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Déliberation - 157 2023 organisation du temps de travail
Document publié le Mardi 12 décembre 2023 par la commune de Mehun-sur-Yèvre.
Lien du pdf (Déliberation - 157 2023 organisation du temps de travail)
Thèmes du document : Travail et emploi, Handicap et inclusivité, Dialogue social,
[*
D vittt DE
REPUBLIQUE FRANÇAISE
DEPARTEMENT DU CHER - ARRONDISSEMENT DE VIERZON
DELIBERATIONS DU CONSEIL MUNICIPAL
SEANCE DU 12 DECEMBRE 2023
L'an deux mil vingt-trois, le 12 décembre, à 18H30 le Conseil Municipal légalement convoqué s'est réuni à la mairie, salle du Conseil Municipal en séance publique sous la Date de convocation : 06 décembre 2023 Présidence de Monsieur SALAK, Maire en exercice.
Nombre de Conseillers : Etaient présents: M. SALAK, Mme FOURNIER, M. JOLY, Mme CLEMENT, M.
En Exercice : 29 GATTEFIN, Mme HUBERT, M. BLIAUT, Mme VAN DE WALLE, Mme HOUARD, Présents : 24 M. GEIGER, Mme MARGUERITAT, M. PATIN, M. BOUCHONNET, Mme Pouvoirs : 2 BROSSIER, Mme THIAULT, Mme LEFEBVRE, M. GRANGETAS, Mme PIGEAT,
Excusés ou absents : 3 Mme FERNANDES, M. BAUGÉ, M. DA ROCHA, M. KOCH, Mme DUFOURT et M. FABRE.
Date d'affichage : . . : . | 06 décembre 2023 Avaient donné pouvoir : M. MEUNIER à Mme HOUARD et Mme BUREAU à M. DA ROCHA.
Étaient absents ou excusés : M. MATEU, M. DEBROYE, Mme KOBY LANSKA- BAUDU.
Le quorum étant atteint, le Conseil Municipal peut valablement délibérer.
Mme HOUARD Annie a été élue pour remplir les fonctions de secrétaire de séance. 0
157/2023 —- ORGANISATION DU TEMPS DE TRAVAIL
4.1.8 Autres
M. JOLY présente ce dossier
Vu le Code général des collectivités territoriales ;
Vu la loi n° 83-634 du 13 juillet 1983 portant droits et obligations des fonctionnaires ;
Vu la loi n° 84-53 du 26 janvier 1984 portant dispositions statutaires relatives à la fonction publique territoriale ;
Vu la loi n° 2004-626 du 30 juin 2004 relative à la solidarité pour l'autonomie des personnes âgées et des personnes handicapées ;
Vu la loi n° 2019-828 du 6 août 2019 de transformation de la fonction publique, notamment son article 47 ;
Vu le décret n°88-145 du 15 février 1988 pris pour l'application de l'article 136 de la loi du 26 janvier 1984 modifiée portant dispositions statutaires relatives à la fonction publique territoriale et relatif aux agents contractuels de la fonction publique territoriale ;
Vu le décret n° 2000-815 du 25 août 2000 relatif à l'aménagement et à la réduction du temps de travail dans la fonction publique de l'Etat ;
Vu le décret n° 2001-623 du 12 juillet 2001 pris pour l’application de l’article 7-1 de la loi n° 84- 53 du 26 janvier 1984 et relatif à l’aménagement et à la réduction du temps de travail dans la fonction publique territoriale ;
Considérant que par définition, la durée et l'aménagement du temps de travail des agents territoriaux sont fixés par l'organe délibérant, après avis du comité social territorial.
Considérant que le travail est organisé selon des périodes de référence appelées cycles de travail. Les horaires de travail sont définis à l'intérieur du cycle, qui peut varier entre le cycle hebdomadaire et le cycle annuel. Le décompte du temps de travail effectif s’effectue sur l’année, la durée annuelle de travail ne pouvant excéder 1607 heures, sans préjudice des heures supplémentaires susceptibles d’être accomplies,
Considérant l’avis favorable du comité de travail,
Considérant l’avis favorable du Comité Social Territorial en date du 28 novembre 2023.
Vu l'avis favorable de la Commission municipale « Ressources Humaines, Vie Associative et Sportive » du 30 novembre 2023,
Le Conseil municipal, après en avoir débattu et à l’unanimité :Adopte le protocole fixant les modalités d’organisation du temps de travail dans la collectivité, tel qu’il suit.
Dit que cette délibération entrera en vigueur le ler janvier 2024.
Abroge les délibérations antérieures relatives au cycle et temps de travail.
VV
OV
Y
Autorise Monsieur le Maire à prendre les dispositions nécessaires relatives à l’application de ce protocole.
PREAMBULE
Conformément à l’article 7-1 de la loi n° 84-53 du 26 janvier 1984 portant dispositions statutaires relatives à la fonction publique territoriale, il appartient aux organes délibérants des collectivités ou établissements publics de déterminer les règles relatives à la durée et à l'aménagement du temps de travail de leurs agents.
Par ailleurs, l’article 47 de la loi n° 2019-828 du 6 août 2019 de transformation de la fonction publique impose aux collectivités et établissements publics de mettre fin, à compter du ler janvier 2022, aux régimes dérogatoires aux 1607 heures qui avaient pu être maintenus jusqu’à présent. Désormais, la durée annuelle de travail effectif est fixée obligatoirement à 1607 heures, sans préjudice des heures supplémentaires susceptibles d’être accomplies.
Le présent protocole a donc pour objet de rappeler les règles applicables en matière de temps de travail et de congés annuels, ainsi que de déterminer, au sein des différents services de la collectivité, les modalités d’organisation et d’aménagement du temps de travail.
I-Di + énéral
Date de l’effectivité
Le présent protocole est effectif au sein des différents services de la ville et du CCAS à compter du 1er janvier
2024,
Agents CONCErnÉs
Le présent protocole s’applique à l’ensemble des agents de la ville de Mehun-sur-Yèvre et du CCAS.
- Agents titulaires, stagiaires et contractuels sur emplois permanents et non permanents
- Agents de la fonction publique hospitalière ou d’Etat soit détachés, soit mis à disposition de la commune
ou du CCAS
- Agents contractuels de droit privé.
Les agents exclus
- Les agents rémunérés à l’heure (vacataires .….)
- Les agents de la collectivité ou du CCAS détachés ou mis à disposition à temps complet auprès d’une
autre fonction publique, d’une autre collectivité ou d’un autre organisme.
UL-I iLeffectif
Définition
Le temps de travail effectif s’entend comme le temps pendant lequel les agents sont à la disposition de l’employeur et doivent se conformer à ses directives sans pouvoir vaquer librement à leurs occupations personnelles (article 2 du décret n°2000-815 du 25 août 2000 relatif à l'aménagement et à la réduction du temps de travail dans la fonction
publique d'Etat).
Est notamment inclus dans le temps de travail effectif :
- Le temps de la pause légale de 20 minutes si un temps de travail consécutif supérieur à 6 heures - Le temps de trajet entre deux lieux de travail si l’agent consacre à son déplacement la totalité du temps qui
lui est accordé
- Le temps de réunion- Le temps passé en mission ainsi que le déplacement pour assurer la mission (l’agent est en mission lorsqu'il est en service et qu’il se déplace, hors de sa résidence administrative et hors de sa résidence familiale, pour l’exécution du service)
- Le temps de l'intervention ainsi que le temps de trajet entre le domicile et le lieu de l'intervention durant une astreinte
- Le temps de formation
- Le temps du repas, pour les agents maintenus en service pendant la pause méridienne et affectés à la restauration scolaire.
Est notamment exclu dans le temps de travail effectif :
- La pause méridienne dans la mesure où les agents peuvent vaquer à leurs occupations personnelles durant cette pause
- Le temps d’habillage et de déshabillage
- Le temps de trajet entre le domicile et le lieu du travail
- Le temps de trajet entre le domicile ou la résidence administrative et le lieu de formation. (Sous réserve des conditions particulières fixées dans le règlement de formation)
La durée annuelle du temps de travail effectif
La durée du temps de travail effectif annuel d’un agent à temps complet est obligatoirement fixée à 1 607 heures, soit 35 heures hebdomadaires, soit 7 heures par jour. La ! journée équivaut à la moitié de 7h00 soit 3h30. Cette durée annuelle légale de travail est calculée de la manière suivante :
Nombre total de jours sur l’année 365
Repos hebdomadaires : 2 jours x 52 semaines - 104
Congés annuels : 5 fois les obligations hebdomadaires de travail -25
Forfait jours fériés - 8
Nombre de jours travaillés = 228
228 x7h
Nombre d’heures travaillées = Nb de jours x 7 heures =159%6h Arrondi à 1 600h
+ Journée de solidarité +7h
Total en heures : 1 607 heures
Tous les jours de repos octroyés en dehors du cadre légal et réglementaire, qui diminuent la durée légale du temps de travail en dessous des 1 607 heures, sont supprimés :
- Les agents à temps non complet ne bénéficient pas de jours d’ARTT.
- Les agents exerçant leur fonction à temps partiel bénéficient de jours d’ARTT proratisés en fonction de leur temps de travail effectif.
Un agent ne peut pas prétendre à un jour de congé supplémentaire ou une indemnité compensatrice quand un jour férié tombe un jour non-travaillé.
Le temps de travail effectif est différent du temps de travail à rémunérer. Ce dernier englobe le temps de travail effectif auquel s’ajoutent les congés, les jours fériés et les absences légales.
Le temps de travail à rémunérer équivaut ainsi à 35h x 52 semaines = 1 820 h de travail rémunéré pour 1 ETP.
La différence de 213h (1 820h - 1 607h) correspond aux absences légales.
Si l’agent bénéficie de jours de fractionnement, ces jours sont comptés comme du temps de travail effectif.
La journée de solidarité
La journée de solidarité finance des actions en faveur de l’autonomie des personnes âgées ou handicapées. Elle est applicable aux fonctionnaires et aux agents contractuels.Elle correspond à un travail de 7 heures non rémunéré pour un agent à temps complet. Pour les agents à temps non complet ou à temps partiel, le nombre d‘heures non rémunérées à réaliser au titre de la journée de solidarité est
calculé au prorata de leur temps de travail. Le lundi de pentecôte n’est pas travaillé.
Les garanties minimales du temps de travail
L'aménagement du temps de travail doit respecter des garanties minimales fixées par l’article 3 du décret n°2000-
815 du 25 août 2000, à savoir :
- Durée de travail maximale hebdomadaire (heures supplémentaires comprises)
e 48 heures ou 44 heures en moyenne sur une période quelconque de 12 semaines consécutives
- Repos minimal hebdomadaire => 35 heures, dimanche compris en principe
- Durée de travail maximale quotidienne => 10 heures
- Repos minimum journalier => 11 heures
- Amplitude maximale de la journée de travail => 12 heures
- Travail de nuit =>Période comprise entre 22 heures et 5 heures ou une autre période de 7 heures consécutives
comprise entre 22 heures et 7 heures
- Pause => 20 minutes pour une période de 6 heures de travail effectif.
Dérogations aux règles d’amplitude du travail
Une dérogation aux règles d’amplitude horaire de travail est accordée dans les situations suivantes :
Ÿ_ Compte tenu de la nécessité d’une continuité dans la prise en charge des enfants à l’occasion des mini- camps, séjours et activités de l’accueil de loisirs ou périscolaires organisés par la commune, pour les
agents du service enfance-jeunesse.
Ÿ”_ Compte tenu de la nécessité de continuité de service dans la prise en charge des personnes âgées et handicapées et dans certaines situations exceptionnelles, pour les agents du CCAS.
v_ Compte-tenu de la nécessité de faire fonctionner les systèmes hydrauliques de régulation des cours d’eau présents sur le territoire de la commune, pour les agents en charge de ces opérations.
Ÿ_ En cas d'opérations liées à la sécurité des biens et des personnes ou à l’occasion de toutes manifestations ponctuelles et des élections nécessitant la participation des agents communaux, pour les agents en charge
de ces opérations.
Lors des réunions en dehors des horaires normaux.
Y _ En cas de déclenchement du Plan Communal de Sauvegarde pour les agents affectés à la cellule de crise.
La pause de 20 minutes et la pause méridienne (pause-déjeuner)
Il existe une pause règlementaire de 20 minutes accordée pour toute période de 6 heures de travail. Cette pause est considérée comme du temps de travail effectif car les agents doivent la prendre sur leur lieu de travail afin de rester à la disposition de leur supérieur hiérarchique et de se conformer à ses directives sans pouvoir vaquer librement à des occupations personnelles. Ce temps de pause n’est pas fractionnable.
La durée minimum de la pause méridienne est fixée à 45 minutes.
La pause méridienne n’est pas considérée comme du temps de travail effectif dans la mesure où les agents ont la possibilité de s'absenter de leur lieu de travail, notamment pour déjeuner. Durant cette pause, ils ne sont pas à la disposition de leur supérieur hiérarchique et ils peuvent vaquer librement à des occupations personnelles. Elle n’est
donc pas rémunérée.
Dans l’hypothèse où l’agent est astreint à demeurer sur son lieu de travail pour exécuter des consignes de travail, ce temps est considéré comme du temps de travail effectif.IL - Le temps et les cycles de travail
Les cycles de travail
Le travail est organisé selon des périodes de référence dénommées « cycles de travail ». Les horaires de travail sont définis à l’intérieur du cycle, qui peut varier entre le cycle hebdomadaire et le cycle annuel (article 4 du décret n° 2000-815 du 25 août 2000 relatif à l'aménagement et à la réduction du temps de travail dans la fonction publique de l'Etat).
L’annualisation
L’annualisation du temps de travail est utilisée pour des services alternant des périodes de haute activité et de faible activité. L’annualisation du temps de travail répond à un double objectif :
- Concentrer le temps de travail des agents pendant les périodes de forte activité et le libérer pendant les périodes d’inactivité ou de faible activité ;
- Maintenir une rémunération identique tout au long de l’année.
Ainsi, les heures effectuées pendant les périodes de forte activité, au-delà de la durée hebdomadaire de travail de l'agent dont le temps de travail est annualisé, seront récupérées par ce dernier pendant les périodes d’inactivité ou de faible activité.
La modulation « Les horaires variables »
Ce dispositif peut être utilisé pour des services qui au cours d’une période ont des charges fluctuantes de travail.
La période de référence définie est le mois.
Il s’agit d’un report d’un nombre limité d’heures d’une période sur une autre : Débit — Crédit d’heures
Le plafond de crédits d’heures est encadré au mois soit un maximum 12 heures
Les heures de crédits effectuées dans le cadre de ces horaires variables n’ouvrent pas droit aux heures supplémentaires ou complémentaires.
Les aménagements d'horaires à titre individuel
Des aménagements d’horaires à titre individuel peuvent être accordés sous réserve :
- Qu'ils soient compatibles avec l’organisation du service
- Qu'ils n’impactent pas le fonctionnement du service
- Qu'ils n’impactent pas les horaires de travail de l’équipe
- Qu'ils ne créent pas une charge de travail supplémentaire pour les autres agents du service et des autres services.
L'accord est conditionné impérativement à la nécessité de service et cet accord peut à tout moment être remis en cause.
Ces aménagements peuvent être accordés selon les conditions suivantes :
- Le respect des règles relatives à l’amplitude du temps de travail.
- Une pause méridienne obligatoire de 45 minutes minimum entre 12 heures et 14 heures.
- Deux plages fixes de présence obligatoire des agents dès lors que ces horaires entrent dans les horaires de travail habituel :
e Le matin de 9 heures à 12 heures
e L’après-midi de 14 heures à 16 heures 30
- La suspension ou la remise en cause de l’aménagement en cas de nécessité de serviceToutes demandes particulières pourront être étudiées.
Les horaires de travail
Les agents doivent respecter la réglementation sur le temps de travail en vigueur dans leur service. Le respect des
horaires de travail implique que :
- Tout retard doit être justifié auprès du supérieur hiérarchique de l’agent.
- Les agents ne peuvent quitter leur travail pendant les heures de service sauf autorisation expresse de leur
supérieur hiérarchique.
- Les agents itinérants ou en déplacement ne peuvent vaquer à des activités non professionnelles pendant
leur temps de service.
- Tout déplacement hors de la résidence administrative effectué dans le cadre du service fait l’objet d’un
ordre de mission.
Sans préjudice d'éventuelles sanctions disciplinaires, les retards et autres manquements à l’horaire de travail qui n’auraient pas été préalablement autorisés, devront être justifiés.
Les agents doivent être présents à leur poste de travail et se consacrer exclusivement aux activités liées à leur
mission aux horaires de début et fin de service.
Les agents exerçant leurs missions sur plusieurs sites veilleront à quitter les lieux d’exercice de leur mission de façon que la cessation de leurs activités accessoires, comme le rangement, la remise en état de propreté des véhicules et du matériel de travail ou le changement de tenue vestimentaire, concorde avec la fin de leurs horaires de travail. Tout départ prématuré du site d’accomplissement de la mission à destination des locaux administratifs ou techniques réduisant sans justification le temps consacré effectivement aux activités principales pourra faire
l’objet de sanctions disciplinaires
Le temps d'habillage et de déshabillage ne peut être regardé comme un temps de travail effectif, alors même que ces opérations sont effectuées sur le lieu de travail, dès lors qu'il s'agit d'un temps au cours duquel l’agent public se met en état de prendre son service sans pouvoir encore se conformer aux directives de ses supérieurs (CE, 4 février 2015, n° 366269).
Lorsque le port d’une tenue de travail est imposé par la collectivité (EP), le temps nécessaire consacré à l’habillage et au déshabillage est considéré comme un temps de travail effectif, dès lors qu’il s’effectue sur le lieu de travail.
Pour les agents portant un uniforme, l’uniforme étant lié à la mission, le temps d’habillage et de déshabillage n’est
pas considéré comme du temps de travail effectif.
Les temps de travail hebdomadaires
Le temps hebdomadaire de travail des agents sur emploi permanent :
- Agents de catégories B et C : 36 heures hebdomadaires avec 6 jours de RTT
- Agents de catégorie A : 38 heures hebdomadaires avec 18 jours de RTT
Pour les agents de catégorie A, B et C sur emploi non permanent : 35 heures hebdomadaires
Les bornes horaires de présence obligatoire des agents sur emploi permanent et non permanent sont fixées pour
l’ensemble des catégories de :
9 heures à 12 heures et 14 heures à 16 heures 30
Les temps de travail hebdomadaires ainsi définis intègrent l’ensemble des heures de travail, y compris notamment pour les cadres, les temps de réunion réalisés en dehors des bornes horaires ci-dessus définies.
- Pour les assistants d'enseignements et professeurs d’enseignement artistique :
Le statut spécifique des assistants d'enseignements artistiques et des professeurs d'enseignement artistique fixe le
temps hebdomadaire comme suit :- Cadre d’emplois des assistants d’enseignement artistique : 20 heures hebdomadaires pour un temps complet
- Cadre d’emplois des professeurs d’enseignement artistique : 16 heures hebdomadaires pour un temps complet.
Le temps de travail des AEA et PEA ne peut être annualisé.
Les horaires d’accueil du public
Lundi 8h30/12h 13h30/17h
Mardi 0h30/12h 13h30/17h
Mairie Mercredi 8h30/12h 13h30/17h Jeudi 9h30/12h 13h30/17h00
Vendredi 8h30/12h 13h30/16h45
Samedi 9h00/12h00
Lundi 8h30/12h 13h30/17h
Mardi 0h30/12h 13h30/17h
Services supports Finances-Comptabilité-Marché Mercredi 8h30/12h 13h30/17h Jeudi 9h30/12h 13h30/17h
Vendredi S8h30/12h 13h30/16h45
Lundi 8h30/12h 13h30/17h
Mardi Fermé 13h30/17h
Ressources Humaines Mercredi 8h30/12h 13h30/17h Jeudi 9h30/12h Fermé
Vendredi 8h30/12h 13h30/16h45
Lundi 8h30/12h 13h30/17h
Mardi 9h30/12h 13h30/17h
Service Technique Mercredi 8h30/12h 13h30/17h Jeudi 9h30/12h Fermé
Vendredi 8h30/12h 13h30/16h45
Horaires d’ouverture du secrétariat
Lundi 8h30/12h 1i4h/17h30
Horaires d’accueil des enfants en Mardi fermé 14h/17h30
Service enfance fonction des horaires d’ouverture des Mercredi 8h30/12h15 13h45/18h jeunesse services (accueil de loisirs, Jeudi 8h30/12h Fermé périscolaire...) Vendredi 8h30/12h 14h/17h30 (Pas de fermeture le jeudi après-midi
pendant les périodes d’accueil de loisirs)
Lundi 10h/12h 14h/17h
Mardi 8h30/12h 14h/17h
Service emploi Mercredi S8h30/12h 14h/17h Jeudi 8h30/12h 14h/17h
Vendredi 8h30/12h fermé
Lundi 8h30/12h 13h30/17h
Mardi 9h30/12h 13h30/17h
CCAS Mercredi 8h30/12h 13h30/17h Jeudi 9h30/12h Fermé
Vendredi 8h30/12h 13h30/16h45
Pôle d'Enseignement
Artistique (PEA)
Horaires en fonction des heures de
cours, manifestations et projets.
Horaires d’ouverture du secrétariat (hors
période d’inscription)
Lundi 8h15/12h15 et 13h15 à 17h30
Mardi 8h15/12h15 et 13h15 à 17h30
Mercredi 8h45/12h15 et 13h15 à 18h00
Fermé le jeudi
Vendredi 8h15/12h15 et 13h15 à 16h30
Service culturel Cycle normal avec obligation de présence sur les bornes horaires (9h à 16h30)
Bibliothèque
Lundi fermé
Mardi Oh/12h 14h/18h30
Mercredi 9h/12h30 14h/18h30
Jeudi Fermé
Vendredi Fermé 15h00/19h00
Samedi : 9h30 à 13h00Pole/château musée En fonction de la saisonnalité
Aménagement des horaires de travail des services
Dans certaines circonstances, des aménagements d’horaires des services peuvent être envisagés :
Afin de tenir compte des impératifs liés aux conditions climatiques ou autres situations spécifiques, les horaires de travail des agents des services peuvent être adaptés sur propositions des chefs de service. Ÿ Au cours de l’année, certains services habituellement ouverts les samedis pourront être fermés, en fonction d’un calendrier établi annuellement.
Les cycles de travail par service
Service affaires générales :
Accueil public Travail le samedi matin non inclus dans Cycle horaire normal L co le cycle :
CNI /Passeport Travail le samedi matin inclus dans le Cycle horaire normal cycle … L
Urbanisme/élection Plages d’ouverture d’accueil du public Cycle horaire normal identiques aux plages de la mairie.
Police Municipale :
Astreinte d’intervention la semaine
Astreinte d’intervention le week-end et les jours fériés.
Cycle d’horaire normal
Variabilité des horaires en
fonction des nécessités de service
Variabilité des horaires en
fonction de la saison.
Services Techniques :
Service Cycle d’horaire normal
| administratif
Espaces Verts Mise en place des horaires d’été sur une période fixe | Cycle horaire normal avec
en adéquation avec les congés scolaires d’été. mise en place d’horaires d’été | En dehors de ces périodes, maintien de la procédure
actuelle.
Batiment En fonction des missions confiées les horaires Cycle horaire normal | peuvent être adaptés Modulation des horaires
Voirie Mise en place des horaires d’été sur une période fixe | Cycle horaire normal avec en adéquation avec les congés scolaires d’été. mise en place d’horaires d’été En dehors de ces périodes, maintien de la procédure
actuelle
Entretien des Planning spécifique selon les sites Annualisation locaux Pas de journée continue sur les périodes de ménage d’une durée supérieure à 6 heures.
Adaptation possible des horaires et planning durant
les périodes de faible activité. È Responsables de Astreinte de semaine Cycle horaire normal service Astreinte de week-end et jours fériésService enfance/affaires scolaires :
Service administratif Période scolaire : présence nécessaire d’au
moins un agent le matin dès & heures et le
soir jusqu’à 17h30 heures.
Cycle horaire normal avec
modulation
Pas de journée continue sur les périodes de
ménage d’une durée supérieure à 6 heures.
Adaptation possible des horaires et planning
durant les vacances scolaires sous réserve
d’être en binôme.
Animateur Annualisation du temps de travail pour Annualisation
l’ensemble de l’équipe.
Horaires de travail prenant en compte
l’ensemble de l’activité.
ATSEM Annualisation Annualisation
Agents de restauration Cycle horaire normal avec modulation
Direction de séjour Horaires de travail prenant en compte
l’ensemble de l’activité et l’obligation de
présence par la responsabilité exercée.
Annualisation
Responsable de service Cycle horaire normal avec modulation
Ressources Humaines :
paye
Période d’activité variable en fonction notamment des périodes de Cycle horaire normal avec modulation
Finances / Secrétariat de direction
Cycle horaire normal
Service Emploi :
Cycle horaire normal
CCAS :
Service Administratif Astreinte de décision Cycle horaire normal
Responsable de service Astreinte de décision Cycle horaire normal avec modulation
Aide à domicile Planning d’intervention en lien
avec l’activité du service
Travail le week-end et jours fériés
Amplitude horaire importante avec
coupure
Annualisation
Epicerie Sociale Horaires variables en fonction des
contraintes et nécessités de service
Cycle horaire normal avec modulation
Service Accompagnement Cycle normal Cycle horaire normalAnimation/Club Cycle normal Cycle horaire normal
Culture/Pole :
| Pole de la porcelaine Horaires de travail différents en fonction des | Cycle horaire normal
| horaires d'ouverture.
Musée Charles VII
| Travail le week-end et jours fériés inclus dans
le temps de travail
Bibliothèque Travail le samedi dans le cycle normal Cycle horaire normal avec
travail le samedi
Directeur de service Travail possible le samedi et dimanche Cycle horaire normal de
| travail modulé
1
Communication :
En fonction des besoins du service Annualisation
Informatique :
Horaires de travail définis Cycle normal de travail
V - Les congés annuels
Le calcul des droits à congés annuels
Tout agent en activité, qu’il soit à temps plein, à temps partiel ou à temps non complet, a droit, pour une année civile, soit du ler janvier au 31 décembre, à un congé annuel d’une durée égale à 5 fois ses obligations
hebdomadaires de service.
Par exemple :
Un agent à temps complet qui travaille 5 jours par semaine aura doit à 25 jours de congés annuels, soit 5 x 5
jours = 25 jours
Un agent à temps non complet travaillant 3 jours par semaine aura droit à 15 jours de congés annuels, soit 3 x
5=15 jours
Un agent à temps partiel à 80% sur 4 jours aura droit à 20 jours de congés annuels, soit 5 x 4 = 20 jours
Cette durée est appréciée en nombre de jours ouvrés.
Le congé pour invalidité temporaire imputable au service (CITIS) prévu à l’article 21 bis de la loi n° 83-634 du 13 juillet 1983 (accident de service ou maladie professionnelle) ainsi que tous les congés de l’article 57 de la loi n° 84-53 du 26 janvier 1984 sont considérés, pour le calcul des droits à congés, comme du service accompli.
Les agents arrivant au sein de la commune ou du CCAS en cours d’année, ont une durée de congés calculée au
prorata de leur temps de présence.
Les jours de fractionnement
Des jours de congés supplémentaires, dits jours de fractionnement, sont attribués lorsque l’agent utilise ses congés annuels en dehors de la période du ler mai au 31 octobre de chaque année.
Ceux-ci sont attribués de la façon suivante :1 jour supplémentaire si l’agent a pris 5, 6 ou 7 jours en dehors de la période précitée, (soit entre le 1/01 au 30/04 et le 1/11 au 31/12)
2 jours supplémentaires si l’agent a pris au moins 8 jours en dehors de la période précitée. (Soit entre le 1/01 au 30/04 et le 1/11 au 31/12)
Pour les agents à temps partiel et à temps non complet, les jours de fractionnement ne sont pas proratisés.
Ces jours ne sont pas accordés par anticipation mais uniquement si l’agent remplit effectivement les conditions y ouvrant droit.
# g
Les agents à temps complet bénéficient de congés de réduction de travail.
Seul le travail effectif ouvre droit à ses congés, en conséquence, les jours de RTT sont proratisés.
Les périodes de congés maladie ne génèrent pas de RTT (maladie ordinaire, longue maladie, longue durée, accident de service, accident de trajet, maladie professionnelle) ces absences pour maladie réduisent le nombre de jours de RTT proportionnellement à leur durée. Les congés de maternité, pathologique ou de paternité ne sont pas concernés par ce dispositif de décompte.
Les jours de RTT de l’année N doivent être pris avant le 31 janvier de l’année N+1 de chaque année.
Les jours de RTT sont accordés par journée ou 72 journée.
- 6 jours peuvent être fractionnés à l’heure pour les catégories B et C
- 6 jours peuvent être fractionnés à l’heure pour les catégories A
Les jours de RTT non soldés n’ouvrent pas droit à rémunération.
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Les heures complémentaires
Les heures effectuées par les agents à temps non complet en dépassement de leur temps de travail hebdomadaire, sans excéder 35 heures par semaine, sont des heures complémentaires. Elles sont rémunérées sur la base du traitement habituel de l'agent.
Les heures complémentaires doivent rester exceptionnelles et doivent au préalable être autorisées par la hiérarchie.
La règle générale est que les heures complémentaires sont récupérées et non payées sauf circonstances particulières acceptées par la hiérarchie.
La rémunération et la compensation en temps sont exclusives l’une de l’autre.
Les heures complémentaires sont récupérées sur la base de 1 heure pour 1 heure.
Les récupérations doivent être prises dans le mois qui suit la réalisation sauf dans certaines situations autorisées par le directeur de service. La récupération est soumise à autorisation de lahiérarchie.
Les récupérations des heures complémentaires peuvent être cumulées avec des congés annuels sans que la durée totale de l’absence de l’agent ne puisse excéder trente et un jours consécutifs.
Si des agents à temps non complet effectuent des heures au-delà de la durée légale du travail (35 heures), celles-ci seront considérées comme des heures supplémentaires.
Cas particuliers des agents à temps partiel :
Les agents à temps partiel autorisés ainsi que les agents à temps partiel de droit peuvent être amenés à effectuer des heures supplémentaires, en dépassement du temps correspondant à leur quotité.
Les modalités d'application de ces heures supplémentaires sont les mêmes que pour les heures supplémentaires des agents à temps completLe mode de calcul de l'heure supplémentaire pour les agents à temps partiel est toutefois spécifique
Le nombre maximum d'heures supplémentaires par mois qu'un agent à temps partiel peut effectuer est proratisé : il est égal à 25 heures x la quotité de temps partiel de l'agent.
Les heures supplémentaires
- Pour les catégories B et C
Pour les agents sur emploi permanent effectuant 36 heures de catégorie B et C et au-delà des 35 heures pour les contractuels sur emploi non permanent pour les catégories C, sont des heures supplémentaires.
Les heures supplémentaires doivent rester exceptionnelles et leurs réalisations doivent, au préalable, être autorisées
par le supérieur hiérarchique.
La règle générale est que les heures supplémentaires doivent être récupérées. À titre, exceptionnel, les heures supplémentaires peuvent être rémunérées, sous réserve que le cadre d’emploi le permette et après avis du directeur
de service et/ou de la Directrice Générale des Services.
La rémunération et la compensation en temps sont exclusives l’une de l’autre.
Les modalités de récupération des heures supplémentaires sont les mêmes pour l’ensemble des services de la
collectivité.
Les heures effectuées le samedi, le dimanche et jours fériés de manière habituelle ne sont pas des heures
complémentaires ou supplémentaires
- Pour les catégories A
Les heures effectuées au-delà des 38 heures hebdomadaires ne sont pas considérées comme des heures
supplémentaires. Elles n’ouvrent pas droit à récupération ou à indemnisation.
Les jours travaillés pour nécessité de service en dehors des jours habituellement travaillés sont récupérables sans
majoration.
Les heures effectuées le samedi — accueil de la mairie
Pour les agents effectuant leur temps de travail du lundi au vendredi, les heures effectuées le samedi matin sont
des heures complémentaires ou supplémentaires.
Le nombre maximum d'heures supplémentaires effectuées dans un mois ne peut excéder 25 heures.
Ce contingent comprend l'ensemble des heures supplémentaires, y compris celles effectuées la nuit, le dimanche
et les jours fériés.
Ce contingent peut être dépassé en cas de circonstances exceptionnelles (catastrophes naturelles, déclenchement
du plan de sauvegarde, intervention de sécurité)
Lorsqu’elles ne font pas l’objet d’une compensation, totale ou partielle sous la forme de récupération, les heures supplémentaires sont rémunérées sous la forme d’Indemnités Horaires pour Travaux Supplémentaires.
Les astreintes et les permanences
Le recours aux astreintes est mis en place dans les services suivants :
- Service hydraulique : astreinte de week-end, semaine et jours fériés
Police municipale : astreinte de week-end, semaine et jours fériés
- Service technique :
o Astreinte semaine du lundi soir au vendredi matin
o Astreinte de week-end et jours fériés
CCAS/Service de Maintien à Domicile : astreinte semaine, week-end et jours fériésLes agents effectuant des astreintes bénéficient d’une indemnité d’astreinte ou d’un repos compensateur dont le montant est fixé au regard de la réglementation applicable.
Service état civil. funéraire
Une permanence sera assurée lorsque la fermeture du service est de 4 jours au moins (ponts, jours fériés)
Les temps d’intervention pendant les astreintes ou les permanences
Les durées des interventions pendant une période d’astreinte sont considérées comme un temps de travail effectif. Un relevé d’heures de ces interventions est transmis au directeur de service pour validation.
La compensation du repos compensateur :
- Filière technique : les heures d’intervention réalisées pendant une période d’astreinte relèvent des IHTS (Indemnité Horaire pour Travail Supplémentaire).
- Autres filières : La règle générale est que les heures d’intervention pendant les astreintes sont récupérées. Toutefois et à titre exceptionnel, elles peuvent faire l’objet d’une indemnisation.
Réglementation du temps de travail pendant les astreintes
Le temps d’astreinte non travaillé n’est pas assimilé à du temps de travail effectif.
Le temps d’intervention pendant les astreintes est considéré comme du temps de travail effectif. Les garanties minimales du temps de travail doivent être respectées :
- Temps de repos minimum quotidien de 11 heures consécutives. A noter que si l’agent intervient pendant son temps de repos quotidien il doit bénéficier à nouveau d’un temps minimum de repos quotidien de 11 heures.
- Temps de repos hebdomadaire de 35 heures, même si elles ne sont pas consécutives.
La secrétaire de Séance,
Jean-Louis SALAK Annie HOUARD
La présente délibération est susceptible de faire l'objet d'un recours devant le Tribunal administratif d'Orléans dans un délai de deux mois, à compter de sa publication, par voie postale : 28 Rue de la Bretonnerie, 45057 Orléans ou par l'application Télérecours : https://citovens.telerecours.fr
Date de mise en ligne sur le site de la Commune A h / Décembre / 2023