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unknown - Communauté d'agglomération - Pays Basque - OJ 19 P
unknown - Communauté d'agglomération - Pays Basque - OJ 53 Annexe 2 SJPP PLU arret E.10 Annexes SPR
Document publié le Lundi 1 janvier 2024
Lien du pdf (unknown - Communauté d'agglomération - Pays Basque - OJ 53 Annexe 2 SJPP PLU arret E.10 Annexes SPR)
Thèmes du document : Culture et patrimoine, Aménagement du territoire, Histoire et mémoire,
PRÉFET . cnrs DE LA RÉGION Direction régionale
NOUVELLE-AQUITAINE des affaires culturelles
Liberté ee
Egalité Nouvelle-Aquitaine Fraternité
Affaire suivie par : Bordeaux, le 9 octobre 2023
Laurence SERVAT wi GE |
Ingénieure en charge de l'architecture
et des espaces protégés
Tél : 05 57 95 0193
Mél : laurence.servat@culture.gouv.fr
Monsieur le Président,
La commission nationalé de l'architecture et du patrimoine, lors de sa séance du 16 mars 2023 a émis
un avis favorable au projet de classement au titre des sites patrimoniaux remarquables d'une partie du
territoire de la commune de Saint-Jean-Pied-de-Port (Pyrénées-Atlantiques).
Aussi, j'ai le plaisir de vous adresser l'arrêté ministériel du 6 septembre 2023 portant classement au titre
des sites patrimoniaux remarquables du site délimité sur le territoire conformément au plan annexé,
J'attire votre attention sur les étapes suivantes de la procédure :
- dès réception, cet arrêté qui a été publié au Journal officiel (JORF n°0210 du 10 septembre 2023) doit
être affiché pendant un mois au siège de la communauté d'agglomération du Pays Basque et à la mairie
de Saint-Jean-Pied-de-Port ;
- cet affichage doit faire l'objet d'une mention dans un journal diffusé dans le département par la pré-
fecture des Pyrénées-Atlantiques. La Direction régionale des affaires culturelles informe Monsieur le
Préfet des Pyrénées-Atlantiques et prendra en charge les frais liés à la publication.
M. Jean-René ETCHEGARAY
Président de la Communauté d'agglomération
du Pays Basque
15 avenue Foch - CS 88 507
64185 BAYONNE Cedex
Site de Bordeaux 54 rue Magendie - CS 41229 - 33074 Bordeaux Cedex - Tél: 05 57 95 02 02 Site de Limoges 6 rue Haute de la Comédie - CS 43607 - 87036 Limoges Cedex 1 - Tél: 05 55 45 66 00 Site de Poitiers Hôtel de Rochefort 102 Grand'Rue - CS 20553 - 86020 Poitiers Cedex - Tél : 05 49 36 30 30 www. culture gouv fr'Regions'DRAC-MNouvells-Aquitaine L'arrêté produira ses effets juridiques dès l'exécution de l'ensemble des formalités précitées.
Dès lors, il conviendra d'annexer le tracé dy site patrimonial, remarquable au document d'urbanisme,
de constituer la commission locale ab site patrimonialremarquable (CLSPR) et de mettre en place des
outils de médiation et de participatioh citoyènne (art. L637- + du code du patrimoine).
Je vous prie d'agréer, Monsieur le PrésMent, l'expression de MS Ts la meilleure. P pent, LExp
DESCAZEAUX
Copie pour information :
- Monsieur le préfet des Pyrénées-Atlantiques
- Monsieur l'architecte des bâtiments de France 10 septembre 2023 JOURNAL OFFICIEL DE LA RÉPUBLIQUE FRANÇAISE Texte 14 sur 54
Décrets, arrêtés, circulaires
TEXTES GÉNÉRAUX
MINISTÈRE DE LA CULTURE
Arrêté du 6 septembre 2023 portant classement
du site patrimonial remarquable de Saint-Jean-Pied-de-Port
NOR : MICCII2IT8EA
La ministre de la culture,
Vu le code du patrimoine, notamment ses articles L. 63121 et suivants et R. 631-1 et suivants :
Vu la loi n° 2016-9925 du 7 juillet 2016 modifiée relative à la liberté de la création, à l'architecture et au patrimoine, notamment son article 112:
Vu l'arrêté préfectoral du 17 mai 2023 prescrivant sur le territoire de la commune de Saint-Jean-Pied-de-Port l'ouverture d'une enquête publique portant sur le projet de classement au titre des sites patrimoniaux remarquables ;
Vu les délibérations du conseil communautaire de la communauté d'agglomération Pays Basque et du conseil municipal de Saint-Jean-Pied-de-Port respectivement en date du 9 juillet 2022 et du 20 juin 2022 émettant un avis favorable sur le projet de périmètre du site patrimonial remarquable : Vu la proposition de classement adressée au ministre chargé de la culture le 2 décembre 2022 ;
Vu l'avis favorable du 16 mars 2023 émis par la Commission nationale du patrimoine et de l'architecture sur le périmètre proposé ;
Vu le résultat de l'enquête publique et l'avis favorable du 3 août 2023 émis par le commissaire enquêteur ; Considérant qu'en raison de sa qualité et de sa valeur patrimoniale, la conservation, la restauration, la réhabilitation et la mise en valeur de l'ensemble formé par Le site urbain de la commune de Saint-Jean-Pied-de-Port et son écrin paysager présentent un intérêt public au point de vue historique, architectural, archéologique, artistique et paysager,
Arrête :
Art. 1%. — Est classé au titre des sites patrimoniaux remarquables le site délimité sur le territoire de la commune de Saint-Jean-Pied-de-Port (Pyrénées-Atlantiques) conformément au plan annexé au présent arrêté.
Art. 2. — Le présent arrêté et le plan annexé pourront être consultés à la préfecture des Pyrénées- Atlantiques et à la mairie de Saint-Jean-Pied-de-Port.
Art. 3. — Le préfet de la région Nouvelle-Aquitaine et le préfet des Pyrénées-Atlantiques sont chargés, chacun en ce qui le concerne, de l'exécution du présent arrêté, qui sera publié au Journal officiel de la République française,
Fait le 6 septembre 2023.
Pour la ministre et par délégation :
Le directeur général des patrimoines
et de l'architecture,
J.-F. HeReer 10 septembre 2023 JOURNAL OFFICIEL DE LA RÉPUBLIQUE FRANÇAISE Texte 14 sur 54
ANNEXE
PÉRIMÈTRE DU SITE PATRIMONIAL REMARQUABLE DE SAINT-JEAN-PIED-DE-PORT =
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LE
Le
Feuillet
fixe
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Numéro
de
l'envoi
:
1A
204
479
96421
Cadres réservés à La Poste
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RECOMMANDÉ
AVEC
AVIS
DE
RÉCEPTION
Numéro
de
l'envoi
:
14
204
479
9642
1 SAÏNT-JEAN
PIED-DE-PORT DONIBANE GARAZI
Temps fort au Pays Basque
ES MINISTÈRE
DE LA CULTURE
Liberté
Égalité
Fraternité
Photographie : Atelier Lavigne
La citadelle
Le paysage bâti dans la plaine
Les collines en arrière plan
La trame des maisons
Etude de délimitation du Site patrimonial remarquable -SPR
Rapport de présentation
Juin 2022
Atelier LAVIGNE- Architectes associés - PAU
L’enceinte,
la porte Saint-Jacques
SAINT-JEAN-PIED-DE-PORT Saint-Jean-Pied-de-Port - Délimitation du Site Patrimonial Remarquable - Atelier Lavigne
2
Sommaire
Objectifs de l’étude P.3
1. Les données générales sur le territoire P.4
2. Les démarches et projets en cours d’étude P.8
3. Les protections et études patrimoniales P.11
4. Les composantes du site : intérêts et enjeux P.22
5. Proposition de délimitation P.43
6. La démarche de concertation P.51 Saint-Jean-Pied-de-Port - Délimitation du Site Patrimonial Remarquable - Atelier Lavigne
3
Objectif de l’étude
La commune de Saint-Jean- pied de Port est une ancienne place forte de Navarre et étape majeure des Pyrénées vers Compostelle, classée parmi les plus beaux villages de France. Elle fait partie depuis le 1er Janvier 2017 de la Communauté d’Agglomération du Pays Basque, compétente en matière de planification patrimoniale.
La commune dispose d’un patrimoine remarquable, fondé sur plusieurs composantes :
▪ Une inscription de la ville au pied de l’éperon où domine la citadelle.
▪ Une trame urbaine organisée en deux quartiers au pied de la citadelle et de
part et d’autres de la Nive de Béhérobie, protégés par un mur d’enceinte et des portes.
▪ Une logique constructive fondée sur un parcellaire en lanières, composant
une valeur des murs pignons, mais également des jardins et des murs de clôtures ;
▪ Une valeur architecturale dont témoignent à la fois la présence de plusieurs
Monuments Historiques, mais également de nombreuses maisons préservées.
Ces nombreux intérêts ont conduit la commune à mettre en place diverses orientations de mise en valeur. Elle souhaite aujourd’hui engager l’établissement d’un Site Patrimonial Remarquable, à même de mieux accompagner son développement et la valorisation de la ville.
Le présent rapport a pour objectif de comprendre les composantes du site et de conduire à la définition du périmètre du Site Patrimonial Remarquable.
En parallèle, une démarche d’élaboration d’un Périmètre de Délimitation des Abords (PDA) est en cours afin d’adapter le périmètre de protection à la réalité géographique du site. (Articles L621-30 et L621-31 du Code du Patrimoine).
L’articulation de ces deux dispositifs devra permettre une prise en compte des enjeux patrimoniaux, urbains et paysagers aux différentes échelles.
Surface de la commune: 273 ha
Population en 2018: 1553 hab.
Superficie des périmètres des Monuments
Historiques: 221,77 ha.
Insérer plan MH +
périmètres
Fond de plan cadastral: Communauté d’Agglomération du
Pays Basque.
Cartographie des périmètres des Monuments Historiques:
Atelier Lavigne RON Derenerr LE Leaves
Saint-Jean-Pied-de-Port - Délimitation du Site Patrimonial Remarquable - Atelier Lavigne
4
1. Les données générales sur le territoire Saint-Jean-Pied-de-Port - Délimitation du Site Patrimonial Remarquable - Atelier Lavigne
5
La capitale du Pays de Cize, en Basse Navarre
Saint-Jean-Pied-
de-Port
Bayonne
Pau
Les trois provinces Basques en France
La ville de Saint-Jean Pied de Port, localisée dans les Pyrénées
Atlantiques, est un chef lieu de canton de l’arrondissement de Bayonne
situé à 8 km du poste de frontière d’Arnéguy.
Capitale du Pays de Cize, un des pays de la province historique de Basse
Navarre, elle est établie dans un bassin encadré de montagnes, au pied
du Col de Roncevaux, d’où son nom (pied de port = puerto), véritable
trait d’union économique avec la Navarre espagnole.
La commune est intégrée à la Communauté d’Agglomération Pays
Basque depuis le 1er Janvier 2017.
Celle-ci comprend 158 communes pour une superficie de 2 967 km2,
pour une population de 300 000 habitants.
Quelques chiffres (source INSEE) :
La commune a une superficie de 273 ha
Altitude moyenne 238 m
1553 habitants (2018)
Nombre de « ménage » 798 (2018)
Le nombre de logements sur la commune a été estimé à 1091 en 2018.
Ces logements se composent de 73,2% de résidences principales (798),
de 22,4% de résidences secondaires ou occasionnelles (244) et de 4,5%
de logements vacants (49).
Part des ménages propriétaires de leur résidence principale 51,5% en
2018. Saint-Jean-Pied-de-Port - Délimitation du Site Patrimonial Remarquable - Atelier Lavigne
6
Un pôle à l’échelle du territoire
La ville de Saint-Jean-Pied de Port c’est tout à la fois :
(extrait dossier RP AVAP)
Un lieu culturel et historique : évolution géopolitique, patrimoine urbain
et architectural, dernière étape de chemin de Saint Jacques avant le col
de Roncevaux.
Une ville touristique / ville-étape : une fonction liée au patrimoine
architectural et paysager, à la présence des monuments et à la
reconnaissance par le patrimoine mondial. :1M de visiteurs (2013)
Un lieu de transit routier : traversée par 2 voies de transit, la RD 933 et la
RD 918 avec un trafic poids lourds important qui passe en centre ville, au
pied des remparts dans la partie ancienne de la ville. Desserte des
commerces, services, équipements (tronçon Place Floquet – avenue du
Jaï Alaï jusqu’à Ispoure)
Un « centre commerçant » : pôle commerçant de la vallée, avec plus de
100 commerces, dont un supermarché.
Un bassin d’emplois : principal bassin d’emplois de la vallée, occupé pour
plus de la moitié par des actifs résidant à l’extérieur de la commune.
Un pôle d’équipements : nombreux équipements majeurs : gare,
équipements scolaires publics et privés (de la maternelle au lycée),
équipements sportifs diversifiés (stades de rugby, terrains de foot,
tennis…), cinéma., fronton et trinquet (équipements sportifs et culturels).
CARTE IGN
Extrait de la carte IGN, Saint-Jean-Pied-de-Port dans son contexte DEN T5 - Nombre d'établissements par secteur d'activité au 31 décembre 2019
Ensemble
Industrie manufacturière, industries extractives et autres
Construction
Commerce de gros et de détail, transports, hébergement et restauration
Information et communication
Activités financières et d'assurance
Activités immobilières
Activités spécialisées, scientifiques et techniques et activités de services administratifs et de soutien
Administration publique, enseignement, santé humaine et action sociale
Autres activités de services
Champ : activités marchandes hors agriculture.
Sou ene) en géographie au 01/01/2021.
341
27
52
25
100,0
7,9
Saint-Jean-Pied-de-Port - Délimitation du Site Patrimonial Remarquable - Atelier Lavigne
7
Une activité diversifiée mais fortement marquée par le tourisme
Quelques chiffres (source INSEE) :
Sur 341 établissements au 31 décembre 2019, le commerce de gros et
détails, transport, hébergement et restauration représente 42,5 % pour
145 établissements.
Les activités liées au tourisme sont particulièrement présentes avec 5
hôtels (1er janv2021), 1 camping et 19 restaurants.
Il existe aussi 2 hébergements collectifs de tourisme: 1 résidence de
tourisme et 1 village vacances.
Les territoires de la commune et de celles avoisinantes sont encore
agricoles. Les activités agricoles s’organisent autour de la viticulture
(terroir viticole d’Irouléguy) et l’élevage.
Les trois provinces Basques en France
Enjeux :
➢ Concilier les activités liées au tourisme et leurs équipements
(devantures, terrasse…), à la qualité souhaitée dans un SPR et son
document de gestion. ae
UTILE
cedtiaué
CNE
OLU
Lo
p
ARTE
TTL
BST
L,2
42
CR
|
Saint-Jean-Pied-de-Port - Délimitation du Site Patrimonial Remarquable - Atelier Lavigne
8
2. Les démarches et projets en cours d’étude Saint-Jean-Pied-de-Port - Délimitation du Site Patrimonial Remarquable - Atelier Lavigne
9
Les démarches et projets en cours d’étude
Plusieurs études sont en cours ou vont être lancées :
• Réalisation d’un Site Patrimonial Remarquable
• Programme Petite ville de demain
• Délimitation de la zone tampon du bien inscrit au patrimoine
mondial
• Finalisation du PLU (repris par l’APGL-maison des communes)
• A venir le PLUi dont la mise à l’étude a été approuvé en juin/juillet
2021.
• Un Règlement local de publicité intercommunal qui sera initié
début 2023.
Enjeux :
➢ Coordonner les démarches de SPR et Petite ville de demain
➢ Penser la délimitation suivant les enjeux du bien inscrit
patrimonial mondial et son écrin paysager Saint-Jean-Pied-de-Port - Délimitation du Site Patrimonial Remarquable - Atelier Lavigne
10
Les démarches et projets en cours d’étude
Les projets récemment réalisés et en cours :
A. Déplacement et construction du nouveau bâtiment du SDIS (réalisé)
B. Salle de sports à vocation scolaire
C. Pole social
D. Espace de projet –quartier de la gare
E.Reconversion de l’ancienne caserne des pompiers
F. Espace récréo-ludique sur le site de l’ancienne piscine
G. Retraitement de la place du Général de Gaulle
Enjeux :
➢ Des emplacements impactant par rapport au site
➢ Une qualité d’équipements publics à encadrer dans le futur
SPR ?
A B
C D
E
F
G
Espaces publics requalifiés, ou dans la
requalification est projetée (études en cours)
Espaces publics à retravailler (extrait de
l’étude espace récréo-ludique) Saint-Jean-Pied-de-Port - Délimitation du Site Patrimonial Remarquable - Atelier Lavigne
11
3. Les protections et études patrimoniales C D MP 7
ÉTAT
at
ro # 4 ag) / Cr CZ 2225 NS Tnt
LT
Inscription sur la liste
(superficie en hectares)
UM cine moncio (0010)
A Zone Tampon (42.14ha)
Saint-Jean-Pied-de-Port - Délimitation du Site Patrimonial Remarquable - Atelier Lavigne
12
L’inscription au patrimoine mondial
La porte Saint Jacques
Le périmètre du bien et sa zone tampon proposée (non validée) au dernier
comité du bien en juillet 2021
Constat :
➢ Un bien (porte Saint Jacques) classé Monument
historique
➢ Une proposition de zone tampon (non validée)
qui s’appuie sur le site inscrit en partie nord, qui
prend une portion du chemin qui traverse la
commune
La porte Saint Jacques, est un bien inscrit sur la liste du
Patrimoine Mondial au titre des « Chemins de Saint-
Jacques de Compostelle en France » en 1998. (71
monuments et 7 tronçons de sentier)
Entrée historique des pèlerins en route vers
Compostelle, qui venant de Saint-Jean-le-Vieux et du
quartier de la Madeleine, entrent à Saint-Jean-Pied-de-
Port par cette porte, traversent la ville par les rues de la
Citadelle et d’Espagne en direction des Pyrénées et de
Roncevaux.
Le tracé du chemin | Périmètre de 500m autour des Monuments Historiques | C7
| &
[SE
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EM Monuments Historiques
Saint-Jean-Pied-de-Port - Délimitation du Site Patrimonial Remarquable - Atelier Lavigne
13
Un patrimoine architectural reconnu
Carte des monuments historiques et abords, d’après atlas des Patrimoines 2021
Constat :
➢ Une reconnaissance des principaux édifices
emblématiques de la ville
➢ Une territoire communal impacté par les abords des
MH des communes riveraines
Les monuments historiques
Plusieurs édifices et ensembles sont protégés au titre des
Monuments Historiques :
Carte des monuments historiques et abords, d’après atlas des Patrimoines 2021
1- Citadelle et sa redoute de Gastelumendy
Classées Monument Historique par arrêté du 22/01/1963.
2- Muraille de la ville haute
Dont porte Saint-Jacques, classée Monument Historique par
arrêté du 02/12/1986.
3- Muraille du faubourg d’Espagne
Classée Monument Historique par arrêté du 02/12/1986.
4- Église paroissiale de l’Assomption de la Vierge
Inscrite Monument Historique par arrêté du 19/05/1925
5- Prison dite des Evêques
Inscrite Monument Historique par arrêté du 14/01/1941
6- Maison dite Mansart actuellement hôtel de ville
Inscrite Monument Historique par arrêté du 27/06/1934.
La commune mitoyenne d’Uhart-Cize, à l’ouest compte deux
MH église (7) et redoute (8).
1
3
4
5
6
7
8
Fond de plan cadastral: Communauté d’Agglomération du
Pays Basque.
Cartographie des périmètres des Monuments Historiques:
Atelier Lavigne
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Et
Saint-Jean-Pied-de-Port - Délimitation du Site Patrimonial Remarquable - Atelier Lavigne
14
Le patrimoine archéologique
Constat :
Le SRA doit être saisi pour avis technique - Archéologie préventive
La loi n° 2001-44 du 17 janvier 2001 relative à l’archéologie
préventive
Sur la commune, le Service régional de l’archéologie mentionne
les zones suivantes :
Liste des zones sensibles :
1) Citadelle, Chapelle St-Jacques, Ville haute, Quartier St-Michel :
fortifications et bourg médiéval et moderne
2) Quartier d’Ugange : église et cimetière Ste-Eulalie, Moyen Age,
habitat, Haut Moyen Age, et moulin
3) Le pont Romain : pont Moyen Age – période récente
4) Moulin d’Uhart : moulin, Moyen Age – période moderne
5) Moulin de Larréa : moulin, moyen Age – période moderne
6) La citadelle : enceinte protohistorique
7) Redoute d’Ithurburua
8) Redoute d’Antonenea.
Carte des zones sensibles %e &
ia
£:
« | Limite communale
vs "2"
Saint-Jean-Pied-de-Port - Délimitation du Site Patrimonial Remarquable - Atelier Lavigne
15
Le patrimoine paysager et naturel
Les sites inscrits
Carte des sites inscrits, d’après atlas du Patrimoine 2021
Constat-Enjeux :
➢ Intégrer la totalité des sites inscrits dans le SPR et
clarifier les protections ?
La commune est concernée par une protection au titre
de la protection des sites avec deux sites inscrits. Le site
inscrit de la ville, a été mis en place pendant le deuxième
conflit mondial, afin de préserver le site urbain et son
proche écrin.
Un site inscrit est un espace naturel ou bâti de caractère
artistique, historique, scientifique, légendaire ou
pittoresque qui nécessite d’être conservé.
Site inscrit Rives de la Nive : 18/01/1935.
Site inscrit ville de Saint-Jean-Pied de Port
Décret en date du 29/01/1944 – superficie de 95,4793
ha \ Fr À & {
2700 Mètres |:
N0008£79
nées-Atlantiques - 64
mmeubles classés ou Inscrits
Abords MH
ites Inscrits ou Classés
Inscrit
Saint-Jean-Pied-de-Port - Délimitation du Site Patrimonial Remarquable - Atelier Lavigne
16
La superposition des protections actuelles et le chemin de St Jacques (GR65)
Enjeux :
➢ Concilier les activités liées au tourisme et
leurs équipements (devantures, terrasse…), à la
qualité souhaitée dans un SPR et son document
de gestion
Site inscrit Rives de la Nive : 18/01/1935
.
Site inscrit ville de Saint-Jean-Pied de Port
Décret en date du 29/01/1944 – superficie de
95,4793 ha Limite communale } ” 100 200 300 400 500m 0
Saint-Jean-Pied-de-Port - Délimitation du Site Patrimonial Remarquable - Atelier Lavigne
17
Les protections environnementales
Natura 2000
Constat :
➢ Une protection environnementale Natura 2000 forte
sur la vallée de la Nive et du Laurhibar qui englobe des
portions de paysage rural
➢ Une protection reconnue par les instances du
patrimoine mondial pour protéger et gérer la zone
tampon
ZNIEFF type II
La commune est également concernée par des
protections et inventaires environnementaux à savoir :
Une zone Natura 2000 – directive Habitat (en vert).
Et des Inventaires ZNIEFF de type II
Les zones naturelles d’intérêt écologique, faunistique et
floristique (en bleu). CARTE DES ENJEUX PAYSAGERS Lure
AA 4
‘- Les glacis de la citadelle | F - Los berges de la Nivo u
2 - Les jardins en lanières {
- Les structures végétales fortes
- Les torrains à enjeux
El Font impact depuis la citadelle
E2 Point de vue in RES
Pr! N DE DÉLIMITATION
| D'UN SECTEUR SAUVEGARDÉ
#!| FES espace protégé au titre des M. H
| M immeuble présentant
un iérêt patimonial
Saint-Jean-Pied-de-Port - Délimitation du Site Patrimonial Remarquable - Atelier Lavigne
18
L’étude préliminaire au secteur sauvegardé
Extrait carte des enjeux paysagers et proposition de délimitation
Gilles Séraphin et Hélène Sirieys, 2000
En 2000, la commune a mené une réflexion de mise en
place d’un secteur sauvegardé. Cette étude de
délimitation confiée à Gilles Séraphin et Hélène Sirieys
établit une synthèse historique et fait état des principaux
enjeux patrimoniaux dont la trame urbaine et les
édifices. Le périmètre proposé à l’époque, englobait les
quartiers médiévaux y compris Ugange , la citadelle et
l’écrin entourant la citadelle et la ville enclose. date de la fiche
n° dans la rue
n° de parcelle
CT
me Pace n° parcelle au cadastre napoléonien
documents référents connus le cadastre : bâtiment
notes historiques
premieres assises.
[souci esthétique évident
[angle omé d'une peëte trompe sur une pierre du chaïnage et formant un léger débord / 5
La maison fait pignon sur la rue de la Fontaine, perpendiculaire à la rue d'Espagne
Façade sur jardin ou latérale N°
ee pre | niveaux F5
vaées 7777]
aposreillage
chainage hd
& pd
en lauburu, fer forgé dans couverture au-dessus porte
Portes
nombre |
*s, 1 battant, tes belle ferronene, heurtoir, poignée, serrure,
types
Fenêtres iées, à la française, grilles en fer forgé dont types free. 1 à meneau central de pierre ont même décor qu'au-dessus de la types borte de la façade avant
appus et linteaux d'un seul tenant, linteau
RDC omé : rosaces, clés, lauburu
coueur | ]
Volets
nature |plen. 2 battants, pliants, à lattes avec femonene noire,
petites planches
coeur FRE
avant-toit [Près saillant. lisse, décor de demi-boules et fnse tréfiée +
Saint-Jean-Pied-de-Port - Délimitation du Site Patrimonial Remarquable - Atelier Lavigne
19
L’étude d’inventaire, fiches zppaup
➢ Des informations historiques, datations à réutiliser
dans le cadre du document de gestion
➢ Une description et des intérêts à réévaluer
A l’occasion de l’étude préalable à la Zone de protection
du patrimoine architecturale, urbain et paysager
(ZPPAUP), une étude d’inventaire basée sur les
extérieurs des immeubles, avait été menée en 2003 avec
l’association les amis de la Vieille Navarre. Inventaire général du patrimoine culturel
édifice / site : maison Arkanzola
adresse : 32 rue de la Citadelle
dénomination : maison
parties non étudiées : boutique
époque de construction : ler quart 16e siècle
siècle détail : 20e siècle
année : 1510
auteur(s) : maître d'oeuvre inconnu
personnalité(s) : Mayorga Jean de (habitant célèbre)
historique : La maison appelée maison Arkanzola date probablement du 1er quart du 16e siècle, de 1510 plus précisément.
Une inscription "ANO 1510" est en effet gravée sur la panne. II s'agit de la maison natale du bienheureux Jean de Mayorga
(1538-1570), jésuite martyrisé au large des Canaries. La maison a été entièrement restaurée dans le courant du 20e siècle.
Les ouvertures du rez-de-chaussée sur rue ont été entièrement repensées et remaniées.
Description : La maison est de plan rectangulaire, construite sur une parcelle en lanière médiévale, étroite sur rue et longue.
Le toit, à longs pans et croupe est recouvert de tuiles creuses. On observe quelques pannes ouvragées sous le toit débordant.
La façade sur rue possède un rez-dechaussée en bel appareil de grès. A l'étage carré, le remplissage du pan de bois est en
briquettes disposées en feuilles de fougère. L'étage carré est intéressant car il est l'oeuvre d'un charpentier : les pièces de
bois sont assemblées à l'ancienne (clefs et queue d'aronde) , les travées successives se développent en profondeur. Bien que
recouverte d'un enduit ciment, l'élévation latérale gauche a conservé quelques traces de l'ossature de bois originelle. Les
trois fenêtres de l'élévation antérieure, bien que restaurées, ont conservé chacune leur appui en bois ciselé de stries
horizontales.
Etages : 1 étage carré
gros-œuvre : grès ; pan de bois ; brique ; enduit partiel
couverture (type) : toit à longs pans ; croupe
couverture (matériau) : tuile creuse
état : restauré
propriété : propriété privée
Saint-Jean-Pied-de-Port - Délimitation du Site Patrimonial Remarquable - Atelier Lavigne
20
La base Mérimée
➢ Une source à utiliser pour le futur document de
gestion et l’évaluation du bâti
La base Mérimée (POP) comprend 20 notices établies sur
l’ensemble urbain, la citadelle, les remparts, les
monuments historiques, certains immeubles et maisons.
De nombreuses informations ont été collectées sur
l’historique, la datation des maisons, ainsi que des
photographies, extraits de plans et cartes.
Extrait fiche Mérimée. Limite de AV. AP.
Limite de secteur
Immeubles protégés au titre de la législation
sur les Monuments Historiques
Sols et ouvrages fortifiés MH
Patrimoine bâti traditionnel local
Patrimoine de villas "Belle Epoque" et autres styles
if de urbain ou
Mur à valeur patrimoniale
Refend ou trace de refend
Façades d'immeubles successifs formant un ensemble constitué
3+|!
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LD à !
L: | EN SECTEUR PN :
1/74 Secteur de sensibilité paysagère majeure
78 Secteur de grande sensibilité paysagère
Ar: va m7 5e Joan pm de par 4 A4 Pine Caen à AUD Son
Saint-Jean-Pied-de-Port - Délimitation du Site Patrimonial Remarquable - Atelier Lavigne
21
L’étude préalable à l’AVAP
➢ Une bonne base de rapport de présentation qui
alimente le dossier de SPR.
➢ Une proposition de périmètre à réévaluer par
rapport aux enjeux et critères nouveaux du SPR.
L’étude de l’Aire de Mise en valeur de l’architecture et
du patrimoine (AVAP), réalisée par Gheco entre 2016 et
2017, proposait, en l’absence de document
d’urbanisme, d’établir une AVAP sur tout le territoire
communal. Plusieurs secteurs étaient définis selon les
intérêts et enjeux.
Extrait carte et légende AVAP,GHECO Saint-Jean-Pied-de-Port - Délimitation du Site Patrimonial Remarquable - Atelier Lavigne
22
4. Les composantes du site Z
Secteur de la confluence
Nive des Trois Eaux
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ex pr Re
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Saint-Jean-Pied-de-Port - Délimitation du Site Patrimonial Remarquable - Atelier Lavigne
23
Une ville à la confluence des rivières
Une implantation stratégique à l’origine de la ville :
• La ville s’est implantée à la confluence de 5 rivières
autorisant une concentration des franchissements. On
compte pas moins de cinq ponts sur les Nives de
Béhérobie et Laurhibar dont le pont d’Eyheraberry (dit
antique).
• Cette installation de la ville autorisait aussi
l’implantation de moulins royaux dont il reste les
témoins à la porte de la ville enclose. CF page suivante.
Carte de Cassini XVIIIe siècle, rivières, routes et chemins
Plan de ville de 1776, Archives communales
Principaux bassins versants du secteur, extrait RP PPRi Saint-Jean-Pied-de-Port - Délimitation du Site Patrimonial Remarquable - Atelier Lavigne
24
Une ville à la confluence des rivières
Le pont d’Eyheraberry, qui passe parfois pour remonter à l’époque antique, évitait le bourg au sud est. Un espace paysager de qualité
Les ponts et les quartiers de moulins
La passerelle et le pont Notre-Dame qui relie les deux quartiers de la ville ancienne, d’origine médiévale, surveillée par le château. CP Archives communales
Pont de la RD933 entre Saint-Jean-Pied-de-Port/Ispoure Le quartier de moulins : moulins et ouvrages liés à l’eau. Représentation des moulins sur le cadastre napoléonien, Archives communales Zref + 0,30 m)
BI Zone Rouge : Construction interdite
MN Zone Verte : Construction autorisée sous condition
*!— Cote de référence en m NGF (
ES cts
C7] Parcelles cadastrales
Limites communales
EM Lit mineur des cours d'eau
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Saint-Jean-Pied-de-Port - Délimitation du Site Patrimonial Remarquable - Atelier Lavigne
25
Une ville à la confluence des rivières
Un territoire soumis aux inondations
La Nive de Béhérobie, crue de 2014
PPR SAINT-JEAN-PIED-DE-PORT (64DDTM20160005)
extrait plan 2019 En contrepartie de cette implantation, la ville subit des inondations. La dernière crue de 2014 a occasionné de
nombreux dégâts.
Une Zone réglementée du Plan de Prévention du Risque
Inondation de SAINT-JEAN-PIED-DE-PORT (64483) a été
approuvée par arrêté préfectoral le 25 septembre 2019. La
carte ci-jointe identifie des zones rouges qui correspondent à
des prairies dans la plaine et fond de vallon. Saint-Jean-Pied-de-Port - Délimitation du Site Patrimonial Remarquable - Atelier Lavigne
26
Le contrôle du franchissement des Pyrénées, au pied des « ports »
L’implantation de Saint-Jean-Pied-de-Port est aussi liée au contrôle
de la plaine. Un système défensif s’organise autour du château puis
de la citadelle et les redoutes :
• L’éperon constitue un site défensif au dessus de la plaine, en
témoignent les nombreux plans de fortifications du XVII au XIXe
siècle.
• Les premières mentions certaines du château remontent à 1189.
• Après la destruction du château la citadelle est construite, relayée
par des redoutes et autres ouvrages en points relais dans la vallée,
dont il reste des témoins (exemple redoute d’Uhart-Cize).
Carte des environs de St jean Pied de Port servant à connaitre le campement des troupes qui ouvrent actuellement cette place, 1793, Archives municipales Plan du système fortifié dans la vallée, 1828, Archives municipales
citadelle Ps d'Arradoy
Ze
Saint-Jean-Pied-de-Port - Délimitation du Site Patrimonial Remarquable - Atelier Lavigne
27
Le contrôle du franchissement des Pyrénées, au pied des « ports »
CP ancienne Archives municipales, l’éperon est encore perceptible
Le château puis la citadelle sur l’éperon dominant la ville et la plaine
La végétation dans la plaine et sur l’éperon permettent des échappées limitées vers la citadelle.
Cette implantation dominante engendre un rapport avec
le paysage de la plaine. Des vues entrantes sont encore
possibles malgré la fermeture du paysage et
l’urbanisation qui s’est développée après l’arrivée du
chemin de fer.
Citadelle
Église Remparts
Ensemble urbain autour des monuments
Eperon Saint-Jean-Pied-de-Port - Délimitation du Site Patrimonial Remarquable - Atelier Lavigne
28
Le contrôle du franchissement des Pyrénées, au pied des « ports »
Plan projet de fortifications avancées, non réalisé, Archives communales
Le château puis la citadelle sur l’éperon dominant la ville et la plaine
Plan de la citadelle, années 1850, Archives communales
Plan de la caserne, atlas des
bâtiments militaires, années 1850,
Archives communales
Le château médiéval, connu par des comptes de travaux des 14ème et
15ème siècles constituait à lui seul un quartier
Le château est encore représenté sur une gravure de 1614 et sur les
plans du 17ème siècle mais en 1644, il ne reste que peu de choses du
château fort qui a été ravagé par les Espagnols. La citadelle est érigée au
XVIIe siècle sur les fondations de l’ancien château fort des rois de
Navarre. Conçue sur les plans d’Antoine de Ville, elle est terminée
en 1680, puis remaniée suivant les plans de Vauban : ajouts d’éléments
défensifs ainsi que nouveaux remparts faubourg d’Espagne. Saint-Jean-Pied-de-Port - Délimitation du Site Patrimonial Remarquable - Atelier Lavigne
29
Le contrôle du franchissement des Pyrénées, au pied des « ports »
Place de Saint Jean Pied de Port
Plan spécial de circonscription des zones de servitude de
Saint Jean Pied de Port, 1834, Archives communales
Un paysage ouvert à défendre mais de plus en plus urbanisé
Jusqu’au guerres napoléoniennes, la place et la citadelle sont en activité.
Avec la Restauration bourbonnienne (fin aout 1815) s’achève pour Saint
Jean Pied de Port et le pays de Cize une période d’insécurité.
Jusqu’en 1920 cependant, date de son déclassement, la citadelle est
opérationnelle et abrite une garnison.
CP ancienne Archives municipales, le paysage « ouvert » de la plaine et des collines en arrière plan.
Vue actuelle, l’urbanisation diffuse dans la plaine et les plantations tendent à modifier le paysage ouvert dont les quelques parcelles de pâtures sont encore les témoins. Saint-Jean-Pied-de-Port - Délimitation du Site Patrimonial Remarquable - Atelier Lavigne
30
Le contrôle du franchissement des Pyrénées, au pied des « ports »
Les vues vers et depuis la citadelle
L’implantation de la citadelle sur l’éperon autorise des perceptions
lointaines vers la Citadelle et le village qui dépassent les limites
communales (Ispoure, Uhart-cize) et des vues depuis les collines et le
route Napoléon ou chemin de Saint Jacques de Compostelle.
Ces principales vues entrantes et sortantes sont repérées sur une carte
ci-après et interrogent la délimitation du SPR.
Vue depuis la citadelle vers la plaine Depuis le chemin de Saint-Jacques vers la ville haute au pied de la citadelle.
Vue sur l’éperon et la citadelle, depuis les colline au sud, chemin de Saint-Jacques
Éperon et citadelle Saint-Jean-Pied-de-Port - Délimitation du Site Patrimonial Remarquable - Atelier Lavigne
31
Le contrôle du franchissement des Pyrénées, au pied des « ports »
Une silhouette remarquable formée par le ville au pied de l’éperon et la citadelle
La citadelle au dessus de la ville, peu à peu « cachée »par les arbres de haute-tige.
De cette implantation se dessine une silhouette tout à fait remarquable
formée par la citadelle dominant la vallée, et la ville blottie contre les
flancs de l’éperon.
Maquette du site, exposée dans le hall de la mairie.
Fossés et chemins autour de l’enceinte de la citadelle. La voie du Puy-en-Velay
Saint-Jean-Pied-de-Port - Délimitation du Site Patrimonial Remarquable - Atelier Lavigne
32
Une ville neuve sur le chemin de Saint Jacques
L’implantation stratégique sur le chemin de Saint-Jacques explique
aussi l’origine de la ville :
• Après la destruction du château de Saint-Pierre de Cize par
Richard Coeur de Lion en 1177 (castellum sancti petri) le Roi de
Navarre, Sanche le Fort, aurait fondé le nouveau château puis la
ville neuve de Saint-Jean-Pied-de-Port.
• L'importance du pélerinage de Saint-Jacques de Compostelle est
en partie responsable du développement de la ville, située sur la
voie antique Dax-Pampelune. Plusieurs mentions de péages
attestent cette hypothèse dès le XIIe.
• Le chemin de Saint-Jacques (voie du Puy en Velay) est encore
accompagné par des portions de paysage rural et agricole, dans la
plaine.
Un développement en partie lié au pèlerinage
La porte Saint-Jacques bien
inscrit au patrimoine mondial
Itinéraire par la voie du Puy en Velay Le paysage ouvert et agricole de la plaine à l’approche de Saint-Jean-Pied de-Port SAINCÇCT IEHAN DE PIE DEPORT .
16014
Saint-Jean-Pied-de-Port - Délimitation du Site Patrimonial Remarquable - Atelier Lavigne
33
Une ville neuve sur le chemin de Saint Jacques
Plusieurs noyaux peuvent être distingués
• Le bourg castral, constitué de deux entités
• La ville haute, rive droite, semble –il existante dès les
premières décennies du XIIIe (1)
• La ville basse, dit quartier Saint-Michel (2)
• Le quartier d’Ugange et l’église Sainte Eulalie (3),
• Le quartier des moulins (4),
• Le château puis la citadelle sur l’éperon (5).
Plan de la ville et de la citadelle 1816, Archives
communales
1 - château. 2 - ville haute. 3 - ville basse (quartier Saint-Michel). 4 - église Sainte- Man’e. 5 - église Sainte-Eulalie et quartier d'Ugange. 6 - moulins du roi.
Gravure de Van Der Hem – 1614
Plusieurs noyaux à l’origine de la ville
1
2
3
4
5 [us
Saint-Jean-Pied-de-Port - Délimitation du Site Patrimonial Remarquable - Atelier Lavigne
34
Une ville neuve sur le chemin de Saint Jacques
Restitution partielle de la structure parcellaire de la ville
médiévale d’après les plans du XVIIIe siècle, extrait de
l’étude préliminaire au secteur sauvegardé, Gilles
Seraphin et Hélène Sirieys, 2000.
La valeur de la trame urbaine, « la ville dans ses murs »
1-église Sainte-Eulalie. 2 - ancien château. 3 - portes de l’enceinte.
4 - prison des éuêques.5 - église Sainte-Marie. 6 - moulins. 7 -fossés
de la ville basse
La ville haute sur la rive droite, passe pour être la plus ancienne, sur le flanc de l’éperon. Présentant une régularité parcellaire d’une ville neuve, elle existait, semble-t-il dès les premières décennies du 13ème siècle. Cependant, elle ne bénéficia qu’en 1294 d’une enceinte maçonnée reliée au château. Cinquante maisons environ sont identifiées au XVIIe symétriquement réparties de part et d’autre de la rue de la citadelle, alias rue Saint-Pierre, qui en constituait l’axe.
La ville basse, fondée plus tardivement (fin du 13e siècle) dans la continuité de la ville haute, s’est développée suivant une enveloppe plus régulière en dépit du fait qu’elle soit longtemps restée dépourvue d’enceinte en dur. Elle dessine un rectangle de 180m de largeur sur 200m de longueur, symétriquement établi de part et d’autre d’une rue principale unique de 6 à 8m de largeur, recoupée par deux ruelles transversales de 3 à 4m de largeur. Le parcellaire en lanière redécoupe les larges îlots.
Vue sur la ville haute organisée autour de la rue Saint-Pierre. Saint-Jean-Pied-de-Port - Délimitation du Site Patrimonial Remarquable - Atelier Lavigne
35
Une ville neuve sur le chemin de Saint Jacques
La valeur de la trame urbaine, « la ville dans ses murs »
Portion d’enceinte sur lesquelles sont appuyées des maisons.
Les enceintes et fossés, les portes de la ville, sont les précieux témoins de la ville dans ses murs. Ils sont protégés au titre des monuments historiques.
Pour autant, les ouvrages et espaces libres liés tels que les fossés, seuils devant les portes, restent à dégager et à valoriser.
L’enceinte et les fossés du quartier Saint Michel.
La porte de Navarre et les murs d’enceinte du quartier Saint-Michel, des abords à « désencombrer » et à réaménager. Saint-Jean-Pied-de-Port - Délimitation du Site Patrimonial Remarquable - Atelier Lavigne
36
Une ville neuve sur le chemin de Saint Jacques
La valeur de la trame urbaine, « les vues et échappées »
La topographie, l’implantation des volumes dans la pente et la
régularité des gabarits permettent des échappées sur les collines et
le paysage entourant Saint-Jean-Pied-de- Port.
La valeur et la qualité des paysages urbains des rues tiennent aussi à
des éléments « régulateurs » urbains et architecturaux : alignement
des façades, adaptation à la pente, fort débord de toit, matériaux de
couverture et façade…
L’aménagement des espaces publics, par le tracé, les matériaux de
qualité (pavage, dallage) accompagne et participe à cette qualité du
paysage urbain.
Vue depuis la rue Saint-Pierre, vers Uhart Cize et au-delà la montagne
Les échappées vers la montagne depuis l’enclos de la prison dite des Evêques + TT
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Saint-Jean-Pied-de-Port - Délimitation du Site Patrimonial Remarquable - Atelier Lavigne
37
Une ville neuve sur le chemin de Saint Jacques
Les jardins derrière les murs de la ville haute, valeur d’espace libre et continuité végétale.
La trame urbaine présente des caractéristiques issues de sa formation et son évolution, à préserver et à valoriser :
• la trame parcellaire, en lanière
• Les espaces libres, jardins et cours qui constituent des espaces de
respiration dans la trame dense,
• les monuments, qui présentent une architecture remarquable,
• les maisons et leur architecture du XVIIe au XIXe siècle.
La valeur de la trame urbaine, l’organisation du bâti
Organisation du bâti et du jardin sur une parcelle type (quartier Saint-Michel). La construction de l‘annexe en fond de parcelle résulte d’une évolution récente ayant pour conséquence la fermeture du paysage urbain. Document ARIM
L’arrière des maisons sur la Nive accompagnent l’église Sainte-Marie Saint-Jean-Pied-de-Port - Délimitation du Site Patrimonial Remarquable - Atelier Lavigne
38
Une ville neuve sur le chemin de Saint Jacques
La valeur de la trame urbaine, du faubourg au nouveau quartier de la gare
Le quartier d’Ugange, au pied du château, sur les berges de la Nive, s’est développé autour de l’ancienne église Sainte-Eulalie implantée depuis probablement le XIe siècle. C’était la seule église paroissiale d’un petit quartier d’une douzaine de maisons au XVIIe siècle.
Le faubourg connait un important développement au cours du XIXe grâce à l’installation d’un marché, de la mairie, de l’hôpital.
L’urbanisation s’amplifie avec l’arrivée du chemin de fer et la gare. Se développe à la suite, le quartier des villas des « Amériques » construites par des basques revenus après avoir fait fortune aux Amériques.
Place de Saint Jean Pied de Port, cadastre napoléonien 1830, Archives communales
Vue du faubourg,, CP ancienne, Archives communales
Gare
Avenue
Renaud Saint-Jean-Pied-de-Port - Délimitation du Site Patrimonial Remarquable - Atelier Lavigne
39
Une ville neuve sur le chemin de Saint Jacques
La valeur de la trame urbaine, un espace urbain composé, une architecture de bâtiments publics soignée
La poste et l’ancienne école
Vue du nouveau quartier dans la plaine, vers la gare, CP ancienne, Archives communales. L’avenue Renaud et les villas des « Amériques »
Le quartier organisé suivant un plan réglé, voit s’implanter des bâtiments publics à l’architecture soignée : ancienne école, bâtiment de la poste à l’architecture néo basque.
L’avenue Renaud, menant de la ville haute à la gare, est bordée par des alignement de magnolias qui accompagnent l’architecture des villas. Saint-Jean-Pied-de-Port - Délimitation du Site Patrimonial Remarquable - Atelier Lavigne
40
Une ville neuve sur le chemin de Saint Jacques
La villa composée avec sa cloture, sa cour jardinée..
Point de vigilance sur les ravalement, enduit à texture à grain et couleur
d’origine à ne pas remplacer au profit des enduits lisses et blancs.
La valeur de la trame urbaine, le nouveau quartier de villas
La villa implantée en retrait de la rue, est accompagnée d’espaces libres:
• Cour plantée entre rue et villa, délimitée par un mur de clôture
constitué d’un muret et d’une grille en ferronnerie,
• Jardin d’agrément à l’arrière.
L’architecture des villas s’inspire de différents courants stylistiques : régionalisme, éclectisme et arborent des motifs et détails soignés.
Leur réhabilitation et notamment les travaux de ravalement amènent à porter une attention particulière sur ces édifices. ! 6 | [TE ce (|
Saint-Jean-Pied-de-Port - Délimitation du Site Patrimonial Remarquable - Atelier Lavigne
41
Une ville neuve sur le chemin de Saint Jacques
L’architecture des maisons: les intérieurs
Les intérieurs n’ont pu être visités dans le cadre de la présente étude.
Toutefois, il est probable que des éléments intérieurs présentent des éléments architecturaux d’intérêt.
Il restera à déterminer s’il s’agit d’éléments isolés (escalier, cheminée…), ou d’ensemble de cohérence (distribution, pièces décorées..).
Suivant ce constat:
Un outil de gestion de type PSMV ne paraît pas opportun dans un premier temps.
Le PVAP, via des règles adaptées, pourra gérer la qualité de l’architecture extérieure, des murs, des jardins, des espaces publics et des paysages.
Cage d’escalier éclairée par une verrière Escalier en bois, rampe sur rampe Dallage en pierre et première volée d’escalier mairie muusanst®
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Saint-Jean-Pied-de-Port - Délimitation du Site Patrimonial Remarquable - Atelier Lavigne
42
Les composantes du site – Synthèse des intérêts et enjeux
Carte des composantes du site et intérêts patrimoniaux
Cette carte propose une synthèse spatiale des composantes et
intérêts de la ville de Saint-Jean-Pied-de-Port et de son écrin
paysager autour des trois grandes thématiques développées ci-
avant :
• Une ville à la confluence des rivières
• Le contrôle du franchissement des Pyrénées, au pied des
« ports »
• Une ville neuve sur le chemin de Saint Jacques
Elle a servi de base pour poser des scenarii de délimitation,
discutés en groupe de travail.
La ville et ses quartiers historiques structurés
Le chemin de Saint-Jacques (GR65)
Les enceintes et murs du système défensif
La voie de chemin de fer (coupure)
Les rivières
Les quartiers de moulins
Les ponts
Portion de paysage rural lié aux rivières et chemin de St Jacques
Les principaux points de vue
Légende
La citadelle, les redoutes (système défensif) ER ES ET EN
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Saint-Jean-Pied-de-Port - Délimitation du Site Patrimonial Remarquable - Atelier Lavigne
43
5. Proposition de délimitation Saint-Jean-Pied-de-Port - Délimitation du Site Patrimonial Remarquable - Atelier Lavigne
44
Scénario de délimitation de SPR
Scénario retenu Plusieurs scénarii de délimitation ont été proposés. C’est le
scénario qui protège les intérêts patrimoniaux les plus forts
urbains, architecturaux et paysagers en lien avec la ville qui a
été retenu : quartiers anciens, éperon…
Eperon
?
Zone
inondable
Zone inondable Quartier récent sans intérêt
patrimonial
Extrait carte PPRI
Extrait atlas des
patrimoines et protections | Périmètre du site patrimonial remarquable (SPR) Saint-Jean-Pied-de-Port - Délimitation du Site Patrimonial Remarquable - Atelier Lavigne
45
Scénario de délimitation : SPR
Site patrimonial remarquable (SPR)- La ville dans
son écrin rapproché
La proposition de délimitation du Site Patrimonial
Remarquable s’appuie sur les intérêts et enjeux les
plus forts qui constituent le site urbain, dans son
écrin paysager rapproché.
Elle intègre :
• la ville et ses quartiers anciens (ville haute,
quartier Saint-Michel, Ugange, quartier de
moulins)
• La trame urbaine, les maisons, les cours et
jardins,
• le quartier de la gare et ses villas,
• La citadelle et une partie de l’éperon qui
domine la ville.
Dans la plaine, la délimitation s’appuie sur la limite
de la voie ferrée, qui constitue une « rupture »
entre la quartier de la gare et les quartiers
développées après 1950-60, sans intérêts
patrimoniaux.
Pour mémoire, le périmètre délimité des abords
des monuments historiques proposé s’appuie sur
l’écrin paysager élargi.
Cette délimitation peut être comparée avec les
protections existantes présentées ci-après.
Les surfaces
SPR : 76,35 hectares
Voie de chemin de fer
Citadelle et éperon
Ugange
Ville haute et basse
Moulins
Carte de délimitation du SPR O 100 200 300 400 500m !__? Périmètre du site patrimonial remarquable (SPR)
ES HS L_] Proposition de zone tampon
Saint-Jean-Pied-de-Port - Délimitation du Site Patrimonial Remarquable - Atelier Lavigne
46
La délimitation du SPR par rapport aux protections actuelles
La délimitation du Site patrimonial remarquable (SPR)
proposée englobe le périmètre du bien ( porte Saint-
Jacques) et la zone tampon définie autour du bien.
Ainsi, la zone tampon pourra être gérée par le document
de gestion du SPR et répondre aux enjeux de
préservation et de protection définis par les instances du
patrimoine mondial.
Carte SPR + zone
tampon
Carte de délimitation du SPR et zone tampon
Les surfaces
Zone tampon : 42,14 ha
SPR : 76,35 hectares < } Limite communale
EM Monuments Historiques penenns
‘ ; Périmètre du site patrimonial remarquable (SPR) si
=:
[1] Périmètre de 500m autour des Monuments historiques
IL #
500 m 300 400 100 200
Saint-Jean-Pied-de-Port - Délimitation du Site Patrimonial Remarquable - Atelier Lavigne
47
La délimitation du SPR par rapport aux protections actuelles
La délimitation du Site patrimonial remarquable (SPR)
proposé comprend tous les monuments historiques de
Saint-Jean-Pied-de-Port mais est plus restreint que les
périmètres des abords engendrés.
L’évolution des périmètres des abords MH ont été
étudiés en parallèle via la mise en place d’un périmètre
délimité des abords (PDA).
Carte de délimitation du SPR, monuments historiques et périmètres de 500m
Les surfaces
Abords MH sur la commune : 221,77 hectares
SPR : 76,35 hectares g Ë
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Saint-Jean-Pied-de-Port - Délimitation du Site Patrimonial Remarquable - Atelier Lavigne
48
La délimitation du SPR par rapport aux protections actuelles
La délimitation du Site patrimonial remarquable (SPR)
proposée est plus restreinte par rapport au périmètre
délimité des abords proposé.
Ce dernier protège l’écrin paysager élargi autour des
monuments historiques et certains points de vue depuis
les chemins d’accès à la ville et notamment :
• Une délimitation qui prend en compte l’éperon et
les vallons autour de la ville et de la citadelle
• Intégration des principaux points de vue
• Entrée de ville nord avec Ispoure
• Quartiers et constructions récentes au sud (vallon
au pied de la citadelle).
Les monuments historiques d’Uhart-Cize (église et
redoute) engendrent des périmètres de 500m qui
impactent la commune de Saint-Jean-Pied-de-Port. Une
étude PDA serait nécessaire afin de réinterroger ces
périmètres.
Carte de délimitation du SPR, monuments historiques, abords et proposition de PDA
Les surfaces
Abords MH sur la commune : 221,77 hectares
SPR : 76,35 hectares
PDA : 144,12 hectares | Limite communale LS
C_] Sites inscrits
{1 Périmètre du site patrimonial remarquable (SPR) \ 100 200 300 400 500 m 0
Saint-Jean-Pied-de-Port - Délimitation du Site Patrimonial Remarquable - Atelier Lavigne
49
La délimitation du SPR par rapport aux protections actuelles
La délimitation du Site patrimonial remarquable
(SPR) proposée ne couvre pas la totalité des sites
inscrits.
Une réévaluation des sites inscrits par la DREAL serait
à envisager .
Carte de délimitation du SPR et sites inscrits p: … " de _ PS 3. se |
7 7 4. sf ES er ee ; ST se
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Saint-Jean-Pied-de-Port - Délimitation du Site Patrimonial Remarquable - Atelier Lavigne
50
La délimitation du SPR et les protections actuelles - synthèse
Site patrimonial remarquable (SPR)- La ville dans son écrin rapproché
Périmètre délimités des abords (PDA)- L’écrin paysager
Les surfaces
Abords MH sur la commune : 221,77 hectares
Zone tampon : 42,14 ha
SPR : 76,35 hectares
PDA : 144,12 hectares >
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Saint-Jean-Pied-de-Port - Délimitation du Site Patrimonial Remarquable - Atelier Lavigne
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6. La démarche de concertation | SAÏNT-JEAN
PIED-DE-PORT
Temps fort au Pays Basque
CRÉATION DU SITE PATRIMONIAL
REMARQUABLE (SPR)
SAINT-JEAN-PIED-DE-PORT
Contacts:
Mairie de Saint-Jean-Pied-de-Port—13 place Charles de Gaulle—
05.59.37.00.92 — contact@saintjeanpieddeport.fr
Communauté d'Agglomération Pays Basque—15 avenue Foch 64185
Bayonne—05.59.44.72.48 — communication@communaute-paysbasque.fr
Communauté
PAYS BASQUE | SAÏiNT-JEAN Classée parmi Les Plus Beaux Villages de France, Saint-lean-Pied-de-Port se
EUSKAL PIED-DE-PORT caractérise par un patrimoine architectural remarquable qu'il convient de
protéger, préserver et valoriser.
Elkargoa Temps fort au Pays Basque
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Concertation- médiation
Une phase de concertation a été menée pour
accompagner l’élaboration des périmètres de SPR et
de PDA.
Celle-ci a pris plusieurs formes:
• Un registre d’observations a été laissé à
disposition à la mairie de la commune de Saint-
Jean-Pied-de-Port,
• Un atelier de concertation a été organisé le 19
janvier 2022 après-midi. Ont participé les
associations dont les représentants des
commerçants, association patrimoniale et le
conseil municipal des jeunes, des citoyens …
• Une réunion publique de présentation du projet
de SPR et de PDA a réuni le 11 mai 2022, une
quinzaine d’habitants.
• Un flyer d’information a été réalisé par la
commune
• Deux panneaux exposés en mairie, accompagnés
d’une exposition de photographies, en lien avec
une association de la commune, présentent le
diagnostic et les principaux enjeux du SPR.
• Un dernier panneau sera réalisé au moment de
l’enquête publique afin de présenter la
délimitation du SPR et sa justification.
Extrait du flyeur d’information réalisé par la commune.