionnement.
Ces sommes représentent annuellement 125000 € en investissement et 50000 € en
fonctionnement. La disparition du FCTVA en fonctionnement et sa minoration en
investissement conduiraient à un manque à gagner sur le budget communal estimé à
175 000 € ;
- une augmentation de 4 points de la cotisation employeur sur les traitements des agents des
fonctions publiques teritoriale et hospitalière, pour contribuer au redressement de la Caisse
nationale de retraite des agents des collectivités locales (CNRACL), représenterait pour la
commune une ponction supplémentaire estimée à 816 000 €.
L'impact total et direct de l’ensemble de ces mesures brutales sur les finances de Corbeil-
Essonnes pourrait atteindre 2 714 269 €, sans compter la hausse annoncée de la fiscalité sur l'électricité, non mesurée pour le moment.
Présentées quelques jours après la proposition d’un rapport de la Cour des comptes de supprimer
100 000 postes dans la fonction publique territoriale, ces mesures régressives représentent une
menace vitale pour l’ensemble des services publics de proximité que notre commune met en
œuvre au service de tous les habitants et du dynamisme de notre territoire.Accusé de réception - Ministère de l'Intérieur
091-219101748-20241113-DEL241113N16-1-DE
Accusé certifié exécutoire
Réception par le préfet : 14/11/2024
Publication : 15/11/2024
Si ces mesures étaient retenues, celles-ci restreindraient les moyens, déjà extrêmement contraints
dont dispose notre commune pour maintenir des politiques publiques utiles à toutes et à tous,
alors même que notre ville est en première ligne pour répondre aux besoins des habitants,
accompagner les plus fragiles, favoriser le développement économique, social et culturel, veiller à
un aménagement respectueux de l’environnement et de l’humain, et investir pour l'avenir,
particulièrement de la jeunesse.
Les collectivités locales sont un pilier essentiel du lien social, de la solidarité et de la cohésion
nationale. Elles méritent le respect et le soutien, et non des mesures qui mettent en péril leur : à existence même.
Afin de préserver et de renforcer les ressources du service public communal, le conseil municipal,
réuni en séance le mercredi 13 novembre 2024, se mobilise pour le retrait des dispositions
envisagées par le Gouvernement Barnier.
Il est demandé au Premier ministre de :
- renoncer à faire payer aux collectivités territoriales le coût d’une dette dont elles n’ont pas
à être tenues pour responsables ;
- réviser, en ce sens, les projets de loi de finances et de loi de financement de la sécurité
sociale 2025 ;
- rendre au conseil municipal de Corbeil-Essonnes la pleine possibilité de s’administrer
librement, conformément à l’article 72 de la Constitution, en n’entravant pas ses capacités
d’action et l'exercice de ses compétences ;
- rechercher d’autres leviers pour permettre à l’ensemble des versants du service public de
mener à bien leurs missions. »,
Sur proposition de monsieur le maire,
Après examen et délibéré :
-__ Approuve la motion d'opposition aux orientations budgétaires prévues dans le projet de loi de finances 2025 à l'encontre des collectivités locales,
-_ Dit que la présente motion sera transmise à madame la préfète de l'Essonne.
Fait et délibéré en séance, le 13 novembre 2024, et ont signé, au registre, les membres présents.
Bruno PIRIOU