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Compte-Rendu - ccompte rendu du conseil municipal du 02juillet 2019
Document publié le Mardi 2 juillet 2019 par la commune de Meslan.
Lien du pdf (Compte-Rendu - ccompte rendu du conseil municipal du 02juillet 2019)
Thèmes du document : Eau et assainissement, Travail et emploi, Jeunesse,
Commune de Meslan - Morbihan Page 1 sur 11 02 juillet 2019
DEPARTEMENT DU MORBIHAN
ARRONDISSEMENT DE PONTIVY
COMMUNE DE MESLAN
REPUBLIQUE FRANÇAISE
COMPTE-RENDU DE LA REUNION DU CONSEIL MUNICIPAL
EN DATE DU 02 JUILLET 2019
L’an deux mil dix-neuf, le deux juillet, à dix-neuf heures, le Conseil Municipal de la
Commune de MESLAN, dûment convoqué, s’est réuni en séance ordinaire publique à la
Mairie, sous la présidence de Monsieur Ange LE LAN, Maire.
PRESENTS [9] : Ange LE LAN, Daniel HENAFF, Sébastien WACRENIER, Magalie LE ROUX,
Patrick LE GALLIC, Laëtitia ROYANT, Nadine LE BRAS, Ludovic JEGOREL, Pascal NAVENNEC.
ABSENTS EXCUSES AYANT DONNE MANDAT DE VOTE [4] : Marie-Claude BEYRIS a donné
procuration à Pascal NAVENNEC, Pierre JULOU a donné procuration à Sébastien WACRENIER,
Anne DANIEL a donné procuration à Patrick LE GALLIC, Chantal PICARDA a donné procuration
à Daniel HENAFF.
ABSENT EXCUSE [1]: : Valérie LAMY
ABSENT NON EXCUSE [1]: Delphine COSPEREC
SECRETAIRE DE SEANCE : Sébastien WACRENIER
DATE DE LA CONVOCATION : Jeudi 27 juin 2019.
Monsieur Le Maire donne lecture du compte-rendu de la précédente réunion du Conseil
Municipal en date du 02 avril 2019 qui est approuvé à l'unanimité des membres présents.
1- SUBVENTIONS COMMUNALES COMPLEMENTAIRES– ANNEE 2019
Monsieur Sébastien WACRENIER, président de la Commission "Vie Associative et Sports"
énonce au Conseil Municipal que l’étude du dossier de demande de subvention au titre de
l’année 2019 avait été reportée pour deux associations. Il convient donc de délibérer sur le
montant de subvention à attribuer à ces deux associations (Inam Handball et Mémoire du
Canton du Faouët).
Le Conseil Municipal, après avoir délibéré, décide, à l'unanimité de ses membres présents
et représentés (13 Pour, 0 Contre, 0 Abstention), de fixer comme suit le montant des
subventions au titre de l'année 2019 pour les deux associations concernées :
• Inam Handball 50 €
• Mémoire du Canton du Faouët 0 €+-Commune de Meslan - Morbihan Page 2 sur 11 -02 juillet 2019
2- DEMANDE DE SUBVENTION AU DEPARTEMENT – ETUDE DIAGNOSTIQUE
DU RESEAU D’EAUX USEES
Monsieur Le Maire rappelle au Conseil Municipal que par délibération en date du 03 avril
2018, le Conseil Municipal a décidé de réaliser une étude diagnostique pour ses réseaux
d'eaux usées et d'eaux pluviales et avait sollicité à cette occasion une subvention de
l’Agence de l’Eau (60% du montant total HT). La Commune a ainsi voulu se mettre en
conformité avec ses obligations légales puisque l’article 35 de la loi sur l'eau du 03 janvier
1992 impose aux communes d'élaborer ce type de document. Cette étude permettra de
définir et de mettre en place les solutions les mieux adaptées aux contraintes physiques
locales et à la typologie de l’habitat actuel et futur de la commune (zone inondable,
périmètres de protection des captages, zones situées en dessous du réseau de collecte,
captage d’eau de source ou de ruissellement…). Cette démarche déterminera donc les
orientations à prendre en matière d'assainissement dans les années à venir et ainsi de
procéder aux travaux adaptés à la station d'épuration et sur les différents réseaux.
Monsieur Le Maire informe par ailleurs le Conseil Municipal qu’il est également possible de
solliciter une subvention auprès du Département pour la partie « eaux usées » de l’étude
diagnostique. Ainsi, le plan de financement de cette opération s'établirait comme suit :
Montant H.T. des études : 44 082,50 €
Subvention de l'Agence de l'Eau (60%) : 26 449,50 €
Subvention du Département (20%) : 8 816,50 €
Fonds propres (20%) : 8 816,50 €
Le Conseil Municipal, après avoir délibéré, décide, à l'unanimité de ses membres présents
(13 Pour, 0 contre, 0 abstention) :
- de solliciter une subvention du Département à hauteur de 20% du coût estimé du
projet (44 082.50€) ;
- d’autoriser Monsieur Le Maire à lancer la consultation pour l’étude diagnostique du
réseau d’eaux usées et d’eaux pluviales et à signer tous les actes afférents.Commune de Meslan - Morbihan Page 3 sur 11 -02 juillet 2019
3- DEMANDE DE SUBVENTION AU DEPARTEMENT ET A L’AGENCE DE
L’EAU – TRAVAUX DE REHABILITATION DES BERGES DE LA LAGUNE A LA
STATION D’EPURATION
Monsieur Le Maire rappelle au Conseil Municipal que suite à l’arrêté préfectoral en date du
30 mai 2018, il a été préconisé d’effectuer des travaux de réhabilitation des berges de la
lagune à la station d’épuration. Dans ce cadre, la Commune a habilité le bureau d’études
IRH pour assurer la mission d’assistance à maîtrise d’ouvrage.
Monsieur Le Maire explique ensuite au Conseil Municipal qu’il est souhaitable de solliciter
une subvention auprès du Département et de l’Agence de l’Eau pour la réalisation de ce
projet. Ainsi, le plan de financement de cette opération s'établirait comme suit :
Montant H.T. des études : 75 000€
Subvention de l'Agence de l'Eau (60%) : 45 000€
Subvention du Département (20%) : 15 000€
Fonds propres (20%) : 15 000€
Le Conseil Municipal, après avoir délibéré, décide, à l'unanimité de ses membres présents
(13 Pour, 0 contre, 0 abstention) :
- de solliciter une subvention du Département à hauteur de 20% du coût estimé du
projet (75 000€) ;
- d’autoriser Monsieur Le Maire à lancer la consultation pour ce projet et de signer
tous les actes afférents.Commune de Meslan - Morbihan Page 4 sur 11 -02 juillet 2019
4- DEMANDE DE SUBVENTION AU DEPARTEMENT – TRAVAUX DE VOIRIE
EN AGGLOMERATION
Monsieur Le Maire informe le Conseil Municipal que des travaux de voirie en agglomération
sont à prévoir au niveau du lieu-dit du Hameau Fleuri. En effet, la chaussée s’est nettement
dégradée à cet endroit et il convient de réaliser les travaux de remise en état dès que
possible. Monsieur Le Maire explique ensuite au Conseil Municipal qu’il est possible de
solliciter une subvention auprès du Département pour la réalisation de ce projet. Ainsi, le
plan de financement de cette opération s'établirait comme suit :
Montant H.T. des études : 14 409.00€
Subvention du Département (35%) : 5043.15 €
Fonds propres (65%) : 9 365.85€
Le Conseil Municipal, après avoir délibéré, décide, à l'unanimité de ses membres présents
(13 Pour, 0 contre, 0 abstention) :
- de solliciter une subvention du Département à hauteur de 35% du coût estimé des
travaux ;
- d’autoriser Monsieur Le Maire à lancer la consultation pour ce projet et de signer
tous les actes afférents.
5- DECISION MODIFICATIVE N°01/2019- BUDGET COMMUNAL 2019
▪ BUDGET COMMUNE - DECISION MODIFICATIVE N°01/2019
Monsieur Le Maire propose au Conseil Municipal la décision modificative suivante (n°1):
Le Conseil Municipal, après avoir délibéré, accepte, à l’unanimité de ses membres présents
et représentés (13 Pour, 0 Contre, 0 abstention) la décision modificative proposée.
Fonctionnement
Dépenses Recettes
Article 6731 : + 1 100,40€ Article 6419 : + 1 100,40€
Investissement
Dépenses Recettes
Article 2151 Opération 101 : - 1 000,00€
Article 2188 Opération 161 : + 1 000,00€Commune de Meslan - Morbihan Page 5 sur 11 -02 juillet 2019
6- CREATION D'UN EMPLOI DANS LE CADRE D'UN CAE
Monsieur Le Maire rappelle à l’assemblée que depuis le 1er janvier 2010, le dispositif
« contrat unique d’insertion » (C.U.I.) est entré en vigueur. Institué par la loi du 1er
décembre 2008 généralisant le revenu de solidarité active et réformant les politiques
d’insertion, ce nouveau dispositif a pour objet de faciliter l’insertion professionnelle des
personnes sans emploi rencontrant des difficultés sociales et professionnelles d’accès à
l’emploi, en simplifiant l’architecture des contrats aidés.
Monsieur Le Maire ajoute que dans le secteur non-marchand, le C.U.I. prend la forme d’un
contrat d’accompagnement dans l’emploi (C.A.E.). Ces C.A.E. sont proposés, prioritairement
aux collectivités territoriales, afin de favoriser l’insertion sociale et professionnelle des
personnes à la recherche d’un emploi dans des métiers offrant des débouchés dans le
secteur marchand. Notre commune peut donc décider d’y recourir en conciliant ses besoins
avec la perspective d’aider un demandeur d’emploi à s’insérer dans le monde du travail.
Un C.A.E. pourrait être recruté au sein de la commune de Meslan pour exercer les
fonctions d'agent technique polyvalent à temps complet. Ce contrat à durée déterminée
serait conclu pour une période de 9 mois (renouvelable dans la limite de 24 mois (1 an
renouvelable 1 fois) à compter du 13 mai 2019.
Monsieur Le Maire précise que L’Etat prendra en charge 50 % de la rémunération
correspondant au S.M.I.C. et exonèrera les charges patronales de sécurité sociale.
Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré décide, à l'unanimité de ses membres
présents et représentés (13 pour, 0 contre, 0 abstention) :
- de recruter un C.A.E. pour les fonctions d'agent technique polyvalent à temps
complet pour une durée de 9 mois (renouvelable dans la limite de 24 mois) à compter du
13 mai 2019.
- d’inscrire au budget les crédits correspondants.Commune de Meslan - Morbihan Page 6 sur 11 -02 juillet 2019
7- RENOUVELLEMENT DE LA CONVENTION POUR LA SURVEILLANCE ET
L’ENTRETIEN DES INSTALLATIONS DE COLLECTE ET DE TRAITEMENT DES
EAUX USEES AVEC LA SAUR
Monsieur Le Maire propose au Conseil Municipal de renouveler la convention passée avec
la SAUR pour la surveillance et l'entretien des installations de collecte et de traitement des
eaux usées et présente la nouvelle convention dont la durée est fixée à 2 ans à compter
du 1er juin 2019.
Cette convention prévoit pour une rémunération forfaitaire annuelle de 5 526,00€ HT :
l’exploitation courante de la station d’épuration et des postes de relèvement, le nettoyage du
dégrilleur et du dégraisseur, le nettoyage des postes de relèvement, la visite annuelle
d’entretien électromécanique des installations de la station d’épuration et des postes de
relèvement, l’autosurveillance de la station d’épuration.
Le Conseil Municipal, après avoir délibéré, accepte, à l’unanimité de ses membres présents
et représentés (13 Pour, 0 Contre, 0 Abstention), la convention proposée par la SAUR pour
la surveillance et l'entretien des installations de collecte et de traitement des eaux usées qui
sera annexée à la présente délibération.
8- DESTRUCTION DES NIDS DE FRELONS ASIATIQUES
Monsieur Le Maire rappelle au Conseil Municipal que depuis 2016, la Commune a accepté
de prendre en charge la destruction de nids de frelons asiatiques à hauteur de 50% des
dépenses occasionnées. Monsieur Le Maire ajoute que depuis 2016, Roi Morvan
Communauté a également participé financièrement à hauteur de 50% de la dépense, ce qui
revenait à une prise en charge totale par les collectivités publiques de la destruction des
nids de frelons asiatiques. Monsieur Le Maire informe ensuite le Conseil Municipal que Roi
Morvan Communauté vient de renouveler sa participation (à hauteur de 50%) pour les
dépenses inhérentes à la destruction de nids de frelons asiatiques sur l'année 2019.Commune de Meslan - Morbihan Page 7 sur 11 -02 juillet 2019
Le Conseil Municipal, après avoir délibéré, décide à l'unanimité de ses membres présents et
représentés (13 Pour, 0 Contre, 0 Abstention) de :
- continuer à prendre en charge financièrement la destruction des nids de frelons asiatiques
en lieu et place du particulier ;
- accepter, après subventionnement de Roi Morvan Communauté, de participer pour l'année
2019, à hauteur de 50% maximum de la dépense pour la destruction de nids de frelons
asiatiques entre le 1er mai et le 15 novembre 2019, la dépense étant plafonnée comme suit
en fonction de la hauteur du nid :
• Moins de 8 mètres : 110€ TTC, • De 8 à 20 mètres : 140€ TTC, • Plus de 20 mètres :
200€ TTC, • Plus de 15 mètres avec nacelle : 400€ TTC ;
- facturer au particulier les dépenses dépassant le plafond après subventionnement de Roi
Morvan Communauté et de la Commune ;
- fixer à 1500€ le budget global maximum au titre de l'année 2019 pour l'attribution d'aides
communales relatives à la destruction des nids de frelons asiatiques sur la Commune de
Meslan.
9- RMCOM- COMPOSITION DU CONSEIL COMMUNAUTAIRE
Monsieur Le Maire informe le Conseil Municipal que l’article L5211-6-1 du CGCT dispose
qu’au plus tard le 31 août de l’année précédant celle du renouvellement général des
conseils municipaux, il est procédé au calcul du nombre et à la répartition des sièges au
conseil communautaire pour la mandature suivante. Une fois arrêtée, cette répartition ne
peut faire l’objet d’aucune possibilité de modification durant la mandature, sauf dans le cas
d’une fusion ou d’une extension de périmètre. C’est pourquoi, lors de sa réunion du 24 avril
2019, le bureau communautaire a échangé sur la composition du futur conseil
communautaire pour la mandature2020-2026.
Les règles suivantes régissent la répartition des sièges :
• les sièges sont répartis entre les communes membres à la représentation proportionnelle à
la plus forte moyenne en fonction de leur population (résultant du dernier recensement
authentifié, soit chiffres INSEE 2019) ;
• les communes n’ayant obtenu aucun siège se voient attribuer un siège de manière
forfaitaire afin d’assurer leur représentation au sein de l’EPCI.
• aucune commune membre d’une communauté de communes ne peut obtenir plus de la
moitié des sièges au sein de l’organe délibérant.Commune de Meslan - Morbihan Page 8 sur 11 -02 juillet 2019
L’application du droit commun permettrait d’installer une assemblée comptant 36 sièges.
La mise en place d’un accord local, dérogatoire au droit commun, doit respecter un principe
général de proportionnalité par rapport à la population de chaque collectivité territoriale
membre de l’établissement. Il permet de répartir entre les communes un nombre de sièges
supplémentaires qui ne peut excéder de plus de25% celui résultant de l’application du droit
commun, auquel s’ajoute le nombre de sièges de droit.
L’accord local est possible au sein de RMCom et permettrait d’installer une assemblée
pouvant compter jusqu’à 44 sièges.
En vue d’assurer la plus large représentation possible de chaque commune, il est proposé
aux communes membres d’approuver un accord local sur la base de 44 sièges pour le
conseil communautaire à compter de 2020, répartis comme suit :
Commune
Population
municipale
Répartition 44
sièges
Rappel
répartition 43
sièges en 2014
Gourin 3887 6 6
Le Faouët 2811 4 4
Guiscriff 2127 3 3
Langonnet 1808 3 3
Berné 1518 2 2
Meslan 1426 2 2
Ploerdut 1216 2 2
Lanvénégen 1175 2 2
Plouray 1142 2 2
Guémené sur Scorff 1082 2 2
Priziac 981 2 2
Locmalo 906 2 2
Lignol 869 2 2
Roudouallec 719 2 1
Croisty 708 2 2
Le Saint 591 1 1 Siège de droitCommune de Meslan - Morbihan Page 9 sur 11 -02 juillet 2019
Saint Caradec Trégomel 476 1 1 Siège de droit
Kernascléden 404 1 1 Siège de droit
Langoëlan 380 1 1 Siège de droit
Saint-Tugdual 370 1 1 Siège de droit
Persquen 340 1 1 Siège de droit
TOTAL 24 936 44 43
Lorsque l’accord dérogatoire au droit commun est possible, les délibérations des communes
doivent être prises au 31 août au plus tard. Cet accord local doit être adopté par la moitié
des conseils municipaux regroupant les deux tiers de la population totale de l’EPCI ou les
deux tiers des conseils municipaux regroupant la moitié de cette même population totale,
cette majorité devant également comprendre le conseil municipal de la commune dont la
population est la plus nombreuse lorsque celle-ci est supérieure au quart de la population
totale des communes membres.
Le Conseil Municipal, après avoir délibéré, décide, à l’unanimité de ses membres présents
et représentés (13 Pour, 0 Contre, 0 Abstention),
Vu l’article L5211-6-1 du CGCT ;
Vu l’accord local, dérogatoire au droit commun, permettant de répartir 44 sièges entre les
communes membres de Roi Morvan communauté ;
D’adopter l'accord local dérogatoire pour la répartition des 44 sièges.Commune de Meslan - Morbihan Page 10 sur 11 -02 juillet 2019
10- EAU DU MORBIHAN- MODIFICATION DES STATUTS
Vu les dispositions du Code général des collectivités territoriales ;
Vu l’article L5211-20 du Code général des collectivités territoriales ;
Vu la délibération n° CS-2019-011 du Comité Syndical de Eau du Morbihan en date du 29
mars 2019 ;
Monsieur le Maire soumet au Conseil Municipal le projet de modifications des statuts en
vigueur du syndicat de l’Eau du Morbihan, approuvé par le Comité Syndical de Eau du
Morbihan le 29 mars 2019.
Le Conseil Municipal, après avoir délibéré, décide, à l’unanimité de ses membres présents
et représentés (13 Pour, 0 Contre, 0 Abstention),
- D’émettre un avis favorable au projet de modification des statuts de Eau du
Morbihan, tel que rédigé en annexe à la délibération n° CS-2019-11 du Comité
Syndical du 29 mars 2019 ;
- Charge Monsieur le Maire de l’exécution de la présente délibération.
11- QUESTIONS DIVERSES
A- TRAVAUX DE VOIRIE 2019 – PROGRAMME 2017
Monsieur Le Maire informe le Conseil Municipal que l’entreprise Eurovia a été retenue pour
effectuer les travaux de voirie du programme 2017 en septembre prochain. Le montant total
des travaux s’élève à 69 724.20€ HT et le projet bénéficie de 40% de subvention du
Département.Commune de Meslan - Morbihan Page 11 sur 11 -02 juillet 2019
Réunion du 02 Juillet 2019 // Délibérations n°1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11A
Ange LE LAN Chantal PICARDA Laëtitia ROYANT
Daniel HENAFF Patrick LE GALLIC Pierre JULOU
Sébastien WACRENIER Nadine LE BRAS Anne DANIEL
Delphine COSPEREC
ABSENTE NON EXCUSEE
Valérie LAMY
ABSENTE EXCUSEE
Marie-Claude BEYRIS
Magalie LE ROUX Ludovic JEGOREL Pascal NAVENNEC
PROCURATION
à Daniel HENAFF
PROCURATION
à Pascal NAVENNEC
PROCURATION
à Sébastien WACRENIER
PROCURATION
à Patrick LE GALLIC