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Document publié le Lundi 25 août 2025 par la commune de Château-Ville-Vieille.
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Thèmes du document : Aménagement du territoire, Tourisme, Espaces terrestres et maritimes,
Enquête conjointe d’utilité publique et parcellaire relative au projet d’aménagement de la plaine de Château- Queyras et de la RD 947 contre les crues du Guil sur le territoire de la commune de Château-Ville-Vieille.
Dossier : n° E25000032 / 13
……………………………………………………………………………………………………………………
Commune Château-Ville-Vieille
Enquête conjointe d’utilité publique et
parcellaire relative au projet
d’aménagement de la plaine de Château-
Queyras et de la RD 947 contre les crues du
Guil sur le territoire de la commune de
Château-Ville-Vieille.
I – RAPPORT D’ENQUÊTE
II – CONCLUSIONS MOTIVÉES
1Enquête conjointe d’utilité publique et parcellaire relative au projet d’aménagement de la plaine de Château- Queyras et de la RD 947 contre les crues du Guil sur le territoire de la commune de Château-Ville-Vieille.
Dossier : n° E25000032 / 13
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Table des matières
I – RAPPORT D’ENQUÊTE......................................................................................................7 DOSSIER ENQUÊTE PUBLIQUE CONJOINTE PRÉALABLE A :...............................8 À : PRÉAMBULE..............................................................................................................8 MISSION DU COMMISSAIRE ENQUÊTEUR................................................................9 B : OBJECTIF DE L’ENQUÊTE et CONSTITUTION du DOSSIER..............................9 C : DÉROULEMENT DE L'ENQUÊTE..........................................................................17 PUBLICITÉ :....................................................................................................................17 PERMANENCE DU COMMISSAIRE ENQUÊTEUR :.................................................17 Synthèse des observations recueillies lors de la permanence du 25 août 2025................17 D - ÉTUDE DES OBSERVATIONS SUR LE PROJET :...............................................19 1- Observation sur le registre de Madame Juliette DELOENE du 25 août 2025.............19 Réponse du commissaire enquêteur :................................................................................19 2 - Observation sur le registre de Monsieur Jean-Paul GELLON du 25 août 2025..........21 Réponse du commissaire enquêteur :................................................................................21 3 - Observation sur le registre de Monsieur Michel Declercq du 20 septembre 2025......21 Réponse du commissaire enquêteur :................................................................................21 Observations reçues par mail et par courrier : soit 31 observations à la date du 24 septembre 2025,................................................................................................................22 4 - Observation transmise par Mail de Madame Pascale Gambe du 27 août 2025...........22 Réponse du commissaire enquêteur :................................................................................23 5 - Observation transmise par Mail de Monsieur François THIERS du 1er septembre 2025...................................................................................................................................24 Réponse du commissaire enquêteur :................................................................................25 6 - Observation transmise par Mail de Monsieur Didier TIRQUIT du 28 août 2025.......26 Réponse du commissaire enquêteur :................................................................................27 7 - Observation transmise par Mail de Monsieur et Madame Bruno et Camille Bévillard du 30 août 2025.................................................................................................................28 Réponse du commissaire enquêteur :................................................................................29 8 - Observation transmise par Mail de Monsieur Eric DEBRUNE du 1er septembre 2025. ...........................................................................................................................................30 Réponse du commissaire enquêteur :................................................................................31 9 - Observation de la SCI FORT VAUBAN DU QUEYRAS et de la SARL LE CHEVALIER BLANC DU QUEYRAS représentée par Madame Anne-Laure VEYNE et Monsieur Nicolas CHABRAND.......................................................................................32 Réponse du commissaire enquêteur :................................................................................38 10 - Observation de Monsieur Claude Descombes, pour l’association des amis de Fort Queyras du 5 septembre 2025...........................................................................................40 Réponse du commissaire enquêteur :................................................................................41 11 - Observation de Madame Ginette MARTINET du 5 septembre 2025.......................42 Réponse du commissaire enquêteur :................................................................................43 12 - Observation de Monsieur et Madame Pierre GALLAND du 5 septembre 2025.......44 Réponse du commissaire enquêteur :................................................................................44 13 - Observation de Madame Valérie CALLAMAND du 8 septembre 2025..................45 Réponse du commissaire enquêteur :................................................................................45
2Enquête conjointe d’utilité publique et parcellaire relative au projet d’aménagement de la plaine de Château- Queyras et de la RD 947 contre les crues du Guil sur le territoire de la commune de Château-Ville-Vieille.
Dossier : n° E25000032 / 13
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14 - Observation de Messieurs Sébastien Chevallier, Mathieu Chevallier et de Madame Marie Chevallier du 7 septembre 2025.............................................................................46 Réponse du commissaire enquêteur :................................................................................47 15 - Observation de Monsieur Vincent LHOTE, gérant de Quey’raft du 10 septembre 2025...................................................................................................................................48 16 - Observation de Messieurs Dominique et Roger Antoine du 11 septembre 2025......51 Réponse du commissaire enquêteur :................................................................................51 17 - Observation de Monsieur et Madame Christophe MONNET du 12 septembre 2025. ...........................................................................................................................................52 Réponse du commissaire enquêteur :................................................................................53 18 - Observation de Mesdames Rosette et Chantal CROVI du 13 septembre 2025.........54 Réponse du commissaire enquêteur :................................................................................55 19 - Observation de Monsieur Michel PEPIN du 15 septembre 2025..............................56 Réponse du commissaire enquêteur :................................................................................57 20 - Observation de Madame Caroline AUDIER du 15 septembre 2025.........................58 Réponse du commissaire enquêteur :................................................................................58 21 - Observation de la SCI du Moulin Madame Catherine MORLOT du 15 septembre 2025...................................................................................................................................59 Réponse du commissaire enquêteur :................................................................................61 22 - Observation de Monsieur Eric THIERS du 14 septembre 2025................................62 Réponse du commissaire enquêteur :................................................................................63 23 - Observation de Monsieur Louis THIERS du 2 septembre 2025...............................63 Réponse du commissaire enquêteur :................................................................................66 24 - Observation de Monsieur Patrick VERGES du 17 septembre 2025.........................66 Réponse du commissaire enquêteur :................................................................................68 25 - Observation de M et Mme MARTINET Roland M MARTINET Antoine M et Mme ROULAND Philippe, Mme MARTINET Denise du 18 septembre 2025........................69 Réponse du commissaire enquêteur :................................................................................71 1. Le choix technique et l'impact financier (Commune à 3/4 des observations)..........71 2. L'impact sur la vie du village et les activités (Commune à toutes les observations) 71 3. La pertinence et les détails de la voie verte (Commune à la moitié des observations) .......................................................................................................................................71 26 - Observation de Monsieur Michel Pépin du 15 septembre 2025................................72 Réponse du commissaire enquêteur :................................................................................72 27 - Observation de Madame Laurence Dupont du 20 septembre 2025...........................73 Réponse du commissaire enquêteur :................................................................................74 28 - Observation de Messieurs Sylvain ABBALLE Laurent FREYSS et Michel JUGE. 74 du 20 septembre 2025......................................................................................................74 Réponse du commissaire enquêteur :................................................................................88 29 - Observation de Madame Martine Bourcier du 20 septembre 2025...........................89 Réponse du commissaire enquêteur :................................................................................90 30 - Observation de Monsieur Patrick Verges du 23 septembre 2025..............................91 Réponse du commissaire enquêteur :................................................................................91 31 - Observation de Monsieur Vincent Cerdan, du 23 septembre 2025...........................92 Réponse du commissaire enquêteur :................................................................................93 32 - Observation de Monsieur Jean François Martinet et Marie-Ange PIC du 23 septembre 2025.................................................................................................................94 Réponse du commissaire enquêteur :................................................................................97 Questions Récurrentes Globales (Communes à toutes les observations)..........................97
3Enquête conjointe d’utilité publique et parcellaire relative au projet d’aménagement de la plaine de Château- Queyras et de la RD 947 contre les crues du Guil sur le territoire de la commune de Château-Ville-Vieille.
Dossier : n° E25000032 / 13
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33 - Observation du 23 septembre 2025+ observation complémentaire (du 24 septembre 2025) de Monsieur Maxime Juge......................................................................................98 Observation complémentaire............................................................................................99 Réponse du commissaire enquêteur :..............................................................................100 34 - Observation de Madame Christiane Audier du 24 septembre 2025........................101 Réponse du commissaire enquêteur :..............................................................................101 35 - Observation de Monsieur René Audier du 24 septembre 2025...............................101 Réponse du commissaire enquêteur :..............................................................................102 1 -Observation de Monsieur Serge GERTOUX du 25 août 2025...................................102 Réponse du commissaire enquêteur................................................................................103 2 - Observation reçue par mail de Madame Geneviève Schyrr du 10 septembre 2025.. 103 Réponse du commissaire enquêteur................................................................................103 3 - Observation reçue par mail de Monsieur et Madame Christophe MONNET...........103 du 10 septembre 2025....................................................................................................103 Réponse du commissaire enquêteur :..............................................................................104 4- Observation de Madame Pascale Gambe du 24 septembre 2025...............................104 Participation du public à ces enquêtes :..........................................................................105 La réunion publique du 19 septembre 2025....................................................................105 Article paru dans le Duphiné Libèré le 21 septembre 2025............................................109 Château-Ville-Vieille .............................................................................................................109 Endiguement du Guil et sécurisation de la RD 947 : les habitants réticents ..........................109 Résumé de la réunion publique du 19 septembre 2025.......................................................110 Contexte et objectifs de la réunion..................................................................................110 Points clés soulevés par les observations du public........................................................111 Présentation technique et décisions/engagements des maîtres d’ouvrage......................113 Points de vigilance techniques et demandes de clarifications.........................................115 Prochaines étapes et engagements de suivi.....................................................................116 Points d'action.................................................................................................................116 Synthèse des observations...................................................................................................117 Synthèse des Thèmes Récurrents........................................................................................117 Focus sur les Aménagements du Guil.................................................................................118 I. Le Point Noir Hydraulique : le Pont du Pasquet..........................................................118 II. Le Choix de l'Ouvrage et l'Efficacité (4 observations)...............................................118 III. Aménagements annexes du Guil (Voie Verte & Accès)...........................................118 Cette synthèse permet de dégager une série de questions...............................................119 Introduction : Constats Généraux...................................................................................119 Questions Adressées aux Maîtres d'Ouvrages....................................................................119 Question N°1 : Efficacité Technique et Choix Financiers..............................................119 Question N°2 : Impact sur l'Économie Locale (Camping, Fort et Rafting)....................120 Question N°3 : Circulation et Stationnement..................................................................120 Question N°4 : Aménagements de la Voie Verte et Environnement..............................121 Réponse de la Communauté de communes,Guillestrois Queyras, en concertation avec le Département pour la partie qui le concerne, aux questions soulevées. Réponse parvenue par mail le 10 octobre 2025.............................................................................................121 Réponse du commissaire enquêteur à la synthèse des observations adressée par le maître d’ouvrage........................................................................................................................128 Ce à quoi le maître d'ouvrage a répondu favorablement.............................................128 Ce à quoi le maître d'ouvrage a répondu défavorablement.........................................128
4Enquête conjointe d’utilité publique et parcellaire relative au projet d’aménagement de la plaine de Château- Queyras et de la RD 947 contre les crues du Guil sur le territoire de la commune de Château-Ville-Vieille.
Dossier : n° E25000032 / 13
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Une attitude la Communauté de Communes du Guillestrois-Queyras, pendant l’enquête qui interroge....................................................................................................................129 Annexe....................................................................................................................................130 Transcription littérale de l’enregistrement de la réunion publique du 19 septembre 2025 .........................................................................................................................................130 Personnes présentes : Maîtres d’ouvrages et services de l’État :....................................131 Le commissaire enquêteur présente la synthèse des observations qui comporte 7 questions..........................................................................................................................132 Intervention de Dominique MOULIN, Président de la Communauté de communes du Guillestrois-Queyras (CCGQ).........................................................................................137 Observation du commissaire enquêteur :........................................................................138 Exposé de Marie Devevey, responsable du service GEMAPI de la communauté de communes du Guillestrois-Queyras (CCGQ).................................................................138 Intervention de Madame Laure Di-Furia-Fache, Responsable du service foncier du département.....................................................................................................................141 Une personne intervient :................................................................................................142 Le commissaire enquêteur :............................................................................................142 M.Jean-François Martinet :.............................................................................................144 Le commissaire enquêteur :............................................................................................145 Marie Devevey, responsable du service GEMAPI.........................................................145 Le commissaire enquêteur :............................................................................................147 M. Bonnet de Bramousse :..............................................................................................148 M. Christophe Monnet :..................................................................................................148 Laure Di-Furia-Fache, Responsable du service foncier du département........................148 M. Christophe Monnet :..................................................................................................149 Laure Di-Furia-Fache, Responsable du service foncier du département :......................149 Mme Pascale Gambe :.....................................................................................................149 Dominique MOULIN, Président de la Communauté de communes :............................150 Le commissaire enquêteur :............................................................................................150 Partick Verges :...............................................................................................................151 Marie Devevey, responsable du service GEMAPI.........................................................151 Le commissaire enquêteur :............................................................................................152 Mme Veyne propriétaire de Fort Queyras :...................................................................152 Dominique MOULIN, Président de la Communauté de communes...............................154 Claire Valence, chef du service d'aménagement soutenable à la direction départementale des territoires,..................................................................................................................154 Madame Crovy :..............................................................................................................155 Jean-Louis Poncet – Maire de Château-ville-vieille :.....................................................155 Marcel Cannat, Vice - Président en charge des routes du département des Hautes-Alpes, .........................................................................................................................................156 M. Eric Debrune :............................................................................................................157 Dominique MOULIN, Président de la Communauté de communes...............................158 Claire Valence, chef du service d'aménagement soutenable à la direction départementale des territoires...................................................................................................................159 Patrick Verges :...............................................................................................................159 Dominique MOULIN, Président de la Communauté de communes...............................160 M. Christophe Monnet :..................................................................................................160 Marie Devevey, responsable du service GEMAPI.........................................................161 Mme Descambes :...........................................................................................................161
5Enquête conjointe d’utilité publique et parcellaire relative au projet d’aménagement de la plaine de Château- Queyras et de la RD 947 contre les crues du Guil sur le territoire de la commune de Château-Ville-Vieille.
Dossier : n° E25000032 / 13
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Marie Devevey, responsable du service GEMAPI.........................................................162 Dominique MOULIN, Président de la Communauté de communes...............................162 Dominique MOULIN, Président de la Communauté de communes...............................162 Jean-Michel Pichot :........................................................................................................163 Marie Devevey, responsable du service GEMAPI.........................................................163 Claire Valence, chef du service d'aménagement soutenable à la direction départementale des territoires...................................................................................................................163 Les participants :.............................................................................................................164 M. Marcussi :..................................................................................................................164 Marie Devevey, responsable du service GEMAPI :.......................................................164 Monsieur Jean-Louis Poncet, Maire de Château-Ville-Vieille :.....................................165 M. Christophe Monnet :..................................................................................................166 Laure Di-Furia-Fache, Responsable du service foncier du département........................166 Le commissaire enquêteur :............................................................................................167 Dominique MOULIN, Président de la Communauté de communes...............................167 II - CONCLUSIONS MOTIVÉES.........................................................................................169 CONCLUSIONS DE L'ENQUÊTE................................................................................170 Considérations sur le déroulement de l’enquête.............................................................170 Affichage.........................................................................................................................170 Considérations générales sur ce projet Rappel............................................................170 Conclusions.....................................................................................................................172 Synthèse des observations sous la forma de questions au maître d’ouvrage..................172 Cette synthèse a été adressée aux maîtres d’ouvrages le 27 septembre 2025.................172 Question N°1 : Efficacité Technique et Choix Financiers..............................................172 Question N°2 : Impact sur l'Économie Locale (Camping, Fort et Rafting)....................173 Question N°3 : Circulation et Stationnement..................................................................173 Question N°4 : Aménagements de la Voie-Verte et Environnement..............................174 Réponse des maîtres d’ouvrages adressée le 10 octobre 2025........................................174 Ce à quoi le maître d'ouvrage a répondu favorablement.............................................174 Ce à quoi le maître d'ouvrage a répondu défavorablement.........................................174 Synthèse des contributions reçues lors de l’enquête.......................................................175 Pour ce qui a trait au pont du Pasquet.............................................................................175 Détail des Observations Concernées...............................................................................175 En conséquence, j’émets les avis suivant :......................................................................177 Un avis défavorable sur les volets du projet portant sur :...............................................177 Un AVIS FAVORABLE,...............................................................................................178 Recommandations impératives :.....................................................................................178
6Enquête conjointe d’utilité publique et parcellaire relative au projet d’aménagement de la plaine de Château- Queyras et de la RD 947 contre les crues du Guil sur le territoire de la commune de Château-Ville-Vieille.
Dossier : n° E25000032 / 13
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I – RAPPORT D’ENQUÊTE
Enquête conjointe d’utilité publique et
parcellaire relative au projet
d’aménagement de la plaine de Château-
Queyras et de la RD 947 contre les crues du
Guil sur le territoire de la commune de
Château-Ville-Vieille.
COMMISSAIRE ENQUÊTEUR :
M. Marc NICOLAS – 11 Route Mère Église - Le bas Gicons - Saint-Disdier - 05250 LE DÉVOLUY
Tél : 06 80 23 05 74
Mail : nicolasmarc@wanadoo.fr
Ouverture de l’enquête en mairie
du lundi 25 août 2025 au mercredi 24 septembre 2025 inclus
7Enquête conjointe d’utilité publique et parcellaire relative au projet d’aménagement de la plaine de Château- Queyras et de la RD 947 contre les crues du Guil sur le territoire de la commune de Château-Ville-Vieille.
Dossier : n° E25000032 / 13
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DOSSIER ENQUÊTE PUBLIQUE CONJOINTE PRÉALABLE A :
— L’autorisation environnementale au titre du Code de l’environnement ; – La déclaration
d’utilité publique et parcellaire au titre du Code de l’expropriation ;
— La mise en compatibilité du Plan Local d’Urbanisme au titre du Code de l’urbanisme ;
— La déclaration d’intérêt général au titre du Code de l’environnement.
À : PRÉAMBULE
Vu le Code de l’environnement ;
VU le Code de l’expropriation pour cause d’utilité publique ;
VU le Code de l’urbanisme ;
VU le Code rural et de la pêche maritime ;
VU la liste départementale des commissaires enquêteurs pour l’année 2025 dans le département des Hautes-Alpes ;
VU le dossier déposé le 8 août 2022 par le Conseil Départemental des Hautes-Alpes ; le dossier déposé le 28 décembre 2022 par la Communauté de Communes du Guillestrois Queyras ;
VU les avis concernant la demande d’autorisation environnementale, la mise en compatibilité du Plan Local d’Urbanisme et la Déclaration d’Intérêt Général : l’Unité Départementale de l’architecture et du patrimoine des Hautes-Alpes en date du 15 février 2023, la Direction Régionale de l’Environnement de l’Aménagement et du Logement en date du 16 février 2023 et 15 novembre 2023, de l’Office français de la Biodiversité en date du 17 février 2023 et 31 octobre 2023, l’Office National des Forêts en date du 20 février 2023, le Parc Naturel Régional du Queyras en date du 13 novembre 2023, l’Agence Régionale de Santé en date du 25 mars 2025 ;
VU les avis concernant la Déclaration d’Utilité Publique : l’Office français de la
Biodiversité en date du 31 mai 2022, le Parc Naturel Régional du Queyras en date du 31 mai 2022, de la Direction Départementale des Territoires service Eau Environnement et Forêt en date 24 août 2022, de l’Office National des Forêts en date du 02 septembre 2022, de l’Unité Départementale de l’Architecture et du Patrimoine en date du 30 août 2022 et 19 avril 2023, de l’Agence Régionale de Santé en date du 15 septembre 2022, de la Direction Régionale des Affaires Culturelles en date du 19 septembre 2022, de la Restauration des Terrains de Montagne en date 14 novembre 2022, de la Direction Départementale des Territoires service de l’aménagement soutenable en date du 03 janvier 2023 ;
VU l’avis de la Mission Régionale d’Autorité Environnementale en date du 12 septembre 2022 ;
VU les réponses apportées par la Communauté de Commune du Guillestrois-Queyras et du Département des Hautes-Alpes en septembre et novembre 2022 ;
VU L’avis du Conseil National de la Protection de la Nature en date du 22 novembre 2024
VU la saisine du Tribunal Administratif de Marseille en date du 14 avril 2025 en vue de la désignation d’un commissaire enquêteur ;
8Enquête conjointe d’utilité publique et parcellaire relative au projet d’aménagement de la plaine de Château- Queyras et de la RD 947 contre les crues du Guil sur le territoire de la commune de Château-Ville-Vieille.
Dossier : n° E25000032 / 13
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VU la décision n° E25000032/13du 28 avril 2025 du Président du Tribunal Administratif de Marseille désignant le commissaire-enquêteur ainsi que son suppléant, reçue le 30 avril 2025 ;
Sur proposition de Monsieur le Secrétaire Général de la Préfecture des Hautes-Alpes ;
MISSION DU COMMISSAIRE ENQUÊTEUR
Par arrêté préfectoral N° 2025-DPP-CDD-17 du 15 mai 2025, Monsieur Le Préfet des Hautes-Alpes a défini les conditions du déroulement de l’enquête et notamment la mission confiée au Commissaire Enquêteur :
— Coter et parapher tous documents utiles constituant le dossier mis à
l’enquête, dont le registre d’enquête préalable à la déclaration d’utilité publique
Recevoir le public en mairie Château-Ville-Vieille :
- le lundi 25 août 2025,de 9h00 à 12h00,
- le mardi 09 septembre 2025, de 9h00 à 12h00,
- le mercredi 24 septembre 2025, de 14h00 à 17h00.
Entendre toute personne qui paraîtra utile au déroulement de l’enquête
publique et parcellaire
À l’expiration du délai de l’enquête, dès réception du registre et des documents annexés, le commissaire enquêteur rencontre, dans un délai de huit jours, le responsable du projet et lui communique les observations écrites et orales
consignées dans un procès-verbal de synthèse.
Examiner les observations, établir un rapport relatant le déroulement des enquêtes et consigner dans un document séparé, les conclusions motivées, en précisant si elles sont favorables ou non.
Transmettre ensuite à Monsieur Le Préfet des Hautes-Alpes le dossier des enquêtes publiques et parcellaire avec le rapport et ses conclusions motivées dans un délai d’un mois à compter de la date de clôture de l’enquête.
B : OBJECTIF DE L’ENQUÊTE et CONSTITUTION du DOSSIER
La présente enquête a pour objectif de :
* Recueillir les observations du public, dans le cadre d’une enquête conjointe d’utilité
publique et parcellaire relative au projet d’aménagement de la plaine de Château-Queyras et
de la RD 947 contre les crues du Guil sur le territoire de la commune de Château-Ville-
Vieille.
9Enquête conjointe d’utilité publique et parcellaire relative au projet d’aménagement de la plaine de Château- Queyras et de la RD 947 contre les crues du Guil sur le territoire de la commune de Château-Ville-Vieille.
Dossier : n° E25000032 / 13
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Et plus précisément :
— L’autorisation environnementale au titre du Code de l’environnement ;
— La déclaration d’utilité publique et parcellaire au titre du Code de l’expropriation ;
— La mise en compatibilité du Plan Local d’Urbanisme au titre du Code de l’urbanisme ;
— La déclaration d’intérêt général au titre du Code de l’environnement.
Le dossier d’enquête d’utilité publique est ainsi constitué :
Une version papier du dossier d’enquête publique ainsi qu’un registre d’enquête à feuillets non mobiles coté et paraphé par le commissaire enquêteur, étaient déposés à la mairie Château-Ville-Vieille (siège de l’enquête) afin que chacun puisse en prendre connaissance pendant les heures habituelles d’ouverture de la mairie, soit : Du lundi au vendredi, de 9 h à 12 h.
* Dossier technique
Dossier de déclaration d’utilité publique :
Auteur cabinet ARTELIA
1 – PIECE – A PLANS DE LOCALISATION
2 – PIECE B Etudes hydrogéologiques
3 – PIECE – C Illustrations du projet
Illustrations du projet – Vues depuis la route départementale secteur G
4 – PIECE – D Vue en Plan et coupes types des aménagements
5 – PIECE – E Demande d’autorisation environnementale
6 – PIECE – F Résumé non Technique du projet
7 – PIECE – G – Demande de dérogation espèces protégées
8 – PIECE – H – DOSSIER D’EVALUATION NATURA 2000
Auteur cabinet Kingérop….
9 – PIECE A OBJET DE L’ENQUETE, INFORMATIONS JURIDIQUES ET ADMINISTRATIVES
• Présentation du Maître d’Ouvrage de l’opération
• Objet du dossier et de l’enquête préalable à la Déclaration d’Utilité Publique • Législations applicables au projet
10Enquête conjointe d’utilité publique et parcellaire relative au projet d’aménagement de la plaine de Château- Queyras et de la RD 947 contre les crues du Guil sur le territoire de la commune de Château-Ville-Vieille.
Dossier : n° E25000032 / 13
…………………………………………………………………………………………………………………… • Insertion du projet dans le déroulement de la procédure administrative • Mention des décisions pouvant être adoptées au terme de l’enquête publique, notamment la Déclaration d’Utilité Publique
• Mention des autres autorisations qui seront nécessaires pour réaliser le projet dont le Maître d’Ouvrage a connaissance
10 – PIECE B PLAN DE SITUATION
• Localisation du projet dans le territoire
11 – PIECE C
NOTICE EXPLICATIVE ET PRESENTATION DES CARACTERISTIQUES PRINCIPALES DU PROJET
• Objectifs et justification du projet
• Contexte de l’opération
• Raisons du choix du projet
• Description du projet et caractéristiques des ouvrages les plus importants
12 – PIECE D
PLAN GENERAL DES TRAVAUX
• Localisation cartographique des différents aménagements et ouvrages constituant le projet • Périmètre prévisionnel des travaux
13 – PIECE E
APPRECIATION SOMMAIRE DES DEPENSES
• Coût sommaire du projet dans laquelle le montant des acquisitions foncières et le coût des travaux est distingué
14 – PIECE F
MISE EN COMPATIBILITE DU PLU
• Notice de présentation de la mise en compatibilité
• Compte-rendu de l’examen conjoint des personnes publiques associées.
15 - PIECE G
AVIS RECUEILLIS SUR LE PROJET ET CONSULTATION
• Avis Direction de l’immobilier de l’État
• Arrêté de l’AE suite au cas par cas
• Compte rendu de l’examen conjoint des personnes publiques associées dans le cadre de la mise en compatibilité du PLU
• Délibération sollicitant l’ouverture de l’enquête préalable à la DUP
• Bilan de la concertation
16 - Axe 6 – Travaux d’élargissement de Guil Aigue Blanche dans la zone des Planisseaux à Ville vieille
17 - Mémoire en réponse à la Consultation Inter- Administrative
18 - Compte rendu avis des projet partenarial d'aménagement (PPA) reçus après l’examen conjoint du 23 mai 2022
19 - AVIS HYDROGEOLOGIQUE SUR LE PROJET D’AMENAGEMENT DU GUIL DEPLACEMENT DE LA ROUTE-DIGUE SUR LA PLAINE DE CHÂTEAU-QUEYRAS PRESCRIPTIONS ET RECOMMANDATIONS
20 - Arrêté n° AE-F09321P0140 du 09/06/2021
11Enquête conjointe d’utilité publique et parcellaire relative au projet d’aménagement de la plaine de Château- Queyras et de la RD 947 contre les crues du Guil sur le territoire de la commune de Château-Ville-Vieille.
Dossier : n° E25000032 / 13
…………………………………………………………………………………………………………………… portant retrait de la décision implicite relative à la demande n° F09321P0140 et portant décision d’examen au cas par cas en application de l’article R122-3-1 du code de l’environnement
21 - Demande d’autorisation environnementale
Articles R.181-13 et suivants du code de l’environnement
22 - Mission d’Insertion Paysagère dans le Cadre du Projet de Restauration du Guil dans la Plaine de Château Ville-Vieille
Note paysagère accompagnant les documents graphiques
23 - DOSSIER VERSION FINALE
COMPTE RENDU DES ETUDES HYDROGEOLOGIQUES COMPLÉMENTAIRES DU FORAGE AEP ET DE LA NAPPE DU GUIL
SUR LA PLAINE DE CHATEAU-QUEYRAS (05)
24 - CERFA n°13616*01 dérogation espèces animales protégées Annexe 1 : liste des espèces
25 - CERFA n°13617*01 demande de dérogation à l’arrachage et à l’enlévement de spéciùmens d’espèces végétales protégées
26 - EXTRAIT DU PLAN COMMUNAL PAYSAGER DE CHATEAU-VILLE-VIELLE (12-2005)
27 - DEMANDE DE DEROGATION ESPECE PROTEGEE AU TITRE DE L’ARTICLE L 411-2 DU CODE DE L’ENVIRONNEMENT
28 - Demande de dérogation au titre d’espèces protégées au titre de l’article L 412 -2 du Code de l’Environnement
29 -Dossier d'évaluation « NATURA 2000 » au titre de l’article l.414.4 du code de l’environnement
30 - AVIS DU CONSEIL NATIONAL DE LA PROTECTION DE LA NATURE art. L411-1 et L411-2 du livre IV du code de l’environnement
Commission Espèces et communautés biologiques Séance du 22 novembre 2024
31 - MEMOIRE EN REPONSE A L’AVIS DU CONSEIL NATIONAL DE LA PROTECTION DE LA NATURE
Référence Onagre du projet : n°2023-02-13g-002021 Référence de la demande : n°2023- 00201-041-001
32 -Avis délibéré
de la Mission régionale d’autorité environnementale Provence-Alpes-Côte d’Azur sur la mise en compatibilité du plan local d'urbanisme (PLU) de Château-Ville-Vieille (05) emportée par la DUP liée au projet de restauration et de protection des crues du Guil dans la plaine
de Château-Queyras
33 - MISE EN COMPATIBILITÉ DU PLU EMPORTÉ PAR LA DUP
MÉMOIRE DE RÉPONSE AUX AVIS DES PERSONNES PUBLIQUES ASSOCIÉES
12Enquête conjointe d’utilité publique et parcellaire relative au projet d’aménagement de la plaine de Château- Queyras et de la RD 947 contre les crues du Guil sur le territoire de la commune de Château-Ville-Vieille.
Dossier : n° E25000032 / 13
……………………………………………………………………………………………………………………
* Dossier administratif
* Arrêté préfectoral N° 2025-DPP-CDD-17 du 15 mai 2025
* Avis d’enquête publique
* Ordonnance de Monsieur le Président du Tribunal Administratif de Marseille n° E25000032/13du 28 avril 2025 désignant M. Marc NICOLAS, en qualité de commissaire enquêteur
* Certificats d'affichages pour l'enquête publique et pour l’enquête parcellaire - Attestation initiale
* Certificat d’affichage initial de l’avis d’enquête
* À la fin des enquêtes publiques et parcellaires :
* Le registre d'enquête ;
* Extraits de publications :
Avis publié dans le Dauphiné Libéré, le 7 août 2025
Avis publié dans Alpes et Midi, le 7 août 2025
Avis publié dans le Dauphiné Libéré, le 28 août 2025
Avis publié dans Alpes et Midi, le 28 août 2025
Le dossier d'enquête parcellaire est ainsi constitué :
Une version papier du dossier d'enquête parcellaire ainsi qu'un registre d'enquête à feuillets non mobiles coté et paraphé par Monsieur Le Maire, était déposé à la mairie Château-Ville- Vieille (siège de l'enquête) afin que chacun puisse en prendre connaissance pendant les heures habituelles d'ouverture de la mairie, soit : Du lundi au vendredi, de 9h à 12h.
* Dossier technique
Auteur cabinet ARTELIA
PIECE I Listee des parcelles et propriétaires
Département des Hautes-Alpes : État parcellaire
État parcellaire : Plan parcellaire régulier 1/2
État parcellaire : Plan parcellaire régulier 2/2
Plan parcellaire figuratif – Sections N-O-T
Plan parcellaire figuratif – Sections AC et AD
* Dossier administratif
Il comporte l’ensemble des données précédemment évoquées pour le dossier de déclaration d’utilité publique
13Enquête conjointe d’utilité publique et parcellaire relative au projet d’aménagement de la plaine de Château- Queyras et de la RD 947 contre les crues du Guil sur le territoire de la commune de Château-Ville-Vieille.
Dossier : n° E25000032 / 13
……………………………………………………………………………………………………………………
- Copie des courriers de notification d’une enquête – Captage du Forage des Gravières alimentant la Commune de Château-Ville-Vieille à l’ensemble des propriétaires concernés par le périmètre de protection immédiate et par le périmètre de protection rapprochée.
- Les copies de courriers (envoi recommandé avec accusé de réception) montrent que l’ensemble des propriétaires ont été notifiés.
Les courriers qui n’ont pas été réclamés par leurs destinataires sont affichés devant la Mairie de Château-Ville-Vieille.
14Enquête conjointe d’utilité publique et parcellaire relative au projet d’aménagement de la plaine de Château- Queyras et de la RD 947 contre les crues du Guil sur le territoire de la commune de Château-Ville-Vieille.
Dossier : n° E25000032 / 13
……………………………………………………………………………………………………………………
L’affichage est le suivant :
15Enquête conjointe d’utilité publique et parcellaire relative au projet d’aménagement de la plaine de Château- Queyras et de la RD 947 contre les crues du Guil sur le territoire de la commune de Château-Ville-Vieille.
Dossier : n° E25000032 / 13
……………………………………………………………………………………………………………………
Le 28 août 2025, nouveau courrier « adresse inconnue »
M. OLLAGNIER Patrick – Propriété N° 00018/000027
À la date du 24 septembre 2025, 25 propriétaires ont une adresse inconnue
16Enquête conjointe d’utilité publique et parcellaire relative au projet d’aménagement de la plaine de Château- Queyras et de la RD 947 contre les crues du Guil sur le territoire de la commune de Château-Ville-Vieille.
Dossier : n° E25000032 / 13
……………………………………………………………………………………………………………………
C : DÉROULEMENT DE L'ENQUÊTE
PUBLICITÉ :
Le public a été informé par voie de presse ainsi qu’il suit :
* Extraits de publications :
Avis publié dans le Dauphiné Libéré, le 7 août 2025
Avis publié dans Alpes et Midi, le 7 août 2025
Avis publié dans le Dauphiné Libéré, le 28 août 2025
Avis publié dans Alpes et Midi, le 28 août 2025
L’affichage de l’arrêté de mise à l’enquête a été effectué comme prescrit dans les délais et aux emplacements réservés à cet effet dans la commune.
PERMANENCE DU COMMISSAIRE ENQUÊTEUR :
Conformément aux dispositions de l’article 5 de l’arrêté préfectoral 2024-DPP-CDD-38 du 29 avril 2024 Monsieur Marc NICOLAS, en qualité de commissaire enquêteur s’est rendu en, Maire Château-Ville-Vieille le :
- le lundi 25 août 2025,de 9h00 à 12h00,
- le mardi 09 septembre 2025, de 9h00 à 12h00,
- le mercredi 24 septembre 2025, de 14h00 à 17h00.
Pour y recevoir le public.
Au début de l’enquête, nous avons coté et paraphé le registre des observations relatif à la déclaration d’utilité publique. À la fin de l’enquête, le registre a été clôturé par nos soins.
Enquête parcellaire
Au début de l’enquête, Monsieur Le Maire a coté et paraphé le registre des observations. Relatif à la déclaration d’utilité publique. À la fin de l’enquête, le registre a été clôturé par Monsieur le Maire.
Synthèse des observations recueillies lors de la permanence du 25 août 2025
La première permanence, tenue le lundi 25 août 2025, a été marquée par une forte affluence,
avec la participation d’une trentaine de personnes. Les remarques et observations déposées
concernent principalement les impacts du projet sur la commune de Château-Ville-Vieille.
Il ressort des échanges un consensus sur la nécessité des travaux de protection du Guil pour
sécuriser l’accès à la vallée, ses réseaux et ses habitants. Cependant, si le principe du projet
n’est pas remis en cause, sa mise en œuvre telle que présentée suscite de vives inquiétudes
quant aux risques qu'elle ferait courir à l'avenir du village.
La demande principale et unanime est que les incidences humaines et économiques du projet
soient pleinement évaluées et prises en compte. Les participants estiment que les documents
du dossier d’enquête sont lacunaires sur ces aspects et doivent être reconsidérés.
17Enquête conjointe d’utilité publique et parcellaire relative au projet d’aménagement de la plaine de Château- Queyras et de la RD 947 contre les crues du Guil sur le territoire de la commune de Château-Ville-Vieille.
Dossier : n° E25000032 / 13
……………………………………………………………………………………………………………………
Les points de préoccupation majeurs soulevés sont les suivants :
1.Parking du Fort Queyras : La localisation envisagée est jugée gravement
préjudiciable au bon fonctionnement et à l’attractivité de ce monument emblématique
du Queyras.
2.Dépôt des Matériaux d’Excavation : Le projet de déposer les déblais sur le site de
l’ancien camping rencontre une forte opposition. Ce lieu est décrit comme un espace
de référence auquel les habitants et propriétaires sont très attachés. Son aménagement
tel que prévu condamnerait par ailleurs le restaurant saisonnier « Le Bargha Grill",
unique point de restauration de ce secteur du village.
3.Organisation des Flux de Circulation : La gestion des flux est un point de
préoccupation majeur, jugée insuffisamment explicitée, incomplète et irréaliste en
l’état. Il est exigé que la "route de la digue" (de l’entrée du village au pont du Pasquet),
axe structurant du village, soit traitée avec la plus grande attention :
•Elle doit conserver une largeur suffisante pour une circulation fluide.
•Son revêtement doit être adapté et résistant au déneigement.
•Sa praticabilité doit être assurée en toute saison, y compris l’hiver.
•Une clarification est demandée sur le sens de circulation prévu pour la route
du Chemin des Dames.
4.Qualité du Dossier d’Enquête : Plusieurs personnes ont souligné la complexité du
dossier de Déclaration d’Utilité Publique, le qualifiant de volumineux, répétitif et
contenant des pièces dont la validité est questionnée au vu de l’étalement du projet
dans le temps.
5.Information et concertation : Plusieurs personnes ont souhaité plus de concertation
et une information actualisée sur ce projet qui perdure depuis plusieurs années.
Une information du public a eu lieu du 20 juin au 20 juillet 2022. Le dossier était
alors consultable en mairie de Château-Ville-Vieille et sur les sites internet des
collectivités (Commune, Communauté de Communes et Département). Une réunion
publique a également été organisée le 4 juillet 2022.
La comparaison entre les préoccupations exprimées en 2022 et celles recueillies
aujourd'hui révèle une similitude frappante. Il est donc regrettable de constater que les
interrogations légitimes soulevées à l'époque n'aient pas conduit à une concertation
plus approfondie lors des phases ultérieures d'étude du projet. Ce déficit de dialogue
semble être à l'origine d'une partie des incompréhensions et des oppositions actuelles.
Suite donnée : Considérant la forte mobilisation du public et la pertinence des enjeux
soulevés, j'ai jugé indispensable la tenue d'une réunion publique. En conséquence, j'ai proposé
aux maîtres d'ouvrages et à la commune d'organiser une telle réunion pendant la durée de
l'enquête, afin de permettre un dialogue direct et d'apporter les clarifications nécessaires.
18Enquête conjointe d’utilité publique et parcellaire relative au projet d’aménagement de la plaine de Château- Queyras et de la RD 947 contre les crues du Guil sur le territoire de la commune de Château-Ville-Vieille.
Dossier : n° E25000032 / 13
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D - ÉTUDE DES OBSERVATIONS SUR LE PROJET :
Le registre des observations relatif à la déclaration d’utilité publique comporte 3 observations à la date du 18 septembre 2025
Des mails ont été adressés sur l’adresse dédiée. Ils ont été joints pendant la durée de l’enquête au registre des observations.
1- Observation sur le registre de Madame Juliette DELOENE du 25 août 2025.
« Je soussigné Juliette DELOENE, habitante de Château-Queyras émettre de grosses réserves concernant ce projet.
En effet à cause de celui-ci je suis amenée à perdre mon emploi. Je suis venue dans le Queyras l’été 2021, car j’ai trouvé un emploi au BARGHA-GTILL, restaurant qui ouvre de façon saisonnière depuis et tous les étés j’ai la chance d’y travailler. En 5 ans nous avons, grâce à mes patrons amené un peu de dynamisme, de joie, un lieu de partage et, qui plus est commence à avoir une bonne (même très bonne) renommée.
En plus des très très nombreux locaux fidèles qui viennent chaque semaine, nous avons également beaucoup de résidences secondaires et vacanciers qui nous retrouvent avec bonheur tous les ans et qui étaient vraiment tristes, déçus et en colère d’apprendre notre disparition à venir.
Pour mon cas personnel, je sais que je pourrais chercher-trouver du travail ailleurs, mais j’ai eu un gros accident de voiture en octobre 2021 qui m’a laissé comme traumatisme le fait d’avoir beaucoup de mal à conduire. Le BARGHA GRILL est de l’autre côté de ma rue. J’ai l’avantage de pouvoir y aller à pied, ce qui ne serait pas le cas ailleurs.
Même si l’accord avec mes partons effectivement s’est fait pour du saisonnier, il est compliqué de voir quelque chose qui dynamise le village est voué à disparaître et non remplacé.
Merci pour votre temps ».
Réponse du commissaire enquêteur :
Le site de l'ancien camping, où est installé le restaurant saisonnier « Le Bargha-Grill », a fait l'objet de très nombreuses observations et constitue un point de préoccupation majeur pour l'ensemble des personnes qui se sont exprimées lors de la première permanence du 25 août 2025 ett aussi pendant toute la durée de l’enquête.
Il ressort des avis exprimés que cet établissement est unanimement reconnu comme l'unique
point de restauration de ce secteur du village et un lieu d'animation essentiel à la vie locale.
La question de l'emploi, bien que saisonnier, a également été soulevée comme un enjeu
devant être pleinement pris en considération. Quatre salariés sont employés dans cet
établissement.
L'éventuelle suppression de ce site pour y déposer les matériaux d'excavation remettrait en
cause cette activité économique. Afin d'apprécier objectivement le préjudice potentiel pour les
exploitants actuels, il convient de distinguer la valeur de leur outil de travail.
En tant que locataires-gérants, ils ont développé une clientèle personnelle attachée à leur
exploitation, qui est distincte de la clientèle liée au fonds de commerce (le lieu) qui ne leur
appartient pas. Cette clientèle personnelle, fruit de leur savoir-faire, est généralement estimée
par les usages de la profession à environ 60 % de l'activité globale.
19Enquête conjointe d’utilité publique et parcellaire relative au projet d’aménagement de la plaine de Château- Queyras et de la RD 947 contre les crues du Guil sur le territoire de la commune de Château-Ville-Vieille.
Dossier : n° E25000032 / 13
……………………………………………………………………………………………………………………
Son évaluation financière peut être réalisée au moyen de plusieurs méthodes reconnues,
notamment par l'analyse du chiffre d'affaires ou de la rentabilité (Excédent Brut
d'Exploitation).
Cet enjeu économique et social apparaît donc comme un point substantiel qui devra être traité
par le maître d'ouvrage.
Il s’agit de l’espace ci-dessous :
Le restaurant « Le Bargha-Grill » dans son environnement actuel.
Vue de l'espace pressenti pour le dépôt des matériaux d'excavation.
20Enquête conjointe d’utilité publique et parcellaire relative au projet d’aménagement de la plaine de Château- Queyras et de la RD 947 contre les crues du Guil sur le territoire de la commune de Château-Ville-Vieille.
Dossier : n° E25000032 / 13
…………………………………………………………………………………………………………………… 2 - Observation sur le registre de Monsieur Jean-Paul GELLON du 25 août 2025.
« Je soussigné Jean-Paul GELLON propriétaire à Château-Queyras, je demande suite aux travaux envisagés l’avenir du camping.
Nos parents ont investi par leurs impôts, et moi-même, et je demande que ce camping soit réhabilité dans les dimensions actuelles et avec les installations actuelles, terrain de tennis, sanitaires, station pour camping-cars.
D’autre part, la voie verte envisagée existe déjà sur la rive droite du Guil, il suffit de la réaménager.
Il faut également prévoir un parking important minimum 200 places au pied du village et le plan de circulation décrit n’est pas envisageable ».
Réponse du commissaire enquêteur :
Cette personne évoque les mêmes questions qui ont été posées lors de la première permanence Il précise qu’il existe une voie verte sur la rive gauche du Guil et qu’elle conviendrait d’être réaménagée.
3 - Observation sur le registre de Monsieur Michel Declercq du
20 septembre 2025
« Je soussigné Michel Declercq habitant Château Ville-Vieille donne mon avis sur la voie verte.
Telle que présenté, la voie verte devra être viable pour l’utilisation par les cyclistes (voie bitumée.) Toutefois il serait préférable de prévoir la voie verte sur l’autre rive du Guil (il y a déjà une partie existante, donc moindre coût et moins d’espace utilisé par le projet (expropriation ) .
Déplu en cas de crues, il sera primordial d’interdire toute circulation sur la voie verte (en partie submersible) et d’en avertir les usagers (barrières, panneaux.. Merci d’avoir lu mon avis sincère salutations ».
Réponse du commissaire enquêteur :
Votre contribution est succincte, mais elle soulève des questions de fond sur l'efficacité, la sécurité et l'optimisation des coûts de cet aménagement.
21Enquête conjointe d’utilité publique et parcellaire relative au projet d’aménagement de la plaine de Château- Queyras et de la RD 947 contre les crues du Guil sur le territoire de la commune de Château-Ville-Vieille.
Dossier : n° E25000032 / 13
……………………………………………………………………………………………………………………
Observations reçues par mail et par courrier : soit 31 observations à la date du 24 septembre 2025,
4 - Observation transmise par Mail de Madame Pascale Gambe du 27 août 2025.
Monsieur le Commissaire Enquêteur,
En tant que propriétaire d’un appartement en bas du village, de hangars, mais également de terrains situés sur l’ancien camping et à proximité de la digue, je souhaite apporter mes observations sur le projet d’aménagement actuellement soumis à enquête publique. Mes principales remarques sont les suivantes :
1. Stationnement sacrifié, Fort Queyras fragilisé
Le dossier met en avant certaines activités de loisirs (rafting, via ferrata), mais n’évoque à aucun moment le Fort Queyras, pourtant atout majeur du village et de toute la vallée, qui attire jusqu’à 25 000 visiteurs au cours de la seule saison estivale. Cette omission interroge : pourquoi un site aussi emblématique n’est-il pas intégré aux réflexions sur l’accessibilité, les flux touristiques et les besoins en stationnement ?
Le Fort, racheté il y a plus d’un an et engagé dans une nouvelle dynamique de valorisation avec une programmation culturelle et événementielle croissante, nécessite impérativement le maintien d’un parking de proximité, de capacité suffisante pour accueillir un public nombreux. Or, dans le projet actuel, les emplacements situés le long de la digue disparaissent. Le parking de substitution envisagé se situe à près d’un kilomètre (aller-retour) du centre du village, sans indication claire sur sa capacité réelle.
Une telle configuration entraînerait une perte importante de places de stationnement, pourtant indispensables non seulement pour le Fort, mais aussi pour le village, le rafting et la via ferrata.
Par ailleurs, il convient de souligner que de nombreux camping-cars utilisent aujourd’hui le stationnement en bord de digue. Le projet les en exclut, sans proposer d’alternative adaptée. Quelle solution sera prévue pour cet accueil, indispensable au maintien d’un tourisme diversifié et de qualité ?
2. Gestion des gravats : préserver un lieu de vie et d’accueil du village
Le projet prévoit de déposer les gravats issus du chantier sur l’emplacement de l’ancien camping, au détriment des équipements et installations encore présents (terrain de tennis, bâtiments communaux). Or, ce lieu constitue un espace de référence pour de nombreux habitants et propriétaires, qui y sont fortement attachés : nos parents et grands-parents y avaient investi, et une réouverture de ce point d’accueil faisait récemment consensus parmi les propriétaires.
Château-Queyras, le 27 août 2025
1
Par ailleurs, depuis trois ans, un restaurant saisonnier s’y est installé chaque été, offrant un service apprécié tant des habitants que des visiteurs. Il s’agissait du seul point de restauration du bas du village, le seul autre restaurant étant situé en haut du village. La disparition de cet espace représenterait donc une perte significative pour la vie locale, l’attractivité touristique et la convivialité du site.
22Enquête conjointe d’utilité publique et parcellaire relative au projet d’aménagement de la plaine de Château- Queyras et de la RD 947 contre les crues du Guil sur le territoire de la commune de Château-Ville-Vieille.
Dossier : n° E25000032 / 13
…………………………………………………………………………………………………………………… Dans ce contexte, il apparaît indispensable d’étudier un autre lieu de dépôt et de stockage des gravats, afin de préserver le potentiel de réouverture et de valorisation de cet espace stratégique pour le village.
3. Organisation des flux : des choix incomplets et impraticables
Le projet prévoit l’interdiction de la circulation sur la digue (sauf pour les riverains et les livraisons). Dans cette configuration, les véhicules souhaitant rejoindre la route du Chemin des Dames, la place d’Exilles ou encore les potentielles Halles devront obligatoirement passer par la route du Pasquet et la rue Vauban. Or, cet itinéraire présente un passage à angle droit, sans visibilité (au niveau de la fontaine et de l’église) et ne permet le passage que d’un seul véhicule à la fois. Cette configuration crée une situation dangereuse, peu praticable et source de conflits de circulation.
Quelles solutions sont prévues pour sécuriser ce point noir ? Des études de fréquentation et de flux ont- elles été réalisées pour justifier une telle organisation ?
La route de la digue (de l’entrée du village au pont du Pasquet) constitue un axe structurant pour le fonctionnement du village. Elle doit impérativement :
• Conserver une largeur suffisante pour permettre une circulation fluide,
• Bénéficier d’un revêtement adapté et résistant au déneigement,
• Rester praticable en toute saison, y compris en hiver.
Enfin quel sens de circulation est prévu sur la route du Chemin des Dames ? Ces exigences sont essentielles et doivent être intégrées de manière claire et précise dans le projet.
Conclusion
Je ne suis pas opposée au principe de travaux de protection pour sécuriser l’accès à la vallée, ses réseaux et ses habitants. Toutefois, le projet tel qu’il est présenté fait courir des risques certains pour l’avenir du village de Château-Queyras.
En e?Et, le Projet d’Aménagement et de Développement Durables (PADD) annexé au PLU actuel fixe des orientations claires concernant :
• L’organisation de la circulation et du stationnement,
• Le maintien et le développement de l’hébergement touristique,
• Ainsi que la cohérence globale de l’organisation des villages.
Or, force est de constater que le projet, en l’état, occulte ces orientations essentielles et s’écarte des objectifs communaux de préservation, de mise en valeur et de développement durable.
Je demande en conséquence que ces points soient revus en profondeur, dans le respect du PADD et de l’intérêt collectif, afin de garantir un projet réellement cohérent avec les ambitions portées par le territoire.
Enfin, en tant que présidente de l’Association des propriétaires du foncier bâti du village de Château- Queyras (57 adhérents à ce jour), je souhaite souligner l’importance d’organiser une réunion publique.
Celle-ci permettrait aux habitants et propriétaires d’échanger directement avec les porteurs du projet et de participer à une réflexion collective, constructive et transparente. Ce sujet ayant été évoqué lors de notre dernière Assemblée Générale, il apparaît essentiel de donner aux adhérents (et à tous les habitants) l’opportunité de s’exprimer et de dialoguer sur ce projet. Je vous prie d’agréer, Monsieur le Commissaire Enquêteur, l’expression de ma considération distinguée.
Réponse du commissaire enquêteur :
Cette personne est propriétaire à Château-Queyras. Elle intervient en son nom et aussi en tant que présidente de l’association des propriétaires du foncier bâti du village de Château- Queyras (57 adhérents) :
23Enquête conjointe d’utilité publique et parcellaire relative au projet d’aménagement de la plaine de Château- Queyras et de la RD 947 contre les crues du Guil sur le territoire de la commune de Château-Ville-Vieille.
Dossier : n° E25000032 / 13
…………………………………………………………………………………………………………………… Cette personne détaille et apporte des précisions sur les questions qui ont été posées lors de la première permanence. Elle rappelle l’importance qu’il y aurait d’organiser une réunion publique.
5 - Observation transmise par Mail de Monsieur François THIERS du 1er septembre 2025.
Objet : Contribution au projet d’aménagement de la plaine de Château-Queyras et de la RD 947 – Observations personnelles
Monsieur le Commissaire Enquêteur,
Fils d’un propriétaire d’une maison situé près de l’église, je souhaite, dans le cadre de l’enquête publique en cours, faire part de mes observations sur le projet d’aménagement envisagé.
Mes remarques portent principalement sur les points suivants :
1. Stationnement insuffisant et absence de prise en compte du Fort Queyras Le projet met en avant certaines activités de plein air, telles que le rafting ou la via ferrata, mais omet totalement de mentionner le Fort Queyras, pourtant véritable emblème patrimonial de la vallée, qui attire chaque été jusqu’à 25 000 visiteurs.
Cette absence d’intégration du Fort dans la réflexion globale pose question, notamment en ce qui concerne l’accessibilité touristique, les flux de visiteurs et surtout, les besoins en stationnement. Depuis son rachat il y a plus d’un an, le Fort est engagé dans une dynamique de revalorisation culturelle et événementielle. Il est donc essentiel qu’un parking de proximité, d’une capacité suffisante, soit maintenu pour accueillir un public nombreux. Or, le projet prévoit la suppression des emplacements de stationnement le long de la digue, sans solution équivalente. Le parking proposé en remplacement se situe à près d’un kilomètre aller-retour du centre du village, sans indication claire sur sa capacité. Une telle organisation entraînerait une perte importante de places de stationnement, pourtant cruciales pour l’attractivité du Fort, mais aussi pour les autres activités touristiques du secteur. De plus, les camping-cars, aujourd’hui nombreux à stationner en bord de digue, se verraient exclus du site, sans alternative spécifique. Comment le projet entend-il maintenir une offre d’accueil diversifiée et de qualité à destination de ces visiteurs ?
2. Traitement des déblais : préserver un espace de vie structurant
Le projet prévoit de déposer les matériaux issus du chantier sur le site de l’ancien camping, entraînant la disparition des installations existantes, telles que le terrain de tennis et certains bâtiments communaux. Ce lieu constitue pourtant un espace emblématique, auquel de nombreux habitants et propriétaires sont attachés. Il représente un héritage familial et local : nos parents et grands-parents y ont investi, et sa réouverture récente faisait consensus parmi les propriétaires.
Depuis trois saisons estivales, un restaurant y fonctionne chaque été, unique point de restauration dans la partie basse du village, très apprécié tant par les habitants que par les touristes. Supprimer cet espace reviendrait à affaiblir l’attractivité du village et à rompre un équilibre local fragile.
Dans ce contexte, il paraît nécessaire d’envisager un autre emplacement pour le stockage des gravats, afin de préserver le potentiel de réutilisation et de valorisation de cet espace.
24Enquête conjointe d’utilité publique et parcellaire relative au projet d’aménagement de la plaine de Château- Queyras et de la RD 947 contre les crues du Guil sur le territoire de la commune de Château-Ville-Vieille.
Dossier : n° E25000032 / 13
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3. Organisation de la circulation : une configuration à revoir
Le projet prévoit de restreindre la circulation sur la digue aux seuls riverains et aux véhicules de livraison. Cela signifie que les accès à la route du Chemin des Dames, à la place d’Exilles ou aux futures Halles se feraient exclusivement via la route du Pasquet et la rue Vauban. Or, cette voie présente un goulet d’étranglement au niveau de l’église et de la fontaine, avec un angle droit sans visibilité et une largeur insuffisante pour le croisement de véhicules. Une telle configuration générerait des situations à risque, voire des conflits de circulation. Le projet prévoit-il une sécurisation de ce point ? Des études de circulation et de fréquentation ont-elles été menées pour appuyer ces choix ?
Par ailleurs, la route de la digue, entre l’entrée du village et le pont du Pasquet, constitue un axe structurant qui doit absolument :
- Garder une largeur suffisante pour une circulation fluide,
- Bénéficier d’un revêtement robuste, notamment face aux contraintes hivernales - Rester praticable en toutes saisons.
Enfin, une précision est attendue sur le sens de circulation prévu pour la route du Chemin des Dames, qui ne figure pas clairement dans le dossier.
Conclusion
Je ne suis en aucun cas opposée à la réalisation de travaux destinés à protéger l’accès à la vallée, ses habitants et ses infrastructures. Cependant, le projet, dans sa version actuelle, comporte des lacunes majeures et soulève de nombreuses interrogations quant à ses impacts sur l’avenir du village de Château-Queyras.
Le Projet d’Aménagement et de Développement Durables (PADD), annexé au PLU, fixe des objectifs clairs en matière de :
• Circulation et stationnement,
• Maintien et développement du tourisme,
• Cohérence de l’organisation des villages.
Force est de constater que les orientations du PADD sont ici largement négligées. Je demande donc qu’une révision en profondeur du projet soit engagée, dans le respect de ces objectifs et de l’intérêt général.
Enfin, je souligne la nécessité d’organiser une réunion publique. Ce temps d’échange permettrait aux habitants et propriétaires de s’informer, de dialoguer et de contribuer collectivement à un projet structurant pour le village.
Je vous remercie pour l’attention portée à cette contribution et vous prie d’agréer, Monsieur le Commissaire Enquêteur, l’expression de mes salutations distinguées.
Réponse du commissaire enquêteur :
La formulation de l’observation de cette personne est quasi identique à celle de Madame Pascale Gambe. Il rappelle également qu’il serait souhaitable de se rapprocher dans ce projet des dispositions du Plan d’Aménagement et de Développement Durable du Plan Local d’Urbanisme.
25Enquête conjointe d’utilité publique et parcellaire relative au projet d’aménagement de la plaine de Château- Queyras et de la RD 947 contre les crues du Guil sur le territoire de la commune de Château-Ville-Vieille.
Dossier : n° E25000032 / 13
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6 - Observation transmise par Mail de Monsieur Didier TIRQUIT du 28 août 2025.
Objet : Mes observations sur le projet d’aménagement de la plaine de Château- Queyras et de la RD 947
Monsieur le Commissaire Enquêteur,
En tant qu’habitant et acteur concerné par le fonctionnement quotidien du village (trésorier adjoint de l’association des Amis de Fort Queyras), voici mes observations sur le projet actuellement soumis à enquête publique.
1. Circulation fortement réduite et accès menacé
Le projet, tel qu’il est présenté, supprime la moitié de la circulation dans le bas du village. Cette restriction rendra l’accès à certaines entreprises et à plusieurs habitations très difficile, voire impossible, notamment lors des périodes de fortes pluies ou en hiver si la route n’est pas goudronnée et correctement déneigée.
La route de la digue constitue aujourd’hui un axe structurant : sa fermeture partielle entraînerait des conséquences lourdes sur la vie locale et économique qu’il est impératif d’étudier dans le cadre du projet.
2. Stationnement sacrifié et dynamisme du Fort compromis
La suppression du stationnement le long de la digue constitue un très gros inconvénient. Le Fort Queyras, véritable emblème du territoire et atout touristique majeur pour tout le Queyras, nécessite une capacité d’accueil adaptée. Sans solution de stationnement de proximité, son développement et sa fréquentation seront fortement fragilisés, ce qui impactera non seulement le Fort, mais aussi le village et ses activités annexes (rafting, via ferrata, commerces).
3. Aménagements envisagés et questions en suspens
Certaines hypothèses du projet sont attractives, telles que :