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Procès Verbal - PV sans com 23032023
Procès Verbal - CM PV 15042021
PLU - Annexes - Etude Sensibilite Paysagere PV Gard
Document publié le Jeudi 19 juin 2025 par la commune de Tavel.
Lien du pdf (PLU - Annexes - Etude Sensibilite Paysagere PV Gard)
Thèmes du document : Énergies, Aménagement du territoire, Environnement,
Le mont Lozère Ardèche
Vaucluse
Aveyron
Bouches-du-Rhône
le massif des Alpilles
Hérault
Montpellier =
PREFETE
DU GARD Liberté
Égalité
Fraternité Mer Méditerranée
7.11 Étude des sensibilités
paysagères pour guider le
développement de l’énergie
solaire photovoltaïque au sol dans
le Gard
Mars 2023 2 Étude des sensibilités paysagères pour guider le développement de l’énergie solaire photovoltaïque au sol dans le Gard - Territoires & Paysages - DDTM du Gard - Mars 2023 RSS 3
Étude des sensibilités paysagères pour guider le développement de l’énergie solaire photovoltaïque au sol dans le Gard - Territoires & Paysages - DDTM du Gard - Mars 2023
Sommaire
Cadrage général de l’étude
I- Livrets d’analyse des ensembles paysagers et de leurs sensibilités au regard des centrales solaires photovoltaïques au sol
1- La Camargue
2- La Costière
3- La vallée du Rhône et du Gardon
4- La vallée de la Cèze
5- Nîmes et la Vaunage
6- La vallée du Vidourle
7- La plaine du Gardon
8- Le pays d’Uzès
9- Le mont Bouquet
10- Les Cévennes
11- Le mont Aigoual et les causses
II - Scénarios cartographiques de développement de la filière photovoltaïque
III - Cahier de recommandations pour l’insertion paysagère des projets photovoltaïques et des ombrières sur parking
1- Les principes généraux d’implantation
2- Les recommandations d’insertion par typologie paysagère
3- La gestion des lisières
4- Les aménagements du parc
5- Eviter, Réduire, Compenser et Accompagner
6- Annexes : les essences à privilégier ur un délaissé routier à proximité de
4 Étude des sensibilités paysagères pour guider le développement de l’énergie solaire photovoltaïque au sol dans le Gard - Territoires & Paysages - DDTM du Gard - Mars 2023
Contexte Cadrage général de l’étude
Le département du Gard possède un patrimoine historique et naturel
protégé réglementairement (monuments historiques, sites...). À cela
s’ajoute un patrimoine bâti et naturel non protégé mais reconnu
socialement. Ces éléments patrimoniaux participent, à leur échelle, à
l’identité du territoire.
Ce patrimoine paysager, objet de protection et de reconnaissance, porte
le département. Il témoigne de son histoire, génère une grande partie de
son économie et fédère les habitants et les visiteurs autour de qualités
partagées. Le patrimoine paysager du Gard exprime la singularité du
département mais aussi la ligne de vie passée, présente et future du
département. En ce sens, il nécessite d’être interrogé et projeté au
regard du développement des énergies renouvelables.
Les objectifs européens et nationaux en termes de développement
des énergies renouvelables comme les volontés affichées de la Région
Occitanie à devenir la première région à énergie positive à l’horizon
2050 (cf. REPOS) incitent au développement des parcs photovoltaïques
et sous-tendent le dynamisme de la filière (performance des panneaux,
modernisation des parcs existants, extension, nouvelle prospection…).
Les paysages du département du Gard attestent du développement
des énergies renouvelables par la présence d’un panel varié de parcs
photovoltaïques au sol (panneaux, ombrières, serres agricoles).
L’emprise des implantations comme le nombre de parcs témoignent
d’un développement important. La nécessité de disposer d’un scénario
cartographique de développement du photovoltaïque au sol pour le
département du Gard repose sur la volonté des services de l’État de
se doter d’un outil d’aide à la décision pour objectiver les arguments
paysagers formulés dans les avis rendus suite à l’instruction des projets
tout en partageant des recommandations pour le développement et
l’insertion des projets.
p
Le parc photovoltaïque de Saint-Martin de Valgalgues sur les hauteurs du village, visible depuis la route D904
p
Le parc photovoltaïque de Rochefort-du-Gard sur un délaissé routier à proximité de l’autoroute A9
Données de production
aSolaire 80 %
aEolien 3,3 %
aHydraulique 1,3 %
aBioénergies 8 %
aCogénération 6,7 %
% de production / consommation du département du Gard 13,5 %
(contre 23,7 % pour l’Occitanie)
Données de consommation (MWh)
3 891 904 MWh dont
aRésidentiel : 2 204 562 MWh
aTertiaire : 1 136 941 MWh
aIndustrie : 486 011 MWh
aAgriculture : 53 415 MWh
aAutres : 10 976 MWh
Profil du département du Gard (source ENEDIS 2020)
p
Le parc photovoltaïque de Laudun-l’Ardoise sur l’ancien crassier
p
Les panneaux photovoltaïques à Bellegarde en zone agricole s ombrières
ncertée
le paysage
rcs ef projets
Mars 2023
5 Étude des sensibilités paysagères pour guider le développement de l’énergie solaire photovoltaïque au sol dans le Gard - Territoires & Paysages - DDTM du Gard - Mars 2023
Objectifs et déroulement de l’étude Cadrage général de l’étude
a EVALUER la capacité du paysage à accueillir les parcs photovoltaïques au sol et les ombrières
a BÂTIR une stratégie paysagère concertée et spatialisée de développement des parcs et projets
a DEFINIR les sites d’implantation des projets de production d’énergies renouvelables en cohérence avec le paysage
a PROPOSER des recommandations pour l’insertion paysagère des parcs et projets
PHASE 1
Analyse détaillée des sensibilités paysagères
PHASE 2
Définition de scénarios cartographiques de développement de la filière photovoltaïque
PHASE 3
Outils de communication des résultats de l’étude
PHASE 4
Cahier de recommandations pour limiter les impacts des projets photovoltaïques
aAtlas cartographique paysage et photovoltaïque
aCarnets des sensibilités paysagères par
ensembles paysagers
aCarte des sensibilités paysagères à l’échelle
départementale et données SIG
aGrille d’évaluation et de cotation des parcs et
projets
aRéunions de concertation et de communication
aWebmapping
aLivrets des sensibilités paysagères déclinés par SCoT
aPoster de communication des résultats
aRéférentiel commun d’insertion paysagère des projets
Octobre 2021 à janvier 2023
O
B
J
E
C
T
I
F
S
P
H
A
S
E
S
R
E
S
U
L
T
A
T
S hac-Sagriès,
se
6 Étude des sensibilités paysagères pour guider le développement de l’énergie solaire photovoltaïque au sol dans le Gard - Territoires & Paysages - DDTM du Gard - Mars 2023
Socle morphologique Cadrage général de l’étude
Les reliefs organisent les grands ensembles paysagers du Gard. Au nord-
ouest, les pentes raides des Cévennes, essentiellement schisteuses,
sont structurées en serres et vallées étroites et successives, dominées
à l’amont par les sommets granitiques (mont Aigoual, mont Lozère).
Sur ce rebord oriental du Massif Central, se distinguent également
les étendues aplanies des causses. Les Cévennes s’achèvent à l’aval
sur les garrigues, formées d’un ensemble de plaines individualisées
par des plateaux calcaires eux-mêmes entaillés de gorges (Gardon,
Cèze, Ardèche). Par un effet de marche soulignée par de longs coteaux,
les garrigues laissent place aux étendues façonnées par le Rhône :
la Costière au pied des garrigues nîmoises sur l’ancien lit du fleuve,
la Camargue dessinée par le delta du Rhône au pied du rebord de la
Costière ou le linéaire de plaine bordant le fleuve dans la vallée du
Rhône.
Le département du Gard possède ainsi à la fois une interface avec la mer
et avec des hauts massifs. Les principales lignes du relief invitent à la
découverte des paysages du département dans leur ensemble. Le relief
est une clef d’entrée dans l’analyse des sensibilités paysagères ainsi
qu’un élément isolant ou connectant les paysages entre eux.
p
Les serres et vallées des Cévennes avec le mont Aigoual en arrière-plan
p
Les coteaux calcaires des garrigues dominés par la silhouette du mont Bouquet
p
L’horizontalité de la plaine de Camargue
p
Les plateaux calcaires des garrigues entaillés par les gorges du Gardon
Principaux points de vue
Sommets et points hauts offerts par le relief
aMont Aigoual, mont Bouquet
aGorges du Gardon, cirque de Navacelles et gorges de la Vis
aMontagne de Rouvergue, montagne du Liron
aPic de Barette, pic d’Arbousse
aBelvédère de Moncalm à Saint-Jean du Pin, belvédère de Sanilhac-Sagriès,
belvédère des garrigues à Uzès
aSignal de Lichère
aRanc de Banes à Sumène
aRoc de Gachone à Calvisson
aL’Aiguille à Beaucaire
aPlateau de Lacau à Orsan et plateau du camp de César à Laudun-l’Ardoise
Belvédères offerts par les routes
aBelvédères de Tharaux, de la Cravate à Bréau-Mars, des Bouzèdes à Génolhac, du
Pré de la Dame à Ponteils-et-Brésis, de Blandas, de la Serreyrède et observatoire du
mouflon à Val d’Aigoual, de la D703 à Saint-Côme et Maruéjols, vallon des Vestides à
Tavel, route des belvédères des gorges de l’Ardèche 7 Étude des sensibilités paysagères pour guider le développement de l’énergie solaire photovoltaïque au sol dans le Gard - Territoires & Paysages - DDTM du Gard - Mars 2023
Socle morphologique Cadrage général de l’étude
Hydrographie
Surface en eau
Autoroute
Sources :
- Fond Stamen Maps
- Bd Carto - IGN
- Bd Topo - IGN
- DREAL Occitanie
- Bd Alti - IGN
- Corine Land Cover 2018 8 Étude des sensibilités paysagères pour guider le développement de l’énergie solaire photovoltaïque au sol dans le Gard - Territoires & Paysages - DDTM du Gard - Mars 2023
Structures végétales Cadrage général de l’étude
La trame végétale à l’échelle du Gard retranscrit assez nettement
les grands ensembles paysagers. Au nord-ouest, les bois sont
omniprésents sur les pentes cévenoles. Les ambiances montagnardes
à l’amont (hêtre, sapin) laissent place aux ambiances méridionales à
l’aval (chênes, pins). Les résineux ont colonisé une part importante des
anciennes châtaigneraies et des chênaies de ces vallées. Les pelouses
se concentrent sur les étendues arides des causses ou le sommet de
l’Aigoual.
Au sud, les plaines apparaissent à l’inverse largement ouvertes. Les
paysages de la Costière ou de la Camargue sont ponctués de bosquets
de chênes ou de pins.
Entre les deux, les garrigues imbriquent de façon plus complexe les
masses boisées des plateaux, coteaux et collines, avec les espaces
ouverts agricoles des plaines et vallons. Localement, des plantations de
résineux modifient également le visage de la garrigue.
De manière générale, la végétation est également présente sous forme
linéaire : haies brise-vent de cyprès ou de peupliers protégeant les
cultures et cloisonnant le parcellaire agricole, alignements d’arbres le
long des routes, ripisylves signalant les cours d’eau.
p
La garrigue à perte de vue
p
Les versants boisés des Cévennes
p
Les îlots boisés ponctuels en plaine
p
La trame des haies brise-vent dans le parcellaire agricole Le mont Lozère Ardèche
Lozère
Vaucluse
= Millau
Aveyron
le massif “
… del'Aiguille , Æ
Bouches-du-Rhône
le massif des Alpilles
Hérault
la plaine
du Vistre
Montpellier =
0 10 20 km
Mer Méditerranée
Mars 2023
9 Étude des sensibilités paysagères pour guider le développement de l’énergie solaire photovoltaïque au sol dans le Gard - Territoires & Paysages - DDTM du Gard - Mars 2023
Cadrage général de l’étude Structures végétales
Hydrographie
Surface en eau
Autoroute
Forêt de feuillus
Forêt de conifères
Végétation arbustive
Pelouse
Sources :
- Fond Stamen Maps
- Bd Carto - IGN
- Bd Topo - IGN
- DREAL Occitanie
- Bd Alti - IGN
- Corine Land Cover 2018 10 Étude des sensibilités paysagères pour guider le développement de l’énergie solaire photovoltaïque au sol dans le Gard - Territoires & Paysages - DDTM du Gard - Mars 2023
Trame agricole Cadrage général de l’étude
Les paysages du Gard offrent une diversité agricole qui a façonné
l’identité du territoire. A l’exception des hautes vallées cévenoles,
le motif viticole est présent dans chaque ensemble paysager du
département, des sables de Camargue au piémont cévenol en passant
par la vallée du Rhône, la Costière ou les plaines des garrigues.
La présence du vignoble varie entre des zones de monoculture et de
polyculture où la vigne se mêle aux céréales, aux oliviers, aux prairies.
Les vergers complètent cette mosaïque agricole, couvrant parfois des
surfaces importantes, à l’image de la Costière.
Certaines cultures très localisées dessinent des paysages singuliers :
rizières de Camargue, culture en terrasse de l’oignon doux...
Dans les Cévennes, les espaces agricoles ponctuels forment de petites
clairières autour des hameaux et dans les fonds de vallée.
Les structures végétales et le petit patrimoine accompagnent et
enrichissent le paysage cultivé.
Les productions agricoles gardoises sont reconnues par de nombreux
signes de qualité ou labels (AOC, IGP, Site Remarquable du Goût).
p
Le vignoble de la vallée du Rhône
p
La mixité agricole dans les plaines des garrigues
p
Les vergers sur la Costière
p
La plaine céréalière de Barjac et Saint-Ambroix
Les AOC et IGP du Gard
aAOC viticoles : Duché d’Uzès, Costières de Nîmes, Clairette de
Bellegarde, Côtes du Rhône, Côtes du Rhône Villages, Côtes du Rhône
Villages Chusclan, Laudun, Saint-Gervais, Signargues, crus Tavel et Lirac,
Languedoc, Languedoc Sommières, Pic Saint-Loup
aIGP viticoles : Cévennes, Sable de Camargue, Coteaux du Pont du
Gard, Ardèche, Gard, Pays d’Oc, Saint-Guilhem-le-Désert, Terres du Midi
aAutres AOC : Taureau de Camargue, Oignon doux des Cévennes,
Olive et Huile d’Olive de Nîmes, Huile d’Olive de Provence, Châtaigne des
Cévennes, Châtaigne d’Ardèche, Pélardon, Picodon, Bleu des Causses,
Roquefort
aAutres IGP : Fraise de Nîmes, Riz de Camargue, Miel des Cévennes,
Miel de Provence, Poulet des Cévennes, Volailles du Languedoc, Thym de
Provence Le mont Lozère Ardèche
Lozère
Vaucluse
= Millau
Aveyron
Bouches-du-Rhône
le massif des Alpilles
Hérault
Montpellier =
0 10 20 km
Mar Mäditarranäa
Mars 2023
11 Étude des sensibilités paysagères pour guider le développement de l’énergie solaire photovoltaïque au sol dans le Gard - Territoires & Paysages - DDTM du Gard - Mars 2023
Cadrage général de l’étude Trame agricole
Hydrographie
Surface en eau
Autoroute
Grandes cultures
Vignoble
Vergers
Sources :
- Fond Stamen Maps
- Bd Carto - IGN
- Bd Topo - IGN
- DREAL Occitanie
- Bd Alti - IGN
- Corine Land Cover 2018 12 Étude des sensibilités paysagères pour guider le développement de l’énergie solaire photovoltaïque au sol dans le Gard - Territoires & Paysages - DDTM du Gard - Mars 2023
Trame urbaine Cadrage général de l’étude
Le Gard présente un caractère très urbanisé. La maille des villages
serrée ne se relâche guère que dans la plaine de Camargue, sur le
plateau de Lussan et dans les hautes Cévennes et les causses. Nîmes,
Alès et la vallée du Rhône sont les principaux pôles urbains.
Nîmes est adossée au coteau de garrigues. Les villages proches se
sont développés sous l’influence de la ville : en Costière, dans la plaine
du Vistre, en Vaunage et garrigues nîmoises. Le sud de Nîmes constitue
également un couloir d’infrastructures (A9 et A54, LGV).
Alès s’étire sur les rives du Gardon avec une urbanisation qui remonte
jusque dans les vallées cévenoles proches (Bessèges, la Grand-Combe).
De Pont Saint-Esprit à Beaucaire, en passant par Villeneuve-
les-Avignon la vallée du Rhône concentre de nombreux lieux de vie
et constitue un axe majeur de communication. L’axe rhodanien est
également marqué par les implantations industrielles.
Plusieurs villes et villages s’égrènent également le long des vallées
du Gardon, du Vidourle, de la Cèze : Anduze, Sommières, Quissac, Saint-
Hippolyte-du-Fort, Bagnols-sur-Cèze, Saint-Ambroix.
Dans les Cévennes, les villages sont implantés principalement dans
les vallées, le long des cours d’eau. La trame de village-rue est
caractéristique des villages et des hameaux qui sont nés ou se sont
développés avec l’industrie minière. L’habitat rural dispersé se compose
d’anciens hameaux agricoles en terrasses.
Dans les garrigues, les villages se positionnent sur les marges des
plaines agricoles, accrochés sur les piémonts des coteaux ou des collines.
La ville d’Uzès, marquée par ses tours, occupe une place centrale dans
ce paysage des garrigues avec une convergence des routes depuis les
différentes plaines environnantes.
De nombreux villages souvent groupés et perchés, composent des sites
bâtis de qualité : Vézénobres, Lussan, Montclus, Cornillon, Castillon-du-
Gard, Aiguèze…
La trame bâtie dans le Gard est caractérisée par la présence de nombreux
mas agricoles isolés, notamment dans les plaines agricoles autour
d’Uzès, en Camargue, en Costière.
p
Pont-Saint-Esprit dans la vallée du Rhône
p
Le village de Navacelles, à la charnière plaine agricole-garrigue
p
Les villages perchés à l’image de Castillon-du-Gard
p
Sur les rives du Gardon, Alès et ses extensions urbaines Le mont Lozère Ardèche
Lozère
Vaucluse
= Millau
Aveyron
Bouches-du-Rhône
le massif des Alpilles
Hérault
Montpellier =
0 10 20 km
Mer Méditerranée
Mars 2023
13 Étude des sensibilités paysagères pour guider le développement de l’énergie solaire photovoltaïque au sol dans le Gard - Territoires & Paysages - DDTM du Gard - Mars 2023
Cadrage général de l’étude Trame urbaine
Hydrographie
Surface en eau
Autoroute
Tissu urbain dense
Tissu urbain
Zone d’activités
Aéroport
Sources :
- Fond Stamen Maps
- Bd Carto - IGN
- Bd Topo - IGN
- DREAL Occitanie
- Bd Alti - IGN
- Corine Land Cover 2018 ris
ze,
ni
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14 Étude des sensibilités paysagères pour guider le développement de l’énergie solaire photovoltaïque au sol dans le Gard - Territoires & Paysages - DDTM du Gard - Mars 2023
Qualités et protections paysagères et patrimoniales Cadrage général de l’étude
Les paysages et patrimoines protégés et reconnus (monuments
historiques, sites classés et inscrits, UNESCO) reflètent l’histoire du
département et contribuent pleinement à son attractivité touristique.
Sur les Cévennes et Causses, la Camargue et les gorges du Gardon ces
protections et reconnaissances couvrent de vastes périmètres.
Le Gard possède un patrimoine antique remarquablement préservé,
très fréquenté : pont du Gard, Maison Carrée, arènes, tour Magne. A
cela s’ajoutent des vestiges préhistoriques et gallo-romains comme
les nombreux oppidums, une diversité d’édifices religieux (abbayes,
églises, chapelles, temple...), des sites défensifs médiévaux (châteaux
perchés, cité d’Aigues-Mortes), châteaux de plaisance, nombreux hôtels
particuliers...
Les sites classés et inscrits concernent à la fois des paysages à caractère
naturel, avec des périmètres parfois très étendus (mont Bouquet,
Camargue, Espiguette, gorges du Gardon, de la Cèze, de l’Ardèche, cirque
de Navacelles et gorges de la Vis, concluses de Lussan...), des villages
pittoresques, souvent perchés (Vézénobres, Lussan, La Roque-sur-
Cèze, Cornillon, Castillon-du-Gard, Montclus...) ou des éléments plus
ponctuels comme des châteaux.
Au-delà des protections, les villages présentant une qualité et une
richesse architecturale sont porteurs de labels (Ville d’Art et d’Histoire,
Plus Beaux Villages de France, Village de Caractère, circulade).
p
Le pont du Gard et les gorges du Gardon
p
Le village perché de Vézénobres
p
La cité médiévale d’Aigues-Mortes au coeur de la Camargue
p
Le cirque de Navacelles
Le département du Gard compte :
aplus de 500 monuments historiques, dont près d’une centaine à
Nîmes et une grande partie concentrée dans les villes de Beaucaire, Uzès,
Villeneuve-lès-Avignon
a29 sites classés
a63 sites inscrits
a16 Sites Patrimoniaux Remarquables (SPR)
a 3 biens inscrits au patrimoine mondial de l’UNESCO : Causses
et Cévennes, Pont du Gard, abbatiale de Saint-Gilles (bien en série
Chemins de Saint-Jacques-de-Compostelle) et 1 bien candidat (Maison
Carrée de Nîmes)
a1 Parc national : les Cévennes
a3 Grands Sites de France (Camargue gardoise, pont du Gard, cirque
de Navacelles) et 1 en démarche vers le label (gorges du Gardon)
Principaux points de vue depuis les monuments et sites protégés
aPont du Gard
aTour Magne à Nîmes, tour Carbonnière à Saint-Laurent d’Aigouze, remparts
d’Aigues-Mortes et tour de Constance
aAbbaye de Saint-Roman et château à Beaucaire
aFort Saint-André à Villeneuve-les-Avignon
aNotre-Dame des Mines à Alès
aVillages perchés de Vézénobres, Lussan, Cornillon, Aiguèze, la Roque-sur-Cèze,
Castillon-du-Gard, Saint-Victor la Coste
aChâteaux perchés de Portes, Allègre, Tornac, Montalet, Aujac, castellas du mont
Bouquet, de Saint-Victor-la-Coste
aOppidums de Gaujac, Mons, Nages, Saint-Côme et Maruéjols, Saint-Donisy
aChapelles de Vénéjan, du Dugas à Saint-Ambroix
aCastellas et Notre-Dame de Grâce à Rochefort-du-Gard Ardèche
Lozère
Vaucluse
= Millau
Aveyron
Bouches-du-Rhône
Hérault
Montpellier =
0 10 20 km
Mer Méditerranée
Mars 2023
15 Étude des sensibilités paysagères pour guider le développement de l’énergie solaire photovoltaïque au sol dans le Gard - Territoires & Paysages - DDTM du Gard - Mars 2023
Cadrage général de l’étude Qualités et protections paysagères
et patrimoniales
Monument Historique
Site Patrimonial Remarquable
Site classé
Site inscrit
Parc National
Bien UNESCO
Zone tampon du Bien UNESCO
Grand Site de France
Plan paysage
Sources :
- Fond Stamen Maps
- Bd Carto - IGN
- Bd Topo - IGN
- DREAL Occitanie
- Atlas des patrimoines ul "TER
16 Étude des sensibilités paysagères pour guider le développement de l’énergie solaire photovoltaïque au sol dans le Gard - Territoires & Paysages - DDTM du Gard - Mars 2023
Contexte photovoltaïque Cadrage général de l’étude
Le Gard compte une quarantaine de parcs photovoltaïques en exploitation
en 2022. Si les premiers parcs sont apparus au début des années 2010,
le département a connu une vague importante d’implantations en
2016, principalement dans les garrigues (pays d’Uzès, Vaunage). Les
parcs y ont été construits sur des sites artificialisés, d’anciennes terres
agricoles ou des parcelles boisées. Plusieurs parcs sont également
concentrés dans la vallée du Rhône, à proximité des usines et des zones
d’activités ou sur des friches industrielles ou délaissés (Beaucaire,
Aramon, Laudun-l’Ardoise, Pujaut...). Enfin, quelques parcs aux surfaces
plus réduites occupent des parcelles en milieu agricole (Costière, plaine
de Saint-Ambroix).
p
Le parc photovoltaïque sur l’ancienne mine de charbon du Grand Baume à la Grand- Combe
p
Le parc photovoltaïque de Gaujac dans les garrigues, perceptible furtivement depuis la route D6086
p
Le parc photovoltaïque d’Aramon dans la vallée du Rhône, au pied de l’ancienne centrale thermique et sa grande cheminée.
p
En plaine agricole, le parc photovoltaïque des Plans sur une légère élévation près de la route D6, largement occulté par la végétation depuis cet axe
Parcs photovoltaïques en exploitation (ha = surface clôturée)
u Beaucaire 2 - 17 ha - 2022
u Beaucaire - ZI Domitia - 3 ha - 2022
u Caveirac - Lieu-dit Combe des Buis - 2 ha - 2022
u Laudun-l’Ardoise - Crassier - 14 ha - 2022
u Saint-Gilles - Mas de l’Espérance - 20 ha - 2021
u Sernhac - Lieu-dit Poulvarel - 2 ha - 2021
u Beaucaire 1 - Lieu-dit Le Fer à Cheval - 15 ha - 2020
u La Grande Combe - Ancienne Mine Découverte du Grand Baume - 8 ha - 2020
u Saint-Etienne-des-Sorts - L’île des Brotteaux - 11 ha - 2020
u Beaucaire - Carrière des Melettes - 3 ha - 2020
u Gaujac - Lieu-dit Les Planes - 9,5 ha - 2019
u Tresques- Serre de Bernon - 5 ha - 2019
u Aramon - L’Île d’Aramon - 5 ha - 2019
u Nîmes - Lieu-dit Puech Vert - 14,5 ha - 2018
u Aubais - Ancienne décharge - 0,3 ha - 2018
u Belvézet 1,2,3 et 4 - Bois de la Vièle - 52 ha - de 2016 à 2018
u Jonquières Saint-Vincent - Lieu-dit Les Cinquains - 12 ha - 2017
u Saint-Côme et Maruéjols - Lieu-dit les Crousas - 5 ha - 2016
u Clarensac - Lieu-dit Font des chiens - 8 ha - 2016
u Boissières - Lieu-dit Les Vestides - 17 ha - 2016
u Estézargues - Le Trou des Camisards - 20 ha - 2016
u Vallerargues - La Devèze - 8 ha - 2016
u La Capelle-Masmolène - La Combe du Péras - 19 ha - 2016
u Aigaliers - Lieu-dit La Chau - Aigaliers - 24 ha - 2016
u Cavillargues - Bois de la Chaux - 8,5 ha - 2016
u Saint-Alexandre - Ferme Juillet - 1 ha - 2016
u Saint-Martin de Valgalgues - Sermiel - 7 ha - 2016
u Pujaut - Les Crottes - 7 ha - 2015
u Beaucaire - Ecluse de Beaucaire - 6 ha - 2014
u Vallabrègues - Lieu-dit Coquillon - 4 ha - 2014
u Saint-Jean-du-Pin - Lieu-dit de la Téronde - 10 ha - 2014
u Rochefort-du-Gard - Pied Cabane - 30 ha - 2013
u Servas - Les Perboulides - 5 ha - 2011
u Les Plans - Les Granges - 1 ha - 2011
u Bellegarde - Broussan - 3 ha - 2010
u Bellegarde - Château - 6 ha - 2010
0 à 5 ha 5 à 10 ha 10 à 20 ha 20 à 30 ha
25 %
Surface moyenne des parcs photovoltaïques
37,5 % 20 % 17,5 %
Surface totale des parcs photovoltaïques
a395 hectares (emprise clôture)
ale + grand parc : 30 ha (Rochefort-du-Gard)
ale + petit parc : 0,3 ha (Aubais)
Surface moyenne des parcs photovoltaïques : 10 ha
Surface en projet de parcs photovoltaïques : 270 ha Le mont Lozère Ardèche
Lozère
Vaucluse
= Millau
Aveyron
… la Montagnette
I VALLABREGUES
\@BEAUCAIRE
Bouches-du-Rhône
le massif des Alpilles
Hérault
e la plaine
du Vistre
Montpellier =
0 10 20 km
Mer Méditerranée
Mars 2023
17 Étude des sensibilités paysagères pour guider le développement de l’énergie solaire photovoltaïque au sol dans le Gard - Territoires & Paysages - DDTM du Gard - Mars 2023
Cadrage général de l’étude Contexte photovoltaïque
Parc photovoltaïque
Ombrière photovoltaïque
Sources :
- Fond Stamen Maps
- Bd Carto - IGN
- Bd Topo - IGN
- DREAL Occitanie
- DDTM du Gard 18 Étude des sensibilités paysagères pour guider le développement de l’énergie solaire photovoltaïque au sol dans le Gard - Territoires & Paysages - DDTM du Gard - Mars 2023
1. Ensembles 1. Ensembles
paysagers paysagers en et = a a Re S Æ
19 Étude des sensibilités paysagères pour guider le développement de l’énergie solaire photovoltaïque au sol dans le Gard - Territoires & Paysages - DDTM du Gard - Mars 2023
Ensembles paysagers 1. Ensembles paysagers
La précision avec laquelle les unités paysagères de l’atlas des paysages
du Gard a été définie ne permet pas une entrée simple dans l’échelle
du département. La morphologie superposée aux bassins visuels
réunie plusieurs unités paysagères. Ce regroupement permet des
focales dédiées à l’analyse des sensibilités paysagères des projets
photovoltaïques pour des territoires spécifiques. Une fois les unités
paysagères associées à leur socle morphologique et leurs interactions
visuelles, 12 ensembles paysagers sont identifiés.
a le mont Aigoual et les causses
a les Cévennes
a la vallée du Vidourle
a la plaine du Gardon
a le mont Bouquet
a la vallée de la Cèze
a le Pays d’Uzès
a Nîmes et la Vaunage
a la Costière
a la Camargue
a la vallée du Rhône et du Gardon
p
La vallée du Rhône
p
La Costière dominant la Camargue
p
La plaine du Gardon entourée par les ensembles paysagers de garrigues
p
Les Cévennes
Chaque ensemble paysager est analysé de la même manière
prenant la forme d’un livret d’une douzaine de pages
a Morphologie et composantes paysagères
a Contexte photovoltaïque
a Qualités et protections paysagères et patrimoniales
a Perceptions et ambiances paysagères
a Sensibilités paysagères et patrimoniales vis-à-vis des parcs photovoltaïques
a Recommandations paysagères HS
à.
SR S ES
|
20 Étude des sensibilités paysagères pour guider le développement de l’énergie solaire photovoltaïque au sol dans le Gard - Territoires & Paysages - DDTM du Gard - Mars 2023
1. Ensembles paysagers Ensembles paysagers
Sources :
- Fond Stamen Maps
- Bd Carto - IGN
- Bd Topo - IGN
- DREAL Occitanie 21 Étude des sensibilités paysagères pour guider le développement de l’énergie solaire photovoltaïque au sol dans le Gard - Territoires & Paysages - DDTM du Gard - Mars 2023
1. Ensembles paysagers Ensembles paysagers
Au pied du coteau de la Costière, la Camargue
gardoise ou petite Camargue dessine la partie nord
et ouest du delta du Rhône. Elle présente différentes
facettes : urbanisée (littoral du Grau-du-Roi), entièrement
cultivée (de Saint-Gilles à Beaucaire) ou mixte entre
étangs, marais et cultures (autour d’Aigues-Mortes). Le
Petit Rhône forme, sur la majeure partie de son parcours,
la limite est avec les Bouches-du-Rhône et le Parc naturel
régional de Camargue, limite administrative puisque les
paysages sont semblables de part et d’autre. Les parcs
photovoltaïques présents sont regroupés sur les marges
de l’ensemble paysager, au bord du Rhône à Beaucaire.
Au coeur du département du Gard, le pays d’Uzès est le
trait d’union entre la vallée du Rhône et les Cévennes. Les
plaines agricoles, marquées par la présence d’un village,
s’inscrivent en creux dans les massifs calcaires. Elles sont
cadrées de toute part par les horizons des coteaux coiffés
de la sombre végétation de la garrigue. La ville d’Uzès
est le carrefour de l’ensemble. Les parcs photovoltaïques
sont présents au coeur de la garrigue sur les secteurs
plats et visuellement isolés. Les parcs photovoltaïques
sont présents au coeur de la garrigue sur les secteurs
plats et visuellement isolés.
La Costière marque la transition entre les garrigues et la
Camargue. Sur ce territoire fortement agricole, le vignoble
domine. La présence des domaines isolés au milieu des
vignes renforce son identité viticole. Vergers, maraîchage,
céréales composent une mosaïque agricole, confortés par
l’irrigation. La Costière est également très urbanisée (habitat,
zones d’activités) et accueille de grandes infrastructures
(LGV, aéroport, autoroute). Les nombreux villages se sont
développés jusqu’à former parfois de petites villes. Au nord
de l’ensemble, Nîmes est entièrement tournée vers la Costière.
Les parcs photovoltaïques présents sont situés principalement à
proximité des infrastructures ou des zones d’activités.
Au nord-est du département du Gard, les vallées de la
Cèze et de la Tave offrent un accès privilégié à l’arrière-
pays gardois depuis la vallée du Rhône. De nombreux
villages surplombent les espaces cultivés en vignes des
fonds de vallée adossés aux reliefs boisés. Au sein de cet
écrin agricole et naturel, Bagnols-sur-Cèze constitue un
ensemble urbanisé notable. Les parcs photovoltaïques se
situent principalement le long du Rhône et sur les anciens
sites industriels.
Le sommet de l’Aigoual se dresse à 1 567 mètres
d’altitude. Encaissées sous le mont, les vallées
présentent des paysages de versants abrupts et boisés
qui dominent les petits fonds agricoles des rivières. Les
vallées et l’ensemble des valats qui y convergent sont
cernés par les hautes crêtes dénudées qui prolongent
le massif de l’Aigoual. Les causses de Blandas et de
Campestre marquent l’avancée orientale extrême du
causse du Larzac. Au nord-ouest, le causse Noir et le
causse Bégnon sont séparés par les gorges de Trévezel.
Les causses contrastent radicalement avec le monde des
pentes des Cévennes, déroulant des reliefs de plateaux
aplanis. Aucun parc photovoltaïque n’est présent dans cet
ensemble paysager.
Les Cévennes sont composées d’une succession de
vallées au profil plus ou moins encaissé séparées par
des crêtes, appelées les serres. Principalement creusé
dans les schistes, cet ensemble paysager présente un
caractère très unitaire et identitaire lié notamment à la
répétition des motifs topographiques et à la couverture
boisée omniprésente. Le recoupement incessant des
vallées principales par des valats secondaires crée une
multitude de facettes du paysage. Les anciennes vallées
minières ont fortement modelé le paysage. Les parcs
photovoltaïques se concentrent au sud de l’ensemble
paysager.
Au sud-ouest du Gard, le Vidourle réalise la jonction
entre les contreforts cévenols et la Camargue, traversant
des paysages variés constamment cernés de garrigue.
Dans ce paysage agricole où la vigne tient une place
prépondérante, les villes d’importance locale telles que
Sommières ou Quissac se positionnent sur les bords du
fleuve. À la faveur de singularités topographiques, une
multitude de villages parsème les vallées et les piémonts
des massifs calcaires. Seulement un parc photovoltaïque
est présent, le plus petit en surface du département du
Gard.
Au coeur du Gard, les garrigues de Nîmes et de la Vaunage
s’étirent d’est en ouest entre le Gardon et la plaine du
Vidourle. Elles présentent un paysage très urbanisé
autour de Nîmes, de ses garrigues habitées et du couloir
d’infrastructures au pied du coteau sud. A l’inverse, de
vastes étendues de garrigue non habitées couvrent la
moitié nord de l’ensemble paysager : le plateau Saint-
Nicolas, le camp militaire des Garrigues, le Clos Gaillard.
La plaine agricole de la Vaunage constitue le principal
espace cultivé. Quelques petites plaines et combes
agricoles animent également le paysage de garrigue. Les
parcs photovoltaïques sont situés sur les plateaux boisés
et dans les combes.
Au cœur du département, du pied des Cévennes
jusqu’aux garrigues nîmoises, les Gardons d’Alès et
d’Anduze réunifiés traversent entre vignes et céréales
des paysages de plaines et de vallons cultivés, ponctués
de villages. Au nord de l’ensemble, dans la plaine d’Alès
aux portes des Cévennes, s’étend une urbanisation
particulièrement diffuse. Massifs montagneux et collines
boisées constituent la toile de fond des paysages. Les
parcs photovoltaïques sont situés à la frontière de
l’ensemble paysager.
Au nord-est du Gard, en limite avec le département de
l’Ardèche, l’ensemble paysager s’articule autour du mont
Bouquet, trait d’union entre la plaine agricole de Saint-
Ambroix et le plateau de garrigue. Au-delà de ce sommet
calcaire marquant, repère dans le grand paysage gardois,
le patrimoine géologique s’exprime dans une diversité de
sites au caractère sauvage et minéral : gorges, concluses,
défilé. Cette richesse en sites naturels s’accompagne
d’une qualité architecturale avec des villages pittoresques
reconnus et labellisés qui concourent à l’attractivité de
ces paysages. Les parcs photovoltaïques sont présents,
principalement dans la plaine. Les parcs photovoltaïques
sont présents, principalement dans la plaine.
A l’Est du Gard, le massif des garrigues bascule sur
la vallée du Rhône et du Gardon qui forme la
limite départementale avec le Vaucluse et les Bouches-
du-Rhône. La vigne façonne les paysages agricoles
rhodaniens, cadrés par les massifs calcaires. La vallée
du Rhône constitue un couloir de communication
traversé par de nombreuses infrastructures (LGV, A9).
La proximité d’Avignon en fait également un ensemble
urbanisé (habitat, zones commerciales, usines). Les parcs
photovoltaïques sont présents en plaine, notamment en
bordure du Rhône et le long des infrastructures. La vallée du Rhône et
du Gardon A l'Est du Gard, le massif des garrigues bascule sur la vallée du Rhône et du Gordon
qui forme le limite départementale avec le Vaudluse et les Bouches-du-Rhône. La vigne fagonne les paysages agricoles rhodaniens, codrés par les massifs colcaires. La
vallée du Rhône constitue un couler de communicetion traversé par de nombreuses
Partennririnesepstrure Lan
Le
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Contexte photovoltaïque ue La vallée du Rhône et du Gardon a du paysoge ee des its
terres erécilsées.
Perceptions et ambiances paysagères La vallée du Rhône et du Gardon
Vallon viticole ouvrent des perspecne
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La vallée du Rhône et du Gardon Morphologie et composantes paysagères
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La vallée du Rhône et du Gardon Qualités et protections paysagères et patrimoniales
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Villeneuve-les- Avignon
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Le vignoble des Côtes du Rhône Les villages viticoles et les caves ang de Pujout La plie de Put orne nb
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La vallée du Rhône et du Gardon Sensibilités paysagères et patrimoniales vis-à-vis des parcs photovoltaïques
Semblés poropères majeures Les basis de vie les Œ--—
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Morphologie et composante
(De Roquemoure à Besecoire, la vollée du Fhâme et du
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Un relief calcaire couvert de garrigue
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Des villes et villages sur les pentes
parsoge en rpelet l'histoire des eur. Les
routes parsogères renforcent les es de mise des monuments
en les ploçont fororoblement
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peu quels.
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Une agriculture dominée par la vigne
Les mess cales dome Le ie re de raie de bon set couv
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Un réseau dense d'infrostructures
La vallée du Rhône et du Gardon
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La vallée du Rhône et du Gardon
Contexte photovoltaïque La vallée du Rhône et du Gardon Les porcs photoroloïques sont implontés en plaine, depuis les routes : Sembac depuis T'A9, Aremon depois priscpolement sur d'oncienses zones ortibcelisées le D2, Vel _ depris a DIE3. Deux projets sant proches des rondes ifrstructeres (LG, A9) ou srles actellement en instruction, un àproximité de l'usine Sono Le : LE près de l'asense centrale d'Aremon er mi Taue à DS role hyéroéléctrique de Becucaire. Les pars té du per existent. En sont és ee poysoge depuis Les points ur pe ne see
Les pores existants dans les secteurs de plaines proches des infrastructures
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La vallée du Rhône et du Gardon Perceptions et ambiances paysagères
Des points de vue tournés vers le Rhône Une garrigue écrin du vignoble Las sières entree vpoble «la pige st Le vépén
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Recommandations paysagères La vallée du Rhône et du Gardon set sut emprise des ares artistes ss pbéie amoulicinenr Présarer Pre es nes due parie arf
Ace peut pme a aliie abedes patrie rar nina
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22 Étude des sensibilités paysagères pour guider le développement de l’énergie solaire photovoltaïque au sol dans le Gard - Territoires & Paysages - DDTM du Gard - Mars 2023
Ensembles paysagers Cadrage général de l’étude
p
La page de garde permet de présenter et de localiser
l’ensemble paysager au sein du département
p
Le bloc diagramme insiste sur les éléments structurants du
paysage
p
Les photos illustrent la description des composantes
paysagères
p
Les photos et textes dressent un état des lieux du paysage des
parcs en exploitation
p
La carte situe les parcs et projets photovoltaïques dans
l’ensemble paysager
p
Les photos et textes rappellent les principales qualités et
protections paysagères et patrimoniales
p
La carte recense l’ensemble des éléments qui font patrimoine
p
Les photos panoramiques des points de vue majeurs traduisent
la subjectivité des perceptions et des déambulations
p
La vue à vol d’oiseau légendée met en avant et caractérise les
ambiances et perceptions paysagères
p
Les différents types de sensibilités paysagères sont argumentés
et cartographiés
p
Une série de photos représentatives illustre les trois types de
sensibilités paysagères
p
Les photos, croquis et vue à vol d’oiseau argumentent les
principes d’insertions paysagères spécifiques à chaque
ensemble paysager Barjac
Bagnols-sur-Cèze
Alès
Le Vigan
Sommières Beaucaire
Saint-Gilles
23 Étude des sensibilités paysagères pour guider le développement de l’énergie solaire photovoltaïque au sol dans le Gard - Territoires & Paysages - DDTM du Gard - Mars 2023
2. Scénarios cartographiques 2. Scénarios cartographiques
de développement de développement
de la fi de la filière photovoltaïque lière photovoltaïque TT ô | TU rats
usine Sanofi d’Aramon en construction
24 Étude des sensibilités paysagères pour guider le développement de l’énergie solaire photovoltaïque au sol dans le Gard - Territoires & Paysages - DDTM du Gard - Mars 2023
p
Le parc photovoltaïque de Beaucaire 2, au pied du parc éolien et dans la continuité du parc photovoltaïque de Beaucaire 1
Scénarios cartographiques de développement de la filière photovoltaïque 2. Scénarios cartographiques
Au niveau national et régional, les scénarios se sont multipliés pour
engager les territoires à des réductions de consommation et à la
production d’énergies renouvelables : Afterres2050, Territoires à énergie
positive (Tepos), négaWatt 2022, Région à Énergie POSitive (REPOS)...
Les scénarios appellent à un travail de spécification pour trouver leur
traduction locale. Chaque paysage a ses spécificités, ses enjeux et ses
sensibilités vis-à-vis du développement des parcs photovoltaïques.
Les états initiaux par ensemble paysager ont permis d’identifier et de
qualifier les parcs et les ombrières photovoltaïques des parkings. Les
efforts énergétiques nécessaires pour opérer la transition à l’horizon
2030 et 2050 posent la question suivante : quels sont les différents types
d’actions à mettre en oeuvre à travers un scénario cartographique de
développement de la filière solaire photovoltaïque dans le département
du Gard ?
Il s’agit d’aborder la dimension spatiale par le paysage. La transition
énergétique va donner naissance à un paysage nouveau. Pour une
lecture des scénarios, il s’agit de convertir les chiffres en images
partagées et localisables. Des déclinaisons par ensemble paysager sont
élaborées. Cette déclinaison territoriale et paysagère permet d’éviter les
aménagements énergétiques standardisés imposés partout. En partant
des ensembles paysagers, on passe outre les limites administratives
pour s’attacher plutôt à des ensembles géographiques cohérents où
est prise en compte la qualité des paysages. L’approche sensible du
paysage est restituée par des propositions graphiques (photomontages,
vue à vol d’oiseau...).
p
Le parc photovoltaïque de Saint-Gilles à proximité de la ZAC Mitra avec la trame des haies en partie préservée
p
Le parc photovoltaïque de l’usine Sanofi d’Aramon en construction
p
Le parc photovoltaïque d’Aigaliers sur le plateau boisé de la Chau, intégrant deux technologies photovoltaïques : panneaux sur trackers 1 axe et modules à concentration sur trackers 2 axes. A sa création en 2016, il est le plus important parc solaire à concentration en France
a1 ha de panneau photovoltaïque = 1 MW = 1 333 MWh/an = 180 foyers
a1 éolienne de 150 mètres en bout de pâle = 3 MW
aCentrale hydroélectrique de Beaucaire = 210 MW
aParc éolien de Beaucaire = 12,5 MW (5 éoliennes)
aCentrale nucléaire de Tricastin = 3 660 MW = 24 TWh (5,2 millions de foyers)
a1 réacteur nucléaire = puissance : 900 MW - production moyenne 6 000 GWh/an
Pour le photovoltaïque 1 MW = 1 333 MWh/an
MWh : Énergie produite ou consommée par une machine d’une puissance d’un watt
pendant une heure.
Quelques ordres de grandeur Mars 2023
25 Étude des sensibilités paysagères pour guider le développement de l’énergie solaire photovoltaïque au sol dans le Gard - Territoires & Paysages - DDTM du Gard - Mars 2023
Atteindre
les ambitions
régionales
le scénario REPOS
x 4 puissance actuelle (Mw)
Parcs au sol + Ombrières parking
(327 Mw* + 13 Mw) x 4
soit 1 360 Mw
1 020 ha en plus
(1 360 ha - 340 ha surface installée)
Poursuivre
le développement
actuel
le scénario tendanciel
x 2 puissance actuelle (Mw)
Parcs au sol + Ombrières parking
(327 Mw* + 13 Mw) x 2
soit 680 Mw
340 ha en plus
(680 ha - 340 ha surface installée)
Scénarios de développement 2. Scénarios cartographiques
Tendances d’ici 2030
Déclinaison locale
des objectifs
nationaux
le scénario de l’Etat
x 3 puissance actuelle (Mw)
Parcs au sol + Ombrières parking
(327 Mw* + 13 Mw) x 3
soit 1 020 Mw
680 ha en plus
(1 020 ha - 340 ha surface installée)
1 MW = 1 ha de surface clôturée
* Source : L’énergie dans le Gard. Repères et chiffres et clés, DREAL OREO, Préfecture du Gard. Juillet 2022
Dans ce scénario, l’évolution des surfaces photovoltaïques
(parcs au sol et ombrières confondus) se poursuit à un rythme
équivalent à celui que le département du Gard a connu ces
10 dernières années, ce qui correspond à un doublement
de ces surfaces à l’horizon 2030. Cette trajectoire de
développement, qui n’est accélérée par aucun objectif de
transition énergétique, constitue une base de comparaison vis-
à-vis des autres scénarios.
Ce scénario repose sur l’ambition de la stratégie REPOS
(Région à Énergie Positive) de la région Occitanie de couvrir
la totalité de ses besoins énergétiques par des énergies
renouvelables produites sur son propre territoire, d’ici
2050. Concernant le photovoltaïque, les objectifs régionaux
prévoient une multiplication de la puissance installée par 4 en
2030, et par 8 en 2050.
Ce scénario décline des ambitions nationales portées par
le Gouvernement qui se traduisent pour le département du
Gard à une augmentation de la production d’énergie solaire
de l’ordre de 1500 GWh, pour un horizon à 2030.
Pour atteindre cet objectif, la trajectoire à suivre pour les
territoires gardois passe par le développement de projets
de production dont la puissance cumulée dépasse les 1000
MWc. 20 km
Mer Méditerranée 26
Étude des sensibilités paysagères pour guider le développement de l’énergie solaire photovoltaïque au sol dans le Gard - Territoires & Paysages - DDTM du Gard - Mars 2023
Parc photovoltaïque
Ombrière photovoltaïque
Projet de parc photovoltaïque
Point de vue
Route paysagère
Sentier de randonnée / GR
Sensibilité paysagère majeure
Sensibilité paysagère forte
Sensibilité paysagère modérée
Perception paysagère
2. Scénarios cartographiques Sensibilités paysagères
Sensibilités paysagères majeures
Les caractéristiques paysagères limitent fortement les possibilités d’implantation d’un parc photovoltaïque. Celui-ci reste toutefois exceptionnellement possible en cas de présence d’une zone déjà artificialisée à réhabiliter mais ne devant pas entraîner une transformation radicale ou une forme de dénaturation du paysage.
Sensibilités paysagères fortes
Les caractéristiques paysagères limitent les possibilités d’implantation d’un parc photovoltaïque. Celui-ci reste toutefois possible sous réserve d’évaluer précisément sa compatibilité avec ces paysages et de prendre en compte les visibilités depuis des secteurs sensibles (point de vue, village perché, monument…).
Sensibilités paysagères modérées
Les caractéristiques paysagères permettent d’envisager l’implantation de parc photovoltaïque sous réserve de respecter des principes de bonne insertion paysagère et patrimoniale.
Perceptions paysagères
Les bassins visuels des points de vue (environ 5 km) comme les aires de mise en scène des éléments naturels ou bâtis qualifient le paysage. Ils conditionnent l’insertion des projets pour les rendre visuellement acceptables.
L’appréciation de chaque secteur reste globale, et ne reflète pas des particularités plus localisées.
Sources :
- Bd Carto - IGN
- Bd Topo - IGN
- DREAL Occitanie
- DDTM du Gard Mars 2023
27 Étude des sensibilités paysagères pour guider le développement de l’énergie solaire photovoltaïque au sol dans le Gard - Territoires & Paysages - DDTM du Gard - Mars 2023
Stratégie paysagère à l’échelle du département du Gard 2. Scénarios cartographiques
Le département du Gard présente des paysages contrastés à la topographie
fortement marquée au nord, les Cévennes présentent des paysages de
pentes raides, faites de serres successifs qui séparent des vallées profondes,
dominées par les hauteurs du mont Aigoual. En son centre, la topographie est
chahutée couverte de garrigues au socle calcaire creusé par les cours d’eau :
la Cèze, le Gardon, le Vidourle, la Tave, l’Ardèche… Plateaux, plaines, vallons,
collines et coteaux se succèdent, parfaitement perceptibles dans le paysage,
dominés par le mont Bouquet. Enfin les plaines au contact du Rhône et jusqu’à
la mer offrent des espaces plats (étangs, terrasses…) aux horizons aplanis
et aux perspectives lointaines.
Les sommets des reliefs ainsi que les villages ou monuments perchés
constituent bien souvent autant de belvédères depuis lesquels tout parc
photovoltaïque en contrebas est très visible. Le paysage environnant de ces
points de vue est à évaluer finement au regard de l’implantation de parcs
photovoltaïques pour ne pas altérer le caractère remarquable naturel et
agricole du grand paysage. Les qualités paysagères en place s’étendent
dans une vaste aire de mise en scène. Elles sont portées par des perceptions
lointaines rarement altérées par des éléments saillants ou disqualifiants.
aVégétation
Les vallées boisées et leurs crêtes, lignes de force du paysage, sont très
exposées visuellement et peu compatibles avec l’implantation d’un parc
photovoltaïque par le risque visuel et bien souvent les réaménagements du
modelé du relief.
Les garrigues composent un paysage habité et fréquenté, animé par un
tissu urbain ou villageois agricole actif en plaine. Le coteaux et rebords des
plateaux de garrigue dessinent des lignes de force qui ourlent les panoramas
et forment l’écrin des aires de mise en scène des villages et de leur patrimoine
bâti, ils sont peu compatibles avec l’implantation d’un parc photovoltaïque par
le risque visuel et bien souvent les réaménagements du modelé du relief
Les plateaux de garrigue qui s’affranchissent des situations de domination
et de concurrence avec les autres composantes paysagères sont propices à
l’insertion paysagère des projets photovoltaïques. Toutefois, au cœur des
garrigues, les mosaïques de pelouses et de prairies, les matorals et certains
peuplements forestiers ainsi que les corridors écologiques sont d’une
grande richesse et sont à préserver. Les espaces soumis à OLD sont à traiter
avec attention afin que le projet photovoltaïque s’insère avec cohérence et
continuité dans le paysage.
Une vigilance est à porter aux nouveaux projets en évitant les projets de
grande étendue aux formes géométriques et aux technologies de panneaux
plurielles.
aAgriculture
L’agriculture du département du Gard est plurielle et reconnue (AOC).
Les terres agricoles (vignes, verges, céréales…) bénéficient d’aptitudes
agronomiques renforcées par des équipements (irrigation) et des techniques
culturales structurant et qualifiant le paysage (haies brise-vent). L’épaisseur
historique des paysages agricoles des plaines et vallées est peu compatible
avec la présence de parcs ou ombrières photovoltaïques, aux composantes
et objectifs industriels. Elles doivent en ce sens rester dédiées à l’activité
agricole au regard des terres artificialisées densément présentes qui peuvent
se révéler être des opportunités foncières d’intérêt pour requalifier le
paysage par l’implantation de parcs photovoltaïques.
Les paysages largement ouverts des vallées agricoles révèlent plus facilement
la présence d’un parc photovoltaïque que les espaces de végétations aux vues
plus cloisonnées et à l’échelle plus restreinte. Ces paysages sont portés par
une agriculture dynamique.
Les fonds de vallées et les parcelles agricoles sont des espaces précieux peu
propices à l’implantation et l’insertion paysagère des projets photovoltaïques.
La mutualisation des productions agricoles et photovoltaïques sur les toitures
peut être une réelle opportunité économique en faveur d’un paysage vivant
et dynamique. Le projet de paysage agricole doit prévaloir sur le projet
énergétique qui doit être accompagné d’un projet de paysage agricole. Le
projet photovoltaïque doit dans tous les cas s’insérer dans le respect du
contexte agricole en se dotant d’une matérialité et d’une fonctionnalité rurale,
sobre. 28 Étude des sensibilités paysagères pour guider le développement de l’énergie solaire photovoltaïque au sol dans le Gard - Territoires & Paysages - DDTM du Gard - Mars 2023
Stratégie paysagère à l’échelle du département du Gard 2. Scénarios cartographiques
aBâti
Les reliefs composent des sites bâtis de qualités. La présence visuelle
de parcs photovoltaïque dans l’aire de mise en scène d’un village ou d’un
monument peut facilement altérer le temps long du paysage transmis par les
éléments bâtis lisibles.
Associés à un autre usage, comme des ombrières en parking, les panneaux
photovoltaïques peuvent utilement composer un projet de paysage fonctionnel
et intégré.
La vallée du Rhône et le sud de Nîmes sont des couloirs vecteurs de
déplacement (autoroute, voie ferrée). Les nombreuses usines le long du
Rhône sont autant d’opportunités foncières d’intérêt voire prioritaires
pour l’implantation de parcs photovoltaïques. Si les qualités paysagères et
architecturales des friches industrielles sont faibles, il peut être nécessaire de
reconsidérer ces opportunités au regard du contexte territorial local. Bien qu’à
l’état d’abandon, ces lieux peuvent parfois porter une qualité patrimoniale,
sociale ou environnementale de valeur qu’il convient de considérer et de
ne pas effacer tout simplement par un autre projet industriel peu soigné.
Les friches industrielles méritent une approche qualitative d’un projet
photovoltaïque global prenant en compte la totalité du site, ses visibilités
comme les aménagements connexes. Le paysage anthropisé (infrastructures,
zones industrielles et commerciales) peut permettre l’installation d’ombrières
photovoltaïques sur les parkings. L’objectif est de développer des
installations photovoltaïques venant qualifier les lieux : modernisation des
façades, ombrage, usage des délaissés... en couture et en respect des formes
d’occupation du sol voisines.
En territoire urbain, il est essentiel que les projets photovoltaïques
deviennent moteur de projet de paysage et non pas de simples projets
énergétiques. Les projets photovoltaïques doivent s’inscrire avec ingéniosité
au sein d’opportunités de transition plus large de la ville. Les nombreuses
zones d’activités en périphérie de Nîmes et d’Alès sont autant d’opportunités
foncières d’intérêt voire prioritaires pour l’implantation de parcs
photovoltaïques.
Pour autant, le développement des parcs photovoltaïques sur les terres
artificialisées nécessite la plus grande vigilance par une conception de projet
respectueux de la maille du parcellaire, sans appendices périphériques dans
l’implantation des panneaux ou des équipements connexes, par un maintien
des haies existantes ou leur renforcement, en évitant les surélévations
pouvant créer des accroches visuelles dans un paysage horizontal et plat.
Le développement des parcs photovoltaïques peut être envisagé sous forme
d’ombrières au niveau des interstices urbains ou villageois déjà artificialisés
de manière à respecter l’échelle du paysage, son caractère naturel et
historique tout en valorisant des secteurs où l’ombre est prisée en période
estivale. L’implantation des ombrières se doit d’être conçue dans le respect
des aires de mise en scène du paysage et du patrimoine avec des installations
soignées aux matériaux innovants et aux couleurs cohérentes avec la palette
paysagère locale.
Les paysages anthropisés (infrastructures, zones industrielles et
commerciales) en bordure d’autoroute, de route ou en entrée de ville sont
compatibles avec l’installation d’ombrières photovoltaïques sur les toitures
et parkings. La pose d’ombrières en parking ne doit pas se faire au détriment
de la végétation en place ou à planter. La conception d’un mix ombrières-
végétation doit guider les projets.
Les nombreuses anciennes mines et carrières sont également des
opportunités foncières d’intérêt pour l’implantation de parcs photovoltaïques.
Cependant, les coteaux des carrières sont très exposés visuellement et un
parc photovoltaïque situé sur une ligne de crête risque une multiplication des
bassins visuels. Si les qualités paysagères et architecturales des anciennes
mines ou carrières sont faibles, il peut être nécessaire de reconsidérer
ces opportunités au regard du contexte territorial local. Bien qu’à l’état
d’abandon, ces lieux peuvent parfois porter une qualité patrimoniale, sociale
ou environnementale de valeur qu’il convient de considérer et de ne pas
effacer tout simplement par un autre projet industriel peu soigné. Les friches
industrielles méritent une approche qualitative d’un projet photovoltaïque
global prenant en compte la totalité du site, ses visibilités comme les
aménagements connexes. En ce sens, le projet photovoltaïque doit venir
requalifier un site en tenant compte de sa situation.
Les délaissés d’infrastructures de transport dont l’autoroute A9, sont
des espaces souvent étroits, le plus souvent sans usage, présentant des
opportunités foncières d’intérêt au regard du développement des projets
photovoltaïques. Ces espaces situés le long des infrastructures routières,
autoroutières ou ferroviaires composent le premier plan du paysage perçu.
Aussi, la possibilité d’un premier plan trop récurrent composé de parcs
photovoltaïques n’est pas souhaitable notamment pour les impacts potentiels
sur l’attractivité du territoire en faisant ressentir l’image d’un territoire
industrialisé.
Enfin, les projets de parcs photovoltaïques flottants semblent difficilement
envisageables.
L’innovation en matière de production d’énergie verte amène le développement
d’équipements connexes volumineux comme les électrolyseurs permettant
de produire de l’hydrogène à partir de parcs photovoltaïques. Ces bâtiments
peuvent être encore plus visibles dans le paysage.
Une vigilance sera apportée aux nouveaux parcs et projets en extension des
parcs existants au regard des effets cumulés et d’un continuum de panneaux.
Le repowering des parcs existants peut également s’avérer être une stratégie
qualifiante pour les paysages gardois. Le projet de repowering est l’occasion
d’accroître la production énergétique tout en améliorant l’insertion paysagère
des sites, en particulier par un travail soigné sur les abords des parcs (clôtures,
pistes, OLD...). Les parcs photovoltaïques peuvent composer avec le : Les projets en lieu et place des anciennes zones de conifères sur terrain »
paysage des anciennes mines isolées visuellement des : plat, non perceptible prennent sens dans le grand paysage, si les parcs ne © éléments de patrimoine et des villages. couvrent pas de grandes surfaces pour éviter tout effet de tnappage».
Le développement des panneaux au sol à proximité des parcs :
existants peut se faire en évitant les grandes étendues aux
effets de coupure et de mitage du paysage de garrigue.
5 Les projets au sol ou en
2 ombrières de petites tailles
: peuvent s'intégrer dans les zones
& d'activités en périphérie d'Alès.
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Les projets d'ombrières sur les :
parkings existants peuvent s’insérer * DRont-Saint-Esprit AS ñ, avec qualité dans les rares secteurs : : artificialisés en continuité des tissus & : urbanisés et isolés des bassins ? > : \ visuels des éléments patrimoniaux. à | N} l 5 1186 Pa à:
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+ , * VE Le développement des parcs photovoltaïques D. S 5 : SL en requalification des friches industrielles de siméjhy dns j : } CN 3 AL Vel suésr-'Ardoise peut se poursuivre auren : ri Fr À ® SAN Se évitant un continuum de parcs venant recréer
Y'Ardoise ® le caractère industriel et artificiel du paysage. + ,
x x ® =
Roquenjaure = MVézénobres
PU Les installations de grandes étendues
génèrent un risque de coupure et de
: vitrification du paysage à éviter.
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Les parcs photovoltaïques au sol .…. DUNEYcloppement du photovoltaïque par diffil { 2 Lédignan
panel 1 . qu Rose k la diversification des installations est à avec les singularités paysagères 7 L * conduire sans risque de densification. historiques et naturelles et les 2) tés patrimoni È = Avignon Les projets prennent sens dans ualités patrimoniales reconnues ji F po : } le causse x ÉD = Avignon !®s projets prennent sens intérêt national et mondial et 2 de Campestre Yu # 7 les secteurs artificialisés isolés protégées réglementairement. es "Ad plaine ÿ iv P visuellement des lieux de vie ou des
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de Pompignan W insertion paysagère soignée. de Blonde , 1 déla Courme x 7, AE
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Les projets peuvent s'insérer avec frugalité dans les zones planes de e_ de l'Aiguilte® . % Les projets peuvent donner un usage et améliorer les garrigues, non perceptibles depuis les points de vues marquants. e Beubtair® «{ “+ délaissés des abords des voies sans se multiplier en
: & un chapelet régulier, banalisant le paysage. EH nn esrcosese CN de)...” ° Les projets de parcs photovoltaïques au sol'ou en c = Calvisson EP denses seen es een esse ess eseseenenee
ombrières peuvent requalifier le paysage artificialisé, À 4 E es cn conaait à des paysages te la peu soigné des zones d'activités des tissus urbains : e * Bellegarde & aston énergétique es un risque de cnenrrien de Nimes jalonnant l'autoroute A9, en respect de la * @ \ : des installations de production d'énergie renouvelable à
trame et des motifs du parcellaire. * RER moîtriser.
5 :
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Les panneaux photovoltaïques peuvent équiper sobrement
les serres et les toitures des bâtiments agricoles existants, en Lunel = la plaine = Arles 5)
particulier lorsque ces constructions sont en couture des tissus Hi tres du Vistre ù
Le développement de projets agrivoltaïques,
panneaux au sol ou ombrières, peut figer la
saisonnalité des cultures, le caractère vivant
et la dynamique des paysages agraires.
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2 Les projets photovoltaïques peuvent s'insérer dans
: les zones artificialisées en dialoguant avec le tissu
& agricole existant (haies, forme du parcellaire...).
se Les périmètres de protection réglementaire du paysage et du
patrimoine reconnaissent des qualités paysagères historiques et
naturelles d'intérêt national et mondial qui peuvent difficilement
composer avec des installations industrielles comme les parcs 0 10 20 km photovoltaïques au sol.
ocre
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Les ombrières sur les parkings existants peuvent : Mer Méditerranée
composer avec le paysage des périmètres protégés.:
Mars 2023
29 Étude des sensibilités paysagères pour guider le développement de l’énergie solaire photovoltaïque au sol dans le Gard - Territoires & Paysages - DDTM du Gard - Mars 2023
2. Scénarios cartographiques Stratégie paysagère
Parc photovoltaïque
Ombrière photovoltaïque
Projet de parc photovoltaïque
Point de vue
Route paysagère
Sentier de randonnée / GR
Sensibilité paysagère majeure
Sensibilité paysagère forte
Sensibilité paysagère modérée
Perception paysagère L
CI
30 Étude des sensibilités paysagères pour guider le développement de l’énergie solaire photovoltaïque au sol dans le Gard - Territoires & Paysages - DDTM du Gard - Mars 2023
Principales références bibliographiques
Paysage et patrimoine
aAtlas départemental des paysages du Gard, DREAL Occitanie, 2006
aAtlas des paysages du Parc national des Cévennes, 2015
aCharte paysagère et environnementale des Costières de Nîmes, 2007
aCharte paysagère et environnementale des garrigues
intercommunales de Nîmes Métropole, 2010
aCharte paysagère et environnementale de la Vaunage, 2010
aCharte paysagère et environnementale des Côtes du Rhône, 2015
aGrand Site de France Camargue Gardoise : www.camarguegardoise.
com
aAtlas des patrimoines : atlas.patrimoines.culture.fr
aSyndicat mixte des gorges du Gardon : gorgesdugardon.fr
SCoT et planification
aSCoT Sud Gard, Document d’Orientation et d’Objectifs, 2019
aSCoT Uzège Pont du Gard, Document d’Orientation et d’Objectifs, 2019
aSCoT du Gard Rhodanien, Document d’Orientation et d’Objectifs, 2020
aSCoT du Bassin de vie d’Avignon, Document d’orientations générales,
2011
aSCoT Pays des Cévennes, Document d’Orientations et d’Objectifs,
2013
aPCAET des différentes intercommunalités du Gard
Photovoltaïque - Energies Renouvelables
aDocument cadre relatif au développement et à l’implantation d’unités
de production d’énergies renouvelables par panneaux photovoltaïques
sur le périmètre du SCoT du Sud Gard, 2009
aGuide à l’attention des porteurs de projets photovoltaïques au sol,
Direction Départementale des Territoires et de la Mer du Gard, 2017
aEtudes d’Impact Environnemental des projets photovoltaïques dans le
département du Gard et avis de l’autorité environnementale disponibles
en ligne
aGuide de l’étude d’impact installations photovoltaïques au sol,
Ministère de l’Écologie, du Développement Durable, des Transports et
du Logement, 2011
aÉvaluation du gisement relatif aux zones délaissées et artificialisées
propices à l’implantation de centrales photovoltaïques, ADEME, 2019
aMieux maîtriser le développement des EnR sur son territoire - Guide
à l’usage des collectivités locales, Banque des Territoires, 2020
aTransition énergétique : vers des paysages désirables, Chaire Paysage
et Energie, 2022 Territoires Paysages
Conception et réalisation : Territoires & Paysages
www.territoiresetpaysages.fr
Mars 2023