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unknown - Communauté d'agglomération - Pays Basque - OJ 29 0. Modification perimetres Natura 2000
Document publié le Samedi 1 janvier 2000
Lien du pdf (unknown - Communauté d'agglomération - Pays Basque - OJ 29 0. Modification perimetres Natura 2000)
Thèmes du document : Espaces terrestres et maritimes, Eau et assainissement, Environnement,
EXTRAIT DU REGISTRE DES
DELIBERATIONS
DU CONSEIL COMMUNAUTAIRE
SEANCE DU 15 FEVRIER 2025
OJ N° 029 - Littoral et océan.
Modification des périmètres Natura 2000 « FR7200774 - Baie de Chingoudy » et « FR7212013 - Estuaire de la Bidassoa et baie de Fontarrabie »
Date de la convocation : 31 janvier 2025
Nombre de conseillers en exercice : 232
Président de séance : Monsieur Jean-René ETCHEGARAY, Président de la Communauté d’Agglomération Pays Basque
PRESENTS :
ABBADIE Arnaud (jusqu’à l’OJ N°12), ACCOCEBERRY Ximun, AIZPURU Eliane, ALDACOURROU Michel, ALDANA-DOUAT Eneko, ALLEMAN Olivier, ALQUIÉ Nicolas, ALZURI Emmanuel (jusqu’à l’OJ N°12), ANCHORDOQUY Jean-Michel, ARAMENDI Philippe, ARHANCET Martine, ARHANCHIAGUE Jean-Pierre, ARHIE Cyril représenté par ETCHEVERRY Pierre-Michel suppléant, ARLA Alain, AROSTEGUY Maider, ARRABIT Bernard représenté par ETCHEGARAY Jean-Pierre suppléant, ARROSSAGARAY Pierre, ARZELUS ARAMENDI Paulo, AYPHASSORHO Sylvain, BACHO Sauveur (jusqu’à l’OJ N°12), BARANTHOL Jean-Marc, BARETS Claude, BARUCQ Guillaume, BÈGUE Catherine (jusqu’à l’OJ N°12), BEHOTEGUY Maider, BERÇAÏTS Christian (jusqu’à l’OJ N°29), BERTHET André, BETAT Sylvie, BIDART Jean-Paul, BIDEGAIN Arnaud, BIDEGAIN Gérard (jusqu’à l’OJ N°12), BISAUTA Martine, BIZOS Patrick (jusqu’à l’OJ N°12), BLEUZE Anthony, BONZOM Jean-Marc, BORDES Alexandre (jusqu’à l’OJ N°14), BURRE-CASSOU Marie-Pierre (jusqu’à l’OJ N°25), BUSSIRON Jean Yves, BUTORI Nicole, CACHENAUT Bernard (jusqu’à l’OJ N°12), CACHENAUT François, CAILLABA Bénédicte, CAPENDEGUY Santiago, CARRERE Bruno, CARRERE Sébastien, CARRICART Pierre, CARRIQUE Renée, CASTEL Sophie, CENDRES Bruno, CHAFFURIN André, CHAPAR Marie-Agnès, CHASSERIAUD Patrick (jusqu’à l’OJ N°28), CHAZOUILLERES Edouard (jusqu’à l’OJ N°16), CORRÉGÉ Loïc, COTINAT Céline (jusqu’à l’OJ N°12), COURCELLES Gérard, CURUTCHARRY Antton (jusqu’à l’OJ N°25), DALLET Emmanuelle, DAGORRET François, DAGUERRE- ELIZONDO Marie-Christine, DAMESTOY Hervé, DAMESTOY Odile (jusqu’à l’OJ N°13), DANTIACQ Pascal (jusqu’à l’OJ N°12), DARASPE Daniel, DARGAINS Sylvie, DARRICARRERE Raymond (jusqu’à l’OJ N°16), DAVANT Allande, DE LARA Manuel (jusqu’à l’OJ N°13), DE PAREDES Xavier (jusqu’à l’OJ N°23), DELGUE Lucien, DEMARCQ-EGUIGUREN Solange, DEQUEKER Valérie, DERVILLE Sandrine (jusqu’à l’OJ N°12), DESTRUHAUT Pascal, DUBLANC Gilbert, DUBOIS Alain, DUHART Agnès, DURAND PURVIS Anne-Cécile (jusqu’à l’OJ N°12), DURRUTY Sylvie, DUTARET-BORDAGARAY Claire, DUZERT Alain, ECENARRO Kotte, ELGART Xavier, ELHORGA Bernard, ERDOZAINCY-ETCHART Christine, ERGUY Chantal, ERREMUNDEGUY Joseba, ESTEBAN Mixel, ETCHAMENDI Nicole, ETCHART Jean-Louis, ETCHEBER Pierre (jusqu’à l’OJ N°12), ETCHEGARAY Jean-René, ETCHEGARAY Patrick (jusqu’à l’OJ N°12), ETCHEMENDY Jean, ETCHENIQUE Philippe, ETCHEVERRY Michel, ETCHEVERRY Pello (jusqu’à l’OJ N°12), ETXELEKU Peio, EYHERABIDE Pierre, FONTAINE Arnaud, FOURNIER Jean-Louis (jusqu’à l’OJ N°12), GALLOIS Françoise, GARICOITZ Robert, GASTAMBIDE Arño représenté par OXARANGO Maite suppléante, GOMEZ Ruben (jusqu’à l’OJ N°12), GONZALEZ Francis, GOYHENEIX Joseph, GUILLEMIN Christian (jusqu’à l’OJ N°17), HARAN Gilles, HARDOUIN Laurence, HARDOY Pierre, HIRIGOYEN Fabiene, HIRIGOYEN Roland, HOUET Muriel, HUGLA David, IBARRA Michel, IDIART Michel (jusqu’à l’OJ N°12), IHIDOY Sébastien, INCHAUSPE Henry (jusqu’à l’OJ N°12), IPUTCHA Jean-Marie (jusqu’à l’OJ N°14), IRIART Alain (jusqu’à l’OJ N°13), IRIART Jean-Pierre, IRIART BONNECAZE DEBAT Carole, IRIBARNE Pascal, IRIGOIN Jean-Pierre, IRIGOYEN Jean-François (jusqu’à l’OJ N°12), IRUME Jean-Michel, ITHURRALDE Éric,JAUREGUY Christophe, JAURIBERRY Bruno, JOCOU Pascal, LABADOT Louis, LABEGUERIE Marc (jusqu’à l’OJ N°17), LABORDE Michel, LABORDE LAVIGNETTE Jean-Baptiste (jusqu’à l’OJ N°13), LACASSAGNE Alain, LACOSTE Xavier (jusqu’à l’OJ N°10), LARRANDA Régine, LARRASA Leire, LASSERRE Marie, LAVIGNE Dominique, LEIZAGOYEN Sylvie (jusqu’à l’OJ N°13), LETCHAUREGUY Maite, LOUGAROT Bernard, LUCHILO Jean-Baptiste, MAILHARIN Jean-Claude, MARTI Bernard (jusqu’à l’OJ N°13), MARTIAL ETCHEGORRY Nathalie, MARTIN-DOLHAGARAY Christine, MASSÉ Philippe, MASSONDO Charles, MIALOCQ Marie-Josée, MILLET-BARBÉ Christian, MOCHO Joseph (jusqu’à l’OJ N°12), MOUESCA Colette, NABARRA Dorothée, NADAUD Anne-Marie, NARBAIS-JAUREGUY Éric, NÉGUELOUART Pascal (jusqu’à l’OJ N°12), OÇAFRAIN Gilbert, OÇAFRAIN Jean-Marc, OÇAFRAIN Michel, OLIVE Claude, PARGADE Isabelle, PARIS Joseph, PINATEL Anne, PITRAU Maite, PONS Yves, POYDESSUS Dominique, POYDESSUS Jean-Louis, PRÉBENDÉ Jean-Louis, QUEHEILLE Jean-Marie, QUIHILLALT Pierre, RUSPIL Iban, SAINT-ESTEVEN Marc, SALDUMBIDE Sylvie (jusqu’à l’OJ N°12), SAMANOS Laurence, SANS Anthony, SERRES-COUSINÉ Christine, SERVAIS Florence, SUQUILBIDE Martin, TELLIER François (jusqu’à l’OJ N°11), THICOIPE Xabi, TURCAT Joëlle, UGALDE Yves, URRUTIAGUER Sauveur, URRUTICOECHEA Egoitz, URRUTY Pierre, UTHURRALT Dominique, VALS Martine, VAQUERO Manuel, VERNASSIERE Marie- Pierre, YBARGARAY Jean-Claude.
ABSENTS OU EXCUSES :
ABADIE Jean-Marc, ACCURSO Fabien, AIRE Xole, ANGLADE Jean-François, BELLEAU Gabriel, BICAIN Jean-Michel, BOUR Alexandra, CAPDEVIELLE Colette, CASABONNE Bernard, CASCINO Maud, CASET- URRUTY Christelle, CASTREC Valérie, COLAS Véronique, CROUZILLE Cédric, CURUTCHET Maitena, DIRATCHETTE Emile, DUPREUILH Florence, ECHEVERRIA Andrée, ETCHEBERRY Jean-Jacques, ETCHEMENDY René, FOSSECAVE Pascale, GAVILAN Francis, INCHAUSPE Laurent, IRUME Michel, KAYSER Mathieu, KEHRIG COTTENÇON Chantal, LAFLAQUIERE Jean-Pierre, LAIGUILLON Cyrille, LARRALDE André, LASSERRE Florence, LAUQUÉ Christine, LOUPIEN-SUARES Déborah, MASSONDO BESSOUAT Laurence, OLÇOMENDY Daniel, PEREZ Stéphanie, PRAT Jean-Michel, ROQUES Marie-Josée, SANSBERRO Thierry, TRANCHE Frédéric.
PROCURATIONS :
ABADIE Jean-Marc à IRIART Alain (jusqu’à l’OJ N°13), BICAIN Jean-Michel à OCAFRAIN Gilbert, BIDEGAIN Gerard à ETCHART Jean-Louis (à compter de l’OJ N°13), BIZOS Patrick à PARIS Joseph (à compter de l’OJ N°13), BOUR Alexandra à ALZURI Emmanuel (jusqu’à l’OJ N°12), CAPDEVIELLE Colette à DERVILLE Sandrine (jusqu’à l’OJ N°12), CACHENAUT Bernard à DELGUE Lucien (à compter de l’OJ N°13), CASCINO Maud à AROSTEGUY Maider, CASTREC Valérie à BLEUZE Anthony, COTINAT Céline à ARZELUS ARAMENDI Paulo (à compter de l’OJ N°13), CURUTCHET Maitena à IRIART BONNECAZE DEBAT Carole, DAMESTOY Odile à HARAN Gilles (à compter de l’OJ N°14),DANTIACQ Pascal à DAMESTOY Hervé (à compter de l’OJ N°13), DE PAREDES Xavier à SERVAIS Florence (à compter de l’OJ N°24), DIRATCHETTE Emile à PARGADE Isabelle, DUPREUILH Florence à DUZERT Alain, DURAND PURVIS Anne-Cécile à VALS Martine (à compter de l’OJ N°13), ECHEVERRIA Andrée à PITRAU Maite, ETCHEBER Pierre à FONTAINE Arnaud (à compter de l’OJ N°13), ETCHEBERRY Jean-Jacques à IRIART Jean-Pierre (à compter de l’OJ N°09), ETCHEMENDY René à MAILHARIN Jean-Claude, ETCHEVERRY Pello à DARGAINS Sylvie (à compter de l’OJ N°13), FOSSECAVE Pascale à VAQUERO Manuel, INCHAUSPE Laurent à IPUTCHA Jean- Marie (jusqu’à l’OJ N°14), IPUTCHA Jean-Marie à SAMANOS Laurence (à compter de l’OJ N°15), IRIART Alain à URRUTICOECHEA Egoitz (à compter de l’OJ N°14), IRIGOYEN Jean-François à ETCHEGARAY Jean-René (à compter de l’OJ N°13), LABORDE LAVIGNETTE Jean-Baptiste à OCAFRAIN Michel (à compter de l’OJ N°14), LACOSTE Xavier à ITHURRALDE Eric (à compter de l’OJ N°11), LAFLAQUIERE Jean-Pierre à OLIVE Claude, LARRALDE André à POYDESSUS Dominique), LASSERRE Florence à CHASSERIAUD Patrick (jusqu’à l’OJ N°28), LAUQUE Christine à LACASSAGNE Alain, LOUPIEN-SUARES Déborah à CASTEL Sophie, MOCHO Joseph à IRIBARNE Pascal (à compter de l’OJ N°13), NÉGUELOUART Pascal à GOYHENEIX Joseph (à compter de l’OJ N°13), OLÇOMENDY Daniel à CURUTCHARRY Antton (jusqu’à l’OJ N°25), PRAT Jean-Michel à CARRIQUE Renée, ROQUES Marie-Josée à GONZALEZ Francis, SALDUMBIDE Sylvie à ETCHAMENDI Nicole (à compter de l’OJ N°13), TELLIER François à THICOIPE Xabi (à compter de l’OJ N°12), TRANCHE Frédéric à ECENARRO Kotte.
SECRETAIRE DE SEANCE : Monsieur JOSEBA ERREMUNDEGUY
Modalités de vote : VOTE A MAIN LEVEEOJ N° 029 - Littoral et océan.
Modification des périmètres Natura 2000 « FR7200774 - Baie de Chingoudy » et « FR7212013 - Estuaire de la Bidassoa et baie de Fontarrabie »
Rapporteur : Madame Maider AROSTEGUY
Mes chers collègues,
Par arrêté ministériel du 24 mars 2006, le site « FR7212013 - Estuaire de la Bidassoa et baie de Fontarabie » est reconnu en zone de protection spéciale (ZPS) du fait de la présence de 77 espèces d'oiseaux d'intérêt communautaire. Le périmètre prend en compte l'estuaire de la Bidassoa et la baie du Figuier pour une superficie de 9 454 hectares.
Le 22 août 2006, un arrêté ministériel reconnaît le site de zone spéciale de conservation (ZSC) « FR7200774 - Baie de Chingoudy », au titre de la directive Habitat, pour une superficie de 342 hectares. Cette zone spéciale de conservation identifie dans la baie de Chingoudy ainsi qu’au droit de la plage d’Hendaye, un ensemble d'habitats naturels d'importance communautaire (bancs de sable, estuaires, replats sableux exondés…).
Lors de la désignation initiale des sites, une erreur de délimitation au sein des eaux territoriales a conduit à la définition d'un périmètre dépassant la frontière administrative française sur le côté espagnol en partie fluviale et terrestre. En 2024, le Préfet des Pyrénées-Atlantiques et le Préfet maritime de l'Atlantique ont donc sollicité l’avis des collectivités locales sur une première modification du périmètre des sites FR7200774 et FR7212013 afin de corriger cette erreur. Ces avis ont été favorables.
Cependant, en complément de cette première modification des deux périmètres, la commune d’Hendaye a suggéré l’intégration de l'ensemble du secteur des dunes de Sokoburu, ainsi que des espaces de plage jusqu'à des limites physiques identifiables (pieds de mur, perrés, enrochements).
Pour faire suite à la demande de la commune d’Hendaye, le Préfet des Pyrénées-Atlantiques et le Préfet maritime de l'Atlantique ont donc sollicité l’avis de la Communauté d’Agglomération Pays Basque sur cette nouvelle modification du périmètre.
Les modifications apportées à la ZPS et ZSC sont les suivantes (présentées en annexes 1 et 2) :
• intégration de l’intégralité des dunes de Sokoburu. En effet le périmètre proposé en 2024 ne prenait en compte que 80 % des dunes mobiles embryonnaires de Sokoburu. Ces dunes sont classées en enjeu fort pour le site Natura 2000 car elles représentent un des derniers habitats dunaire du Pays basque et sont dans un état fortement dégradé ; • intégration des hauts de plage de la commune d’Hendaye jusqu’à des limites physiques facilement identifiables (enrochement, digues). L’incorporation des hauts de plages permet de favoriser une gestion cohérente de l’intégralité de la plage et d’anticiper la prise en compte des effets du réchauffement climatique dont l’augmentation du niveau de la mer.
L’augmentation des périmètres jusqu’à la limite administrative du domaine public maritime (DPM) a permis de prendre en compte ces deux suggestions.
Ces modifications permettant une gestion cohérente de ces deux sites, il est proposé que la Communauté d’Agglomération Pays Basque émette un avis favorable.
Vu la directive n°92/43/CEE du Conseil du 21 mai 1992 concernant la conservation des habitats naturels ainsi que de la faune et de la flore sauvage, dite directive « Habitats, Faune, Flore » ;
Vu la directive n°2009/147/CE du Parlement européen et du Conseil du 30 novembre 2009 concernant la conservation des oiseaux sauvages, dite directive « Oiseaux » ;Vu le code général des collectivités territoriales, notamment son article L. 5216-5 ;
Vu le code de l’environnement et notamment ses articles L. 414-1 et suivants et R. 414-1 et suivants ;
Vu la décision de la commission européenne du 16 novembre 2012 arrêtant, en application de la directive 92/43/CEE du Conseil, la liste des sites d’importance communautaire pour la région biogéographique Atlantique ;
Vu l’arrêté ministériel du 24 mars 2006 portant désignation du site Natura 2000 estuaire de la Bidassoa et baie de Fontarabie (zone de protection spéciale) ;
Vu l’arrêté ministériel du 22 août 2006 portant décision du site Natura 2000 Baie de Chingoudy (zone spéciale de conservation) ;
Vu l’arrêté préfectoral n°64-2016-07-13-011 du 13 juillet 2016 portant création de la Communauté d’Agglomération Pays Basque ;
Vu la délibération du Conseil communautaire du 16 décembre 2017 relative à l’exercice de la compétence obligatoire Gestion des Milieux Aquatiques et Prévention des Inondations et de certaines compétences facultatives liées au « Grand Cycle de l’Eau », notamment en matière de portage de stratégies et outils de gestion intégrée dans le domaine de la gestion de l’eau (SAGEs, Natura 2000, Stratégie de gestion des risques côtiers et d’inondation, PAPI etc) ;
Vu le Projet de territoire de la Communauté d’Agglomération Pays Basque approuvé par délibération du Conseil communautaire du 9 juillet 2022, notamment ses engagements n°6 « Œuvrer pour la qualité des eaux de baignade » et n° 8 visant à « Préserver la biodiversité » ;
Le Conseil communautaire est invité à :
approuver les modifications des deux périmètres Natura 2000 proposées par le Préfet des Pyrénées-Atlantiques et le Péfet maritime de l'Atlantique ;
autoriser Monsieur le Président ou son représentant à signer tout document relatif à cet avis.
ADOPTE A L'UNANIMITE
Fait et délibéré en séance les jours,
mois et an que dessus et le présent
extrait certifié conforme au registre.
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