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Document publié le Jeudi 24 juin 2021 par la commune de Sceaux.
Lien du pdf (Déliberation - 2021 06 24 pj 14 plan de formation 2021 2023)
Thèmes du document : Travail et emploi, Santé, Handicap et inclusivité,
Présenté au conseil municipal lors
de sa séance du 24 juin 2021 1
SOMMAIRE
Introduction……………………………………………………………………………. page 2
Un plan de formation, pourquoi ?
Un plan de formation, pour quoi faire ?
Un plan de formation, dans quel contexte ?
Un plan de formation évolutif
Un plan de formation pour vous
Les orientations du plan de formation 2021-2023…………………………………… page 4
Les 10 grandes thématiques du mandat 2020-2026
Présentation des formations par thématiques du mandat
Présentation du plan par catégorie d’actions………………………………………... page 16
Formations d’intégration
Formations de professionnalisation
Préparation aux concours et examens
Autres dispositifs
Montant du budget formation pour 2021
Annexes………………………………………………………………………………… page 18
Annexe n° 1 : Rappels sur les dispositifs de formation
Annexe n° 2 : Tableau des souhaits de formations individuelles exprimés pour 2021, par domaine
Annexe n° 3 : Tableau des formations prévisionnelles en intra par directions et pôles 2
INTRODUCTION
Un plan de formation, pourquoi ?
Le plan de formation permet de traduire et de formaliser en actions concrètes la politique de formation de la Ville. Il est le reflet des orientations stratégiques de la Ville, de l’évolution des services, des besoins en compétences nécessaires au bon fonctionnement des services. La rédaction d’un plan de formation est une obligation légale, renforcée par la loi « Egalité Citoyenneté » du 27 janvier 2017 modifiant la loi du 12 juillet 1984 relative à la formation des agents de la fonction publique territoriale : le plan de formation doit être présenté au comité technique et au conseil municipal et transmis au CNFPT1.
Un plan de formation, pour quoi faire ?
La vocation de la formation est multiple :
- Assurer les montées en compétences nécessaires pour répondre aux objectifs du mandat municipal et aux orientations stratégiques de l’administration
- Donner aux services les moyens d’accomplir leurs missions par la consolidation des compétences des agents et encadrants, l’acquisition de nouvelles compétences, la capacité à réagir, à innover - Accompagner les évolutions à court et moyen terme, y compris les souhaits d’évolution professionnelle des agents
- Anticiper les besoins futurs, notamment ceux liés au phénomène croissant d’usure professionnelle, donc accompagner les reclassements
En réponse à ces besoins, le plan de formation met à la disposition de tous un document à la fois complet et synthétique, qui permet de définir des priorités, de planifier les formations intras2 et d’élaborer le budget.
Un plan de formation, dans quel contexte ?
2021-2023, un contexte incertain.
La particularité du plan 2021-2023 tient à l’incertitude concernant les possibilités de se former et les modalités pour le faire en période de pandémie. En effet, l’année 2020 a été particulièrement marquée par la Covid-19 qui a obligé d’une part à annuler presque toutes les formations intras et individuelles, d’autre part à proposer de nouvelles façons de se former à distance. L’année 2021 est, elle aussi, fortement impactée par ce contexte. Qu’en sera-t-il pour les années suivantes ?
La pandémie a permis un fort développement de la formation à distance : webinaires, MOOC3, classes virtuelles, etc. Cette évolution est positive à condition qu’elle ne réduise pas l’accès à la formation des agents éloignés du numérique et ceux, souvent les mêmes, dont les métiers exigent le développement de compétences techniques et pratiques. Une incertitude pèse ainsi sur la possibilité de se former en cas de diminution des stages dits en présentiel.
Depuis 2021, le CNFPT doit financer une partie des frais pédagogiques de formation des apprentis. La Ville souhaitant renforcer sa politique d’accueil des apprentis, ce nouveau partenariat lui est favorable. Mais dans le contexte actuel, le CNFPT ne bénéficiera d’aucune ressource financière supplémentaire. Dès lors, il devra opérer des choix stratégiques qui peuvent conduire à réduire encore l’accès aux formations intras et individuelles, comme c’est déjà la tendance depuis 2017.
Face à ces différentes contraintes, l’adaptabilité et l’innovation seront plus que jamais nécessaires.
1 Centre national de la fonction publique territoriale
2 Formation intra = qui se déroule dans les locaux de Sceaux, avec un formateur externe
3 MOOC = Massive open online course, cours gratuit en ligne et ouvert à tous 3
Un plan de formation évolutif
Le plan de formation est un outil prévisionnel. De nouveaux besoins de compétences peuvent émerger tout au long des trois années du plan, de nouveaux agents arriveront dans les services et auront besoin de se former, des réglementations ou des techniques peuvent évoluer. Aussi ce plan fera-t-il l’objet d’un réajustement chaque année, pour tenir compte de ces différents éléments et particulièrement du contexte contraint.
Un plan de formation pour vous
Ce plan de formation est destiné à tous les membres du personnel de la Ville et du CCAS, agents comme encadrants. Outil mis à votre disposition, il encadre la formation de juin 2021 à fin 2023. Il vous sera utile pour connaître les orientations de la Ville et l’étendue des formations proposées sur cette période. Nous vous en souhaitons une bonne lecture. 4
LES ORIENTATIONS DU PLAN DE FORMATION 2021-2023
Ce plan est issu des grandes orientations de l’équipe municipale, des rencontres avec les directeurs et chefs de service et des demandes individuelles des agents faites en 2021. Il tient compte également des obligations réglementaires auxquelles sont soumises les collectivités territoriales.
Les 10 grandes thématiques du mandat 2020-2026 qui ont ou auront un impact en termes de besoins de compétences :
1. Préserver le cadre de vie (réaménager les espaces publics dont ceux du quartier des Blagis, projet Charles de Gaulle et Amiral…)
2. Conduire pleinement la transition écologique (lutter contre le gaspillage, développer le bio et le local à la cantine et pour les citoyens, aller plus loin sur la nature en ville…)
3. Mettre en valeur notre patrimoine exceptionnel (patrimoine naturel dont arbres remarquables, Charte de l’arbre, maison Lurçat…)
4. Vivre en toute sécurité – développer la prévention (développer la prévention contre les violences intra familiales, poursuivre le renforcement du service de Tranquillité urbaine pour atteindre 20 agents, prévention de la délinquance…)
5. Développer des services publics de qualité :
a) Maintenir le haut niveau de service public en maintenant les agents sur le terrain (80% des effectifs)
b) Poursuivre la politique en faveur des familles : Petite enfance, accueil en maternelle (1 ATSEM par classe), rythmes scolaires, animation, etc.
c) Sport : terminer le site sportif et de loisirs des Blagis, rénover et agrandir les installations sportives des Clos-Saint-Marcel et la salle de musculation des Blagis
d) Créer une ludothèque
e) Amplifier la politique d’accompagnement des seniors et des aidants
f) Favoriser l’accès des services et espaces publics aux personnes handicapées
6. Garantir l’accès aux soins (actions de prévention en santé publique…)
7. Proposer des logements de qualité pour tous
8. Animer notre ville (favoriser le développement de l'ESS 4 et du bénévolat, développer la ville numérique…)
9. Améliorer notre mobilité
10. Gérer, collaborer, mutualiser (Sceaux, ville d'Europe, mener à bien la construction de la cuisine centrale intercommunale pour une restauration collective plus qualitative, poursuivre la politique de coopération étroite avec les communes voisines)
11. En complément de ces thématiques, l’administration municipale a aussi pour objectif de tendre vers une administration exemplaire, du management des équipes aux actions déployées pour la population, dans un esprit d’amélioration continue de la qualité de vie au travail. Cela regroupe notamment :
a) les actions liées à la qualité, au management, à la communication
b) les actions en faveur de l’amélioration de l’informatisation des services et celles destinées à permettre à tous d’accéder au numérique et à l’informatique
c) les actions en faveur de la santé et de la sécurité au travail, dont la prévention des RPS 5 d) les actions en faveur de l’évolution professionnelle des agents et du maintien de leur employabilité.
4 Economie sociale et solidaire
5 Risques psycho-sociaux La présentation ci-dessous permet de mettre en lumière les formations projetées qui permettront de répondre aux orientations stratégiques
6.
1)
Préserver le cadre de vie
FORMATION envisagée
OBJECTIF
Domaine
Services concernés
Nbre d'agents
Organisme envisagé
Période
Modalité
de
formation
7
Remarques
Formation générale aux espaces
verts
Nécessité de former les jardiniers et agents d'entretien des espaces verts aux techniques
et connaissances de base
Technique
EPEE
10
CNFPT
2021/2023
inter ou union
2) Conduire pleinement la transition écologique
FORMATION envisagée
OBJECTIF
Domaine
Services concernés
Nbre d'agents
Organisme envisagé
Période
Modalité
de
formation
Remarques
L'achat circulaire et solidaire
Intégrer les principes de l'économie
circulaire et / ou solidaire dans les achats, dès la conception du cahier des charges
Achat public
tous
60
via le GIP Maximilien
2021/2023
inter et intra
L'hygiène alimentaire en
production de repas (méthode
HACCP)
Professionnalisation des agents en
restauration
Restauration
Entretien et restauration / Petite enfance
35
CNFPT
2021/2022
intra
Connaissance des besoins
nutritionnels des enfants + rôle et place de l'accompagnateur
Dans le cadre du projet de restauration
durable, mieux accompagner les enfants et
éviter le gaspillage alimentaire
Restauration
Petite enfance / Restauration-
entretien / Animation
78
CNFPT
2021/2023
intra
Organisation d'un service en
self
Dans le cadre du projet de restauration durable, savoir aménager une restauration en self en évitant le gaspillage alimentaire
Restauration
Restauration-
entretien
15
CNFPT
2021
intra
6
Pour plus de détails, le tableau de l’annexe 3 permet une lecture par pôles, directions et service. 7 Inter = en individuel ; intra = collectif, à Sceaux ; union = collectif, en collaboration avec les collectivités du territoire Vallée Sud Grand Paris 6
3) Mettre en valeur notre patrimoine exceptionnel
FORMATION envisagée
OBJECTIF
Domaine
Services concernés
Nbre d'agents
Organisme envisagé
Période
Modalité
de
formation
Remarques
L'arbre en ville
Dans le cadre de la Charte de l'arbre, savoir
valoriser la gestion des arbres sur le domaine public comme dans les jardins
privés
Technique
EPEE
10
CNFPT
2022/2023
union
4) Vivre en toute sécurité – développer la prévention
FORMATION envisagée
OBJECTIF
Domaine
Services concernés
Nbre d'agents
Organisme envisagé
Période
Modalité
de
formation
Remarques
Formation des animateurs des
structures d'accueil de la
jeunesse
Savoir répondre aux mieux aux besoins des jeunes, être capable d'agir en s'adaptant aux
problématiques rencontrées
Prévention / Jeunesse
Jeunesse et prévention
6
à déterminer
2022/2023
inter
à approfondir
Formation préalable à
l'armement
Remplir les obligations en matière de
formation théorique et pratique à
l'armement
Sécurité
STU
8
CNFPT
2021/2023
inter
Formation obligatoire
FCO (formation continue obligatoire) des policiers
municipaux
Maintien et développement des
compétences des policiers municipaux
Sécurité
STU
8
CNFPT
2021/2023
inter
Formation obligatoire
Formation initiale des policiers
municipaux
Acquisition des compétences fondamentales
des policiers municipaux
Sécurité
STU
3
CNFPT
2021/2023
inter
Formation obligatoire
Gestion des situations de violence GESIVI ou Gestes techniques professionnels en
intervention GTPI
Eviter qu'une situation d'agressivité ne dégénère en violence, par un travail
d'équipe (GESIVI)
Acquérir les bases techniques et
réglementaires des gestes de défense
(GTPI)
Sécurité
STU
16
GESIVI ou
autre
2022
intra
PSC1 et « Semaine du
secourisme »
Acquérir ou maintenir ses connaissances en
premiers secours pour être capable
d'intervenir en cas d'incident + Initiation
aux gestes qui sauvent
Sécurité
tous
90 et plus
CNFPT / Croix Rouge
3 à 5
sessions par
an
intra
priorité aux agents en contact avec le
public 7
Violences au sein du couple :
comprendre, accueillir et
adapter sa posture professionnelle
Sensibiliser les agents, en priorité ceux qui accueillent du public (SIM, PE, Animation, Séniors, etc.), aux violences faites aux
femmes
Social
tous
40
Atelier Flora
Tristan
2021
intra
5) Développer des services publics de qualité
FORMATION envisagée
OBJECTIF
Domaine
Services concernés
Nbre d'agents
Organisme envisagé
Période
Modalité
de
formation
Remarques
Les bases de l'accueil
Se réapproprier les bases du métier de chargé d'accueil, pour se recentrer sur le
cœur de métier
Accueil
SIM
10
CNFPT
2021/2022
inter
en individuel
pour se
confronter à
d'autres pratiques
Gestion des situations difficiles
en accueil du public
Apprendre à gérer les situations difficiles et
à passer le relais lorsque la demande de l'usager excède le rôle du chargé d'accueil
Accueil
tous services faisant de l'accueil, en priorité SIM
10
minimum
CNFPT
2022/2023
intra
en individuel ou en intra
5 - b) Poursuivre la politique en faveur des familles Connaissances des enfants de 6
à 11 ans
Poursuite de la professionnalisation des
animateurs
Enfance et petite enfance
Animation
15 à 20
CNFPT
2023
intra
voir si plus adapté en inter
- pas prioritaire
Projet pédagogique des ALSH
Faire vivre le projet pédagogique dans le
secteur de l'animation
Enfance et petite enfance
Animation
8
CNFPT
2021
intra
Gestes de premiers secours
adaptés à l'enfant
Acquérir ou maintenir ses connaissances en premiers secours pour être capable de porter
secours à un enfant
Enfance et petite enfance
Animation
à voir
à déterminer
2022/2023
intra
Résoudre les conflits avec les
enfants
Apaiser les problèmes de comportements constatés au centre de loisirs des Blagis
Enfance et petite enfance
Animation
15
à déterminer
2023
intra
pas prioritaire
Connaissances des enfants de 3
à 6 ans
Montée en compétences des ATSEM et des
animateurs, notamment sur la pause
méridienne
Enfance et petite enfance
Animation / ATSEM
15
CNFPT
à
déterminer
intra
non prioritaire 8
Le plaisir du jeu comme
support d'interactions adultes /
enfants
Utiliser le jeu pour mieux interagir avec les enfants, oser jouer, savoir donner toute sa place au jeu, essentiel au développement de
l'enfant
Enfance et petite enfance
Animation / Petite enfance / ATSEM
30
CNFPT
2021
intra
Gestes de premiers secours adaptés au jeune enfant
Savoir porter secours aux bébés et très
jeunes enfants en cas d'incident
Enfance et petite enfance
Petite enfance
90
médecin de la Petite enfance
2021/2023
interne
A faire tous les
ans
Journées pédagogiques des
multi-accueils
Journées permettant aux professionnels de la Petite enfance d'approfondir un sujet en
équipe entière
Enfance et petite enfance
Petite enfance
90 par an
hors CNFPT
2021/2023
intra
2 journées pédagogiques par an et par
MA
Initiation et perfectionnement à
la démarche Snoezelen
Formation à la pratique d’éveil des sens de
type Snoezelen
Enfance et petite enfance
Petite enfance
à voir
Association
Le Fil
à
déterminer
intra
Comptines, jeux de doigts,
créativité
Créer des comptines et jeux contés avec
divers matériaux et / ou en musique
Enfance et petite enfance
Petite enfance
à voir
CNFPT et/ou
ADEME
2022/2023
intra
difficultés pour obtenir le stage en individuel au CNFPT, car très demandé
La pédagogie en établissement
d'accueil du petit enfant
Approfondir les connaissances et la
réflexion commune autour des courants de
pédagogie en petite enfance
Enfance et petite enfance
Petite enfance
6 à 20
à déterminer
2022/2023
intra
pour les
directrices de MA et les adjointes, éventuellement
les EJE
Accueil de l’enfant ayant des troubles du comportement
Accueillir et accompagner l’enfant agité, hyper actif, apathique, agressif, etc. et sa
famille
Enfance et petite enfance
Petite enfance
à voir
à déterminer
à
déterminer
intra
Professionnalisation des
ATSEM
Dans le cadre du projet de
professionnalisation des ATSEM, incluant un projet d'amélioration des conditions de travail de ces agents, un plan de formation sera déterminé à l'issue du diagnostic
Enfance et petite enfance
Restauration-
entretien
23
CNFPT et
autres
2022/2023
intra 9
5 - c) Rénover et agrandir les installations sportives
FORMATION envisagée
OBJECTIF
Domaine
Services concernés
Nbre d'agents
Organisme envisagé
Période
Modalité
de
formation
Remarques
Gestion des situations difficiles
en accueil du public
Apprendre à gérer les situations difficiles et
les usagers des établissements sportifs
Accueil
Action sportive
11
CNFPT
2022/2023
intra
L'entretien des sols sportifs
Savoir entretenir les sols sportifs intérieurs
et extérieurs en tenant compte de leurs
spécificités
Entretien
Action sportive
8
CNFPT
2021
union
5 - e) Amplifier la politique d’accompagnement des seniors et des aidants
Les aidants : 11 millions
d'invisibles
Etude des textes reconnaissant et régissant le rôle des aidants et réflexion sur la mise en place d'une politique municipale pour les
aidants
Social
Séniors / Résidence autonomie
10 (dont 4
élus)
Advocaci Groupe
2021
intra
Formation
commune élus / agents publics
5 - f) Favoriser l’accès des services et espaces publics aux personnes handicapées
Accueil des personnes en
situation de handicap dans les
ERP
Former les agents à l'accueil des personnes
en situation de handicap dans les
établissements recevant du public dont la capacité d'accueil est supérieure à 200
personnes
Accueil
SIM,
Bibliothèque, cinéma…
30
CNFPT ou
autre
2021/2023
intra
Obligation réglementaire
Accueil de l'enfant porteur de
handicap
Savoir accueillir à l'école et en ALSH les
enfants porteurs de handicap
Enfance et petite enfance
Animation / ATSEM
à voir
CNFPT ou
autre
2022/2023
intra
Accueil du jeune enfant porteur
de handicap
Savoir déceler et accueillir les enfants porteurs de handicap et leurs familles
Enfance et petite enfance
Petite enfance
à voir
CNFPT ou
autre
2022/2023
intra
Formation différente en PE car dépistage
souvent fait en
crèche 10
Accueil de l’enfant et handicap
: Représentations et
compétences des professionnels
Comprendre les notions d’accessibilité et d’inclusion et comprendre les besoins de l’enfant en situation de handicap et de sa famille - Formation pour les directrices et adjointes, préalable à la formation destinée
aux agents
Enfance et petite enfance
Petite enfance
5
Association Le Furet
2021
intra
8) Animer notre ville - développer la ville numérique
FORMATION envisagée
OBJECTIF
Domaine
Services concernés
Nbre d'agents
Organisme envisagé
Période
Modalité
de
formation
Remarques
Accompagner l'usager dans l'utilisation d'outils web
Une borne tactile étant prévue pour
l'accueil, les agents doivent se former pour
accompagner les publics en situation
d'illectronisme
Accueil
SIM
10
à déterminer
2021/2022
intra
Formation aux nouveaux outils
numériques
Favoriser l'appropriation par le public de
nouveaux outils numériques
Culture
Bibliothèque
1
hors CNFPT
2021/2022
inter
10) Gérer, collaborer, mutualiser A noter que cette thématique se décline aussi dans la collaboration active avec les collectivités du territoire, pour l'organisation de formations dites "en union de collectivités" FORMATION envisagée
OBJECTIF
Domaine
Services concernés
Nbre d'agents
Organisme envisagé
Période
Modalité
de
formation
Remarques
Sensibilisation aux affaires européennes / Conférence sur l'actualité européenne en lien avec les collectivités
territoriales
Souhait du maire de faire intervenir l'AFCCRE pour sensibiliser tous les services à l'Europe mais thème précis à
déterminer
Europe
tous
à voir
AFCCRE
à
déterminer
intra 11
11) Tendre vers une administration exemplaire, dans un esprit d’amélioration continue de la qualité de vie au travail FORMATION envisagée
OBJECTIF
Domaine
Services concernés
Nbre d'agents
Organisme envisagé
Période
Modalité
de
formation
Remarques
Actualité juridique des collectivités territoriales
Connaître les grandes évolutions et les projets touchant le monde territorial, pour mieux appréhender les conséquences au niveau de la collectivité et de son
environnement
Culture territoriale
tous
sur
volonta-
riat
CNFPT
2022
union
Initiation à la comptabilité
publique
Stage à faire tous les ans pour que les
nouveaux agents administratifs acquièrent les compétences nécessaires en comptabilité
publique
Finances
tous
10
J. Bousquet et G. Minguy
2021/2023
interne
Les régies d'avances et de
recettes
Stage à faire tous les ans pour que les régisseurs acquièrent ou consolident les compétences nécessaires sur les régies
Finances
tous ceux qui
ont des régisseurs
30
J. Bousquet / G. Minguy / Trésorerie
2021/2023
interne
Exécution des marchés publics
/ nouveaux CCAG
Maîtriser l'exécution des marchés publics à travers le suivi des CCAG en vue de mieux
contrôler les coûts
Juridique
tous
15 à 20
CNFPT
2021
intra
11 - a) Actions liées à la qualité, au management, à la communication Les clés d'une communication
interpersonnelle réussie
Savoir mieux communiquer en équipe en
ALSH
Communication
Animation
12
Invisible Essentiel
2021/2022
intra
Management de proximité
Constitution d'une équipe de managers de
proximité / responsables d'office
Management
Entretien et restauration
5
CNFPT
2022
inter ou union
La mise en œuvre du co-
développement
Adopter une méthode structurée d'analyse et d'aide à la résolution des problématiques managériales, et savoir la reproduire pour animer un groupe de co-développement
Management
tous
25
CNFPT
2021
intra
Animer la qualité au quotidien
Approfondissement des compétences des responsables qualité, dans le cadre de la
nouvelle Mission qualité
Qualité
DGS / SIM
3
hors CNFPT
2021
intra 12
Plan de formation pluriannuel
autour de la qualité et de
Qualivilles
Diffuser la culture de la qualité dans tous les services, en tenant compte de la feuille
de route du mandat -
Redynamiser le rôle et les actions des
référents qualité dans les services certifiés,
les rendre plus autonomes
Qualité
tous ceux
concernés par
la qualité
à voir
hors CNFPT
2022/2023
intra
Comment mener un audit
interne de qualité ?
Acquisition ou approfondissement des compétences des auditeurs internes
nouveaux et expérimentés
Qualité
tous ceux qui
ont des auditeurs internes
12
hors CNFPT
2022
intra
11 - b) Actions en faveur de l’amélioration de l’informatisation des services et de l'accès de tous au numérique et à l’informatique FORMATION envisagée
OBJECTIF
Domaine
Services concernés
Nbre d'agents
Organisme envisagé
Période
Modalité
de
formation
Remarques
Logiciel Adelyce de gestion de
la masse salariale
Apprendre à se servir du nouveau logiciel
de gestion de la masse salariale
Informatique
DRHMO
3
Adélyce ou A. Lefévère-
Renard
2021
intra
Logiciel Arrêtés de voirie
Apprendre à se servir du nouveau logiciel
de gestion des arrêtés de voirie
Informatique
EPEE
à voir
hors CNFPT
2021
intra
Logiciel Gestion des interventions techniques
Apprendre à se servir du nouveau logiciel de gestion des interventions techniques
Informatique
EPEE et Bâtiments
7
AS-TECH
2021
intra
Maîtriser le logiciel Civil
Finances
Utiliser Civil Finances pour développer le
contrôle interne dans le cadre de la
certification des comptes
Informatique
FQC
7
CIRIL
2022
intra
Logiciel REQUIEM
Savoir utiliser le nouveau logiciel Requiem
(gestion du cimetière)
Informatique
PopCi
5
Requiem
2021
intra
Logiciel MELODIE
Savoir utiliser la nouvelle version du
logiciel Mélodie
Informatique
PopCi
5
Mélodie
2021
intra
Logiciel Concerto
Formation des agents nouveaux et remise à
niveau pour les autres
Informatique
Séniors / PE / Animation / R-
E
20
Arpège
2021
intra 13
Formations
d'approfondissement en
informatique
Approfondissement des compétences des
agents du SSI
Informatique
SSI
5
hors CNFPT
2021/2023
inter
Initiation à la bureautique
Parcours de formation bureautique pour les métiers à fortes contraintes physiques et/ou
psychiques en vue de reconversion
Informatique
SSIAD /
Restauration- entretien / Petite enfance / Animation / CTM/ Action
sportive
à voir
en interne et
CNFPT
2021/2023
intra et /ou
union
Logiciel Inser gestion des
formations
Apprendre à se servir du nouveau logiciel
de gestion des formations
Informatique
tous
tous
C. Marrot
2021
interne
Logiciel Inser de gestion des entretiens professionnels
Apprendre à se servir du nouveau logiciel de gestion des entretiens professionnels
Informatique
tous
tous
C. Marrot
2022
interne
Logiciel de gestion des
courriers
Apprendre à se servir du logiciel qui remplacera l'actuel logiciel de GRC
Informatique
tous
80
hors CNFPT
2022/2023
interne ?
Logiciel de gestion des congés
et des plannings
Apprendre à se servir du nouveau logiciel de gestion des congés et des plannings
Informatique
tous
tous
A. Lefévère- Renard ou fournisseur de logiciel
2022
interne ?
Logiciel Ciril finances
Formation des agents nouveaux et remise à
niveau pour les autres
Informatique
tous
30
Ciril
2021/2022
intra
11 - c) Actions en faveur de la santé et de la sécurité au travail, dont prévention des RPS FORMATION envisagée
OBJECTIF
Domaine
Services concernés
Nbre d'agents
Organisme envisagé
Période
Modalité
de
formation
Remarques
La courtoisie et le respect entre
collègues
Améliorer le vivre ensemble, la courtoisie,
comprendre et éviter ce qui peut être
blessant ou discriminatoire, etc.
Communication
tous
à voir
Théâtre à la carte ou équivalent
2022/2023
intra
FCO transport urbain
Transport de marchandises ou de voyageurs
en toute sécurité
Santé et sécurité au travail
Bâtiment
2
hors CNFPT
2021 et 2022
inter
Formation obligatoire 14
Travail en hauteur sur échelle et
escabeau
Assurer sa sécurité lors de travaux nécessitant l'utilisation d'échelle ou
escabeau
Santé et sécurité au travail
Cinéma, Bâtiments,
Action sportive
10
CNFPT ou
autre
2022
intra
Habilitations électriques pour
électriciens- recyclages
Réaliser des travaux électriques en toute
sécurité
Santé et sécurité au travail
ECV, VCCS,
FES, SSI
2
CNFPT
2021/2023
inter
Formation obligatoire
Habilitations électriques pour non électriciens- formation
initiale et recyclages
Réaliser des manipulations simples d'éléments électriques en toute sécurité
Santé et sécurité au travail
ECV, VCCS,
FES, SSI
48
hors CNFPT
2021/2023
intra
Formation obligatoire - Notamment pour agents d'astreintes
PRAP
Prévenir les risques liés à l'activité
professionnelle dans les services à fortes
contraintes physiques
Santé et sécurité au travail
Entretien- restauration /
Petite enfance / Action sportive / CTM, etc.
40
S. Gauer
2021/2023
interne
Autorisation de conduite chariot élévateur - R489
Savoir manipuler en toute sécurité les
engins spéciaux
Santé et sécurité au travail
EPEE
5
hors CNFPT
2021
intra
Formation obligatoire
AIPR recyclage (autorisation d'intervention à proximité de
réseaux)
Savoir intervenir en toute sécurité à
proximité des réseaux enterrés
Santé et sécurité au travail
EPEE
9
hors CNFPT
2022
intra
Formation obligatoire
Autorisation de conduite de la
nacelle - R485
Savoir manipuler en toute sécurité les
engins spéciaux
Santé et sécurité au travail
EPEE / Bâtiment
13
hors CNFPT
2021
intra
Formation obligatoire
Autorisation de conduite PEMP
- R486
Savoir manipuler en toute sécurité les
engins spéciaux
Santé et sécurité au travail
EPEE / Bâtiment
32
hors CNFPT
2023
intra
Formation obligatoire
Autorisation de conduite
GACV - R490
Savoir manipuler en toute sécurité les
engins spéciaux
Santé et sécurité au travail
EPEE / Bâtiment
2
hors CNFPT
2023
intra
Formation obligatoire
Sécuriser un chantier sur la
voirie
Savoir intervenir en toute sécurité sur la
voirie
Santé et sécurité au travail
EPEE / Bâtiment
10
CNFPT
2021
union 15
Manipulation des extincteurs
Apprendre à manipuler les extincteurs en
sécurité et à bon escient
Santé et sécurité au travail
tous
à voir
E. Hollande
2021/2023
interne
Formation obligatoire
Sauveteur secouriste du travail
- formation initiale et
recyclages
Appliquer les gestes d'urgence en cas
d'incident survenu à un collègue
Santé et sécurité au travail
tous
36
CNFPT et hors CNFPT
2021 et 2023
intra
Formation obligatoire
11 - d) Actions en faveur de l’évolution professionnelle des agents et du maintien de leur employabilité FORMATION envisagée
OBJECTIF
Domaine
Services concernés
Nbre d'agents
Organisme envisagé
Période
Modalité
de
formation
Remarques
Découverte des métiers
administratifs
Parcours de formation pour les métiers à
fortes contraintes physiques et/ou psychiques en vue de reconversion
Administratif
SSIAD /
Restauration- entretien / Petite
enfance / Animation /
CTM/ Action
sportive
à étudier
CNFPT
2022/2023
union
Stages pratiques de découverte de métiers, en journée ou demi-
journée
Parcours de formation pour les métiers à
fortes contraintes physiques et/ou psychiques en vue de reconversion
Administratif
SSIAD /
Restauration- entretien / Petite
enfance / Animation /
CTM/ Action
sportive
à étudier
Collectivités du territoire
VSGP
2023
union
sous réserve de l'accord des
villes du territoire
BAFA et BAFD
Acquisition des compétences fondamentales des animateurs (BAFA) et des directeurs
(BAFD)
Enfance et petite enfance
Animation
12
hors CNFPT
2021/2023
inter
financement de 2 BAFA et 2 BAFD par an
Remise à niveau en français et
mathématiques de la vie
quotidienne
Accompagner les agents dans l'acquisition
des savoirs fondamentaux
Savoirs
fondamentaux
tous
10 à 15
CNFPT
2022/2023
union PRESENTATION DU PLAN 2021-2023 PAR CATEGORIES D’ACTIONS
Afin d’être en adéquation avec la loi, il est nécessaire de lister les dispositifs de formations qui doivent apparaître dans le plan de formation :
• Les formations obligatoires d’intégration et de professionnalisation
• Les formations de préparation aux concours et examens professionnels
• Les formations de perfectionnement
Formations d’intégration : les données sont indiquées sur la base d’une moyenne.
Catégorie
hiérarchique
Effectifs moyens
calculés sur les
années 2018 à 2020
Organisation
intra
Organisation
inter
Organisation en union
de collectivités
A (10 jours de FI) 2 / 2 / B (10 jours de FI) 3 / 3 / C (5 jours de FI) 15 / 3 12
Formations de professionnalisation :
Catégorie d’actions Effectif prévisionnel sur 3 ans Nombre de jours prévisionnel sur 3 ans
Formation de professionnalisation
au 1er emploi 40 agents 140 jours Formation de professionnalisation
tout au long de la carrière 189 agents 410 jours
Préparation aux concours et examens : 15 demandes pour 2021.
Concours ou examen visé Effectifs concours d'assistant de conservation du patrimoine et des bibliothèques 1
concours d'animateur interne et 3ème voie 3
concours d'attaché 1
concours d'auxiliaire de puériculture principal de 2ème classe 3
concours d'auxiliaire de soins principal de 2ème classe 1
concours de puéricultrice 1
concours de rédacteur interne et 3ème voie 1
concours de rédacteur principal de 2ème classe externe 1
concours de rédacteur principal de 2ème classe interne et 3ème voie 2
examen professionnel d'adjoint administratif principal de 2ème classe 1 17
Autres dispositifs :
D’autres types d’actions existent :
les bilans professionnels réalisés par la psychologue du travail de la Ville, 4 à 5 par an
les actions (formations théoriques et stages pratiques) liées à la PPR 8 : actuellement 2 agents bénéficient de ce dispositif, probablement 2 à 3 par an pour les prochaines années
les formations demandées au titre du CPF 9 : en forte augmentation depuis 2020, soit 5 à 7 demandes par an avec un plafond de prise en charge par la Ville fixé par délibération à 1.000 € au plus par action et par agent.
la prise en charge des frais de scolarité des apprentis.
Montant du budget formation pour 2021, hors cotisation CNFPT :
VILLE CCAS SSIAD
FRAIS DE FORMATION - APPRENTIS 12 000 / / FRAIS DE FORMATION - TOUS
SERVICES 58 500 2 000 2 100 FORMATIONS LOGICIELS
INFORMATIQUES 43 000 / / TOTAL 113 500 2 000 2 100
La majeure partie du budget de la Ville, du CCAS et du SSIAD sert à organiser les formations en intra. Parmi elles, de nombreux stages appartiennent au domaine de la prévention et de la sécurité au travail, la plupart relevant des obligations réglementaires de la Ville et de ses établissements publics.
8 Période de préparation au reclassement, créée par le décret n° 2019-172 du 5 mars 2019 instituant une période de
préparation au reclassement au profit des fonctionnaires territoriaux reconnus inaptes à l'exercice de leurs fonctions. 9 Compte personnel de formation 18
ANNEXES
Annexe n° 1 : Rappels sur les dispositifs de formation
Annexe n° 2 : Tableau des souhaits de formations individuelles exprimés pour 2021, par domaine
Annexe n° 3 : Tableau des formations prévisionnelles en intra par directions et pôles 19
ANNEXE 1 : RAPPELS SUR LES DISPOSITIFS DE FORMATION
La formation professionnelle dans la fonction publique territoriale a été modifiée en profondeur par la loi n°2007-209 du 19 février 2007 relative à la fonction publique territoriale, qui a notamment introduit la notion de formation tout au long de la vie. Les dispositifs de formation actuels sont principalement issus de cette loi et de l’ordonnance 19 janvier 2017 créant le compte personnel d’activité dans la fonction publique.
Présentation succincte des différents types de formation :
1- Formations obligatoires
Sont obligatoires les formations d'intégration et de professionnalisation, définies par les statuts particuliers, qui comprennent :
les formations d'intégration dans la fonction publique territoriale, organisées par le CNFPT. Elles durent 5 jours pour les agents de catégorie C et 10 jours pour les agents des catégories A et B.
les actions de professionnalisation, dispensées régulièrement tout au long de la carrière, sont de trois types :
• formation de professionnalisation au 1er emploi, dans les 2 ans suivant la nomination comme stagiaire : 3 à 10 jours en catégorie C, 5 à 10 jours en catégorie A ou B
• formation de professionnalisation tout au long de la carrière : entre 2 et 10 jours par période de cinq ans quelle que soit la catégorie.
• formation de professionnalisation lors de l'affectation dans un poste à responsabilités : 3 à 10 jours dans les six mois suivant la nomination sur le poste.
2- Formations facultatives accordées sous réserve des nécessités du service
Elles peuvent être suivies à l’initiative de l’employeur ou de l’agent. Entrent dans ce cadre les actions suivantes :
la formation de perfectionnement, dont l’objectif est de permettre le développement des compétences de l’agent ou l’acquisition de nouvelles compétences,
la formation de préparation aux concours et examens professionnels de la fonction publique, qui n’est plus réservée à la préparation des épreuves de la seule fonction publique territoriale,
la formation personnelle suivie à l'initiative de l'agent,
les actions de lutte contre l'illettrisme et pour l'apprentissage de la langue française.
Sont également prévus par la loi :
Le compte personnel de formation (CPF), au sein du compte personnel d’activité (CPA). Créé par l’ordonnance n°2017-53 du 19 janvier 2017, il remplace le droit individuel à la formation (DIF).
Le congé pour validation des acquis de l’expérience (VAE)
Le congé pour bilan de compétences
La reconnaissance de l’expérience professionnelle (REP)
Les formations et stages pratiques dans le cadre de la PPR (période de préparation au reclassement) 20
ANNEXE 2 : DEMANDES DE FORMATIONS INDIVIDUELLES
ISSUES DU RECUEIL DES BESOINS 2021
Domaine de formation
Nombre de demandes
individuelles
recensées
Achat public, marchés publics et contrats 2
Affaires juridiques 7
Aménagement, urbanisme et action foncière 3
Bilan professionnel 1
Bureautique et utilisation des outils informatiques 13
Citoyenneté et population 2
Communication institutionnelle 7
Culture, archives et documentation 27
Développement touristique 1
Enfance, éducation, jeunesse 95
Environnement 3
Espaces verts et paysage 4
Finances et gestion financière 9
Formation d'intégration de catégorie A 2
Formation d'intégration de catégorie B 5
Formation d'intégration de catégorie C 13
Génie technique 3
Gestion des ressources humaines 6
Habitat 1
Management 16
Préparations aux concours et examens professionnels 16
Prévention et protection du public 6
Restauration 3
Sécurité des agents au travail 4
Social santé 11
Sport 2
Sûreté et sécurité dans la ville 3
Techniques administratives, d'organisation et de secrétariat 5 Techniques d'expression, de communication et
relationnelles 14
Nombre total de formations souhaitées
284