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Document publié le Vendredi 1 janvier 2021
Lien du pdf (unknown - Communauté de communes - Coeur Côte Fleurie - RPQS assainissement collectif 2021 3)
Thèmes du document : Eau et assainissement, Consommateurs, Industrie,
1
COMMUNAUTE DE COMMUNES
COEUR CÔTE FLEURIE
assainissement collectif
Rapport annuel
sur le Prix et la Qualité du Service
public de l’assainissement collectif
Exercice 2021 2
Rapport annuel relatif au prix et à la qualité du service public de l’assainissement collectif pour l'exercice présenté conformément à l’article L2224 - 5 du code général des collectivités territoriales et au décret du 2 mai 2007. Les informations sur fond bleu sont obligatoires au titre du décret.
Tout renseignement concernant la réglementation en vigueur, la définition et le calcul des différents indicateurs
peut être obtenu sur le site www.services.eaufrance.fr , rubrique « l’Observatoire »
Si les informations pré-remplies ne sont pas correctes, veuillez contacter votre DDT 3
Table des matières
1. Caractérisation technique du service .................................................................................................... 4
1.1. Présentation du territoire desservi ............................................................................................... 4 1.2. Mode de gestion du service ........................................................................................................ 4 1.3. Estimation de la population desservie (D201.0) ......................................................................... 6 1.4. Nombre d’abonnés ...................................................................................................................... 6 1.5. Volumes facturés ......................................................................................................................... 8 1.6. Détail des imports et exports d’effluents .................................................................................... 8 1.7. Autorisations de déversements d'effluents industriels (D.202.0) ............................................... 8 1.8. Linéaire de réseaux de collecte (hors branchements) et/ou transfert .......................................... 9 1.9. Ouvrages d'épuration des eaux usées ........................................................................................ 10 1.10. Quantités de boues issues des ouvrages d’épuration (D203.0) ................................................. 11 1.10.1. Quantités de boues produites par les ouvrages d’épuration ................................................. 11 1.10.2. Quantités de boues évacuées des ouvrages d’épuration ....................................................... 11
2. Tarification de l’assainissement et recettes du service ....................................................................... 12
2.1. Modalités de tarification ........................................................................................................... 12 2.2. Facture d’assainissement type (D204.0) ................................................................................... 14 2.3. Recettes ..................................................................................................................................... 16
3. Indicateurs de performance ................................................................................................................ 17
3.1. Taux de desserte par le réseau d'assainissement collectif (P201.1) .......................................... 17 3.2. Indice de connaissance et de gestion patrimoniale des réseaux ............................................... 17 3.3. Conformité de la collecte des effluents (P203.3) ...................................................................... 19 3.4. Conformité des équipements des stations de traitement des eaux usées (P204.3) ................... 19 3.5. Conformité de la performance des ouvrages d'épuration (P205.3) ........................................... 20 3.6. Taux de boues évacuées selon les filières conformes à la réglementation (P206.3)................. 20 3.7. Taux de débordement des effluents dans les locaux des usagers (P251.1) ............................... 22 3.8. Points noirs du réseau de collecte (P252.2) .............................................................................. 22 3.9. Taux moyen de renouvellement des réseaux de collecte (P253.2) ........................................... 23 3.10. Conformité des performances des équipements d'épuration (P254.3) ...................................... 24 3.11. Indice de connaissance des rejets au milieu naturel (P255.3) ................................................... 25 3.12. Durée d'extinction de la dette de la collectivité (P256.2) ......................................................... 25 3.13. Taux d'impayés sur les factures de l'année précédente (P257.0) .............................................. 26 3.14. Taux de réclamations (P258.1) ................................................................................................. 27
4. Financement des investissements ....................................................................................................... 28
4.1. Montants financiers ................................................................................................................... 28 4.2. Etat de la dette du service ......................................................................................................... 28 4.3. Amortissements ........................................................................................................................ 28 4.4. Présentation des projets à l'étude en vue d'améliorer la qualité du service à l'usager et les performances environnementales du service et montants prévisionnels des travaux ............................. 28 4.5. Présentation des programmes pluriannuels de travaux adoptés par l'assemblée délibérante au cours du dernier exercice ........................................................................................................................ 29
5. Actions de solidarité et de coopération décentralisée dans le domaine de l’eau ................................ 30
5.1. Abandons de créance ou versements à un fonds de solidarité (P207.0) ................................... 30 5.2. Opérations de coopération décentralisée (cf. L 1115-1-1 du CGCT) ....................................... 30
6. Tableau récapitulatif des indicateurs .................................................................................................. 31 4
1. Caractérisation technique du service
1.1. Présentation du territoire desservi
Le service est géré au niveau communal
intercommunal
Nom de la collectivité : COMMUNAUTE DE COMMUNES COEUR CÔTE FLEURIE
Nom de l’entité de gestion: assainissement collectif
Caractéristiques (commune, EPCI et type, etc.) : Communauté de communes
Compétences liées au service :
Oui Non
Collecte
Transport
Dépollution
Contrôle de raccordement
Elimination des boues produites
Et à la demande des propriétaires : Les travaux de mise en conformité de la partie privative du branchement
Les travaux de suppression ou
d’obturation des fosses
Territoire desservi (communes adhérentes au service, secteurs et hameaux desservis, etc.) : Auberville, Benerville-sur-Mer, Blonville-sur-Mer, Deauville, Glanville, Saint-Arnoult, Saint-Gatien-des-Bois, Touques, Tourgéville, Trouville-sur-Mer, Vauville, Villers-sur-Mer, Villerville
Existence d’une CCSPL Oui Non
Existence d’un zonage Oui, date d’approbation* : 23/03/2013 Non
Existence d’un règlement de service Oui, date d’approbation* : 01/05/2008 Non
1.2. Mode de gestion du service
Le service est exploité en Délégation par Entreprise privée
* Approbation en assemblée délibérante 5
Nature du contrat :
Nom du prestataire : SETDN – VEOLIA Eau (Société des Eaux de Trouville Deauville et Normandie) Date de début de contrat : 1 mai 2008
Date de fin de contrat initial : 30 avril 2020
Date effective de fin de contrat (après avenant le cas échéant) : 31/12/2023 Nombre d’avenants et nature des avenants : 8
Nature exacte de la mission du prestataire : Gestion du service public d’assainissement collectif
Avenant n° 1 du 6 mars 2012 pour l’intégration des nouveaux ouvrages de la station d’épuration et équipements annexes au service, l’adoption des tarifs en résultant à compter du 01/05/2012 et le financement sur le budget de la Communauté de communes Cœur Côte Fleurie (4CF) des dépenses supplémentaires engagées entre janvier 2010 et avril 2012 (747 663.31 € H.T.).
Avenant n° 2 du 28 mars 2013 pour l’intégration des nouvelles obligations du Fermier, pour le contrôle des installations d’assainissement non-collectif, conformément à l’arrêté du 27 avril 2012 relatif à la mission de contrôle des installations.
Avenant n° 3 du 26 mai 2016 pour une étude complémentaire portant sur la recherche des conditions défavorables pouvant occasionner un risque de pollution sur les plages du territoire de la collectivité.
Avenant n°4 du 4 février 2017 pour le renouvellement des membranes du traitement d’ultrafiltration des eaux usées de la station d’épuration et des périphériques, la mise à jour du programme prévisionnel de renouvellement, la réduction du nombre de contrôles de conformité des branchements, la réalisation d’une analyse des risques de défaillance pour le site de la station d’épuration et la mise en place d’un diagnostic permanent du système d’assainissement conformément à l’arrêté du 21 juillet 2015 ainsi que la prolongation de la durée du contrat d’affermage de 3 ans et 8 mois pour permettre de lisser l’augmentation du tarif auprès des usagers.
Avenant n°5 du 28 décembre 2017 à intervenir avec la SETDN portant sur l’intégration de l’ensemble des ouvrages d’assainissement collectif de la commune de Saint Gatien des Bois au service public d’assainissement collectif de la 4CF.
Avenant n°6 du 26 mai 2018 à intervenir avec la SETDN portant sur l’intégration de l’assainissement non collectif de la commune de Saint-Gatien-des-Bois à compter du 1 juillet 2018.
Avenant n°7 du 14 décembre 2018 à intervenir avec la SETDN portant sur l’intégration à compter du 1 janvier 2019 des réseaux d’eaux usées et d’eaux pluviales de 5 lotissements (les Vaux, la Cour de l’Abbaye, le Clos Saint Joseph, le Clos Trouvillais et le Parc Saint Paul) situés sur la commune de Trouville-sur- Mer.
Avenant n°8 du 20 septembre 2019 à intervenir avec la SETDN portant : sur l’intégration à compter du 1 novembre 2019 du réseau de transfert des eaux usées des lotissements du Haut Bois et des Hauts d’Aguesseau situés sur la commune de Touques. Le transfert des charges incombant au Fermier par la diminution du nombre de contrôle de branchements en assainissement collectif au programme prévisionnel de renouvellement. Engagements complémentaires du Fermier pour les contrôles à l’occasion de vente immobilière.
Avenant n°9 du 02 Juillet 2021 à intervenir avec la SETDN portant : sur l’intégration du réseau d’assainissement du lotissement de la fée des Creuniers sur la commune de Villerville. 6
1.3. Estimation de la population desservie (D201.0)
Est ici considérée comme un habitant desservi toute personne – y compris les résidents saisonniers – domiciliée dans une zone où il existe à proximité une antenne du réseau public d'assainissement collectif sur laquelle elle est ou peut être raccordée.
Le service public d’assainissement collectif dessert 80 000 habitants au 31/12/2021 (80 000 au 31/12/2020).
1.4. Nombre d’abonnés
Les abonnés domestiques et assimilés sont ceux redevables à l’Agence de l’eau au titre de la pollution de l’eau d’origine domestique en application de l’article L213-10-3 du Code de l’environnement.
Le service public d’assainissement collectif dessert 25 206 abonnés au 31/12/2021 (25 225 au 31/12/2020). 7
La répartition des abonnés par commune est la suivante
Commune
Nombre total
d'abonnés
31/12/2020
Nombre
d'abonnés
domestiques au
31/12/2021
Nombre
d'abonnés
non domestiques
au 31/12/2021
Nombre total
d'abonnés
au 31/12/2021
Variation en %
Auberville 7 7 0 7 0
Benerville-sur-Mer 901 864 0 864 -4,1%
Blonville-sur-Mer 2104 2090 0 2090 -0,7 %
Deauville 5423 5462 0 5462 0,7%
Glanville 1 1 0 1 0
Saint-Arnoult 695 700 2 702 1%
Saint-Gatien-des-Bois 446 452 1 453 1,6%
Touques 2539 2564 0 2564 1%
Tourgéville 1622 1605 0 1605 -1%
Trouville-sur-Mer 4835 4824 0 4824 -0,2%
Vauville 40 41 0 41 2,5%
Villers-sur-Mer 5974 5950 0 5950 -0,4%
Villerville 635 642 0 642 1,1%
Total 25 225 25 204 3 25 206 -0,1%
Nombre d’abonnés potentiels déterminé à partir du document de zonage d’assainissement : 25 209.
La densité linéaire d'abonnés (nombre d'abonnés par km de réseau hors branchement est de 116,82 abonnés/km) au 31/12/2021. (117,03 abonnés/km au 31/12/2020).
Le nombre d'habitants par abonné (population desservie rapportée au nombre d'abonné) est de 3,17 habitants/abonné au 31/12/2021. (3,17 habitants/abonné au 31/12/2020). 8
1.5. Volumes facturés
Volumes facturés durant
l'exercice 2020 en m3
Volumes facturés durant
l'exercice 2021 en m3 Variation en %
Abonnés domestiques (1) 2 702 094 2 314 974 - 8,5
Abonnés non domestiques 36 992 30 129 - 8,1
Total des volumes facturés aux
abonnés 2 739 086 2 345 103 -14,4%
(1) Les abonnés domestiques et assimilés sont ceux redevables à l’Agence de l’eau au titre de la pollution de l’eau d’origine domestique en application de l’article L213-10-3 du Code de l’environnement.
1.6. Détail des imports et exports d’effluents
Volumes exportés vers… Volumes exportés durant l'exercice 2020 en m3 Volumes exportés durant l'exercice 2021 en m3 Variation en %
Total des volumes exportés Sans objet Sans objet
Volumes importés depuis… Volumes importés durant l'exercice 2020 en m3 Volumes importés durant l'exercice 2021 en m3 Variation en %
Cricqueboeuf et Auberville 36 992 30 129
Total des volumes importés
1.7. Autorisations de déversements d'effluents industriels (D.202.0)
Le nombre d’arrêtés autorisant le déversement d’eaux usées non-domestiques signés par la collectivité responsable du service de collecte des eaux usées en application et conformément aux dispositions de l’article L1331-10 du 9
Code de la santé publique est de 2 au 31/12/2021 (3 au 31/12/2020).
1.8. Linéaire de réseaux de collecte (hors branchements) et/ou transfert
Le réseau de collecte et/ou transfert du service public d'assainissement collectif est constitué de : 32,11 km de réseau unitaire hors branchements,
183,65 km de réseau séparatif d'eaux usées hors branchements,
soit un linéaire de collecte total de 215,76 km (215,55 km au 31/12/2020).
7 ouvrages permettent la maîtrise des déversements d'effluents au milieu naturel par temps de pluie.
Type d’équipement (cf. annexe) Localisation Volume éventuel de stockage Bassin tampon Station d’épuration Touques 8 700 m3 Bassin tampon Deauville (quai de la Marine) 2 000 m3 Bassin tampon Blonville sur mer 1 500 m3 Bassin tampon Deauville (Hippodrome) 1 100 m3 Bassin tampon Tourgéville 500 m3 Bassin Tampon Villers sur mer 600 m3 Bassin tampon Villerville 900 m3 10
1.9. Ouvrages d'épuration des eaux usées
Le service gère 1 Stations de Traitement des Eaux Usées (STEU) qui assurent le traitement des eaux usées.
STEU N°1 : Station d'épuration (nouvelle)
Code Sandre de la station : 031469902000
Caractéristiques générales
Filière de traitement (cf. annexe) Boue activée aération prolongée (très faible charge)
Date de mise en service 31/12/2009
Commune d’implantation Touques (14699)
Lieu-dit
Capacité nominale STEU en EH (1) 115000
Nombre d’abonnés raccordés 25 205
Nombre d’habitants raccordés 80 000
Débit de référence journalier admissible en m3/j 25 000
Prescriptions de rejet
Soumise à
Autorisation en date du ... 25/10/2006 et 11/05/2011 et 18/03/2021
Prescriptions particulières
... Arrêtés prolongation : Echéance : 31/12/2025
Milieu récepteur du rejet
Type de milieu récepteur Estuaire (dont étang salé)
Nom du milieu récepteur La Touques
Polluant autorisé Concentration au point de rejet (mg/l) et / ou Rendement (%)
DBO5 25 (maximale) et ou 86
DCO 90 (maximale) et ou 90
MES 20 (maximale) et ou 93
NGL 10 (moyenne annuelle) et ou 77
NTK 8 (moyenne annuelle) et ou 94
pH 1 000 germes / 100 ml et ou
NH4+ 5 (maximale) et ou 86
Pt 1 (moyenne annuelle) et ou 80
Charges rejetées par l’ouvrage
Date du bilan
24h
Conformité
(Oui/Non)
Conformité du rejet en concentration et/ou en rendement selon arrêté
DBO5 DCO MES NGL Pt
Conc
mg/l
Rend
%
Conc
mg/l
Rend
%
Conc
mg/l
Rend
%
Conc
mg/l
Rend
%
Conc
mg/l
Rend
%
Moyenne
annuelle OUI 2.9 98.5 20.9 95.3 4.4 98.4 4.6 89.7 0.3 93.7
(1) EH ou Equivalent-Habitant : unité de mesure de la capacité d'une filière d'épuration, basée sur le rejet journalier moyen
théorique d'un abonné domestique (2)
en tonnes de Matière Sèche (tMS) 11
1.10. Quantités de boues issues des ouvrages d’épuration (D203.0)
1.10.1. Quantités de boues produites par les ouvrages d’épuration
Boues produites entre le 1er janvier et le 31 décembre Exercice 2020 en tMS Exercice 2021 en tMS
Station d'épuration (nouvelle)
(Code Sandre : 031469902000) 796.6 851.7
Total des boues produites 796.6 851.7
1.10.2. Quantités de boues évacuées des ouvrages d’épuration
Boues évacuées entre le 1er janvier et le 31 décembre Exercice 2020 en tMS Exercice 2021 en tMS
Station d'épuration (nouvelle)
(Code Sandre : 031469902000)
796,6 851,7
Total des boues évacuées 796,6 851,7 12
2. Tarification de l’assainissement et recettes du
service
2.1. Modalités de tarification
La facture d’assainissement collectif comporte une part proportionnelle à la consommation de l'abonné, et peut également inclure une part indépendante de la consommation, dite part fixe (abonnement, etc.).
Les tarifs applicables aux 01/01/2021 et 01/01/2022 sont les suivants :
Au 01/01/2021 Au 01/01/2022
Frais d’accès au service: Uniquement AEP Uniquement AEP
Participation pour l'Assainissement Collectif (PAC)(1)
695 695
Participation aux frais de branchement à la charge du particulier à la charge du particulier
(1) Cette participation, créée par l'article 30 de la loi de finances rectificative pour 2012 n° 2012-354 du 14 mars 2012, correspond à
l’ancienne Participation pour le Raccordement au Réseau d'Assainissement (PRRA), initialement Participation pour Raccordement à l’Egout (PRE) 13
Tarifs Au 01/01/2021 Au 01/01/2022
Part de la collectivité
Part fixe (€ HT/an)
Abonnement (1) 0 € 0 €
Part proportionnelle (€ HT/m3)
Prix au m³ 0,58 €/m3 0,58 €/m3
Autre : ........... ____ € ____ €
Part du délégataire
Part fixe (€ HT/an)
Abonnement (1) 31,52 € 32,26 €
Part proportionnelle (€ HT/m3)
Prix au m³ 1,0866 €/m3 1,1152 €/m3
Taxes et redevances
Taxes
Taux de TVA (2) 10 % 10 %
Redevances
Modernisation des réseaux de collecte (Agence
de l’Eau) 0,185 €/m
3 0,185 €/m3
VNF rejet : 0 €/m3 0 €/m3
Autre : __________ ____ €/m3 0 €/m3 (1) Cet abonnement est celui pris en compte dans la facture 120 m³.
(2) L’assujettissement à la TVA est volontaire pour les services en régie et obligatoire en cas de délégation de service public. 14
Les délibérations fixant les différents tarifs et prestations aux abonnés pour l’exercice sont les suivantes : Délibérations du 17/12/2021 effective à compter du 01/01/2022 fixant la Participation pour le financement de l’assainissement collectif et la surtaxe Assainissement.
Avenant n°4 du 04/02/2017 fixant les nouveaux tarifs du délégataire à compter du 1 janvier
2018.
Délibération du 26/03/2012 effective à compter du 01/05/2012 fixant les tarifs du service
d’assainissement collectif.
Avenant n°1 du 26/03/2012 pour intégrer les nouveaux ouvrages de la station d’épuration et
équipements annexes au service, adopter les tarifs en résultant à compter du 01/05/2012 Délibération du 16/02/2008 effective à compter du 01 /05/ 2008 fixant la participation aux frais de branchement
Délibération du 16/02/2008 effective à compter du 01/05/2008 fixant les frais d’accès au service
2.2. Facture d’assainissement type (D204.0)
Les tarifs applicables au 01/01/2021 et au 01/01/2022 pour une consommation d'un ménage de référence selon l'INSEE (120 m3/an) sont :
Facture type Au 01/01/2021 en € Au 01/01/2022 en € Variation en %
Part de la collectivité
Part fixe annuelle 0,00 0,00 ____%
Part proportionnelle 69,60 69,60 0%
Montant HT de la facture de 120 m3 revenant à la
collectivité 69,60 69,60 0%
Part du délégataire (en cas de délégation de service public)
Part fixe annuelle 31,52 31,52 0%
Part proportionnelle 130,39 133,82 2,6%
Montant HT de la facture de 120 m3 revenant au
délégataire 161,91 165,34 2,1%
Taxes et redevances
Redevance de modernisation des réseaux de collecte
(Agence de l’Eau) 22,20 22,20 0%
VNF Rejet : 0,00 0,00 ____%
Autre : __________ ____ 0,00 ____%
TVA 25,37 25,71 1,4%
Montant des taxes et redevances pour 120 m3 47,57 47,91 0,7%
Total 279,08 282,85 1,4%
Prix TTC au m3 2,33 2,36 1,3%
ATTENTION : si la production et/ou le transport sont effectués par un autre service et sont facturés directement à l’abonné, il convient de rajouter ces tarifs dans le tableau précédent. 15
Dans le cas d’un EPCI, le tarif pour chaque commune est :
Commune Prix au 01/01/2021 en €/m3 Prix au 01/01/2022 en €/m3
Benerville-sur-Mer 2, 33 2, 33
Blonville-sur-Mer 2, 33 2, 33
Deauville 2, 33 2, 33
Glanville 2, 33 2, 33
Saint-Arnoult 2, 33 2, 33
Saint-Gatien-des-Bois 2, 33 2, 33
Touques 2, 33 2, 33
Tourgéville 2, 33 2, 33
Trouville-sur-Mer 2, 33 2, 33
Vauville 2, 33 2, 33
Villers-sur-Mer 2.33 2.33
Villerville 2.33 2.36
La facturation est effectuée avec une fréquence :
□ annuelle
V semestrielle
□ trimestrielle
□ quadrimestrielle
Pour chaque élément du prix ayant évolué depuis l’exercice précédent, les éléments explicatifs (financement de travaux, remboursement de dettes, augmentation du coût des fournitures, etc.) sont les suivants :
________________________________________________________________________ 16
2.3. Recettes
Recettes de la collectivité :
Type de recette Exercice 2020 en € Exercice 2021 en € Variation en %
Redevance eaux usées usage domestique 1 817 122 1 269 917 -30.1%
dont abonnements 0 0
Redevance eaux usées usage non domestique 22 522 32 044 42.3%
dont abonnements 0 0
Recette pour boues et effluents importés 0 0
Régularisations (+/-) - 332 533 - 51 361 -17 %
Total recettes de facturation 1 507 111 1 293 982 -14.14%
Recettes de raccordement 313 174 96 803 -69.09%
Prime de l'Agence de l'Eau 250 197 228 193 -8.79%
Contribution au titre des eaux pluviales 0
Recettes liées aux travaux 0
Contribution exceptionnelle du budget général 0
Autres recettes (préciser) 96 747 82 193 -15.04%
Total autres recettes 660 118 407 189 -38.32%
Total des recettes 2 167 229 1 701 171 -21.5%
Recettes de l’exploitant (si contrat de délégation) :
Type de recette Exercice 2020 en € Exercice 2021 en € Variation en %
Redevance eaux usées usage domestique 4 731 624 3 745 651 -20.8%
dont abonnements 943 444 946 942 +0.4%
Redevance eaux usées usage non domestique 42 718 39 255 -8.1%
dont abonnements 16 376
Recette pour boues et effluents importés 0 0
Régularisations des ventes d'eau (+/-) - 602 699 - 94 303 -84.34%
Total recettes de facturation 4 171 643 3 690 603 -11.5%
Recettes liées aux travaux 306 248 354 341 +15.7%
Produits accessoires 8 663 10 497 +21.2%
Total autres recettes 314 911 364 838 +15.9%
Total des recettes 4 486 554 4 055 441 -9.6%
Recettes globales : Total des recettes de vente d’eau au 31/12/2021 : 5 329 400 € (6 148 364 au 31/12/2020). 17
3. Indicateurs de performance
3.1. Taux de desserte par le réseau d'assainissement collectif
(P201.1)
Cet indicateur est le ratio entre le nombre d'abonnés desservis par le réseau d'assainissement collectif et le nombre d'abonnés potentiels déterminé à partir du document de zonage d'assainissement.
Pour l'exercice 2021, le taux de desserte par les réseaux d'eaux usées est de 99,99% des 25 209 abonnés potentiels (100% pour 2020).
3.2. Indice de connaissance et de gestion patrimoniale des réseaux (P202.2B)
L’indice de connaissance et de gestion patrimoniale des réseaux de collecte des eaux usées a évolué en 2013 (indice modifié par l’arrêté du 2 décembre 2013). De nouvelles modalités de calcul ayant été définies, les valeurs d’indice affichées à partir de l’exercice 2013 ne doivent pas être comparées à celles des exercices précédents.
L’obtention de 40 points pour les parties A et B ci-dessous est nécessaire pour considérer que le service dispose du descriptif détaillé des ouvrages de collecte et de transport des eaux usées mentionné à l’article D 2224-5-1 du code général des collectivités territoriales.
La valeur de cet indice varie entre 0 et 120 (ou 0 et 100 pour les services n'ayant pas la mission de distribution).
La valeur de l’indice est obtenue en faisant la somme des points indiqués dans les parties A, B et C décrites ci- dessous et avec les conditions suivantes :
· Les 30 points d'inventaire des réseaux (partie B) ne sont comptabilisés que si les 15 points des plans de réseaux (partie A) sont acquis.
· Les 75 points des autres éléments de connaissance et de gestion des réseaux (partie C) ne sont comptabilisés que si au moins 40 des 45 points de l'ensemble plans des réseaux et inventaire des réseaux (parties A + B) sont acquis. 18
nombre de points Valeur points potentiels
PARTIE A : PLAN DES RESEAUX
(15 points)
VP.250 - Existence d'un plan de réseaux mentionnant la localisation des
ouvrages annexes (relèvement, refoulement, déversoirs d’orage, ...) et les
points d'autosurveillance du réseau
oui : 10 points
non : 0 point Oui 10
VP.251 - Existence et mise en œuvre d'une procédure de mise à jour, au
moins chaque année, du plan des réseaux pour les extensions, réhabilitations et renouvellements de réseaux (en l'absence de travaux, la mise à jour est
considérée comme effectuée)
oui : 5 points
non : 0 point Oui 5
PARTIE B : INVENTAIRE DES RESEAUX
(30 points qui ne sont décomptés que si la totalité des points a été obtenue pour la partie A) VP.252 - Existence d’un inventaire des réseaux avec mention, pour tous les tronçons représentés sur le plan, du linéaire, de la catégorie de l’ouvrage et de la précision des informations cartographiques 0 à 15 points sous
conditions (1)
Oui
13 VP.254 - Procédure de mise à jour des plans intégrant la mise à jour de
l’inventaire des réseaux Oui VP.253 - Pourcentage du linéaire de réseau pour lequel l'inventaire des
réseaux mentionne les matériaux et diamètres 80%
VP.255 - Pourcentage du linéaire de réseau pour lequel l'inventaire des
réseaux mentionne la date ou la période de pose
0 à 15 points sous
conditions (2) 86,67% 13
PARTIE C : AUTRES ELEMENTS DE CONNAISSANCE ET DE GESTION DES RESEAUX (75 points qui ne sont décomptés que si 40 points au moins ont été obtenus en partie A et B) VP.256 - Pourcentage du linéaire de réseau pour lequel le plan des réseaux
mentionne l'altimétrie
0 à 15 points sous
conditions (3) 0% 0
VP.257 Localisation et description des ouvrages annexes (relèvement,
refoulement, déversoirs d'orage, ...)
oui : 10 points
non : 0 point Oui 10
VP.258 Inventaire mis à jour, au moins chaque année, des équipements
électromécaniques existants sur les ouvrages de collecte et de transport des eaux usées (en l'absence de modifications, la mise à jour est considérée
comme effectuée)
oui : 10 points
non : 0 point Oui 10
VP.259 - Nombre de branchements de chaque tronçon dans le plan ou
l'inventaire des réseaux (4)
oui : 10 points
non : 0 point Non 0
VP.260 - Localisation des interventions et travaux réalisés (curage curatif,
désobstruction, réhabilitation, renouvellement, ...) pour chaque tronçon de
réseau
oui : 10 points
non : 0 point Oui 10
VP.261 - Existence et mise en œuvre d'un programme pluriannuel
d’inspection et d'auscultation du réseau assorti d'un document de suivi
contenant les dates des inspections et les réparations ou travaux qui en
résultent
oui : 10 points
non : 0 point Oui 10
VP.262 - Existence et mise en œuvre d'un plan pluriannuel de
renouvellement (programme détaillé assorti d’un estimatif portant sur au
moins 3 ans)
oui : 10 points
non : 0 point Oui 10
TOTAL (indicateur P202.2B) 120 - 91
(1) l’existence de l’inventaire et d’une procédure de mise à jour ainsi qu’une connaissance minimum de 50 % des matériaux et diamètres sont requis pour obtenir les 10 premiers points. Si la connaissance des matériaux et diamètres atteint 60, 70, 80, 90 ou 95%, les points supplémentaires sont respectivement de 1, 2, 3, 4 et 5
(2) l’existence de l’inventaire ainsi qu’une connaissance minimum de 50 % des périodes de pose sont requis pour obtenir les 10 premiers points. Si la connaissance des périodes de pose atteint 60, 70, 80, 90 ou 95%, les points supplémentaires sont respectivement de 1, 2, 3, 4 et 5 (3) Si la connaissance de l’altimétrie atteint 50, 60, 70, 80, 90 ou 95%, les points obtenus sont respectivement de 10,11, 12, 13, 14 et 15 (4) non pertinent si le service n'a pas la mission de collecte
L’indice de connaissance et de gestion patrimoniale des réseaux du service est 91 pour l’exercice 2021 (81 pour 2020). 19
3.3. Conformité de la collecte des effluents (P203.3)
(réseau collectant une charge > 2000 EH)
Cet indicateur – de valeur 0 (non-conforme) ou 100 (conforme) pour chaque système de collecte (ensemble de réseaux aboutissant à une même station) – s'obtient auprès des services de la Police de l’Eau. Un indice de conformité global pour le service est ensuite obtenu en pondérant par l'importance de la charge brute de pollution organique transitant par chaque système.
Charge brute de pollution
transitant par le système de
collecte en kg DBO5/j pour
l’exercice 2021
Conformité exercice 2020
0 ou 100
Conformité exercice 2021
0 ou 100
Station d'épuration
(nouvelle)
2 128 100 100
Pour l’exercice 2021, l'indice global de conformité de la collecte des effluents est 100 (100 en 2020).
3.4. Conformité des équipements des stations de traitement des eaux usées (P204.3)
(uniquement pour les STEU d'une capacité > 2000 EH)
Cet indicateur – de valeur 0 (non-conforme) ou 100 (conforme) pour chaque station de traitement des eaux usées d'une capacité > 2000 EH – s'obtient auprès des services de la Police de l’Eau. Un indice de conformité global pour le service est ensuite obtenu en pondérant par les charges brutes de pollution organique pour le périmètre du système de traitement de chaque station de traitement des eaux usées.
Charge brute de pollution
organique reçue par la station
de traitement des eaux usées
en kg DBO5/j
exercice 2021
Conformité exercice 2020
0 ou 100
Conformité exercice 2021
0 ou 100
Station d'épuration
(nouvelle) 2 128 100 100
Pour l'exercice 2021, l'indice global de conformité des équipements des STEU est 100 (100 en 2020). 20
3.5. Conformité de la performance des ouvrages d'épuration (P205.3)
(uniquement pour les STEU d'une capacité > 2000 EH)
Cet indicateur – de valeur 0 (non-conforme) ou 100 (conforme) pour chaque station de traitement des eaux usées d'une capacité > 2000 EH – s'obtient auprès de la Police de l’Eau.
Un indice de conformité global pour le service est ensuite obtenu en pondérant par les charges brutes de pollution organique pour le périmètre du système de traitement de chaque station de traitement des eaux usées.
Charge brute de pollution
organique reçue par la station
de traitement des eaux usées
en kg DBO5/j
exercice 2021
Conformité exercice 2020
0 ou 100
Conformité exercice 2021
0 ou 100
Station d'épuration
(nouvelle) 2 128 100 100
Pour l'exercice 2021, l'indice global de conformité de la performance des ouvrages d'épuration est 100 (100 en 2020).
3.6. Taux de boues évacuées selon les filières conformes à la
réglementation (P206.3)
Une filière d'évacuation des boues d'épuration est dite conforme si elle remplit les deux conditions suivantes : le transport des boues est effectué conformément à la réglementation en vigueur, la filière de traitement est autorisée ou déclarée selon son type et sa taille.
Station d'épuration (nouvelle) :
Filières mises en oeuvre tMS
Valorisation agricole Conforme
Non conforme
Compostage Conforme 851.7
Non conforme
Incinération Conforme
Non conforme
Evacuation vers une STEU (1) Conforme
Non conforme
Autre : ... Conforme
Non conforme
Tonnage total de matières sèches évacuées conformes 851,7
(1) L'évacuation vers une STEU d'un autre service peut être considérée comme une filière conforme si le service qui réceptionne les
boues a donné son accord (convention de réception des effluents) et si sa STEU dispose elle-même d'une filière conforme. 21
Pour l'exercice 2021, le taux de boues évacuées selon les filières conformes à la réglementation est 100% (100% en 2020). 22
Indicateurs supplémentaires concernant les seules collectivités disposant d'une Commission Consultative des Services Publics Locaux (CCSPL)
3.7. Taux de débordement des effluents dans les locaux des usagers (P251.1)
L'indicateur mesure un nombre d'évènements ayant un impact direct sur les habitants, de par l'impossibilité de continuer à rejeter les effluents au réseau public et les atteintes portées à l'environnement (nuisance, pollution). Il a pour objet de quantifier les dysfonctionnements du service dont les habitants ne sont pas responsables à titre individuel.
L’exercice 2021, 0 demandes d'indemnisation ont été déposées en vue d'un dédommagement.
Pour l'exercice 2021, le taux de débordement des effluents est de 0 pour 1000 habitants (0 en 2020).
3.8. Points noirs du réseau de collecte (P252.2)
Cet indicateur donne un éclairage sur l'état et le bon fonctionnement du réseau de collecte des eaux usées à travers le nombre de points sensibles nécessitant des interventions d'entretien spécifiques ou anormalement fréquentes.
Est un point noir tout point du réseau nécessitant au moins deux interventions par an (préventive ou curative), quelle que soit la nature du problème (contre-pente, racines, déversement anormal par temps sec, odeurs, mauvais écoulement, etc.) et celle de l'intervention (curage, lavage, mise en sécurité, etc.). Sont à prendre en compte les interventions sur les parties publiques des branchements et – si l'intervention est nécessitée par un défaut situé sur le réseau public – dans les parties privatives des usagers.
Nombre de points noirs pour l’exercice 2021 : 26
Pour l'exercice 2021, le nombre de points noirs est de 12,1 par 100 km de réseau (7,9 en 2020). 23
3.9. Taux moyen de renouvellement des réseaux de collecte (P253.2)
Ce taux est le quotient, exprimé en pourcentage, de la moyenne sur 5 ans du linéaire de réseau renouvelé par la longueur totale du réseau. Le linéaire renouvelé inclut les sections de réseaux remplacées à l’identique ou renforcées ainsi que les sections réhabilitées. Les interventions ponctuelles effectuées pour mettre fin à un incident localisé en un seul point du réseau ne sont pas comptabilisées, même si un élément de canalisation a été remplacé.
Exercice 2017 2018 2019 2020 2021
Linéaire renouvelé en km 2.46 1.91 0.95 0.81 2
Au cours des 5 dernières exercices, 7,1 km de linéaire de réseau ont été renouvelés.
Le taux moyen de renouvellement des réseaux est :
Pour l'exercice 2021, le taux moyen de renouvellement des réseaux est 0,66% (0,73% en 2020). 24
3.10. Conformité des performances des équipements d'épuration (P254.3)
(uniquement pour les STEU d'une capacité > 2000 EH)
Cet indicateur est le pourcentage de bilans réalisés sur 24 heures dans le cadre de l'auto-surveillance qui sont conformes soit à l'arrêté préfectoral, soit au manuel d'auto-surveillance établis avec la Police de l'Eau (en cas d'absence d'arrêté préfectoral et de manuel d'auto-surveillance, l'indicateur n'est pas évalué). Les bilans jugés utilisables pour évaluer la conformité des rejets mais montrant que l'effluent arrivant à la station est en-dehors des limites de capacité de traitement de celle-ci (que ce soit en charge hydraulique ou en pollution) sont à exclure.
La conformité des performances des équipements d'épuration se calcule pour chaque STEU de capacité > 2000 EH selon la formule suivante :
Pour l'exercice 2021, les indicateurs de chaque STEU de capacité > 2000 EH sont les suivants :
Nombre de bilans
réalisés
exercice 2021
Nombre de bilans
conformes
exercice 2021
Pourcentage de bilans
conformes
exercice 2020
Pourcentage de bilans
conformes
exercice 2021
Station d'épuration
(nouvelle) 164 164 100 100
Un indice de conformité global pour le service est ensuite obtenu en pondérant par les charges annuelles en DBO5 arrivant sur le périmètre du système de traitement de chaque station de traitement des eaux usées.
Pour l'exercice 2021, l'indice global de conformité des performances des équipements d'épuration est 100 (100 en 2020). 25
3.11. Indice de connaissance des rejets au milieu naturel (P255.3)
La valeur de cet indice est comprise entre 0 et 120, avec le barème suivant :
L'obtention des 80 premiers points se fait par étape, la deuxième ne pouvant être acquise si la première ne l'est Exercice 2020 Exercice 2021
20 identification sur plan et visite de terrain pour localiser les points de rejet potentiels aux milieux récepteurs Oui Oui
+ 10 évaluation sur carte et sur une base forfaitaire de la pollution collectée en amont de chaque point potentiel Oui Oui
+ 20 enquêtes de terrain pour situer les déversements, témoins de rejet pour en identifier le moment et l'importance Oui Oui
+ 30 mesures de débit et de pollution sur les rejets (cf. arrêté du 22/12/1994 relatif à la surveillance des ouvrages) Oui Oui
Les 40 points ci-dessous peuvent être obtenus si le service a déjà collecté les 80 points ci-dessus
+ 10 rapport sur la surveillance des réseaux et STEU des agglomérations d'assainissement et ce qui en est résulté Oui Oui
+ 10 connaissance de la qualité des milieux récepteurs et évaluation de l'impact des rejets Oui Oui
Pour les secteurs équipés en réseaux séparatifs ou partiellement séparatifs
+ 10
évaluation de la pollution déversée par les réseaux pluviaux au milieu récepteur, les émissaires concernés devant drainer au moins 70% du territoire desservi en amont, les paramètres observés étant a minima la pollution organique (DCO) et l'azote organique total
Non Non
Pour les secteurs équipés en réseaux unitaires ou mixtes
+ 10 Mise en place d'un suivi de la pluviométrie caractéristique du service d'assainissement et des rejets des principaux déversoirs d'orage Oui Oui
L’indice de connaissance des rejets au milieu naturel du service est 110 (110 en 2020).
3.12. Durée d'extinction de la dette de la collectivité (P256.2)
La durée d'extinction de la dette se définit comme la durée théorique nécessaire pour rembourser la dette du service si la collectivité affecte à ce remboursement la totalité de l'autofinancement dégagé par le service ou épargne brute annuelle (recettes réelles – dépenses réelles, calculée selon les modalités prescrites par l'instruction comptable M49).
Exercice 2020 Exercice 2021
Encours de la dette en € 4 214 592 3 916 543
Epargne brute annuelle en € 1 343 700 1 351 685
Durée d’extinction de la dette en années 3,1 2.9 26
3.13. Taux d'impayés sur les factures de l'année précédente (P257.0)
Ne sont ici considérées que les seules factures portant sur l'assainissement collectif proprement dit. Sont donc exclues les factures de réalisation de branchements et de travaux divers, ainsi que les éventuels avoirs distribués (par exemple suite à une erreur de facturation ou à une fuite).
Toute facture impayée au 31/12/2021 est comptabilisée, quelque soit le motif du non-paiement.
Exercice 2020 Exercice 2021
Montant d'impayés en € au titre de
l'année 2020 tel que connu au
31/12/2021
206 373 131 704
Chiffre d'affaires TTC facturé (hors
travaux) en € au titre de l'année 2020 5 802 280 5 282 965 Taux d'impayés en % sur les factures
d'assainissement 2020 3,56 2,49 27
3.14. Taux de réclamations (P258.1)
Cet indicateur reprend les réclamations écrites de toute nature relatives au service de l'assainissement collectif, à l'exception de celles qui sont relatives au niveau de prix (cela comprend notamment les réclamations réglementaires, y compris celles qui sont liées au règlement de service).
Existence d’un dispositif de mémorisation des réclamations reçues [ ] Oui [ ] Non
Nombre de réclamations écrites reçues par l’opérateur : 28
Nombre de réclamations écrites reçues par la collectivité : 0
Pour l'exercice 2021, le taux de réclamations est de 1,11 pour 1000 abonnés (0 en 2020). 28
4. Financement des investissements
4.1. Montants financiers
Exercice 2020 Exercice 2021
Montants financiers HT des travaux engagés pendant le dernier
exercice budgétaire 896 770 2 243 500
Montants des subventions en € 0 173 361
Montants des contributions du budget général en € 0 0
4.2. Etat de la dette du service
L’état de la dette au 31 décembre [N] fait apparaître les valeurs suivantes :
Exercice 2020 Exercice 2021
Encours de la dette au 31 décembre N (montant restant dû en €) 4 214 592 3 916 543
Montant remboursé durant l’exercice en €
en capital 301 177 298 050
en intérêts 105 973 99 726
4.3. Amortissements
Pour l'exercice 2021, la dotation aux amortissements a été de 944 479 €
4.4. Présentation des projets à l'étude en vue d'améliorer la qualité du service à l'usager et les performances environnementales du service et montants prévisionnels des travaux
Projets à l'étude Montants prévisionnels en € Montants prévisionnels
de l’année précédente
en €
Renforcement des canalisations et du poste de refoulement Kennedy
à Trouville sur mer - mission de maîtrise d’œuvre et les missions
connexes
1 550 000 € 30 000 €
Elaboration du dossier pour demander la prolongation de
l’autorisation d’exploiter la station d’épuration
25 000 20 000 € 29
4.5. Présentation des programmes pluriannuels de travaux adoptés par l'assemblée délibérante au cours du dernier exercice
Programmes pluriannuels de travaux adoptés Année prévisionnelle de réalisation Montants prévisionnels en €
Programme pluriannuel réhabilitation en tranchée et par l’intérieur des
réseaux d’assainissement 2021 / 2024
4 000 000 € HT sur
4 ans maximum 30
5. Actions de solidarité et de coopération
décentralisée dans le domaine de l’eau
5.1. Abandons de créance ou versements à un fonds de solidarité (P207.0)
Cet indicateur a pour objectif de mesurer l'implication sociale du service.
Entrent en ligne de compte :
les versements effectués par la collectivité au profit d'un fonds créé en application de l'article L261-4 du Code de l'action sociale et des familles (Fonds de Solidarité Logement, par exemple) pour aider les personnes en difficulté,
les abandons de créance à caractère social, votés au cours de l'année par l'assemblée délibérante de la collectivité (notamment ceux qui sont liés au FSL).
L’année 2021, le service a reçu 53 demandes d’abandon de créance et en a accordé 53 3 049 € ont été abandonnés et/ou versés à un fonds de solidarité, soit 0,0013 €/m3 pour l’année 2021 (0,0008 €/m3 en 2020).
5.2. Opérations de coopération décentralisée (cf. L 1115-1-1 du CGCT)
Peuvent être ici listées les opérations mises en place dans le cadre de l'article L1115-1-1 du Code général des collectivités territoriales, lequel ouvre la possibilité aux collectivités locales de conclure des conventions avec des autorités locales étrangères pour mener des actions de coopération ou d'aide au développement.
Bénéficiaire Montant en €
Sans objet 31
6. Tableau récapitulatif des indicateurs
Valeur 2020 Valeur 2021
Indicateurs descriptifs des services
D201.0 Estimation du nombre d'habitants desservis par un réseau de collecte des eaux usées, unitaire ou séparatif 80 000 80 000
D202.0
Nombre d'autorisations de déversement d'effluents
d'établissements industriels au réseau de collecte des eaux
usées
3 3
D203.0 Quantité de boues issues des ouvrages d'épuration [tMS] 796,6 851,7 D204.0 Prix TTC du service au m³ pour 120 m³ [€/m³] 2,33 2,36
Indicateurs de performance
P201.1 Taux de desserte par des réseaux de collecte des eaux usées 100% 99,99%
P202.2B Indice de connaissance et de gestion patrimoniale des réseaux de collecte des eaux usées [points] 81 91
P203.3
Conformité de la collecte des effluents aux prescriptions
définies en application du décret 94-469 du 3 juin 1994
modifié par le décret du 2 mai 2006
100% 100%
P204.3
Conformité des équipements d’épuration aux prescriptions
définies en application du décret 94-469 du 3 juin 1994
modifié par le décret du 2 mai 2006
100% 100%
P205.3
Conformité de la performance des ouvrages d’épuration
aux prescriptions définies en application du décret 94-469
du 3 juin 1994 modifié par le décret du 2 mai 2006
100% 100%
P206.3 Taux de boues issues des ouvrages d'épuration évacuées selon des filières conformes à la réglementation 100% 100%
P207.0 Montant des abandons de créance ou des versements à un fonds de solidarité [€/m³] 0,0008 0,0013
P251.1 Taux de débordement des effluents dans les locaux des usagers [nb/1000hab] 0 0
P252.2
Nombre de points du réseau de collecte nécessitant des
interventions fréquentes de curage par 100 km de réseau
[nb/100 km]
7,9 12,1
P253.2 Taux moyen de renouvellement des réseaux de collecte des eaux usées 0,73% 0,66%
P254.3
Conformité des performances des équipements d'épuration
au regard des prescriptions de l'acte individuel pris en
application de la police de l'eau
100% 100%
P255.3 Indice de connaissance des rejets au milieu naturel par les réseaux de collecte des eaux usées 110 110
P256.2 Durée d’extinction de la dette de la collectivité [an] 3,1 2.9
P257.0 Taux d’impayés sur les factures d’eau de l'année précédente 3,56% 2,49%
P258.1 Taux de réclamations [nb/1000ab] 0 1,11