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unknown - F 2022 04 024 compte administratif 2021 commune note synthetique
Document publié le undefined NaN undefined NaN à NaNhNaN par la commune de Saint-Laurent-Nouan.
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Thèmes du document : Fiscalité, Banque, Économie et finances,
Envoyé en préfecture le 13/04/2022
Reçu en préfecture le 13/04/2022
Affiché le eo
6 A | nT EE ID :041-214102204-20220407-F 2022 04 024-BF
LAURENT
(ouANn
1, Place de la Mairie, BP 52
41220 SAINT-LAURENT-NOUAN
Tél : 02 54 8145 60
Fax : O2 54 87 29 92
Courriel: mairie@stlaurentnouan.fr
Note de présentation brève et synthétique des comptes administratifs 2021
Art. L2313-1 du CGCT modifié par l’Art. 107 de la loi NOTRe
L'article L 2313-1 du code général des collectivités territoriales prévoit qu'une présentation brève et synthétique
retraçant les informations financières essentielles est jointe au compte administratif afin de permettre aux
citoyens d'en saisir les enjeux. La présente note sera disponible sur le site internet de la ville.
Le budget primitif retrace l'ensemble des dépenses et des recettes autorisées et prévues pour l'année.
L'exécution de ce budget donne lieu l’année suivante à la présentation d'un compte administratif qui traduit les
réalisations menées par la collectivité dans le cadre de ses politiques publiques, tant en fonctionnement qu'en
investissement. Temps fort de la vie d'une commune, il donne des indications sur sa santé financière et sa
capacité à financer des investissements futurs et est soumis à l'approbation du conseil municipal.
Le compte administratif a été approuvé le 07/04/2022, il est en concordance avec le Compte de Gestion établi
par le Trésorier. Il fait apparaître un bilan financier excédentaire grâce à la maîtrise des dépenses de
fonctionnement, malgré les facteurs exogènes que sont la réduction des dotations de l'Etat et les contraintes
liées aux prélèvements sur les ressources fiscales des communes prévus par la loi.
BUDGET PRINCIPAL
Le budget principal a dégagé 10 996 864.96 € de recettes pour 8 800 717.72 € de dépenses.
Son exécution se présente ainsi :
FONCTIONNEMENT INVESTISSEMENT
7 877 887,61 1 495 150,33
Recettes de l'exercice _ _|
7 039 650,23 1761 067,49
Dépenses de l'exercice
838 237,38 -265 917,16
Résultats de l'exercice È ]
3 814,89 -3 894,75
Résultat reporté 2021 Budget annexe Camping
1395 542,71 1123 826,31
Résultat reporté 2020
895 542,00 0,00
Part affectée à l'investissement
1 342 052,98 854 014,40
Résultat cumuléEnvoyé en préfecture le 13/04/2022
Reçu en préfecture le 13/04/2022
Affiché le _—_—
S Ôtur l'exercice à réalisés j f roul Le résultat de clôture de l’exe restes à réalisés inclus (ou fonds de roulé nent de fin d'exercice) s établit à
2 383 543.98 €.
L. LA SECTION DE FONCTIONNEMENT
Le résultat de fonctionnement de l'exercice 2021 fait apparaître un excédent brut de 838 237.38 € déterminé par
la différence entre les recettes totales et les dépenses totales de fonctionnement. Cette année nous clôturons le
budget annexe Camping au 31/12/2021 et l'intégrons dans le budget principal au 01/01/2022. Par conséquent
nous reprenons le résultat à la clôture de celui-ci d'un montant de 3 814.89 €
En y intégrant le montant des résultats reportés de fonctionnement des exercices antérieurs diminué de la part
affectée à l'investissement soit 500 000.71 €, le résultat cumulé de la section de fonctionnement fait apparaître
un excédent de 1 342 052.98 €.
1. Les recettes de fonctionnement
Les produits de fonctionnement s'élèvent à 7 877 887.61 € et affichent une hausse de 0.75 % par rapport à 2020.
Il y avait eu une hausse des recettes en 2018 du fait de l'augmentation des taux de fiscalité. La commune est
passée à une D.G.F. négative à partir de 2017 et est prélevée chaque année au nom de la contribution au
redressement des finances publiques à hauteur de 13 315 €.
Evolution de la D.G.F. entre 2016 et 2021
118811
-13315 -13315 -13315 -13315
F <Æ er <> > T 1 7 q_—_—_— T
2016 2017 2018 2019 2020 2021
Evolution des recettes de fonctionnement entre 2017 et 2021
7 877 888 7 818 588
7 236 847
7062397 6 964 463
2017 2018 2019 2020 2021
Les recettes de fonctionnement proviennent à 37 % des impôts et taxes, à 45 % des dotations et participations, à
10 % des produits des services et du parc privé de la ville et à 1 % de recettes exceptionnelles.
Les produits de la fiscalité directe constitués des taxes d'habitation des résidences secondaires et foncières
représentent 26 % des produits fiscaux et les produits de la fiscalité indirecte représentent 74 % de ces derniers.
2Envoyé en préfecture le 13/04/2022
; PR ‘ ; , . , L . Reçu en préfecture le 13/04/2022 La fiscalité indirecte regroupe l'attribution de compensation versée par l'inten "0 Ses
. | o £ RE taxe professionnelle unique pour 70 %, la taxe sur les pylônes électriques et | 5:54 512102204 20220407 F 2022 04 024 er
mutation.
Les dotations et participations se composent à 90 % de la compensation de l'Etat aux titres des exonérations des
taxes foncières suite à la réforme de la fiscalité sur l'abattement de 50% de la valeur locative des établissements
industriels.
Les recettes de fonctionnement se répartissent comme suit :
Recettes de fonctionnement 2021 par chapitres
7 041 ® Produits des services et remboursements
87 951 460 930 de frais par les budgets annexes (460 930)
M Produits de la fiscalité (3117018)
358 682
& Dotations et participations (3 785 526)
M Autres produits de gestion courante (358
682)
mi Produits exceptionnels (60 740)
3117018
3 785 526 Atténuations de charges (87 951)
#; Ecritures d'ordre (7 041)
2. Les dépenses de fonctionnement
En 2021, les dépenses totales de fonctionnement s'élèvent à 7 039 650.23 € et sont stables par rapport à 2020
malgré des facteurs exogènes, tels que :
- le maintien du prélèvement sur la fiscalité au titre du Fonds de Péréquation Intercommunal et Communal
(F.P.I.C) : 76 727 € en 2020 et 84 190 € en 2021. Ce fonds créé en 2012 consiste à prélever une partie des
ressources de certaines intercommunalités et communes pour la reverser à des intercommunalités et
communes moins favorisées. En 2012, la commune a reversé 17 614 euros. La Communauté de Communes
du Grand Chambord a pris en charge l'intégralité du prélèvement au titre du F.P..C. en 2013 et 2014 puis la
moitié depuis 2015, dans le cadre de la solidarité intercommunale entre les 16 communes,
des opérations d'ordre entre sections, qui n'ont aucun impact sur la trésorerie de la collectivité
(amortissements, écritures comptables liées à la vente de biens communaux ...) car elles ne donnent pas
lieux à flux financier et qui s'équilibrent toujours en recettes et en dépenses,
- le mécanisme de la DGF négative qui consiste à opérer des prélèvements sur les recettes fiscales des
collectivités dont la dotation forfaitaire est insuffisante pour acquitter la contribution au redressement des
finances publiques,Envoyé en préfecture le 13/04/2022
F . À. : . 8 1 Reçu en préfecture le 13/04/2022
- l'inflation des normes législatives comme les mesures relatives à l'empla 2 eo
les modifications des taux de contribution employeur aux caisses de rel 5 :641.21410220420220407.€ 2022 04 024er
mise en accessibilité des établissements recevant du public,
Evolution du prélèvement F.P.I.C
DE nn 152 454
119 546 158 556
M Part Saint-Laurent-Nouan
M Part communauté de
communes
2017 2018 2019 2020 2021
Les charges de fonctionnement sont principalement constituées de dépenses récurrentes et rigides. Il s'agit
principalement des postes suivants :
Charges de personnel,
- Achats de matières et fournitures : papeterie, électricité, téléphone …,
-__ Autres charges de gestion courante : contribution au SDIS, subventions, indemnités des élus.….,
- Prestations de services : charges de publicité, de publication, missions et réceptions, transport de biens et
de personnes, sorties et intervenants extérieurs.….,
- Participations aux charges d'organismes extérieurs : transports scolaires, syndicats intercommunaux.…
- Charges financières : intérêts des emprunts, …,
A ces dépenses s'ajoutent l'entretien du parc locatif
Evolution des dépenses de fonctionnement entre 2017 et 2021
7 091 730 7 039 650
6 538 043
6 184 023 6 206 667
RÉ | _s 7 :
PE | _ A
2017 2018 2019 2020 2021Envoyé en préfecture le 13/04/2022
Reçu en préfecture le 13/04/2022
Affiché le ee Les dépenses de fonctionnement se répartissent comme suit :
ID : 041-214102204-20220407-F 2022 04 024-BF
Dépenses de fonctionnement 2021 par chapitres
7316 m Charges à caractère général (1 830
088)
414 520 1 830 088
m Charges de personnel (3 328 569)
91 183
# Autres dépenses de gestion courante,
subventions (493 335)
493 335
m Charges financières (91 183)
# Atténuation de produits (874 640)
ii Charges exceptionnelles (7 316)
# Ecritures d'ordre (414 520)
I. LA SECTION D’INVESTISSEMENT
Les dépenses totales d'investissement se chiffrent à 1 761 067.49 €. Les recettes d'investissement se chiffrent à
1495 150.33 €, dont 1 080 630.76 € en recettes réelles et 414 519.57 € en recettes d'ordre.
Le résultat cumulé de la section d'investissement, qui est la différence entre les recettes et les dépenses
d'investissement auquel on ajoute le résultat négatif du camping à sa clôture de 3 894.75 € ainsi que les résultats
des exercices antérieurs, est positif et s'élève à 854 014.40€.
1. Les recettes d'investissement
La principale recette d'investissement en 2021 est constituée par l'excédent de fonctionnement capitalisé à
hauteur de 895 542 € correspondant à l'excédent de fonctionnement dégagé lors d'un exercice budgétaire et qui
est réinjecté en section d'investissement pour permettre à la commune d'investir.
La taxe d'aménagement perçue par la commune en 2021 est de 58 922.08 €. La taxe est applicable à toutes les
opérations d'aménagement, de construction, de reconstruction et d'agrandissement de bâtiments ou
d'installations, nécessitant une autorisation d'urbanisme (permis de construire ou d'aménager, déclaration
préalable), et aux opérations qui changent la destination des locaux dans le cas des exploitations agricoles.
La commune a également perçu le fonds de compensation de la taxe sur la valeur ajoutée (FCTVA) dû au titre de
l'exercice 2020 à hauteur de 79 720.04 €. Le FCTVA a pour objet la compensation de la TVA acquittée par la
commune sur ses investissements sur la base d'un taux forfaitaire de 16,404%.
Les recettes d'investissement se répartissent comme suit :Envoyé en préfecture le 13/04/2022
"| Reçu en préfecture le 13/04/2022
Recettes d'investissement 2021 par ch Affiché le eo ID : 041-214102204-20220407-F 2022 04 024-BF
17 340
20 158 : 138 642 m Dotations, fonds et réserves (138
642)
414 520 m Excédents de fonctionnement
capitalisés (895 542)
& Subventions d'investissement (6
2 872 077)
B Emprunts et dettes assimilées,
cautions (2 872)
ar mt Ecritures d'ordre (414 520)
895 542 Opérations pour compte de tiers
(20 158)
# Immobilisations en cours - Avances et
acomptes (17 340)
2. Les dépenses d'investissement
Le programme d'investissement 2021 a porté sur les grands domaines suivants :
- Voirie et signalisation : 1 029 251 €
+ programme annuel de voirie : 406 774€,
e réfection de pavés :4013 €,
+ aménagement urbain route de Blois : 4 619€
e réfection route de la centrale : 561 371 €
+ éclairage public: 52 474
- Parc privé de la ville : 197 166€
+ Installation d'un cabinet dentaire : 197 166 €
Administration générale : 94 230 €
e mobilier, logiciels et matériel informatique: 29 263 €,
e travaux d'aménagement de la mairie : 64 967 €
Enfance - jeunesse : 60 472 €
e modernisation des locaux scolaires : 17 777€,
e matériels informatiques et équipements :6 416€,
e travaux multi-accueil : 25 251 €
e Frais d'études extension ACM et Multi accueil : 11 028 €
- Culture:24971€
e Frais d'études sur le moulin de Nouan:3 780 €,
e Frais de diagnostic et enquête dans le cadre du PCSES de la médiathèque : 19 308 €
e Mobilier médiathèque: 1 883 €
Propreté et environnement : 15 960 €e système chaufferie et réseau de chaleur : 15 960 €
Les dépenses d'investissement se répartissent comme suit :
Envoyé en préfecture le 13/04/2022
Reçu en préfecture le 13/04/2022
Affiché le eo
ID : 041-214102204-20220407-F 2022 04 024-BF
7 041
1387672
230 908
Dépenses d'investissement 2021 par chapitres
m Emprunts et dettes assimilées
(230 908) dont 229 665 d'emprunt
# Logiciels et études (82 972)
ä Immobilisations corporelles {1
387 672)
M Opérations pour compte de tiers
(52 474)
& Ecritures d'ordre (7 041)
ll. DONNEES SYNTHETIQUES DU COMP D
1. Présentation des résultats de l'exercice
INISTRATIF 2021
Il a été décidé de clôturer le budget annexe Camping au 31/12/2021 et de l'intégrer au budget principal au
01/01/2022. C'est pourquoi nous reprenons dans l'affectation du résultat du budget principal, celui du Camping.
FONCTIONNEMENT INVESTISSEMENT
| . 7 877 887,61 1 495 150,33 Recettes de l'exercice
, . 7 039 650,23 1761 067,49 Dépenses de l'exercice LL _
838 237,38 -265 917,16 Résultats de l'exercice 3 À
Résultat reporté 2021 Budget 3 814,89 3 894,75 annexe Camping
, , 1 395 542,71 1 123 826,31 Résultat reporté 2020
ER (175 . 895 542,00 0,00 Part affectée à l'investissement
1342052, 54 014,40 Résultat cumulé 342 052,98 à Ë 4014,4
Restes à réaliser en recettes 319 456
Restes à réaliser en dépenses 131 979.40
Résultat cumulé Re hi OUT ÉRURANCONTURE 1 342 052,98 | 1041 491.00
2. Les principaux ratios du compte administratifEnvoyé en préfecture le 13/04/2022
Reçu en préfecture le 13/04/2022
Population INSEE 2021= 4 436 hbts Communel …. . ses Affiché le
ID :041-214102204-20220407-F 2022 04 024-BF
Dépenses réelles de fonctionnement/population 1 493 8T5
Produit des impositions directes/population 184 463 La commune est au-dessus de la moyenne en raison de la taxe foncière
supportée par EDF
Recettes réelles de fonctionnement/population 1774 1013 La commune est au-dessus de la moyenne grâce à la taxe foncière
supportée par EDF
Dépenses d'équipement brut/population 343 302
Encours de dette/population 687 728
DGF et DSR/population 11 147 La commune est en dessous de la moyenne de la strate suite aux
différentes réformes de la DGF
*Source DGCL Strate 3 500 à 10 000 habitants
3. Etat de la dette
La commune n’a contracté aucun emprunt dit toxique. Les emprunts sont à taux fixe.
Capital restant dû au 31/12/2021 Capital annuité de l'exercice Charges d'intérêts de l'exercice
3 047 962 229 665 91 183
2020 2021 2022 2023 2024
Annuités 323 234 320 848 369 400 323 082 323 080
Capital 223 354 229 665 281 705 243 257 250 354
Intérêts | 97642 91 183 87 694 79 825 72 726
4, Ratio de désendettement
Le ratio de désendettement détermine le nombre d'années nécessaires à la collectivité pour éteindre totalement
sa dette par mobilisation et affectation en totalité de son épargne brute annuelle. Il se calcule selon la règle
suivante : encours de dette au 31 décembre de l'année budgétaire en cours / épargne brute de l'année en cours.
Il se calcule à partir du compte administratif.
2019 2020 2021
Capital restant dû au 31/12 3 500 977 3 278012 3 047 962
Epargne brute 691 322 1078613 1 732 794
Ratio de désendettement L 5.1 ans 3 ans 18 ans
BUDGET ANNEXE LOCAUX COMMERCIAUXLes résultats de l'exercice 2021 s'établissent comme suit :
Envoyé en préfecture le 13/04/2022
Reçu en préfecture le 13/04/2022
Affiché le mu ar
ID : 041-214102204-20220407-F 2022 04 024-BF
FONCTIONNEMENT INVESTISSEMENT
R l' i ecettes de l'exercice 34 977,15 3 038,53
Dé , : épenses de l'exercice 9 341,20 3 815,70
Résultats de l'exercice 25 635.95 + 7777
Résultat reporté 2020 36 653,20 1 504,35
Part affectée à l'investissement
ésul mulé FéSultaneumule 62 289.15 727.18
Restes à réaliser en recettes
ET - Restes à réaliser en dépenses 19 085,00
Résultat 62 289.15 - 18357.82
L'affectation du résultat d'exploitation de 2021 est fixée comme suit:
Excédent d'exploitation 62 289.15
Affectation obligatoire en investissement 18 357.82
Affectation complémentaire en réserves 0.00
Affectation report à nouveau fonctionnement (chap 002) 43 931.33
Total affecté au compte 1068 18 357.82
Résultat d'investissement à reprendre (chap 001) 727,18
enlins
BUDGET ANNEXE PUP COMPLEXE GOLFIQUE LES BORDESEnvoyé en préfecture le 13/04/2022
Reçu en préfecture le 13/04/2022
= = ee’ | ER .. Affiché le
Les résultats de l'exercice 2021 s'établissent comme suit : ID : 041-214102204-20220407.F 2022 04 024-BF
FONCTIONNEMENT INVESTISSEMENT
R del Î ecettes de l'exercice 0,00 107 041.00
5 de | Î Dépenses de l'exercice 0,00 107 041.00
Résultats de l'exercice ET 0,00 0,00 F
Résultat rté 2020 at reporté 0.02
Part affectée à l'investissement
Résultat lé SAUT MARNE 0,00 0,02
5 réali Restes à réaliser en recettes 41 12445
5 réali = Restes à réaliser en dépenses 41 12445
Résul Énee 0.00 0.02
L'affectation du résultat d'exploitation de 2021 est fixée comme suit :
Excédent d'exploitation 0,00
Affectation obligatoire en investissement
Affectation complémentaire en réserves 0,00
Affectation report à nouveau fonctionnement (chap 002) 0,00
Total affecté au compte 1068 0,00
Résultat d'investissement à reprendre (chap 001) 0,02 |
Nota : Pour les collectivités locales et leurs établissements (communes, départements, régions, EPCI, syndicats mixtes, établissements de
coopération interdépartementale), les articles L 2121-26, L 3121-17, L 4132-16, L.5211-46, L 5421-5, L 5621-9 et L 5721-6 du code général
des collectivités territoriales (CGCT) prévoient le droit pour toute personne physique où morale de demander communication des procès-
verbaux, budgets, comptes et arrêtés.
Fait à Saint-Laurent-Nouan, le 07/04/2022
Le Maire, Michel LAURENT
10