Arrêté - Préfecture - Guadeloupe - RAA Special N° 971 2021 305 publié le 27 novembre 2021

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Arrêté - Préfecture - Guadeloupe - RAA Special N° 971 2021 305 publié le 27 novembre 2021 Document publié le Samedi 27 novembre 2021 Lien du pdf (Arrêté - Préfecture - Guadeloupe - RAA Special N° 971 2021 305 publié le 27 novembre 2021)Thèmes du document : Aviation, Sécurité publique, Outre-mer, LA

Liberté

Egalité

Fraternité

PRÉFECTURE

DE LA GUADELOUPE

RECUEIL DES ACTES

ADMINISTRATIFS SPÉCIAL

N°971-2021-305

PUBLIÉ LE 27 NOVEMBRE 2021Sommaire

Cabinet - BSI /

971-2021-11-27-00001 - Arrêté préfectoral du 27 novembre 2021 prescrivant

les conditions d'entrée en Guadeloupe par voie aérienne (5 pages) Page 3

2Cabinet - BSI

971-2021-11-27-00001

Arrêté préfectoral du 27 novembre 2021

prescrivant les conditions d'entrée en

Guadeloupe par voie aérienne

Cabinet - BSI - 971-2021-11-27-00001 - Arrêté préfectoral du 27 novembre 2021 prescrivant les conditions d'entrée en Guadeloupe par voie aérienne 3PRÉFET .

DE LA REGION Arrêté préfectoral n° 2021-380 CAB/BSI du 27 novembre 2021

GUADELOUPE rescrivant les conditions d'entrée en Guadeloupe par voie aérienne ds ° ° gaz, Fraternité

Le préfet de la région Guadeloupe,

préfet de la Guadeloupe,

représentant de l'État dans les collectivités de Saint-Barthélemy et de Saint-Martin,

Vu

Vu

Vu

Vu

Vu

Vu

Vu

Vu

Vu

Vu

Vu

le code de la santé publique, notamment ses articles L.3131-15 et suivants et L.3136-1 :

le code de la sécurité intérieure ;

le code pénal ;

le code de procédure pénale ;

la loi n° 2021-689 du 31 mai 2021 modifiée relative à la gestion de la sortie de crise sanitaire ;

le décret n° 2004-374 du 29 avril 2004 relatif aux pouvoirs des préfets, à l’organisation et à

l'action des services de l'État dans les régions et départements ;

le décret du 22 juillet 2020 portant nomination de Monsieur Alexandre ROCHATTE, préfet de la

région Guadeloupe, préfet de la Guadeloupe et représentant de l'État dans les collectivités de

Saint-Barthélemy et de Saint-Martin ;

le décret n° 2021-6989 du 1er juin 2021 modifié prescrivant les mesures générales nécessaires à la

gestion de la sortie de crise sanitaire ;

l'arrêté du 7 juin 2021 modifié identifiant les zones de circulation de l'infection du virus SARS-

CoV-2 :

l'arrêté du 13 octobre 2021 portant mesures temporaires applicables aux déplacements des

personnes entre la Martinique et la Guadeloupe, dans le cadre de la lutte contre l'épidémie de

covid-19 dans ces territoires ;

l'arrêté préfectoral n° 2021-365 CAB/BSI du 12 novembre 2021 prescrivant les conditions d'entrée

en Guadeloupe par voie aérienne ;

Considérant les déclarations de l'Organisation Mondiale de la Santé du 30 janvier 2020 selon lesquelles

l'émergence d’un nouveau coronavirus (Covid-19) constitue une urgence de santé

publique de portée internationale, et la circulation active de l'épidémie sur le territoire

de la Guadeloupe ;

Considérant le caractère archipélagique de la Guadeloupe et les capacités limitées de son système de

soins avec notamment l'activation du plan blanc par le Centre hospitalier universitaire de

la Guadeloupe ;

Considérant le caractère pathogène et contagieux du virus SARS-CoV-2 ;

Considérant qu'aux termes de l'article L. 2215-1 du code général des collectivités territoriales, le préfet

de Guadeloupe est compétent pour prendre les mesures relatives à la sécurité et à la

salubrité publique, dont le champ d'application excède le territoire d'une commune.

Considérant que le virus affecte toujours le territoire de la Guadeloupe avec notamment un taux de

positivité de 1,8% et un taux d'incidence de 35 / 100 000 habitants sur les 7 jours glissants,

dans le contexte du mouvement social en cours qui impacte fortement les dépistages

avec Une baisse de 42 % du taux de dépistage par rapport à la semaine précédente ;

Considérant la situation sanitaire dans les pays limitrophes et environnants, notamment la partie

néerlandaise de l’île de Saint-Martin et les pays situés dans la zone Caraïbe et sur le

continent américain ;

Considérant la situation sanitaire en Guyane, et la forte prévalence des variants B.1.617.2 dits « delta »

du covid-19 sur ce territoire au contact du Brésil :

Considérant qu'en vertu de l'article 23-4 du décret n° 2021-699 du ler juin 2021 susvisé, le

représentant de l'État est habilité, en fonction des circonstances locales, à interdire les

déplacements au départ ou à destination de ces collectivités mentionnées à l'article 72-3

de la Constitution qui ne sont pas fondés sur un motif impérieux d'ordre personnel ou

Cabinet - BSI - 971-2021-11-27-00001 - Arrêté préfectoral du 27 novembre 2021 prescrivant les conditions d'entrée en Guadeloupe par voie aérienne 4familial, un motif de santé relevant de l'urgence ou un motif professionnel ne pouvant

être différé. Il peut n'appliquer ces restrictions de déplacement qu'aux seules personnes

ne disposant pas du justificatif de leur statut vaccinal délivré dans les conditions

mentionnées au 2° de l'article 2-2 du même décret ;

Considérant qu'en vertu de l'article 23-4 du décret n° 2021-699 du 1er juin 2021 susvisé, le

représentant de l'État est habilité, lorsque les circonstances locales l'exigent, à imposer aux personnes de douze ans ou plus arrivant en provenance d'une autre de ces

collectivités mentionnées à l'article 72-3 de la Constitution d'être munies du résultat d'un

test ou examen de dépistage mentionné au 1° de l'article 2-2 du même décret. Les seuls

tests antigéniques pouvant être valablement présentés sont ceux permettant la

détection de la protéine N du SARS-CoV-2 ;

Considérant qu'en vertu de l'article 23-4 du décret n° 2021-699 du 1er juin 2021 susvisé, le

représentant de l'État est habilité, à refuser, limiter ou soumettre à des conditions les

services aériens entre tout point du territoire des collectivités de l'article 73 et la

Guadeloupe ;

Considérant l'engagement de la compagnie Air France à contrôler à l’'embarquement à Cayenne le

schéma vaccinal des passagers qui transitent par la Guadeloupe en provenance de la

Guyane ;

Considérant la nécessité de réduire le risque de propagation du virus ;

ARRÊTE

Article 1 - Toute personne âgée de douze ans ou plus, entrant par voie aérienne sur le territoire de la

Guadeloupe en provenance de Saint-Barthélemy ou de Saint-Martin doit être munie :

° Soit d'un justificatif de son statut vaccinal délivré dans les conditions mentionnées au 2° de

l'article 2-2 du décret n° 2021-699 du 1er juin 2021 modifié susvisé,

* Soit du résultat d'un examen de dépistage mentionné au 1° de l'article 2-2 du même décret

réalisé moins de 72 heures avant le déplacement ou d'un test mentionné à ce même 1° réalisé

moins de 48 heures avant le déplacement. Les seuls tests antigéniques pouvant être valablement

présentés pour l'application du présent 1° sont ceux permettant la détection de la protéine N du

SARS-CoV-2,

* __ Soit d'un certificat de rétablissement délivré dans les conditions mentionnées au 3° de l'article 2-

2.

Article 2 - Les mesures concernant les déplacements entre la Martinique et la Guadeloupe sont

précisées par arrêté du 13 octobre 2021 susvisé.

Article 3 - Concernant les vols en provenance du territoire métropolitain, de la Belgique, des États-Unis,

du Canada ou d'Haïti :

3.1.-Toute personne de douze ans ou plus en provenance du territoire métropolitain, de la Belgique, des

États-Unis, du Canada ou d'Haïti : doit être munie :

a. D'un justificatif de son statut vaccinal délivré dans les conditions mentionnées au 2° de l'article 2-2 du

décret n° 2021-699 du 1° juin 2021 modifié susvisé. Les déplacements des personnes ne disposant pas

d'un tel justificatif ne sont autorisés que s'ils sont fondés sur Un motif impérieux d'ordre personnel ou

familial, un motif de santé relevant de l'urgence ou un motif professionnel ne pouvant être différé. Ces

personnes doivent se munir des documents permettant de justifier du motif de leur déplacement et

d'une déclaration sur l'honneur attestant :

-qu'elles acceptent qu'un test ou examen de dépistage mentionné au 1° de l'article 2-2

puisse être réalisé à leur arrivée ;

-qu'elles s'engagent à respecter un isolement prophylactique de sept jours après leur arrivée

et à réaliser, au terme de cette période, un examen de dépistage mentionné au 1° de ce

même article ;

Cabinet - BSI - 971-2021-11-27-00001 - Arrêté préfectoral du 27 novembre 2021 prescrivant les conditions d'entrée en Guadeloupe par voie aérienne 5Le présent a ne s'applique pas aux personnes mineures ne disposant pas d'un justificatif de leur statut

vaccinal et qui accompagnent une ou des personnes majeures qui en sont munies.

b. Du résultat d'un test ou examen de dépistage mentionné au 1° de l'article 2-2 du décret n° 2021-699

du 1% juin 2021 modifié susvisé réalisé dans les conditions suivantes :

-pour les personnes ne disposant pas du justificatif de leur statut vaccinal, moins de 24

heures avant le déplacement ;

-pour les personnes disposant d'un tel justificatif, moins de 72 heures avant le déplacement

s'il s'agit d'un examen ou moins de 48 heures avant le déplacement s'il s'agit d'un test

antigénique ;

Article 4 - Concernant les vols en provenance de Guyane :

4.1 —- Nombre de vols autorisés

En application des dispositions de l'article 23-4 du décret n° 2021-699 du 1er juin 2021 susvisé, le nombre

de vols en provenance de la Guyane à destination de la Guadeloupe est limité à 6 par semaine.

4.2 - Modalités d'entrée en Guadeloupe

Toute personne de douze ans ou plus entrant par voie aérienne sur le territoire de la Guadeloupe en

provenance de Guyane doit être munie d’un justificatif de son statut vaccinal délivré dans les conditions

mentionnées au 2° de l'article 2-2 du décret n° 2021-699 du Îer juin 2021 susvisé. Les voyageurs en

provenance de Guyane ne justifiant pas d'un schéma vaccinal complet ne sont pas autorisés à transiter

par la Guadeloupe. Les compagnies aériennes devront s'en assurer.

Les personnes qui ne sont pas en mesure de présenter le justificatif repris à l'alinéa précédent sont

soumises aux conditions d'entrée suivantes :

a) Conditions d'entrée liées au motif du voyage :

Ces personnes doivent présenter les documents attestant que leur voyage est fondé sur un motif

impérieux d'ordre personnel ou familial, un motif de santé relevant de l'urgence ou un motif

professionnel ne pouvant être différé.

b) Conditions d'entrée liées à la présentation des résultats des tests sanitaires :

Toute personne de douze ans ou plus, entrant par voie aérienne sur le territoire de la Guadeloupe en

provenance de Guyane, présente le résultat d’un test biologique de détection du génome du virus SARS-

CoV-2 (test RT-PCR) sur prélèvement nasopharyngé réalisé moins de 72 heures avant le vol ne concluant

pas à une contamination par la covid-19 ou le résultat négatif d’un test permettant la détection de la

protéine N du virus SARS-CoV-2 réalisé moins de 48 h avant celui-ci.

Les transporteurs aériens informent les voyageurs des conditions réglementaires d'entrée en

Guadeloupe et s'assurent de la présentation du résultat négatif des dits tests avant l’'embarquement.

c) Conditions d'entrée liées à la présentation d'une déclaration sur l'honneur :

Les passagers présentent à l’entreprise de transport aérien, lors de leur embarquement une déclaration

sur l'honneur attestant :

- qu'ils ne présentent pas de symptôme d'infection à la covid-19 ;

- qu'ils n'ont pas connaissance d’avoir été en contact avec un cas confirmé de covid-19 dans les quatorze

jours précédant le vol ;

- s'ils sont âgés de douze ans ou plus, qu'ils acceptent qu'un test ou un examen biologique de dépistage

virologique de détection du SARS-CoV-2 puisse être réalisé à leur arrivée. Pour l'application du présent

alinéa, les seuls tests antigéniques pouvant être réalisés sont ceux permettant la détection de la protéine

N du SARS-CoV-2,

- qu'ils s'engagent à respecter un isolement prophylactique de sept jours après leur arrivée et à réaliser,

Cabinet - BSI - 971-2021-11-27-00001 - Arrêté préfectoral du 27 novembre 2021 prescrivant les conditions d'entrée en Guadeloupe par voie aérienne 6au terme de cette période, un examen de dépistage mentionné au 1° de l'article 2-2 du décret susvisé.

Ce document, à compléter par l'intéressé, est disponible sur le site internet de la préfecture de

Guadeloupe www.guadeloupe.gouv.fr. Le transporteur aérien est tenu de refuser l'embarquement à

toute personne ne présentant pas l’un de ces documents.

Article 5 - Concernant les autres vols régionaux et internationaux autorisés :

Les déplacements des personnes âgées de douze ans ou plus à destination de la Guadeloupe, en

provenance de Sainte-Lucie, Dominique, Curaçao, Barbade, Antigua et Barbuda, République dominicaine

(Saint Domingue et Punta Cana), et de Porto Rico (San Juan) s'appliquent dans les mêmes conditions que

celles précisées à l’article 3 du présent arrêté.

Article 6 - Les vols en provenance de Saint-Martin (Grand-Case, code AITA : SFG/CCE, code OACI:

TFFG) et de Saint-Barthélémy (Rémy-de-Haenen, code IATA : SBH, code OACI :TFFJ) à destination de la

Guadeloupe doivent obligatoirement atterrir à l'aéroport de Guadeloupe - Pôle Caraïbes (code AITA :

PTP ; code OACI : TFFR).

Article 7 - Des vols commerciaux comprenant jusqu'à dix personnes au maximum peuvent être autorisés

par le représentant de l'État dans le département préalablement au titre du pré-acheminement à

destination de Paris, à condition que les passagers soient en possession d'un titre de transport aérien

transatlantique, que la correspondance s'effectue dans les quatre heures suivant leur arrivée au sein de

l'aéroport Guadeloupe - Pôle Caraïbes (code AITA: PTP; code OACI: TFFR) ou qu'ils relèvent d'un

rapatriement sanitaire ou humanitaire, organisé par le ministère de l'Europe et des Affaires étrangères.

Les dispositions de l'article 23-3 du décret n° 2021-699 du 1er juin 2021 modifié susvisé s'appliquent à ces

passagers.

Article 8 - Tous les vols, hormis ceux mentionnés aux articles précédents ne peuvent être admis que sur

autorisation préalable du représentant de l'État dans le département. La demande formulée par le

transporteur aérien indique les modalités d'hygiène et de distanciation sociale prévues pour les

passagers durant le vol ainsi qu'à l’arrivée au sein de l'aéroport Guadeloupe - Pôle Caraïbes (code AITA :

PTP; code OACI : TFFR). En outre, compte tenu des enjeux sanitaires liés à l'épidémie de covid-19, la

réponse du représentant de l’État dans le département tient compte des capacités d'accueil,

d'orientation, de suivi et de gestion sanitaires des passagers durant leur séjour en Guadeloupe.

Article 9 - Les compagnies aériennes chargées du transport de passagers au titre du présent arrêté

informent les voyageurs des conditions réglementaires d'entrée en Guadeloupe et s'assurent de la

présentation des documents justificatifs avant l’embarquement. Celles-ci sont tenues de communiquer

au représentant de l'État dans le département les coordonnées téléphoniques et électroniques des

passagers afin que ces derniers puissent être, le cas échéant, informés de manière complémentaire par

ses services ou ceux de l'agence régionale de santé.

Article 10 - L'arrêté préfectoral n° 2021-365 CAB/BSI du 12 novembre 2021 est abrogé.

Article 11- La violation des mesures prises par le présent arrêté est punie par les sanctions prévues aux

articles L.3136-1, L.3131-1 et L.3131-15 à L.3131-17 du code de la santé publique.

Article 12 - Le présent arrêté peut faire l’objet d’un recours, devant le tribunal administratif dans le délai

maximal de deux mois à compter de la date de sa publication. Ce recours peut être saisi à l'aide de

l'application informatique “Télérecours citoyens” accessible par le site internet

Article 13: Le présent arrêté s'applique à compter du lundi 29 novembre 2021 et jusqu'au lundi 6

décembre 2021 inclus.

Article 14 — Le directeur de cabinet du préfet, le sous-préfet de l'arrondissement de Basse-Terre, le sous-

préfet de l'arrondissement de Pointe-à-Pitre, la directrice générale de l'agence régionale de santé, le

commandant de gendarmerie de Guadeloupe, le directeur départemental de la sécurité publique, la

directrice départementale de la police aux frontières, directeur régional des douanes et droits indirects,

Cabinet - BSI - 971-2021-11-27-00001 - Arrêté préfectoral du 27 novembre 2021 prescrivant les conditions d'entrée en Guadeloupe par voie aérienne 7le directeur de la sécurité de l'aviation civile Antilles-Guyane, les compagnies aériennes et le directoire

de l'aéroport de Guadeloupe sont chargés, chacun en ce qui le concerne de l'exécution du présent

arrêté qui sera publié au recueil des actes administratifs de la préfecture de la Guadeloupe, et dont

copie sera transmise aux procureurs de la République près les tribunaux judiciaires de Pointe-à-Pitre et

de Basse-Terre.

Basse-Terre, le 27 novembre 2021

Cabinet - BSI - 971-2021-11-27-00001 - Arrêté préfectoral du 27 novembre 2021 prescrivant les conditions d'entrée en Guadeloupe par voie aérienne 8