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Déliberation - 09 pj plan de formation de ladministration communale
Document publié le Jeudi 8 février 2024 par la commune de Sceaux.
Lien du pdf (Déliberation - 09 pj plan de formation de ladministration communale)
Thèmes du document : Travail et emploi, Handicap et inclusivité, Éducation,
Présenté lors de la séance du conseil
municipal du 8 février 20241
SOMMAIRE
Introduction……………………………………………………………………………. page 2
Un plan de formation, pourquoi ?
Un plan de formation, pour quoi faire ?
Un plan de formation, dans quel contexte ?
Un plan de formation évolutif
Un plan de formation pour vous
Les orientations du plan de formation 2024-2026…………………………………… page 4
Les 11 grandes thématiques du mandat 2020-2026
Présentation des formations par thématiques du mandat
Présentation du plan par catégorie d’actions………………………………………... page 16
Formations d’intégration
Formations de professionnalisation
Préparation aux concours et examens
Autres dispositifs
Montant prévisionnel du budget formation pour 2024
Annexes………………………………………………………………………………… page 18
Annexe n° 1 : Rappels sur les dispositifs de formation
Annexe n° 2 : Tableau des souhaits de formations individuelles exprimés pour 2023, par domaine2
INTRODUCTION
Un plan de formation, pourquoi ?
Le plan de formation permet de traduire et de formaliser en actions concrètes la politique de formation de la Ville. Il est le reflet des orientations stratégiques de la Ville, de l’évolution des services, des besoins en compétences nécessaires au bon fonctionnement des services. La rédaction d’un plan de formation est une obligation légale, renforcée par la loi « Egalité Citoyenneté » du 27 janvier 2017 modifiant la loi du 12 juillet 1984 relative à la formation des agents de la fonction publique territoriale : le plan de formation doit être présenté au comité technique et au conseil municipal et transmis au CNFPT1.
Un plan de formation, pour quoi faire ?
La vocation de la formation est multiple :
- assurer les montées en compétences nécessaires pour répondre aux objectifs du mandat municipal et aux orientations stratégiques de l’administration ;
- donner aux services les moyens d’accomplir leurs missions par la consolidation des compétences des agents et encadrants, l’acquisition de nouvelles compétences, la capacité à réagir, à innover ; - accompagner les évolutions à court et moyen terme, y compris les souhaits d’évolution professionnelle des agents ;
- anticiper les besoins futurs, notamment ceux liés au phénomène croissant d’usure professionnelle, donc accompagner les reclassements.
En réponse à ces besoins, le plan de formation met à la disposition de tous un document à la fois complet et synthétique, qui permet de définir des priorités, de planifier les formations intras2 et d’élaborer le budget.
Un plan de formation, dans quel contexte ?
La pandémie liée au Covid-19 a permis un fort développement de la formation à distance : webinaires, MOOC3, classes virtuelles, etc. Cette évolution est positive à condition qu’elle ne réduise pas l’accès à la formation des agents éloignés du numérique et ceux, souvent les mêmes, dont les métiers exigent le développement de compétences techniques et pratiques. Une incertitude pèse ainsi sur la possibilité de se former en cas de diminution des stages dits en présentiel.
Depuis 2021, le CNFPT doit financer une partie des frais pédagogiques de formation des apprentis. La Ville souhaitant renforcer sa politique d’accueil des apprentis, ce nouveau partenariat lui est favorable. Mais le CNFPT ne bénéficiera d’aucunes ressources financières supplémentaires. Dès lors, il devra opérer des choix stratégiques qui peuvent conduire à réduire encore l’accès aux formations intras et individuelles, comme c’est déjà la tendance depuis 2017.
Face à ces différentes contraintes, l’adaptabilité et l’innovation seront plus que jamais nécessaires.
Un plan de formation évolutif
Le plan de formation est un outil prévisionnel. De nouveaux besoins de compétences peuvent émerger tout au long des trois années du plan, de nouveaux agents arriveront dans les services et auront besoin de se former, des réglementations ou des techniques peuvent évoluer. Aussi ce plan fera l’objet d’un réajustement chaque année, pour tenir compte de ces différents éléments et particulièrement du contexte contraint.
1 Centre national de la fonction publique territoriale
2 Formation intra = qui se déroule dans les locaux de Sceaux, avec un formateur externe
3 MOOC = Massive open online course, cours gratuit en ligne et ouvert à tous3
Un plan de formation pour vous
Ce plan de formation est destiné à tous les membres de la Ville et du CCAS, agents comme encadrants. Outil mis à votre disposition, il encadre la formation de janvier 2024 à fin 2026. Il vous sera utile pour connaître les orientations de la Ville et l’étendue des formations proposées sur cette période. Nous vous en souhaitons une bonne lecture.4
LES ORIENTATIONS DU PLAN DE FORMATION 2024-2026
Les 11 grandes thématiques du mandat 2020-2026 qui ont ou auront un impact en termes de besoins de compétences :
1. Préserver le cadre de vie (réaménager les espaces publics dont ceux du quartier des Blagis, projet Charles de Gaulle et Amiral…)
2. Conduire pleinement la transition écologique (lutter contre le gaspillage, développer le bio et le local à la cantine et pour les citoyens, aller plus loin sur la nature en ville…)
3. Mettre en valeur notre patrimoine exceptionnel (patrimoine naturel dont arbres remarquables, Charte de l’arbre, maison Lurçat…)
4. Vivre en toute sécurité – développer la prévention (développer la prévention contre les violences intra familiales, poursuivre le renforcement du service de Police municipale pour atteindre 20 agents, prévention de la délinquance…)
5. Développer des services publics de qualité :
a) Maintenir le haut niveau de service public en maintenant les agents sur le terrain (80% des effectifs)
b) Poursuivre la politique en faveur des familles : petite enfance, accueil en maternelle (1 ATSEM par classe), rythmes scolaires, animation, etc.
c) Sport : poursuivre la rénovation des installations sportives
d) Amplifier la politique d’accompagnement des seniors et des aidants
e) Favoriser l’accès des services et espaces publics aux personnes en situation de handicap
6. Agir pour une restauration collective plus qualitative
7. Proposer des logements de qualité pour tous
8. Animer notre ville (favoriser le développement de l'ESS 4 et du bénévolat, développer la ville numérique…)
9. Améliorer notre mobilité
10. Gérer, collaborer, mutualiser (Sceaux, ville d'Europe, poursuivre la politique de coopération étroite avec les communes voisines)
11. En complément de ces thématiques, l’administration municipale a aussi pour objectif de tendre vers une administration exemplaire, du management des équipes aux actions déployées pour la population, dans un esprit d’amélioration continue de la qualité de vie au travail. Cela regroupe notamment :
a) Les actions liées à la qualité, au management, à la communication
b) Les actions en faveur de l’amélioration de l’informatisation des services et celles destinées à permettre à tous d’accéder au numérique et à l’informatique
c) Les actions en faveur de la santé et de la sécurité au travail, dont la prévention des RPS 5 d) Les actions en faveur de l’évolution professionnelle des agents et du maintien de leur employabilité
Ce plan est issu des grandes orientations de la municipalité, du recueil des besoins collectifs et individuels en formation des pôles fait en 2023. Il tient compte également des obligations réglementaires auxquelles sont soumises les collectivités territoriales.
4 Economie sociale et solidaire
5 Risques psycho-sociauxLa présentation ci-dessous permet de mettre en lumière les formations projetées qui permettront de répondre aux orientations stratégiques
1) PRESERVER LE CADRE DE VIE
FORMATION envisagée OBJECTIF Domaine Services concernés Nbre d'agents Organisme envisagé Période Modalité de formation 6 Remarques
Formation générale aux espaces
verts
Nécessité de former les
jardiniers et agents
d'entretien des espaces verts
aux techniques et
connaissances de base
Technique EPEE 10 CNFPT 2024/2026 Inter ou union
2) CONDUIRE PLEINEMENT LA TRANSITION ECOLOGIQUE
FORMATION envisagée OBJECTIF Domaine Services concernés Nbre d'agents Organisme envisagé Période Modalité de formation Remarques
Connaissance des besoins
nutritionnels des enfants + rôle et
place de l'accompagnateur
Dans le cadre du projet de
restauration durable, mieux
accompagner les enfants et
éviter le gaspillage
alimentaire
Restauration
Petite enfance /
Restauration-
entretien /
Animation
78 CNFPT 2024/2026 Intra
Transition écologique en
bibliothèque
Définir les objectifs et les
leviers à actionner dans le
domaine de la bibliothèque
dans le cadre de la transition
écologique
Culture Culture/ Bibliothèque 3 Média Méditerranée 2024/2026 Inter
L’écologie dans ma bibliothèque
Identifier des dispositifs pour
rendre sa bibliothèque plus
verte
Culture Culture/ Bibliothèque 3 Mediadix 2024/2026 Inter
6 Inter = en individuel ; intra = collectif, à Sceaux ; union = collectif, en collaboration avec les collectivités du territoire Vallée Sud Grand Paris6
La bibliothèque verte des
enfants : littérature, médiation et
écologie
Dérèglement climatique,
déchets, biodiversité…le
jeune public n’est pas épargné
par les questionnements qui
agitent la société. Quelles
collections pour comprendre
et agir, chacun à son échelle ?
Culture Bibliothèque 3 CNLJ 2024/2026 Inter
Initier le plan de décarbonation
de sa collectivité
Cerner les enjeux de la
transition climatique
Identifier les objectifs à
atteindre et les paliers
intermédiaires
Disposer d’une méthodologie
pour construire son plan de
décarbonation
Transition
écologique PTDL 4 La Gazette 2024/2026 Inter
Accompagner les agents
techniques dans les pratiques
Mise en place des nouveaux
produits et homogénéiser les
pratiques
Restauration/
Entretien Vie scolaire 9 CNFPT 2024/2026 Inter
3) METTRE EN VALEUR NOTRE PATRIMOINE EXCEPTIONNEL
FORMATION envisagée OBJECTIF Domaine Services concernés Nbre d'agents Organisme envisagé Période Modalité de formation Remarques
Comment bien conserver ses
collections patrimoniales, les
gestes du quotidien
Savoir adopter l’état d’esprit
de conservation préventive et
l’appliquer dans tous les
gestes de la vie quotidienne en
bibliothèque pour les
collections patrimoniales
Culture Bibliothèque 1 ENSSIB 2024/2026 Inter7
4) VIVRE EN TOUTE SECURITE – DEVELOPPER LA PREVENTION
FORMATION envisagée OBJECTIF Domaine Services concernés Nbre d'agents Organisme envisagé Période Modalité de formation Remarques
Formation préalable à l'armement
Remplir les obligations en
matière de formation
théorique et pratique à
l'armement
Sécurité STU 2 CNFPT 2024 Inter Formation obligatoire
Formation d’entraînement au
maniement des armes
Formation pratique sur les
règles générales de sécurité et
le maniement de l’arme. Les
formateurs sont Moniteurs
Municipaux en maniement des
armes.
Sécurité STU 6 CNFPT/MPFP T 2024/2026 Inter L’obligation
légale s’élève
à 2 FE par an
FCO (formation continue
obligatoire) des policiers
municipaux
Maintien et développement
des compétences des policiers
municipaux
Sécurité STU 8 CNFPT 2024/2026 Inter Formation obligatoire
Formation initiale des policiers
municipaux
Acquisition des compétences
fondamentales des policiers
municipaux
Sécurité STU 1 CNFPT 2024 Inter Formation obligatoire
Formation cadre réglementaire
ASVP
Être capable en tant qu’ASVP
d'appliquer les procédures en
matière contraventionnelle
relatives au stationnement des
véhicules, aux bruits de
voisinage et à la salubrité
publique, en adoptant un
comportement professionnel.
Sécurité STU 4 CNFPT 2024 Inter8
5) - A) DEVELOPPER DES SERVICES PUBLICS DE QUALITE
FORMATION envisagée OBJECTIF Domaine Services concernés Nbre d'agents Organisme envisagé Période Modalité de formation Remarques
L’adaptation des activités
physiques et sportives aux
publics en situation de handicap
Diversifier et optimiser les
offres de la future salle
Espace Sport et Santé
Sport Action sportive 4 CNFPT 2024/2026 Inter
Gestion des situations difficiles
en accueil du public
Apprendre à gérer les
situations difficiles et à passer
le relais lorsque la demande
de l'usager excède le rôle du
chargé d'accueil
Accueil
tous services
faisant de
l'accueil, en
priorité SIM,
Action Sportive
10
minimum CNFPT 2024/2026 Intra
En
individuel
ou en intra
Sensibilisation à la laïcité
Définir les composantes de la
laïcité, le principe de
neutralité et son
positionnement par rapport
aux valeurs de la République ;
Situer les principes de la
laïcité à partir de repères
Tous services Tous services A voir CNFPT 2024/2026 Intra/union/i nter Formation obligatoire
La diététique dans l'activité
physique, le sport et la santé
Approfondir les bases de la
nutrition, connaître les notions
fondamentales de la nutrition
en lien avec l'activité sportive
Sport Action sportive 4 CNFPT 2024/2026 Inter
Développement d’un projet sport
santé sur son territoire
Appréhender les dispositifs
sport santé, connaître les
acteurs et les publics,
positionner et prioriser les
choix d'activités physiques en
fonction des publics et des
possibilités de sa collectivité,
Sport Action sportive 4 CNFPT 2024/2026 Inter9
Les activités physiques et
sportives pour les séniors valides,
offre adaptée et pratique
maîtrisée
Diversifier et optimiser les
offres de la future salle
Espace Sport et Santé
Sport Action Sportive 4 CNFPT 2024/2026 Inter
Techniques et outils créatifs pour
les ateliers du collectif accueil
Faciliter l’animation des
ateliers proposés dans le cadre
de la démarche qualité
accueil, favoriser
l’investissement des agents et
prévenir l’essoufflement
Accueil SIM 15 A voir 2024 Inter
Egalité Femmes/Hommes
Mettre en application les
obligations légales en
matière d'égalité femme/
homme
Utiliser les outils pour
définir et mettre en place une
politique d'égalité et de
mixité professionnelle
Cartographier les actions à
mettre en place
Social Tous services A voir CNFPT 2024/2026 Union
Le primo-accueil des femmes
victimes de violence
Savoir se positionner face à
une situation d’urgence et
savoir renvoyer vers les bons
interlocuteurs
Accueil Bibliothèque 3 CNFPT 2024/2026 Inter
La gestion des conflits et de
l’agressivité en situation
d’accueil
Apprendre à gérer ses
émotions et celles des
usagers
Accueil Bibliothèque 2 CNFPT 2024/2026 Inter10
5 - B) POURSUIVRE LA POLITIQUE EN FAVEUR DES FAMILLES
FORMATION envisagée OBJECTIF Domaine Services concernés Nbre d'agents Organisme envisagé Période Modalité
de
formation
Remarques
Gestes de premiers secours
adaptés à l'enfant
Acquérir ou maintenir ses
connaissances en premiers
secours pour être capable de
porter secours à un enfant
Enfance et petite
enfance Animation À voir À déterminer 2024/2025 Intra
Egalité Filles/Garçons Sensibilisation des agents Enfance et Petite Enfance Animation Vie Scolaire 15 CD92 2024/2025 Inter
Projet
prévention
et
citoyennet
é
Gestes de premiers secours
adaptés au jeune enfant
Savoir porter secours aux
bébés et très jeunes enfants en
cas d'incident
Sécurité Petite enfance 90 Médecin de la Petite enfance 2024/2026 Interne A faire
tous les
ans
Journées pédagogiques des multi-
accueils
Journées permettant aux
professionnels de la Petite
enfance d'approfondir un sujet
en équipe entière
Enfance et petite
enfance Petite enfance 90 par an Hors CNFPT 2024/2026 Intra
2 journées
pédagogiqu
es par an et
par MA
Langue des signes bébé
Echanger facilement
avec bébé grâce à la
langue des signes française
(LSF) et de l'améliorer
Petite Enfance Petite enfance 21 Hors CNFPT 2024/2026 Intra
Congrès ANDEV
Associer les enfants et les
jeunes à l’élaboration des
politiques publiques
Social Action Educative 3 ANDEV 2024/2026 Inter
Soutien à la parentalité dans un
contexte d’interculturalité
Acquérir les compétences
méthodologiques et théoriques
nécessaires pour prendre en
compte les ressources et les
besoins particuliers des
publics d’origines
socioculturelles différentes.
Social Petite enfance 21 CNPFT ou Bientraitance 2024/2026 Inter11
5 - C) RENOVER ET AGRANDIR LES INSTALLATIONS SPORTIVES
FORMATION envisagée OBJECTIF Domaine Services concernés Nbre d'agents Organisme envisagé Période Modalité
de
formation
Remarques
Le nettoyage des sols sportifs
Maîtriser les techniques
d'entretien des sols sportifs
dans de bonnes conditions de
sécurité, de protection des
agents et de l'environnement
Entretien Action sportive 7 CNFPT 2024/2025 Inter
Entretien terrain synthétique
extérieur
Maîtriser les techniques
d'entretien des sols sportifs
dans de bonnes conditions de
sécurité, de protection des
agents et de l'environnement
Entretien Action sportive 7 CNFPT 2024/2025 Union
5 - D) AMPLIFIER LA POLITIQUE D’ACCOMPAGNEMENT DES SENIORS ET DES AIDANTS
FORMATION envisagée OBJECTIF Domaine Services concernés Nbre d'agents Organisme envisagé Période Modalité de formation Remarques
Formation thématique assurée par
le réseau Villes Amies des Aînés
Se former sur l’évolution des
politiques en direction des
seniors
Seniors Résidence Autonomie 2 Réseau Ville amie des Aînés 2023/2026 Inter12
5 - E) FAVORISER L’ACCES DES SERVICES ET ESPACES PUBLICS AUX PERSONNES EN SITUATION DE HANDICAP
FORMATION envisagée OBJECTIF Domaine Services concernés Nbre d'agents Organisme envisagé Période Modalité
de
formation
Remarques
Accueil des personnes en
situation de handicap dans les
ERP
Former les agents à l'accueil
des personnes en situation de
handicap dans les
établissements recevant du
public dont la capacité
d'accueil est supérieure à 200
personnes
Accueil
SIM,
Bibliothèque,
cinéma…
30 CNFPT ou autre 2024/2026 Intra
Obligation
réglementa
ire
Accueil de l'enfant porteur de
handicap
Savoir accueillir à l'école et en
ALSH les enfants porteurs de
handicap
Enfance et petite
enfance
Animation /
ATSEM 30
CNFPT ou
autre 2024/2026 Intra
Accueil du jeune enfant porteur
de handicap
Savoir déceler et accueillir les
enfants porteurs de handicap
et leurs familles
Enfance et petite
enfance Petite enfance 30
CNFPT ou
autre 2024/2026 Intra
Formation
différente
en PE car
dépistage
souvent
fait en
crèche
Améliorer l’accueil des publics
en situation de handicap
Identifier les différents types
de handicap et leurs
problématiques
Accueil Bibliothèque 2 Médiadix/ CNFPT 2024/2026 Inter13
6) AGIR POUR UNE RESTAURATION COLLECTIVE PLUS QUALITATIVE
FORMATION envisagée OBJECTIF Domaine Services concernés Nbre d'agents Organisme envisagé Période Modalité de formation Remarques
Restauration durable/lutte contre
le gaspillage alimentaire
Identifier les impacts du
gaspillage alimentaire aux
différentes étapes de la
production à la consommation.
Identifier les enjeux et les
principes de la lutte contre le
gaspillage alimentaire.
Identifier les leviers
mobilisateurs et fédérateurs
pour impulser et mener à bien
un projet participatif de
prévention du gaspillage
alimentaire.
Restauration Vie scolaire 15 CNFPT 2024/2026 Inter
Continuité
de la
formation
ayant
débuté en
2023
7) DEVELOPPER DES LOGEMENTS DE QUALITE POUR TOUS
FORMATION envisagée OBJECTIF Domaine Services concernés Nbre d'agents Organisme envisagé Période Modalité de formation 7
Cadre réglementaire logement Former à la réglementation du logement Politique du logement Habitat 1 AFPOOLS 2024 Inter
7 Inter = en individuel ; intra = collectif, à Sceaux ; union = collectif, en collaboration avec les collectivités du territoire Vallée Sud Grand Paris14
8) ANIMER NOTRE VILLE - DEVELOPPER LA VILLE NUMERIQUE
FORMATION envisagée OBJECTIF Domaine Services concernés Nbre d'agents Organisme envisagé Période Modalité
de
formation
Remarques
Le numérique en bibliothèque
Identifier la place du numérique
dans la bibliothèque en analysant
son impact dans les usages et les
pratiques professionnelles
Culture Bibliothèque 3 CNFPT 2024/2026 Inter
9) AMELIORER NOTRE MOBILITE
FORMATION envisagée OBJECTIF Domaine Services concernés Nbre d'agents Organisme envisagé Période Modalité
de
formation 8
Remarques
Développer la marche en ville
Comprendre les enjeux et atouts
multiples de la marche
Mieux appréhender les besoins des
piétons, en particulier en matière
d’accessibilité
Identifier les leviers pour favoriser le
développement de la marche
Connaître les outils techniques et
réglementaires pour aménager des
espaces publics adaptés
Mobilité PTDL A voir CEREMA 2024/2026 Inter
8 Inter = en individuel ; intra = collectif, à Sceaux ; union = collectif, en collaboration avec les collectivités du territoire Vallée Sud Grand Paris15
10) GERER, COLLABORER, MUTUALISER
FORMATION envisagée OBJECTIF Domaine Services concernés Nbre d'agents Organisme envisagé Période Modalité
de
formation
Remarques
Sensibilisation aux affaires
européennes / Conférence sur
l'actualité européenne en lien
avec les collectivités territoriales
Souhait du maire de faire
intervenir l'AFCCRE pour
sensibiliser tous les services à
l'Europe mais thème précis à
déterminer
Europe Tous à voir AFCCRE à déterminer Intra
Projets collaboratifs interservices
et interpôles
Favoriser la collaboration, la
cohésion d’équipe et la
cohérence des projets
mobilisant plusieurs services
avec des objectifs, contraintes
et calendriers différents
Management Tous A voir CAUE/ CNFPT 2024/2026 Intra
11) TENDRE VERS UNE ADMINISTRATION EXEMPLAIRE, DANS UN ESPRIT D’AMELIORATION CONTINUE DE LA QUALITE DE VIE AU TRAVAIL A noter que cette thématique se décline aussi dans la collaboration active avec les collectivités du territoire, pour l'organisation de formations dites "en union
de collectivités
FORMATION envisagée OBJECTIF Domaine Services concernés Nbre d'agents Organisme envisagé Période Modalité
de
formation
Remarques
Actualité juridique des
collectivités territoriales
Connaître les grandes évolutions
et les projets touchant le monde
territorial, pour mieux
appréhender les conséquences au
niveau de la collectivité et de son
environnement
Culture territoriale Tous Sur volontariat CNFPT 2024 Union16
Initiation à la comptabilité
publique
Stage à faire tous les ans pour
que les nouveaux agents
administratifs acquièrent les
compétences nécessaires en
comptabilité publique
Finances Tous 15 J. Bousquet et G. Minguy 2024/2026 Interne
Les régies d'avances et de recettes
Stage à faire tous les ans pour
que les régisseurs acquièrent ou
consolident les compétences
nécessaires sur les régies
Finances Tous ceux qui ont des régisseurs 30
J. Bousquet / G.
Minguy /
Trésorerie
2024/2026 Interne
11 - A) ACTIONS LIEES A LA QUALITE, AU MANAGEMENT, A LA COMMUNICATION
FORMATION envisagée OBJECTIF Domaine Services concernés Nbre d'agents Organisme envisagé Période Modalité
de
formation
Remarques
Vivre l’accueil des publics :
encadrement et gestion des
personnels d’accueil
Acquérir tous les savoirs
pratiques utiles à une bonne
appréhension de l’ensemble
des tâches d’accueil de service
public
Connaître et développer les
techniques de communication
dans le cadre du service public
Management Bibliothèque/ SIM A voir CNFPT 2024/2026 Inter
Management de proximité
Constitution d'une équipe de
managers de proximité /
responsables d'office
Management Tous services Encadrants CNFPT 2024 Inter ou union Manageme
nt de
proximité
L’accompagnement managérial
des agents en difficulté
Accompagnement des
compétences du responsable
NMC
Management Tous services Encadrants CNFPT 2024 Inter17
Plan de formation pluriannuel
autour de la qualité et de
Qualivilles
Diffuser la culture de la
qualité dans tous les services,
en tenant compte de la feuille
de route du mandat -
Redynamiser le rôle et les
actions des référents qualité
dans les services certifiés, les
rendre plus autonomes
Qualité
Tous ceux
concernés par la
qualité
À voir Hors CNFPT 2024/2026 Intra
Projet managérial Thèmes précis à décliner Management Tous services Encadrants CNFPT 2024 Intra
Mieux se connaître pour mieux
manager
Développer une posture
réflexive, appréhender son
mode de fonctionnement et
mieux mobiliser ses propres
ressources pour : optimiser sa
relation aux autres dans le
management, être en capacité
d'analyser sa pratique pour
adapter son management et
trouver des solutions
Management Tous services Encadrants CNFPT 2024 Union18
11 - B) ACTIONS EN FAVEUR DE L’AMELIORATION DE L’INFORMATISATION DES SERVICES ET DE L'ACCES DE TOUS AU NUMERIQUE ET A L’INFORMATIQUE
FORMATION envisagée OBJECTIF Domaine Services concernés Nbre d'agents Organisme envisagé Période Modalité
de
formation
Remarques
Logiciel Gestion des
interventions techniques
Apprendre à se servir du
nouveau logiciel de gestion
des interventions techniques
Informatique EPEE et Bâtiments 7 AS-TECH 2021 Intra
Maîtriser le logiciel Civil
Finances
Utiliser Civil Finances pour
développer le contrôle interne
dans le cadre de la
certification des comptes
Informatique FQC 1 CIRIL 2024 Intra
Formations d'approfondissement
en informatique
Approfondissement des
compétences des agents du
SSI
Informatique SSI 5 Hors CNFPT 2024/2026 Inter
Initiation à la bureautique
Parcours de formation
bureautique pour les métiers à
fortes contraintes physiques
et/ou psychiques en vue de
reconversion
Informatique
Restauration-
entretien /
Petite enfance /
Animation /
CTM/ Action
sportive
À voir En interne et CNFPT 2024/2026 Intra et /ou union
Logiciel Inser gestion des
formations
Apprendre à se servir du
nouveau logiciel de gestion
des formations
Informatique Tous Tous M.Djedoui 2024 Interne
Logiciel Inser de gestion des
entretiens professionnels
Apprendre à se servir du
nouveau logiciel de gestion
des entretiens professionnels
Informatique Tous Tous A voir 2024 Interne
Outils informatiques Word et
Excel Perfectionnement Informatique SIM 3 CNFPT 2024/2026 Inter19
11 - C) ACTIONS EN FAVEUR DE LA SANTE ET DE LA SECURITE AU TRAVAIL, DONT PREVENTION DES RPS9
FORMATION envisagée OBJECTIF Domaine Services concernés Nbre d'agents Organisme envisagé Période Modalité
de
formation
Remarques
Travail en hauteur sur échelle et
escabeau
Assurer sa sécurité lors de
travaux nécessitant l'utilisation
d'échelle ou escabeau
Santé et sécurité
au travail
Cinéma,
Bâtiments,
Action sportive
Animation
10 CNFPT ou autre 2024 Intra
Habilitations électriques pour non
électriciens- formation initiale et
recyclages
Réaliser des manipulations
simples d'éléments électriques
en toute sécurité
Santé et sécurité
au travail Tous services 10 CNFPT 2024 Intra
Formation
obligatoire -
Notamment
pour agents
d'astreintes
PRAP
Prévenir les risques liés à
l'activité professionnelle dans
les services à fortes
contraintes physiques
Santé et sécurité
au travail
Entretien-
restauration /
Petite enfance /
Action sportive
/ CTM, etc.
10 QVT 2024 Interne
PSC1
Acquérir ou maintenir ses
connaissances en premiers
secours pour être capable
d'intervenir en cas d'incident +
Initiation aux gestes qui
sauvent
Sécurité Tous 90 et plus CNFPT
3 à 5
sessions
par an
Intra
Priorité
aux agents
en contact
avec le
public
Manipulation des extincteurs
Apprendre à manipuler les
extincteurs en sécurité et à
bon escient
Santé et sécurité
au travail Tous
Tous
services CNFPT 2024/2026
Intra sur
site
Formation
obligatoire
9 RPS : risques psycho-sociaux20
Sauveteur secouriste du travail -
formation initiale et recyclages
Appliquer les gestes d'urgence
en cas d'incident survenu à un
collègue
Santé et sécurité
au travail Tous 10
CNFPT et hors
CNFPT 2024 Intra
Formation
obligatoire
11 - D) ACTIONS EN FAVEUR DE L’EVOLUTION PROFESSIONNELLE DES AGENTS ET DU MAINTIEN DE LEUR EMPLOYABILITE
FORMATION envisagée OBJECTIF Domaine Services concernés Nbre d'agents Organisme envisagé Période Modalité
de
formation
Remarques
Découverte des métiers
administratifs
Parcours de formation pour les
métiers à fortes contraintes
physiques et/ou psychiques en
vue de reconversion
Administratif
Restauration-
entretien /
Petite enfance /
Animation /
CTM/ Action
sportive
À étudier CNFPT 2022/2023 Union
Colloques/journées à thème
Acquisition de compétences
des agents sur différents
thèmes : la violence faites aux
femmes, le handicap, la santé
mentale…
Animation Animation 24
Centre
Hubertine
Auclert
2024/2026 Inter
Apprentissage et
perfectionnement sur la rédaction
des écrits administratifs
Maîtrise rédaction des écrits
administratifs Administratif
Population et
Citoyenneté 2 CNFPT 2024/2026 Inter
BAFA et BAFD
Acquisition des compétences
fondamentales des animateurs
(BAFA) et des directeurs
(BAFD)
Enfance et petite
enfance Animation 14 Hors CNFPT 2024/2026 Inter
Financeme
nt de 2
BAFA et 2
BAFD par
an
Conduite d’un entretien de
recrutement
Réussir un entretien de
recrutement, préparer,
conduire, assurer le suivi et
l’exploitation d’un entretien
de recrutement
Encadrement
Encadrants
faire des
entretiens
A voir CNFPT 2024/2026 Inter21
Communication entre animateurs Améliorer la communication Communication Animation Tous A voir 2024/2026 InterPRESENTATION DU PLAN 2024-2026 PAR CATEGORIES D’ACTIONS
Afin d’être en adéquation avec la loi, il est nécessaire de lister les dispositifs de formations qui doivent apparaître dans le plan de formation :
Les formations obligatoires d’intégration et de professionnalisation
Les formations de préparation aux concours et examens professionnels
Les formations de perfectionnement
Formations d’intégration : les données sont indiquées sur la base d’une moyenne.
Catégorie
hiérarchique
Effectifs moyens
calculés sur les
années 2020 à 2022
Organisation
intra
Organisation
inter
Organisation en union
de collectivités
A (10 jours de FI) 2 / 2 / B (10 jours de FI) 5 / 5 / C (5 jours de FI) 26 / 20 6
Formations de professionnalisation :
Catégorie d’actions Effectif prévisionnel sur 3 ans Nombre de jours prévisionnel sur 3 ans
Formation de professionnalisation
au 1er emploi 51 agents 150 jours Formation de professionnalisation
tout au long de la carrière 192 agents 400 jours
Préparation aux concours et examens : 4 demandes pour 2023
Concours ou examen visé Effectifs Concours de rédacteur principal de 2ème classe interne et 3ème voie 1
Gardien-brigadier PM 1
Concours adjoint administratif principal 2e classe 2
Autres dispositifs :
D’autres types d’actions existent :
Les bilans professionnels réalisés par la psychologue du travail de la Ville, 4 à 5 par an.
Les actions (formations théoriques et stages pratiques) liées à la PPR 10 : actuellement 4 agents bénéficient de ce dispositif, probablement 2 à 3 par an pour les prochaines années.
Les formations demandées au titre du CPF 11 : en forte augmentation depuis 2020, soit 5 à 7 demandes par an avec un plafond de prise en charge par la Ville fixé par délibération à 1 000 € au plus par action et par agent, et globalement à 7% au plus du budget annuel total alloué à la formation (hors cotisations CNFPT).
La prise en charge des frais de scolarité des apprentis.
10 Période de préparation au reclassement, créée par le décret n° 2019-172 du 5 mars 2019 instituant une période de
préparation au reclassement au profit des fonctionnaires territoriaux reconnus inaptes à l'exercice de leurs fonctions. 11 Compte personnel de formation23
Montant prévisionnel du budget formation pour 2024, hors cotisation CNFPT :
VILLE CCAS
FRAIS DE FORMATION - APPRENTIS 17 000 / FRAIS DE FORMATION - TOUS
SERVICES 50 500 1 000 FORMATIONS LOGICIELS
INFORMATIQUES 20 000 / TOTAL 87 500 1 000
La majeure partie du budget de la Ville et du CCAS sert à organiser les formations en intra. Parmi elles, de nombreux stages appartiennent au domaine de la prévention et de la sécurité au travail, la plupart relevant des obligations réglementaires de la Ville et de ses établissements publics.24
ANNEXES
Annexe n° 1 : Rappels sur les dispositifs de formation
Annexe n° 2 : Tableau des souhaits de formations individuelles exprimés pour 2023, par domaine25
ANNEXE 1 : RAPPELS SUR LES DISPOSITIFS DE FORMATION
La formation professionnelle dans la fonction publique territoriale a été modifiée en profondeur par la loi n°2007-209 du 19 février 2007 relative à la fonction publique territoriale, qui a notamment introduit la notion de formation tout au long de la vie. Les dispositifs de formation actuels sont principalement issus de cette loi et de l’ordonnance 19 janvier 2017 créant le compte personnel d’activité dans la fonction publique.
Le décret n°2022-1043 du 22 juillet 2022 est venu créer, au sein du décret n° 2007-1845 du 26 décembre 2007, les articles 1-1 et 1-2 qui ont vocation à encadrer l’accès prioritaire aux actions de formation.
L’article 1-1 du décret n° 2007-1845 du 26 décembre 2007 définit la notion d’« action de formation » comme un parcours pédagogique concourant au développement des connaissances et des compétences et permettant d’atteindre un objectif professionnel. Ces actions de formations peuvent être réalisées en présentiel, à distance ou en situation de travail, selon des modalités qui seront déterminées par arrêté des ministres chargés de la fonction publique et des collectivités territoriales. L’article 1-2 du même décret précise que les formations ouvertes au titre de l’accès prioritaire sont celles prévues du 2° au 6° de l’article L. 422-21 du Code général de la fonction publique, à savoir :
• les formations de perfectionnement
• les formations de préparation aux concours et examens professionnels de la fonction publique, • les formations personnelles suivies à l’initiative de l’agent territorial,
• les actions de lutte contre l’illettrisme et pour l’apprentissage de la langue française, • les formations destinées à mettre en œuvre un projet d’évolution professionnelle dans le cadre de l’utilisation du compte personnel de formation.
Présentation succincte des différents types de formation :
1- Formations obligatoires
Sont obligatoires les formations d'intégration et de professionnalisation, définies par les statuts particuliers, qui comprennent :
Les formations d'intégration dans la fonction publique territoriale, organisées par le CNFPT. Elles durent 5 jours pour les agents de catégorie C et 10 jours pour les agents des catégories A et B.
Les actions de professionnalisation, dispensées régulièrement tout au long de la carrière, sont de trois types :
Formation de professionnalisation au 1er emploi, dans les 2 ans suivant la nomination comme stagiaire : 3 à 10 jours en catégorie C, 5 à 10 jours en catégorie A ou B.
Formation de professionnalisation tout au long de la carrière : entre 2 et 10 jours par période de cinq ans quelle que soit la catégorie.
Formation de professionnalisation lors de l'affectation dans un poste à responsabilités : 3 à 10 jours dans les six mois suivant la nomination sur le poste.
2- Formations facultatives accordées sous réserve des nécessités du service
Elles peuvent être suivies à l’initiative de l’employeur ou de l’agent. Entrent dans ce cadre les actions suivantes :
la formation de perfectionnement, dont l’objectif est de permettre le développement des compétences de l’agent ou l’acquisition de nouvelles compétences,
la formation de préparation aux concours et examens professionnels de la fonction publique, qui n’est plus réservée à la préparation des épreuves de la seule fonction publique territoriale,
la formation personnelle suivie à l'initiative de l'agent,
les actions de lutte contre l'illettrisme et pour l'apprentissage de la langue française.26
Sont également prévus par la loi :
Le compte personnel de formation (CPF), au sein du compte personnel d’activité (CPA). Créé par l’ordonnance n°2017-53 du 19 janvier 2017, il remplace le droit individuel à la formation (DIF).
Le congé pour validation des acquis de l’expérience (VAE).
Le congé pour bilan de compétences.
La reconnaissance de l’expérience professionnelle (REP).
Les formations et stages pratiques dans le cadre de la PPR (période de préparation au reclassement).27
ANNEXE 2 : DEMANDES DE FORMATIONS INDIVIDUELLES
ISSUES DU RECUEIL DES BESOINS 2023
Domaine de formation
Nombre de demandes
individuelles
recensées
Achat public, marchés publics et contrats 3
Affaires juridiques 2
Aménagement, urbanisme et action foncière 5
Bilan professionnel 3
Bureautique et utilisation des outils informatiques 3
Citoyenneté et population 2
Communication institutionnelle 5
Culture, archives et documentation 63
Développement touristique 1
Enfance, éducation, jeunesse 50
Environnement 7
Espaces verts et paysage 4
Finances et gestion financière 10
Formation d'intégration de catégorie A 2
Formation d'intégration de catégorie B 5
Formation d'intégration de catégorie C 26
Génie technique 3
Gestion des ressources humaines 10
Habitat 1
Management 14
Préparations aux concours et examens professionnels 4
Prévention et protection du public 6
Restauration 3
Sécurité des agents au travail 4
Social santé 11
Sport 15
Sûreté et sécurité dans la ville 3
Techniques administratives, d'organisation et de secrétariat 10 Techniques d'expression, de communication et
relationnelles 15
Nombre total de formations souhaitées
293