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Document publié le Jeudi 2 février 1995
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Thèmes du document : Mode, textile et habillement, Aménagement du territoire, Environnement,
RAPPORT ANNUEL SERVICE DE GESTION ET DE VALORISATION DES DECHETS
COMMUNAUTE DE COMMUNES DU BRIANCONNAIS 2017 1
RAPPORT ANNUEL SUR LE PRIX ET LA
QUALITÉ DU SERVICE PUBLIC
D’ÉLIMINATION DES DÉCHETS
EXERCICE 2017 RAPPORT ANNUEL SERVICE DE GESTION ET DE VALORISATION DES DECHETS
COMMUNAUTE DE COMMUNES DU BRIANCONNAIS 2017 2
SOMMAIRE
SOMMAIRE ______________________________________________________________________________________ 2
PRÉAMBULE ______________________________________________________________________________________ 4
I. PRÉSENTATION DE L’ÉTABLISSEMENT PUBLIC ET DU SERVICE _____________________________________________ 5
1 - La Communauté de communes du Briançonnais ____________________________________________________ 5
2 - La répartition de la compétence et les ressources matérielles _________________________________________ 6
3 - Les ressources humaines_______________________________________________________________________ 7
3.1 Présentation générale ______________________________________________________________________ 7
3.2 Formation _______________________________________________________________________________ 9
3.3 Accident de travail _________________________________________________________________________ 9
II. ORGANISATION GÉNÉRALE DU SERVICE PUBLIC D’ÉLIMINATION DES DÉCHETS _____________________________ 10
1 – PÉSENTATION DE LA COLLECTE ________________________________________________________________ 10
2 - PRÉ-COLLECTE SUR LES POINTS D’APPORT VOLONTAIRE ____________________________________________ 12
3 - OPTIMISATION ET SÉCURISATION DE LA COLLECTE _________________________________________________ 14
4 - TONNAGE PAR FLUX DE DÉCHETS_______________________________________________________________ 16
4.1 Ordures ménagères et assimilées ____________________________________________________________ 16
4.2 Déchets occasionnels _____________________________________________________________________ 18
5 - SYNTHÈSE DES COLLECTES ____________________________________________________________________ 20
6 - MODES DE TRAITEMENT ET VALORISATION DES DÉCHETS ___________________________________________ 23
7 - REFUS DE TRI ET PERFORMANCE _______________________________________________________________ 27
7.1 Composition et refus de tri des emballages ménagers recyclables __________________________________ 27
7.2 Ratios de performance des OMA ____________________________________________________________ 29
7.3 Taux global de valorisation _________________________________________________________________ 31
8 - DONNEES LIÉES AUX VÉHICULES DE COLLECTE ____________________________________________________ 31
8.1 Suivi des sinistres et gestion des dossiers avec les assurances _____________________________________ 31
7.2 Suivi de la consommation de carburant et des km parcourus ______________________________________ 32
9 - DÉCHÈTERIES _______________________________________________________________________________ 32
9.1 Horaires et Fréquentations _________________________________________________________________ 32
9.2 Répartition des tonnages par déchèterie ______________________________________________________ 34
9.3 Répartition des tonnages entre particuliers et professionnels _____________________________________ 34
9.4 Faits divers sur les déchèteries ______________________________________________________________ 34
9.5 Déchèterie de la Haute-Romanche ___________________________________________________________ 34
9.6 Mâchefers du PILON ______________________________________________________________________ 35
10 - ACTIONS DE PRÉVENTION ____________________________________________________________________ 36
10.1 Interventions au sein des écoles ____________________________________________________________ 36
10.2 Interventions en milieu professionnel _______________________________________________________ 39
10.3 Interventions auprès du grand public ________________________________________________________ 39
10.4 Compostage ____________________________________________________________________________ 41
10.5 Autres actions de formation et de sensibilisation ______________________________________________ 42 RAPPORT ANNUEL SERVICE DE GESTION ET DE VALORISATION DES DECHETS
COMMUNAUTE DE COMMUNES DU BRIANCONNAIS 2017 3
10.6 Gestion des gobelets réutilisables « Eco cup »_________________________________________________ 43
III – COÛTS DU SERVICE PUBLIC EN 2017 ______________________________________________________________ 44
1 – DÉPENSES DE FONCTIONNEMENT ______________________________________________________________ 45
1.1 Chapitre collecte _________________________________________________________________________ 45
1.2 Chapitre déchetterie ______________________________________________________________________ 46
1.3 Chapitre quai de transfert __________________________________________________________________ 47
1.4 Chapitre Ressource OM ____________________________________________________________________ 47
1.5 Comparaison 2015/2016/2017 ______________________________________________________________ 48
2 – RECETTES DE FONCTIONNEMENT ______________________________________________________________ 49
2.1 Taxe d’enlèvement des ordures ménagères ___________________________________________________ 49
2.2 Redevance spéciale _______________________________________________________________________ 49
2.3 Soutiens des éco-organismes / recettes de la vente des matériaux _________________________________ 50
2.4 Facturation déchetterie ____________________________________________________________________ 51
2.5 Bilan des recettes ________________________________________________________________________ 52
2.6 Comparaison 2015/2016/2017 ______________________________________________________________ 53
3 - DÉPENSES D’INVESTISSEMENT _________________________________________________________________ 54
4 - RECETTES D’INVESTISSEMENT _________________________________________________________________ 56 RAPPORT ANNUEL SERVICE DE GESTION ET DE VALORISATION DES DECHETS
COMMUNAUTE DE COMMUNES DU BRIANCONNAIS 2017 4
PRÉAMBULE
Les collectivités locales gestionnaires du service public d’élimination des déchets doivent rédiger chaque année le « rapport sur le prix et la qualité du service public de gestion des déchets ménagers et assimilés », conformément à la loi Barnier du 2 février 1995 et à son décret d’application. Ce rapport, ayant vocation à rendre plus transparent le fonctionnement du service, comporte les principaux indicateurs techniques et économiques permettant d’appréhender la gestion des déchets du territoire.
Pour la Communauté de Communes du Briançonnais (CCB), ce rapport sera présenté devant la commission Technique Environnement Développement Durable (TEDD) et la Commission Consultative des Services Publics Locaux (CCSPL) puis devant l’assemblée délibérante.
Apres son approbation en conseil communautaire il sera transmis aux 13 communes membres et mis en ligne sur le site internet de la collectivité. RAPPORT ANNUEL SERVICE DE GESTION ET DE VALORISATION DES DECHETS
COMMUNAUTE DE COMMUNES DU BRIANCONNAIS 2017 5
I. PRÉSENTATION DE L’ÉTABLISSEMENT PUBLIC ET DU SERVICE
1 - La Communauté de communes du Briançonnais
Créée en 1996, la Communauté de communes du Briançonnais (CCB) regroupe 13 communes pour une population permanente de 21 695 habitants (source Insee 2017). Cet établissement public de coopération intercommunale (EPCI) connaît de fortes variations de population lors des saisons touristiques (décembre/février et juin/août). Sa population DGF est de 36 375 habitants et la population peut atteindre, en haute saison, jusqu’à 80 000 habitants.
Le territoire de la CCB s’étend sur une superficie de 843 km², entre 1200 et 1900 m d’altitude. Les communes membres de la CCB sont : Briançon, Cervières, La Grave, Le-Monêtier-les-Bains, Montgenèvre, Névache, Puy- Saint-André, Saint-Chaffrey, La-Salle-Les-Alpes, Val-des-Près, Villar d’Arène, Villard-saint-Pancrace et Puy- Saint-Pierre depuis 2013.
Depuis sa création, la CCB dispose de la compétence liée à la collecte et au traitement des déchets ménagers et assimilés, pilotée par le service de gestion et de valorisation des déchets. Sa mission, qui s’effectue sur l’ensemble du territoire communautaire, est d’optimiser la gestion des déchets, tout en sécurisant les points de collecte et en maintenant la qualité et l’efficience du service public.
Pop INSEE % pop INSEE Pop DGF
Briançon 12 757 58,8 % 15 130
Cervieres 190 0,88 % 410
La Grave 495 2,28 % 1 152
Le-Monetier-les-bains 1 049 4,84 % 2 916
Montgenèvre 557 2,57 % 2 832
Névache 372 1,71 % 941
Puy St André 492 2,27 % 595
Puy St Pierre 551 2,54 % 686
St Chaffrey 1 710 7,88 % 4 363
La-Salle-les-Alpes 1 016 4,68 % 4 088
Val-des-Pres 678 3,13 % 924
Villar d'Arene 336 1,55 % 543
Villar St Pancrace 1 492 6,88 % 1 795
Total CCB 21 695 X 36 375
Répartition de la population de la CCB par commune (source : Insee estimation 2017) RAPPORT ANNUEL SERVICE DE GESTION ET DE VALORISATION DES DECHETS
COMMUNAUTE DE COMMUNES DU BRIANCONNAIS 2017 6
2 - La répartition de la compétence et les ressources matérielles
Depuis le 5 décembre 2013 le mode d’exploitation du service est mixte, il est assuré en régie et en prestation de service.
Le service de gestion et de valorisation des déchets assure en régie les prestations suivantes :
- Collecte des ordures ménagères (OM) et des emballages ménagers recyclables (EMR) en bacs roulants, en dispositifs semi-enterrés (DSE) et en colonnes aériennes,
- Collecte du verre et du papier en bacs roulants,
- Collecte du carton auprès des professionnels et en colonnes aériennes, - Gestion du quai de transfert,
- Gestion des hauts de quai1 des déchèteries.
Le prestataire Alpes Assainissement (Veolia) assure en complément les prestations suivantes :
- Collecte du verre et du papier en colonnes aériennes et en dispositifs semi-enterrés, - Gestion des bas de quai2 des déchèteries (transport et traitement des déchets déposés), - Transport vers les sites de traitement,
- Traitement des OM et des EMR.
Afin d’assurer sa compétence de gestion des déchets ménagers et assimilés, la CCB dispose de plusieurs installations :
- 1 quai de transfert des déchets (OMR/EMR) situé à Villard-Saint-Pancrace, - 1 installation de stockage de déchets inertes (ISDI) sur le site de Clos Jouffrey, - 5 déchèteries situées sur les communes de :
o Briançon, lieu-dit Fontchristiane,
o Saint-Chaffrey, lieu-dit Clôt Jouffrey,
o Val de Près, la Clarée, lieu-dit la Vachette,
o Le Monêtier-les-Bains, lieu-dit Guisane,
o Villar d’Arène, lieu-dit Haute-Romanche.
1 Le haut de quai comprend les opérations d’accueil, d’orientation et de facturation des usagers.
2 Le bas de quai comprend les opérations d’évacuation des bennes vers les centres de traitement. RAPPORT ANNUEL SERVICE DE GESTION ET DE VALORISATION DES DECHETS
COMMUNAUTE DE COMMUNES DU BRIANCONNAIS 2017 7
- Les locaux techniques et administratifs du service de gestion et de valorisation des déchets, situés sur la zone de Pont La Lame.
Enfin, pour assurer l’élimination des déchets, le service dispose d’un parc de véhicules dont elle est
propriétaire.
Véhicules poids-lourds :
- 2 camions combinés (grue et lève containers) de 26 t,
- 3 camions combinés (grue et lève containers) de 19 t,
- 2 camions « Bennes à Ordures Ménagères » BOM traditionnelles de 19 t, - 1 mini benne de 3,5 t.
A l’exception de la mini-benne ces véhicules nécessitent le permis poids-lourd de catégorie C, les camions combinés nécessitent en plus le CACES R390 (grue auxiliaire) afin de pouvoir manipuler les dispositifs semi- enterrés et les colonnes aériennes.
Véhicules légers :
- 1 véhicule de service,
- 1 petit utilitaire,
- 1 fourgon,
- 1 camion hayon.
Le véhicule de service permet d’assurer les déplacements sur l’ensemble du territoire, les autres véhicules permettent de transporter du matériel lors de la réalisation des travaux d’entretien et de maintenance (transport de bacs, pompe aspirante, nettoyeur haute-pression, groupe électrogène, outils, pièces détachées,...).
3 - Les ressources humaines
3.1 Présentation générale
Le service de gestion et de valorisation des déchets est un service composé de 24 agents qui dépend du pôle « Services Techniques » de la CCB. Directement impacté par les aléas touristiques, ses effectifs sont complétés de 6 ou 7 agents saisonniers en été et en hiver.
Hangar OM, Z.A de Pont la Lame à Puy-st-André RAPPORT ANNUEL SERVICE DE GESTION ET DE VALORISATION DES DECHETS
COMMUNAUTE DE COMMUNES DU BRIANCONNAIS 2017 8
Le personnel « ressource » comprend l’encadrement du service et les agents chargés de missions techniques et administratives. Le personnel « d’exploitation » comprend les agents de terrain qui assurent les missions premières liées à la collecte des déchets et à la gestion des déchèteries.
Personnel ressource :
- 1 responsable de service (suivi budgétaire, gestion de projets, marchés publics, prévention des déchets),
- 1 assistante (secrétariat, comptabilité, assurance),
- 1 chef d’exploitation (collecte, quai de transfert, plannings, suivi véhicule), - 1 adjoint au chef d’exploitation,
- 2 agents techniques (déchèteries, filières de valorisation, compostage/sensibilisations, redevance spéciale (RS), permis de construire (PC)),
- 1 agent administratif (redevance spéciale).
Personnel d’exploitation :
- 12 agents permanents (chauffeurs-ripeurs et ripeurs),
- 5 agents polyvalents (quai de transfert, déchèterie, travaux),
- 6 à 7 saisonniers 6 mois/an (chauffeurs-ripeurs et ripeurs).
Organigramme du service de gestion et de valorisation des déchets :
Responsable de
service
Responsable
d'exploitation
Personnel
d'exploitation
Adjoint au
responsable
d'exploitation
Agent technique
"déchèteries/filières
valorisation/compo-
stage"
Agent technique
"sensibilisation/RS
/PC"
Agent
administratif RS
Assistante RAPPORT ANNUEL SERVICE DE GESTION ET DE VALORISATION DES DECHETS
COMMUNAUTE DE COMMUNES DU BRIANCONNAIS 2017 9
3.2 Formation
Afin de prévenir les accidents du travail et les maladies professionnelles, la CCB procède à l’Evaluation des Risques Professionnels de l’intégralité de ses services qu’elle consigne dans le Document Unique, mis à jour annuellement. L’un des axes forts de ce programme est la formation tout au long de la carrière des agents.
C’est pourquoi la CCB veille à proposer une offre de formation diversifiée et adaptée aux situations de travail périlleuses auxquelles sont confrontés les agents. Certaines formations sont dispensées obligatoirement, et d’autres sont choisies par les agents en fonction des projets de carrière qui les animent.
Bilan 2017 des formations suivies par les agents d’exploitation :
Intitulé formation Nb agents concernés Nb jours
Formation d’intégration 1 5
Sauveteur secouriste du
travail (SST) 2 4
Recyclage SST 4 4
Recyclage FCO3 3 15
Recyclage CACES R390 1 2
Gestion des conflits 2 4
Habilitation électrique 3 9
Formation incendie 1 0,5
Formation sur les bases du
compostage 5 2,5
Formation sur la fourrière
automobile 1 2
TOTAL JOURS FORMATION 48
La prévention des accidents du travail passe aussi par la mise à disposition de tenues de travail haute visibilité de classe II à tous les agents d’exploitation, permanents et saisonniers. Une dotation d’équipements de protection individuelle (EPI) est fournie annuellement aux agents, elle composée, selon la saison, de vestes, pantalons, t-shirt, gants, lunettes, bouchons anti-bruit et crampons antiglisse.
3.3 Accident de travail
Le métier de la collecte des déchets est une activité à risque très élevé. Le régime général de la Sécurité Sociale enregistre en moyenne depuis 2007 en France, 4 accidents de travail mortels et environ 214 accidents de travail donnant lieu à incapacité permanente par an. Sur la période 2007-2012 l’indice de fréquence moyen4 des accidents de travail est d’environ 80. À titre de comparaison, celui-ci est plus élevé que dans le secteur du Bâtiment et des Travaux Publics, traditionnellement considéré comme un secteur à forte sinistralité, et dont l’indice de fréquence s’établit pour 2012 à 68,3. Alors que la courbe des accidents du travail tend néanmoins à baisser, les maladies professionnelles reconnues, principalement des Troubles Musculo-Squelettiques (TMS) des membres supérieurs et du dos, ont augmenté de 37 % depuis 2007.
En 2008, la Caisse Nationale de l'Assurance Maladie des Travailleurs Salariés (CNAMTS) a édité la recommandation R437 pour la prévention des risques professionnels dans la collecte des déchets ménagers et assimilés. Cette recommandation s’adresse aussi bien au secteur public que privé et vise à l’amélioration
3 La Formation Continue Obligatoire est une formation de remise à niveau des connaissances et des acquis pour les
conducteurs PL (réglementation, sécurité,...). Elle doit être renouvelée tous les 5 ans et concerne tous les pays européens.
4 Indice de fréquence : nombre d’accidents avec arrêt sur l‘année pour 1 000 salariés. RAPPORT ANNUEL SERVICE DE GESTION ET DE VALORISATION DES DECHETS
COMMUNAUTE DE COMMUNES DU BRIANCONNAIS 2017 10
des conditions de travail. La CCB intègre des recommandations issues de ce document, comme sur la prohibition de la collecte bilatérale et les marche-arrières.
Bilan 2017 des jours d’arrêt des agents d’exploitation, liés à des accidents du travail ou pour cause de maladie ordinaire :
Nb jours d’arrêt Causes
Maladie ordinaire 280 /
Accident imputable au
travail 486
Chutes, lombalgies,
entorse, hernies, mal
de dos,...
TOTAL 757 /
II. ORGANISATION GÉNÉRALE DU SERVICE PUBLIC D’ÉLIMINATION DES DÉCHETS
1 – PÉSENTATION DE LA COLLECTE
Afin de faciliter la compréhension des paragraphes suivants, les différentes catégories de déchets comprennent les flux suivants :
DÉCHETS MÉNAGERS ET
ASSIMILÉS : DMA
Ordures ménagères et
assimilées : OMA
Ordures ménagères résiduelles
Emballages ménagers
recyclables
Verre
Papier
Carton
Déchets occasionnels : DO
Déchets des déchèteries
Textiles
Encombrants
Ci-dessous, l’intégralité des flux de déchets collectés sur le territoire de la CCB :
Flux de
déchets
Mode de
collecte Contenants Fréquence de collecte
Ordures
ménagères
Apport
volontaire
Bacs
DSE
Basse saison : 1 à 6 passages par semaine
Haute saison : 2 à 6 passages par semaine
Très haute saison : 3 à 7 passages par semaine
Emballages
ménagers
recyclables
Apport
volontaire
Bacs
DSE
Colonnes
aériennes
1 à 2 passages par semaine
Verre Apport
volontaire
Bacs
DSE
1 passage toutes les semaines à toutes les 2
semaines RAPPORT ANNUEL SERVICE DE GESTION ET DE VALORISATION DES DECHETS
COMMUNAUTE DE COMMUNES DU BRIANCONNAIS 2017 11
Colonnes
aériennes
Papiers Apport
volontaire
DSE
Colonnes
aériennes
1 passage toutes les 3 semaines
Papiers des
administrations
Porte-à-
porte
Bacs Tous les 1 à 2 mois
Cartons Apport
volontaire
Colonnes
aériennes
Bacs
(professionnels)
Pour les colonnes : de 3 passages par semaine à
1 passage toutes les 2 semaines
Bacs des professionnels : 1 à 2 passages par
semaine (Briançon et gros producteurs) et de 1
passage toutes les semaines à 1 passage toutes
les 2 semaines en basse saison (Montgenèvre et
vallée de la Guisane)
Textiles Apport
volontaire
Bornes Collecte selon le remplissage des bornes par
l’association Fil d’Ariane
Encombrants Porte-à-
porte (sur
rdv)
Vrac 2 collectes par an au printemps et à l’automne,
assurées par La Ressourcerie La Miraille
Bois, ferrailles,
déchets vert,
cartons,
gravats,
déchets
spéciaux,
pneus, verre,
emballages
recyclables
Apport
volontaire
Déchèterie Rotation des bennes variable selon
fréquentation
La CCB assure la collecte des OMA principalement par le biais des points d’apport volontaire. Elle assure aussi, pour le compte des entreprises et des administrations, la collecte de ces déchets qui sont de composition similaire à celle des déchets des ménages. Dans ce cas, les professionnels sont soumis à la redevance spéciale pour le financement de ce service (§ III.2.2 et III.2.4).
Les fréquences de collecte sont variables selon les communes et les périodes (basse, haute et très haute saison). En début et fin de haute et très haute saison, la CCB organise les fréquences de collecte selon les besoins des plus importantes structures d’accueil touristiques du territoire.
Enfin, les déchets occasionnels sont collectés, d’une part, par l’intermédiaire des 5 déchèteries présentes sur le territoire (gravât, bois, ferrailles, encombrants,...), mais aussi, par l’intermédiaire d’associations locales, comme cela est le cas pour les encombrants et les textiles.
L’intégralité de la population est desservie par le service de collecte et de traitement des déchets. RAPPORT ANNUEL SERVICE DE GESTION ET DE VALORISATION DES DECHETS
COMMUNAUTE DE COMMUNES DU BRIANCONNAIS 2017 12
2 - PRÉ-COLLECTE SUR LES POINTS D’APPORT VOLONTAIRE
On entend par pré-collecte l’ensemble des moyens mis à la disposition des usagers pour présenter les ordures ménagères et assimilées à la collecte. Sur le territoire de la CCB, la pré-collecte se compose de bacs, de dispositifs semi-enterrés (DSE) et de colonnes aériennes, positionnés en point de regroupement.
Ci-dessous le détail des contenants de pré-collecte par type :
Flux / Nb de contenants (environ)
B
a
cs
ro
ul
a
nt
s
D
SE
et
/o
u
co
lo
n
n
es
A
b
r
i
s
Ordures ménagères
8
3
5
2
3
7
X
Emballages ménagers recyclables
3
6
0
2
1
5
X
Verre 1 5 2
3
3
X
Papier 7 0 1
9
2
X
Carton
1
1
7
3
7
9
TOTAL 2017
1
3
6
2
9
1
4
9
TOTAL 2016
1
6
0
0
7
4
3
9 RAPPORT ANNUEL SERVICE DE GESTION ET DE VALORISATION DES DECHETS
COMMUNAUTE DE COMMUNES DU BRIANCONNAIS 2017 13
Opérations de maintenance et de lavage
Des campagnes de lavage annuelles sont programmées pour tous les contenants de pré-collecte. A ce titre la CCB dispose d’un marché de prestations de services avec l’entreprise Alpes Assainissement, conclu en 2016 pour une durée maximale de 4 ans.
Chaque année ce marché prévoit à minima le nettoyage de tous les contenants à ordures ménagères, à l’intérieur et à l’extérieur. Les conteneurs des autres flux sont nettoyés en alternance.
La campagne 2017 a permis le lavage de :
- La totalité des bacs roulants en ordures ménagères,
- La totalité des DSE à ordures ménagères,
- La totalité des DSE de verre,
- 30 DSE supplémentaires à ordures ménagères qui nécessitaient un second lavage.
En plus, du 15 mars au 30 novembre le service a assuré un lavage des extérieurs des DSE et des abris.
Par ailleurs, le service déchets assure également l’entretien complet de tous les contenants de pré-collecte avec le remplacement de pièces détachées défectueuses.
Nombres de conteneurs détruits par actes d’incivilité ou de négligence
Nb
incendies
Nb de conteneurs
brulés
Montant des
préjudices
Nb de plaintes
relatifs à la
collecte
2014 17 11 D.S.E 22 000 € 12
2015 1 1 D.S.E 700 € 1
2016 1 1 D.S.E 700 € 2
2017 6 6 D.S.E 1 200 € 1
La baisse significative du nombre de conteneurs ayant brûlés en 2015 et 2016 doit être interprétée avec réserve. Le tableau présente le nombre d’incendies et de conteneurs brûlés dont la CCB a eu connaissance. Il s’avère que le nombre d’incident est apparemment plus élevé mais la CCB n’en a pas connaissance car pour des raisons évidentes de sécurité les pompiers interviennent directement sur les conteneurs sans accord ou information de la CCB.
En 2017 les points de collecte incendiés sont les suivants :
Commune Date Lieu Préjudices Briançon Février 2017 DSE
Champ de Mars
Sac DSE légèrement troué
Pompage de 1000 litres d’eau
aspergée par les pompiers
Novembre 2017 DSE
Champ de Mars
Sac DSE légèrement troué
Pompage de 1000 litres d’eau
aspergée par les pompiers
Décembre 2017 DSE La Poste Sac DSE hors d’usage
Point de collecte en DSE du Lauzet (commune de Monetier les bains) RAPPORT ANNUEL SERVICE DE GESTION ET DE VALORISATION DES DECHETS
COMMUNAUTE DE COMMUNES DU BRIANCONNAIS 2017 14
La-Salle-les-
Alpes
Décembre 2017 DSE du Pontillas Pompage de 1000 litres d’eau
aspergée par les pompiers
Décembre 2017 DSE des
Pananches
Sac DSE hors d’usage
Monêtier-les-
Bains
Décembre 2017 DSE des
Chamoisières
Pompage de 1000 litres d’eau
aspergée par les pompiers
Malheureusement, ces incendies sont essentiellement dus à des dépôts de cendres chaudes dans les DSE. Pour rappel, en 2016 un camion de la CCB a pris feu suite à un chargement d’ordures ménagères comprenant des cendres chaudes, il a été fortement endommagé.
Instructions de permis de construire
Le service de gestion et de valorisation des déchets est consulté par les services de l’urbanisme pour donner des avis concernant la pré-collecte des déchets sur les permis de construire. En 2017, il y a eu 14 avis sur les permis déposés :
Commune Nombres de permis instruits
Briançon 7
St-Chaffrey 4
Le-Monetier-les-Bains 2
Villar d’Arène 1
TOTAL : 14
Avis favorables 10
Avis favorables sous réserve 2
Avis défavorables 2
Les avis défavorables ou favorables avec réserve signifient que les projets de nouvelles constructions déposés ne sont pas satisfaisants en termes de gestion des déchets. Ci-dessous les principales raisons évoquées : - Absence de point de collecte,
- Dimensionnement insuffisant des conteneurs,
- Point de collecte prévu mais non accessible aux véhicules de collecte.
3 avis ont prescrit l’installation de dispositifs semi-enterrés.
3 - OPTIMISATION ET SÉCURISATION DE LA COLLECTE
Cette démarche d’optimisation et de sécurisation initiée dès 2013 se poursuit d’année en année. Ses objectifs restent identiques :
- Maintenir les coûts du service,
- Regrouper les bacs encore en porte-à porte pour créer des points de regroupement, - Offrir sur un même point de collecte l’ensemble des flux du tri sélectif,
- Améliorer l’intégration paysagère des conteneurs,
- Améliorer les conditions de travail des agents,
- Supprimer les risques professionnels identifiés dans le Document Unique d’Évaluation des Risques Professionnels.
En 2017, il y a eu 3 réunions publiques permettant de mener à bien 3 projets d’optimisation : - Commune de Monêtier, hameau du Casset, janvier 2017, RAPPORT ANNUEL SERVICE DE GESTION ET DE VALORISATION DES DECHETS
COMMUNAUTE DE COMMUNES DU BRIANCONNAIS 2017 15
- Commune de Névache, février 2017,
- Commune de Saint-Chaffrey, avril 2017.
Ci-dessous le détail des optimisations, implantations et densifications :
Commune Localisation Détail
Montgenèvre Les Alberts - Pose d’un point de 4 DSE (OM/EMR/verre/papier)
- Suppression de 3 points en bacs roulants
Saint-Chaffrey Rue de la Mairie - Pose d’un point de 5 DSE (OM x 2/EMR/verre/papier) et d’une colonne à
cartons
- Suppression de 3 points en bacs roulants
Rue du Centre - Ajout d’un DSE de 5 000 litres
- Suppression d’un point de collecte mixte
(bacs roulants et colonnes aériennes)
Crèche
(Chantemerle)
- Déplacement des DSE de la rue des Carines
pour raison de sécurité et pose d’un DSE
supplémentaire de 5 000 litres
- Suppression de 4 points en bacs roulants
Rond-point du
Télécabine
- Ajout d’un DSE de 5 000 litres
- Suppression de 2 points en bacs roulants
Villard-Laté - Ajout d’un DSE de 5 000 litres suite à la
réalisation du parking semi-enterré
Val-des-Prés Pont de la Draye - Pose d’un point de 4 DSE (OM/EMR/verre/papier)
- Suppression de 2 points en bacs roulants
Rosier - Pose d’un point de 4
DSE (OM/EMR/verre/papier)
- Suppression de 3 points en bacs roulants
Briançon Vieille ville - Porte
d’Embrun
- Pose d’un point de 5 DSE (OM x
2/EMR/verre/papier) et d’une colonne à
cartons
- Suppression du local comprenant les bacs
roulants
Mas de Blais - Pose d’un point de 4
DSE (OM/EMR/verre/papier)
- Suppression du point en bacs roulants au
niveau du transformateur
La-Salle-les-Alpes Perrefuitti - Pose d’un point de 4 DSE (OM/EMR/verre/papier)
- Suppression de 3 points en bacs roulants
- Test non concluant de mise en place d’un
local à cartons (actes d’incivisme)
Aravet - Pose d’un point de 5 DSE (OM x
2/EMR/verre/papier)
- Suppression de 2 points en bacs roulants et
colonnes aériennes
Vieux village - Mise en place d’une colonne à cartons sur le
point D.S.E
- Suppression : bacs roulants sur la tournée
du véhicule léger et local à cartons RAPPORT ANNUEL SERVICE DE GESTION ET DE VALORISATION DES DECHETS
COMMUNAUTE DE COMMUNES DU BRIANCONNAIS 2017 16
Monêtier-les-Bains Casset - Déplacement du point par la commune et densification avec un DSE de 5 000 litres par
la CCB
Parking du marché - Ajout d’un DSE de 5 000 litres
Parking pharmacie - Ajout d’un DSE de 5 000 litres
- Suppression d’un point en bacs roulants
Pommiers - Pose d’un point de 4
DSE (OM/EMR/verre/papier)
- Suppression de 1 point en bacs
roulants/colonnes aériennes
Preynas - Pose d’un point de 4
DSE (OM/EMR/verre/papier)
- Suppression de 1 point en bacs roulants
Gardioles - Pose d’un point de 4
DSE (OM/EMR/verre/papier)
- Suppression de 1 point en bacs
roulants/colonnes aériennes
Préchabert - Pose d’un point de 5 DSE (OM x
2/EMR/verre/papier)
- Suppression de 2 points en bacs
roulants/colonnes aériennes
Pompiers - Pose d’un point de 4
DSE (OM/EMR/verre/papier)
- Suppression de 2 points en bacs roulants
Freyssinet - Pose d’un point de 4
DSE (OM/EMR/verre/papier)
- Suppression de 3 points en bacs roulants
Laurau - Déplacement du point DSE par la commune
4 - TONNAGE PAR FLUX DE DÉCHETS
4.1 Ordures ménagères et assimilées
En décembre 2017, suite à la réouverture du Tunnel du Chambon la Communauté de communes de l’Oisans a repris la collecte des communes de La Grave et Villar d’Arène dont les tonnages ont été intégrés aux tonnages suivants. Pour cela, une convention de partenariat entre les 2 établissements a alors été renouvelée.
Ordures ménagères résiduelles
Il s’agit des déchets produits par les ménages qui ne font l’objet d’aucune valorisation. Il est donc important d’éliminer de cette fraction tous les déchets pouvant être valorisés (verre, emballages recyclables, déchets organiques,…).
Année 2015 2016 2017 Evolution 2016/2017
Tonnage t 8 357 8 153 8 007 - 1,8 %
Emballages ménagers recyclables RAPPORT ANNUEL SERVICE DE GESTION ET DE VALORISATION DES DECHETS
COMMUNAUTE DE COMMUNES DU BRIANCONNAIS 2017 17
Les emballages ménagers sont triés par matériaux au centre de tri du Beynon à Ventavon (05). Les tonnages inscrits sont ceux sortis du centre de tri et transférés dans les filières de recyclage.
Année 2015 2016 2017 Evolution 2016/2017
Tonnage t 458 478 500 + 4,6 %
Verre
Le verre est collecté en bacs par la CCB et par le prestataire Alpes Assainissement pour les colonnes et les DSE.
Année 2015 2016 2017 Evolution 2016/2017
Tonnage t 1 013 1 040 1 158 + 11,3 %
Collecte
verre CCB 198,6 176 114 - 35 %
Collecte
verre Veolia 814,7 864,4 1 044 + 20,7 %
L’objectif 2018 sera de supprimer la collecte du verre en bacs. En 2017, il y avait encore une vingtaine de points sur tout le territoire. Les bacs roulants sont remplacés par des colonnes aériennes et des dispositifs semi-enterrés, cette solution technique est préférable pour les conditions de travail des agents et pour la qualité du verre à valoriser.
Papiers (journaux/revues/magazines)
En plus de la collecte en point de regroupement, la CCB a mis en place une collecte spécifique en 2013 pour les entreprises et les administrations qui produisent d’importantes quantités de papiers. Cette collecte concerne 40 établissements (collectivités, écoles, centres de soin,…).
Tout comme le verre, le prestataire Alpes Assainissement collecte les colonnes aériennes et les DSE de papier.
Année 2015 2016 2017 Evolution 2016/2017
Tonnage t 444 474 433 + 8,6 %
Collecte papiers
CCB 21,7 45,1 27,8 - 38,5 %
Collecte papiers
Veolia PAV 422,6 429,3 405 - 5,7 %
Les forts tonnages de 2016 étaient liés à des déstockages exceptionnels d’archives de la part de certains professionnels. Les tonnages de 2017 sont en augmentation par rapport à 2014 et 2015.
Cartons
Les tonnages ci-dessous concernent uniquement la collecte des points d’apport volontaire et la collecte en porte-à-porte auprès des professionnels du territoire.
Année 2015 2016 2017 Evolution 2016/2017
Tonnage t 384 439 456 + 4,6 % RAPPORT ANNUEL SERVICE DE GESTION ET DE VALORISATION DES DECHETS
COMMUNAUTE DE COMMUNES DU BRIANCONNAIS 2017 18
4.2 Déchets occasionnels
Déchets des déchèteries
Ci-dessous l’inventaire des flux de déchets collectés en déchèterie :
Types de déchets Tonnage 2014 Tonnage 2015 Tonnage 2016 Tonnage 2017
Fer / métaux 422 418 433 388
Gravats bennes 1 619 1 188 1 087 1 204
Gravats ISDI 758 998 1 382 1 162
Bois 947 940 915 801
Cartons apportés en déchetterie 158 157 152 160
Pneus (collectés par Alpes Assainissement et par Alliapur) 30 29 25 53
Déchets ménagers spéciaux
(SPUR/EcoDDS/Piles/Batteries) 27 32 28 43
Placoplatre 50 26 13 23
Déchets verts 1 072 1 090 1 128 957
Encombrants 1 388 1 353 1 404 1 212
Eco-Mobilier / / 68 380
Déchets d’Equipements Electriques et Electroniques 239 261 257 246
Huile de vidange 22 12 11 11
Néons et ampoules 0,47 0,75 0,62 1,26
Nesspresso / 0,27 1,00 1,49
Cartouches, toners / 0,38 0,56 0,57
Skis / / 18 16
Films plastiques et polystyrène* / / 239 429
TOTAL 6 732 6 505 6 923 6 658 * donnée en m3, n’est pas comptabilisée dans le tonnage total
La CCB travaille également avec des partenaires locaux lui permettant de détourner des déchets en déchèterie. Les quantités concernés ne sont pas indiquées car non significatives ou exprimées dans des unités qu’il est difficile de transformer en tonnage :
- Ateliers cycloniques : récupération de vélos hors d’usage qui sont réparés et revendus, - Centre de Coordination : récupération de bois permettant aux stagiaires de créer divers objets,
- Bouchons d’Amour : récupération des bouchons en plastique des bouteilles revendues à des plasturgistes pour financer du matériel pour les personnes handicapés et des opérations humanitaires ponctuelles,
- Association les Aittes : récupération d’anciens objets militaires (vêtements, matériel divers….) pour la promotion et la conservation du patrimoine militaire issu de l’ouvrage Maginot par l’organisation d’expositions. RAPPORT ANNUEL SERVICE DE GESTION ET DE VALORISATION DES DECHETS
COMMUNAUTE DE COMMUNES DU BRIANCONNAIS 2017 19
Textiles, linge et chaussures (collectés par l’association le Fil d’Ariane)
Année 2014 2015 2016 2017 Evolution
2016/2017
Tonnage t 98,6 113 120 121,5 + 1,25 %
12 points d’apport volontaire sont présents sur le territoire communautaire : - Déchèterie de Clos Jouffrey,
- Déchèterie de Fonchristiane,
- Déchèterie de la Guisane,
- Déchèterie de la Clarée,
- Rue des Fontainiers (Zone commerciale Sud) à Briançon (3 bornes),
- Champ de Mars à Briançon,
- Rue de la Soie à Briançon,
- Zone de la Tour à Villard-St-Pancrace,
- Rond-point de la Gérard à Briançon (2 bornes).
Encombrants (collectés par La Ressourcie La Miraille)
La CCB organise 2 collectes annuelles d’encombrants en porte-à-porte, au printemps et à l’automne. Suite à une consultation d’entreprises, cette prestation est assurée par la Ressourcerie La Miraille qui est un acteur local de l’économie sociale et solidaire.
Grâce à ce service une partie des déchets a pu être directement réemployée et revendue dans le magasin de la ressourcerie.
2014 2015 2016 2017 Evolution 2016/2017
Tonnages collectés 25,3 15,1 10,4 8,7 - 16,3 %
Tonnages réemployés 5,4 4 3,4 1,9 - 44 %
Tonnages valorisés
(réemploi + recyclage) 10,1 4,7 7,2 7,2 /
Tonnages non valorisés 15,2 10,4 5,67 1,5 - 73 %
Exemples d’objets en bois confectionnés en 2017 par le Centre de
Coordination dans le cadre de la convention de partenariat avec la CCB RAPPORT ANNUEL SERVICE DE GESTION ET DE VALORISATION DES DECHETS
COMMUNAUTE DE COMMUNES DU BRIANCONNAIS 2017 20
Taux de réemploi
(revente magasin ressourcerie) 21,4 % 26,5 % 32,7 % 21,8 % - 33 % Taux de valorisation
(réemploi + recyclage) 40 % 31,1 % 69,2 % 83,1 % + 20 %
5 - SYNTHÈSE DES COLLECTES
Ci-dessous l’évolution de la production de déchets collectés sur le territoire de la CCB (hors flux déchèterie) :
Déchets Tonnages 2012 Tonnages 2013 Tonnages 2014 Tonnages 2015 Tonnages 2016 Tonnages 2017 Evolution 2016/2017
Ordures
ménagères 10 461 9 940 8 576 8 357 8 153 8 007 - 1,8 %
Emballages
ménagers
recyclables
407 429 461 458 478 500 + 4,6 %
Verre 1 074 952 1 001 1 013 1 040 1 158 + 11,3 %
Papier 460 493 439 444 474 433 - 8,6 %
Carton
(collecte) / 495,2* 382,8 384 439 459 + 4,6 %
Total OMA 12 402 12 309 10 860 10 656 10 584 10 557 - 0,3 %
Déchèteries ND ND 6 732 6 505 6 923 6 658 - 3,8 %
Textiles / / 99 113 120 122 + 1,6 %
Encombrants / / 25 15 10 9 - 10 %
Total DO / / 6 856 6 633 7 053 6 789 - 3,7 %
Total DMA 12 402 12 309 17 716 17 289 17 637 17 346 - 1,6 %
* Le tonnage 2013 prend en compte le carton issu de la collecte et le carton des apports en déchèteries
Les tonnages d’ordures ménagères enregistrent une baisse de 146 tonnes, soit environ 1,8 % entre 2016 et 2017, et c’est depuis 2009 qu’ils sont en baisse, soit pour la 8ème année consécutive. Les collectes sélectives enregistrent une hausse de + 4,9 % entre 2016 et 2017 (emballages, verre, papier, carton), et c’est la part du verre qui accuse la hausse la plus importante (+ 118 t).
Au total, la production totale des OMA collectés par la CCB et par ses partenaires a diminué de moins de 1 %. Ces efforts doivent être accentués notamment grâce au programme de réduction des déchets (mise en place de composteurs) et par l’amélioration du tri. RAPPORT ANNUEL SERVICE DE GESTION ET DE VALORISATION DES DECHETS
COMMUNAUTE DE COMMUNES DU BRIANCONNAIS 2017 21
Entre 2014 et 2017, les tonnages des déchèteries accusent une faible diminution (- 1,1%) mais qui est contrastée par l’augmentation du nombre de filière (notamment les skis et la benne Eco-Mobilier). Le flux des gravats présente des variations imprévisibles qui rendent une analyse fine des tonnages assez délicate sur les 4 dernières années :
• - 8% entre 2014 et 2015,
• + 13 % entre 2015 et 2016,
• - 4 % entre 2016 et 2017.
74,9%
4,7%
10,8%
4,1%
4,3%
1,1% 0,1%
Répartition des tonnages par type de déchets
OM EMR Verre Papier Carton Textiles Encombrants
6%
18%
17%
12%
2%
1%
1%
0%
14%
18%
6%
4% 0% 0% 0%
0% 0%
Apports déchèteries et ISDI 2017
Fer / métaux
Gravats bennes
Gravats ISDI
Bois
Cartons apportés en déchetterie
Pneus (collectés par Alpes
Assainissement et par Alliapur)
Déchets ménagers spéciaux
(SPUR/EcoDDS/Piles/Batteries)
Placoplatre
Déchets verts
Encombrants RAPPORT ANNUEL SERVICE DE GESTION ET DE VALORISATION DES DECHETS
COMMUNAUTE DE COMMUNES DU BRIANCONNAIS 2017 22
6732
6505
6923
6658
TONNAGES DÉCHÈTERIES : 2014 - 2017
2014 2015 2016 2017 RAPPORT ANNUEL SERVICE DE GESTION ET DE VALORISATION DES DECHETS
COMMUNAUTE DE COMMUNES DU BRIANCONNAIS 2017 23
6 - MODES DE TRAITEMENT ET VALORISATION DES DÉCHETS
Le tableau ci-dessous présente de manière exhaustive les filières de traitement de chaque flux, ainsi que le lieu de l’exutoire :
Désignation Réemploi Recyclage matière Valorisation Stockage traitement
Taux Mode/Exutoire Taux Mode/Exutoire Taux Mode/Exutoire Taux Mode/Exutoire
Ordures
ménagères 100%
ISDND , Alpes
Assainissement,
Ventavon (05)
L’ISDND est exploitée
par arrêté préfectoral
n°2002-361-3 modifié
du 27 décembre 2002,
pour une durée de 19
ans. Ce site est certifié
ISO 14 001.
Emballages
ménagers
recyclables
100%
Centre de tri, Alpes
Assainissement, Ventavon
(05)
Le centre de tri est exploité
par arrêté préfectoral
n°2002-361-3 modifié du 27
décembre 2002. Ce site est
certifié ISO 14 001.
Verre 100% Verrerie OI Vergèze (30)
Papiers 100%
Centre de tri, Alpes
Assainissement, Ventavon
(05)
Tri, conditionnement
et recyclage
Cartons 100%
Centre de tri, Alpes
Assainissement, Ventavon
(05)
Tri, conditionnement
et recyclage RAPPORT ANNUEL SERVICE DE GESTION ET DE VALORISATION DES DECHETS
COMMUNAUTE DE COMMUNES DU BRIANCONNAIS 2017 24
Textiles 93%
Association Les Fils d'Ariane
(05)
Revente de vêtements en
boutiques et revente
d'objets de second choix
(effilochage-chiffonnage)
7% Encombrant déchèterie
Bois 100%
Recyclage matière
(panneau) par SAIB SPA,
Caorso (Italie)
Ferraille 100%
Recyclage matière par des
repreneurs locaux : Lelievre
(La Roche de Rame) et
Briançon Récupération
(Briançon)
Plaques de plâtre 0% - >90% Siniat - Carpentras <10%
Brulage résidus de
fibreux intégrés au
process de recyclage -
Siniat - Carpentras
0% -
Encombrants
déchèteries 0% - 0% - 0% - 100%
ISDND, Alpes
Assainissement,
Ventavon (05)
Encombrants
porte-à-porte 22% Revente magasin La Miraille 61%
Recyclage matière dans les
filières de traitement
adaptées
17% Encombrant déchèterie
Gravats
déchèterie 0% - 0% - 0% - 100% ISDI Clos Jouffrey - St
Chaffrey RAPPORT ANNUEL SERVICE DE GESTION ET DE VALORISATION DES DECHETS
COMMUNAUTE DE COMMUNES DU BRIANCONNAIS 2017 25
Pneus 15%
Réutilisation - rechapage -
réemploi
France, Italie, Espagne,
Portugal
Pays de l’Est
Afrique du Nord et Afrique
de l’Ouest
Madagascar
Amérique du Sud
(Paraguay, Caraïbes)
Amérique du Nord (Floride)
41%
Granulat et poudrette
Cimenterie matière non
organique
recyclage carbone et fer
géotechnie et Pneusol
44% Incinération /cimenterie 0% -
Cartouches 37% Mise sur le marché marques génériques 55% matières premières secondaires 7% Valorisation énergétique 0% -
Skis 0% - 20% Métaux - CMR recyclage - La Brillanne 80% Plastiques, résines et
fibres - CMR recyclage -
La Brillanne
-
Nespresso 0% - 10%
Recyclage aluminium -
centre de préparation : Sita
Jas de Rhodes - Les pennes
Mirabeau
90%
Pyrolyse marc de café
centre de préparation :
Sita Jas de Rhodes - Les
pennes Mirabeau
0%
Piles (Corepile) 0% - 77%
33% aliages de nickel - fer -
Acier, 26% aliages de zinc
et dérivés, 18 % plomb,
cobalt et autres métaux
0% - 23%
Manganèse, graphite,
plastiques, papiers et
résidus
Batteries 0% - 100%
Guy Dauphin
Environnement - La Vurne
(près de Montpellier)
0% - -
Huile vidange 0% - 75% Regénération - Usine Osilub à Gonfreville-l'Orcher 25% Incinération avec valorisation énergétique -
Ampoules/Néons 0% - 90%
Artemise - Vulaine (10)
Indaver - Doel Beveren
(Belgique)
Lumiver - Seclin (59)
Relight - Rho (Italia)
0% - 10%
Traitement mercure et
autres résidus toxiques
Artemise - Vulaine (10)
Indaver - Doel Beveren
(Belgique)
Lumiver - Seclin (59)
Relight - Rho (Italia) RAPPORT ANNUEL SERVICE DE GESTION ET DE VALORISATION DES DECHETS
COMMUNAUTE DE COMMUNES DU BRIANCONNAIS 2017 26
Déchets verts 100%
Broyage puis compostage :
Broyage sur la plateforme
de Fontchristiane
(installation CCB)
Compostage sur la
plateforme sur Manosque
(04)
Déchets
d'Equipements
Electriques et
Electroniques
80%
Valorisation matière et
traitement des matières
toxiques et polluantes :
Gros électroménagers hors-
froid : PRAXY EPUR
MEDITERRANEE, Gignac-la-
Nerthe (13)
Gros électroménager froid :
PURFER FRICOM, Marignane
(13)
Écrans : ENVIE SUD EST,
Villeurbanne (69)
Écrans plats : VEOLIA
TRIADE, St-Sylvain-d’Anjou
(49)
Petits appareils en mélange
: VEOLIA TRIADE, Rousset
(13)
20% Incinération avec valorisation énergtique
Mobilier
(Ecomobilier) 20%
Recyclage matière
Centre de traitement (13) 80%
Constitution de CSR
Centre de traitement
(13)
Déchets
Dangereux 100%
Incinération avec
valorisation énergétique,
sites spécifiques (84)
Les données de ce tableau sont issues des rapports annuels fournis par les prestataires ou de leur site internet. RAPPORT ANNUEL SERVICE DE GESTION ET DE VALORISATION DES DECHETS
COMMUNAUTE DE COMMUNES DU BRIANCONNAIS 2017 27
7 - REFUS DE TRI ET PERFORMANCE
7.1 Composition et refus de tri des emballages ménagers recyclables
Ci-dessous, la composition des matériaux valorisés issus des EMR :
TYPES D'EMBALLAGES
TONNAGES VALORISÉS
2015 2016 2017 Evolution 2016/2017
PET CLAIR
42 36 48 + 33% Bouteilles en plastique
transparentes
PET FONCE
16,7 22 22,1 + 0,5 % Bouteilles en plastique
transparentes colorées
PEHD
29,5 41,2 44,1 + 7 % Bouteilles en plastique opaques
type bouteilles de lait
ELA 20,3 26 24,4 + 6,2 %
Briques alimentaires
CARTONNETTE
157,8 180,5 186,6 + 3,4 % Carton fin des emballages
alimentaires
ALUMINIUM
4 4 5,6 + 40 % Canettes, bombes aérosols et
boites de conserve
ACIER 38,7 38,8 49 + 26,3 %
Canettes et boîtes de conserve
REFUS
96,3 104,2 117,1 + 12,4 % Indésirables dans les
emballages
TOTAL Tonnages valorisés 291,5 348,6 379,8 + 9 %
TOTAL Tonnages collectés 452 478 500 + 4,6 %
% REFUS 28,1 % 29 % 29,5 % + 1,7 %
L’intérêt du tri sélectif n’est plus à démontrer, ci-dessous la correspondance entre les tonnages collectés par matériaux et les objets qu’ils ont permis de recycler :
MATIÈRE TONNAGES COLLECTÉS OBJETS RECYCLÉS
ACIER 41,62 58 voitures
ALU 4,57 1 339 vélos
CARTONS + JRM 1 203,43 4 964 149 boites à chaussures
BRIQUES ALIMENTAIRES 21,04 140 337 rouleaux de papier toilette
PET 71,05 128 814 pulls polaires
PEHD 38,51 270 bancs publics
VERRE 1 158,10 2 476 018 bouteilles de 75 cl RAPPORT ANNUEL SERVICE DE GESTION ET DE VALORISATION DES DECHETS
COMMUNAUTE DE COMMUNES DU BRIANCONNAIS 2017 28
Les refus
Les refus de tri résultent des erreurs de tri réalisées par les habitants. Ils représentent des surcoûts importants pour les collectivités car ils font obligatoirement l’objet d’un traitement à la sortie du centre de tri. Ils sont donc doublement facturés, d’une part pour leur passage au centre de tri et d’autre part pour leur traitement final (enfouissement, valorisation autre,...).
Pour la CCB, la caractérisation5 des emballages recyclables fixe le taux de refus moyen à 29,5 % en 2017, contre 29 % en 2016. Globalement les refus sont stables alors que les tonnages sont en augmentation, néanmoins ils sont en partie composés de matériaux recyclables :
2016 2017
Refus vrais (plastiques et objets divers) 72 % 74 %
Papier 20 % 18 %
verre 8% 8 %
En 2017, on note une petite baisse de la part du papier dans les refus et une stabilisation du verre par rapport à 2016.
Les refus traduisent un enjeu économique fort, il est donc important de poursuivre les actions de communication pour que les usagers orientent les déchets recyclables vers les bonnes filières (verre, papier, encombrants,...).
En 2017, la CCB a mis à jour les autocollants de pré-collecte qui sont petit à petit collés sur les bacs roulants, DSE et colonnes aériennes.
5 La caractérisation des déchets consiste à déterminer de manière précise la composition d'un gisement de déchets donné à partir
d’un échantillon.
0%
10%
20%
30%
40%
50%
Taux de refus 2017
% refus global % Refus hors papiers et verre RAPPORT ANNUEL SERVICE DE GESTION ET DE VALORISATION DES DECHETS
COMMUNAUTE DE COMMUNES DU BRIANCONNAIS 2017 29
7.2 Ratios de performance des OMA
Le ratio de production de déchets est un indicateur permettant de ramener la quantité de déchets au nombre d’habitant, il s’exprime en kg/hab/an.
Les ratios de la CCB sont calculés sur 2 bases :
- La population DGF, car le territoire est situé en zone touristique donc sa population effective est supérieure à la population permanente. Les résidences secondaires sont comptabilisées. - La population permanente Insee, car elle est le standard de référence pour toutes les collectivités.
Concernant les ordures ménagères le meilleur ratio est le plus bas, alors que pour les collectes sélectives le raisonnement est à l’inverse.
Ci-dessous les ratios de la CCB en comparaison avec des ratios de référence :
Comparaison pop INSEE
Ratio kg/an/hab CCB 2015 CCB 2016 CCB 2017 Hautes- Alpes 2016 PACA 2016 Auvergne
Rhône
Alpes 2016
France
2015
OM 402 381 369 317 381 233 263
EMR + papiers 43 44 43 53 35
83
47
Verre 49 49 53 41 22 29
Refus de tri
Visuel de l’autocollant des EMR mis à jour en 2017 RAPPORT ANNUEL SERVICE DE GESTION ET DE VALORISATION DES DECHETS
COMMUNAUTE DE COMMUNES DU BRIANCONNAIS 2017 30
Comparaison pop DGF
Ratio kg/an/hab CCB 2015 CCB 2016 CCB 2017 Hautes- Alpes 2013 Auvergne RA 2016 Savoie 2014
OM 233 227 220 242 217 232
EMR + papiers 25 26 26 29
77
33
Verre 28 29 32 27 36
Ces 2 tableaux basés sur la production des déchets par habitant et par an, mettent en évidence que :
- Les ratios d’OM et de verre de la CCB s’améliorent relativement significativement d’année en année, - Le ratio de verre en population DGF est de loin le plus performant de toutes les références, - Sur la base de la population INSEE la production d’OM de la CCB est supérieure aux références (en dehors de la région PACA), néanmoins, cette tendance s’inverse sur la base de la population DGF, - Les ratios d’emballages et de papier sont moins performants pour les populations INSEE et DGF (hors région PACA), alors que pour le verre les ratios de la CCB sont satisfaisant.
Ainsi, malgré les résultats encourageants, il reste encore une marge de progrès importante pour diminuer le ratio d’OM et d’augmenter ceux des collectes sélectives.
Centre de tri du Beynon, Ventavon (05), visite organisée
lors de la semaine de la réduction des déchets RAPPORT ANNUEL SERVICE DE GESTION ET DE VALORISATION DES DECHETS
COMMUNAUTE DE COMMUNES DU BRIANCONNAIS 2017 31
7.3 Taux global de valorisation
Les filières de traitement en place sur le territoire de la CCB permettent d’atteindre un taux global de valorisation (réemploi, recyclage matière et autre valorisation) de 32 %. Le traitement par enfouissement est important car il concerne les flux dont les quantités sont les plus importantes (ordures ménagères et gravats).
Type Réemploi Recyclage matière Autre valorisation Enfouissement
Tonnage 10,1 5150,8 407,4 11595,7
% 0,1% 30,0% 2,4% 67,6%
8 - DONNEES LIÉES AUX VÉHICULES DE COLLECTE
8.1 Suivi des sinistres et gestion des dossiers avec les assurances
En 2017, il y a eu 15 accidents, contre 12 en 2016, impliquant les véhicules de collecte, dont :
- 4 où la responsabilité de la CCB n’a pas été engagée,
- 11 où la responsabilité de la collectivité a été engagée avec :
o 2 accidents (évitement obstacle et glissade),
o 5 détériorations de bâtiment/ouvrage (hangar OM, bâtiment privé, pont, poteau et ligne téléphonique),
o 5 accrochages,
o 2 mauvaises manipulations de la grue,
0,1%
30,0%
2,4% 67,6%
Type de traitement des déchets
Réemploi Recyclage matière Autre valorisation Enfouissement RAPPORT ANNUEL SERVICE DE GESTION ET DE VALORISATION DES DECHETS
COMMUNAUTE DE COMMUNES DU BRIANCONNAIS 2017 32
o 1 acte de malveillance (bac roulant poussé dans une pente qui a fini sa course dans un véhicule).
La plupart sont des accrochages sans grandes conséquences.
7.2 Suivi de la consommation de carburant et des km parcourus
Km parcourus Consommation carburant Ratio consommation l de gazole / 100 km
2014 110 656 km 77 230 litres 70 l/100 2015 139 635 km 82 429 litres 59 l/100 2016 139 891 km 85 842 litres 61,5 l/100 2017 132 937 km 83 049 litres 62,5 l/100
Malgré la collecte des communes de La Grave et Villar d’Arène par la CCB (fermeture du tunnel du Chambon), les kilomètres ont diminué de 20 % entre 2017 et 2016 grâce à l’optimisation des collectes. Le nombre de litres de carburant a quant à lui diminué de 3 %. La différence de diminution (- 20% de km /- 3% de carburant) s’explique par le fait que les collectes optimisées consomment plus de carburant car les camions circulent davantage en charge maximale.
9 - DÉCHÈTERIES
Le territoire comprend 5 déchèteries :
Commune Déchèterie
Briançon Fonchristiane
Val-des-Près La Clarée
Villar d’Arène Haute-Romanche
Le Monêtier-les-Bains La Guisane
Saint Chaffrey Clot Jouffrey
9.1 Horaires et Fréquentations
Les horaires d’ouvertures des déchèteries sont organisés selon 2 rythmes, printemps-été et automne-hiver :
Du 1er novembre 2016 au 30 avril 2017
Nom Horaires
Amplitude
horaire
hebdo
Fontchristiane Du lundi au vendredi : 9h00/12h00 - 13h30/17h00 38 h Samedi : 09h30/12h00 - 14h00/17h00
Clot Jouffrey Du lundi au vendredi : 9h30/12h30 - 14h00/17h00 35 h Samedi : 10h00/12h00 - 13h30/16h30
Clarée Lundi : 9h00/12h00 9 h Mercredi et samedi : 13h30/16h30
Guisane
Lundi : 13h30/17h00
30,5 h Du mardi au vendredi : 10h00/12h00 - 13h30/17h00
Samedi : 10h00/12h00 - 13h30/16h30
Haute-Romanche Mercredi et samedi : 13h30/16h30 6 h RAPPORT ANNUEL SERVICE DE GESTION ET DE VALORISATION DES DECHETS
COMMUNAUTE DE COMMUNES DU BRIANCONNAIS 2017 33
Du 2 mai 2017 au 30 septembre 2017
Nom Horaires
Amplitude
horaire
hebdo
Fontchristiane
Du lundi au vendredi : 8h30/12h00 - 13h30/18h00 48 h
hors JF Samedi : 09h30/12h00 - 14h00/17h00 Dimanche et jours fériés : 09h30/12h00
Clot Jouffrey
Du lundi au vendredi : 9h00/12h30 - 14h00/17h30 40 h
hors JF Samedi : 10h00/12h00 - 13h30/16h30 Jours fériés juillet et août : 9h30/12h00
Clarée Lundi : 9h00/12h00 9 h Mercredi et samedi : 13h30/16h30
Guisane
Lundi : 13h30/17h30
32,5 h Du mardi au vendredi : 10h00/12h00 - 13h30/17h30
Samedi : 10h00/12h00 - 13h30/16h30
Haute-Romanche Mercredi et samedi : 13h30/16h30 6 h
Du 1er octobre 2117 au 30 avril 2018
Nom Horaires
Amplitude
horaire
hebdo
Fontchristiane Du lundi au vendredi : 9h00/12h00 - 13h30/17h00 38 h Samedi : 09h30/12h00 - 14h00/17h00
Clot Jouffrey Du lundi au vendredi : 9h30/12h30 - 14h00/17h00 35 h Samedi : 10h00/12h00 - 13h30/16h30
Clarée Lundi : 9h00/12h00 9 h Mercredi et samedi : 13h30/16h30
Guisane
Lundi : 13h30/17h00
30,5 h Du mardi au vendredi : 10h00/12h00 - 13h30/17h00
Samedi : 10h00/12h00 - 13h30/16h30
Haute-Romanche Mercredi et samedi : 13h30/16h30 6 h
Fréquentation
La fréquentation des particuliers et des professionnels est exprimée en nombre moyen d’usagers à l’heure :
Fontchristiane Clot Jouffrey Guisane La Clarée Hte Romanche
2015 12,9 12,5 9,2 10,3 4,4 2016 12 12,3 8,8 11 4,4 2017 10,8 10,2 7,3 8,5 5,9
La fréquentation est en baisse entre 2016 et 2017, à l’exception de la déchèterie de la Haute-Romanche qui enregistre une augmentation des passages. RAPPORT ANNUEL SERVICE DE GESTION ET DE VALORISATION DES DECHETS
COMMUNAUTE DE COMMUNES DU BRIANCONNAIS 2017 34
9.2 Répartition des tonnages par déchèterie
2015 2016 2017
Fonchristiane 46,3% 44,2% 46,6%
Clot Jouffrey 29,3% 32,3% 30,7%
La Guisane 14,4% 12,9% 12,7%
La Clarée 6,2% 6,6% 6,0%
Hte Romanche 3,8% 4,1% 3,9%
La tendance est stable concernant la répartition des tonnages par déchèterie : les 2 déchèteries les plus utilisées du territoire sont celles de Fonchristiane et celle de Clot Jouffrey.
Cette répartition ne prend pas en compte les tonnages spécifiquement collectés sur 1 seul site (gravats ISDI, skis,...).
9.3 Répartition des tonnages entre particuliers et professionnels
Professionnel Particulier TOTAL
2017 Tonnages Pourcentage Tonnages Pourcentage
Encombrants 182 15 % 1 030 85 % 1 212
Bois 106,2 13,3 % 695 86,7 % 802
Ferraille 19,9 5,1 % 367,8 94,9 % 388
Déchets verts 124,8 13 % 832,5 87 % 957
Cartons 31 24,1 % 119,2 75,9 % 157
Gravats bennes 59,3 4,9 % 1 144,4 95 % 1 204
Gravats ISDI 291,7 25,1 % 870,5 74,9 % 1 162
Placoplatre 9 39,1 % 14 60,9 % 23
823,9 / 5 073,4 / 5 897,3
Cette répartition ne prend pas en compte les tonnages spécifiquement collectés pour l’une des catégories (Eco-Mobilier et pneus pour les particuliers uniquement,...) et les gisements inférieurs à 20 tonnes.
2015 2016 2017
Apports professionnels 12 % 9% 13 %
Apports particuliers 88 % 91% 87 %
9.4 Faits divers sur les déchèteries
1 plainte déposée en 2017 contre 3 en 2016. Ce chiffre ne traduit pas la réalité puisque de nombreux vols et tentatives de vol sont à déplorer sur l’ensemble des déchèteries. Les gardiens ont même parfois eu affaire à certaines personnes en journée qui tentaient de voler des matériaux.
Le dépôt de plainte de la part de la CCB est moins systématique car assez chronophage et reste sans suite au niveau du pénal.
9.5 Déchèterie de la Haute-Romanche
Rappel Historique
Depuis fin 2011, des dégradations ont été constatées sur la déchetterie de la Haute-Romanche, site des Albérons, s’amplifiant d’année en année. Si bien qu’en 2013, un diagnostic solidité-sécurité réalisé sur le site a imposé la démolition du local d’exploitation et la fermeture provisoire du site RAPPORT ANNUEL SERVICE DE GESTION ET DE VALORISATION DES DECHETS
COMMUNAUTE DE COMMUNES DU BRIANCONNAIS 2017 35
dans l’attente d’une mise en sécurité. Suite à des travaux de sécurisation et à la mise en place d’une surveillance accrue du site depuis 2014, la déchetterie est maintenue ouverte. Néanmoins, les mouvements géotechniques perdurent et une délocalisation de cet équipement doit être envisagée. En même temps que la recherche d’un nouveau site pour installer la déchetterie, une réflexion sur les déchets inertes des professionnels a été engagée.
Une étude d’opportunité sur la faisabilité technique et financière de créer un nouveau site sur le secteur de vallée de la Haute Romanche, subventionnée à hauteur de 45% par l’Ademe, a été confiée au bureau d’étude GIRUS.
Suite aux différents comités de pilotages, la définition des scénarios d’aménagement suivants a été faite :
Scénario A : réaménagement du site des Albérons en Installation de Stockage des déchets Inertes & mise à disposition de 3 bennes de tri (capacité maximum de 100 m3) Scénario B : aménagement du nouveau site pressenti du Grand Clôt en Installation de Stockage des déchets Inertes & déchèterie (capacité maximum de 300 m3) Scénario complémentaire : chiffrage des travaux de mise en conformité des déchèteries de La Clarée et de Monêtier-les-Bains.
Perspective : L’année 2018 sera consacrée au choix du scénario d’aménagement, à la réalisation des études réglementaires et au choix du maitre d’œuvre.
Site du Grand Clot (Commune de La Grave)
9.6 Mâchefers du PILON
Rappel Historique
De 1974 à 1996, les mâchefers issus de l’ancienne usine d’incinération de Malefosse ont été stockés sur le site du Pilon. Aussi, ce secteur, fortement soumis aux risques de crues doit être réhabilité et confiné pour éviter tout risque de pollution.
Le programme de travaux prévoit de réaliser des protections hydrauliques contre les crues du torrent de Malefosse et de la Durance, mais également de confiner le stock. L’ensemble des études réglementaires (les études loi sur l’eau, Natura 2000 et ICPE) ont fait l’objet d’une instruction par les services de l’Etat.
Par arrêté préfectoral en date du 9 novembre 2017, les choix techniques concernant cette protection ont été arbitrés et validés par les services compétents. Cet arrêté précise également que les travaux de réhabilitation se dérouleront entre juin 2018 et juillet 2019. RAPPORT ANNUEL SERVICE DE GESTION ET DE VALORISATION DES DECHETS
COMMUNAUTE DE COMMUNES DU BRIANCONNAIS 2017 36
Le montant prévisionnel d’opération s’élève à 1.3M d’€ HT. La CCB a pu obtenir une participation financière à hauteur de 70% : Agence de l’Eau, Etat et Conseil Régional.
Plan masse de l’opération
Perspectives : L’année 2018 sera consacrée au choix des entreprises et au démarrage des travaux.
10 - ACTIONS DE PRÉVENTION
Le 4 avril 2016 la CCB a signé une convention de partenariat triannuelle avec l’ADEME pour élaborer un programme d’actions dans le cadre du projet « Territoire Zéro Déchet Zéro Gaspillage ». Cette convention octroie à la CCB une subvention de 147 000 € lui permettant de financer des actions visant la réduction des déchets.
Les axes forts de ce programme sont : le compostage, la sensibilisation de tous les publics, le réemploi et la communication.
10.1 Interventions au sein des écoles
La CCB sensibilise les enfants du territoire à la thématique des déchets depuis de nombreuses années, en proposant des animations scolaires et péri scolaires. Grâce aux subventions octroyées, les animations scolaires sont assurées par un prestataire depuis l’année scolaire 2016/2017. Les animations péri scolaires
sont quant à elle assurées par l’agent en charge de la sensibilisation sur demande. RAPPORT ANNUEL SERVICE DE GESTION ET DE VALORISATION DES DECHETS
COMMUNAUTE DE COMMUNES DU BRIANCONNAIS 2017 37
Interventions scolaires
Les interventions scolaires, très variées, sont assurées par un prestataire (Terre d’Eden). Les enseignants ont le choix parmi 14 interventions différentes qui gravitent autour de la réduction des déchets, du gaspillage alimentaire et du compostage des bio-déchets. Par exemple, les écoles peuvent travailler sur la confection d’outils de communication, créer un jardin pédagogique et un composteur, ou encore, créer des objets à partir de matériaux récupérés.
Bilan
- Année scolaire 2016/2017 : 22 interventions soit plus de 450 élèves sensibilisés, - Année scolaire 2017/2018 : 20 interventions programmées dans 10 écoles.
Détail année 2016/2017 :
Etablissement Classe/effectif Date Intervention La Grave Villar d’Arène 29 PS/MS + GS CP
18 CM1/CM2
Novembre
Novembre
Gaston le Hérisson nous présente ses
déchets
Compost module général
Villard-St-Pancrace 23 MS/GS Octobre Place nette Compostage et jardinage
Monêtier-les-Bains 17 PS/MS
20 GS/CP
24 CE1/CE2
20 CE2/CM2
Janvier
Mars
Janvier
Mars
Gaston le hérisson nous présente ses
déchets
Herbier sur papier recyclé
Nos déchets sont des petits bouts de
planète
Herbier sur papier recyclé
Briançon mi-chaussée 29 CP/CE1
22 CM1/CM2
Avril
Avril
Compost dans tous les sens
Herbier sur papier recyclé
Briançon Joseph Chabas 19 CP
28 CE2
25 CM2
Janvier
Janvier
Janvier
Nos déchets sont des petits bouts de
planète
Nos déchets sont des petits bouts de
planète
Filières de recyclage
Briançon Oronce Fine 22 CP
24 CE1/CE2
25 CE2/CM1
Mars
Novembre
Novembre
Nos déchets sont des petits bouts de
planète
Gaspillage alimentaire
Nos déchets sont des petits bouts de
planète
Briançon Carlhian Ripper 26 CM1
26 CM1
Novembre
Novembre
Gaspillage alimentaire
Gaspillage alimentaire
Fortville 25 CE1/CE2
25 CM1/CM2
Décembre
Décembre
Nos déchets sont des petits bouts de
planète
Déchets d’art’
Montgenèvre 14 CE1/CM2 Mars Gaspillage alimentaire Interprét’action
Projet 2017/2018 des interventions scolaires :
Etablissement Classe/effectif Date Intervention Villard-St-Pancrace CP/CE1
CM1/CM2
Décembre
Décembre
Déchets d’art
A définir
Monêtier-les-Bains 25 CE1/CE2
23 CE2/CM2
Octobre
Octobre
Place Nette
Place Nette
Névache 23 CE1/CE2 Novembre
Novembre
Nos déchets sont des petits bouts de
planète
Filières de recyclage
Briançon mi-chaussée 23 CM2
24 CM2
Mars
Mars
Place Nette
Place Nette RAPPORT ANNUEL SERVICE DE GESTION ET DE VALORISATION DES DECHETS
COMMUNAUTE DE COMMUNES DU BRIANCONNAIS 2017 38
Saint-Chaffrey 18 PS/MS
18 MS/GS
Décembre
Décembre
Gaston le Hérisson nous présente les
déchets
Herbier sur papier recyclé
Briançon Joseph Chabas 17 CM1
18 CM2
Mars
Mars
Place Nette
Place Nette
Puy-St-Pierre 19 PS/GS
18 CP/CE1
CE2/CM2
Novembre
Novembre
Novembre
Herbier sur papier recyclé
Herbier sur papier recyclé
Nos déchets sont des petits bouts de
planète
Val-des-Près 18 CP/CE1
16 CM1/CM2
Janvier
Janvier
A définir
A définir
Briançon Carlhian Ripper CP 1
CP 2
Novembre
Novembre
Herbier sur papier recyclé
Herbier sur papier recyclé
Fortville PS GS A définir A définir
A l’unanimité, les fiches d’évaluation remplies par les enseignants sont positives. Elles traduisent la qualité de la prestation, autant sur le contenu des animations que sur la pédagogie de l’animateur.
Interventions péri-scolaires
L’agent en charge de la sensibilisation (ambassadeur du tri) réalise auprès des scolaires des interventions ayant pour objectif de sensibiliser les scolaires à la production de déchets, au tri sélectif mais également à la réduction.
Bilan des interventions péri scolaires
14 interventions en CM1/CM2 soit plus de 249 élèves sensibilisés sur le tri et la réduction des déchets :
Etablissement Classe/effectif Date
Pont de Cervières 20 CM1/CM2
17 CM1/CM2
18 CM1/CM2
18 CM1/CM2
18 CM1/CM2
19 CM1/CM2
18 CM1/CM2
Avril
Mai
Mai
Mai
Mai
Mai
Juin
Saint Blaise 18 CM1/CM2
18 CM1/CM2
17 CM1/CM2
17 CM1/CM2
17 CM1/CM2
17 CM1/CM2
17 CM1/CM2
Novembre
Novembre
Novembre
Novembre
Décembre
Décembre
Décembre RAPPORT ANNUEL SERVICE DE GESTION ET DE VALORISATION DES DECHETS
COMMUNAUTE DE COMMUNES DU BRIANCONNAIS 2017 39
10.2 Interventions en milieu professionnel
L’ambassadeur du tri intervient également en milieu professionnel sur demande pour former les équipes au tri. Il conseille également sur les actions de réduction qui sont des leviers pour diminuer la redevance spéciale des professionnels.
Bilan 2017
Nb d’interventions Public sensibilisé Entreprises
9 96
Club Med, Acacias, Neiges,
Fondation ES, CE de Marseille,
Grand Hotel St Chaffrey, base de
défense de Gap,...
10.3 Interventions auprès du grand public
En 2017, le service a tenu des stands de sensibilisation du grand public lors des marchés mais aussi lors de grandes manifestations ayant trait à l’environnement.
Marchés
9 permanences sur les marchés de Briançon ont été faites le mercredi en juillet et août 2017. 374 personnes ont été sensibilisées, dont un tiers de touristes, et 12 composteurs ont été commandés.
Objectif des interventions
- Communiquer sur les résultats du service (coûts/tonnages),
- Expliquer le tri à l’aide des caissettes (déchets triés/refus de tri),
- Expliquer la prévention à l’aide du « kit prévention » et des brochures de l’ADEME, - Distribuer des supports de communication (mémo-tri, sacs de pré-collecte et stop pub), - Exposer des composteurs pour susciter des réservations.
Animation peri scolaire en plein air RAPPORT ANNUEL SERVICE DE GESTION ET DE VALORISATION DES DECHETS
COMMUNAUTE DE COMMUNES DU BRIANCONNAIS 2017 40
Thèmes abordés :
- Mécontentements :
o Problèmes de dépôts sauvages récurrents,
o Absence de recyclage d’une partie du plastique (pots de yaourts, barquettes,…), o Problème de propreté et de salubrité des points de collecte en général, o Suppression des points de collectes.
- Commentaires :
o Demandes concernant les caissettes de tri,
o Personnes déplorant le manque d’harmonie dans les consignes de tri du territoire français, o Souhait de la mise en place de composteurs collectifs,
o Beaucoup de demandes d’information concernant le compostage individuel, o La distribution des stops pub est très appréciée,
o Plusieurs personnes sont satisfaites de la gestion des déchets sur le territoire en général, o Souhait de la mise en place de composteurs collectifs surtout sur Briançon.
Évènements nationaux
- SEDD du 30 mai au 5 juin - 5 actions et 130 personnes sensibilisées
o 2 stands de sensibilisation sur le marché avec une « smoothie party », o Visite mutualisée du centre de tri et d’enfouissement (Beynon),
o P’tit dèj’ compostage au pôle social de Villard-st-Pancrace,
o Financement d’un atelier de création de papier recyclé.
- Journée nationale de la pile le 9 septembre
o Action menée en partenariat avec Corepile,
o De nombreux partenaires mobilisés : 5 grandes surfaces, 2 écoles élémentaires et 4 déchetteries et 1 stand tenu par l’ambassadeur du tri dans une GS,
o Sensibilisation du public et mise en place de bornes de récupération dans certains magasins.
- SERD du 18 au 26 novembre 2017 - 6 actions et 60 personnes sensibilisées o Clôture des ateliers de réduction des déchets des professionnels (présence ADEME/Région), o Stand de sensibilisation sur le marché avec un Repair Café,
o P’tit dèj’ compostage à l’hopital de Briançon,
o Inauguration du 1er composteur collectif en PAV,
o Journée portes ouvertes du service de gestion et valorisation des déchets, o Visite du centre de tri et d’enfouissement (Beynon).
238; 64% 12; 3%
40; 11%
84; 22%
Consignes de tri
Mécontentements
Autres (information sur la
gestion et la réduction des
dechets)
compostage RAPPORT ANNUEL SERVICE DE GESTION ET DE VALORISATION DES DECHETS
COMMUNAUTE DE COMMUNES DU BRIANCONNAIS 2017 41
10.4 Compostage
La CCB développe des actions liées au compostage sous toutes ses formes, compostage individuel et collectif.
Vente de composteurs
Pour 2017 on note une diminution du nombre de composteurs vendus, avec 78 unités contre 89 en 2016 (- 12%). Au cumulé, 167 composteurs ont été vendus depuis la mise en place du dispositif.
Ci-dessous la répartition des composteurs au cumulés par commune : il faut noter que l’ensemble des communes de la CCB est représenté avec une progression de réservations sur les communes de Briançon, du Monêtier-les-Bains, et de Puy-st-André.
Accompagnement par la SCOP « Les Gens des Hauts »
Pour 2017, 4 sites ont déjà été installés (gros et moyens établissements) avec 5 sites restant à installer dont 3 sites plus petits et 2 sites de quartier (dont celui de la cité Vauban). Pour rappel, 7 sites ont été installés en 2016.
L’accompagnement prévoit : une réunion technique préalable, une réunion de démarrage, une formation technique, un suivi téléphonique, des visites de suivi et une réunion de clôture. Le bilan de cet accompagnement est positif avec 100% des sites accompagnés en fonctionnement et autonomes (petite réserve sur l’apport de matière sèche).
Composteurs sur les points d’apport volontaire
L’objectif est d’installer 3 points durant l’automne pour les tester en vue d’élargir plus massivement la démarche au printemps prochain.
Un point sera mis en service fin septembre avenue du Lautaret (à proximité immédiate des DSE), et un autre sur la commune de Villard St Pancrace est pressenti. Le 3ème site reste à définir : Briançon, Puy-st-André,... ?
Concernant le point du Lautaret des échanges avec Mme DAERDEN et Mme JIMENEZ ont permis de définir la stratégie de communication : affichage sur place, boîtage, formation sur place avec remise de bio-seaux et de documents. Il est également proposé d’organiser ultérieurement d’autres sessions de formation sur place et de fournir les outils de communication aux permanences de quartier.
Composteurs collectifs : initiatives citoyennes
Le service déchets conseille et accompagne (notamment par la fourniture de bacs) les habitants et les entreprises qui souhaitent, de leur propre initiative, monter un projet de composteur collectif.
En 2017, 9 sites de petite-moyenne envergure ont été créés et accompagnés (copropriétés/gîtes, restaurants) et 3 sites de plus grande envergure (1 camping vallée de la Clarée, un restaurant d'altitude sur le domaine de
33
14 9 8 9
1 2 1
8
1 3
69
14
9 10
20
3 5
12
3
11
4 3 4
0
10
20
30
40
50
60
70
80
Nb de composteurs réservés
en 2017
Total cumulé fin sept 2016 Total cumulé fin Sept 2017 RAPPORT ANNUEL SERVICE DE GESTION ET DE VALORISATION DES DECHETS
COMMUNAUTE DE COMMUNES DU BRIANCONNAIS 2017 42
Serre Chevalier et 1 hôtel-restaurant du secteur de la Haute Romanche). Ainsi, c’est 12 sites collectifs qui ont donc vu le jour.
5- Formation
Le service déchets a lancé une consultation cet été pour la formation de toutes les parties prenantes. Le CPIE a remporté cette consultation qui prévoit des formations dont le format va de 2h à 4h, avec un volet théorique obligatoire et une visite de site facultative.
Les sessions de formation débuteront à compter d’octobre avec pour objectif d’en proposer 2 à 4 d’ici la fin de l’année. La première sera à destination des agents (CCB et communes) et des élus.
10.5 Autres actions de formation et de sensibilisation
- Organisation d’ateliers sur la réduction des déchets pour les entreprises : o Professionnels soumis à la redevance spéciale
o 4 thèmes différents : réglementation sanitaire, achat et approvisionnement, méthode de production et service,
o Invités experts, diffusion d’outils, mise en réseau des professionnels, o Environ 60 participants.
- Formation « Pédagogie et prévention des déchets en restauration collective » : o Formation sur l’animation du temps de repas,
o A destination des agents communaux,
o Formation en 2 modules :
o Module 1 le 20/09/2017 : pédagogie et prévention, présentation d’outils, o Module 2 le 04/10/2017 : mise en situation, jeux et ateliers,
o 15 agents formés (Briançon).
- Partenariat avec la ressourcerie La Miraille : organisation de permanences et d’un Repair Café en déchèterie :
o 5 permanences en septembre/octobre pour 93 personnes sensibilisées, o Repair Café le 7 octobre : 12 objets apportés et 8 réparés,
o Vif intérêt des agents déchèterie.
1er composteur en point d’apport volontaire – Avenue du Lautaret à Briançon RAPPORT ANNUEL SERVICE DE GESTION ET DE VALORISATION DES DECHETS
COMMUNAUTE DE COMMUNES DU BRIANCONNAIS 2017 43
10.6 Gestion des gobelets réutilisables « Eco cup »
La CCB a fait l’acquisition de 10 000 gobelets réutilisables qui sont prêtés aux organisateurs d’évènements par le biais d’une convention. Les gobelets non rendus font l’objet d’une facturation à hauteur de 0,75 € par unité.
Manifestation Emprunteur Date Nbr gobelets empruntés Nbr gobelets rendus
Soirée Game of
Style
Association Space
Event 29 mars 2017 600 511
mondial de
l'escalade Briançon escalade
Du 23 au 29
juillet 2017 3 600 2576
Déchèterie de Fonchristiane – Repair Café du 7 octobre RAPPORT ANNUEL SERVICE DE GESTION ET DE VALORISATION DES DECHETS
COMMUNAUTE DE COMMUNES DU BRIANCONNAIS 2017 44
III – COÛTS DU SERVICE PUBLIC EN 2017
Les résultats financiers du service sont décomposés en 4 unités de gestion, chaque service comprend les frais de fonctionnement, les charges de personnel, les amortissements, les frais financiers, et les autres dépenses annexes.
- Le service dénommé « Collecte » qui comprend :
o Les coûts de collecte effectuée en interne et par les prestataires extérieurs, o Les coûts de transport et de traitement,
o Les frais annexes afférents à la collecte : carburant, réparation des véhicules, maintenance, assurance, lavage des conteneurs…
o Les charges de personnel : chauffeurs, ripeurs, responsable d’exploitation, o Les amortissements et les frais financiers.
- Le service dénommé « Déchetterie » qui comprend :
o Les frais d’exploitation pour les 5 déchetteries du territoire : fluide, assurance, petit entretien, déneigement,
o Les marchés de prestation de services pour la location des contenants, le transport et le traitement des déchets,
o Les charges de personnel : gardiens de déchetterie,
o Les amortissements et les frais financiers.
- Le service « Quai de transfert » qui comprend :
o Les frais de fonctionnement du site : fluide, assurance, petit entretien, déneigement, contrôles réglementaires des équipements,
o Les charges de personnel : agent du quai de transfert,
o Les amortissements et les frais financiers.
- Le service « Ressources » qui comprend :
o Les frais de fonctionnement dit ressources : administratif, communication, actions en lien avec le TZDZG (compostage, sensibilisation des professionnels…),
o Les frais relatifs au hangar : assurance, fluide, déneigement…
o Les charges de personnel : personnel administratif, technique et d’encadrement,
o Les amortissements et les frais financiers.
Les charges de structure, avec les services supports (Ressources humaines, finances comptabilité, commande publique, direction générale, informatique, indemnités d’élus) ne sont pas intégrés dans ces résultats financiers. RAPPORT ANNUEL SERVICE DE GESTION ET DE VALORISATION DES DECHETS
COMMUNAUTE DE COMMUNES DU BRIANCONNAIS 2017 45
1 – DÉPENSES DE FONCTIONNEMENT
1.1 Chapitre collecte
.
57,64%
24,65%
0,58%
13,88% 3,25%
collecte
frais de fonctionnement frais de personnel
frais financiers amortissement
frais divers
2015 2016 2017
COLLECTE 2 859 390.13 € 2 826 627.63 € 3 034 860.93 € Frais de fonctionnement – 011 1 709 642.63 € 1 708 885.95 € 1 749 153.98 € Carburant 102 844.42 € 97 547.45 € 107 582.55 € Maintenance – Assurance – Entretien
véhicules
58 273.76 € 90 104.41 € 88 613.81 €
Prestation de services Veolia (marché de
prestation + prestations
complémentaires)
1 404 786.22 € 1 384 258.58 € 1 469 588.89 €
Partenariat avec la CCOisans – Collecte
Hte Romanche
90 880.09 € 51 787.30 € 0
Réparation – Entretien – Lavage
contenants
30 935.03 € 51 606.14 € 54 845.25 €
Collecte des encombrants – La Miraille 1 985.15 € 1 368.84 € 1 210.02 € Fonctionnement divers 19 937.96 € 31 913.23 € 25 266.82 € Prévention des déchets 0 300.00 € 2 046.64 €
Frais de personnel – 012 674 235. 49 € 694 369.97 € 748 218.84 € Amortissements 349 144.48 € 392 330.65 € 421 227.47 €
Frais Financiers 21 628.74€ 18 703.12 € 17 718.75 €
Titres annulés – Créances 104 738.79 € 12 337.94 € 98 541.89 € RAPPORT ANNUEL SERVICE DE GESTION ET DE VALORISATION DES DECHETS
COMMUNAUTE DE COMMUNES DU BRIANCONNAIS 2017 46
Détails des montants des prestations de service réalisées par Veolia Propreté – Alpes Assainissement
Montants HT
(janv 2017 à déc 2017) OM EMR Verre Papiers location contenants -
transport 251 954.26 € 59 940.10 € 77 799.17 € 45 795.5 €
traitement 565 995.49 € 125 231.63 €
TGAP 183 927.78 € 2 693.07 € X X
TOTAL 1 001 877.53 € 187 864.81 € 77 799.17 € 45 795.5 €
1.2 Chapitre déchetterie
2015 2016 2017
DECHETTERIE 1 142 278.54 € 1 127 260.67 € 1 279 187.72 € Frais de fonctionnement – 011 714 278.54 € 714 412.8 € 702 985.79 € Prestation de services 559 760.23 € 636 181.32 € 630 427.98 € CPIE La Ressourcerie– La Miraille 30 000 € 30 000 € 30 000 € Fonctionnement divers 124 639.91 € 43 336.48 € 40 649.31 € Frais de personnel – 012 118 892.74 € 112 790.89 € 147 425.73 € Amortissements 201 406.51 € 202 310.29 € 341 635.98 €
Frais Financiers 107 5793.15 € 96 993.32 € 86 392.94 €
Titres annulés – Créances 0 753.37 € 747.28 €
Détails des montants des prestations de service réalisées par Veolia Propreté – Alpes Assainissement
Nature des dépenses (janv 2017 à déc 2017) Montants HT des dépenses
Location contenants 27 903.58 €
Transport et traitement des déchets issus des
déchetteries 463 694.77 €
Fonctionnement ISDI de Clot Jouffrey 5 028.84 €
54,96%
11,52%
6,75%
26,71%
0,06% déchetterie
frais de fonctionnement frais de personnel frais financiers amortissement frais divers RAPPORT ANNUEL SERVICE DE GESTION ET DE VALORISATION DES DECHETS
COMMUNAUTE DE COMMUNES DU BRIANCONNAIS 2017 47
Fonctionnement plateforme de déchets verts de
Fontchristiane 14 898.50 €
Gestion du marché de Briançon 4 951.88 €
TGAP pour les encombrants 27 868.18 €
TOTAL 5 44 345.74 €
1.3 Chapitre quai de transfert
2015 2016 2017
QUAI DE TRANSFERT 142 988.26 € 234 489.80 € 227 212.84 € Frais de fonctionnement –
011 -
16 573.13 € 30 428.19€ 19 860.08 €
Fonctionnement divers 16 573.13 € 30 428.19 € 19 860.08 €
Frais de personnel – 012 – 76 278.76 € 81 090.59 € 81 247.19 € Amortissements 34 341.38 € 107 759.29 € 112 083.29 € Frais Financiers 15 794.99 € 15 211.73 € 14 022.28 €
1.4 Chapitre Ressource OM
2015 2016 2017
RESSOURCES OM 291 365.67 € 379 410.73 € 392 465.66 € Frais de fonctionnement –
011 -
38 846.88 € 46 821.57 € 65 332.39 €
Fonctionnement divers 38 846.88 € 46 821.57 € 38 646.27 € Prévention des déchets 0 4 241.14 € 26 686.12 €
Frais de personnel – 012 – 245 906.32 € 242 044.71 € 238 837.2 € Amortissements 6 612.47 € 90 544.45 € 88 279.07 € Titres annulés créances 17.00 €
8,74%
35,76%
6,17%
49,33%
Quai de transfert
frais de fonctionnement frais de personnel frais financiers amortissement RAPPORT ANNUEL SERVICE DE GESTION ET DE VALORISATION DES DECHETS
COMMUNAUTE DE COMMUNES DU BRIANCONNAIS 2017 48
1.5 Comparaison 2015/2016/2017
DÉPENSES DE FONCTIONNEMENT PAR CHAPITRE
Comparaison 2015/2016/2017
2015 2016 2017 2016/2017 évolution
TOTAL 4 436 022.6 € 4 567 788.83 € 4 933 727.15 € + 8.01 % Collecte 2 859 390.13 € 2 826 627.63 € 3 034 860.93 € + 7.37 % Déchetterie 1 142 278.54 € 1 127 260.67 € 1 279 187.72 € + 13.48 % Quai de
transfert
142 988.26 € 234 489.80 € 227 212.84 € -3.1 %
Ressources 291 365.67 € 379 410.73 € 392 465.66 € + 3.44 %
DÉPENSES DE FONCTIONNEMENT PAR NATURE
Comparaison 2015/2016/2017
2015 2016 2017 2016/2017 évolution
TOTAL 4 436 022.6 € 4 567 788.83 € 4 933 727.15 € + 8.01 % Frais de
fonctionnement – 011
2 479 462.78 € 2 500 548.51 € 2 537 332.24 € +1.5 %
Frais de personnel –
012
1 115 313.31 € 1 130 296.16 € 1 215 728.96 € + 7.6 %
Amortissements 591 504.84 € 792 944.68 € 963 225.81 € + 21.5 %
Frais Financiers 145 002.88 € 130 908.17 € 118 133.97 € - 9.8 %
Titres annulés –
Créances
104 738.79 € 13 091.31€ 99 306.17 € +658.6 %
Les dépenses de fonctionnement ont augmenté de 365 000 euros environ entre 2016 et 2017. Les principales raisons de cette augmentation d’environ 8 %, sont l’amortissement (+21.5%) et le montant pour les titres annulés/créances. En effet avec la mise en œuvre du nouveau contrat de redevance spéciale, de nombreux titre annulatifs ont dû être émis, suite à des demandes d’exonération.
16,65%
60,86%
22,49%
Ressources OM
frais de fonctionnement frais de personnel amortissement RAPPORT ANNUEL SERVICE DE GESTION ET DE VALORISATION DES DECHETS
COMMUNAUTE DE COMMUNES DU BRIANCONNAIS 2017 49
2 – RECETTES DE FONCTIONNEMENT
2.1 Taxe d’enlèvement des ordures ménagères
La TEOM permet de financer l’élimination des déchets ménagers et assimilés. En 2017, son taux, stable depuis 2008, était de 10.90%.
La TEOM est indexée sur la taxe foncière et s’applique à toutes les propriétés bâties.
Le produit des recettes de la TEOM est de 4 725 777 € en 2017.
2.2 Redevance spéciale
La redevance spéciale (RS) est une contribution financière supportée par les entreprises et les administrations utilisatrices du service public d’élimination des déchets. Cette redevance sert à financer le service d’élimination des déchets autres que ceux produits par les ménages. 295 834,74 €
Le tarif de la redevance spéciale est de 0,29€/kg depuis le 1er janvier 2014. Suite au nouveau règlement de redevance spéciale, votée en juillet 2016, 1 117 professionnels sont concernés par la RS, sur le territoire communautaire.
En 2017, le montant des recettes de la RS s’établit à 295 834.74 € contre 405 492.4 €, en 2016, soit une baisse d’environ 27 %, alors que le nombre de professionnels est passé de 176 à 1 117. La principale raison de cette différence est la baisse du coefficient de densité, qui est passé de 0.16 à 0.12 kg/m3. En effet, après plusieurs pesées de bacs d’ordures ménagères, au sein de plusieurs établissements et sur différentes périodes, le service a modifié ce coefficient.
Pour rappel, les catégories de producteurs et tarification de la redevance spéciale, applicable depuis le 1er janvier 2017
Catégories de
producteurs
1/ Micros
producteurs
2/ Petits
producteurs
3/ Gros
producteurs
4/ Communes
membres
Production
d’ordures
ménagères et
assimilées
≤ 100 litres par
semaine
Comprise entre
101 litres et 660
litres par semaine
> 660 litres par
semaine NS
Mode de calcul de
la RS Exonéré Forfait Réel + forfait Réel + forfait
Gestion de la
TEOM Pas de déduction Pas de déduction
Déduction
possible Pas concerné RAPPORT ANNUEL SERVICE DE GESTION ET DE VALORISATION DES DECHETS
COMMUNAUTE DE COMMUNES DU BRIANCONNAIS 2017 50
2.3 Soutiens des éco-organismes / recettes de la vente des matériaux
Il s’agit des recettes financières reversées aux collectivités par les éco-organismes, au regard de la quantité et de la qualité des matériaux collectés (emballages recyclables, verre, papiers…).
En 2017, l’ensemble de ces recettes représentaient 477 014.16 €, soit une diminution d’environ 2 % par rapport à 2016. Cette faible variation s’explique par le fait que des recettes relatives à l’exercice 2017 n’ont été reçues que 2018 et n’apparaissent donc pas sur les comptes administratifs de 2017.
17
55
552
69
9
45 21 16 25 80
118 110
0
100
200
300
400
500
600
Nombre de contrats par secteur
géographique
365
164
16 12
127
433
0
50
100
150
200
250
300
350
400
450
500
Distribution Hotelerie Maison de
santé
Camping Restaurant Divers
Nb de contrat RS par secteur d'activité RAPPORT ANNUEL SERVICE DE GESTION ET DE VALORISATION DES DECHETS
COMMUNAUTE DE COMMUNES DU BRIANCONNAIS 2017 51
2.4 Facturation déchetterie
Depuis le 1er juin 2013, les professionnels qui se rendent en déchetterie font l’objet d’une facturation, selon la grille tarifaire suivante :
Nature du déchet Tarifs 2016
Verre – carton – papiers Gratuit
Ferraille – métaux 2,24 €/m3
Encombrants – DIB 40,35 €/m3
Bois 8,8 €/m3
Déchets verts 5,28 €/m3
Déchets inertes 28 €/m3 ou 20 €/t au CET
Déchets spéciaux – dangereux 0,59 €/litre
Placoplâtre 192,5 €/t
Goudrons d’étanchéité 775 €/t
La facturation des déchetteries 2017 représente un montant de 49 389.46 €, soit le quasi le même montant que celui de l’année 2016.
Tiers Objet 2015 2016 2017 Ecart 2016/17
ECOFOLIO Papiers 12 896 € 15 268 € - € -100%
ECODDS Déchets diffus des ménages 2 723 € 4 475 € 4 682 € 5%
ECO EMBALLAGES Emballages ménagers 221 266 € 232 650 € 249 454 € 7%
ECO MOBILIER Mobilier des particuliers 30 899 € 29 294 € 35 177 € 20%
ECO TLC Textile 1 511 € 2 077 € 2 072 € 0%
OCAD3E DEEE 22 636 € 21 526 € 13 482 € -37%
291 931 € 305 290 € 304 866 € 0%
ALPES ASSAINISSEMENT Carton brun - Ferraille - Papier 105 721 € 125 853 € 113 702 € -10%
O-I MANUFACTURING France Verre 23 046 € 24 324 € 26 768 € 10%
PAPREC RECYCLAGE EMR - Acier - plastique 25 348 € 30 506 € 28 749 € -6%
REGEAL Aluminium 2 029 € 1 760 € 2 803 € 59%
CMR RECYCLAGE Skis - € 56 € 126 € 125%
156 144 € 182 499 € 172 148 € -6%
448 075 € 487 789 € 477 015 € -2%
Soutiens eco-organismes et revente de matériaux perçus en 2017
SOUTIENS ECO-ORGANISMES
RACHAT MATERIAUX COLLECTES
TOTAL ECO-ORGANISMES
TOTAL REVENTE MATERIAUX
TOTAL GENERAL RAPPORT ANNUEL SERVICE DE GESTION ET DE VALORISATION DES DECHETS
COMMUNAUTE DE COMMUNES DU BRIANCONNAIS 2017 52
2.5 Bilan des recettes
RECETTES DE FONCTIONNEMENT 2015/2016/2017
Par chapitre
2015 2016 2017
COLLECTE 5 353 760.7 € 5 413 837.42 € 5 548 347.45 €
TEOM 4 520 277.00 € 4 639 820.00 € 4 725 777.00 € Redevance Spéciale 500 195.99 € 405 492.40 € 295 834.74 € Produits divers gestion
courante (vente matériaux,
soutiens éco organismes…)
317 501.48 € 341 676.18 € 340 073.22 €
Remboursement rémunération
personnel
9 696.54 € 14 184.77 € 19 425.37 €
Produits exceptionnels -
Mandats annulés
6 089.69 € 4 555.5 € 69 128.55 €
Opération d’ordre reprise de
subvention
0 8 108.57 € 8 108.57 €
DECHETTERIE 211 281.74 € 777 129.84 € 211 354.36 € Facturation professionnels
déchetterie
75 955.65 € 49 668.51 € 49 389.46 €
Produits divers gestion
courante (vente matériaux,
soutiens éco organismes…)
130 573.68 € 146 112.92 € 136 940.94 €
Remboursement rémunération
personnel
4 369.47 € 4 287.56 € 16 379.24 €
Produits exceptionnels -
Mandats annulés
130 573.68 € 91.93 € 0
Opération d’ordre reprise de
subvention
0 8 644.72 € 8 644.72 €
Sinistre déchetterie Hte
Romanche
0 568 324.20 € 0
QUAI DE TRANSFERT 5 595.49 € 32 121.41 € 30 911.01 € Remboursement rémunération
personnel
5 595.49 € 4 725.98 € 17 099.58 €
Produits exceptionnels -
Mandats annulés
13 584.00 € 13 811.43 €
Opération d’ordre reprise de
subvention
13 811.43 €
RESSOURCES OM 41 499.75 € 40 542.97 € 74 468.26 € Remboursement rémunération
personnel
32 611.75 € 13 927.94 € 17 193.33 €
Produits divers 8 888.00 € 6 353.81 € 7 438.71 € Subvention 0 7 050 € 36 625.00 € Opération d’ordre reprise de
subvention
0 13 211.22 € 13 211.22 € RAPPORT ANNUEL SERVICE DE GESTION ET DE VALORISATION DES DECHETS
COMMUNAUTE DE COMMUNES DU BRIANCONNAIS 2017 53
2.6 Comparaison 2015/2016/2017
RECETTES DE FONCTIONNEMENT PAR NATURE DE RECETTE
Comparaison 2015/2016/2017
2015 2016 2017 2016/2017 évolution
TOTAL 5 612 137.68 € 6 263 631.64 € 5 775 081.08 -8.5 % TEOM 4 520 277.00 € 4 639 820.00 € 4 725 777.00 +1.8%
RS + facturations
déchetteries
576 151.64 € 455 160.91 € 345 224.2 -32%
Eco-organismes - Vente
matériaux
448 075.16 € 487 789.10 477 014.16 -2%
Produits divers – Reprise
de subvention
7 698.63 € 75 411.18 156 968.20 +52%
Remboursement
personnel
51 047.25 € 37 126.25 70 097.52 +47%
Sinistre déchetterie Hte
Romanche
0 568 324.20 € 0
La TEOM a augmenté de 1.8 %, ce qui correspond à l’évolution des bases et non à une augmentation du taux de 10.9%.
Le montant facturé aux professionnels (RS et Déchetterie) a fortement baissé entre 2015 et 2016, plus de 35%. En plus d’une baisse de tonnages, le coefficient de densité pour le calcul de la redevance spéciale a diminué de 0.19 à 0.12 kg/m3.
Par ailleurs les filières de valorisation mises en place en déchetterie ont permis également de détourner des encombrants, des déchets recyclables (ski, plastique, polystyrène…).
Les soutiens des éco-organismes liés aux ventes des matériaux sont stables, la faible variation est liée à des recettes perçues en début 2018, alors que la collectivité aurait dû les recevoir fin 2017.
2015 2016 2017
Dépenses de
fonctionnement
4 436 022.6 € 4 567 788.83 € 4 933 267.15 €
Recettes de
fonctionnement
5 612 137.68 € 6 263 631.64 € 5 775 081.08 €
Résultat 1 176 115. 08 € 1 695 842.81 € 841 813.93 € RAPPORT ANNUEL SERVICE DE GESTION ET DE VALORISATION DES DECHETS
COMMUNAUTE DE COMMUNES DU BRIANCONNAIS 2017 54
3 - DÉPENSES D’INVESTISSEMENT
DEPENSES INVESTISSEMENT 2017
Par opération
2017
Opération Déchetteries 27 078.00 €
Plateforme surélévation ISDI 27 078 €
Opération déchetterie Hte Romanche 4 338 €
Etudes préalables à la recherche d’un nouveau site 4 338 €
Opération Quai de transfert 5 363.40 €
Travaux (espaces verts, …) 5 363.4 €
Opération déchetterie Fontchristiane 6 692.22 €
Armoire DMS 6 692.22 €
Opération Points d’Apports Volontaires 324 141.51 €
Travaux 118 200.42€
Fourniture 205 941.09 €
Opération Ressources du service déchets 64 246.18 €
Véhicule utilitaire – Camion hayon 41 496.00€
Autres matériels (EPI, matériels de manutention...) 5 317.2 € Actions de prévention - Compostage 17 432.98€
Opération plateforme de co-compostage 1 788 €
Plan topographique 1 788.00 €
Opération Réhabilitation du Pillon 8 046.89 €
Etudes 8 046.89 €
Remboursement emprunt 309 137.9 €
TOTAL DEPENSES D’INVESTISSEMENT 750 832.10 € RAPPORT ANNUEL SERVICE DE GESTION ET DE VALORISATION DES DECHETS
COMMUNAUTE DE COMMUNES DU BRIANCONNAIS 2017 55
DEPENSES INVESTISSEMENT
Comparaison 2015/2016/2017
2015 2016 2017
Opération déchetterie
(tous les sites)
113 751.90 € 89 515.82 € 38 108.22
Opération Quai de transfert 0 10 260.61 € 5 363.40 € Opération PAV 74 544,44 € 319 408.24 € 324 141.51 € Opération Ressources service
déchets (matériels roulants,
prévention, compostage…)
536 483,17 € 51 944.35 € 64 246.18 €
Opération plateforme de co-
compostage
X X 1 788.00 €
Opération mâchefer du Pillon X X 8 046.89 € Remboursement d’emprunt 305 948.89 € 306 872.63 € 309 137.9 €
TOTAL DEPENSES 1 030 728.40 € 778 001.65 € 750 832.10
Les investissements ont diminué d’environ 3.6 % entre 2016 et 2017.
- Moins de travaux de mises aux normes des déchetteries,
- Pas d’acquisition de véhicule de collecte,
- Montant stable pour l’installation de dispositifs semi enterrés sur le territoire, - Début des travaux de réhabilitation du stock de mâchefer du Pillon.
43%
1%
41%
1% 0%
9% 5%
Investissement dépenses 2017
PAV Quai de transfert Remboursement Emprunt
Pillon Plateforme cocompostage Ressources service déchets
Déchetterie RAPPORT ANNUEL SERVICE DE GESTION ET DE VALORISATION DES DECHETS
COMMUNAUTE DE COMMUNES DU BRIANCONNAIS 2017 56
4 - RECETTES D’INVESTISSEMENT
RECETTES INVESTISSEMENT 2017
Par opération
Opération Déchetterie 22 807.39 €
ADEME 22 807.39€
Opération Plateforme de co-compostage 31 500 €
CR PACA 31 500 €
TOTAL RECETTES D’INVESTISSEMENT 57 307.39 €
RECETTES INVESTISSEMENT
Comparaison 2015/2016/2017
2015 2016 2017
Opération Déchetterie 31 957.20 € 25 025 € 22 807.39 € Opération Quai de
transfert
0 0 0
Opération PAV 21 691.50 € 23 975 € 0
Opération passage en régie 186 987.62 € 17 100 € 0 Plateforme de co-
compostage
0 0 31 500 €
TOTAL RECETTES 240 636.32 € 66 100 € 57 307.39 €
En 2017, comme en 2015 et 2016, il n’y a pas eu d’emprunt pour financer les opérations d’investissement du service.
Les principales recettes correspondent à des subventions.