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unknown - Communauté de communes - Vézère-Monédières-Millesources - 2019 05 24 PV Conseil
Document publié le Vendredi 24 mai 2019
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Thèmes du document : Aménagement du territoire, Culture et patrimoine, Énergies,
1
PROCES VERBAL
DU CONSEIL COMMUNAUTAIRE de VEZERE MONEDIERES MILLESOURCES
DU VENDREDI 24 MAI 2019
Le vingt-quatre mai deux mille dix-neuf à dix-neuf heures, les membres du conseil communautaire se sont réunis à la salle polyvalente de Treignac, sur la convocation qui leur a été adressée par le Président, Monsieur JENTY Philippe.
Titulaires présents avec vote : CHABRILLANGES Maurice, COIGNAC Gérard, DEGERY Sylvie, DEGUIN Didier FULMINET Jean-Claude, GERMAIN Guy, GUILLOU Michèle, JAMILLOUX VERDIER Simone, JENTY Philippe, LAGARDE Marcelle LAGEDAMON Jean-Louis, MADRANGE Christian, MOULU Josette, NOUAILLE Josette, PLAS Marcel, ROME Hélène, RUAL Bernard, SAGE Alain, SAVIGNAC Sylvie, TERRACOL Danielle,
Suppléants présents sans vote : CAUDY Aimé ; LANGIN René,
Suppléants présents avec vote : BARDELLE Michel, LETANG Eliane,
Excusés: BESNIER Remy, BOURNEIL Marie-Rose, CHASSEING Daniel (donne pouvoir à RUAL Bernard), CHASTAGNAC Martine (donne pouvoir à MADRANGES Christian), CHAUMEIL Éléonore, COUTURAS Alain (donne pouvoir à ROME Hélène), DANTONY Viviane (donne pouvoir à JAMILLOUX VERDIER Simone), JOFFRE Jacques, (représenté), JOUCHOUX Jean Luc, LAURENT André (donne pouvoir à GUILLOU Michèle), MARSALEIX Pierre, PETIT Christophe (représenté), TAVERT Françoise (donne pouvoir à LAGARDE Marcelle), VERGONJEANNE Gilles (donne pouvoir à GERMAIN Guy), VIGROUX-SARDENNE Josiane.
Secrétaire : SAVIGNAC Sylvie
Le procès-verbal du 10 mai 2019 est adopté à l’unanimité.
AVAP de Treignac (Aire de mise en Valeur de l’Architecture et du Patrimoine)
M. Coignac explique que la commune de Treignac arrive au terme des travaux sur la mise en forme de ces documents d’urbanisme.
Il explique que l’AVAP était indissociable de la compétence PLU, gérée par la communauté de communes. C’est un travail qui a nécessité au moins 16 rencontres et beaucoup de concertations.
Sandrine Delamour présente les diapos suivantes en précisant que la concertation était avec l’Etat, la DDT, la DREAL, le DRAC, dans le cadre de comité de pilotage et de la commission locale associant les associations, les commerçants etc… avec des ateliers participatifs et des publications et expositions.
DIAPOS EN ANNEXES
Débat :
M. Sage demande si cela va permettre de financer des travaux chez des particuliers. Ces aides sont primordiales surtout si les contraintes supplémentaires renchérissent les travaux.
M. Coignac répond qu’il s’agit d’un document de réglementation d’urbanisme avec des prescriptions d’architecture à respecter (exemple la couleur des matériaux, pas de blanc, pas de PVC, respect des aspects antérieurs pour les fenêtres, les murs en pierres apparentes, des enduits sur les pierres « en vrac »…) avec des différences selon les secteurs de la commune, et selon les « cônes de vues » identifiés dans le document. Il s’agit de préserver la qualité architecturale de la commune.
Cette AVAP était nécessaire pour obtenir le label « Petites Cités de Caractère ».
Les aides seront traitées dans le cadre de l’OPAH (Opération Programmée d’Amélioration de l’Habitat) qui est en cours sur la communauté de communes et ses objectifs feront l’objet du prochain conseil.
Mme Guillou demande si le foncier dans les « cônes de vues » est public ?
M. Coignac répond qu’il existe toutes sortes de situations.
M. Deguin trouve qu’il faut effectivement valoriser Treignac mais se demande si ces contraintes se rajoutent au périmètre des bâtiments historiques. Il demande également si une réflexion est menée sur les bâtiments de la poste et de la trésorerie.
Membres titulaires 35
Titulaires Présents ou
représentés 22
Pouvoirs 7
Nombre de votants 29
Date de convocation 19/05/ 2019
Certifiée exécutoire le 28/05/2019
Affichée le 28/05/2019
Transmis en préfecture 28/05/2019 2
M. Coignac répond qu’il est certe dommage que l’ancien bâtiment rattaché à la tour ait été détruit mais que le bâtiment qui a alors été construit retrace désormais une architecture spécifique des années 60.
Il précise par ailleurs que cette AVAP se superpose aux périmètres des 500m des bâtiments historiques mais ce sont les règles de l’AVAP qui s’appliquent sur ces périmètres. Les demandes d’urbanisme seront traitées par le même service, celui de l’architecte des bâtiments de France.
M. Coignac conclut en remerciant Sandrine Delamour pour la qualité de son travail, son sérieux et sa gestion du dossier.
59-2019 : Arrêt du projet d’Aire de mise en Valeur de l’Architecture et du Patrimoine (AVAP) commune de Treignac
Monsieur le Maire rappelle les raisons qui ont conduit la commune à engager la procédure de création d’une aire de mise en valeur de l’architecture et du patrimoine : il s’agit de garantir la qualité du cadre de vie en assurant la pérennité et la mise en valeur du patrimoine architectural urbain, des espaces publics et paysagers. L’AVAP est une servitude d’utilité publique annexée au Plan local de l’urbanisme (PLU). L’articulation entre l’AVAP et le PLU est renforcée par l’obligation de compatibilité : l’AVAP doit être compatible avec le Projet d’aménagement et de développement durable (PADD).
L’élaboration de l’AVAP a été prescrite par délibération du conseil municipal dans sa séance du 30 mars 2015. La loi du 7 juillet 2016 relative à la Liberté de création, à l’architecture et au patrimoine (LCAP) transforme les ZPPAUP et AVAP en Sites patrimoniaux remarquables (SPR). Cependant, la commune de Treignac ayant engagée la procédure d’élaboration de l’AVAP avant la promulgation de la loi LCAP a souhaité mener cette procédure à son terme. Comme le précise l’article 114 II de ladite loi, la procédure reste valide et continue d’être instruite selon les dispositions du Code du patrimoine antérieures (anciens articles L 642-1 à 5 et D 642-1 à 10 du Code du patrimoine). Au terme de la procédure et une fois que l’AVAP sera créée, elle se transformera automatiquement en SPR.
La constitution de la commission locale AVAP puis sa mise à jour ont été fixées par délibérations du conseil municipal.
Suite à l’acceptation de la Commune, la Communauté de Communes a décidé de poursuivre l’élaboration de l’AVAP.
Le dossier du projet d’AVAP se compose :
- d’un rapport de présentation des objectifs de l’AVAP, auquel est annexé un diagnostic architectural, patrimonial et environnemental,
- d’un règlement,
- d’un document graphique : un plan de protections.
Les modalités de concertation avec la population ont été :
Aucune modalité particulière n’était prévue pour la concertation. Toutefois, la collectivité l’a mené en organisant :
des ateliers participatifs ;
une mise à disposition des documents de travail au fur et à mesure de l’avancement de l’étude sur le site Internet de Géoscope ;
une réunion publique sous forme de permanence en mairie pour entendre les aspirations individuelles des habitants ;
une exposition comprenant 3 panneaux ;
la publication d’informations régulières sur différents supports de communication.
Par ailleurs, la commission locale prévue par la procédure a été mise en place et s’est réunie aux étapes clés de l’élaboration.
Dans le détail, la concertation a pris plusieurs formes :
L’organisation d’ateliers participatifs le 20 janvier 2018 en association avec l’élaboration du PLU. L’évènement est annoncé à la population par voie de presse (La Montagne et L’écho), distribution de prospectus dans les commerces de la ville, affichage dans la ville et les villages, sur le panneau d’affichage électronique de la commune, sur les sites Internet de la commune et de la communauté de communes, et par oral par l’intermédiaire des élus qui ont mobilisé autant que possible leurs administrés. Une vingtaine de personnes a participé. La synthèse des débats a permis, en ce qui concerne l’AVAP, d’identifier les lieux emblématiques de la commune pour ses habitants et d’entendre leurs propositions pour améliorer le cadre de vie. La presse a fait l’écho de cette manifestation. 3
La tenue d’une permanence publique en mairie le 12 janvier 2019 pour entendre les projets des particuliers et répondre à toute question. L’évènement est annoncé sur les sites Internet des collectivités, la page Facebook de la commune, le panneau d’affichage électronique de la commune, et par une parution dans la presse locale. Seulement 4 groupes de personnes se sont déplacées. Vis-à-vis de l’AVAP, les interrogations ont porté sur les possibilités de réhabiliter du bâti ancien (petit fournil en gîte au Borzeix) et sur les contraintes pour l’implantation de panneaux solaires en toiture (sur un logis et sur une stabulation également au Borzeix).
La parution de notes d’informations dans le bulletin municipal qui sort annuellement : un article sur le PLU est paru dans l’édition de décembre 2018.
La parution d’articles dans la presse (la Montagne du 26 janvier 2018 par exemple) La publication régulière de notes sur le site internet de la commune et de la communauté de communes, comme par exemple la présence de l’exposition à la médiathèque).
La mise en place d’une exposition à la médiathèque depuis le mois de janvier 2019 comprenant 3 panneaux d’exposition sur l’AVAP et la mise à disposition d’un registre pour recueillir les avis et observations du public.
Il convient également de souligner que les réunions de travail avec les élus ont été particulièrement suivies par de nombreux conseillers municipaux présents quasiment à toutes les réunions.
Conclusion sur la concertation
La concertation a permis aux habitants d’exprimer leurs points de vue sur le projet d’AVAP. Les interventions de chacun, pour peu qu’elles soient pertinentes et exposées dans le respect des personnes, ont été examinées par le comité de pilotage et les élus.
Les ateliers participatifs et la permanence publique en mairie ont été moyennement à peu mobilisateurs mais très constructifs. Les premiers ont notamment permis d’apprécier le grand intérêt des participants pour la qualité paysagère et des constructions emblématiques de leur commune. Le maintien de vue, l’entretien et le renforcement de sentiers de randonnées, ainsi que la végétalisation des pieds d’immeubles ont été les principales mesures attendues par les participants
Une large diffusion de l’état d’avancement de l’AVAP a permis à tous d’être informé et de solliciter la municipalité ou la communauté de communes en cas de projet ou de question en lien avec celle-ci. Malgré la prise de compétence par la communauté de communes, l’interlocuteur spontané des habitants est resté la municipalité.
Au final, la participation du public peut être considérée comme modérée, tant au cours des réunions publiques que de façon plus informelle par l’envoi de courrier en mairie et les échanges oraux notamment menés par Monsieur le Maire.
La concertation se poursuivra avec la consultation conjointe de la Commission Régionale de l’Architecture et du Patrimoine et des personnes publiques associées puis par la réalisation d’une enquête publique.
La commission locale et le conseil municipal ont émis un avis favorable sur le projet d’AVAP.
En conséquence, il est demandé à l’assemblée délibérante de bien vouloir voter la délibération suivante.
VU le code du Patrimoine, et notamment les articles L.642-1 et suivants ; VU l’article 28 de la loi n° 2010-788 du 12 juillet 2010 portant engagement national pour l’environnement ; VU le décret n° 2011-1903 du 19 décembre 2011 relatif aux Aires de Mise en Valeur de l’Architecture et du Patrimoine (AVAP) ;
VU la circulaire du 02 mars 2012 relative à l'Aire de Mise en Valeur de l'Architecture et du Patrimoine ; VU les dispositions du code de l’Urbanisme, et plus particulièrement l’article L.103-2 ; VU la délibération du conseil municipal en date du 30 mars 2015 prescrivant l’élaboration de l’AVAP ; VU la délibération du conseil municipal en date du 31 août 2015 désignant les membres de la commission locale AVAP ;
VU l’article 114 de la loi du 7 juillet 2016 relative à la Liberté de création, à l’architecture et au patrimoine (LCAP) ; VU la délibération du conseil municipal dans sa séance du 6 mars 2017 acceptant que la Communauté de Communes poursuive l’élaboration ;
VU la délibération du conseil communautaire dans sa séance du 21 avril 2017 acceptant de porter l’élaboration de l’AVAP conjointement à l’élaboration du PLU de Treignac ;
VU la délibération du conseil municipal dans sa séance du 17 septembre 2018 portant mise à jour de la constitution de la commission locale AVAP ;
VU les actions menées dans le cadre de la concertation ;
VU le projet d’élaboration de l’AVAP, et notamment le rapport de présentation, les documents graphiques, le règlement et les annexes ;
VU l’avis favorable de la commission locale AVAP formulé lors de sa séance du 11 avril 2019 à l’unanimité ; VU la délibération du conseil municipal dans sa séance du 13 mai 2019 émettant un avis favorable sur ce projet, OUÏ l’exposé qui précède ; 4
Le conseil communautaire, après en avoir délibéré, à 29 voix pour, 0 contre, 0 abstention
Décide d’arrêter le projet d’Aire de mise en Valeur de l’Architecture et du Patrimoine tel qu’il est annexé à la présente délibération et de le soumettre pour accord à la Commission Régionale du Patrimoine et de l’Architecture (CRPA) et pour avis aux personnes publiques associées et aux organismes qui ont demandé à être consultés. DIT que la présente délibération et le projet d’AVAP annexé à cette dernière seront transmis au Préfet de la Corrèze, ainsi que la demande de présentation en CRPA, dont il se chargera de sa transmission au Préfet de Région.
DIT que, conformément à l’article L.103-2 du code de l'Urbanisme, le dossier définitif du projet de l’AVAP, tel qu’arrêté par le conseil communautaire, est tenu à la disposition du public. DIT que, conformément à l’article L.153.54 du code de l'Urbanisme, le projet d’AVAP arrêté sera soumis à enquête publique, conformément au chapitre III du titre II du livre Ier du code de l'Environnement.
PLU de Chamberet (Plan Local d’Urbanisme)
M. Rual remercie également Sandrine Delamour et explique que ce PLU arrive (enfin) à terme, que les zonages sont terminés, et que le conseil municipal a donné son feu vert. Cela a représenté beaucoup de travail et de tracasseries administratives. Il précise que les services de l’état sont peu à l’écoute des élus, voir même rigides.
Sandrine présente les diapos (en annexe), en précisant que la concertation s’est faite grâce à des documents à disposition dans les mairies, des enquêtes auprès des habitants, des agriculteurs, des réunions publiques… notamment lors du PADD (Projet d’Amèrement et de Développement Durable), avec toutefois peu de mobilisation.
Un PLU est composé d’un rapport de présentation, d’un PADD, d’un règlement écrit avec des graphiques qui est opposable, des orientations et programmations, des annexes. Les règlements s’appliquent sur la totalité du territoire communal selon des zonages.
M. Madranges explique que la commune travaille sur ces sujets depuis 2011, en changeant 3 fois de bureau d’étude, et trouve que ce sont avant tout les règlementations de l’état qui s’appliquent, sans marge de manœuvre locale en réalité (surtout face parfois aux personnes peu ouvertes qui représentent l’état). Il précise que les constructions sont possibles dans les villages, dans les « dents creuses » comme le permet par ailleurs le RNU (Règlement National d’Urbanisme).
Mme Guillou trouve que cela montre ce qui nous attend si la communauté de communes se lance dans un PLUI
60-2019: Arrêt du projet de plan local d’urbanisme de la commune de Chamberet
Monsieur le Maire rappelle la volonté de la commune de disposer d’un document d’urbanisme, raison pour laquelle la commune à souhaiter engager la procédure d’élaboration du plan local d’urbanisme, outil de gestion du territoire.
Les modalités de concertation avec la population ont été :
- Information dans le journal communal tout au long de l’étude,
- Mise à disposition des documents en mairie et réponses aux questions des habitants pendant toute la durée de réalisation de l’étude,
- Consultation des agriculteurs par l’intermédiaire de la transmission d’un questionnaire en mai 2012 et réunion d’information et d’échanges le 12 juin 2012,
- Tenue d’une réunion publique le 11 juin 2018,
- Mise à disposition en mairie des documents (PADD et projet de zonage) avec recueil des remarques et questions du 25 juin au 13 juillet 2018.
Les orientations générales du projet d’aménagement et de développement durable, les principales options, orientations et règles que contient le projet de plan local d’urbanisme ont été débattues :
- en conseil municipal dans ses séances du 18 mai 2018 et du 20 mai 2019,
- en conseil communautaire dans sa séance du 28 mai 2018.
Les délibérations ont été affichées en mairie pendant 1 mois.
Vu le code de l’urbanisme et notamment ses articles L. 153-14, L. 300-2 et R. 153-3 ; 5
Vu la délibération du conseil municipal en date du 25 janvier 2011 prescrivant l’élaboration du plan local d’urbanisme ;
Vu la délibération du conseil communautaire dans sa séance du 27 février 2017 décidant de poursuivre l’élaboration du PLU ;
Vu le bilan de la concertation présenté par Monsieur le Maire ;
Vu l’avis favorable du conseil municipal de Chamberet réunit le 20 mai 2019 sur le projet de PLU avant arrêt ;
Après avoir entendu l’exposé du Maire et après en avoir délibéré, le conseil communautaire à 29 voix pour, 0 contre, 0 abstention, décide :
1 – d’arrêter le projet de plan local d’urbanisme tel qu’il est annexé à la présente délibération ;
2 – de soumettre pour avis le projet de plan local d’urbanisme aux personnes publiques associées ainsi qu’aux communes limitrophes et établissements publics de coopération intercommunale qui ont demandé à être consultés sur ce projet.
La présente délibération et le plan local d’urbanisme annexé à cette dernière seront transmis au préfet du département de la Corrèze.
Conformément à l’article L. 153-22 du code de l’urbanisme, le dossier définitif du projet de plan local d’urbanisme, tel qu’arrêté par le conseil communautaire, est tenu à la disposition du public.
La présente délibération fera l’objet, conformément à l’article R. 153-3 du code de l’urbanisme, d’un affichage en mairie durant un mois.
SDAEP (Schéma d’Abduction et Alimentation en Eau Potable)
SDAEP (Schéma d’Abduction et d’Alimentation en Eau Potable)
Le Président rappelle que le conseil communautaire a bien attribué l’offre de la SOCAMA pour la réalisation de l’étude. Il, rappelle que cette étude est indispensable pour bénéficier d’un état des lieux et d’une vision stratégique à long terme sur la ressource en eau potable, et pour bénéficier de financements sur les travaux. Cependant la communauté de communes n’a toujours pas notifié le marché dans l’attente des subventions du conseil départemental. Ce dernier s’est prononcé lors d’une récente réunion sur son soutien à hauteur de 10% sur le bassin Adour Garonne. M. Coste s’est engagé personnellement à solliciter auprès de l’Agence de l’Eau Adour Garonne un complément de 20% sur leur taux déjà alloué. M. Coste a bon espoir de parvenir à ses fins, sans pouvoir pour autant nous l’assurer. Ainsi, le taux de financement atteint 60% pour le bassin Adour Garonne et 3 options s’ouvrent à la communauté de communes : soit elle prend une décision sur ce marché, soit elle diffère en juillet sa décision, soit elle finance les 20% restant.
M. Germain pense qu’un report de la notification est possible. Par ailleurs il souligne que le département s’engage également sur la GEMAPI, qui traite des zones humides.
Mme Dégéry signale qu’elle ne s’engagera pas en dessous de 80% de subvention.
Mme Guillou signale que sa commune considère que c’est d’une importance majeure, quel que soit le taux de financement et réalisera cette étude.
M. Fulminet rappelle que tout le monde a besoin des aides pour financer les travaux.
Le président demande un vote sur les 3 options proposées : le résultat est d’attendre les précisions du conseil départemental début juillet sur ses négociations avec l’agence de l’eau.
Syndicats des eaux
M. Fulminet fait un point sur les projets d’accueillir plusieurs communes de Tulle Agglo dans le syndicat de Puy la Forêt.
Toutes les communes et Tulle Agglo favorable pour cette stratégie mais cela nécessite les dissolutions du Syndicat du Rujoux et du Syndicat St Salvadour-Beaumont, pour réaliser ensuite des adhésions individuelles de communes au syndicat Puy la Foret avec des procédures administratives complexes (comptes administratif, transfert d’actifs, de dettes etc…) et la reprise du personnel communal.
Un point fort serait l’harmonisation des tarifs qui devraient être à 2€50, ce qui peut choquer quelques communes mais qui parait être le tarif nécessaire et juste face d’une part aux exigences des agences de l’eau (1.50e mini) et d’autre part le renouvellement des réseaux.
Il précise que le SDAEP est attendu pour obtenir le financement des travaux. 6
Mme Rome demande si cette mutualisation a un impact pour la communauté de communes.
M. Jenty répond que ce syndicat offrira la possibilité pour la com com de transférer/déléguer sa future compétence eau potable à ce syndicat pour des raisons de cohérence, d’interconnexion, et de dépassement des 4000 compteurs, considéré comme un seuil de rentabilité minimum et le maintien en régie de la distribution de l’eau potable.
Destination touristique
Le président rappelle que seulement 4 communes de la communauté étaient présentes au COPIL
Il rappelle les précédentes décisions sur la gouvernance et les finances qui sont identiques avec la communauté de communes du Pays Lubersac Pompadour et différentes de celles de la communauté de communes du Pays d’Uzerche qui s’est prononcée pour
- une clé de répartition financière sur le fonctionnement selon le prorata à la population,
- une clé de répartition 1/3, 1/3, 1/3 sur les dépenses d’investissement
- une répartition des élus à 5/4/3
Le bureau de mi-juin sera certainement sujet à débat.
Il rappelle que les travaux des offices de tourisme seront la charge de chaque collectivité qui refactureront ensuite un loyer à la SPL. Il souhaite que les travaux soient d’abord validés par les composantes de la SPL avant leur mise en œuvre.
Le Président explique ensuite que l’étape de ce jour est le nom de la destination touristique et son slogan.
Il lit le compte rendu du COPIL suivant :
« A éviter dans la dénomination
Il est conseillé d’éviter le mot « cœur » dans le nom de Destination Touristique. L’OT de Tulle, auparavant dénommé « Cœur de Corrèze », a dû changer son appellation car le « œ » ne fonctionne pas sur le web.
La dénomination « Terres de Corrèze »
« Terres de Corrèze » n’apparait-il pas comme un terme trop générique, couvrant l’ensemble du
Département et ne mettant pas en valeur les spécificités du territoire Vézère-Auvézère ?
Il est expliqué que ce nom, préconisé par le bureau d’études, est celui qui ressort de la consultation du COPIL et de la consultation de personnes ne connaissant pas le territoire.
Par ailleurs, il est rappelé que le territoire Vézère-Auvézère ressemble fortement aux territoires voisins et que le nom ne lui permettra pas de se différencier. Vézère-Auvézère a entre autre été créé pour être un pendant de la Dordogne, connue nationalement, mais la Corrèze n’est pas aussi connue. Il faut simplement se demander si ce nom permet d’agréger les trois CC et les 43 communes du territoire. La plus-value devra être recherchée dans la structuration de l’offre touristique. La dénomination ne sera pas un facteur de performance touristique.
Le pluriel de « Terres » permet d’associer des territoires différents tout en soulignant leur spécificité.
Une dénomination à compléter par un graphisme et des outils de communication
Afin d’exprimer le positionnement du territoire, la dénomination et le logo devront être complétés par un travail de fonds sur les contenus (illustrations, photos, vidéos, écriture…). A ce jour, il n’y a pas d’imaginaire associé à la Corrèze. Celui-ci doit être créé.
« Terres » peut avoir une connotation gastronomique et non pas touristique au sens large. Il faudra une charte graphique permettant d’aller au-delà de cette connotation.
Une Destination Touristique à l’échelle de la Corrèze ?
Il pourrait être pertinent de travailler sur la structuration touristique à l’échelle départementale afin d’avoir plus de moyens, notamment en termes de communication.
Toutefois, avant que cela ne puisse être envisagé, il faut que le territoire se structure sur le plan touristique. Aujourd’hui, il n’est pas mûr pour une structuration à plus grande échelle.
Des communes en dehors de la structuration touristique
Certaines communes pourraient ne pas se sentir concernées par le tourisme. 7
Il faut rappeler les retombées économiques de ce secteur sur les autres (hypermarchés, commerces, entretien des propriétés, rénovation des gîtes…). Aussi, toutes les communes bénéficieront des retombées économiques de ce projet qui se veut fédérateur.
Le Comité de pilotage a permis l’expression d’une position collégiale sur deux thématiques :
Denomination touristique : Terres de Corrèze
Slogan touristique : reconnectez-vous
Suite au Comité de pilotage, un travail de graphisme viendra compléter ces deux propositions.
Le président ouvre le débat :
M. Langin exprime sa déception et trouve qu’une montagne accouche d’une souris. Il ne trouve aucune démarcation et aucune appétence à ce nom.
M. Deguin également et rajoute que de toute façon, ce territoire touristique aura du mal à trouver une cohérence. M. Sage trouve aucune pertinence dans ce nom et surtout ce slogan qui peut s’appliquer à n’importe quel endroit en France.
Mme Jamilloux Verdier exprime également sa grande déception car l’accroche est importante.
Mme Rome espère que c’est juste l’estampillage de l’enveloppe et que tout dépend de ce qu’on va mettre dedans…
M. Rual précise que ce sont bien les acteurs locaux qui ont participé et choisi ce nom.
Fouilles de Soudaine Lavinadière
Mme Nouaille est étonnée de n’avoir vu personne malgré alors que la préparation du chantier devrait être en cours.
M. Jenty rappelle que le lot 2 avait l’objet d’une reconsultation car personne n’avait soumissionné. Par la suite une offre avait été reçue et fait l’objet d’une négociation.
Voici le compte rendu de l’architecte :
« 1/ l’entreprise BRL SUCLA a présenté l’offre suivante
offre financière avant négociation de : base : 76 538.52 € HT après vérification Analyse des prix unitaires :
- Pas d’erreur de calcul dans la proposition de l’entreprise
- L’entreprise n’a pas modifié les quantités proposées par la maîtrise d’œuvre
- Le candidat fait une offre à + 19.95 % par rapport à l’estimation
- Les prix unitaires sont pour la plupart au-dessus de l’estimation surtout pour les articles du chapitre 1 et du chapitre 2 ou les écarts sont parfois importants
offre financière après négociation de : base 72 636.60 € HT après vérification
Analyse des prix unitaires :
- Pas d’erreur de calcul dans la proposition de l’entreprise
- L’entreprise n’a pas modifié les quantités proposées par la maîtrise d’œuvre
- Le candidat fait une offre à + 13.84 % par rapport à l’estimation
- L’entreprise a revu à la baisse l’ensemble de ses prix unitaires à l’exception des 3 postes suivants Articles 1.2a, 1.2b et 2.2
- Sur la globalité, la nouvelle proposition représente un rabais de 5 %
1. note technique: le mémoire est satisfaisant.
Remarques:
- présentation sommaire de l'entreprise, absence de référence (seulement quelques photos non légendées) - les composants des charpentes seront fabriqués à l'aide du banc de perçage à commande numérique de l'entreprise 8
- le thermolaquage sera réalisé par la société LMS à Brive, appartenant à BRL
- les difficultés d'approvisionnement et de réalisation du chantier ont été prises en compte : mise à disposition de grue automotrice, camion-grue, monte-charge manuel, échafaudage roulant
- l'entreprise possède un bureau d'étude intégré
- proximité de l'entreprise (Ussel)
RECAPITULATION DU LOT N°2 :
Au vu de la difficulté d'obtenir une offre pour ce marché aux prestations délicates et peu communes, nous proposons de retenir l'unique offre reçue à l'issue de cette nouvelle consultation, qui correspond techniquement à la demande. Nous proposons au représentant de l’entité adjudicatrice de retenir l’offre de l’entreprise BRL SUCLA, pour un montant négocié HT de 72 636,60 €. »
Délibération 61-2019 : attribution du lot 2 du marché des fouilles de Soudaine Lavinadière
Suite à l’exposé du Président,
Le conseil communautaire, après en avoir délibéré, décide à 29 voix pour, 0 contre, 0 abstention :
- d’attribuer le lot 2 du marché de Restauration et mise en valeur du site archéologique et restauration du chœur de l'église de Soudaine Lavinadière à l’entreprise BRL SUCLA pour un montant de 72 636.60 € HT.
- charge le président de signer tous documents permettant la mise en œuvre de cette décision.
Délibération 62-2019 : suivi archéologique des travaux des fouilles de Soudaine Lavinadière
Le Président explique que ce suivi est obligatoire. Il avait été prévu au tout début puis mis dans les dépenses imprévues dans les dossiers de financements.
Une seule offre est parvenue, au vu de la spécificité technique de ce suivi.
Le conseil communautaire, après en avoir délibéré, décide à 29 voix pour, 0 contre, 0 abstention,
- d’attribuer la mission de suivi archéologique des travaux de Restauration et mise en valeur du site archéologique et restauration du chœur de l'église l’entreprise HADES pour un montant de 12 268 €.
- charge le président de signer tous documents permettant la mise en œuvre de cette décision.
Temple de Madranges
Le Président rappelle le projet de travaux sur le temple de Madranges. Il s’agit principalement de travaux d’assainissement extérieurs des fondations, d’enduits, de changement de fenêtres, du lambris de la voute.
Le projet est dans le budget 2019.
Le président rappelle que l’église réformée de France s’était engagés à participer financièrement pour ces travaux mais que pour l’instant, ce n’est pas le cas.
M. Deguin signale qu’il a reçu France Bleu sur ce sujet et qu’il en a profité pour exprimer sa surprise sur le peu de participation de la part de la fondation du patrimoine.
Délibération 63-2019* : Maitrise d’œuvre pour les travaux du temple
Suite à l’exposé du Président,
Le conseil communautaire, après en avoir délibéré, décide à 29 voix pour, 0 contre, 0 abstention,
- de lancer la consultation de la maitrise d’œuvre pour les travaux du temple de Madranges.
- charge le président de signer tous documens permettant la mise en œuvre de cette décision.
Délibérations modificatives 9
64-2019 : délibération modificative n°1 du budget BP
Le budget primitif du BP ne prend pas en compte le projet GEOTRECK Rando-Millevaches pour l’année 2019, projet faisant suite au groupement de commande géré par la communauté de communes Ventadour Egletons Monédières et coordonné par la PNR de Millevaches. Les dépenses totales prévues sont de 5 243.97 € et les recettes LEADER de 2 972.47 €.
Il convient de régulariser cette situation.
Par ailleurs, une facture de solde du projet de rénovation du Centre éducatif fermé de Soudaine Lavinadière dont les travaux ont été finalisés en 2018, n’a pu être réglée qu’en 2019, ainsi il faut autoriser cette dépense dans le budget 2019 pour un montant de 1 800€.
Le conseil communautaire, après en avoir délibéré, décide à 29 voix pour, 0 contre, 0 abstention
- de modifier le budget primitif du budget principal selon les éléments suivants :
Section dépenses d’investissement du budget principal
Compte 020 dépenses imprévues : - 7 043 €
Compte 23 opération 16 « travaux du CEF » : + 1 800 €
Compte 205 opération 36 « rando-millevaches » : + 5 243 €
Composition du conseil communautaire
Le Président rappelle le courrier du Préfet reçu dans chaque commune concernant la composition du conseil qui doit être de nouveau délibérée avant 2020.
Il indique les nombres de conseillers par commune avec l’application du droit commun et propose de maintenir la composition actuelle selon un accord local délibéré en 2016.
Délibération 66-2019 : accord local sur la composition du conseil communautaire.
Vu l’article L.5211-6-1 III à V du CGCT
Le conseil communautaire, après en avoir délibéré, décide à 29 voix pour, 0 contre, 0 abstention d
- de la composition du conseil selon l’accord local suivant :
8 sièges pour les communes de Chamberet et Treignac
2 sièges pour les communes d’Affieux et Tarnac
1 siège (avec un suppléant) pour les autres communes
Ce qui représente 35 sièges distribués sur les 43 maximums possibles.
- charge le Président de notifier cette décision au Préfet.
Questions diverses
Atelier relais
Le Président rappelle que 2 projets d’ateliers relais étaient prévus dans le budget 2019 mais suite à la modification du projet de Mme Fargetas, ce dernier est abandonné. 10
Pour celui de Treignac permettant l’accueil d’une entreprise de plomberie, la commission DETR s’est prononcé favorablement et accorde une subvention de 165 500 €.
Mme Rome précise qu’une Société d’Economie Mixte s’est nouvellement créée au département pour la construction de toitures photovoltaïques. Cette société prend en charge la construction de l’ossature du bâtiment et de sa toiture et fournit le bardage nécessaire (sans pose). Soit c’est la communauté de commune, via la SEM Corrèze Energie, qui loue, soit c’est l’entreprise qui travaille directement avec la SEM. L’entreprise de plomberie pourrait être intéressée.
Il faudrait cependant avoir des précisions sur les conditions notamment de propriété que cela implique.
Délibération 65-2019 : maitrise d’œuvre des travaux d’atelier relais
Le président rappelle le projet de construction d’un atelier relais sur la zone d’activité de Treignac.
Le conseil communautaire, après en avoir délibéré, décide à 29 voix pour, 0 contre, 0 abstention :
- de lancer la maitrise d’œuvre sur les travaux de l’atelier relais sur la Zone d’activités de Treignac
- charge le président de signer tous documents permettant la mise en œuvre de cette décision.
Les lendemains qui chantent
La communauté de communes a voté lors du budget la participation aux ‘lendemains qui chantent » selon le principe d’une participation à 50% des communes d’accueil. C’est-à-dire que deux spectacles sont possibles sur notre territoire avec 500€ de participation chaque commune d’accueil, et 1000 pour la communauté.
Veix et l’Eglise au Bois sont intéressées.
Note (après le conseil) : finalement, au vu des conditions financières et des dates proposées par les lendemains qui chantent, les deux communes ne souhaitent pas s’engager cette année sur ces concerts.
Crédit relais
Délibération 67-2019 : crédit relais des subventions
Le président rappelle la nécessité de passer par un crédit relais dans l’attente des versements des subventions. En se basant sur les arrêtés de subventions reçues pour les fouilles de Soudaines à hauteur de 513 100€ et celles reçues pour la maison de sante pluridisciplinaire à hauteur de 213 896 €, cela représente un crédit relais sur 3 ans de 726 996 €.
Le conseil communautaire, après en avoir délibéré, décide à 29 voix pour, 0 contre, 0 abstention :
- d’autoriser le président à consulter différents partenaires financiers pour un emprunt de 726 996 € sous forme de crédit relais.
- autorise le bureau à délibérer si nécessaire
- autorise le Président à signer la meilleure offre obtenue.
Contrat territoire lecture
Délibération 68-2019: Contrat Territoire Lecture 2019
Monsieur le Président présente au conseil communautaire le projet relatif au renouvellement du Contrat Territoire Lecture pour l’année 2019.
Après avoir délibéré, le conseil communautaire décide à 29 voix pour, 0 contre, 0 abstention 11
- d’approuver le projet présenté
- d’autoriser Monsieur le Président à solliciter auprès de la Direction Régionale des Affaires Culturelles une subvention d’un montant de 21 000 € pour la mise en œuvre de ce projet.
Le Président remercie les membres.
La séance est levée vers 22h00
Le Président, Le Secrétaire, 07/06/201
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1
L’Aire de mise en Valeur de l’Architecture et du Patrimoine de Treignac
Servitude d’utilité publique annexée au PLU
pour la mise en valeur :
du patrimoine bâti
des espaces
dans le respect du développement durable.
Elle sera classée en Site Patrimonial
Remarquable (SPR) lorsqu’elle sera
approuvée.
La loi n°2016–925 du 7 juillet 2016 (JO du 8 juillet) relative à la liberté de création, à l’architecture et au patrimoine (loi LCAP) a réformé l’essentiel des dispositifs relatifs aux secteurs sauvegardés, aux aires de valorisation de l’architecture et du patrimoine (AVAP), aux zones de protection du patrimoine architectural urbain et paysager (ZPPAUP) et aux abords des monuments historiques. L’essentiel de ses dispositions est codifié au livre VI du code du patrimoine.
Compatibilité de l’AVAP avec le Projet d’Aménagement et de
Développement Durable du PLU
Objectif 1 : Intensifier la ville
Les orientations du PADD visent à contenir l’étalement urbain et proposer un développement de la ville à l’intérieur de l’enveloppe urbaine par densification et comblement des dents creuses, de prévoir la création d’équipements dans l’enveloppe urbaine et de faciliter les déplacements.
Le PADD prévoit d’accroître les mixités d’activités, mixités sociales et générationnelles. L’AVAP ne favorise pas l’étalement urbain, de plus, la création d’une AVAP permet de promouvoir la rénovation qualitative des bâtiments et une architecture de qualité pour les constructions neuves et, en ce sens, l’AVAP permet de renforcer l’attractivité du centre, ses dispositions sont donc compatibles avec celles du premier objectif du PADD.
Objectif 2 : Protéger les milieux
Les orientations du PADD visent à limiter la consommation d’espace, à respecter la trame verte et bleue, à préserver la nature en ville et à valoriser les ressources énergétiques locales.
Les dispositions de l’AVAP n’impactent pas les objectifs du PADD en matière de trame verte et bleue. Concernant la gestion des espaces publics et des espaces végétalisés, les dispositions de l’AVAP tendent à renforcer celles du PADD. La valorisation des ressources énergétiques locales est abordée et encadrée dans l’AVAP pour une implantation compatible avec les autres objectifs du PADD et les objectifs de l’AVAP. Les dispositions de l’AVAP sont donc compatibles avec le deuxième objectif du PADD.
Objectif 3 : Protéger le patrimoine culturel et les paysages
Les orientations du PADD visent à protéger la qualité patrimoniale de Treignac. L’AVAP, par essence, est compatible avec ce
troisième objectif qu’elle viendra renforcer.
Objectif 4 : Soutenir l’attractivité touristique
Les orientations du PADD visent à valoriser les espaces naturels et culturels dans le cadre de leur intérêt touristique. Les dispositions de l’AVAP visant à protéger et mettre en valeur ce même patrimoine viennent renforcer les dispositions du PADD et sont donc compatibles avec ce quatrième objectif. . , À …. “ L
Secteurs AVAP : patrimoine urbain et architectural ? l'ait À : M ct tistorioue (SU!) 2 jenssnsree PAT c SE Noyau ancien (SU2) { if :Var f AR issu de faubourg aéré (SU3) As FN, Va x {= l'Estension urbaine (SU4) So \ { \ M Litanisation oftuse (US) N ]
IGN "| À de plans : Ghdasire, DGIP - BD A. IGN
Constructions repérées au titre de l'AVAP
BB Siiment insert
= Patrimoine architectural remarquable
! MMM Patrimoine architectural d'intérêt
BA Patimoine architectural représentatif
© Petit patrimoine
07/06/201
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2
Les éléments repérés pour l’élaboration (en agglomération et dans les écarts)
Le patrimoine urbain et architectural Elements non bâtis repères au litre de l'AVAP
=— Aigrenents et haies
A c:pice vous anses D 2 Prairies et jardes
M ocre ce
[71 Parceties non nedticans
IGN v= z
Le Boucheteil
ares : Catastre, DGIP » D Ortns 2014, IGN Fonds de
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LE BORZEIX
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Es Les gorges habitées
= Les terrasses
L'alvéole des Eglises
ss L'alvéole villageorse Ê
MM Les gorges pittoresques :
su La vallée rocheuse *
M Le ac des Barousses
IGN
Fonds de plans ; Cadastre, DGRP - BD Ai, IGN
07/06/201
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3
Les éléments non bâtis
Les entités paysagères C1 périmètre avar
Inventaires et protections du patrimoine naturel
ET natura 2000 : sic
= vire classée (liste 1)
111TI1 Réservoir biologique (SDAGE)
{777 20e humide ou potentiellement humide
22 auerr de type 1
KK 2MEFF de type 1
LS pr)
SIEP (PNR)
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4
Les éléments de patrimoine naturel et culturel
Les cônes de vue 07/06/201
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Patrimoine urbain
- Conserver les spécificités morphologiques de chaque secteur.
- Améliorer la qualité des places et espaces publics pour mettre davantage en valeur les façades remarquables.
- Améliorer la qualité des entrées d’agglomération par un traitement qualitatif des abords des voies.
- Maîtriser le développement des secteurs périphériques pour concilier développement
urbain et préservation des silhouettes bâties.
Objectifs pour la création d’une AVAP
Objectifs pour la création d’une AVAP
Patrimoine architectural
- Conserver les édifices remarquables en centre ville comme dans les hameaux et écarts.
- Préserver la qualité patrimoniale du centre ville en permettant des restaurations respectueuses des caractéristiques du bâti.
- Promouvoir, pour les constructions neuves, une architecture de qualité qui s’inscrive dans le tissu existant : respect des gabarits et des teintes, recherche de composition d’ensemble...
- Valoriser le patrimoine bâti des hameaux et écarts qui présentent un fort caractère patrimonial ( Auxilliat, le Borzeix, la Goutte et Pauliac) en encadrant les travaux de rénovation et d’extension. 07/06/201
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6
- Préserver l’écrin paysager du bourg, formé par les gorges boisées de la Vézère, pour continuer d’apprécier la force de l’implantation urbaine de Treignac, sur un éperon en surplomb de la Vézère et à l’épaulement des Monédières.
- Mettre en valeur les espaces publics « avec vue » qui offrent à voir les interrelations entre l’espace urbain, son site d’implantation et son paysage environnant. - Préserver les terrasses et leurs murs de soutènement en pierre, héritage des pratiques constructives agricoles, qui constitue le socle paysager et urbain du bourg. - Maintenir les vues sur les éléments emblématiques de Treignac : la silhouette bâtie du bourg, les points d’appel visuel des monuments les plus remarquables (églises, chapelles), les anciennes terrasses, le fonds de vallée urbanisé de la Vézère avec ses terrasses et le vieux pont...
Objectifs pour la création d’une AVAP
Patrimoine paysager
Objectifs de la création d’une AVAP
Prise en compte du développement durable
Les milieux écologiques
- Maintenir le corridor écologique de la vallée de la Vézère en particulier dans la traversée du bourg.
- Maintenir les abris pour la petite faune anthropique : ouvertures dans les anciennes granges, murets en pierre sèche, jardins et vergers en particulier.
Bâti et énergie
- Améliorer le bilan thermique des constructions en maintenant et/ou favorisant la densité bâtie.
- Encadrer des rénovations énergétiques afin de maintenir la qualité patrimoniale des bâtiments (en matière d’isolation des murs, des combles et de remplacement des menuiseries).
- Encadrer l’implantation des dispositifs individuels de production d’énergie afin de préserver la qualité du cadre bâti. SOMMAIRE
1. Contexte réglementaire de l’AVAP
A. Loi Grenelle 2 et loi LCAP
Composition du dossier AVAP
Champ d'application
Les protections patrimoniales
incidences de l'AVAP sur l'archéologie
incidences de l'AVAP sur la publicité
incidences de l'AVAP sur les aires de loisirs
incidences de l'AVAP sur le PLU
. Adaptations mineures rrmmmops
Il. Règles applicables aux constructions protégées au titre de l'AVAP et identifiées sur les documents graphiques, selon leur catégorie.
A. Le patrimoine remarquable (rouge)
B. Le patrimoine d'intérêt (orange)
C. Le patrimoine représentatif d'une époque ou d'un style architectural, le patrimoine vemaculaire et les éléments de petit patrimoine (jaune)
D. Le petit patrimoine
Il. Règles applicables à tous les secteurs
A. Implantations et volumétries
Composition de façade
Les murs et les clôtures
Les éléments de décor et éléments de réemploi
Les remparts, traces de fortifications et enceintes urbaines
Les espaces libres et non-aedificandi
Les cônes de vue
Les espaces boises denses repérés au titre de l'AVAP
Les alignements d'arbres et les haies repérés au titre de l'AVAP
Les prairies et jardins repérés au titre de l'AVAP
IV.Règles applicables par secteurs
A. SUi et SU2 - secteurs « centre historique » et « noyaux anciens »
B. SU3 - secteur « faubourg aéré »
C. SUA - secteur « extensions urbaines »
D. SU5 - secteur « urbanisation diffuse »
V. Annexes
A. Nuancier pour les façades et les menuiseries
B. Plan d'alignement
C. Lexique
erronmnmoow
Préserver les volumes
des bâtiments
+ Les bâtiments repérés au titre de l'AVAP présentent un intérêt patrimonial majeur, à ce titre toute modification portant sur leur volume doit être encadrée :
«pour les bâtiments de la première catégorie, en raison de leur intérêt patrimonial et de leur état de conservation, les
interventions doivent viser à conserver ou maintenir les dispositions d'origine ;
+ pour les bâtiments des deuxième et troisième catégories, les modifications apportées ne doivent en aucun cas
remettre en cause les qualités patrimoniales du bâtiment.
- Règles concernant les volumes et les
surélévations adaptées à la catégorie des
bâtiments : extension possible sous condition
pour les bâtiments de 2 et 3 catégories.
Les règles concernant les extensions sont
traitées dans le règlement par secteur.
Préserver les façades
+ Les bâtiments repérés au titre de l'AVAP sont des constructions pouvant mettre en oeuvre des matériaux et savoir-
faire traditionnels qui participent à la qualité de l'édifice. Les parements de pierre appareillée, les modénatures et les éléments de réemplois participent à la qualité patrimoniale de l'édifice et doivent être conservés et mis en valeur.
- Les façades anciennes de Treignac sont composées régulièrement. Les variations dans l'ordonnancement des façades sont le plus souvent liées à des reconstructions. La préservation de la composition des façades contribue à la qualité patrimoniale de l'édifice.
+ Les bâtiments remarqués au titre de l'AVAP sont majoritairement des constructions traditionnelles dont la préservation nécessite la prise en compte des spécificités du bâti ancien. Aussi les restaurations devront prendre en compte la nature des matériaux mis en oeuvre et leur comportement (nettoyage adéquat des pierres de parement, respect du comportement hygrométrique des murs..). Le procédé d'isolation thermique rapportée par l'extérieur n'est pas adapté à ces types de construction.
Règles concernant les façades et leurs
ouvertures : les modifications de proportions
de baies ne sont pas autorisées, les nouveaux
percements sont autorisés sous condition de
cohérence globale de la composition.
Règles concernant l'isolant par l'extérieur : le
procédé d'isolation thermique rapportée par
l'extérieur est interdit sur des bâtiments repérés
(excepté les enduits isolants respirants).
Préserver les toitures
* Le centre ville concentre la plus grande proportion de bâtiments repérés au titre de l'AVAP Ce secteur est très marqué par la présence de l'ardoise traditionnelle en toiture. Ce mode constructif est une part essentielle de la qualité patrimoniale de Treignac. La conservation des matériaux et savoir-faire traditionnels est donc primordiale pour préserver la qualité patrimoniale du bourg.
+ Les couvertures les plus remarquables sont les couvertures anciennes en ardoise de pays posées au clou, à rang
brouillés et à pureaux décroissant. Ces couvertures ont beaucoup de souplesse vis à vis de leur support, une qualité esthétique liée aux nuances des ardoises et une belle présence grâce aux pentes très marquées.
+ La configuration du site et la pente des toits rendent les couvertures de Treignac très visibles, aussi les fenêtres de toit doivent être adaptées au bâtiment pour ne pas nuire à sa qualité patrimoniale. Les lucarnes, dispositif très répandu sur la commune peuvent permettre l'éclairement des combles.
Règles concernant les toitures et les
couvertures : l'homogénéité de matériaux doit
être maintenue. Pour les bâtiments des 1°"*et
20% catégories, les couvertures en ardoises
posées au clou doivent être maintenues.
Règles concernant les lucarnes et les fenêtres
de toit et leurs dimensions : les lucarnes sont
autorisées, les fenêtres de toit sont autorisées
mais leurs dimensions sont limitées.
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Les prescriptions pour les constructions identifiées et
protégées au titre de l’AVAP + Les bâtiments repérés au titre de l'AVAP présentent de nombreuses fermetures anciennes (portes, fenêtres et D us
volets) ou des devantures qui participent à leur qualité patrimoniale. Les menuiseries anciennes sont des éléments Le menuiseries re Sn se dre do ’ Préserver et améliorer patrimoniaux du centre ville car elles sont cohérentes avec le bâtiment. Leur conservation et leur restauration sont un joe type qu ms : eo à ' ns di où le
les menuiseries point essentiel de la mise en valeur des bâtiments. FEME pe PE g
é —_ L'emploi des matériaux traditionnels et le ct des types de iseries d'origi le la nt ttent a + L'emploi des riaux nne! respect des menuiseries d'origine pour le remplacement perme «Pà mn d'améliorer la présentation des constructions et constitue une réponse cohérente à la restauration de l'édifice. gs mors es : RaeR
Accompagner la mise
en valeur de l'édifice + Comme les menuiseries, les éléments de serrureries habillent les façades et participent à la présentation de l'édifice. |, FF |
par les éléments de Leur dessin doit être soigné et cohérent avec le bâtiment. Rägles concernent les éléments de eerrurare serrurerie
- Les dispositifs d'économie d'énergie ne sont pas toujours compatibles avec le bâti ancien, tant sur le plan technique Mises eanet Tcliin feniiqus
que sur le plan esthétique : ° : saines rhone Intégrer les - l'isolation thermique des murs rapportée par l'extérieur ne respecte les qualités hygrométriques du bâti ancien rapports par | edérieur : emploi Interdi
(excepté les enduits isolants respirants) et n'est pas une finition satisfaisante sur le plan esthétique pour ces (excepté les enduits isolants respirants).
environnementales en bâtiments ; - Règles concernant les dispositifs d'économie matière d'économie - sur les toits à forte pente et dans un site au relief très marqué comme c'est le cas à Treignac, les panneaux solaires d'énergie : panneaux solaires en toiture
d'énergie (thermiques et photovoltaïques) en toiture sont très visibles ; la pose de panneaux solaires entraine la perte du interdits, prescriptions sur la localisation des
matériau traditionnel de couverture qui est essentiel à la qualité patrimoniale de Treignac ; les panneaux solaires, autres dispositifs et leur intégration.
éléments standardisés, ne s'adaptent pas à la forme et à la souplesse des toitures anciennes.
Objectifs Justification des objectifs Traduction réglementaire
- Le tissu du centre ancien est le témoignage de l'évolution historique de Treignac. Sa + Règles concernant la trame parcellaire, les alignements
l'ordonnancement des façades sont le plus souvent liées à des reconstructions. Le
respect des règles de composition lors des interventions sur des bâtiments existants
permet de préserver la qualité globale du quartier.
Prése structure et les hauteurs : maintien de la trame parcellaire, des ee sig préservation accompagne naturellement la préservation du patrimoine bâti car la structure | alignements et des hauteurs sur mi
urbaine donne un cadre et des clefs de lecture et de compréhension au patrimoine bâti. + Règles concernant les clôtures sur rue.
+ Les constructions du centre ville sont majoritairement des volumes simples et compacts. |, t : É Les matériaux sont très homogènes (maçonnerie en granit et couverture en ardoise de Règles Re les cdensions des Constructions S se Ni existantes et règles concernant les matériaux : maintien
pays). La préservation de ces caractéristiques permet de conserver l'identité du bourg £ .
Préserver les volumétries dans le cadre d'une mise en valeur patrimoniale O9 ln pierre en Saçuée (RS OÙ spparente sein Re et l'aspect général des - modes constructifs), maintien des ardoises en toiture.
constructions existantes + Les façades anciennes sont composées régulièrement. Les variations dans - Règles concernant les façades et leurs ouvertures :
respect des principes de composition généralement
observés dans le secteur.
Encourager l'intégration des
constructions neuves
+ Le centre ville possède un nombre important de bâtiments à forte valeur patrimoniale et
présente une grande homogénéité en terme de volumes et de matériaux qui lui confère un caractère préservé. Dans ce contexte, les nouvelles constructions doivent trouver leur
place sans perturber l'existant.
+ Les façades anciennes de Treignac sont composées régulièrement. Les variations dans
l'ordonnancement des façades sont le plus souvent liées à des reconstructions. Les
lignes de composition existantes sont autant d'accroches pour assurer l'intégration des
constructions neuves
+ Règles concernant les implantation, les volumes et les
matériaux : volumétrie simple en continuité de l'existant,
hauteur adaptée aux hauteurs du secteur, matériaux
compatibles avec le secteur pour une bonne intégration.
* Règles concernant les façades et leurs ouvertures :
respect des principes de composition généralement
observés dans le secteur.
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Les prescriptions pour les éléments repérés (suite)
Les prescriptions applicables par secteurs Préserver et améliorer
l'aspect des éléments de
second oeuvre et des détails
de constructions
+ Le centre ville de Treignac présente des éléments de second oeuvre, notamment de nombreuses fermetures anciennes (portes, fenêtres et volets) ou des devantures
qui participent à la qualité du cadre bâti. Dans ce contexte, l'emploi des matériaux
traditionnels assure une bonne intégration des interventions.
* Règles concernant les menuiseries et les éléments
de serrurerie pour les constructions existantes et
les constructions neuves : utilisation de matériaux
compatibles avec le secteur pour une bonne intégration.
* Règles concernant les vitrines et les devantures : maintien
des devantures anciennes.
Intégrer les préoccupations
environnementales en
matière d'économie d'énergie
+ Les dispositifs d'économie d'énergie ne sont pas toujours compatibles avec le bâti ancien,
tant sur le plan technique que sur le plan esthétique :
« l'isolation thermique des murs rapportée par l'extérieur ne respecte les qualités
hygrométriques du bâti ancien (excepté les enduits isolants respirants) et n'est pas une
finition satisfaisante sur le plan esthétique pour ces bâtiments ;
« sur les toits à forte pente et dans un site au relief très marqué comme c'est le cas à
Treignac, les panneaux solaires (thermiques et photovoltaïques) en toiture sont très
visibles ; la pose de panneaux solaires entraîne la perte du matériau traditionnel de
couverture qui est essentiel à la qualité patrimoniale de Treignac ; les panneaux solaires,
éléments standardisés, ne s'adaptent pas à la forme et à la souplesse des toitures
anciennes.
+ Règles concernant l'isolation thermique rapportée par
l'extérieur : emploi limité aux constructions d'après 1948
ou constructions neuves (excepté les enduits respirants).
+ Règles concernant les dispositifs d'économie d'énergie :
prescriptions sur leur localisation et leur intégration.
intégrer les préoccupations
environnementales en
matière d'artificialisation et
imperméabilisation des sols
+ Les espaces extérieurs revêtus sont facteurs de perturbation des écosystèmes et
d'accroissement de la vulnérabilité aux inondations : des matériaux perméables qualitatifs
existent.
- Règles concernant le traitement des espaces extérieur :
organisation de la parcelle et nature des sols
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Les prescriptions applicables par secteurs (suite)
Compatibilité de l’AVAP avec le Projet d’Aménagement et de
Développement Durable du PLU
Objectif 1 : Intensifier la ville
Les orientations du PADD visent à contenir l’étalement urbain et proposer un développement de la ville à l’intérieur de l’enveloppe urbaine par densification et comblement des dents creuses, de prévoir la création d’équipements dans l’enveloppe urbaine et de faciliter les déplacements.
Le PADD prévoit d’accroître les mixités d’activités, mixités sociales et générationnelles. L’AVAP ne favorise pas l’étalement urbain, de plus, la création d’une AVAP permet de promouvoir la rénovation qualitative des bâtiments et une architecture de qualité pour les constructions neuves et, en ce sens, l’AVAP permet de renforcer l’attractivité du centre, ses dispositions sont donc compatibles avec celles du premier objectif du PADD.
Objectif 2 : Protéger les milieux
Les orientations du PADD visent à limiter la consommation d’espace, à respecter la trame verte et bleue, à préserver la nature en ville et à valoriser les ressources énergétiques locales.
Les dispositions de l’AVAP n’impactent pas les objectifs du PADD en matière de trame verte et bleue. Concernant la gestion des espaces publics et des espaces végétalisés, les dispositions de l’AVAP tendent à renforcer celles du PADD. La valorisation des ressources énergétiques locales est abordée et encadrée dans l’AVAP pour une implantation compatible avec les autres objectifs du PADD et les objectifs de l’AVAP. Les dispositions de l’AVAP sont donc compatibles avec le deuxième objectif du PADD.
Objectif 3 : Protéger le patrimoine culturel et les paysages
Les orientations du PADD visent à protéger la qualité patrimoniale de Treignac. L’AVAP, par essence, est compatible avec ce
troisième objectif qu’elle viendra renforcer.
Objectif 4 : Soutenir l’attractivité touristique
Les orientations du PADD visent à valoriser les espaces naturels et culturels dans le cadre de leur intérêt touristique. Les dispositions de l’AVAP visant à protéger et mettre en valeur ce même patrimoine viennent renforcer les dispositions du PADD et sont donc compatibles avec ce quatrième objectif. . , À …. “ L
Secteurs AVAP : patrimoine urbain et architectural ? l'ait À : M ct tistorioue (SU!) 2 jenssnsree PAT c SE Noyau ancien (SU2) { if :Var f AR issu de faubourg aéré (SU3) As FN, Va x {= l'Estension urbaine (SU4) So \ { \ M Litanisation oftuse (US) N ]
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Constructions repérées au titre de l'AVAP
BB Siiment insert
= Patrimoine architectural remarquable
! MMM Patrimoine architectural d'intérêt
BA Patimoine architectural représentatif
© Petit patrimoine
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Les éléments repérés pour l’élaboration (en agglomération et dans les écarts)
Le patrimoine urbain et architectural Elements non bâtis repères au litre de l'AVAP
=— Aigrenents et haies
A c:pice vous anses D 2 Prairies et jardes
M ocre ce
[71 Parceties non nedticans
IGN v= z
Le Boucheteil
ares : Catastre, DGIP » D Ortns 2014, IGN Fonds de
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= Les terrasses
L'alvéole des Eglises
ss L'alvéole villageorse Ê
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su La vallée rocheuse *
M Le ac des Barousses
IGN
Fonds de plans ; Cadastre, DGRP - BD Ai, IGN
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Les éléments non bâtis
Les entités paysagères C1 périmètre avar
Inventaires et protections du patrimoine naturel
ET natura 2000 : sic
= vire classée (liste 1)
111TI1 Réservoir biologique (SDAGE)
{777 20e humide ou potentiellement humide
22 auerr de type 1
KK 2MEFF de type 1
LS pr)
SIEP (PNR)
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Les éléments de patrimoine naturel et culturel
Les cônes de vue 07/06/201
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Patrimoine urbain
- Conserver les spécificités morphologiques de chaque secteur.
- Améliorer la qualité des places et espaces publics pour mettre davantage en valeur les façades remarquables.
- Améliorer la qualité des entrées d’agglomération par un traitement qualitatif des abords des voies.
- Maîtriser le développement des secteurs périphériques pour concilier développement
urbain et préservation des silhouettes bâties.
Objectifs pour la création d’une AVAP
Objectifs pour la création d’une AVAP
Patrimoine architectural
- Conserver les édifices remarquables en centre ville comme dans les hameaux et écarts.
- Préserver la qualité patrimoniale du centre ville en permettant des restaurations respectueuses des caractéristiques du bâti.
- Promouvoir, pour les constructions neuves, une architecture de qualité qui s’inscrive dans le tissu existant : respect des gabarits et des teintes, recherche de composition d’ensemble...
- Valoriser le patrimoine bâti des hameaux et écarts qui présentent un fort caractère patrimonial ( Auxilliat, le Borzeix, la Goutte et Pauliac) en encadrant les travaux de rénovation et d’extension. 07/06/201
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- Préserver l’écrin paysager du bourg, formé par les gorges boisées de la Vézère, pour continuer d’apprécier la force de l’implantation urbaine de Treignac, sur un éperon en surplomb de la Vézère et à l’épaulement des Monédières.
- Mettre en valeur les espaces publics « avec vue » qui offrent à voir les interrelations entre l’espace urbain, son site d’implantation et son paysage environnant. - Préserver les terrasses et leurs murs de soutènement en pierre, héritage des pratiques constructives agricoles, qui constitue le socle paysager et urbain du bourg. - Maintenir les vues sur les éléments emblématiques de Treignac : la silhouette bâtie du bourg, les points d’appel visuel des monuments les plus remarquables (églises, chapelles), les anciennes terrasses, le fonds de vallée urbanisé de la Vézère avec ses terrasses et le vieux pont...
Objectifs pour la création d’une AVAP
Patrimoine paysager
Objectifs de la création d’une AVAP
Prise en compte du développement durable
Les milieux écologiques
- Maintenir le corridor écologique de la vallée de la Vézère en particulier dans la traversée du bourg.
- Maintenir les abris pour la petite faune anthropique : ouvertures dans les anciennes granges, murets en pierre sèche, jardins et vergers en particulier.
Bâti et énergie
- Améliorer le bilan thermique des constructions en maintenant et/ou favorisant la densité bâtie.
- Encadrer des rénovations énergétiques afin de maintenir la qualité patrimoniale des bâtiments (en matière d’isolation des murs, des combles et de remplacement des menuiseries).
- Encadrer l’implantation des dispositifs individuels de production d’énergie afin de préserver la qualité du cadre bâti. SOMMAIRE
1. Contexte réglementaire de l’AVAP
A. Loi Grenelle 2 et loi LCAP
Composition du dossier AVAP
Champ d'application
Les protections patrimoniales
incidences de l'AVAP sur l'archéologie
incidences de l'AVAP sur la publicité
incidences de l'AVAP sur les aires de loisirs
incidences de l'AVAP sur le PLU
. Adaptations mineures rrmmmops
Il. Règles applicables aux constructions protégées au titre de l'AVAP et identifiées sur les documents graphiques, selon leur catégorie.
A. Le patrimoine remarquable (rouge)
B. Le patrimoine d'intérêt (orange)
C. Le patrimoine représentatif d'une époque ou d'un style architectural, le patrimoine vemaculaire et les éléments de petit patrimoine (jaune)
D. Le petit patrimoine
Il. Règles applicables à tous les secteurs
A. Implantations et volumétries
Composition de façade
Les murs et les clôtures
Les éléments de décor et éléments de réemploi
Les remparts, traces de fortifications et enceintes urbaines
Les espaces libres et non-aedificandi
Les cônes de vue
Les espaces boises denses repérés au titre de l'AVAP
Les alignements d'arbres et les haies repérés au titre de l'AVAP
Les prairies et jardins repérés au titre de l'AVAP
IV.Règles applicables par secteurs
A. SUi et SU2 - secteurs « centre historique » et « noyaux anciens »
B. SU3 - secteur « faubourg aéré »
C. SUA - secteur « extensions urbaines »
D. SU5 - secteur « urbanisation diffuse »
V. Annexes
A. Nuancier pour les façades et les menuiseries
B. Plan d'alignement
C. Lexique
erronmnmoow
Préserver les volumes
des bâtiments
+ Les bâtiments repérés au titre de l'AVAP présentent un intérêt patrimonial majeur, à ce titre toute modification portant sur leur volume doit être encadrée :
«pour les bâtiments de la première catégorie, en raison de leur intérêt patrimonial et de leur état de conservation, les
interventions doivent viser à conserver ou maintenir les dispositions d'origine ;
+ pour les bâtiments des deuxième et troisième catégories, les modifications apportées ne doivent en aucun cas
remettre en cause les qualités patrimoniales du bâtiment.
- Règles concernant les volumes et les
surélévations adaptées à la catégorie des
bâtiments : extension possible sous condition
pour les bâtiments de 2 et 3 catégories.
Les règles concernant les extensions sont
traitées dans le règlement par secteur.
Préserver les façades
+ Les bâtiments repérés au titre de l'AVAP sont des constructions pouvant mettre en oeuvre des matériaux et savoir-
faire traditionnels qui participent à la qualité de l'édifice. Les parements de pierre appareillée, les modénatures et les éléments de réemplois participent à la qualité patrimoniale de l'édifice et doivent être conservés et mis en valeur.
- Les façades anciennes de Treignac sont composées régulièrement. Les variations dans l'ordonnancement des façades sont le plus souvent liées à des reconstructions. La préservation de la composition des façades contribue à la qualité patrimoniale de l'édifice.
+ Les bâtiments remarqués au titre de l'AVAP sont majoritairement des constructions traditionnelles dont la préservation nécessite la prise en compte des spécificités du bâti ancien. Aussi les restaurations devront prendre en compte la nature des matériaux mis en oeuvre et leur comportement (nettoyage adéquat des pierres de parement, respect du comportement hygrométrique des murs..). Le procédé d'isolation thermique rapportée par l'extérieur n'est pas adapté à ces types de construction.
Règles concernant les façades et leurs
ouvertures : les modifications de proportions
de baies ne sont pas autorisées, les nouveaux
percements sont autorisés sous condition de
cohérence globale de la composition.
Règles concernant l'isolant par l'extérieur : le
procédé d'isolation thermique rapportée par
l'extérieur est interdit sur des bâtiments repérés
(excepté les enduits isolants respirants).
Préserver les toitures
* Le centre ville concentre la plus grande proportion de bâtiments repérés au titre de l'AVAP Ce secteur est très marqué par la présence de l'ardoise traditionnelle en toiture. Ce mode constructif est une part essentielle de la qualité patrimoniale de Treignac. La conservation des matériaux et savoir-faire traditionnels est donc primordiale pour préserver la qualité patrimoniale du bourg.
+ Les couvertures les plus remarquables sont les couvertures anciennes en ardoise de pays posées au clou, à rang
brouillés et à pureaux décroissant. Ces couvertures ont beaucoup de souplesse vis à vis de leur support, une qualité esthétique liée aux nuances des ardoises et une belle présence grâce aux pentes très marquées.
+ La configuration du site et la pente des toits rendent les couvertures de Treignac très visibles, aussi les fenêtres de toit doivent être adaptées au bâtiment pour ne pas nuire à sa qualité patrimoniale. Les lucarnes, dispositif très répandu sur la commune peuvent permettre l'éclairement des combles.
Règles concernant les toitures et les
couvertures : l'homogénéité de matériaux doit
être maintenue. Pour les bâtiments des 1°"*et
20% catégories, les couvertures en ardoises
posées au clou doivent être maintenues.
Règles concernant les lucarnes et les fenêtres
de toit et leurs dimensions : les lucarnes sont
autorisées, les fenêtres de toit sont autorisées
mais leurs dimensions sont limitées.
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Les prescriptions pour les constructions identifiées et
protégées au titre de l’AVAP + Les bâtiments repérés au titre de l'AVAP présentent de nombreuses fermetures anciennes (portes, fenêtres et D us
volets) ou des devantures qui participent à leur qualité patrimoniale. Les menuiseries anciennes sont des éléments Le menuiseries re Sn se dre do ’ Préserver et améliorer patrimoniaux du centre ville car elles sont cohérentes avec le bâtiment. Leur conservation et leur restauration sont un joe type qu ms : eo à ' ns di où le
les menuiseries point essentiel de la mise en valeur des bâtiments. FEME pe PE g
é —_ L'emploi des matériaux traditionnels et le ct des types de iseries d'origi le la nt ttent a + L'emploi des riaux nne! respect des menuiseries d'origine pour le remplacement perme «Pà mn d'améliorer la présentation des constructions et constitue une réponse cohérente à la restauration de l'édifice. gs mors es : RaeR
Accompagner la mise
en valeur de l'édifice + Comme les menuiseries, les éléments de serrureries habillent les façades et participent à la présentation de l'édifice. |, FF |
par les éléments de Leur dessin doit être soigné et cohérent avec le bâtiment. Rägles concernent les éléments de eerrurare serrurerie
- Les dispositifs d'économie d'énergie ne sont pas toujours compatibles avec le bâti ancien, tant sur le plan technique Mises eanet Tcliin feniiqus
que sur le plan esthétique : ° : saines rhone Intégrer les - l'isolation thermique des murs rapportée par l'extérieur ne respecte les qualités hygrométriques du bâti ancien rapports par | edérieur : emploi Interdi
(excepté les enduits isolants respirants) et n'est pas une finition satisfaisante sur le plan esthétique pour ces (excepté les enduits isolants respirants).
environnementales en bâtiments ; - Règles concernant les dispositifs d'économie matière d'économie - sur les toits à forte pente et dans un site au relief très marqué comme c'est le cas à Treignac, les panneaux solaires d'énergie : panneaux solaires en toiture
d'énergie (thermiques et photovoltaïques) en toiture sont très visibles ; la pose de panneaux solaires entraine la perte du interdits, prescriptions sur la localisation des
matériau traditionnel de couverture qui est essentiel à la qualité patrimoniale de Treignac ; les panneaux solaires, autres dispositifs et leur intégration.
éléments standardisés, ne s'adaptent pas à la forme et à la souplesse des toitures anciennes.
Objectifs Justification des objectifs Traduction réglementaire
- Le tissu du centre ancien est le témoignage de l'évolution historique de Treignac. Sa + Règles concernant la trame parcellaire, les alignements
l'ordonnancement des façades sont le plus souvent liées à des reconstructions. Le
respect des règles de composition lors des interventions sur des bâtiments existants
permet de préserver la qualité globale du quartier.
Prése structure et les hauteurs : maintien de la trame parcellaire, des ee sig préservation accompagne naturellement la préservation du patrimoine bâti car la structure | alignements et des hauteurs sur mi
urbaine donne un cadre et des clefs de lecture et de compréhension au patrimoine bâti. + Règles concernant les clôtures sur rue.
+ Les constructions du centre ville sont majoritairement des volumes simples et compacts. |, t : É Les matériaux sont très homogènes (maçonnerie en granit et couverture en ardoise de Règles Re les cdensions des Constructions S se Ni existantes et règles concernant les matériaux : maintien
pays). La préservation de ces caractéristiques permet de conserver l'identité du bourg £ .
Préserver les volumétries dans le cadre d'une mise en valeur patrimoniale O9 ln pierre en Saçuée (RS OÙ spparente sein Re et l'aspect général des - modes constructifs), maintien des ardoises en toiture.
constructions existantes + Les façades anciennes sont composées régulièrement. Les variations dans - Règles concernant les façades et leurs ouvertures :
respect des principes de composition généralement
observés dans le secteur.
Encourager l'intégration des
constructions neuves
+ Le centre ville possède un nombre important de bâtiments à forte valeur patrimoniale et
présente une grande homogénéité en terme de volumes et de matériaux qui lui confère un caractère préservé. Dans ce contexte, les nouvelles constructions doivent trouver leur
place sans perturber l'existant.
+ Les façades anciennes de Treignac sont composées régulièrement. Les variations dans
l'ordonnancement des façades sont le plus souvent liées à des reconstructions. Les
lignes de composition existantes sont autant d'accroches pour assurer l'intégration des
constructions neuves
+ Règles concernant les implantation, les volumes et les
matériaux : volumétrie simple en continuité de l'existant,
hauteur adaptée aux hauteurs du secteur, matériaux
compatibles avec le secteur pour une bonne intégration.
* Règles concernant les façades et leurs ouvertures :
respect des principes de composition généralement
observés dans le secteur.
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Les prescriptions pour les éléments repérés (suite)
Les prescriptions applicables par secteurs * Règles concernant les menuiseries et les éléments
Préserver et améliorer + Le centre ville de Treignac présente des éléments de second oeuvre, notamment de de serrurerie pour les constructions existantes et l'aspect des éléments de nombreuses fermetures anciennes (portes, fenêtres et volets) ou des devantures les constructions neuves : utilisation de matériaux second oeuvre et des détails | qui participent à la qualité du cadre bâti. Dans ce contexte, l'emploi des matériaux compatibles avec le secteur pour une bonne intégration. de constructions traditionnels assure une bonne intégration des interventions. - Règles concernant les vitrines et les devantures : maintien des devantures anciennes.
+ Les dispositifs d'économie d'énergie ne sont pas toujours compatibles avec le bâti ancien, tant sur le plan technique que sur le plan esthétique :
« l'isolation thermique des murs rapportée par l'extérieur ne respecte les qualités | és ; , hygrométriques du bâti ancien (excepté les enduits isolants respirants) et n'est pas une | * Règles concernant l'isolation thermique rapportée par Intégrer les préoccupations finition satisfaisante sur le plan esthétique pour ces bâtiments : l'extérieur : emploi limité aux constructions d "" 1948 environnementales en - sur les toits à forte pente et dans un site au relief très marqué comme c'est le cas à ou constructions neuves (excepté les enduits respirants). matière d'économie d'énergie Treignac, les panneaux solaires (thermiques et photovoltaïques) en toiture sont très + Règles concernant les dispositifs d'économie d'énergie : visibles ; la pose de panneaux solaires entraine la perte du matériau traditionnel de | prescriptions sur leur localisation et leur intégration. couverture qui est essentiel à la qualité patrimoniale de Treignac ; les panneaux solaires, éléments standardisés, ne s'adaptent pas à la forme et à la souplesse des toitures
anciennes.
Intégrer les préoccupations ie . ; à s + Les espaces extérieurs revêtus sont facteurs de perturbation des écosystèmes et | ; ii . environnementales en k - Co RÉ É : nd * Règles concernant le traitement des espaces extérieur: matière d'artificialisation et d'accroissement de la vulnérabilité aux inondations : des matériaux perméables qualitatifs organisation de la parcelle et nature des sols
imperméabilisation des sols existent.
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Les prescriptions applicables par secteurs (suite) | ANTE I
malnN
Elaboration du Plan Local d'Urbanisme
Arrêt du projet de PLU
Mai 2019
Rappel du projet de développement (PADD)
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PLU CHAMBERET
Grou p• La traduction réglementaire
€
DEJA NTE,
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La commune souhaite poursuivre sa croissance de population d'ici t
habitants par an en moyenne, soit 100 habitants à l'échelle du PLU.
En prévoyant une légère hausse du nombre de personnes par ménage, le ratio envisagé
sur une taille des ménages de 2,10 personnes en moyenne (2 personnes par ménage en 2014 se
Il sera ainsi nécessaire de prévoir 48 logements pour accueillir 100 nouveaux habitants .
La densité moyenne retenue afin de limiter la consommation d'espaces agricoles et naturels est de 8
logements/ha en moyenne, soit une superficie moyenne des terrains de 1250 m'/logement.
Afin d'anticiper le phénomène de rétention foncière qui peut survenir sur les terrains constructibles non
bâtis, il s'agit de prévoir un coefficient de rétention de 1,3. Ainsi, la surface constructible sera majorée de
30% pour atteindre les objectifs de production de logements, soit 7,8 hectares.
Ainsi, il s'agit de mobiliser environ 7,8 hectares de foncier pour permettre la production de 48 nouveaux
logements.
Bilan:
Besoin d'accueil de nouveaux habitants pour pérenniser la croissance démographique : +100 habitants
100 / 2,10 personnes par ménage= 48 nouveaux logements
48 x 1250 m2 = 60 000 m2 soit 6 hectares
6 x 1,3 (taux de rétention)= 7,8 hectares
DÉJANTE , Les secteurs de développement prioritaires
pour les nouveaux logements
YPN SES A / )
a AE +) SA LACS \ T2 4 RU" D C2 A FS bd PL
<< Ÿ KT} ICRÉE + SUP É AA P
PARU TU HE FE DER
=) day |
VER AL TE Ne
Une partie des besoins en
Ub /agements est prévue dans ces
zones, sous forme de dents creuses
Les secteurs de développement prioritaires
pour les nouveaux logements
l'urbanisation (modification du PLU
pour l'ouvrir).
Elles doivent permettre une densification de
l'urbanisation.
PLU de CHAMBERET
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Zones urbaines destinées à accueillir de
nouvelles constructions, dans une logique
de mixité des fonctions (habitat, activités,
équipements)
Zones Ua : Centre-bourg ancien
Zones Ub : Premières extensions
urbaines du centre-bourg
Zones Uc : Extensions plus récentes
organisées (lotissements notamment)
Uc
Zones destinées à accueillir de nouvelles
constructions, dans une logique de mixité
des fonctions (habitat, activités,
équipements)
Zones 1AU : Zone immédiatement
constructible sous réserve de respecter
les OAP ;
Zones 2AU : Zone fermée à Si
pour les nouveaux logements
1:Mulianpte:.u
le:Cht)ION
: Jow.iuc
7 : Leu itiriS:
Muau.frotd
10: Mi\IKnleïl
Cela permet ainsi d'offrir quelques possibilités
de constructions au sein de certains villages .
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Ex emple de l'OAP au Champ de Boisse
Les secteurs de développement prioritaires
10 villages ont été identifiés dans des seèteurs
Ah {STECAL) où l'objectif est
d'accueillir de manière limitée de
nouveaux logements par le
comblement des dents creuses, sans
impacter l'activité agricole.
l :b dpl!rt
, . :
$ : l ei Botdttiu
6 : B on11;i1
9 :
L.tG tnttl t
DEJANTE, Le recensement des bâtiments pouvant
changer de destination (transformationen
logement
pât iman {e ; MES
* La CDPENAF (Commission
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Le changement 'f,s 120 bâtiments) de destina
r10n des
est permis en zo
A et N .
Départementale pour la
Préservation des Espaces Naturels
Agricole et Forest ie rs) devra rendre
un avis conforme sur chaque projet
de changement de destination lors
du dépôt du permis par le
pétitionnaire.
L'e nquête publique pourra permettre l'ajout
d'autres bâtiments en fonction des
demandes effectuées.
Les zones urbaines à vocation d'activités
économiques
Zones prenant en compte les activités économiques
existantes et permettant l'implantation de nouvelles
activités.
Zone Ux : Il s'agit de la zone de I' Angle, et d'une
activité sur le secteur des Plats.
Zone 2AUx : Zone fermée à l’urbanisation (modification
du PLU pour l'ouvrir) : secteur de l'Arrière . touristiques et de loisirs
AVE CE »
F
6
ArDoreti et ps AE
L< GC ES RS
| A LS Ÿ NP RS
| Den AS
AR LL A "1 AUS (ue
La zone urbaine à vocation d'équipements
Cet équipement pourra ainsi évoluer (constructions
nouvelles ou extension s).
OËJAN'TI;
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Les zones urbaines à vocation d'activités
Zones urbaines prenant en compte des
secteurs d'activités touristiques et de loisirs
qui pourront ainsi se développer.
Zone UI : il s'agit du Bois Combet, du secteur
de !'Arboretum et des Roulottes des
Monédières ainsi que du centre de vacances
des Roches de
Scœux.
Zone Ue : zone urbaine p compte la
MAS et le occupationnel de la
Valade.
Destinations autorisées :
Locaux et bureaux accueillant du public des
admiistrations publiques et assimilées;
Locaux techniques et industriels des
administrations publiques et assimilées
Etablissements d'enseignement, de santé et
d'action sociale ; en compt
d'épandage,
l'activité agricole (habitations +
bâtiments d'activité);
Les équipements ne remettant pas en
cause la vocation agricole des terrains.
En zone An. toute nouvelle construction est
interdite. Protection des prairies humides et
despérimètres de protection des captages.
ES | À : zon+ amicole
ES Ap: 200 amicole protégée
La zone naturelle
Zone naturelle prenarl espac
naturels et boisés.
- cées-
l'exploitation forestière ;
ES N : zone naturelle
ES Np : zone naturelle protégée
PLU de CHAMBERET
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La zone agricole
Zone agricole prenant
surfaces agricoles (plans
bâtiments agricoles, ...)
Les constructions nécessaires à
Les extensions· et annexes des
habitations existantes;
corridors écologiques et les rés biodiversité de
la trame verte et définie dans le SRCE et la
Charte du Parc .
Les constructions nécessaires à
Les extensions et annexes des habitations
existantes ;
Les équipements ne remettant pas en cause la
vocation naturelle des terrains .
La zone Np prend en compte les milieux naturels à
enjeux écologiques forts (massif boisé du Mont Ceix·
et forêt des Fayes, linéaires des cours d'eau, ...) =>
toute nouvelle construction est interdite .
D La prise en compte du projet éolien des
Il interdit par contre les installations de
[Panneaux photovoltaïques au sol.
Conclusion
ï
| DEJANTE;,
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Pouges
Le règlement de la zone Ae autorise l'imp
lantation de dispositifs de production
d'énergie renouvelable de type éolien. supracommunaux
+ _ Compatibilité avec la Charte du Parc Naturel Régional de Millevaches en Limousin ;
Prise en compte du SRCE {Schéma Régional de Cohérence Ecologique) de l'ex région
Limousin;
Compatibilité avec les SDAGE {Schéma Directeur d'Aménagement et de Gestion des Eaux)
Adour-Garonne et Loire-Bretagne;
°__ Intégration des Lois Grenelle, Atur, LAAF, Macron et ELAN dans le PLU.
bÊJANTE:i CIC
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La compat ibilité du PLU avec les documents