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PLU - Orientations d'aménagement et de programmation - OAP
Document publié le Samedi 27 novembre 2021 par la commune de Meria.
Lien du pdf (PLU - Orientations d'aménagement et de programmation - OAP)
Thèmes du document : Aménagement du territoire, Histoire et mémoire, Culture et patrimoine,
D D MB
| Études & Conseil
COMMUNE DE MERIA
Orientation d’Aménagement et de
Programmation
OAP PATRIMONIALE • 2021
PRÉSENTATION DU SITE,
DÉFINITION DES ENJEUX,
PRÉSENTATION DU PROJET ET ORIENTATIONS.
Dossier de PLU approuvé par délibération du CM en date du : 27/11/2021Enr — =
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COMMUNE DE MERIA • PLAN LOCAL D’URBANISME• ORIENTATION D’AMÉNAGEMENT ET DE PROGRAMMATION
Suivi de l’étude
Maître d’ouvrage
COMMUNE DE MERIA
Laurence PIAZZA
Maire de la commune
Étude réalisée par
Loïc BOUFFIN
Gérant de BL. Études & Conseil
Alexis CARRERE
Chargé d’études de BL. Études & Conseil1 COMMUNE DE MERIA ͻ PLAN LOCAL D’URBANI^MEͻ ORIENTATION D’AMNA'EMENT ET DE PRO'RAMMATION
Présentation de l’Orientation d’Aménagement et de
Programmation - OAP
ILe décret n° 2015-1783 du 28 décembre 2015 relatif à la partie
réglementaire du livre Ier du Code de l’urbanisme et portant
modernisation du contenu des plans locaux d’urbanisme a conduit
à une réécriture de la partie réglementaire relative aux orientations
d’aménagement et de programmation (OAP), complétant les
dispositions législatives s’y appliquant.
A l’usage, les OAP issues de la loi Solidarité et Renouvellement
Urbain (SRU) et complétées par la loi Grenelle 2 se sont révélées être
des dispositifs de planification stratégique efficaces et largement
plébiscités.
La partie législative du Code de l’urbanisme prévoit que les OAP sont
une pièce obligatoire du plan local d’urbanisme, en application de
l’alinéa 3 de l’article L.151-2. Leur contenu est encadré par les articles
L.151-6 à L.151-7 et R.151-6 à R.151-8 du Code de l’urbanisme.
Dans le cadre de l’élaboration du PLU de la commune de Meria, il
a été choisi de rédiger une OAP patrimoniale autour du projet de
réhabilitation de la tour génoise et de ses abords. Elle vient mettre en
oeuvre l’article R.151-7 du CU : « Les orientations d’aménagement et
de programmation peuvent comprendre des dispositions portant sur
la conservation, la mise en valeur ou la requalification des éléments
de paysage, quartiers, îlots, immeubles, espaces publics, monuments,
sites et secteurs qu’elles ont identifiés et localisés pour des motifs
d’ordre culturel, historique, architectural ou écologique...»
Les OAP patrimoniales assurent donc l’application de dispositions portant
sur la conservation, la mise en valeur ou la requalification des éléments
et ensembles bâtis ou naturels présentant un intérêt culturel, historique,
architectural ou écologique, après identification et localisation de ces
derniers.
Il est recommandé aux auteurs de PLU d’accorder un soin tout particulier
au travail d’identification préalable et de connaissance du patrimoine
car il sera déterminant pour décliner des dispositions pertinentes et
adaptées aux particularités de chaque élément.2 COMMUNE DE MERIA ͻ PLAN LOCAL D’URBANI^MEͻ ORIENTATION D’AMNA'EMENT ET DE PRO'RAMMATION
PRÉSENTATION DU SITE
Surplombant la marine, la tour génoise de Meria fut construite au
cours du XVIème siècle. Utilisée pour prévenir d’invasion barbare
elle pouvait à la fois accueillir les habitants de la marine mais aussi
prévenir le village de Meria au moyen de feux d’alertes. Peu à peu
délaissée, la tour sera sauvée de l’effondrement au milieu du XXème
siècle.
Historique, la Route Impériale faisant le tour du Cap Corse passait au
pied de l’édifice. Si aujourd’hui cet axe est encore visible, l’actuelle
D80 a connu une modernisation et le tracé s’est déplacé plus au Nord.
Pour autant, la tour de la marine reste un marqueur incontournable
du paysage lors du transite le long de la cote Est.@ Tour de la Giraglia
Tour de Tollare Tour de l’Agnellu
Tour de Santa Maria a Chjapella
@ Tour de Finochjarola
l'our de Centuri « Tour de Macinaghju
[Tour de Meria | de Meria
Tour de Pinu
Tour de Santa Severa
Tour de Porticciolu
| Tour de l'Osse | de l'Osse Tour de Calcatoghju
Tour à feu
de Canelle
Tour d’Albu
Tour de Nonza
Tour de Sagru
Tour d’Erbalonga
Tour de Lavasina
Tour de Miomu
Tour de Grisgione
Tour de Negru
Tour de Ferringule Tour de Petranera
Tour de
Vechjaia Tour di a Murtella Tour de Toga
Tour de Fornali
SAN FIURENZU
Citadelle de San Fiurenzu
Les tours di u Capicorsu
En encadré, les tours identifiées par Guy Meria pour participer
au parcours de valorisation touristique.
3 COMMUNE DE MERIA • PLAN LOCAL D’URBANISME• ORIENTATION D’AMÉNAGEMENT ET DE PROGRAMMATION
ENJEUX DU PROJET
La tour de Meria n’est en rien un édifice isolé. Au long des 92
kilomètres de côtes, on peut dénombrer 27 tours jalonnant le
paysage. En 2004, l’historien Guy Meria a travaillé sur un projet de
valorisation touristique de ces ouvrages défensifs.
Dans son ouvrage «Découverte des tours du littoral du Cap Corse»,
celui-ci explique que «la presqu’île capcorsine se prête très bien
à l’élaboration d’un dossier de valorisation touristique de ce
patrimoine». Le projet, se concevant comme un cheminement d’une
tour à l’autre permettant de découvrir le patrimoine du Cap dans ses
différentes composantes : histoire, nature, économie, culture…
Soulignons que plusieurs tours du littoral ont été réhabilitées ou font
l’objet de travaux en cours. Le site de la marine de Meria dispose de
nombreux atouts avec en point d’orgue sa tour génoise.LL
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= À AN ASE NAS SNS AN T 4 COMMUNE DE MERIA • PLAN LOCAL D’URBANISME• ORIENTATION D’AMÉNAGEMENT ET DE PROGRAMMATION
Atouts et potentialités du site
• Implantée sur un lieu de passage obligatoire pour continuer la
route vers le Capicorsu (D80).
• Faire de la tour un phare, premier édifice patrimonial visible de
Meria. Créer un lien avec le village et le Palazzu, invitant le visiteur à
poursuivre sa découverte, vers l’intérieur et le haut de la commune.
• Possibilité d’inscrire la visite de la tour dans un ensemble
touristique: «Tours di u Capicorsu» en synergie avec la communauté
de communes.
• La tour de Meria pourrait accueillir un montage vidéo sur les tours
du littoral, les pirates barbaresques et surtout, la vie quotidienne des
torregani. Le but étant, non de raconter l’histoire mais de la faire
ressentir.
• L’intimité du lieu constitue, de ce point de vue, un atout. Il
permettrait d’accueillir un nombre restreint de visiteurs. Cette
projection pourrait s’appuyer sur les historiens qui ont consacré
divers travaux à la guerre de la course en Méditerranée, et aux Doria.
Dans un projet initial conduit par Guy Meria en 2004, il était attribué,
à chaque tour du Cap, un thème de visite spécifique. La tour de Meria
se voyait confier une exposition sur la faune et la flore du Cap. Il nous
semble opportun d’inscrire la visite de la tour de Meria dans un
thème plus historique ; en l’associant notamment à la découverte du
Palazzu (patrimoine historique bâti, lui aussi édifice défensif).
• Observatoire sur la mer. (Capraia : 16.4 milles, Elbe 29.4 milles)
Extrait de l’«Étude de Valorisation du Patrimoine - Meria l’authentique, Avril 2017»5 COMMUNE DE MERIA • PLAN LOCAL D’URBANISME• ORIENTATION D’AMÉNAGEMENT ET DE PROGRAMMATION
PRÉSENTATION DU PROJET ...
Le secteur de la tour de Meria est concerné par deux projets visant à
valoriser le monument défensif et son écrin naturel.
• Dans un premier temps il s’agira de consolider et réhabiliter
l’édifice principal. Ces travaux auront pour objectif de réparer
les travaux de consolidation effectués dans les années 1970 qui,
à l’époque, ont permis de sauver la tour mais qui aujourd’hui
pourraient la mettre en péril. Une fois l’enveloppe extérieure
rénovée, les travaux se poursuivront à l’intérieur pour
permettre une ouverture de la tour au public.
• Dans un second temps, l’environnement immédiat de la tour
sera quelque peu réaménagé pour valoriser le site et maîtriser
l’accueil du public
... ET ORIENTATIONS
Les projets devront s’effectuer dans le respect du caractère historique
du bâtiment défensif. Si aujourd’hui l’édifice n’est pas protégé au
titre des monuments historiques, son intérêt patrimonial est avéré.
Sa position dominante sur le littoral et les covisibilités impliquent
de porter une intention particulière à l’intégration paysagère de
l’ensemble.
La mise en valeur des abords de la tour doit également prendre en
compte les dispositions de la loi Littoral, d’autant que le site est
inclus dans un espace remarquable et caractéristique ainsi que dans
la bande des 100 mètres. Tous les aménagement envisagés (aires
de repos, cheminements piétons...) devront respecter le principe
de réversibilité du site et le mobilier qui y sera implanté devra être
léger et démontable, ce pour limiter l’impact.
L’accès au site, quant à lui, se fera via l’ancienne route côtière
reléguée à un axe secondaire depuis la modernisation de l’axe
Bastia - Macinaggio en 1975. L’accès à cette route sera sécurisé et
l’utilisation de délaissés permettra la réalisation de quelques places
de stationnement naturel.
Écrin naturel Tour génoiseReconstitution des mâchicoulis r
IC) LITE
Reconstitution du plancher sur voûte
ou plancher bois
dé
Reconstitution du plancher bois
Création d’un escalier
intérieur
Passage
porte actuelle
Création d’un
escalier extérieur Niveau actuel
dry nm , % 7 = KL m :
Les $ s RER Û he D
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Élément phare de la commune, la tour génoise est le seul édifice je à e communal visible depuis la route départementale. Sa réhabilitation À è >- doit inciter les visiteurs la visiter e Ileur donner l'envier de continuer # en LE) e Pure 9 x l'excursion jusqu'au village. ; S RE se << Se FRE
< Restauration de la tour dans le respect SN Atel= Ne] " des caractéristiques constructives.
+ Reconstitution de la terrasse haute et des planchers.
+ Réalisation un accès public.
* Accès à la tour depuis les circulations piétonnes
+ Aménagements paysagers proche.
+ Mise en lumière a Hs > + Mise en place d'un écomusée ee s Aire de repo
L 2 = FT TE
+ Création d’un escalier extérieur. den nn platelage bois suivra le courbes de niveau e Création d'un parvis pierres et bois sur le pourtour. Éonconsen es etiepre eine Ts LA de ue a Ste * Pose de portes bois sur l'ouverture existante et l'ouverture créée Les aires d pos € jue-niq à même le sol g en RDC. naturel. Un démaquisage et une mise en valeur du couvert \ A e Création d'un escalier intérieur. végétal seront nécessaii Le mobilier à installer dans les aires spots pique-nique
| | g CES" 4
[J{{l i
(Sources : étude « Valorisation du patrimoine de Meria » du groupement « Mediaterra Consultants / Cabinet Dion Delobre / Cabinet Beautiful Garden »)
e Création d'un plancher haut.
+ Reconstitution des mâchicoulis.
+ Rénovation des revêtements extérieurs et intérieurs de la tour.
+ Mise en lumière.
P 4
6 COMMUNE DE MERIA • PLAN LOCAL D’URBANISME• ORIENTATION D’AMÉNAGEMENT ET DE PROGRAMMATION
SCHÉMA DE PRINCIPE7 COMMUNE DE MERIA ͻ PLAN LOCAL D’URBANI^MEͻ ORIENTATION D’AMNA'EMENT ET DE PRO'RAMMATION
SCHÉMA DE PRINCIPE