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unknown - Communauté de communes - Pévèle Carembault - cc 2017 131 convention partenariat enedis pcaet annexe tamponne 1
Document publié le Lundi 26 juin 2017
Lien du pdf (unknown - Communauté de communes - Pévèle Carembault - cc 2017 131 convention partenariat enedis pcaet annexe tamponne 1)
Thèmes du document : Environnement, Changement climatique, Énergies,
Enedis, partenaire du PCAET de la
Communauté de communes Pévèle
Carembault
AUDACE 2017008099
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Convention de Partenariat concernant l’élaboration du
Plan Climat-Air-Energie Territorial
entre la Communauté de Communes Pévèle Carembault et Enedis
Entre :
Communauté de communes Pévèle Carembault ayant son siège 85 Rue de Roubaix 59242 Templeuve représentée par le président monsieur Jean Luc Detavernier dûment habilité(e) par délibération n°
du Conseil Communautaire en date du 26 juin 2017 ci-après désignée « LA COMMUNAUTÉ DE COMMUNES PÉVÈLE CAREMBAULT »,
D’UNE PART,
ET
Enedis, Société Anonyme à directoire et conseil de surveillance au capital social de 270 037 000 €uros,
immatriculée au Registre du Commerce et des Sociétés de Nanterre sous le numéro 444 608 442, ayant
son siège social Tour Enedis 34 Place des Corolles 92 079 Paris La Défense Cedex, représentée par
monsieur Stéphane Ledez , au titre de directeur Territorial Nord d’Enedis dûment habilité à cet effet ci-
après dénommée « Enedis »,
Ci-après désignée « Enedis ».
D’autre part,
La Collectivité et Enedis étant désignés individuellement par « la Partie » ou en commun
par « les Parties ».
Envoyé en préfecture le 07/07/2017
Reçu en préfecture le 07/07/2017
Affiché le
ID : 059-200041960-20170626-CC_2017_131-DEEnedis, partenaire du PCAET de la
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AUDACE 2017008099
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Convention de partenariat Enedis PCAET CCPC
PRÉAMBULE .................................................................................................................................................... 3
ARTICLE 1. Objet de la convention .............................................................................................................. 4
ARTICLE 2. Thèmes et dialogues de coopération ........................................................................................ 4
2.1. Cadre général ................................................................................................................................... 4
2.2. Modalités de mise en œuvre des échanges ..................................................................................... 5
2.3 Modalités d’échanges d’informations entre les Parties .................................................................... 5
ARTICLE 3. Engagements d’Enedis .............................................................................................................. 6
3.1. Obligation d’informations et d’échanges ......................................................................................... 6
3.2. Accompagnement de la Collectivité par la fourniture de solutions ................................................. 6
ARTICLE 4. Engagements de la Collectivité ................................................................................................. 7
ARTICLE 5. Confidentialité ........................................................................................................................... 8
ARTICLE 6. Responsabilités.......................................................................................................................... 9
ARTICLE 7. Résiliation .................................................................................................................................. 9
ARTICLE 8. Durée ......................................................................................................................................... 9
Envoyé en préfecture le 07/07/2017
Reçu en préfecture le 07/07/2017
Affiché le
ID : 059-200041960-20170626-CC_2017_131-DEEnedis, partenaire du PCAET de la
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PRÉAMBULE
Les collectivités sont incitées, depuis le Plan Climat National de 2004, à élaborer des plans climat territoriaux déclinant, dans leurs compétences propres, une véritable politique climatique et énergétique locale.
La loi n°2015-992 du 17 août 2015 relative à la transition énergétique pour la croissance verte modernise les Plans Climat Energie Territoriaux existants (PCET) qui, incluant désormais la thématique « Air », deviennent les Plans Climat-Air-Energie Territoriaux(PCAET).
Les PCAET sont des outils d’animation du territoire qui définissent les objectifs stratégiques et opérationnels afin d’atténuer le changement climatique, le combattre efficacement et de s’y adapter, de développer les énergies renouvelables et de maîtriser la consommation d’énergie, en cohérence avec les engagements internationaux de la France. Ils intègrent les enjeux de qualité de l’air.
Si ces plans doivent être élaborés à l’échelle des Etablissements Publics de Coopération Intercommunale
(EPCI) à fiscalité propre de plus de 50 000 habitants au plus tard fin décembre 2016, ceux qui concernent
celles de plus de 20 000 habitants doivent être réalisés avant fin 2018.
Le PCAET comprend un diagnostic, une stratégie territoriale, un plan d’actions et un dispositif de suivi et d’évaluation.
Un diagnostic doit donc être réalisé sur le territoire. Il porte sur :
Les émissions territoriales de gaz à effet de serre et les émissions de polluants de l’air ; Les consommations et productions énergétiques du territoire ;
Les réseaux de distribution d’énergie ;
Les énergies renouvelables sur le territoire ;
La vulnérabilité du territoire aux effets du changement climatique.
Enedis, créée le 1er janvier 2008 sous le nom d’ERDF, est le gestionnaire du Réseau Public de Distribution d’Electricité sur sa zone de desserte exclusive, conformément aux dispositions de l’article L. 111-52 du code de l’énergie.
A ce titre, Enedis est au cœur des enjeux de la transition énergétique, puisque aujourd’hui 95 % des énergies renouvelables sont connectées au réseau de distribution, qui doit par ailleurs s’adapter aux nouveaux types de consommation, tels que les véhicules électriques (selon l’hypothèse de 2 millions de véhicules électriques à horizon 2030).
Envoyé en préfecture le 07/07/2017
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Dans le même temps, Enedis se doit de garantir une solidarité territoriale en lien avec une optimisation nationale du réseau de distribution.
Enedis se veut enfin au cœur des enjeux d’innovation, qu’il s’agisse du déploiement des compteurs Linky ou de la quinzaine de démonstrateurs Smart-Grids qu’elle pilote actuellement.
Pour toutes ces raisons, Enedis s’inscrit pleinement dans la dynamique des PCAET, lesquels doivent contribuer à renforcer la solidarité entre les territoires à travers les réseaux de distribution d’énergie.
Dans cette perspective, Enedis souhaite accompagner les projets par une prise en compte concertée des problématiques liées au réseau public de distribution d’électricité qu’elle gère (le renforcement du réseau constituant une contre-référence pour la finalité recherchée) en particulier par une localisation optimale des sites de production et de consommation au regard des enjeux liés à leurs raccordements.
Ceci ayant été exposé, les Parties conviennent de ce qui suit :
ARTICLE 1. Objet de la convention
La présente convention (ci-après « la Convention ») a pour objet de définir les modalités
d’accompagnement de la Collectivité par Enedis, en sa qualité de gestionnaire du réseau public
de distribution d’électricité, dans l’atteinte des objectifs territoriaux de transition énergétique fixés
dans le cadre de son projet de PCAET.
Elle vise principalement à encadrer les échanges d’informations entre les Parties afin de faciliter
l’atteinte des objectifs fixés par la Collectivité en procédant à l’identification, à la réalisation
et à la valorisation des actions menées conjointement par les Parties.
Elle permet, dans le strict respect des missions de chacune des parties, de cadrer les mises
à disposition d’expertise pour réaliser des études nécessaires à l’élaboration du diagnostic
et à l’éclairage technico-financier des plans d’actions imaginés par la Collectivité pour une prise
de décision efficiente.
ARTICLE 2. Thèmes et dialogues de coopération
2.1. Cadre général
Les Parties s’engagent à s’informer mutuellement des initiatives locales menées par chacune d’elles
dès lors qu’elles présentent un lien avec l’élaboration du PCAET de la Collectivité,
tant dans ses phases diagnostic, définition des objectifs et plan d’actions.
Envoyé en préfecture le 07/07/2017
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Cela vise notamment les sujets suivants :
- Le dimensionnement global du réseau public de distribution présent sur le territoire couvert
par le PCAET ainsi que sa résilience face à l’évolution climatique prise comme hypothèse
de travail ;
- Le raccordement des sources de production renouvelables ;
- La maîtrise de l’équilibre consommation-production à l’échelle du territoire couvert par le PCAET
et son impact sur l’usage du réseau de distribution publique ;
- Le développement de nouveaux usages, telles que la mobilité électrique (2 roues, 3 roues,
4 roues, transport en commun, poids-lourds) au travers des projets de raccordement
d’Infrastructures de Recharge au réseau public de distribution d’électricité ;
- Les données de consommations, par bâtiment, éventuellement agrégées avant/après rénovation
dans le cadre d’une démarche de maîtrise de la demande en énergie ;
- L’accompagnement dans la lutte contre la précarité énergétique et, d’une manière générale,
la maîtrise de la consommation électrique ;
- Tout projet s’inscrivant dans le cadre défini par le PCAET et ayant un lien sur la distribution d’électricité.
2.2. Modalités de mise en œuvre des échanges
Au-delà des réunions physiques ou numériques (audioconférences, web-conférences) organisées
à l’initiative de la Collectivité, l’information mutuelle entre les Parties prend la forme d’échanges
de courriers, de courriers électroniques entre les interlocuteurs désignés à l’Article 2.3.
Les Parties organisent la tenue de réunions dont les modalités seront définies d’un commun accord.
2.3 Modalités d’échanges d’informations entre les Parties
Tout changement d’interlocuteur de l’une des Parties, ci-après mentionnés, devra être porté
à la connaissance de l’autre Partie dans les meilleurs délais.
Pour l’application de la Convention, les interlocuteurs sont :
L’interlocuteur d’Enedis pour l’exécution de la Convention est :
Christophe Couvreur Manageur Territorial
Tél Portable : 06.21.03.32.61
Mail : christophe.couvreur@enedis.fr
Envoyé en préfecture le 07/07/2017
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L’interlocuteur de la Communauté de communes Pévèle Carembault est
pour l’exécution de la Convention est :
L’interlocuteur de la Communauté de communes Pévèle Carembault est
pour l’exécution de la Convention est :
Madame Emmanuelle Uhres
Tél fixe : 03.20.79.20.80
Mail : euhres@pevelecarembault.fr
85 Rue de Roubaix 59242 Templeuve
ARTICLE 3. Engagements d’Enedis
3.1. Obligation d’informations et d’échanges
i. La communication d’informations faite par Enedis au titre de la Convention se fait dans les limites définies
à l’article 5.
ii. La communication d’informations est réalisée de la manière suivante :
- Enedis, en sa qualité de gestionnaire de réseau public de distribution d’électricité, transmet
à la Collectivité les informations dont elle dispose au titre de ses missions de service public
dès lors que celles-ci sont nécessaires à la réalisation du diagnostic ainsi que du plan d’actions
du PCAET de la Collectivité ;
- Lorsque la possibilité lui en est donnée et à la demande de la Collectivité, Enedis pourra l’informer
des initiatives prises par d’autres collectivités dans le cadre de l’élaboration de leur PCAET,
dans la limite d’initiatives pour lesquelles Enedis, au titre de ses missions, aura été associée
et/ou consultée et dont elle est partie prenante ;
- A la demande de la Collectivité, Enedis pourra, dans le strict respect de ses missions de service
public, intervenir dans le cadre des réunions territoriales et prendre part à des événements locaux
portant sur les sujets liés aux PCAET, aux réseaux de distribution d’électricité, au raccordement
des énergies renouvelables, au développement des territoires ;
3.2. Accompagnement de la Collectivité par la fourniture de solutions
i. Enedis, dans le strict respect de ses missions de service public, met à disposition de la Collectivité
les solutions suivantes :
Envoyé en préfecture le 07/07/2017
Reçu en préfecture le 07/07/2017
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- La réalisation d’études techniques préalables relatives au réseau public de distribution
d’électricité contribuant à l’identification de zones qui permettent la mise en œuvre
des projets PCAET ;
- L’accompagnement dans l’implantation optimisée d’installations de production d’énergie
électrique renouvelable (photovoltaïque, éolienne, bio masse…) au regard des contraintes
liées au raccordement au réseau public de distribution d’électricité ;
- L’accompagnement dans l’implantation optimisée de stations de bornes de recharge
pour véhicules électriques au regard des contraintes liées au raccordement au réseau public
de distribution d’électricité ;
- En respectant strictement la législation en vigueur sur la transmission des données, les bilans
détaillés de consommations et de productions électriques sur le territoire de la Collectivité ;
- Les schémas directeurs réseau HTA et l’identification des zones de congestion potentielle ;
- Des études visant à faciliter l’identification des zones géographiques pour lesquelles une part
importante de la population alimentée par le RPDE a des factures énergétiques
trop importantes au regard de ses revenus.
ii. Enedis s’engage par ailleurs à porter la Convention à la connaissance de ses équipes locales exerçant
des fonctions liées à ces actions.
iii. Enedis met à disposition de la Collectivité, à sa demande, son expertise dans le domaine
des Smart-Grids qu’elle expérimente actuellement.
iv.
ARTICLE 4. Engagements de la Collectivité
Dans le cadre de la Convention, la Collectivité s’engage à renforcer les échanges avec Enedis
s’agissant, en particulier, des thématiques identifiées à l’article 2.1 et à organiser les modalités
d’échanges et de concertation.
A ce titre, la Collectivité s’engage à :
- mettre à disposition d’Enedis les documents de contexte (ex : SCoT, PLU, PDU) permettant
une compréhension optimale des thématiques donnant lieu à échanges entre les Parties ;
- associer Enedis aux comités de pilotage et d’élaboration du PCAET.
- associer Enedis aux différents groupes de travail et groupes projets relatifs au PCAET ;
Envoyé en préfecture le 07/07/2017
Reçu en préfecture le 07/07/2017
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- partager avec Enedis les conclusions des études relatives au diagnostic du PCAET
ainsi que les scénarii retenus concernant le(s) plan(s) d’actions ;
- se concerter avec Enedis dès la phase prospective des projets de créations de capacités
de production renouvelables en vue de limiter les coûts de raccordement et de renforcement
des réseaux publiques de distribution d’électricité ;
- se concerter avec Enedis dès la phase prospective des projets de créations de bornes de recharges
de véhicules électriques, notamment en vue de limiter les coûts de raccordement
et de renforcement du réseau ;
- dans le cadre d’une opération liée à la maîtrise de l’énergie, se concerter avec Enedis dès la phase
d’étude de rénovation immobilière compte tenu de l’impact potentiel sur le dimensionnement
du réseau ;
- plus largement, associer autant que possible Enedis, en sa qualité de gestionnaire du réseau public
de distribution d’électricité, afin de mettre en place une stratégie d’expérimentations innovantes
en lien avec le réseau.
ARTICLE 5. Confidentialité
i. Les Parties s’autorisent à communiquer sur l’existence de la Convention dans le cadre du projet de PCAET
mené par la Collectivité.
Concernant le contenu de la Convention, les Parties sont autorisées à communiquer sur l’ensemble
des éléments
La confidentialité résultant de l’alinéa précédent s’applique pendant toute la durée d’exécution
de la Convention.
ii. Enedis ne communique pas à la Collectivité des informations qui seraient couvertes par une obligation
de confidentialité, que cette obligation soit légale ou contractuelle.
Cela peut viser, par exemple :
- les informations acquises dans le cadre d’un partenariat Smart-Grids avec un tiers,
- toute information commercialement sensible au sens des articles L. 111-73 et R. 111-26
et suivants du code de l’énergie et toute donnée à caractère personnel
au sens de la loi n°78-17 du 6 janvier 1978 dite « Informatique & Libertés »,
iii. La Collectivité s’engage à prendre toutes dispositions utiles aux fins de garder strictement confidentielles
toutes les informations contenues dans les documents communiqués par Enedis et marqués
de la mention « confidentiel », et cela quelle que soit la forme sous laquelle ces derniers auront été
transmis (notamment manuscrite, magnétique, électronique, graphique ou numérique),
à ne pas divulguer et à ne pas utiliser pour elle-même et/ou pour le compte de tiers, à une fin quelconque
et de quelque manière que ce soit, ces informations, sans l'accord préalable et écrit d’Enedis.
Envoyé en préfecture le 07/07/2017
Reçu en préfecture le 07/07/2017
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ID : 059-200041960-20170626-CC_2017_131-DEEnedis, partenaire du PCAET de la
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iv. Une information ne saurait être déclarée confidentielle dans la mesure où l’une des Parties
peut démontrer à l’autre Partie que :
- l'information est dans le domaine public au moment de la signature de la Convention
ou est tombée dans le domaine public pendant la durée de la convention, sans que la partie
réceptrice ait violé ses obligations de confidentialité au titre de la convention ;
- elle a été libérée de son obligation de confidentialité au regard de cette information par un accord
écrit et préalable de la partie émettrice ;
- elle a reçu cette information d'un tiers, licitement, autrement que par violation des dispositions
du présent article.
ARTICLE 6. Responsabilités
Chaque Partie engage sa responsabilité en cas de non respect ou manquement aux obligations
prévues par les présentes.
Chaque Partie s’engage à respecter les termes de la Convention et à répondre de l’ensemble
des préjudices qu’elle pourrait causer à l’autre Partie sous réserve de la preuve d’un manquement
qui lui est imputable.
ARTICLE 7. Résiliation
Chaque Partie a la faculté de résilier à tout moment la Convention en cas de manquement
aux obligations de l’autre Partie telles que prévue par les présentes, sous réserve du respect d’un
préavis de deux mois avant la date effective de résiliation notifiée à l’autre partie par lettre
recommandée avec accusé de réception.
En cas de résiliation de la Convention, les dispositions de l’Article 5 restent opposables aux Parties
pour une durée de la convention.
ARTICLE 8. Durée
La Convention est conclue pour la durée de réalisation du PCAET à compter de sa signature par les
Parties.
Envoyé en préfecture le 07/07/2017
Reçu en préfecture le 07/07/2017
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Elle n’est pas reconduite tacitement. Partant, toute reconduction éventuelle de la Convention
devra être formalisée par un avenant écrit et signé par les Parties.
Fait à La Madeleine,
Le 27 juin 2017
En deux exemplaires originaux dont un exemplaire est remis à chacune des Parties.
La Communauté de Communes Pévèle Carembault Enedis Président Directeur Territorial Nord Monsieur Jean Luc Detavernier Stéphane Ledez
Envoyé en préfecture le 07/07/2017
Reçu en préfecture le 07/07/2017
Affiché le
ID : 059-200041960-20170626-CC_2017_131-DE