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Procès Verbal - pv 20240328
unknown - rapport activites2023
Document publié le Mardi 31 octobre 2023 par la commune de Yzeure.
Lien du pdf (unknown - rapport activites2023)
Thèmes du document : Culture et patrimoine, Grandes et moyennes entreprises, Télécommunications et internet,
VILLE D'YZEURE
Mairie d’Yzeure - 3, place Jules-Ferry - 03400 Yzeure - 04 70 48 53 00
RAPPORT
D’ACTIVITÉS
DES SERVICES
2023 PASCAL PERRIN MAIRE D'YZEURE
L e rapport d’activités des services regroupe dans un même document les événements marquants de l’année
écoulée et offre en chiffres clés des
données pertinentes qui reflètent toute
la richesse et la diversité des métiers
présents dans notre collectivité, mais
également l’importance des actions
menées à bien par nos services sans
oublier les grands projets transversaux
structurants pour la municipalité.
L’aboutissement, chaque année, de ce
travail collectif nous permet aussi de
mesurer les tâches accomplies, et c’est
aussi l’occasion de remercier toutes
celles et ceux qui œuvrent pour le bien
commun. Avec plus de 250 agents tra-
vaillant quotidiennement, nous assu-
rons une gestion efficace et une diver-
sité de services essentiels allant de
l’urbanisme à la petite enfance. À ce
titre et afin de remercier toutes celles
et ceux qui font d’Yzeure ce qu’elle est,
la municipalité a accordé une prime
pouvoir d’achat exceptionnelle à tous
ses agents dans un contexte écono-
mique difficile.
Cette année, nous avons par ailleurs
mis l’accent sur la qualité de vie au
travail de nos agents municipaux.
Grâce à un audit externe, chacun a
pu exprimer son ressenti et ses aspi-
rations, permettant ainsi de progres-
ser ensemble. Les nouveaux arrivants
bénéficient désormais d’un « P’tit déj
des RH », un moment convivial pour
découvrir les autres services et les
aider dans leur intégration.
Du côté de la petite enfance, les trois
crèches municipales et les assistantes
maternelles salariées de la ville,
peuvent accueillir plus de 120 enfants
entre 2,5 mois et 3 ans, assurant un
accueil de qualité pour les plus jeunes.
Par ailleurs, les initiatives culturelles et
sportives se sont encore une fois enri-
chies, avec des programmes éducatifs
et des activités accessibles à tous.
Engagement, amélioration, résultat
ont été les maitres-mots de la ligne
directrice de cette année. Ce rapport
annuel, bien plus qu’un simple docu-
ment administratif, est le reflet de
notre engagement annuel afin de bâtir
ensemble une ville dynamique, soli-
daire et prospère. Il présente en détail
nos actions, nos choix politiques et les
résultats obtenus, permettant dans un
souci de transparence de mesurer l’im-
pact concret des efforts de chacun sur
la vie quotidienne tant de vous, agents
que de nos concitoyens yzeuriens.
2 LUC REVERDY DIRECTEUR GÉNÉRAL
DES SERVICES
C e rapport annuel d’activité de la ville d’Yzeure marque la volonté municipale de présenter au plus
grand nombre, de façon synthétique
et dans un souci de transparence,
l’action de son administration au ser-
vice des citoyens. Ce rapport annuel
auquel les directions ont participé,
rappelle, en un même document,
les missions, moyens humains et
faits marquants de l’année passée.
Il présente le travail accompli quo-
tidiennement par les agents com-
munaux. Il s’inscrit en effet dans
une démarche de valorisation et
de reconnaissance de leur travail.
L’occasion pour les administrés de
connaître les coulisses de leur com-
mune. L’année 2023 a été charnière.
Elle fait suite à trois années difficiles
ponctuées de crises successives,
sanitaire et liée à l’inflation. Afin
d’assurer un service de qualité à la
population, le confort des agents a
été au cœur de la politique des res-
sources humaines et a fait l’objet
d’un audit externe mené sur la qua-
lité de vie au travail. Cette démarche
innovante sur la commune a mobi-
lisé l’ensemble de la communauté
de travail en requestionnant l’en-
semble des pratiques. Enfin, il est
impossible de résumer en quelques
lignes les nombreuses actions mises
en œuvre. Ce rapport, présenté par
secteur d’activités, les détaille.
3 REPÈRES RH
4
Femmes
164
C
A
237
27
B Hommes
110
CATÉGORIE
75 388 €
274 agents permanents
7 inscrits dans un dispositif d'insertion sur l’année (CDDI, PAC, service civique, apprentissage)
EMPLOI
23 agents promus (promotion interne
et avancement de grade)
CARRIÈRE
93 400 € de budget de formation (des agents)
CONDITIONS
DE TRAVAIL
5 réunions du Comité social territorial. Il est compétent sur
des sujets relatifs au temps de
travail, à la rémunération, aux
conditions de travail.
10
de subventions versées aux agents par le
Comité national d’action sociale (CCAS) RESSOURCES HUMAINES
L’action du service des ressources humaines évolue. Elle s’oriente désormais vers davantage de communication à destination des agents. L’accompa- gnement vers une meilleure qualité de vie au travail et le développement d’un programme pluriannuel sur la santé et la prévention des risques professionnels sont le fil directeur de notre activité dans les années à venir.
AUDIT
Un audit externe sur l’absentéisme et la qualité de
vie au travail a été réalisé. La société Hibyrd, accom-
pagné par le service des ressources humaines a
piloté le dispositif dont le plan d’action se déclinera
jusqu’en 2026.
CONTRÔLE
La collectivité a été contrôlée par la Chambre
régionales des comptes (CRC) pour la période
2018-2023. Le service des ressources humaines a
été fortement sollicité pour répondre aux différents
questionnaires.
FAITS MARQUANTS
5 P’TIT DÉJ DES RH
Le premier P’tit déj des RH s’est déroulé le 12 janvier
2023 au bar d’Yzatis. Les objectifs poursuivis sont
multiples : accueillir les nouveaux agents, les ac-
compagner dans leur prise de fonction, leur pré-
senter l’ensemble de la communauté de travail,
fonctionnaires et élus, et faciliter les échanges,
le tout dans un climat détendu. Une trentaine
d’agents recrutés en 2022 étaient présents pour
cet évènement biannuel.
6
PRIME POUVOIR D’ACHAT
Le décret n°2023-1006 du 31 octobre 2023 a instau-
ré une prime de pouvoir d’achat exceptionnelle (fa-
cultative). 259 agents en ont bénéficié après valida-
tion à l’unanimité en CST du 17 novembre 2023 et
en Conseil municipal du 7 décembre 2023. D’une
valeur moyenne de 610 €, elle a été versée en deux
fois, la première partie en décembre 2023 et la se-
conde partie en février 2024.
TÉLÉTRAVAIL
Une charte du télétravail a été mise en place le 1 er
mars 2023 après avis du Comité social territorial et
de la Formation spécialisée en matière de santé,
sécurité et conditions de travail du 3 février 2023.
Approuvée par délibération du Conseil municipal
du 14 février 2023, elle est annexée au règlement
intérieur de la collectivité. PRÉVENTION DES RISQUES
PROFESSIONNELS
La prévention des risques professionnels est un domaine très investi par la commune. En effet, la ville compte près de 300 agents évoluant dans des domaines très variés et exigeants. Elle dispose d’un agent à temps plein sur cette mission directement placé sous la responsabilité hiérarchique du directeur général des services. Enfin, elle travaille en collaboration avec le Centre de gestion de l’Allier.
RECRUTEMENT
La Ville a accueilli un nouvel agent assistant de pré-
vention en juin 2023 : Anthony Duc.
TROUSSES D’URGENCE
L’ensemble des services de la commune ainsi que
les véhicules de services sont équipés de trousses
de premier secours.
DÉFIBRILLATEURS
12 défibrillateurs automatiques ont été installés,
répondant ainsi à l’obligation de doter l’ensemble
des établissements recevant du public (ERP).
DUERP
La Ville travaille sur l’actualisation du document
unique d’évaluation des risques professionnels
(Duerp).
FAITS MARQUANTS
7 SÉCURITÉ
La Ville travaille sur l’adoption d’un Plan particulier
de mise en sécurité (PPMS) pour ses écoles.
◆ Campagne de vaccination
contre la grippe organisée
par la Ville en lien avec le
Centre de gestion 03
à destination des agents
◆ Face à la recrudescence
des attitudes agressives
des administrés envers
les agents, mise en place
d’une fiche de déclaration
d’évènements indésirables
1 Assistant
de prévention
12 Défibrillateurs
1 Duerp
16 Accidents du travail
déclarés
3 Maladies
professionnelles
déclarées
284 Visites à la
médecine
préventive
33 Heures
de formation
aux gestes qui
sauvent
25 Agents inscrits
dans le dispositif
du maintien dans
l’emploi
CHIFFRES CLÉS
8 POLICE MUNICIPALE
La police municipale, composée de quatre policiers et d’un agent de surveillance de la voie publique, assure des actions de proximité auprès des administrés, de médiation, de présence et d’îlotage pour la tranquillité publique des Yzeuriens, en coordination avec la police nationale. Des réu- nions mensuelles de coordination avec la police nationale sont organisées afin d’assurer une veille sur le territoire de la commune.
SUR LE TERRAIN
La Ville s’est dotée de deux VTT électriques afin
d’assurer une présence dans les endroits inacces-
sibles en voiture. De plus, des contrôles routiers se
sont renforcés afin de lutter contre des incivilités
et des comportements dangereux (mesures de
prévention et coercitives).
TRANQUILLITÉ VACANCES
L’opération « Tranquillité vacances » vise à surveil-
ler les logements pendant les vacances de leurs
occupants. Elle s’est poursuivie en 2023.
FAITS MARQUANTS
9 4 Policiers
municipaux
1 Agent
de surveillance
de la voie publique
0 Homicides
2 Vols avec armes
5 Vols sans arme
33 Vols sans violence
contre des
personnes
35 Agressions par
coups et blessures
volontaires
19 Cambriolages
de logements
8 Vols de véhicules
motorisés
7 Vols d’accessoires
sur les véhicules
260 Procès verbaux
établis en matière
de lutte contre les
incivilités
CHIFFRES CLÉS
10
NOUVEL ÉCUSSON
À l’image de nombreuses polices municipales, les
cinq agents portent un écusson brodé représentant
le blason aux armoiries de la ville.
ÉVOLUTION
Les agents sont inscrits dans un programme de
formation pluriannuel obligatoire. Ils ont débuté
en 2023 des séances de renforcement musculaire
dans le cadre de la prévention des risques profes-
sionnels. De plus, ils se sont dotés d’un équipement
de protection complémentaire de type bombe
lacrymogène.
Chiffres du ministère de l’intérieur
et des Outre-mer COMMUNICATION
Les projets et les réalisations de l’équipe municipale et des services municipaux sont promus par le service communication. Il est chargé de la transmission de l’information aux habitants à travers plusieurs canaux de communication : impressions (magazine municipal, agenda des sorties, affiches...), site Internet, réseaux sociaux, presse locale.
INTELLIGENCE ARTIFICIELLE
Les graphistes ont expérimenté l’intelligence
artificielle (IA). Ils l’utilisent comme un outil d’aide
à la création. En aucun cas, l’IA ne remplace leur
métier. Les choix opérés appartiennent toujours
aux graphistes qui adoptent une nouvelle
démarche intellectuelle.
SITE INTERNET
Le site Internet s’est étoffé. Le répertoire des as-
sociations recense plus de 100 associations, les
habitants peuvent retrouver les actes administra-
tifs en ligne, la charte de la pause méridienne est
consultable par les parents d’enfants fréquentant
le restaurant scolaire.
COMMUNICATION INTERNE
Le service communication a activement participé à
la préparation de la soirée des vœux au personnel
en mobilisant les services pour la réalisation d’une
vidéo originale, et en les faisant participer à une
animation durant cette soirée.
VIDÉOS
L’utilisation de ce support de communication s’est
développée. Les vidéos sont réalisées en interne et
abordent différents sujets (gestion du cimetière,
Atout sport, rétrospective 2023…). Elles sont
publiées sur le site Internet et les réseaux sociaux
de la ville.
FAITS MARQUANTS
11 SAISON CULTURELLE
Le service a réalisé la communication complète
de la saison 2023-2024, de la création du visuel à la
réalisation de la vidéo. Sans oublier la mise en page
de la nouvelle newsletter !
EVÉNEMENTS
D’importantes campagnes de communication ont
été déployées pour L’Essentiel, l’aide au permis,
le Marché en fête, la Fête des Ozières, la Fête des
Jardins, Vélo’fest, le Forum sur les droits de l’enfant
et Noël à Yzeure.
◆ Aide aux associations pour
la création graphique de
leurs manifestations (Raid’Y
jeunes, Les Bataillots en
fête, Graines de mai, La
Nocturne, Salon des vins...)
◆ Réalisation des portraits
des enfants fréquentant les
crèches de la ville, offerts
aux parents en fin d’année
6 Agents
64 000 Visites sur le site
Internet
ville-yzeure.com
6 336 Abonnés Facebook
400 Évéments couverts
287 Visiteurs par jour
consultent
Intramuros
1 567 Abonnés
Instagram
61 Communiqués
de presse
CHIFFRES CLÉS
12 CHRISTELLE PERRIN DIRECTRICE DES RESSOURCES
ADMINISTRATIVES, FINANCIÈRES
ET DES SYSTÈMES D’INFORMATION
La direction des ressources adminis- tratives financières et des systèmes d’information a vu le jour en 2023 suc-
cédant à la direction des ressources
administratives.
Une organisation opérationnelle
regroupant les métiers similaires a
été mise en place au 1 er février.
Composée des services des systèmes
d’information (SSI) et administra-
tion générale et finances (AGF) , elle
employait 17 agents en 2023. Nous
sommes aujourd’hui 16 agents.
Le SSI, réduit à 2 agents une bonne
partie de l’année, a retrouvé en fin
d’année son effectif cible de 3 agents.
Le responsable du service et son
adjoint se sont, malgré cela, montrés
très réactifs et disponibles pour l’en-
semble des agents de la collectivité leur
assurant des conditions techniques
optimales nécessaires à l’accomplis-
sement de leurs missions. Je les en
remercie.
Le service AGF a été structuré en
deux pôles, chapeauté chacun d’un
responsable.
Le pôle accueil-secrétariat population
et élections (8 agents) : ses missions
principales concernent l’accueil du
public, la délivrance des différents
titres d’identité, la préparation des
dossiers de mariage, de décès, le
secrétariat, la gestion et la diffusion du
courrier... Beaucoup de missions répar-
ties différemment début 2024 avec
le départ en retraite d’un agent. Je
manifeste mes remerciements à l’en-
semble des agents du pôle pour leur
travail au quotidien et leur sens
d’adaptation, quelles que soient les
situations.
Le pôle budget-commande publique-
assurances-régies (5 agents) regroupe
les secteurs budget-comptabilité et
commande publique, chacun consti-
tué de 2 binômes. La gestionnaire
des assurances est rattachée au pôle.
L’équipe a un rôle clé dans la mise
en œuvre et l’exécution financière
des projets de la collectivité. Je la
félicite pour son accompagnement des
services au quotidien.
La direction a également en charge la
préparation des étapes budgétaires
(Rob et budget).
Malgré le contexte financier défavo-
rable et l’évolution de la société, les
agents de la direction savent faire
preuve d’un grand professionnalisme
au quotidien. Bravo à toute l’équipe !
13 FINANCES ET CONTRÔLE
DE GESTION
Le secteur finances-contrôle de gestion est composé de deux agents. Il participe à la préparation du budget, à l’exécution budgétaire et au calcul des coûts analytiques des services.
NOUVELLE ORGANISATION
Une nouvelle organisation a été réalisée au
1er février 2023 avec le rapprochement entre le
secteur budget-comptabilité et le secteur de la
commande publique en un même pôle.
TRANSMISSION BUDGET
Le secteur comptabilité transfère désormais le
budget par voie dématérialisée à la préfecture.
CONTEXTE FINANCIER
Le service finances-contrôle de gestion se livre à
un exercice complexe permanent entre contexte
financier très contraint, maintien du fonctionne-
ment des services et choix politiques.
SUIVI BUDGÉTAIRE
La mise en place du référentiel budgétaire et
comptable M57 s’est bien déroulée grâce à l’impor-
tant travail réalisé par les agents du secteur.
FAITS MARQUANTS
14 CONTRÔLE
Le contrôle de la Chambre régionale des comptes
(CRC) a demandé de l’investissement et un travail
d’analyse aux agents.
FILET ANTI-INFLATION
Un travail de suivi et d’analyse des dépenses de
gaz et d’électricité s’est imposé, notamment avec
l’amortisseur d’électricité.
◆ Dans le cadre du projet de
mandat et d’aministration
en place sur la commune,
le service finances et
contrôle de gestion
organise des sessions
de formations internes à
destination des gestion-
naires de crédits dans le
but de sensibiliser et de
développer une culture
financière
2 Agents
9 133 Factures traitées
8 590 Mandats émis
1 219 Titres émis
26,37 Délais moyens
de paiement
en jours
CHIFFRES CLÉS
15 MARCHÉS PUBLICS
Le secteur de la commande publique accompagne les services dans le processus de création des marchés publics (définition des besoins, choix de la procédure, rédaction des pièces administratives, diffusion des avis de publicité), l’attribution (analyse des offres, notifications) et le suivi administratif et financier du déroulement des contrats.
NOUVELLE ORGANISATION
Une nouvelle organisation a été réalisée au
1er février 2023 avec le rapprochement entre le
secteur budget comptabilité et le secteur de la
commande publique en un même pôle.
SERVICE COMMUN
Les agents du secteur ont mis en place deux
marchés concernant le service commun : le mar-
ché de création d’un module de stockage pour le
matériel de la cuisine centrale, et le renouvellement
du marché de location de véhicules frigorifiques.
GROUPEMENT DE COMMANDE
Le groupement de commandes avec la commune
d’Avermes a été renouvelé pour les fournitures
administratives et scolaires.
RÉNOVATION GENDARMERIE
La première phase des travaux de rénovation de la
gendarmerie est désormais terminée.
FAITS MARQUANTS
16 DÉVELOPPEMENT DURABLE
Pour effectuer des économies d’énergies, un marché
de remplacement pluriannuel des luminaires dans
les gymnases et les stades a été mis en place.
Des éléments liés au développement durable
ont été intégrés aux clauses des documents de
consultation.
SÉCURITÉ SUR LA COMMUNE
Le secteur commande publique a travaillé sur le
marché de rénovation des alarmes anti-intrusion
sur les sites municipaux.
◆ Lancement d’une
consultation pour les
travaux de rénovation
du lavoir des Bataillots
2 Agents
34 Publications
de marchés
3 Publications
d’Appels à
manifestation
d’intérêt
CHIFFRES CLÉS
17 SYSTÈMES D’INFORMATION
Avec trois agents le SSI est revenu à un effectif standard, ce qui permet de mieux répartir les tâches et de travailler sur les projets futurs notamment de la téléphonie Internet protocole (IP) et de l’hyperconvergence de l’in- frastructure réseau.
MOBILITÉ ET NOMADISME
90 PC portables nomades pouvant se connecter au
réseau wifi de la ville sur tous les sites municipaux
dont 45 équipés de VPN pour se connecter depuis
l’extérieur (télétravail ou accès au réseau), autant
de flexibilité pour faciliter le travail des agents.
INTERVENTIONS TECHNIQUES
600 demandes par mail, 194 tickets d’incidents
en plus des demandes téléphoniques. L’hôtel de
ville est en 1 re position et les services techniques en
dernière. La mise en place de la centralisation des
tickets GLPI et le numéro support donneront plus
de visibilité en 2024.
DÉMATÉRIALISATION
Désormais, les rendez-vous en mairie peuvent être
pris en ligne pour les procédures d’état civil, passe-
port, carte d’identité, attestation d’accueil… depuis
le site Internet de la ville.
FAITS MARQUANTS
18 PAPERCUT
La gestion des impressions est une priorité pour
gérer les coûts et réduire l’empreinte écologique.
Le logiciel de gestion des copies Papercut a permis
d’atteindre ces objectifs. Un bilan de la 1re année
sera présenté au second trimestre 2024.
3 Agents
90 PC portables
nomades
600 Demandes
d’intervention
par mail
194 Tickets GLPI
1 200 Tonnes de matériel
triés ou recyclés
CHIFFRES CLÉS
19
RECYCLAGE
Le SSI est engagé dans une démarche d’économie
circulaire. Il travaille avec Recyclage informatique
France pour le recyclage du matériel informatique,
audio, connectique et téléphonie. À ce jour, plus
1 200 tonnes de matériel sont triées ou recyclées. ADMINISTRATION
GÉNÉRALE
Les secteurs accueil et population accueillent et accompagnent télé- phoniquement et physiquement les usagers dans leurs démarches administratives. Le secteur élections prépare et organise les élections. Le secteur secrétariat prépare les conseils municipaux, transmet les actes en préfecture, les publie en ligne, traite les demandes de stages, de ventes au déballage, de brocantes.
TITRES D’IDENTITÉ
2 030 cartes d’identité et 1 023 passeports délivrés,
soit 3 053 titres.
ACCUEIL MAIRIE
Un minimum de 9 485 appels et de 12 892 per-
sonnes ont été reçus à l’accueil de la mairie, dont
8 841 n’avaient pas de rendez-vous.
AFFAIRES FUNÉRAIRES
52 ventes de concessions, 13 renouvellements de
concessions, 8 ventes de lutrins, 140 inhumations
en caveau, pleine terre, champs d’urne, case de
columbarium ou dispersion.
POPULATION
13 122 habitants, soit moins 3,69 % sur 5 ans. 148
Yzeuriens décédés, 95 Yzeuriens nés, 22 mariages
célébrés, 34 Pacs conclus.
FAITS MARQUANTS
20 SECTEUR POPULATION
147 attestations de recensement citoyen ont été
délivrées, 77 autorisations de débits de boissons
temporaires ont été accordées, 46 attestations
d’accueil ont été délivrées, et 1 700 demandes
d’actes d’état civil et appositions de mention ont
été traitées.
MISSIONS DU SECRÉTARIAT
5 conseils municipaux, 126 délibérations,
87 demandes de stages ont été traitées.
◆ Acquisition d’un solution
logiciel de prise de
rendez-vous en ligne pour
les demandes de cartes
d’identité et de passeports
7 Agents
+ 12 % de cartes d’identité
et de passeports
ont été délivrés
par rapport à 2022
+ 106 % par rapport à 2021
CHIFFRES CLÉS
21 ASSURANCES,
AFFAIRES JURIDIQUES
Le secteur est le relais entre les services, les administrés et la compagnie d’assurance de la ville (Smacl). Il rassemble les éléments et procède aux dé- clarations des différents sinistres (responsabilité civil, dommages aux biens, aux véhicules…), et assure le suivi des dossiers (expertise et remboursement).
INCENDIE CHAMP-DAILLANT
Un incendie accidentel a détruit les vestiaires du
stade en mai 2023.
MARCHÉS ASSURANCES
Fin 2023, les marchés d’assurances ont été renou-
velés avec une prise d’effet au 1er janvier 2024, pour
une période de 4 ans. La Smacl est à nouveau notre
prestataire.
FAITS MARQUANTS
22
2 Agents
6 Sinistres véhicules
26 Sinistres
liés aux
dommages
aux biens
8 Sinistres
liés à notre
responsabilité civile
CHIFFRES CLÉS 23
GUILLAUME COUBLE DIRECTEUR DES
SERVICES TECHNIQUES
L ’année 2023 n’aura pas été un long fleuve tranquille pour la Direction des services techniques. Les
événements nous ont obligés à nous
adapter et à palier l’absence de
plusieurs agents. Malgré ces aléas,
la direction a su se réorganiser pour
répondre aux différentes demandes.
Dans un contexte économique res-
treint, les services techniques ont
continué d’avoir une gestion économe
des ressources, tant dans nos bâti-
ments (suivi énergétique), que dans
l’espace public (tri sélectif, valorisation
des déchets verts).
Dans nos services où l’action est sou-
vent priviliégiée à la communication,
cette l’année 2023 aura permis de
mettre en lumière quelques manifes-
tations pour lesquelles, les agents de
la direction se sont impliqués comme
l’arrivée du Tour de France, et les
décorations annuelles. INGÉNIERIE ADMINISTRATIVE
ET TECHNIQUE
Le service ingénierie administrative et technique est composé de deux entités : la partie technique qui assure le suivi de la voirie, des bâtiments et de l’urbanisme de la commune ; la partie administrative qui est tranversale à tous les services de la direction des services techniques, et qui gére l’accueil, la comptabilité, les subventions...
NOUVEAUX ARRIVANTS
Le service a accueilli en septembre deux nouveaux
collaborateurs : Régis Roche sur le poste mission
bâtiments et Orlando Melo-Soares sur le poste de
technicien voirie et réseaux divers.
RELAMPING
La ville a lancé un programme de renouvellement
du parc d’éclairage dans les stades et les gymases.
Des travaux ont ainsi été menés aux gymnases de
Bellevue et François-Villon, et aux stades Serge-Mé-
sonès et Bellecombe (109 380 € TTC).
GENDARMERIE
Les travaux d’isolation extérieure et de remplace-
ment de menuiseries sont terminés, conformément
au programme de travaux.
ÉNERGIE
Le service a continué, à mener ses actions pour
limiter les consommations énergétiques de
la ville : travaux (remplacement de chaudières),
maintenance (contrat de performance énergé-
tique avec Dalkia), et suivi des consommations.
FAITS MARQUANTS
24 TAXE LOCALE
La taxe locale sur la publicité extérieure a généré
cette année une recette de 120 534 €. Le service a
assuré le suivi de 292 dossiers (envoi, contrôle des
déclarations et facturations).
SUBVENTIONS
La recherche, la constitution des dossiers et le suivi
des subventions sont de plus en plus importants
pour la réalisation des projets de la commune.
◆ Modernisation
de l’éclairage public
◆ Traitement des dossiers
d’urbanisme
◆ Remplacement
des systèmes d’alarme
◆ Lancement de plusieurs
Appels à manifestation
d’intérêt
7 Agents
13 Dossiers
de subventions
280 554 € Montant
des subventions
obtenues
5 Commissions
urbanisme et
développement
durable
27 Projets
de délibérations
rédigés
215 Déclarations
préalables délivrés
30 Permis
de construire
délivrés
reprèsentant
8 logements
182 Déclarations
d’intention d’aliéner
traitées
266 Certificats
d’urbanisme
délivrés
5 Permis
de démolir
délivrés
13 Autorisations
de travaux
accordées
370 Arrêtés
et autorisations
de voirie
CHIFFRES CLÉS
25 BÂTIMENTS
Les missions du service concernent les travaux de construction, la rénovation et l’aménagement du patrimoine, l’entretien et la maintenance des équipements du bâti, la réalisation des demandes de travaux d’entretien auprès du personnel de la collectivité.
ÉCOLES
Fin du remplacement des menuiseries du restau-
rant scolaire Jacques-Prévert et début des travaux
à l’école élémentaire des Cladets (262 345 € TTC) ;
rénovation de l’enduit de la façade du pignon du
bâtiment central de l’école élémentaire Jules-Ferry
(8 343 € TTC).
L’ESSENTIEL ET CCAS
Réaménagement de l’accueil et création d’un
bureau au centre social L’Essentiel et au CCAS.
NOUVEAUX LOCAUX
Des bureaux ont été aménagés au service espaces
publics, une cuisine et un réfectoire pour la pause
méridienne ont été créés.
POTERIE YZEURE CRÉA
Une nouvelle salle refaite à neuf pour la section
Yzeure créa de l’Amicale Laïque des Bataillots
Cladets, située à l’école maternelle des Cladets
(17 038 € TTC).
FAITS MARQUANTS
26 LAVOIR DES BATAILLOTS
Rénovation du lavoir comprennant de la maçonnerie,
la charpente et la couverture (62 615 € TTC).
PORTES DE GARAGE
Remplacement de deux portes sectionnelles
de garage pour les motos de la gendarmerie et
l’atelier du service espaces publics (8 256 € TTC).
◆ Aménagement des bureaux
du centre médical scolaire
et de la salle d’activités de
Bellecombe
◆ Réalisation d’une cloison
pour la création d’un
espace central et
relamping en Led à Yzatis
◆ Fin de la pose
de remplacement des
menuiseries à la salle
des mariages
9 Agents
49 Bâtiments
1 232 160 € Budget de
fonctionnement
en énergie
(électricité et gaz)
23 316 € Montants
des travaux
en régie
464 446 € Montants
des travaux
à l’entreprise
CHIFFRES CLÉS
27 LOGISTIQUE
Le service logistique est composé de neuf agents qui assurent les missions de logistique (fêtes et cérémonies, signalisation), de mécanique (entretien et réparation des véhicules), de magasin (commandes diverses, logistique des services municipaux).
VÉLO’FEST
Le 8 octobre a eu lieu, sur le site du château de
Bellevue, la 2e édition de Vélo’Fest. Cette journée
a réuni plusieurs partenaires : village, brocante,
conférence et course de caisses à savon. Cette
manifestation a connu un vif succès avec plus
de 1 000 visiteurs.
SCHÉMA DIRECTEUR CYCLABLE
Fin de la phase 3 du groupe de travail avec Moulins
communauté : construction d’un programme
opérationnel de mise en œuvre. Gouvernance en
attente. Etudes techniques complémentaires.
Approfondissement services vélos. Indicateurs de
suivi et d’évaluation.
PLAN DÉPARTEMENTAL
D’ACTIONS DE SÉCURITÉ ROUTIÈRE
4 enjeux : risque routier professionnel, deux roues
motorisés, conduites à risques, nouveaux modes
de mobilité dite douce. Participation de la
Gendarmerie nationale, les pompiers de Moulins,
Addictions France, la Sécurité routière, les sports et
la police municipale.
FAITS MARQUANTS
28 MANIFESTATIONS
Légère augmentation (205) des Formulaires
uniques de demande d’organisation de manifesta-
tion (Fudom) par rapport à l’année 2022 (196).
ACHATS DE VÉHICULES
Acquisition de trois Dacia Sandéro et d’un
Renault Master benne (livraison février 2024) pour
un montant de 79 790 € TTC.
◆ Déménagement et
évacuation des locaux
avec redistribution du
contenu et réinstallation
des associations
9 Agents
205 Formulaires de
demande d’organi-
sation de manifesta-
tions traités
4 Achats de véhicules
1 000 Visiteurs à Vélo’fest
CHIFFRES CLÉS
29
ÉTAPE DU TOUR DE FRANCE
Participation à l’organisation avec la ville de Moulins
et Moulins communauté, de l’arrivée de la 11e
étape du Tour de France à Moulins le 12 juillet
2023. Mise à disposition de matériels, véhicules
(tracto, balayeuse...) et de moyens humains le jour J
(17 agents). ESPACES PUBLICS
Le service espaces publics a un effectif stable de trente-deux agents, répartis en cinq pôles. Les objectifs du service sont d’entretenir, d’embellir et de valoriser le domaine communal de manière durable.
DÉCORATIONS
Réalisation d’un fleurissement estival en lien
avec l’opération « 1000 arbres 1000 enfants », de
décorations événementielles (remise de diplôme
au lycée Jean-Monnet, vœux du maire, vœux
du député), et d’une mise en lumière de la place
Jules-Ferry pour Noël.
PARC ARBORICOLE
Chaque fin d’année, l’ONF réalise un diagnostic
sanitaire des arbres (54). Cela permet de choisir
entre des interventions réalisées par les agents
municipaux ou par un élagueur. Des sculptures à
la tronçonneuse ont été réalisées pour donner une
seconde vie aux arbres abattus.
GESTION DES DÉCHETS
En octobre, une table de tri a été installée au
cimetière, réalisée en collaboration avec le service
bâtiments. La poursuite de la réduction et de la
valorisation des déchets verts permettent une
économie de près de 8 500 € par an.
GESTION DES COURS D’EAU
En juillet, une partie du ruisseau de Grillet a été
curé, ce qui a permis la remise en valeur du lavoir. À
l’automne, les mares de Panloup et des Ozières ont
bénéficié de cette même opération grâce au finan-
cement de la Fédération des chasseurs de l’Allier.
FAITS MARQUANTS
30 CADRE DE VIE
Installation de tables d’échecs, de pique-nique
et de distributeurs de sacs à déjections canines
dans plusieurs quartiers dans le cadre des projets
participatifs. Réalisation de nombreux travaux de
petite maçonnerie, végétalisation des allées au
cimetière.
PLANTATIONS
Saisons 4 et 5 de l’opération « 1 000 arbres 1 000
enfants », poursuite du programme de plantation
d’arbres et arbustes, plantation du verger péda-
gogique aux Jardins des rives du Danube, suivi et
arrosage des arbres plantés depuis 2019.
◆ Les pratiques régulières
du service en terme de
développement durable
(plantations, gestion
des déchets verts,
éco-pâturage…) attirent
différentes structures :
écoles yzeuriennes, CFPPA,
lycée agricole de Neuvy,
Conseil départemental
32 Agents
320 ha d’espaces
verts
100 km de voirie
140 Arbres plantés
155 Arbustes plantés
233 Scions plantés
273 Corbeilles vidées
régulièrement
9 Terrains de football
à entretenir
CHIFFRES CLÉS
31 32
ANNE-CLAIRE
CANTINEAU DIRECTRICE
DE L'ENFANCE
2 023 est encore une année riche pour la direction de l’enfance. Beaucoup de projets ont vu le jour
au service jeunesse avec la fête de fin
d’année, la fête de fin des mercredis,
la rétrospective de l’été, un voyage à
Paris, le Forum des droits de l’enfant
et la mise en place d’un théâtre de
sensibilisation sur le harcèlement.
En dehors de ces nombreux projets
phares, les animateurs mettent des
activités en place au quotidien, durant
les accueils périscolaires, les mercredis
ou encore les vacances.
Toujours au service jeunesse, mais
dans le pôle affaire scolaire, cette
année fut marquée par la mise en
place d’une formation pour les Atsem
et les professeurs des écoles. Un
travail enrichissant pour que tous les
acteurs connaissent leurs missions, et
pour permettre une continuité dans la
prise en charge de l’enfant. D’ailleurs,
cette formation a abouti à l’écriture
d’une charte co signée par la collecti-
vité et l’Éducation nationale.
Du côté des tout-petits, le Relais petite
enfance a rouvert ses portes pour
le plus grand plaisir des assistantes
maternelles indépendantes d’Yzeure.
Les équipes des crèches ont proposé
cette année encore des activités enri-
chissantes aux enfants comme les
rencontres intercrèches, mais aussi
à destination des parents qui appré-
cient les fêtes de l’été, les réunions de
rentrée, les fêtes de fin d’année. Des
projets sont menés avec les services
municipaux à la mairie, pour la baby-
gym, les visites aux Jardins à la Prévert,
l’expression artistique ou encore les
passerelles avec les écoles et l’accueil de
loisirs, mais aussi avec des partenaires
extérieurs comme une compagnie de
théâtre, une mini-ferme, ou encore
Graines de mai. Cette année, le thème
est « les couches culottes explorent le
Monde », les enfants vont pouvoir voya-
ger à travers différents pays.
Dans la direction de l’enfance, toutes
les journées sont remplies de rires, de
cris, de jeux et de joie. L’ESCALETTE
Situé au parc de Bellecroix, le multi-accueil l’Escalette a pour objectif principal l’accueil des enfants de 2,5 mois à 3 ans (rentrée scolaire). Une équipe pluridisciplinaire accompagne les enfants au quotidien. Malgré quelques mouvements de personnel en début d’année, l’équipe a retrouvé une stabilité depuis septembre.
FÊTE DE L’ÉTÉ
Moment convivial avec les enfants et les familles.
Les parents ont découvert avec leurs enfants des
mises en place pédagogiques et ont échangé avec
les différents membres de l’équipe. L’occasion pour
cette dernière de montrer ce qui se passe dans leur
quotidien.
JOURNÉE PÉDAGOGIQUE
Une journée entière a été consacrée à l’équipe. Un
accent a été mis sur le travail de cohésion d’équipe.
Des ateliers de pratiques théoriques et de mise en
jeu ont été proposés. Un temps essentiel pour la vie
de l’équipe.
RÉUNION AVEC LES FAMILLES
Les familles (sans les enfants) ont été reçu un
soir afin que l’équipe puissent se présenter et
présenter le projet de la structure. Il y a eu un temps
d’échanges, de visionnage de vidéos et des petits
jeux pour mettre en scène les parents.
VISITE AUX JARDINS
À plusieurs reprises, les enfants sont allés visiter
les Jardins à la Prévert. Accueillis par un animateur
qui a pris le temps de faire découvrir les fruits et les
légumes selon les saisons, ils ont aussi pu observer
les insectes et déguster de la tisane.
FAITS MARQUANTS
33 TOUR DU MONDE
En septembre, un projet d’activités a été mis en
place « les couches culottes explorent le Monde ».
Dépaysement garanti. Les enfants ont pu découvrir
l’Europe et l’Amérique.
MINI FERME
L’intervention de Madame Gauthier avec plusiers
animaux de la ferme a permis aux enfants de
s’approcher, de découvrir et même de caresser de
nombreux animaux différents. Ils se sont familiarisés
avec le monde de la ferme.
◆ Réunions d’équipe : des
temps très important s
permettant aux membres
de l’équipe d’avoir les
éléménts nécessaires à
l’accueil des enfants
◆ Un grand travail a été fait
sur la libre circulation et
sur le temps repas
13 Agents
30 Agréments
de places
CHIFFRES CLÉS
34 LE P’TIT MONDE
De janvier à décembre 2023, le multi-accueil Le P’tit Monde d’Yzatis a accueilli 40 enfants de 2 mois à 3 ans, soit en accueil régulier, soit en accueil occasionnel. Une équipe pluridisciplinaire accompagne les enfants au quotidien. L’équipe a connu quelques mouvements de personnel (congés maternité, mutation interne...), mais tend vers une stabilité en fin d’année.
FÊTE DE L’ÉTÉ
Enfants, familles et équipe se réunissent autour d’un
moment festif où jeux, éclats de rire et souvenirs
remplissent la cour. Un temps fort pour la vie de la
crèche qui permet d’échanger et de dire au revoir
aux grands qui partent pour l’école.
COLLABORATION ARTISTIQUE
Plusieurs rencontres ont été organisées avec la
compagnie Entre eux deux rives, à chacune de
ses résidences à Yzeurespace. L’occasion pour les
comédiens d’observer les réactions des enfants et
de réajuster en fonction l’écriture de leur nouveau
spectacle.
GRAINES DE MAI
Deux groupes de 8 à 10 enfants se sont rendus au
festival Graines de mai qui se tient dans le parc
d’Yzeurespace à proximité de la crèche. Les enfants
ont particulièrement apprécié le parcours sensoriel
réalisé à partir de matériaux de récupération.
FAITS MARQUANTS
35 ACCUEILS SPÉCIFIQUES
En 2023, la crèche a accueilli deux enfants en
situation de handicap (moteur, visuel), ainsi que
deux enfants non francophones. Des accueils spé-
cifiques très enrichissants demandant à l’équipe
éducative un fort investissement professionnel.
JOURNÉE PÉDAGOGIQUE
Une fois par an, la crèche est fermée pour un temps
dédié aux professionnels. La journée pédagogique
permet à l’équipe de se retrouver et de questionner
ses pratiques. En 2023, cette journée était consa-
crée à la cohésion d’équipe et à la définition des
valeurs.
10 Agents
9 Temps plein
1 Temps partiel 80 %
40 Enfants accueillis
CHIFFRES CLÉS
36
MATINÉES PASSERELLES
Au mois de juin, les grands accompagnés d’un pro-
fessionnel de la crèche sont partis non seulement
à la découverte de leur future classe, mais aussi
de l’accueil de loisirs de Panloup. Un moment
important pour établir ses premiers repères. LA COQUINETTE
La micro-crèche a accueilli vingt enfants en 2023. Quatre d’entre eux sont partis pour l’école fin août. L’équipe a connu des mouvements de personnel avec des retours de congés maternité, des départs et des arrivées. Fin 2023, l’équipe est au complet, et se compose de quatre professionnelles dont une qui vient renforcer l’équipe sur les différents 80 % et les temps administratifs de la référente technique.
FÊTE DES FAMILLES
La fête des familles du 1er juin a été un succès. Ce
fut un moment agréable, passé entre les parents et
leurs enfants, ainsi qu’avec l’équipe éducative. Les
familles étaient nombreuses.
FAITS MARQUANTS
37
FÊTE DE L’ÉTÉ
La fête de l’été a été un moment convivial où
presque toutes les familles sont venues. Ce fut
l’occasion de discuter, de jouer, d’admirer les créa-
tions des enfants, et de découvrir des photos et
vidéos, le tout autour d’un petit goûter. 4 Agents
20 Enfants accueillis
CHIFFRES CLÉS
38
PROJET MAGELLAN
Magellan, notre mascotte, a voyagé le week-end
dans les maisons des familles et des profesionnelles
de la Coquinette. C’est un projet qui a rassemblé et
intégré davantage les familles. L’équipe a lu chaque
début de semaine avec les enfants les aventures de
Magellan.
MAINTIEN DE L’OUVERTURE
L’annonce du maintien de l’ouverture de la Coqui-
nette a été vécue comme un soulagement, tant
par l’équipe que par les familles qui étaient dans
l’attente et dans l’incertitude depuis plus d’un an.
C’est Magellan qui a apporté la bonne nouvelle
dans sa valise. CRÈCHE FAMILIALE
La crèche familiale est une structure d’accueil de jeunes enfants, alliant accueil individuel au domicile de l’assistant maternel employé par la ville et accueil collectif lors de temps d’éveil à la crèche, avec l’éducatrice de jeunes enfants.
FÊTE DE L’ÉTÉ
Moment festif et convivial où familles, enfants et
équipe se retrouvent pour partager, échanger
et s’amuser. Des pôles d’activités sont proposés
autour du thème annuel, l’occasion pour les
familles de découvrir le quotidien de leurs enfants
à la crèche.
JOURNÉE PÉDAGOGIQUE
Journée consacrée uniquement à l’équipe. Temps
d’échanges et de formation. Matinée : diagnostic
de service avec Anne-Claire Cantineau et Luc
Reverdy. Après-midi : travail pédagogique sur la
notion d’équipe. Journée intense mais essentielle
dans l’équilibre de l’équipe.
FAITS MARQUANTS
39
RENCONTRES INTER-CRÈCHES
Chacune des quatre structures organise une
matinée d’éveil, et invite les trois autres crèches à
partager ce moment. L’occasion pour les enfants et
les équipes de visiter d’autres lieux, de rencontrer
d’autres enfants, d’échanger avec d’autres collègues. MINI FERME
Rituel annuel apprécié et attendu par tous en sep-
tembre. Visite de Mme Gauthier et de ses animaux,
qui prend le temps de les présenter aux enfants.
Ce qui permet à tous de reprendre le rythme en
douceur, et de découvrir les animaux de la ferme
THÈME ANNUEL 2023-2024
« Les couches culottes explorent le Monde » :
enfants et assistantes maternelles sont partis à la
découverte des continents européen et américain
(Canada, Mexique, France, Italie, Brésil…), diverses
activités proposées, rituel quotidien chanté dans
plusieurs langues.
◆ Annonce du transfert
de la crèche de Bellecroix.
Inquiétude et
questionnements des
professionnelles :
autres locaux ? Quand ?
Où ? Avenir de la crèche
familiale ?
Les familles s’interrogent
également
9 Assistants
maternels agréés
33 Enfants accueillis
CHIFFRES CLÉS
40
JARDINS À LA PRÉVERT
Plusieurs visites des Jardins, animées par Pierre-
Éric Lengellé, qui prend le temps de proposer
diverses découvertes aux enfants : cueillette et
dégustation de fruits et légumes de saison, semi
de fleurs, observation d’insectes, dégustation de
plantes aromatiques. RELAIS PETITE ENFANCE
Lieu d’informations et d’écoute dédié aux parents, à leurs enfants, aux assistants maternels et à la garde d’enfants à domicile. Le RPE délivre les listes d’assistants maternels indépendants présents dans la commune et donne des informations générales liées au statut de particulier employeur. Lieu d’échange entre les professionnels en lien avec les pratiques éducatives, il organise aussi des ateliers d’éveil pour les enfants accueillis.
RÉOUVERTURE
Depuis début novembre, le relais petite enfance
a rouvert ses portes. Les assistants maternels
indépendants et les parents ont de nouveau accès
à une source d’informations proche de chez eux.
Les ateliers d’éveil avec de nouvelles propositions
d’activités pour les enfants ont aussi repris.
FAITS MARQUANTS
41
1 Agent
CHIFFRES CLÉS AFFAIRES SCOLAIRES
En 2023, la commune comptait 819 élèves dans ses écoles publiques. Chaque classe de maternelle bénéficie d’un agent territorial spécialisé des écoles maternelles (Atsem).
1000 ARBRES 1000 ENFANTS
Plantations de 235 arbres par les élèves de grande
section de maternelle et de CM2 dans le parc de
Panloup.
PRIX CLAUDE-DUSSOUR
Nouveauté : les 140 élèves de CM2 ont reçu en juin
une calculatrice pour leur entrée en 6 e.
FAITS MARQUANTS
42 CHIFFRES CLÉS
43
CHARTE ATSEM
Mise en place d’une formation pour les agents
territoriaux spécialisés des écoles maternelles
(Atsem) et les enseignants, avec à la clef la mise
en place d’une charte pour une meilleure
reconnaissance des compétences professionnelles
des Atsem.
CRÉDITS SCOLAIRES
Augmentation en juin du forfait par élève de
maternelle et d’élémentaire, passant de 42 € à 45 €.
14 Agents ACCUEIL DE LOISIRS
En 2023, l’accueil de loisirs a compté 370 enfants différents inscrits aux accueils du matin et du soir, 360 enfants les mercredis et 417 enfants du- rant les vacances scolaires. L’encadrement est assuré par une équipe de 16 animateurs permanents.
LES ACCUEILS EN FÊTE
Une fin d’après-midi festive, le 4 juillet, entre les
enfants, les parents et l’équipe d’animation autour
de multiples stands et jeux. Et le 5 juillet, spectacle
de clôture des activités du mercredi présenté par
les enfants.
VOYAGE À PARIS
Visite de l’Assemblée nationale pour les plus grands
de l’accueil de loisirs de Panloup et Balavoine, et les
jeunes du Conseil municipal d’enfants et de jeunes.
RÉTROSPECTIVE
Soirée rétrospective des activités organisées
par l’accueil de loisirs durant l’été présentée aux
parents le 8 septembre.
FAITS MARQUANTS
44 HARCELER N’EST PAS JOUER
Organisation d’une représentation théâtrale
de sensibilisation sur le thème du harcèlement
scolaire, suivi d’un débat, ouvert au tout public.
230 personnes étaient présentes.
16 Animateurs
permanents
370 Enfants différents
inscrits aux accueils
du matin et du soir
360 Enfants
le mercredi
417 Enfants durant
les vacances
scolaires
CHIFFRES CLÉS
45
DROITS DE L’ENFANT
Journée de sensibilisation aux droits de l’enfant le
22 novembre. Les associations et professionnels
ont proposé des ateliers aux enfants des crèches,
de l’accueil de loisirs d’Yzeure et de Moulins.
140 enfants ont participé. 46
DOMINIQUE RAY DIRECTEUR DE LA
RESTAURATION MUNICIPALE
E n 2023, la direction de restauration municipale a pu mesurer l’impact de l’outil collaboratif qu’est le service
commun de restauration collective.
Reconnu comme un outil efficace par
tous les contributeurs, dans une ges-
tion analytique transparente et dans
la qualité des prestations proposées.
Dans un contexte d’inflation tendue,
la maîtrise des coûts prévisionnels sur
l’année 2023 fut atteinte tant en fonc-
tionnement, qu’en investissement.
Dans le cadre de la loi Egalim, les
obligations préconisées par les direc-
tives ministérielles ont été respectées
sur la partie environnement et sur la
filière qualité. Autre point de satisfac-
tion, l’évolution positive du nombre
de repas servis, estimés à 330 000,
ils ont atteint 343 000 fin 2023 et ce,
malgré les réserves émises par cer-
tains prévisionnistes non aguerris.
Le service de restauration collective
vit son évolution et son organisation
dans le temps avec tous les contri-
buteurs avertis, il est devenu maître
de son destin. La création du service
administratif au sein de la direction
est l’illustre exemple des évolutions et
des besoins avérés. Comme toutes les
directions, l’audit sur l’absentéisme
et la qualité de vie au travail fut un
moment fort pour nos collègues,
néccessitant une remise en question
des pratiques dans les services. La
lutte contre le gaspillage alimentaire
en relation avec la restauration sco-
laire, axée sur les pesées des restes
non consommés, se poursuivra dans
un projet de direction, mais sous une
forme différente et étendue. Ces pre-
miers résultats dénotent une maîtrise
des pratiques. L’entretien des locaux,
géré par la direction de la restaura-
tion municipale poursuit sa moderni-
sation dans le cadre de l’amélioration
des conditions de travail et de résultat.
Pour moi une page se tourne, je
souhaite très sincèrement que cette
direction puisse continuer d’évoluer
positivement pour un service public
de qualité, avec une pensée pour mes
collègues qui partagent la même
passion. RESTAURATION SCOLAIRE
L’année a été marquée par la mise en place de pesées et de leur analyse, ainsi que les premiers pas dans le service commun.
GASPILLAGE ALIMENTAIRE
Deux mois de pesées dans les satellites d’Yzeure et
de Moulins. Un diagnostic a été établi et présenté
à la direction. Quatorze fiches actions ont été
proposées.
SERVICE COMMUN
La restauration scolaire travaille en collaboration
avec le service commun. Les agents participent
activement à la réussite de ce dernier. Leurs
préoccupations principales restant l’accueil des
enfants dans les meilleures conditions.
FAITS MARQUANTS
47
49 Agents
5 Satellites
de restauration
scolaire
CHIFFRES CLÉS ENTRETIEN DES LOCAUX
Depuis 2011, le service continue d’améliorer les conditions de travail des agents.
PRÉ-IMPRÉGNATION
L’ensemble des écoles, Yzeurespace, les crèches,
la mairie et certains bureaux sont maintenant
équipés du matériel et de la technique de
pré-imprégnation.
BIEN-ÊTRE AU TRAVAIL
Poursuite de la mise en place d’actions favori-
sant le bien-être au travail : fin des coupures dans
l’emploi du temps, réduction des problèmes mus-
culo-squelettiques grâce à la pré-imprégnation,
rencontres conviviales deux fois dans l’année,
équité du planning le week-end.
FAITS MARQUANTS
48
CHIFFRES CLÉS
16 Agents SERVICE COMMUN
L’année a été marquée par une réorganisation du service commun : création d’un pôle administratif et réorganisation de la production par le nouveau responsable du service commun, travaux d’aménagement pour améliorer le fonctionnement lié au service commun.
SERVICE ADMINISTRATIF
Création d’un service de gestion administratif
constitué d’un responsable de service, de deux
agents administratifs et de deux magasiniers.
CRÉATION D’UN MODULAIRE
Création d’un modulaire de 14 m2 utilisé pour
le stockage du matériel propre (échelles et bacs) en
prolongement de la plonge batterie, et extension
de la chambre réfrigérée par doublement de la
surface.
ALLERGÈNES
Affichage des allergènes dans les lieux de restau-
ration, conformément au décret N°2015-447 du 17
avril 2015.
RECENSEMENT
Recensement des missions administratives :
répartition de ces missions, dématérialisation des
données de production, gestion informatique
des mouvements de stock par les magasiniers,
plannings de la gestion des inventaires…
FAITS MARQUANTS
49 INSTALLATION D’UN FOUR
Remplacement du four par un autre plus perfor-
mant et d’une plus grande capacité.
PÔLE PRODUCTION
Désignation d’un nouveau responsable de pôle
production 1, numérisation du process qualité,
mise à jour des fiches techniques, élaboration de
menus du point de vue technique conjointement
avec la diététicienne du point de vue nutritionnel.
◆ Dématérialisation des
données de production
émanant du pôle
administratif via la
production en cuisine,
et des registres HACCP
CHIFFRES CLÉS
50
25 Agents
344 892 repas
confectionnés
85 075 repas pour le
CCAS dont
45 637 repas pour l’Ehpad
La Gloriette
129 223 repas pour la ville
d’Yzeure
130 594 repas pour la ville
de Moulins 51
OLIVIER DUDUN DIRECTEUR DE L'ACTION
SPORTIVE CULTURELLE
ET SOLIDAIRE
L ’année 2023 a été riche pour la direction. En effet, le service lecture patrimoine archives a mis en place des
actions de qualité dans le cadre de la
médiathèque, de visites thématiques
du patrimoine, la Grande lessive®,
découverte d’une œuvre en lien avec
l’artothèque pour ne citer que celles-ci.
Un travail de collaboration a eu lieu
aussi avec le SPIP et la Maison centrale
d’Yzeure autour de la poterie qui a vu
son aboutissement par une exposition
à la médiathèque. Le service sports et
vie associative a été mobilisé sur dif-
férents évènements sportifs majeurs,
en partenariat avec l’OMS : que sont
Raid’Y jeunes, La Nocturne yzeu-
rienne ou encore la Corrida nordique.
Le service a aussi géré au quotidien
le contact avec le monde associatif et
organiser le Village des associations.
Le centre social L’Essentiel a vu 2023
être l’année de l’aboutissement du tra-
vail fourni pour écrire le projet social
permettant l’agrément pour 4 ans par
la Caf. Ce travail très important et de
qualité fut aussi accolé à l’organisa-
tion de deux évènements majeurs :
L’Essentiel en fête au Plessis reunissant
différentes associations et un public
nombreux dans une ambiance festive,
mais aussi le retour de la Fête des
Jardins avec une nouvelle formule
faisant la part belle à une soirée avec
concert et restauration. Le service
spectacle vivant a connu une fin de
saison chaotique avec de nombreuses
annulations ou reports de spectacles,
mais l’équipe a su rebondir et proposer
des solutions adéquates pour satis-
faire le public. L’ouverture de saison,
un moment très dynamique et festif,
a fait résonner les murs d’Yzeurespace
annonçant une belle saison au vu
du succès de la billetterie sur la
programmation à venir. La direction
reste aussi mobilisée sur des grands
évènements municipaux comme La
Fête des Ozières rassemblant plusieurs
milliers de personnes, le Marché en fête
et Noël à Yzeure pour son retour sur
la place Jules-Ferry. Je remercie donc
tous les agents passionnés, impliqués
et novateurs qui ont permis la réussite
de ces évènements, et pour leur travail
au quotidien. SPORTS ET VIE ASSOCIATIVE
Porte d’entrée pour toutes les associations, le service sport et vie associative a pour gestion les conventions, les subventions, les locations de salles, les réservations d’équipements sportifs… Il organise également plusieurs évènements et met en place des activités sportives à destination de tous les publics.
RAID’Y JEUNES
Raid multisports de pleine nature co-organisé
avec l’OMS, à destination des 8-15 ans. Les sportifs
enchaînent les épreuves (course à pied, VTT, course
d’orientation, tir à l’arc, escalade… ). 118 enfants se
sont inscrits sur 120 possibles en 2023.
LA NOCTURNE YZEURIENNE
Courses pédestres de 10 et 20 km, co-organisées
avec l’OMS. Cette manifestation rend hommage
à deux personnalités sportives yzeuriennes : Henri
Bérenger et Ivan Bizet. 207 inscrits en 2023.
VILLAGE DES ASSOCIATIONS
La 3 e édition s’est déroulée le 2 septembre avec
50 associations présentes. Cette manifestation
leur permet de promouvoir leurs activités.
FAITS MARQUANTS
52 GESTION DES ÉQUIPEMENTS
Le service veille perpétuellement aux normes
et à la sécurité des 37 équipements, tous mis à
disposition des associations. Certaines salles
peuvent être louées aux particuliers. Ce sont
près de 12 000 réservations traitées à l’année, soit
38 457 heures d’utilisation.
INTERVENTIONS SPORTIVES
Les éducateurs sportifs encadrent des activités au
centre social, dans les écoles, les crèches, l’accueil
de loisirs… Ils préparent et animent aussi les écoles
municipales multisports et d’escalade, et Atout
sport pendant les vacances.
7 Agents
9 Manifestations
organisées
111 Inscrits à
Atout sport et
écoles municipales
62 Contrats
de location
203 Formulaires de
demande d’organi-
sation de manifes-
tations traités
11 892 Réservations
1 035 472 € Coût des aides
indirectes
14 800 € Budget
d’investissement
CHIFFRES CLÉS
53
LA CORRIDA NORDIQUE
De retour au bourg d’Yzeure, cet évènement festif a
rassemblé plus de 630 personnes. Déguisé, en
famille ou pour éliminer les abus des fêtes… à cha-
cun sa motivation dans une ambiance conviviale. CENTRE SOCIAL
L’Essentiel s’attache à promouvoir des actions à destination de l’ensemble de la population, en prenant en compte sa diversité. Au cœur de la vie locale, cet espace permet de trouver une offre large d’activités et de services. De plus, le maillage efficace entre les différents acteurs et institutions offre une vraie richesse à la commune et contribue au bien vivre ensemble.
L’ESSENTIEL EN FÊTE
Moment festif autour de la musique et démons-
trations de danse africaine, traditionnelle, de salon,
réunissant la Jimbr’tée, l’école Jacques-Prévert et
les associations yzeuriennes. Les objectifs de cette
animation : favoriser la mixité et développer du lien
social au cœur du Plessis.
AIDE AU PERMIS
« Mon permis B avec ma ville » porté par L’Essentiel
offre une aide de 400 € pour financer le permis de
25 candidats, soit 10 000 € par an financés par la
ville. Les conditions : être Yzeurien, majeur, ne pas
avoir le code et s’engager pour 35 h de bénévolat
dans une association.
PROJET SOCIAL
À l’issue d’une démarche participative, élus, pro-
fessionnels, partenaires et habitants ont contribué
à la réflexion du futur projet social de L’Essentiel.
Celui-ci, validé par le conseil d’administration de la
Caf, donne lieu à la projection du centre social pour
2024-2027.
JOBS D’ÉTÉ
Le job dating, organisé lors du recrutement des
jobs d’été, a réuni une soixantaine de jeunes.
Quinze d’entre eux âgés de 16 à 21 ans ont été
retenus pour vivre leur 1 re expérience profession-
nelle pendant trois semaines à mi-temps au sein
des services municipaux durant l’été.
FAITS MARQUANTS
54 FÊTE DES JARDINS
La Fête des Jardins à la Prévert est revenue sous
une nouvelle version après trois ans d’absence. En
plus de ses ateliers, démonstrations, dégustations
habituelles, la soirée s’est prolongée autour d’un
repas dans une ambiance musicale et festive avec
le groupe le Zinzin.
◆ Partenaires en hausse :
l’Arsept propose de
nombreuses conférences
sur des thématiques
de santé suivies
d’intervenants
autour d’ateliers gratuits
pour nos adhérents. Les
associations yzeuriennes
pratiquant la danse ont
rejoint L’Essentiel en fête
au Plessis
8 Agents
22 Agents en contrat à
durée déterminée
d’insertion
137 Adhérents
19 Ateliers proposés
23 Soirées et
animations
17 Jeunes jobs d’été
1 200 Visiteurs à la Fête
des Jardins
400 Visiteurs
à L’Essentiel
en fête au Plessis
67 Visiteurs aux
jardins
pédagogiques
866 Enfants
aux animations
20 Adultes participent
aux animations
102 Spectateurs
à Passeurs
d’images
42 Bénévoles
CHIFFRES CLÉS
55
CHANGEMENT DE DIRECTION
Changement de direction le 1 er juillet : Olivier Dudun,
nommé directeur de la direction, laisse son poste
de responsable du centre social à Magali Leiffet-
Parguel. Le poste de coordinatrice est proposé
à Coralie Ansart-Ressot. SPECTACLE VIVANT
Hausse ! Si l’année 2023 devait se résumer à un mot pour le service spectacle vivant, ce serait celui-ci. En effet, tous les indicateurs permet- tant de montrer la santé d’Yzeurespace sont à la hausse. Plus d’abonnés, plus de spectateurs, plus de résidences, plus de locations, plus de réseaux sociaux… Malgré des difficultés, l’année 2023 fut un bon cru en terme de fréquentation. Le plus dur est à venir : maintenir ce cap !
ANNULATIONS/REPORTS
Cinq spectacles ont dû être annulés ou repor-
tés entre janvier et juin 2023. L’équipe a su faire
preuve de résilience pour s’adapter et proposer des
alternatives, permettant de bonnes surprises («
Quand je serai grande, je serai Patrick Swayze »,
« Rojéo et Muliette »).
UNE OUVERTURE ROCK’N ROLL
Fin septembre, pour la 1re fois depuis de nom-
breuses années, l’ouverture de saison s’est faite
dans une ambiance folle et rock’n roll, rarement
vue à Yzeurespace, avec une salle archi complète !
NOUVEAU PLANCHER
En février 2023, techniciens et artistes ont pu
fouler le plancher flambant neuf du théâtre,
remplaçant celui d’origine après plus de 30 ans de
bons et loyaux services.
FAITS MARQUANTS
56 LOCATIONS EN HAUSSE
Les locations d’Yzeurespace sont aussi en hausse,
prouvant la satisfaction du service rendu aux
usagers.
UNE PAGE FACEBOOK VIVANTE
Alimentée de manière régulière avec une ligne
éditoriale mélangeant informations et un ton plus
humoristique, la page Facebook de la saison cultu-
relle a connu une hausse de ses abonnés devenant
un moyen de communication plus efficace.
8 Agents
22 000 Visiteurs
soit près de deux fois
la population
yzeurienne.
CHIFFRES CLÉS
57
ABONNÉS EN HAUSSE
Le nombre d’abonnés est passé de 119 en 2022-
2023 à 242 sur la saison 2023-2024. Le nombre de
fidèles a donc doublé. LECTURE, PATRIMOINE
ET ARCHIVES
Ce service a en charge la médiathèque, les bibliothèques scolaires, la Gallinothèque, l’Artothèque, les archives municipales et le patrimoine. Il propose tout au long de l’année de nombreuses actions culturelles pour tous les publics. Pour l’année 2023, il a réuni 21 628 personnes.
MÉDIATHÈQUE
Outre l’accès aux documents et magazines, les usa-
gers bénéficient des conseil avisés des médiathé-
caires et peuvent participer aux lectures pour les
petits, ateliers famille, coups de cœur, expositions,
ateliers avec L’Essentiel, actions rythmant les
quatre saisons.
UN MARDI, UNE ŒUVRE
Aborder l’art contemporain n’est pas toujours une
démarche facile. Les familles peuvent découvrir
chaque mois une œuvre de l’Artothèque afin de
comprendre les mouvements artistiques, les tech-
niques et le geste de l’artiste.
BIBLIOTHÈQUES SCOLAIRES
L’action culturelle au sein des établissements
scolaires est soutenue par les ministères de
l’Éducation nationale et de la Culture. Ainsi, les
livres contribuant à l’épanouissement de l’enfant
rentrent dans toutes les familles.
BALADE LITTÉRAIRE
En mai dernier, le service a proposé une balade à
proximité d’Yzatis ponctuée de lectures de textes
et de biographies de personnes dont les plaques
de rue portent leurs noms. Éléments du patrimoine
en plus...
FAITS MARQUANTS
58 VISITES THÉMATIQUES
Les Journées du patrimoine, de l’architecture, le
Printemps des cimetières et autres visites pendant
toutes les vacances sont l’occasion de découvrir
les nombreux sites patrimoniaux de la ville. Des
rendez-vous ont été mis en place uniquement pour
les enfants.
LA GRANDE LESSIVE®
Deux fois l’an, le public a rendez-vous pour le grand
étendage artistique initié par Joëlle Gonthier.
La ville participe depuis de nombreuses années
à cette manifestation. En octobre, les œuvres des
enfants et adultes ont été exposées au Plessis sous
un déluge d’eau.
◆ En 2023, le salon Fana
manga a été reporté
en juillet
◆ L’espace central d’Yzatis a
été investi pour la première
fois par l’exposition sur
l’Olympisme retraçant les
jeux depuis l’Antiquité
jusqu’à Paris 2024
◆ Les archives continuent
à être classées dont
certaines sont accessibles
au public
◆ Diverses actions menées
avec des groupes d’enfants
(crèches, accueil de loisirs,
écoles), d’adultes fréquen-
tant L’Essentiel, et avec les
individuels
4 Agents
9 842 Visiteurs à la
médiathèque
7 938 Élèves
sont venus
les bibliothèques
scolaires
112 Participants
aux ateliers
famille
802 Participants aux
autres ateliers
avec enfants
1 400 Visiteurs au salon
Fana Manga
471 Visiteurs
à la saison estivale
556 Visites
patrimoniales et
conférences
507 Visiteurs
à l’exposition
sur l’Olympisme
CHIFFRES CLÉS
59 Mairie d’Yzeure - 3, place Jules-Ferry - 03400 Yzeure - 04 70 48 53 00